國外家校合作的研究現(xiàn)狀精選(九篇)

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第1篇：國外家校合作的研究現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：中非農(nóng)業(yè)合作;家庭農(nóng)場;經(jīng)驗

基金項目：2014年河北省高等學校科學研究計劃（項目編號：SD141041）

中圖分類號：F3 文獻標識碼：A

收錄日期：2015年7月30日

一、中國在非洲投資發(fā)展家庭農(nóng)場現(xiàn)狀與趨勢

中國與非洲農(nóng)業(yè)合作有著良好的基礎，近幾年中國也積累了一些發(fā)展家庭農(nóng)場的經(jīng)驗，這都為中非以家庭農(nóng)場模式進行農(nóng)業(yè)合作提供了基礎。目前，中國已在非洲建設了一些家庭農(nóng)場，可以說已初具規(guī)模，2006～2007年中國在贊比亞建設了超過12個家庭農(nóng)場，總占地面積達到10，000公頃;2008年，中國總計投資1，000萬美元在非洲建立了23個家庭農(nóng)場;2009年，有超過30個家庭農(nóng)場在非洲投入建設，總投資逾1，500萬美元;尤其是在贊比亞，中國對其農(nóng)業(yè)投資超過1，250萬美元，新增就業(yè)機會超過1萬個。然而，這些家庭農(nóng)場的規(guī)模都比較小，未完全實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟效應。2002年，聯(lián)合國的研究報告顯示，贊比亞的60多萬農(nóng)戶中，過半是小型農(nóng)戶。這些農(nóng)戶主要依靠家庭勞動力，使用人力驅(qū)動的勞動工具，生產(chǎn)效率極低。

非洲家庭農(nóng)場的土地利用率也很低。在一些地區(qū)，農(nóng)戶實行土地輪作、休耕，有時候土地會被閑置兩三年。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)，2012年的非洲實際耕地面積僅占其可耕地面積的29.4%。灌溉系統(tǒng)也很不完善，2009年統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，非洲的灌溉面積僅占耕地總面積的6.08%，低于全球平均水平17.1%，并且區(qū)域分布的也極不平衡;在非洲，供電也是個難題，尤其撒哈拉以南地區(qū)，電力嚴重不足，電網(wǎng)覆蓋面小，運行也不穩(wěn)定。此外，通訊覆蓋率低、語言障礙等因素也都制約著非洲土地利用率的提高。

二、國外發(fā)展家庭農(nóng)場的經(jīng)驗

（一）土地制度靈活。法國采取的是土地集中政策。法國在二戰(zhàn)以后采取了一系列措施鼓勵農(nóng)場主購買土地，擴大經(jīng)營規(guī)模，到1975年的12年間，地價提高了2倍多，提高了農(nóng)場主的生產(chǎn)成本。后來由于法國無條件地廢除一切封建權(quán)利，國家政策干預土地所有權(quán)的私有化，土地逐漸走向集中化。

日本采取所有權(quán)與使用權(quán)相分離的土地制度。日本1962年修改《農(nóng)地法》，允許農(nóng)戶通過土地的買賣來擴大經(jīng)營規(guī)模，增加農(nóng)場的數(shù)量。但是這一政策反而使農(nóng)場數(shù)目由1960年的52.1萬個下降為1970年的35.3萬個，農(nóng)場的產(chǎn)量、利潤也沒有明顯增長。從1960年到1970年的10年間，日本政府農(nóng)地改革的重點開始轉(zhuǎn)向使用制度，鼓勵農(nóng)地所有權(quán)與使用權(quán)的分離，即在家庭占有小規(guī)模農(nóng)地的基礎上擴大土地經(jīng)營規(guī)模。

美國則采取土地租賃制度。經(jīng)過數(shù)十年的探索，1820年美國確立了將共有土地以低價出售給農(nóng)戶，建立家庭農(nóng)場的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟制度，即土地租賃制度。1862年美國通過《宅地法》，向真正需要土地的人贈送公有土地。

（二）農(nóng)場規(guī)模適度。1946～1950年日本把農(nóng)戶土地規(guī)模限制在3公頃以內(nèi)，此后并用法律形式固定下來，1961年制定的《農(nóng)業(yè)基本法》，鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的擴大和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，1962年對該法修訂，農(nóng)戶土地規(guī)?？梢猿^3公頃。

法國大革命時期，國民公會頒布相關(guān)法令，劃分逃亡貴族的土地，以小塊出售;農(nóng)村公共土地則依據(jù)人口進行分配。法國政府廢除一切封建權(quán)利，促使土地走向集中化。從1960年開始，法國農(nóng)場數(shù)量逐年減少，規(guī)模則逐年擴大。

1862年，美國通過《宅地法》向真正需要土地的人贈送公有土地，逐漸實現(xiàn)了土地的私有化。有關(guān)統(tǒng)計資料顯示，占農(nóng)場總數(shù)25%的大農(nóng)場生產(chǎn)了全國農(nóng)產(chǎn)品總量的85%，并且這一比例還在增加。

荷蘭農(nóng)場的經(jīng)營規(guī)模正在逐年擴大。在畜牧業(yè)家庭農(nóng)場方面，奶牛業(yè)家庭農(nóng)場的平均飼養(yǎng)規(guī)模快速擴大到了2003年的59頭，而這一數(shù)字在20世紀60年代還只是不到10頭，年均擴大速率約為4.5%。小規(guī)模家庭農(nóng)場所占奶牛業(yè)家庭農(nóng)場總量的比重持續(xù)下降;中等規(guī)模家庭農(nóng)場所占比重基本保持不變;大型家庭農(nóng)場的所占比重逐年上升。2001年，溫室園藝花卉家庭農(nóng)場的平均面積擴大了3倍多（與1975年相比），溫室規(guī)模小于0.5公頃的小型家庭農(nóng)場的所占比重減小。飼養(yǎng)種用母豬家庭農(nóng)場和蛋雞家庭農(nóng)場經(jīng)營規(guī)模也逐年擴大;大田種植業(yè)家庭農(nóng)場的經(jīng)營規(guī)模也呈現(xiàn)出擴大的趨勢。

德國通過土地整理擴大家庭農(nóng)場經(jīng)營規(guī)模。政府頒布《土地整理法》，經(jīng)過嚴格細密的整理，農(nóng)業(yè)用地實現(xiàn)了集中連片，為家庭農(nóng)場規(guī)模擴大提供了基礎。

（三）農(nóng)場服務組織化程度高。農(nóng)協(xié)是日本家庭農(nóng)場服務的提供者。農(nóng)協(xié)一般來說有三個層次：全國性農(nóng)協(xié)、督道府縣農(nóng)協(xié)和基層農(nóng)協(xié)。各級農(nóng)協(xié)形成了一個全國統(tǒng)一的農(nóng)協(xié)組織系統(tǒng)。它們互相配合，統(tǒng)一組織生產(chǎn)資料的購買、農(nóng)副產(chǎn)品的銷售、農(nóng)場主的金融、保險、衛(wèi)生保健、農(nóng)副產(chǎn)品的加工等。如日本的“大山農(nóng)協(xié)”2010年上半年為會員投保金額高達432億日元，還提供無需擔保、不收利息的貸款。據(jù)統(tǒng)計，日本農(nóng)協(xié)擁有大約100家醫(yī)院和完整的教育體系，國家還設立了農(nóng)協(xié)中央學院，各地擁有農(nóng)協(xié)大學及各種研修中心，有的還出版刊物和報紙。

農(nóng)場主合作社為美國家庭農(nóng)場提供全方位服務。它是由擁有共同所有權(quán)的人們，在非盈利的基礎上，為提供他們自己所需的服務而自愿結(jié)合起來的組織。美國農(nóng)場主合作社由農(nóng)副產(chǎn)品的銷售起步，逐步擴展到農(nóng)副產(chǎn)品加工、農(nóng)用物資供應、各種產(chǎn)前產(chǎn)后的服務和信貸及其他方面。全國共有基層組織機構(gòu)超過3，800個，此外各州都設置了相關(guān)機構(gòu)，聯(lián)合在華盛頓政府機構(gòu)的服務人員，形成自上而下覆蓋全國的網(wǎng)絡服務系統(tǒng)。美國農(nóng)場主合作社通過服務人員向政府提供信息、游說，影響政府的立法以切實維護會員的利益，還定期出版報紙和雜志為會員提供各種服務和咨詢。

“合作社一體化產(chǎn)業(yè)鏈”是荷蘭家庭農(nóng)場的服務形式。家庭農(nóng)場、合作社和公司形成了產(chǎn)業(yè)鏈一體化利益共同體，它們相互支撐又相互制約。家庭農(nóng)場是基礎，組成生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的單位;合作社是主導、核心，全力保障會員家庭農(nóng)場的經(jīng)濟利益;公司主要負責收購、加工與銷售家庭農(nóng)場所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。荷蘭的家庭農(nóng)場幾乎都在不同領域加入了合作社，合作社的市場占有率達到80%以上。

（四）生產(chǎn)經(jīng)營高度專業(yè)化、區(qū)域化。美、法、荷等國家在家庭農(nóng)場的經(jīng)營中具有一個相同的特點――高度的區(qū)域化、專業(yè)化。

美國把全國分為10個“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域”，每個區(qū)域主要生產(chǎn)一至兩種農(nóng)產(chǎn)品。南部平原和西部山區(qū)以牛羊飼養(yǎng)為主;五大湖區(qū)則集中生產(chǎn)乳制品;中部平原是玉米帶;北部平原主要種植小麥;太平洋沿岸地區(qū)則主要種植蔬菜、水果。在這種區(qū)域化布局的基礎上，發(fā)展專業(yè)化的生產(chǎn)經(jīng)營。如專門種植大田作物，專門種植蔬菜或水果，專門飼養(yǎng)牲畜或家禽。

法國家庭農(nóng)場一般只經(jīng)營一種產(chǎn)品，如專門的畜牧農(nóng)場、谷物農(nóng)場、葡萄農(nóng)場、蔬菜農(nóng)場、水果農(nóng)場等。阿爾卑斯地區(qū)則是以水果為主要經(jīng)營產(chǎn)品;皮瞳爾迪、布列塔尼和北部地區(qū)主要是蔬菜罐頭制品區(qū);而布列塔尼、諾曼第地區(qū)是奶制品產(chǎn)區(qū);巴黎地區(qū)、布列塔尼主要是豬肉制品區(qū);阿爾薩斯是啤酒區(qū);北部三省為甜菜主產(chǎn)區(qū)。

荷蘭的大多數(shù)家庭農(nóng)場也都采用專業(yè)化經(jīng)營模式。園藝家庭農(nóng)場分工更細，專業(yè)化程度更深，可細分為盆栽植物家庭農(nóng)場、花卉家庭農(nóng)場、蔬菜家庭農(nóng)場等。在花卉家庭農(nóng)場中，還可繼續(xù)分為鮮切花家庭農(nóng)場、球根花卉家庭農(nóng)場等。還有些家庭農(nóng)場只專門生產(chǎn)一兩種花卉，甚至只專門生產(chǎn)某種花卉的一兩個品種。

（五）生產(chǎn)過程技術(shù)水平高。高科技元素成為荷蘭家庭農(nóng)場發(fā)展的新動力。在育種方面，注重遺傳工程的投資;在農(nóng)作物種植方面，普遍利用溫室進行工廠化生產(chǎn);在畜牧業(yè)中，追求技術(shù)進步，實現(xiàn)了從手工擠奶到擠奶機擠奶到機器人擠奶的轉(zhuǎn)變，這些高科技元素都促進了荷蘭家庭農(nóng)場的發(fā)展。

機械化、自動化是美國家庭農(nóng)場的主要特色。其農(nóng)業(yè)機械化程度高，20世紀40年代就已實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機械化。約翰迪爾公司、福特公司和凱斯萬國公司等農(nóng)業(yè)裝備制造商生產(chǎn)了大量先進農(nóng)業(yè)機械設備。2010年，美國的農(nóng)業(yè)科技成果推廣率接近80%，農(nóng)業(yè)科技對農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的貢獻率也達到了5%以上。

日本從20世紀90年代就開始研究精準農(nóng)業(yè)，即信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)相結(jié)合，這一新理念大大推動了日本家庭農(nóng)場的發(fā)展。

三、中國在非洲發(fā)展家庭農(nóng)場的建議

（一）重視貿(mào)易合作。在未來的中非家庭農(nóng)場合作中，中方應繼續(xù)遵循互惠互利的原則，與非洲國家政府合作，努力推進貿(mào)易便利化，推動中非貿(mào)易全面綜合平衡發(fā)展。一方面中非應積極簽訂雙邊或多邊協(xié)定以營造良好的投資環(huán)境，為中非企業(yè)合作創(chuàng)造良好的客觀條件;另一方面中非應設立中非發(fā)展基金，為雙方農(nóng)業(yè)投資合作提供融資支持。此外，中國政府還應該與投資國政府積極協(xié)商充分合作，指導和幫助中國企業(yè)簽訂符合當?shù)胤煞ㄒ?guī)的合同，使家庭農(nóng)場的運營更加符合當?shù)氐姆梢?guī)范。

（二）重視技術(shù)合作。近年來，中國與許多國家和地區(qū)展開了農(nóng)業(yè)科技交流與合作。如中國與東盟、荷蘭、澳大利亞等國的農(nóng)業(yè)技術(shù)合作都取得良好的示范作用。在中國向非洲投資建立家庭農(nóng)場的過程中，可以更加積極地利用與其他國家的農(nóng)業(yè)技術(shù)合作的成果，通過在非洲引進先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，提高非洲農(nóng)業(yè)技術(shù)含量和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，增加當?shù)丶彝マr(nóng)場的收入。如荷蘭有豐富的畜牧經(jīng)驗與技術(shù)，在花卉種植技術(shù)方面也處于領先地位，中國企業(yè)可以與其合作，并將合作成果運用于非洲家庭農(nóng)場的建設。

（三）重視機械合作。家庭農(nóng)場生產(chǎn)的專業(yè)性和其具有一定規(guī)模的特點，決定了其對先進農(nóng)機具的大量需求;同時，由于家庭農(nóng)場的規(guī)模介于普通農(nóng)戶與大型的專業(yè)合作社之間，其所需的農(nóng)機具產(chǎn)品也有所區(qū)別。中國在非建立家庭農(nóng)場，應與中國國內(nèi)農(nóng)機具生產(chǎn)商合作，“量身定制”兼具全程機械化特點的農(nóng)機具產(chǎn)品，即集耕種收環(huán)節(jié)和播種前種子處理、催芽、移植、除蟲、除草，收獲后的土地整理、糧食處理、儲存、運輸?shù)裙δ苡谝簧淼霓r(nóng)機具，并以低價出口或捐贈的方式提供給非洲家庭農(nóng)場使用。與國內(nèi)機具商的合作不僅能促進在非洲家庭農(nóng)場發(fā)展，還可以帶動中國農(nóng)機具的出口，幫助非洲家庭農(nóng)場實現(xiàn)機械化，提高土地利用效率，一舉多得。

（四）重視風險合作。農(nóng)業(yè)項目初期投入大，回報周期也較長（一般為3～5年），近期收益低。金融機構(gòu)應予以資金融通方面的支持。中國政府也應該在國內(nèi)鼓勵引導建立并完善與建立家庭農(nóng)場及與其經(jīng)營等相關(guān)的保險類別，指導國內(nèi)保險公司擴大農(nóng)業(yè)保險范圍，簡化索賠程序，完善賠償機制，為中國企業(yè)在非的農(nóng)業(yè)投資提供風險規(guī)避渠道。

主要參考文獻：

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