公路安全養(yǎng)護(hù)規(guī)范精選(九篇)

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第1篇：公路安全養(yǎng)護(hù)規(guī)范范文

【摘要】本文把如何搞好高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理工作,從制度建設(shè)、安全管理、裝備建設(shè)、技術(shù)建設(shè)等幾個(gè)方面談了自己的看法,希望能與大家共同探討。

【關(guān)鍵詞】高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理

一、前言

制度是規(guī)范各項(xiàng)工作和人們行為的準(zhǔn)則,一套好的規(guī)章制度,能使各部門工作正常銜接,避免互相扯皮、推諉和工作遺漏,可收到事半功倍的效果。高等級(jí)公路本身固有性質(zhì)決定了高等級(jí)公路損壞后必須及時(shí)進(jìn)行修補(bǔ),尤其是路面部分損壞極易造成交通事故。時(shí)刻為道路使用者提供良好的路況,是公路養(yǎng)護(hù)管理部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。先進(jìn)適用的養(yǎng)護(hù)技術(shù),保證了高等級(jí)公路的正常使用,規(guī)范、科學(xué)、高效的管理使高等級(jí)公路的服務(wù)水平不斷提高。面向二十一世紀(jì)的高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理,必須具備強(qiáng)大的技術(shù)支撐。制定合理的管理措施首先要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確領(lǐng)導(dǎo)及各崗位職工的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。完善安全生產(chǎn)檢查制度。實(shí)行檢查登記制度,對(duì)存在問(wèn)題的事項(xiàng),應(yīng)有書面記錄和書面整改意見,在施工旺季和公路運(yùn)輸繁忙時(shí)期之前應(yīng)對(duì)工程、養(yǎng)護(hù)、機(jī)械設(shè)備等的安全情況進(jìn)行專業(yè)性檢查,安全管理人員要經(jīng)常深入一線檢查、督促安全生產(chǎn)工作。本文把如何搞好高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理工作,從制度建設(shè)、安全管理、裝備建設(shè)、技術(shù)建設(shè)等幾個(gè)方面談了自己的看法,希望能與大家共同探討。

二、科學(xué)規(guī)范日常養(yǎng)護(hù)施工作業(yè),減少或杜絕安全事故的發(fā)生

日常養(yǎng)護(hù)是高等級(jí)公路維修養(yǎng)護(hù)作業(yè)的一個(gè)重要內(nèi)容,由于日常養(yǎng)護(hù)具有經(jīng)常性,部分作業(yè)具有突發(fā)性等特點(diǎn)。因此,科學(xué)規(guī)范日常養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)也是安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容?？茖W(xué)規(guī)范日常養(yǎng)護(hù)作業(yè),首先要根據(jù)不同工種的作業(yè)性質(zhì),制定出合理的安全作業(yè)制度,以制度約束作業(yè)。其次,建立長(zhǎng)效的檢查機(jī)制,通過(guò)檢查及時(shí)糾正作業(yè)中存在的不規(guī)范行為,及時(shí)補(bǔ)充、完善安全操作規(guī)程。再次,建立長(zhǎng)期的安全教育制度,定期對(duì)各工種作業(yè)人員進(jìn)行安全教育,使職工充分認(rèn)識(shí)到安全作業(yè)的重要性,提高職工的安全防范意識(shí)。通過(guò)以制度規(guī)范作業(yè)、以檢查促進(jìn)作業(yè)、以教育保證作業(yè)的機(jī)制,達(dá)到減少、直至杜絕安全事故的發(fā)生。

三、搞好養(yǎng)護(hù)管理基礎(chǔ)工作

一個(gè)單位就像一部運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)器,每個(gè)人就是機(jī)器中的每個(gè)部件,要想整部機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)正常,就必須保證每個(gè)部件運(yùn)轉(zhuǎn)正常。縱觀國(guó)內(nèi)外知名企業(yè),無(wú)不根據(jù)自己企業(yè)的特點(diǎn),制定了一系列切合實(shí)際,操作可行的規(guī)章制度。俗話說(shuō)“無(wú)規(guī)矩不成方圓”,就充分說(shuō)明了這一點(diǎn)。到底要建立哪些制度,本人認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面來(lái)考慮。其一,涵蓋工作范圍的每項(xiàng)工作、每個(gè)步驟,每一個(gè)崗位,其二,便于操作執(zhí)行,言簡(jiǎn)意駭。其三,一切從實(shí)際出發(fā)。我認(rèn)為目前應(yīng)抓緊制定《高等級(jí)公路維修工程定額及編制辦法》,《高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》,《高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理工作檢查評(píng)比辦法及標(biāo)準(zhǔn)》,《高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理手冊(cè)》,并制定詳細(xì)的日常性原始記錄,如公路巡視日記、養(yǎng)護(hù)工作日記、異常天氣記錄、路產(chǎn)損壞記錄、維修工程日記及技術(shù)調(diào)查記錄。既路況調(diào)查記錄、橋梁定期檢查記錄,交通情況調(diào)查記錄、橋涵淤積(沖刷)情況崐觀測(cè)記錄、路面縱橫縫觀測(cè)記錄、橋梁伸縮縫觀測(cè)記錄等等。制定這些原始記錄目的是將公路及與公路有關(guān)的情況及時(shí)準(zhǔn)確記錄下來(lái),進(jìn)行分析、歸納、找出規(guī)律,以便“對(duì)癥下藥”,為做到“預(yù)防養(yǎng)護(hù)”打好基礎(chǔ),最終達(dá)到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、少支出、效果好。把病害處理在萌牙狀態(tài)。以較少的投入獲得最大效益。

四、培養(yǎng)一支反應(yīng)快、技術(shù)熟練、設(shè)備配套的機(jī)械化養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍

培養(yǎng)一支反應(yīng)快、技術(shù)熟練、設(shè)備配套的機(jī)械化養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍,才能保證養(yǎng)護(hù)的及時(shí)性、快捷性。負(fù)責(zé)以路面為主的公路大修,專項(xiàng)工程養(yǎng)護(hù)工作,下設(shè)公路工程作業(yè)隊(duì):負(fù)責(zé)路基、路面、橋涵,防護(hù)及河槽維護(hù)與搶修;房屋維修工程隊(duì):負(fù)責(zé)局管房屋,水、電、暖維修與養(yǎng)護(hù);交通工程隊(duì):負(fù)責(zé)路面標(biāo)線、標(biāo)志、防撞護(hù)欄、隔離柵、收費(fèi)、通訊、監(jiān)控系統(tǒng)維修與養(yǎng)護(hù)。公司內(nèi)設(shè)工程技術(shù)部:負(fù)責(zé)下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)、質(zhì)量檢查、工程量審核。計(jì)劃財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)年度計(jì)劃制定與資金支出控制,工程決算。綜合部:負(fù)責(zé)日常行政、后勤及人事、勞資等工作。

在機(jī)械配備上,必須以專用機(jī)械為主,如洗刨機(jī)、壓路機(jī)、攤鋪機(jī)、拌和樓等,非專用機(jī)械如翻斗車等可采取雇傭社會(huì)車輛方式解決,據(jù)了解目前社會(huì)車輛過(guò)剩,隨時(shí)可以雇到。以減少初期投入過(guò)大資金,并減少管理費(fèi)用和難度。

五、提高養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)

先進(jìn)適用的養(yǎng)護(hù)技術(shù),保證了高等級(jí)公路的正常使用,規(guī)范、科學(xué)、高效的管理使高等級(jí)公路的服務(wù)水平不斷提高。面向二十一世紀(jì)的高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理,必須具備強(qiáng)大的技術(shù)支撐。利用高科技檢測(cè)技術(shù)促進(jìn)工程質(zhì)量監(jiān)測(cè)和公路養(yǎng)護(hù)智能化,通過(guò)利用高精度傳感器、雷達(dá)技術(shù)、RS技術(shù)等高科技手段,實(shí)現(xiàn)人工檢測(cè)向自動(dòng)化檢測(cè)的轉(zhuǎn)變。推廣使用國(guó)外高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)適用新技術(shù)、新材料、新工藝,提高路面耐久性,延長(zhǎng)公路使用壽命。目前,我國(guó)高等級(jí)公路建設(shè)中普遍采用的改性瀝青技術(shù)、SMA路面技術(shù)、土工合成材料、乳化瀝青、稀漿封層等都是發(fā)達(dá)國(guó)家在公路養(yǎng)護(hù)過(guò)程中發(fā)展起來(lái)的,它們的推廣與使用,改善了公路橋梁等建筑的穩(wěn)定性和耐久性,達(dá)到了節(jié)約能源、降低成本,實(shí)現(xiàn)公路交通可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

第2篇：公路安全養(yǎng)護(hù)規(guī)范范文

關(guān)鍵詞：公路養(yǎng)護(hù)、管理措施、安全對(duì)策

中圖分類號(hào)：X734文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一、 加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理的意義

在我國(guó)當(dāng)前所實(shí)施的公路管理體制是以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)作為主導(dǎo)要求，主要是以統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理作為規(guī)定性的建設(shè)原則。長(zhǎng)期以來(lái)，在這種體制下都可以很好地發(fā)揮出對(duì)于投資公路建設(shè)的主動(dòng)性與積極性，而對(duì)于公路在建設(shè)、規(guī)劃以及養(yǎng)護(hù)管理方面等都發(fā)揮出了非常重要的作用。然而在隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制不斷的改革與逐步的深入階段，在這種計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的引導(dǎo)下所形成的公路管理體制，將會(huì)越來(lái)越不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求了，健康的公路事業(yè)在新形勢(shì)的發(fā)展會(huì)產(chǎn)生不利的因素。所以，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求下，就必須要建立科學(xué)、高效的公路管理機(jī)制，同時(shí)這已經(jīng)成為交通主管部門的最為重要的一項(xiàng)管理任務(wù)了，這主要體現(xiàn)幾個(gè)方面。

1.1 作為交通事業(yè)所占的資源與能源都是消耗很大的行業(yè)。在某種程度上，建設(shè)公路事業(yè)的發(fā)展應(yīng)是積極主動(dòng)的，而作為養(yǎng)護(hù)管理工作則是持久的不斷發(fā)展。我國(guó)在人口、資源、環(huán)境等各種因素的矛盾形勢(shì)中，所表現(xiàn)出交通事業(yè)的發(fā)展則需要面臨著更加突出挑戰(zhàn)。因此，逐漸的注重加強(qiáng)提高公路養(yǎng)護(hù)管理工作，并在有效的措施實(shí)現(xiàn)中對(duì)公路的養(yǎng)護(hù)管理，在有效地管理中可以在很大程度上提高公路設(shè)施的利用率，有效地降低占用土地和對(duì)其它資源能量的消耗。

1.2 在管理工作中切實(shí)地提高加強(qiáng)公路的養(yǎng)護(hù)能效，全面改善公路的路況問(wèn)題，并且可以更好的提高運(yùn)輸效率，同時(shí)，這是作為加強(qiáng)公路運(yùn)輸?shù)年P(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是調(diào)整交通運(yùn)輸管理工作最得要因素之一。在我國(guó)對(duì)于公路建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施在大幅度的加量，并且在社會(huì)發(fā)展中也起到了非常重要的作用。但是，在公路養(yǎng)護(hù)管理方面的工作已經(jīng)到位，而且可以提高公路的使用期限，并且在一定程度上也可以減少對(duì)公路的大量投入，減少對(duì)資源能源的耗費(fèi)。然而，如果沒有加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)的管理工作，會(huì)給國(guó)家?guī)?lái)很大的浪費(fèi)與損失，所以，在公路建設(shè)中就必須要加強(qiáng)提高公路養(yǎng)護(hù)管理工作，全面地提高公路使用率，使用期限，以促進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)的大力發(fā)展。

二、 應(yīng)用高質(zhì)量、高效率的公路養(yǎng)護(hù)設(shè)備

為了可以確保實(shí)現(xiàn)公路更加方便、更加快捷的安全運(yùn)輸就需要進(jìn)行機(jī)械化的養(yǎng)護(hù)作為主要趨勢(shì)。然而，在隨著我國(guó)公路交通運(yùn)輸事業(yè)迅猛地發(fā)展，而公路運(yùn)輸?shù)睦锍桃苍谥鹉瓴粩嗟脑黾?，因此，在很多基層公路養(yǎng)護(hù)單位中就會(huì)存在不健全的養(yǎng)護(hù)配備，并且使用期限比較長(zhǎng)、使用效率也比較低下等一些問(wèn)題。對(duì)于養(yǎng)護(hù)的機(jī)械化就難達(dá)到實(shí)際的工程技術(shù)要求規(guī)范，也就不可能發(fā)揮出公路交通應(yīng)有社會(huì)利益與經(jīng)濟(jì)效益。所以，在針對(duì)這種情況時(shí)，就需要引進(jìn)一些性能較好，并且速度較快、高效的自動(dòng)化的公路養(yǎng)護(hù)設(shè)備，并且在很大程度上可以提升公路養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量、提高公路養(yǎng)護(hù)的進(jìn)度，從而減少養(yǎng)護(hù)的成本與工人工作的強(qiáng)度，并且可以更好的提高公路養(yǎng)護(hù)效能的發(fā)展。而對(duì)于基層的公路養(yǎng)護(hù)，則可以應(yīng)用高效率、低成本以及高質(zhì)量的養(yǎng)護(hù)機(jī)械。同時(shí)應(yīng)建立一套公路養(yǎng)護(hù)檔案，以科學(xué)完善的記錄養(yǎng)護(hù)工程資料管理的規(guī)范，以便降低養(yǎng)護(hù)的成本。

三、加強(qiáng)提高職工的業(yè)務(wù)水平素質(zhì)與養(yǎng)護(hù)的管理措施

目前，我國(guó)隨著公路里程迅速的在遞增，對(duì)其養(yǎng)護(hù)公路原有的管理水平以及養(yǎng)護(hù)方法已經(jīng)不能滿足現(xiàn)有的要求了，如果用以前的管理措施用在現(xiàn)在的管理上明顯達(dá)不到要求也不相適應(yīng)。應(yīng)用先進(jìn)、適用的公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)，是為了確保公路可以的正常科學(xué)、規(guī)范、高效的進(jìn)行使用，也是為了促使普通公路可以不斷的提高服務(wù)水平。在應(yīng)用現(xiàn)代的電子信息技術(shù)管理的理念，可以通過(guò)將公路各種各樣的優(yōu)勢(shì)全部的顯現(xiàn)出來(lái)，并且在很大程度上可以更好的發(fā)揮公路的優(yōu)點(diǎn)，以推廣、開發(fā)、應(yīng)用具備現(xiàn)代思想平臺(tái)與技術(shù)，并可以真正發(fā)揮出這些技術(shù)的作用。與此同時(shí)，在實(shí)現(xiàn)對(duì)公路養(yǎng)護(hù)使用功能與期限的作用上，對(duì)此，管理交通部門就必須要提高加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)的管理工作。在跟隨新形勢(shì)不斷的發(fā)展，要以不同的運(yùn)行機(jī)制和養(yǎng)護(hù)管理的體制，從而確保干線公路得以暢通。所以，為了可以更好的提高公路管理養(yǎng)護(hù)的管理水平，就必須要投入部分資金，以全面加強(qiáng)提高公路養(yǎng)護(hù)職工整體的素質(zhì)，以適應(yīng)公路建設(shè)的快速發(fā)展。

四、 加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)的監(jiān)管力度

在公路建設(shè)的管理方面，必須要在公路主管部門的要求下以實(shí)施具體的管理，在相關(guān)部門所執(zhí)行的規(guī)定和項(xiàng)目的全過(guò)程必須要進(jìn)行監(jiān)督管理。需要了解公路主管部門在應(yīng)用合法的權(quán)力時(shí)，需要依法履行對(duì)于公路養(yǎng)護(hù)的責(zé)任和義務(wù)，并且由政府進(jìn)行監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理等。其主要的內(nèi)容體現(xiàn)在：①必須要加強(qiáng)安全保障建設(shè)，全面推動(dòng)標(biāo)線優(yōu)質(zhì)管理。②必須要加強(qiáng)提高對(duì)超限超載的治理，不斷完善地推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制。③必須加強(qiáng)公路的依法行政，大力推動(dòng)路政的高效管理體制。④加強(qiáng)信息化的建設(shè)，提高路政內(nèi)務(wù)科學(xué)管理。⑤加強(qiáng)路政隊(duì)伍的建設(shè)工作，全面地提高人員素質(zhì)。⑥強(qiáng)化公路路政管理，推進(jìn)許可處罰齊頭并進(jìn)。

五、 公路養(yǎng)護(hù)安全的有效對(duì)策

5.1 養(yǎng)護(hù)設(shè)備機(jī)械化

近年來(lái)，許多地區(qū)公路推行快速養(yǎng)護(hù)方法，其宗旨是采取高效率、高技術(shù)含量的機(jī)械化養(yǎng)護(hù)設(shè)備，以有效提高道路養(yǎng)護(hù)施工效率和質(zhì)量，延長(zhǎng)道路使用年限，同時(shí)減少公路施工的作業(yè)人員，壓縮養(yǎng)護(hù)施工時(shí)間，降低發(fā)生交通事故的概率。公路養(yǎng)護(hù)施工中，利用大型瀝青路面熱再生設(shè)備和稀漿封層車施工效率比較高。其中有些大型瀝青路面熱再生設(shè)備工作寬度達(dá)3~4.5 米，工作速度3~9 米／分鐘，所需施工人員只有6~8 人，適合路面結(jié)構(gòu)整體強(qiáng)度滿足，無(wú)法破壞的公路路面養(yǎng)護(hù)需要。其工作效率和經(jīng)濟(jì)效益明顯，對(duì)交通安全也非常有益。在現(xiàn)階段，我們應(yīng)著重做好現(xiàn)有設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，使設(shè)備始終處于良好的運(yùn)行狀態(tài)，并開發(fā)利用好新型的機(jī)械設(shè)備，加強(qiáng)設(shè)備操作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高路面維修施工效率和工程質(zhì)量，切實(shí)保障交通安全。

5.2 養(yǎng)護(hù)施工規(guī)范化

日常養(yǎng)護(hù)是公路維修養(yǎng)護(hù)作業(yè)的一個(gè)重要內(nèi)容，由于日常養(yǎng)護(hù)具有經(jīng)常性，部分作業(yè)具有突發(fā)性等特點(diǎn)。因此，科學(xué)規(guī)范日常養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)也是安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容?？茖W(xué)規(guī)范日常養(yǎng)護(hù)作業(yè)，首先要根據(jù)不同工種的作業(yè)性質(zhì)，制定出合理的安全作業(yè)制度，以制度約束作業(yè)。其次，建立長(zhǎng)效的檢查機(jī)制，通過(guò)檢查及時(shí)糾正作業(yè)中存在的不規(guī)范行為，及時(shí)補(bǔ)充、完善安全操作規(guī)程。再次，建立長(zhǎng)期的安全教育制度，定期對(duì)各工種作業(yè)人員進(jìn)行安全教育，使職工充分認(rèn)識(shí)到安全作業(yè)的重要性，提高職工的安全防范意識(shí)。通過(guò)以制度規(guī)范作業(yè)、以檢查促進(jìn)作業(yè)、以教育保證作業(yè)的機(jī)制，達(dá)到減少公路養(yǎng)護(hù)安全事故發(fā)生的目標(biāo)。

5.3 管理措施制度化

首先要建立健全公路安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確領(lǐng)導(dǎo)及各崗位職工的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。完善安全生產(chǎn)檢查制度。實(shí)行檢查登記制度，對(duì)存在問(wèn)題的事項(xiàng)，應(yīng)有書面記錄和書面整改意見，在施工旺季和公路運(yùn)輸繁忙時(shí)期之前應(yīng)對(duì)工程、養(yǎng)護(hù)、機(jī)械設(shè)備等的安全情況進(jìn)行專業(yè)性檢查，安全管理人員要經(jīng)常深入一線檢查、督促安全生產(chǎn)工作。

第3篇：公路安全養(yǎng)護(hù)規(guī)范范文

基層公路養(yǎng)護(hù)工作的重要性不需要進(jìn)行過(guò)多的贅述，這種重要性也決定了當(dāng)前的基層公路養(yǎng)護(hù)工作是必不可少的，并且因?yàn)槲覈?guó)基層公路的數(shù)量是極為龐大的，所以具體的養(yǎng)護(hù)工作也是較為繁雜的，而因?yàn)楣纷鳛榻煌ㄟ\(yùn)輸?shù)囊粋€(gè)重要組成部分，其使用過(guò)程中必然存在一定的危險(xiǎn)，而這種危險(xiǎn)對(duì)于養(yǎng)護(hù)工作來(lái)說(shuō)也是存在的，這也就表明加強(qiáng)基層公路養(yǎng)護(hù)工作的安全生產(chǎn)管理極為重要。但是就當(dāng)前我國(guó)的基層公路養(yǎng)護(hù)單位的安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀而言，其中問(wèn)題還是比較突出的，比如:首先，安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)是一個(gè)最為關(guān)鍵的問(wèn)題，對(duì)于管理人員來(lái)說(shuō)沒有意識(shí)到基層公路養(yǎng)護(hù)工作的危險(xiǎn)性，進(jìn)而僥幸心理較為嚴(yán)重，而對(duì)于一線的養(yǎng)護(hù)工人來(lái)說(shuō)，因?yàn)槠浠疚幕刭|(zhì)都不高，所以也不會(huì)意識(shí)到安全生產(chǎn)管理的重要性;其次，在實(shí)際的養(yǎng)護(hù)工作中，不存在獨(dú)立完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，尤其是對(duì)于專門的安全生產(chǎn)責(zé)任劃分不明確，進(jìn)而為安全事故的發(fā)展埋下了隱患;最后，養(yǎng)護(hù)施工技術(shù)的操作過(guò)程存在一定的技術(shù)問(wèn)題也會(huì)影響到養(yǎng)護(hù)的安全性。

2加強(qiáng)基層公路養(yǎng)護(hù)單位安全生產(chǎn)管理的措施

2.1強(qiáng)化安全生產(chǎn)理念

針對(duì)當(dāng)前基層公路養(yǎng)護(hù)單位中普遍存在的安全意識(shí)不足問(wèn)題，在今后的養(yǎng)護(hù)工作中，相關(guān)單位必須加強(qiáng)對(duì)于生產(chǎn)安全性的意識(shí)培養(yǎng)，在每一個(gè)養(yǎng)護(hù)工作人員心中樹立起明確的安全生產(chǎn)理念，并且落實(shí)到具體的基層公路養(yǎng)護(hù)過(guò)程中，具體而言，對(duì)于統(tǒng)籌規(guī)劃的基層公路養(yǎng)護(hù)單位的管理層來(lái)說(shuō)，自身必須首先明確基層公路的養(yǎng)護(hù)工作是存在一定的危險(xiǎn)性的，并且這種危險(xiǎn)性極有可能會(huì)導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)人員的傷亡，進(jìn)而自上而下的樹立起安全生產(chǎn)的理念;對(duì)于一線的養(yǎng)護(hù)工人來(lái)說(shuō)，雖然其自身文化素質(zhì)不高，但是并不妨礙其樹立起安全生產(chǎn)的意識(shí)，對(duì)于這一點(diǎn)，可以通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)或者是安全教育的方式來(lái)使其明確安全生產(chǎn)的重要性，尤其是要和自身的安全密切聯(lián)系起來(lái)，結(jié)合當(dāng)前常發(fā)的一些安全事故案例進(jìn)行分析，并且在今后的一線工作中注意這些安全隱患。

2.2加強(qiáng)對(duì)于安全生產(chǎn)制度的建立和完善

針對(duì)當(dāng)前基層公路養(yǎng)護(hù)單位在安全生產(chǎn)過(guò)程中存在的制度缺陷和不足，在今后的生產(chǎn)過(guò)程中必須加強(qiáng)制度的建立和完善，尤其是要具體到安全生產(chǎn)制度的建立和完善上，其中最為核心的就是要加強(qiáng)對(duì)于責(zé)任制的完善，針對(duì)具體的養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃，明確其中存在的安全隱患，然后針對(duì)這些安全隱患對(duì)照著養(yǎng)護(hù)工作人員和管理人員進(jìn)行明確的責(zé)任劃分，把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人身上，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制是保障安全生產(chǎn)的重要條件。

2.3加強(qiáng)安全生產(chǎn)的檢查

在具體的基層公路養(yǎng)護(hù)過(guò)程中，養(yǎng)護(hù)人員不可避免的還會(huì)存在一定的僥幸心理，這正是當(dāng)前大多數(shù)安全事故問(wèn)題發(fā)生的根源，針對(duì)這一問(wèn)題來(lái)說(shuō)，其最為主要的措施就是應(yīng)該加強(qiáng)檢查的力度，針對(duì)養(yǎng)護(hù)工作中涉及到的所有人員和所有場(chǎng)所進(jìn)行全方位的檢查，當(dāng)然，因?yàn)榛鶎庸返臄?shù)量眾多，養(yǎng)護(hù)工作也比較復(fù)雜，所以如果進(jìn)行全面的$時(shí)時(shí)刻刻的檢查也是不現(xiàn)實(shí)的，為了減少安全管理人員的負(fù)擔(dān)，并且同時(shí)保障檢查的效率，可以采取自行檢查$同級(jí)互檢和管理人員抽查的方式進(jìn)行檢查，重點(diǎn)針對(duì)其中存在的一些安全隱患進(jìn)行嚴(yán)厲查處，最大程度的保障基層公路養(yǎng)護(hù)工作的安全性。

2.4加強(qiáng)對(duì)于養(yǎng)護(hù)工作的技術(shù)管理

對(duì)于具體的基層公路養(yǎng)護(hù)工作而言，針對(duì)安全事故的發(fā)生和其具體的施工操作的密切程度來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)工作的技術(shù)管理極為必要，尤其是要加強(qiáng)規(guī)范性管理，避免養(yǎng)護(hù)操作中的一些不規(guī)范為題影響到安全生產(chǎn)，具體來(lái)說(shuō)需要注意以下幾點(diǎn):首先，因?yàn)楫?dāng)前的養(yǎng)護(hù)都是采用機(jī)械設(shè)備操作完成的，而機(jī)械設(shè)備的使用必然存在一定的危險(xiǎn)，這種危險(xiǎn)程度還是比較高的，因此，加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的使用規(guī)范性是首要問(wèn)題;其次，要合理的配置養(yǎng)護(hù)人員，充足的養(yǎng)護(hù)人員配備也是加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)安全的重要舉措;最后，還要確保養(yǎng)護(hù)人員能夠清楚區(qū)分各種道路標(biāo)志，這也是保障養(yǎng)護(hù)工作安全性的重要前提。

3結(jié)束語(yǔ)

第4篇：公路安全養(yǎng)護(hù)規(guī)范范文

【關(guān)鍵詞】公路養(yǎng)護(hù)；管理；方法；措施

良好的公路養(yǎng)護(hù)能夠?yàn)楣沸熊嚢踩?、舒適奠定基礎(chǔ)，加強(qiáng)國(guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)和管理，是現(xiàn)階段我國(guó)公路事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，是現(xiàn)代公路養(yǎng)護(hù)部門的首要工作。公路的養(yǎng)護(hù)需要養(yǎng)護(hù)部門、企業(yè)具有科學(xué)的管理體系。公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)還要完善公路養(yǎng)護(hù)規(guī)章制度，通過(guò)明確的規(guī)章制度知道養(yǎng)護(hù)工作的開展，使養(yǎng)護(hù)工作和管理工作的開展有章可循。

1 公路養(yǎng)護(hù)管理工作的特點(diǎn)

（1）養(yǎng)護(hù)技術(shù)的專業(yè)性和復(fù)雜性。公路的養(yǎng)護(hù)除需要具備機(jī)械化、專業(yè)化外，還需不斷探索和發(fā)展新技術(shù)、新工藝、新材料的使用。在養(yǎng)護(hù)檢測(cè)手段上，需具備現(xiàn)代化綜合檢測(cè)設(shè)備，養(yǎng)護(hù)工作涉及學(xué)科領(lǐng)域比較寬泛，科技含量高、技術(shù)工藝復(fù)雜。

（2）養(yǎng)護(hù)作業(yè)方式的機(jī)動(dòng)性與時(shí)效性。公路的養(yǎng)護(hù)要求快捷機(jī)動(dòng)、實(shí)用高效，養(yǎng)護(hù)工藝、操作規(guī)程程序性強(qiáng)，養(yǎng)護(hù)作業(yè)實(shí)施時(shí)需特別設(shè)置交通安全管制區(qū)段。

（3）實(shí)施養(yǎng)護(hù)作業(yè)的強(qiáng)制性。公路在國(guó)家綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)中所具有的地位及作用，決定了對(duì)公路的養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)是建立在法律法規(guī)基礎(chǔ)上的強(qiáng)制性養(yǎng)護(hù)。

（4）綜合養(yǎng)護(hù)成本高、人員素質(zhì)要求高。公路養(yǎng)護(hù)對(duì)象自身價(jià)值高，為保持或恢復(fù)養(yǎng)護(hù)對(duì)象的使用功能和服務(wù)水平，必須付出高成本。從事養(yǎng)護(hù)的作業(yè)人員、管理人員必須對(duì)養(yǎng)護(hù)對(duì)象的技術(shù)構(gòu)成十分熟悉，必須具備高素質(zhì)。

（5）養(yǎng)護(hù)管理行為已上升為可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，必須樹立服務(wù)與環(huán)保觀念。

2 公路養(yǎng)護(hù)的范圍及分類、方法

根據(jù)公路養(yǎng)護(hù)的特點(diǎn)及性質(zhì)，一般將公路養(yǎng)護(hù)分為日常養(yǎng)護(hù)、定期養(yǎng)護(hù)、臨時(shí)養(yǎng)護(hù)、改善養(yǎng)護(hù)等。

（1）日常養(yǎng)護(hù)即按照需要對(duì)公路的各部位經(jīng)常進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修，以使公路盡可能保持原有狀況，保證在任何天氣的情況下都能通行。主要工作范圍有： 清掃和清理行車道、路緣、水溝、排水管道、交通標(biāo)志、信號(hào)、安全護(hù)欄、割草、修剪樹枝等，以及及時(shí)進(jìn)行修補(bǔ)。

（2）定期養(yǎng)護(hù)即在公路使用壽命期內(nèi)需要進(jìn)行的較長(zhǎng)期的實(shí)施項(xiàng)目。主要工作范圍有： 修補(bǔ)和改善被磨損或發(fā)生形變的行車道磨損層； 修復(fù)路標(biāo)、涵洞、附屬設(shè)施等。

（3）臨時(shí)養(yǎng)護(hù)即在道路質(zhì)量嚴(yán)重變壞時(shí)將其修復(fù)到原始狀態(tài)。主要工作范圍有： 加固和重建路面結(jié)構(gòu)、修復(fù)路基和涵洞； 防止外部因素破壞邊坡穩(wěn)定，如擋土墻維護(hù)、防巖石墜落、防洪、防塌方等。

（4）改善工程主要工作范圍有： 改善瓶頸路段； 糾正過(guò)大的路拱，改善行車視距，改善和調(diào)整交叉路口、公路連接點(diǎn)、出入口，以及消除事故多發(fā)點(diǎn)； 特殊路段的防噪聲工作，建筑物及其他設(shè)施的擴(kuò)建和改造等。

另外，針對(duì)不同的破壞程度有不同的養(yǎng)護(hù)方法，它們不同程度地延長(zhǎng)了公路的使用壽命。目前主要有 4 種不同的養(yǎng)護(hù)方法： 預(yù)防性養(yǎng)護(hù)、修復(fù)性養(yǎng)護(hù)、路面翻修、路面重建等。

3 加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理工作措施及方法

3.1 養(yǎng)護(hù)管理要科學(xué)化和規(guī)范化

養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范化進(jìn)一步加強(qiáng)。明確了部門人員的工作職責(zé)。加強(qiáng)了路況調(diào)查和病害預(yù)測(cè)工作，強(qiáng)化計(jì)劃管理和預(yù)防養(yǎng)護(hù)，建立健全了公路養(yǎng)護(hù)管理的各項(xiàng)制度。部門上下規(guī)范意識(shí)明顯增強(qiáng)，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量不斷提高。堅(jiān)持抓好“養(yǎng)護(hù)材料規(guī)范，養(yǎng)護(hù)作業(yè)規(guī)范，工作行為規(guī)范”，并將其納入養(yǎng)護(hù)工作考核。職工上路作業(yè)身穿安全標(biāo)志服，公路養(yǎng)護(hù)車輛均設(shè)置了明顯的作業(yè)標(biāo)志，實(shí)施了規(guī)范的交通控制。

3.2 提倡養(yǎng)護(hù)管理機(jī)械化

養(yǎng)護(hù)機(jī)械化是公路現(xiàn)代化的必由之路，養(yǎng)護(hù)機(jī)械化是實(shí)現(xiàn)公路使用功能，提高服務(wù)水平的關(guān)鍵。必須不失時(shí)機(jī)地?fù)屪ツ壳拔沂」反蟀l(fā)展的機(jī)遇，立足養(yǎng)護(hù)作業(yè)機(jī)械化、專業(yè)化， 不斷提高公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械的裝備率、配套率。

3.3 加強(qiáng)成本的核算，做到低成本高效益

為實(shí)現(xiàn)低成本、高效益的目的，必須加強(qiáng)成本核算。鑒于公路養(yǎng)護(hù)部門的現(xiàn)狀，對(duì)于從事公路養(yǎng)護(hù)的機(jī)械，建議采用選項(xiàng)核算，將原有的機(jī)械里程表、臺(tái)班表恢復(fù)并進(jìn)行鉛封起來(lái)，每月按上個(gè)月公路里程表或臺(tái)班表減去本月公路里程表或臺(tái)班表進(jìn)行燃潤(rùn)料、修理材料費(fèi)及輪胎的核算；對(duì)于對(duì)外租賃及從事大中修工程的機(jī)械，建議采用全項(xiàng)核算，建立獎(jiǎng)罰制度，做到有獎(jiǎng)即獎(jiǎng)，有罰必罰。集中技術(shù)力量對(duì)養(yǎng)護(hù)新材料、新工藝進(jìn)行推廣，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)改進(jìn)工作，促使養(yǎng)護(hù)成本的降低，提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和效率。

3.4 進(jìn)一步拓寬渠道籌集資金

要對(duì)公路實(shí)行長(zhǎng)期有效的養(yǎng)護(hù)和管理，有效的資金保障是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。就目前情況來(lái)說(shuō)，養(yǎng)護(hù)資金是一個(gè)日益突出的問(wèn)題。養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)雖然年年增加，但嚴(yán)重短缺的現(xiàn)象仍然無(wú)法改變。除此以外，由于養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍機(jī)構(gòu)臃腫加大了養(yǎng)護(hù)費(fèi)短缺的問(wèn)題。盡管上級(jí)公路主管部門也在研究相關(guān)對(duì)策，但那種想用固定的資金投入整體公路的養(yǎng)護(hù)管理顯然是不現(xiàn)實(shí)的。要想徹底解決公路養(yǎng)護(hù)管理中的資金問(wèn)題，我們除了想方設(shè)法減少養(yǎng)護(hù)成本、降低消耗外，還應(yīng)該進(jìn)一步拓寬籌資渠道和擴(kuò)大融資方式。

具體來(lái)講，要積極組織施工隊(duì)伍參與對(duì)外承攬工程，用賺取的工程資金彌補(bǔ)每年高昂的養(yǎng)護(hù)資金缺口，變以前的“路養(yǎng)人”為“人養(yǎng)路”。在加大投入的同時(shí)，還要教育職工樹立“以人為本，以車為本”的養(yǎng)護(hù)服務(wù)理念，努力打造公路養(yǎng)護(hù)品牌，實(shí)現(xiàn)品牌效益。通過(guò)增加養(yǎng)護(hù)投入和加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理使養(yǎng)護(hù)質(zhì)量逐年提高，道路通行能力全面提升，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

3.5 強(qiáng)化業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)完善人才培養(yǎng)體系

公路人才素質(zhì)的提高關(guān)鍵是在培訓(xùn)方面。一是加強(qiáng)技術(shù)崗位培訓(xùn)。隨著機(jī)械化大站的建設(shè)，大量富含“高、精、尖”技術(shù)的先進(jìn)設(shè)備不斷地通過(guò)各種渠道進(jìn)入公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)。要切實(shí)解決養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備與操作管理人員素質(zhì)不配套的問(wèn)題，須分批分時(shí)加強(qiáng)現(xiàn)有養(yǎng)護(hù)職工機(jī)械操作技能的培訓(xùn)工作，讓職工盡快掌握養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備的操作使用技術(shù)。與此同時(shí)，對(duì)于新材料、新工藝、新技術(shù)的運(yùn)用，還必須注重站長(zhǎng)、養(yǎng)護(hù)技術(shù)員、統(tǒng)計(jì)核算員等崗位培訓(xùn)，為今后的發(fā)展提供力量。二是加大業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)。繼續(xù)鼓勵(lì)和支持干部職工參加各種學(xué)歷教育，優(yōu)先給假和解決部分旅差費(fèi)等，注意把普及與提高相結(jié)合，把提高人才素質(zhì)能力作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，進(jìn)一步完善人才培育體系，更好地適應(yīng)公路發(fā)展需求。

4 結(jié)束語(yǔ)

公路養(yǎng)護(hù)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，更是一項(xiàng)民心工程，要真正使養(yǎng)護(hù)部門走出困境，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，完成行業(yè)最大價(jià)值目標(biāo)，僅靠公路部門是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須積極探索適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下公路養(yǎng)護(hù)特點(diǎn)的新的管理機(jī)制努力爭(zhēng)取各級(jí)政府的重視和各個(gè)部門的支持配合，形成合力，使養(yǎng)護(hù)管理工作由部門行為轉(zhuǎn)變?yōu)檎袨楹蜕鐣?huì)行為，才能保證公路事業(yè)的健康發(fā)展，最大限度發(fā)揮公路的投資效能。

參考文獻(xiàn)：

[1]丁俊.公路養(yǎng)護(hù)管理工作探討[J].江西建材，2011，（04）.

第5篇：公路安全養(yǎng)護(hù)規(guī)范范文

根據(jù)2019年度全年的養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)任務(wù)情況結(jié)合公路養(yǎng)護(hù)季節(jié)性特點(diǎn)，現(xiàn)將我局第二季度公路養(yǎng)護(hù)工作安排如下，請(qǐng)各單位認(rèn)真組織實(shí)施。

一、加強(qiáng)公路日常養(yǎng)護(hù)，保持良好穩(wěn)定的公路技術(shù)狀況。

（一）嚴(yán)格執(zhí)行日常養(yǎng)護(hù)巡查制度。

各單位巡查人員應(yīng)按照規(guī)范要求的頻次，堅(jiān)持上路巡查，并做好夜間和特殊訊巡查工作。巡查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行處理，不能夠現(xiàn)場(chǎng)處理的，要及時(shí)填寫維修通知單。對(duì)影響車輛安全通行的，要先設(shè)置明顯的警示安全標(biāo)志，引導(dǎo)車輛安全通行，再及時(shí)進(jìn)行處理。巡查人員要在巡查車中儲(chǔ)備瀝青混合料等材料和養(yǎng)護(hù)工具，發(fā)現(xiàn)影響車輛安全通行的小病害要隨時(shí)進(jìn)行處理，對(duì)于路面、路基、橋涵等附屬物存在的垃圾雜物要隨發(fā)現(xiàn)、隨清理。雨天巡查時(shí)要重點(diǎn)檢查橋涵防護(hù)構(gòu)造物有無(wú)降雨造成的險(xiǎn)情發(fā)生，邊溝等排水系統(tǒng)是否暢通，有無(wú)邊坡垮塌、滑坡和泥石流發(fā)生等情況，同時(shí)要認(rèn)真填寫巡查記錄，如實(shí)反映存在的問(wèn)題。對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的損壞路產(chǎn)路權(quán)的行為，要及時(shí)以書面形式告知路政部門進(jìn)行查處。

（二）是及時(shí)處治翻漿，確保行車暢通。

近幾年來(lái)，我局集中力量對(duì)翻漿嚴(yán)重路段進(jìn)行了徹底處治，今年各條路線翻漿較少，各單位要做到隨發(fā)生、隨處治，處治過(guò)程中要加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理和車輛疏導(dǎo)，保證作業(yè)安全。

（三）狠抓路面修補(bǔ)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)“零返修率”目標(biāo)。

各單位在油路修補(bǔ)前要準(zhǔn)確分析病害產(chǎn)生的原因，科學(xué)制定路面維修方案。修補(bǔ)面層需鋪筑基層的，要合理控制基層所用結(jié)合料水泥的劑量，且水泥技術(shù)指標(biāo)要滿足要求。要嚴(yán)格控制基層材料的含水量、拌和的均勻性、以及鋪筑厚度、壓實(shí)度、平整度、橫坡等技術(shù)指標(biāo)，特別是基層的養(yǎng)生各單位要采取行之有效的措施，確保結(jié)構(gòu)強(qiáng)度的形成。油路修補(bǔ)要嚴(yán)格控制好瀝青混合料的級(jí)配、油石比、溫度、攤鋪厚度、壓實(shí)度，做到幾何尺寸規(guī)范、接茬平順、表面平整，密實(shí)美觀，確保面層修補(bǔ)一處、成功一處。面層雙層修補(bǔ)時(shí)，上面層盡可能用密級(jí)配瀝青混凝土，面層修補(bǔ)粗骨料必須全部采用碎石，禁止摻配礫石；修補(bǔ)時(shí)要分層錯(cuò)臺(tái)，接合面粗糙度不夠的要拉毛處置。油路修補(bǔ)要杜絕因基層強(qiáng)度不足、原材料不合格、面層級(jí)配不規(guī)范、密實(shí)度不夠等原因形成的質(zhì)量通病。高養(yǎng)中心要及時(shí)督促市場(chǎng)化養(yǎng)護(hù)中標(biāo)單位做好G30線嘉安段路面病害處置工作，嚴(yán)把原材料、施工質(zhì)量關(guān)，確保病害處治質(zhì)量合格。

（四）加強(qiáng)橋涵日常養(yǎng)護(hù)，確保危橋改造項(xiàng)目按期完工

各養(yǎng)護(hù)單位要定期做好橋涵經(jīng)常性檢查，準(zhǔn)確掌握其技術(shù)狀況，將經(jīng)常檢查落到實(shí)處。加強(qiáng)橋涵日常養(yǎng)護(hù)，對(duì)排水設(shè)施及時(shí)疏通，伸縮縫及時(shí)清理，橋面裂縫及時(shí)修補(bǔ)等工作，發(fā)現(xiàn)橋涵病害及時(shí)采取合理措施。加強(qiáng)對(duì)四類橋觀測(cè)力度，高養(yǎng)中心要對(duì)**段、**段橋梁出現(xiàn)的特殊病害做好觀測(cè)記錄，隨時(shí)掌握橋梁病害發(fā)展情況，如有問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)，技術(shù)科將協(xié)調(diào)省局科信處爭(zhēng)取列入今年預(yù)防性養(yǎng)護(hù)工程。同時(shí)，各單位要加快“中國(guó)公路橋梁管理系統(tǒng)”中橋梁編碼、坐標(biāo)、路線編號(hào)等信息的錄入工作，根據(jù)國(guó)道路網(wǎng)命名編號(hào)調(diào)整橋梁信息，對(duì)因調(diào)整不及時(shí)受到省局通報(bào)的單位要進(jìn)行處罰。目前，我局危舊橋加固改造項(xiàng)目前期工作均已完成并陸續(xù)開工，現(xiàn)場(chǎng)辦要嚴(yán)抓質(zhì)量、緊盯安全、倒排工期，在第二季度末完成Z113線茅庵河大橋改建工程橋梁下部結(jié)構(gòu)樁基礎(chǔ)及橋墩主體澆筑任務(wù)、G312線總寨斜橋等四座橋梁加固改造工程要全部完工。

（五）修復(fù)完善交通安全設(shè)施，提高公路安全保障水平

所有管養(yǎng)路線的標(biāo)線、標(biāo)志、防撞墻、防撞墩、波形護(hù)欄、里程碑、百米樁、示警樁、道口標(biāo)等沿線設(shè)施要及時(shí)維修，并補(bǔ)充缺失不全和調(diào)整不合理的標(biāo)志牌、防護(hù)欄等安全設(shè)施。要及時(shí)修剪或清除遮擋交通標(biāo)志、反光鏡和影響行車的樹枝或物件。高養(yǎng)中心要盡快督促G30線連霍高公路嘉安段養(yǎng)護(hù)中標(biāo)單位，按照交安設(shè)施相關(guān)《規(guī)范》要求，對(duì)中央分隔帶防眩網(wǎng)立柱頂端的反光膜進(jìn)行更換，確保夜間反光設(shè)施發(fā)揮應(yīng)有的作用。阿克塞段要加強(qiáng)未改造避險(xiǎn)車道的日常養(yǎng)護(hù)，保證車道材料符合相關(guān)規(guī)范要求并及時(shí)翻松、整平。各單位要建立健全交通安全設(shè)施修復(fù)檔案，對(duì)修復(fù)地點(diǎn)、數(shù)量以影像資料等形式詳細(xì)記錄，并要求將修復(fù)檔案和新增交通安全設(shè)施檔案提交路政部門以便及時(shí)有效維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)。

（六）抓好績(jī)效考核工作

各養(yǎng)護(hù)單位要堅(jiān)持對(duì)養(yǎng)管站（養(yǎng)護(hù)工區(qū)）進(jìn)行月度考核，養(yǎng)管站（養(yǎng)護(hù)工區(qū)）對(duì)職工進(jìn)行日考核制度，要明確每項(xiàng)工作的工作目標(biāo)，并將目標(biāo)自上而下分解到每個(gè)職工身上；作業(yè)中必須明確每道工序的工作責(zé)任，上道作業(yè)工序完成后，需經(jīng)相關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)達(dá)標(biāo)，下道工序方可進(jìn)行；要對(duì)工作內(nèi)容進(jìn)行量化考核，讓考核結(jié)果與績(jī)效工資掛鉤，真正發(fā)揮績(jī)效考核的作用，充分激發(fā)干部職工的工作積極性，促進(jìn)養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)向?qū)I(yè)化、精細(xì)化、規(guī)范化方向發(fā)展。

二、以開展“公路全域無(wú)垃圾（2018-2020年）專項(xiàng)整治行動(dòng)”為契機(jī)，全面做好各管養(yǎng)路線的路域環(huán)境綜合治理。

各養(yǎng)護(hù)單位要按照構(gòu)建“暢、安、舒、美”公路通行條件為總目標(biāo)，通過(guò)集中整治，協(xié)同聯(lián)動(dòng)，提升公路養(yǎng)護(hù)管理和綜合服務(wù)能力，和路政、收費(fèi)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，同地方鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府加強(qiáng)溝通聯(lián)系，重點(diǎn)加強(qiáng)各線路城鎮(zhèn)路段的綜合治理。對(duì)國(guó)省干線公路、重要旅游線路、村鎮(zhèn)路段路容路貌、路域環(huán)境要進(jìn)行大規(guī)模整治，除路面保潔，邊溝及路肩整修外，對(duì)公路用地范圍內(nèi)的雜物及用地外影響路容路貌的堆積物也要進(jìn)行徹底清理，清理的雜物要妥當(dāng)處理，不得二次影響路容路貌，要摒棄過(guò)去遇到檢查整治“一陣風(fēng)”式的做法，路域環(huán)境整治工作形成常態(tài)化。各養(yǎng)護(hù)單位及養(yǎng)管站(養(yǎng)護(hù)工區(qū))要加強(qiáng)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)，努力為一線職工創(chuàng)造整潔、安全、舒適、優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。

三、加強(qiáng)公路預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，延長(zhǎng)公路使用壽命。

近期，管理局將安排相關(guān)科室人員，根據(jù)各養(yǎng)護(hù)單位上報(bào)的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，對(duì)各線路實(shí)施路段進(jìn)行二次調(diào)查，各單位要及時(shí)收集、整理好預(yù)防性養(yǎng)護(hù)實(shí)施路段的各類技術(shù)狀況資料，下一步將根據(jù)實(shí)際情況下達(dá)全局的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)實(shí)施計(jì)劃，各養(yǎng)護(hù)單位要對(duì)此項(xiàng)工作重視對(duì)待、提前準(zhǔn)備，按照計(jì)劃要求完成公路預(yù)防性養(yǎng)護(hù)任務(wù)。二是各養(yǎng)護(hù)單位要結(jié)合管養(yǎng)路線實(shí)際，選擇應(yīng)用灌縫、貼縫、微表處、開普封層、碎石封層、瀝青還原劑噴涂等預(yù)防性養(yǎng)護(hù)措施及時(shí)處治路面表層料散失、瀝青老化和路面輕度龜網(wǎng)裂等病害，防止地表水下滲引發(fā)公路病害。特別是一些小型的嚴(yán)重龜網(wǎng)裂，各養(yǎng)護(hù)單位要利用小型瀝青撒布車、壓路機(jī)等設(shè)備配合人工進(jìn)行小面積碎石封層，要注意控制好用油量和成型外觀幾何形狀。三是各養(yǎng)護(hù)單位在灌縫過(guò)程中要嚴(yán)格控制灌縫寬度、厚度及外觀質(zhì)量，清縫工作要認(rèn)真細(xì)致，灌縫后要留有足夠的不通車養(yǎng)生時(shí)間，力爭(zhēng)做到灌一米成型一米，達(dá)標(biāo)一米。四是要做好路基和橋涵防護(hù)構(gòu)造物的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，把各類病害消除在萌芽狀態(tài)。

四、精心實(shí)施養(yǎng)護(hù)維修工程，保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。

目前，大部分工程項(xiàng)目已按照省局要求于3月1日前開工建設(shè)，為了加強(qiáng)各項(xiàng)工程的統(tǒng)一管理，成立了養(yǎng)護(hù)維修工程項(xiàng)目管理辦公室，針對(duì)每個(gè)項(xiàng)目成立了現(xiàn)場(chǎng)辦，派駐專職人員做好各項(xiàng)工程的管理工作。其中預(yù)防性養(yǎng)護(hù)工程要盡快完成招投標(biāo)等前期工作，務(wù)必于5月上旬開工，保證在6月30日前完成全部施工任務(wù)；普通國(guó)道命名編號(hào)調(diào)整工程要保證在4月20日前完成施工任務(wù)；安全生命防護(hù)工程施工任務(wù)重、安全風(fēng)險(xiǎn)高，現(xiàn)場(chǎng)管理人員要高度重視，加強(qiáng)質(zhì)量進(jìn)度管理，確保不出安全事故，保證在6月30日前完成施工任務(wù)。各現(xiàn)場(chǎng)辦要及時(shí)審定施工組織設(shè)計(jì)、交通保障方案及安全作業(yè)方案，聯(lián)合交警、路政等部門進(jìn)行評(píng)審。監(jiān)理單位要對(duì)施工單位的履約情況進(jìn)行檢查，并及時(shí)上報(bào)檢查情況。施工單位要建立工程質(zhì)量控制體系，嚴(yán)守“質(zhì)量、安全、廉政”三條高壓線，要重視施工現(xiàn)場(chǎng)細(xì)節(jié)管理，做到文明施工、安全施工，樹立良好的社會(huì)形象。

五、做好規(guī)范化管理內(nèi)業(yè)資料收集整理工作，凸顯我局養(yǎng)護(hù)管理亮點(diǎn)。

在日常養(yǎng)護(hù)工作中樹立服務(wù)理念。按照管理局養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范化資料的要求內(nèi)容強(qiáng)化日常養(yǎng)護(hù)管理，收集整理好各類規(guī)范化管理資料。日常養(yǎng)護(hù)規(guī)范化資料范本已下發(fā)各養(yǎng)護(hù)單位，各單位要參照此范本做好“十三五”期間規(guī)范化管理資料的填寫收集工作，做到內(nèi)容齊全、資料閉合、影像資料清晰，將我局“十三五”期間養(yǎng)護(hù)管理特色及亮點(diǎn)凸現(xiàn)出來(lái)。

六、加強(qiáng)車機(jī)管理，提高機(jī)械設(shè)備的完好率和利用率。

一是要進(jìn)一步完善車機(jī)管理的各類制度、辦法、實(shí)施細(xì)則、操作規(guī)程等，以制度約束人、激勵(lì)人，形成有效的獎(jiǎng)懲管理機(jī)制，不斷提高機(jī)械設(shè)備完好率、利用率，實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗。二是抓好機(jī)駕操作人員教育培訓(xùn)，抓好技能擴(kuò)展，提倡一專多能，緩解機(jī)械操作人員短缺的矛盾。三是繼續(xù)抓好車機(jī)基礎(chǔ)性管理工作，包括車機(jī)信息管理、車機(jī)購(gòu)置管理、車機(jī)使用管理、車機(jī)維修管理、車機(jī)保養(yǎng)管理、車機(jī)報(bào)廢管理、操作人員安全管理和技術(shù)培訓(xùn)管理等。四是加強(qiáng)車機(jī)保養(yǎng)，對(duì)車機(jī)設(shè)備進(jìn)行強(qiáng)制保養(yǎng)，堅(jiān)持“視情修理、強(qiáng)制維護(hù)”制度，確保車機(jī)較高完好率。五是安排專人對(duì)車機(jī)進(jìn)行管理，堅(jiān)持對(duì)運(yùn)行車機(jī)進(jìn)行日記錄、月考核、季通報(bào)、年獎(jiǎng)懲，切實(shí)把單機(jī)考核工作落到實(shí)處。

七、加強(qiáng)公路水毀防治，確保公路安全渡汛。

各單位要按照“預(yù)防為主，防治結(jié)合，先保通，后搶修”的原則，早動(dòng)手、早安排，提前做好公路水毀預(yù)防工作。一是做好防汛搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備和筑路材料等物資的保障與儲(chǔ)備，汛情發(fā)生時(shí)保證物資及時(shí)到位。二是要在汛期來(lái)臨前，對(duì)所轄公路路基、路面、橋涵等設(shè)施進(jìn)行拉網(wǎng)式水毀隱患排查，特別是對(duì)近兩年大雨災(zāi)害導(dǎo)致的路基塌方、路面沉陷路段進(jìn)行仔細(xì)排查，發(fā)現(xiàn)隱患立即進(jìn)行處理。三是對(duì)危險(xiǎn)橋梁實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控，全面檢查橋涵各部位情況，及時(shí)清理河道漂浮物，保障橋梁安全，確保公路安全暢通。四是嚴(yán)格汛期值班制度，確保動(dòng)態(tài)及時(shí)掌握、信息傳遞準(zhǔn)確、問(wèn)題處理得當(dāng)。五是加強(qiáng)同氣象、水利等部門的聯(lián)系和溝通，隨時(shí)掌握氣象信息和汛情動(dòng)態(tài)，做好局部的監(jiān)控和防范工作。

八、抓好安全生產(chǎn)工作，杜絕安全事故發(fā)生。

第6篇：公路安全養(yǎng)護(hù)規(guī)范范文

【關(guān)鍵詞】公路養(yǎng)護(hù) 安全 探討

當(dāng)車輛在路上快速行駛時(shí)，未經(jīng)完全封閉的交通上進(jìn)行對(duì)道路，測(cè)試和維護(hù)工作，調(diào)查將面臨著一定的危險(xiǎn)。這一危險(xiǎn)是來(lái)自高速的車輛，并在同一時(shí)間對(duì)在高速公路的乘客和維修工人造成了威脅。從而就必須管制作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和車輛交通。而在我國(guó)由于各種過(guò)去的道路和高速道路上發(fā)生交通事故，造成公路維修工作的交通意外，導(dǎo)致作業(yè)人員或經(jīng)過(guò)的車輛受到傷害的現(xiàn)象占有一定的比例，由此甚至造成巨大損失。

1 實(shí)施公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)管理的重要性

通過(guò)線路的因素較大的影響，時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，該公路貫穿全北部和南部線的運(yùn)行，例如不同地區(qū)的天然環(huán)境和氣候之間的差異，流量區(qū)域，交通高峰和低谷的乘客量的差異等方面，這些因素，造成多多少少的公路運(yùn)輸?shù)膯?wèn)題，有必要對(duì)實(shí)時(shí)道路，可以設(shè)置在目標(biāo)安全的操作管理維護(hù)。唯一的道路以確保在高速公路的完整性的質(zhì)量，并保證用于確保操作的質(zhì)量，為了推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，以確保良好的溝通區(qū)域間的交流，它是保證系統(tǒng)正常運(yùn)行的居民的安全。

2 公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)管理中存在的主要問(wèn)題

2.1 路面保潔

按照公路日常養(yǎng)護(hù)維修維護(hù)的作業(yè)方式，一般分為集體作業(yè)和分段包干作業(yè)。就路面保潔工作來(lái)講，一般都是實(shí)行分段包干的方式，特別情況下，還雇用少部分當(dāng)?shù)孛窆?。這些人員缺乏安全知識(shí)，安全防范意識(shí)不強(qiáng)，在清理路肩和中央分隔帶的垃圾時(shí)，經(jīng)常會(huì)有橫穿道路行為發(fā)生；保潔車作業(yè)時(shí)揚(yáng)塵過(guò)大，作業(yè)警示標(biāo)志不明顯；有時(shí)夜間加班清掃路面，工作中存在一定安全隱患。

2.2 日常巡查

養(yǎng)護(hù)的道路的日常巡查是必備的內(nèi)容之一，包括每日巡查、定期巡查、特殊情況巡查、夜間巡查等。路基，道路，橋梁，除了定期巡查之外通常還需要徒步來(lái)識(shí)別交通安全設(shè)施是否存在危害。

2.3 小修養(yǎng)護(hù)施工

公路的小修養(yǎng)護(hù)施工由于點(diǎn)多、線長(zhǎng)、涉及面廣且均處于路面中央作業(yè)，風(fēng)險(xiǎn)性高。一些維護(hù)和施工人員普遍存在僥幸和特權(quán)的心理，施工的警告標(biāo)志，在許多情況下，都非常不規(guī)則排列，有時(shí)不放置施工牌子；在工程量相對(duì)較大時(shí)，需要大范圍的放置各種大型施工警示標(biāo)志，容易造成通行的車道狹窄，影響車輛的通行，少數(shù)人員強(qiáng)行超車也會(huì)引發(fā)交通安全事故。

3 針對(duì)完善公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)管理的對(duì)策研究

3.1 建立、健全公路養(yǎng)護(hù)中有關(guān)安全制度和規(guī)范化的進(jìn)程

在職業(yè)安全方面公路養(yǎng)護(hù)，完善的管理體系起到比其他的監(jiān)管和效益的重大的角色。然而，許多我們目前的道路養(yǎng)護(hù)部門中無(wú)處不在的對(duì)應(yīng)管理體系不完善問(wèn)題，這其中的一個(gè)重要原因是，影響公路養(yǎng)護(hù)得到展望了較大的發(fā)展，將與維護(hù)當(dāng)前道路中的安全操作干擾。因此我們的管理體系完備，相應(yīng)的維護(hù)管理系統(tǒng)必須是健全的，例如獎(jiǎng)懲制度、安全預(yù)警制度等，而且要得到很好的執(zhí)行。只有在健全制度的規(guī)范下，才能保證公路養(yǎng)護(hù)工作的規(guī)范性。

3.2 加強(qiáng)安全教育和安全培訓(xùn)工作

安全教育和安全培訓(xùn)是提高安全意識(shí)、管理水平的基礎(chǔ)。必須加強(qiáng)全體職工的安全教育，把“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩保M(jìn)而轉(zhuǎn)化到“我會(huì)安全”，努力形成“以人為本，關(guān)注安全，人人防范事故”的安全氛圍，使全員、全方位的安全意識(shí)得到提升。平時(shí)注重積累安全經(jīng)驗(yàn)、提高安全意識(shí)，也許就會(huì)避免一次事故。全體員工在進(jìn)行養(yǎng)護(hù)工作時(shí)要堅(jiān)持“預(yù)防為主”的原則，要在施工標(biāo)志的擺放檢查、著裝、施工作業(yè)程序等細(xì)節(jié)上下工夫，各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)區(qū)的布置位置和長(zhǎng)度應(yīng)保證養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)人員、設(shè)備和過(guò)往車輛的安全；不要怕麻煩、圖省事，要經(jīng)常對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理，要不斷從工作中找出影響安全生產(chǎn)的因素，有預(yù)見的處理安全生產(chǎn)隱患，積累經(jīng)驗(yàn)，不斷進(jìn)行改進(jìn)。

3.3 加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理

養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員必須按要求穿著安全作業(yè)服，按規(guī)范合理布置路面施工點(diǎn)，要部分封閉施工時(shí)要確保過(guò)度區(qū)的最小長(zhǎng)度，按規(guī)定將安全標(biāo)志擺設(shè)在施工現(xiàn)場(chǎng)里，及時(shí)扶正傾倒的標(biāo)志，修復(fù)破壞的標(biāo)志。施工作業(yè)點(diǎn)要采用隔離措施，避免灑落物阻礙交通；設(shè)置專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮，使施工與交通相互影響的情況盡量減少，配合相關(guān)部門維持現(xiàn)場(chǎng)交通。施工現(xiàn)場(chǎng)要過(guò)夜要將反光標(biāo)志進(jìn)行安放。提高巡查力度，對(duì)路面影響行車的拋灑廢棄物及時(shí)清除。路面由于施工需要要管制、分流交通等措施時(shí)，要密切配合相P部門。工期較緊的養(yǎng)護(hù)施工工程，要嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量及時(shí)效規(guī)定，并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)真清理，使交通及時(shí)開放。對(duì)一些不可以及時(shí)處理并影響交通的情況要制定緊急預(yù)案，對(duì)路面出現(xiàn)的坑洞要進(jìn)行臨時(shí)填補(bǔ)。

3.4 加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)設(shè)備操作與停放管理

嚴(yán)格按照規(guī)定對(duì)養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)的車輛、設(shè)備進(jìn)行操作。停放作業(yè)車輛時(shí)，必須要在指定的作業(yè)區(qū)進(jìn)行停放，對(duì)臨時(shí)停放點(diǎn)要按規(guī)定設(shè)置臨時(shí)停放標(biāo)志。夜間施工車輛及機(jī)械設(shè)備盡可能不要?？吭谧鳂I(yè)區(qū)的行車道內(nèi)，防止誤入作業(yè)區(qū)的車輛損壞停放的車輛。

流動(dòng)作業(yè)管理。按要求對(duì)流動(dòng)養(yǎng)護(hù)作業(yè)車輛、設(shè)備進(jìn)行標(biāo)志的設(shè)置，流動(dòng)作業(yè)設(shè)備的行駛的方向禁止出現(xiàn)逆行的情況。盡量在能見度較好的天氣情況下，進(jìn)行施肥、綠化灑水、清掃、清洗設(shè)施等流動(dòng)作業(yè)。

養(yǎng)護(hù)材料、設(shè)備、大型構(gòu)件運(yùn)輸。運(yùn)輸養(yǎng)護(hù)材料、設(shè)備進(jìn)行養(yǎng)護(hù)的交通工具在公路內(nèi)非封閉區(qū)都要嚴(yán)格按照交通法規(guī)及公路管理辦法進(jìn)行。禁止隨意停車、調(diào)頭、逆向行駛或不按規(guī)定使用中央活動(dòng)開口。

養(yǎng)護(hù)安全信息管理。對(duì)路況實(shí)行巡查及緊急情況報(bào)告制度，準(zhǔn)確掌握所轄路段路況及養(yǎng)護(hù)施工信息。對(duì)有可能影響施工的情況要向上級(jí)部門報(bào)告，及時(shí)上報(bào)突發(fā)緊急情況，并認(rèn)真記錄收集到的養(yǎng)護(hù)信息。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，隨著交通運(yùn)輸業(yè)不斷的發(fā)展，公路的養(yǎng)護(hù)施工以及安全管理問(wèn)題，已經(jīng)成為目前最為重要的話題，所以在公路的施工過(guò)程中，一定要按照相關(guān)規(guī)定認(rèn)真操作施工，熟悉了解相關(guān)安全問(wèn)題和解決措施，有效提高我國(guó)公路工程的安全管理，進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)的交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

第7篇：公路安全養(yǎng)護(hù)規(guī)范范文

關(guān)鍵詞：公路 ；養(yǎng)護(hù)； 管理

中圖分類號(hào)：X731文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、公路養(yǎng)護(hù)的概念

公路養(yǎng)護(hù)是指為保持公路經(jīng)常處于完好的狀態(tài)，防止其使用質(zhì)量下降，并向公路使用者提供良好的服務(wù)所進(jìn)行的作業(yè)。公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)一劃分為日常養(yǎng)護(hù)、定期養(yǎng)護(hù)、特別養(yǎng)護(hù)和改善工程四類。

公路養(yǎng)護(hù)管理特指公路建成投入使用后所進(jìn)行的養(yǎng)護(hù)作業(yè)管理。其目的是充分實(shí)現(xiàn)公路的使用功能，并不斷提高服務(wù)水平。

二、公路病害及成因的分析

導(dǎo)致路面發(fā)生破損的原因很多,如路面結(jié)構(gòu)、材料組成、車輛荷載和外部環(huán)境等?，F(xiàn)結(jié)合實(shí)際情況,對(duì)上述主要病害的形成原因進(jìn)行了簡(jiǎn)單分析,得到以下幾方面的結(jié)論：

1、強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)

養(yǎng)護(hù)作業(yè)開始前，必須做好工人的安全教育工作，樹立“安全第一”的意識(shí)，從思想上重視，從上層領(lǐng)導(dǎo)抓起，層層落實(shí)，讓安全意識(shí)不僅僅是掛在嘴邊的口頭禪，而是要在每個(gè)人心里樹立起安全的重要性。首先，要實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)制度，明確責(zé)任，層層落實(shí)，狠抓安全意識(shí)建設(shè)，培養(yǎng)安全生產(chǎn)意識(shí)高的養(yǎng)護(hù)作業(yè)隊(duì)伍。其次，要強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍保障作業(yè)人員自身、設(shè)備、過(guò)往車輛安全的意識(shí)。具體措施是：與作業(yè)隊(duì)簽訂《安全生產(chǎn)合同》，在合同中對(duì)作業(yè)隊(duì)就安全生產(chǎn)保證措施、突發(fā)事故應(yīng)急方案和安全人員名單做文字性的交底，明確每個(gè)人的職責(zé)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)的意識(shí)。最后，對(duì)所有人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，通過(guò)講解、培訓(xùn)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理規(guī)定、施工中的安全注意事項(xiàng)、安全生產(chǎn)基本知識(shí)做系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，強(qiáng)化所有人員的安全意識(shí)，有條件的組織各部門進(jìn)行應(yīng)急演練，加強(qiáng)每個(gè)人在安全工作中的作用，從源頭上減少安全隱患。

2、渠化交通和車輛制動(dòng)引發(fā)車轍。車轍是道路主要病害之一,結(jié)合大城市內(nèi)交通的特點(diǎn),產(chǎn)生車轍的主要原因有以下兩點(diǎn):①大城市交通量大,渠化交通現(xiàn)象普遍,尤其是在快速路主干道上,許多大型運(yùn)輸車輛排隊(duì)高速行駛,這是誘發(fā)車轍的主要原因之一;②調(diào)查顯示,除主路某些路段產(chǎn)生嚴(yán)重車轍外,輔路交叉口的停車等候一側(cè)是車轍的另一個(gè)高發(fā)區(qū),且交叉口處的車轍深度較大,嚴(yán)重地段可達(dá)3～4 cm,長(zhǎng)度可延伸幾十米。從力學(xué)分析角度出發(fā),這是由于車輛在紅燈時(shí)到達(dá)交叉口而快速剎車,相對(duì)于勻速行駛狀態(tài),剎車狀態(tài)時(shí)路面與車輪間的摩擦力較大,于是在路面內(nèi)部引起較大的水平剪切力,當(dāng)路面反復(fù)頻繁地承受這種水平推移作用時(shí),便導(dǎo)致了車轍的產(chǎn)生。

三、安全養(yǎng)護(hù)的事中及事后控制

1、施工現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域的劃分和設(shè)立

養(yǎng)護(hù)安全管理的重要環(huán)節(jié)就是現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的安全管理，因此，在施工前必須要強(qiáng)調(diào)養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的安全管理。在公路養(yǎng)護(hù)施工的時(shí)候，我們要嚴(yán)格劃分施工區(qū)域，因此來(lái)設(shè)施安全警示標(biāo)志，讓六個(gè)區(qū)域（是指上游過(guò)渡區(qū)、緩沖區(qū)、作業(yè)區(qū)、下游過(guò)渡區(qū)、終止區(qū)）保證給道路使用者和現(xiàn)場(chǎng)施工人員以最好的保護(hù)。

2、養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的交通安全管理

養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的交通安全管理是安全作業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在復(fù)雜多變的養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，維持好來(lái)往車輛的秩序，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)工作人員、機(jī)械的安全，有效的落實(shí)交通安全管理措施，充分發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)安全員的作用。

3、養(yǎng)護(hù)作業(yè)進(jìn)行中的安全管理

在養(yǎng)護(hù)作業(yè)過(guò)程中，由于公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)場(chǎng)地狹小，再加上瀝青混凝土施工時(shí)毒性大，作業(yè)人員容易發(fā)生中毒事故；由于施工機(jī)械較多，穿插作業(yè)，容易產(chǎn)生碰撞事故。所以，養(yǎng)護(hù)施工時(shí)，要做好施工中的安全工作和現(xiàn)場(chǎng)管理工作，努力杜絕事故的發(fā)生。此外，在作業(yè)過(guò)程中，還要增派安全巡邏人員，每天不少于4次對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督查，做好每日巡查記錄，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)排除，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)不規(guī)范、影響交通安全的施工人員進(jìn)行教育，保證道路施工的安全和人員的安全。

四、公路養(yǎng)護(hù)與管理的弊端

從總體上看，當(dāng)前我國(guó)公路管理體制中的主要弊端是政企不分、效率低下，缺乏活力和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，公路管理體制深層次的矛盾，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，日益暴露。重建輕養(yǎng)現(xiàn)象十分嚴(yán)重。

（1）養(yǎng)護(hù)管理體制陳舊。目前我國(guó)公路的養(yǎng)護(hù)與管理大多仍采用事業(yè)型的管理體制，不利于社會(huì)市場(chǎng)形成，不利于社會(huì)融資，嚴(yán)重影響?zhàn)B護(hù)技術(shù)的革新與管理機(jī)制的創(chuàng)新，制約著養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的提高和養(yǎng)護(hù)規(guī)模的擴(kuò)大。

（2）養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制不完善，養(yǎng)路與養(yǎng)人的矛盾日益加劇。對(duì)養(yǎng)護(hù)資金投入信心不足，對(duì)科技進(jìn)步重視不夠。加之養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍過(guò)于龐大臃腫，消耗大量資金，使公路不能按需養(yǎng)護(hù)。

（3）養(yǎng)路員工文化素質(zhì)偏低。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下運(yùn)行的中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)時(shí)期，養(yǎng)路員工是一個(gè)不被重視的社會(huì)群體，養(yǎng)路員工歷來(lái)與苦、臟、累劃等號(hào)，在社會(huì)上處于邊緣人群，因而招來(lái)的工人相對(duì)條件比較低，文化要求也不高，只要有力氣就行。由此，造成養(yǎng)路員工接受應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新方法有一定的困難，也因此制約了公路的養(yǎng)護(hù)水平。

（4）養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備陳舊（缺乏）。由于運(yùn)行機(jī)制以及管理制度上所存在的問(wèn)題，在很多地方都出現(xiàn)了養(yǎng)護(hù)資金緊張的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致先進(jìn)的養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備較為缺乏，影響到養(yǎng)護(hù)管理工作的效率和質(zhì)量。主要表現(xiàn)在一些技術(shù)含量高以及自動(dòng)化程度較高的設(shè)備缺乏。

五、公路養(yǎng)護(hù)與管理的改善措施

1、實(shí)現(xiàn)公路的全面養(yǎng)護(hù)和管理

首先要實(shí)現(xiàn)對(duì)公路規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化以及美化建設(shè)的強(qiáng)化，將其建設(shè)強(qiáng)化的工作定位為文明公路的創(chuàng)建，同時(shí)要確保公路養(yǎng)護(hù)工作的不斷加強(qiáng)，并在資金投入以及計(jì)劃安排上給予保證；第二是要在保證日常養(yǎng)護(hù)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)對(duì)周期性以及預(yù)防性養(yǎng)護(hù)的加強(qiáng)，從而實(shí)現(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)的良性循環(huán)。在對(duì)公路養(yǎng)護(hù)周期進(jìn)行延長(zhǎng)的同時(shí)，還有適應(yīng)目前重軸載車輛的增加，并且需要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)護(hù)工作中的人力投入；第三，要依靠各級(jí)政府結(jié)構(gòu)調(diào)整、因地制宜、多方籌資的綠化工作機(jī)制，進(jìn)一步注重公路綠色通道實(shí)效，建立綠色通道工程管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)保護(hù)好已有的建設(shè)成果；第四，要增加公路水毀修復(fù)工程的投人，在修復(fù)的基礎(chǔ)上提高抗災(zāi)能力。要繼續(xù)大公路管理站的建設(shè)，加快推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械化、專業(yè)化的進(jìn)程。

2、管理制度的完善

完善管理制度是搞好養(yǎng)護(hù)管理工作的基礎(chǔ)制度是規(guī)范各項(xiàng)工作和人們行為的準(zhǔn)則，一套好的規(guī)章制度，能使各部門工作正常銜接，可收到事半功倍的效果，一個(gè)單位就像一部運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)器，每個(gè)人就是機(jī)器中的每個(gè)部件，要讓整部機(jī)器運(yùn)行正常，就必須保證每個(gè)部件運(yùn)轉(zhuǎn)正常。首先需要涵蓋工作范圍的每項(xiàng)工作，每個(gè)步驟，每個(gè)崗位；其次需要一切從實(shí)際出發(fā)，制定詳細(xì)的日常性原始記錄，如公路巡視日記，養(yǎng)護(hù)工作日記，異常天氣記錄，路產(chǎn)損壞記錄，維修工程日記及技術(shù)調(diào)查記錄。

3、堅(jiān)持機(jī)械化養(yǎng)護(hù)

公路本身固有性質(zhì)決定了公路損壞后必須及時(shí)進(jìn)行修補(bǔ)，尤其是路面部分損壞極易造成交通事故。時(shí)刻為道路使用者提供良好的路況，是公路養(yǎng)護(hù)管理部門的一項(xiàng)重要職責(zé)，因此必須培養(yǎng)一支反應(yīng)快速，技術(shù)熟練，設(shè)備配套的機(jī)械化養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，才能保證養(yǎng)護(hù)的及時(shí)性快捷性，在養(yǎng)護(hù)中實(shí)行內(nèi)部企業(yè)化管理，最好位于所養(yǎng)路段的中心，呈放射狀最好，負(fù)責(zé)路基路面，橋涵，防護(hù)及維護(hù)與搶修，負(fù)責(zé)路面標(biāo)線，標(biāo)志，防撞護(hù)欄，隔離柵，收費(fèi)，通訊，監(jiān)控系統(tǒng)維修與養(yǎng)護(hù)。

六、總結(jié)

社會(huì)經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展，公路作為現(xiàn)代交通的一種重要途徑愈顯重要。如何提高公路的養(yǎng)護(hù)管理水平是實(shí)現(xiàn)公路優(yōu)良性能的重要環(huán)節(jié)。正確樹立“公路建設(shè)是發(fā)展，公路養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展”的觀點(diǎn)，從公路可持續(xù)發(fā)展角度，研究現(xiàn)代化公路養(yǎng)護(hù)管理的方式方法。

參考文獻(xiàn)

[1] 交通部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范（JTJ073―96），北京：人民交通出版社，1996。

第8篇：公路安全養(yǎng)護(hù)規(guī)范范文

【關(guān)鍵詞】公路；日常養(yǎng)護(hù)；問(wèn)題；養(yǎng)護(hù)措施

公路養(yǎng)護(hù)與管理的任務(wù)，就是運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)和科學(xué)的管理方法，合理地分配和使用養(yǎng)護(hù)資金。通過(guò)養(yǎng)護(hù)維修使公路在設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)經(jīng)常保持完好狀態(tài)，并有計(jì)劃地改善公路的技術(shù)指標(biāo)，以提高公路的服務(wù)質(zhì)量，最大限度地發(fā)揮公路的運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)效益。

一、公路養(yǎng)護(hù)的概念

公路養(yǎng)護(hù)是指按照技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，為保持公路及其附屬設(shè)施經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)，防止其使用質(zhì)量下降，并向公路使用者提供良好的服務(wù)所進(jìn)行的作業(yè)。其目包括：

1、及時(shí)修復(fù)損壞部分，以保持公路及其設(shè)施保持良好的狀態(tài)，創(chuàng)建良好的行車環(huán)境。

2、通過(guò)采取科學(xué)的技術(shù)措施提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，最大限度延長(zhǎng)公路的使用壽命。

3、防治結(jié)合，適時(shí)清除公路的潛在隱患和病害。

4、最大限度減少由于維護(hù)方法不當(dāng)給使用者帶來(lái)的損害和事故，避免引發(fā)不必要的法律糾紛。

二、公路養(yǎng)護(hù)的目的

公路養(yǎng)護(hù)是保證公路的正常使用而進(jìn)行的經(jīng)常性保養(yǎng)、維修、預(yù)防和修復(fù)災(zāi)害性損壞，以及為提高使用質(zhì)量和服務(wù)水平而進(jìn)行的加固、改善和增建。

1、經(jīng)常保持公路及其設(shè)施的完好狀態(tài)，及時(shí)修復(fù)損壞部分，保障行車安全舒適、暢通。

2、采取正確的技術(shù)措施，提高養(yǎng)護(hù)工作質(zhì)量，以延長(zhǎng)公路的使用年限。

3、防治結(jié)合，治理公路存在的病害和隱患，逐步提高公路的抗災(zāi)能力。

4、對(duì)原有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低的路段和構(gòu)造物以及沿線設(shè)施進(jìn)行分期改善和增建，逐步提高公路的使用質(zhì)量和服務(wù)水平。

三、日常養(yǎng)護(hù)中存在的問(wèn)題

1、養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制

我國(guó)公路現(xiàn)存的管理方式有“管養(yǎng)一體”和“管養(yǎng)分離”兩種模式，其中最為普遍的是“管養(yǎng)一體”模式。許多養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)仍然采用事業(yè)型管理體制，職責(zé)和責(zé)任劃分不清；養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)大多依靠上級(jí)部門撥付，不利于社會(huì)市場(chǎng)的形成機(jī)制，不利于社會(huì)融資，對(duì)養(yǎng)護(hù)技術(shù)的革新和養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制的創(chuàng)新也極為不利，從而制約了養(yǎng)護(hù)行業(yè)的發(fā)展。

2、人力資源管理模式

我國(guó)當(dāng)前養(yǎng)護(hù)管理部門在養(yǎng)護(hù)人力資源管理方面的認(rèn)識(shí)存在偏差，把人力資源管理僅僅局限在引進(jìn)高水平的人才，對(duì)人力資源管理沒有建立相應(yīng)正規(guī)的構(gòu)架，不注重構(gòu)建人力資源管理的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)和效績(jī)考核機(jī)制，而忽略了對(duì)現(xiàn)有人才和高水平人才的管理和激勵(lì)，這樣就不能實(shí)現(xiàn)對(duì)公路養(yǎng)護(hù)人才綜合素質(zhì)的考評(píng)，無(wú)法調(diào)動(dòng)員工的積極性和創(chuàng)造性，甚至造成養(yǎng)護(hù)企業(yè)人才的流失。

3、機(jī)械化程度

受資金、政策和重視程度等多方面因素的制約，我國(guó)的公路養(yǎng)護(hù)的機(jī)械化發(fā)展還比較遲緩。雖然我國(guó)近年來(lái)在道路養(yǎng)護(hù)作業(yè)中也引入了許多國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的綜合性的養(yǎng)護(hù)機(jī)械和養(yǎng)護(hù)技術(shù)，但機(jī)械的適應(yīng)能力較差，機(jī)械性能的開發(fā)也嚴(yán)重不足，機(jī)械使用效率低下，設(shè)備閑置現(xiàn)象普遍。

4、預(yù)養(yǎng)護(hù)管理

道路隨著使用年限的增加會(huì)出現(xiàn)一些與路面材料自身及道路結(jié)構(gòu)組合有關(guān)的病害，當(dāng)路面性能下降到一定程度后，但明顯的病害還沒有顯現(xiàn)出之前，需要對(duì)道路進(jìn)行維修以延緩病害的出現(xiàn)和增加道路的使用壽命，即路面的預(yù)養(yǎng)護(hù)。傳統(tǒng)的路面管理系統(tǒng)和養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)主要針對(duì)公路路面的矯正性養(yǎng)護(hù)，沒有引入預(yù)防性管理養(yǎng)護(hù)的模式。

5、環(huán)境保護(hù)意識(shí)

目前養(yǎng)護(hù)施工缺少專門的環(huán)境保護(hù)管理制度、強(qiáng)制性環(huán)保規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)，在公路養(yǎng)護(hù)規(guī)范及作業(yè)指導(dǎo)書中提及環(huán)保的規(guī)定少之又少；大部分養(yǎng)護(hù)單位缺少專職的環(huán)保負(fù)責(zé)人，對(duì)如何預(yù)防和應(yīng)對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題缺乏經(jīng)驗(yàn)和指導(dǎo)性意見。

四、公路的日常養(yǎng)護(hù)措施

1、堅(jiān)持預(yù)防性日常養(yǎng)護(hù)

公路的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)十分重要，尤其是在春天冰雪融化與夏天雨水較多的季節(jié)當(dāng)中，對(duì)公路進(jìn)行及時(shí)的預(yù)防養(yǎng)護(hù)不僅可以有效保護(hù)公路的正常使用，而且可以有效避免不必要的公路損壞，進(jìn)而降低公路維修成本。在春天冰雪融化與夏天雨水較多的季節(jié)當(dāng)中，如果不對(duì)公路進(jìn)行及時(shí)的預(yù)防養(yǎng)護(hù)，則在其路面出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，不僅維修難度較大，而且很難實(shí)現(xiàn)理想的維修效果，其維修后的公路質(zhì)量通常無(wú)法達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

2、對(duì)路面進(jìn)行定期的檢測(cè)

一方面，要對(duì)公路的路面情況進(jìn)行系統(tǒng)的記錄，尤其是相關(guān)技術(shù)數(shù)據(jù)要進(jìn)行詳實(shí)的記錄并報(bào)送至相關(guān)管理部門，將該數(shù)據(jù)存放至公路數(shù)據(jù)庫(kù)，為公路的日常養(yǎng)護(hù)與維修管理工作的實(shí)施提供必要的數(shù)據(jù)。對(duì)有所損壞的公路，要對(duì)其損壞的程度以及實(shí)際的承載能力進(jìn)行全面的調(diào)查，并對(duì)公路受損的實(shí)際情況進(jìn)行安全性的客觀評(píng)估，以避免不必要的安全事故的發(fā)生。另一方面，要對(duì)公路的使用情況進(jìn)行實(shí)時(shí)的跟蹤與動(dòng)態(tài)的管理，尤其是公路路面上的彎沉、平整度以及車轍深度等數(shù)據(jù)進(jìn)行準(zhǔn)確的檢測(cè)，以充分發(fā)揮公路養(yǎng)護(hù)管理相關(guān)工作的重要指導(dǎo)作用。

3、堅(jiān)持路面養(yǎng)護(hù)與橋梁養(yǎng)護(hù)為重點(diǎn)

路面的平整與橋梁的完好是有效保證公路安全行駛與平穩(wěn)暢通的首要條件。隨著公路使用年限的不斷增長(zhǎng)與交通流量的不斷增長(zhǎng)，尤其是超載車輛的行駛，對(duì)公路的路面與橋梁造成較大的壓力，長(zhǎng)久的壓力對(duì)公路路面造成了嚴(yán)重的損壞，路面與橋梁的損壞不僅會(huì)對(duì)整個(gè)公路造成嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題，而且還會(huì)造成不必要的安全隱患，因此，在對(duì)公路進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)過(guò)程當(dāng)中，必須將公路的路面養(yǎng)護(hù)與橋梁養(yǎng)護(hù)作為重點(diǎn)養(yǎng)護(hù)內(nèi)容。

4、確保公路養(yǎng)護(hù)的及時(shí)性

公路的路面問(wèn)題、橋梁的損壞問(wèn)題等都要進(jìn)行及時(shí)的維護(hù)與處理，尤其是路面的一些病害問(wèn)題以及防護(hù)欄的損壞問(wèn)題等，這些問(wèn)題對(duì)安全行駛會(huì)造成嚴(yán)重的威脅，因此，該問(wèn)題處理所用的時(shí)間越長(zhǎng)則出現(xiàn)危險(xiǎn)的可能性就越大，相反，該問(wèn)題處理的越及時(shí)，安全系數(shù)就越高。對(duì)此，相關(guān)公路養(yǎng)護(hù)部門要建立健全相關(guān)反應(yīng)機(jī)制，制定一套完整的應(yīng)急措施，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)公路的及時(shí)維修與全面搶修，以保證公路行駛的安全與暢通。

5、加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育

公路上的維修與保養(yǎng)工作多是在公路正常通行的情況下進(jìn)行的，因此，在公路正常使用的過(guò)程當(dāng)中對(duì)公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)會(huì)存在一定的危險(xiǎn)，所以，必須加強(qiáng)相關(guān)的安全教育，將生產(chǎn)安全放在重要的位置。如養(yǎng)護(hù)人員在對(duì)公路維修時(shí)要穿著專業(yè)的服裝進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)，并在施工路段擺放相應(yīng)的交通安全標(biāo)牌與采取相應(yīng)的安全施工措施，其施工車輛也要開啟相關(guān)的安全警示燈等，以確保公路養(yǎng)護(hù)人員工施工作業(yè)的安全性。對(duì)于公路日常養(yǎng)護(hù)的安全管理工作而言，不僅要對(duì)相關(guān)技術(shù)管理加強(qiáng)投入，而且要選擇具有豐富經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員對(duì)安全作業(yè)進(jìn)行管理，并鼓勵(lì)其在對(duì)路面與橋梁等進(jìn)行全面檢測(cè)與客觀調(diào)查的基礎(chǔ)上，不但完善公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)與不斷健全公路養(yǎng)護(hù)管理方案。

五、結(jié)束語(yǔ)

在進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)維修時(shí)，首先應(yīng)了解公路損壞的原理，分析損壞的原因，并區(qū)別是屬于功能性的損壞或是結(jié)構(gòu)性的損壞，以及損壞是發(fā)展性的還是非發(fā)展性的，只有這樣才能制定出有效可行的養(yǎng)護(hù)措施。

【參考文獻(xiàn)】

[1]杜建中.淺談如何做好公路的日常養(yǎng)護(hù)管理工作[J].科技信息，2013（04）.

第9篇：公路安全養(yǎng)護(hù)規(guī)范范文

近來(lái)，一些當(dāng)事人在使用公路時(shí)，由于某種?­因，導(dǎo)致自身權(quán)利受到損害，遂認(rèn)為公路維護(hù)、管理有瑕疵，以《公路法》第34條保障公路完好、安全和暢通為由，向人民法院提起訴訟，舉張權(quán)利，公路管理（養(yǎng)護(hù)）部門由此成為被告。目前，此類案件有快速上升的勢(shì)頭，必須引起我們的高度重視。本文試圖通過(guò)案例分析、法律法規(guī)賦予公路管理（養(yǎng)護(hù)）部門的權(quán)利和義務(wù)、怎樣防范此類案件三方面對(duì)涉路訴訟案件做些思考，以期公路各級(jí)管理部門切實(shí)加強(qiáng)公路巡查工作，在履行法定義務(wù)中免除訴訟法律責(zé)任，維護(hù)公路部門的權(quán)利。

一、在審理涉路訴訟案件中公路巡查義務(wù)走向前臺(tái)，成為爭(zhēng)議的焦點(diǎn)。

案例：湯××、李××訴××市公路處人身?yè)p害賠償案。XX年4月20日21時(shí)23分許，?­告湯××、李××之子湯某駕駛小客車沿新339省道行進(jìn)時(shí)，因避讓路中碎石塊時(shí)發(fā)生重大交通事故，湯某當(dāng)場(chǎng)死亡、車輛不同程度損壞，依據(jù)《公路法》、《?­蘇省公路條例》的規(guī)定，認(rèn)為公路管理機(jī)構(gòu)未主動(dòng)、及時(shí)、有效的履行保障公路完好、安全、暢通的法定職責(zé)，向法院提起民事訴訟，要求××市公路處賠償。法院審理中公路管理機(jī)構(gòu)是否履行了公路巡查義務(wù)成為案件爭(zhēng)議焦點(diǎn)之一。

?­告認(rèn)為，根據(jù)《公路法》、《?­蘇省公路條例》的規(guī)定，公路管理機(jī)構(gòu)未主動(dòng)、及時(shí)、有效的履行保障公路完好、安全、暢通的法定職責(zé)，導(dǎo)致339省道不處于安全、暢通的狀態(tài)，從而引發(fā)了事故的發(fā)生。被告認(rèn)為：公路管理機(jī)構(gòu)在本案中已?­充分履行了公路巡查的法定義務(wù)，不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。根據(jù)《公路法》、《?­蘇省公路條例》的規(guī)定，公路管理機(jī)構(gòu)是負(fù)有“保障公路完好、安全、暢通”的義務(wù)。但是法律沒有同時(shí)對(duì)此義務(wù)的履行作出具體規(guī)定。《?­蘇省公路路政巡查規(guī)定（試行）》第四條規(guī)定，受委托管理的國(guó)道、省道和省定重點(diǎn)養(yǎng)護(hù)路線?­則上確保每天巡查不少于一次，其中夜間巡查每月不少于一次?！痢潦泄诽幪峤坏穆氛芾怼⑷粘ｐB(yǎng)護(hù)等公路巡查記錄證據(jù)證明××市公路處已按照規(guī)定履行了晝夜巡查的職責(zé)。

法院認(rèn)為，《中華人民共和國(guó)公路法》第43條雖然規(guī)定，交通管理部門應(yīng)當(dāng)保障公路的完好、安全、暢通，但該法第35條規(guī)定，公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院交通主管部門規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程對(duì)公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。因此，國(guó)務(wù)院交通主管部門及?­蘇省交通廳根據(jù)國(guó)道、省道的特點(diǎn)，所制定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，應(yīng)當(dāng)作為衡量被告是否履行養(yǎng)護(hù)義務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)。事故當(dāng)天，根據(jù)公路巡查記錄及證人證言，可以證實(shí)被告已按照要求進(jìn)行了巡查，履行了養(yǎng)護(hù)義務(wù)。因此，盡管新339省道在巡查之后留有石塊，并影響了道路暢通，但只要被告按規(guī)定履行了養(yǎng)護(hù)義務(wù)，被告就不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)任何責(zé)任，事實(shí)上如果要求被告在省道養(yǎng)護(hù)中，必須隨時(shí)清除路面雜物是不可能也是無(wú)法做到的。因此，法院判決，駁回?­告湯××、李××要求××市公路管理處賠償?shù)脑V訟請(qǐng)求。

本案中，公路部門能夠勝訴，主要?­因就是，××市公路管理處向法院提供了公路巡查記錄，證明公路管理（養(yǎng)護(hù)）部門已?­按照《公路法》第35條要求以及國(guó)務(wù)院、省交通主管部門養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)規(guī)范履行了義務(wù)，該證據(jù)?­過(guò)審核查明被法院采信。由此可見，公路巡查記錄是公路管理（養(yǎng)護(hù)）部門履行公路巡查義務(wù)的基礎(chǔ)臺(tái)帳，更是決定本案勝敗的關(guān)鍵證據(jù)。

二、有關(guān)公路巡查義務(wù)的法律規(guī)定和技術(shù)規(guī)范。

在道路管理（養(yǎng)護(hù)）瑕疵致人損害案件中，公路管理部門的公路巡查義務(wù)是一種法定義務(wù)，同時(shí)也有行業(yè)管理部門的技術(shù)規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)）和職責(zé)要求。

公路法第35條規(guī)定：“公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院交通主管部門規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程對(duì)公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，保證公路?­常處于良好的技術(shù)狀態(tài)”，第43條規(guī)定：“各級(jí)地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)對(duì)公路的保護(hù)?？h級(jí)以上地方人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，依法做好公路保護(hù)工作，并努力采用科學(xué)的管理辦法和先進(jìn)的技術(shù)手段，提高公路管理水平，逐步完善公路服務(wù)設(shè)施，保障公路的完好、安全和暢通”。

交通部根據(jù)公路法第35條授權(quán)制定的《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》，提出公路養(yǎng)護(hù)的具體標(biāo)準(zhǔn)和要求。此外，《公路管理?xiàng)l例》、《公路管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》、《路政管理規(guī)定》、《?­蘇省公路條例》也都對(duì)公路巡查做了較為?­則的規(guī)定?！?­蘇省公路路政巡查規(guī)定（試行）》則進(jìn)一步將路政巡查規(guī)范化、制度化，該規(guī)定第4條十分明確地提出，受委托管理的國(guó)道、省道和省定重點(diǎn)養(yǎng)護(hù)線路?­則上確保每天巡查不少于一次，其中夜間巡查每月不少于一次。受委托管理的縣道、鄉(xiāng)道按照合理時(shí)間間隔確保每周巡查不少于二次，其中夜間巡查每季度不少于一次。

這些規(guī)定都是衡量公路管理機(jī)構(gòu)是否完整履行巡查義務(wù)的基本要求，因此，我們必須嚴(yán)格執(zhí)行這些法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范和上級(jí)管理規(guī)定，全面履行好公路養(yǎng)護(hù)管理中的公路巡查義務(wù)。

三、防范過(guò)錯(cuò)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，公路巡查工作有待完善。

根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》規(guī)定，道路管理瑕疵致人損害應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任是民事賠償責(zé)任，而非行政賠償責(zé)任。根據(jù)該解釋的規(guī)定，公路管理機(jī)構(gòu)要免責(zé)，必須要證明自己沒有過(guò)錯(cuò)。也就是說(shuō)，此類案件的歸責(zé)?­則仍然是過(guò)錯(cuò)推定責(zé)任，如果不能證明自己沒有過(guò)錯(cuò)，就要承擔(dān)責(zé)任。要避免此類訴訟的風(fēng)險(xiǎn)，筆者認(rèn)為完善以下幾點(diǎn)十分必要。

1、勤勉履行對(duì)公路的巡查、維護(hù)和管理義務(wù)。對(duì)任何職責(zé)范圍內(nèi)的安全隱患都要及時(shí)進(jìn)行整改。全面、正確、及時(shí)履行法律法規(guī)賦予的職責(zé)，是避免此類訴訟風(fēng)險(xiǎn)的根本所在。面對(duì)現(xiàn)階段公路管理責(zé)任擴(kuò)大化的趨勢(shì)，管養(yǎng)部門在具體管養(yǎng)過(guò)程中，要嚴(yán)格以國(guó)家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程為依據(jù)，實(shí)現(xiàn)超前養(yǎng)護(hù)、機(jī)械化養(yǎng)護(hù)、精細(xì)化養(yǎng)護(hù)，逐步突破?­技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，爭(zhēng)取達(dá)到更高層級(jí)養(yǎng)護(hù)要求，以適應(yīng)現(xiàn)代公路管養(yǎng)的歷史要求。

2、制訂每條養(yǎng)護(hù)路段公路小修保養(yǎng)的具體作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。特別要結(jié)合本地列養(yǎng)公路行政等級(jí)、技術(shù)等級(jí)、路面狀況等實(shí)際情況，重點(diǎn)明確對(duì)列養(yǎng)公路日常養(yǎng)護(hù)中的對(duì)公路清掃的頻率，并做到定期清掃和機(jī)動(dòng)清掃相結(jié)合。有條件的要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)械化清掃力度，提高清掃和養(yǎng)護(hù)效率。

3、要做好日常養(yǎng)護(hù)記錄。日常養(yǎng)護(hù)記錄作為?­始證據(jù)是證明已?­履行了定期清掃義務(wù)的重要證據(jù)。同時(shí)，為應(yīng)對(duì)將來(lái)可能發(fā)生的公路涉訴案件需要，對(duì)養(yǎng)護(hù)日志要按照法院案件審查的要求加以完善，以達(dá)到證據(jù)確定的效果。

4、制定和完善路政巡查規(guī)定。明確路政巡查頻率（每周巡查天數(shù)、每天巡查次數(shù)、每次巡查線路數(shù)等）。公路管理機(jī)構(gòu)不可能對(duì)公路全線進(jìn)行全方位全時(shí)段的監(jiān)控，只要按規(guī)定履行了路政巡查義務(wù)，也不能認(rèn)定為疏于管理。

巡查后及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范填寫巡查記錄，對(duì)路政巡查的情況進(jìn)行詳細(xì)記載。當(dāng)班巡查人員應(yīng)分別簽名，注明天氣、巡查時(shí)間、路線、停車處理事故的地點(diǎn)和處置?­過(guò)以及路政執(zhí)法和監(jiān)督管理情況；文字記錄應(yīng)當(dāng)言簡(jiǎn)意賅。路政巡查記錄是證明公路管理機(jī)構(gòu)履行了路政巡查義務(wù)的重要證據(jù)，應(yīng)按照法院案件審查的要求加以完善。