外包管理細(xì)則精選(九篇)

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第1篇：外包管理細(xì)則范文

[關(guān)鍵詞] 客戶關(guān)系管理 外包 中小企業(yè)

市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是客戶的競(jìng)爭(zhēng)，爭(zhēng)取和保持客戶是企業(yè)生存和發(fā)展的使命，良好的客戶關(guān)系是企業(yè)獲勝的重要資源。客戶關(guān)系管理（Customer Relationship Management，簡(jiǎn)稱CRM）作為一種新的管理理念和技術(shù)，能夠幫助企業(yè)更好地吸引潛在的客戶和留住最有價(jià)值的客戶，使企業(yè)獲得更大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

一、客戶關(guān)系管理（CRM）

所謂客戶關(guān)系管理，從管理科學(xué)的角度來(lái)看，它源于“以客戶為中心”的市場(chǎng)營(yíng)銷理論，是一種旨在改善企業(yè)與客戶之間關(guān)系的管理機(jī)制；從解決方案的角度來(lái)看，它是將市場(chǎng)營(yíng)銷的科學(xué)管理理念通過(guò)信息技術(shù)集成在軟件上，利用網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)通訊手段，在企業(yè)與顧客之間建立一種數(shù)字的、實(shí)時(shí)的、互動(dòng)的交流管理系統(tǒng)。因此，CRM的內(nèi)涵是企業(yè)利用IT技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)客戶的整合營(yíng)銷，是以客戶為核心的企業(yè)營(yíng)銷的技術(shù)實(shí)現(xiàn)和管理實(shí)現(xiàn)。

CRM系統(tǒng)按其功能可分為3個(gè)層次:(1)操作層次的CRM：對(duì)銷售、營(yíng)銷和客戶服務(wù)三個(gè)組成部分業(yè)務(wù)流程的信息化;(2)協(xié)作層次的CRM：與客戶進(jìn)行溝通所需要手段的集成和協(xié)同工作，保證企業(yè)和客戶都能得到完整、準(zhǔn)確而統(tǒng)一的信息。(3)分析層次的CRM：在數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)、數(shù)據(jù)挖掘、OLAP和決策支持技術(shù)等新技術(shù)和“以客戶為中心”的業(yè)務(wù)流程的支撐下，對(duì)大容量的銷售、服務(wù)、市場(chǎng)及業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行整合、加工和處理，得到關(guān)于客戶的智能信息，為客戶服務(wù)和新產(chǎn)品的研發(fā)提供準(zhǔn)確的依據(jù)，為企業(yè)的戰(zhàn)略決策提供支持。

CRM系統(tǒng)的基本功能模塊包括銷售模塊，營(yíng)銷模塊，客戶服務(wù)和支持模塊等，有的系統(tǒng)軟件還包括了呼叫中心、合作伙伴關(guān)系管理、商業(yè)智能、知識(shí)管理、電子商務(wù)等模塊。

二、中小企業(yè)建立CRM系統(tǒng)的模式選擇

通常，企業(yè)建立CRM系統(tǒng)有三種模式：自建、購(gòu)買和外包。

1.自建

就是企業(yè)內(nèi)部自行開發(fā)CRM系統(tǒng)，也是最為昂貴的模式。首先是開發(fā)時(shí)間長(zhǎng)，通常需要1～2年；其次是成本過(guò)高，企業(yè)不僅要在軟硬件和研發(fā)上投入大量的資金，還要承擔(dān)后期維護(hù)所引起的高昂費(fèi)用；再次是系統(tǒng)運(yùn)行管理復(fù)雜性高、難度大，并且收集、管理和分析數(shù)據(jù)也并非大多數(shù)中小企業(yè)的核心能力。

2.購(gòu)買

就是企業(yè)購(gòu)買現(xiàn)成的授權(quán)軟件，并通過(guò)一定量的個(gè)性化定制滿足自身應(yīng)用的需求。這種方式同樣需要花費(fèi)大量的資金，包括軟件購(gòu)買費(fèi)用、后期升級(jí)費(fèi)用、軟件終生維護(hù)費(fèi)用和個(gè)性化定制的咨詢服務(wù)費(fèi)用。除此之外，“購(gòu)買”方案也意味著與“自建”一樣，企業(yè)必須購(gòu)買軟硬件和自行配置、運(yùn)行和管理整個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)。

3.外包

在這種模式中，服務(wù)提供商承擔(dān)硬件、軟件和人工成本，企業(yè)只需支付服務(wù)費(fèi)用，從而使企業(yè)避開了高昂的IT基礎(chǔ)自建成本和人員成本。

盡管自建和購(gòu)買的模式能較好地滿足企業(yè)自身策略的功能需求，但需要充足的財(cái)務(wù)資源和信息資源支持，而中小企業(yè)規(guī)模較小、實(shí)力薄弱，難以承受。其局限性主要表現(xiàn)在：（1）經(jīng)費(fèi)不足，難以承受實(shí)施和管理CRM的高昂費(fèi)用；（2）信息化基礎(chǔ)薄弱，無(wú)法對(duì)CRM系統(tǒng)進(jìn)行良好的操作與管理，難以發(fā)揮系統(tǒng)的作用；（3）在中小企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行信息化建設(shè)，容易分散企業(yè)的精力和資源，將其投入到不擅長(zhǎng)的領(lǐng)域。與前面的兩種模式相比，“外包”為中小企業(yè)提供了另一種機(jī)會(huì)，即低價(jià)租用CRM服務(wù)，借助外力實(shí)現(xiàn)企業(yè)的CRM應(yīng)用。這對(duì)于中小企業(yè)來(lái)說(shuō)將會(huì)更加有效、經(jīng)濟(jì)。

三、CRM外包模式的優(yōu)勢(shì)

“外包”（Outsourcing），英文一詞的直譯是“外部資源”，指企業(yè)整合利用其外部最優(yōu)秀的專業(yè)化資源，從而達(dá)到降低成本、提高效率、充分發(fā)揮自身核心競(jìng)爭(zhēng)力和增強(qiáng)企業(yè)對(duì)環(huán)境的迅速應(yīng)變能力的一種管理模式。CRM外包是指外包提供商為企業(yè)搭建信息化所需要的所有網(wǎng)絡(luò)、硬件和軟件等運(yùn)行平臺(tái)，并負(fù)責(zé)所有前期的實(shí)施、后期的維護(hù)等一系列服務(wù)，企業(yè)無(wú)需購(gòu)買軟、硬件,以及建機(jī)房、招聘IT人員，只需前期一次性的項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)和后期每月的服務(wù)費(fèi)即可通過(guò)Internet享用CRM應(yīng)用。其優(yōu)勢(shì)如下：

1.有利于中小企業(yè)降低前期成本和總體風(fēng)險(xiǎn)

首先，外包意味著企業(yè)可以省去軟件和硬件系統(tǒng)的前期費(fèi)用，而由外包提供商承擔(dān)整個(gè)CRM基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)轉(zhuǎn)；其次，外包模式使得企業(yè)能夠獲取有才能的信息專家的支持，而不用花費(fèi)時(shí)間和金錢進(jìn)行內(nèi)部團(tuán)隊(duì)建設(shè)，從而把招募、培訓(xùn)、和保留專家的成本轉(zhuǎn)嫁給外包提供商，這樣可以讓企業(yè)員工騰出時(shí)間來(lái)開展具有優(yōu)勢(shì)的業(yè)務(wù)；再次，由于設(shè)備和人員成本下降、實(shí)施速度加快，以及外包提供商的專業(yè)知識(shí)和技能，外包模式比自行購(gòu)買或開發(fā)系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)小得多。

2.有利于中小企業(yè)快速實(shí)施CRM系統(tǒng)

由于外包提供商的基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用系統(tǒng)是現(xiàn)成的，測(cè)試后就可以運(yùn)行。同時(shí)，外包服務(wù)提供商不像系統(tǒng)集成商喜歡延長(zhǎng)工程周期，而是鼓勵(lì)迅速推進(jìn)工程以服務(wù)于客戶。再加上外包提供商專業(yè)化的操作，使其比自建和購(gòu)買模式快得多。這既滿足了中小企業(yè)快速實(shí)施CRM的需要，也迎合了快速變化的客戶需求。

3.有利于中小企業(yè)降低總成本

如前敘述，外包提供商最小化了初期設(shè)備和員工成本，同時(shí)提供月付服務(wù)，允許客戶分期償付費(fèi)用，與在實(shí)施前發(fā)生巨大的前期費(fèi)用相比，這有很大的成本效益優(yōu)勢(shì)。另外，費(fèi)用支付不是“一刀切”，外包提供商通常根據(jù)提供服務(wù)的情況進(jìn)行定價(jià)，客戶成本隨著業(yè)務(wù)需求的發(fā)展和波動(dòng)而變化。對(duì)服務(wù)需求斷斷續(xù)續(xù)，以及需求不是很大的中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，這是非常實(shí)惠的。

4.有利于中小企業(yè)獲得更好的CRM應(yīng)用服務(wù)

由于外包提供商需要吸引和保留客戶，他就會(huì)想法設(shè)法為客戶提供更好的CRM應(yīng)用服務(wù)，并持續(xù)改善其特色和功能，從而增加客戶的價(jià)值，使客戶從中獲得更大的收益。同時(shí)，由于擁有多個(gè)客戶，CRM外包商在單個(gè)公司不能獲得的設(shè)備、服務(wù)和專家方面能取得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，讓客戶低成本、高性能地分享。

5.有利于中小企業(yè)專注于其核心能力

根據(jù)波特的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略理論，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)來(lái)源于對(duì)其核心能力的戰(zhàn)略性專注。對(duì)中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，最核心的任務(wù)是做好客戶關(guān)系的管理和優(yōu)化。中小企業(yè)將CRM軟件及其必要的基礎(chǔ)構(gòu)架(包括維護(hù))外包出去，而實(shí)際的商業(yè)流程操作由自己來(lái)掌控。這種方式可以使中小企業(yè)投入更多的精力去專注客戶、關(guān)注CRM核心流程的運(yùn)作，而較少的去關(guān)注技術(shù)配置等問(wèn)題。

四、中小企業(yè)CRM外包的風(fēng)險(xiǎn)與防范

外包可使企業(yè)節(jié)約成本，降低風(fēng)險(xiǎn)，且加快企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的反應(yīng)速度。但外包本身也是有風(fēng)險(xiǎn)的，這種風(fēng)險(xiǎn)主要源于市場(chǎng)的不確定性以及跨企業(yè)間的管理。

1.失控的風(fēng)險(xiǎn)

外包意味授權(quán)，授權(quán)就意味著在某種程度上失去控制，主要表現(xiàn)在：（1）外包提供商可能不能及時(shí)提供服務(wù)或保證服務(wù)質(zhì)量；（2）企業(yè)需求的任何變更都要取得外包提供商的同意，可能會(huì)降低靈活性，造成相應(yīng)費(fèi)用增加；（3）由于外包關(guān)系只通過(guò)合同維持，一旦外包提供商不再經(jīng)營(yíng)或者經(jīng)營(yíng)發(fā)生變化，企業(yè)將付出代價(jià)；（4）信息安全問(wèn)題。由于客戶數(shù)據(jù)通常存儲(chǔ)在由外包提供商維護(hù)的數(shù)據(jù)中心，外包提供商及其員工可能會(huì)接觸到企業(yè)機(jī)密的客戶資料和知識(shí)。另外，外包提供商通常會(huì)服務(wù)于同一行業(yè)的眾多企業(yè)，這也讓中小企業(yè)擔(dān)心外包商會(huì)不會(huì)出于商業(yè)利益將企業(yè)的數(shù)據(jù)整合提供給競(jìng)爭(zhēng)者。

2.不確定的風(fēng)險(xiǎn)

技術(shù)和經(jīng)營(yíng)環(huán)境的發(fā)展難以預(yù)料，導(dǎo)致不確定性：（1）中小企業(yè)的商業(yè)需求會(huì)發(fā)生變化，相應(yīng)商業(yè)應(yīng)用技術(shù)也會(huì)發(fā)生變化。一旦外包提供商不能準(zhǔn)確定位未來(lái)技術(shù)的改變，不能及時(shí)響應(yīng)技術(shù)和需求的改變，就可能導(dǎo)致中小企業(yè)可能會(huì)失去變革的能力，并且要承受轉(zhuǎn)換服務(wù)的成本；（2）技術(shù)的不可分性意味著軟件、硬件、網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用之間緊密相關(guān)、相互依賴。外包使CRM應(yīng)用與企業(yè)其他應(yīng)用系統(tǒng)的集成變得非常具有挑戰(zhàn)性。應(yīng)用系統(tǒng)及管理這些應(yīng)用系統(tǒng)的專家并非企業(yè)核心IT資源的組成部分這一事實(shí)，也使集成工作更加復(fù)雜化。

3.成本方面的風(fēng)險(xiǎn)

（1）外包通常使中小企業(yè)客戶對(duì)外包商產(chǎn)生很強(qiáng)的依賴性，導(dǎo)致與外包商的服務(wù)綁定。造成的結(jié)果是由于有限的IT預(yù)算，中小企業(yè)很難承受高昂的轉(zhuǎn)換成本；（2）難以預(yù)見和未在合同中說(shuō)明的變化可能會(huì)導(dǎo)致額外的費(fèi)用；（3）組織依賴于外包商，但卻無(wú)法像控制自己的職員那樣對(duì)外包商的行為進(jìn)行管理，導(dǎo)致外包管理的成本增加。

根據(jù)上面的分析，中小企業(yè)在進(jìn)行CRM外包時(shí)應(yīng)注意以下方面，從而減少相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。

一是外包提供商的選擇。選擇合適的外包服務(wù)是減少和避免風(fēng)險(xiǎn)的重要環(huán)節(jié)，同時(shí)也要進(jìn)行有效的合同管理，防止交易中的道德風(fēng)險(xiǎn)，最終變外包服務(wù)中的不對(duì)稱信息為對(duì)稱信息。

二是CRM外包并不是放棄責(zé)任。盡管CRM外包使中小企業(yè)的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)外移，但并不意味著企業(yè)可以對(duì)外包提供商放任自如。中小企業(yè)始終要保持對(duì)業(yè)務(wù)進(jìn)展程度的檢查和評(píng)估，建立一種有效的機(jī)制，對(duì)外包業(yè)務(wù)性能進(jìn)行隨時(shí)監(jiān)督，并將結(jié)果及時(shí)與外商提供商進(jìn)行交換。

三是對(duì)于中小企業(yè)的CRM外包，既要有效的合同管理和信譽(yù)維護(hù)，明確合同雙方的權(quán)利與義務(wù)來(lái)防范外包過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)，雙方又要充分溝通、協(xié)調(diào)，及時(shí)解決外包過(guò)程中的各方面問(wèn)題。另外還應(yīng)通過(guò)建立“程序自治”機(jī)制來(lái)對(duì)外包提供商進(jìn)行約束。所謂“程序自治”就是在每項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)施過(guò)程中，設(shè)立一個(gè)程序性的階段，使實(shí)際外包服務(wù)商在每個(gè)階段中享有充分的自主性，而在程序間受到可計(jì)量結(jié)果的責(zé)任約束。

四是外包提供商和中小企業(yè)可以制定服務(wù)等級(jí)協(xié)議，在協(xié)議里可以詳細(xì)規(guī)定數(shù)據(jù)安全政策、服務(wù)安全措施以及針對(duì)過(guò)錯(cuò)的經(jīng)濟(jì)處罰，這樣可以大大減少中小企業(yè)的數(shù)據(jù)安全顧慮。

五是對(duì)跨文化進(jìn)行管理。通過(guò)充分的溝通與相互理解，建立信任關(guān)系，消除習(xí)慣性防衛(wèi)的行為，建立誠(chéng)實(shí)互信的關(guān)系，加強(qiáng)各方的合作與協(xié)調(diào)。

六是企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該適當(dāng)保有一定的系統(tǒng)專業(yè)人員。

五、結(jié)論

第2篇：外包管理細(xì)則范文

論文關(guān)鍵詞：人力資源,外包,分析,對(duì)策

20世紀(jì)80年代末，美國(guó)興起了企業(yè)外包的風(fēng)潮，后來(lái)發(fā)展到歐日，再后來(lái)擴(kuò)展到整個(gè)世界。到目前企業(yè)外包所包含的內(nèi)容也從傳統(tǒng)的信息、制造業(yè)等，擴(kuò)展到了企業(yè)人力資源模塊。據(jù)相關(guān)調(diào)研，2000年時(shí)美國(guó)的人力資源服務(wù)投入就超過(guò)了227億美元，其中人力資源外包是其增長(zhǎng)量最大的一塊。當(dāng)時(shí)有研究者對(duì)美國(guó)的外來(lái)人力資源方面的投入做預(yù)估，預(yù)言未來(lái)幾年這方面的投入將翻番，且以人力資源外包投資增長(zhǎng)最快。事實(shí)上，美國(guó)在上世紀(jì)90年代，人力資源外包就發(fā)展較廣泛，當(dāng)時(shí)大量的PEO機(jī)構(gòu)（專業(yè)雇主機(jī)構(gòu)），來(lái)服務(wù)于其它企業(yè)的人力資源方面，也就是企業(yè)人力資源的外包服務(wù)。

2.人力資源管理外包的必要性

（1）人力資源管理外包的產(chǎn)生根源 企業(yè)人力資源的外包可以說(shuō)是管理細(xì)化的產(chǎn)物，它的實(shí)質(zhì)就是勞動(dòng)分工的延伸，企業(yè)為了減少管理的復(fù)雜，就會(huì)將部分職位進(jìn)行外包。人力資源管理包括作業(yè)性的、戰(zhàn)略性的兩種，許多的企業(yè)大都忙碌于較為基礎(chǔ)的作業(yè)性管理，很少有時(shí)間投入到戰(zhàn)略性管理上，即企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的相關(guān)工作。另外人力資源的具體工作涉及較多，通過(guò)外包方式，來(lái)簡(jiǎn)化工作，有利于企業(yè)員工將更多的經(jīng)歷精力投入到企業(yè)利益最大化的工作上面。

（2）人力資源管理外包的作用 企業(yè)通過(guò)人力資源的外包，有助于降低企業(yè)的成本，因?yàn)槠髽I(yè)在自己進(jìn)行人力資源管理時(shí)，需要接觸招聘、人員面試等多項(xiàng)環(huán)節(jié)工作，這不僅要投入人力、物力，更得投入財(cái)力。然而將企業(yè)人力資源外包，就能使企業(yè)在人力方面的投入轉(zhuǎn)到中介公司，從而降低企業(yè)的成本。再有人力資源外包，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，這不禁會(huì)使企業(yè)的效率提高，另外企業(yè)可以由此獲得專業(yè)性的服務(wù)。

3.我國(guó)人力資源管理外包現(xiàn)狀

我國(guó)的人力資源管理外包已呈現(xiàn)出較快的增速，和巨大的市場(chǎng)潛力，這也是其以后的發(fā)展趨勢(shì)。一方面，進(jìn)行人力資源管理外包的企業(yè)越來(lái)越多，由以前的高新技術(shù)領(lǐng)域的合資企業(yè)，拓展到了我國(guó)各類企業(yè)；另一方面，外包范圍得到拓寬。由早期的員工招聘等行政事務(wù)，延伸到了員工激勵(lì)、主管選擇等戰(zhàn)略工作水平。前期中國(guó)人力資源外包的調(diào)查顯示，7成企業(yè)未曾用這項(xiàng)服務(wù)，用過(guò)這項(xiàng)服務(wù)而又放棄的比例也較高?，F(xiàn)階段我國(guó)人力資源管理外包發(fā)展呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：（1）市場(chǎng)潛力較大，得到的關(guān)注越來(lái)越多。因此，我國(guó)人力資源外包的覆蓋范圍還比較窄，這一領(lǐng)域仍存在不少問(wèn)題，有待進(jìn)一步研究和解決。雖然我國(guó)外包管理起步較晚，但它為我國(guó)企業(yè)改革提供了新思路，在具體的實(shí)踐中也需要企業(yè)自身進(jìn)行不斷的探索完善。（2）發(fā)展水平還比較低，有很多問(wèn)題。人力資源管理外包概念的引入，發(fā)展水平還比較低，處于探索階段。

4.人力資源管理外包對(duì)策

（1）加強(qiáng)企業(yè)對(duì)人力資源管理外包的認(rèn)識(shí) 加強(qiáng)企業(yè)對(duì)人力資源管理外包的認(rèn)識(shí)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，畢業(yè)論文隨著市場(chǎng)的成熟，人力資源管理外包業(yè)務(wù)也進(jìn)一步成熟，外包承包的企業(yè)也積極進(jìn)行市場(chǎng)開發(fā)，另外隨著企業(yè)管理層面的逐步完善，它們也會(huì)漸漸地感受到人力資源管理外包帶來(lái)的利益，明白人力資源管理外包的優(yōu)點(diǎn)，進(jìn)而為了在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，就會(huì)逐步選擇人力資源管理外包來(lái)增強(qiáng)自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（2）企業(yè)要注意人力資源管理外包中決策方法 在人力資源管理外包中企業(yè)的決策應(yīng)該分為兩個(gè)步驟：首先，要結(jié)合自身企業(yè)的指標(biāo)來(lái)確定企業(yè)是否需要人力資源外包。如果企業(yè)的人力資源部門忙于日常的關(guān)鍵工作，如人事檔案、員工福利等，這時(shí)為了減輕人力資源部門的工作量，讓他們有充足的時(shí)間用在企業(yè)的關(guān)鍵工作上，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。翰威特咨詢公司在亞太地區(qū)曾對(duì)4百多家公司進(jìn)行過(guò)人力資源管理外包的調(diào)研，在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)超過(guò)一半的公司認(rèn)可人力資源外包管理，它們認(rèn)為這樣可以有更多的精力投入到主營(yíng)業(yè)務(wù)上，另外有關(guān)調(diào)查顯示，企業(yè)外包有效降低了企業(yè)的成本，使企業(yè)面對(duì)市場(chǎng)的適應(yīng)能力獲得提高。其次，企業(yè)要關(guān)注哪塊業(yè)務(wù)可以外包，通常人力資源的工作職能包括招聘、培訓(xùn)、HR信息系統(tǒng)、薪酬、福利、績(jī)效考核。這些職能可大致分為事務(wù)型、職能型、戰(zhàn)略型三類。事務(wù)型是指如工資、福利等傳統(tǒng)人事管理，是企業(yè)人力資源管理中較為重要的工作。職能型是指如招聘、培訓(xùn)、考核等基礎(chǔ)性的工作，這是人力資源管理中的基礎(chǔ)工作。戰(zhàn)略型是指如人力資源規(guī)劃、企業(yè)文化優(yōu)化等戰(zhàn)略性工作，是人力資源管理中的創(chuàng)新性工作。根據(jù)工作的重要性來(lái)講，企業(yè)在人力資源管理外包中，應(yīng)優(yōu)先選擇事務(wù)型業(yè)務(wù)外包，其次選擇職能型業(yè)務(wù)外包，而戰(zhàn)略型業(yè)務(wù)則不能也不容易進(jìn)行外包。另外這種外包業(yè)務(wù)的選擇，也要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，如果企業(yè)覺得自身在某項(xiàng)職能中缺乏人手或能力，就可以選擇將這類職能工作外包。

（3）企業(yè)注意規(guī)避人力資源管理外包存在的風(fēng)險(xiǎn) 企業(yè)實(shí)施外包時(shí)要注意規(guī)避其中存在的風(fēng)險(xiǎn)，這方面的風(fēng)險(xiǎn)主要是來(lái)自與外包商的合作中。需要注意的事項(xiàng)主要包括：要考慮外包商的資質(zhì)、聲譽(yù)、經(jīng)驗(yàn)等，對(duì)其進(jìn)行全面的分析；在簽訂合同時(shí)，要注意明確外包責(zé)任、服務(wù)要求、費(fèi)用明細(xì)等；外包中要加強(qiáng)與外包商的溝通，以及監(jiān)督其工作，避免不必要的問(wèn)題發(fā)生；外包后要注意進(jìn)行評(píng)估總結(jié)，做好外包帶來(lái)的效益分析。企業(yè)在實(shí)施外包之前，就應(yīng)該制定好外包細(xì)則，預(yù)估可能出現(xiàn)的問(wèn)題，并針對(duì)問(wèn)題制定解決方案，盡可能將外包風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

（4）要規(guī)范化人力資源管理外包市場(chǎng) 人力資源管理外包雖然已經(jīng)興起一段時(shí)間，但在市場(chǎng)上仍然不夠規(guī)范，對(duì)應(yīng)的組織管理也不健全。針對(duì)這些問(wèn)題，政府應(yīng)該對(duì)應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策，來(lái)規(guī)范人力資源管理外包市場(chǎng)，構(gòu)建良好的市場(chǎng)環(huán)境，避免非正規(guī)操作。另外可以組織建立外包行業(yè)的協(xié)會(huì)等類似機(jī)構(gòu)，使其能夠?yàn)橥獍袠I(yè)做出指導(dǎo)或提供服務(wù)，另外可以讓其進(jìn)行外包新技術(shù)、新方法創(chuàng)新，進(jìn)而使市場(chǎng)更規(guī)范。

結(jié)束語(yǔ)

人力資源管理外包由于自身特點(diǎn)，能較好地服務(wù)于一些企業(yè)，為它們提供專業(yè)知識(shí)等。不過(guò)這并不意味著企業(yè)人力資源管理不重要，選擇人力資源外包的企業(yè)也需要做到良好的管理，只有這樣才能獲得外包帶來(lái)的益處。

參考文獻(xiàn)

第3篇：外包管理細(xì)則范文

關(guān)鍵詞：圖書館；編目業(yè)務(wù)；外包；質(zhì)量管理

目前，我國(guó)高校圖書館中實(shí)現(xiàn)圖書編號(hào)業(yè)務(wù)外包形式已經(jīng)具有更大進(jìn)步與創(chuàng)新。它不僅實(shí)現(xiàn)了在網(wǎng)上的數(shù)據(jù)傳輸方式，完成在異地對(duì)圖書的分類、管理等形式，也保證了圖書在應(yīng)用期間的質(zhì)量。所以說(shuō)，圖書館編目業(yè)務(wù)外包管理在發(fā)展中具有重要意義。

一、高校圖書館圖書編目業(yè)務(wù)外包存在的壓力

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在高校中的不斷應(yīng)用和普及，圖書館在實(shí)際工作中也體現(xiàn)了新的發(fā)展形勢(shì)。高校圖書館在實(shí)際工作中，不僅要為教師提供相關(guān)的教學(xué)資料、更新網(wǎng)絡(luò)數(shù)字資源，還要對(duì)數(shù)字資源進(jìn)行接收、傳遞，從而使學(xué)生能利用有效資源挺高學(xué)習(xí)效率。但由于社會(huì)不斷進(jìn)步，圖書館的工作內(nèi)容也不斷增多，但高校圖書館中并沒有充足的工作人員，而且各個(gè)人員在工作中實(shí)現(xiàn)的業(yè)務(wù)水平都不高，特別是一些技術(shù)性編目工作無(wú)法保證質(zhì)量問(wèn)題，從而導(dǎo)致高校圖書館在運(yùn)行期間的不穩(wěn)定性[1]。而且在另一方面，圖書館自身在業(yè)務(wù)能力上存在較大壓力，由于高校圖書館的數(shù)目量比較大，國(guó)家每年都要對(duì)各個(gè)高校的教學(xué)工作進(jìn)行評(píng)估、統(tǒng)計(jì)，所以藏書數(shù)量成為主要的發(fā)展形勢(shì)。國(guó)家在藏書形勢(shì)上也制定了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，特別是圖書館在編目業(yè)務(wù)外包工作中對(duì)質(zhì)量的有效控制也具有明確規(guī)定，但在多種條件發(fā)展下，高校為了實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益，不斷進(jìn)行擴(kuò)招形式。但長(zhǎng)期發(fā)展下去，高校為了完成自己的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，就會(huì)不斷投入大量資金對(duì)圖書進(jìn)行購(gòu)買，所產(chǎn)生的圖書數(shù)量在一定程度上雖然豐富了圖書館的藏書數(shù)量，但在某些程度上，大量的圖書數(shù)量給編目業(yè)務(wù)外包工作也帶來(lái)較大困難。

二、高校圖書館圖書編目業(yè)務(wù)外包的質(zhì)量管理

（一）在服務(wù)商選擇上

服務(wù)商的選擇是質(zhì)量問(wèn)題在保證期間的基礎(chǔ)形式，首先要確保外包商在發(fā)展期間的規(guī)模和誠(chéng)信度，掌握該企業(yè)的文化特色。在企業(yè)管理中，是否具有良好的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力。由于質(zhì)量是保證問(wèn)題，所以還要對(duì)外包商的發(fā)展水平進(jìn)行評(píng)估，保證相關(guān)技能與準(zhǔn)確率的提升[2]。最后在價(jià)格方面，為了節(jié)約圖書館在運(yùn)行成本，就要選擇價(jià)格比較低的。所以說(shuō)，對(duì)外包商進(jìn)行選擇之前，就要做好相關(guān)的市場(chǎng)調(diào)研，了解各個(gè)行業(yè)的不同發(fā)展條件，并根據(jù)圖書館的實(shí)際情況進(jìn)行選擇，從而實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、穩(wěn)定性的圖書編目業(yè)務(wù)外包形式。

（二）在外包方式選擇上

對(duì)于全部外包方式，主要將圖書館中的新書數(shù)量進(jìn)行加工、上架的整個(gè)過(guò)程，最后圖書館進(jìn)行驗(yàn)收方式。這種方式雖然增加了圖書館的藏書數(shù)量，但在驗(yàn)收期間，不僅會(huì)影響圖書質(zhì)量，也會(huì)浪費(fèi)大量人力、物力，對(duì)外包商的依賴性較強(qiáng)，不利于圖書館的穩(wěn)定發(fā)展。而部分外包形式主要將圖書館中編目業(yè)務(wù)的一部分交給外包商來(lái)處理，不僅將出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行反饋、改正等方式，也提高了圖書編目工作的質(zhì)量。編目業(yè)務(wù)工作還可以實(shí)現(xiàn)異地形式，但不能實(shí)現(xiàn)有效的監(jiān)控行為，所以外包人員與圖書館人員就要積極合作，不僅節(jié)省大量的應(yīng)用時(shí)間，實(shí)現(xiàn)良好的監(jiān)控與管理方式，還加大兩方的溝通與協(xié)作。

（三）編目細(xì)則制定上

為了保證圖書館編目業(yè)務(wù)的質(zhì)量，還要根據(jù)實(shí)際的發(fā)展情況制定出相關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)。如：建立圖書館分類準(zhǔn)則、圖書館錄用準(zhǔn)則等。在這些準(zhǔn)則建設(shè)下，它能將相關(guān)的編目過(guò)程落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)上去，不僅能保證外包商在編目過(guò)程中實(shí)現(xiàn)規(guī)范性，減少質(zhì)量問(wèn)題的發(fā)生，也保證雙方在職責(zé)上的明確性[3]。

（四）崗位培訓(xùn)方式上

在崗位培訓(xùn)方式上主要對(duì)外包商來(lái)實(shí)施的，由于編目工作在實(shí)行期間，不僅要保證較強(qiáng)的連續(xù)性，還要保證各個(gè)工作環(huán)節(jié)中的細(xì)節(jié)發(fā)展。所以編目人員在實(shí)際工作期間，就要在技能、經(jīng)驗(yàn)、素質(zhì)等因素上進(jìn)行提升。在崗位培訓(xùn)方式上，編目人員不僅要了解圖書館在發(fā)展期間的基本情況，還要對(duì)藏書數(shù)量、編目規(guī)則以及相關(guān)信息情況進(jìn)行分析、總結(jié)，特別是一些規(guī)章制度，所要體現(xiàn)在培訓(xùn)內(nèi)容中。

（五）編目過(guò)程中的溝通協(xié)調(diào)

加強(qiáng)與外包商之間的溝通與合作，因?yàn)橥獍淘趯?shí)際工作中是利用軟件等形式來(lái)實(shí)現(xiàn)的，所以高校就要對(duì)外包商實(shí)際的工作情況進(jìn)行監(jiān)督，在雙方不發(fā)生利益沖突形式上實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展[4]。圖書館編目人員還要對(duì)外包商人員在要求與規(guī)定上相互溝通，如果在編目過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題，就要及時(shí)進(jìn)行反饋并解決，從而保證整個(gè)編目工作的正常運(yùn)行。

（六）考評(píng)制度的建立

在編目工作中，建立的考評(píng)制度主要在業(yè)務(wù)外包、不外包形式上對(duì)成本因素進(jìn)行對(duì)比，從而保證利益的實(shí)施。質(zhì)量考評(píng)制度是根據(jù)質(zhì)量進(jìn)行管理、建立的，如業(yè)務(wù)在完成期間的具體時(shí)間、業(yè)務(wù)執(zhí)行期間的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及人員在工作中的實(shí)際表現(xiàn)等。在考評(píng)期間，必須依照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處理，如果出現(xiàn)工作問(wèn)題，就應(yīng)針對(duì)問(wèn)題類型進(jìn)行討論、分析，并以公平、公正的態(tài)度進(jìn)行工作的細(xì)化方式。結(jié)論：我國(guó)圖書館發(fā)展編目業(yè)務(wù)外包形式還處于發(fā)展的初級(jí)階段，給高校圖書館帶來(lái)重要發(fā)展方向。但由于各種問(wèn)題的出現(xiàn)和社會(huì)的不斷需要，在確立方式中，就要根據(jù)圖書館在編目形式上的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分析、整理，在實(shí)踐發(fā)展中不斷改善、提升，從而實(shí)現(xiàn)新時(shí)期創(chuàng)造的圖書館模式。

參考文獻(xiàn)：

[1]孟昭瑛.高職院校圖書館圖書編目業(yè)務(wù)外包的質(zhì)量監(jiān)管與評(píng)價(jià)分析[J].三門峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2014，03:103-105.

[2]梁銀英，王崇皓.試述高校圖書館圖書編目業(yè)務(wù)外包的利弊[J].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì)，2015，01:111-112.

[3]徐淑琴.高校圖書館紙質(zhì)圖書編目業(yè)務(wù)外包探微[J].黑河學(xué)刊，2012，11:170-171.

第4篇：外包管理細(xì)則范文

關(guān)鍵詞醫(yī)院后勤；外包服務(wù)；成本控制

“成本”是開展一切管理活動(dòng)的基本點(diǎn)，也是實(shí)施各項(xiàng)管理活動(dòng)達(dá)成管理目標(biāo)的根本保障。從醫(yī)院后勤管理基本職能的角度來(lái)看，后勤部門是為臨床做好服務(wù)與保障，如結(jié)合管理的基本意義，從更深層次去理解醫(yī)院后勤管理的現(xiàn)實(shí)價(jià)值，應(yīng)該是“通過(guò)實(shí)施有效的管理方法，用最少的投入，獲得最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)體驗(yàn)”[1-2]。

1醫(yī)院后勤外包服務(wù)與成本控制

1.1遴選階段，重視服務(wù)“性價(jià)比”

所謂“性價(jià)比”是一個(gè)性能與價(jià)格之間的比例關(guān)系，性價(jià)比應(yīng)該建立在對(duì)產(chǎn)品性能要求的基礎(chǔ)上，也就是說(shuō)，先滿足性能要求，再談價(jià)格是否合適。而當(dāng)“服務(wù)”被定義成商品的時(shí)候，首先應(yīng)該考慮的是服務(wù)品質(zhì)而不是單純的價(jià)格，即什么樣的服務(wù)匹配什么樣的價(jià)格。所以，醫(yī)院在選擇外包服務(wù)企業(yè)的時(shí)候，應(yīng)首先考慮醫(yī)院的服務(wù)需求，其次選擇外包服務(wù)企業(yè)所提供的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)是否能與醫(yī)院需求匹配，最后才是定價(jià)。

1.2合作階段，重視服務(wù)“效率”

評(píng)價(jià)一家醫(yī)院是否發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該包括臨床、后勤兩個(gè)方面，也就是醫(yī)療質(zhì)量、臨床科研能力以及后勤服務(wù)質(zhì)量及保障能力，強(qiáng)大臨床醫(yī)療的背后一定會(huì)有一支高效的后勤管理隊(duì)伍與之相匹配?！案咝А钡暮笄陉?duì)伍，應(yīng)當(dāng)被理解為高質(zhì)量和高效率[3]；“高質(zhì)量”就是對(duì)外引進(jìn)一家既具有品牌影響力又是行業(yè)標(biāo)桿的外包服務(wù)企業(yè)，來(lái)確保服務(wù)的規(guī)范化、質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化；“高效率”是指以最低的成本支出來(lái)獲取最高的價(jià)值，“高效”的概念是用最少的資金支出，購(gòu)買高質(zhì)量的服務(wù)體驗(yàn)。醫(yī)院后勤的成本控制并不是單純地控制花錢，而是應(yīng)該明確“為什么花錢、如何花錢和把錢花在哪里”。因此，成本控制的意義應(yīng)該是“提升服務(wù)質(zhì)量”，而關(guān)鍵是在于花多少錢來(lái)“提升服務(wù)質(zhì)量”。

1.3提升階段，注重服務(wù)“科學(xué)”

在醫(yī)院后勤外包中，我們常常還存在這樣的誤區(qū)，認(rèn)為成本的投入和產(chǎn)出是成正比例的，其實(shí)不然。早在“邊際效益遞減”理論里，就有這樣的闡述：在其他條件不變的前提下，增加某種生產(chǎn)要素的投入，當(dāng)其投入數(shù)量增加到一定程度以后，增加一單位該要素所帶來(lái)的效益增加量是遞減的。即開始的時(shí)候，投入該要素的收益值很高，越到后來(lái)，收益值就越少。這個(gè)理論告訴我們，資金成本的投入和服務(wù)滿意的提升“無(wú)可持續(xù)的正比例關(guān)系”。因此，提升服務(wù)質(zhì)量并不是光靠投入成本，而在于如何找到“邊際”，在于如何將投入的成本利益最大化[4-6]。

2M醫(yī)院后勤外包服務(wù)成本控制分析

2.1醫(yī)院概況

M醫(yī)院為上海市一家三級(jí)甲等綜合性醫(yī)院，占地面積接近7.4萬(wàn)m2，擁有建筑物25幢，物業(yè)管理面積將近22萬(wàn)m2，年門診量超過(guò)400萬(wàn)人次。目前醫(yī)院的后勤外包服務(wù)是委托給一家行業(yè)內(nèi)知名的BJ公司，該公司在醫(yī)療行業(yè)享有一定的聲譽(yù)，公司成立至今已有15年，在M醫(yī)院從事后勤服務(wù)項(xiàng)目長(zhǎng)達(dá)13年。

2.2后勤外包服務(wù)成本控制方法

2.2.1組建專業(yè)化團(tuán)隊(duì)專業(yè)化團(tuán)隊(duì)的組建離不開后勤業(yè)務(wù)骨干與財(cái)務(wù)專業(yè)人員。由于成本控制的專業(yè)化程度過(guò)高，對(duì)于醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理體系，國(guó)家政策，一些相關(guān)經(jīng)費(fèi)的支付關(guān)系、流程、方法都需要作進(jìn)一步的了解。而后勤的業(yè)務(wù)骨干所起的是和協(xié)調(diào)的作用，在整個(gè)成本控制的執(zhí)行過(guò)程中，需要一個(gè)熟悉后勤情況，了解后勤人文環(huán)境的人，來(lái)實(shí)現(xiàn)“說(shuō)明、協(xié)調(diào)、落實(shí)”。2.2.2梳理成本結(jié)構(gòu)通常外包服務(wù)公司的成本主要由人力成本、運(yùn)行成本、管理費(fèi)和稅率4個(gè)部分組成。（1）人力成本：人員經(jīng)費(fèi)，包括基本工資、崗位津貼、績(jī)效考核、加班費(fèi)、一次性獎(jiǎng)勵(lì)等。（2）運(yùn)行成本：固定資產(chǎn)、服裝費(fèi)、物料等。（3）管理費(fèi)：通過(guò)考核，結(jié)合評(píng)分情況，支付相應(yīng)的管理費(fèi)。（4）稅金：開具發(fā)票產(chǎn)生的稅收。2.2.3優(yōu)化成本框架內(nèi)容外包公司的成本框架內(nèi)容優(yōu)化主要涉及人員成本、運(yùn)行成本以及管理費(fèi)三塊。其中，人員成本是成本控制的核心，因?yàn)槿藛T成本內(nèi)的“核定崗位數(shù)”是核算管理費(fèi)和運(yùn)行成本的主要依據(jù)，也是相關(guān)成本費(fèi)用計(jì)算的基數(shù)。（1）規(guī)范“人員成本”。①人員成本=人員基本費(fèi)用×核定崗位數(shù)。②人員基本費(fèi)用=基本工資（國(guó)家最低工資）＋崗位津貼＋績(jī)效考核。③調(diào)整崗位分類：根據(jù)工作內(nèi)容工作性質(zhì)及職責(zé)，將崗位進(jìn)行了重新分類。由原來(lái)保潔、運(yùn)送、配膳增至4個(gè)類別，添加1類“醫(yī)勤工”。④細(xì)化崗位設(shè)置：根據(jù)工作區(qū)域及區(qū)域?qū)傩圆煌?，?xì)化各職能內(nèi)的崗位分工，使崗位配置標(biāo)準(zhǔn)更為合理。⑤核定崗位數(shù)：醫(yī)院根據(jù)實(shí)際情況提出基本崗位人數(shù)，再由外包公司根據(jù)基本崗位需求配置實(shí)際崗位人數(shù)，實(shí)際崗位數(shù)的配置應(yīng)考慮到“一人多崗”。根據(jù)實(shí)際崗位配置情況結(jié)合崗位自身的特點(diǎn)（24小時(shí)崗位、8小時(shí)崗位，做五休二、做六休一），配置相應(yīng)的待班崗位，最后生成“核定崗位”數(shù)。⑥調(diào)整雙休日代班費(fèi)用的計(jì)算方式：將部分雙休日的代班崗位數(shù)，通過(guò)加班費(fèi)的形式支付。⑦“節(jié)日加班費(fèi)、高溫費(fèi)、年終獎(jiǎng)”按實(shí)計(jì)算，將費(fèi)用項(xiàng)目進(jìn)行“單列”，不再分?jǐn)傊痢叭司杀尽薄＃?）明確運(yùn)行成本。管理費(fèi)用的明確，因該建立在雙方共同溝通并達(dá)成共識(shí)的基礎(chǔ)上。由于客觀條件和管理的目標(biāo)不同，每個(gè)醫(yī)院的實(shí)際情況都會(huì)有所不同。①服裝費(fèi)：可根據(jù)醫(yī)院實(shí)際情況，一般每2年，4套短袖和1套長(zhǎng)袖，可按照核定崗位數(shù)進(jìn)行分?jǐn)傊撩吭拢灰部砂凑諏?shí)際情況合計(jì)2年的費(fèi)用，每年一次性付清；也還可以嘗試由醫(yī)院直接購(gòu)買，按照實(shí)際人數(shù)進(jìn)行發(fā)放。②固定資產(chǎn)：由外包公司上報(bào)“設(shè)施設(shè)備清單”，雙方商議報(bào)廢年限，一般情況設(shè)備類為4～6年，設(shè)施類為6～8年；由于同類別的工具設(shè)備有多件，可進(jìn)行分類然后編號(hào)，制作相應(yīng)臺(tái)賬，便于院方核查；一般消耗類的物料、辦公用品及辦公設(shè)施建議由醫(yī)院提供。固定資產(chǎn)成本的控制，應(yīng)包含兩個(gè)概念，明確清單內(nèi)容及報(bào)廢年限。費(fèi)用支出應(yīng)當(dāng)另立項(xiàng)目，不應(yīng)分?jǐn)偦虬谌司杀緝?nèi)。③保潔低值易耗品：由專人負(fù)責(zé)管理與統(tǒng)計(jì)，按照工作環(huán)境、季節(jié)等實(shí)際情況做相應(yīng)調(diào)整。（3）調(diào)整管理費(fèi)。“管理費(fèi)”的應(yīng)起到其考核和激勵(lì)的作用。一般被控制在8%～12%（也可與人員績(jī)效掛鉤），過(guò)低的管理費(fèi)，不但起不到促進(jìn)管理的作用，只會(huì)成為一種“擺設(shè)”。管理費(fèi)的考核內(nèi)容可分為多個(gè)項(xiàng)目并各占權(quán)重；同時(shí)，根據(jù)考核項(xiàng)目制定考核細(xì)則及配套相應(yīng)的獎(jiǎng)懲辦法；需要指出的是，管理費(fèi)應(yīng)被包含在人員成本內(nèi)，項(xiàng)目不應(yīng)單列。2.2.4明確成本支出說(shuō)明每個(gè)成本支出的項(xiàng)目，應(yīng)以書面的形式固定成標(biāo)準(zhǔn)化文本，即“合同項(xiàng)目支出詮釋”作為合同附件?！昂贤?xiàng)目支出詮釋”要求每一項(xiàng)成本支出必須加以定義，并且說(shuō)明支付緣由、依據(jù)、金額、周期、方式以及支付的審批流程。2.2.5制定管理辦法（1）院方監(jiān)管審核：院方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)外包公司上交的“費(fèi)用”結(jié)算情況進(jìn)行審核，并且出具審核結(jié)果報(bào)告。（2）外包服務(wù)費(fèi)用：外包服務(wù)公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)合同約定，每月將匯總費(fèi)用結(jié)算情況上交給院方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核。上交材料包括“費(fèi)用結(jié)算匯總表”“人員加金清單”“當(dāng)月考勤簽到表”“節(jié)日加班表”以及“工資單”，如有新增項(xiàng)目必須附“新增費(fèi)用說(shuō)明”。

2.3實(shí)施成本控制后取得成效

整個(gè)實(shí)施成本優(yōu)化的周期歷時(shí)3個(gè)多月，通過(guò)一系列的調(diào)整和制度的完善，在確保服務(wù)質(zhì)量的前提下，外包服務(wù)的成本支出明顯下降，結(jié)構(gòu)更為規(guī)范，持續(xù)性增漲項(xiàng)目更為可控。外包服務(wù)公司的核定崗位數(shù)由869.8個(gè)下降至694.0個(gè)，下降幅度達(dá)到20%；經(jīng)優(yōu)化后的人均成本結(jié)構(gòu)，由11個(gè)項(xiàng)次變?yōu)?個(gè)項(xiàng)次，人均成本費(fèi)用支出從原來(lái)的3960元降至2270元，下降幅度為42%。

3小結(jié)

醫(yī)院后勤外包服務(wù)的成本控制，主要受醫(yī)院自身管理生態(tài)環(huán)境的影響。宏觀環(huán)境因素關(guān)鍵要看醫(yī)院是否足夠重視后勤關(guān)注其發(fā)展，秉持精細(xì)化管理理念的同時(shí)還必須堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，只有改革才能促發(fā)展；微觀環(huán)境方面則需要看后勤管理人員能否通過(guò)自身專業(yè)化能力的提升，進(jìn)一步推進(jìn)后勤精細(xì)化管理。通過(guò)自身實(shí)踐，更加清晰和明確后勤服務(wù)的真正內(nèi)涵，尋找成本與滿意度的“平衡點(diǎn)”；通過(guò)對(duì)后勤管理理念的深入理解，更好融入后勤管理的人文環(huán)境；通過(guò)信息化的管理手段進(jìn)一步提升效率。

參考文獻(xiàn)

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第5篇：外包管理細(xì)則范文

關(guān)鍵詞:電子銀行;外包;監(jiān)管

近年來(lái),在全球銀行業(yè)興起的電子銀行業(yè)務(wù)(ElectronicBankingBussiness)大大改變了銀行業(yè)的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)方式與業(yè)務(wù)模式,不僅銀行效率得以提高,服務(wù)成本得以降低,而且商業(yè)銀行也被賦予了許多新的特征,例如服務(wù)內(nèi)容的開放性和服務(wù)對(duì)象的全球性,傳統(tǒng)業(yè)務(wù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的緊密結(jié)合,以及銀行與外包第三方間的相互依存關(guān)系等。[1]雖然這些新特征并不必然帶來(lái)新的風(fēng)險(xiǎn),但其無(wú)疑會(huì)增加和改變傳統(tǒng)銀行業(yè)務(wù)實(shí)踐中的風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu)。因此,各國(guó)銀行監(jiān)管機(jī)構(gòu)紛紛采取了一系列措施以加強(qiáng)相應(yīng)的專門監(jiān)管,而其中對(duì)電子銀行業(yè)務(wù)外包活動(dòng)的監(jiān)管則是各國(guó)共同關(guān)注的重點(diǎn)之一。

一、對(duì)電子銀行業(yè)務(wù)外包的優(yōu)勢(shì)分析

外包(Outsourcing)是一個(gè)外來(lái)詞,其基本含義就是將自己本可以做的一些事情委托給其他人去做。由于電子銀行業(yè)務(wù)對(duì)信息技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)安全都有著極高要求,而這就意味著巨大的資金投入,因此在以最小成本追求最大收益的商業(yè)規(guī)則下,銀行往往選擇將電子銀行業(yè)務(wù)中的軟件開發(fā)、信息處理、硬件維護(hù)等部分或全部外包給更為專業(yè)的第三方公司去做。從經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)的角度來(lái)看,銀行之所以傾向于選擇電子銀行業(yè)務(wù)外包通常是基于如下的考慮:

1.提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的需要。電子銀行外包可以讓商業(yè)銀行轉(zhuǎn)而注重自己的核心業(yè)務(wù),專注核心競(jìng)爭(zhēng)力的培育。據(jù)調(diào)查,美國(guó)有68%的信用卡業(yè)務(wù)都是通過(guò)非商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)來(lái)實(shí)現(xiàn),銀行的核心競(jìng)爭(zhēng)力主要體現(xiàn)在業(yè)務(wù)本身而非后臺(tái)支持,因此銀行沒必要雇用大批的網(wǎng)絡(luò)高手來(lái)維護(hù)網(wǎng)絡(luò),交給專門的網(wǎng)絡(luò)公司去做就行了。

2.更好地控制成本,優(yōu)化資源配置。根據(jù)管理學(xué)理論,優(yōu)秀企業(yè)通過(guò)將價(jià)值鏈中的不同環(huán)節(jié)外包給更為專業(yè)的公司,從而節(jié)省資源獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)。例如,根據(jù)美國(guó)Forrest調(diào)查公司的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì),美國(guó)企業(yè)依靠自身力量建立并維護(hù)一個(gè)Web網(wǎng)站,頭年的費(fèi)用是22萬(wàn)美元,而將此工作外包給網(wǎng)絡(luò)公司僅需花費(fèi)4.2萬(wàn)美元。

3.獲得新技術(shù)和提高服務(wù)效率。IT技術(shù)的發(fā)展日新月異,而電子銀行的技術(shù)外包不僅可以使銀行內(nèi)部技術(shù)人員獲得更多接觸新技術(shù)的機(jī)會(huì),還可以使他們擺脫一些繁雜的日常事務(wù),從而大大提高技術(shù)支持的響應(yīng)速度與效率。四是發(fā)展戰(zhàn)略和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的考慮。在全球金融一體化發(fā)展的背景下,銀行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的運(yùn)用更給傳統(tǒng)的生活方式與商業(yè)模式帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)與機(jī)遇,而通過(guò)與專業(yè)外包服務(wù)商的利益捆綁,銀行可以圍繞最新科技的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)發(fā)展各項(xiàng)新興業(yè)務(wù)以搶占市場(chǎng)先機(jī),并因此減少了很多系統(tǒng)維護(hù)管理和技術(shù)開發(fā)失敗的風(fēng)險(xiǎn)。

二、電子銀行業(yè)務(wù)外包的風(fēng)險(xiǎn)分析

電子銀行業(yè)務(wù)外包在提升銀行的核心競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí),也會(huì)給銀行帶來(lái)新的潛在風(fēng)險(xiǎn),并且給傳統(tǒng)的銀行監(jiān)管體系出了新的難題。撇開就業(yè)等社會(huì)問(wèn)題不談,從經(jīng)濟(jì)與法律角度分析,電子銀行業(yè)務(wù)外包本身也蘊(yùn)涵著許多隱患。

1.信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)。銀行業(yè)最為核心的資產(chǎn)是信譽(yù),而外包服務(wù)供應(yīng)商提供的服務(wù)質(zhì)量低下將會(huì)影響銀行的信譽(yù)。例如由于IT外包供應(yīng)商的原因硬件設(shè)備出現(xiàn)故障維修不及時(shí)或軟件系統(tǒng)存在漏洞等致使銀行客戶受損(包括客戶在業(yè)務(wù)操作方面的不便利以及在資金、機(jī)會(huì)方面的損失等),即使這完全是由于IT外包供應(yīng)商的過(guò)錯(cuò)也同樣會(huì)大大影響銀行的社會(huì)形象與信譽(yù)。

2.技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。在技術(shù)選擇上,銀行必須選擇一種技術(shù)解決方案來(lái)支撐電子銀行業(yè)務(wù)的開展,因而當(dāng)各種電子銀行的解決方案紛紛出臺(tái)時(shí),商業(yè)銀行選擇與哪一家公司合作,采用哪一種解決方案都將是電子銀行存在的一種潛在風(fēng)險(xiǎn),一旦選擇不當(dāng),將使銀行面臨巨大的機(jī)會(huì)損失與利益損失。同時(shí)由于核心技術(shù)由外包公司掌握,外包公司或其職員利用工作便利來(lái)從中獲利的道德風(fēng)險(xiǎn)也不可不防。

3.法律風(fēng)險(xiǎn)。由于電子商務(wù)和網(wǎng)上銀行在我國(guó)還處于起步階段,尚沒有形成完善的法律環(huán)境,再加上網(wǎng)絡(luò)的無(wú)國(guó)界性與各國(guó)監(jiān)管機(jī)制的差異性使得電子銀行業(yè)務(wù)外包中存在著相當(dāng)大的法律風(fēng)險(xiǎn)。例如,外包過(guò)程中銀行客戶的隱私權(quán)保護(hù)問(wèn)題、商業(yè)秘密和技術(shù)專利的歸屬問(wèn)題、跨國(guó)訴訟的司法管轄權(quán)問(wèn)題等都可能對(duì)銀行的審慎經(jīng)營(yíng)造成巨大沖擊。

4.系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。銀行業(yè)是一國(guó)金融發(fā)展的核心,其對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理有著更加嚴(yán)格的要求。由于某些IT核心技術(shù)的壟斷,在IT外包行業(yè)也存在著若干寡頭公司,因而可能產(chǎn)生某一國(guó)(地區(qū))的多家銀行過(guò)于集中依賴某些外包服務(wù)供應(yīng)商的情況,一旦出現(xiàn)問(wèn)題會(huì)造成連鎖效應(yīng)。另外從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,過(guò)于依賴某些跨國(guó)公司的技術(shù)外包還可能不利于本土企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新,甚至可能威脅到國(guó)家的金融安全。

三、電子銀行業(yè)務(wù)外包監(jiān)管的域外經(jīng)驗(yàn)

銀行業(yè)是個(gè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理有著異常嚴(yán)格要求的行業(yè),而電子銀行業(yè)務(wù)的外包有可能把本屬銀行機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)、管理責(zé)任及合規(guī)要求轉(zhuǎn)移給不受監(jiān)管當(dāng)局監(jiān)管的第三方。在此情況下,銀行機(jī)構(gòu)如何有效控制外包帶來(lái)的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)?監(jiān)管機(jī)構(gòu)如何確保外包供應(yīng)商在外包過(guò)程中履行了其監(jiān)管要求?為了解決這些問(wèn)題,很多發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的銀行監(jiān)管當(dāng)局已經(jīng)陸續(xù)對(duì)此作出反應(yīng),以監(jiān)管報(bào)告、建議或指引方式將電子銀行業(yè)務(wù)的外包活動(dòng)納入到其原有監(jiān)管體系中。

1.美國(guó)。早在1990年1月,美聯(lián)儲(chǔ)就通過(guò)一份監(jiān)管聲明提醒金融機(jī)構(gòu)注意訂立電子數(shù)據(jù)處理(ElectronicDigitalPlatforms,EDP)服務(wù)合同的潛在風(fēng)險(xiǎn),美聯(lián)儲(chǔ)最為關(guān)注的問(wèn)題是金融機(jī)構(gòu)所簽EDP服務(wù)合同中是否含有對(duì)其原有風(fēng)險(xiǎn)管理體系存在不利影響的條款,如責(zé)任免除條款等。而美聯(lián)儲(chǔ)紐約銀行1995年的一封監(jiān)管信函則明確了外包服務(wù)安排報(bào)告規(guī)則,即無(wú)論任何銀行服務(wù)機(jī)構(gòu)都應(yīng)該在首次簽署外包服務(wù)合同或者履行合同后的30天內(nèi)向合適的聯(lián)邦銀行機(jī)構(gòu)報(bào)告這種關(guān)系。

另外,聯(lián)邦金融機(jī)構(gòu)檢查委員會(huì)(FFIEC)還了一系列旨在闡明銀行管理IT外包風(fēng)險(xiǎn)方面職責(zé)的指引與公告,例如《FFIEC對(duì)外包技術(shù)服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管理指引》(2000年)提出了由董事會(huì)負(fù)責(zé)外包引入和風(fēng)險(xiǎn)管理的原則;《FFIEC對(duì)技術(shù)服務(wù)商(TSP)監(jiān)管手冊(cè)》(2003年)概述了TSP風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管流程與方法;《IT外包技術(shù)服務(wù)檢查手冊(cè)》(2004年)為監(jiān)管人員的審計(jì)檢查提供了相應(yīng)的程序指引。

2.香港。香港金融管理局(HKMA)2001年12月的《外判》對(duì)本地銀行業(yè)的的外包活動(dòng)表達(dá)了相當(dāng)明確的監(jiān)管態(tài)度,它雖然并非專門針對(duì)電子銀行,但其中載明的一般監(jiān)管方法及有關(guān)技術(shù)外包的管控措施等均對(duì)電子銀行外包具有參考價(jià)值。在《外判》指引中金融管理局明確只要被監(jiān)管機(jī)構(gòu)的外包安排具備周詳?shù)挠?jì)劃和妥善的管理且不會(huì)有導(dǎo)致?lián)p害客戶利益的情形發(fā)生,金融管理局就不會(huì)干涉。[2]

而所謂“周詳?shù)挠?jì)劃和妥善的管理”則包括了以系列的特殊管控措施。首先,在選擇外包服務(wù)商時(shí),銀行應(yīng)審查其是否具備足夠的資源與專業(yè)知識(shí),而在將關(guān)鍵技術(shù)如數(shù)據(jù)中心操作外包時(shí),還應(yīng)由獨(dú)立第三方作出獨(dú)立評(píng)估報(bào)告,報(bào)告將提交金融管理局備案。其次,在同外包服務(wù)商簽訂協(xié)議時(shí),金融管理局強(qiáng)調(diào)應(yīng)清楚載明外包服務(wù)商的履行標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平。再次,在外包安排存續(xù)期間,銀行應(yīng)對(duì)外包服務(wù)商實(shí)施持續(xù)充分的監(jiān)控和制定有效的應(yīng)急計(jì)劃。最后,為了防止外包風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)于集中,銀行還應(yīng)盡量避免過(guò)度依賴單一的外部服務(wù)商。

3.瑞士。1999年8月,瑞士聯(lián)邦銀行委員會(huì)(SFBC)了針對(duì)銀行與證券公司的《外包指引》,允許金融機(jī)構(gòu)在未經(jīng)SFBC明確同意的情況下實(shí)施外包。但該指引規(guī)定外包必須得到董事會(huì)的同意方可實(shí)施,必須訂立書面合同,并要求金融機(jī)構(gòu)將外包業(yè)務(wù)納入內(nèi)控體系,外包合同必須明確允許SFBC、金融機(jī)構(gòu)及其內(nèi)外部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)外包服務(wù)商進(jìn)行必要的監(jiān)控,同時(shí)某些核心管理職能是不允許外包的。

此外,伴隨著國(guó)際金融一體化步伐的加快,各國(guó)監(jiān)管者也逐漸意識(shí)到,外包所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)往往是超越國(guó)境的。因此巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)于2003年先后了《電子銀行風(fēng)險(xiǎn)管理原則》及《跨境電子銀行業(yè)務(wù)的管理與監(jiān)管》,為電子銀行業(yè)務(wù)(包括外包)的監(jiān)管提供了高級(jí)指導(dǎo)。巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)在綜合各國(guó)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,指出電子銀行業(yè)務(wù)外包的風(fēng)險(xiǎn)控制首要原則是董事會(huì)和高級(jí)管理層應(yīng)該對(duì)與電子銀行業(yè)務(wù)的有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的管理和監(jiān)督,通過(guò)建立全面和持續(xù)的盡職調(diào)查制度與監(jiān)管程序來(lái)處理銀行與外包第三方的相互關(guān)系。[3]

四、我國(guó)對(duì)電子銀行業(yè)務(wù)外包監(jiān)管的實(shí)踐與法規(guī)建設(shè)

近年來(lái),我國(guó)銀行業(yè)的外包勢(shì)頭也發(fā)展迅猛,各大商業(yè)銀行都相繼開設(shè)了電子銀行業(yè)務(wù),其中四大商業(yè)銀行都選擇了自主開發(fā)核心技術(shù)與輔助業(yè)務(wù)外包相結(jié)合的道路,而光大銀行、民生銀行等股份制商業(yè)銀行則選擇將更多的信用卡業(yè)務(wù)、網(wǎng)絡(luò)銀行業(yè)務(wù)外包出去以降低運(yùn)營(yíng)成本。但在電子銀行業(yè)務(wù)蓬勃發(fā)展的同時(shí)我國(guó)對(duì)其的監(jiān)管還處于逐漸發(fā)展和不斷探索中。目前我國(guó)電子銀行業(yè)務(wù)監(jiān)管事宜主要由銀監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé),關(guān)電子銀行監(jiān)管的法律框架也已初步確立,主要由《電子簽名法》、《電子銀行業(yè)務(wù)管理辦法》、《電子銀行安全評(píng)估指引》和《銀行業(yè)信息資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管暫行辦法》等組成,而其中2005年頒布的《電子銀行業(yè)務(wù)管理辦法》是我國(guó)首次出現(xiàn)“外包管理”字眼的法律文本,其對(duì)電子銀行業(yè)務(wù)外包的發(fā)展和監(jiān)管可謂意義深遠(yuǎn)。

《電子銀行業(yè)務(wù)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)將網(wǎng)上銀行、電話銀行、手機(jī)銀行及自助銀行、ATM等均納入電子銀行業(yè)務(wù)范疇,擴(kuò)大了對(duì)電子銀行業(yè)務(wù)的監(jiān)管范圍,改變了長(zhǎng)期以來(lái)部分電子銀行業(yè)務(wù)監(jiān)管無(wú)據(jù)的狀況。[4]同時(shí)《辦法》突出強(qiáng)調(diào)了電子銀行系統(tǒng)的安全評(píng)估工作,要求金融機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)有資質(zhì)的安全評(píng)估機(jī)構(gòu),至少每2年對(duì)電子銀行進(jìn)行一次全面的安全評(píng)估。而為了應(yīng)對(duì)新興的電子銀行業(yè)務(wù)外包風(fēng)險(xiǎn),《辦法》還明確了許多具體的監(jiān)管措施:(1)規(guī)定金融機(jī)構(gòu)在選擇電子銀行業(yè)務(wù)外包服務(wù)供應(yīng)商時(shí),應(yīng)充分審查、評(píng)估其經(jīng)營(yíng)狀況、財(cái)務(wù)狀況和實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)控制與責(zé)任承擔(dān)能力。(2)規(guī)定金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與外包服務(wù)供應(yīng)商簽訂書面合同,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)。在合同中應(yīng)明確規(guī)定外包服務(wù)供應(yīng)商的保密義務(wù)和保密責(zé)任。(3)規(guī)定金融機(jī)構(gòu)應(yīng)建立針對(duì)電子銀行業(yè)務(wù)外包風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)急計(jì)劃,并應(yīng)制定在意外情況下能夠?qū)崿F(xiàn)外包服務(wù)供應(yīng)商順利變更,保證外包服務(wù)不間斷的應(yīng)急預(yù)案。(4)規(guī)定金融機(jī)構(gòu)對(duì)電子銀行業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)、授權(quán)管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)備份系統(tǒng)等涉及機(jī)密數(shù)據(jù)管理與傳遞環(huán)節(jié)的系統(tǒng)進(jìn)行外包時(shí),應(yīng)經(jīng)過(guò)董事會(huì)或者法人代表批準(zhǔn),并應(yīng)在外包實(shí)施前向銀監(jiān)會(huì)報(bào)告。

筆者認(rèn)為,《辦法》的上述規(guī)定已經(jīng)吸收了很多國(guó)外監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn),并對(duì)我國(guó)銀行業(yè)的發(fā)展情況有所考慮,它的出臺(tái)既是我國(guó)監(jiān)管當(dāng)局在金融全球化趨勢(shì)下對(duì)監(jiān)管工作的一項(xiàng)適應(yīng)性創(chuàng)新,也是一項(xiàng)有利于我國(guó)銀行業(yè)在改制上市及發(fā)展過(guò)程中提高自身風(fēng)險(xiǎn)管理水平的重要舉措。但是《辦法》仍存在一些不足,諸如要求金融機(jī)構(gòu)對(duì)第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)的可靠性和公信力進(jìn)行保證并不盡合理。此外對(duì)金融機(jī)構(gòu)的責(zé)任規(guī)定也過(guò)于嚴(yán)苛。

五、健全我國(guó)電子銀行業(yè)務(wù)外包監(jiān)管體系的思考

雖然我國(guó)已經(jīng)對(duì)電子銀行業(yè)務(wù)外包的監(jiān)管制定了比較明確的規(guī)章,但是對(duì)電子銀行業(yè)務(wù)的監(jiān)管應(yīng)該是一個(gè)完整的體

系,而且目前在我國(guó)的社會(huì)背景下,紙面上的法律要變?yōu)樾袆?dòng)中的法律無(wú)疑還有較長(zhǎng)的路要走。實(shí)踐中由于信息技術(shù)的發(fā)展以及很多監(jiān)管人員對(duì)于電子銀行外包風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)不足,導(dǎo)致我國(guó)各地監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管理念和執(zhí)法水平存在較大差異,所以筆者認(rèn)為有必要進(jìn)一步健全和完善我國(guó)有關(guān)電子銀行業(yè)務(wù)外包的監(jiān)管體系,以促進(jìn)電子銀行業(yè)務(wù)的良性發(fā)展。

1.在監(jiān)管的價(jià)值取向上,銀監(jiān)會(huì)應(yīng)該綜合考慮監(jiān)管的安全目標(biāo)與金融機(jī)構(gòu)的效率追求,實(shí)現(xiàn)金融安全與交易效率的平衡發(fā)展。銀行是基于提升效益目的而實(shí)施外包的,因此監(jiān)管當(dāng)局不能僅僅為了監(jiān)管的安全價(jià)值而不顧銀行的效率價(jià)值。筆者認(rèn)為,銀監(jiān)會(huì)應(yīng)在謹(jǐn)慎基礎(chǔ)上支持銀行業(yè)更多的外包活動(dòng),這也是應(yīng)對(duì)入世后更為激烈的銀行競(jìng)爭(zhēng)所必需的。當(dāng)然銀監(jiān)會(huì)應(yīng)始終堅(jiān)持以下兩個(gè)原則:第一,確保銀行業(yè)外包活動(dòng)處于銀監(jiān)會(huì)的有效監(jiān)管之下;第二,確保銀行機(jī)構(gòu)合理制訂外包計(jì)劃和妥善處理外包風(fēng)險(xiǎn)。

2.銀監(jiān)會(huì)應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化現(xiàn)有的電子銀行業(yè)務(wù)外包監(jiān)管規(guī)則?，F(xiàn)有的外包監(jiān)管規(guī)則總體而言仍偏于原則性,因而需要在既存原則框架之下盡快出臺(tái)更具操作性的監(jiān)管細(xì)則對(duì)監(jiān)管人員的監(jiān)管范圍、權(quán)限和監(jiān)管程序予以規(guī)范。此外,電子銀行外包的實(shí)踐是不斷發(fā)展變化的,因而密切關(guān)注電子銀行的最新發(fā)展動(dòng)態(tài),適當(dāng)汲取國(guó)際上的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),豐富電子銀行業(yè)務(wù)外包風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容也極為必要。

第6篇：外包管理細(xì)則范文

關(guān)鍵字： 石油企業(yè);設(shè)備管理;人員培訓(xùn)

中圖分類號(hào)： C29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

在現(xiàn)今高速發(fā)展的社會(huì)中,加之用工成本的上升,設(shè)備在石油企業(yè)的投入中所占的比重是越來(lái)越大,但是設(shè)備管理在企業(yè)中所占的比例并沒有相應(yīng)的增長(zhǎng),甚至有些石油企業(yè)還在相應(yīng)地減少,其主要的任務(wù)就是購(gòu)置設(shè)備、購(gòu)買備件、設(shè)備維修,以花錢為主,又不直接參與生產(chǎn),導(dǎo)致企業(yè)的重視力度不足。

石油企業(yè)通常將“維護(hù)”視為一項(xiàng)必要的生產(chǎn)成本,并通過(guò)使用廉價(jià)勞動(dòng)力和采用本地生產(chǎn)的備件等方式盡可能地降低維護(hù)成本。與此同時(shí),企業(yè)更愿意將優(yōu)先級(jí)放在新的投資項(xiàng)目、降低能源消耗和安全生產(chǎn)等領(lǐng)域,反而忽視了這些領(lǐng)域都與維護(hù)工作有著莫大聯(lián)系。經(jīng)驗(yàn)告訴我們,維護(hù)工作對(duì)整個(gè)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)有著巨大的影響。如果維護(hù)不當(dāng),設(shè)備將無(wú)法充分發(fā)揮其最大效率,企業(yè)也無(wú)法達(dá)到應(yīng)得的利潤(rùn)。

1 企業(yè)設(shè)備管理概述

除了推行和貫徹全員生產(chǎn)維護(hù)(TPM)的思想外,“工廠設(shè)備維修”也日漸成為一種管理技術(shù)而非操作技能。同時(shí),對(duì)于一個(gè)優(yōu)秀的設(shè)備維修工程師或生產(chǎn)主管而言,承擔(dān)著車間管理和生產(chǎn)過(guò)程控制的重任,需要很強(qiáng)的管理能力以解決不斷涌現(xiàn)的各種問(wèn)題。

精益式設(shè)備管理就是對(duì)現(xiàn)有設(shè)備的一個(gè)有力的補(bǔ)充和升華,其核心理論“用最少的費(fèi)用,創(chuàng)造更多的利潤(rùn);用最少的生產(chǎn)人員,創(chuàng)造更高的效率”,就是8個(gè)字“費(fèi)用、利潤(rùn)、人員、效率”;從設(shè)備這個(gè)主要的生產(chǎn)資料入手,直接參與生產(chǎn),通過(guò)持續(xù)改進(jìn)來(lái)給企業(yè)帶來(lái)更多的利潤(rùn)。涉及多方面的領(lǐng)域,如維修技術(shù)、質(zhì)量檢查、生產(chǎn)工藝、人力資源、備件管理、產(chǎn)業(yè)鏈合作等;將設(shè)備管理更加的邊緣化,更加強(qiáng)調(diào)部門件的合作,給企業(yè)帶來(lái)的收益無(wú)疑是更多的,更加的適合中國(guó)石油企業(yè)現(xiàn)有設(shè)備管理的狀態(tài)。

它主要由3個(gè)大方面構(gòu)成:1)設(shè)備審計(jì)。就想是體檢一樣,發(fā)現(xiàn)設(shè)備運(yùn)行的過(guò)程中的成本環(huán)節(jié),再對(duì)癥下藥;2)職能生產(chǎn)操作。即最大限度的保證生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的流暢性,包括從質(zhì)檢、工藝、維修、操作等各個(gè)方面的保證;3)設(shè)備大修理和技術(shù)改造。

2 設(shè)備管理人員職責(zé)

設(shè)備管理人員的職責(zé)的確立是根據(jù)設(shè)備管理系統(tǒng)的職能的總體范圍來(lái)制定,內(nèi)容的劃分可依照以下原則:石油企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容各不相同,生產(chǎn)規(guī)模大小不等,設(shè)備種類千差萬(wàn)別。因此,要以同類設(shè)備的多少,各種設(shè)備在生產(chǎn)中的作用,維修工作量的大小等因素來(lái)確定各種崗位及人員數(shù)量,并考慮盡量精干高效。按照專業(yè)技術(shù)和層次進(jìn)行合理的分工,在制定專業(yè)技術(shù)崗位和各級(jí)管理崗位的職責(zé)的同時(shí),還要建立協(xié)作的機(jī)制和協(xié)調(diào)的部門。

設(shè)備的一生是由設(shè)計(jì)、制造、安裝、運(yùn)行、維修、改造、更新,直到報(bào)廢的全過(guò)程。設(shè)備管理部門主要負(fù)責(zé)設(shè)備的運(yùn)行期的管理工作,而要管理好設(shè)備,就必須參與設(shè)備的前期與后期的工作。

設(shè)備管理人員職責(zé)包括如下幾個(gè)方面:擬訂設(shè)備管理維修制度,制訂各類設(shè)備的操作規(guī)程和維護(hù)保養(yǎng)細(xì)則;對(duì)車間設(shè)備員和班組設(shè)備員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);參加設(shè)備事故分析,督促車間采取防范措施,檢查各車間的設(shè)備完好狀況和維護(hù)保養(yǎng)情況;參加新設(shè)備的驗(yàn)收、交接和質(zhì)量檢查;對(duì)無(wú)證和違章操作或造成事故者,有權(quán)停止其使用設(shè)備,并報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)處理;有權(quán)檢查各車間維修和各種統(tǒng)計(jì)工作。

3 設(shè)備管理人員的培訓(xùn)

人力資源培訓(xùn)是組織為了提高員工在執(zhí)行某項(xiàng)特定工作或任務(wù)時(shí)所必要的知識(shí)、技能及態(tài)度或培養(yǎng)其解決問(wèn)題之能力所采取的一系列活動(dòng)。在進(jìn)行實(shí)地培訓(xùn)之前,需要開發(fā)培訓(xùn)教材(包括輔助教材),教材開發(fā)由培訓(xùn)中心組織編寫,現(xiàn)場(chǎng)專家參與其中。

培訓(xùn)內(nèi)容要包括如下幾個(gè)方面TPM -全員設(shè)備保全管理;設(shè)備點(diǎn)檢定修制;設(shè)備搶修和故障排除;預(yù)防性維修管理;設(shè)備可靠性管理;維修文件管理;大型維修的工期控制;維修零配件的管理;維修的外包管理;設(shè)備的利用率與維修管理中的參數(shù)體系;維修人員與維修費(fèi)用;做好維修工作中的計(jì)劃與控制;維修零備件與材料的庫(kù)存優(yōu)化。

建立健全相關(guān)的規(guī)章制度做好管理工作,首先要制訂有關(guān)規(guī)章制度,主要包括設(shè)備管理部門的職責(zé),設(shè)備的使用管理和維護(hù)保養(yǎng)制度,維修人員的職責(zé)、維修的范圍與分工,技術(shù)資料管理制度,計(jì)量管理制度和設(shè)備的報(bào)損制度、設(shè)備維修申請(qǐng)與維修報(bào)告制度等。

另外,應(yīng)該建立和實(shí)行培訓(xùn)、考核、使用、待遇、發(fā)展一體化機(jī)制,調(diào)動(dòng)員工參加教育培訓(xùn)的積極性和主動(dòng)性,變要我學(xué)為我要學(xué)。員工參加各類培訓(xùn)的考核結(jié)果要與年度績(jī)效考核掛鉤;強(qiáng)化以崗位工資為主要內(nèi)容的基本工資制度,合理拉開收入差距,使工資分配向關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人才進(jìn)一步傾斜,增加工資的激勵(lì)功能,對(duì)為公司發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的杰出人才予以重獎(jiǎng),突出優(yōu)秀人才在企業(yè)發(fā)展中的重要地位,充分展示人才的榮譽(yù)價(jià)值。

建立健全科學(xué)合理的人員管理體制。對(duì)設(shè)備管理技術(shù)人員的考核、職稱的評(píng)定,要看其在儀器維護(hù)、設(shè)備管理等工作中的業(yè)績(jī),并作為重要內(nèi)容和考核指標(biāo)。從自身的實(shí)際出發(fā),采取靈活多樣的方法,有針對(duì)性地對(duì)設(shè)備管理、生產(chǎn)操作和設(shè)備維修人員進(jìn)行多方面的培訓(xùn)。

4 結(jié)論

隨著生產(chǎn)機(jī)械化、自動(dòng)化程度的大幅提高,石油企業(yè)對(duì)設(shè)備的依賴程度正日益加深,開始向生產(chǎn)設(shè)備提出零事故、零非計(jì)劃停機(jī)時(shí)間、零速度損失、零廢品的要求。設(shè)備管理人員素質(zhì)與設(shè)備管理要求之間的矛盾日益突出,成為制約企業(yè)生產(chǎn)的重要因素。

參考文獻(xiàn)

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[3]黃異,王滌非.提高人員素質(zhì)抓好管理細(xì)節(jié)確保設(shè)備低耗高效運(yùn)行[J].中國(guó)設(shè)備工程,2006(2).

第7篇：外包管理細(xì)則范文

關(guān)鍵字：施工管理； 管理思路；工程管理；成本；

中圖分類號(hào)：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

工程項(xiàng)目的施工管理，每位從業(yè)人員的見解都大不相同，本人根據(jù)自己的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)認(rèn)為：施工項(xiàng)目管理的主體是以項(xiàng)目經(jīng)理為首的項(xiàng)目經(jīng)理部，管理的客觀是具體的施工對(duì)象、施工活動(dòng)以及相關(guān)的生產(chǎn)要素。對(duì)于一個(gè)工程承包項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，其管理的主要要素為：

一、公司總體項(xiàng)目管理思路

公司的項(xiàng)目管理在遵循先進(jìn)的項(xiàng)目管理方法的基礎(chǔ)上形成三級(jí)管理：即決策層、管理層、操作層。

公司決策層是公司管理的最高層，是以公司經(jīng)理為主的一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)集體。公司決策層根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)及合同要求對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行總體策劃，內(nèi)容包括項(xiàng)目實(shí)施條件分析、組織機(jī)構(gòu)、質(zhì)量目標(biāo)和施工方案、工期目標(biāo)和施工總進(jìn)度計(jì)劃、文明施工及環(huán)境保護(hù)等。

公司管理層由公司的各職能部門組成，包括施工技術(shù)部、質(zhì)量管理部、安全監(jiān)察部等，協(xié)助公司決策層對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面管理，對(duì)項(xiàng)目管理層的工作進(jìn)行全過(guò)程指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，并加強(qiáng)計(jì)劃管理，保持資源的合理分布和有序流動(dòng)，并為項(xiàng)目生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置和動(dòng)態(tài)管理服務(wù)。

操作層即項(xiàng)目經(jīng)理部和各專業(yè)工程處，是項(xiàng)目實(shí)施的具體執(zhí)行者，對(duì)項(xiàng)目自開工準(zhǔn)備至竣工驗(yàn)收的全過(guò)程進(jìn)行具體實(shí)施。

二、項(xiàng)目經(jīng)理部的工程管理

項(xiàng)目經(jīng)理部作為公司的派出機(jī)構(gòu)在工程管理中全面貫徹執(zhí)行公司各項(xiàng)決策，負(fù)責(zé)整個(gè)承包工程的管理和協(xié)調(diào)工作，并接受公司的業(yè)務(wù)考核。

首先要選聘工程承包項(xiàng)目經(jīng)理；組建工程承包項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任、權(quán)限和義務(wù)；制定工程承包項(xiàng)目管理制度。

其次制定工程承包項(xiàng)目管理計(jì)劃，對(duì)項(xiàng)目組織的內(nèi)容、方法、步驟、重點(diǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)和決策，進(jìn)行項(xiàng)目分解，以便確定階段性控制目標(biāo)，從局部到整體地進(jìn)行工程承包活動(dòng)和進(jìn)行工程承包項(xiàng)目管理，建立工程承包項(xiàng)目管理工作體系，繪制工程承包項(xiàng)目管理工程結(jié)構(gòu)和相應(yīng)管理信息流程圖，繪制工程承包項(xiàng)目管理計(jì)劃，確定管理點(diǎn)，形成文件，以利執(zhí)行。

最后進(jìn)行工程承包項(xiàng)目的目標(biāo)控制，對(duì)施工項(xiàng)目的生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化配置和動(dòng)態(tài)管理，其中管理要點(diǎn)如下：

1、 施工技術(shù)質(zhì)量管理

項(xiàng)目部工程科作為施工技術(shù)管理工作的執(zhí)行者負(fù)責(zé)對(duì)本工程全過(guò)程的施工技術(shù)管理，項(xiàng)目部所屬各子項(xiàng)目的施工技術(shù)管理工作服從項(xiàng)目部工程科的統(tǒng)一管理。項(xiàng)目部及各子項(xiàng)目應(yīng)按照《施工組織總設(shè)計(jì)》組織生產(chǎn)，如需變更，應(yīng)由工程科組織編審變更方案并辦理變更手續(xù)；規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)圖集的管理按照規(guī)定進(jìn)行登記、標(biāo)識(shí)、歸檔，并嚴(yán)格執(zhí)行借閱制度，凡是資料室只有一份的資料一律不準(zhǔn)拿出資料室，以滿足所有施工隊(duì)伍的需求；施工圖紙及相關(guān)技術(shù)文件資料由工程科組織會(huì)審后，并由工程科進(jìn)行標(biāo)識(shí)后正式下發(fā)給各施工單位。專業(yè)施工組織設(shè)計(jì)、施工方案措施、安全措施、季節(jié)性施工措施由工程科組織編審，報(bào)項(xiàng)目總工批準(zhǔn)，業(yè)主、監(jiān)理部審批，經(jīng)標(biāo)識(shí)后下發(fā)子項(xiàng)目部實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中工程科負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查，并作好記錄；工程聯(lián)系單、設(shè)計(jì)變更單由工程科負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)系，且須部門負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目總工簽字方可執(zhí)行，由資料室存檔管理及標(biāo)識(shí)，經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字發(fā)放至有關(guān)使用單位及部門，工程科對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行落實(shí)、檢查，作好監(jiān)督、檢查記錄。

結(jié)合工程實(shí)際情況，成立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的項(xiàng)目質(zhì)量管理體系，制定項(xiàng)目部全體施工人員的質(zhì)量責(zé)任，明確崗位職責(zé)，并編制項(xiàng)目《質(zhì)量管理手冊(cè)》、《項(xiàng)目質(zhì)量管理規(guī)劃》《質(zhì)量考核實(shí)施細(xì)則》，制定詳細(xì)的質(zhì)量管理工作計(jì)劃，確保質(zhì)量管理工作的順利進(jìn)行。

2、施工進(jìn)度管理

進(jìn)度計(jì)劃圍繞里程碑進(jìn)度展開，根據(jù)業(yè)主的一級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃編制項(xiàng)目的二、三、四級(jí)進(jìn)度計(jì)劃；各施工單位根據(jù)自己的實(shí)際情況，編制每月施工計(jì)劃。同時(shí)，工程科將各施工單位月計(jì)劃及上月施工進(jìn)度存在的問(wèn)題、未完項(xiàng)目進(jìn)行匯總，下發(fā)給各施工單位，以此作為月計(jì)劃的考核基準(zhǔn)；每周召開工程例會(huì)，把施工過(guò)程中存在的問(wèn)題、需要項(xiàng)目部和其它單位協(xié)調(diào)、配合的問(wèn)題提出來(lái)，并通過(guò)工程部門的協(xié)調(diào)、配合，及時(shí)得到解決；完善工程進(jìn)度的考核工程制定詳細(xì)的進(jìn)度考核制度，根據(jù)制度對(duì)各施工單位采取周評(píng)月獎(jiǎng)的辦法進(jìn)行考核。對(duì)上一周各施工單位進(jìn)度的完成情況，每月底對(duì)各周進(jìn)度的完成情況進(jìn)行匯總，根據(jù)匯總結(jié)果來(lái)審核其每月的結(jié)算。

3、安全文明施工管理

堅(jiān)持以人為本，樹立安全發(fā)展觀，貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以保障職工生命財(cái)產(chǎn)安全健康為根本出發(fā)點(diǎn)，以杜絕事故發(fā)生和減少危險(xiǎn)及環(huán)境影響為目標(biāo)，依靠科技進(jìn)步，加大安全投入，提高本質(zhì)安全水平，倡導(dǎo)安全文化，落實(shí)各級(jí)安全責(zé)任，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安。

4、施工成本管理

施工成本管理是在保證滿足工程質(zhì)量、工期等要求的前提下，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中所發(fā)生的費(fèi)用，通過(guò)計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動(dòng)實(shí)行預(yù)定的成本目標(biāo)，并盡可能地降低成本費(fèi)用的一種科學(xué)的管理活動(dòng)。因此施工承包管理的任務(wù)主要是通過(guò)技術(shù)經(jīng)濟(jì)和管理等手段來(lái)達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，實(shí)行盈利，具體遵循1、成本最低化原則2、全面成本控制原則3、動(dòng)態(tài)控制原則4、目標(biāo)管理原則5、責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則，并以如下幾方面措施控制項(xiàng)目成本：

1、組織措施，項(xiàng)目經(jīng)理部都應(yīng)精心組織，統(tǒng)一協(xié)調(diào)合作，為增收節(jié)支盡責(zé)盡職。

2、技術(shù)措施，制訂先進(jìn)的、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案，創(chuàng)新工藝，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，杜絕返工，節(jié)省費(fèi)用開支。

3、經(jīng)濟(jì)措施，人工、材料、機(jī)械的控制管理，其他間接費(fèi)的控制管理等措施。

4、合同管理措施，合同管理是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容，也是降低工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。項(xiàng)目施工合同管理的時(shí)間范圍應(yīng)從合同談判開始，至保修日結(jié)束至，尤其加強(qiáng)施工過(guò)程中的合同管理，在合同執(zhí)行期間密切主要履行合同的進(jìn)展效果，以防被對(duì)方索賠。

5、人力資源管理

推行績(jī)效管理考核制度，以客觀準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)員工績(jī)效，激勵(lì)員工潛能，形成了有效的激勵(lì)與約束機(jī)制；為了提高員工素質(zhì)，公司有計(jì)劃地對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，通過(guò)對(duì)各相關(guān)人員的不同需求，實(shí)行按需施教，充分保證各專業(yè)人員達(dá)到重點(diǎn)提高、學(xué)以致用，滿足崗位需求。在勞務(wù)管理方面，制定了“勞務(wù)供方管理辦法”，精選一流外包隊(duì)伍，并嚴(yán)格按流程和規(guī)定執(zhí)行，經(jīng)培訓(xùn)、體檢合格后上崗。

結(jié)語(yǔ)

以上是本人對(duì)建筑工程過(guò)程管理的一點(diǎn)淺薄認(rèn)識(shí),在實(shí)際工作中,項(xiàng)目管理要站在企業(yè)生存與發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí),堅(jiān)持“管理致勝”的管理戰(zhàn)略,科學(xué)發(fā)展,規(guī)范施工,多建精品工程,以此推動(dòng)企業(yè)拓寬市場(chǎng),贏得市場(chǎng),謀求更大發(fā)展。反之，倘若企業(yè)僅有雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)實(shí)力，而管理工作滯后不前，那么依然會(huì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中失去方向。

參考為獻(xiàn)

【1】趙志縉 鄭梅.建設(shè)工程項(xiàng)目管理 2004，5

【2】史向東.工程現(xiàn)場(chǎng)管理制度的分析[J].黑龍江科技信息,2007(16).

第8篇：外包管理細(xì)則范文

關(guān)鍵詞：土木工程項(xiàng)目管理

中圖分類號(hào)：V552文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

無(wú)論是對(duì)于業(yè)主、監(jiān)理單位還是施工單位，土木工程的項(xiàng)目管理，就是對(duì)一個(gè)項(xiàng)目自始自終地進(jìn)行進(jìn)度、投資、質(zhì)量和安全這三方面的有效控制，最終達(dá)到工期短、質(zhì)量高、成本低和安全好的目的。但在具體的項(xiàng)目管理實(shí)施過(guò)程中卻難以差強(qiáng)人意，如施工進(jìn)度的失控、實(shí)際成本超出目標(biāo)成本等。工程質(zhì)量出現(xiàn)缺陷的現(xiàn)象，時(shí)有發(fā)生。就以上三控分述如下：

一、全方位搞好進(jìn)度控制

在時(shí)尚“時(shí)間就是金錢”的意識(shí)中，最大限度的縮短建設(shè)周期，是每一個(gè)投資者的理想，也是時(shí)尚每個(gè)施工單位的心愿。然而實(shí)際操作過(guò)程中，往往因各種原因?qū)е率┕みM(jìn)度失控的現(xiàn)象。針對(duì)一些現(xiàn)象就必須找出失控原因，“乘機(jī)而入”，做到“有的放矢”。

1、造成工程進(jìn)度失控的原因

造成工程進(jìn)度失控的原因有很多，但主要有一下三個(gè)方面：

1.1 業(yè)主方面的原因

業(yè)主出于既得利益的驅(qū)使，自然對(duì)工程項(xiàng)目的工期要求相當(dāng)緊迫，但操之過(guò)急的對(duì)立面卻是欲速則不達(dá)。為了追求工程進(jìn)度，一些業(yè)主往往在招標(biāo)文件中不顧一切地壓縮施工時(shí)間,但又不能正確而合理地給出一個(gè)工期要求,從而一開始就造成工程進(jìn)度控制的被動(dòng)與先天不要足。

而在評(píng)標(biāo)時(shí)，一些業(yè)主又常常無(wú)法擺正標(biāo)價(jià)與工期的關(guān)系。那些報(bào)價(jià)雖然偏高但卻是較為合理的投標(biāo)者在多數(shù)情況下被舍棄，而中標(biāo)對(duì)象一般都是標(biāo)價(jià)最低的施工單位。同時(shí)，在審查施工單位提交的施工組織計(jì)劃時(shí)，業(yè)主對(duì)施工方案的合理性以及可行性認(rèn)識(shí)不足，尤其是對(duì)工期縮短對(duì)工程質(zhì)量和造價(jià)的影響不作充分地考慮，導(dǎo)致雖然壓低了標(biāo)價(jià)但進(jìn)度控制的目標(biāo)卻難以實(shí)現(xiàn)。

目前，施工階段的監(jiān)理委托工作一般都是在施工單位確定以后進(jìn)行的，因而監(jiān)理工程師對(duì)整個(gè)工程的招標(biāo)和評(píng)標(biāo)不清楚，對(duì)施工單位的選擇和施工單位投標(biāo)標(biāo)書的詳細(xì)情況也不甚了解，從而使監(jiān)理工程師在整個(gè)工程進(jìn)度的控制中一直處于盲目的被動(dòng)地位。而進(jìn)度控制恰恰是監(jiān)理工作的三大主要內(nèi)容之一。

1.2 監(jiān)理方面的原因

“公正、誠(chéng)信”是監(jiān)理工作的信條，但一些監(jiān)理公司在思想認(rèn)識(shí)上往往會(huì)存在一定的片面性，認(rèn)為進(jìn)度控制是軟目標(biāo)，不如質(zhì)量、投資那么“硬”；認(rèn)為工程進(jìn)度控制主要還是依靠施工單位自身的努力，監(jiān)理工程師即使對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行控制，作用也不大等等。由于存在這些想法，也就放松了對(duì)工程進(jìn)度的控制。

據(jù)市場(chǎng)調(diào)研，時(shí)下不少監(jiān)理公司對(duì)于工程進(jìn)度的控制，大多采用被動(dòng)控制的做法。這種方法上的落后和不適應(yīng)使進(jìn)度的控制的效果大打折扣。以往的理論與實(shí)踐都已證明，進(jìn)度控制必須用預(yù)控才能產(chǎn)生動(dòng)能，“多米諾骨牌效應(yīng)” 不僅在工程質(zhì)量控制上起作用，而且在工程進(jìn)度方面也表現(xiàn)得非常典型,這一點(diǎn)尤需銘記,因?yàn)楣こ淌┕な前匆欢ㄒ?guī)律進(jìn)行的,是一環(huán)套一環(huán),環(huán)環(huán)相扣的,容不得一絲一毫的淡漠和懈怠。

目前,有不少監(jiān)理公司雖然配備了計(jì)算機(jī)等現(xiàn)在科技管理手段,但真正意義上用上它們來(lái)進(jìn)行全面進(jìn)度控制的卻并不多,因此也就很難真正做到動(dòng)態(tài)控制,很難及時(shí)調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃,做到始終抓住關(guān)鍵工序,也就很難及時(shí)地為建設(shè)工程在進(jìn)度上提供咨詢和服務(wù)。

1.3 施工單位方面的原因

本人近幾年一直在施工一線，與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的接觸較多。據(jù)他們反映情況而知：施工單位的技術(shù)人員普遍缺乏，尤其是有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員缺乏更甚，即使是那些在國(guó)內(nèi)知名的大型施工企業(yè)也不例外。正是由于技術(shù)人員的缺乏，導(dǎo)致不少施工企業(yè)對(duì)一些技術(shù)要求特殊的工序就束手無(wú)策，施工方案遲遲編不出來(lái)，即使勉強(qiáng)編制出來(lái)也是問(wèn)題成堆，從而大大延誤了工期。

同時(shí)，一些施工企業(yè)為了迎合業(yè)主的要求，編制的進(jìn)度計(jì)劃往往隨意性太大。一方面計(jì)劃與實(shí)際的情況相差太大，另一方面如果監(jiān)理工程師審核不通過(guò)，需要重新編制時(shí)，編制出的進(jìn)度計(jì)劃與原提交的進(jìn)度計(jì)劃變化太大，缺乏科學(xué)性和合理性。

另外，施工單位對(duì)工程進(jìn)度與造價(jià)之間的關(guān)系往往缺乏清醒的認(rèn)識(shí)，在工程投標(biāo)時(shí)沒有考慮造價(jià)與工期的辯證關(guān)系，而在工程實(shí)施過(guò)程中，倘若施工進(jìn)度一旦滯后，當(dāng)監(jiān)理工程師提出需要增加人力、設(shè)備時(shí)，施工單位就提出無(wú)法增加人力和設(shè)備，否則工程就要虧本的理由，從而導(dǎo)致工程不能按合同期限完成。

2、避免進(jìn)度失控的措施

為了避免整個(gè)工程進(jìn)度失控，必須采取相對(duì)應(yīng)的管理與技術(shù)措施。本文提出“環(huán)環(huán)相扣，乘機(jī)而入”，亦即虎視眈眈，凝神關(guān)注，而且要從招標(biāo)階段就開始，研究詳細(xì)的應(yīng)對(duì)策略，實(shí)施動(dòng)態(tài)的全過(guò)程管理，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，即時(shí)予以處理，并貫穿于整個(gè)施工過(guò)程之中。

2.1 首先，要規(guī)范業(yè)主的行為，抓好招標(biāo)文件的編制工作。

在招標(biāo)文件中除了需要提出關(guān)于工程質(zhì)量和造價(jià)的目標(biāo)要求外，切忌急切近利，而是事實(shí)是地提供有關(guān)影響工期的主要因素，如地下管道、交通干擾等，以便施工單位在編制工程進(jìn)度計(jì)劃時(shí)充分地結(jié)合工程地理?xiàng)l件，應(yīng)對(duì)影響進(jìn)度的一些不利因素。所以，標(biāo)書在確定的工期要盡可能地合理安排，以便施工單位在正常情況下能夠完成。

2.2 其次，要認(rèn)真評(píng)標(biāo)，選好施工單位。

目前的評(píng)標(biāo)是把標(biāo)價(jià)和施工組織設(shè)計(jì)作為一個(gè)整體來(lái)進(jìn)行的。但業(yè)主往往側(cè)重于報(bào)價(jià)方面的因素施工單位在標(biāo)書中提供的有關(guān)設(shè)備清單中的設(shè)備型號(hào)、規(guī)格和數(shù)量能否適應(yīng)進(jìn)度要求，施工單位技術(shù)人員的數(shù)量和經(jīng)驗(yàn)?zāi)芊駶M足工程進(jìn)度的需求。對(duì)施工單位的選擇，不僅關(guān)系到工程進(jìn)度，而且對(duì)工程質(zhì)量和投資都有很大的影響。因此，在選擇施工單位時(shí)，因?yàn)橘Y質(zhì)高的單位對(duì)某些中小型工程反而不太重視，如選擇他們施工則可能效果會(huì)適得其反，而選擇與擬建工程相對(duì)應(yīng)，資質(zhì)、信譽(yù)又較好，且做過(guò)類似工程的單位可能更加適宜。

2.3 再次，在工程管理中要重視加強(qiáng)對(duì)已定合同的管理，因?yàn)橛绊懝こ踢M(jìn)度的一個(gè)重要因素是機(jī)械設(shè)備和人。所以對(duì)于機(jī)械設(shè)備要嚴(yán)格按照施工單位在投標(biāo)書中提交的清單進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收，對(duì)于一些不符合工程要求或不能為工程服務(wù)的機(jī)械設(shè)備要及時(shí)責(zé)令其退場(chǎng)并限期調(diào)換。對(duì)于技術(shù)人員的配備也要嚴(yán)格按照標(biāo)書中提供的施工組織機(jī)構(gòu)中的人員名單進(jìn)行核對(duì)，對(duì)于不合格或無(wú)視工程進(jìn)度的人員要責(zé)令其更換，以確保機(jī)械設(shè)備以及人員能夠滿足工程進(jìn)度的要求。

在施工過(guò)程中，業(yè)主與監(jiān)理要求施工單位每月提交的進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行認(rèn)真地審查，尤其對(duì)工程進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)中關(guān)鍵線路上的關(guān)鍵工序要從施工方案、施工程序以及可能影響進(jìn)度的所有因素中綜合分析，督促施工單位制訂切實(shí)可行的進(jìn)度計(jì)劃并實(shí)施；另一方面，在施工過(guò)程中要求其切實(shí)落實(shí)施工進(jìn)度，一旦發(fā)現(xiàn)進(jìn)度滯后則立即認(rèn)真分析原因、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并提出改進(jìn)措施。對(duì)技術(shù)要求比較復(fù)雜的關(guān)鍵工序，要督促施工單位拿出施工方案并對(duì)可能發(fā)生的問(wèn)題制訂出相應(yīng)的對(duì)策，以確保進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。

2.3.1 編制切實(shí)可行的現(xiàn)場(chǎng)施工組織。

在遞交投標(biāo)書時(shí)，承包商已按招標(biāo)文件要求，編制一份施工組織設(shè)計(jì)，但這份還不能作為現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施的依據(jù)。在承包合同簽署后，業(yè)主通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師會(huì)要求承包商將投標(biāo)書中的簡(jiǎn)要施工組織設(shè)計(jì)，尤其是進(jìn)度計(jì)劃深化成可供雙方據(jù)以檢查實(shí)際執(zhí)行情況的工程進(jìn)度計(jì)劃。編制這份詳細(xì)的工程總進(jìn)度計(jì)劃的根據(jù)是：合同中規(guī)定的工期、技術(shù)要求，其宗旨是：制定完成本工程師有權(quán)批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)。一旦雙方均認(rèn)可，在整個(gè)施工期間，承包商應(yīng)及時(shí)提出分析報(bào)告說(shuō)明延誤的原因，并提出修改計(jì)劃的建議，報(bào)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)，因此承包商編制進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，一定要本著實(shí)事求是的原則。做到留有余地，切實(shí)可行，便于檢查，不誤工期。

編制時(shí)應(yīng)當(dāng)將全部工程內(nèi)容分解，歸納為工程單項(xiàng)或施工工序。根據(jù)工程的規(guī)模大小和復(fù)雜程序?qū)雾?xiàng)或施工工序按不同需求在細(xì)劃。在劃分完各項(xiàng)工程并確定其內(nèi)容后，還須作工程量（實(shí)物量）的統(tǒng)計(jì)。

一個(gè)好的施工組織設(shè)計(jì)要求：A.其內(nèi)容要詳實(shí)。其內(nèi)容至少有以下幾項(xiàng)：總說(shuō)明、工程一覽表；施工總平面圖；各單位工程的結(jié)構(gòu)、安裝、調(diào)試、裝修等按年度分月進(jìn)度計(jì)劃表；施工機(jī)具、材料數(shù)量和進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃一覽表；臨時(shí)設(shè)施計(jì)劃表；主要施工方法和設(shè)計(jì)措施；管理人員、各工種人數(shù)；當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力使用計(jì)劃等。B.如實(shí)填報(bào)大、中型項(xiàng)目的施工月報(bào)，施工日志和大事紀(jì)。這些看似簡(jiǎn)單的方法，卻對(duì)實(shí)施中的項(xiàng)目具有實(shí)時(shí)跟蹤，及時(shí)調(diào)整計(jì)劃，順利開展下步工作的現(xiàn)實(shí)意義，而且還會(huì)對(duì)為了實(shí)施新項(xiàng)目起到指導(dǎo)性作用。

可以這么說(shuō)：編制一個(gè)可操作性的總進(jìn)度計(jì)劃是項(xiàng)目管理能否成功的關(guān)鍵。根據(jù)以上三個(gè)面的基本要素，把各個(gè)單位工程的內(nèi)容、工序、工程量、各單位工程所需施工周期、各單項(xiàng)工程可能地最早及允許的最晚起始日期，全部反映在繪制的網(wǎng)絡(luò)圖表中，抓住這個(gè)綱，各階段的施工就有了方向，所謂綱舉目張就是這個(gè)道理。

2.3.2 采取有效的施工進(jìn)度保證措施

為了保證總工程進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)，還應(yīng)當(dāng)注意相關(guān)計(jì)劃的編制。

(1)施工形象進(jìn)度的短期計(jì)劃。圍繞工程總進(jìn)度計(jì)劃安排好月、周工作的目標(biāo)計(jì)劃，檢查每個(gè)工作日的落實(shí)情況。這些短期計(jì)劃一定要不失時(shí)機(jī)地在施工現(xiàn)場(chǎng)隨時(shí)安排并作調(diào)整。條件許可，還可以以關(guān)鍵項(xiàng)為重點(diǎn)，編制更詳盡的日進(jìn)度計(jì)劃，明確表示出每個(gè)單元工作每到工序的形象進(jìn)度和用工程款表示的工程進(jìn)度

（2） 勞動(dòng)力安排計(jì)劃。按照總進(jìn)度計(jì)劃，月、周目標(biāo)計(jì)劃計(jì)算出各工種未來(lái)個(gè)時(shí)間段內(nèi)的任務(wù)量；所需勞力進(jìn)退場(chǎng)計(jì)劃；對(duì)作業(yè)所需的生活、生產(chǎn)臨時(shí)設(shè)施也要做出相應(yīng)的計(jì)劃。

（3） 材料采購(gòu)與施工機(jī)械、機(jī)具使用計(jì)劃。圍繞工程實(shí)施中不同階段，不同環(huán)節(jié)對(duì)機(jī)械、機(jī)具的需求情況，對(duì)建筑材料的供貨數(shù)量和供貨時(shí)間的要求，以及對(duì)非施工用物資、設(shè)備的采購(gòu)，安裝程序和步驟都要做整體考慮，統(tǒng)籌安排，編制進(jìn)度計(jì)劃。

（4） 雜項(xiàng)計(jì)劃?，F(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電，用水，施工區(qū)域內(nèi)的排水設(shè)施以及分包工程等配套工作性質(zhì)的進(jìn)度計(jì)劃。

2.4 最后，業(yè)主作為工程建設(shè)的主要責(zé)任者，協(xié)調(diào)工作干系重大，決不可掉以輕心。在工程施工過(guò)程中影響進(jìn)度的因素很多，有可預(yù)見的，也有不可預(yù)見的。需要我們及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，調(diào)查原因組織認(rèn)證，及時(shí)解決，使施工單位一心一意地投入到施工重中去，減少或避免一切外來(lái)因素對(duì)施工的干擾，保證施工的正常進(jìn)行，其中，搞好協(xié)調(diào)工作，事半而功倍。

總之，要避免工程進(jìn)度失控，內(nèi)因在設(shè)計(jì)與施工單位，而外因在業(yè)主和監(jiān)理工程師的監(jiān)督檢查，所以從業(yè)主的立場(chǎng)出發(fā)，選擇一個(gè)好的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位在非常重要的，但更重要的是千萬(wàn)不能把自己置身度外，只有內(nèi)外因結(jié)合起來(lái)，抓住工程實(shí)施過(guò)程的每個(gè)環(huán)節(jié)，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，即刻出擊，才能有效地實(shí)現(xiàn)進(jìn)度控制的總目標(biāo)。

二、有效控制項(xiàng)目成本

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，項(xiàng)目效益的取得不能靠天求地，而是通過(guò)全體項(xiàng)目人員精明管理和切實(shí)的成本控制得來(lái)。成本控制的好與壞主要體現(xiàn)在“降本增效“方面，加強(qiáng)項(xiàng)目管理有效控制項(xiàng)目成本，實(shí)現(xiàn)降本增效，建筑企業(yè)就可持續(xù)發(fā)展，也就是說(shuō)，有效控制項(xiàng)目成本實(shí)現(xiàn)降本增效，是建筑企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵途徑。

在當(dāng)前建筑市場(chǎng)管理還不規(guī)范，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，壓價(jià)讓利普遍，墊資和拖欠工程款屢禁不止，不少業(yè)主行為不規(guī)范，低價(jià)保本得標(biāo)是大家難以回避的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。在施工承包合同條件越來(lái)越苛刻的情況下，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，有效控制項(xiàng)目成本，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益尤顯重要。那么，土木工程項(xiàng)目降本增效的主要途徑如下：

1、抓好對(duì)員工的“降本增效”的意識(shí)教育

降本增效決非是某一個(gè)人或某一個(gè)部門的事，而是全員的事，是項(xiàng)目生產(chǎn)活動(dòng)全過(guò)程的事。而要使企業(yè)全體員工都要來(lái)重視和參與降本增效活動(dòng)，必先使企業(yè)全體員工牢固樹立降本增效意識(shí)。要使全體員工真正認(rèn)識(shí)到：搞好項(xiàng)目降本增效，與企業(yè)存亡密切相關(guān)，與自己的切身利益也密切相關(guān)。要使全體員工牢固樹立：降本增效是項(xiàng)目管理的核心的觀念，降本增效是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益之源的觀念；競(jìng)爭(zhēng)必須從降本增效做好的觀念；降本增效要從每個(gè)員工做起的觀念；降本增效要從項(xiàng)目的每道工序做起的觀念。只有這樣，我們企業(yè)的管理制度，降本增效才能得以條條落實(shí)，并受到實(shí)效。

2、建立項(xiàng)目成本過(guò)程跟蹤的管理機(jī)制

項(xiàng)目成本控制管理師一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它不僅僅是在項(xiàng)目結(jié)束后進(jìn)行簡(jiǎn)單的會(huì)計(jì)成本分析、復(fù)核而是一個(gè)動(dòng)態(tài)管理的過(guò)程。整個(gè)項(xiàng)目的成本控制管理可分為事前控制管理、事中控制管理、事后控制管理三個(gè)階段進(jìn)行。

2.1 事前控制管理師實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本控制目標(biāo)的基礎(chǔ)

土木建筑產(chǎn)品具有單一性、體量大施工周期長(zhǎng)、成本控制影響因素多等特點(diǎn)，因此，當(dāng)每個(gè)項(xiàng)目的施工合同簽訂后，在開工前，首先應(yīng)由經(jīng)營(yíng)部門牽頭組織合同分析會(huì)。解釋合同只要條款的含義；介紹合同談判和簽約過(guò)程中甲乙雙方承諾的具體內(nèi)容，明白如何去充分利用合同的有利條款，去化解合同的不利條款。更重要的是要明白本部門和本人在執(zhí)行本項(xiàng)合同中的權(quán)利和義務(wù)。然后，在此基礎(chǔ)上，企業(yè)與項(xiàng)目要分別組織計(jì)劃、經(jīng)營(yíng)、材料、設(shè)備、勞動(dòng)、技術(shù)、質(zhì)量、安全和成本等管理部門，按造價(jià)下浮率、隱性讓利、開辦費(fèi)、材料設(shè)備價(jià)格、三大材交料方式、特殊施工內(nèi)容等合同規(guī)定、定額規(guī)定、市場(chǎng)因素等測(cè)算項(xiàng)目成本，最后制定目標(biāo)成本。并將其目標(biāo)成本分解到計(jì)劃、材料、設(shè)備、勞動(dòng)、經(jīng)營(yíng)、技術(shù)、質(zhì)量、財(cái)務(wù)等部門，再由部門分解到每個(gè)管理員讓他們制訂各自的目標(biāo)成本實(shí)現(xiàn)的控制點(diǎn)和措施，最終確定最佳的施工進(jìn)度；合理地勞動(dòng)力和機(jī)具配置；緊湊的生產(chǎn)高度；及時(shí)地材料設(shè)備供應(yīng)；以及高效的資金動(dòng)作，以確保項(xiàng)目的安全、有序、快速、高質(zhì)、低耗地順利施工。

2.2 事中控制管理實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本控制管理目標(biāo)的關(guān)鍵

在項(xiàng)目成本控制管理中，通常要壓縮已超支的成本，而不損害其他目標(biāo)成本，對(duì)成本控制管理的措施必須與項(xiàng)目的工期、質(zhì)量、功能等作通盤考慮。因此，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中應(yīng)采取以下措施：

2.2.1 要做好“兩算”對(duì)比，有效控制項(xiàng)目耗工、耗料和機(jī)械臺(tái)班的成本。一方面要以目標(biāo)成本為基礎(chǔ)，以項(xiàng)目施工預(yù)算為依據(jù)，對(duì)分項(xiàng)和分部工程進(jìn)度開施工任務(wù)單，明確預(yù)算用工數(shù)；工具限額領(lǐng)料單，明確預(yù)算用料數(shù)；開具施工機(jī)具臺(tái)班的臺(tái)賬。發(fā)現(xiàn)超用，要及時(shí)組織直接管理者和操作者進(jìn)行分析原因，如若屬業(yè)主變更設(shè)計(jì)所造成的，則應(yīng)及時(shí)補(bǔ)辦簽證手續(xù)，并高速目標(biāo)控制成本；如若屬供應(yīng)商和分包原因造成的，則應(yīng)向其進(jìn)行索賠，必要時(shí)還終止合作關(guān)系；如若屬質(zhì)量問(wèn)題所造成的，則應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量控制，降低質(zhì)量成本，如若屬管理者或操作人員原因所造成的，則應(yīng)與其經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核掛鉤，嚴(yán)重時(shí)應(yīng)執(zhí)行賠償制度；如若屬進(jìn)度延長(zhǎng)原因所造成的，則應(yīng)采取措施縮短后續(xù)施工工期，以彌補(bǔ)損失等等。

2.2.2 要做好價(jià)格控制。材料價(jià)格、設(shè)備價(jià)格、勞動(dòng)力價(jià)格，以及施工機(jī)具臺(tái)班價(jià)格對(duì)項(xiàng)目成本的影響很大。因此，一方面要及時(shí)全面掌控材料、設(shè)備、勞動(dòng)力及機(jī)具臺(tái)班的市場(chǎng)單價(jià)信息，另一方面又要建立內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度，包括完善的申請(qǐng)和審批制度；及時(shí)掌控材料、設(shè)備、勞動(dòng)力和機(jī)具的市場(chǎng)供應(yīng)信息等。在保證材料、設(shè)備的品質(zhì)和勞動(dòng)力素質(zhì)的條件下，通過(guò)多方面的詢價(jià)、比較，選用價(jià)格較低的材料、設(shè)備和勞動(dòng)力，做到不超施工預(yù)算，力爭(zhēng)略有節(jié)約。

2.2.3 要做好材料、建筑制品和設(shè)備驗(yàn)收工作。在當(dāng)前材料、建筑制品和設(shè)備供應(yīng)市場(chǎng)尚不規(guī)范的情況下，項(xiàng)目上必須加強(qiáng)材料。建筑制品、設(shè)備的各種、規(guī)格、質(zhì)量和數(shù)量的驗(yàn)收簽證工作。要做到實(shí)際進(jìn)場(chǎng)數(shù)量與驗(yàn)收單及結(jié)算付款單數(shù)量“三相符”，確保材料、建筑制品和設(shè)備的成本始終處于受控狀態(tài)。

2.2.4 要做好分包成本的控制工作。目前項(xiàng)目施工狀況來(lái)看，工程分包施工的比列越來(lái)越大，對(duì)包工程施工成本管理與控制是否嚴(yán)格，將直接影響整個(gè)項(xiàng)目的成本經(jīng)濟(jì)效益。因此必須加強(qiáng)對(duì)外分包、外加工、外采購(gòu)的成本管理與控制。一要對(duì)外分包、外加工、外采購(gòu)的企業(yè)相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)、隊(duì)伍素質(zhì)、施工質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格等方面進(jìn)行多家必選，選擇在保證工期、質(zhì)量的前提下，價(jià)格較低的合作者。二要認(rèn)真進(jìn)行分包合同的談判和簽訂，要根據(jù)總承包合同內(nèi)容和工程具體施工情況，進(jìn)行分包合同的談判和簽訂。要將總承包合同的內(nèi)容和制約條件的相關(guān)之處分解納入分包合同，尤其是總承包合同的風(fēng)險(xiǎn)條款要分解納入分包合同，使分包與總包共同承擔(dān)工程的施工風(fēng)險(xiǎn)。三要落實(shí)審批制度，要規(guī)定分包簽訂的審批流程和審批權(quán)限，并要有專門部門和領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)。四要對(duì)分包工程、外加工。外采購(gòu)實(shí)行施工預(yù)算用量及市場(chǎng)比價(jià)的控制，使其實(shí)物耗用量在施工預(yù)算用量范圍內(nèi)，價(jià)格在市場(chǎng)較低價(jià)范圍內(nèi)，納入受控狀態(tài)。五要堅(jiān)持實(shí)事求是精神，嚴(yán)格進(jìn)行對(duì)外分包、外加工和采購(gòu)的結(jié)算及審批。做到多少結(jié)算多少，供多少結(jié)算多少，杜絕“跑冒”和“人情”結(jié)算現(xiàn)象。六要把好“付款”關(guān)，對(duì)于外分包、外加工、外采購(gòu)的付款，既要按合同辦，又要與總包資金收取掛鉤。一般不準(zhǔn)超前付款，更不準(zhǔn)超額付款，并要對(duì)分包的各種形式的讓利一筆也不漏計(jì)。七要對(duì)分包的合同額、結(jié)算額、支付款情況籌建立“臺(tái)賬”，納入企業(yè)內(nèi)部定期檢查的重要內(nèi)容之一。每次檢查時(shí)，要對(duì)外分包、外加工、外采購(gòu)從合同內(nèi)容到實(shí)物量、比價(jià)、結(jié)算、付款等進(jìn)行全方位的檢查，做到一筆不漏，從而達(dá)到對(duì)外分包成本的動(dòng)態(tài)管理和有效控制。

2.2.5 要做好降本措施的制定和落實(shí)。切實(shí)有效的技術(shù)節(jié)約措施，往往會(huì)給項(xiàng)目帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)效益，因此對(duì)于每個(gè)項(xiàng)目，在實(shí)施之前，要發(fā)動(dòng)與組織技術(shù)人員、經(jīng)濟(jì)管理人員，依靠科技創(chuàng)新，因此制宜，廣泛采用先進(jìn)技術(shù)、新工藝、新材料和新機(jī)具一次成活技術(shù)、落地砂漿再利用、篩余“磚頭”、碎磚，廢石再利用作路基和地坪基層等等。同時(shí)，要將實(shí)施效果與相關(guān)實(shí)施者的經(jīng)濟(jì)利益緊密掛鉤，并設(shè)專人管理，定期檢查，確保技術(shù)降本措施條條落實(shí)，收到實(shí)效。

2.2.6 要做好項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)管理?，F(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)管理與項(xiàng)目成本直接相關(guān)。目前，我國(guó)的土木工程項(xiàng)目管理太多實(shí)行年、季、月計(jì)劃控制進(jìn)度，采用相對(duì)“靜態(tài)”的管理手段，往往信息滯后。而在國(guó)際工程項(xiàng)目管理中，每天必須將所耗用的人工數(shù)、材料數(shù)、機(jī)械臺(tái)班數(shù)、工程成本、投資額完成量、工程進(jìn)度等相關(guān)的工程數(shù)據(jù)通過(guò)計(jì)算機(jī)進(jìn)行及時(shí)處理，與計(jì)劃數(shù)相對(duì)比，作出判斷意見，供項(xiàng)目組織者決策用。我國(guó)目前的施工企業(yè)，雖然一下子難以做到如此深度的項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理。但筆者認(rèn)為，可以在目前的施工企業(yè)，雖然一下子難以做到如此深度的項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理。但筆者認(rèn)為可以在目前的月計(jì)劃控制的基礎(chǔ)上，在劃小控制“時(shí)段”，使現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)管理中的矛質(zhì)能做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)解決。比如：以項(xiàng)目為對(duì)象，將月度各項(xiàng)計(jì)劃，化解編制成工程進(jìn)度、工作量、勞動(dòng)力需用量、材料需用量、機(jī)械需用量、質(zhì)量和安全、工程成本、資金需用量的周計(jì)劃，每周布置一次，檢查協(xié)調(diào)二次，（重大工程可天天檢查、協(xié)調(diào)），對(duì)各種周計(jì)劃實(shí)施情況講評(píng)二次，并運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行周計(jì)劃的數(shù)據(jù)處理、對(duì)比、判斷，以保證項(xiàng)目的各項(xiàng)工作目標(biāo)的良好實(shí)施，杜絕重大質(zhì)量事故和重大傷亡安全事故。使項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)各項(xiàng)管理工作和項(xiàng)目成本處于受控狀態(tài)。

2.2.7 要做好項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)索賠工作。經(jīng)濟(jì)索賠工作對(duì)項(xiàng)目降成增效十分重要，一方面要做好向業(yè)主和分包的經(jīng)濟(jì)索賠工作，另一方面要做好來(lái)自業(yè)主分包的反索賠工作。每個(gè)項(xiàng)目都要設(shè)立熟悉合同中索賠條款的專人專管或兼管經(jīng)濟(jì)索賠工作；要充分利用有利條款，努力避讓不利條款；要據(jù)理力爭(zhēng)及時(shí)做好同條款變更的記錄和簽證工作，盡可能做到先簽后施工；要依據(jù)合同，依據(jù)簽證治療，做好索賠工作，保證企業(yè)在索賠內(nèi)容方面不受經(jīng)濟(jì)損失。

2.3 事后控制管理是實(shí)現(xiàn)下一輪成本控制管理目標(biāo)的起點(diǎn)

在工程竣工后，對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行全面分析考核。把人工費(fèi)、材料費(fèi)及機(jī)具費(fèi)用所占比例列清，與原本計(jì)劃成本相比較，分析超減原因，并根據(jù)結(jié)果評(píng)價(jià)項(xiàng)目管理工作的得失，寫出完整的總結(jié)報(bào)告，為成本管理各環(huán)節(jié)提供必要的數(shù)據(jù)及資料，并為下一個(gè)項(xiàng)目的成本控制管理提供必要和有益的參考。

3、健全項(xiàng)目管理監(jiān)控體系，加大監(jiān)控力度。

這是項(xiàng)目降本增效措施能否得到位，項(xiàng)目目標(biāo)成本能否實(shí)現(xiàn)的重要保證。項(xiàng)目降本增效工作是個(gè)系統(tǒng)工程，單靠某一個(gè)部門和某幾個(gè)人是不行的，需要各職能部門之間暢通信息、互相聯(lián)系、密切配合，協(xié)調(diào)一致，才能全面全力進(jìn)行管理與控制，才能提高工作效率，確保收到實(shí)效。這就需要企業(yè)建立二級(jí)成本管理和監(jiān)控體系中，一級(jí)是由企業(yè)總會(huì)設(shè)計(jì)（或財(cái)務(wù)科）牽頭。成立企業(yè)經(jīng)濟(jì)核算基礎(chǔ)管理工作核查小組，由綜合管理、合同、預(yù)算、統(tǒng)計(jì)、計(jì)劃、材料、外包管理、勞資、審計(jì)、財(cái)務(wù)和行政資產(chǎn)管理等職能部門相關(guān)人員組成。定期和不定期的組織下基層（含項(xiàng)目管理體）進(jìn)行普查和專項(xiàng)檢查。另一級(jí)是各基層可由主任會(huì)計(jì)師（或分公司主管會(huì)計(jì)）牽頭，由各職能部門相關(guān)人員組成經(jīng)濟(jì)核算基礎(chǔ)管理工作核查小組，主要對(duì)各個(gè)項(xiàng)目的管理工作和成本控制工作進(jìn)行定期和不定期檢查、跟蹤，做好動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作。這樣企業(yè)內(nèi)部形成二級(jí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，做到上下條線暢通，橫向部門協(xié)調(diào)一致，工作不調(diào)一致，有效進(jìn)行監(jiān)控。

為了有效實(shí)施監(jiān)控工作，在“核查”前，一般在年初要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，對(duì)預(yù)決算管理、工程變更簽證管理、結(jié)構(gòu)件管理、進(jìn)度管理、統(tǒng)計(jì)管理、勞務(wù)外包管理、材料管理、主要實(shí)物總量耗用控制、成本核算、施工預(yù)算管理、財(cái)務(wù)資金核算、工資管理、行政資產(chǎn)管理等制訂具體核查細(xì)則及考核標(biāo)準(zhǔn)，使檢查工作有據(jù)可依。在“核查”過(guò)程中，核查小組要認(rèn)真對(duì)照核查細(xì)則，對(duì)項(xiàng)目成本管理與控制基礎(chǔ)資料，作系統(tǒng)的兜底核查，并對(duì)檢查的各項(xiàng)數(shù)據(jù)及資料還要痛有關(guān)部門掌握的數(shù)據(jù)、資料進(jìn)行核對(duì)，核對(duì)其正確性、真實(shí)性、有效性和同步性。一方面要防止因?qū)嶋H工程進(jìn)度、已完施工產(chǎn)值、實(shí)耗成本不致造成成本不實(shí)的情況；另一方面要核查管理工作上的漏洞，防止效益流失。

4、抓好經(jīng)濟(jì)合同管理

經(jīng)濟(jì)合同是企業(yè)對(duì)業(yè)主或?qū)Ψ职臅婕s定，是項(xiàng)目實(shí)施的重要依據(jù)，也是項(xiàng)目結(jié)算的重要依據(jù)。任何一個(gè)企業(yè)都應(yīng)培養(yǎng)一批懂合同法、會(huì)談判和會(huì)簽訂經(jīng)濟(jì)合同、會(huì)在經(jīng)濟(jì)合同實(shí)施中進(jìn)行管理的專業(yè)人員，抓好合同的談判和簽訂。不管是對(duì)業(yè)主還是對(duì)分包的合同談判與簽訂，都應(yīng)做到：紀(jì)要符合市場(chǎng)行情，更要依靠政府，據(jù)理力爭(zhēng)，千方百計(jì)維護(hù)企業(yè)利益。要多爭(zhēng)取訂立符合政策、有利企業(yè)利益的條款。要避免訂立違反政策，損害企業(yè)利益的條款。尤其是重視索賠條款的談判和訂立。要先測(cè)算后簽約，以確保合同的合法性、有效性、內(nèi)容完善性、“標(biāo)的”的正確性。其次，還要搞好合同執(zhí)行過(guò)程中的管理和監(jiān)督。一份好的合同還得靠“好”的執(zhí)行和有效的監(jiān)督檢查，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就要及時(shí)采取措施予以糾正才能收真正的實(shí)效。

5、完善項(xiàng)目承包經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，落實(shí)項(xiàng)目降本增效的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目管理人員積極性、能動(dòng)性。

筆者所在企業(yè)，1993年起全面推行項(xiàng)目承包經(jīng)濟(jì)責(zé)任制以來(lái)，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和項(xiàng)目管理人員經(jīng)濟(jì)收益都得到了保障作用。但是，在當(dāng)前土木工程建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)也激烈、壓價(jià)讓利嚴(yán)重、項(xiàng)目降本增效難度越來(lái)越大的情況下，如何進(jìn)一步調(diào)動(dòng)項(xiàng)目管理人員你的降本增效積極性呢？第一，要根據(jù)目前市場(chǎng)形勢(shì)，結(jié)合自身企業(yè)的實(shí)際情況，進(jìn)一步修訂完善項(xiàng)目承包經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。要是項(xiàng)目各項(xiàng)管理工作，還是能夠完成承包任務(wù)的。第二，要正對(duì)目前造價(jià)構(gòu)成的復(fù)雜性，在充分考慮各種讓利因素及自行完成與分包完成施工比例反差的情況下，合理制訂分類產(chǎn)值承包上交基數(shù)辦法，使項(xiàng)目承包者感到還是有“利”可圖的。第三，要在項(xiàng)目承包經(jīng)濟(jì)責(zé)任制中充分體現(xiàn)出項(xiàng)目成本管理與監(jiān)控。第四，要搞好項(xiàng)目承包評(píng)審制度，通過(guò)由各管理部門參加的項(xiàng)目承包評(píng)審會(huì)，對(duì)項(xiàng)目管理大綱和項(xiàng)目承包合同進(jìn)行科學(xué)的實(shí)事求是的評(píng)審，使其既有實(shí)施難度又能實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。第五，要嚴(yán)格履行項(xiàng)目承包合同，落實(shí)激勵(lì)機(jī)制。項(xiàng)目承包合同，一經(jīng)評(píng)審和簽訂，就具法律效力，簽約雙方必須嚴(yán)格執(zhí)行。凡發(fā)現(xiàn)虧損須按定扣除項(xiàng)目承包抵押金，有盈利的則按規(guī)定給予提成作獎(jiǎng)勵(lì)。只有知道項(xiàng)目承包目標(biāo)明確、責(zé)任明確、獎(jiǎng)罰明確、經(jīng)濟(jì)效益有考核，并能及時(shí)競(jìng)現(xiàn)，就能充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目管理人員的工作積極性。

6、抓好資金管理

資金是企業(yè)正常運(yùn)行的根本保證。沒有資金，寸步難行，有了資金，更要增值。企業(yè)可以在完善的管理制度和監(jiān)督機(jī)制條件下，適當(dāng)開展各種形式的資金經(jīng)營(yíng)工作，讓已有的資金創(chuàng)造新的利潤(rùn)；要加強(qiáng)拖欠工程款的催討力度，對(duì)于催討工程款的人員，可以實(shí)行低工資、多提成辦法，鼓勵(lì)他們千方百計(jì)多催計(jì)拖欠款，必要時(shí)，還可運(yùn)用法律手段來(lái)催討工程款。與此同時(shí)，要嚴(yán)格付款審批手續(xù)與程序，切實(shí)際防止，盲目付款、人情寬和多付款。此外，還要針對(duì)項(xiàng)目管理費(fèi)居高不下的狀況，發(fā)動(dòng)群眾，制訂切實(shí)措施，堅(jiān)決壓縮管理費(fèi)以有效節(jié)省開支。

7、抓好項(xiàng)目的“經(jīng)營(yíng)效益”

經(jīng)營(yíng)效益是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的重要組成部分，項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)效益是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的必要條件。所以，工程項(xiàng)目的降本增效工作應(yīng)從項(xiàng)目開始承接時(shí)就抓好。在這一方面，一要及時(shí)掌控面廣量大的土木工程項(xiàng)目信息，從中覓取有“含金量”的項(xiàng)目。目前除了水利工程外，更要多括展建筑市場(chǎng)、路橋、地鐵、地下建筑、碼頭、港口、給排水，綠化工程等市場(chǎng).二要依靠和用足政府給的政策靈活經(jīng)營(yíng),用政策規(guī)范業(yè)主行為,以盡量減少壓價(jià)讓利幅度.三要組織足夠的經(jīng)營(yíng)力量,牢牢盯住項(xiàng)目的可行性研究、立項(xiàng)審批、設(shè)計(jì)、施工等全過(guò)程各階段動(dòng)態(tài)，抓住一切機(jī)會(huì)承受洽談工作，使他們及早了解項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)效益等情況。五要將項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)效益“好”與“差”同經(jīng)營(yíng)人員的經(jīng)營(yíng)利益密切掛鉤，最大程度地鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)人員多承接經(jīng)營(yíng)效益較好的項(xiàng)目。

8、抓好以項(xiàng)目成本核算管理為中心的經(jīng)濟(jì)管理人才高地的構(gòu)筑

人才是資本中的資本，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，說(shuō)到底是人才競(jìng)爭(zhēng)。土木工程項(xiàng)目管理過(guò)程中的千項(xiàng)制度，萬(wàn)條措施都是靠稱職的管理人員去實(shí)施的，從經(jīng)濟(jì)管理角度講，當(dāng)前，我們的建筑企業(yè)，精通一門知識(shí)的人才不多，“一專多能”的人才更少。因此我們必須加速培養(yǎng)一支富有創(chuàng)新意識(shí)的復(fù)合型經(jīng)濟(jì)管理人才隊(duì)伍，以適應(yīng)我國(guó)加入世貿(mào)組織，與世界接軌的需要。這些人才既要懂合同管理、會(huì)經(jīng)營(yíng)，又要懂造價(jià)管理，會(huì)索賠；既要懂工程進(jìn)度管理、會(huì)組織生產(chǎn)，又要懂勞動(dòng)力、材料、機(jī)具計(jì)劃管理、會(huì)成本核算。同時(shí)，既要會(huì)熟練掌握計(jì)算機(jī)技術(shù)，又具有扎實(shí)的外語(yǔ)基礎(chǔ)等等。讓這樣的人才承擔(dān)土木工程施工企業(yè)和項(xiàng)目的管理工作，項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益才會(huì)大大提高，企業(yè)才會(huì)不斷求得可持續(xù)的新發(fā)展。

總之，影響項(xiàng)目成本的因素很多，如材料消耗過(guò)大，發(fā)生事故、返工、周轉(zhuǎn)資金占用量大、財(cái)務(wù)成本高、勞動(dòng)效率低、施工組織混亂等等都將對(duì)項(xiàng)目成本帶來(lái)不同程度地影響。因此項(xiàng)目成本控制管理不是一個(gè)部門或幾個(gè)人就能搞好的，它同時(shí)需要公司各職能部門之間做到信息暢通，互相聯(lián)系、協(xié)調(diào)一致，才能全面進(jìn)行監(jiān)控和管理，才能提高工作效率，確保收到實(shí)效。

三、嚴(yán)格質(zhì)量控制、確保安全

施工項(xiàng)目質(zhì)量和安全是施工項(xiàng)目重要的控制目標(biāo)之一，施工安全與否直接影響工程項(xiàng)目的成本，進(jìn)度更重要的是影響工程竣工之后的使用，同時(shí)影響施工企業(yè)的聲譽(yù)。因此項(xiàng)目成本的全體成員應(yīng)當(dāng)把質(zhì)量控制和保證措施貫徹于工程實(shí)施的各部門和施工的全過(guò)程。

根據(jù)多年的工程管理經(jīng)驗(yàn)，首先要有一套健全的組織保證措施，其次要有一套實(shí)用的質(zhì)量控制方法。

1、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師在驗(yàn)收每道工序的施工樣板時(shí)所使用的檢查方法，建立自檢制度。承包商的項(xiàng)目技術(shù)主管在提出給現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師檢查前，要親自檢查，不符合要求的堅(jiān)決返工。

2、在工程開工初期，寧肯工效低一些，也要把好質(zhì)量關(guān)，在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師的心中贏得信譽(yù)，這將為大范圍施工時(shí)加快速度、提高工效創(chuàng)造有利的條件。

3、按合同中技術(shù)條款規(guī)定的測(cè)試項(xiàng)目，建立一個(gè)簡(jiǎn)單的工地實(shí)驗(yàn)室以利于大量的、但又簡(jiǎn)單的常規(guī)檢查。對(duì)一些非一般檢測(cè)項(xiàng)目，可委托現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師認(rèn)可的測(cè)驗(yàn)機(jī)構(gòu)完成。

4、確立施工中嚴(yán)格保證質(zhì)量實(shí)用方法，這些方針要正對(duì)以下幾方面：

4.1 研究能夠保證工程質(zhì)量的施工方法。

4.2 對(duì)各項(xiàng)施工設(shè)備、儀器、進(jìn)行檢查。特別是校準(zhǔn)各種儀器、儀表。保證在測(cè)量、測(cè)試、計(jì)量方面不出現(xiàn)超限誤差。

4.3 混凝土（不管是商品混凝土還是自拌混凝土）的質(zhì)量對(duì)土木工程的安全有著極重要的影響，必須百分之百確保質(zhì)量。應(yīng)有控制混凝土中水泥、砂、石和水的配合比的嚴(yán)格計(jì)量手段，對(duì)一些有特別要求混凝土還必須掌握好化學(xué)外加劑的用法，用量；制定對(duì)混凝土試塊制作，養(yǎng)生和試壓等管理制度，并指派專業(yè)技術(shù)人員監(jiān)督執(zhí)行；在混凝土澆注之前，由項(xiàng)目工程師牽頭組織管理班子檢查挖方，定位。支摸和鋼筋綁扎等工序是否正確無(wú)誤。嚴(yán)格按規(guī)范規(guī)定，請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)咨詢工程師到現(xiàn)場(chǎng)檢查混凝土澆灌的質(zhì)量。

4.4 對(duì)焊接質(zhì)量擬訂專門的保證措施，特別是對(duì)一些主體混凝土結(jié)構(gòu)或鋼結(jié)構(gòu)，應(yīng)緊持焊前考核制度；對(duì)焊接件的定位，搭接長(zhǎng)度要事先檢查；對(duì)焊縫質(zhì)量要做到萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)大型復(fù)雜焊接構(gòu)架要有實(shí)物放樣。

4.5 對(duì)砌筑工程，裝飾工程和水電安裝工程等制定具體而又有效的質(zhì)量檢查，評(píng)定方法，以確保質(zhì)量水平滿足合同中規(guī)定的技術(shù)要求。

5、工程項(xiàng)目的安全控制主要靠嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)程、規(guī)范和制度，加強(qiáng)安全技術(shù)管理、安全教育和安全檢查來(lái)實(shí)現(xiàn)。工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)制度必須符合國(guó)家、地方及企業(yè)有關(guān)的安全生產(chǎn)的政策、法規(guī)、條例、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。具體措施如下：

5.1 建立項(xiàng)目安全組織保證體系，明確安全職責(zé)分工。

5.2 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)作為日常安全管理工作

（1） 定期如開安全生產(chǎn)會(huì)議對(duì)施工的不同階段、不同季節(jié)及臨時(shí)出現(xiàn)的有關(guān)安全生產(chǎn)問(wèn)題及時(shí)召集項(xiàng)目管理人員、各施工隊(duì)長(zhǎng)，必要時(shí)應(yīng)擴(kuò)大到工人班組長(zhǎng)、分析部安全因素，研究對(duì)策，落實(shí)措施，確定各項(xiàng)措施的執(zhí)行人。

（2） 施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人每天巡視施工現(xiàn)場(chǎng)。施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及其指定的安全技術(shù)人員，要分別巡視施工現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)收集工程情況，發(fā)現(xiàn)不安全因素要立即指令執(zhí)行人或孝是親自處理。對(duì)于不安全的隱患，要下達(dá)指令書確定解決時(shí)間、解決隱患的責(zé)任人，并督促檢查。

（3） 施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要檢查每周、每日的安全生產(chǎn)活動(dòng)。（通常，在一般工程項(xiàng)目上，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可集中全員開展每周和每日的活動(dòng)。每日的安全活動(dòng)，是每天的班前活動(dòng)，主要是想職工或班組長(zhǎng)說(shuō)明當(dāng)天任務(wù)的特點(diǎn)，危險(xiǎn)作業(yè)的部和作業(yè)時(shí)的安全要求。）

（4） 施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要做施工安全生產(chǎn)日記。施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，每天要認(rèn)真記錄安全生產(chǎn)情況以及發(fā)現(xiàn)和處理的問(wèn)題。這樣即能積累安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，又能追查施工的責(zé)任者。

（5） 項(xiàng)目施工中防止事故的重點(diǎn)。在工程項(xiàng)目施工中，關(guān)于高空墜落、施工機(jī)械造成的傷害、突然崩潰、觸電、倒塌等事故已成為防止的重點(diǎn)，要特別注意。