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以節(jié)約資源和減少排碳、實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展和保護人類生存環(huán)境為出發(fā)點,對公路項目建設(shè)前期、施工期的碳排放評價的可行性進行探索分析,研究關(guān)鍵參數(shù)導(dǎo)致的碳排放,建立公路設(shè)計與施工的碳排放評價方法,對于在公路設(shè)計和施工階段進行更有前瞻性的投資分析和設(shè)計具有理論意義。
關(guān)鍵詞:
公路設(shè)計與施工;節(jié)能減排;可行性研究
0引言
節(jié)約資源、保護環(huán)境是我國的基本國策,注重的是解決人與自然的和諧問題?!熬G色交通”作為交通運輸部黨組提出的推進“綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通”的引領(lǐng)環(huán)節(jié),就是要通過技術(shù)進步推動綠色發(fā)展,推進綠色循環(huán)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),把生態(tài)文明建設(shè)融入交通運輸發(fā)展的各方面和全過程,大力推進結(jié)構(gòu)性、技術(shù)性和管理性節(jié)能減排。本文以節(jié)約資源和減少碳排放、實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展和保護人類生存環(huán)境為出發(fā)點,對公路項目建設(shè)前期、施工期的碳排放評價的可行性進行探索分析,以達到基于節(jié)能減排為目的的優(yōu)化道路規(guī)劃與施工,從而實現(xiàn)道路運輸節(jié)能減排的后期效果。
1開展公路設(shè)計及施工環(huán)節(jié)節(jié)能減排評價的重要性
公路作為交通運輸行業(yè)的重要組成部分,是開展節(jié)能減排工作的重要領(lǐng)域。根據(jù)2008年建設(shè)部的估計,我國交通行業(yè)的總能耗已接近全社會總能耗的30%,馬上就要超過工業(yè)總能耗。而在道路最初建設(shè)階段,即施工階段,能源消耗量最大,占到了84.4%。如果不考慮建設(shè)施工過程中的碳排放與能耗,將對我國環(huán)境與生態(tài)產(chǎn)生重大影響。但目前燃油消耗和碳排放的研究出發(fā)點都是基于車輛的,一般研究車輛在不同情況下的油耗排放情況以及影響車輛燃油消耗的關(guān)鍵因素。其中道路設(shè)計參數(shù)作為一項指標(biāo)也被考慮到油耗計算方法中去。但是對于一條公路設(shè)計過程中產(chǎn)生的總體能源消耗情況并沒有具體描述。公路建設(shè)過程是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不僅要滿足公路各項正常使用功能,還要考慮公路建設(shè)的成本效益以及對環(huán)境造成的破壞。如能提取公路設(shè)計中的主要參數(shù)和碳排放施工關(guān)鍵環(huán)節(jié),研究公路在規(guī)劃與設(shè)計過程中的碳排放情況,施工過程中的節(jié)能情況,建立針對公路設(shè)計方案和施工的碳排放評價方法,確保最終優(yōu)選的方案,盡可能少地消耗能源以及減少對環(huán)境的影響。同時,將節(jié)能減排作為約束條件,不僅可以對公路設(shè)計方案的能源消耗和環(huán)境影響進行評價,還可以為一些看起來可能投入大但是對能源消耗和環(huán)境影響很小的方案提供可行性分析。
2我國公路節(jié)能減排評價現(xiàn)狀
2.1影響我國公路設(shè)計及施工環(huán)節(jié)的控制因素
公路工程不同于其他建筑工程最大的特點,在于公路是一種線形工程結(jié)構(gòu)物,公路路線設(shè)計參數(shù)的確定關(guān)系到公路平面設(shè)計、縱斷面設(shè)計和橫斷面設(shè)計的實現(xiàn),不同的路線設(shè)計參數(shù)將決定公路的使用功能、交通安全、工程造價、經(jīng)濟效益、沿線環(huán)境以及碳排放程度。根據(jù)目前的《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》,在公路規(guī)劃設(shè)計過程中,主要根據(jù)公路功能、路網(wǎng)規(guī)劃、交通量,并充分考慮項目所在地區(qū)的綜合運輸體系、社會經(jīng)濟等因素來確定,考慮的控制要素主要包括:交通量、公路服務(wù)水平、設(shè)計速度、公路建筑界限等。
2.2我國公路節(jié)能減排評價現(xiàn)狀
根據(jù)目前公路設(shè)計中的與環(huán)境相關(guān)的規(guī)范,主要有《公路建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)規(guī)范》和《公路環(huán)境保護設(shè)計規(guī)范》。其中提及的環(huán)境影響評價主要是指公路對社會環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、環(huán)境空氣、環(huán)境噪聲的影響。而其中并未涉及對環(huán)境影響最大的污染物二氧化碳(CO2)。根據(jù)目前的《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》,由于速度與燃油消耗有一點關(guān)系,因此上述控制要素中認(rèn)為可能考慮節(jié)能減排的因素只有設(shè)計車速,但這與真正意義上將節(jié)能減排作為公路設(shè)計的約束條件還有很大距離。因此,目前現(xiàn)狀來看,在道路設(shè)計和環(huán)境影響評價過程中都未將節(jié)能減排作為約束條件。
2.3理論研究發(fā)展趨勢
目前,國內(nèi)外關(guān)于公路工程低碳節(jié)能減排的措施,主要體現(xiàn)在設(shè)計、施工、運營等方面,力求做到最少的碳排放。在設(shè)計階段,盡量采用合理的橋梁、隧道方案;降低路基高度,利用風(fēng)積沙填筑路基,科學(xué)計算土石方開挖量和合理布局服務(wù)區(qū)的建筑物。在施工階段,一般通過減少筑路機械設(shè)備油耗,實現(xiàn)施工機械設(shè)備的節(jié)能減排;采用新型低碳筑路材料、新能源、低碳管理等低碳技術(shù)和管理手段來降低CO2的排放量。國內(nèi)針對公路碳計量的研究也處于剛剛起步狀態(tài),對于公路運營期碳排放影響因素,目前較為公認(rèn)分別為:車輛因素、公路自身因素和自然狀態(tài)因素,同時認(rèn)為公路自身因素是影響公路碳排放的最主要因素。但對于影響碳排放的最關(guān)鍵因素以及這些關(guān)鍵因素對公路碳排放的影響程度沒有進行定量分析。
3公路設(shè)計與施工環(huán)節(jié)碳排放分析
本文研究的公路設(shè)計與施工評價主要是對道路設(shè)計方案,對道路規(guī)劃方案不直接進行評價,而道路施工情況作為道路設(shè)計方案評價的子方面來體現(xiàn)。
3.1公路設(shè)計環(huán)節(jié)
擬根據(jù)不同路線設(shè)計參數(shù)對碳排放的貢獻能力大小不同,對公路碳排放影響程度最大的路線設(shè)計關(guān)鍵參數(shù),便于對其進行針對性的研究。⑴我國交通運輸部公路科學(xué)研究所在《關(guān)于縱坡與汽車運行速度和油耗之間關(guān)系的研究》中已得出道路縱坡和碳排放之間存在著線性關(guān)系。⑵當(dāng)汽車行駛在曲線路段時,需要考慮的重要因素就是橫向穩(wěn)定性,而影響汽車橫向穩(wěn)定性最關(guān)鍵的參數(shù)之一就是圓曲線半徑。在相同曲率半徑下,隨著車輛行駛速度的增大,圓曲線半徑對碳排放的影響程度會愈加明顯。⑶車輛經(jīng)過各種交叉口時,行駛工況都會發(fā)生連續(xù)加速或減速狀態(tài)變化,即行駛速度VsV0或0,然后再經(jīng)過V0或0sVs的過程,其中Vs為平原平均行駛速度;V0為在瓶頸路段減速通過速度。整個過程碳排量增量的產(chǎn)生是由于全部交通車輛通過瓶頸路段時連續(xù)制動改變了車輛的行駛工況。通過對碳排放量的因素進行了詳細分析,其中速度、坡度是最直接和最核心的因素,所以在建立碳計量模型時,速度單獨影響下的碳排放量和坡度單獨影響下的碳排放量是模型的主要部分,其他影響因素對碳排放量的影響作用采用影響因數(shù)來體現(xiàn)。速度與坡度對排放量的調(diào)整系數(shù)。
3.2公路施工環(huán)節(jié)
擬研究公路施工關(guān)鍵技術(shù)與碳排放之間的函數(shù)關(guān)系,定量或定性分析和評估各個關(guān)鍵參數(shù)與碳排放之間的變化關(guān)系。
⑴低碳施工技術(shù)是公路建設(shè)減少資源浪費、降低能源消耗、減緩環(huán)境破壞壓力的關(guān)鍵技術(shù),具體要求施工期間應(yīng)具備節(jié)能減排的思想,用綠色低碳技術(shù)指導(dǎo)施工,尤其在施工中對舊瀝青再生利用技術(shù)、機械設(shè)備節(jié)能節(jié)油技術(shù)以及對生態(tài)環(huán)境恢復(fù)與保護效果評價技術(shù)的運用方面應(yīng)進行優(yōu)化管理,以最大限度減少碳釋放量和能源消耗Bs。
⑵機械是現(xiàn)代公路工程建設(shè)不可缺少的施工設(shè)備,其耗油量和廢氣排放量是影響公路低碳效益的重要元素Bj。實現(xiàn)設(shè)備節(jié)油是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,在機械設(shè)備從生產(chǎn)至報廢的整個過程中,良好節(jié)油節(jié)能效果的實現(xiàn)是需要制造者、管理者與使用者的共同努力。建設(shè)期碳計量的計算與規(guī)劃設(shè)計期碳計量的運輸相似,只是在建設(shè)期產(chǎn)生了材料的碳排放量Br,因此建設(shè)期的碳計量可用B計算。因此,從公路路線設(shè)計和施工的技術(shù)角度出發(fā),研究關(guān)鍵參數(shù)導(dǎo)致的碳排放,建立公路設(shè)計與施工的碳排放評價方法,可對不同設(shè)計方案和施工方案導(dǎo)致的碳排放進行定量對比分析。
4結(jié)語
公路建設(shè)及運營是一個長期工程,將可持續(xù)發(fā)展理念從側(cè)重生態(tài)環(huán)保層面延伸到規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、養(yǎng)護、運營、管理的全過程對節(jié)能減排意義非常重大。本文提出的對公路設(shè)計與施工環(huán)節(jié)進行碳排放分析評價,目的是探索使道路建設(shè)與管理部門真正了解道路建設(shè)過程中對節(jié)能減排的影響與作用,在公路設(shè)計和施工階段進行更有前瞻性的投資分析和設(shè)計,能夠給公路低碳化建設(shè)提供決策參考,幫助公路建設(shè)部門和環(huán)境監(jiān)督部門選擇最優(yōu)低碳建設(shè)策略和環(huán)境監(jiān)督策略。由于公路設(shè)計和施工環(huán)節(jié)影響碳排放的因素眾多,因此,進行科學(xué)的定量計算還有待進一步深入研究。
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認(rèn)真貫徹國務(wù)院、交通運輸部和省、市、縣關(guān)于對節(jié)能減排工作的要求堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)交通運輸工作全局,以提高能源利用效率為核心,以節(jié)約燃油、節(jié)約土地和環(huán)境保護為重點,以規(guī)劃、政策、督查、服務(wù)為著力點,以管理創(chuàng)新和科技創(chuàng)新為保障,扎實做好交通運輸行業(yè)節(jié)能降耗和污染減排工作,努力構(gòu)建較為完善的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型交通運輸發(fā)展模式。
二、節(jié)能減排目標(biāo)
(一)排放不達標(biāo)的老舊車輛逐步報廢
(二)新進入道路運輸市場的車輛必須在交通運輸部公布的《燃料消耗達標(biāo)車型表》或《過渡期車型表》內(nèi)的車型從源頭杜絕高能耗車輛進入我縣運輸市場。
(三)在我縣交通運輸行業(yè)初步建立起與市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的節(jié)能減排管理長效機制,形成管理順暢、機制嚴(yán)密、考核到位的交通節(jié)能減排工作新局面。
(四)完成縣政府制定分配的考核量化目標(biāo)任務(wù)。
三、工作任務(wù)
1、優(yōu)化完善節(jié)能型交通基礎(chǔ)設(shè)施。要在交通發(fā)展中抓好資源節(jié)約工作,建立較為完善的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò),全面推進不同層次路網(wǎng)間的銜接配套,最大程度地發(fā)揮路網(wǎng)的整體效益,要科學(xué)規(guī)劃建設(shè)綜合運輸體系,通過優(yōu)化配置不同運輸方式和公路運輸站場布局,使各種運輸方式的優(yōu)勢得到充分合理的運用,要充分加強對我縣渡口節(jié)能減排工作的指導(dǎo)提高渡口的渡運效率。
2、積極推廣應(yīng)用交通節(jié)能項目。在農(nóng)村公路路面硬化建設(shè)上力爭使用節(jié)能建材。
3、建立交通能源消耗統(tǒng)計及分析和能源消耗統(tǒng)計報表制度。全面掌握和監(jiān)測行業(yè)用能狀況和水平。局屬各單位和相關(guān)交通企業(yè)均要建立相應(yīng)的能源消耗統(tǒng)計體系,按照相關(guān)規(guī)定和要求,做好統(tǒng)計數(shù)據(jù)的填報整理和匯總上報工作。
4、加強節(jié)能減排的宣傳、培訓(xùn)。充分利用報刊和交通網(wǎng)站等,廣泛宣傳我國資源環(huán)保形勢和節(jié)能減排的重要性、緊迫性,宣傳國家節(jié)能減排的方針政策宣傳交通節(jié)能“四新”技術(shù)等積極參加各類節(jié)能減排培訓(xùn),加強對本行業(yè)內(nèi)從業(yè)人員的教育與培訓(xùn)。
5、建設(shè)節(jié)約型機關(guān)。局機關(guān)和局屬各單位要積極行動,示范發(fā)揮節(jié)能減排的表率作用,倡導(dǎo)健康文明、崇尚節(jié)約、合理消費的機關(guān)文化。在采購中優(yōu)先選用節(jié)能環(huán)保型設(shè)備,從節(jié)約用電、用水、節(jié)約使用辦公用品和推進公務(wù)用車節(jié)能等方面提出要求,將節(jié)約型機關(guān)建設(shè)的各項要求落到實處。
四、工作措施
一是建立組織機構(gòu)加強對節(jié)能減排工作的領(lǐng)導(dǎo)??h局成立由局長任組長姚景紅副局長任副組長局運政股、局辦公室、局公路股、局農(nóng)官辦、運管所、公路站、路政隊主要負(fù)責(zé)人為成員的交通運輸系統(tǒng)節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在局運政股。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對全縣交通運輸行業(yè)節(jié)能減排工作進行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,統(tǒng)籌解決在交通節(jié)能減排工作中遇到的重大問題。局屬各單位要盡快建立完善的組織機構(gòu)切實加強對節(jié)能減排工作的組織領(lǐng)導(dǎo),做到節(jié)能減排管理責(zé)任到人,扎實推進節(jié)能減排工作。
二是營造良好的節(jié)能減排輿論氛圍。加大交通運輸行業(yè)節(jié)能減排宣傳力度定期開展節(jié)能減排政策宣傳,充分利用電視、報刊等多種形式,對節(jié)能減排工作進行全方位立體宣傳不斷增強交通運輸行業(yè)的節(jié)能減排意識。
三是加大運力結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。把好營運車輛準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)禁高耗能車輛進入運輸市場,嚴(yán)格執(zhí)行老舊交通運輸工具報廢、更新制度。對高耗能、排放超標(biāo)的老舊車輛和經(jīng)綜合性能檢測,車輛的技術(shù)狀況達不到二級以及已到報廢年限或行駛里程的車輛逐步清理出運輸市場。
四是強化對營運車輛二級維護的監(jiān)管力度。加強對營運車輛二級維護的監(jiān)管,對于隨意減少二級維護項目或者只收費不維護的定點維護企業(yè)和提供虛假車輛性能檢測報告單的檢測點,一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)將按相關(guān)規(guī)定對該企業(yè)進行處罰。
五是進一步加大公路施工節(jié)能減排管理力度。結(jié)合公路工程招投標(biāo),落實節(jié)能減排措施。對進入施工場地的重點耗能機械設(shè)備制定監(jiān)督管理措施將合理控制施工機械設(shè)備的能耗與改進施工工藝工程質(zhì)量結(jié)合起來達到節(jié)能減排目的。
一、基本情況
全州確定的“十一五”期末單位gdp能耗比“十五”期末降低17%,交通系統(tǒng)“十一五”期末營業(yè)性公路運輸載客、載貨汽車汽、柴油綜合燃料單耗下降到每百噸公里8公升;營業(yè)性內(nèi)河運輸船舶燃料單耗下降到每千噸公里35公斤;公務(wù)車、教練車、城市的士、單機單臺燃料消耗比上一年度下降3%。
(一)節(jié)能指標(biāo)完成情況:一是2008年文山交通運輸集團公司納入節(jié)能統(tǒng)計的有營業(yè)性客車2623輛,營業(yè)性貨車175輛,其他車輛2輛,合計2800輛。全年營業(yè)性公路載客、貨汽車綜合汽、柴油燃料單耗為平均每百噸公里7.80公升。二是2008年全州交通行業(yè)納入非運輸車輛節(jié)能統(tǒng)計的有客車1871輛,貨車108輛,合計1979輛。全年非運輸車輛綜合汽、柴油燃料單耗為平均每百車公里7.64公升。
(二)原因分析:全州交通行業(yè)節(jié)能統(tǒng)計單位較多,由于車輛經(jīng)營方式不同,對部分承包車輛的油耗難以統(tǒng)計,導(dǎo)致在節(jié)能減排統(tǒng)計上不夠準(zhǔn)確,在上報統(tǒng)計報表時還存在重復(fù)統(tǒng)計、漏統(tǒng)等誤差,綜合平均每百噸、車公里油耗控制在8升以內(nèi)主要是全州部分微型客車及出租車、教練車等油耗較低,部分工程機械、貨車及公務(wù)用車節(jié)能工作還需進一步加強。
二、主要做法及成效
(一)高度重視交通節(jié)能減排工作,不斷加強組織領(lǐng)導(dǎo)
按照國家、省、州有關(guān)節(jié)能減排工作文件精神和要求,我局一是下發(fā)了《文山州交通局關(guān)于成立節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機構(gòu)的通知》(文交辦〔2006〕39號)和《文山州交通局關(guān)于調(diào)整充實節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及其辦事機構(gòu)的通知》(文交辦〔2008〕10號),成立了以局長任組長,分管副局長任副組長,各有關(guān)科室、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強對全州交通行業(yè)節(jié)能減排工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。每年召開的全州交通工作會議上均專題部署節(jié)能減排工作,明確目標(biāo)任務(wù)。二是先后下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈云南省交通廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)交通部節(jié)能減排工作有關(guān)文件的通知〉的通知》(文交辦〔2007〕19號)、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈云南省交通廳節(jié)能減排工作實施意見〉的通知》(文交辦〔2007〕21號)、《文山州交通局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈云南省交通廳關(guān)于開展節(jié)能減排工作督查活動的通知〉的通知》(文交政法〔2008〕18號)、《文山州交通局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)深入開展全民節(jié)能行動相關(guān)文件的通知》(文交政法〔2008〕21號)、《文山州交通局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈云南省交通運輸廳關(guān)于印發(fā)2009年全省交通運輸行業(yè)節(jié)能減排工作要點的通知〉的通知》(文交政法〔2009〕5號)和《文山州交通局轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于交通運輸行業(yè)節(jié)能減排工作要點相關(guān)文件的通知》(文交政法〔2009〕7號)等節(jié)能文件,明確了交通節(jié)能減排的工作任務(wù),即加強重點公路工程建設(shè)和大型運輸企業(yè)的能耗管理,加快運營車輛結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大淘汰高耗能汽車的力度,鼓勵使用低能耗、低污染、小排量、新動力汽車。加快建設(shè)營運車輛調(diào)度系統(tǒng),提高組織管理水平,降低車輛空駛率,完成年度節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。三是完善相關(guān)制度。
結(jié)合交通行業(yè)特點,制定下發(fā)了《文山州交通局關(guān)于填報節(jié)能降耗相關(guān)報表的通知》(文交辦〔2007〕9號)、《文山州交通局節(jié)能減排工作行政問責(zé)實施意見》(文交辦發(fā)〔2008〕11號)、《文山州交通局節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核辦法》和《文山州交通局節(jié)能獎勵辦法》(文交辦發(fā)〔2008〕12號),狠抓節(jié)能減排工作的落實,以2005年為基數(shù),力爭到2010年實現(xiàn)機關(guān)節(jié)電20%、節(jié)水20%兩項指標(biāo)。
(二)加大宣傳培訓(xùn)力度,進一步提高認(rèn)識
節(jié)能減排是國家的一項長期戰(zhàn)略方針,我局高度重視這項工作,將節(jié)能工作納入重要議事日程。一是建立節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制,落實好節(jié)能減排責(zé)任考核任務(wù),將節(jié)能減排工作納入各單位、各有關(guān)部門目標(biāo)責(zé)任考核體系,層層簽定責(zé)任書,對未完成節(jié)能減排任務(wù)的單位,考核時實行“一票否決”。二是結(jié)合行業(yè)實際情況,制定科學(xué)合理的節(jié)能獎懲辦法,建立節(jié)能激勵與約束機制。對節(jié)能工作作出貢獻的集體、個人進行表彰和獎勵。三是加大節(jié)能宣傳力度,利用街天、節(jié)假日,組織人員到街上擺攤設(shè)點,運用標(biāo)語、廣播、播放光碟、口頭講解,發(fā)放宣傳資料、接受咨詢等形式,認(rèn)真宣傳《節(jié)約能源法》及國家有關(guān)節(jié)能減排的方針、政策以及重要意義。2008年以來先后開展宣傳活動5次,發(fā)放宣傳資料3000余份,張貼各種宣傳畫50張,懸掛標(biāo)語10幅(條),接受駕駛員、工程一線工人、群眾咨詢1000余人次。四是根據(jù)國務(wù)院《節(jié)能減排全民行動實施方案》精神,為普及和提高廣大職工節(jié)能環(huán)保知識,文山交通運輸集團公司于2008年3月組織全司職工參加“全國職工節(jié)能環(huán)保知識競賽”活動,收回答卷1130份,參與率達90%以上。五是文山交通運輸集團公司于2008年6月24日舉辦節(jié)能減排培訓(xùn)班,通過培訓(xùn)學(xué)習(xí),使全司干部職工進一步明確節(jié)能減排工作的重要性,進一步增強節(jié)能減排工作的責(zé)任感和緊迫感。
(三)重點節(jié)能工作完成情況
1.加快交通重點工程建設(shè),提升和改善道路基礎(chǔ)設(shè)施條件,保障車輛經(jīng)濟運行速度,降低能源消耗,提高公路通行效率。一是2008年以來,衡昆高速公路文山州境內(nèi)303.8公里全部建成通車;丘廣125公里三級油路建成通車;普炭60.8公里、總投資14.65億元的一級公路正式開工建設(shè);積極向上爭取通鄉(xiāng)油路656公里、通達工程項目1180公里,通鄉(xiāng)油路項目建設(shè)進度快于往年、通達工程項目建設(shè)當(dāng)年任務(wù)已基本完成,全年完成交通固定資產(chǎn)投資25.59億元。全州交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度的加快,極大的便利了交通出行,節(jié)約了大量時間和能源消耗。二是在重點交通工程建設(shè)和農(nóng)村公路建設(shè)中,進一步加強重點公路工程建設(shè)能耗管理和節(jié)能監(jiān)督,要求在確保質(zhì)量、工期的前提下,把合理減少用能、保護生態(tài)環(huán)境放在重要位置。優(yōu)化公路設(shè)計方案,減少大填大挖,節(jié)約土地資源,加強美化綠化,建設(shè)生態(tài)路、環(huán)保路、景觀路。三是在農(nóng)村公路養(yǎng)護中合理安排預(yù)防性養(yǎng)護和周期性大、中修,加強對大、中修工程施工中節(jié)能的管理,降低原材料消耗,嚴(yán)格養(yǎng)護質(zhì)量管理,減少返工現(xiàn)象,降低瀝青、碎石、水泥、鋼材等原材料的損耗。
2.加快全州客貨運車輛結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化運力結(jié)構(gòu),加強營運車輛管理。一是為優(yōu)化運力結(jié)構(gòu),淘汰老舊車型,文山交通運輸集團公司共報廢老舊車輛112輛,投資5129萬元更新、新增客、貨車163輛,根據(jù)公交優(yōu)先的原則,為解決人民群眾短途乘車難的問題,新增公交車93輛。同時公司將原來經(jīng)營文山至富寧的26輛車型老舊、高能耗的19座小型中級客車更新為13輛19座大型高一級客車。通過更新,提高了車輛檔次和日行程,減少了燃料消耗。經(jīng)跟蹤核算,車輛行駛一個單程所需燃油由原來的32公升降低到28公升,每輛車一個單程可節(jié)油4公升。二是為積極響應(yīng)和維護國家環(huán)保政策,文山交通運輸集團公司嚴(yán)格控制車輛采購標(biāo)準(zhǔn),2008年7月1日以后,達不到國ш排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛一律不準(zhǔn)購入。三是運管部門充分運用文山州汽車綜合性能檢測站的設(shè)施設(shè)備對定期進行車輛等級評定和二級維護的營運車輛進行檢測,杜絕運行時間長、車輛狀況差、安全系數(shù)低和燃油消耗高的車輛進入道路運輸市場。四是集團公司西疇分公司為提高公交車的實載率,增加公交車收入,在確保城區(qū)公交滿足的情況下,將富余運力調(diào)整到鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營。既解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾乘車問題,又提高了公交車收入,同時也起到了降低油耗的效果。五是汽車修理駕駛培訓(xùn)學(xué)校通過不斷總結(jié)教練車的油耗管理,2008年以來,在保證學(xué)員教練學(xué)時的前提下,推行按學(xué)員數(shù)核發(fā)油料,實行超支自負(fù)、節(jié)約歸己的獎懲辦法,大大降低了車輛油耗。經(jīng)統(tǒng)計,實行新的油料管理后,每月比原來節(jié)約油料1000公升左右。六是加快全州營運車輛gps調(diào)度系統(tǒng)的建設(shè),充分運用先進科技手段,實現(xiàn)對車輛由靜態(tài)監(jiān)管向動態(tài)監(jiān)管、由事后監(jiān)管向事前監(jiān)管的轉(zhuǎn)變。目前,已有1587輛客、貨運車安裝了gps監(jiān)控系統(tǒng)。
3.做好機關(guān)節(jié)能工作,發(fā)揮表率作用。行政機關(guān)節(jié)能是節(jié)能減排工作的重要部分,為做好機關(guān)節(jié)能工作,我局專門下發(fā)了《文山州交通局關(guān)于成立機關(guān)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(文交辦發(fā)〔2009〕1號)和《文山州交通局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈云南省交通運輸廳轉(zhuǎn)發(fā)省政府辦公廳關(guān)于貫徹落實公共機構(gòu)節(jié)能條例有關(guān)文件的通知〉的通知》(文交政法〔2009〕6號)等機關(guān)節(jié)能文件,要求機關(guān)和局屬各企事業(yè)單位帶頭節(jié)能。一是根據(jù)工作特點辦理加油卡,實行機關(guān)公務(wù)用車“一車一卡”,每月做好公務(wù)車輛出勤統(tǒng)計和油量管理,調(diào)動駕駛員節(jié)能積極性,從源頭上控制燃油消耗。二是機關(guān)推廣辦公綠色照明,盡量采用自然光照明,降低辦公設(shè)備待機能耗,從一滴水、一度電、一張紙等各方面厲行節(jié)約。
三、存在的主要困難和問題
通過調(diào)研的情況來看,全州交通系統(tǒng)節(jié)能減排工作通過努力取得了一定成效,但面臨的形勢依然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在:一是部分干部職工對節(jié)能減排的重要性認(rèn)識不夠,仍有人停留于“用的是公家的,節(jié)約又不是自己的”的意識中,認(rèn)識有一定的局限性。二是全州交通基礎(chǔ)設(shè)施還比較落后,額外增加了運輸過程中的能源消耗。由于基礎(chǔ)設(shè)施落后、道路老化等原因,交通堵塞現(xiàn)象頻繁發(fā)生,如富寧縣高邦至那坡公路經(jīng)常發(fā)生堵車現(xiàn)象,嚴(yán)重影響道路通過效率。鄉(xiāng)村、村村公路大多是等外公路,晴通雨阻現(xiàn)象十分普遍,節(jié)能與發(fā)展矛盾突出。三是2006年以來全州農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)繁重,通達通暢工程全面鋪開建設(shè),工地點多面廣,工程機械燃油消耗較大,交通建設(shè)與耗能矛盾突出。四是淘汰高能耗、排放超標(biāo)的老式車型還需要一個過程。五是節(jié)能報表統(tǒng)計上還存在一定誤差,有待在工作中進一步規(guī)范。六是清潔能源推廣緩慢,替代能源總量投入不足,目前我州還未推廣使用天然氣、燃料乙醇、電能等替代能源。
熱拌瀝青材料由于強度高、行車噪音影響小、維護成本低等優(yōu)勢,在公路工程中應(yīng)用較為廣泛,施工過程中需要嚴(yán)格控制施工質(zhì)量,避免安全隱患存在,同時針對熱拌瀝青能源消耗、環(huán)境影響等問題需要充分進行研究分析,充分進行節(jié)能減排技術(shù)的應(yīng)用。針對熱拌瀝青的施工技術(shù)中離析、接縫處理進行分析探討,同時針對熱拌瀝青的節(jié)能減排方法進行了分析,從環(huán)境、能耗角度出發(fā),進行節(jié)能減排技術(shù)探討,從而促進社會效益、經(jīng)濟效益、環(huán)境效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:
熱拌瀝青混合料施工;施工技術(shù);節(jié)能減排
0引言
作為現(xiàn)階段公路建設(shè)行業(yè)中主要的路面形式,瀝青混凝土路面應(yīng)用廣泛,為了加強路面施工質(zhì)量提高,需要嚴(yán)格控制施工質(zhì)量,遵守相應(yīng)操作技術(shù)規(guī)范,避免后期質(zhì)量事故的出現(xiàn),從而充分提高公路的使用壽命、舒適度效果。另一方面,針對現(xiàn)階段能源稀缺的狀況,需要充分進行節(jié)能減排施工,通過添加溫拌劑,改善瀝青施工溫度,獲得性能優(yōu)異、效果良好的瀝青材料成為現(xiàn)階段研究熱點,稱為溫拌施工,溫拌瀝青混合作業(yè)與熱拌相比,溫度降低30℃,二氧化碳排放量下降50%左右,環(huán)保效果明顯。
1熱拌瀝青施工技術(shù)注意要點
1.1混合料離析控制
為了避免瀝青混合料發(fā)生離析現(xiàn)象,需要分析產(chǎn)生離析的主要原因,一般離析主要發(fā)生在混合料的拌和、運輸及攤鋪過程中,隨著混合料的平均粒徑尺寸增大,離析現(xiàn)象越為明顯。針對混合料離析產(chǎn)生原因,進行相應(yīng)控制措施落實,首先,拌和施工的原材料盡量保證購買批次統(tǒng)一,便于質(zhì)量控制管理,現(xiàn)場石料堆放需要控制在一定高度,避免大尺寸材料滾落到底端,造成離析現(xiàn)象;其次,注重拌和過程在計量稱重精度控制,保證配比與設(shè)計方案要求吻合[1]。拌和站卸料作業(yè)時,需要注重卸料高度控制,避免粒徑不同的集料滾落,造成骨料集中、細顆粒頂部聚集狀況,一般現(xiàn)代施工中,卸料施工中避免離析時,需要充分控制料斗與車廂板間距,同時卸料作業(yè)時需要保證料車隨之移動,一般需要先兩邊、后中間卸料,避免混合料發(fā)生離析。另一方面,卸料過程的車速需要保證勻速均勻,避免顛簸狀況造成的離析。攤鋪作業(yè)過程中,混合料攤鋪的寬度需要合理控制,避免過寬導(dǎo)致絞龍傳輸距離增加,一般控制寬度在6m左右,同時需要注重人工攤鋪作業(yè)影響,對于空缺、集中部位進行人工處理后碾壓作業(yè)[2]。
1.2接縫處理施工
瀝青混凝土路面施工中,接縫是必然存在的,需要合理控制接縫處施工,避免道路運營后舒適度受到影響。瀝青路面施工中,由于拌和站、運料車等影響,會形成中斷時間,需要設(shè)置橫向接縫,借助輸料器進行攤鋪作業(yè),保證攤鋪機從施工路段的末端撤離,接下來進行碾壓施工、平整度校核,對于不滿足規(guī)定規(guī)范的路段進行切除作業(yè)。切除垂直部分?jǐn)嗝婧?,將平整度不滿足規(guī)定的混合料鏟除作業(yè),清理作業(yè)后進行刷油施工,在攤鋪機熨平板施工前進行平整度核驗,滿足要求后繼續(xù)施工。攤鋪接縫處后進行碾壓施工,作為施工中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),碾壓施工需要先采用壓路機進行橫向作業(yè),保證壓路機位置在瀝青路面表層,碾壓下次需要向新施工段移動20cm,全部碾壓完畢后進行縱向施工。
2熱拌瀝青節(jié)能減排技術(shù)的重要性
熱拌瀝青由于功能性強,成為現(xiàn)階段公路路面的主要形式,由于材料成分為石油瀝青,是結(jié)構(gòu)復(fù)雜的烴類及非烴類物質(zhì)的混合物,在高溫攪拌作用下,容易導(dǎo)致材料成分隨熱量排放到空氣中,進而形成瀝青煙,對周邊大氣、水體環(huán)境的污染嚴(yán)重。從環(huán)保角度分析,針對熱拌瀝青進行了節(jié)能減排處理,現(xiàn)階段發(fā)展較快的是溫拌技術(shù),降低了瀝青加熱溫度、施工作業(yè)溫度,有效抑制了有害氣體、煙塵的影響作用,在提高了工作效率的同時,充分降低了對周圍環(huán)境的影響,更有利于人類身體健康發(fā)展,針對封閉空間施工意義更加明顯。如隧道瀝青作業(yè)中,拌和施工下,瀝青煙有害氣體的排放降低八成以上,攤鋪過程中無刺激氣味影響,對操作人員的身體健康意義深遠[3]。瀝青煙排放結(jié)果分析。針對溫拌瀝青施工特點,在瀝青拌和站中進行了熱拌瀝青、溫拌瀝青的煙氣測試,對煙氣濃度、流量進行了分析,其測試結(jié)果如圖1、圖2所示。采用重量法測定測試對象的瀝青煙排放狀況,對熱拌、溫拌工藝條件下的瀝青煙測試結(jié)果分析如圖所示,其中熱拌工藝測試溫度為160℃,溫拌工藝為130℃。從圖中分析可知,溫拌瀝青廢氣流量降低為1.3%,但實測瀝青煙濃度下降幅度為81.9%,充分體現(xiàn)溫拌工藝中節(jié)能減排效果的顯著性,同時,通過施工作業(yè)人員的現(xiàn)場感受亦可說明其溫拌工藝的環(huán)保效果顯著。針對瀝青煙有害成分進行了詳細分析,其有害物質(zhì),如二氧化硫、氮氧化物、苯并芘等物質(zhì)含量大幅度下降,其中一氧化碳下降幅度最大,為90%,且其中氮硫化物、苯并芘等下降幅度亦有所降低,充分說明溫拌施工的環(huán)保效益明顯,充分避免了有害氣體的釋放,促進了環(huán)保效果的提升。
3溫拌瀝青施工技術(shù)分析
3.1生產(chǎn)配合比
溫拌瀝青混合料的生產(chǎn)制造與傳統(tǒng)熱拌瀝青方法大體一致,區(qū)別在于溫拌瀝青的室內(nèi)成型溫度相對較低,溫拌添加劑的用量一般很少,實際理論計算過程中一般忽略添加劑質(zhì)量作用影響,其配合比施工流程圖如圖3所示,通過該流程作業(yè)施工,進行混合料后期性能驗證,結(jié)果表明溫拌瀝青的混合料抗水、高溫條件下車轍影響等均與傳統(tǒng)熱拌瀝青施工效果大體一致。
3.2溫拌瀝青的拌和過程
溫拌劑的添加施工中需要注意添加方式的合理控制,集料添加過程中,將固體溫拌劑加入攪拌站內(nèi)充分混合均勻,一般施工中合理控制稱量精度,自動添加作業(yè),若采用人工添加溫拌劑,需要合理控制溫拌劑添加量,一般固化溫拌劑為瀝青總量的3%左右。施工中若采用人工添加法,可以根據(jù)計算結(jié)果提前進行稱重,選取一定規(guī)格的容器進行添加,能充分提高施工速度,亦可提前稱取對應(yīng)用量的溫拌劑,裝袋后使用時直接加入[4]。溫拌瀝青施工中亦需要充分注意混合料離析控制、接縫處理技術(shù),與熱拌瀝青施工注意事項大體一致。綜上分析,溫拌瀝青混合料技術(shù)在體積、抗水力、高溫抗車轍等方面與熱拌瀝青技術(shù)不存在明顯差異性,工藝流程中,溫拌技術(shù)僅將施工溫度降低了30℃,其余施工工藝與傳統(tǒng)熱拌技術(shù)基本一致,充分保留了原有施工技術(shù)的繼承性;通過對新型節(jié)能減排技術(shù)的分析,得出其相應(yīng)各項指標(biāo)滿足公路路面基本要求,符合現(xiàn)階段施工標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;通過對溫拌廢棄進行實驗室分析,得出排放量、污染物含量等大幅度下降,有利于進行環(huán)保控制,符合現(xiàn)階段國家發(fā)展需要,充分滿足了低碳環(huán)保的需求,具有廣闊的發(fā)展前景。
4結(jié)語
社會發(fā)展帶動公路建設(shè)發(fā)展,隨著大眾對環(huán)境質(zhì)量的要求逐漸提高?,F(xiàn)階段,瀝青路面的節(jié)能減排技術(shù)至關(guān)重要,充分提高新技術(shù)的應(yīng)用發(fā)展對于建筑行業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展具有重大現(xiàn)實意義。溫拌瀝青混合料施工充分滿足瀝青公路的功能性需求,同時降低污染物排放,是現(xiàn)代工程中需要充分研究發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:筑路機械; 施工企業(yè); 機械設(shè)備管理; 公路工程
Abstract: The role of mechanical equipment play a decisive role in road construction, and construction of mechanical equipment management of the higher requirements. Combining with the development trend of mechanical equipment management of construction in highway engineering, as well as the problems existing in the current management of road construction machinery and equipment, improve the method of highway construction machinery and equipment management level, proposed the method of highway engineering construction enterprise of construction machinery equipment management, has a certain practical significance.
Key words: construction machinery; construction enterprise; equipment management; highway engineering
中圖分類號:Q944.67 文獻標(biāo)識碼:A文章編號:
1、機械設(shè)備管理發(fā)展趨勢
伴隨全球化、信息化的發(fā)展,加強我國公路機械設(shè)備管理現(xiàn)代化和科學(xué)化具有重要的現(xiàn)實意義,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.1 設(shè)備技術(shù)經(jīng)濟管理趨勢
設(shè)備技術(shù)經(jīng)濟管理是以價值管理思想指導(dǎo)企業(yè)開展設(shè)備全壽命周期管理、全面審視企業(yè)設(shè)備管理的制度、流程和標(biāo)準(zhǔn),明確設(shè)備管理各項業(yè)務(wù)中的價值關(guān)鍵因素并強化價值關(guān)鍵因素的業(yè)務(wù)管理或直接采用瓜子金與成本手段或?qū)r值理念強化到管理過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),最終改造企業(yè)制度、流程與標(biāo)準(zhǔn),形成創(chuàng)造價值的設(shè)備管理模式的管理技術(shù)。
1.2 機械設(shè)備信息化管理趨勢
人類進入信息社會,更高水平的知識意味著更高的產(chǎn)出,推動公路施工企業(yè)實行工業(yè)化和信息化的融合,施工企業(yè)機械設(shè)備管理追求以信息技術(shù)手段創(chuàng)造價值,并且要使價值增值。通過對公路機械設(shè)備進行信息化操作,有效提高機械設(shè)備的搞笑運行,產(chǎn)生價值。
1.3 新技術(shù)的應(yīng)用
推進機械設(shè)備管理、技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)化、精細化,并以信息技術(shù)手段固化管理模式、管理流程、管理技術(shù)和設(shè)備維護維修技術(shù)強制推進管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的落實。以“零故障”為目標(biāo)推進設(shè)備預(yù)防性、預(yù)知性維護維修,逐步強化設(shè)備點檢管理、狀態(tài)檢測與診斷、風(fēng)險評估等手段,提升設(shè)備運行本質(zhì)可靠、安全的保障能力。借助社會工業(yè)服務(wù),整合利用國外不最優(yōu)秀的維修專業(yè)化資源,降低維修成本、提高維修管理效率。探索節(jié)能減排管理模式,盡快淘汰高耗性設(shè)備。
2、設(shè)備管理存在的問題
招投標(biāo)制和項目部制是市場經(jīng)濟條件下公路建設(shè)市場發(fā)展的產(chǎn)物,項目部屬非常設(shè)機構(gòu), 因此決定了機械設(shè)備的管理存在諸多問題。
2.1施工設(shè)備不配套
工程中標(biāo)后組建項目部, 從各項目部抽調(diào)的機械設(shè)備大多是技術(shù)狀態(tài)較差, 投入新的公路工程難免影響工程進度和質(zhì)量,而一些公路工程所需大型或特殊的設(shè)備不到位, 設(shè)備不配套同樣是個棘手的問題。
2.2項目部設(shè)備管理短期行為嚴(yán)重
項目部所追求的是工程質(zhì)量, 工程進度和效益對機械的使用自然是越快越好, 但由于受各種外界因素的影響, 不得不加班加點, 長時間超負(fù)荷工作, 這種“重管理, 輕使用”的行為直接影響機械的技術(shù)狀態(tài)和使用壽命,而對于施工過程中發(fā)生故障的機械, 尤其大型機械, 項目部都不愿承擔(dān)高額的維修費用, 而僅由一個項目部承擔(dān)也不盡合理。
2.3 機械管理與生產(chǎn)管理存在矛盾
項目部主要以路橋技術(shù)人員組成, 機械管理人員往往不在項目部或不是項目部重要組成人員, 而生產(chǎn)管理人員作為機械使用管理的門外漢, 對機械的正確使用定期保養(yǎng)等知識可想而知, 而操作手對施工技術(shù)所知甚少, 往往處于施工被動或受支配地位, 這樣機械管理被大大削弱。
3、設(shè)備管理的措施
3.1 積極作好設(shè)備的組織工作
項目部成立時應(yīng)立即建立項目設(shè)備組織管理體系, 根據(jù)項目的大小做好組織計劃, 確定機械種類, 數(shù)量和主導(dǎo)機械, 編排所有進出場計劃和機械總量控制, 及時上報組織計劃, 組織機械到位, 并深入了解各機械技術(shù)狀態(tài), 撤換低劣機械, 為公路工程順利進行做好準(zhǔn)備
3.2 做好所有設(shè)備的查驗、保養(yǎng)、調(diào)試工作
(1)做好預(yù)防性維修,對所有到場的運行機械進行一次全面的啟動檢查, 并組織機械手對機械設(shè)備進行例行保養(yǎng), 包括三濾檢查、加注脂,緊固螺栓以及油品的污染程度檢查,對于存在問題的機械, 應(yīng)編制合理的檢修計劃, 并立即組織實施(2)新購機械要選拔素質(zhì)較高責(zé)任心強的人員, 協(xié)同廠方做好設(shè)備的安裝調(diào)試并對機械,。
4、筑路機械設(shè)備管理方法
4.1 機械設(shè)備招標(biāo)采購程序管理
設(shè)備采購,原則上采用招標(biāo)方式,對造價10 萬元以上的設(shè)備,必須進行招標(biāo)。招標(biāo)前必須進行預(yù)算,中標(biāo)價原則上要低于預(yù)算價。招標(biāo)方案報公司設(shè)備管理委員會審批,由公司分管領(lǐng)導(dǎo)組織管理部和物資公司按照有關(guān)規(guī)定實施。招標(biāo)可采用內(nèi)部招標(biāo)和委托招標(biāo)兩種形式。委托招標(biāo)必須委托有資質(zhì)的最低報價的招標(biāo)單位,并簽定委托合同。內(nèi)部招標(biāo)需成立評標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,成員不少于10 人。采用抽簽的方式確定參加評標(biāo)人員,不少于5 人。對投標(biāo)單位實行資格準(zhǔn)入制,要求投標(biāo)單位必須達到規(guī)定資質(zhì)。通過推薦、自薦等方式確定投標(biāo)單位,每次招標(biāo)時不得少于三家。評標(biāo)時以評標(biāo)人員的評分為依據(jù),排出得分名次,由評標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組簽字報公司設(shè)備管理委員會審核后正式確定中標(biāo)單位,然后發(fā)出中標(biāo)通知。
一、高原公路施工中常遇到的問題
(一)山谷縱橫施工難度大高原公路多沿江河而建,仲登公路則是沿雅魯藏布江而設(shè)置,根據(jù)該公路施工說明書可知該公路擴建前為砂石路面,平、縱面指標(biāo)較差。排水灌溉設(shè)施嚴(yán)重不足,路面坑槽沖溝較多,無防護設(shè)施,道路抗災(zāi)防洪能力差。本次擴建在盡量利用舊路的前提下對局部路段平面指標(biāo)不滿足規(guī)范要求段進行調(diào)整,裁彎取直、優(yōu)化線形,并增設(shè)沿線灌溉設(shè)施,使之滿足四級公路標(biāo)準(zhǔn)要求。需要新修建很多防護坡,導(dǎo)流槽,挖填方量大,且沿途多地質(zhì)條件差路段,需要進行路基加固。公路旁陡峭的山壁需要進行處理,鋪設(shè)落石網(wǎng),噴漿加固等。
(二)凍土問題凍土是指零攝氏度以下,并含有冰的各種巖石和土。由于獨特的地質(zhì)構(gòu)造和氣候變遷歷史,多年凍土占據(jù)著青藏高原一半以上的疆土面積。受全球氣候變化和放牧等活動的影響,多年凍土表現(xiàn)出地溫升高、面積縮減等變化,水分遷移和凍結(jié)會引起凍脹,冰的融化和變形會形成沉陷,進而影響到道路地基的穩(wěn)定性,使工程建筑物受到不同程度的破壞。1.凍脹凍土形成過程中水分的遷移和相變而膨脹使工程建筑發(fā)生位移稱為凍脹,公路工程中表現(xiàn)為凍融翻漿,一般發(fā)生在凍土地區(qū)早期修建的公路。2.沉融多年凍土中地下冰的融化使地基下沉稱為融沉,一般發(fā)生在低路堤地段。由于融沉是島狀凍土地區(qū)路基的主要病害,地下冰層較淺,在施工及運營過程中各種因素的影響下,凍土局部融化使上覆土層在自重的作用下發(fā)生沉陷,造成路基下沉,青藏公路的破壞路段中80%以上是由于這一原因所導(dǎo)致的。3.翻漿多年凍土在春融時的解凍過程緩慢、時間長,而且晝夜溫差大、氣溫冷暖異常,導(dǎo)致在某一解凍深度停滯的時間可達幾天,大量積雪融化后雪水下滲,這樣在解凍層和未解凍層可能形成類似于凍結(jié)層的自由水。土基與地表土含水量迅速增大而接近甚至超過液限含水量,使其失去承載能力,從而導(dǎo)致路基發(fā)生嚴(yán)重的翻漿。
(三)施工工期短公路是當(dāng)?shù)厝嗣裆a(chǎn)生活的必須通道,須盡快的完成工程施工,所以工期緊張,增加了施工組織的難度。然而為了保證車輛的通行,施工作業(yè)往往會臨時阻斷交通,但是由于不能不放行,所以只能加快施工,然后階段性的放行。這也導(dǎo)致了施工場地狹窄,施工面打不開,無法安排充裕的人員,交叉作業(yè)多,不能夠安排十分合理的施工程序和設(shè)備影響工效??紤]到青藏高原漫長的冬季尤其是海拔在4000米以上的地區(qū),零度以下天數(shù)占全年的50%以上,達不到工程養(yǎng)護的條件,所以高原施工可用工期基本集中在夏秋季。然而本次道路擴建地朗縣屬于高原溫帶半濕潤季風(fēng)氣候區(qū)。干濕季分明,雨水集中,年降雨量約在600毫米左右,集中在5~9月,給工程施工帶來了不利影響,所以自然施工工期更短。
(四)和周圍群眾溝通困難青藏高原人口密度小,公路工程一般在較偏遠的鄉(xiāng)村,藏區(qū)方言結(jié)構(gòu)復(fù)雜,而施工人員一般不懂藏語,在語言交流上有一定的困難。加劇了施工人員同當(dāng)?shù)夭孛竦臎_突矛盾,影響工程的施工進度。
(五)太陽輻射大影響水泥路面的養(yǎng)護水泥混泥土是一種膠結(jié)復(fù)合材料,它的各組成成分具有熱脹冷縮的性質(zhì)。路面溫度隨氣溫變化而發(fā)生周期性變化,通過熱的傳遞性影響基層溫度。由于混泥土材料的不可塑性,當(dāng)溫度變化發(fā)生變化使混泥土板產(chǎn)生膨脹或收縮變形的趨勢,形成形變。如果膨脹在設(shè)計、施工與養(yǎng)護不夠全面仔細,當(dāng)溫度變化較快時,板頂與板底縮脹變形大小不一致,產(chǎn)生邊緣角隅翹起,由于板的自重、地基反力和相鄰板的鉗制作用,使部分翹曲變形受阻,從而在板內(nèi)產(chǎn)生翹曲應(yīng)力,最終破壞路面。
二、特殊環(huán)境下的施工解決方案
(一)高原凍土路基、路面及排水設(shè)計原則路基設(shè)計貫徹因地制宜、就地取材的原則,兼顧當(dāng)?shù)剞r(nóng)田與水利建設(shè)和自然環(huán)境。根據(jù)公路所在地的自然因素與地址條件,充分考慮路基的使用狀況和要求,并與路線、路面結(jié)構(gòu)、橋涵構(gòu)造物等相協(xié)調(diào),以降低工程造價和保證道路的使用性能。路基設(shè)計高度主要受既有橋梁標(biāo)高、交叉工程和路基最小填土高度控制,路基一般處于干燥或中濕狀態(tài),路基防護與排水設(shè)計則結(jié)合沿線地形、地質(zhì)、水文等條件以及橋涵設(shè)置等情況進行綜合考慮,注意各種排水設(shè)計、排水構(gòu)造物之間的聯(lián)系,使全線形成完善的排水系統(tǒng)。
(二)路基結(jié)構(gòu)與凍土工程措施高原公路路基縱向裂縫與路基走向和路基邊坡坡向之間的關(guān)系密切,在多年凍土地區(qū)筑路,需要采用路基陽面設(shè)置熱棒、遮陽板和碎石坡面以及增設(shè)防水保溫護道等等人工制冷的工程措施治理路基縱向裂縫。
(三)加強與周邊群眾的聯(lián)系道路工程施工面大,施工范圍內(nèi)群眾素質(zhì)參差不齊。尤其是在藏族同胞居住的村莊附近,由于各方利益的不同常會發(fā)生各種矛盾沖突。而緩解各方矛盾達到和諧工程施工目標(biāo)就必須加強與周邊群眾的聯(lián)系??梢赃m當(dāng)選擇當(dāng)?shù)氐墓こ碳夹g(shù)人員加入項目部參與項目管理,利用其對地形的了解和語言優(yōu)勢確保工程的施工進度。
(四)引入山區(qū)公路改擴建快速施工技術(shù)公路改擴建快速施工技術(shù)是指通過加強對山區(qū)公路改擴建項目的精細管理和項目執(zhí)行力,加強對交通的組織,采取新的結(jié)構(gòu)來修建路基,達到在保證施工質(zhì)量前提下,降低項目成本,提高工程進度的目的。主要內(nèi)容包括以下三個方面:①建立適合快速施工的施工模式,采用P3項目管理軟件對項目進行規(guī)劃與控制,以提高施工管理效率,從而到達快速施工的目的。②通過優(yōu)化干擾項目施工的交通,降低交通和施工間的相互干擾,來加快項目的進度。③對施工面進行分段,采取優(yōu)化排序施工組織,加快路基的施工速度。
(五)人工植被恢復(fù)技術(shù)多年凍土地區(qū)的道路環(huán)保對策應(yīng)遵循保護優(yōu)先的原則,保護凍土環(huán)境與生態(tài)環(huán)境,也是保證工程安全穩(wěn)定的首要選擇。因此,在公路建設(shè)一定要遵循節(jié)能減排、生態(tài)保護原則,最大限度地降低對沿線天然植被的破壞。而對于那些不得不破壞的地段,要采取措施最大程度地恢復(fù)植被。在植物種類選擇時,一定要堅持因地制宜、適地適草、鄉(xiāng)土植物優(yōu)先和繁殖容易、種源易得、管養(yǎng)粗放等原則。因此,在林芝地區(qū)有分布的、繁殖容易的、種子產(chǎn)量高的植物種類,可作為多年凍土地區(qū)植被恢復(fù)的植物種類。
三、結(jié)語
關(guān)鍵詞:瀝青路面;運營期間;養(yǎng)護能耗;排放量化
中圖分類號:U416.217 文獻標(biāo)識碼: A
依據(jù)瀝青路面施工工藝流程,詳細分析了瀝青路面施工過程節(jié)能減排影響因素。研究結(jié)果表明,在瀝青路面施工過程中,各種施工機械是瀝青路面建設(shè)主要的能耗與排放源;瀝青混合料自身亦排放部分氣體,且與混合料的加熱溫度密切相關(guān)。
一、我國瀝青路面能耗與排放量現(xiàn)狀
在目前資源與環(huán)境問題日益突出的國際背景下,瀝青路面運營養(yǎng)護引起的高能耗以及溫室氣體、有害煙塵排放等問題引起國內(nèi)外的廣泛關(guān)注。但是目前國內(nèi)對于瀝青路面能耗與排放多采用定性分析,缺乏量化分析與評價體系,無法明確節(jié)能減排效果和生態(tài)效益,這在一定程度上阻礙了瀝青路面節(jié)能減排的技術(shù)推廣和應(yīng)用。因此,建立瀝青路面運營期間能耗與排放的量化分析體系有助于全面了解我國公路建設(shè)過程中能耗水平、施工用能模式,從而力求達到資源消耗最小化、排放最小化,實現(xiàn)公路行業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。
二、分析瀝青路面與養(yǎng)護節(jié)能減排影響因素
瀝青路面施工需先將各種集料、瀝青經(jīng)拌和樓進行加熱后拌和,然后將質(zhì)量合格的瀝青混合料采用自卸汽車運到現(xiàn)場攤鋪、碾壓成型。這個施工過程將會產(chǎn)生多方面的能耗。
(一)各種施工機械設(shè)備
包括瀝青混合料拌和設(shè)備、運輸汽車、攤鋪機及各種壓路機等。
(二)原材料及混合料加熱溫度
瀝青混合料自身亦排放部分氣體,且與混合料加熱溫度密切相關(guān),溫拌比熱拌顯著節(jié)約能源,節(jié)能比率20%以上,減少有害氣體排放80%。
(三)施工工序
施工設(shè)備耗油量與機械運行時間基本呈線性關(guān)系,安排有序、連續(xù)、緊湊的施工工藝能降低能耗與減少氣體排放。
1、能耗影響因素分析
瀝青路面施工過程能耗和排放源見表1:
表1
2、拌和
瀝青混合料拌和樓是拌和階段主要的能耗與排放源。瀝青拌和設(shè)備的能耗主要用于三個方而:冷骨料的加熱烘干,瀝青、重油、管路、閥門等的加熱保溫,電機的驅(qū)動。除此之外,研究表明集料的加熱溫度對能耗與排放也有很大影響。
3、集料加熱溫度對能耗的影響
參照瀝青混合料拌和過程的一般情況,有關(guān)能量計算所用的參數(shù)見表2:
表2
3.1集料和水分
根據(jù)瀝青混合料拌和應(yīng)用的季節(jié)和拌和廠料棚搭建的實際情況,集料(包括其中所含的水分)加熱前溫度統(tǒng)一取為25℃,集料的比熱容取為920J/(kg.K)。計算過程中集料的含水量為4%,綜合考慮到水分蒸發(fā)吸熱以及水蒸汽散失帶走熱量的情況,其所消耗的能量按該水分在130℃時全部蒸發(fā)出去計算,并統(tǒng)一選取水的比熱容為4190J/(kg.K)。
3.2加熱過程參數(shù)的選擇
拌和樓加熱過程中所用燃料選定為柴油并且燃燒效率可達90%,柴油的發(fā)熱量為42.5X106J/kg,滾筒的熱交換率選為60%。
3.3油石比
各類混合料的油石比按5%計算。對熱拌瀝青混合料和溫拌瀝青混合料集料加熱過程所需燃油量進行計算。熱拌瀝青混合料出料溫度為1500C,這種情況下熱拌瀝青混合料集料需要加熱到1750C,根據(jù)以上參數(shù)可計算出熱拌瀝青混合料和溫拌瀝青混合料加熱集料所需要的燃油量,結(jié)果見表3:
表3
從表3可以看出,加熱集料到135℃比加熱集料到175℃可節(jié)約燃油1.52kg,節(jié)能比率23.6%。
4、養(yǎng)護材料及機械能耗與排放的確定
4.1瀝青生產(chǎn)過程的能耗及排放
瀝青膠結(jié)料主要為石油瀝青(基質(zhì)瀝青)和聚合物改性瀝青。石油瀝青是石油通過多種蒸餾工藝后得到的殘留物,或殘留物進一步氧化得到的產(chǎn)品,而改性瀝青則是在石油瀝青中添加一定數(shù)量的高分子聚合物,并通過高溫剪切攪拌使兩者混合均勻而制成的產(chǎn)品。由于二者的生產(chǎn)工藝有很大的不同,其生產(chǎn)過程能耗與排放也有較大的差異。本文分析的瀝青路面薄層罩面技術(shù),主要使用的為石油瀝青。
4.2瀝青混合料生產(chǎn)過程的能耗與排放
瀝青混合料生產(chǎn)過程中能耗主要為液體燃料消耗以及電力消耗。《公路工程機械臺班費用定額》規(guī)定了拌和設(shè)備每一機械臺班的液體燃料及電力消耗量,如表4所示:
表4
需要說明的是,根據(jù)相關(guān)調(diào)查,燃料類型對固體顆粒物排放影響較小,而對氣態(tài)污染物排放影響較大,因此,固體顆粒物排放因子未考慮不同燃料類型的影響,針對我國燃油設(shè)備的使用現(xiàn)狀,采用相應(yīng)的氣態(tài)污染物排放因子。
四、減少我國瀝青路面養(yǎng)護能耗與排放量的建議
減少我國瀝青路面養(yǎng)護能耗與排放量首先要做好預(yù)防性養(yǎng)護,對路面病害做到早發(fā)現(xiàn)、早處理,在病害處理過程中打破傳統(tǒng),多采用新技術(shù)、新材料、新設(shè)備,從而更有效的做到節(jié)能減排。
(一)加強溫拌技術(shù)
瀝青混合料溫拌技術(shù),因具有節(jié)能減排、綠色環(huán)保等優(yōu)點,受到國內(nèi)外公路界的廣泛關(guān)注。其中泡沫瀝青溫拌法效果較好,該技術(shù)是在正常熱拌瀝青混合料生產(chǎn)過程中,在高溫瀝青中添加一定比例的水,使瀝青急劇汽化,體積迅速膨脹,生成泡沫瀝青,瀝青是以泡沫瀝青的形式噴入拌缸與集料拌和成瀝青混合料。泡沫瀝青比瀝青粘度低,但和易性增加,可以在較低的溫度下充分裹覆集料,降低瀝青混合料的拌和溫度,實現(xiàn)泡沫瀝青溫拌混合料生產(chǎn)。通過兩種不同型號的瀝青混合料AC-20型250%RAP再生瀝青混合料和AG-13型SBS改性瀝青混合料,進行兩種不同拌和技術(shù)的對比,即泡沫瀝青溫拌技術(shù)和普通熱拌技術(shù),結(jié)果如表5所示:
表5
從表5就可以看出泡沫瀝青溫拌的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在:相比于普通熱拌瀝青而言,泡沫溫拌瀝青可以有效的降低拌和溫度,比普通瀝青的拌和溫度低25^30℃左右,從而可以有效的降低生產(chǎn)過程中的能源消耗,節(jié)能率可以達到33%左右。降低了施工成本,同時也提高了生產(chǎn)效率,減輕了瀝青的老化程度提高了瀝青的性能。
(二)加強再生技術(shù)
再生技術(shù)采用較多的有廠拌熱再生和現(xiàn)場熱再生,廠拌熱再生是利用路面銑刨廢料與新集料、瀝青按一定比例加熱拌和,做到廢物再利用,節(jié)約能源?,F(xiàn)場熱再生技術(shù)是在現(xiàn)場的原路面上直接進行,首先用大功率銑刨機對舊路面進行預(yù)熱、銑刨、破碎,然后加入新集料、水(或者乳化瀝青)等,用拌和機在現(xiàn)場原地拌和,最后碾壓成型。該技術(shù)工序簡單、生產(chǎn)成本低,對設(shè)施要求也不高,但由于再生路面的質(zhì)量很難控制,該技術(shù)主要是應(yīng)用于低等級的道路或路面基層使用。
(三)加強微表處技術(shù)
微表處技術(shù)是將聚合物改性乳化瀝青、集料、礦粉、水和添加劑按一定比例拌和后迅速攤鋪到路面上,并且以薄層工藝為主的冷拌混合料的一種預(yù)防性養(yǎng)護措施,微表處技術(shù)具有更高的抗磨耗性能和抗滑性能,并可以完成對原路面的車轍修復(fù),有更好的封層效果微表處技術(shù)有良好的封水效果,可以有效防止路面水損害的發(fā)生和發(fā)展,更好地防止路表水的下滲,從而保護路面結(jié)構(gòu),扭轉(zhuǎn)路面坑槽補小勝補的被動局面,在路基路面穩(wěn)定的前提下使用壽命可達5年以上,并能在施工后的lh-2h很快開放交通,減少施工對交通的影響。
總之,道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要消耗大量的原材料,同時伴隨著大量的能源消耗,及排放出相當(dāng)多的大氣污染物,對大氣環(huán)境造成嚴(yán)重影響。在當(dāng)前能源短缺和節(jié)能減排的大趨勢下,研究公路建設(shè)與養(yǎng)護能源消耗狀況、能耗影響因素及污染物排放情況,提出公路建設(shè)與養(yǎng)護工程節(jié)能減排措施,是當(dāng)前函待解決的問題,具有重大意義。
參考文獻:
[1]陳力維.瀝青路面運營期間能量消耗與氣體排放量化分析研究[D].長安大學(xué),2012.
【關(guān)鍵詞】HX-1改進型;路基;措施;檢測;
中圖分類號:U213.1 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:
1前言
隨著交通事業(yè)的迅猛發(fā)展,各種復(fù)雜而大型的高速公路日益增多。目前,山東省高速公路多為填方路基,路基的填筑改變了地面原有的狀態(tài),對地基施加了一定的壓力,這就必然會引起地基及周圍土層的沉降變形。為了合理控制路基填筑速度,保證新建公路的正常使用壽命和穩(wěn)定性,為以后的勘察設(shè)計施工提供可靠的資料及相應(yīng)的沉降參數(shù),填方路基沉降觀測的必要性和重要性愈加明顯。
2工法特點
2.1HX-1改進型沉降觀測設(shè)備簡單,易于掌握。且耐久性好,能滿足長期沉降觀測的需要。
2.2與傳統(tǒng)沉降觀測設(shè)備相比,HX-1改進型沉降觀測設(shè)備易于保護,受設(shè)備影響較小,不影響正常路基填筑施工。
2.3采用HX-1改進型沉降觀測設(shè)備,能大大提高了路基沉降觀測的精度,保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
3適用范圍
本工法適用于公路工程施工中的填方路基沉降觀測。
4工藝原理
HX-1改進型沉降觀測設(shè)備(圖1)利用在相同大氣壓強下密閉管道兩端液面高度相同的連通器原理,將路基沉降點難以觀測的高程引至路基外進行觀測。HX-1改進型沉降杯埋置于路基底面,由于路基填筑荷載作用造成地基土加速固結(jié)沉降,沉降杯伴隨著路基一起發(fā)生垂直下降,其沉降量可通過測量沉降觀測杯測管液面高度同步獲取。
(a)沉降觀測杯(b)觀測杯
圖1HX-1改進型沉降觀測杯
5施工工藝流程及操作要點
5.1施工工藝流程
施工工藝流程圖見圖2。
5.2施工方法及主要工序操作要點
5.2.1 施工準(zhǔn)備
(1)平整場地
在埋設(shè)HX-1改進型沉降杯之前先對原有地面進行整平,清除地表植被、樹根、管道等雜物,并進行集中堆放或運至路基外處理。平整好的場地應(yīng)大致平整,不應(yīng)有淤泥和水坑。
圖2施工工藝流程
(2)開挖管槽
在平整好的場地上先填筑2層路基土,填筑總高度約60cm,再從路基中心到路肩逐漸加深開挖管槽,一般加深高度不小于30cm。
(3)埋設(shè)沉降杯
將沉降杯放置于待觀測點,在距離原地面約50cm高度處埋設(shè)沉降杯,并用砂漿或磚塊固定,沉降杯盡量放置水平,進水管、出水管與沉降杯連接部位連接牢固,不能漏水。沉降觀測杯斷面的縱向間距一般為50m左右,特殊路段可根據(jù)實際情況加密布設(shè)。
(4)埋設(shè)方樁
方樁埋設(shè)應(yīng)盡量避開排水溝和護坡道等位置,一般選在邊坡坡腳位置進行埋設(shè)。方樁下部用混凝土澆筑60cm×60cm的平臺,混凝土厚度宜為10cm以上。方樁側(cè)面設(shè)置標(biāo)尺,并用鐵絲將測管固定在方樁上方便以后觀測。
5.2.2檢測流程
(1)用水準(zhǔn)儀觀測方樁樁頂高程h1,記錄測量位置和高程方便以后復(fù)核。并用紅色油漆標(biāo)記方樁頂面測量位置。
(2)拔出測管塞頭,向水管內(nèi)緩慢補水,等液面連續(xù)三次穩(wěn)定在同一位置后,停止補水。同時用紅色油漆標(biāo)記此液面位置,在此位置用水平尺畫出水平線,此水平線高程為埋設(shè)沉降杯處路基沉降初始高程h2。
(3)從方樁頂面紅色油漆標(biāo)記位置向下引尺,分別讀取并記錄水管液面距離方樁頂面高度h3(必須保證刻度尺豎直),則路基沉降初始高程(油漆標(biāo)記水平線)h2=h1-h3。
(4)讀數(shù)完畢后,用塞頭堵住測管。
(5)再次測量時,重復(fù)(2)補水步驟,待液面穩(wěn)定后用鋼尺量取液面距離初始水平線高度h4,路基沉降高度h0=h2-h4。
(6)用塞頭堵住測管防止污物進入,以備下次測量使用。
5.2.3沉降觀測成果計算
每填筑一層填料進行一次觀測。如果兩次填筑間隔時間較長,每3天觀測一次。路基中心豎直位移量大于10mm/d時,要停止路基填筑施工,待沉降位移、速率穩(wěn)定后再進行路基填筑施工。路基填筑完畢后,每隔14天進行一次定期觀測,直到預(yù)壓期完成為止。沉降觀測完成后,由專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)將沉降觀測數(shù)據(jù)進行整理和計算。
6質(zhì)量控制
6.1工程質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)
(1)《精密工程測量規(guī)范》(GB/T 15314-94);
(2)《地面沉降水準(zhǔn)測量規(guī)范》(DZ/T 0154-95);
(3)《地面沉降監(jiān)測技術(shù)要求》(DD2006-02);
(4)《國家一、二等水準(zhǔn)測量規(guī)范》(GB/T 12897-2006);
(5)施工圖紙及招標(biāo)文件等。
6.2質(zhì)量保證措施
6.2.1各工程項目部應(yīng)成立專門檢測小組,小組人員必須培訓(xùn)后才能上崗,并固定觀測人員。檢測小組負(fù)責(zé)沉降觀測杯的埋設(shè)、測量和保護工作,小組人員分工明確,責(zé)任到人。檢測小組要由專業(yè)人員組成,并按規(guī)定監(jiān)測項目和頻率進行全過程監(jiān)測和記錄,按規(guī)定格式和內(nèi)容提交觀測數(shù)據(jù),確保其真實性、可靠性和全面性。
6.2.2項目部要對檢測小組人員進行全面技術(shù)交底,同時做好圖紙會審、觀測方案申報等工作。
6.2.3沉降觀測杯埋設(shè)時應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況進行統(tǒng)一編號。沉降觀測杯附近一米范圍內(nèi)土方應(yīng)采用人工攤平及小型機具碾壓,不得采用大型機械推土及碾壓,并配備專人負(fù)責(zé)指導(dǎo),以確保沉降觀測杯不受損壞。
6.2.4各施工隊?wèi)?yīng)制定穩(wěn)妥的保護措施并認(rèn)真執(zhí)行,確保沉降觀測杯不因人為、自然等因素而破壞,并制作相應(yīng)的標(biāo)示旗或保護架插在上方。路堤填筑過程中,派專人負(fù)責(zé)監(jiān)督監(jiān)測斷面的填筑。
6.2.5進入冬季應(yīng)在測管外側(cè)包裹保溫材料,防止測管中水結(jié)冰或測管凍脹破損。
7安全措施
7.1成立項目施工安全小組,小組負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)的目標(biāo)、安全管理指標(biāo)、安全管理方案,對安全生產(chǎn)狀況進行評價與考核。
7.2落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。項目經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,并層層簽訂安全責(zé)任書。施工人員進入工程現(xiàn)場,簽訂《工程施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》,明確責(zé)任,做到一崗雙責(zé)。
7.3施工中,嚴(yán)格執(zhí)行各種有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)。施工期間,嚴(yán)格執(zhí)行工前講安全、工中檢查安全、工后評比安全的“三工制”,并在工地醒目位置樹立安全生產(chǎn)操作規(guī)程。專職安全員持證、掛牌上崗。每天現(xiàn)場檢查指導(dǎo)安全措施落實,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報和處理。本工程從中標(biāo)價中提取不低于投標(biāo)控制價上限值1%的安全專項基金,用于安全設(shè)備、防護用具及設(shè)施更新、施工措施落實、生產(chǎn)條件的改善等。
7.4制訂安全生產(chǎn)自查自糾辦法,定期召開安全檢查會議,對安全工作進行業(yè)績獎罰兌現(xiàn)。
8效益分析
8.1經(jīng)濟效益
HX-1改進型沉降觀測杯造價低,操作簡便,設(shè)備、人員投入少,安裝費用和后期維護費用低,與傳統(tǒng)的地面沉降觀測儀相比可降低施工成本約40%-50%。
8.2社會效益
HX-1改進型沉降觀測杯設(shè)備材料成本較低,符合當(dāng)前節(jié)能減排的總體要求;而且施工簡便、觀測精度高,不影響正常的路基填筑施工,具有良好的社會效益。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,按照局黨委《**縣交通局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀實施方案》的總體要求,緊密結(jié)合全縣交通實際,對梳理出的影響和制約交通事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題以及群眾反映強烈的重點問題進行全面分析和歸類,深刻剖析問題產(chǎn)生的根源,逐條制定整改措施。對具備條件解決的問題立即著手解決,對暫不具備條件解決的問題,積極創(chuàng)造條件,明確時限,分步實施,有效解決,確保深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得顯著成效。
二、整改項目
通過對方方面面反饋上來的意見、建議及查擺出的問題進行梳理和提煉,經(jīng)過進一步整理歸納出影響和制約我縣交通事業(yè)科學(xué)發(fā)展以及群眾反映強烈的7項突出問題:
1、要統(tǒng)攬全局,根據(jù)**實際情況,圍繞交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),多向上跑項目,爭取資金;
2、加大農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管力度,確保工程質(zhì)量,使交通各項工程真正成為民心工程,放心工程;
3、解決“兩費”人員安置,工資待遇和職工養(yǎng)老保險問題;
4、交通運輸企業(yè)職工工資低,給企業(yè)提供好的增收信息;
5、局領(lǐng)導(dǎo)平時多到基層走訪,加大指導(dǎo)督促力度,開展調(diào)查研究活動,幫助解決實際困難;
6、交通行業(yè)項目、資金多,要加強黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格制度管理,用好錢,管好人;
7、加強黨員特別是離退休黨員管理,多組織開展黨員活動,發(fā)展黨員優(yōu)先考慮基層單位。
三、整改措施、目標(biāo)、時限和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)
針對整理歸納出影響和制約我縣交通事業(yè)科學(xué)發(fā)展以及群眾反映強烈的7項突出問題,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,逐項認(rèn)真進行分析,科學(xué)分類,立即著手整改,認(rèn)真解決。
1、關(guān)于要統(tǒng)攬全局,根據(jù)**實際情況,圍繞交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),多向上跑項目,爭取資金問題
整改措施:引進項目時要跑適合我縣實際情況的項目,搶抓有利時機跑省進京,積極爭取國、省補貼資金,多方籌措配套資金。
整改時限:2011年11月底之前
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**縣交通局黨委書記、局長
**縣交通局副局長
**縣交通局副局長兼公路建設(shè)指揮部副指揮
2、關(guān)于加大農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管力度,確保工程質(zhì)量,全交通各項工程真正成為民心工程、放心工程問題
整改措施:縣交通局將加強對農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)力度,進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主體責(zé)任,公路建設(shè)指揮部將加大公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管力度,保證“三個一”質(zhì)量保障體系(即鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、指揮部各出一名代表監(jiān)督質(zhì)量),建立健全公路工程質(zhì)量規(guī)章制度和責(zé)任追究機制,定期召開專題會議研究部署落實,把住“四關(guān)”(即材料入場關(guān)、人機到位關(guān)、材料試化驗關(guān)和分步分項工程報驗關(guān)),層層簽訂責(zé)任狀落實質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任。
整改目標(biāo):交通重點工程項目和農(nóng)村公路項目全部達到合格以上標(biāo)準(zhǔn)。
整改時限:按照每一項工程進展時間把好各個階段質(zhì)量關(guān)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**縣交通局副局長兼公路建設(shè)指揮部副指揮
3、關(guān)于解決“兩費”人員安置、工資待遇和職工養(yǎng)老保險問題
整改措施:待省政府安置方案出臺后,在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,立即啟動**縣“兩費”人員安置方案,在全縣范圍內(nèi)千方百計拓寬就業(yè)渠道,做好“兩費”人員安置分流工作,在分流安置前解決通行費人員養(yǎng)老保險問題,同時,按照國家有關(guān)政策,確?!皟少M”人員待安置期間工資。
整改目標(biāo):在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在各有關(guān)部門的大力支持下,按國家和省有關(guān)規(guī)定,妥善解決“兩費”人員安置分流、待安置期間工資和養(yǎng)老保險。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**縣交通局副局長
4、關(guān)于交通運輸企業(yè)職工工資低,給企業(yè)提供好的增收信息問題
整改措施:加大對交通運輸企業(yè)的政策扶持力度,引導(dǎo)交通運輸企業(yè)積極探索增收途徑,逐步增強企業(yè)實力。
整改目標(biāo):利用2—3年時間,力爭使企業(yè)職工收入逐年有較大的增長。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**縣交通局副局長兼運管站站長
5、關(guān)于局領(lǐng)導(dǎo)平時多到基層走訪,加大指導(dǎo)督促力度,開展調(diào)查研究活動,幫助解決實際困難問題
整改措施:進一步完善落實《交通黨委領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層調(diào)查研究制度》和《交通黨委領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系點制度》,班子成員每人每月至少深入基層單位和聯(lián)系點1次,調(diào)查研究,幫助解決突出問題。
整改時限:2009年8月底之前
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):縣交通局領(lǐng)導(dǎo)班子全體
6、關(guān)于交通行業(yè)項目、資金多,要加強黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格制度管理,用好錢,管好人
整改措施:要進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度,嚴(yán)格履行公路工程招投標(biāo)程序,加強工程質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)管力度,認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)資金管理和財務(wù)管理制度,加強審計監(jiān)督。
整改目標(biāo):無違紀(jì)違規(guī)案件發(fā)生。
整改時限:2009年8月底之前
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**縣交通局紀(jì)檢書記
7、關(guān)于加強黨員特別是離退休黨員管理,多組織開展黨員活動,發(fā)展黨員優(yōu)先考慮基層單位問題
整改措施:研究制訂退休黨員管理辦法,發(fā)展黨員重點向基層單位一線人員傾斜。
整改時限:2009年8月底之前
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**縣交通黨委副書記
**縣交通黨委組織委員
通過整改,解決好群眾反映強烈、涉及群眾切身利益方面的問題,解決好阻礙交通事業(yè)發(fā)展的問題,解決好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的問題,努力營造“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”的良好氛圍,力爭到2011年底,有效地解決影響和制約全縣交通事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題,最終實現(xiàn)四大目標(biāo)體系:
公路建設(shè)目標(biāo):圍繞公路建設(shè)“三年決戰(zhàn)”,全力實施國道升級、城鎮(zhèn)五路、通村公路建設(shè)項目和方虎公路、雞訥公路**段三期工程、雞訥公路五條支線、情人橋改造項目等多項交通網(wǎng)絡(luò)利民工程,為“突破**”戰(zhàn)略實施和經(jīng)濟社會又好更快發(fā)展提供便利的交通環(huán)境。
公路養(yǎng)護管理目標(biāo):解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新公路養(yǎng)護管理機制,健全管養(yǎng)體系,提高養(yǎng)管水平,進一步延長公路使用年限,以充分發(fā)揮其經(jīng)濟和社會效益。積極推進公路養(yǎng)護體制改革,探索公路養(yǎng)護市場化運營模式。
運輸市場管理目標(biāo):以穩(wěn)定、規(guī)范、有序為基礎(chǔ),加強運輸市場行業(yè)監(jiān)管,提高運輸市場為民服務(wù)、為經(jīng)營者服務(wù)的水平和能力,探索客運經(jīng)營、物流發(fā)展的新模式,不斷發(fā)展壯大運輸市場。
節(jié)能減排目標(biāo):以節(jié)約土地、能源等為核心內(nèi)容,以形成集約型增長方式為內(nèi)在要求,以低投入、低消耗、低排放、高效率為外在特征,加快建設(shè)資源節(jié)約型交通行業(yè),實現(xiàn)交通發(fā)展對資源的少用、用好及循環(huán)使用,采取有效措施,避免盲目低水平重復(fù)建設(shè)。堅持快速發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展并重,與環(huán)境承載力相協(xié)調(diào),最大限度地保護、最小程度地破壞、最積極地恢復(fù)生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)交通發(fā)展與自然生態(tài)的和諧統(tǒng)一。
完善制度目標(biāo):對過去出臺的文件和制度進行全面梳理和分析,對其中已不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的予以廢止或修改完善,并建立或擬建一系列新制度。健全完善有利于科學(xué)發(fā)展、有利于改善民生的規(guī)章制度,充分發(fā)揮制度的內(nèi)部制約作用,以進一步規(guī)范管理程序,健全監(jiān)督制約機制,做到用制度管人、用制度管事。使各項工作公開透明運行,接受社會監(jiān)督,堵塞管理漏洞。
一是修改(共6項):一是交通行政執(zhí)法監(jiān)督實施辦法;二是政務(wù)公開工作制度;三是財務(wù)管理制度;四是內(nèi)部審計工作實施辦法;五是股級干部任用規(guī)定;六是保密工作制度。
二是新建(共6項):一是縣級公路日常養(yǎng)護工作方案;二是行政許可配套制度;三是失職及違諾責(zé)任追究制度;四是公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度;五是退休黨員管理辦法;六是交通黨委黨員領(lǐng)導(dǎo)干部下基層聯(lián)系群眾制度。
五、加強整改的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實
這次科學(xué)發(fā)展觀活動整改工作任務(wù)重、要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高,事關(guān)活動成果的實現(xiàn)和鞏固,事關(guān)整改質(zhì)量的高低,必須切實加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,抓出成效。
(一)齊心協(xié)力抓全局。局黨委成立《方案》實施領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)解決《方案》實施重大問題,監(jiān)督檢大事項進展和落實情況。各單位(股室)要將《方案》中的各項工作納入重要議事日程,擺在突出位置,堅持主要領(lǐng)導(dǎo)“親自抓、負(fù)總責(zé)”,堅持一級抓一級、一級帶一級,確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,適時制定、出臺相應(yīng)的配套措施和實施意見,對具備條件解決的問題要立即著手解決,對不具備條件解決的問題,要創(chuàng)造條件,明確時限,分步實施,積極解決,確?!斗桨浮反_定的各項目標(biāo)任務(wù)的順利實施。