農(nóng)產(chǎn)品可追溯體系精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)產(chǎn)品可追溯體系范文

歐盟《通用食品法》(EC178/2002)的定義是指在生產(chǎn)、加工及銷售的各個環(huán)節(jié)中，對食品、飼料、食用性禽畜及有可能成為食品或飼料組成成分的所有物質(zhì)的追溯或追蹤能力［3］?！讹暳虾褪称锋湹目勺匪菪泽w系設(shè)計與實施的通用原則和基本要求》(ISO22005:2007)中將“可追溯性”定義為:跟蹤飼料或食品在整個生產(chǎn)、加工和分銷的特定階段流動的能力［13］。在我國，《質(zhì)量管理和質(zhì)量保證———術(shù)語》(GB/T6582-1994)將可追溯性界定為:追溯所考慮對象的歷史、應(yīng)用情況或所處場所的能力［3］。中國良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(ChinaGAP)中對可追溯性的要求是:通過記錄證明來追溯產(chǎn)品的歷史、使用和所在位置的能力(即材料和成分的來源、產(chǎn)品的加工歷史、產(chǎn)品交貨后的銷售和安排等)［8］?？勺匪蒹w系流程(見圖1)。圖1可追溯體系示意圖可追溯體系是可追溯性概念在產(chǎn)品安全管理方面的理論表述。歐盟《通用食品法》(EC178/2002)認(rèn)為是追蹤食品從生產(chǎn)到流通全過程的信息系統(tǒng)，目的在于食品質(zhì)量控制和出現(xiàn)問題時召回［3］。國際食品標(biāo)準(zhǔn)委員會(Codex)將可追溯體系定義表述為食品市場各個階段的信息流的連續(xù)性保障體系［7］。美國農(nóng)業(yè)部第830號農(nóng)經(jīng)調(diào)查報告首次將食品可追溯體系按照“深度、寬度和精確度”三個標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價，其中寬度指系統(tǒng)所包含的信息范圍，深度指可以向前或向后追溯信息的距離，精確度指可以確定問題源頭或產(chǎn)品某種特性的能力［9］。中國物品編碼中心從技術(shù)角度解釋了食品可追溯體系，即采用EAN/UCC系統(tǒng)對食品原料的生產(chǎn)、加工、儲藏及零售等供應(yīng)鏈各個環(huán)節(jié)上的管理對象進(jìn)行標(biāo)識，通過條碼和人工可讀方式記錄信息，一旦食品出現(xiàn)衛(wèi)生安全問題，可以通過這些標(biāo)識追溯到問題食品的源頭［9］。

國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)概況

自英國出現(xiàn)首例瘋牛病以來，世界各國更加重視農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量安全，紛紛采取措施防止相關(guān)問題再次出現(xiàn)。目前，全世界己有多個國家和地區(qū)成立專門機(jī)構(gòu)，并實行相關(guān)法律法規(guī)，建立相應(yīng)追溯體系，對農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量安全生產(chǎn)過程進(jìn)行嚴(yán)格地監(jiān)控、跟蹤與追溯。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系的建立源于20世紀(jì)80年代歐洲瘋牛病的爆發(fā)，最初主要針對牛肉等畜產(chǎn)品［2］。1985年4月英國肯特郡出現(xiàn)第一例記錄，科學(xué)家檢驗追查出瘋牛病感染源可能是養(yǎng)牛飼料［10］。1990年英國政府成立“瘋牛病研究調(diào)查專門委員會”，追溯調(diào)查研究引發(fā)瘋牛病病源，進(jìn)而產(chǎn)生肉牛生產(chǎn)履歷制度雛形［10］。1991年歐盟頒布《歐洲有機(jī)法案》，要求為每一地塊建立農(nóng)藥、肥料等的使用情況，以監(jiān)控有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程［3］。2000年1月，歐盟了食品安全白皮書，首次引入了從“農(nóng)場到餐桌”的概念［11］。同年7月，歐盟制定了(EC)NO1760/2000法令《關(guān)于建立?？苿游餀z驗和登記系統(tǒng)、牛肉及牛肉制品標(biāo)簽問題》，第一次從法律的角度提出牛肉產(chǎn)品可追溯性要求，并在歐盟及其成員國建立牛肉產(chǎn)品溯源系統(tǒng)［3］。在這個基礎(chǔ)上，2002年歐盟又頒布了(EC)NO178/2002法規(guī)《食品法規(guī)的一般原則和要求》，進(jìn)一步把追溯的范圍擴(kuò)大到全部食品，并明確提出禁止進(jìn)口非追溯產(chǎn)品［11］。2006年初，開始實施《歐盟食品及飼料安全管理法規(guī)》，突出強(qiáng)調(diào)了食品從農(nóng)場到餐桌的全過程控制管理和可追溯性［11］。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)為確保消費者食品安全，建立了新的可追溯性的國際化食品標(biāo)準(zhǔn)ISO22005。此標(biāo)準(zhǔn)在ISO22000基礎(chǔ)上添加了食品管理體系，其中ISO22005∶2007為策劃和執(zhí)行食品可追溯系統(tǒng)建立了統(tǒng)一的原則和要求，對食品供給鏈的每一步包括原料的流通途經(jīng)，產(chǎn)品的追蹤以及供貨商等信息提供都作了規(guī)定［12］。為了推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系快速應(yīng)用于生產(chǎn)實際，國際物品編碼協(xié)會相繼出版了《牛肉產(chǎn)品追溯指南》、《生鮮農(nóng)產(chǎn)品追溯指南》、《魚類產(chǎn)品追溯指南》、《香蕉供應(yīng)鏈追溯指南》、《葡萄酒供應(yīng)鏈追溯指南》、《GS1可追溯性實施指南》以及《GS1可追溯性標(biāo)準(zhǔn)》等可追溯性應(yīng)用指南和標(biāo)準(zhǔn)［13］。美國于2002年通過生物反恐法案，即《公共衛(wèi)生安全和生物恐怖準(zhǔn)備與反應(yīng)行為》，將食品安全上升到國家安全戰(zhàn)略的高度，提出“實行從農(nóng)場到餐桌的風(fēng)險管理”，要求企業(yè)必須建立食品可追溯制度［5］。2003年5月，美國《食品安全跟蹤條例》，要求所有涉及食品運輸、配送和進(jìn)口的企業(yè)要建立并保全相關(guān)食品流通的全過程記錄［11］。2009年，美國相繼通過《2009年食品安全加強(qiáng)法》和《FDA食品安全促進(jìn)法》，加強(qiáng)對食品加工廠商的檢查與監(jiān)督，提高食品藥品監(jiān)督管理局的權(quán)限，包括賦予該機(jī)構(gòu)制定農(nóng)場初級原料生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和召回追溯系統(tǒng)、強(qiáng)制召回受污染食品、扣留不安全食品、限制或禁止來自某個地區(qū)的不安全食品流通以及就可能違規(guī)情況索取相關(guān)數(shù)據(jù)等［3］。日本引入歐盟所推動的“食品可追溯制度”，于2001年建立了肉?？勺匪菹到y(tǒng)［5］。2002年5月，日本制定了牛肉身份證制度，并逐步延伸至大米、牡蠣等產(chǎn)業(yè)。消費者通過大米包裝上的電子標(biāo)簽可以了解大米的產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)過程中使用農(nóng)藥和化肥以及加工等具體信息［11］。2005年底，建立了糧農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證制度，對進(jìn)入日本市場的農(nóng)產(chǎn)品實施身份編碼識別制度，要求提地、生產(chǎn)者、化肥及農(nóng)藥使用等詳細(xì)信息，方便消費者查詢［14］。2008年12月，日本農(nóng)林水產(chǎn)省WTO/TBT通報，擬建立大米的可追溯體系［15］。到目前為止，日本對所有農(nóng)產(chǎn)品實施可追溯管理模式已逐漸建立起來，在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯系統(tǒng)的應(yīng)用方面，日本不僅制定了相應(yīng)的法規(guī)，而且在零售終端，大部分超市已經(jīng)安裝了產(chǎn)品可追溯終端，供消費者查詢產(chǎn)品信息［16］。世界其他國家和地區(qū)也做了大量卓有成效的工作。加拿大2001年開始實施“食品召回計劃”，2004年建立了國家食品追溯體系［5］，并制定《食品追溯數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)第一版》和《食品追溯良好規(guī)范》，以保證絕大部分國產(chǎn)食品從原料到零售終端都能夠?qū)崿F(xiàn)追溯［17］。澳大利亞作為一個畜牧業(yè)大國，于2001年在國家層面上建立國家牲畜標(biāo)識計劃，并成立配套的管理機(jī)構(gòu)［18］。韓國于2005年6月對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制法令進(jìn)行了補(bǔ)充修訂，引入了全方位的農(nóng)產(chǎn)品追溯程序，并于2006年1月開始在全國范圍內(nèi)執(zhí)行。2007年12月公布了牛與牛肉可追溯性法案［19］。印度于2006年出臺的《食品安全及標(biāo)準(zhǔn)法案》明確了食品安全追溯制度，要求食品生產(chǎn)者提供食品生產(chǎn)過程信息，提供原材料的企業(yè)信息，必須貼上追溯標(biāo)簽，以確保食品的可追溯性［3］。越南朔莊省2010年表示將建立水產(chǎn)品可追溯體系，以打造全球最主要的水產(chǎn)品供應(yīng)商［3］。目前，世界主要發(fā)達(dá)國家已開發(fā)出很多成功應(yīng)用于實際生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品追溯系統(tǒng)，在追溯體系建設(shè)方面積累了豐富的經(jīng)驗。英國率先建設(shè)了基于互聯(lián)網(wǎng)的牲畜跟蹤系統(tǒng)(CTS)，實現(xiàn)了牲畜整個生命周期的情況記錄［20］。歐盟各國普遍采用由國際物品編碼協(xié)會(EAN)推出的“EAN•UCC系統(tǒng)來開展質(zhì)量安全追溯［21］，旨在對農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈生產(chǎn)過程進(jìn)行有效標(biāo)識，建立起對各個環(huán)節(jié)信息的管理、傳遞和交換，實現(xiàn)對農(nóng)產(chǎn)品有效的追溯［22］。美國于2009年推出NAIS項目，以保證牛肉的可追溯性［23］。荷蘭建立了禽蛋商品理事會的綜合質(zhì)量系統(tǒng)(IKB)，旨在保證生產(chǎn)鏈中所有重要活動都在受控情況下進(jìn)行［24］。澳大利亞于2001年在國家層面上建立國家牲畜標(biāo)識計劃(NLIS)，即畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)，采用由NLIS認(rèn)證的瘤胃標(biāo)識球或耳標(biāo)對牛、羊進(jìn)行標(biāo)識，來實現(xiàn)對牲畜的標(biāo)識和追溯［3］。我國農(nóng)產(chǎn)品食品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)仍然處于研究和起步階段，但近年來我國對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯理論與實踐進(jìn)行了積極探索，在追溯管理和體系建設(shè)上取得了顯著進(jìn)展。國家相繼出臺了《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的意見》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、《關(guān)于加快食品安全信用體系建設(shè)的若干指導(dǎo)意見》等綱領(lǐng)文件，出臺了《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》等法律法規(guī)及《農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全管理辦法》、《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》、《農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識管理辦法》、《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實施細(xì)則(試行)》、《食品召回管理規(guī)定》等規(guī)章制度。我國各級政府高度重視農(nóng)產(chǎn)品、食品追溯體系技術(shù)規(guī)范的建設(shè)，逐步建設(shè)建立健全各項農(nóng)產(chǎn)品食品追溯體系技術(shù)規(guī)范，以保證追溯系統(tǒng)的有效實施。在借鑒歐盟國家經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，相繼制定了《飼料和食品鏈的可追溯性體系設(shè)計與實施的通用原則和基本要求》、《飼料和食品鏈的可追溯性體系設(shè)計與實施指南》、《農(nóng)產(chǎn)品追溯編碼導(dǎo)則》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯操作規(guī)程通則》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯操作規(guī)程水果》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯操作規(guī)程茶葉》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯操作規(guī)程畜肉》、《奧運會食品安全食品追溯編碼規(guī)則》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯生產(chǎn)單位代碼規(guī)范》、《果品質(zhì)量安全追溯產(chǎn)地編碼技術(shù)規(guī)范》、《亞運會食品安全食品追溯編碼規(guī)則》、《食品可追溯性通用規(guī)范》、《食品追溯信息編碼與標(biāo)識規(guī)范》等相關(guān)指南和標(biāo)準(zhǔn)，旨在建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測制度和質(zhì)量安全追溯制度，強(qiáng)化“從農(nóng)田到餐桌”的全程監(jiān)管［3，14，25-27］。中國物品編碼中心在借鑒了歐盟國家成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，相繼制定了《牛肉制品溯源指南》、《水果、蔬菜跟蹤與追溯指南》、《我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量快速溯源過程中電子標(biāo)簽應(yīng)用指南》以及《食品安全追溯應(yīng)用案例集》、《牛肉質(zhì)量跟蹤與溯源系統(tǒng)實用方案》等規(guī)范和應(yīng)用指南［3］。這些技術(shù)規(guī)范的實施，切實有效推動了我國農(nóng)產(chǎn)品食品質(zhì)量安全追溯工作的順利展開。近幾年，隨著國家加大對農(nóng)產(chǎn)品食品質(zhì)量安全監(jiān)管力度，嚴(yán)肅查處制假造假事件，逐步建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈追溯體系。各省、市政府也將保證農(nóng)產(chǎn)品食品安全納入政績考核;在龍頭企業(yè)和部分農(nóng)產(chǎn)品紛紛構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品食品質(zhì)量安全追溯體系，以便實施從“農(nóng)場到餐桌的全過程”安全控制和可追溯性，確保了農(nóng)產(chǎn)品食品的質(zhì)量安全和消費安全。國家質(zhì)檢總局于2003年啟動了“中國條碼推進(jìn)工程”。在中國物品編碼中心積極開展食品跟蹤與追溯的情況下，國內(nèi)部分畜產(chǎn)品、糧食、果蔬、中藥材等開始擁有屬于自己的身份證［21］。農(nóng)業(yè)部實施“城市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管系統(tǒng)試點工作”，重點開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)［28］。國家食品藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合7部委確定肉類行業(yè)作為食品安全信用體系建設(shè)試點行業(yè)，啟動肉類食品追溯制度和系統(tǒng)建設(shè)項目等［1］。國家條碼推進(jìn)工程辦公室在山東省壽光市田苑蔬菜基地和洛城蔬菜基地實施蔬菜安全可追溯性信息系統(tǒng)研究及應(yīng)用示范工程［29］。北京市農(nóng)業(yè)局與河北省農(nóng)業(yè)廳建設(shè)完成的北京市農(nóng)產(chǎn)食品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺，對農(nóng)產(chǎn)食品質(zhì)量安全的管理橫跨生產(chǎn)、包裝、加工及零售等各個環(huán)節(jié)，并覆蓋蔬菜、水果、畜禽和水產(chǎn)等多個領(lǐng)域［27］。北京市2008年全面啟用奧運食品安全監(jiān)控和追溯系統(tǒng)，實施奧運食品安全追溯制度，實現(xiàn)奧運食品從生產(chǎn)基地到最終消費地的全程監(jiān)控［1，28］。上海市建立“上海食用農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全信息平臺”，于2007年基本建成全覆蓋的農(nóng)產(chǎn)品身份網(wǎng)上查詢系統(tǒng)［27］。天津市在全國率先實施豬肉和無公害蔬菜安全追溯制度，推出網(wǎng)上無公害蔬菜訂菜服務(wù)［30］。江蘇南京市建立以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)站為監(jiān)管平臺，全面啟動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量IC卡管理體系。海南、福建等省及中國物品編碼中心積極推動EAN-UCC系統(tǒng)在農(nóng)副產(chǎn)品跟蹤與追溯方面的應(yīng)用，也取得了很好的效果［27，30］。此外，國內(nèi)一些大型的農(nóng)副產(chǎn)品企業(yè)也積極采用RFID技術(shù)建設(shè)內(nèi)部產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。如北京市京裕大紅門肉類食品有限公司、北京市第五肉聯(lián)廠及上海五豐上食食品有限公司等［21］。其中典型性農(nóng)產(chǎn)品追溯系統(tǒng)有中國產(chǎn)品電子監(jiān)管網(wǎng)(/websiteserv/web/index.jsp)、國家食品安全追溯平臺(/)、農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)()、北京市農(nóng)業(yè)局食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)(/)、中國肉牛全程質(zhì)量安全追溯管理系統(tǒng)()、上海市食用農(nóng)產(chǎn)品流通安全追溯系統(tǒng)()和食品安全監(jiān)管、追溯與召回公共服務(wù)平臺(/)［3，28］。

第2篇：農(nóng)產(chǎn)品可追溯體系范文

農(nóng)產(chǎn)品是民之食，食之主，事關(guān)人民群眾身體健康、農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。近年來，我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題日益突出，已成為農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段亟待解決的主要矛盾之一。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑，也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的切入點。

為推進(jìn)晉中市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)，切實提升特色農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《山西省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合晉中市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作實際，制定晉中市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)工作方案如下：

1 工作目標(biāo)

以確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標(biāo)，按照生產(chǎn)有記錄、信息可查詢、流向可跟蹤、質(zhì)量可追溯、責(zé)任可追究、產(chǎn)品可召回的基本要求，運用現(xiàn)代二維碼等信息技術(shù)，建成全市共享的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息系統(tǒng)，將生產(chǎn)基地的質(zhì)量安全信息、檢驗檢測信息、產(chǎn)品質(zhì)量及流向動態(tài)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、用藥、施肥、采收信息、部門監(jiān)管信息等實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享，及時分析、有效決策，消除安全隱患。

2 主要建設(shè)內(nèi)容

晉中市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系由“一平臺五系統(tǒng)”組成，即構(gòu)建晉中市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺網(wǎng)站和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯監(jiān)管系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)投入品備案與實名銷售系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息服務(wù)等五大系統(tǒng)模塊，形成集生產(chǎn)、檢測、監(jiān)管、追溯于一體，實行內(nèi)外網(wǎng)分別管理，外網(wǎng)面向公眾，內(nèi)網(wǎng)由政府和有關(guān)管理部門使用。

2.1 總體架構(gòu)

系統(tǒng)建設(shè)依據(jù)不同角色權(quán)限和功能的不同，分為農(nóng)資門店、生產(chǎn)單位、監(jiān)管部門、檢測機(jī)構(gòu)、消費者五類對象：

2.1.1農(nóng)資門店：主要是指農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營主體對其生產(chǎn)、銷售的農(nóng)業(yè)投入品進(jìn)行購銷臺帳、商品庫存和財務(wù)軟件管理，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)投入品備案、實名登記購買的網(wǎng)絡(luò)化管理。

2.1.2生產(chǎn)主體：主要是指已納入追溯體系管理的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體，對農(nóng)業(yè)投入品使用、生產(chǎn)管理情況、生產(chǎn)檔案記錄進(jìn)行日常上傳、更新。

2.1.3監(jiān)管部門：主要是指市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級監(jiān)管部門對生產(chǎn)數(shù)據(jù)、質(zhì)量安全檢測結(jié)果進(jìn)行動態(tài)查詢、統(tǒng)計分析和監(jiān)督管理。

2.1.4檢測機(jī)構(gòu)：主要是指市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)產(chǎn)品主體四級農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測機(jī)構(gòu)和有資質(zhì)的第三方檢測機(jī)構(gòu)，對農(nóng)產(chǎn)品檢測結(jié)果實時上傳和更新維護(hù)。

2.1.5消費用戶：是指消費者對納入系統(tǒng)管理的可追溯農(nóng)產(chǎn)品通過網(wǎng)上查詢、短信查詢、自助終端查詢等方式對產(chǎn)品信息進(jìn)行查詢、溯源、信息互動等，滿足消費者對購買產(chǎn)品的知情權(quán)。

2.2 五大系統(tǒng)

2.2.1農(nóng)業(yè)投入品備案與實名銷售系統(tǒng)。包括農(nóng)業(yè)投入品備案準(zhǔn)入、農(nóng)資實名購買監(jiān)管、電子臺帳監(jiān)管、農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法等系統(tǒng)，系統(tǒng)運行在市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺網(wǎng)站上，對公眾開放，肩負(fù)對外宣傳、公示等功能。

2.2.2農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理系統(tǒng)。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體通過登錄系統(tǒng)，根據(jù)追溯要求對生產(chǎn)過程信息進(jìn)行錄入上傳，由此實現(xiàn)對追溯試點企業(yè)自律和產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理。該系統(tǒng)由農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體使用系統(tǒng)主要包括生產(chǎn)基地基本信息、投入品記錄、生產(chǎn)過程記錄、產(chǎn)品自檢信息、追溯碼打印管理和視頻監(jiān)控管理等。

2.2.3農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測管理系統(tǒng)。各檢測機(jī)構(gòu)在系統(tǒng)中如實錄入檢測數(shù)據(jù)，包括樣品信息、檢測單位、檢測項目、檢測結(jié)果等詳細(xì)信息。本系統(tǒng)供各級農(nóng)產(chǎn)品檢測部門、有檢測資質(zhì)的機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)主體監(jiān)測點使用。

2.2.4農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯監(jiān)管系統(tǒng)。系統(tǒng)分成市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理子系統(tǒng)，通過權(quán)限分配，市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級根據(jù)級別、職能和所轄區(qū)域進(jìn)行管理，通過網(wǎng)絡(luò)、移動設(shè)備等查詢方式，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息可追溯。系統(tǒng)對平臺功能模塊、操作用戶信息等管理參數(shù)進(jìn)行審核設(shè)置；對本區(qū)域范圍的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體、產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品執(zhí)法巡查和質(zhì)量檢測等情況進(jìn)行全方位監(jiān)控管理；對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、安全檢測等數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析；通過農(nóng)產(chǎn)品追溯二維碼查詢相關(guān)信息，以快速明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件產(chǎn)生的環(huán)節(jié)，鎖定問題源頭，追蹤產(chǎn)品流向，以加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程監(jiān)管、監(jiān)測、預(yù)警。系統(tǒng)操作用戶為監(jiān)管部門。

2.2.5農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息服務(wù)系統(tǒng)。系統(tǒng)為農(nóng)產(chǎn)品消費終端用戶在產(chǎn)品分拆前提供追溯查詢服務(wù)，為公眾對于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題提供留言投訴服務(wù)。該系統(tǒng)使用對象為消費者。

2.3 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全數(shù)據(jù)中心

該數(shù)據(jù)中心圍繞晉中市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)的需求，編制統(tǒng)一的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的唯一性、一致性，確?；A(chǔ)數(shù)據(jù)的采集、傳輸、調(diào)度和共享，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)一?；A(chǔ)數(shù)據(jù)庫預(yù)留統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)接口，方便各類相關(guān)系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)對接。

3 實施計劃

晉中市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)從2015年開始，周期5年，建設(shè)可追溯示范點80個。

3.1 準(zhǔn)備階段（2015年1-4月）

組織開展農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)情況調(diào)查，編制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)實施方案，建設(shè)重點、建設(shè)內(nèi)容及經(jīng)費申請報告等。

3.2 試點階段（2015年5月―2015年12月）

建立3個追溯示范點，開展試點工作。逐步探索建立適合我市實際的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)的方法和制度，為下一步開展工作打下基礎(chǔ)。

3.3 推進(jìn)階段（2016年1月―2017年12月）。

全面完善系統(tǒng)功能，進(jìn)一步拓展系統(tǒng)應(yīng)用領(lǐng)域，建成全市統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系。新增80家可追溯點建設(shè)。

4 職責(zé)分工

4.1 市、縣農(nóng)業(yè)部門：牽頭負(fù)責(zé)全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測人員和生產(chǎn)主體的業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作。

4.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府：承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)管理，指導(dǎo)檢查本鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)主體追溯體系的日常運行和維護(hù)。

第3篇：農(nóng)產(chǎn)品可追溯體系范文

應(yīng)對安全問題　促避追溯體系應(yīng)用

毒奶粉事件尚未完全平息，農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標(biāo)再次激化食品安全矛盾。

今年1月25日至2月5日。湖北武漢市農(nóng)檢中心對在武漢市場銷售的豇豆進(jìn)行多次抽檢，均發(fā)現(xiàn)樣品水胺硫磷農(nóng)藥殘留超標(biāo)。經(jīng)追查，超標(biāo)樣本來自海南陵水縣英州鎮(zhèn)和三亞市崖城鎮(zhèn)。2月6日，武漢市農(nóng)業(yè)局向海南雀農(nóng)妲廳發(fā)出協(xié)函。自函告之日起，三個月內(nèi)禁止海南產(chǎn)豇豆進(jìn)入武漢市場。

隨后，又有全肥、成都、廣州等11個城市測，只能檢測出農(nóng)藥總量是否超標(biāo)，無法查出農(nóng)藥種類；而武漢采取的是定量檢測，可以精確檢測到農(nóng)藥的種類和含量。此解釋更讓消費者吃驚，看來毒豇豆事件并非偶然發(fā)生，在沒有定量檢測的情況下，不知是否還有其他農(nóng)產(chǎn)品存在同樣問題。

就在前不久，國際環(huán)保組織“綠色和平”公平了2010年3?15調(diào)查報告。報告顯示，在中國超市購買的生鮮蔬果，比如豇豆、金桔、南豐蜜橘、菜心，普遍被檢測出含有危害較大的幾類農(nóng)藥混合殘留，其中甚至包括國家已明令禁止生產(chǎn)或使用的農(nóng)藥。還包括聯(lián)合國糧農(nóng)組織建議不應(yīng)該在發(fā)展中圜家使用的劇毒和離毒類農(nóng)藥。

國以民為本，民以食為天，食以安為先。如何保障食品光其是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全已經(jīng)成為全社會的關(guān)注焦點。

有關(guān)農(nóng)業(yè)專家曾提出，我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障系統(tǒng)大體上應(yīng)該從五個方面建設(shè)。

首先，建立健全法規(guī)體系，為農(nóng)產(chǎn)品及食品的質(zhì)量安全管理提供法律依據(jù)。例如，美國的《聯(lián)邦食品、藥品和化妝品法》、加拿大的《食品藥品法》、日本的《食品安全基本法》等。目前我國已有《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《食品安全法》。

其次是制定統(tǒng)一權(quán)威的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。對涉及農(nóng)產(chǎn)品和食品安全性狀及其產(chǎn)地環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)由政府主管部門技術(shù)法規(guī)、法令和指令來強(qiáng)制執(zhí)行。 第三，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。通過制定和實施相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)納入規(guī)范的生產(chǎn)程序和管理軌道。

第四是開展風(fēng)險評估。風(fēng)險評估是國際上實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科學(xué)管理的通行做法，由專業(yè)的風(fēng)險評估機(jī)構(gòu)提供權(quán)威的風(fēng)險評估結(jié)論和風(fēng)險管理對策建議，為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。

第五是加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理，即全面加強(qiáng)食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和技術(shù)支撐體系的建設(shè)。

但無論是完善的法規(guī)法令，還是科學(xué)系統(tǒng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，其成型都需要一個比較漫長的過程。在當(dāng)下以及可預(yù)期的時間內(nèi)，建立食品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)不失為一個見效怏的手段。

有業(yè)內(nèi)人士分析，追溯系統(tǒng)是一種技術(shù)手段，相比法律和管理手段而言，在實施過程中遇到的人為阻力較小。其次，采用技術(shù)手段得到的結(jié)果相對真實可靠，比較難作弊。最后，雖說投入不小，但并非無法控制。因此可基本判斷，建立、完善追溯系統(tǒng)將是加強(qiáng)食品與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理啟動較快的有效舉措。

質(zhì)量安全追溯技術(shù)應(yīng)用緩慢

質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)大體上主要由管理軟件、信息標(biāo)簽和信息采集器構(gòu)成。系統(tǒng)主要采用自動化技術(shù)、自動識別技術(shù)、信息加密技術(shù)為產(chǎn)品建立唯一的“身份證條碼”；通過對生產(chǎn)過程中產(chǎn)品賦碼及流通銷售信息的監(jiān)管，對每件產(chǎn)品進(jìn)行的物流、信息流進(jìn)行監(jiān)督管理和控制，并對產(chǎn)品從生產(chǎn)到入庫、倉庫管理、銷售發(fā)貨、在途、經(jīng)銷商、客戶的全過程進(jìn)行管理和控制。

歐盟從2002年起要求人盟國家所有商店內(nèi)的家畜和肉制品必須具有可追溯標(biāo)簽，該標(biāo)簽必須包含如下信息：出生國別、育肥國別及牛肉關(guān)聯(lián)的其他畜體的引用數(shù)碼標(biāo)識、屠宰國別以及屠宰廠標(biāo)識、分割包裝國別、分割廠的批準(zhǔn)號以及是否歐盟成員國生產(chǎn)等。2004年，鑒于瘋牛病的流傳，美國政府啟動了國家動物標(biāo)識系統(tǒng)(NAIS)，通過對養(yǎng)殖場和動物個體或群體轉(zhuǎn)移進(jìn)行標(biāo)識，確定其出生地和移動信息，最終保證在發(fā)現(xiàn)外來疫病的情況下，能夠于48小時內(nèi)確定所有與其有直接接觸的企業(yè)。

在我國，2004年就有相關(guān)的國家項目在建設(shè)，基本上可算與國際同步開始了追溯技術(shù)在食品領(lǐng)域的應(yīng)用。

早期的食品安全追溯系統(tǒng)是由山東省標(biāo)準(zhǔn)化研究院于2004年6月承擔(dān)的中國物品編碼中心“條碼推進(jìn)工程”中“EAN／UCC編碼體系在蔬菜安全可追溯性信息系統(tǒng)的應(yīng)用研究及示范工程”項目。該項目主要是研究并制定符合我國國情的通用蔬菜包裝標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)，在蔬菜種植、收購、加工和流通環(huán)節(jié)大力推進(jìn)EAN／UCC系統(tǒng)的應(yīng)用，充分發(fā)揮GTIN、GLN編碼在蔬菜種植、流通環(huán)節(jié)的作用；通過農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈跟蹤與追溯技術(shù)的研究建立，為企業(yè)、政府和公眾進(jìn)行全方位、多角度服務(wù)的食品安全質(zhì)量數(shù)據(jù)庫和服務(wù)平臺。

此后幾年，食品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)的應(yīng)用開始逐漸推廣。

例如，2007年7月，山東省標(biāo)準(zhǔn)化研究院聯(lián)合山東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、海洋與漁業(yè)廳、食品藥品監(jiān)督管理局、科技廳等政府機(jī)構(gòu)，成立了食品安全追溯國家標(biāo)準(zhǔn)草案起草工作組。

2008年7月，農(nóng)業(yè)部在北京舉行了“農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)項目”簽約儀式，農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局與15個省級主管部門及23家企業(yè)簽訂了“農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)項目”合同。按照合同要求，農(nóng)墾各項目承擔(dān)企業(yè)將在今年底前按照“生產(chǎn)可記錄、信息可查詢、流向可跟蹤、責(zé)任可追究”的總體要求實現(xiàn)申報產(chǎn)品可追溯。各類產(chǎn)品追溯規(guī)模分別為：北京鴨400萬只、肉豬33萬頭、肉牛2萬頭、大米19.2萬畝、茶葉2.77萬畝、水果5.86萬畝。

同年7月底，全國食品安全管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會下設(shè)的食品追溯技術(shù)分技術(shù)委員會成立。該委員會是在食品安全追溯領(lǐng)域內(nèi)從事全國性標(biāo)準(zhǔn)化工作的技術(shù)組織，主要負(fù)責(zé)該領(lǐng)域內(nèi)國家標(biāo)準(zhǔn)的編制修訂、政策研究。

直至今、明兩年，食品質(zhì)量安全追溯技術(shù)的應(yīng)用才有了更多動靜，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開始系統(tǒng)化。

2009年底，兩項食品追溯國家標(biāo)準(zhǔn)通過審定，一系列食品質(zhì)量安全追溯的國家標(biāo)準(zhǔn)正在制定中。這兩項標(biāo)準(zhǔn)是《食品可追溯性通用規(guī)范》和《食品追溯信息編碼與標(biāo)識規(guī)范》。前者規(guī)定了食品追溯的基本原則和基本要求、追溯流程和追溯管理規(guī)則，適用于各類食品可追溯系統(tǒng)的建立和管理。后者規(guī)定了食品追溯的信息編碼、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和載體標(biāo)識，適用于食品追溯體系的建立和應(yīng)用。

據(jù)介紹，《農(nóng)產(chǎn)品追溯要求水產(chǎn)品》、《農(nóng)產(chǎn)品追溯要求果蔬》、《農(nóng)產(chǎn)品追溯要求蜂蜜》、《農(nóng)產(chǎn)品追溯要求茶葉》4項國家標(biāo)準(zhǔn)也將在近期審定?！敦i肉可追溯體系基本要求》、《農(nóng)產(chǎn)品追溯要求乳制品》、《農(nóng)產(chǎn)品追溯信息系統(tǒng)設(shè)計指南》、《肉與肉制品的射頻識別(RFID)追溯技術(shù)要求》等國家標(biāo)準(zhǔn)計劃于2010年完成。

廣泛應(yīng)用尚需時機(jī)

雖說農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)不是新鮮物兒，卻是個稀罕物兒。

“中國條碼推進(jìn)工程”是食品與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量

安全追溯的一個重要工程，目前已建立了北京牛肉、新疆哈密瓜、廣西米粉、山東蔬菜海產(chǎn)品、四川茶葉等十多個食品質(zhì)量追溯系統(tǒng)。但據(jù)農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2009年我國全年糧食產(chǎn)量在10600億斤以上，油料產(chǎn)量3049萬噸，肉類總產(chǎn)量7500萬噸，水產(chǎn)品總產(chǎn)量5120萬噸。在這樣數(shù)量極其龐大的農(nóng)產(chǎn)品中，有條件建立質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品所占份額實在不值一提。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)為何沒有廣泛應(yīng)用?據(jù)業(yè)內(nèi)資深入士分析，這主要是由于以下障礙造成的。首先是我國食品尤其是農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)比較分散，大部分產(chǎn)量由分散的農(nóng)戶提供，生產(chǎn)種植的集約化程度不高，標(biāo)準(zhǔn)化水平低；其次，流通方式還比較落后，傳統(tǒng)的流通渠道如批發(fā)市場、集貿(mào)市場還占有相當(dāng)比例，出現(xiàn)質(zhì)量問題難以追蹤到責(zé)任法人，現(xiàn)代流通渠道如連鎖超市還不夠普及；第三，相關(guān)法律體系和標(biāo)準(zhǔn)體系不夠健全，滯后于現(xiàn)實發(fā)展；第四，食品與農(nóng)產(chǎn)品安全的監(jiān)管體制不夠統(tǒng)一；第五，在沒有政府強(qiáng)制要求下，企業(yè)缺乏建立追溯系統(tǒng)前期投入的動力。

從應(yīng)用軌跡來看，追溯系統(tǒng)的應(yīng)用大體上在從食品即各種農(nóng)產(chǎn)品加工品向初級農(nóng)產(chǎn)品延伸，從肉類向蔬菜瓜果延伸。目前，各種追溯系統(tǒng)主要由自動識別類產(chǎn)品、軟件供應(yīng)商以及集成企業(yè)提供，比如生產(chǎn)標(biāo)簽打印機(jī)的知名廠商斑馬技術(shù)公司、提供系統(tǒng)和集成方案的北京愛創(chuàng)科技股份有限公司等。推廣較多的有食品加工溯源及生產(chǎn)線管理系統(tǒng)、種禽育種飼養(yǎng)管理系統(tǒng)、牲畜養(yǎng)殖管理系統(tǒng)，以及蔬菜生產(chǎn)銷售溯源系統(tǒng)、區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品追溯系統(tǒng)、有機(jī)蔬菜種植管理系統(tǒng)等。

在食品追溯領(lǐng)域，追溯過程主要為：原材料供應(yīng)商向食品廠家提供原材料時進(jìn)行批次管理，將據(jù)制造日期、食用期限、原產(chǎn)地、生產(chǎn)者等信息錄入條碼并打印條碼標(biāo)簽在原材料上交與食品廠家。食品廠在原材料入庫時，讀取條碼信息然后將原材料入庫。

然后，食品廠根據(jù)當(dāng)天的生產(chǎn)計劃從倉庫中提取必要的原材料，按各個批次要求對各種原材料的重量進(jìn)行稱重、分包，并在分包時粘貼條碼標(biāo)簽，碼中含有原材料名稱、重量、投入順序、原材料號碼等信息。根據(jù)生產(chǎn)計劃指示，打印帶有條碼的看板并放置在生產(chǎn)線的前方。之后在原材料投入生產(chǎn)的各個檢驗工序錄入檢驗數(shù)據(jù)并上傳到系統(tǒng)中，系統(tǒng)生成各種原始的食品生產(chǎn)數(shù)據(jù)，使得產(chǎn)品、原材料可以追蹤。

在農(nóng)產(chǎn)品追溯領(lǐng)域，牲畜養(yǎng)殖與肉制品追溯管理系統(tǒng)應(yīng)用較為成熟。肉類的追溯技術(shù)主要依照“飼養(yǎng)――屠宰――加52――消費者”的鏈條。在養(yǎng)殖場，通過植入耳標(biāo)為每一頭牲畜建立牲畜養(yǎng)殖檔案；在屠宰廠，通過稱重平臺和為生肉佩戴鉤型標(biāo)簽記錄整個屠宰過程；在加工分割過程中，通過打印條碼標(biāo)識分割肉制品，建立相關(guān)的信息追蹤系統(tǒng)；最后借助無線網(wǎng)絡(luò)，通過追蹤移動標(biāo)簽或者序列號對肉產(chǎn)品進(jìn)行查詢。

目前來看，建立食品安全追溯系統(tǒng)的推動力主要來自于農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部等相關(guān)政府部門的項目和少量上規(guī)模的食品企業(yè)。

據(jù)了解，農(nóng)業(yè)部的“農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)項目”是一個長期項目，旨在推動國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)。商務(wù)部的“放心肉服務(wù)體系建設(shè)項目”也是如此。商務(wù)部流通產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心屠宰行業(yè)發(fā)展處開發(fā)了《生豬屠宰及肉品流通安全信息追溯系統(tǒng)》，希望借助條碼、RFID識讀、激光灼刻賦碼、IC卡識別技術(shù)、POS等技術(shù)，實現(xiàn)肉品在養(yǎng)殖、屠宰、流通各個環(huán)節(jié)中的全程追溯。

企業(yè)應(yīng)用上，主要是有一定社會知名度和規(guī)模的食品餐飲企業(yè)，為了提升自身的管理效率和保障產(chǎn)品品質(zhì)而建設(shè)追溯系統(tǒng)。比如，三元集團(tuán)北京金星鴨業(yè)中心的北京鴨鮮凍產(chǎn)品在種源、養(yǎng)殖、加工、物流、配送等整個產(chǎn)業(yè)鏈上，已建立起全程質(zhì)量可追溯系統(tǒng)，基本形成了科學(xué)、嚴(yán)格的質(zhì)量安全保證、控制、檢測、檢查體系。全聚德也在逐店逐步實現(xiàn)質(zhì)量可追溯系統(tǒng)。

麥德龍為保證生鮮食品安全建立了麥咨達(dá)可追溯體系。2007年，麥德龍在安徽省成立麥咨達(dá)農(nóng)業(yè)信息咨詢有限公司，作為“田地到餐桌”質(zhì)量管理體系的一部分，指導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民開展安全食品生產(chǎn)。到目前為止，麥咨達(dá)可追溯產(chǎn)品已增至900余種。

第4篇：農(nóng)產(chǎn)品可追溯體系范文

一、健全完善質(zhì)量安全追溯控制體系

在出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)健全完善質(zhì)量安全可追溯體系，可以從以下方面著手。

一是建立完善監(jiān)管機(jī)制。在出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)內(nèi)，按照“公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)+品牌+市場”五位一體的要求，堅持“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、企業(yè)主體、市場運作”的工作模式，注重從源頭控制和基礎(chǔ)工作抓起，從標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)人手，實施全過程監(jiān)控。按照“統(tǒng)一配送、統(tǒng)一整治、統(tǒng)一指導(dǎo)”的工作思路，建立起農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品“產(chǎn)、銷、用”全程管理體系，對農(nóng)獸藥經(jīng)營店和藥物品種等實行審查備案制度，加強(qiáng)日常監(jiān)管，從源頭上杜絕違禁和假劣農(nóng)獸藥流入市場。

二是設(shè)定有效追溯單元，責(zé)任主體明確。針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式多種多樣，組織化、標(biāo)準(zhǔn)化程度不一的情況，科學(xué)設(shè)定有效的追溯單元，對那些標(biāo)準(zhǔn)化、組織化程度比較高的行業(yè)、產(chǎn)品和主體，把追溯單元設(shè)定到追溯到每個產(chǎn)品和每個責(zé)任人；對那些標(biāo)準(zhǔn)化、組織化程度比較低， 在加工流通中，需要重新分割組合的產(chǎn)品，采用批次追溯的方式， 在發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故后，可以迅速鎖定事故產(chǎn)品的來源和批次，從而為采取進(jìn)一步監(jiān)管措施提供依據(jù)。

三是健全完善標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)銷檔案。設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)檔案模版，建立生產(chǎn)環(huán)節(jié)追溯管理能力；設(shè)計農(nóng)產(chǎn)品追溯管理的包裝標(biāo)識方案；構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理專家咨詢系統(tǒng)，為各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的管理提供指導(dǎo)性建議，提供農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和管理水平。

四是建立統(tǒng)一追溯信息管理平臺。目前，各地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯相互間兼容性差，總結(jié)各地經(jīng)驗和引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，加以研究，建立全質(zhì)檢系統(tǒng)的統(tǒng)一追溯平臺，兼容各地的追溯體系，形成數(shù)據(jù)共享，逐步推廣。

五是研究先進(jìn)科學(xué)技術(shù)?？勺匪蒹w系的建立離不開先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，包括信息采集、信息轉(zhuǎn)換、信息傳遞、包裝標(biāo)識等技術(shù)。目前由于小農(nóng)戶生產(chǎn)模式，農(nóng)產(chǎn)品附加值低，農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)模小，農(nóng)民文化水平較低，因此亟需開發(fā)推廣成本低、高便捷性、高實用性，符合我國國情的追溯技術(shù)和體系。

六是全面加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作。進(jìn)一步健全和完善農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，結(jié)合建立可追溯體系的需要，制定新的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)與國際標(biāo)準(zhǔn)的對接，提高標(biāo)準(zhǔn)制定的科學(xué)性和適用性。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的普及工作。目前，廣大農(nóng)民的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識不強(qiáng)，不能有效從根源上保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和可追溯信息的完整性和可靠性，應(yīng)進(jìn)一步加大標(biāo)準(zhǔn)的普及力度，強(qiáng)化農(nóng)民的標(biāo)準(zhǔn)化意識。

二、健全出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化體系

一是吸收、推廣國際標(biāo)準(zhǔn)。收集、整理發(fā)達(dá)國家和地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫，在示范區(qū)廣泛推廣使用。參照進(jìn)口國標(biāo)準(zhǔn)，制訂、推廣出口農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程。

二是開展標(biāo)準(zhǔn)宣傳培訓(xùn)。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視、平面媒體、遠(yuǎn)程教育等現(xiàn)代信息手段，大力宣傳培訓(xùn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)、食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)的種養(yǎng)殖技術(shù)，推廣普及良好農(nóng)業(yè)規(guī)范知識，提高農(nóng)業(yè)從業(yè)人員能力和水平。

三是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。充分發(fā)揮各級地方政府的組織領(lǐng)導(dǎo)和龍頭企業(yè)的帶動作用，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，優(yōu)化布局，建設(shè)一批優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，實現(xiàn)基地規(guī)?；Ｒ罁?jù)良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范指導(dǎo)基地高標(biāo)準(zhǔn)、高水平管理，實現(xiàn)基地標(biāo)準(zhǔn)化。

四是提高標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。積極引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)和農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，按照相關(guān)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)加工和市場營銷，廣泛開展良好農(nóng)業(yè)規(guī)范、質(zhì)量管理體系、危害分析與關(guān)鍵控制點等質(zhì)量安全體系認(rèn)證，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)全過程的安全有效控制。鼓勵相關(guān)企業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織開展全球良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范等已被國際市場認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。

三、完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控、預(yù)警、糾偏及評估控制體系

一是大力開展質(zhì)量安全監(jiān)控監(jiān)測。相關(guān)部門加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控，從源頭抓起，狠抓市場準(zhǔn)入工作，強(qiáng)化農(nóng)資市場監(jiān)管，依法制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測計劃，結(jié)合示范區(qū)的具體情況，科學(xué)制定農(nóng)產(chǎn)品安全風(fēng)險監(jiān)測方案，積極組織實施。及時匯總統(tǒng)計監(jiān)測數(shù)據(jù)，做好分析應(yīng)用。

二是科學(xué)組織風(fēng)險評估。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全評估制度，由地方政府組織、有關(guān)職能部門參與，組成風(fēng)險評估小組，收集、匯總、分析國外預(yù)警通報以及國內(nèi)食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息，定期開展評估工作，對監(jiān)測工作作出動態(tài)調(diào)整，提高監(jiān)管的科學(xué)性、時效性、針對性。

三是及時預(yù)警有效應(yīng)對。各級政府建立出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重大突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制和通報評議制度，對重大突發(fā)事件立即啟動應(yīng)急處置預(yù)案。

四是提升風(fēng)險研究能力。開展出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科學(xué)基礎(chǔ)研究，跟蹤世界貿(mào)易組織和主要貿(mào)易國有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管措施變化，有針對性地提出農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)突破國外貿(mào)易壁壘的措施。

四、建立多元化市場體系

一是鼓勵示范區(qū)內(nèi)企業(yè)“引進(jìn)來”和“走出去”。引進(jìn)一批國際知名農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和品牌，爭取高端精深農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)落戶示范區(qū)，利用其國際營銷渠道，帶動我省農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國際市場。鼓勵有條件的龍頭企業(yè)積極開展對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，到海外投資設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品加工項目或營銷機(jī)構(gòu)。

二是積極開拓國際市場。示范區(qū)組織指導(dǎo)企業(yè)國內(nèi)外知名展會，借助國際電子商務(wù)平臺，拓寬對外交流渠道。繼續(xù)鞏固日本、韓國、歐盟、美國等傳統(tǒng)市場，不斷拓展俄羅斯、中東、拉美等新興市場。搶抓中國-東盟等自由貿(mào)易區(qū)建成的機(jī)遇，深度開展貿(mào)易合作。

三是實施品牌戰(zhàn)略。培育品牌是提高農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力和附加值的重要途徑，是增強(qiáng)示范區(qū)影響力的重要標(biāo)志。積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)加強(qiáng)自主品牌建設(shè)，培育一批知名品牌。

第5篇：農(nóng)產(chǎn)品可追溯體系范文

[關(guān)鍵詞]農(nóng)產(chǎn)品；質(zhì)量信息；可追溯系統(tǒng)；消費者態(tài)度；Logistic分析

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.24.132

[中圖分類號]F322 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1673-0194（2015）24-0-03

近年來，農(nóng)產(chǎn)品安全事件頻發(fā)，其中一個主要原因就是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息不透明，交易雙方信息不對稱。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息可追溯系統(tǒng)通過農(nóng)產(chǎn)品“從田間到餐桌”的全部信息的展示，被消費者視為可以從根本上解決與預(yù)防農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題發(fā)生的重要手段。

由于消費者是農(nóng)產(chǎn)品安全管理的直接利益相關(guān)者，獲知消費者的真實態(tài)度，讓廣大的消費者參與到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息可追溯系統(tǒng)的建設(shè)中，是做好農(nóng)產(chǎn)品安全管理的第一步，也是最為關(guān)鍵的一步。就好比淘寶網(wǎng)的用戶與商家的互評機(jī)制，構(gòu)建了電子商務(wù)誠信生態(tài)鏈基礎(chǔ)一樣。因此對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息可追溯系統(tǒng)的消費者態(tài)度調(diào)查對改善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量有重要意義，其研究結(jié)果可為建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息可追溯系統(tǒng)提供了參考依據(jù)。

1 數(shù)據(jù)來源與樣本特征

1.1 數(shù)據(jù)來源

本文數(shù)據(jù)來源于2015年6月20日至2015年7月20日對廣州市主城區(qū)內(nèi)大型超市、綜合性農(nóng)貿(mào)市場和廣州本土網(wǎng)絡(luò)論壇展開的問卷調(diào)查。調(diào)查采用面訪形式進(jìn)行，實際調(diào)查時在不同的時間段與不同場所的農(nóng)產(chǎn)品購買場所出口處發(fā)放調(diào)查問卷，發(fā)放對象為剛購買完農(nóng)產(chǎn)品的城市居民。調(diào)查員為華南農(nóng)業(yè)大學(xué)數(shù)學(xué)與信息學(xué)院2013級、2014級本科生及部分研究生。本次調(diào)查共發(fā)放問卷350份，收回問卷332份，剔除消費者漏答、回答信息不完整、存在明顯問題的無效問卷外，共計有效問卷317份，樣本有效率達(dá)到95.48%。

1.2 樣本特征描述

被調(diào)查者的基本統(tǒng)計樣本特征見表1，調(diào)查問卷中女性訪問者較多，共計159人，占樣本數(shù)的50.2%。18～24歲和25～30歲的受訪者相對集中，分別占樣本的25.9%與48.6%。本科學(xué)歷的受訪者有184人（58%）最多。受訪者以企業(yè)員工的樣本數(shù)最多有180人（56.8%），政府/事業(yè)單位其次有46人（14.5%）。3 001～5 000元月收入與5 001～8 000元的月收入的受訪者最多，分別有119人（37.5%）與83人（26.2%）。

1.3 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息可追溯系統(tǒng)的消費者態(tài)度描述性統(tǒng)計

統(tǒng)計結(jié)果顯示（見表2）：72.3%的受調(diào)查者對食品的安全表示關(guān)注，83.6%的受訪者有過高價格購買到低質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)歷；有90.8%的受調(diào)查者對現(xiàn)有渠道了解農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息感到不滿足；受調(diào)查者在了解農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息的途徑中，68.1%是通過企業(yè)單方面宣傳來了解的；有90.9%的受調(diào)查者認(rèn)為有必要建立農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)；受調(diào)查者中有59.94%的認(rèn)為選擇行業(yè)協(xié)會作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息可追溯系統(tǒng)的建設(shè)主體是最優(yōu)的方案。

表2 受訪消費者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息的認(rèn)知與選擇

統(tǒng)計特征 分類指標(biāo) 人數(shù) 有效比例（%）

消費者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)注度 非常關(guān)注 62 19.6

較多關(guān)注 82 25.9

關(guān)注 85 26.8

較少關(guān)注 80 25.2

完全不關(guān)注 8 2.5

消費者高價購買到低質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的頻率 一天多次 9 2.8

一周多次 52 16.4

一月多次 84 26.5

一年多次 120 37.9

零次 52 16.4

現(xiàn)有信息渠道對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息的需求的滿足程度 完全滿足 4 1.3

滿足 25 7.9

一般 130 41

不滿足 117 36.9

完全不滿足 41 12.9

了解農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的信息渠道 銷售人員 195 33.9

網(wǎng)上消費者咨詢或評價 154 26.7

廣告 141 24.5

企業(yè)網(wǎng)站 56 9.7

工商局/消費者協(xié)會 30 5.2

消費者覺得建立可追溯系統(tǒng)的必要程度 非常有必要 135 42.6

有必要 153 48.3

無所謂 25 7.9

沒必要 3 0.9

完全沒必要 1 0.3

在當(dāng)前，主導(dǎo)可追溯系統(tǒng)的主導(dǎo)主體的選擇 政府機(jī)關(guān) 101 31.86

行業(yè)協(xié)會 190 59.94

企業(yè) 26 8.2

2 消費者對基于行業(yè)協(xié)會的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息可追溯系統(tǒng)的態(tài)度分析

90.9%的受調(diào)查者認(rèn)為有必要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息可追溯系統(tǒng)，其中有62.85%的消費者選擇了行業(yè)協(xié)會主導(dǎo)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息可追溯系統(tǒng)（見表3）。在消費者對政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會三個建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息可追溯系統(tǒng)主體的優(yōu)缺點綜合評分中，選擇行業(yè)協(xié)會作為建設(shè)主體的受調(diào)查者93.16%的消費者其評分結(jié)果為“優(yōu)點大于缺點”，這說明消費者選擇農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息可追溯系統(tǒng)的建設(shè)主體是經(jīng)過深入了解和思考后的結(jié)果（見表4）。

選擇行業(yè)協(xié)會為建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息可追溯系統(tǒng)主體的受訪消費者在選擇行業(yè)協(xié)會的優(yōu)點頻率從高到低分別是：①行業(yè)協(xié)會幫助消費者了解企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)狀，解決質(zhì)量信息不對稱問題，協(xié)助政府做好監(jiān)管；②行業(yè)協(xié)會對本行業(yè)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)與生產(chǎn)質(zhì)量狀況有較為深入的了解；③行業(yè)協(xié)會內(nèi)的技術(shù)專家多、素養(yǎng)高，能開展本行業(yè)的質(zhì)量技術(shù)培訓(xùn)與研討交流會議，對本行業(yè)質(zhì)量信息也能超前預(yù)警。

表3 可追溯系統(tǒng)必要性對系統(tǒng)主導(dǎo)主體的選擇

分類指標(biāo) 主導(dǎo)可追溯系統(tǒng)的主體選擇

非行業(yè)協(xié)會 行業(yè)協(xié)會

建立農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)的必要性 沒必要 20 9

68.97% 31.03%

有必要 107 181

37.15% 62.85%

表4 行業(yè)協(xié)會優(yōu)缺點的綜合評分對可追溯系統(tǒng)主導(dǎo)主體的選擇

分類指標(biāo) 行業(yè)協(xié)會優(yōu)缺點綜合評分

缺點>優(yōu)點 缺點

主導(dǎo)可追溯系統(tǒng)

的主體選擇 非行業(yè)協(xié)會 77 50

60.63% 39.37%

行業(yè)協(xié)會 13 177

6.84% 93.16%

3 是否有必要建立農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)影響因素的實證分析

3.1 研究方法

消費者選擇是否有必要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息可追溯系統(tǒng)受到諸多因素的影響，主要是消費者個人基本特征這一因素。作為可追溯農(nóng)產(chǎn)品的最終消費端，消費者的選擇將對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息可追溯系統(tǒng)的健康、順利發(fā)展產(chǎn)生重要影響。本部分在上一節(jié)描述分析的基礎(chǔ)上重點采用實證分析中的二元Logistic分析法以“消費者個人基本特征”為研究對象展開分析，對影響是否有必要建立農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)的因素作回歸分析，并對影響因素進(jìn)行顯著性檢驗。

3.2 建立農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)是否有必要影響因素的Logistic分析

本文采用SPSS 19.0軟件對消費者是否有必要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息可追溯系統(tǒng)的影響因素進(jìn)行了回歸，Logistic分析估計結(jié)果預(yù)測準(zhǔn)確率90.9%，較理想。經(jīng)Hosmer- Lemeshow擬合優(yōu)度檢驗之后，我們可以得到檢驗P值為0.615>0.05，這說明由預(yù)期概率得到的期望頻數(shù)與觀察頻數(shù)之間的差異無統(tǒng)計學(xué)意義，也就是說建立的模型擬合較好。如果針對模型系數(shù)進(jìn)行全局性檢驗，可以得到似然比的卡方值為37.581，自由度為13，相應(yīng)的P值=0.000

表5 二元Logistic回歸模型中變量的定義

變 量 定義解釋 變量賦值 預(yù)期影響方向

X1 性 別 男=0 ，女=1 -

X2 年 齡 18歲以下=0，18～24歲=1，25～30歲=2，31～40歲=3，41～50歲=4，51歲及以上=5 +

X3 學(xué)歷水平 初中及以下=0，高中/中專/技校=1，大專=2，本科=3，碩士及以上=4 +

X4 收入水平 3 000元及以下=0，3 000元～5 000元=1，5 001元～8 000元=2，8 001元～10 000元=3，10 000元以上=4 +

X5 職 業(yè) 黨政機(jī)關(guān)/事業(yè)單位=0，企業(yè)高管或老板=1，企業(yè)員工=2，自由職業(yè)者=3，其他=4 ？

Y1 建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息可追溯系統(tǒng)的必要性 沒必要=0，有必要=1

分析回歸結(jié)果（見表6），在Logistic模型回歸分析結(jié)果中Sig值可以表明選取的自變量中哪些與因變量有顯著相關(guān)性，即對因變量的變化有顯著性影響。由于我們選擇的顯著性水平是0.05，所以，當(dāng)Sig大于0.05，就說明該自變量無統(tǒng)計學(xué)意義，即對因變量無顯著性影響。該模型對調(diào)查數(shù)據(jù)的解釋率為90.9%，通過上述結(jié)果發(fā)現(xiàn)：自變量對因變量無顯著性影響。由表可知，消費者的年齡、學(xué)歷、收入估計系數(shù)為正，性別的估計系數(shù)為正，即男性、年紀(jì)越大、學(xué)歷越高、收入越高的消費者更認(rèn)為有必要建立農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)。①男性一般購買農(nóng)產(chǎn)品比較理性，會比較之間的差異，而建立農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)剛好可以滿足其對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息的需求；②年紀(jì)越大的人對于健康會更關(guān)注，關(guān)于飲食的農(nóng)產(chǎn)品就更加關(guān)注，年紀(jì)越大越想吃到健康營養(yǎng)的農(nóng)產(chǎn)品，所以年紀(jì)越大的消費者越認(rèn)為建立農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)有必要；③學(xué)歷越高的消費者相對于學(xué)歷越低的消費者更加注重農(nóng)產(chǎn)品信息的全面，更加注重農(nóng)產(chǎn)品自身的質(zhì)量，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息了解的更加透徹，而現(xiàn)有渠道并不能滿足他們，所以他們認(rèn)為建立農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)非常有必要；④收入越高的人可選擇范圍較廣，他們有能力花更高的價格來購買更健康的農(nóng)產(chǎn)品，而大部分的農(nóng)產(chǎn)品無相關(guān)的參照標(biāo)準(zhǔn)來比較農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量高低，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息可追溯系統(tǒng)剛好填補(bǔ)了信息渠道的不足，讓消費者可以有更多的選擇，所以收入越高的人越支持建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息可追溯系統(tǒng)；⑤消費者的職業(yè)的估計系數(shù)為正，參考類別為“其他職業(yè)”，即在黨政機(jī)關(guān)與事業(yè)單位上班的消費者、企業(yè)高管或老板、企業(yè)員工、自由職業(yè)者比其他職業(yè)的消費者對建立農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)有更高需求。

4 結(jié)論與建議

通過廣州市區(qū)消費者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息可追溯系統(tǒng)的態(tài)度調(diào)查與分析，本文得到如下結(jié)論：①消費者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量十分關(guān)注，但同時絕大部分的消費者對現(xiàn)有渠道了解農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息不滿足；②消費者對于了解農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息的渠道十分狹窄，主要是通過企業(yè)單方面的宣傳來了解農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息的，但目前還沒有專門的組織為農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息的整理；③絕大部分的消費者都支持建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息可追溯系統(tǒng)，同時他們中的絕大部分都認(rèn)為選擇農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息可追溯系統(tǒng)的建設(shè)主體是最優(yōu)的。

基于以上調(diào)查結(jié)論，本文提出如下三條具體策略：①建立更多渠道讓消費者有更多機(jī)會了解到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息。②豐富現(xiàn)有渠道的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息內(nèi)容，并且不局限于企業(yè)、政府機(jī)構(gòu)現(xiàn)有的關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品基本信息的展示。③建立基于行業(yè)協(xié)會的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息可追溯系統(tǒng)。

主要參考文獻(xiàn)

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第6篇：農(nóng)產(chǎn)品可追溯體系范文

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標(biāo)，運用出口標(biāo)準(zhǔn)對生產(chǎn)源頭的倒逼機(jī)制，從規(guī)范農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品入手，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系，從根本上確保我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，打造區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全品牌，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

（二）工作目標(biāo)。到2009年底前，完成組織領(lǐng)導(dǎo)體系、農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品監(jiān)控體系、出口農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，建立健全檢測監(jiān)控體系，建立質(zhì)量安全風(fēng)險分析與預(yù)警機(jī)制，全面啟動我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作。用3年時間，達(dá)到“源頭無隱患、投入無違禁、管理無盲區(qū)、出口無障礙”目標(biāo)，建設(shè)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)，從根本上確保我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

二、主要內(nèi)容

（一）建立農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品監(jiān)控體系。嚴(yán)格執(zhí)行市《示范區(qū)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品使用規(guī)范》、《示范區(qū)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品生產(chǎn)企業(yè)登記備案管理辦法》等規(guī)定，建立健全農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品專營專供制度，確保農(nóng)戶購買方便、使用放心。工商、農(nóng)發(fā)、海洋與漁業(yè)等部門要建立質(zhì)量審核備案制度和稽查制度，嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)化學(xué)品供給，規(guī)范農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的使用。工商、農(nóng)發(fā)、安監(jiān)等部門要對農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品銷售渠道進(jìn)行清理，實行專營專供，嚴(yán)禁劇毒、違禁農(nóng)業(yè)化學(xué)品流入市場。農(nóng)發(fā)、海洋與漁業(yè)等部門要對使用環(huán)節(jié)加強(qiáng)指導(dǎo)檢查，規(guī)范用藥，科學(xué)用藥。各街道辦事處、園區(qū)要采取切實有效的管理措施，督促企業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)化基地做好農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的進(jìn)貨、銷售、使用及農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和流通過程記錄，并妥善保存2年以上，農(nóng)產(chǎn)品發(fā)生質(zhì)量問題的，按生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)依次追溯質(zhì)量責(zé)任。

（二）健全質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化體系。根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點，鼓勵引導(dǎo)出口企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)市場技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程，按照國際市場要求和良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范（GAP），制定出口農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程以及收獲、運輸、貯藏、包裝、標(biāo)識等標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工和流通企業(yè)開展質(zhì)量管理（ISO）、良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范（GAP）、良好生產(chǎn)規(guī)范（GMP）、危害分析與關(guān)鍵控制點（HACCP）等體系認(rèn)證，支持農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)開展美國NOP、KOSHER、日本JAS、歐盟GLOBALGAP、英國BRC等國際認(rèn)證，提高示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。

（三）建立健全質(zhì)量安全檢驗檢測體系。農(nóng)發(fā)、海洋與漁業(yè)、環(huán)保部門要對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前土壤、水質(zhì)、環(huán)境的本底進(jìn)行抽樣檢測、評估；農(nóng)發(fā)、海洋與漁業(yè)等部門要在產(chǎn)中適時進(jìn)行田間、養(yǎng)殖場采樣檢測、分析。各級各有關(guān)部門要加強(qiáng)檢測協(xié)作，完善檢驗檢測條件，加大儀器設(shè)備投入力度，整合各部門、企業(yè)及社會檢驗檢測資源，加快農(nóng)產(chǎn)品公共檢測平臺建設(shè)，逐步建立比較完善的農(nóng)產(chǎn)品檢測監(jiān)控體系。

（四）建立質(zhì)量安全追溯體系。利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，對出口農(nóng)產(chǎn)品各環(huán)節(jié)、各關(guān)鍵點進(jìn)行信息收集記錄并實現(xiàn)逆向查詢，逐步建立起源頭可追溯、流向可跟蹤、信息可查詢的質(zhì)量安全可追溯體系。以出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)為主體，在出口農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地環(huán)境、種養(yǎng)殖、化學(xué)投入品采購使用、病蟲害防治與疫病控制、收獲、儲藏、運輸、加工、包裝、出口等各個環(huán)節(jié)建立可追溯體系；以農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品經(jīng)營企業(yè)為主體，在化學(xué)投入品的采購、儲運、銷售等環(huán)節(jié)建立可追溯體系。建立完善質(zhì)量安全可追溯信息平臺，增強(qiáng)質(zhì)量安全可追溯能力。

（五）建立質(zhì)量安全監(jiān)控評估預(yù)警體系。制定出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、疫情疫病監(jiān)控計劃和實施方案，對產(chǎn)品質(zhì)量實行全面監(jiān)控檢測。各監(jiān)管部門要根據(jù)監(jiān)控檢測結(jié)果和質(zhì)量安全狀況，定期開展風(fēng)險評估，對農(nóng)獸藥殘留等重大質(zhì)量安全隱患及時預(yù)警通報，提出整改方案并抓好落實。各有關(guān)單位要建立出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重大突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，對重大突發(fā)事件立即啟動應(yīng)急處置預(yù)案，有效防范進(jìn)口國采取停止進(jìn)口程序或封關(guān)等措施。各有關(guān)部門要加強(qiáng)信息共享，相互提供出口技術(shù)規(guī)范、國內(nèi)外市場動態(tài)、生產(chǎn)經(jīng)營者誠信狀況、出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任追溯狀況等與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)的信息。

（六）壯大出口農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)。要提高農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的社會責(zé)任意識，指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照目標(biāo)市場消費標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和出口。加大對優(yōu)勢企業(yè)的扶持力度，重點培育一批規(guī)模大、起點高、帶動能力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。依托大型骨干企業(yè)建設(shè)區(qū)域性檢測中心，在做好企業(yè)自身產(chǎn)品質(zhì)量檢測的同時，為周邊地區(qū)中小企業(yè)提供檢測服務(wù)。大力引進(jìn)外資，充分發(fā)揮外資企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制、檢驗監(jiān)測、追溯制度方面的優(yōu)勢，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

（七）加快農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。在加強(qiáng)對“三品”認(rèn)證單位監(jiān)管基礎(chǔ)上，要結(jié)合實際，規(guī)劃建設(shè)具有區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地，并對每個基地建檔立卡。健全完善企業(yè)與基地、農(nóng)戶及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，形成推進(jìn)質(zhì)量安全體系建設(shè)的整體合力。嚴(yán)格執(zhí)行國家強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范，推廣國際通用的“良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范”，按照進(jìn)口國的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)選用農(nóng)藥、獸藥、漁藥和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品，并嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于用藥安全間隔期或休藥期的規(guī)定。對基地實行農(nóng)資供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、生產(chǎn)管理、質(zhì)量檢測和收購銷售“五統(tǒng)一”，建立健全生產(chǎn)記錄，實現(xiàn)基地生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化和產(chǎn)品的無害化、優(yōu)質(zhì)化。

（八）培育農(nóng)產(chǎn)品出口品牌。要加快地方特色品牌培育，積極開展具有鮮明地方特色的地理標(biāo)志品牌注冊。積極支持有條件的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)和生產(chǎn)基地開展國際認(rèn)證。綜合運用市場開拓資金、品牌建設(shè)扶持資金等多種政策手段，加大對優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌的扶持力度。

（九）實施多元化國際市場戰(zhàn)略。要根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點，搞好出口農(nóng)產(chǎn)品的市場定位，采取差異化營銷策略，提高農(nóng)產(chǎn)品的國際市場份額。在鞏固日韓傳統(tǒng)市場的基礎(chǔ)上，努力拓展歐美等重點市場，積極開拓東盟、中東、獨聯(lián)體、南美等新興市場。

三、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“政府主導(dǎo)、國檢指導(dǎo)、部門聯(lián)動、龍頭帶動、全民行動”的模式，成立由分管副區(qū)長任組長、區(qū)外經(jīng)貿(mào)、農(nóng)發(fā)、海洋與漁業(yè)、公安、財政、環(huán)保、畜牧、工商、質(zhì)監(jiān)等部門和單位負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和實施。各相關(guān)街道辦事處、園區(qū)作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理的責(zé)任主體，要根據(jù)各自農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工特點，抽調(diào)骨干力量，成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理的各項工作。要注重調(diào)動居委會、專業(yè)合作組織開展質(zhì)量安全體系建設(shè)的積極性，建立以街道辦事處、園區(qū)為功能區(qū)域，以居委會和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織為基本單位的出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理網(wǎng)絡(luò)。

（二）明確責(zé)任分工。農(nóng)發(fā)部門負(fù)責(zé)植物產(chǎn)品原料種植環(huán)節(jié)和動物產(chǎn)品原料養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)督管理，并加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品使用的管理和指導(dǎo)，制定生產(chǎn)技術(shù)要求和操作規(guī)程，監(jiān)測農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域水體、大氣、土壤等環(huán)境，與環(huán)保部門按照職責(zé)要求分別負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染防治監(jiān)管。環(huán)保、質(zhì)監(jiān)部門會同農(nóng)發(fā)、海洋與漁業(yè)等部門監(jiān)督執(zhí)行示范區(qū)產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。海洋與漁業(yè)部門負(fù)責(zé)水產(chǎn)品和水生動植物原料養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。質(zhì)監(jiān)部門會同農(nóng)發(fā)、工商部門負(fù)責(zé)依法查處生產(chǎn)和經(jīng)銷假冒偽劣商品的質(zhì)量違法行為，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化、計量工作的管理。工商、安監(jiān)部門負(fù)責(zé)農(nóng)資市場及流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。公安部門依法查處農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用過程中的違法犯罪行為。外經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)出口農(nóng)產(chǎn)品綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)信息服務(wù)。

（三）加大政策扶持力度。積極爭取國家、省和市促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品各項扶持政策。各有關(guān)單位要加大資金投入，加大對出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理、出口農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)、檢測實驗室、農(nóng)產(chǎn)品出口基地、品牌、新產(chǎn)品開發(fā)、市場開拓、國外注冊認(rèn)證、反傾銷應(yīng)訴等的支持力度。

第7篇：農(nóng)產(chǎn)品可追溯體系范文

    黑龍江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)雖然獲得了長足進(jìn)步,但是與農(nóng)業(yè)和物流產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的國家或地區(qū),甚至與國內(nèi)部分經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的地區(qū)比起來,還存在不少差距。

    1.1在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面投入不足

    相比于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入,對農(nóng)產(chǎn)品的物流設(shè)施與物流技術(shù)開發(fā)等領(lǐng)域的投入不足,甚至認(rèn)為物流運輸技術(shù)對農(nóng)產(chǎn)品運輸并不重要。同時,由于省內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重偏小,物流運輸過程缺乏冷卻系統(tǒng)的支持,使得農(nóng)產(chǎn)品的流通發(fā)展在物流領(lǐng)域受到一定的限制。

    1.2流通模式相對較少,流通市場有待發(fā)展

    城鄉(xiāng)批發(fā)市場與集市貿(mào)易是黑龍江省的農(nóng)產(chǎn)品物流主要節(jié)點,目前黑龍江省大部分農(nóng)產(chǎn)品的流通市場發(fā)育還不完善,市場管理水平相對較低。市場功能不完善,綜合服務(wù)的能力有待提高。大多數(shù)市場實行的是現(xiàn)場交易和現(xiàn)金結(jié)算,網(wǎng)上電子交易方式和電子結(jié)算手段應(yīng)用較少。缺少銷售農(nóng)產(chǎn)品的大型超市和連鎖店等終端,生鮮食品的加工與配送中心也為數(shù)不多,農(nóng)產(chǎn)品與超市對接等現(xiàn)代流通方式缺乏。據(jù)有關(guān)調(diào)查資料,部分農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場由于垃圾長期得不到清理,使得物流配貨的車輛作業(yè)受到影響,物流作業(yè)時間被延長。部分批發(fā)市場功能較單一,產(chǎn)品的集散、加工、金融和電子交易相結(jié)合的現(xiàn)代服務(wù)模式極少。

    1.3農(nóng)產(chǎn)品信息市場有待建設(shè)

    就農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)鏈而言,位于供應(yīng)鏈源頭的農(nóng)產(chǎn)品種植戶缺乏信息意識,無法與需求者進(jìn)行聯(lián)系。銷售渠道受到環(huán)境的約束。流通領(lǐng)域信息服務(wù)系統(tǒng)也有待完善,市場信息的傳遞方式還采用傳統(tǒng)傳輸手段,造成產(chǎn)品和價格信息的傳遞不及時,帶來信息失真被放大的效果,農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷脫節(jié)現(xiàn)象嚴(yán)重。一些較大的供應(yīng)點缺乏法律意識,在交易中不能保護(hù)自己的利益,這給農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)帶來了一定的損害。黑龍江省在信息市場方面的建設(shè)與法律體系的建設(shè)還有待加強(qiáng)。總之,黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品信息市場尚未形成統(tǒng)一和規(guī)范的信息市場。

    2電子商務(wù)條件下的農(nóng)產(chǎn)品物流體系建設(shè)

    2.1構(gòu)建高效的農(nóng)產(chǎn)品物流體系

    農(nóng)產(chǎn)品的傳統(tǒng)流通模式有下列幾種:一是販運型流通模式,該模式是通過農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人與農(nóng)村運銷隊相結(jié)合的流通方式;二是加工貿(mào)易型流通模式,該模式以大型企業(yè)為主;三是市場拉動型流通模式,該模式以農(nóng)產(chǎn)品的批發(fā)市場為主,這種模式是當(dāng)前黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品流通的主要方式;四是采購型流通模式,該模式以連鎖超市為主。以上幾種流通模式的一個共同特點是,電子化程度較低,物流成本較高、流通效率低下。如果在農(nóng)產(chǎn)品的物流流通中推廣應(yīng)用電子商務(wù)技術(shù),將會使農(nóng)產(chǎn)品的物流成本得到大幅度下降,效率得到提高,同時還能帶動與農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。電子商務(wù)是隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展而興起的,農(nóng)產(chǎn)品的流通必將隨著電子商務(wù)的廣泛應(yīng)用而獲得新的發(fā)展契機(jī),電子商務(wù)有利于擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的交易范圍,及時獲取全國范圍甚至是國際的需求信息,為農(nóng)產(chǎn)品的流通開拓新渠道。而電子商務(wù)推廣的基礎(chǔ)是建設(shè)完備的物流體系,農(nóng)產(chǎn)品的物流體系建設(shè)包括生產(chǎn)系統(tǒng)、配套設(shè)施、技術(shù)措施、政策環(huán)境、追溯系統(tǒng)等,這是一個巨大的系統(tǒng)工作流程。

    2.2黑龍江省電子商務(wù)條件下農(nóng)產(chǎn)品物流體系構(gòu)建的對策

    (1)廣泛推廣農(nóng)產(chǎn)品的電子商務(wù)流通技術(shù)。電子商務(wù)模式主要包括電子廣告、網(wǎng)絡(luò)直銷、網(wǎng)絡(luò)信息平臺以及電子交易市場等內(nèi)容。其中的電子交易市場的特點是操作簡單,易于管理,有利于降低交易成本,交易迅速快捷。黑龍江省具有豐富的地方特產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品,但是通過電子市場進(jìn)行交易的產(chǎn)品數(shù)量并不多,各級政府可通過構(gòu)建農(nóng)副產(chǎn)品的信息平臺,將各地特色農(nóng)產(chǎn)品的信息傳播出去。通過與外省有關(guān)信息平臺進(jìn)行對接,把黑龍江省的特色農(nóng)產(chǎn)品引向全國市場,甚至是走出國門。利用電子商務(wù)進(jìn)行產(chǎn)品交易可大量減少中間環(huán)節(jié),降低交易費用,在某種程度上也會減少農(nóng)場品的損耗。使產(chǎn)品信息更快地傳播出去,有利于樹立農(nóng)產(chǎn)品的自主品牌。

    (2)構(gòu)建高附加值的農(nóng)配中心。構(gòu)建一條從農(nóng)戶到配送中心,再到零售商,最終傳至消費者的物流渠道,以縮短產(chǎn)品的流通時間,降低流通過程中的各種費用,減少在途中的損耗。進(jìn)行電子商務(wù)交易時,只需鼠標(biāo)一點,交易便可完成。而農(nóng)產(chǎn)品作為有形產(chǎn)品,則還需運用傳統(tǒng)物流方式來傳送。農(nóng)產(chǎn)品的普遍特點是保質(zhì)期短,運輸過程易于腐爛。若經(jīng)農(nóng)配中心對農(nóng)產(chǎn)品做深加工,則可延長其保質(zhì)期,同時還可使產(chǎn)品便于儲運,并使農(nóng)產(chǎn)品獲得附加值。

    (3)加強(qiáng)第三方物流市場的培育。黑龍江省目前的第三方物流市場還有待進(jìn)一步發(fā)展,尤其在農(nóng)產(chǎn)品的物流外包方面所占比例相對較低。造成這種現(xiàn)象的原因,是由于大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品的價值低且不易儲存運輸。而物流公司的貨車在交納通行費和燃油費后的利潤所剩無幾,因此,大部分農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和種植戶基本還保持自有物流的現(xiàn)狀,造成嚴(yán)重的重復(fù)投入,給社會資源帶來巨大浪費。所以,政府應(yīng)引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行橫向聯(lián)合,把物流業(yè)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一外包,由一家物流公司來完成物流配送,實現(xiàn)規(guī)模效益,這樣物流企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)都可最大程度降低流通費用。

    (4)建立可追溯系統(tǒng)。目前國內(nèi)存在著較嚴(yán)重的食品安全問題。引起了消費者的憂慮。建立農(nóng)產(chǎn)品食用安全的可追溯系統(tǒng)涉及到農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)、加工環(huán)節(jié)、儲運環(huán)節(jié)和銷售環(huán)節(jié)等,可實行先易后難的策略,進(jìn)行分步構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品的可追溯系統(tǒng)。日本在建立食品安全可追溯系統(tǒng)時留下了可借鑒的經(jīng)驗,在部分具備條件的企業(yè)與部分易于構(gòu)建追溯系統(tǒng)的產(chǎn)品中進(jìn)行實驗示范,以對全部食品行業(yè)起到推動作用,然后可將可追溯系統(tǒng)普及全部食品行業(yè)。

    (5)普及農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng),加強(qiáng)技術(shù)下鄉(xiāng)。黑龍江省的城市聯(lián)網(wǎng)普及率相對較高,可農(nóng)村的普及率卻相對較低,原因是農(nóng)民的入網(wǎng)費較城里高,網(wǎng)速也較慢,甚至網(wǎng)頁打開都很困難。政府在農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)建設(shè)方面應(yīng)加大力度,通過減免費的方式來減輕農(nóng)民上網(wǎng)的費用。黑龍江省的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點還是以小戶型、分散化生產(chǎn)為主,信息化相對較低,許多農(nóng)民文化程度不高,不習(xí)慣于電腦操作。因此,對農(nóng)民進(jìn)行信息技術(shù)培訓(xùn)將推行電子商務(wù)的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié),培訓(xùn)方式可通過技術(shù)人員或大學(xué)生下鄉(xiāng)等方式來實現(xiàn)。

第8篇：農(nóng)產(chǎn)品可追溯體系范文

(一)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律、法規(guī)和規(guī)章

截至目前，我國已制定出40多部國家法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章，如《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國食品安全法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、《全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案》、《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》、《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實施細(xì)則》等。諸多農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)已經(jīng)逐漸系統(tǒng)化，形成了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律和法規(guī)的集合法群與總體框架，且日趨科學(xué)合理。

(二)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入和認(rèn)證制度

國家質(zhì)檢總局于2002年推出了食品(農(nóng)產(chǎn)品)質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度，主要包括:生產(chǎn)企業(yè)必須經(jīng)過基本生產(chǎn)條件審查;產(chǎn)品必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)和法律、法規(guī)要求，是經(jīng)過檢驗的合格產(chǎn)品;合格產(chǎn)品進(jìn)入市場銷售時，必須加注QS(QualitySafe:質(zhì)量安全)標(biāo)志。當(dāng)前，我國多部門對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行多種形式的質(zhì)量安全認(rèn)證:農(nóng)業(yè)部設(shè)立中國綠色食品發(fā)展中心、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心分別對綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)證管理;國家環(huán)?？偩殖闪⒂袡C(jī)食品發(fā)展中心對有機(jī)食品進(jìn)行認(rèn)證和管理;國家農(nóng)業(yè)部、國家質(zhì)檢總局和國家工商行政管理總局商標(biāo)局等三個部門對地理標(biāo)志產(chǎn)品(農(nóng)產(chǎn)品)進(jìn)行認(rèn)證、監(jiān)督和管理。

二、存在問題

(一)部門多頭監(jiān)管、效率低下

不同管理部門負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品鏈的不同環(huán)節(jié)(見表1)，造成了多個部門“多方散分、齊抓共管”的局面。部門的多頭管理，中間缺少必要的協(xié)調(diào)和溝通，致使出臺的法律、法規(guī)和制度的執(zhí)法效率大打折扣;若出現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品(食品)質(zhì)量安全問題，也易出現(xiàn)相互推諉、問責(zé)無人的現(xiàn)象。管理機(jī)構(gòu)之間權(quán)屬關(guān)系模糊，監(jiān)管內(nèi)容亦有重復(fù)，不但加重了市場主體的運營成本，一定程度上浪費了管理資源，而且也會發(fā)生許多矛盾，引致各部門之間監(jiān)督和管理權(quán)限相互摩擦與沖突。

(二)法律法規(guī)體系存在缺陷

我國有一部分農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律和法規(guī)出臺時間較早、覆蓋面不寬、標(biāo)準(zhǔn)不高，難以適應(yīng)現(xiàn)階段廣大消費者對于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的新需求和新變化;部分相關(guān)法律、法規(guī)、條例和制度比較籠統(tǒng)，可操作不強(qiáng)，具體實施起來或多或少“無章可循”;一些法律和法規(guī)的兼容性存在相互交叉和矛盾、執(zhí)行部門協(xié)調(diào)不一致等狀況;相關(guān)政府職能部門在執(zhí)法過程中，缺乏規(guī)范性和持續(xù)性，背離了制定法律和法規(guī)的初衷，降低了它們應(yīng)有的效力。

(三)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證及檢驗檢測體系問題突出

1．農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系

我國食品(農(nóng)產(chǎn)品)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系始建于20世紀(jì)60年代，截至《食品安全法》公布施行前(2009年2月28日)，已有食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品等國家標(biāo)準(zhǔn)2000余項，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2900余項，地方標(biāo)準(zhǔn)1200余項，基本建立了以國家標(biāo)準(zhǔn)為核心，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充的食品(農(nóng)產(chǎn)品)標(biāo)準(zhǔn)體系。受食品(農(nóng)產(chǎn)品)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、風(fēng)險評估能力等因素制約，現(xiàn)行食品(農(nóng)產(chǎn)品)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)還存在一些突出問題，主要表現(xiàn)在:(1)各部門分別制定各自的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，雖總體數(shù)量較多，可相互間既有交重、又有脫節(jié)，其協(xié)調(diào)性和銜接程度較低;(2)食品(農(nóng)產(chǎn)品)質(zhì)量安全體系中的個別重要指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)存在缺失，尚不能滿足當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管需求;(3)一些標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)齡較長，通用性不強(qiáng)，部分標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)欠缺風(fēng)險評估依據(jù)，影響了其科學(xué)性和合理性;(4)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)性強(qiáng)、執(zhí)行要求較高，需加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)和貫徹實施。

2．農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證體系

我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證經(jīng)過不斷探索，業(yè)已取得了顯著的階段性成果，但也存在一些問題:(1)認(rèn)證種類繁多、標(biāo)準(zhǔn)多重且不統(tǒng)一;(2)相關(guān)監(jiān)督和管理部門對認(rèn)證后食品(農(nóng)產(chǎn)品)的監(jiān)管機(jī)制不健全，存在懲處不嚴(yán)、執(zhí)法不力的情況;(3)認(rèn)證體系仍不完善，缺少專業(yè)技術(shù)人才;(4)認(rèn)證知識普及率不高，致使認(rèn)證產(chǎn)品不能得到社會認(rèn)可。此外，我國對于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證方面的宣傳力度還很小，政府、企業(yè)、生產(chǎn)者(農(nóng)戶)和消費者等各利益主體未對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證的重要性給予足夠的關(guān)注和重視。有些農(nóng)產(chǎn)品雖然已經(jīng)具備了申請和認(rèn)證條件，可對農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證意義認(rèn)識不充分，覺得其農(nóng)產(chǎn)品只要能以自己認(rèn)為不錯的價格賣出去，沒有必要將資金和精力投入到認(rèn)證的注冊、認(rèn)證及管理上，這也一定程度上影響了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全認(rèn)證。

3．農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證體系、標(biāo)準(zhǔn)體系與檢驗檢測體系互為補(bǔ)充，促進(jìn)了我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的發(fā)展。目前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系存在的問題是:(1)相關(guān)職能機(jī)構(gòu)、部門設(shè)置重復(fù)，相互間協(xié)調(diào)性差，效率低下;(2)部分質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、實驗室環(huán)境條件較差，檢驗檢測設(shè)備老舊低效，檢驗檢測手段比較落后;(3)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)人員素質(zhì)參差不齊，缺乏高、精、尖的技術(shù)型人才，同時也缺少管理型人才;(4)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的地域分布不均衡，特別是中西部地區(qū)，質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、實驗室的建設(shè)滯后，基層設(shè)置幾乎空白。

三、發(fā)展策略

(一)完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，加強(qiáng)各部門之間的溝通協(xié)調(diào)

法律法規(guī)體系、質(zhì)量監(jiān)管體系和行政管理體系構(gòu)成了一個完整的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系。在農(nóng)產(chǎn)品管理體系中，法律法規(guī)體系是基礎(chǔ)，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系是依據(jù)，行政管理體系是主體(周應(yīng)恒，2008)。只有明晰各部門在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中認(rèn)證條件確認(rèn)與申報、生產(chǎn)(種植)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程的制定和評價、生產(chǎn)基地和市場流通中相關(guān)的檢驗檢測等技術(shù)鑒定和質(zhì)量安全監(jiān)管等工作職責(zé)，才能建立有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，共同促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的持續(xù)、健康、快速發(fā)展。因此，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，需要從法律法規(guī)體系、質(zhì)量監(jiān)管體系和行政管理體系方面著手:

1．完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理法律法規(guī)體系

頒布實施專門的食品安全法，在當(dāng)前《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》的基礎(chǔ)上，對其強(qiáng)化和完善;對當(dāng)前諸多種類繁多的法律法規(guī)進(jìn)行梳理，擯棄那些“過時”、“不適用”的“舊法律法規(guī)”，完善整個法律法規(guī)體系;加大觸犯或違犯農(nóng)產(chǎn)品法律法規(guī)的處罰力度。

2．健全質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證及檢驗檢測體系

繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證的研究及修訂，建立和完善一套既符合當(dāng)前我國國情又與國際接軌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證體系，合理設(shè)置農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系的層級構(gòu)成。引進(jìn)國際領(lǐng)先的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測技術(shù)，建立統(tǒng)一、高效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系。

3．健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行政管理體系

梳理各個農(nóng)產(chǎn)品(食品)管理部門的權(quán)責(zé)關(guān)系，進(jìn)一步調(diào)整、明晰其監(jiān)管職責(zé)，盡可能減少監(jiān)管部門之間的相互推諉;建立和完善農(nóng)產(chǎn)品(食品)質(zhì)量安全信息披露機(jī)制;建立和完善農(nóng)產(chǎn)品(食品)安全預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制;加強(qiáng)制度建設(shè)，完善農(nóng)產(chǎn)品(食品)控制體系。

(二)建立質(zhì)量安全信息可追溯系統(tǒng)，明確供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)責(zé)任

加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息可追溯系統(tǒng)的宣傳，增加對信息可追溯系統(tǒng)相關(guān)知識的了解程度，通過各種途徑和方式(如:電視、報刊、雜志、培訓(xùn)等)，促進(jìn)對加貼信息可追溯標(biāo)簽農(nóng)產(chǎn)品的消費和購買。另外，加大對加貼信息可追溯標(biāo)簽農(nóng)產(chǎn)品的供給，通過多種途徑降低加貼信息可追溯標(biāo)簽農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本。為保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全性和信譽，要積極指導(dǎo)注冊人規(guī)范使用、管理商標(biāo)標(biāo)識，對違反標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)者(農(nóng)戶)或企業(yè)吊銷“三品一標(biāo)”(無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和地理標(biāo)志產(chǎn)品)的標(biāo)識使用資格。推廣使用商標(biāo)防偽標(biāo)簽技術(shù)，利用現(xiàn)代信息管理技術(shù)編寫條形碼、保存相關(guān)記錄，從生產(chǎn)、加工、流通、銷售的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行追蹤，當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量安全問題時，便可進(jìn)行信息追蹤，盡快發(fā)現(xiàn)問題所在環(huán)節(jié)并進(jìn)行控制，從而明確供應(yīng)鏈上各利益主體的相應(yīng)責(zé)任。

(三)加強(qiáng)對質(zhì)量安全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財政支持力度

地方政府可對從事質(zhì)量安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)農(nóng)戶或企業(yè)進(jìn)行專項補(bǔ)貼，使之“有利可圖”，這樣才能極大地刺激質(zhì)量安全農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)積極性;大力扶植和支持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展，特別是從財政資金上給予傾斜或補(bǔ)貼，更好地發(fā)揮其在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量安全性及銷售中的推動和促進(jìn)作用;運用財政資金支持質(zhì)量安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建設(shè)、基地農(nóng)戶標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用和推廣工作等，以期保證生產(chǎn)基地能夠規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)出符合標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量安全農(nóng)產(chǎn)品;大力扶持從事質(zhì)量安全農(nóng)產(chǎn)品的加工和銷售企業(yè)，從財政上支持其銷售方式和渠道的拓展，如:舉辦質(zhì)量安全農(nóng)產(chǎn)品展銷會，建立網(wǎng)絡(luò)銷售平臺，開展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)等。

(四)加大對質(zhì)量安全農(nóng)產(chǎn)品的宣傳力度

大力宣傳實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的重要意義，讓生產(chǎn)農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和企業(yè)等利益主體充分認(rèn)識到，實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作對于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全水平提高、農(nóng)民增收以及整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要作用。另外，也要加大消費者對質(zhì)量安全農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)知和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的了解和認(rèn)知，通過相應(yīng)的市場營銷策略，努力做到讓消費者可有效識別并及時舉報有質(zhì)量安全問題的農(nóng)產(chǎn)品，充分發(fā)揮消費者在維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的作用，喚起社會上每一位消費者對于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的保護(hù)意識，從簡單的保護(hù)意愿轉(zhuǎn)化成切實的行動。

第9篇：農(nóng)產(chǎn)品可追溯體系范文

2015年，敦化市根據(jù)自身農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及特點，制定一系列職責(zé)明確、制度完善、賞罰分明、推廣有力的工作措施，圍繞監(jiān)管體系、檢測能力、質(zhì)量追溯、三品認(rèn)證、監(jiān)管制度、監(jiān)管執(zhí)法、監(jiān)管能力、探索機(jī)制等八個方面，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

一、質(zhì)量監(jiān)管體系不斷健全

為提高監(jiān)管工作效率，建立了“分層監(jiān)管，一管到底”的立體監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。市里有農(nóng)業(yè)局為首的監(jiān)管隊伍、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的生力軍，村里有年輕有為的協(xié)管員。通過層層有落實、處處有制度的市鄉(xiāng)村三級網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管機(jī)制，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管全覆蓋。全市種植業(yè)共有市級監(jiān)管員17人、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級監(jiān)管員52人、村級協(xié)管員100人，逐一明確責(zé)任區(qū)域、監(jiān)管對象、監(jiān)管任務(wù)，常態(tài)化開展監(jiān)管工作。

二、檢驗檢測能力大幅提升

建成以市檢驗檢測中心為主力、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)殘檢測站為支撐、基地快檢室為補(bǔ)充的三級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系。敦化市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗中心始建于2006年，2014年正式通過了吉林省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、吉林省農(nóng)業(yè)委員會的計量認(rèn)證和檢測機(jī)構(gòu)考核兩項實驗室資質(zhì)認(rèn)證考核，可以使用CMA和CATL兩項標(biāo)志。檢測中心現(xiàn)可對農(nóng)藥殘留、農(nóng)產(chǎn)品中添加物質(zhì)、植株、土壤、水質(zhì)和肥料等六類別、101個檢測項目進(jìn)行檢測。2015年公開招標(biāo)新建15個中、小型農(nóng)殘速測室，配備了專（兼）職化驗員。不但實現(xiàn)了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一級檢測全覆蓋，而且還把蔬菜基地和重點村屯納入到檢測體系中。

三、質(zhì)量安全追溯得到加強(qiáng)

為了實現(xiàn)質(zhì)量安全可追溯，把產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后三個環(huán)節(jié)都納入到追溯體系建設(shè)中。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管，制定《農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營臺賬票證管理制度》，給全市農(nóng)資經(jīng)銷點免費發(fā)放農(nóng)資經(jīng)銷臺賬，為追根溯源提供依據(jù);二是印制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)記錄本8000冊，督促農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)種植大戶做好種植環(huán)節(jié)的生產(chǎn)記錄、儲運記錄、初加工記錄、銷售購貨有關(guān)信息;三是購置二維碼查詢、打印設(shè)備和建立監(jiān)管平臺，重點為全市蔬菜基地免費提供二維碼質(zhì)量安全可追溯查詢。初步實現(xiàn)“生產(chǎn)有記錄、信息可查詢、流向可追蹤、責(zé)任可追溯”目標(biāo)，切實加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。

四、“三品一標(biāo)”認(rèn)證成效顯著

鼓勵引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作組織等生產(chǎn)經(jīng)營主體加大“三品一標(biāo)”申報認(rèn)證力度。制定并實施了《敦化市無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證補(bǔ)貼獎勵制度》，為有需求的大型蔬菜水果種植合作社提供無公害認(rèn)證補(bǔ)貼，協(xié)助完成無公害基地建設(shè)和產(chǎn)品認(rèn)證工作。全市種植業(yè)“三品”總數(shù)達(dá)57個，其中無公害農(nóng)產(chǎn)品33個、綠色食品7個、有機(jī)食品17個，敦化市先后承擔(dān)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綠色行動試點縣、國家大豆標(biāo)準(zhǔn)化示范縣、國家蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范縣、國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣等國家級重點項目的實施。2015年新增11個無公害農(nóng)產(chǎn)品，無公害生產(chǎn)基地90公頃。

五、各項監(jiān)管制度得以健全

為了全面推進(jìn)敦化市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，提升全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，敦化市農(nóng)業(yè)局制定并落實了8個方面24項工作制度用于實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)全程監(jiān)管和質(zhì)量安全可追溯目標(biāo)。分別是：農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管6項制度、生產(chǎn)過程監(jiān)管6項制度、包裝標(biāo)識1項制度、信息2項制度、社會共治方面2項制度、行政執(zhí)法4項制度、應(yīng)急機(jī)制2項制度和質(zhì)量安全追溯1項制度。監(jiān)管制度的健全為質(zhì)量安全工作的開展提供了強(qiáng)有力的保障。

六、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法能力加強(qiáng)

2006年敦化市組建了農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊。該機(jī)構(gòu)為單設(shè)機(jī)構(gòu)，配備了辦公場所、執(zhí)法取證設(shè)備和執(zhí)法記錄儀，執(zhí)法人員全部考取了行政執(zhí)法證件。自組建以來，一直負(fù)責(zé)植物檢疫、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管等農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法任務(wù)。多年來定期對農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、儲運、屠宰、批發(fā)、零售市場等重點環(huán)節(jié)開展執(zhí)法檢查。為加大農(nóng)資市場執(zhí)法檢查力度，規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營行為，杜絕高毒、高殘留農(nóng)藥和不合格農(nóng)資進(jìn)入生產(chǎn)環(huán)節(jié)，還與工商局、質(zhì)監(jiān)局、公安機(jī)關(guān)等部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查，建立了線索發(fā)現(xiàn)和通報、案件協(xié)查、聯(lián)合辦案、大要案獎勵等機(jī)制。2015年共檢查農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)382戶，出動執(zhí)法人員576人，扦取種子樣品84個，肥料樣品3個。

七、監(jiān)管能力穩(wěn)健提升

在健全監(jiān)管體系的基礎(chǔ)上，2015年加大了人力物力投入，投資建立覆蓋全市范圍的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺。為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）配備電腦和監(jiān)管軟件，實現(xiàn)了省市級監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)、市鄉(xiāng)級監(jiān)管聯(lián)網(wǎng)?？梢酝ㄟ^監(jiān)管平臺進(jìn)行工作部署、工作互動、工作上報和工作監(jiān)督。監(jiān)管平臺的使用將會大大提高我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的效率。把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作納入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府績效考核中，要求鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）監(jiān)管工作人員根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)定期到村屯進(jìn)行檢查指導(dǎo)，查看生產(chǎn)日志，嚴(yán)格監(jiān)督生產(chǎn)全過程，并通過監(jiān)管平臺上報監(jiān)管工作記錄。