前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的會(huì)計(jì)核算的可比性主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
關(guān)鍵詞:施工企業(yè);會(huì)計(jì)核算;改進(jìn)
建筑施工行業(yè)由于時(shí)間跨度長(zhǎng)、資金規(guī)模大、項(xiàng)目核算內(nèi)容多等獨(dú)有特點(diǎn),導(dǎo)致與一般企業(yè)會(huì)計(jì)核算有較大區(qū)別。2006年新《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的實(shí)施,取消了原有行業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則條塊分割的局面,統(tǒng)一行業(yè)會(huì)計(jì)核算的規(guī)定,加強(qiáng)了會(huì)計(jì)信息的可比性,但由于規(guī)定過(guò)于寬泛,致使施工企業(yè)會(huì)計(jì)的核算還存在一定的問(wèn)題。為此,本文結(jié)合實(shí)踐對(duì)施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算存在的問(wèn)題進(jìn)行了總結(jié)并提出了改進(jìn)思考。
一、施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算存在的問(wèn)題
1、施工企業(yè)成本會(huì)計(jì)核算不夠準(zhǔn)確
由于施工企業(yè)生產(chǎn)的流動(dòng)性強(qiáng)、施工周期長(zhǎng)以及施工生產(chǎn)受自然氣候影響較大的特點(diǎn),導(dǎo)致成本核算難度大,雖然施工企業(yè)都制定了各項(xiàng)定額標(biāo)準(zhǔn),但在實(shí)際工作中超定額以及臨時(shí)改變定額情況比較多,導(dǎo)致成本核算的原始單據(jù)改動(dòng)大,造成了會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的精確性不高,影響了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。其次,施工企業(yè)的間接成本與費(fèi)用之間的界限模糊,導(dǎo)致企業(yè)在間接成本與費(fèi)用分?jǐn)偵厦媾R客觀上不準(zhǔn)確或主觀上隨意分?jǐn)偓F(xiàn)象發(fā)生,使得會(huì)計(jì)信息的可比性面臨挑戰(zhàn)。再次,施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者對(duì)成本核算重視程度不夠,認(rèn)為會(huì)計(jì)核算的對(duì)象主要為資金的動(dòng)態(tài),只要收入能彌補(bǔ)開(kāi)支,獲得一定的利潤(rùn)就可以了,而忽視了成本會(huì)計(jì)核算工作,會(huì)計(jì)部門(mén)無(wú)法掌握和記錄真實(shí)的成本信息,對(duì)企業(yè)管理者的決策將產(chǎn)生不利影響。
2、收入確認(rèn)不嚴(yán)格執(zhí)行《建造合同》準(zhǔn)則要求
建造合同收入一般必須按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第15號(hào)---建造合同》準(zhǔn)則的規(guī)定進(jìn)行,按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定,施工企業(yè)通常應(yīng)當(dāng)按照單項(xiàng)建造合同進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。但是,在某些情況下,為了反映一項(xiàng)或一組合同的實(shí)質(zhì),需要將單項(xiàng)合同進(jìn)行分立或?qū)?shù)項(xiàng)合同進(jìn)行合并。由于單項(xiàng)合同和合并合同存在一個(gè)收入劃分問(wèn)題,這就為施工企業(yè)進(jìn)行收入調(diào)節(jié)提供了可能。同時(shí),在《建造合同》會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中,強(qiáng)調(diào)完工進(jìn)度計(jì)算確認(rèn),而完工進(jìn)度不依賴(lài)于工程結(jié)算情況來(lái)確認(rèn)建造合同收入,而是從項(xiàng)目本身進(jìn)行估算,這樣的規(guī)定往往難以準(zhǔn)確把握,在實(shí)際會(huì)計(jì)核算工作中,由于不同的會(huì)計(jì)人員對(duì)完工進(jìn)度計(jì)算方法的理解偏差或者懾于計(jì)算過(guò)程的煩瑣,導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員經(jīng)常采用了一些錯(cuò)誤或變通的方式來(lái)計(jì)算確定完工進(jìn)度,這樣就容易導(dǎo)致收入會(huì)計(jì)計(jì)量不準(zhǔn)確,影響了《建造合同》準(zhǔn)則的實(shí)施效果。
3、工程物資的會(huì)計(jì)核算與增值稅法規(guī)定存在沖突
在具體的工作中,施工企業(yè)可能會(huì)對(duì)各類(lèi)工程物資在不同項(xiàng)目之間轉(zhuǎn)移,如果不在采用分帳核算的情況下,需要進(jìn)行銷(xiāo)售會(huì)計(jì)核算,借:“銀行存款”,貸“其他業(yè)務(wù)收入”、“應(yīng)交稅金—應(yīng)交增值稅(銷(xiāo)項(xiàng))”,由此增加的增值稅可以在本期抵減進(jìn)項(xiàng)稅額,如果施工企業(yè)進(jìn)行會(huì)計(jì)集中核算,則只需進(jìn)行工程物質(zhì)劃撥轉(zhuǎn)移既可,借“工程物質(zhì)—A項(xiàng)目部”、貸“工程物資—B項(xiàng)目部”。由于增值稅發(fā)票開(kāi)具日期和收到日期存在時(shí)間差,在抵扣時(shí)間上存在差異。往往造成單位忽視了增值稅的繳納,在納稅稽核時(shí)會(huì)被稅務(wù)部門(mén)按偷稅處理。工程物資用于生產(chǎn)時(shí),如形成固定資產(chǎn),按增值稅法規(guī)定進(jìn)項(xiàng)稅額不能轉(zhuǎn)出;反之,進(jìn)項(xiàng)稅額就可轉(zhuǎn)出并予以抵扣。在進(jìn)行抵扣時(shí)要提供驗(yàn)證后的稅票方可抵扣,否則,不允許轉(zhuǎn)出抵扣。如此,則增加了施工企業(yè)的增值稅納稅負(fù)擔(dān), 進(jìn)而加大了企業(yè)的成本。
二、對(duì)改進(jìn)施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算的思考
1、加強(qiáng)施工企業(yè)成本核算的重要性的認(rèn)識(shí)
首先,要將施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算提高到企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略的高度,并成為企業(yè)運(yùn)營(yíng)決策最重要的依據(jù),要重視事前預(yù)算和事中核算以及事后分析,發(fā)揮會(huì)計(jì)核算的積極作用。其次,要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)的收集,采取分級(jí)管理、分級(jí)核算的辦法來(lái)適應(yīng)施工企業(yè)流動(dòng)性大且原始數(shù)據(jù)經(jīng)常變動(dòng)的特點(diǎn),充分調(diào)動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)工程監(jiān)理以及核算員的工作積極性。要重視施工材料物資的領(lǐng)、發(fā)管理和會(huì)計(jì)核算,避免事后會(huì)計(jì)核算造成與施工生產(chǎn)脫節(jié)現(xiàn)象,導(dǎo)致成本費(fèi)用核算不實(shí)。再次,要嚴(yán)格地按照《建造合同》準(zhǔn)則的規(guī)定,結(jié)合施工企業(yè)特點(diǎn)分別設(shè)置核算對(duì)象,明確費(fèi)用和間接成本的界限,防止主觀上進(jìn)行人為調(diào)節(jié)現(xiàn)象的發(fā)生,不斷提高施工企業(yè)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
2、準(zhǔn)確進(jìn)行收入的會(huì)計(jì)確認(rèn)
一是要更新施工企業(yè)會(huì)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí),通過(guò)人才激勵(lì)計(jì)劃或統(tǒng)一培訓(xùn)的方式全面提升會(huì)計(jì)人員的隊(duì)伍素質(zhì),全面掌握新形式下施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算特點(diǎn),造就一支既精通會(huì)計(jì)知識(shí)又熟悉工程專(zhuān)業(yè)知識(shí)的會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍,為施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算水平的提升打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是準(zhǔn)確進(jìn)行合同收入以及工程進(jìn)度的會(huì)計(jì)計(jì)量,在計(jì)量過(guò)程中要增強(qiáng)會(huì)計(jì)核算的可比性與連續(xù)性,對(duì)于會(huì)計(jì)估量方法一經(jīng)采用,就不要輕易改變,如果改變,需在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中進(jìn)行詳細(xì)的披露,以確保會(huì)計(jì)信息的可比性。三是嚴(yán)格執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相關(guān)規(guī)定,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ),面對(duì)施工企業(yè)日益復(fù)雜的內(nèi)外環(huán)境,企業(yè)需要不斷的根據(jù)新情況來(lái)進(jìn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則運(yùn)用,準(zhǔn)確把握《建造合同》準(zhǔn)則的規(guī)定,不斷提高施工企業(yè)會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性和可靠性,進(jìn)而提高施工企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
3、完善工程物資的涉稅會(huì)計(jì)核算
增設(shè)計(jì)劃采購(gòu)用的“物資采購(gòu)”賬戶(hù),施工企業(yè)采購(gòu)成本不含進(jìn)項(xiàng)稅額入帳。領(lǐng)用時(shí),無(wú)論是施工企業(yè)是進(jìn)行分帳核算還是進(jìn)行會(huì)計(jì)集中核算形式,都應(yīng)進(jìn)行增值稅的會(huì)計(jì)核算,借“在建工程”等科目,貸記“工程物資”、“應(yīng)交稅費(fèi)—應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅轉(zhuǎn)出)”科目。同時(shí)要注意區(qū)分不同的增值稅稅率,防止出現(xiàn)非主觀因錯(cuò)誤而導(dǎo)致“偷稅”行為發(fā)生,造成不必要的損失,也便于在進(jìn)項(xiàng)稅轉(zhuǎn)出時(shí)能進(jìn)行一一對(duì)應(yīng),準(zhǔn)確的進(jìn)行增值稅的會(huì)計(jì)核算。
參考文獻(xiàn):
[1]張艷.施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算問(wèn)題探析[J].中國(guó)商界,2010年第6期.
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;權(quán)責(zé)發(fā)生制;收付實(shí)現(xiàn)制
中圖分類(lèi)號(hào):F233 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2013)14-0194-01
2012年,我國(guó)修訂了《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》,按照事業(yè)單位的一般性特點(diǎn),規(guī)定事業(yè)單位在會(huì)計(jì)核算過(guò)程當(dāng)中采用的核算基礎(chǔ)主要為收付實(shí)現(xiàn)制,只有極特殊的部分經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項(xiàng)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。為此,如何引入權(quán)責(zé)發(fā)生制成為當(dāng)前事業(yè)單位會(huì)計(jì)改革的重要內(nèi)容。
一、收付實(shí)現(xiàn)制與權(quán)責(zé)發(fā)生制
收付實(shí)現(xiàn)制與權(quán)責(zé)發(fā)生制是進(jìn)行會(huì)計(jì)核算不可回避的一對(duì)概念。
事業(yè)單位的收付支出一般都以財(cái)政劃撥的方式進(jìn)行,不以盈利為目的,所以易于采用收付實(shí)現(xiàn)制,也就是在會(huì)計(jì)核算上現(xiàn)金收入和支出不與歸屬期間發(fā)生緊密聯(lián)系。
而權(quán)責(zé)發(fā)生制則適用于以盈利為目的的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,這時(shí)就要考慮成本、收益期間歸屬問(wèn)題。凡在當(dāng)期已經(jīng)發(fā)生收益或應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的費(fèi)用,無(wú)論是否收支,均按當(dāng)期收入和費(fèi)用處理;相反,不屬于當(dāng)期的收益或應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的費(fèi)用,即使在本期收到或支付,都不應(yīng)該被視為目前的收入和費(fèi)用。
在事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中,由于一直以收付實(shí)現(xiàn)值為基礎(chǔ),所以提供的會(huì)計(jì)信息缺乏真實(shí)性和可比性。這種與會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)相脫節(jié)的核算基礎(chǔ)勢(shì)必要進(jìn)行變革,權(quán)責(zé)發(fā)生制成為會(huì)計(jì)改革的重要內(nèi)容。
二、事業(yè)單位現(xiàn)行核算基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)實(shí)踐要求
事業(yè)單位在會(huì)計(jì)核算中采用權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)具有其客觀必然性。
1.采用收付實(shí)現(xiàn)制作為會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ),已經(jīng)不能真實(shí)反映事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的狀況。由于我國(guó)事業(yè)單位長(zhǎng)期以來(lái)一直在使用財(cái)政資源開(kāi)展公務(wù)活動(dòng),采用收付實(shí)現(xiàn)制形成的固定資產(chǎn)得不到有效地計(jì)量。固定資產(chǎn)入賬后不計(jì)提折舊,不能如實(shí)反映的固定資產(chǎn)新舊程度、使用狀況和價(jià)值的減損,導(dǎo)致固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值嚴(yán)重不符。此外,采用收付實(shí)現(xiàn)制作為會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)對(duì)于應(yīng)收款的拖欠以及員工的工資和福利費(fèi)的未及時(shí)發(fā)放等負(fù)債反映不完整,提供的會(huì)計(jì)信息也不準(zhǔn)確。
2.采用收付實(shí)現(xiàn)制作為會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ),導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息的可比性原則不能得到有效的貫徹。在收付實(shí)現(xiàn)制的基礎(chǔ)上,在會(huì)計(jì)核算上現(xiàn)金收入和支出不與歸屬期間發(fā)生緊密聯(lián)系,導(dǎo)致不同會(huì)計(jì)期間的收入和支出沒(méi)有可比性。
3.采用收付實(shí)現(xiàn)制作為會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ),不能準(zhǔn)確地進(jìn)行成本核算,導(dǎo)致現(xiàn)行事業(yè)單位績(jī)效考核無(wú)法正常開(kāi)展。
4.在新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,事業(yè)單位現(xiàn)今以收付實(shí)現(xiàn)制為會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)不能及時(shí)準(zhǔn)確地反映實(shí)施財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度和政府采購(gòu)制度。
目前,由于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化,導(dǎo)致財(cái)政資金的流向發(fā)生不同以往的變革,原來(lái)事業(yè)單位所需自己的劃撥方式是財(cái)政集中撥款,現(xiàn)今則轉(zhuǎn)變?yōu)橄蚵毠さ摹皢我毁~戶(hù)”劃撥工資和報(bào)銷(xiāo)相關(guān)費(fèi)用,向商品或服務(wù)供應(yīng)商的“采購(gòu)賬戶(hù)”直接劃撥在采用收付實(shí)現(xiàn)制依然不合適。
此外,由于以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)報(bào)表過(guò)于簡(jiǎn)單,導(dǎo)致報(bào)表存在缺陷,無(wú)法為有關(guān)各方提供其所必須的數(shù)據(jù),不利于報(bào)表使用者了解單位真實(shí)狀況。
三、權(quán)責(zé)發(fā)生制在事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中的落實(shí)
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,事業(yè)單位資金逐步從單一的財(cái)政撥款轉(zhuǎn)向來(lái)源多元化,為此,事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)可以部分的采用權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行處理。如固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算可引入權(quán)責(zé)發(fā)生制,可以采用直線法計(jì)提折舊,謹(jǐn)慎適用加速折舊方法。在固定資產(chǎn)維護(hù)成本問(wèn)題上可采用預(yù)提方式。對(duì)于負(fù)債處理,短期借款設(shè)置預(yù)提費(fèi)用賬戶(hù),每月計(jì)提相應(yīng)的利息;長(zhǎng)期借款在基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目完成前借入長(zhǎng)期借款成本予以資本化,在建工程完成后,利息計(jì)入成本。在應(yīng)付職工薪酬方面,設(shè)立應(yīng)付職工薪酬賬戶(hù),核算應(yīng)發(fā)工資。同時(shí)設(shè)置費(fèi)用類(lèi)賬戶(hù)按月配比于雇員薪酬。財(cái)務(wù)報(bào)表處理,在資產(chǎn)負(fù)債表中引入權(quán)責(zé)發(fā)生制,同時(shí),增加現(xiàn)金流量報(bào)表反映的現(xiàn)金流入和流出的狀況。
總之,我國(guó)事業(yè)單位引入權(quán)責(zé)發(fā)生制應(yīng)采取“逐步擴(kuò)展”式進(jìn)行,根據(jù)實(shí)際情況在會(huì)計(jì)核算中漸進(jìn)式推進(jìn)。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:收付實(shí)現(xiàn)制;權(quán)責(zé)發(fā)生制;會(huì)計(jì)核算;應(yīng)用探究
一、前言
收付實(shí)現(xiàn)制又稱(chēng)現(xiàn)金制或?qū)嵤諏?shí)付制,它是以現(xiàn)金收到或付出為標(biāo)準(zhǔn),來(lái)記錄收入的實(shí)現(xiàn)和費(fèi)用的發(fā)生。而權(quán)責(zé)發(fā)生制是以應(yīng)收應(yīng)付作為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),它是指會(huì)計(jì)核算中確定本期收益和費(fèi)用的方法,凡是屬于本期的收入,不論款項(xiàng)是否收到,均作為本期的收入處理,而對(duì)于支出,只要是屬于本期的費(fèi)用,均作為本期的費(fèi)用處理。
二、事業(yè)單位實(shí)行收付實(shí)現(xiàn)制的現(xiàn)狀
事業(yè)單位長(zhǎng)久以來(lái)一直使用收付實(shí)現(xiàn)制這一制度,但是,它在許多方面存在著許多的弊端。1.當(dāng)前事業(yè)單位不能滿(mǎn)足會(huì)計(jì)信息真實(shí)化的需求,收付實(shí)現(xiàn)制是以資金是否收付來(lái)確定本期的收入和支出,雖然這種會(huì)計(jì)核算方法能夠反映出現(xiàn)金的收付狀況,但是,將全部的收入和支出分別列在一起的話(huà),不能反映出真實(shí)的成本,也不能準(zhǔn)確的反映出單位的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀。2.對(duì)于核算事業(yè)單位成本方面不能滿(mǎn)足要求,對(duì)于經(jīng)營(yíng)性的業(yè)務(wù),一般都采用權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行核算,但是,有些事業(yè)單位,不是一種經(jīng)營(yíng)性的業(yè)務(wù),往往都會(huì)采用收付實(shí)現(xiàn)制來(lái)核算。但是采用收付實(shí)現(xiàn)制來(lái)核算的內(nèi)容不夠嚴(yán)謹(jǐn),導(dǎo)致事業(yè)單位的成本核算不夠準(zhǔn)確,不能夠滿(mǎn)足他們的需求。3.缺乏可比性,收付實(shí)現(xiàn)制是以本期的收入和支出作為最后的結(jié)果,如果一筆款項(xiàng)規(guī)定幾個(gè)月來(lái)分期支付的話(huà),若在一個(gè)月之內(nèi),一次性支付銀行的借款利息和本金,那么先進(jìn)全部發(fā)生在這一個(gè)月之內(nèi),最后的結(jié)果全部計(jì)入本期,導(dǎo)致其沒(méi)有縱向的可比性。而在收付實(shí)現(xiàn)制的支出方面,如果事業(yè)單位把本期固定的相關(guān)費(fèi)用作為支出,而沒(méi)有分開(kāi)來(lái)計(jì)算的話(huà),將會(huì)導(dǎo)致核算信息沒(méi)有橫向的可比性。
三、權(quán)責(zé)發(fā)生制的必要性
收付實(shí)現(xiàn)制使得事業(yè)單位的會(huì)計(jì)分期使用不具有可比性,但是,權(quán)責(zé)發(fā)生制使得事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)更加的科學(xué)和嚴(yán)謹(jǐn),提高了資產(chǎn)使用的效率和財(cái)務(wù)管理的水平,解決了之前會(huì)計(jì)信息不可靠的問(wèn)題。權(quán)責(zé)發(fā)生制可以有效的分析事業(yè)單位的長(zhǎng)期資產(chǎn)、負(fù)債和財(cái)務(wù)狀況,能夠?qū)ζ溥M(jìn)行客觀的評(píng)價(jià),使其獲得更加可靠的財(cái)務(wù)資料,推動(dòng)了事業(yè)單位的發(fā)展。
四、權(quán)責(zé)發(fā)生制在事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中的應(yīng)用探究
1.在采購(gòu)業(yè)務(wù)方面
企事業(yè)單位采購(gòu)一些必備的物品會(huì)涉及到跨季度和年度的問(wèn)題,會(huì)影響事業(yè)單位的績(jī)效考核,因此,為了是企事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算質(zhì)量達(dá)到最高,在采購(gòu)的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)遵循具體的情況,對(duì)于采購(gòu)業(yè)務(wù)的費(fèi)用進(jìn)行分類(lèi)整合,比如貸應(yīng)付賬款、銀行存款等科目的信息。而在本期間的采購(gòu)業(yè)務(wù)之外,即使已經(jīng)支付了費(fèi)用,也不會(huì)列入本期間,只能借銀行存款和預(yù)付賬款等。
2.在固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)方面
我國(guó)企事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算環(huán)節(jié)離不開(kāi)固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)的核算,而這一核算環(huán)節(jié)大多都是利用固定基金以及固定資產(chǎn)來(lái)進(jìn)行反映的,在傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算方式之下,收付實(shí)現(xiàn)制使得固定資產(chǎn)不能夠按照歷史成本的價(jià)格來(lái)計(jì)算,不能正確的反映其價(jià)值,而在固定資產(chǎn)的購(gòu)置過(guò)程當(dāng)中,由于沒(méi)有計(jì)提折舊,使其出現(xiàn)結(jié)余的問(wèn)題。而權(quán)責(zé)發(fā)生制有效的解決了這些方面的問(wèn)題,由于其具有嚴(yán)格性的特點(diǎn),處理這些問(wèn)題得心應(yīng)手,從而,有效的對(duì)會(huì)計(jì)核算的信息進(jìn)行了正確的處理。
3.債權(quán)債務(wù)方面
對(duì)事業(yè)單位的發(fā)展有決策作用的核算方式便是對(duì)于債權(quán)債務(wù)的核算工作,收付實(shí)現(xiàn)制只是對(duì)于企業(yè)的應(yīng)付、預(yù)收等項(xiàng)目進(jìn)行的統(tǒng)計(jì)分析,使得事業(yè)單位的非經(jīng)營(yíng)性的業(yè)務(wù)信息的處理不夠準(zhǔn)確,不能給其提供可靠的信息。
五、權(quán)責(zé)發(fā)生制在事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中應(yīng)當(dāng)注意的問(wèn)題
1.事業(yè)單位根據(jù)自己情況確定
各個(gè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的情況,確定是否實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制度,對(duì)于經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)比較復(fù)雜和業(yè)務(wù)比較繁雜的事業(yè)單位適合使用權(quán)責(zé)發(fā)生制度。
2.事業(yè)單位結(jié)合財(cái)務(wù)規(guī)則以及決算制度確定
事業(yè)單位是否適合采用權(quán)責(zé)發(fā)生制度還應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位的財(cái)務(wù)規(guī)則和決算制度來(lái)進(jìn)行抉擇,這樣做才能夠保證會(huì)計(jì)信息和資料的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性,使單位獲得有效的決策信息的依據(jù)。
3.注重會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)
隨著改革開(kāi)放以來(lái),社會(huì)對(duì)于事業(yè)單位財(cái)會(huì)人員的素質(zhì)要求越來(lái)越高。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)成立培訓(xùn)小組專(zhuān)門(mén)對(duì)于財(cái)會(huì)人員進(jìn)行培訓(xùn),并且完善繼續(xù)教育的工作,提高他們的專(zhuān)業(yè)技能和業(yè)務(wù)水平。事業(yè)單位實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制以后,一些簡(jiǎn)單的會(huì)計(jì)核算逐漸變得復(fù)雜多樣,因此,會(huì)計(jì)人員的工作備受事業(yè)單位的重視,對(duì)于財(cái)會(huì)人員來(lái)說(shuō),這是一項(xiàng)非常嚴(yán)峻的考驗(yàn)。對(duì)于事業(yè)單位來(lái)說(shuō),提高財(cái)會(huì)人員的素質(zhì)水平才是自身發(fā)展的重中之重,杜絕那些無(wú)從業(yè)資格證的人員入崗。
六、結(jié)語(yǔ)
權(quán)責(zé)發(fā)生制的出現(xiàn)取代了收付實(shí)現(xiàn)制在社會(huì)事業(yè)單位的普及,它在事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中的應(yīng)用面臨著巨大的挑戰(zhàn),有些企業(yè)在會(huì)計(jì)領(lǐng)域還沒(méi)有發(fā)展到可以適應(yīng)權(quán)責(zé)發(fā)生制的發(fā)展,因此,這些企事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身對(duì)于權(quán)責(zé)發(fā)生制的重視,真正的適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。權(quán)責(zé)發(fā)生制符合財(cái)政預(yù)算的需求,更適合時(shí)展的需求,因此,權(quán)責(zé)發(fā)生制必然是事業(yè)單位的必然選擇,這點(diǎn),我們無(wú)需懷疑,我們所要做的是,針對(duì)自身的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行不斷的改進(jìn),不斷的想法設(shè)法適應(yīng)時(shí)展的需求,從而使自己走上一條可持續(xù)發(fā)展的道路。
作者:杜敏 徐娜 孫娜 單位:棗莊學(xué)院
參考文獻(xiàn):
[1]元麗星.非營(yíng)利組織引入權(quán)責(zé)發(fā)生制會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)研究.商業(yè)會(huì)計(jì),2012(3).
0 引言
2016年4月,營(yíng)改增在全國(guó)正式實(shí)施,營(yíng)業(yè)稅徹底退出歷史舞臺(tái),這是我國(guó)稅制改革以來(lái)最深刻的一次財(cái)稅改革,邁出了稅制進(jìn)步的重要性的歷史一步。增值稅作為我國(guó)稅收重要來(lái)源,在促進(jìn)企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng),避免偷稅漏稅現(xiàn)象發(fā)生等方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。但是,我國(guó)現(xiàn)行增值稅中會(huì)計(jì)核算方面還有一些不足之處,不利于增值稅作用的充分發(fā)揮,因而,采取積極有效的措施彌補(bǔ)不足,進(jìn)一步對(duì)增值稅會(huì)計(jì)核算進(jìn)行改革是當(dāng)前相關(guān)工作人員亟待解決的問(wèn)題。
1 現(xiàn)行增值稅會(huì)計(jì)核算存在的問(wèn)題
1.1 扣稅憑證不統(tǒng)一、不規(guī)范
當(dāng)前,國(guó)家為了進(jìn)一步規(guī)范增值稅的納稅,在現(xiàn)行增值稅納稅制度中使用了專(zhuān)門(mén)針對(duì)增值稅稅收的專(zhuān)用發(fā)票,保證了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定,以及增值稅稅收機(jī)制的順利實(shí)施。然而,在實(shí)際稅收工作中,我們經(jīng)常發(fā)現(xiàn)有些企業(yè)的扣稅憑證不單單有增值稅發(fā)票,而是試圖利用一些普通發(fā)票或者收購(gòu)發(fā)票等作為抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額,這種現(xiàn)象的出現(xiàn)給增值稅稅收帶來(lái)了不良的影響,造成稅收秩序的混亂,并且,稅收憑證的不統(tǒng)一、不規(guī)范給國(guó)家稅收工作帶來(lái)了極大不便。
1.2 存貨成本可比性較差
通常而言,一般納稅人在購(gòu)買(mǎi)貨物時(shí)的成交價(jià)錢(qián)是由很多方面構(gòu)成的,其中包括實(shí)際的采購(gòu)費(fèi)用、增值稅以及貨物買(mǎi)價(jià),因而,這就導(dǎo)致存貨成本毫無(wú)規(guī)律可言,即便是同一個(gè)企業(yè),同一時(shí)期的存貨成本也不存在可比性。但是,我國(guó)現(xiàn)行增值稅會(huì)計(jì)核算工作中要求使用價(jià)稅分離的核算標(biāo)準(zhǔn),也就是增值稅將成為獨(dú)立的核算指標(biāo),從過(guò)去存貨成本中分離出來(lái),進(jìn)而能夠更加準(zhǔn)確地反映貨物成本,具體而言,增值稅歸屬于應(yīng)交增值稅科目中,而買(mǎi)價(jià)和采購(gòu)費(fèi)用作為貨物的成本。比如,企業(yè)在進(jìn)行貨物購(gòu)買(mǎi)時(shí)就會(huì)出現(xiàn)兩種情況:其一,如果企業(yè)購(gòu)買(mǎi)貨物沒(méi)有按照規(guī)定開(kāi)具增值稅發(fā)票,那么其付出的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額也應(yīng)該包括在存貨成本之中;其二,如果企業(yè)購(gòu)買(mǎi)貨物時(shí)取得了相應(yīng)的增值稅發(fā)票,那么計(jì)算其存貨成本時(shí)就可以不計(jì)入增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額。就目前我國(guó)很多企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況而言,同一個(gè)企業(yè)對(duì)于存貨增值稅會(huì)計(jì)核算也沒(méi)有建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),因而,不利于存貨成本之間的比較。
1.3 會(huì)計(jì)核算數(shù)據(jù)之間缺乏可比性
存貨成本是區(qū)分一般納稅人與小規(guī)模納稅人的條件之一,而在制作財(cái)務(wù)報(bào)表方面,增值稅人與非增值稅人所需要制作的財(cái)務(wù)報(bào)表種類(lèi)也各不相同,而即便是同一個(gè)企業(yè),在計(jì)算經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的增值稅時(shí)所采取的方式也不盡相同,這樣一來(lái)就會(huì)導(dǎo)致相關(guān)會(huì)計(jì)人員在處理財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)時(shí)的方式也隨之改變,一個(gè)企業(yè)在不同的發(fā)展時(shí)期,相應(yīng)的會(huì)計(jì)信息千差萬(wàn)別,這就導(dǎo)致相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)之間缺乏可比性,不利于企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作的有序進(jìn)行。
1.4 增值稅會(huì)計(jì)科目設(shè)置有待完善
雖然會(huì)計(jì)準(zhǔn)則日新月異,增值稅法也在不斷完善,但會(huì)計(jì)科目向來(lái)有增無(wú)減。目前與增值稅相關(guān)的二級(jí)會(huì)計(jì)科目有3個(gè):應(yīng)交增值稅、未交增值稅、增值稅留抵稅額,應(yīng)交增值稅下同時(shí)設(shè)有10個(gè)三級(jí)會(huì)計(jì)科目:進(jìn)項(xiàng)稅額、已交稅金、減免稅款、出口抵減內(nèi)銷(xiāo)產(chǎn)品應(yīng)納稅額、轉(zhuǎn)出未交增值稅、銷(xiāo)項(xiàng)稅額、出口退稅、進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)出多交增值稅及營(yíng)改增抵減的銷(xiāo)項(xiàng)稅額。但上述的會(huì)計(jì)科目并不適用某些企業(yè)的增值稅納稅申報(bào)表中待抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。
1.5 增值稅與實(shí)際成本原則不一致
通常情況下,作為一般納稅人繳稅所遵循的原則是價(jià)稅分離制度,換言之,就是所有成本支出中只有一部分是需要繳納稅款的;但是,在增值稅會(huì)計(jì)核算中,企業(yè)所要繳納的增值稅是根據(jù)所有資產(chǎn)的成本計(jì)價(jià)來(lái)決定的,也就是所有成本支出都要繳納相應(yīng)的增值稅。因而,這就導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部所要繳納的增值稅與應(yīng)交稅費(fèi)所體現(xiàn)的會(huì)計(jì)核算內(nèi)容存在差異,這就給會(huì)計(jì)核算工作帶來(lái)了極大困擾。
2 改革現(xiàn)行增值稅會(huì)計(jì)核算的對(duì)策
2.1 規(guī)范和統(tǒng)一扣稅憑證
對(duì)于當(dāng)前不按照國(guó)家規(guī)定使用專(zhuān)用增值稅發(fā)票的相關(guān)企業(yè)要進(jìn)行適當(dāng)處罰,進(jìn)而使企業(yè)意識(shí)到使用正規(guī)、統(tǒng)一扣稅憑證的重要性。相關(guān)部門(mén)還要出臺(tái)相關(guān)制度,規(guī)定一些農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)、廢舊物資收購(gòu)等相關(guān)企業(yè)嚴(yán)禁再使用普通發(fā)票或收購(gòu)發(fā)票代替扣稅憑證,必須依舊我國(guó)現(xiàn)行增值稅制度使用專(zhuān)門(mén)的增值稅專(zhuān)用發(fā)票,保證稅收工作的規(guī)范性、統(tǒng)一性,進(jìn)而維持良好的稅收環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。
2.2 統(tǒng)一存貨成本的核算方式
目前,我國(guó)現(xiàn)行增值稅會(huì)計(jì)核算方式依舊采用的是傳統(tǒng)的價(jià)稅制度,這種會(huì)計(jì)核算方式雖然表面上符合我國(guó)稅法的相關(guān)要求,但是,實(shí)質(zhì)上卻是與增值稅中會(huì)計(jì)核算內(nèi)涵相違背的。在這種情況下,很容易出現(xiàn)存貨成本核算方式不統(tǒng)一的現(xiàn)象,給稅收工作造成嚴(yán)重阻礙。為了有效解決存貨成本核算方式不一致的問(wèn)題,現(xiàn)行增值稅會(huì)計(jì)核算中采用價(jià)稅分離的形式是非常必要的,從而使存貨成本的核算得到協(xié)調(diào)、統(tǒng)一。
2.3 制定規(guī)范的增值稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則
在國(guó)外,很多發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)于增值稅會(huì)計(jì)核算都有統(tǒng)一、明確的準(zhǔn)則,所有企業(yè)都要嚴(yán)格按照準(zhǔn)則開(kāi)展會(huì)計(jì)核算工作,因而,增值稅會(huì)計(jì)核算工作一直開(kāi)展得井然有序。我國(guó)在意識(shí)到現(xiàn)行增值稅會(huì)計(jì)核算中存在不足時(shí),就要積極吸取國(guó)外寶貴經(jīng)驗(yàn),在此基礎(chǔ)上結(jié)合我國(guó)發(fā)展國(guó)情制定出符合當(dāng)今國(guó)家稅收政策的增值稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,用來(lái)約束和規(guī)范增值稅會(huì)計(jì)核算工作。俗話(huà)說(shuō)“無(wú)規(guī)矩不成方圓”,增值稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則就是規(guī)范會(huì)計(jì)核算工作的基礎(chǔ),因此,制定規(guī)范的增值稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是當(dāng)前財(cái)務(wù)研究人員亟需解決的關(guān)鍵問(wèn)題。
2.4 合理設(shè)置增值稅科目
當(dāng)前,我國(guó)增值稅一般納稅人設(shè)置的基本科目包括二級(jí)科目:應(yīng)交稅費(fèi)-應(yīng)交增值稅、應(yīng)交稅費(fèi)-未交增值稅;“應(yīng)交稅金-應(yīng)交增值稅”三級(jí)專(zhuān)欄,借方:應(yīng)交稅費(fèi)-應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅額),應(yīng)交稅費(fèi)-應(yīng)交增值稅(已交稅金)、應(yīng)交稅費(fèi)-應(yīng)交增值稅(減免稅款)、應(yīng)交稅費(fèi)-應(yīng)交增值稅(轉(zhuǎn)出未交增值稅)、應(yīng)交稅費(fèi)-應(yīng)交增值稅(出口抵減內(nèi)銷(xiāo)產(chǎn)品應(yīng)納稅額);貸方:應(yīng)交稅費(fèi)-應(yīng)交增值稅(銷(xiāo)項(xiàng)稅額)、應(yīng)交稅費(fèi)-應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出)、應(yīng)交稅費(fèi)-應(yīng)交增值稅(出口退稅)、應(yīng)交稅費(fèi)-應(yīng)交增值稅(轉(zhuǎn)出多交增值稅)。小規(guī)模納稅人設(shè)置“應(yīng)交稅費(fèi)-應(yīng)交增值稅”科目。而大部分企業(yè),實(shí)際中主要用到應(yīng)交增值稅、銷(xiāo)項(xiàng)稅、出口退稅和進(jìn)項(xiàng)稅額四個(gè)科目。所以一些極少用到的科目,如結(jié)轉(zhuǎn)類(lèi)科目可以取消,抵減科目也可以取消,以簡(jiǎn)化財(cái)務(wù)工作。
2.5 增加對(duì)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅的深層次認(rèn)識(shí)
新時(shí)期,我國(guó)根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革對(duì)稅收政策也做出了相應(yīng)的調(diào)整,營(yíng)業(yè)稅改為增值稅也就其中重要的舉措之一。改革后,對(duì)于某些行業(yè)而言,避免了過(guò)去重復(fù)繳稅帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。在此背景下,稅收政策還有利于地方稅系的構(gòu)建,促進(jìn)了重建分稅制財(cái)政體制的形成。但是,在營(yíng)改增后的初級(jí)階段,我國(guó)對(duì)于增值稅的宏觀調(diào)控力度仍舊比較大,不利于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)環(huán)境的構(gòu)建,因而,營(yíng)改增逐漸實(shí)行并走向成熟后,國(guó)家應(yīng)該相對(duì)弱化對(duì)增值稅的調(diào)控,將增值稅單純的作為稅收的一部分,降低其對(duì)經(jīng)濟(jì)體制的影響作用。
現(xiàn)行準(zhǔn)則將統(tǒng)馭范圍擴(kuò)大到事業(yè)單位和行業(yè)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度。原準(zhǔn)則第二條規(guī)定,本準(zhǔn)則適用于各級(jí)各類(lèi)國(guó)有事業(yè)單位;這種規(guī)定對(duì)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事業(yè)單位缺乏約束力。由于同樣作為事業(yè)單位,卻不使用統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,這就會(huì)導(dǎo)致國(guó)有事業(yè)單位和非國(guó)有業(yè)單位的會(huì)計(jì)信息沒(méi)有可比性。而新準(zhǔn)則第二條規(guī)定,本準(zhǔn)則適用于各級(jí)各類(lèi)事業(yè)單位。這就把一些民間事業(yè)單位也納入統(tǒng)馭范圍,執(zhí)行準(zhǔn)則的統(tǒng)一也必定能保證事業(yè)會(huì)計(jì)信息的可比性。
二、現(xiàn)行準(zhǔn)則更多地反映外部受托責(zé)任,同時(shí)兼顧決策有用
現(xiàn)行準(zhǔn)則第四條規(guī)定,事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的目標(biāo)是向會(huì)計(jì)信息使用者提供與事業(yè)單位財(cái)務(wù)狀況、事業(yè)成果、預(yù)算執(zhí)行等有關(guān)的會(huì)計(jì)信息,反映事業(yè)單位受托責(zé)任的履行情況,有助于會(huì)計(jì)信息使用者進(jìn)行社會(huì)管理、作出經(jīng)濟(jì)決策。事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息使用者包括政府及其有關(guān)部門(mén)、舉辦(上級(jí))單位、債權(quán)人、事業(yè)單位自身和其他利益相關(guān)者。我國(guó)的財(cái)政資金分配模式隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入也發(fā)生了變化,由原來(lái)的供給型轉(zhuǎn)化為經(jīng)營(yíng)管理型,這就使事業(yè)單位的會(huì)計(jì)信息不能只注重財(cái)政預(yù)算的要求,還應(yīng)關(guān)注外部受托責(zé)任的履行情況、資源分配者和內(nèi)部管理者對(duì)各種會(huì)計(jì)信息的需求等方面。現(xiàn)行準(zhǔn)則信息使用者范圍的擴(kuò)大更能適應(yīng)目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的要求。
三、現(xiàn)行準(zhǔn)則采用收付實(shí)現(xiàn)制與權(quán)責(zé)發(fā)生制相結(jié)合的會(huì)計(jì)核算方式
現(xiàn)行準(zhǔn)則第九條規(guī)定,事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算一般采用收付實(shí)現(xiàn)制,部分經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項(xiàng)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制核算的,由財(cái)政部在會(huì)計(jì)制度中具體規(guī)定。行業(yè)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算采用權(quán)責(zé)發(fā)生制的,由財(cái)政部在相關(guān)會(huì)計(jì)制度中規(guī)定。以收付實(shí)現(xiàn)制為核算基礎(chǔ)的事業(yè)單位會(huì)計(jì)體系,在現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下的弊端已日益顯現(xiàn)。現(xiàn)今形勢(shì)下,事業(yè)單位市場(chǎng)化的進(jìn)程使投資主體呈現(xiàn)多元化趨勢(shì),原有的收付實(shí)現(xiàn)制只強(qiáng)調(diào)某一會(huì)計(jì)年度內(nèi)收支產(chǎn)生的現(xiàn)金流量,使資產(chǎn)失去控制與監(jiān)督,會(huì)計(jì)信息失去可比性。權(quán)責(zé)發(fā)生制的引入無(wú)疑是對(duì)原有會(huì)計(jì)核算方式的完善與補(bǔ)充。
四、現(xiàn)行準(zhǔn)則完善了會(huì)計(jì)科目體系和使用說(shuō)明
現(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度對(duì)原有制度下的會(huì)計(jì)科目進(jìn)行了梳理和改進(jìn),根據(jù)目前財(cái)務(wù)管理的需要增設(shè)了部分科目,對(duì)個(gè)別科目及其明細(xì)科目進(jìn)行修改或取消了個(gè)別科目。制度明確規(guī)定,事業(yè)單位可以在根據(jù)制度規(guī)定設(shè)置和使用會(huì)計(jì)科目的基礎(chǔ)上,并在不影響會(huì)計(jì)處理和編報(bào)各類(lèi)財(cái)務(wù)報(bào)表的前提下,自行增設(shè)、合并或減少某些明細(xì)科目。這種規(guī)定不僅為事業(yè)單位在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)操作上提供了科學(xué)全面的依據(jù),也使事業(yè)單位的會(huì)計(jì)信息更加準(zhǔn)確可靠。五、現(xiàn)行準(zhǔn)則對(duì)會(huì)計(jì)信息的要求更加全面現(xiàn)行準(zhǔn)則第十三條規(guī)定,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項(xiàng)統(tǒng)一納入會(huì)計(jì)核算,確保會(huì)計(jì)信息能夠全面反映事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況、事業(yè)成果、預(yù)算執(zhí)行等情況?,F(xiàn)行準(zhǔn)則增加了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的“全面性”要求,以保證各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事業(yè)統(tǒng)一納入會(huì)計(jì)核算。并根據(jù)事業(yè)單位的實(shí)際情況取消的“重要性”原則。
六、現(xiàn)行準(zhǔn)則在資產(chǎn)構(gòu)成項(xiàng)目中增加了“在建工程”
原有的會(huì)計(jì)制度下,事業(yè)單位與基本建設(shè)相關(guān)的資產(chǎn)、負(fù)債及收支都只在基建賬套中反映。這種規(guī)定使得事業(yè)單位的會(huì)計(jì)信息失去完整性與真實(shí)性?,F(xiàn)行制度規(guī)定,事業(yè)單位的基本建設(shè)項(xiàng)目除按國(guó)家有關(guān)規(guī)定單獨(dú)建賬、單獨(dú)核算外,還應(yīng)當(dāng)至少按月交基建賬的相關(guān)數(shù)據(jù)并入本單位的會(huì)計(jì)“大賬”,在會(huì)計(jì)科目中“在建工程”科目,并在“在建工程”科目下設(shè)明細(xì)科目,以真實(shí)地反映事業(yè)單位發(fā)生的各種與“在建工程”相關(guān)的實(shí)際成本。這在保證會(huì)計(jì)信息完整性的同進(jìn),也加強(qiáng)了本單位資產(chǎn)負(fù)債的管理,降低了各種市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
七、現(xiàn)行準(zhǔn)則強(qiáng)化了資產(chǎn)的計(jì)價(jià)和入賬管理
現(xiàn)行準(zhǔn)則第二十二條規(guī)定,事業(yè)單位的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照取得時(shí)的實(shí)際成本進(jìn)行計(jì)量。例如:應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)的計(jì)量、支付對(duì)價(jià)方式取得的資產(chǎn)的計(jì)量、無(wú)法取得支付對(duì)價(jià)的資產(chǎn)的計(jì)量等。同時(shí),與現(xiàn)今的資產(chǎn)管理體系相適應(yīng),事業(yè)單位接受捐贈(zèng)、無(wú)償調(diào)入的資產(chǎn)也越來(lái)越多,普遍存在資產(chǎn)計(jì)量口徑不統(tǒng)一、相關(guān)資產(chǎn)不入賬等問(wèn)題,現(xiàn)行準(zhǔn)則都做出了明確規(guī)定。這些規(guī)定有助于提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息的可比性,保證國(guó)有資產(chǎn)的及時(shí)入賬,保證國(guó)有資產(chǎn)的完整。
八、現(xiàn)行準(zhǔn)則對(duì)資產(chǎn)的折舊方法進(jìn)行了創(chuàng)新
原會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度規(guī)定,事業(yè)單位在固定資產(chǎn)的使用過(guò)程中不計(jì)提折舊,也不計(jì)提減值準(zhǔn)備。這種處理方面必然導(dǎo)致成本核算不完整、實(shí)際價(jià)值與賬面價(jià)值背離等諸多問(wèn)題?,F(xiàn)行會(huì)計(jì)制度嘗試性地引入了“虛提”折舊和攤銷(xiāo)的創(chuàng)新性處理方法,這種方法在預(yù)算管理方面不影響事業(yè)單位的支出預(yù)算口徑,在財(cái)務(wù)管理上,又能及時(shí)反映本單位的價(jià)值消耗情況。這對(duì)促進(jìn)落實(shí)事業(yè)單位的“實(shí)物與價(jià)值管理相結(jié)合”的資產(chǎn)管理原則有著重要作用,同時(shí)也可以加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部的成本核算,提供真實(shí)可靠的會(huì)計(jì)信息。
九、現(xiàn)行準(zhǔn)則嚴(yán)格區(qū)分了財(cái)政資金和非財(cái)政資金
現(xiàn)行準(zhǔn)則第三十條規(guī)定,事業(yè)單位的凈資產(chǎn)包括事業(yè)基金、非流動(dòng)資產(chǎn)基金、專(zhuān)用基金、財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余、非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余等,嚴(yán)格區(qū)分財(cái)政補(bǔ)助和非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余,在“事業(yè)支出”科目下單獨(dú)對(duì)財(cái)政補(bǔ)助支出進(jìn)行明細(xì)核算。與原準(zhǔn)則和制度相比,這些規(guī)定符合“財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余不參與預(yù)算單位的結(jié)余分配、不轉(zhuǎn)入事業(yè)基金”人原則。這些規(guī)定與“專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)款專(zhuān)用”的部門(mén)預(yù)算管理規(guī)定相適應(yīng),可以加強(qiáng)部門(mén)預(yù)決算管理與財(cái)政資金的科學(xué)化精細(xì)化管理,更能促進(jìn)事業(yè)單位的自主創(chuàng)新,保障其健康、可持續(xù)發(fā)展。
十、現(xiàn)行準(zhǔn)則科學(xué)系統(tǒng)地改進(jìn)了財(cái)務(wù)報(bào)表體系
在我國(guó)現(xiàn)行政府會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系下,事業(yè)單位執(zhí)行的是《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》以及醫(yī)院、學(xué)校等行業(yè)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度,不僅與政府部門(mén)的核算口徑不一致,而且各行業(yè)事業(yè)單位之間的核算口徑也不盡相同。由于多項(xiàng)制度并存,使得不同部門(mén)、單位的會(huì)計(jì)信息可比性不高,通過(guò)匯總、調(diào)整編制的政府財(cái)務(wù)報(bào)告信息質(zhì)量也較低。
為了積極貫徹落實(shí)新《預(yù)算法》和黨的十八屆三中全會(huì)關(guān)于編制以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)的政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告的要求,構(gòu)建統(tǒng)一、科學(xué)、規(guī)范的政府會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)體系,財(cái)政部于2015年10月了《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則―基本準(zhǔn)則》,2016年又陸續(xù)了存貨等四項(xiàng)具體準(zhǔn)則,2017年已經(jīng)進(jìn)入實(shí)施試點(diǎn)階段。政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是政府會(huì)計(jì)體系的一次重大變革,事業(yè)單位只有充分認(rèn)識(shí)到實(shí)施政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的重大意義和即將面臨的挑戰(zhàn),積極采取應(yīng)對(duì)措施,才能確保政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的順利實(shí)施。
一、實(shí)施政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)事業(yè)單位的重大意義
(一)提高了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和會(huì)計(jì)信息的可比性
1.政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則引入了權(quán)責(zé)發(fā)生制核算基礎(chǔ),采用“8要素”會(huì)計(jì)核算方式,對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量在真實(shí)性、完整性、相關(guān)性、及時(shí)性和可理解性方面均提出了更高要求。例如通過(guò)確認(rèn)折舊費(fèi)用、攤銷(xiāo)費(fèi)用等提升會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性;通過(guò)增加政府儲(chǔ)備資產(chǎn)、文物文化資產(chǎn)等核算內(nèi)容,提升會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和完整性;通過(guò)調(diào)整優(yōu)化會(huì)計(jì)報(bào)表項(xiàng)目和格式等,提升會(huì)計(jì)信息的可理解性等。
2. 按照政府會(huì)計(jì)基本準(zhǔn)則的要求,事業(yè)單位既要編制決算報(bào)告又要編制部門(mén)財(cái)務(wù)報(bào)告。在現(xiàn)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度下,事業(yè)單位只需要編制決算報(bào)告,主要提供與預(yù)算執(zhí)行情況有關(guān)的信息,只能反映預(yù)算收支的年度執(zhí)行結(jié)果,無(wú)法準(zhǔn)確、完整反映單位資產(chǎn)負(fù)債和運(yùn)行成本情況。而部門(mén)財(cái)務(wù)報(bào)告可以全面反映單位的財(cái)務(wù)狀況、運(yùn)行情況和現(xiàn)金流量等有關(guān)信息,反映單位公共受托責(zé)任履行情況,不僅為單位加強(qiáng)資產(chǎn)負(fù)債管理、預(yù)算管理、績(jī)效管理等提供信息支撐,也有助于財(cái)務(wù)報(bào)告使用者作出決策或者進(jìn)行監(jiān)督和管理,提高了會(huì)計(jì)信息的決策有用性。
3.實(shí)施政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則后,一是要求不同政府會(huì)計(jì)主體發(fā)生的相同或者相似的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)采用一致的會(huì)計(jì)政策,確保政府會(huì)計(jì)信息口徑一致,相互可比。這意味著包括事業(yè)單位在內(nèi)的所有政府會(huì)計(jì)主體有了統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算口徑,還將編制統(tǒng)一格式和要求的政府決算報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告,大大增強(qiáng)了不同部門(mén)、單位之間會(huì)計(jì)信息的可比性。二是要求同一政府會(huì)計(jì)主體不同時(shí)期發(fā)生的相同或者相似的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)采用一致的會(huì)計(jì)政策,不得隨意變更,大大增強(qiáng)了事業(yè)單位在不同時(shí)期的會(huì)計(jì)信息的可比性。
(二)有利于加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理,提高財(cái)政資金使用效益
事業(yè)單位實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理已經(jīng)有一段時(shí)間,在強(qiáng)化預(yù)算支出責(zé)任和效率,提高財(cái)政資金使用效益方面取得了一定成效,但同時(shí)也存在一定問(wèn)題:一是在現(xiàn)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度下不能客觀反映單位運(yùn)行成本,無(wú)法科學(xué)評(píng)價(jià)項(xiàng)目和單位整體的運(yùn)營(yíng)績(jī)效;二是部分績(jī)效目標(biāo)設(shè)置與業(yè)務(wù)實(shí)際脫節(jié)和無(wú)法量化等。
政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求事業(yè)單位按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則核算各項(xiàng)耗費(fèi),如計(jì)提固定資產(chǎn)折舊費(fèi)用、無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)費(fèi)用等,并要求編制收入費(fèi)用表,合理歸集、反映單位的運(yùn)行費(fèi)用和履職成本,從而有助于提升單位績(jī)效評(píng)價(jià)的科學(xué)性。事業(yè)單位可以借助政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則改革的契機(jī),進(jìn)一步建立健全預(yù)算績(jī)效管理和評(píng)價(jià)制度,在維持預(yù)算績(jī)效管理已有良好成效的基礎(chǔ)上解決現(xiàn)存問(wèn)題,進(jìn)一步提高財(cái)政資金使用效益。
(三)能更真實(shí)準(zhǔn)確的反映資產(chǎn)負(fù)債情況
1.政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度一方面細(xì)化了資產(chǎn)和負(fù)債要素的核算內(nèi)容,增設(shè)收入費(fèi)用表,要求“實(shí)提”固定資產(chǎn)折舊和無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)、引入應(yīng)收賬款壞賬準(zhǔn)備等減值概念、確認(rèn)預(yù)計(jì)負(fù)債、待攤費(fèi)用和預(yù)提費(fèi)用等,另一方面又與現(xiàn)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理規(guī)則、制度和國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定保持協(xié)調(diào),有助于事業(yè)單位嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的規(guī)定,全面、真實(shí)反映增量和存量資產(chǎn)的狀況,夯實(shí)單位資產(chǎn)管理的基礎(chǔ),完善各項(xiàng)國(guó)有資產(chǎn)管理制度,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,提高單位國(guó)有資產(chǎn)管理的績(jī)效。
2.政府??計(jì)基本準(zhǔn)則在非流動(dòng)資產(chǎn)中增加了“政府儲(chǔ)備資產(chǎn)”、“文物文化資產(chǎn)”科目并與“固定資產(chǎn)”分開(kāi),這意味著事業(yè)單位應(yīng)對(duì)公共資產(chǎn)單獨(dú)列示、重點(diǎn)管理,并且通過(guò)核算反映公共資產(chǎn)的使用效益情況,有利于加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)的分類(lèi)管理和績(jī)效考核。
3.政府會(huì)計(jì)基本準(zhǔn)則要求事業(yè)單位對(duì)資產(chǎn)和負(fù)債進(jìn)行計(jì)量時(shí),一般應(yīng)當(dāng)采用歷史成本,既強(qiáng)調(diào)了歷史成本這一計(jì)量屬性,同時(shí)也規(guī)定在保證金額能夠持續(xù)、可靠的前提下,可以采用公允價(jià)值、現(xiàn)值等其他計(jì)量屬性,能更真實(shí)準(zhǔn)確的反映單位資產(chǎn)負(fù)債的價(jià)值。
二、事業(yè)單位面臨的挑戰(zhàn)
(一)賬務(wù)處理方式更加復(fù)雜
政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則創(chuàng)新性地引入了“8 要素”會(huì)計(jì)核算的思路,以滿(mǎn)足財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算會(huì)計(jì)核算的雙重功能。政府會(huì)計(jì)制度征求意見(jiàn)稿中提出了“平行記賬”的概念,即對(duì)于納入部門(mén)預(yù)算管理的現(xiàn)金收支業(yè)務(wù),在進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的同時(shí),也需進(jìn)行預(yù)算會(huì)計(jì)核算;對(duì)于其他業(yè)務(wù),僅需要進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算。目前,事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)比較熟悉,對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的核算要求相對(duì)陌生,要將同一業(yè)務(wù)按照不同的核算原則記錄到相應(yīng)會(huì)計(jì)科目中是一個(gè)很大的挑戰(zhàn)。具體哪些經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)屬于“納入部門(mén)預(yù)算管理的現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)”也需要進(jìn)行合理界定,在實(shí)際工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。此外,如果將基本建設(shè)項(xiàng)目直接納入事業(yè)大賬核算,而不是每月將基建賬并入大賬,也增加了會(huì)計(jì)核算的復(fù)雜性,還需要做好新舊制度銜接。
(二)編制政府部門(mén)財(cái)務(wù)報(bào)告有一定難度
按照政府會(huì)計(jì)基本準(zhǔn)則的要求,事業(yè)單位除了要以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)編制決算報(bào)告外,還應(yīng)當(dāng)以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ),編制政府部門(mén)財(cái)務(wù)報(bào)告。政府部門(mén)財(cái)務(wù)報(bào)告的編制技術(shù)性較強(qiáng),主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是會(huì)計(jì)賬簿相關(guān)數(shù)據(jù)不符合權(quán)責(zé)發(fā)生制原則的,應(yīng)當(dāng)提取數(shù)據(jù)后按照相關(guān)報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整,數(shù)據(jù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)符合重要性原則,并編制調(diào)整分錄。二是需要編制當(dāng)期盈余與預(yù)算結(jié)余差異表來(lái)重點(diǎn)反映政府部門(mén)權(quán)責(zé)發(fā)生制基礎(chǔ)當(dāng)期盈余與現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度下當(dāng)期預(yù)算結(jié)余之間的差異。三是事業(yè)單位不僅應(yīng)當(dāng)以經(jīng)核對(duì)無(wú)誤的會(huì)計(jì)賬簿數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)編制本單位財(cái)務(wù)報(bào)表,有下屬單位的事業(yè)單位還應(yīng)當(dāng)按規(guī)定合并抵消所有內(nèi)部交易事項(xiàng),編制合并財(cái)務(wù)報(bào)表,全面反映單位整體財(cái)務(wù)狀況。合并財(cái)務(wù)報(bào)表是政府部門(mén)財(cái)務(wù)報(bào)表編制中的重要問(wèn)題和阻礙,合并抵消是其中不太容易處理的事項(xiàng)。尤其對(duì)下屬單位數(shù)量較多或級(jí)次較多的事業(yè)單位來(lái)說(shuō),確定合并抵消事項(xiàng)范圍和編制抵消分錄更為復(fù)雜。
(三)對(duì)資產(chǎn)管理提出了更高要求
政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)事業(yè)單位資產(chǎn)真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性提出了更高要求:一是事業(yè)單位要全面清理核查資產(chǎn)情況,合理界定資產(chǎn)范圍,確保符合準(zhǔn)則要求的資產(chǎn)全部納入核算范圍,并加強(qiáng)日常管理,定期盤(pán)點(diǎn),確保賬實(shí)相符。二是每月要及時(shí)對(duì)各項(xiàng)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊,尚未對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊的事業(yè)單位需要全面核查現(xiàn)有固定資產(chǎn)的原價(jià)、已使用年限、尚可使用年限等,補(bǔ)提折舊,以真實(shí)準(zhǔn)確反映現(xiàn)有資產(chǎn)的價(jià)值,促進(jìn)資產(chǎn)合理配置。三是對(duì)達(dá)到報(bào)廢年限且沒(méi)有使用價(jià)值的資產(chǎn)、長(zhǎng)期閑置不用的資產(chǎn)等及時(shí)進(jìn)行處置,提高資產(chǎn)的使用效益。四是要加強(qiáng)對(duì)債權(quán)債務(wù)等往來(lái)款項(xiàng)的管理,對(duì)長(zhǎng)期掛賬的往來(lái)款分析原因,及時(shí)清理。
(四)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)不能適應(yīng)新準(zhǔn)則的要求
目前事業(yè)單位使用的會(huì)計(jì)核算信息系統(tǒng)只能用于預(yù)算會(huì)計(jì)核算或者財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算,而不能將二者有機(jī)融合,不能滿(mǎn)足本次政府會(huì)計(jì)改革對(duì)“平行記賬”方式的要求。實(shí)施“平行記賬”方法應(yīng)該基于強(qiáng)大的信息技術(shù)手段,如果沒(méi)有強(qiáng)有力的信息系統(tǒng)支持,財(cái)務(wù)人員工作量會(huì)大大增加,尤其對(duì)于一些規(guī)模較大、業(yè)務(wù)復(fù)雜的事業(yè)單位可以說(shuō)是極大的挑戰(zhàn)。此外,很多單位的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)未實(shí)現(xiàn)有機(jī)整合,各個(gè)系統(tǒng)相對(duì)獨(dú)立,比如會(huì)計(jì)核算信息系統(tǒng)和資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)不能實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和對(duì)接,已經(jīng)不能滿(mǎn)足政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)資產(chǎn)核算的要求。
三、事業(yè)單位應(yīng)采取的應(yīng)對(duì)措施
(一)加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍建設(shè),做好財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作
政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)提出了更高要求,會(huì)計(jì)人員不僅要熟悉預(yù)算會(huì)計(jì)的核算方法,還需要準(zhǔn)確掌握財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的核算要求。事業(yè)單位要重視高級(jí)復(fù)合型會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍的建設(shè),一是緊密結(jié)合工作實(shí)際,利用學(xué)歷教育、繼續(xù)教育、交流培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉等途徑和方式培養(yǎng)一批熟悉本單位業(yè)務(wù)情況,深諳本單位內(nèi)外部環(huán)境,能熟練掌握政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度,推進(jìn)單位財(cái)務(wù)管理水平顯著提高的會(huì)計(jì)人才。二是積極引進(jìn)外部高端會(huì)計(jì)人才,給單位注入新鮮血液,壯大人才隊(duì)伍。
(二)合理界定經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)范圍,確保平行記賬順利實(shí)行
為確保政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的順利實(shí)施,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)即將的政府會(huì)計(jì)制度,對(duì)具體的業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行界定,明確哪些經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)使用權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,哪些經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)需要同時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)核算。事業(yè)單位還應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn),對(duì)于收入、費(fèi)用等具體會(huì)計(jì)科目的使用進(jìn)行明確界定和列舉,以提高會(huì)計(jì)核算的效率和準(zhǔn)確性。有下屬單位的事業(yè)單位,還應(yīng)當(dāng)全面梳理內(nèi)部單位之間發(fā)生的交易,合理確定合并抵消事項(xiàng)的范圍,為準(zhǔn)確編制合并財(cái)務(wù)報(bào)表做好準(zhǔn)備。
(三)全面清理核查單位資產(chǎn),提高資產(chǎn)管理水平
通過(guò)2016年開(kāi)展的全國(guó)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作,事業(yè)單位按照規(guī)定進(jìn)行了賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查、損溢認(rèn)定等,更加真實(shí)的反映了國(guó)有資產(chǎn)占有使用狀況,為編制政府部門(mén)財(cái)務(wù)報(bào)告奠定了基礎(chǔ)。但是,很多單位在資產(chǎn)清查中還留下了不少遺留問(wèn)題,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求,進(jìn)一步清理核查單位資產(chǎn),解決遺留問(wèn)題,并合理界定應(yīng)納入核算范圍的資產(chǎn)。目前,事業(yè)單位在資產(chǎn)管理中還存在一些問(wèn)題,不利于政府部門(mén)財(cái)務(wù)報(bào)告的編制。比如資產(chǎn)配置隨意性較大,部分資產(chǎn)疏于日常管理,不注重資產(chǎn)的使用效益,不按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行資產(chǎn)處置,基本建設(shè)項(xiàng)目不及時(shí)辦理竣工決算等,事業(yè)單位可以通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)、完善資產(chǎn)管理制度、將資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合、充分利用信息化手段等進(jìn)一步提高資產(chǎn)管理水平。
摘 要 隨著改革開(kāi)放的不斷深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,我國(guó)企業(yè)處于激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下。企業(yè)在新形勢(shì)下要想發(fā)展,必須不斷進(jìn)行改革和創(chuàng)新,運(yùn)用先進(jìn)管理理念,改善企業(yè)管理現(xiàn)狀。目前,我國(guó)企業(yè)的會(huì)計(jì)核算還存在一些問(wèn)題,會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象嚴(yán)重,會(huì)計(jì)信息對(duì)企業(yè)發(fā)展決策的制定沒(méi)能提供一定的參考依據(jù)作用,這不利于企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),不利于企業(yè)樹(shù)立良好的市場(chǎng)形象,不利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。本文就目前企業(yè)會(huì)計(jì)核算中存在的一些問(wèn)題進(jìn)行探討,并提出優(yōu)化企業(yè)會(huì)計(jì)核算的相關(guān)建議。
關(guān)鍵詞:企業(yè);會(huì)計(jì)核算;問(wèn)題;建議
要促進(jìn)市場(chǎng)的公平和良性競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,需要公開(kāi)、透明、高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息作支撐,那么就必須強(qiáng)化企業(yè)會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)管,促進(jìn)企業(yè)在公平的市場(chǎng)中良性競(jìng)爭(zhēng),保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。
1目前企業(yè)會(huì)計(jì)核算存在的問(wèn)題分析
企業(yè)會(huì)計(jì)核算就是以貨幣為主要量度,對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或預(yù)算執(zhí)行的過(guò)程與結(jié)果進(jìn)行連續(xù)地、系統(tǒng)地記錄,定期編制會(huì)計(jì)報(bào)表,形成一系列財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量等有關(guān)的會(huì)計(jì)信息,據(jù)以考核經(jīng)營(yíng)目標(biāo)或計(jì)劃的完成情況,為經(jīng)營(yíng)決策的制定和國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的綜合平衡提供可靠的信息和資料?,F(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)核算不僅要有事后核算,更要有事前和事中核算,對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行全面的預(yù)測(cè)和控制。目前我國(guó)企業(yè)的會(huì)計(jì)核算存在的問(wèn)題主要有以下幾點(diǎn): 1.1對(duì)會(huì)計(jì)核算缺乏正確認(rèn)識(shí)
很多企業(yè)并不注重事前和事中核算,沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)到事前、事中核算對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要作用。對(duì)會(huì)計(jì)核算的理念和方法認(rèn)識(shí)不夠全面,會(huì)計(jì)核算的職能有哪些,如何進(jìn)行會(huì)計(jì)核算工作來(lái)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展等等。對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)核算缺乏正確認(rèn)識(shí)和足夠的重視導(dǎo)致了企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作開(kāi)展得比較混亂,會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真。
1.2會(huì)計(jì)從業(yè)人員素質(zhì)偏低
許多中小企業(yè)的會(huì)計(jì)部門(mén)設(shè)置得非常簡(jiǎn)單,辦公條件也不夠好,會(huì)計(jì)從業(yè)人員的素質(zhì)偏低。很多會(huì)計(jì)從業(yè)人員并沒(méi)有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū),沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的會(huì)計(jì)知識(shí),在開(kāi)展會(huì)計(jì)核算工作時(shí)也就出現(xiàn)了很多問(wèn)題,會(huì)計(jì)信息的可比性和可靠性低。另外,會(huì)計(jì)從業(yè)人員需要有較高的職業(yè)道德素養(yǎng),但是很多企業(yè)的會(huì)計(jì)從業(yè)人員 的職業(yè)道德較低,這不利于企業(yè)會(huì)計(jì)核算的發(fā)展。而且企業(yè)也沒(méi)有給會(huì)計(jì)人員再教育的機(jī)會(huì),會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)差,這嚴(yán)重影響到了企業(yè)會(huì)計(jì)核算的工作效率和質(zhì)量。
1.3會(huì)計(jì)內(nèi)控制度不完善
很多企業(yè)并沒(méi)有嚴(yán)密的內(nèi)控制度,財(cái)務(wù)部門(mén)崗位設(shè)置、人員分配不合理,職工的職責(zé)和業(yè)務(wù)不明確。沒(méi)有良好的內(nèi)控制度,會(huì)計(jì)核算工作質(zhì)量也受到了一定的影響。
1.4會(huì)計(jì)核算缺乏規(guī)范性
很多中小企業(yè)的賬目混亂,沒(méi)有按照相關(guān)規(guī)定來(lái)進(jìn)行會(huì)計(jì)建賬,賬目的收入和支出無(wú)法相對(duì)應(yīng),會(huì)計(jì)核算也無(wú)法按照核算原則來(lái)開(kāi)展。很多企業(yè)甚至?xí)@法律的漏洞,進(jìn)行人為操作,報(bào)假賬,實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)的提高。沒(méi)有規(guī)范的會(huì)計(jì)核算制度嚴(yán)重影響了企業(yè)的會(huì)計(jì)核算管理工作。
1.5會(huì)計(jì)原始數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確
要想提高會(huì)計(jì)信息的正確性,那么就必須注重原始數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。會(huì)計(jì)核算是根據(jù)原始數(shù)據(jù)來(lái)進(jìn)行的會(huì)計(jì)信息核算工作,如果沒(méi)有準(zhǔn)確的原始數(shù)據(jù),那么會(huì)計(jì)核算工作就會(huì)受到重重限制,會(huì)計(jì)人員無(wú)法按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》來(lái)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算工作,會(huì)計(jì)信息就出現(xiàn)失真情況。同時(shí),原始數(shù)據(jù)的不準(zhǔn)確還會(huì)使得會(huì)計(jì)核算工作無(wú)法順利開(kāi)展下去,這樣又導(dǎo)致了會(huì)計(jì)核算成本的增加,不利于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高,不利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2.優(yōu)化企業(yè)會(huì)計(jì)核算的相關(guān)建議
2.1提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德素養(yǎng)
要提高會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和可比性,那么就必須提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德素養(yǎng),提高會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)能促進(jìn)會(huì)計(jì)核算工作的順利開(kāi)展。因此,企業(yè)要把握好會(huì)計(jì)人員用人觀,要定期不定期對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn),促進(jìn)他們素質(zhì)的提高,從而促進(jìn)工作效率的提高。聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人士來(lái)企業(yè)開(kāi)展講座,宣傳會(huì)計(jì)相關(guān)法律法規(guī),要采取一些激勵(lì)措施提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德素養(yǎng),促進(jìn)會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)的提高,以人才來(lái)提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
2.2規(guī)范會(huì)計(jì)工作流程
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,會(huì)計(jì)核算的主體、范圍、信息質(zhì)量要求都在不斷變化,因此,企業(yè)要正確認(rèn)識(shí)市場(chǎng)發(fā)展形勢(shì),看到會(huì)計(jì)核算對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性,根據(jù)國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)來(lái)規(guī)范會(huì)計(jì)工作流程,提高會(huì)計(jì)核算水平,促進(jìn)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2.3健全會(huì)計(jì)管理制度
完善的會(huì)計(jì)管理制度可以促進(jìn)會(huì)計(jì)核算工作的順利開(kāi)展,促進(jìn)會(huì)計(jì)核算工作水平的提高。因此,企業(yè)要正確分析自身會(huì)計(jì)管理制度的問(wèn)題,從崗位設(shè)置、人員分配等做起,健全會(huì)計(jì)管理制度,帶動(dòng)會(huì)計(jì)核算工作水平的提高。
2.4適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展,實(shí)施精細(xì)化會(huì)計(jì)核算
會(huì)計(jì)核算要跟上時(shí)代步伐,不斷進(jìn)行改革,運(yùn)用ERP系統(tǒng),對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)核算進(jìn)行精細(xì)化管理,使得財(cái)務(wù)信息能夠真實(shí)、正確、及時(shí)反映企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,能夠從財(cái)務(wù)信息中發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而采取相應(yīng)的措施來(lái)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
2.5加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督執(zhí)法力度
要優(yōu)化會(huì)計(jì)核算就必須加強(qiáng)內(nèi)外會(huì)計(jì)監(jiān)督執(zhí)法力度,企業(yè)建立起專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督部門(mén),對(duì)會(huì)計(jì)核算工作進(jìn)行全面監(jiān)督,確保會(huì)計(jì)核算工作在規(guī)范內(nèi)進(jìn)行。國(guó)家要制定和完善相關(guān)法律法規(guī),健全會(huì)計(jì)監(jiān)督體系,由財(cái)政部門(mén)、稅務(wù)部門(mén)、工商部門(mén)等對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)核算進(jìn)行監(jiān)督。在內(nèi)外監(jiān)督加強(qiáng)的情況下促進(jìn)會(huì)計(jì)人員規(guī)范工作,提高會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。
3.結(jié)束語(yǔ)
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善和國(guó)際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)將會(huì)面臨更多機(jī)遇和挑戰(zhàn),企業(yè)要不斷進(jìn)行會(huì)計(jì)核算工作改革,以會(huì)計(jì)核算為企業(yè)發(fā)展提供內(nèi)動(dòng)力,以規(guī)范的會(huì)計(jì)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè),促進(jìn)企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展壯大。
參考文獻(xiàn):
[1]尚峰霞.試析企業(yè)會(huì)計(jì)核算存在的問(wèn)題與優(yōu)化建議.現(xiàn)代商業(yè).2013(05).
關(guān)鍵詞:企業(yè)會(huì)計(jì)核算;預(yù)算會(huì)計(jì)核算;核算原則;核算理念
引言
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,其經(jīng)濟(jì)制度也隨之完善,企業(yè)在面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的同時(shí)必須要找到新的發(fā)展契機(jī)。因此財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算便得到了企業(yè)和相關(guān)學(xué)者的關(guān)注。由于部分企業(yè)發(fā)展的較快,其財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作跟不上企業(yè)的步伐,導(dǎo)致其在發(fā)展過(guò)程中存在很多問(wèn)題,企業(yè)管理者應(yīng)根據(jù)企業(yè)自身的發(fā)展需要,對(duì)其財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的各方面進(jìn)行改革,摒棄其原來(lái)的傳統(tǒng)制度,積極吸取新知識(shí),使企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作更上一層樓。
一、預(yù)算會(huì)計(jì)核算原則
(一)預(yù)算會(huì)計(jì)特點(diǎn)
1.廣泛性
預(yù)算會(huì)計(jì)是反映企業(yè)執(zhí)行情況的預(yù)算,可以反映物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)也可以反映非物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)的資金分配情況;其還可以反映有關(guān)于行政工作的建設(shè)性和非生產(chǎn)性資金的使用與分配情況??偟膩?lái)說(shuō),預(yù)算會(huì)計(jì)具有廣泛性的特點(diǎn)。
2.局部性
預(yù)算會(huì)計(jì)主要是對(duì)經(jīng)濟(jì)、財(cái)政過(guò)程的宏觀分析,來(lái)檢查和考核其預(yù)算的執(zhí)行情況,其在給企業(yè)進(jìn)行預(yù)算的過(guò)程中,大部分企業(yè)需要國(guó)家對(duì)此進(jìn)行撥款,因此,行政單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的核算僅僅是通過(guò)單位的預(yù)算、資金的監(jiān)督來(lái)反映其經(jīng)濟(jì)效益,而不需要計(jì)算其盈利和虧損。足以見(jiàn)得其預(yù)算會(huì)計(jì)在盈虧計(jì)算上的局部性[1]。
3.統(tǒng)一性
國(guó)家的預(yù)算體現(xiàn)了國(guó)家的發(fā)展水平,規(guī)范了政府的前進(jìn)方向。作為監(jiān)督和核算國(guó)家預(yù)算執(zhí)行的預(yù)算會(huì)計(jì),其體系必須與國(guó)家的發(fā)展相適應(yīng),進(jìn)而形成了一個(gè)以預(yù)算執(zhí)行為中心的核算體系。使其在以后的核算工作中,達(dá)到了統(tǒng)一性的目的。
(二)預(yù)算會(huì)計(jì)核算需要遵循的原則
預(yù)算會(huì)計(jì)核算應(yīng)遵循以下幾個(gè)原則:第一,遵循真實(shí)性原則,預(yù)算會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以實(shí)際的經(jīng)濟(jì)支出為依據(jù),照實(shí)反映企業(yè)的收支情況;第二,遵循適應(yīng)性原則,預(yù)算會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)符合企業(yè)預(yù)算的要求,適應(yīng)國(guó)家對(duì)財(cái)務(wù)管理的要求;第三,遵循可比性的原則,預(yù)算會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的會(huì)計(jì)處理方式進(jìn)行[2]。
(三)預(yù)算會(huì)計(jì)核算中存在的問(wèn)題及對(duì)策
部分企業(yè)在預(yù)算會(huì)計(jì)賬中,存在大量的暫付款,這些款項(xiàng)均有著時(shí)間跨度長(zhǎng)、金額巨大的特點(diǎn)。造成這一重大問(wèn)題的主要原因便是,企業(yè)隱瞞其真實(shí)收入和支出。為避免其事故再一次的發(fā)生,國(guó)家應(yīng)定期對(duì)企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查,并嚴(yán)懲有不良掛賬的企業(yè)。
二、企業(yè)會(huì)計(jì)核算原則
(一)企業(yè)會(huì)計(jì)需要遵循的原則
會(huì)計(jì)工作的基本要求便是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算原則,其對(duì)工作員工有著約束性的作用,同時(shí)也是落實(shí)其工作的首要依據(jù)。企業(yè)會(huì)計(jì)需要遵循原則的基本內(nèi)容如下:第一,熟知企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的基本原則,了解會(huì)計(jì)核算計(jì)量。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算要素和計(jì)量不僅要滿(mǎn)足收益性和資本性的發(fā)展趨勢(shì),還應(yīng)滿(mǎn)足其權(quán)責(zé)發(fā)生制和歷史成本的要求;第二,有效準(zhǔn)確使用核算信息質(zhì)量的原則,這一原則主要要求相關(guān)工作者在處理企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算事務(wù)時(shí)必須站在客觀的角度上,遵循連貫性、可比性、明晰性等基本要求,以保證在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作中資料和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性;第三,修訂財(cái)會(huì)核算慣例,在修訂慣例時(shí)應(yīng)有著謹(jǐn)慎的態(tài)度,并且對(duì)于所遇到的問(wèn)題有著足夠重視,確保修訂的核算條例有著可行性的原則[3]。
(二)企業(yè)會(huì)計(jì)核算中存在的問(wèn)題
我國(guó)大部分企業(yè)由于崗位設(shè)置的不合理,致使其工作人員的綜合素質(zhì)較低,大部分企業(yè)雖然已經(jīng)認(rèn)識(shí)到企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作的重要性,但是其崗位沒(méi)有明確的工作內(nèi)容,促使其工作員工向著待遇較好的企業(yè)流動(dòng),使企業(yè)存在著人才流失的現(xiàn)象。一些企業(yè)為圖省事,在會(huì)計(jì)核算過(guò)程中存在著很多的違規(guī)行為,例如:賬目不清、不良掛賬等,這些行為對(duì)企業(yè)的發(fā)展有著很大的副作用,也將因此給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失。
(三)解決企業(yè)會(huì)計(jì)核算中存在問(wèn)題的對(duì)策
針對(duì)工作人員綜合素質(zhì)較低的問(wèn)題,企業(yè)應(yīng)改變其原來(lái)的管理模式,多關(guān)注企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的工作,定期對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn),提升其工作的積極性,避免人才流失的現(xiàn)象。面對(duì)企業(yè)的違規(guī)違紀(jì)行為,國(guó)家應(yīng)對(duì)其進(jìn)行全方面的檢查,嚴(yán)懲賬目不清、不良掛賬等違紀(jì)行為的企業(yè),使其在企業(yè)財(cái)務(wù)管理的工作中減少此類(lèi)違紀(jì)行為。
三、預(yù)算會(huì)計(jì)與企業(yè)會(huì)計(jì)核算原則的比較研究
預(yù)算會(huì)計(jì)和企業(yè)會(huì)計(jì)核算之間既有著相同點(diǎn)又存在著不同之處,二者之間主要存在以下幾點(diǎn)差異。
(一)主體微觀性不同
企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是針對(duì)每一個(gè)企業(yè),以企業(yè)為主體,其核算的主要內(nèi)容只能是企業(yè)內(nèi)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)收入與支出,以本企業(yè)為核心,其不是自己對(duì)本企業(yè)進(jìn)行核算,而是對(duì)方對(duì)本企業(yè)的核算內(nèi)容;而預(yù)算會(huì)計(jì)則是以國(guó)家的預(yù)算為核心,進(jìn)而組織核算,其不僅要核算物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)的利稅上繳情況還要核算非物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)的收入和支出情況。
(二)過(guò)程復(fù)雜性不同
生產(chǎn)、供應(yīng)、銷(xiāo)售這三個(gè)過(guò)程是企業(yè)會(huì)計(jì)在核算過(guò)程中必須要涉及到的過(guò)程,而且收付對(duì)于其中的每一個(gè)過(guò)程都有著很重要的意義,核算過(guò)程較復(fù)雜;而在預(yù)算會(huì)計(jì)核算的過(guò)程中僅僅涉及收入和支出,沒(méi)有涉及到銷(xiāo)售和生產(chǎn),因此其核算的過(guò)程較企業(yè)預(yù)算而言相對(duì)簡(jiǎn)單。
(三)目的盈利性不同
通過(guò)核算是會(huì)計(jì)核算的最終目的,使企業(yè)使用最少的人力資金,取得最大化的效益;而預(yù)算會(huì)計(jì)最主要的目的是預(yù)算的執(zhí)行情況,其目的不在于營(yíng)利。
四、結(jié)論
預(yù)算會(huì)計(jì)與企業(yè)會(huì)計(jì)雖然有很多的共同點(diǎn),但其也存在著很多的不同之處,兩者的個(gè)性原則是相對(duì)的,各有各的優(yōu)點(diǎn)所在。本文主要闡述了預(yù)算會(huì)計(jì)和企業(yè)會(huì)計(jì)的特點(diǎn),分析了兩者在實(shí)際企業(yè)生產(chǎn)中存在問(wèn)題,進(jìn)而對(duì)兩者不同之處進(jìn)行敘述。
參考文獻(xiàn):
[1]張琦,張娟,程曉佳.我國(guó)政府預(yù)算會(huì)計(jì)系統(tǒng)的構(gòu)建研究[J].會(huì)計(jì)研究,2011,11(01):24-30-95.
[2]李建偉.企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算體系規(guī)范化研究[J].會(huì)計(jì)師,2013,12(05):18-19.
關(guān)鍵詞: 會(huì)計(jì)核算; 統(tǒng)計(jì)核算; 一體化; 增效
中圖分類(lèi)號(hào): F272 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào): 1009-8631(2012)07-0016-01
會(huì)計(jì)核算與統(tǒng)計(jì)核算的聯(lián)系與區(qū)別。在企業(yè)內(nèi)部,會(huì)計(jì)核算與統(tǒng)計(jì)核算有許多共同的要求,主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方。核算目的相同:都擔(dān)負(fù)著為企業(yè)促進(jìn)經(jīng)營(yíng)和加強(qiáng)管理的職責(zé),都是以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益為主要目的;都是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理上具體情況的反映,數(shù)據(jù)的提供受法規(guī)所制約,都要求核算的數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠、迅速、全面;都要以完整、準(zhǔn)確的原始憑證為依據(jù),按一定的指標(biāo)體系進(jìn)行核算;主要是圍繞企業(yè)的購(gòu)進(jìn)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行的,核算的總體范圍是一樣的。這些相同點(diǎn),是企業(yè)內(nèi)部實(shí)行會(huì)統(tǒng)核算一體化的基礎(chǔ)。
會(huì)計(jì)核算與統(tǒng)計(jì)核算的主要差別有:核算對(duì)象、目的不同。會(huì)計(jì)對(duì)象是指會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督的內(nèi)容,事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或業(yè)務(wù)活動(dòng),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,總是表現(xiàn)和反映一定的資金運(yùn)動(dòng)。它是以個(gè)體為核算對(duì)象,側(cè)重于國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的某一方面或某一個(gè)體,僅僅考察個(gè)體的資金運(yùn)動(dòng),其目的是為企業(yè)服務(wù);而統(tǒng)計(jì)核算是以整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)為核算對(duì)象,立足于宏觀來(lái)考察現(xiàn)象總體的數(shù)量特征,不僅對(duì)個(gè)體的資金運(yùn)動(dòng)進(jìn)行考察,而且還對(duì)總體的資金運(yùn)動(dòng)及實(shí)物運(yùn)動(dòng)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)狀況、自然環(huán)境和人力資源等進(jìn)行考察,其目的是為國(guó)家宏觀管理服務(wù);核算原則、口徑、價(jià)格不同。會(huì)計(jì)核算的一般原則有客觀性原則、相關(guān)性原則、一貫性原則、可比性原則、及時(shí)性原則、明晰性原則、權(quán)責(zé)發(fā)生制原則、配比原則、歷史成本原則、劃分收益性支出與資本性支出原則、謹(jǐn)慎性原則。會(huì)計(jì)來(lái)計(jì)算生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則;統(tǒng)計(jì)核算一方面按生產(chǎn)原則來(lái)計(jì)算生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果,另一方面又按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則來(lái)核算勞動(dòng)費(fèi)用,如中間消耗的計(jì)算要求與總產(chǎn)值的計(jì)算口徑一致。會(huì)計(jì)核算的銷(xiāo)售收入是以取得價(jià)款或索取價(jià)款的憑證為依據(jù),而統(tǒng)計(jì)核算的銷(xiāo)售收入是以發(fā)出貨物的貨款為核算依據(jù);不合格品,會(huì)計(jì)列為產(chǎn)值,統(tǒng)計(jì)則將其剔除等等。會(huì)計(jì)核算按實(shí)際價(jià)格計(jì)算產(chǎn)值,統(tǒng)計(jì)核算則按不變價(jià)格或市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算;對(duì)未出售的半成品、產(chǎn)成品,會(huì)計(jì)按成本價(jià)格計(jì)算,統(tǒng)計(jì)則按出廠價(jià)格計(jì)算;核算方法不同。一般來(lái)說(shuō),會(huì)計(jì)核算與統(tǒng)計(jì)核算都要經(jīng)過(guò)數(shù)據(jù)搜集、加工分類(lèi)、匯總整理、分析對(duì)比、提供信息等過(guò)程,但在具體核算方法上有差別。會(huì)計(jì)核算是根據(jù)會(huì)計(jì)憑證和復(fù)式記帳法,對(duì)每一筆業(yè)務(wù)都連續(xù)地加以登記、分類(lèi)、匯總,會(huì)計(jì)核算必須嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行,核算方法一經(jīng)確定,不隨意更改;企業(yè)統(tǒng)計(jì)核算則通過(guò)對(duì)客觀現(xiàn)象的大量觀察,運(yùn)用科學(xué)的估計(jì)方法來(lái)把握事物的總體特征、推斷事物發(fā)展的總體概念;統(tǒng)計(jì)核算也采用復(fù)式記賬法,但在描述各交易主體之間在各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)上的聯(lián)系時(shí),是從交易的雙方分別描述的。而會(huì)計(jì)核算只是從交易的一方描述企業(yè)對(duì)外界的交易。
由于上述差別,使得現(xiàn)行的會(huì)計(jì)核算與統(tǒng)計(jì)核算之間缺乏有機(jī)的統(tǒng)一,造成了重復(fù)勞動(dòng),數(shù)出多門(mén)。應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一企業(yè)內(nèi)部核算,以會(huì)計(jì)核算為主體,輔之以統(tǒng)計(jì)核算的內(nèi)容,拓寬核算的口徑,形成企業(yè)數(shù)據(jù)中心,做到數(shù)出一門(mén),減少重復(fù)性勞動(dòng),從而提高工作效率,使會(huì)計(jì)信息能在最短的時(shí)間內(nèi)報(bào)出,來(lái)滿(mǎn)足各方面的需要。
會(huì)計(jì)核算與統(tǒng)計(jì)核算一體化的體制和模式構(gòu)想。加強(qiáng)人才培訓(xùn),培養(yǎng)復(fù)合性人才。企業(yè)應(yīng)提供會(huì)計(jì)和統(tǒng)核算人員學(xué)習(xí)、深造、交流的機(jī)會(huì),使企業(yè)能多出些精通會(huì)計(jì)與統(tǒng)計(jì)核算的復(fù)合性人才。是他們?cè)谙嗤矫娑嘟Y(jié)合,減少重復(fù)性工作,提高工作效率。如企業(yè)的材料核算工作,一般程序是月末由材料物資部門(mén)人員,按各自管轄的庫(kù)名分類(lèi)整理統(tǒng)計(jì)出當(dāng)月消耗的數(shù)據(jù)、然后再將此轉(zhuǎn)入企業(yè)的財(cái)務(wù)部門(mén),財(cái)務(wù)部門(mén)再按下屬的二級(jí)單位部門(mén)整理分類(lèi)歸集費(fèi)用,轉(zhuǎn)入企業(yè)的二級(jí)財(cái)務(wù)部門(mén)后,二級(jí)部門(mén)財(cái)務(wù)人員再按下屬的車(chē)間整理分類(lèi)歸集費(fèi)用,在這種工作程序中由于重復(fù)性工作多,出財(cái)務(wù)報(bào)表的時(shí)間拖長(zhǎng),影響了財(cái)務(wù)報(bào)表的及時(shí)性。如能將最初的物資統(tǒng)計(jì)部門(mén)人員進(jìn)行簡(jiǎn)單的財(cái)務(wù)培訓(xùn),使費(fèi)用的分類(lèi)、整理、進(jìn)費(fèi)用工作能在最初一次完成,可節(jié)省時(shí)間、提高工作效率。
從管理體制上進(jìn)行統(tǒng)一。企業(yè)現(xiàn)行的會(huì)計(jì)工作隸屬財(cái)務(wù)部門(mén)管理,而統(tǒng)計(jì)工作隸屬統(tǒng)計(jì)部門(mén)管理。管理上的分割人為地增加了會(huì)計(jì)核算一體化的難度,建議企業(yè)建立一個(gè)經(jīng)濟(jì)核算協(xié)調(diào)部門(mén),并賦予相應(yīng)的權(quán)力,使其發(fā)揮積極協(xié)調(diào)作用,從而保障會(huì)計(jì)核算與統(tǒng)計(jì)核算在各自獨(dú)立的同時(shí),就相融的地方化二為一,減少重復(fù)性勞動(dòng),節(jié)省時(shí)間、提高工作效率。
統(tǒng)一核算標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)計(jì)部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)都必須根據(jù)原始的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)整理出各自所需的指標(biāo)數(shù)值,在指標(biāo)口徑、概念、分類(lèi)方法等都要統(tǒng)一。同時(shí)必須與現(xiàn)行財(cái)政部門(mén)制定的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相一致。在企業(yè)實(shí)際工作中,常常是統(tǒng)計(jì)部門(mén)和財(cái)政部門(mén)對(duì)費(fèi)用消耗的計(jì)量單位不統(tǒng)一,對(duì)同一種費(fèi)用消耗,統(tǒng)計(jì)部門(mén)使用“噸”為核算單位,財(cái)政部門(mén)使用“公斤”為核算單位;對(duì)于某些常用布類(lèi),統(tǒng)計(jì)部門(mén)按“塊”為核算單位,財(cái)政部門(mén)使用“平米”為核算單位等。這些不統(tǒng)一現(xiàn)象在企業(yè)實(shí)際工作中造成時(shí)間上人為耽誤,人力勞動(dòng)大量浪費(fèi)。由此應(yīng)在事先由經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定,避免出現(xiàn)重復(fù)轉(zhuǎn)換勞動(dòng),也可使報(bào)表的可比性增強(qiáng)。
在企業(yè)內(nèi)部,會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)核算機(jī)構(gòu)統(tǒng)一合作,以會(huì)計(jì)核算為主體,能使企業(yè)會(huì)計(jì)核算及時(shí)收集、整理各種原始單據(jù),及時(shí)報(bào)出各種會(huì)計(jì)信息,避免節(jié)假日大量財(cái)務(wù)人員加班加點(diǎn),在國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定的時(shí)限內(nèi)及時(shí)編制出財(cái)務(wù)報(bào)表,及時(shí)將編制出財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表傳遞給財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者。
參考文獻(xiàn):
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:CSSCI南大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)