財務(wù)報表審計論文精選(九篇)
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第1篇：財務(wù)報表審計論文范文
【關(guān)鍵字】高校內(nèi)部控制審計 財務(wù)報表審計 整合審計
自1984年高等學校實行內(nèi)部審計以來，隨著國家市場經(jīng)濟進程的不斷深化和高校的快速發(fā)展，審計職能由傳統(tǒng)的財務(wù)審計（即查錯防弊，檢查會計賬務(wù)的真實性與合法性）向內(nèi)部控制的健全性和有效性檢查等內(nèi)部控制審計拓展。內(nèi)部控制審計對高校的重要作用是不言而喻的，但由于高校審計資源的有限性，專門開展內(nèi)部控制審計缺乏可實現(xiàn)性，因此可以將內(nèi)部控制審計與財務(wù)報表審計整合進行（以下簡稱整合審計），以提高審計工作的效率。從已有的研究來看，整合審計是廣大學者近年來才關(guān)注的領(lǐng)域，研究較少，而結(jié)合高校具體實際的研究更少。本文擬結(jié)合高校審計的特點對高校整合審計的必要性與可行性進行論述，在此基礎(chǔ)上，探討基于整合視角的高校內(nèi)部控制審計模式與方法。
一 高校內(nèi)部控制審計及整合審計的含義
1994年，國際內(nèi)部審計協(xié)會（IIA）定義內(nèi)部審計“是一項獨立客觀的確認和咨詢活動，旨在增加價值和改善組織的運營，它通過應(yīng)用系統(tǒng)的規(guī)范的方法，評價并改善風險管理、風險控制，以及治理過程的效果，幫助組織實現(xiàn)其目標”。2009年，中國內(nèi)部審計協(xié)會《內(nèi)部審計實務(wù)指南第4號——高校內(nèi)部審計》，將高等學校內(nèi)部控制定義為“為了實現(xiàn)教育事業(yè)發(fā)展目標，保證資金、資產(chǎn)、資源的安全、完整并得到合理有效的利用，保證會計信息真實、準確，保證有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹實施，而制定的一系的列控制方法、保證措施和業(yè)務(wù)程序”。
根據(jù)上述規(guī)定，高校內(nèi)部控制審計是指高校內(nèi)部審計機構(gòu)為了促進完善本校內(nèi)部控制，保證其有效執(zhí)行而對本單位內(nèi)部控制體系的健全性、有效性所進行的了解、測試和評價活動。它主要是對學校教學管理、科研管理、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、采購管理等活動中內(nèi)部控制體系的健全性、有效性進行的審查和評價（楊明亮，2009）。高校內(nèi)部控制審計的目的是為了促進高等學校完善其內(nèi)部控制體系，以合理保證學校實現(xiàn)遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和內(nèi)部規(guī)章制度，促進各項管理活動經(jīng)濟有序的運作，維護教育資源的安全，防止因浪費、濫用、不當管理、舞弊引起的資源損失和違規(guī)行為；保證各項信息的真實、可靠，保證資金、資產(chǎn)、資源的安全完整并得到合理有效的利用；保證實現(xiàn)提高組織的運營效率和效果等目標。
本文所述整合審計，主要是指內(nèi)部控制審計和傳統(tǒng)財務(wù)報表審計的整合，并非單指審計資源的整合利用。主要是為了避免重復勞動，節(jié)約審計成本，使審計結(jié)果相互利用，充分提高審計效率而從審計目標、審計內(nèi)容、審計方法等方面的整合。
二 高校實施整合審計的必要性和可行性探討
1．高校內(nèi)部控制的特點
從特點上來看，高校內(nèi)控制度屬于內(nèi)部管理的范疇，高校內(nèi)部管理與企業(yè)管理相比有其特殊之處。一是純教育性。高校的主要目標是培養(yǎng)社會所需要的高等人才，而不是生產(chǎn)物資產(chǎn)品。其管理的對象是從事學術(shù)活動和腦力勞動的教師和學生，而不是生產(chǎn)工人。學校的主體是教學部門，所有活動圍繞“教書育人”為中心。二是非盈利性。高校作為精神產(chǎn)品生產(chǎn)單位，管理過程及其效果側(cè)重于考慮社會效益，盈利不是最終目標。三是強政策性。高校做為事業(yè)單位，在財務(wù)管理、內(nèi)部控制管理等方面具有很強的政策特性。
2．高校實施整合審計的必要性
高校內(nèi)部控制審計和財務(wù)報表審計雖然有一定的不同所在，但從審計目標、內(nèi)部控制測試等來看，還是可以實施整合審計的，即把二者共同進行。整合審計具有理論上的必要性和技術(shù)上的可行性。
首先，是從節(jié)約成本、提高審計效率方面考慮。在執(zhí)行內(nèi)部控制審計時，審計人員需要對內(nèi)部控制設(shè)計與運行的有效性進行測試；在執(zhí)行財務(wù)報表審計時，審計人員也需要了解內(nèi)部控制，并在需要時測試內(nèi)部控制。這是兩種審計的相同之處，也是需要整合的部分。內(nèi)部控制審計與財務(wù)報表審計二者之間的審計程序相互關(guān)聯(lián)，結(jié)果能夠互相利用和支持。在執(zhí)行財務(wù)報表審計時，可以利用內(nèi)部控制審計的結(jié)果修改執(zhí)行程序的性質(zhì)、時間安排和范圍，慎重考慮識別出的控制缺陷。在執(zhí)行內(nèi)部控制審計時，審計人員需要考慮識別出的財務(wù)報表錯報對評價內(nèi)部控制有效性的影響。鑒于以上的部分內(nèi)容重合、程序關(guān)聯(lián)、結(jié)果可互相利用把兩種審計整合起來，可節(jié)約審計的時間和人力資源成本，提高審計效率和質(zhì)量。
其次，從與國際接軌的角度來看，整合審計是國際流行趨勢。強制要求進行內(nèi)部控制審計的國家，如美國和日本，內(nèi)部控制審計與年度財務(wù)報表審計都要求整合進行。高校內(nèi)部控制審計從長遠來看，也要與國際趨勢相接。應(yīng)結(jié)合高校特點及早著手，才能取得較好的效益。
3．高校實施整合審計的可行性
首先，在內(nèi)部控制有效性方面的審計目標具有一致性。根據(jù)《內(nèi)部審計實務(wù)指南第4號——高校內(nèi)部審計》的相關(guān)規(guī)定，“內(nèi)部控制審計是指內(nèi)部審計機構(gòu)為了促進完善內(nèi)部控制，保證其有效執(zhí)行而對本單位內(nèi)部控制體系的健全性、有效性所進行的了解、測試和評價活動”。而傳統(tǒng)的財務(wù)報表審計自“安然事件”后，世界各國都要求審計要有與財務(wù)報告相關(guān)的內(nèi)部控制（不需要發(fā)表審計意見）。內(nèi)部控制審計和財務(wù)報表審計的對象有相同的部分，即財務(wù)報告內(nèi)部控制的有效性。高校因其自身的純教育性和非贏利性等行業(yè)特點，在此方面的重合更加廣泛。
其次，在重要性水平和重要賬戶及列報方面具有審計確認的整合可行性?！镀髽I(yè)內(nèi)部控制審計指引》指出，財務(wù)報告內(nèi)部控制審計與財務(wù)報表審計中確定的審計重要性水平相同。針對高校而言，也有上述方面的一致性。在財務(wù)報表審計和內(nèi)部控制審計工作中，都需要確定重要水平、重要賬戶（列報）及相關(guān)認定。相同的重要性水平和考慮的風險因素相同，使得重要賬戶和披露，以及它們的相關(guān)認定對兩種審計來說是相同的，這使得整合審計更具可行性。
最后，二者最終目標一致，都是為提高財務(wù)報表的可靠性。兩類審計都屬于鑒證類審計業(yè)務(wù)，最終目標都是為了提高對外公布的財務(wù)報表的可靠性，保證財務(wù)信息的質(zhì)量。最終目的一致性從根本上決定了將兩種審計業(yè)務(wù)進行整合的可行性。
三 基于整合視角的高校內(nèi)部控制審計模式與方法
1．關(guān)于整合方式的選擇
目前，國際上關(guān)于整合方式大概有兩種模式。一種是日本的整合方式，要求同一個審計人員審計整個過程，將兩種審計作為一個整體進行。另一種是美國的做法，規(guī)定審計人員將這兩種審計整合進行，既可以采取日本的做法，也可以由項目組內(nèi)的成員分工協(xié)作以完成整合審計。根據(jù)高校的內(nèi)部審計現(xiàn)狀，采用第二種做法較為合適，因高校內(nèi)部審計無論是在人力資源還是從人員技術(shù)素質(zhì)等方面來看，分工協(xié)作的方法比較切合實際情況。
2．全面審計模式和動態(tài)審計模式相結(jié)合
所謂全面審計模式，就是要對全校所有會計控制和管理控制范圍內(nèi)的活動進行評審。而動態(tài)審計模式則是指要根據(jù)高校的內(nèi)外環(huán)境變化對學校的內(nèi)控制度進行動態(tài)審計。整合審計要求把二種模式結(jié)合起來，在剛開始確立內(nèi)部控制審計工作時，以全面審計模式拓展工作局面。之后根據(jù)高校內(nèi)部控制環(huán)境的變化，結(jié)合財務(wù)報表審計、經(jīng)濟責任審計等審計進行動態(tài)審計。
高校內(nèi)部控制審計和財務(wù)報表審計的整合審計，目前既沒有可參照的成熟模式，也沒有可供借鑒的適合高校具體情況的方法和標準。雖然可借鑒但不能照搬企業(yè)模式，必須充分了解高校內(nèi)部管理及內(nèi)部控制的特殊性，緊緊圍繞高校人才培養(yǎng)、科學研究的最終目的，同時要遵循審計規(guī)律，防范審計風險，探索一條適合高校的整合審計的新方法。
參考文獻
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［2］裴敏.高校內(nèi)部控制審計之信息導向模式研究［D］.中南大學碩士學位論文，2007
第2篇：財務(wù)報表審計論文范文
摘 要：以《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》的頒布為契機，考察在法規(guī)約束前提下我國上市公司內(nèi)部控制審計現(xiàn)狀。2009年和2010年的年報數(shù)據(jù)表明，上交所有多于半數(shù)的企業(yè)并未遵循《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》的要求，我國內(nèi)部控制審計的披露程度較低。一方面，這和我國相關(guān)法規(guī)的強制力不足有關(guān)；另一方面，也和我國內(nèi)部控制審計規(guī)范體系的不完善有關(guān)。由此，我國應(yīng)制定詳細的內(nèi)部控制審計準則并完善審計報告的標題、類型、內(nèi)容和格式，以促進我國內(nèi)部控制審計實踐的健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞：內(nèi)部控制審計；財務(wù)報告內(nèi)部控制；內(nèi)部控制；內(nèi)部控制基本規(guī)范
On the Present Internal Control Audit and the Improvement of Audit Standard System in China
- Based on the Research of Annual Reports Data in 2009 and 2010 from Shanghai Stock Exchange
TAO Lijuan
（International Business School, Qingdao University, Qingdao Shandong, 266071, China）
Abstract：
Taking the opportunity of the issuance of Companies’ Internal Control Basic Norms, this paper studies the present internal control audit of listed companies restrained by laws and regulations in China. Annual reports data of the listed companies in 2009 and 2010 show that more than half of the companies in Shanghai Stock Exchange failed to follow Companies’ Internal Control Basic Norms. Internal control disclosure in China is left too much to be desired, which is resulted from the insufficient mandatory force of laws and regulations and the incomplete internal control audit standard system. Therefore, the government should establish specific internal control audit standards and revise the audit report title, types, content and format to improve the internal control audit practice in China.
Key words：
internal control audit; internal control over financial reporting; internal control; internal control basic norms
一、制度背景
1999年修訂的《會計法》，第一次以法律的形式對企業(yè)建立健全內(nèi)部控制提出了原則要求。隨后，為加強內(nèi)部控制建設(shè)，保證財務(wù)報告可靠，財政部規(guī)定從2001年6月起所有公司均應(yīng)建立和維護有效的內(nèi)部會計控制，并制定了《內(nèi)部會計控制規(guī)范――基本規(guī)范》等7項內(nèi)部會計控制規(guī)范。中國人民銀行、中國證監(jiān)會、國務(wù)院國資委等部門也先后頒布了多個關(guān)于內(nèi)部控制的文件。2006年，上海證券交易所和深圳證券交易所先后頒布了《上市公司內(nèi)部控制指引》，強制要求上市公司的董事會在披露年報的同時，披露年度內(nèi)部控制自我評估報告，并披露會計師事務(wù)所對內(nèi)部控制自我評估報告的核實評價意見。為了適應(yīng)國際內(nèi)部控制發(fā)展的大趨勢，同時解決“政出多門、要求不一”的問題，2006年，由財政部牽頭的六部委成立了“企業(yè)內(nèi)部控制標準委員會”，并于2008年6月28日聯(lián)合了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》（以下簡稱《基本規(guī)范》）。《基本規(guī)范》要求企業(yè)建立并實施內(nèi)部控制，上市公司應(yīng)當對本公司內(nèi)部控制的有效性進行自我評估，披露年度自我評估報告，并可聘請具有證券、期貨業(yè)務(wù)資格的會計師事務(wù)所對內(nèi)部控制的有效性進行審計?！痘疽?guī)范》的頒布在我國內(nèi)部控制監(jiān)管史上具有劃時代的意義，業(yè)界通常稱之為“中國版的薩班斯法案”。 2010年4月26日，財政部、證監(jiān)會、審計署、銀監(jiān)會、保監(jiān)會聯(lián)合了《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》。該配套指引包括《企業(yè)內(nèi)部控制評價指引》、《企業(yè)內(nèi)部控制審計指引》和18項《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引》，連同此前的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》，標志著適應(yīng)我國企業(yè)實際情況、融合國際先進經(jīng)驗的中國企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系基本建成。
然而自《基本規(guī)范》頒布之日起，就面臨諸多尷尬。首先，相對美國的薩班斯來講，其法律約束力不足。薩班斯法案是由美國國會通過，對在美國上市的所有公司都有約束力的“法律”，而《基本規(guī)范》只是一個“部門法規(guī)”，約束力遠不及薩班斯法案。薩班斯法案號稱自20世紀30年代以來，美國監(jiān)管最嚴苛的法律，對于違背薩班斯法案的處罰也極其嚴厲，而財政部《基本規(guī)范》沒有規(guī)定具體處罰內(nèi)容，很可能造成有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的情況。其次，面臨其“先天不足”，《基本規(guī)范》似乎也有后天不嚴肅之嫌。［1］加之相關(guān)規(guī)定和配套指引在2010年之前并未出臺，很多合規(guī)企業(yè)恐將無所適從。因此，本文認定，2009年和2010年，我國的內(nèi)部控制披露介于強制披露和自愿披露之間，并傾向于自愿披露。本文將以《基本規(guī)范》的頒布為契機，在考察我國上市公司內(nèi)部控制審計披露現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，探討我國審計規(guī)范存在的問題并提出相關(guān)建議。
二、內(nèi)部控制自我評估報告及審計報告披露狀況
通過上海證券交易所的網(wǎng)站，筆者手工收集了2009年和2010年滬市上市公司的年報數(shù)據(jù)，調(diào)查了內(nèi)部控制管理層自我評估報告和內(nèi)部控制審計報告的披露情況，并閱讀了自我評估報告和內(nèi)部控制審計報告。具體來看，我國滬市上市公司內(nèi)部控制審計的披露狀況如下。
（一）僅有不到一半的企業(yè)遵循了《基本規(guī)范》的要求
2009年上交所868家上市公司中，有376家披露了內(nèi)部控制自我評估報告，占上市公司總數(shù)的4332%，未披露內(nèi)部控制自我評估報告的有492家，占上市公司總數(shù)的5668%；376家披露自評報告的企業(yè)中，有190家同時提供了內(nèi)部控制的審計師報告，占上市公司總數(shù)的2189%，占披露自評報告企業(yè)總數(shù)的5053%。2010年上交所895家上市公司中，有400家披露了內(nèi)部控制自我評估報告，占上市公司總數(shù)的4469%，未披露內(nèi)部控制自我評估報告的有495家，占上市公司總數(shù)的5531%；400家披露自評報告的企業(yè)中，有203家同時提供了內(nèi)部控制的審計師報告，占上司公司總數(shù)的2268%，占披露自評報告企業(yè)總數(shù)的5075%。具體比較信息見表1。
（二）多數(shù)審計師報告并不符合《基本規(guī)范》的要求
《基本規(guī)范》第十條指出，“接受企業(yè)委托從事內(nèi)部控制審計的會計師事務(wù)所，應(yīng)當根據(jù)本規(guī)范及其配套辦法和相關(guān)執(zhí)業(yè)準則，對企業(yè)內(nèi)部控制的有效性進行審計，出具審計報告。”由此可見，我國的內(nèi)部控制審計屬于直接報告的鑒證業(yè)務(wù)，注冊會計師應(yīng)直接對內(nèi)部控制的有效性（鑒證對象）進行評價并出具鑒證報告，并且該鑒證報告應(yīng)為信息使用者所獲取并使用。但在閱讀2010年年報時，筆者發(fā)現(xiàn)，雖有202家企業(yè)出具了審計師對內(nèi)部控制的某種形式的報告，但并非全部滿足內(nèi)部控制審計的定義，這點可以從報告的標題以及報告中的部分措辭看出。
202家企業(yè)中，有些沒有將審計師報告作為單獨報告進行披露，因此這部分內(nèi)容沒有標題（也沒有審計師簽字）。作為單獨報告進行披露的企業(yè)中，報告標題也五花八門：有的稱為內(nèi)部控制審核報告，有的稱為內(nèi)部控制審核評價意見，還有的稱為鑒證報告、內(nèi)部控制鑒證報告、××公司××年度內(nèi)部控制評價報告、內(nèi)部控制制度報告、××公司內(nèi)部控制專項審核報告、××公司內(nèi)部控制專項鑒證報告、××公司內(nèi)部控制自我評估報告的核實評價意見、對××公司董事會關(guān)于公司內(nèi)部控制自我評估報告的評價意見報告、關(guān)于××公司××年度內(nèi)部控制自我評估報告的說明、對《××公司內(nèi)部控制的自我評估報告》的專項說明等各種標題形式。
從這些標題可以看出，有些企業(yè)提供的是審計師對內(nèi)部控制的鑒證意見（審計意見也即鑒證意見的一種），但有的是對內(nèi)部控制的核實意見，有的是對管理當局自評報告的評價意見（這其實是基于責任方認定的業(yè)務(wù)，也即注冊會計師對管理層對內(nèi)部控制有效性的認定出具審計報告），有的僅僅是一項對管理當局自評報告的“說明”，并且部分報告的措辭也顯示出：就我國法規(guī)對內(nèi)部控制審計業(yè)務(wù)的要求來看，許多審計師報告并未恰當反映內(nèi)部控制審計業(yè)務(wù)的實質(zhì)內(nèi)容。(比如，某份“說明”報告指出：“在審計過程中，我們研究與評價了我們所信賴的貴行與會計報表編制相關(guān)的內(nèi)部控制，以確定我們實施會計報表審計程序的性質(zhì)、時間及范圍……我們的研究與評價是按照……以會計報表審計為目的而進行的，不是對內(nèi)部控制的專門審核，也不是專為發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制缺陷、欺詐及舞弊而進行的。在研究與評價過程中，我們結(jié)合貴行的實際情況，實施了包括詢問、檢查、觀察及抽查測試等我們認為必要的研究與評價程序……（內(nèi)部控制固有局限段）……（意見段）……本說明僅作為貴行向中國證監(jiān)會和上交易所提交2010年度報告之用，未經(jīng)書面許可，不得用于其他任何目的。”)
此外，我們還發(fā)現(xiàn)，與傳統(tǒng)財務(wù)報表審計報告不同，企業(yè)與企業(yè)之間提供的內(nèi)部控制審計報告的內(nèi)容和格式?jīng)]有統(tǒng)一性。同時，審計師在執(zhí)行內(nèi)部控制審計業(yè)務(wù)時依據(jù)的執(zhí)業(yè)準則也不統(tǒng)一，具體情況如表2所示。
內(nèi)部控制審核指導意見713737%643168%中國注冊會計師其他鑒證業(yè)務(wù)準則第3101號593105%864257%企業(yè)內(nèi)部控制鑒證指引（征求意見稿）4211%4198%中國注冊會計師準則第1211號201053%18891%上述條目的某種組合16842%8396%PCAOB AS NO53158%2099%其他11579%9446%未明確提及執(zhí)業(yè)準則6316%11545%合計19010000%20210000%
從表2可以看出，審計師在執(zhí)業(yè)過程中，遵循了不同的執(zhí)業(yè)準則。其中遵循最多的是《內(nèi)部控制審核指導意見》和《中國注冊會計師其他鑒證業(yè)務(wù)準則第3101號》，再次是《中國注冊會計師準則第1211號》。值得注意的是，有幾家中美同時上市的公司，其內(nèi)部控制審計并未依據(jù)國內(nèi)的任何準則，而是遵循了美國公眾公司會計監(jiān)管委員會（PCAOB）制定的審計準則5號。
（三）審計基準日和參照的內(nèi)部控制框架不統(tǒng)一［2］
雖然內(nèi)部控制的設(shè)計和執(zhí)行是個連續(xù)的過程，但如果對整個年度的內(nèi)部控制有效性發(fā)表意見，那么審計重點是內(nèi)部控制在整個年度內(nèi)是否一直有效，這種審核成本相對較高?？紤]到注冊會計師的時間和精力、與會計報表審計的整合等因素，我國《審計指引》要求注冊會計師對特定基準日內(nèi)部控制的設(shè)計和運行的有效性發(fā)表意見。在2010年披露內(nèi)部控制審計師報告的202家企業(yè)中，有196份是對截至12月31日企業(yè)內(nèi)部控制的有效性發(fā)表意見（有19份報告沒有明確說明基準日，177份在引言段或意見段明確指出了12月31的基準日），有兩家是對2010年年度內(nèi)部控制的有效性發(fā)表意見。（另有4家在年報中指出出具了內(nèi)部控制審核報告，但筆者在上交所網(wǎng)站并未找到相關(guān)數(shù)據(jù)。）
另外，審計師對內(nèi)部控制的有效性發(fā)表意見，必須參照一個適當、公認的控制框架，并且在報告中做出明確說明。但筆者發(fā)現(xiàn)，在2010年的202份審計師報告中，有37份報告未明確說明審計師所參照的內(nèi)部控制框架，120份報告參照了《基本規(guī)范》，27份報告參照了《內(nèi)部會計控制規(guī)范――基本規(guī)范》，5份參照了《上海證券交易所內(nèi)部控制指引》，3份指出遵循薩班斯法案的要求，參照了COSO框架，6份同時參照了《基本規(guī)范》和《上海證券交易所內(nèi)部控制指引》，4份未找到數(shù)據(jù)。并且，這種框架的差異和事務(wù)所有關(guān)，同一家事務(wù)所給不同企業(yè)出具的審計報告，往往參考相同的內(nèi)部控制框架。
三、內(nèi)部控制審計規(guī)范存在的問題討論及建議
總體來看，我國關(guān)于內(nèi)部控制審計方面的披露程度較低，上交所有多于半數(shù)的企業(yè)并未按照《基本規(guī)范》的要求披露相關(guān)信息。一方面，這源于前述的特殊“半強制性”制度背景，法力約束力不足導致了企業(yè)違規(guī)成本較低，而主動披露內(nèi)部控制評價和審計報告則毋庸置疑會引致成本。在有確定性證據(jù)表明內(nèi)部控制審計報告的披露給企業(yè)帶來的收益大于其成本之前，企業(yè)披露內(nèi)部控制審計報告的動機必將受限。當然，內(nèi)部控制審計報告的信息含量極其對各方的影響，也是未來值得研究的一個重要方向。另一方面，信息披露程度較低也和相關(guān)準則和配套指引的不完善有關(guān)，畢竟直到2010年4月各項配套指引才最終出臺。但在內(nèi)部控制審計領(lǐng)域，相關(guān)準則和規(guī)范仍有待改進。
（一）我國目前現(xiàn)存準則并非內(nèi)部控制審計的恰當執(zhí)業(yè)標準
在筆者查閱的內(nèi)部控制審計師報告中，事務(wù)所主要提及了以下執(zhí)業(yè)準則：中國注冊會計師協(xié)會（以下簡稱中注協(xié)）于2002 年2 月15日單獨的《內(nèi)部控制審核指導意見》、中注協(xié)2006年頒布的《中國注冊會計師其他鑒證業(yè)務(wù)準則第3101號――歷史財務(wù)信息審計或?qū)忛喴酝獾蔫b證業(yè)務(wù)》、《中國注冊會計師審計準則第1211號――了解被審計單位及其環(huán)境并評估重大錯報風險》、2010年財政部等部門制定的《企業(yè)內(nèi)部控制審計指引》（2008至2010年間為《內(nèi)部控制鑒證指引（征求意見稿）》）。
《內(nèi)部控制審核指導意見》第二條規(guī)定：“本意見所稱內(nèi)部控制審核，是指注冊會計師接受委托，就被審核單位管理當局對特定日期與財務(wù)報表相關(guān)的內(nèi)部控制有效性的認定進行審核，并發(fā)表審核意見?！钡诙艞l規(guī)定：“注冊會計師應(yīng)當復核與評價審核證據(jù)，形成審核意見，出具審核報告?！薄吨笇б庖姟穼τ谝?guī)范注冊會計師執(zhí)行內(nèi)部控制審核業(yè)務(wù)、明確工作要求、保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量發(fā)揮了重要作用，被認為是我國內(nèi)部控制審計制度的雛形。但《指導意見》要求注冊會計師對內(nèi)部控制有效性的認定進行“審核”，“審核”業(yè)務(wù)在程序、對證據(jù)的數(shù)量和質(zhì)量的要求、保證水平方面都不及“審計”業(yè)務(wù)的要求高。目前，內(nèi)部控制審計已經(jīng)從財務(wù)報表審計中獨立出來，成為一項單獨的審計鑒證業(yè)務(wù)，顯然《指導意見》已不適合作為恰當?shù)膱?zhí)業(yè)準則。
《中國注冊會計師其他鑒證業(yè)務(wù)準則第3101號――歷史財務(wù)信息審計或?qū)忛喴酝獾蔫b證業(yè)務(wù)》是為了規(guī)范注冊會計師執(zhí)行歷史財務(wù)信息審計或?qū)忛喴酝獾蔫b證業(yè)務(wù)而制定的準則，內(nèi)部控制審計屬于鑒證業(yè)務(wù)的一種特定類別，審計師以此為執(zhí)業(yè)準則，具有原則指導性，但針對性明顯不足。
《中國注冊會計師準則第1211號――了解被審計單位及其環(huán)境并評估重大錯報風險》是為了規(guī)范注冊會計師了解被審計單位及其環(huán)境，識別和評估財務(wù)報表重大錯報風險而制定的準則。該準則適用于注冊會計師執(zhí)行財務(wù)報表審計業(yè)務(wù)，注冊會計師在編制審計計劃時，應(yīng)當了解被審計單位及其環(huán)境（包括被審單位的內(nèi)部控制），對擬信賴的內(nèi)部控制進行控制測試，據(jù)以確定實質(zhì)性測試的性質(zhì)、時間和范圍。顯然，該準則定位于財務(wù)報表審計業(yè)務(wù)，對內(nèi)部控制的了解和測試，是作為財務(wù)報表審計業(yè)務(wù)的輔助部分展開的，而非為了對內(nèi)部控制的有效性發(fā)表意見而進行的全面指引，顯然，該準則也不完全適合于獨立的鑒證業(yè)務(wù)――內(nèi)部控制審計。
而美國在內(nèi)部控制審計領(lǐng)域的法規(guī)演進，值得我們思考和借鑒［3］。2002年，美國出臺了《公眾公司會計改革和投資者保護法案2002》（薩班斯法案），該法案要求管理層設(shè)計有效的財務(wù)報告內(nèi)部控制，報告財務(wù)報告內(nèi)部控制的有效性，并要求外部審計師證實管理層報告的準確性，也即要求外部審計師對財務(wù)報告內(nèi)部控制進行審計。
薩班斯法案要求成立獨立的公眾公司會計監(jiān)管委員會（PCAOB），并授權(quán)美國證券交易委員會（SEC）對PCAOB實施監(jiān)督。PCAOB負責監(jiān)管執(zhí)行公眾公司審計業(yè)務(wù)的會計師事務(wù)所及其注冊會計師，并有權(quán)制定或采納有關(guān)會計師職業(yè)團體建議的審計與相關(guān)鑒證準則、質(zhì)量控制準則以及職業(yè)道德準則等。作為對薩班斯法案的回應(yīng)，2004年3月9日，PCAOB了《審計準則第2號――與財務(wù)報表審計相關(guān)的針對財務(wù)報告內(nèi)部控制的審計》（AS No2），并于6月18日經(jīng)SEC批準。AS No2關(guān)注對財務(wù)報告內(nèi)部控制的審計工作以及這項工作與財務(wù)報表審計的關(guān)系等問題。考慮到法案的執(zhí)行成本過高，PCAOB于2007年5月24日頒布了《審計準則第5號――與財務(wù)報表審計相整合的財務(wù)報告內(nèi)部控制審計》（AS No5）。AS No5從審計計劃、審計方法（由上而下、風險導向）、控制測試、評估缺陷、形成意見、內(nèi)控報告、對他人工作的使用、獲得他人的直接幫助等方面為內(nèi)部控制審計提供了詳細的指引。此外，AS No5還以附錄的形式對重要概念和術(shù)語以及特殊情形作了說明，從而進一步完善了財務(wù)報告內(nèi)部控制審計準則。2007年7月25日，SEC批準了該準則，并明確表示會計年度在2007年11月15日及其之后結(jié)束的上市公司審計工作都將用第5號審計準則來代替原來指導404條款執(zhí)行的第2號審計準則。
（二）對我國內(nèi)部控制審計法規(guī)的建議
針對目前我國現(xiàn)存準則存在的不足，并結(jié)合美國的做法，筆者就我國的內(nèi)部控制相關(guān)法規(guī)建設(shè)提出如下建議。
1制定詳細的內(nèi)部控制審計準則
在本文第二部分，筆者發(fā)現(xiàn)審計師在執(zhí)行內(nèi)部控制審計過程中，參考了不同的執(zhí)業(yè)準則，而根據(jù)前文的分析，有些準則的目標定位和目前已成為獨立常規(guī)業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制審計并不相符。2010年最終頒布的《內(nèi)部控制審計指引》，也未明確指出審計師執(zhí)行內(nèi)部控制審計時應(yīng)參考的具體準則，而是在其后附的“內(nèi)部控制審計報告”參考格式引言段中指出：“按照《企業(yè)內(nèi)部控制審計指引》及中國注冊會計師執(zhí)業(yè)準則的相關(guān)要求，我們審計了……”
首先，《審計指引》僅對內(nèi)部控制審計提供了原則上的指導，涉及審計計劃、審計方法、控制測試、缺陷認定及缺陷評價、形成結(jié)論并出具報告等具體內(nèi)容時，指導性明顯不足。這也是為什么很多事務(wù)所不得不參照《內(nèi)部控制審核指導意見》、《中國注冊會計師其他鑒證業(yè)務(wù)準則第3101號》、《中國注冊會計師準則第1211 號》等準則的原因之一。
其次，對內(nèi)部控制的測試和評價業(yè)務(wù)已從傳統(tǒng)的財務(wù)報表審計業(yè)務(wù)中獨立出來，并由原來的一次性業(yè)務(wù)或面向特定企業(yè)的業(yè)務(wù)（原來僅要求A 股企業(yè)在首次公開發(fā)行時提供、赴美國和日本等地上市的企業(yè)和金融證券保險等高風險行業(yè)提供）變成了與財務(wù)報表審計并列的經(jīng)常性業(yè)務(wù)，與傳統(tǒng)的財務(wù)報表審計相同，財務(wù)報告內(nèi)部控制審計也是注冊會計師的法定業(yè)務(wù)。
基于以上兩點原因，借鑒美國的做法以及我國的財務(wù)報表審計準則，筆者認為，應(yīng)在中國注冊會計師執(zhí)業(yè)準則體系鑒證業(yè)務(wù)準則中新增詳細的內(nèi)部控制審計準則，與目前的中國注冊會計師審計準則、中國注冊會計師審閱準則和中國注冊會計師其他鑒證業(yè)務(wù)準則（分別簡稱審計準則、審閱準則和其他鑒證業(yè)務(wù)準則）并列，可命名為《中國注冊會計師內(nèi)部控制審計準則》，也可根據(jù)實際需要，制定詳細的序列準則：《中國注冊會計師內(nèi)部控制審計準則XX號――審計計劃/審計方法/控制測試/缺陷評估/審計意見/審計報告/特殊事項考慮/……》，原有的《中國注冊會計師審計準則》更名為《中國注冊會計師財務(wù)報表審計準則》。當然，考慮到財務(wù)報告內(nèi)部控制審計和財務(wù)報表審計之間的關(guān)聯(lián)性以及審計成本，也可參照美國的AS No5制定《財務(wù)報告內(nèi)部控制審計和財務(wù)報表審計相整合的審計準則》。新增內(nèi)部控制審計準則之后的中國注冊會計師執(zhí)業(yè)準則體系如圖1所示。
由中注協(xié)制定詳細的內(nèi)部控制審計準則，可以加強對內(nèi)部控制審計工作的指導，維護注冊會計師執(zhí)業(yè)準則體系的系統(tǒng)性和完整性。參照PCAOB AS No5對財務(wù)報告內(nèi)部控制審計報告的要求以及我國的財務(wù)報表審計報告的格式，在制定了新的內(nèi)部控制審計準則之后，筆者建議將《審計指引》引言段中的“按照《企業(yè)內(nèi)部控制審計指引》及中國注冊會計師執(zhí)業(yè)準則的相關(guān)要求，我們審計了……”，改為“按照中國注冊會計師內(nèi)部控制審計準則，我們審計了……”。目前，對于在中美同時上市的公司，出于披露成本的考慮，注冊會計師可遵循美國PCAOB制定的審計準則；隨著審計準則體系的國際趨同，對于跨國上市的公司，注冊會計師也可遵循國際審計準則或其他國家的相關(guān)準則。
2完善審計報告的標題、類型、內(nèi)容和格式
我國《基本規(guī)范》要求企業(yè)提供注冊會計師的內(nèi)部控制審計報告。如前所述，從2010年披露的報告標題和內(nèi)容可以看出，大多數(shù)企業(yè)有違《基本規(guī)范》的初衷，事務(wù)所并未嚴格按照《基本規(guī)范》和《配套指引》的要求出具對內(nèi)部控制有效性的鑒證意見。
《審計指引》明確將報告標題命名為“內(nèi)部控制審計報告”， 并且分標準內(nèi)部控制審計報告、帶強調(diào)事項段的無保留意見內(nèi)部控制審計報告、否定意見內(nèi)部控制審計報告、無法表示意見內(nèi)部控制審計報告四種類型，統(tǒng)一了報告的內(nèi)容和格式。但該指引仍存有待商榷之處。
首先，《審計指引》指出“注冊會計師應(yīng)當對財務(wù)報告內(nèi)部控制的有效性發(fā)表審計意見，并對內(nèi)部控制審計過程中注意到的非財務(wù)報告內(nèi)部控制的重大缺陷，在內(nèi)部控制審計報告中增加‘非財務(wù)報告內(nèi)部控制重大缺陷描述段’予以披露。”由于注冊會計師最終僅對財務(wù)報告內(nèi)部控制的有效性發(fā)表意見，非財務(wù)報告內(nèi)部控制重大缺陷是注冊會計師在執(zhí)行財務(wù)報告內(nèi)部控制審計過程中“附帶”注意到的內(nèi)容，并非注冊會計師的核心關(guān)注對象。因此，將審計師報告統(tǒng)一命名為“內(nèi)部控制審計報告”仍有不妥，審計師的鑒證對象其實是“財務(wù)報告內(nèi)部控制”，而非更寬泛意義的“企業(yè)內(nèi)部控制”，筆者建議將該報告統(tǒng)一命名為“財務(wù)報告內(nèi)部控制審計報告”。
其次，在財務(wù)報表審計中，報告類型包括標準無保留意見、帶強調(diào)事項段的無保留意見、保留意見、否定意見和無法表示意見，而在內(nèi)部控制審計業(yè)務(wù)中，則去掉了保留意見。當注冊會計師在審計過程中（無論是財務(wù)報表審計還是財務(wù)報告內(nèi)部控制審計）發(fā)現(xiàn)與被審單位存在對內(nèi)部控制和內(nèi)部控制缺陷的不同認識，兩方無法達成一致意見，或者發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制存在重要缺陷，但其嚴重性不足以發(fā)表否定意見時，審計師是否可以出具保留意見？
再次，前已述及，雖然內(nèi)部控制的設(shè)計和執(zhí)行是個連續(xù)的過程，但我國《審計指引》要求注冊會計師對特定基準日內(nèi)部控制設(shè)計和運行的有效性發(fā)表意見。因此，在內(nèi)部控制報告的意見段中，有必要對此基準日做出明確說明，以免誤導信息使用者，而《審計指引》并未強調(diào)該日期。參照傳統(tǒng)的財務(wù)報表審計報告和美國PCAOB AS No5的規(guī)定，筆者認為，審計報告中應(yīng)該規(guī)范對基準日期的說明，意見段修改為：“我們認為，根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》（或其他公認的有效內(nèi)部控制框架），截至201X年12月31日，XX公司在所有重大方面保持了有效的財務(wù)報告內(nèi)部控制?！毙枰⒁獾氖?，這并不意味著注冊會計師只測試基準日這一天的內(nèi)部控制，而是需要考察足夠長一段時間內(nèi)部控制設(shè)計和運行的情況。按照指引的規(guī)定，注冊會計師在對特定基準日內(nèi)部控制的有效性發(fā)表意見前，需要獲取內(nèi)部控制在一段足夠長的時間有效運行的證據(jù)，這段時間可能比企業(yè)財務(wù)報表涵蓋的整個期間（通常為一年）短些，但必須足夠長。因此，雖然是對企業(yè)12 月31日（基準日）內(nèi)部控制的設(shè)計和運行發(fā)表意見，但這里的基準日不是一個簡單的時點概念，而是考慮了內(nèi)部控制在此前的有效性，以及向前的延續(xù)性［4］。
最后，內(nèi)部控制審計是一項獨立的鑒證業(yè)務(wù)?！吨袊詴嫀熻b證業(yè)務(wù)基本準則》指出，鑒證業(yè)務(wù)是指注冊會計師對鑒證對象信息提出結(jié)論，以增強除責任方之外的預期使用者對鑒證對象信息信任程度的業(yè)務(wù)。鑒證對象信息是按照標準對鑒證對象進行評價和計量的結(jié)果。具體到內(nèi)部控制審計，注冊會計師要對內(nèi)部控制的有效性（鑒證對象）進行評價并出具鑒證報告，而對其進行評價必須參考一個適當、公認的標準（控制框架）。因此，內(nèi)部控制報告中，應(yīng)該明確說明注冊會計師所參考的框架。前文我們發(fā)現(xiàn)，不同的注冊會計師參考的框架并不完全相同，甚至同一份報告里面出現(xiàn)了兩個不同的框架。
《審計指引》在意見段中明確標明“我們認為，××公司按照《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》和相關(guān)規(guī)定在所有重大方面保持了有效的財務(wù)報告內(nèi)部控制?！钡P者認為，有關(guān)內(nèi)部控制框架的選取，應(yīng)該持開放的態(tài)度，而不僅限于我國的《基本規(guī)范》。關(guān)于框架的選取標準，可以借鑒美國SEC的做法。SEC最終規(guī)則33-8238要求管理層的評價必須依據(jù)由某一機構(gòu)或團體依正當程序（包括要廣泛征求公眾對框架的評論）而建立的合適、可識別的框架，并且自評報告應(yīng)披露該框架。SEC認為，一個合適的框架必須：（1）沒有偏見；（2）對企業(yè)內(nèi)部控制能形成合理一致的定性和定量評價；（3）充分完整，沒有忽略那些會改變公司內(nèi)部控制有效性結(jié)論的相關(guān)要素；（4）與評價財務(wù)報告內(nèi)部控制相關(guān)。SEC指出，COSO框架滿足它們的標準，但最終規(guī)則并不強制要求使用某一特定框架（如COSO框架），因為SEC認識到這樣一個事實：在美國之外可能存在其他評價標準（比如加拿大的COCO框架），并且將來在美國可能也會發(fā)展出COSO以外的框架，它們符合法令的意圖而不會減少投資者的利益［5］。
使用公開可獲得的評價標準將會提高內(nèi)部控制報告的質(zhì)量，促進不同公司內(nèi)部控制報告的可比性。因此，本文認為，《審計指引》應(yīng)明確要求將注冊會計師參考的評價標準列作審計報告的必要組成部分，該標準可以是《基本規(guī)范》，也可以是滿足條件的其他適當、公允的框架。只要控制框架滿足特定的條件（比如SEC最終規(guī)則列出的條款），那么都可以用作審計師的評價標準?！痘疽?guī)范》滿足前述要求，但這并不排斥事務(wù)所選取其他公認的適當框架。事實上，2010年的數(shù)據(jù)已向我們表明，事務(wù)所選取了不同的框架，除《基本規(guī)范》之外，還有《上海證券交易所內(nèi)部控制指引》、《內(nèi)部會計控制基本規(guī)范》和COSO框架等。
四、結(jié)語
對財務(wù)報告內(nèi)部控制的關(guān)注，實質(zhì)上是對財務(wù)報告可靠性要求的延伸。為了保證財務(wù)報告的可靠性，世界上許多國家都對保證財務(wù)報告可靠性的內(nèi)部控制評價及其審計提出了要求。目前，內(nèi)部控制系統(tǒng)已成為國家監(jiān)管的一部分，不只是我國，許多國家的公司治理報告和改革法案都包含了對內(nèi)部控制和內(nèi)部控制報告的建議，世界各國對內(nèi)部控制的重視達到了前所未有的高度。本文就以我國《基本規(guī)范》的頒布為契機，研究我國內(nèi)部控制審計的現(xiàn)狀，討論我國內(nèi)部控制審計規(guī)范體系存在的問題，并提出了自己的建議。由于本文數(shù)據(jù)均是手工收集，因此可能會存在疏漏和不準確之處；另外，本文僅選取了滬市的上市公司為調(diào)查對象，因此，有關(guān)我國目前內(nèi)部控制審計披露的整體認識可能存在偏頗。
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收稿日期：2012-03-10
第3篇：財務(wù)報表審計論文范文
論文摘要：近年來我國的經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生了巨大的變化,新的法律法規(guī)不斷出臺。在此形勢下,勢必要推出適應(yīng)新形勢的審計學教材。本文結(jié)合高職院校的特點就審計學科教學內(nèi)容發(fā)表了粗淺的看法,強調(diào)在理解審計基本理論的基礎(chǔ)上把握審計實務(wù)。
隨著我國經(jīng)濟環(huán)境的變化,新的中國注冊會計師執(zhí)業(yè)準則和企業(yè)會計準則相繼,審計法、公司法、證券法相繼修訂,審計理論與實務(wù)也發(fā)生了很大變化。審計學教材各部分的內(nèi)容以最新的中國注冊會計師執(zhí)業(yè)準則與企業(yè)會計準則為指導,充分體現(xiàn)了現(xiàn)代風險導向?qū)徲嬆Ｊ健?nbsp;
目前,審計理論體系發(fā)生了很大的改變,審計對象從會計賬簿轉(zhuǎn)向財務(wù)報表,審計職能從查錯防弊轉(zhuǎn)向?qū)徲嬭b證,審計性質(zhì)從批判性轉(zhuǎn)向防護性,審計方法技術(shù)性抽樣審計代替詳細審計,并強調(diào)對內(nèi)部控制制度的研究與評價,審計手段趨于電算化。這種轉(zhuǎn)型與發(fā)展,使審計教育必須適應(yīng)新的形勢需要,對此我們需要從創(chuàng)新角度來重新審視審計教育。
一、審計學教材的體系結(jié)構(gòu)
(1)審計環(huán)境,包括審計的起源與發(fā)展、注冊會計師管理、職業(yè)道德規(guī)范、執(zhí)業(yè)準則和法律責任等;
(2)審計的基本概念,包括審計風險、重要性、審計證據(jù)、審計工作底稿等;
(3)審計的流程,包括風險評估和風險應(yīng)對等;
(4)審計抽樣原理和方法;
(5)各業(yè)務(wù)循環(huán)的控制測試和實質(zhì)性程序;
(6)審計結(jié)果的報告和溝通;
(7)從事審閱業(yè)務(wù)、其他鑒證業(yè)務(wù)和相關(guān)服務(wù)業(yè)務(wù)的基本原理。
高職院校審計學教材在cpa審計的基礎(chǔ)上有所調(diào)整和刪減,其審計理論與實務(wù)都以cpa審計為藍本。2007年是新會計準則正式實施的第一年,新舊教材的內(nèi)容變化很大,主要體現(xiàn)以下幾個方面:
(1)突出了風險導向?qū)徲嬂碚?。新設(shè)了“風險評估”和“風險應(yīng)對”兩章,闡述風險導向?qū)徲嫷母拍詈瓦\用要求,要求注冊會計師在審計過程中牢固樹立這一概念,把審計流程理解為重大錯報風險的識別、評估和應(yīng)對的過程。
(2)體現(xiàn)了新審計準則體系的要求。在財務(wù)報表審計的目標和原則、注冊會計師的責任設(shè)定、風險的評估和應(yīng)對、審計證據(jù)的收集和評價、審計的結(jié)論和報告等方面,都按照新審計準則的要求進行了更新。
(3)體現(xiàn)了國際職業(yè)道德規(guī)范方面的最新發(fā)展。根據(jù)國際會計師職業(yè)道德準則的最新稿,對職業(yè)道德規(guī)范部分進行了更新。
(4)注重前后貫通。把有關(guān)審計流程的基本概念和思路,貫穿到各業(yè)務(wù)循環(huán)的內(nèi)部控制的了解和測試中,貫穿到各賬戶余額的實質(zhì)性測試程序中,避免基本概念和思路在各循環(huán)之間運用不一致和前后兩張皮的現(xiàn)象。為此,重新梳理了各業(yè)務(wù)循環(huán)內(nèi)部的章節(jié)結(jié)構(gòu)。同時,對財務(wù)報表項目重新進行歸類,并入更恰當?shù)臉I(yè)務(wù)循環(huán)中。
(5)強化了審計抽樣。增加了審計抽樣與其他選擇測試項目方法之間關(guān)系的闡述,更為全面地講解審計抽樣中的基本概念和基本思路,增加了實質(zhì)性程序常用的“概率比例規(guī)模抽樣法(pps)。
(6)體現(xiàn)新會計準則的要求。按照新會計準則的要求,統(tǒng)一了財務(wù)報表項目的名稱,并按照確認和計量的新起點,設(shè)計相應(yīng)的審計重點。
二、審計學課程內(nèi)容分析
審計學這門課程有著與眾不同的特點。從學科內(nèi)容上講,它不僅含有很多法規(guī)知識,而且含有大量的會計知識,可以說是其他各門課程的綜合運用;從學習方法上看,不僅需要以各門課程為基礎(chǔ),更重要的是,需要廣泛運用專業(yè)判斷思考、分析和決策。審計的某些方面是非分明,極為嚴格,另外一些方面又設(shè)有一定法規(guī),令人無所適從,很難操作。這就使得不少學生對審計“似懂非懂”,覺得這門課程難度較大。我們不僅應(yīng)看到審計課程的學習難度,更重要的是應(yīng)對其進行科學的分析。事實上,這種難度來自兩方面:一是來自客觀事實,這是由本門課程的內(nèi)容決定的;二是來自主觀因素,即因為沒有掌握審計課程的特點和學習方法而感到難度大。顯然,后一種難度可以隨著對課程內(nèi)容的理解和對學習方法的掌握而降低。這就需要在學習中對這門課程的特點、規(guī)律有一個較為正確和全面的認識。
(一)從總體上明確審計方法的演變
一百多年來,雖然審計的根本目標沒有發(fā)生重大變化,但審計環(huán)境發(fā)生了很大的變化,注冊會計師為了實現(xiàn)審計目標,一直隨著審計環(huán)境的變化調(diào)整著審計方法。審計方法從賬項基礎(chǔ)審計發(fā)展到風險導向?qū)徲?都是注冊會計師為了適應(yīng)審計環(huán)境的變化而做出的調(diào)整。
由于審計風險受到企業(yè)固有風險因素的影響,如管理人員的品行和能力、行業(yè)所處環(huán)境、業(yè)務(wù)性質(zhì)及容易產(chǎn)生錯誤的會計報表項目,容易受到損失或被挪用的資產(chǎn)等導致的風險,又受到內(nèi)部控制風險因素的影響,即賬戶余額或各類交易存在錯報,內(nèi)部控制未能防止、發(fā)現(xiàn)或糾正的風險。此外,還受到注冊會計師實施審計程序未能發(fā)現(xiàn)賬戶余額或各類交易存在錯報風險的影響,職業(yè)界很快開發(fā)了審計風險模型。審計風險模型的出現(xiàn),從理論上解決了注冊會計師以制度為基礎(chǔ)采用抽樣審計的隨意性,又解決了審計資源的分配問題,要求注冊會計師將審計資源分配到最容易導致會計報表出現(xiàn)重大錯報的領(lǐng)域。從方法論的角度,以注冊會計師審計風險模型為基礎(chǔ)的審計,稱為風險導向?qū)徲嫹椒ā?nbsp;
風險導向?qū)徲嬜鳛閷徲嬆Ｊ桨l(fā)展的新生階段,主要立足于對審計風險進行系統(tǒng)分析和評價,根據(jù)評價結(jié)果制訂審計計劃,并結(jié)合被審計單位的實際情況實施相應(yīng)的審計程序。從審計流程上看,風險評估和風險應(yīng)對排在首位,并且在審計的所有階段都實施風險評估程序,它們既是審計基礎(chǔ)理論,又是審計實務(wù),集中體現(xiàn)了新準則風險導向?qū)徲嫷乃枷搿?nbsp;
(二)理清思路,把握審計流程
1. 風險評估
風險導向?qū)徲嬂碚撆c方法,是整個教材的精華所在,它構(gòu)成全教材的前提或背景。因此,在審計教學中,應(yīng)當提出明確的學習要求和目標。
(1)如何運用審計風險模型。審計風險準則確立了新的審計風險模型,以明確注冊會計師識別、評估和應(yīng)對財務(wù)報表重大錯報風險的思路。審計風險模型構(gòu)成了風險導向?qū)徲嫹椒ǖ幕A(chǔ),在審計實務(wù)中不易把握,要求學生以注冊會計師的角色掌握如何使用審計風險模型開展審計工作。
(2)如何在審計工作中進行風險評估。要求學生以注冊會計師的角色掌握如何借助于評估程序和審計程序工作底稿,結(jié)合具體審計計劃的制訂,進行風險評估。
(3)如何進行風險評估。要求學生以注冊會計師的角色,從6個方面系統(tǒng)掌握注冊會計師如何識別和評估重大錯報風險,特別是利用審計程序舉例的方式,熟練運用于進行風險評估的過程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
2. 風險應(yīng)對
注冊會計師應(yīng)當針對評估的財務(wù)報表層次重大錯報風險確定總體的應(yīng)對措施,并針對評估的認定層次進行重大錯報風險設(shè)計和實施進一步審計程序,以將審計風險降至可接受的低水平。
新風險準則正式引進“重大錯報風險”概念(重大錯報風險是指財務(wù)報表在審計前存在重大錯報的可能性),將審計風險模型重構(gòu)為:審計風險=重大錯報風險×檢查風險。這不是簡單地將固有風險和控制風險并稱為重大錯報風險,而是重大實質(zhì)性改進。不僅明確規(guī)定了審計工作以評估財務(wù)報表重大錯報風險作為新的起點和導向,抓住了審計工作的“牛鼻子”,而且與現(xiàn)行審計目標責任定位緊緊相扣,有利于履行審計責任,實現(xiàn)審計目標。眾所周知,按審計準則要求,設(shè)計審計工作就是為了合理保證財務(wù)報表整體不存在重大錯報。新風險模型的構(gòu)建更直接有助于指導注冊會計師,時刻緊緊圍繞評估的重大錯報風險來設(shè)計和執(zhí)行審計程序,以最終實現(xiàn)合理保證財務(wù)報表整體不存在重大錯報。因此,本章的學習要求和目標是:
(1)如何運用審計風險模型;
(2)如何在進行風險評估的基礎(chǔ)上選擇審計方案;
(3)如何實施控制測試。
還有一個重要的問題不容忽視,那就是在確定總體的應(yīng)對措施以及設(shè)計和實施進一步審計程序的性質(zhì)、時間和范圍時,如何運用職業(yè)判斷。
(三)掌握基本理論與基本方法
1. 審計證據(jù)與審計工作底稿
本章內(nèi)容屬于基本理論與基本方法,主要闡述了審計證據(jù)和審計工作底稿兩部分內(nèi)容,包括審計證據(jù)的含義和特點,獲取審計證據(jù)的程序、分析程序、審計工作底稿的含義、編制目的和使用的文字及對審計工作底稿實施控制程序,以及底稿的格式、內(nèi)容、范圍、歸納和審計報告日后對審計工作底稿的變動等。
注冊會計師的工作主要有3件事:找證據(jù)—做底稿—出報告。本章節(jié)就占了兩件事,本章涉及的內(nèi)容,不僅是需掌握的審計基本技能,也是理解審計實務(wù)的理論基礎(chǔ)。
2. 計劃審計工作
本章屬于審計基本理論與基本方法。計劃審計工作對于注冊會計師順利完成審計工作和控制審計風險具有非常重要的意義。充分的審計計劃有助于注冊會計師關(guān)注重點審計領(lǐng)域、及時發(fā)現(xiàn)和解決潛在問題并恰當?shù)亟M織和管理審計工作,以使審計工作更加有效。同時,充分的審計計劃還可以幫助注冊會計師對項目組成成員,進行恰當分工和指導監(jiān)督,并復核其工作,還有助于協(xié)調(diào)其他注冊會計師和專家的工作。
本章特別對重要性水平的確定、審計風險的分析作了重點闡述。
(1)審計重要性。既是審計理論的重要課題,又是審計實務(wù)的重要內(nèi)容,它貫穿于整個審計實務(wù),要求學生既能從理論上理解審計重要性的含義和性質(zhì),又要能從實踐上對其進行確定。
(2)審計風險。既是一個理論問題,又是一個實務(wù)問題。要求學生既要能從理論上理解審計風險模型的含義、構(gòu)成及各種風險之間的關(guān)系,也要能從實務(wù)上對其進行分析和控制。
本章為重點章節(jié),應(yīng)重在理解,因為其涉及的審計理論應(yīng)與以后各章的各交易循環(huán)的審計實務(wù)聯(lián)系考慮,學生應(yīng)具備運用本章的審計理論分析審計實務(wù)、確定審計報告類型的能力。
3. 審計抽樣
本章屬于審計基本理論與基本方法,主要闡述審計抽樣在審計中的運用問題。詳細介紹了選取測試項目的方法、審計抽樣概述、審計抽樣在控制測試中的應(yīng)用和審計抽樣在實質(zhì)性細節(jié)測試中的應(yīng)用;涉及審計抽樣的概念、種類和步驟等內(nèi)容。
(四)歸納審計循環(huán),掌握審計實務(wù)
審計循環(huán)屬于財務(wù)報表審計實務(wù)。審計循環(huán)以執(zhí)行企業(yè)會計準則的公司的財務(wù)報表審計為例,介紹各業(yè)務(wù)循環(huán)審計的具體內(nèi)容,重點介紹對各財務(wù)報表項目如何審計
報的領(lǐng)域。從方法論的角度,以注冊會計師審計風險模型為基礎(chǔ)的審計,稱為風險導向?qū)徲嫹椒ā?nbsp;
風險導向?qū)徲嬜鳛閷徲嬆Ｊ桨l(fā)展的新生階段,主要立足于對審計風險進行系統(tǒng)分析和評價,根據(jù)評價結(jié)果制訂審計計劃,并結(jié)合被審計單位的實際情況實施相應(yīng)的審計程序。從審計流程上看,風險評估和風險應(yīng)對排在首位,并且在審計的所有階段都實施風險評估程序,它們既是審計基礎(chǔ)理論,又是審計實務(wù),集中體現(xiàn)了新準則風險導向?qū)徲嫷乃枷搿?nbsp;
(二)理清思路,把握審計流程
1. 風險評估
風險導向?qū)徲嬂碚撆c方法,是整個教材的精華所在,它構(gòu)成全教材的前提或背景。因此,在審計教學中,應(yīng)當提出明確的學習要求和目標。
(1)如何運用審計風險模型。審計風險準則確立了新的審計風險模型,以明確注冊會計師識別、評估和應(yīng)對財務(wù)報表重大錯報風險的思路。審計風險模型構(gòu)成了風險導向?qū)徲嫹椒ǖ幕A(chǔ),在審計實務(wù)中不易把握,要求學生以注冊會計師的角色掌握如何使用審計風險模型開展審計工作。
(2)如何在審計工作中進行風險評估。要求學生以注冊會計師的角色掌握如何借助于評估程序和審計程序工作底稿,結(jié)合具體審計計劃的制訂,進行風險評估。
(3)如何進行風險評估。要求學生以注冊會計師的角色,從6個方面系統(tǒng)掌握注冊會計師如何識別和評估重大錯報風險,特別是利用審計程序舉例的方式,熟練運用于進行風險評估的過程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
2. 風險應(yīng)對
注冊會計師應(yīng)當針對評估的財務(wù)報表層次重大錯報風險確定總體的應(yīng)對措施,并針對評估的認定層次進行重大錯報風險設(shè)計和實施進一步審計程序,以將審計風險降至可接受的低水平。
新風險準則正式引進“重大錯報風險”概念(重大錯報風險是指財務(wù)報表在審計前存在重大錯報的可能性),將審計風險模型重構(gòu)為:審計風險=重大錯報風險×檢查風險。這不是簡單地將固有風險和控制風險并稱為重大錯報風險,而是重大實質(zhì)性改進。不僅明確規(guī)定了審計工作以評估財務(wù)報表重大錯報風險作為新的起點和導向,抓住了審計工作的“牛鼻子”,而且與現(xiàn)行審計目標責任定位緊緊相扣,有利于履行審計責任,實現(xiàn)審計目標。眾所周知,按審計準則要求,設(shè)計審計工作就是為了合理保證財務(wù)報表整體不存在重大錯報。新風險模型的構(gòu)建更直接有助于指導注冊會計師,時刻緊緊圍繞評估的重大錯報風險來設(shè)計和執(zhí)行審計程序,以最終實現(xiàn)合理保證財務(wù)報表整體不存在重大錯報。因此,本章的學習要求和目標是:
(1)如何運用審計風險模型;
(2)如何在進行風險評估的基礎(chǔ)上選擇審計方案;
(3)如何實施控制測試。
還有一個重要的問題不容忽視,那就是在確定總體的應(yīng)對措施以及設(shè)計和實施進一步審計程序的性質(zhì)、時間和范圍時,如何運用職業(yè)判斷。
(三)掌握基本理論與基本方法
1. 審計證據(jù)與審計工作底稿
本章內(nèi)容屬于基本理論與基本方法,主要闡述了審計證據(jù)和審計工作底稿兩部分內(nèi)容,包括審計證據(jù)的含義和特點,獲取審計證據(jù)的程序、分析程序、審計工作底稿的含義、編制目的和使用的文字及對審計工作底稿實施控制程序,以及底稿的格式、內(nèi)容、范圍、歸納和審計報告日后對審計工作底稿的變動等。
注冊會計師的工作主要有3件事:找證據(jù)—做底稿—出報告。本章節(jié)就占了兩件事,本章涉及的內(nèi)容,不僅是需掌握的審計基本技能,也是理解審計實務(wù)的理論基礎(chǔ)。
2. 計劃審計工作
本章屬于審計基本理論與基本方法。計劃審計工作對于注冊會計師順利完成審計工作和控制審計風險具有非常重要的意義。充分的審計計劃有助于注冊會計師關(guān)注重點審計領(lǐng)域、及時發(fā)現(xiàn)和解決潛在問題并恰當?shù)亟M織和管理審計工作,以使審計工作更加有效。同時,充分的審計計劃還可以幫助注冊會計師對項目組成成員,進行恰當分工和指導監(jiān)督,并復核其工作,還有助于協(xié)調(diào)其他注冊會計師和專家的工作。
本章特別對重要性水平的確定、審計風險的分析作了重點闡述。
(1)審計重要性。既是審計理論的重要課題,又是審計實務(wù)的重要內(nèi)容,它貫穿于整個審計實務(wù),要求學生既能從理論上理解審計重要性的含義和性質(zhì),又要能從實踐上對其進行確定。
(2)審計風險。既是一個理論問題,又是一個實務(wù)問題。要求學生既要能從理論上理解審計風險模型的含義、構(gòu)成及各種風險之間的關(guān)系,也要能從實務(wù)上對其進行分析和控制。
本章為重點章節(jié),應(yīng)重在理解,因為其涉及的審計理論應(yīng)與以后各章的各交易循環(huán)的審計實務(wù)聯(lián)系考慮,學生應(yīng)具備運用本章的審計理論分析審計實務(wù)、確定審計報告類型的能力。
3. 審計抽樣
本章屬于審計基本理論與基本方法,主要闡述審計抽樣在審計中的運用問題。詳細介紹了選取測試項目的方法、審計抽樣概述、審計抽樣在控制測試中的應(yīng)用和審計抽樣在實質(zhì)性細節(jié)測試中的應(yīng)用;涉及審計抽樣的概念、種類和步驟等內(nèi)容。
(四)歸納審計循環(huán),掌握審計實務(wù)
審計循環(huán)屬于財務(wù)報表審計實務(wù)。審計循環(huán)以執(zhí)行企業(yè)會計準則的公司的財務(wù)報表審計為例,介紹各業(yè)務(wù)循環(huán)審計的具體內(nèi)容,重點介紹對各財務(wù)報表項目如何審計
測試。審計測試包括控制測試和對交易賬戶余額及列報的細節(jié)測試和實施實質(zhì)性分析程序。
審計循環(huán)各章的內(nèi)容都差不多,而且內(nèi)容多,項目也多。這幾章可以按以下思路來理解:
首先,了解循環(huán)的概念。就是一個單位將相互聯(lián)系的業(yè)務(wù)類別和涉及的會計賬戶組合在一起,即把同該循環(huán)存在內(nèi)部聯(lián)系的業(yè)務(wù)類別與其他相關(guān)的賬戶捆在一起,作為一個整體來看待,就是一個循環(huán)。也稱切塊審計法。
然后,了解各個循環(huán)的特征,循環(huán)的內(nèi)部控制及交易實質(zhì)性程序,以及余額的的實質(zhì)性程序。內(nèi)部控制的測試,先談內(nèi)部控制是什么,然后再談怎么測試?？梢允请p重目的的測試,交易的實質(zhì)性程序主要針對利潤表,測試結(jié)果往往不披露,因為每筆交易最終都會形成金額進入有關(guān)賬戶,進入有關(guān)賬戶后才存在列報的問題。以上就是這些章節(jié)的大致邏輯關(guān)系 。
1. 各審計循環(huán)的重點
(1)各審計循環(huán)的主要憑證與記錄、內(nèi)部控制制度及控制測試、所涉及的被審計單位管理層的認定、審計目標;各循環(huán)實質(zhì)性程序基本原理;
(2)各審計循環(huán)主要會計處理與審計實質(zhì)性程序;
(3)函證程序在各審計循環(huán)中的應(yīng)用;
(4)監(jiān)盤程序在各審計循環(huán)中的應(yīng)用;
(5)實質(zhì)性分析程序在各審計循環(huán)中的應(yīng)用。
2. 審計循環(huán)的難點
(1)各循環(huán)內(nèi)部控制測試的應(yīng)用;
(2)對交易、賬戶余額、列報的具體細節(jié)測試和實質(zhì)性分析程序在審計實務(wù)中的運用。
3. 各審計循環(huán)的特點
(1)本循環(huán)所涉及的主要憑證與會計記錄;
(2)本循環(huán)所涉及的主要業(yè)務(wù)活動。
各章所有審計循環(huán)的特性均是如此。
4. 掌握審計循環(huán)主要審計技能
(1)函證;
(2)存貨監(jiān)盤;
(3)實質(zhì)性風險程序;
(4)截止測試;
(5)審計調(diào)整。
(五)形成審計意見,出具審計報告
1. 審計意見的形成
注冊會計師應(yīng)當評價根據(jù)審計證據(jù)得出的結(jié)論,以作為對財務(wù)報表形成審計意見的基礎(chǔ)。在形成審計意見時,注冊會計師應(yīng)當從總體上評價是否已經(jīng)獲取充分、適當?shù)膶徲嬜C據(jù),以將審計風險降至可接受的低水平。注冊會計師應(yīng)當考慮所有相關(guān)的審計證據(jù),包括能夠印證財務(wù)報表認定的審計證據(jù)與財務(wù)報表認定相矛盾的審計證據(jù)。
審計證據(jù)是指注冊會計師為了得出審計結(jié)論,形成審計意見而使用的所有信息,包括財務(wù)報表依據(jù)的會計記錄中含有的信息和其他信息。因此,注冊會計師應(yīng)當獲取充分、適當?shù)膶徲嬜C據(jù),以得出合理的審計結(jié)論,作為形成審計意見的基礎(chǔ)。
注冊會計師對審計結(jié)論的評價貫穿于審計的全過程。
2. 出具審計報告
審計報告是指注冊會計師根據(jù)中國注冊會計師審計準則的規(guī)定,在實施審計工作的基礎(chǔ)上對被審計單位財務(wù)報表發(fā)表審計意見的書面文件。也是注冊會計師在完成審計工作后向委托人提供的最終產(chǎn)品。
審計報告分為標準審計報告和非標準審計報告。
(六)執(zhí)業(yè)準則與職業(yè)道德規(guī)范
注冊會計師的整個審計工作都是為了實現(xiàn)審計目標,審計目標是在一定歷史條件下,審計主體通過審計實踐活動所期望達到的境地或最終結(jié)果。
(1)審計總目標。主要是對被審計單位會計報表發(fā)表意見,是對會計報表的“合法性、公允性”方面做出評論。
(2)具體審計目標。根據(jù)各類交易事項、賬戶余額、列報3個層次的逐個認定和審計總目標來確定。
注冊會計師執(zhí)業(yè)是依據(jù)管理層對會計報表的認定設(shè)計審計具體目標,實施相應(yīng)的審計程序,取得證據(jù),完成對會計報表各項認定的確認,最終形成審計意見,出具審計報告。
審計目標的實現(xiàn)與審計過程密切相關(guān)。審計過程充滿了大量的職業(yè)判斷。在計劃和實施審計工作時,在根據(jù)獲取的審計證據(jù)得出結(jié)論的過程中,尤其需要職業(yè)判斷。既然是判斷,就有失誤的可能性,職業(yè)判斷本質(zhì)上意味著風險。因此,必須把執(zhí)業(yè)審計準則作為注冊會計師執(zhí)行審計工作時應(yīng)遵循的行為規(guī)范,作為衡量審計工作質(zhì)量的標準;同時,還要受到注冊會計師職業(yè)道德規(guī)范的約束,明確注冊會計師的法律責任。因為審計工作是一個以道德為濃重背景的工作,其職業(yè)道德防線的潰決將會帶來災(zāi)難性后果。
應(yīng)將執(zhí)業(yè)準則體系有效地滲透到審計教學中,將新準則作為一個契機,統(tǒng)領(lǐng)教學內(nèi)容和審計實務(wù);應(yīng)將審計職業(yè)道德放在首位,在當前的社會環(huán)境下,強調(diào)誠信教育,把專業(yè)勝任能力與職業(yè)道德的培養(yǎng)結(jié)合起來。
主要參考文獻：
[1] 中國注冊會計師協(xié)會. 2008年度注冊會計師全國統(tǒng)一考試輔導教材——審計[m]. 北京:經(jīng)濟科學出版社,2008.
第4篇：財務(wù)報表審計論文范文
論文摘要：回顧IS審計的發(fā)展歷程，進而披露IS審計在我國的發(fā)展現(xiàn)狀，并對產(chǎn)生問題的原因進行剖析，最后對如何構(gòu)建完善的Is審計模型提出解決策略。
Is審計，是指Informationsystemauditing，即信息系統(tǒng)審計，它是指審計組織以信息技術(shù)為手段，組織計劃審計項目，實施審計的全過程，以判斷該信息系統(tǒng)是否安全、可靠和有效，并對信息系統(tǒng)對財務(wù)報告的影響做出判斷或單獨提出信息系統(tǒng)審計報告的全過程。以確認審計風險或評價企業(yè)信息戰(zhàn)略、優(yōu)化組織運營為目標，對組織營運所依賴的信息系統(tǒng)進行獨立、客觀確認和咨詢活動。信息系統(tǒng)審計的內(nèi)容包括兩個方面：一是以信息技術(shù)為手段所開展審計工作的全過程，即計算機輔助審計技術(shù)(CAAT)；二是指審計部門以組織的信息系統(tǒng)為對象，以風險評估或內(nèi)部控制檢查為手段，對該系統(tǒng)所產(chǎn)生的會計信息系統(tǒng)的真實性、合法性做出確認或通過優(yōu)化企業(yè)信息管理，增加企業(yè)核心競爭能力即信息系統(tǒng)的審計或EDP審計。信息系統(tǒng)審計與控制協(xié)會——ISACA成立于1969年，最初稱為EDP審計師聯(lián)合會，總部在美國的芝加哥。目前該組織在世界上100多個國家設(shè)有160多個分會，現(xiàn)有會員兩萬多人。是信息系統(tǒng)審計的專業(yè)人員唯一的國際性組織，CISA(CertiifedInformationSystemAuditor)也是這一領(lǐng)域的唯一職業(yè)資格。該組織通過制定和頒布信息系統(tǒng)審計準則、實務(wù)指南等專業(yè)標準來規(guī)范和指導信息系統(tǒng)審計師的工作；它還設(shè)立了信息系統(tǒng)審計與控制基金會，從事相關(guān)領(lǐng)域的研究工作，以使該組織的成員能夠享用其最新研究成果；通過在世界各地舉辦各種形式的研討會、培訓班等活動，增進國際間同業(yè)人員的交流。ISACA每年還舉辦CISA資格考試，通過考試的人員可以申請CISA資格，符合ISACA規(guī)定的工作經(jīng)驗及其他相關(guān)要求的申請人會被授予CISA資格。
一、IS審計發(fā)展歷程回顧
在信息系統(tǒng)審計的萌芽階段，人們稱之為電子數(shù)據(jù)處理審計(electronicdataprocessingauditing)或計算機審計，它是作為傳統(tǒng)審計業(yè)務(wù)的擴展發(fā)展起來的。早期的計算機應(yīng)用比較簡單，相應(yīng)地，計算機審計業(yè)務(wù)主要關(guān)注對被審計單位電子數(shù)據(jù)的取得、分析、計算等數(shù)據(jù)處理業(yè)務(wù)，還稱不上信息系統(tǒng)審計。從財務(wù)報表審計的角度來看，這一階段的主要業(yè)務(wù)內(nèi)容是對交易金額和賬戶、報表余額進行檢查，屬于審計程序中的實質(zhì)性測試環(huán)節(jié)。此時，它只是傳統(tǒng)財務(wù)審計業(yè)務(wù)的一種輔助工具，對客戶的電子化會計數(shù)據(jù)進行處理和分析，為財務(wù)報表審計人員提供服務(wù)。
隨著計算機技術(shù)應(yīng)用范圍的不斷擴展，計算機對被審計單位各個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的影響越來越大，計算機審計所關(guān)注的內(nèi)容也從單純的對電子的處理延伸到對計算機系統(tǒng)的可靠性、安全性進行了解和評價。在制度基礎(chǔ)審計的模式下，計算機審計的業(yè)務(wù)內(nèi)容已經(jīng)擴展到了符合性測試領(lǐng)域。風險基礎(chǔ)的審計模式的采用以及信息技術(shù)在被審計單位的各個領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，信息系統(tǒng)的安全性、可靠性與其所服務(wù)的組織所面臨的各種風險的聯(lián)系越來越緊密，并且直接或間接地影響到財務(wù)報表的真實、公允。在這種情況下，對被審計單位風險的評估必須將計算機信息系統(tǒng)納入考慮范圍。發(fā)展到這一階段，計算機審計的業(yè)務(wù)范圍已經(jīng)覆蓋了一項審計業(yè)務(wù)的全過程，計算機審計這一概念已經(jīng)不能反映這一業(yè)務(wù)的全部內(nèi)涵，信息系統(tǒng)審計的概念隨之出現(xiàn)。
1．1在建立信息系統(tǒng)審計制度，開展信息系統(tǒng)審計研究方面，美國走在前面。早在計算機進入實用階段時，美國就開始提出系統(tǒng)審計(SYSTEMAUDIT)。1969年在洛杉磯成立了電子數(shù)據(jù)處理審計師協(xié)會(EDPAA)，1994年該協(xié)會更名為信息系統(tǒng)審計與控制協(xié)會(INFORMATIONSYSTEMAUDITANDCONTROLASSOCIATION)即ISACA。美國是首先對網(wǎng)上財務(wù)信息的審計直接頒布指導性文件的國家。注冊會計師協(xié)會(AICPA)為指導其會計師事務(wù)所成員，于1997年1月頒布了名為《互聯(lián)網(wǎng)上的財務(wù)報告》(FinnacialStatementsontheIntemet)的指導性文件。該文件于1999年8月15日更新，是現(xiàn)階段的最新版本。該指導性文件詳細表明了美國注冊會計師協(xié)會審計和鑒證組成員的立場。他們指出網(wǎng)上財務(wù)報告的使用者不同于傳統(tǒng)印刷版財務(wù)報告的使用者，網(wǎng)上披露財務(wù)信息只是一種營銷手段，網(wǎng)絡(luò)為企業(yè)提供了時常更新其信息的可能性。
1．22001年1月，英國審計職業(yè)委員會(APB)頒布了《網(wǎng)上審計報告公告》
(ElectmnicPublicationofAuditorsReports)該公告主要解決了以下幾個問題：(1)．檢查電子版財務(wù)信息的生成。(2)．審計報告的用詞。在對應(yīng)印刷版財務(wù)報表的審計報告中，審計報告往往通過頁碼范圍來確認已審計的財務(wù)報表。然而在網(wǎng)站上所的財務(wù)報表和審計報告中，使用頁碼范圍已不合時宜，因此APB建議直接使用財務(wù)報表名稱來取代頁碼范圍；同時需要在審計報告中指出所使用的通用會計準則和審計準則的國籍。(3)．信息間的鏈接。APB非常關(guān)注已審計信息和未審計信息之間使用超鏈接的問題。APB建議審計師應(yīng)要求“在信息使用者通過超鏈接從已審計信息跳到非審計信息時，網(wǎng)站應(yīng)能向使用者發(fā)出警告信息”。
1.3澳大利亞審計與鑒證準則委員會(AustralianAuditnadAssurnaceStnadardBoard，AASB)AASB是最先對網(wǎng)上財務(wù)信息審計作出指導的審計準則制定者。AASB于1999年頒布了審計指導聲明(AGS)1050《與電子方式呈報財務(wù)報告相關(guān)的審計問題》。AGS1050的目的在于“當公司利用信息技術(shù)在公共網(wǎng)絡(luò)如互聯(lián)網(wǎng)上已審計財務(wù)信息時，就一些問題為審計師提供一定的指導”。AASB在AGS1050中重述了審計的基本準則，并強調(diào)“電子方式財務(wù)報告并沒有改變管理當局和審計師的責任”，即財務(wù)報告的主要責任仍在管理當局。
1．4日本的系統(tǒng)審計是從八十年代開始，1983年通產(chǎn)省公開發(fā)表了《系統(tǒng)審計標準》，并在全國軟件水平考試中增加了“系統(tǒng)審計師”一級的考試，著手培養(yǎng)從事信息系統(tǒng)審計的骨干隊伍。
二、IS審計在我國發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題剖析
近年來，我國審計信息化建設(shè)在納入國家信息化建設(shè)(即：金審工程)范圍后，有了較快發(fā)展。在信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方面逐漸形成體系，審計業(yè)務(wù)軟件開發(fā)應(yīng)用中也有了較快發(fā)展。但審計信息化建設(shè)在實際工作中，還存在一些不容忽視的問題，這些問題如不妥善解決將影響審計信息化建設(shè)和發(fā)展進程。
2．1審計人員對信息系統(tǒng)審計理解偏差，信息系統(tǒng)審計水平匱乏。在注冊會計師的行業(yè)，由于我國CPA的市場化建設(shè)及推行較晚，現(xiàn)行的CPA的素質(zhì)較低。同時在CPA的考試中也沒有計算機方面的要求，因此絕大多數(shù)的CPA運用計算機的水平很低。CPA的審計工作仍然是傳統(tǒng)的手工審計。計算機僅僅用作文字處理或者基本不用。有些單位計算機專業(yè)技術(shù)人員只占在職人員總數(shù)的5％左右，與審計信息化建設(shè)和發(fā)展的需要還有較大差距；同時由于計算機技術(shù)的飛速發(fā)展與知識更新培訓的不足，許多審計人員的計算機應(yīng)用水平及相關(guān)技能無法得到同步提高，計算機應(yīng)用仍停留在較低水平上，計算機功能也沒有得到充分發(fā)揮。主要體現(xiàn)在應(yīng)用意識不強，操作技能還不熟練。因而審計系統(tǒng)計算機人材缺乏的問題，也是制約審計信息化建設(shè)和發(fā)展的因素之一。
2．2信息系統(tǒng)審計理論研究幾乎是空白。信息系統(tǒng)審計工作目前還處于探索階段，還沒有形成一套成型的專業(yè)規(guī)范理論結(jié)構(gòu)。會計、審計界所進行的一些信息系統(tǒng)審計的探索和嘗試以及開發(fā)的一些信息系統(tǒng)審計軟件，還大都停留在對被審計單位的電子數(shù)據(jù)進行處理的階段。
2．3信息系統(tǒng)審計硬件條件嚴重不足
2．4信息系統(tǒng)審計軟件條件嚴重欠缺。雖然我國的網(wǎng)絡(luò)財務(wù)軟件較國際先進水平的差距不大，但是由于推出較晚，目前使用面還不廣。同時網(wǎng)絡(luò)財務(wù)軟件的設(shè)計沒有考慮審計軟件設(shè)計的需要，使得審計軟件的數(shù)據(jù)收集以及其功能的發(fā)揮受到很大的制約。
2．5IS審計信息化建設(shè)效益低
2．6IS審計成本不斷攀升
2．7IS審計業(yè)務(wù)水平不滿足信息化發(fā)展的的要求
2．8IS審計準則及專業(yè)規(guī)范不到位。我國的信息系統(tǒng)審計工作目前還處于探索階段，還沒有形成一套成形的專業(yè)規(guī)范。目前我國會計審計界所進行的一些計算機審計的探索和嘗試以及開發(fā)的一些計算機審計軟件還大都停留在對被審計單位的電子數(shù)據(jù)進行處理的階段。運用傳統(tǒng)的會計審計知識已經(jīng)不能對這樣的客戶進行風險評估、內(nèi)控測試與評價，從而無法進行真正意義上的“風險基礎(chǔ)模式”的審計業(yè)務(wù)，影響我國會計師行業(yè)審計業(yè)務(wù)質(zhì)量。這一現(xiàn)狀使得我國的注冊會計師行業(yè)在與國外大型會計公司的競爭中處于不利地位。
三、基于新經(jīng)濟時代的完善的IS審計模型的構(gòu)建策略
新經(jīng)濟是建立在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟和技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)上的一種經(jīng)濟形態(tài)，以信息網(wǎng)絡(luò)為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，正在世界范圍內(nèi)，尤其是發(fā)達國家飛速發(fā)展。因此，審計信息化建設(shè)和發(fā)展關(guān)系到我國審計事業(yè)的興衰，體現(xiàn)著我國審計事業(yè)發(fā)展水平。為此，構(gòu)建完善的Is審計模式成為當務(wù)之急：
3.1構(gòu)建完善的Is審計準則體系。目前，我國的Is審計準則比較分散，不統(tǒng)一，執(zhí)行起來具有很大難度?，F(xiàn)有審計準則既有審計署和國務(wù)院辦公廳的，又有中國注冊會計師協(xié)會頒布的，而且只有一般性原則和指導意見，缺乏具體的實務(wù)公告和行業(yè)指南。并且《計算機輔助審計技術(shù)方法》只是涵蓋了審計工作的一部分，針對我國目前審計實務(wù)界的現(xiàn)狀，廣泛采用的仍是系統(tǒng)打印出來的數(shù)據(jù)進行手工審計，即繞過計算機審計，如何對其進行規(guī)范，目前還沒有相應(yīng)的準則。因此，我國可以借鑒國際審計實務(wù)委員會頒布的有關(guān)計算機信息系統(tǒng)環(huán)境下的審計準則。因為這套準則既有一般性的原則和指導，又有具體的準則和實務(wù)公告，從獨立微機到聯(lián)機系統(tǒng)，再到數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的審計和計算機輔助審計技術(shù)，內(nèi)容比較全面并且結(jié)構(gòu)性強。
3．2構(gòu)建完善的Is審計實施體系。信息系統(tǒng)審計實施體系是指由IT和審計相關(guān)的學科為理論基礎(chǔ)，以傳統(tǒng)審計為實踐基礎(chǔ)，以審計指南為指導，以審計工具為輔助，以審計業(yè)務(wù)為核心的有機整體。構(gòu)建信息系統(tǒng)審計實施體系的目的在于全面了解信息系統(tǒng)審計的內(nèi)涵和外延，從而有助于該領(lǐng)域的進一步深入研究，也可更加有效地指導實際的審計工作。
3．3構(gòu)建全面的聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)。聯(lián)網(wǎng)審計是指審計機關(guān)與被審計單位進行網(wǎng)絡(luò)互連后，在對被審計單位財政財務(wù)管理相關(guān)信息系統(tǒng)進行測評和高效率的數(shù)據(jù)采集與分析的基礎(chǔ)上，對被審計單位財政財務(wù)收支的真實、合法、效益進行實時、遠程檢查監(jiān)督的行為。隨著近年來一些地方聯(lián)網(wǎng)審計試點的開展，有數(shù)據(jù)顯示，在2003年，審計署對中國工商銀行進行了聯(lián)網(wǎng)審計，和1999年相比，全部參審人員僅為1999年人工現(xiàn)場審計的1．1％，人均發(fā)現(xiàn)的違紀違規(guī)問題卻是1999年的38倍。
聯(lián)網(wǎng)審計正悄悄改變著延續(xù)了100多年的傳統(tǒng)審計模式。聯(lián)網(wǎng)審計是順應(yīng)信息化發(fā)展的產(chǎn)物，不論在亞洲還是在歐洲、美洲，聯(lián)網(wǎng)審計都處在試點階段。據(jù)悉，2005年《中央部門預算執(zhí)行聯(lián)網(wǎng)審計工作方案》(以下簡稱《工作方案》)正式完成?！豆ぷ鞣桨浮芬?guī)定，審計重點是國家工商總局等四大中央部門，將首批執(zhí)行聯(lián)網(wǎng)審計。該方案根據(jù)《審計署2005年度統(tǒng)一組織審計項目計劃》、(2004至2007年審計信息化發(fā)展規(guī)劃》、《審計機關(guān)審計項目質(zhì)量控制辦法(試行)》和(2005年財政審計應(yīng)用計算機技術(shù)工作意見》制定。審計人員坐在辦公室內(nèi)就能動態(tài)甚至實時跟蹤、查看被審計單位預算資金動態(tài)，從資產(chǎn)負債變動、預算經(jīng)費收支、大額支出、預算指標執(zhí)行、行政性收費等多個角度進行數(shù)據(jù)分析，發(fā)現(xiàn)疑點或異常后及時通知被審計單位，努力把腐敗消滅在萌芽狀態(tài)；在對具體項目審計中，大量的審前調(diào)查在自己的辦公室內(nèi)完成，進駐被審計單位前已經(jīng)確定了審計重點和審計實施方案等，審計員在被審計單位的主要工作不再是查賬找問題，而調(diào)查取證聯(lián)網(wǎng)審計發(fā)現(xiàn)的疑點。
但聯(lián)網(wǎng)審計，包括其試點活動都在近三年內(nèi)才開始啟動，聯(lián)網(wǎng)審計無論在理論和實踐中都存在很多問題，尤其是一些法律、技術(shù)、規(guī)范等多方面的難題。
(1)法律盲區(qū)是聯(lián)網(wǎng)審計的主要障礙之一。比如，按照現(xiàn)有審計法規(guī)，審計機關(guān)能否具有與被審計單位聯(lián)網(wǎng)取得數(shù)據(jù)的權(quán)力，有沒有隨時獲取被審計單位數(shù)據(jù)并進行審計的權(quán)力，在發(fā)現(xiàn)問題后有沒有及時通知被審計單位的權(quán)力，被審計單位有沒有相對應(yīng)的義務(wù)等。
(2)信息系統(tǒng)審計技術(shù)急需跟進。在開展聯(lián)網(wǎng)審計前，應(yīng)首先對被審計單位的信息系統(tǒng)進行審計；要探索適用范圍更廣的公網(wǎng)傳輸機制；要研究數(shù)據(jù)庫技術(shù)、聯(lián)機分析技術(shù)、數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)等在聯(lián)網(wǎng)審計中的應(yīng)用；要通過與重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的聯(lián)網(wǎng)，建立審計數(shù)據(jù)中心，為審計業(yè)務(wù)提供支持。:
3．4運用信息技術(shù)支撐審計管理的科學化。通過審計項目管理系統(tǒng)，審計人員可獲得自己所需要的項目信息或上報自己的審計情況；審計組長可對審計人員的審計工作進行指導、監(jiān)督和協(xié)調(diào)，并掌握審計進度情況；專職復核人員和業(yè)務(wù)部門負責人可對審計項目進行監(jiān)督復核；本級審計機關(guān)領(lǐng)導對審計項目進行查詢、指導和監(jiān)督。
第5篇：財務(wù)報表審計論文范文
[關(guān)鍵詞]環(huán)境信息；環(huán)境報告；環(huán)境報告審計
[摘要]環(huán)境對經(jīng)濟的影響日益受到社會各界的關(guān)注，環(huán)境信息逐漸成為人們決策必不可少的信息，而企業(yè)的環(huán)境報告是人們獲得這一信息的主要來源。本文從環(huán)境信息類型和披露形式的分析出發(fā)，探討了環(huán)境報告審計的有關(guān)問題。
隨著社會公眾環(huán)保意識的普遍提高以及政府環(huán)境法規(guī)的日趨完善，現(xiàn)代企業(yè)的生存與發(fā)展和環(huán)境業(yè)績、環(huán)境形象的關(guān)系日益緊密。對企業(yè)的廣大關(guān)聯(lián)方來說，環(huán)境信息已日益成為他們進行決策所需的信息。為了滿足關(guān)聯(lián)方的信息需求，為了更真實、完整地對外披露企業(yè)實際財務(wù)狀況，也為了塑造一個良好的環(huán)境形象，企業(yè)有必要對外披露環(huán)境信息。為規(guī)范地對外報告環(huán)境信息，環(huán)境會計作為會計的一個新興分支正逐漸興起。
而審計界，特別是對民間審計來說，在理論和實踐上對環(huán)境報告審計加以研究和探索也很有必要，這是社會發(fā)展對審計提出的新的要求。本文試從環(huán)境信息類型和披露形式的角度，探討環(huán)境報告審計的有關(guān)問題，希望能達到拋磚引玉的目的。
一、環(huán)境信息類型和披露形式
根據(jù)環(huán)境會計的實踐和有關(guān)理論論述，環(huán)境信息大致可分為兩個方面：環(huán)境財務(wù)信息和環(huán)境績效信息。
（一）環(huán)境財務(wù)信息
環(huán)境財務(wù)信息反映的是環(huán)境事項給企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果帶來的影響。所謂環(huán)境事項，根據(jù)加拿大特許會計師協(xié)會公布的《受環(huán)境問題影響的財務(wù)報表的審計》指南和國際審計實務(wù)公告第1010號《會計報表審計中對環(huán)保事項的考慮》，主要由這樣四方面組成：一是積極從事預防、降低和修復環(huán)境污染或者是致力于保護資源的活動（包括自愿的、合同規(guī)定的以及法律法規(guī)要求的）；二是違反環(huán)保法律法規(guī)的后果；三是對其它單位或自然資源造成環(huán)境損害的后果；四是由法律法規(guī)要求而導致的負債。這些環(huán)境事項的存在可能給企業(yè)帶來明顯的財務(wù)影響：如可能損害資產(chǎn)，從而需要減低它們的賬面價值；由于違反法規(guī)而需要預提用于賠償、訴訟、清理的準備金；由于給環(huán)境造成不良影響從而形成真實的確定性負債及或有負債；在經(jīng)營成果方面，主要的影響是各種各樣的環(huán)境支出，包括環(huán)境管理費用、排污收費、罰款、污染清理支出、恢復支出、停工損失等。這些財務(wù)影響即構(gòu)成了環(huán)境財務(wù)信息的主要內(nèi)容。
根據(jù)環(huán)境財務(wù)信息的性質(zhì)，對其確認和計量完全可以在現(xiàn)有的財務(wù)會計的基本假設(shè)、基本原則下進行，也可以通過現(xiàn)有的財務(wù)報告進行披露。當然，為使信息使用者獲得更明確的信息，仍需要改進財務(wù)會計的處理和報告方式。而對環(huán)境財務(wù)信息進行專門的和詳細的披露，具體可通過在現(xiàn)有的財務(wù)報表內(nèi)增加項目，或增加附表、補充報表來揭示。不管其具體披露方式如何，有一點是可以肯定的，那就是這些信息也需要獨立的民間審計師的審計鑒證。包含環(huán)境財務(wù)信息的財務(wù)報告，已不完全是傳統(tǒng)意義上的財務(wù)報告了，從環(huán)境會計角度看，它也是環(huán)境報告的一種方式，只不過是一種非獨立的方式。我們可稱之為“非獨立的環(huán)境報告”，把它作為我們環(huán)境報告審計的對象之一。
（二）環(huán)境績效信息
環(huán)境績效信息主要反映關(guān)于企業(yè)環(huán)境責任履行情況的信息。應(yīng)環(huán)境責任的要求，企業(yè)需加強對其所使用的資源的管理，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，對外報告環(huán)境績效信息。
對于環(huán)境績效信息的披露，在理論和實務(wù)上還處于研究和嘗試階段。從各國學者對環(huán)境績效報告的論述看，雖然看法不盡一致，但還是能歸納出一些共同點來：（1）和環(huán)境財務(wù)信息的披露不同，環(huán)境績效信息宜編制獨立的環(huán)境報告來披露，可稱之為獨立的環(huán)境績效報告。因環(huán)境績效信息若在現(xiàn)有的信息披露工具中加以揭示，必然造成信息分散，從而不利于對環(huán)境績效直接得出結(jié)論。而編制獨立的環(huán)境報告將使環(huán)境績效的披露更加集中、全面和系統(tǒng)，有利于對環(huán)境績效進行恰當?shù)脑u價。（2）與財務(wù)報表不同，環(huán)境報告的編制可能更多地使用非貨幣指標。由于環(huán)境問題的特點，相當一些環(huán)境問題不能以貨幣衡量，而只能采用某種技術(shù)或?qū)嵨镏笜?。當然，隨著環(huán)境會計研究的不斷深入，將來有可能實現(xiàn)貨幣量化，用經(jīng)濟和財務(wù)指標來衡量環(huán)境績效，但可以想見，那樣的經(jīng)濟和財務(wù)指標與傳統(tǒng)會計中所理解的也將大不相同。（3））環(huán)境信息的主要內(nèi)容包括：環(huán)境質(zhì)量情況，如污染物排放情況、主要質(zhì)量指標的達標率等；環(huán)境績效指標和計量結(jié)果，如環(huán)境效益和環(huán)境成本費用的計算分析。（4）編制環(huán)境報告可同時采取文字敘述、表格、圖形等多種方法。（5）編制的環(huán)境報告應(yīng)和財務(wù)報表一樣是通用報表，要同時適用多方面的信息需要。（6）環(huán)境報告也需要由獨立的第三者進行審查驗證。
二、環(huán)境報告審計問題探討
（一）非獨立環(huán)境報告-環(huán)境財務(wù)信息的審計
如前所述，非獨立環(huán)境報告審計主要指對財務(wù)報告中的環(huán)境財務(wù)信息的審計。執(zhí)行該項審計的審計人員仍應(yīng)是注冊會計師，從審計類型上看，仍屬于財務(wù)審計范疇，可繼續(xù)采用財務(wù)審計的技術(shù)和方法進行審計驗證；審計過程中仍應(yīng)遵循現(xiàn)有審計準則。
對這樣的財務(wù)報告進行審計和傳統(tǒng)的財務(wù)報告審計有什么不同呢？它們的區(qū)別主要體現(xiàn)在下面幾個方面。
1.審計目標略有不同
一般而言，財務(wù)報表審計的目的就是對財務(wù)報表是否在諸如財務(wù)狀況、經(jīng)營成果以及財務(wù)狀況變動等所有重要方面根據(jù)公認會計原則或其它要求公允地予以披露而表達意見。那么考慮到環(huán)境問題，審計人員的目標還包括要取得足夠的證據(jù)，以此來證實企業(yè)的財務(wù)報表（或報告）中對受到環(huán)境問題的影響的項目已經(jīng)公允地揭示。
2.審計依據(jù)有所變化
毫無疑問，環(huán)境審計中有關(guān)環(huán)境法規(guī)將成為新的審計依據(jù)。另外，由于環(huán)境事項的特殊性，從長遠看，務(wù)必制定權(quán)威的會計準則來明確地規(guī)范環(huán)境事項給財務(wù)報表帶來的影響的確認、計量和披露。到那時，這些會計準則將成為審計人員判斷環(huán)境財務(wù)信息披露公允性的依據(jù)。目前，還沒有哪個國家制定了這類準則，在這樣的情況下，審計人員只能根據(jù)已有的會計準則來作判斷，這客觀上給審計人員的工作造成了一定困難。
3.對審計人員的要求較高
一方面，由于環(huán)境成本、環(huán)境負債等項目的確認和計量與環(huán)境知識、環(huán)境法規(guī)有密切的聯(lián)系，這就要求審計人員具備一定的環(huán)境及法規(guī)知識，來對這些項目的合理性、可靠性作出判斷。因為環(huán)境法規(guī)往往很復雜、具體，環(huán)境知識有較強的專業(yè)性，通常已超出了審計人員的勝任能力，為此，需要利用工程師、律師等環(huán)境專家的工作。但不管如何，審計人員還是會被要求有足夠的環(huán)境法律法規(guī)知識，以發(fā)現(xiàn)因違反法規(guī)行為而導致財務(wù)報表重要錯報的情況。
另一方面，因環(huán)境問題的財務(wù)影響（特別是對未來的影響）帶有很大的不確定性，從而在確認和計量時需要更多的判斷、估計，這顯然對審計人員的專業(yè)判斷能力和經(jīng)驗提出了較高的要求——尤其在還未制定相應(yīng)的環(huán)境會計準則的情況下。
4.審計風險相對較大
一方面，環(huán)境財務(wù)信息的不確定性、專業(yè)性的特點，難免給審計人員帶來一定的風險。另一方面，從環(huán)境問題可能導致的嚴重財務(wù)后果看，也孕育著較大的審計風險。
隨著社會對環(huán)境越來越重視，企業(yè)為破壞環(huán)境而承擔的成本和負債數(shù)額可能非常大，并且有不斷增大的趨勢。如二十世紀北美最嚴重的災(zāi)難性事件——Hooker化學公司案例中，Hooker公司為其幾十年前的廢料掩埋行為被判承擔了約2.6億美元的清除費。這種巨額的支出會給企業(yè)財務(wù)狀況帶來嚴重影響，在極端情況下甚至可能影響企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營。可以設(shè)想，一旦經(jīng)審計的財務(wù)報表中后來被證實沒有正確完整反映出環(huán)境支出、或有負債這些信息，雖然并非審計人員的過失，也會在一定程度上損害注冊會計師的聲譽。
因此，對這種非獨立環(huán)境報告進行審計時，注冊會計師應(yīng)加強風險意識，在審計過程中采取各種措施防范和降低審計風險。包括了解被審計單位的行業(yè)性質(zhì)，以及該行業(yè)所可能面臨的環(huán)境風險；了解可能涉及報表中環(huán)境信息認定的內(nèi)部控制制度，如涉及或有負債的認定或會計估計的政策與程序；充分了解企業(yè)與受環(huán)境問題影響的賬戶和業(yè)務(wù)有關(guān)的控制環(huán)境；風險評估時充分考慮環(huán)境固有風險；必要時尋求環(huán)境專家的幫助等。
（二）獨立的環(huán)境報告——環(huán)境績效報告的審計問題
非獨立的環(huán)境報告審計還是注冊會計師比較熟悉的業(yè)務(wù)，而環(huán)境績效報告審計是注冊會計師的一項新業(yè)務(wù)。下面著重從審計人員的資格要求，審計技術(shù)和方法及審計依據(jù)這幾方面來分析這兩類報告審計的異同。
1.審計人員的資格要求
（1）從職業(yè)道德水準上說，不管是非獨立環(huán)境報告還是獨立環(huán)境報告的審計，都要求審計人員必須獨立、客觀、公正。所謂獨立，是要求審計人員與委托單位之間必須毫無利害關(guān)系，既具備形式上的獨立，又具備實質(zhì)上的獨立；所謂客觀是指審計人員要一切從實際出發(fā)，注重調(diào)查研究，使主觀與客觀一致，做到審計結(jié)論有理有據(jù)；所謂公正是要求審計人員應(yīng)當具備正直、誠實的品質(zhì)，公平正直、不偏不倚地對待有關(guān)利益各方，不以犧牲一方利益為條件，而使另一方受益。
（2）從審計人員的個人素質(zhì)上來說，兩類報告的審計有較大的差異
①獨立環(huán)境報告的審計人員必須擁有更多的環(huán)境專業(yè)知識和專業(yè)技術(shù)。環(huán)境績效報告中技術(shù)、實物等非貨幣指標占很大的比例，即使是貨幣指標也可能和傳統(tǒng)財務(wù)會計中所理解的大不相同。對這樣的報告進行審查驗證，對環(huán)境科學技術(shù)知識的掌握遠比會計、財務(wù)、審計知識更為重要。所以，和非獨立環(huán)境報告審計相比，環(huán)境績效報告審計對環(huán)境專業(yè)知識的要求要高得多。業(yè)務(wù)本身要求從業(yè)人員除懂得財務(wù)、審計知識外，還要涉獵社會學、統(tǒng)計學、經(jīng)濟學、工程學等方面的知識，能夠從技術(shù)上認清考察對象可能受到影響的媒體——空氣、水、廢水、危險廢棄物、固體廢棄物等方面存在的問題。否則，就無法衡量被審事項的環(huán)境成本和效益，審計報告也就沒有充分的說明力。
②對審計人員的個人能力和技能也有更多的要求。環(huán)境審計人員應(yīng)具有較強的口頭和書面表達能力，能夠與其他環(huán)境審計人員共同合作，進行溝通。審計人員要有根據(jù)證據(jù)進行合理判斷的能力，要有對于審計項目所在地區(qū)的文化和作出積極反映的能力。
③從培訓以及認證上說，獨立環(huán)境報告的審計人員必須經(jīng)過必要的培訓及通過一定的資格認證后才能進行環(huán)境審計，這種認證不同于注冊會計師的資格認證。如在我國，只有通過中國環(huán)境管理體系認證指導委員會下設(shè)的“中國認證人員國家注冊委員會環(huán)境管理專業(yè)委員會”的前期培訓，并獲得結(jié)業(yè)證書，并在之后接受在職培訓，通過一定標準的審計人員才可能開展環(huán)境審計業(yè)務(wù)。
2.審計技術(shù)和方法方面
很明顯，環(huán)境績效報告的審計不同于常規(guī)的財務(wù)審計和合規(guī)性審計，也有別于常規(guī)的績效審計，因此審計技術(shù)和方法也必然有所不同。通常認為，常規(guī)的審計方法，如觀察、函證、檢查、計算等也適用于環(huán)境審計，但是這些方法要與環(huán)境問題的產(chǎn)生和治理緊密聯(lián)系起來才能用于環(huán)境審計，其對審計取證的重要性也有所降低。除運用一般常規(guī)審計方法外，也必然要求運用一些不同于常規(guī)審計的技術(shù)和方法，這些方法往往是“非審計技術(shù)”，而是相關(guān)學科的方法。如為驗證諸如污染物排放量、污染物濃度等指標的真實性，需要環(huán)境測量的技術(shù)和方法；對披露的環(huán)境效益和費用信息，需要運用環(huán)境經(jīng)濟學的費用效益分析法、經(jīng)濟評價法驗證其合理性。
費用效益分析方法，是從整個社會角度出發(fā)，分析某一項目對整個國民經(jīng)濟凈貢獻的大小。它不同于純財務(wù)上的分析。企業(yè)財務(wù)上的分析主要是指企業(yè)內(nèi)部費用和效益問題的評價，而費用效益分析是指從全社會角度考慮費用效益問題。20世紀70年代后，環(huán)境公害事件屢屢發(fā)生，經(jīng)濟學家開始將費用效益分析方法應(yīng)用于環(huán)境污染控制的決策分析，對環(huán)境質(zhì)量的變化進行評價。近十年來，我國在環(huán)境費用效益分析理論上和實踐上都作了不少工作，除了宏觀區(qū)域的費用效益分析之外，對建設(shè)項目的環(huán)境影響費用效益分析也作了嘗試。環(huán)境效益和環(huán)境成本費用將是企業(yè)環(huán)境績效報告的重要內(nèi)容，對此內(nèi)容進行審計，自然要用到費用效益分析方法。
環(huán)境經(jīng)濟評價方法是指審計人員對環(huán)境的狀況、質(zhì)量和為環(huán)境提供的服務(wù)的經(jīng)濟價值直接進行定量評價的方法。主要使用市場價值法、替代市場法、調(diào)查評價法等方法來對環(huán)境質(zhì)量效益和環(huán)境質(zhì)量費用進行評價。
3.審計依據(jù)方面
第6篇：財務(wù)報表審計論文范文
【摘要】本文結(jié)合我國上市公司內(nèi)部控制制度,分析美國和中國內(nèi)部控制鑒證的制度背景,著重對我國上市公司內(nèi)部控制鑒證的現(xiàn)狀進行分析,指出存在的問題,并提出當前經(jīng)濟危機大環(huán)境下如何完善內(nèi)部控制鑒證的建議。
【關(guān)鍵詞】內(nèi)部控制鑒證;問題;對策
一、引言
近年來,企業(yè)內(nèi)部控制日益受到重視,2008年6月28日,財政部、證監(jiān)會、審計署、銀監(jiān)會、保監(jiān)會聯(lián)合了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》。執(zhí)行本規(guī)范的上市公司,應(yīng)當對本公司內(nèi)部控制的有效性進行自我評價,披露年度自我評價報告,并可聘請具有證券、期貨業(yè)務(wù)資格的會計師事務(wù)所對內(nèi)部控制的有效性進行審計。這部被專家稱作中國版薩法的頒布,意味著中國企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系建設(shè)將取得重大進展。但由于企業(yè)在內(nèi)部控制設(shè)計層面、執(zhí)行層面都存在一定的問題,而內(nèi)部控制鑒證不僅可以幫助企業(yè)完善內(nèi)部控制建設(shè),同時也有利于監(jiān)管部門從企業(yè)外部對其內(nèi)部控制進行監(jiān)督,從而規(guī)范資本市場運作,保護投資者利益。隨著資本市場的發(fā)展,利益相關(guān)者對內(nèi)部控制鑒證業(yè)務(wù)的需求將呈現(xiàn)擴大趨勢。
五部委就若干配套指引向社會公開征求意見,其中即包括中國注冊師協(xié)會制定的《企業(yè)內(nèi)部控制鑒證指引(征求意見稿)》(以下簡稱“鑒證指引”)。由于該指引尚處于征求意見稿階段,有些問題還存在分歧,企業(yè)和相關(guān)單位在開展內(nèi)部控制鑒證工作時仍存在很多障礙。
二、內(nèi)部控制鑒證發(fā)展的制度背景
(一)內(nèi)部控制鑒證在美國的發(fā)展
21世紀初,安然、世通等舞弊事件的發(fā)生,極大地動搖了投資者對資本市場的信心。為強化上市公司的責任,美國國會于2002年7月《薩班斯—奧克斯利法案》的302和404條款規(guī)定,公司首席執(zhí)行官、首席財務(wù)官或類似職務(wù)者必須書面聲明對內(nèi)控設(shè)計和執(zhí)行的有效性負責,并要求隨定期報告一同對外披露管理層對內(nèi)部控制的評價報告,該報告還需經(jīng)注冊會計師鑒證。這標志著美國公司管理層的內(nèi)部控制報告由以前的自愿性披露改為強制性披露。
美國公眾公司會計監(jiān)管委員會(PCAOB)于2004年3月審計準則第2號《與財務(wù)報表審計結(jié)合進行的財務(wù)報告內(nèi)部控制審計》(AS2),就鑒證財務(wù)報告、內(nèi)部控制評估報告作出詳盡規(guī)定,并提出了將兩者整合鑒證的理念。至此,現(xiàn)代審計也全面走進財務(wù)報告鑒證與內(nèi)部控制鑒證并重的新時代。自AS2實施以來,PCAOB一直密切關(guān)注其進展情況,關(guān)注結(jié)果顯示,AS2的部分條款存在問題,于是,PCAOB于2007年審計準則第5號《與財務(wù)報表審計整合的財務(wù)報告內(nèi)部控制審計》(AS5)取代AS2。AS5的主要目標是要求審計師能夠?qū)徲嬞Y源重點投向高風險領(lǐng)域,同時力求內(nèi)部控制重大缺陷在導致報表重大錯報前被發(fā)現(xiàn)。
(二)內(nèi)部控制鑒證在中國的發(fā)展
中國對內(nèi)部控制開展鑒證最初來自于證監(jiān)會的要求。在2001年以前,內(nèi)部控制鑒證業(yè)務(wù)的需求主要局限在擬公開發(fā)行證券的商業(yè)銀行、保險公司和證券公司等金融領(lǐng)域,而后證監(jiān)會以信息披露內(nèi)容與格式的形式要求,將對內(nèi)部控制鑒證擴大到了在境內(nèi)申請首次公開發(fā)行股票并上市的公司以及申請發(fā)行新股的上市公司范圍。
從上世紀90年代后期起,我國相關(guān)證券和金融監(jiān)管法規(guī)開始要求聘請會計師事務(wù)所對相關(guān)企業(yè)內(nèi)部控制進行獨立鑒證或評價。2002年2月,為了規(guī)范注冊會計師執(zhí)行內(nèi)部控制審核業(yè)務(wù),明確工作要求,保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量,中國注冊會計師協(xié)會頒布了《內(nèi)部控制審核指導意見》。當時理論界和實務(wù)界以及管理當局在內(nèi)部控制鑒證性質(zhì)界定、評價標準、評價內(nèi)容以及評價涉及的時間范圍等方面都存在較大爭議。《指導意見》雖然在技術(shù)層面對內(nèi)部控制鑒證給予了指導,但距離監(jiān)管層、投資者對內(nèi)部控制鑒證的本質(zhì)需求還有差距。
從2002年至今,我國證券金融監(jiān)管法規(guī)已有了很大的變化,內(nèi)部控制規(guī)范建設(shè)也取得重大進展,特別是《企業(yè)內(nèi)部控制鑒證指引》(征求意見稿)的頒布,對注冊會計師進行內(nèi)部控制鑒證提出更高要求的同時,也為內(nèi)部控制鑒證提供了操作層面的規(guī)范指南。
三、上市公司內(nèi)部控制鑒證的現(xiàn)狀及問題
(一)上市公司內(nèi)部控制鑒證披露現(xiàn)狀
社會公眾對上市公司內(nèi)部控制鑒證具有強烈的需求,上市公司內(nèi)部控制鑒證有助于幫助預期使用者作出經(jīng)濟決策;有助于證券監(jiān)管部門的監(jiān)督和管理;有助于增強財務(wù)報告的可靠性并防止企業(yè)重大舞弊等。
目前我國監(jiān)管機構(gòu)要求上市公司披露內(nèi)控信息,而對內(nèi)部控制鑒證報告未作強制性披露要求(IPO公司除外),即我國上市公司內(nèi)部控制鑒證報告仍屬于自愿披露范疇。據(jù)林斌、饒靜(2009)統(tǒng)計,2007年滬深兩市有186家A股上市公司自愿披露了內(nèi)控鑒證報告,而且審計師出具的內(nèi)控審核評價意見均為無保留意見,認為被審單位與財務(wù)報表相關(guān)的內(nèi)部控制在所有重大方面是有效的;同時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量越好的公司越有動力通過對外披露鑒證報告向市場傳遞其優(yōu)質(zhì)的信號。
(二)開展內(nèi)部控制鑒證存在的問題
中國在加強內(nèi)部控制建設(shè)、開展內(nèi)部控制鑒證的過程中存在很多問題和障礙,對這些問題的正確認識有助于相關(guān)執(zhí)行者改進和完善內(nèi)部控制鑒證工作,使其更好地發(fā)揮保障作用,進而避免財務(wù)舞弊事件的發(fā)生。目前開展內(nèi)部控制鑒證存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1.內(nèi)部控制鑒證規(guī)范的法律級次低。《公司法》和《證券法》沒有明確要求公司建立有效的內(nèi)部控制及其鑒證制度。目前,證監(jiān)會主要通過規(guī)范性文件的形式要求進行內(nèi)部控制評價,如《公開發(fā)行證券的公司信息披露編報規(guī)則》和《公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準則》,2006年上海和深圳證券交易所分別《上市公司內(nèi)部控制指引》,要求從2006年年度報告起披露管理層關(guān)于內(nèi)部控制的自我評價報告,并由會計師事務(wù)所發(fā)表評價意見。
2.內(nèi)部控制鑒證標準缺失。中國從20世紀90年代末開始推行企業(yè)內(nèi)部控制制度。由于條塊劃分和行業(yè)限制,不同的監(jiān)管部門出臺了不同的內(nèi)部控制監(jiān)管規(guī)則,對內(nèi)部控制的定義和內(nèi)容的規(guī)定也各不相同。直到2006年7月15日,財政部、國資委、證監(jiān)會、審計署、銀監(jiān)會、保監(jiān)會聯(lián)合發(fā)起成立企業(yè)內(nèi)部控制標準委員會,才開始制定中國規(guī)范統(tǒng)一的內(nèi)部控制標準體系。而筆者認為,《企業(yè)內(nèi)部控制鑒證指引》只是一般性指導意見,將其作為注冊會計師廣泛實施上市公司內(nèi)部控制鑒證業(yè)務(wù)的執(zhí)業(yè)準則還有待商榷。內(nèi)部控制鑒證首先需要一套評價標準,中國到現(xiàn)在還沒有形成一套內(nèi)部控制鑒證的標準體系,嚴重制約著中國內(nèi)部控制鑒證的發(fā)展。
3.內(nèi)部控制信息披露機制不健全。中國內(nèi)部控制信息披露機制尚不完善,目前中國大多數(shù)公司屬于自愿披露內(nèi)部控制鑒證報告,由于中國大部分上市公司不要求強制披露內(nèi)部控制信息,所以對內(nèi)部控制信息進行鑒證就缺乏必要的動力與強制性。要提高資本市場的透明度,就必須強制內(nèi)部控制信息的披露,同時強制進行內(nèi)部控制鑒證。
4.內(nèi)部控制鑒證工作環(huán)境較差。企業(yè)內(nèi)部控制鑒證是在經(jīng)濟發(fā)展過程中產(chǎn)生的,也必然會受到經(jīng)濟環(huán)境的影響,這就加大了內(nèi)部控制鑒證的執(zhí)業(yè)難度?，F(xiàn)在中國內(nèi)部控制鑒證的法律體系尚不完善,如審計執(zhí)法、取證的強制措施規(guī)定較少;經(jīng)濟處罰權(quán)受到相應(yīng)法律、法規(guī)的約束;此外,注冊會計師相關(guān)執(zhí)業(yè)能力有限也給內(nèi)部控制鑒證工作帶來了一定的困難。
四、上市公司完善內(nèi)部控制鑒證的舉措
基于目前國際經(jīng)濟危機的大環(huán)境,結(jié)合中國內(nèi)部控制鑒證的現(xiàn)狀和問題,筆者現(xiàn)對完善中國內(nèi)部控制鑒證業(yè)務(wù)的具體舉措提出建議:
(一)確立內(nèi)部控制鑒證制度法律法規(guī)地位
針對相關(guān)內(nèi)部控制鑒證制度法律級次較低的現(xiàn)狀,應(yīng)當在借鑒國外立法和實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,盡快制定強制實行內(nèi)部控制鑒證的法律法規(guī),或者在相關(guān)法律法規(guī)如《公司法》和《證券法》中對管理層報告內(nèi)部控制,以及會計師事務(wù)所針對管理層關(guān)于財務(wù)報告內(nèi)部控制有效性評價實施鑒證等提出明確要求。
(二)建立內(nèi)部控制鑒證業(yè)務(wù)的執(zhí)業(yè)準則
隨著《基本規(guī)范》的正式,以此為綱領(lǐng)的中國企業(yè)內(nèi)部控制的標準框架將逐步建立起來,盡管《鑒證指引》目前尚存在不盡成熟完善之處,但這僅是發(fā)展中的過程。未來經(jīng)征集各方意見修正的《鑒證指引》的實施,必將成為中國注冊會計師內(nèi)部控制鑒證業(yè)務(wù)快速發(fā)展的重要推動力量。
(三)規(guī)范內(nèi)部控制鑒證報告的披露
隨著中國上市公司內(nèi)部控制體系建設(shè)的不斷完善,應(yīng)該強制要求所有上市公司披露內(nèi)控報告及其鑒證報告,以使利益相關(guān)者能夠借助該報告判斷公司的管理情況和財務(wù)報告質(zhì)量,同時督促上市公司強化內(nèi)部控制并借以減少重大財務(wù)錯弊。其他非上市公司,可由其投資者、債權(quán)人等利益相關(guān)者決定是否對外提供內(nèi)控報告和注冊會計師的獨立審核意見。
第7篇：財務(wù)報表審計論文范文
【關(guān)鍵詞】審計獨立性；非審計業(yè)務(wù)；對策
一、審計獨立性的內(nèi)涵
審計是委托關(guān)系所引起的受托責任的產(chǎn)物，在現(xiàn)代社會中，由于信息不對稱和契約的不完備性，受托方是否完成了委托方托付的受托責任，單憑受托方的會計信息披露是很難令人信服的。會計信息的可信性有賴介于委托者和受托者之間的具有足夠?qū)ｉT知識和經(jīng)驗的第三者——審計人員的獨立審計。
我國注冊會計師職業(yè)道德基本準則規(guī)定：注冊會計師執(zhí)行審計或其他鑒證業(yè)務(wù)，應(yīng)當保持形式上和實質(zhì)上的獨立。所謂形式上獨立，是針對于第三者而言的，即審計人員必須以一種獨立于委托人的身份呈現(xiàn)在第三者面前；所謂實質(zhì)上獨立，就是要求審計人員與委托單位之間不能存在任何利害關(guān)系，審計人員在實施審計過程中保持客觀公正、不偏不倚的態(tài)度。只要審計人員在實施審計過程中具備了實質(zhì)上和形式上的獨立，審計人員在審計過程中就保持了審計的獨立性。
二、注冊會計師審計服務(wù)與非審計服務(wù)的界定
1.審計服務(wù)的界定
審計服務(wù)是注冊會計師的法定業(yè)務(wù)，從業(yè)者必須具有執(zhí)業(yè)資格。中國注冊會計師協(xié)會在《獨立審計基本準則》中指出，注冊會計師審計服務(wù)是指會計師事務(wù)所依法接受委托，對被審計單位的會計報表及其相關(guān)資料進行獨立審查并發(fā)表意見。審計業(yè)務(wù)屬于法定業(yè)務(wù)，主要包括：審計企業(yè)會計報表，出具審計報告；驗證企業(yè)資本，出具驗資報告；辦理企業(yè)合并、分離、清算事宜中的審計業(yè)務(wù)，出具有關(guān)報告；辦理法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他審計業(yè)務(wù)，出具相應(yīng)的審計報告。
2.非審計服務(wù)的界定
非審計服務(wù)，是相對于審計服務(wù)而言的，是會計師事務(wù)所向客戶提供并收取一定費用的除審計服務(wù)以外的多種服務(wù)的總稱。我國傳統(tǒng)的觀點認為，非審計服務(wù)即指管理咨詢、稅務(wù)服務(wù)、會計服務(wù)等業(yè)務(wù)。根據(jù)2006年我國新頒布的注冊會計師業(yè)務(wù)準則的框架來看，注冊會計師的業(yè)務(wù)范圍包括鑒證服務(wù)和其他相關(guān)服務(wù)。鑒證服務(wù)又分為審計業(yè)務(wù)和其他非審計鑒證服務(wù)，非審計鑒證服務(wù)有財務(wù)報表審閱、預測性財務(wù)信息審核、內(nèi)部控制審核、管理咨詢等。
三、非審計服務(wù)與審計獨立性的關(guān)系分析
對非審計服務(wù)是否影響審計獨立性的爭論始終存在著兩種觀點：第一種觀點認為非審計服務(wù)不會損害審計獨立性，注冊會計師向同一客戶同時提供審計服務(wù)和非審計服務(wù)，不會對審計獨立性產(chǎn)生任何實質(zhì)影響；第二種觀點認為非審計服務(wù)有損審計獨立性，注冊會計師向同一客戶同時提供審計服務(wù)和非審計服務(wù)，可能淡化會計師應(yīng)有的職業(yè)謹慎，從而使會計師偏離超然獨立的立場，甚至因此導致失敗。
理論上，注冊會計師對同一家客戶同時提供審計與非審計服務(wù)，其實質(zhì)上的獨立性可能會受到經(jīng)濟利益威脅、親密關(guān)系威脅和脅迫威脅的影響。
1.非審計服務(wù)的高額收費可能產(chǎn)生經(jīng)濟利益威脅
一方面，事務(wù)所提供非審計服務(wù)的收入比較可觀，而審計服務(wù)的收入相對較低。事務(wù)所由于害怕失去非審計服務(wù)這部分收入，作為妥協(xié)只好在財務(wù)審計方面網(wǎng)開一面。這就導致了與客戶之間有一定的交易成分，在收取高額非審計服務(wù)費的情況下，事務(wù)所很難客觀、公正地發(fā)表審計意見；另一方面，注冊會計師接受委托提供非審計服務(wù)，其工作質(zhì)量可以通過考察客戶的經(jīng)營成果加以衡量，同時，管理當局也是根據(jù)評估管理者的標準來評估接受業(yè)務(wù)的注冊會計師的?？蛻襞c提供非審計服務(wù)的注冊會計師之間就有可能由于共同利益的驅(qū)使達成某種威脅審計獨立性的協(xié)議，或者以或有收費的方式提供服務(wù)，使得事務(wù)所沒能客觀、公正地發(fā)表審計意見。
2.與鑒證客戶長期交往可能產(chǎn)生關(guān)聯(lián)關(guān)系威脅
有不少會計公司通過較低的初始審計定價，甚至在審計收費低于其審計成本的情況下，吸引大型客戶接受其為該客戶的財務(wù)報表審計師。當與客戶建立經(jīng)常性業(yè)務(wù)關(guān)系后，通過收取更高的咨詢服務(wù)費用來彌補審計費用的不足。這時，由于高額咨詢服務(wù)收入與低廉審計服務(wù)收費間存在極大的關(guān)聯(lián)性，此時的非審計服務(wù)往往會影響注冊會計師從事審計業(yè)務(wù)時的獨立性。
3.提供非審計服務(wù)的形式可能產(chǎn)生外界壓力威脅
提供非審計服務(wù)可能會降低注冊會計師在公眾心目中的地位。公眾對注冊會計師獨立性的評價主要是關(guān)注形式上的獨立，即使注冊會計師確實保持了實質(zhì)上的獨立，但如果公眾認為其偏袒了委托人，則審計結(jié)果即使再正確也是徒勞的，因此注冊會計師審計工作也可能受到有關(guān)單位和個人的不恰當?shù)母深A。公眾認為注冊會計師同時提供審計服務(wù)和非審計服務(wù)，就喪失了形式上的獨立性，從而貶低注冊會計師在公眾心目中的形象。
四、對我國注冊會計師提供非審計服務(wù)的政策性建議
1.進一步規(guī)范審計費用和非審計費用的披露
一方面，審計客戶的年報中應(yīng)分別披露提供審計和非審計服務(wù)的會計師事務(wù)所的名稱、提供主要服務(wù)的內(nèi)容、明細費用及其比重等情況。另一方面，會計師事務(wù)所在向?qū)徲嬁蛻籼峁┓菍徲嫹?wù)時，也應(yīng)該披露其向?qū)徲嬁蛻籼峁┑姆菍徲嫹?wù)的種類、因提供非審計服務(wù)而增加的明細收入以及其占從該客戶獲得的總收入的比重。這樣將有助于投資者及時判斷同時提供兩項服務(wù)是否恰當并選擇投資，也有助于相關(guān)方面及時關(guān)注、加以研究，并提供防范建議。
2.完善風險機制，強化對喪失獨立性的懲罰力度
我國當前法律對注冊會計師喪失獨立性和審計失敗所承擔的責任并不清晰，舉證責任仍沿用“誰主張，誰舉證”的制度，法律制度環(huán)境的低風險難以約束審計師。為此，加強法律約束及懲罰力度，從整體上提高事務(wù)所的法律風險可在一定程度上促進注冊會計師在執(zhí)業(yè)時，特別是在同時從事咨詢服務(wù)時更為謹慎，以避免承擔各種行政、民事以及刑事責任，避免事務(wù)所慘遭社會淘汰。
3.加強對注冊會計師的誠信教育，提高注冊會計師的職業(yè)道德操守
目前，我國會計師隊伍日益壯大，素質(zhì)不斷提高，但仍有些注冊會計師職業(yè)道德意識比較淡薄，所以要大力加強審計隊伍的職業(yè)道德教育，提高審計人員的道德修養(yǎng)，同時，要求大家提高職業(yè)道德準則內(nèi)涵的認識和理解，建設(shè)相應(yīng)的社會機制來維護發(fā)展審計倫理道德，使注冊會計師想達到精神狀態(tài)上的“超然獨立”，獲得社會的信賴。
4.加強對非審計服務(wù)的研究
實務(wù)的發(fā)展離不開理論研究的指導，必須加強對注冊會計師非審計服務(wù)與審計獨立性關(guān)系的理論研究，尤其要加強對影響我國審計獨立性的非審計服務(wù)的種類及比重的研究。具體可以成立專門委員會或?qū)ｉT研究調(diào)查小組展開調(diào)查研究，針對各個事務(wù)所開展的非審計服務(wù)進行研究，對比例超過50%的非審計服務(wù)，進行重點的監(jiān)督和規(guī)范。
參考文獻
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第8篇：財務(wù)報表審計論文范文
中圖分類號：G423 文獻標識碼：A
Multi-Dimensional Construction of "Auditing" Three-dimensional Textbook
LI Hongchun, XIONG Li
(Jiangxi Financial Professional College, Jiujiang, Jiangxi 332000)
AbstractDirect at the explore and practice of course three-dimensional textbook, this paper from angles of three dimensional of carrier of textbook, teaching content, teaching links and teaching method, to analyse the three dimensional construction of "Auditing" textbook, and implement those concept into textbook construction and teaching practice, so as to make three dimensional textbook construction can al-round services to the cultivation of skilled talents.
Key wordstextbook; three-dimensional textbook; multi-dimensional; auditing
對于高等職業(yè)教育課程體系的研究，德國是進行得最早的，20世紀70年代，建立了“雙元制”模式的職業(yè)學院。課程設(shè)計中組織企業(yè)和學校的有關(guān)專家共同合作進行職業(yè)分析，把生產(chǎn)、工作過程中的各種技術(shù)、知識操作頻率、操作順序、工作態(tài)度等內(nèi)容經(jīng)過綜合提煉總結(jié)編制出某一專業(yè)的具體課程內(nèi)容，并據(jù)此來編寫教材內(nèi)容。國內(nèi)高職高專教學內(nèi)容和教材的改革是伴隨著高職教育體制的改革而進行的，2001年8月28日，教育部下發(fā)的教高【01】4號文件――《關(guān)于加強高等學校本科教學工作提高教學質(zhì)量若干意見》，要求切實做好普通高等教育“十五”國家級規(guī)劃教材出版工作，宣告“一本平面紙質(zhì)教材和一張CAI課件光盤模式”時代的結(jié)束，高等教育開始大量運用現(xiàn)代教育技術(shù)，把各種相互作用、相互聯(lián)系的媒體和資源有機地整合，形成立體化教材，為高校教學提供一整套教學方案。
同時，示范性高職院校課程體系建設(shè)和精品課程建設(shè)都要求一流教材。教材是實現(xiàn)教育思想和教學要求的重要保證，是教學改革中項重要的基本建設(shè)。目前，各個學科的教學改革和教材改革都在進行之中，包括審計學科，但真正完善的立體化的教材還很少，目前有高等教育出版社出版、張志和主編的《審計》和《審計實訓》是高職高專適用的。
基于工學結(jié)合、理實一體化的原則，本文依托江西財經(jīng)職業(yè)學院審計專業(yè)教學改革，結(jié)合審計精品課程的建設(shè)，以社會審計作為研究對象。擬將審計基礎(chǔ)知識和審計實務(wù)合并為一門課程《審計》，以項目引導和任務(wù)驅(qū)動的模式對社會審計的相關(guān)內(nèi)容重新組合，建設(shè)包括課程教學包、教學資源庫和學科網(wǎng)站三個層次的立體化教材。使學生的學習過程與將來的工作過程“零距離”對接，達到教學效果優(yōu)質(zhì)化和最大化。立體化教材的建設(shè)擬從以下幾個維度系統(tǒng)進行。
1 教材載體的立體化
立體化教材的建設(shè)首先是表現(xiàn)在教材載體形式的立體化。在教材的編寫中，以教育部相關(guān)課程教學指導委員會制定的課程教學基本要求為指導，順應(yīng)本課程的教學改革方向，高職教育的技能型人才培養(yǎng)特點，注重實用和實效，注重對學生職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)能力的培養(yǎng)，加大了實務(wù)操作內(nèi)容的比例?？茖W系統(tǒng)地反映本學科知識點的相互聯(lián)系與發(fā)展規(guī)律，堅持以加強學生素質(zhì)教育和實踐能力培養(yǎng)作為教材編寫的追求目標，重視訓練學生掌握實踐操作的方法和職業(yè)道德素質(zhì)。
審計立體化教材的載體，具體分為三個層次：第一層次：課程教學包。課程教學包主要由七部分內(nèi)容構(gòu)成，分別針對教與學的不同對象和目的，多角度地對課程內(nèi)容進行詮釋，采取多種教學方法加深學生的理解，并對教與學的效果合理進行評價。具體包括：（1）紙質(zhì)主教材；（2）教學參考書；（3）電子教案；（4）課件；（5）習題庫；（6）案例庫；（7）網(wǎng)絡(luò)課程。
第二層次：教學資源庫。建設(shè)教學資源庫是要按照課程、知識點和媒體素材三層組織結(jié)構(gòu)管理，借助計算機應(yīng)用軟件系統(tǒng)搭建起來。主要包括教學資源管理系統(tǒng)、指標體系和課程教學包，并應(yīng)用數(shù)據(jù)庫、媒體制作工具軟件為開發(fā)工具形成的學習系統(tǒng)。
第三層次：學科網(wǎng)站。根據(jù)審計學科、專業(yè)、領(lǐng)域及教學層次建設(shè)服務(wù)型網(wǎng)站或綜合型網(wǎng)站。借助現(xiàn)代化的服務(wù)器和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，建設(shè)具有交互型特點的網(wǎng)站，使用瀏覽器實現(xiàn)教學信息服務(wù)、教學資源服務(wù)、教學過程服務(wù)和教學資源建設(shè)服務(wù)等四大服務(wù)功能，通過上傳、下載方式，真正實現(xiàn)教與學的互動支持。
2 教學內(nèi)容的立體化
在教學內(nèi)容上，我們堅持突出培養(yǎng)技能型人才的特色，注重遵循知識的系統(tǒng)性與知識發(fā)展的循序漸進相結(jié)合的原則，用整體優(yōu)化的觀點分析本課程知識的整體系統(tǒng)和內(nèi)在的邏輯聯(lián)系，對教學內(nèi)容進行了適當?shù)恼虾途珶挘诮滩闹凶⒅伢w現(xiàn)教學內(nèi)容的立體化。所謂教學內(nèi)容的立體化，即從橫向要體現(xiàn)本課程中相關(guān)的知識交叉融合的特點，從縱向要體現(xiàn)本課程中的傳統(tǒng)內(nèi)容、現(xiàn)代內(nèi)容及未來學科發(fā)展趨勢。為此，我們注重處理好新、舊教學內(nèi)容之間的關(guān)系，在對課程的傳統(tǒng)內(nèi)容進行精選和優(yōu)化的基礎(chǔ)上，適當拓展了電算化審計的內(nèi)容，以適應(yīng)現(xiàn)代會計與審計技術(shù)的發(fā)展水平。
2.1 主教材在內(nèi)容上體現(xiàn)立體化，具有先進性
教材中的知識點是教師在課堂上采用各種教學方法、展現(xiàn)自身教學魅力的出發(fā)點。根據(jù)課程目標，針對會計中介機構(gòu)的審計崗位，內(nèi)部審計崗位等主要審計崗位，本課程組運用多種方式進行廣泛的市場調(diào)研，并通過與企業(yè)和事務(wù)所相關(guān)人員、專業(yè)教學指導委員會專家訪談的方式，分析、論證、對原有課程重新梳理、分類、定性、組合，確定審計崗位的素質(zhì)要求、審計技能實操的能力項目和相關(guān)的知識支撐點，具體包括編制審計計劃的知識能力、針對報表項目實施審計程序進行控制測試和實質(zhì)性測試的知識能力、編制和審理審計工作底稿的知識能力、出具審計報告的知識能力等。通過這些能力的要求，選取教學內(nèi)容，讓學生切實掌握財務(wù)報表審計技能，熟悉財務(wù)報表審計工作流程。根據(jù)這些關(guān)鍵知識支撐點，本教材在內(nèi)容設(shè)計上充分體現(xiàn)高職技能型人才的培養(yǎng)特點，理論基礎(chǔ)知識部分只要夠用就好，突出實務(wù)操作部分的內(nèi)容；同時充分體現(xiàn)了新頒布會計準則與審計準則的最新理論、思想，充分吸收國內(nèi)外經(jīng)典教材的優(yōu)點，并結(jié)合現(xiàn)代審計理論和實踐的新成果，建設(shè)成一部內(nèi)容充實、案例真實且便于操作、適用于高職學生學習的教材。為了讓教材有更方便于學生學習，同時將其電子化，作為教學資源庫的一部分，通過網(wǎng)絡(luò)提供給學生。
2.2 案例庫的內(nèi)容以會計事務(wù)所常見審計項目案例為主
實際工作中，審計人員是根據(jù)業(yè)務(wù)循環(huán)進行分工，所以案例庫按審計業(yè)務(wù)循環(huán)設(shè)置，每個業(yè)務(wù)循環(huán)根據(jù)內(nèi)容都有具體的審計操作提示、審計案例一般內(nèi)容較多，教材里往往不能列示過多案例、本教材采用案例庫的形式予以提供，并通過網(wǎng)絡(luò)平臺提供、此外，案例的選擇以會計事務(wù)所常見審計項目為主，要求學生根據(jù)本業(yè)務(wù)循環(huán)的審計程序，對案例中要求的主要賬戶進行審查，并作出審計結(jié)論，編制審計工作底稿。這樣的案例具有更強的實用性。
3 教學環(huán)節(jié)立體化
高職教育注重培養(yǎng)技能型人才，教學必須有利于培養(yǎng)學生的技術(shù)應(yīng)用能力以及對實際問題的綜合分析能力和解決能力。反映在教材建設(shè)上，就是不僅要建設(shè)好基礎(chǔ)知識教學環(huán)節(jié)，還要建設(shè)好各個實踐教學環(huán)節(jié)的教材，并協(xié)調(diào)好它們之間的相互關(guān)系，為教學環(huán)節(jié)的優(yōu)化提供支撐。
我們在基礎(chǔ)知識教學內(nèi)容的編寫中貫徹了“夯實基礎(chǔ)，知識夠用”的基本指導思想，堅持以加強學生職業(yè)素質(zhì)教育和職業(yè)能力培養(yǎng)作為教材編寫的目標，注重完成工作所需要的必備審計知識。配合有關(guān)章節(jié)所附的審計案例，將審計工作融入教學之中，引導學生學以致用。
我們在實務(wù)教學內(nèi)容的編寫中堅持加強技能型人才培養(yǎng)的教學特色，對傳統(tǒng)教學內(nèi)容體系進行了較大的更新，更加注重對學生職業(yè)素質(zhì)和實踐能力的培養(yǎng)。在介紹審計工作循環(huán)和各種審計方法的同時，還將獨立、客觀、公正等職業(yè)道德觀念貫穿始終，注意幫助學生建立審計職業(yè)意識。
4 教學手段的立體化
現(xiàn)代教育技術(shù)把動畫、仿真等技術(shù)引入了課堂，讓課程的難點和重點一目了然，通過生動的表達方式達到深入淺出的目的，把教學資料以知識點為單位，通過文字、圖形、圖像、音頻、視頻、動畫等各種形式，按科學的存儲策略組織起來，大大方便了教師在備課、開發(fā)電子教案時的教學工作，如此一來，教材就“活”了。
同時，課程網(wǎng)站的建設(shè)成為立體化教材建設(shè)的一項新內(nèi)容。課程網(wǎng)站在加強學生與教師的互動，促進學生的個性化學習方而具有獨特的優(yōu)勢。我們建設(shè)了相關(guān)的課程網(wǎng)站，網(wǎng)站內(nèi)容包括課程簡介、教學資源、課程建設(shè)、教師隊伍、課程考核、互動測試等欄目。將教學大綱、授課計劃公布到網(wǎng)站上，使學生在學習本課程之前就明確課程要求和教學進度，以增強其學習的主動性和計劃性。輔導答疑、教師信箱等欄目的設(shè)置實現(xiàn)了學生與學生、學生與老師在網(wǎng)絡(luò)上的交流。課程網(wǎng)站的建立，將傳統(tǒng)的課堂教學模式轉(zhuǎn)變?yōu)檎n堂與網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合的教學模式，網(wǎng)絡(luò)成為課程教學的第二課堂，學生可通過課程網(wǎng)絡(luò)自主汲取新知、啟迪智慧、提高索質(zhì)，教師與學生面對面的教學轉(zhuǎn)變?yōu)槎喾N形式的互動。
各種教學手段的綜合運用，把教材的精華從各個角度呈現(xiàn)給師生，既有重復、強調(diào)，又有交叉和補充，相互配合，形成教學資源有機的整體，使教材從原來的單純紙質(zhì)化轉(zhuǎn)變?yōu)槿媪Ⅲw化，既可以達到資源共享，降低成本，又能達到提高教學質(zhì)量和教學效果的目的。
5 結(jié)語
根據(jù)以上多維度建設(shè)目標，立體化教材的建設(shè)不僅是教材載體的立體化(包括紙質(zhì)教材、電子教材等)，而且還要體現(xiàn)在教學內(nèi)容的立體化(包括傳統(tǒng)內(nèi)容、現(xiàn)代內(nèi)容、學科發(fā)展趨勢等)，教學環(huán)節(jié)的立體化(包括理論教學、實務(wù)教學等)以及教學手段的立體化(包括課堂教學、課外網(wǎng)絡(luò)自學等)，通過這樣的全方位立體化教材建設(shè)，促進了教師轉(zhuǎn)變教學觀念，改進教學方法，提高教學水平，改善了教學效果，使教材建設(shè)能夠更好地服務(wù)于教學內(nèi)容和課程體系的改革，更好地服務(wù)于示范院校的建設(shè)。同時為學生提供了更便捷的學習條件和環(huán)境，為技能型人才的培養(yǎng)創(chuàng)造了更好的教學環(huán)境。
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第9篇：財務(wù)報表審計論文范文
關(guān)鍵詞：風險導向?qū)徲?審計風險 審計模型
一、引言
在審計的發(fā)展歷史中，風險評估的定位在財務(wù)報表審計中至少已經(jīng)產(chǎn)生了將近百年，其職業(yè)判定水準是風險導向?qū)徲嬯P(guān)注的核心問題。 企業(yè)的業(yè)務(wù)越來越多元化，審計環(huán)境也會隨之越來越復雜化，傳統(tǒng)的審計方法已經(jīng)很難滿足核查企業(yè)資產(chǎn)流失的要求，風險導向?qū)徲嬆芑鈱徲嫲l(fā)展歷程中的難題。 近年來國內(nèi)有眾多研究者對于我國的風險導向?qū)徲嫸歼M行了集中分析，也獲得了突出的研究成果。鄭朝暉與馬賢明提出了若干分析工具――戰(zhàn)略分析（包括用于宏觀分析的PSET和用于行業(yè)分析的POPTER）、流程分析（包括價值鏈分析法VCA和SWOT）、績效分析（平衡計分卡BSC和標桿分析）、財務(wù)分析、會計分析和前景分析。李曉慧主張引入風險導向?qū)徲嫷母拍?，改進制定質(zhì)量控制規(guī)則的具體標準，指導會計師事務(wù)所從選用工作人員、工作分配、風險管理，以確保審計工作絕對遵循和執(zhí)行獨立審計規(guī)范。由于我國相關(guān)學術(shù)界和實務(wù)界對風險導向?qū)徲嫷姆治鼋^大部分都滯留在理論層面上，許多都是參照國外的研究成果。在全局上缺少對風險導向?qū)徲嫷娜嫦到y(tǒng)探究，特別是在我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的非常環(huán)境下，怎樣更好地利用和執(zhí)行風險導向?qū)徲?，依然存在許多亟待解決的困境。所以，對于風險導向?qū)徲嫷难芯窟€需要更深入的研究。
二、風險導向?qū)徲嫺攀?/p>
（一）風險導向?qū)徲嫺拍?（1）企業(yè)經(jīng)營風險導向?qū)徲?。即廣義的審計風險概念范疇，以企業(yè)經(jīng)營風險作為評價審計高風范圍和關(guān)鍵，把它界定為“風險導向?qū)徲嫛?，我國支持這一定義的代表學者胡春元教授認為，風險導向?qū)徲嬍窃陂_闊的經(jīng)濟環(huán)境中，利用三維觀察的理論視角來評判影響審計目標企業(yè)持續(xù)經(jīng)營的要素，從企業(yè)面臨的商業(yè)環(huán)境、條件到經(jīng)營手段和管理體制等組成控制要素的內(nèi)外部各個層面全面完整地判定審計的風險層次，將被審計單位的經(jīng)營風險導入到自身的風險評估管理中。（2） 管理層舞弊導向?qū)徲?。這是風險導向?qū)徲嫷牧硪煌卣?，這一審計技術(shù)中的風險把側(cè)重點放在“管理層舞弊”所導致的風險，在這種審計工具中，主要會計報表審計把關(guān)鍵放在發(fā)現(xiàn)和判定管理舞弊的風險，并從此著手審計流程，圍繞查找管理層舞弊進行風險導向?qū)徲嬓袆?。這種審計方法嘗試從審計技術(shù)的視角，有效提升獨立審計將管理舞弊公之于眾的能力。 在此，認為風險導向?qū)徲嫼x與前者相同，將審計中的風險看作廣義的審計風險定義。在管理進程中，產(chǎn)品的生命周期長短，產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣，企業(yè)生產(chǎn)能力的強弱，均可以作為判別企業(yè)經(jīng)營風險的重要的判定點。
（二）風險導向?qū)徲嬏卣?風險導向?qū)徲嬍且环N新的審計技術(shù)，其主要有以下特征： （1）審計重心前移。審計過程的核心由審計測試發(fā)展為風險評估，審計流程包括三個步驟：風險分析――分析性程序――審計測試（由控制測試和實質(zhì)性程序組成）。傳統(tǒng)審計不能滿足報表審計的需要主要是因為其原有的風險評估無法到位，未能及時準確發(fā)現(xiàn)高風險審計領(lǐng)域，引致審計過度或?qū)徲嫴蛔?。強化落實風險評估程序，從根本上體現(xiàn)了風險導向?qū)徲嫷睦砟畹谋举|(zhì)。 （2）風險評估以分析性測試為核心。雖然風險評估包括審查、查證、詢查、穿行測試等多種審計取證策略，但關(guān)鍵還是有效利用分析性測試。國際“四大”主要的分析技術(shù)：戰(zhàn)略分析、績效分析、財務(wù)分析、會計分析及前景分析，將分析策略引入到風險評估中，把各種風險因素有機地關(guān)聯(lián)起來，而且風險評估不再是單一維度的評估，而是多維度的評價，正如資產(chǎn)評估不能僅僅使用一種方法，倘若有幾種方法交相輝映，則風險評估的結(jié)果將更加真實精確。（3）審計領(lǐng)域無界限、專業(yè)能力無底限。注冊會計師深入廣泛地了解企業(yè)的程度是傳統(tǒng)的審計方法無法比擬的，大到宏觀層面如中美戰(zhàn)略關(guān)系、中觀層面到客戶所在行業(yè)的整個產(chǎn)業(yè)鏈和諧發(fā)展的問題、小到微觀層面中企業(yè)的某一設(shè)備儀器的運行狀況，甚至是一個門衛(wèi)的出勤情況，都可能納入到風險評估和審計測試，注冊會計師不再僅僅把核查的目光主要集中在與會計報表相關(guān)的內(nèi)控，而是以更加開闊的視野，著眼于整個內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)；既要調(diào)查高管的背景，還要知道高管的不良嗜好。審計范圍的無界限，相對應(yīng)的，必然要求注冊會計師的專業(yè)素質(zhì)也沒有上限的。另外，事務(wù)所也要結(jié)合審計資源執(zhí)行知識價值鏈管理，成立事務(wù)所的專業(yè)咨詢團隊或者與專業(yè)的調(diào)查公司結(jié)成戰(zhàn)略同盟，在審計與咨詢相互獨立的環(huán)境下，事務(wù)所必須重新整合審計和咨詢兩大資源，不僅要遵守新會計準則，還要強調(diào)在審計業(yè)中靈活發(fā)揮咨詢的功效，主要表現(xiàn)為咨詢?yōu)閷徲嬏峁I(yè)服務(wù)，審計為咨詢業(yè)務(wù)開疆拓土，使咨詢和審計融合起來。（4）審計證據(jù)重心向外部證據(jù)轉(zhuǎn)移。管理層舞弊是注冊會計師面臨最大的風險，但管理層又常常是注冊會計師的協(xié)作伙伴，如果管理層將審計的基礎(chǔ)架空，則審計的進行將舉步維艱，但如果讓管理層主動呈交證據(jù)證實自己舞弊是不可能的，在這種情景下，注冊會計師必定把關(guān)注的視角轉(zhuǎn)向普通員工，突出“革命堡壘最容易從內(nèi)部突破”的理念，激勵員工揭發(fā)管理層舞弊；另外，利用內(nèi)查外調(diào)相結(jié)合的交叉管理方式，廣泛深入地從供應(yīng)商、銷售商獲得調(diào)查搜集證據(jù)信息，美國新舞弊準則對此也是有所推崇的，也是專門根據(jù)管理層弄虛作假所制定的有效審查方法。風險導向?qū)徲嬛?，注冊會計師對于通過外部證據(jù)來支撐和印證自己的專業(yè)判斷的依賴程度將更高。（5）審計測試程序個性化。不同的審計目標，審計測試程序也各不相同，這就有效地解決了傳統(tǒng)審計測試標準化測試的缺點，根據(jù)不同客戶風險大小程度以及風險范圍的異質(zhì)性，采取有針對性的審計測試程序。
三、風險導向?qū)徲嬆Ｐ?/p>
（一）風險導向?qū)徲嫷膬?yōu)勢 （1）系統(tǒng)觀和戰(zhàn)略觀的統(tǒng)一。 原有的風險導向?qū)徲嬘捎谥皇菃渭兊匕驯旧硭哂械娘L險確定為高風險，而直接把評估企業(yè)內(nèi)控制度作為審計的開始，這種審計方法實質(zhì)上是一種從下至上、由點到面的審計技術(shù)?，F(xiàn)代的風險導向?qū)徲媱t打破了這種限制，它通過調(diào)查并且評估企業(yè)及其經(jīng)營環(huán)境、戰(zhàn)略以及相關(guān)風險等，測算嚴重錯報風險，然后實施控制測試和實質(zhì)測試，對已經(jīng)確定的嚴重錯報風險進行調(diào)整和修正，進而降低審計風險系數(shù)。風險導向?qū)徲嫷倪@種自上到下與自下到上相互交融的方式和系統(tǒng)的評估措施，可以有效地排解審計風險并且能提高審計績效。（2）審計程序與方法上的優(yōu)勢。會計師事務(wù)所作為自負盈虧的機構(gòu)，追求最大化的自身利益是其終極目標。而要達到這一目的的方法只有增加現(xiàn)金流量和減少風險，對于每個審計標的必然就是增加審計收費，減少審計成本和控制審計風險。在激烈的審計市場競爭中，增加審計收費必然使會計師事務(wù)所喪失價格競爭力，唯一行得通的方法只剩下控制審計成本和風險。風險導向?qū)徲嬜⒅貙ζ髽I(yè)的內(nèi)外部環(huán)境的深入調(diào)查，這樣就為減少審計風險提供了有力的幫助。在審計的過程中，提高分析性程序的使用頻率，不僅有助于充分發(fā)揮審計的功效而且有效的控制和緩解了審計風險。所以說會計師事務(wù)所為了達到其利益最大化的目的，風險導向?qū)徲嬕欢ㄊ瞧渥钋‘數(shù)倪x擇。（3）合理的審計風險模型。美國審計執(zhí)業(yè)界早在20世紀80年代初期就創(chuàng)建了審計風險模型，由于審計風險模型的建成，審計手段也開始由制度基礎(chǔ)審計逐漸向風險導向?qū)徲嫲l(fā)展。風險導向?qū)徲嫵霈F(xiàn)及審計風險模型20多年的實施經(jīng)驗，使得傳統(tǒng)的審計風險模型適應(yīng)性已經(jīng)越來越跟不上現(xiàn)代審計發(fā)展的步伐。傳統(tǒng)風險導向?qū)徲嬍峭ㄟ^全面評價企業(yè)本身具有的風險和減少風險以判斷審計測試的性質(zhì)、時間和領(lǐng)域，但是由于固有風險很難做出比較精準的評估，審計常常從審計對象的內(nèi)控制度開始，如此一來，就成了制度基礎(chǔ)審計的重復，而且有時很難把企業(yè)本身所具有的風險和控制風險進行明確的區(qū)分。審計風險模型將審計風險縮減為重大錯報風險與檢查風險的之積，造成了把審計模型簡單化的表象，企業(yè)自身所具有的風險和監(jiān)控風險的乘積被重大錯報風險所替換，但實質(zhì)上確實拓展了重大錯報風險的內(nèi)涵和外延，并且更有助于準確地確定和評價風險。風險導向?qū)徲嬐ㄟ^全面系統(tǒng)地評價審計項目的各種經(jīng)營狀況和運營策略從而對審計測試的性質(zhì)、時間和范圍進行定性分析，把審計對象的經(jīng)營狀況和運營策略作為審計的源頭，這樣對于注冊會計師綜合把握審計對象可能潛伏的巨大風險就不再顯得困難重重，有利于營造會計師事務(wù)所和客戶之間的和諧、合作的美好局面。
（二）風險導向?qū)徲嫷娘L險模型 風險模型將審計風險分為固有風險、控制風險和檢查風險，三個既相互聯(lián)系又相互獨立。固有風險是指假設(shè)相關(guān)內(nèi)部控制缺失時，特定賬戶或交易類別獨立或結(jié)合其他賬戶、交易類別發(fā)生嚴重錯報或漏報的不確定性。控制風險是指某個特定賬戶或結(jié)合其他賬戶、交易類別發(fā)生嚴重錯報或漏報，而沒有被實質(zhì)性測試審查檢測出來的不確定性。檢查風險是指某一帳戶或交易類別獨立或結(jié)合其他帳戶、交易類別發(fā)生嚴重錯報或漏報，而沒有被實質(zhì)性測試審查檢測出來的不確定性。在審計風險水平固定不變的前提條件下，可承受的審核風險水平與識別層次嚴重錯報風險反相關(guān)。嚴重錯報風險愈高，可承受的檢查風險就愈低；反過來，則可承受的檢查風險愈高，如（圖1）所示。
四、風險導向?qū)徲嫅?yīng)用分析
（一）戰(zhàn)略分析 本文以浙江市華美物業(yè)租賃管理有限公司作為案例，就如何通過調(diào)查審計對象及其經(jīng)營環(huán)境、測算重大錯報風險進而決定審計關(guān)鍵領(lǐng)域的審計步驟作出介紹。 （1）行業(yè)狀況、法律與監(jiān)管環(huán)境以及其他外部因素。該公司曾于2004年4月底消息：根據(jù)相關(guān)法則，公司股票執(zhí)行退市風險警示特殊處置。 公司持有者或者管理層在此重壓之下，該年度造假增加利潤的動機極大強化，本年度的審計關(guān)鍵領(lǐng)域就是審查該公司是否在利潤額上進行了造假的舞弊活動。 （2）被審計單位經(jīng)營情況。報告期內(nèi)公司面臨惡劣的經(jīng)營環(huán)境，使公司經(jīng)營難以為繼。2006年浙江地區(qū)電力及能源供應(yīng)短缺，公司為不耽誤正常生產(chǎn)經(jīng)營租賃甚至購買發(fā)電設(shè)備自行發(fā)電，導致生產(chǎn)成本相應(yīng)增加；受宏觀銀根緊縮政策及公司持續(xù)兩年虧損的負面影響，銀行對該公司的貸款進行更加嚴格的監(jiān)管，生產(chǎn)資金壓力劇烈加大；為達到年內(nèi)扭虧為盈的目標，公司董事會于在3 月份重組管理層。通過第二季度的一系列整治和協(xié)調(diào)后，下半年該公司進入整體扭虧時期，最終于年底獲得凈利潤 662.23 萬元，超標完成年度任務(wù)。經(jīng)過客觀分析該公司主營業(yè)務(wù)的運行情況以及所處服裝行業(yè)的整體發(fā)展態(tài)勢，對經(jīng)營業(yè)務(wù)的主要戰(zhàn)線和布局進行了大幅調(diào)整：關(guān)停了服裝原料的生產(chǎn)，確定了以毛紡織品和服裝制造銷售兩大優(yōu)勢業(yè)務(wù)為主業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略。停止服裝原料生產(chǎn)使公司完全切斷了虧損根源；適度加大對資毛紡織品和服裝制造銷售的部分生產(chǎn)設(shè)備的投入力度，重點投資于技術(shù)革新，提高了生產(chǎn)效率，增大拳頭產(chǎn)品的實際產(chǎn)能。 （3）完善企業(yè)的內(nèi)部管理。2006年的審計關(guān)鍵是杜絕其虛增利潤，公司財務(wù)報表表明該年度的凈利潤為 662 萬元，而來自于租賃業(yè)務(wù)的利潤額竟然高達 1，693 萬元，所以應(yīng)尤為注意物業(yè)租賃業(yè)務(wù)的經(jīng)營，是否存在租賃造假、租金虛高和事先確認租金收入等舞弊情形。（4）審計項目的目標、戰(zhàn)略以及相關(guān)經(jīng)營風險。公司隨后若干年的主打產(chǎn)品為毛紡織品和服裝，應(yīng)發(fā)展的重心放在公司已有技術(shù)及設(shè)備水平能否適應(yīng)未來的發(fā)展要求；注重國內(nèi)外同行企業(yè)之間的競爭是否會影響公司業(yè)務(wù)的發(fā)展以及影響程度的評估。公司下一年度生產(chǎn)資金主要依靠自有資金，適度追加銀行借貸，短期內(nèi)不考慮從其他融資渠道籌措資金。為適應(yīng)劇烈波動的市場，公司將會迅速調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，穩(wěn)步轉(zhuǎn)向自主設(shè)計，樣式新穎，引領(lǐng)時尚潮流的高端品牌服裝的發(fā)展道路。
（二）環(huán)節(jié)分析 （1）識別和評估重大錯報風險。在審計測試程序中應(yīng)該鑒定和確定財務(wù)報表層次以及各種不同的交易、賬戶余額、列報與公布判定層面的嚴重錯報風險。由于上市公司關(guān)聯(lián)方交易以及大股東占用資產(chǎn)的情況是比較常見，需要尤為關(guān)注，因此，此處僅用關(guān)聯(lián)方作為實例分析見（表1）。 （2）確定重要性水平 。按照重要性水平的判定準則，選擇上述表格中計算結(jié)果的最低水平33萬元確定為會計報表的重要性水平，再把重要性水平關(guān)鍵點分別置于幾個風險大的賬戶并在審計程序的進展中，隨時評估對重要性水平的識別的適用性，如（表2）所示。（3）編制審計計劃。制定審計方案，其內(nèi)容主要包括：審計對象的基本信息、審計目標、審計范圍、期初審計風險概況評估、重要性準則、審計技巧及重點審計范圍以及其他注意事項、審計進程表以及人員組織、執(zhí)行審計的前期準備等。 （4）控制測試。 與傳統(tǒng)風險導向?qū)徲嬛g的差別并不顯著，所以在此也就不再贅述。 （5）實質(zhì)性測試 。通過分析性程序可以探知審計主要困難，以下將以期間支出為實例進行詳盡分析見（表3）。公司對于期間支出比上年度急劇下降的說明是營業(yè)費用減少主要是由于本年度實施了卓有成效的營銷制度，有力地控制費用支出；管理費用主要是因為去年年底對庫存和應(yīng)收賬款清算以后計提了大量的庫存降價備用金和呆賬備用金，本年度還進行了大力度的管理機構(gòu)和工作人員的精簡和整合調(diào)整，工資、獎金和社保等各項費用銳減，對于各種費用的支出也進行了有力的控制；關(guān)于財務(wù)費用主要是由于本年度減少借貸，進而大大緩解了利息支出的壓力。 （6）審計報告形成期。審計結(jié)論最終證實：審計對象沈陽黎明服裝股份有限公司采取的會計處理方法沒有違反會計準則的相關(guān)條款；會計報表所傳達的信息與被審計單位的實際情況一致；會計報表內(nèi)容全面，表述條理明晰，沒有重大漏失項目；報表項目的劃分和編制方法規(guī)范，完全可以掌控審計風險的承受水平，則可以出具沒有任何異議的審計報告。
五、結(jié)論與啟示
（一）結(jié)論 本文研究發(fā)現(xiàn)，風險導向?qū)徲嫷某墒爝M程是審計職業(yè)為了適應(yīng)多變的內(nèi)外部環(huán)境，構(gòu)建和改進審計職業(yè)抽象知識體統(tǒng)，從而維護審計職業(yè)的職能領(lǐng)域的所做的刻苦創(chuàng)新。風險導向?qū)徲嬍侨碌膶徲嫾记珊头绞?，是審計技術(shù)方法劃時代的變革。以企業(yè)經(jīng)營風險為方向，通過“戰(zhàn)略研究―經(jīng)營環(huán)節(jié)研究―剩余風險評估”的基本脈絡(luò)，強化了會計報表嚴重錯報風險與企業(yè)經(jīng)營風險之間的關(guān)聯(lián)程度，指出了審計師應(yīng)該從源頭出發(fā)和審核會計報表嚴重錯報的觀點。運用自上而下的思路，從企業(yè)的戰(zhàn)略分析切入，通過對經(jīng)營風險及經(jīng)營控制的理性判斷，確定審計的關(guān)鍵領(lǐng)域，制訂相應(yīng)的審計目標和審計流程：通過執(zhí)行實質(zhì)性測試的審計步驟，綜合重要性的識別，評價會計報表嚴重錯報風險，并形成最終的審計報告，印證了其準確性，拓展了審計執(zhí)業(yè)界的發(fā)展空間。
（二）啟示 我國風險導向?qū)徲嬤€處于起步階段。因此，應(yīng)當立足于我國的實際情況，在審計實務(wù)中有步驟地推行本土化的中國特色的風險導向?qū)徲嫞髦貙ΥO(jiān)管機構(gòu)對創(chuàng)新審計技巧的職能。國外監(jiān)管機構(gòu)對審計方法的革新通常都是在新的審計技巧發(fā)展成熟以后，才對其效果進行充分的調(diào)研、驗證以后后，再通過法律規(guī)范予以最終確立和推廣。我國審計方式的進展大多數(shù)情況都是在監(jiān)管機構(gòu)的促進下獲得的。因此，監(jiān)管機構(gòu)首先應(yīng)該倡導加強對風險導向?qū)徲嫷膶W習，與此同時，采取積極措施在審計實務(wù)中逐步推行風險導向型審計方法。要強化審計學術(shù)界、實務(wù)界和教育界對于風險導向?qū)徲嬊把乩碚摵蛯嵺`經(jīng)驗的學習。如果不對繁復體系的學習方式、理論體系與戰(zhàn)略管理理論與實務(wù)有充分的認知，就難以深入掌握風險導向?qū)徲嫷睦碚撆c實務(wù)的精髓。要對咨詢服務(wù)、增值服務(wù)和審計的基本功能三者之間有客觀清晰的理解。審計的基本功能是會計報表不會出現(xiàn)嚴重錯報風險的有力保障。而對于咨詢服務(wù)是否會對審計師本質(zhì)的獨立性產(chǎn)生作用，要根據(jù)風險導向?qū)徲嬙趯嶋H審計業(yè)務(wù)中的使用經(jīng)驗進行定論。
參考文獻：
