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這次活動(dòng)以后,縣委組織部要求,我們大學(xué)生村官組織學(xué)習(xí),進(jìn)行交流討論、撰寫心得體會(huì)。觀摩結(jié)束,我們李口鎮(zhèn)大學(xué)生村官就在宿舍舉行了一次簡(jiǎn)單的討論,討論中,所有的李口大學(xué)生村官都一致認(rèn)為,這次觀摩活動(dòng)對(duì)大家的觸動(dòng)都很大,因?yàn)椋瑢?duì)于我們李口鎮(zhèn)大學(xué)生村官這個(gè)群體來說,這次觀摩活動(dòng)的意義是非同尋常的,因?yàn)?,李口?zhèn)是從才有大學(xué)生村官的,對(duì)于我們來說,我們迫切需要借鑒老村官創(chuàng)業(yè)富民的經(jīng)驗(yàn),迫切需要向老村官學(xué)習(xí),只有通過這樣活動(dòng)的開展,才可以讓我們零距離地感受到前輩們創(chuàng)業(yè)路上的艱辛與成就感。
我們觀摩的第一站是泗陽縣東工業(yè)園區(qū)的企業(yè),通過企業(yè)的觀摩,我深刻地感受到,工業(yè)對(duì)于一個(gè)地區(qū)的重要性,泗陽縣委縣政府提出了“大力緊盯大項(xiàng)目、高起點(diǎn)創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型,奮力開創(chuàng)新一輪跨越發(fā)展新局面”口號(hào),以大手筆、高標(biāo)準(zhǔn)的要求來招商引資以至于實(shí)現(xiàn)泗陽的跨越式發(fā)展的遠(yuǎn)大目標(biāo)。泗陽縣委縣政府對(duì)于工業(yè)強(qiáng)縣的要求和定位都是非常高的,我們也深刻地感受到四眼這幾年的變化和成就冒著也更加激發(fā)了我們大學(xué)生村官這個(gè)群體對(duì)于扎根泗陽、服務(wù)泗陽社會(huì)的激情和決心。
為了近距離地感受泗陽的小城鎮(zhèn)建設(shè)的成就,這次觀摩,特地安排了第二個(gè)觀摩點(diǎn)就是我們李口鎮(zhèn)“鎮(zhèn)中改造項(xiàng)目”。李口鎮(zhèn)鎮(zhèn)中村改造項(xiàng)目位于李口鎮(zhèn)的坐下村李口居委會(huì),李口鎮(zhèn)政府在建設(shè)該項(xiàng)目的時(shí)候嚴(yán)格執(zhí)行“三化”理念即規(guī)劃建設(shè)靈活化、建設(shè)規(guī)模最大化、配套設(shè)施完全化。無論是在風(fēng)格上、整體效果上還是規(guī)模上都充分彰顯出現(xiàn)代城市發(fā)展的理念,這也是新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)的未來發(fā)展方向。
通過這個(gè)項(xiàng)目的觀摩,我看到了李口鎮(zhèn)對(duì)于城鎮(zhèn)品位的提升,用縣委趙書記的話說”李口的小城鎮(zhèn)正在以城市化的標(biāo)準(zhǔn)先前邁進(jìn),是的,的確這樣,李口鎮(zhèn)黨委政府嚴(yán)格按照縣委縣政府的指示精神,始終在提升城市品位,提高建設(shè)規(guī)模上狠下功夫,在“打造第一道口、堅(jiān)守第一方陣”的總體目標(biāo)要求下,無論在城鎮(zhèn)化還是在工業(yè)、農(nóng)業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)方面都取得了顯著的成就,得到了縣委領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的好評(píng)
接下來,我們的觀摩路線就是泗陽運(yùn)南片的大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)園。先后來到了新袁鎮(zhèn)、盧集鎮(zhèn)、眾興鎮(zhèn)的大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)園,零距離地參觀他們的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,親聽他們對(duì)于創(chuàng)業(yè)的一些想法和做法,這對(duì)于我們這些剛參加工作的大學(xué)生村官來說,無不是一件非常有意義的事情,特別是在眾興鎮(zhèn)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)園參觀的時(shí)候,我們都被這個(gè)創(chuàng)業(yè)園的規(guī)模以及一些先進(jìn)的創(chuàng)業(yè)理念和發(fā)展思路所震撼,被他們創(chuàng)業(yè)富民的宗旨所啟發(fā),眾興鎮(zhèn)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)園正在向一個(gè)集種植養(yǎng)殖、加工、銷售為一體的全方位發(fā)展模式轉(zhuǎn)變,我想這在全市大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)里都可以使典范,這也應(yīng)該成為我們泗陽縣大學(xué)生村官未來的創(chuàng)業(yè)方向。
這次觀摩活動(dòng)是在全縣上下都在開展深入貫徹學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的時(shí)候,也是在全面貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)、省委和市委三屆五次擴(kuò)大會(huì)議精神的情況下進(jìn)行的,無論是對(duì)于全縣來年的發(fā)展規(guī)劃還是在對(duì)于全縣大學(xué)生村官的工作促進(jìn)方面都有著深遠(yuǎn)的意義。
一、干事創(chuàng)業(yè),就是要解放思想,勇于實(shí)踐,立足“干”字。
當(dāng)前,擺在我們面前的主要任務(wù)就是要勇于實(shí)踐,在解放思想中干事創(chuàng)業(yè),在干事創(chuàng)業(yè)中發(fā)展和創(chuàng)造未來。如果沒有“干事創(chuàng)業(yè)”,“跨越發(fā)展”就會(huì)成為口號(hào),當(dāng)前我院由于干事的同志還比較欠缺,滿足現(xiàn)狀的人員還不少,因此我們更要提“干事”,因?yàn)槲覀內(nèi)藛T少,基礎(chǔ)薄弱,干事創(chuàng)業(yè)中可能遇到的困難就很多,所以勇于干事就顯得尤為重要。古人說:事在人為,“為”就是做事,從古至今,只有“為”才能有所“獲”。
當(dāng)前又面臨著醫(yī)改的嚴(yán)峻形勢(shì),要想改變現(xiàn)在的醫(yī)療狀況,改善我院的醫(yī)療環(huán)境,就必須動(dòng)起來。首先分析自我,思維中勇于創(chuàng)業(yè)的“勇”不是很強(qiáng)烈,仍存在只限于一些常規(guī)問題的處理上,沒有很好的拓寬思路,雖然還有不乏大環(huán)境因素的制約,但總歸不是不勇于創(chuàng)業(yè)的措辭和借口。因此,今后從自我做起,“勇字”當(dāng)矛,“謀字”為盾,與大家一起干出一份新天地。再有大我,包括全體職工,人員整體素質(zhì)較差,思想僵化,工作不積極,氣氛不濃厚,文化基礎(chǔ)不扎實(shí),要想在現(xiàn)在的醫(yī)療形勢(shì)下有所為,就必須改掉這些缺點(diǎn),如果沒有這些缺點(diǎn),就算是我們?nèi)藛T匱乏,如果我們每個(gè)人都是“想干事,能干事,會(huì)干事”的精兵強(qiáng)將的話,我院的跨越發(fā)展就指日可待了。因此就這方面來講,糾正這些缺點(diǎn)就是當(dāng)前所面臨的重大問題,因此在以后的工作中,多交流,多學(xué)習(xí),以期能共同進(jìn)步。
二、“干事創(chuàng)業(yè)”,解決了干事的問題,下一步就是創(chuàng)業(yè)的問題。
“創(chuàng)業(yè)”就是要求我們提高思想認(rèn)識(shí),發(fā)揮主觀能動(dòng)性,立足形勢(shì),克服困難,不能瞻前顧后,固步自封,畏首畏尾,因?yàn)榘l(fā)展的時(shí)機(jī)稍縱即逝,徘徊不前,因循守舊只會(huì)被別人甩在后面,只有克服困難,大膽創(chuàng)新,才能有所作為,體現(xiàn)在我院的工作上,要在能干事的基礎(chǔ)上,謀求新思路,發(fā)展新業(yè)務(wù),通過開拓新業(yè)務(wù),提高對(duì)新知識(shí)的認(rèn)知水平,并不斷的從實(shí)踐中汲取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),使得我院的業(yè)務(wù)水平上一個(gè)新臺(tái)階,與上級(jí)醫(yī)療單位縮小差距,其實(shí)正因?yàn)槲覀儗哟蔚?,我們的潛力才更大,可進(jìn)步的空間也越寬,只要?jiǎng)?chuàng)業(yè)發(fā)展,積極進(jìn)取,我們進(jìn)步的步伐就會(huì)加快。
三、跨越發(fā)展。
信貸員在規(guī)避小額信貸風(fēng)險(xiǎn)中發(fā)揮著十分重要的作用,通過學(xué)習(xí)其它銀行的工作經(jīng)驗(yàn),我認(rèn)為,信貸員在發(fā)展小額貸款業(yè)務(wù)中應(yīng)具體做到以下幾個(gè)方面的工作:
一要充分認(rèn)識(shí)小額貸款是保證銀行順利轉(zhuǎn)型的必然選擇
拿郵儲(chǔ)銀行來說,它的定位是服務(wù)城市社區(qū)和農(nóng)村,小額貸款正是實(shí)現(xiàn)這一定位的最佳產(chǎn)品。當(dāng)前,郵儲(chǔ)銀行面臨網(wǎng)點(diǎn)少,利差收益率下降等問題,如果再固守幾項(xiàng)傳統(tǒng)業(yè)務(wù),不僅轉(zhuǎn)型和發(fā)展困難,生存都難以為繼。小額貸款開辦前,遼寧轄內(nèi)40家縣行中,2008年上半年收入高于200萬的9家,100-200萬的20家,不足100萬的11家,最少的收入才20萬。業(yè)務(wù)開辦后,2009年所有縣行的收入將實(shí)現(xiàn)翻番??梢?,它是銀行收入的第一增長(zhǎng)點(diǎn),也是幫助銀行邁向高端信貸業(yè)務(wù)領(lǐng)域的通道。因此,做好小額貸款是銀行轉(zhuǎn)型發(fā)展的必由之路。
二要科學(xué)認(rèn)識(shí)小額信貸業(yè)務(wù)中存在的風(fēng)險(xiǎn)問題
儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)吸難管易,小額貸款更是易放難收。一是不能按辦儲(chǔ)蓄的路子辦信貸。二是隨著規(guī)模增大,風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)增多,管控難度加大。三是不能給信貸員下指標(biāo),下指標(biāo)就會(huì)導(dǎo)致質(zhì)量下降,結(jié)果必然出風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)這些問題,銀行必須堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)與管理并重,對(duì)臨時(shí)周轉(zhuǎn)困難的客戶,不能過分緊張,否則會(huì)傷害客戶感情;對(duì)惡意拖欠的,決不姑息遷就??茖W(xué)認(rèn)識(shí)和把握信貸的內(nèi)在機(jī)理和規(guī)律,趨利避害,處理好發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系,是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本保證。
在課堂上學(xué)習(xí)電子數(shù)控專業(yè)大部分都是理論知識(shí),所以我很珍惜這次實(shí)習(xí)機(jī)會(huì),認(rèn)真的聽老師的講解和介紹,觀察每一個(gè)機(jī)械的構(gòu)造和零件,以及學(xué)習(xí)它的實(shí)用方法,和理論知識(shí)相結(jié)合,才能理解的更透徹。
實(shí)習(xí)參觀是數(shù)控機(jī)床。首先我們同學(xué)按順序進(jìn)去參觀,然后上課的老師給我介紹一下參觀時(shí)應(yīng)該注意那些要求,不要亂碰機(jī)械,也不能亂按開關(guān)等。然后我們?cè)诶蠋煹慕虒?dǎo)下通過上機(jī)學(xué)會(huì)了數(shù)控車床的程序編寫,因?yàn)槭请娔X操作,所以我們首先必須學(xué)會(huì)電腦能夠識(shí)別的語言、指令等,這樣我們才能正確輸入指令操控電腦,得到我們需要的產(chǎn)品。在編寫好程序后,我們可以觀看仿真模擬,預(yù)先知道該程序是否符合要求和標(biāo)準(zhǔn),最后接觸機(jī)床,將編好的程序輸入數(shù)控機(jī)床,一切都是自動(dòng)化的,零件很快就加工好了,符合我們的要求,所以數(shù)控機(jī)床很具有時(shí)代性。據(jù)說,數(shù)控機(jī)床的發(fā)展和換代幾乎與計(jì)算機(jī)是同步發(fā)展的。
通過這次實(shí)習(xí)我們了解了現(xiàn)代機(jī)械制造工業(yè)的生產(chǎn)方式和工藝過程。熟悉工程材料主要成形方法和主要機(jī)械加工方法及其所用主要設(shè)備的工作原理和典型結(jié)構(gòu)、工夾量具的使用以及安全操作技術(shù)。了解機(jī)械制造工藝知識(shí)和新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備在機(jī)械制造中的應(yīng)用。在工程材料主要成形加工方法和主要機(jī)械加工方法上,具有初步的獨(dú)立操作技能。在了解、熟悉和掌握一定的工程基礎(chǔ)知識(shí)和操作技能過程中,培養(yǎng)、提高和加強(qiáng)了我們的工程實(shí)踐能力、創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力。這次實(shí)習(xí),讓我們明白做事要認(rèn)真小心細(xì)致,不得有半點(diǎn)馬虎。同時(shí)也培養(yǎng)了我們堅(jiān)強(qiáng)不屈的本質(zhì),不到最后一秒決不放棄的毅力!培養(yǎng)和鍛煉了勞動(dòng)觀點(diǎn)、質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)觀念,強(qiáng)化遵守勞動(dòng)紀(jì)律、遵守安全技術(shù)規(guī)則和愛護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)的自覺性,提高了我們的整體綜合素質(zhì)。在整個(gè)實(shí)習(xí)過程中,老師對(duì)我們的紀(jì)律要求非常嚴(yán)格,制訂了學(xué)生實(shí)習(xí)守則,同時(shí)加強(qiáng)清理機(jī)床場(chǎng)地、遵守各工種的安全操作規(guī)程等要求,對(duì)學(xué)生的綜合工程素質(zhì)培養(yǎng)起到了較好的促進(jìn)作用。
生平第一次有種“學(xué)以致用”的感覺,內(nèi)心很有成就感,也真切的體會(huì)到真理必須要用實(shí)踐去檢驗(yàn),不親自去動(dòng)手試驗(yàn)一下。有很多東西是書上沒有的,只有在實(shí)踐中才能體會(huì)得到,紙上談兵只會(huì)讓人走進(jìn)誤區(qū),實(shí)踐才是永遠(yuǎn)的老師。它帶給我們的不僅僅是經(jīng)驗(yàn),它還讓我們知道什么叫工作精神和嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的作風(fēng)。在以后的學(xué)習(xí)生涯中我更應(yīng)該真人學(xué)習(xí),將來成為一個(gè)出色的專業(yè)人才,這次實(shí)習(xí)讓我懂得什么叫“紙上得來終覺淺,投身實(shí)踐覽真知”。
實(shí)驗(yàn)小學(xué)
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殷禹楷
創(chuàng)業(yè),也就是創(chuàng)立屬于自己的業(yè)務(wù),不要看現(xiàn)在社會(huì)上擁有自己公司的人很多,其實(shí)創(chuàng)業(yè)的路并不是平坦的,而是歷經(jīng)坎坷的,每失敗一次,就等于走向成功一次。很多人創(chuàng)業(yè)都是非常困難的,沒有一個(gè)人能隨隨便便地成功。
蘋果公司的總裁喬布斯大家應(yīng)該都知道吧,他就是因?yàn)樽约旱膱?jiān)持成功的。他十七歲那年上了大學(xué),可是,沒過多久,喬布斯便決定退學(xué)了,因?yàn)樗洗髮W(xué)幾乎花光了家里的所有積蓄。在喬布斯退學(xué)后,他又去上了里德學(xué)院的美術(shù)字班,學(xué)怎樣寫出漂亮的美術(shù)字。喬布斯學(xué)會(huì)了寫san serif和serif字體,他說:“我發(fā)現(xiàn),那樣漂亮的美術(shù)字實(shí)在是妙不可言?!笔曛?,第一臺(tái)Macintosh電腦誕生了。不久,Woz和喬布斯二人在父母的車庫里開創(chuàng)了蘋果公司。十年之后,這個(gè)公司從那兩個(gè)車庫中的窮光蛋發(fā)展到了超過四千名雇員,價(jià)值超過二十億的大公司??稍诠境闪⒌牡诰拍?,喬布斯被自己開創(chuàng)的公司炒了魷魚。從此,喬布斯又不得不創(chuàng)立自己新的路,他與David Pack(惠普創(chuàng)始人之一)和Bob Boyce(英特爾創(chuàng)建者之一)攜手共建了NeXT和Pixar公司,后來,Apple分公司收購了NeXT和Pixar,喬布斯最終還是回到了蘋果公司直到今天。
我很敬佩喬布斯,那是因?yàn)樗膱?zhí)著與恒心。喬布斯言道:“求知若饑,虛心若愚?!?,我希望我們也能像喬布斯一樣。積極進(jìn)取,才能獲得最好的成績(jī)。要知道,蘋果公司是世界上最好、最大的電腦公司?。囊粋€(gè)倉庫中的兩個(gè)窮光蛋變成一個(gè)價(jià)值超過二十億的、世界頂級(jí)的電腦公司,真是個(gè)麻煩事兒!向有些人就不語喬布斯一樣,整天吊兒郎當(dāng)?shù)模粫?huì)虛心接受別人的意見,這樣的人士永遠(yuǎn)不可能成功的。依我看,想要成功,就必須有足夠的恒心、大膽的勇氣、不怕困難的心,其次才是必須擁有這方面的足夠天分,這樣的人才有可能成功。
一、落實(shí)“部門提速”要求,實(shí)行涉企審批事項(xiàng)限時(shí)辦結(jié)制
為了切實(shí)落實(shí)這次大會(huì)的會(huì)議精神,*縣政務(wù)中心重新梳理了各項(xiàng)行政審批項(xiàng)目,對(duì)已經(jīng)取消或修改的行政審批項(xiàng)目及時(shí)做了調(diào)整。對(duì)有些部門沒有真正把業(yè)務(wù)納入中心的現(xiàn)象,政務(wù)中心會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行了協(xié)調(diào),盡量促使有關(guān)部門將重點(diǎn)收費(fèi)項(xiàng)目納入中心辦理。對(duì)涉及到政務(wù)中心工作的投資項(xiàng)目的審批,要求在收到符合要求的申報(bào)材料之日起2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),對(duì)有關(guān)重大招商引資項(xiàng)目,實(shí)行特事特辦或陪同辦理。真正實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一個(gè)門辦好、交規(guī)定費(fèi)辦成、按承諾日辦結(jié)”。同時(shí),始終堅(jiān)持涉企收費(fèi)項(xiàng)目“一站式”服務(wù),對(duì)各項(xiàng)收費(fèi)實(shí)行陽光操作。
二、強(qiáng)化管理,營(yíng)造干事、創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍
一是抓好學(xué)習(xí)。當(dāng)前,最突出的是要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好十七大精神,該中心把有關(guān)十七大的文件、盧書記在全縣領(lǐng)導(dǎo)大會(huì)上的講話、《縣委、政府關(guān)于大力推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的意見》等文件輯印成冊(cè),發(fā)到每個(gè)工作人員手中,做到深入學(xué)、扎實(shí)學(xué),并認(rèn)真做好記錄,掌握其精神實(shí)質(zhì),通過學(xué)習(xí)達(dá)到統(tǒng)一思想、解放思想的目的,進(jìn)一步通過思想的大解放來推動(dòng)中心工作開展;二是嚴(yán)格紀(jì)律。*縣政務(wù)中心是由18個(gè)部門組成綜合辦事機(jī)構(gòu),部門多、人員雜,且工作專業(yè)性強(qiáng),管理上存在一定的難度,為了切實(shí)改變以前個(gè)別部門的有關(guān)同志紀(jì)律觀念不強(qiáng)、工作熱情不高的現(xiàn)象,政務(wù)中心除了健全完善了一系列規(guī)章制度外,還始終堅(jiān)持周末例會(huì)制度,從思想認(rèn)識(shí)上進(jìn)行說服教育,糾正個(gè)別同志工作態(tài)度上的錯(cuò)誤,使政務(wù)中心真正樹立了正氣,強(qiáng)化了紀(jì)律,精神面貌煥然一新。
高等院校的科研項(xiàng)目按其經(jīng)費(fèi)來源可以分為兩類,縱向科研課題和橫向科研課題。縱向課題的經(jīng)費(fèi)來源于國(guó)家部委或相關(guān)基金的無償資助,例如國(guó)家教育部、科技部等政府機(jī)構(gòu)資助和國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)資助的科研項(xiàng)目等(如國(guó)家863項(xiàng)目,973項(xiàng)目等);橫向課題的經(jīng)費(fèi)來源于為企事業(yè)單位提供有償?shù)募夹g(shù)服務(wù)。例如為某企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造或?yàn)槟呈聵I(yè)單位提供軟件開發(fā)等等。橫向課題的技術(shù)服務(wù)又可以根據(jù)其服務(wù)性質(zhì)分為:技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)四類,俗稱“四技”或“兩技帶兩技”。根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行的稅收政策規(guī)定,縱向課題是免交納營(yíng)業(yè)稅的,而橫向課題只有在辦理有關(guān)手續(xù)后才能免交納營(yíng)業(yè)稅及其附加稅。
為了加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化與實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,提高我國(guó)的核心競(jìng)爭(zhēng)力及綜合國(guó)力,國(guó)家多次就技術(shù)開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域出臺(tái)了一系列稅收優(yōu)惠政策。其中針對(duì)營(yíng)業(yè)稅,財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局具體頒布了關(guān)于技術(shù)開發(fā)技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)營(yíng)業(yè)稅的優(yōu)惠政策,該政策規(guī)定對(duì)于技術(shù)開發(fā)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同收入,在取得各級(jí)政府技術(shù)主管部門的技術(shù)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)出具的技術(shù)合同認(rèn)定登記證明后,向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)并取得審核批準(zhǔn)后可以免征營(yíng)業(yè)稅及其附加稅,對(duì)于技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)則不享受免稅優(yōu)惠。該規(guī)定在《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于技術(shù)開發(fā)技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)營(yíng)業(yè)稅問題的批復(fù)》財(cái)稅[2005]39號(hào)中又進(jìn)一步明確,免征營(yíng)業(yè)稅的技術(shù)開發(fā)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)指自然科學(xué)領(lǐng)域的技術(shù)開發(fā)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓,社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的技術(shù)開發(fā)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓是不享受免稅優(yōu)惠的。
經(jīng)過十多年不斷的發(fā)展證明,這些優(yōu)惠政策的實(shí)施,較大程度上推動(dòng)了高??蒲性核目茖W(xué)技術(shù)向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,促進(jìn)了國(guó)家科技產(chǎn)業(yè)化實(shí)施。為提高我國(guó)的科技競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)家綜合實(shí)力起了較大的推動(dòng)作用和很好的導(dǎo)向作用。
一、各地對(duì)于技術(shù)創(chuàng)新營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策的執(zhí)行方法
營(yíng)業(yè)稅屬于地方稅稅種,對(duì)于以上關(guān)于技術(shù)開發(fā)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓的優(yōu)惠政策各地有具體的執(zhí)行方法和操作程序。筆者選擇了高等院校比較集中的北京、西安、武漢三地進(jìn)行了調(diào)查比較,以期更具代表性。
北京市要求,技術(shù)交易當(dāng)事人首先向北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)批準(zhǔn)設(shè)立的技術(shù)合同等級(jí)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)認(rèn)定登記,申請(qǐng)認(rèn)定登記的技術(shù)合同當(dāng)事人,按物價(jià)部門核準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納登記費(fèi)和手續(xù)費(fèi)。登記費(fèi)按實(shí)現(xiàn)的技術(shù)合同成交額的0.1%繳納;手續(xù)費(fèi)則按每項(xiàng)每次30元繳納。取得認(rèn)定登記后再到稅務(wù)局進(jìn)行免稅申請(qǐng)和等候?qū)徟?,未取得認(rèn)定登記的按規(guī)定繳納營(yíng)業(yè)稅。
西安市的規(guī)定,發(fā)生技術(shù)合同交易業(yè)務(wù)后,開具統(tǒng)一的西安市技術(shù)貿(mào)易發(fā)票,并按規(guī)定繳納開票金額5.5%的營(yíng)業(yè)稅及附加稅,而后向合同認(rèn)證登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)認(rèn)證登記,合同被認(rèn)定為技術(shù)轉(zhuǎn)讓和技術(shù)開發(fā)合同的,再申請(qǐng)退稅,被認(rèn)定為技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)合同的則不能退稅。
武漢市的規(guī)定,技術(shù)交易當(dāng)事人先將有關(guān)技術(shù)合同及交易發(fā)票、到款憑證、技術(shù)資料交所在地區(qū)區(qū)級(jí)技術(shù)合同登記站,區(qū)技術(shù)合同登記站收齊合同匯總后及時(shí)交武漢市科技局所屬的武漢市技術(shù)市場(chǎng)管理辦公室,由該辦公室聘請(qǐng)數(shù)位不同領(lǐng)域的專家進(jìn)行合同認(rèn)定,經(jīng)專家實(shí)質(zhì)性認(rèn)定后屬于技術(shù)轉(zhuǎn)讓與技術(shù)開發(fā)的合同就可享受相應(yīng)免稅優(yōu)惠,有關(guān)批件回單就退給區(qū)技術(shù)合同登記站再轉(zhuǎn)交合同當(dāng)事人(申請(qǐng)人);未能通過專家認(rèn)定的技術(shù)合同就不給予回復(fù),即不能享受相應(yīng)免稅優(yōu)惠。
二、技術(shù)創(chuàng)新營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策存在的弊端
技術(shù)創(chuàng)新營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策要求技術(shù)交易人,首先向合同認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)并取得合同的技術(shù)性質(zhì)認(rèn)定,而后再向稅務(wù)部門提出優(yōu)惠申請(qǐng)。從目前各地實(shí)際運(yùn)作情況看,該優(yōu)惠政策執(zhí)行起來普遍較為復(fù)雜、繁瑣,并且可能產(chǎn)生一系列弊端。
1、稅收成本高
稅收成本指在稅收征納過程所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用支出,具體包括稅收的征收費(fèi)用和奉行費(fèi)用。
(1)稅收征收費(fèi)用指稅務(wù)機(jī)關(guān)為征稅而花費(fèi)的行政管理費(fèi),即稅務(wù)部門將稅收收入從納稅人手中轉(zhuǎn)到政府手中這個(gè)過程所發(fā)生的消耗。對(duì)于技術(shù)開發(fā)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓的營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠需要取得各級(jí)政府技術(shù)主管部門的技術(shù)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)出具的技術(shù)合同認(rèn)定登記證明,而后再向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)并取得審核批準(zhǔn)后方可免征營(yíng)業(yè)稅。這就要求為此專門建立技術(shù)合同的認(rèn)定登記機(jī)構(gòu),同時(shí)還增加了稅務(wù)部門的免稅審批工作(目前已改為批件備案制),而由此產(chǎn)生的費(fèi)用就屬于稅收征收費(fèi)用,并且這些費(fèi)用的產(chǎn)生并沒有實(shí)現(xiàn)稅收的入庫。
(2)稅收奉行費(fèi)用,指納稅人按照稅法的規(guī)定,在申報(bào)、繳納稅款過程中所支付的費(fèi)用,具體包括辦理稅務(wù)登記、進(jìn)行稅務(wù)申報(bào),提請(qǐng)有關(guān)審批的費(fèi)用及時(shí)間耗費(fèi)。而關(guān)于技術(shù)開發(fā)及技術(shù)轉(zhuǎn)讓的優(yōu)惠政策中,涉及的繁瑣的申報(bào)登記及審批手續(xù)所耗費(fèi)的費(fèi)用及人力、時(shí)間導(dǎo)致稅收奉行費(fèi)用的提高。高額的稅收奉行費(fèi)用是導(dǎo)致納稅人總體稅負(fù)高于政府征收稅款的重要因素。由此可見,該稅收優(yōu)惠政策既存在不少的稅收征收成本又存在高額的稅收奉行成本,而高額的稅收成本直接導(dǎo)致了稅收行政效率的低下,是不符合稅收體制改革目標(biāo)的。
2、不利于“加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”初衷的實(shí)現(xiàn)
該優(yōu)惠政策的制定是為了鼓勵(lì)科技創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)科技產(chǎn)業(yè)化,但是將技術(shù)合同分為四類,由有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)定登記的做法,復(fù)雜而又繁瑣,未能被認(rèn)定為技術(shù)開發(fā)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓的技術(shù)合同通常要繳納5%的營(yíng)業(yè)稅,在營(yíng)業(yè)稅稅率中5%屬于較高的稅率。這個(gè)稅率完全等同于金融保險(xiǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)、銷售不動(dòng)產(chǎn)5%營(yíng)業(yè)稅稅率,同時(shí)又遠(yuǎn)高于交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、郵政電信業(yè)、文化體育業(yè)3%的營(yíng)業(yè)稅稅率。較高的稅率實(shí)際上可能已背離了國(guó)家鼓勵(lì)科技創(chuàng)新,加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的初衷。也不利于鼓勵(lì)科技創(chuàng)新目的的實(shí)現(xiàn)。其次,如果技術(shù)合同的認(rèn)證發(fā)生了失誤的話,合同執(zhí)行者納稅成本就相當(dāng)高了,合同執(zhí)行者一方面要承擔(dān)高昂的稅收奉行成本,另一方面又要承擔(dān)認(rèn)證失誤帶來的高風(fēng)險(xiǎn),這也不利于鼓勵(lì)科技創(chuàng)新目的的實(shí)現(xiàn)。
3、容易孳生政務(wù)腐敗
在這項(xiàng)優(yōu)惠政策中,首先要得到所在地科學(xué)技術(shù)委員會(huì)批準(zhǔn)設(shè)立的技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)的認(rèn)定登記,而后再到稅務(wù)部門進(jìn)行免稅申請(qǐng)。在實(shí)際操作過程,在一些地方要取得該稅收優(yōu)惠必須取得兩個(gè)行政單位的一致認(rèn)定,但是兩個(gè)機(jī)構(gòu)互相推諉的情況時(shí)有發(fā)生,導(dǎo)致技術(shù)合同符合規(guī)定,但是要取得稅收優(yōu)惠有時(shí)又非常困難,或者不符合免稅規(guī)定,但是通過打通人脈關(guān)系而獲得免稅批準(zhǔn)的情況也可能存在。這些復(fù)雜的程序?yàn)橄嚓P(guān)機(jī)構(gòu)或個(gè)人提供了足夠的權(quán)力,從而誘發(fā)尋租空間,相應(yīng)導(dǎo)致可能的政務(wù)腐敗。
另外,一些地方規(guī)定由專家組對(duì)是否是技術(shù)合同進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查,雖然確實(shí)可以在技術(shù)層面對(duì)合同進(jìn)行把關(guān),但也由于程序過于復(fù)雜、審定時(shí)間較長(zhǎng)、加之專家個(gè)人的職業(yè)判斷的不同而對(duì)合同性質(zhì)判斷產(chǎn)生差異而影響合同當(dāng)事人的權(quán)益和積極性。
4、對(duì)科技創(chuàng)新的渴望與稅收流失的不安導(dǎo)致政策的相互矛盾
從國(guó)家近幾年多次出臺(tái)的有關(guān)技術(shù)類項(xiàng)目營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策看,也明顯地反映了國(guó)家對(duì)科技創(chuàng)新和加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的迫切渴望和期待,但另一方面也同時(shí)反映了稅收征管部門對(duì)合理稅收流失的揣測(cè)和不安。兩者之者的博弈導(dǎo)致國(guó)家有關(guān)部門出臺(tái)的政策有許多前后不一致,時(shí)緊時(shí)松、甚至相互矛盾的現(xiàn)象。
三、解決對(duì)策
針對(duì)以上弊端,建議國(guó)家對(duì)于技術(shù)合同的免稅優(yōu)惠政策實(shí)行簡(jiǎn)化處理,減少或者取消認(rèn)證審批環(huán)節(jié),采用“一刀切”的做法,即對(duì)所有的橫向類技術(shù)項(xiàng)目合同都采用3%的低稅率(或2%優(yōu)惠稅率),同時(shí)為了加強(qiáng)對(duì)技術(shù)合同的納稅管理,對(duì)所有的技術(shù)合同進(jìn)行統(tǒng)一發(fā)票管理。
這樣做具有以下優(yōu)點(diǎn):
第一,不需要對(duì)技術(shù)合同進(jìn)行分類,或只進(jìn)行非常簡(jiǎn)單的、稅務(wù)部門有能力識(shí)別的分類,例如劃分為自然科學(xué)領(lǐng)域和社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域,這樣不再需要專業(yè)的合同認(rèn)證登記機(jī)構(gòu)的參與,減少稅收的征收成本,有利于提高稅收的效率,符合“效率第一,兼顧公平”的稅制原則。
第二,統(tǒng)一對(duì)橫向技術(shù)項(xiàng)目合同按照較低的稅率3%(或2%優(yōu)惠稅率)征收營(yíng)業(yè)稅,既可以減少稅收的征收成本,同時(shí)也可以減少技術(shù)合同的執(zhí)行者即納稅人的稅收奉行成本,從而降低納稅人的實(shí)際稅負(fù),為實(shí)現(xiàn)國(guó)家“加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”的產(chǎn)業(yè)政策打下良好的基礎(chǔ)。
第三,簡(jiǎn)明的稅收優(yōu)惠和簡(jiǎn)單的稅收管理方法可以在一定程度上避免孳生腐敗,有利于創(chuàng)建高效、廉潔、服務(wù)型政府新形象。稅收審批中間環(huán)節(jié)的減少或者取消,將直接對(duì)整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)快速運(yùn)行起積極的推動(dòng)作用。
在我國(guó)企業(yè),安全生產(chǎn)越來越受到大家的重視,無論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通員工,在安全生產(chǎn)上,都崩緊了一根弦,時(shí)刻保持著警惕,安全文化已經(jīng)成為企業(yè)文化、企業(yè)管理的重要組成部分。安全文明生產(chǎn)展示了企業(yè)的實(shí)力和形象,展示了企業(yè)的綜合素質(zhì),是企業(yè)管理水平的具體體現(xiàn)。抓好安全文明生產(chǎn)是促進(jìn)企業(yè)管理上檔次、上水平的一個(gè)重要手段,要把安全文明生產(chǎn)作為打造企業(yè)品牌、樹立企業(yè)良好形象的重要工作來抓,保證企業(yè)在安全生產(chǎn)上不出任何問題。
為什么要如此重視安全生產(chǎn)呢?因?yàn)榘踩诵腋V?,在?dāng)前學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,我們更要在生產(chǎn)過程中牢記“安全為了生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全”的思想,堅(jiān)決杜絕安全事故。一旦發(fā)生安全事故,不僅給國(guó)家、企業(yè)造成重大損失,也給職工自己和家屬帶來災(zāi)難性的傷害,這個(gè)道理大家都很明白。
要做到安全生產(chǎn),決不能僅僅停留在嘴上,而要具體落實(shí)到行動(dòng)中,要形成一套機(jī)制,長(zhǎng)久持續(xù)地開展與堅(jiān)持下去,要做到以下四點(diǎn):
一是要頭腦清醒,在思想上警鐘長(zhǎng)鳴。思想意識(shí)決定行動(dòng),如果思想意識(shí)出現(xiàn)了隱患,則必然會(huì)給安全生產(chǎn)事故埋下隱患。在生產(chǎn)過程中,全體職工要時(shí)刻保持清醒的頭腦,充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性,時(shí)刻保持高度的警覺性。在工作中要有“如臨深淵,如履薄冰”的意識(shí),時(shí)刻保持良好的精神狀態(tài),要帶著不做則已,做就要做到最好的工作勁頭,集中精力投入到安全生產(chǎn)中去。形成“人人講安全,事事為安全,時(shí)時(shí)想安全,處處保安全”的思想氛圍,消除一切安全隱患。
二是要制定和完善規(guī)章制度并確保有效執(zhí)行。沒有規(guī)矩,不成方圓。在安全生產(chǎn)過程中,也是一樣,有“規(guī)矩”,才能講“方圓”。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度,建立安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,做到責(zé)任到人,明確分工。把安全貫串于生產(chǎn)全過程,做到“班前講安全,思想添根弦。班中講安全,操作保平安。班后講安全,警鐘鳴不斷?!?/p>
關(guān)鍵詞: 工會(huì); 文化; 和諧
中圖分類號(hào): D412.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào): 1009-8631(2012)(11-12)-0061-02
一、工會(huì)文體活動(dòng)是創(chuàng)建和諧企業(yè)重要方面
(一)工會(huì)活動(dòng)的開展有利于提高企業(yè)的凝聚力向心力。工會(huì)工作是企業(yè)文化建設(shè)及和諧企業(yè)建設(shè)的重要方面,群眾性是工會(huì)的基本屬性和特征,工會(huì)組織具有廣泛群眾基礎(chǔ),因此,在企業(yè)文化建設(shè)中工會(huì)有不可替代的組織優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)大的號(hào)召力。引導(dǎo)職工參加形式多樣、健康向上的文體活動(dòng),陶冶職工情操,增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和向心力,這些對(duì)有效提高工會(huì)組織的地位以及充分發(fā)揮工會(huì)組織的應(yīng)有作用無疑都是很有意義的。工會(huì)應(yīng)積極爭(zhēng)取企業(yè)行政支持,妥善用好工會(huì)經(jīng)費(fèi),不斷加大對(duì)文化設(shè)施和文化陣地的投入,添置文體活動(dòng)器材,最大限度地滿足企業(yè)和職工開展文體活動(dòng)的需要,為職工營(yíng)造優(yōu)美的工作環(huán)境、生活環(huán)境和有利于人才成長(zhǎng)的文化環(huán)境。
從另一個(gè)角度來說,法律規(guī)定涉及員工的權(quán)益包括:?jiǎn)T工的政治經(jīng)濟(jì)權(quán)利、參與企業(yè)管理的民利、勞動(dòng)權(quán)利、精神文化娛樂權(quán)利、身體健康權(quán)利等等,組織好工會(huì)活動(dòng)無疑也是維護(hù)員工的權(quán)益,推動(dòng)了和諧企業(yè)構(gòu)建。
(二)工會(huì)活動(dòng)的開展有利于為企業(yè)吸引和留住人才。設(shè)計(jì)單位是科技服務(wù)行業(yè),吸引和留住人才是科技企業(yè)今后發(fā)展的重要保證,也是構(gòu)建和諧企業(yè)基本目標(biāo)之一。工會(huì)文體活動(dòng)創(chuàng)造了優(yōu)良的企業(yè)風(fēng)氣和健康向上的企業(yè)文化氛圍,這種充滿活力、優(yōu)美和諧的工作、學(xué)習(xí)環(huán)境時(shí)刻潛移默化地影響著廣大職工的思想作風(fēng)和言行舉止。激發(fā)其關(guān)注企業(yè)、關(guān)心企業(yè)、熱愛企業(yè)的創(chuàng)造活力,使其感到有干頭、有奔頭,從而形成強(qiáng)大的凝聚力、蓬勃的奮進(jìn)力和旺盛的生命力,從而激勵(lì)和引導(dǎo)職工熱愛祖國(guó)、遵紀(jì)守法、陶冶情操,充滿活力,奮發(fā)向上,成為職工全面發(fā)展的四有新人。
(三)工會(huì)文體活動(dòng)可提升企業(yè)文化從而提高企業(yè)影響力。企業(yè)的和諧發(fā)展,離不開企業(yè)的文化建設(shè),而企業(yè)的文化建設(shè)更離不開企業(yè)的文體活動(dòng)。文體活動(dòng)作為精神文化生活的主要體現(xiàn),在促進(jìn)員工對(duì)企業(yè)的感情、改善人文關(guān)系環(huán)境、增強(qiáng)企業(yè)凝聚力方面起到積極的作用。同時(shí)大力開展職工文體活動(dòng)可以展現(xiàn)企業(yè)風(fēng)貌、有利于提高企業(yè)知名度和職工的自豪感,從而提高企業(yè)的向心力,創(chuàng)造出和諧環(huán)境,在社會(huì)上樹立良好的企業(yè)形象。實(shí)際上企業(yè)群眾性質(zhì)文體活動(dòng)展示著企業(yè)的精神文明建設(shè)的成果,是企業(yè)品質(zhì)、精神風(fēng)貌的展示,是巨大的精神力量,對(duì)構(gòu)建企業(yè)和諧的外部環(huán)境有著積極的作用。
(四)職工體育活動(dòng)是提高職工身體素質(zhì)、激發(fā)工作熱情的有效載體。生氣勃勃地的文體活動(dòng)增強(qiáng)了職工體能,最直接的作用就是提高了職工身體素質(zhì),在和諧企業(yè)創(chuàng)建中,工會(huì)組織舉辦豐富多彩文體活動(dòng)可以滿足了不同層次、不同愛好者的需求,使職工個(gè)人的體育、文藝專長(zhǎng)在活動(dòng)中得以充分的體現(xiàn)同時(shí),增強(qiáng)了員工體質(zhì),使職工擁有一個(gè)充滿活力的體魄,促進(jìn)職工體質(zhì)健康發(fā)展,從而促進(jìn)整體素質(zhì)的提高,真正地為企業(yè)的發(fā)展增添了內(nèi)在的活力,促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。
此外,開展職工文體活動(dòng)的載體為職工起到相互交流、化解矛盾、增強(qiáng)集體榮譽(yù)感和凝聚力的作用,營(yíng)造團(tuán)結(jié)向上的氛圍,最大限度調(diào)動(dòng)廣大職工工作積極性和創(chuàng)造性,使工會(huì)工作更加緊密貼近企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(五)工會(huì)文體活動(dòng)有利于培養(yǎng)職工團(tuán)隊(duì)精神,增強(qiáng)集體和企業(yè)的凝聚力。群眾體育運(yùn)動(dòng),具有培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神,融洽企業(yè)內(nèi)部關(guān)系,激發(fā)員工榮譽(yù)感的功能。由于職工文體活動(dòng)弘揚(yáng)的是團(tuán)結(jié)拼搏的集體主義精神,必然產(chǎn)生強(qiáng)烈的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),帶來工作上的連鎖反應(yīng)。職工參加競(jìng)賽活動(dòng)中形成的那種不服輸、不認(rèn)輸?shù)母?jìng)爭(zhēng)意識(shí)勢(shì)必轉(zhuǎn)移到工作中,培養(yǎng)了開拓、創(chuàng)新以及克服困難勇于奮進(jìn)的進(jìn)取精神,團(tuán)體項(xiàng)目培養(yǎng)了集體主義精神,賽場(chǎng)上的精誠(chéng)團(tuán)結(jié)釋放到工作中,凝結(jié)成極大的群體合力,激發(fā)員工挑戰(zhàn)性、產(chǎn)生奮發(fā)向上的集體意識(shí),煥發(fā)職工的能動(dòng)精神,從而推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展,增強(qiáng)了集體和企業(yè)的凝聚力。
二、工會(huì)文體活動(dòng)存在矛盾點(diǎn)
(一)工作時(shí)間與活動(dòng)時(shí)間上的矛盾。開展文體活動(dòng)必然會(huì)占用工作時(shí)間,勢(shì)必會(huì)影響到生產(chǎn)任務(wù)的完成,往往會(huì)出現(xiàn)兩種情況,一是抽出一定工作時(shí)間組織職工活動(dòng),職工表現(xiàn)很踴躍,參加人數(shù)多,影響面大,但確實(shí)會(huì)一定程度上影響到生產(chǎn)。反之,利用業(yè)余時(shí)間組織員工活動(dòng),則參加人會(huì)少,組織難度會(huì)大一些,工會(huì)當(dāng)協(xié)調(diào)好這個(gè)關(guān)系。
(二)傳統(tǒng)活動(dòng)內(nèi)容形式與職工要求不斷創(chuàng)新的矛盾。改革開放以來,企業(yè)職工文化素質(zhì)有了很大提高,尤其設(shè)計(jì)院這類單位,高文化層次職工隊(duì)伍對(duì)工會(huì)活動(dòng)也提出了更高要求,青年職工的不斷增多、電腦網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代設(shè)備人手配置到位,新事物新理念不斷得到充實(shí),對(duì)改善工作環(huán)境的欲望不斷提高,活動(dòng)呈個(gè)性化、多元化趨勢(shì),對(duì)傳統(tǒng)的工會(huì)活動(dòng)內(nèi)容提出挑戰(zhàn),迫切要求工會(huì)活動(dòng)與時(shí)俱進(jìn)不斷創(chuàng)新。
(三)活動(dòng)的形式規(guī)模受場(chǎng)地設(shè)施的限制。單位場(chǎng)地設(shè)施的條件的差異會(huì)影響工會(huì)活動(dòng)內(nèi)容形式,尤其在寫字樓工作的單位,很少活動(dòng)場(chǎng)地,室內(nèi)活動(dòng)無法開展,有的租用活動(dòng)場(chǎng)地組織活動(dòng)或更多組織外出活動(dòng)。傳統(tǒng)的球類、健身、舞蹈等活動(dòng)的開展受到限制,不得不尋找其它活動(dòng)形式。
三、開展工會(huì)活動(dòng)要堅(jiān)持做到的基本原則
(一)開展工會(huì)活動(dòng)必須堅(jiān)持為企業(yè)中心工作服務(wù)。工會(huì)開展各種文娛、體育活動(dòng)既是維權(quán),更是通過創(chuàng)造和諧企業(yè),調(diào)動(dòng)員工的勞動(dòng)生產(chǎn)積極性提高效率,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展和繁榮。緊緊圍繞企業(yè)中心工作積極開展富有企業(yè)特色、員工喜聞樂見的文體活動(dòng)始終是企業(yè)工會(huì)重要工作之一。應(yīng)注意多組織一些形式多樣、有文化品位、結(jié)合企業(yè)形象、展示員工風(fēng)采的文體活動(dòng),充分發(fā)揮構(gòu)建和諧企業(yè)對(duì)企業(yè)中心工作的推動(dòng)作用。
(二)開展工會(huì)活動(dòng)必須堅(jiān)持結(jié)合單位實(shí)際。工會(huì)組織活動(dòng)要因地制宜,從員工的要求出發(fā),積極謀劃和發(fā)展寓教于樂、喜聞樂見的群眾性文體活動(dòng),應(yīng)特別注意的三個(gè)問題,一是根據(jù)單位設(shè)施的實(shí)際情況,厲行節(jié)約,形式多樣,職工都能參與的競(jìng)賽活動(dòng),不盲目追求規(guī)模、檔次;二是協(xié)調(diào)好和行政生產(chǎn)工作的關(guān)系,不影響或少影響企業(yè)生產(chǎn);三是應(yīng)注重活動(dòng)內(nèi)容的豐富性,參加者的廣泛性和競(jìng)賽項(xiàng)目的協(xié)作性。
(三)開展工會(huì)活動(dòng)必須堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、健全運(yùn)行機(jī)制??紤]到一個(gè)單位有不同的組織存在,分別要結(jié)合自己特點(diǎn)組織活動(dòng),還有許多興趣小組的存在也要組織活動(dòng),工會(huì)活動(dòng)必須堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、確定計(jì)劃目標(biāo)、健全運(yùn)行機(jī)制。我們覺得成立職工體協(xié)是個(gè)好辦法,它的優(yōu)勢(shì)在于(1)體協(xié)主任往往由領(lǐng)導(dǎo)兼任,便于取得領(lǐng)導(dǎo)重視,方便協(xié)調(diào)和生產(chǎn)關(guān)系;(2)便于統(tǒng)籌安排企業(yè)文體活動(dòng)計(jì)劃,研究企業(yè)文化戰(zhàn)略,對(duì)各項(xiàng)目團(tuán)體實(shí)施有效指導(dǎo)、管理、監(jiān)督,有力地促進(jìn)了職工文化活動(dòng)的開展;(3)便于活動(dòng)資金要投入,體育健身、運(yùn)動(dòng)器材和文化活動(dòng)設(shè)施的管理、確保單位文化體育活動(dòng)需求。
(四)開展工會(huì)工作必須堅(jiān)持以人為本的思想。企業(yè)職工是企業(yè)活力之源,競(jìng)爭(zhēng)力之本,工會(huì)活動(dòng)必須堅(jiān)持以人為本的思想。工會(huì)活動(dòng)以人為本的思想,主要體現(xiàn)在對(duì)職工活動(dòng)意愿的尊重和,尊重個(gè)人的興趣愛好,這就要求工會(huì)干部要不斷深入職工中去,收集職工的意見建議,和情、創(chuàng)新、有效的開展的各項(xiàng)活動(dòng),滿足職工多層次和多元化的活動(dòng)需要,充分調(diào)動(dòng)職工參與活動(dòng)的積極性,達(dá)到創(chuàng)建和諧企業(yè)的目的。
職工個(gè)人興趣多元化取向?qū)?huì)組織來說,無疑提出了新的要求。如果不能提升工會(huì)活動(dòng)層次和領(lǐng)域,有效滿足員工這種多樣化、多層次的需求,工會(huì)組織的活動(dòng)就有可能被員工冷落。
四、開展好職工文體活動(dòng)應(yīng)該著力做好的重點(diǎn)工作
(一)抓住關(guān)鍵,切實(shí)創(chuàng)造有利于開展職工文體活動(dòng)的良好條件。開展群眾性文體工作,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。因?yàn)槲捏w工作涉及面廣、占用人數(shù)多,資金投入大,沒有領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的支持,各項(xiàng)活動(dòng)就難以開展。
(二)突出重點(diǎn),著力打造賦有企業(yè)特色的文體活動(dòng)。 一是要圍繞弘揚(yáng)時(shí)代主旋律推精品樹工會(huì)品牌。用豐富多彩的文體活動(dòng)教育職工,引導(dǎo)職工、感染職工、凝聚職工是工會(huì)組織參與企業(yè)文化建設(shè)的重要方式。實(shí)踐證明,通過主題鮮明、職工群眾喜聞樂見的活動(dòng)開展,是增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和向心力,進(jìn)一步弘揚(yáng)時(shí)代主旋律,活躍職工文化生活,占領(lǐng)職工文化陣地,傳播先進(jìn)文化,促進(jìn)企業(yè)三個(gè)文明協(xié)調(diào)健康發(fā)展的有效手段。二是要圍繞提高職工素質(zhì)開展活動(dòng)樹工會(huì)品牌。工會(huì)要充分發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì),在職工中深入開展讀書學(xué)習(xí)活動(dòng)、企業(yè)文化建設(shè)活動(dòng)、廉潔文化建設(shè)活動(dòng),提高職工素質(zhì),提高廣大職工遵規(guī)守法、崇尚廉潔的意識(shí),樹立工會(huì)品牌。
(三)創(chuàng)新求實(shí),點(diǎn)面結(jié)合,推動(dòng)群眾文化活動(dòng)蓬勃開展。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的不竭動(dòng)力,同樣也是保持工會(huì)工作特別是文體工作生機(jī)與活力的動(dòng)力源泉。在日常工作中,我著力抓好“三個(gè)創(chuàng)新”。
1.要堅(jiān)持思路創(chuàng)新。在設(shè)計(jì)每項(xiàng)活動(dòng)上,堅(jiān)持精心謀劃,推陳出新,增強(qiáng)活動(dòng)的吸引力和創(chuàng)造力。特別是節(jié)日期間的文藝活動(dòng),要堅(jiān)持不循規(guī)蹈矩,從每項(xiàng)活動(dòng)的設(shè)置、每個(gè)節(jié)目的選定始終做到人有我優(yōu),人優(yōu)我特。每項(xiàng)活動(dòng)開展前期,深入調(diào)研,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,制定出主題突出,形式新穎,立意深遠(yuǎn),異彩紛呈的活動(dòng)策劃方案。
2.要著力形式創(chuàng)新。長(zhǎng)期的群眾文化活動(dòng)實(shí)踐使我認(rèn)識(shí)到,創(chuàng)意獨(dú)特的活動(dòng)形式,是增強(qiáng)活動(dòng)吸引力和影響力的前提和保證。在體育活動(dòng)組織中,要緊跟時(shí)代節(jié)拍,在每項(xiàng)活動(dòng)中力求容進(jìn)時(shí)尚元素。
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