供水管理制度精選(九篇)

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第1篇：供水管理制度范文

第一條為了加強(qiáng)農(nóng)村公共供水管理，保障農(nóng)村供水用水安全，改善農(nóng)村居民的生活和生產(chǎn)條件，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》等法律、法規(guī)，結(jié)合*省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱農(nóng)村公共供水，是指利用公共供水管道及其附屬設(shè)施向農(nóng)村居民和單位提供生活和生產(chǎn)用水的活動(dòng)。

第三條在*省行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)村公共供水規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、使用、管理及其他相關(guān)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第四條農(nóng)村公共供水應(yīng)當(dāng)遵循政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與、統(tǒng)一規(guī)劃、安全衛(wèi)生和節(jié)約用水的原則，統(tǒng)籌水資源，實(shí)行規(guī)模化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、專業(yè)化管理，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化。

第五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村公共供水事業(yè)納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，采取有效措施，扶持農(nóng)村公共供水事業(yè)發(fā)展，保障農(nóng)村公共供水工程長(zhǎng)效運(yùn)行。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)*行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公共供水工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

第六條縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)*行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公共供水的管理工作，具體工作由其所屬的農(nóng)村公共供水管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)土資源、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、價(jià)格、審計(jì)等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，做好與農(nóng)村公共供水管理相關(guān)的工作。

第七條鼓勵(lì)單位和個(gè)人研究開(kāi)發(fā)、推廣應(yīng)用農(nóng)村供水用水的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，為節(jié)約用水和安全供水提供技術(shù)支持。

第八條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)農(nóng)村公共供水水源、供水工程及其附屬設(shè)施的義務(wù)，有權(quán)制止、檢舉和控告破壞或者損壞供水水源、供水工程及其附屬設(shè)施的違法行為。

第二章規(guī)劃與建設(shè)

第九條縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)水資源綜合規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織編制農(nóng)村公共供水發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)*級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并報(bào)上一級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)備案。

編制農(nóng)村公共供水發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，優(yōu)先建設(shè)規(guī)?；泄┧こ蹋岣吖┧こ桃?guī)模效益。

經(jīng)批準(zhǔn)的農(nóng)村公共供水發(fā)展規(guī)劃需要修改的，應(yīng)當(dāng)按照*條第一款規(guī)定的程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)和備案。

第十條農(nóng)村公共供水工程采取政府投資、群眾籌資籌勞和社會(huì)投資相結(jié)合的方式進(jìn)行建設(shè)。

鼓勵(lì)單位和個(gè)人投資農(nóng)村公共供水事業(yè)。

第十一條農(nóng)村公共供水工程村內(nèi)部分可以由村民委員會(huì)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，在遵循村民自愿、量力而行的原則下，采取“一事一議”籌資籌勞等方式進(jìn)行建設(shè)。

農(nóng)村公共供水工程入戶部分，由農(nóng)村居民自行籌資，建設(shè)單位統(tǒng)一施工建設(shè)。

第十二條農(nóng)村公共供水工程建設(shè)用地作為公益性項(xiàng)目建設(shè)用地統(tǒng)一納入當(dāng)?shù)啬甓冉ㄔO(shè)用地計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排；占用農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和使用手續(xù)。

第十三條新建、改建、擴(kuò)建農(nóng)村公共供水工程，應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村公共供水發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)水行政主管部門(mén)審查同意，并按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)后，方可建設(shè)。

按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行招標(biāo)的農(nóng)村公共供水工程，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招標(biāo)。

第十四條農(nóng)村公共供水工程的設(shè)計(jì)、施工應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；供水工程使用的管材和設(shè)施設(shè)備等，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求。

農(nóng)村公共供水工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

第十五條農(nóng)村公共供水工程項(xiàng)目竣工后，應(yīng)當(dāng)按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。

農(nóng)村公共供水工程項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行清產(chǎn)核資，明晰工程產(chǎn)權(quán)，并辦理資產(chǎn)交接手續(xù)。

第十六條農(nóng)村公共供水工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯集整理工程資料，建立工程檔案，并在工程竣工驗(yàn)收合格后3個(gè)月內(nèi)將工程檔案資料報(bào)送當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T(mén)備案。

第三章供水管理

第十七條農(nóng)村公共供水工程按照下列規(guī)定確定所有權(quán)：

(一)由政府投資建設(shè)的供水工程，其所有權(quán)歸國(guó)家所有；

(二)由集體籌資籌勞為主、政府依法予以補(bǔ)助建設(shè)的供水工程，其所有權(quán)歸集體所有；

(三)由個(gè)人(企業(yè))投資為主、政府依法予以補(bǔ)助，或者以股份制形式投資建設(shè)的供水工程，其所有權(quán)歸投資者所有。前款第(一)項(xiàng)規(guī)定的供水工程，可以依法通過(guò)拍賣(mài)、租賃或者轉(zhuǎn)讓等形式進(jìn)行產(chǎn)權(quán)改革，所得收入應(yīng)當(dāng)用于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村公共供水事業(yè)發(fā)展。

第十八條農(nóng)村公共供水工程可以按照所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的原則，由所有權(quán)人確定經(jīng)營(yíng)模式和經(jīng)營(yíng)者(以下統(tǒng)稱供水單位)。

供水單位依法自主經(jīng)營(yíng)，任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。

第十九條供水單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)有穩(wěn)定的供水水源；

(二)有符合設(shè)計(jì)要求的供水設(shè)施；

(三)供水水質(zhì)符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；

(四)有衛(wèi)生行政主管部門(mén)核發(fā)的衛(wèi)生許可證；

(五)有合格的從業(yè)人員；

(六)有保證安全、穩(wěn)定供水的規(guī)章制度；

(七)符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

供水單位應(yīng)當(dāng)在實(shí)施供水1個(gè)月前，向當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T(mén)備案。

第二十條供水單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保證農(nóng)村居民生活用水，統(tǒng)籌兼顧工業(yè)用水及其他用水。

第二十一條供水單位應(yīng)當(dāng)采取措施，保證供水設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，并定期進(jìn)行檢查維修，確保正常供水。

因工程施工、維修等確需停止供水時(shí)，供水單位應(yīng)當(dāng)提前48小時(shí)通知用水單位和個(gè)人；因發(fā)生自然災(zāi)害或者其他突發(fā)性事件而不能提前通知的，應(yīng)當(dāng)在組織搶修的同時(shí)，及時(shí)通知用水單位和個(gè)人。

第二十二條縣級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)劃定供水主管道和其他供水設(shè)施安全保護(hù)范圍，經(jīng)*級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布。供水單位應(yīng)當(dāng)在安全保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置警示標(biāo)志。

村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好村內(nèi)供水工程設(shè)施的維護(hù)。

第二十三條在供水主管道和其他供水設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)，禁止下列行為：

(一)挖坑、取土、挖沙、爆破；

(二)排放有毒有害物質(zhì)；

(三)修建建筑物、構(gòu)筑物；

(四)堆放垃圾、糞便；

(五)從事其他危害供水設(shè)施安全的活動(dòng)。

第四章用水管理

第二十四條農(nóng)村公共供水實(shí)行有償使用制度。

農(nóng)村公共供水水價(jià)按照補(bǔ)償成*、合理收益、公平負(fù)擔(dān)的原則，實(shí)行農(nóng)村居民生活用水和工業(yè)生產(chǎn)用水分類計(jì)價(jià)。生活用水按照保*微利的原則核定，生產(chǎn)用水按照成*加合理利潤(rùn)的原則核定。政府補(bǔ)助和群眾籌資籌勞部分不參與利潤(rùn)計(jì)算。

第二十五條農(nóng)村公共供水水價(jià)按照下列規(guī)定確定：

(一)供水人口在10000人以上的供水工程，其供水水價(jià)實(shí)行政府定價(jià)，由供水單位編制供水水價(jià)方案，報(bào)縣級(jí)人民政府價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同水行政主管部門(mén)核準(zhǔn)；

(二)供水人口不足10000人的聯(lián)村供水工程，其供水水價(jià)可以實(shí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)，具體辦法由縣級(jí)人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況規(guī)定；

(三)單村供水工程的供水水價(jià)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，由供水用水雙方在價(jià)格主管部門(mén)確定的浮動(dòng)范圍內(nèi)協(xié)商確定。

跨縣級(jí)行政區(qū)域的供水工程，其供水水價(jià)由設(shè)區(qū)的市人民政府價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同水行政主管部門(mén)核準(zhǔn)。

第二十六條供水水價(jià)確定后，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示。

經(jīng)核準(zhǔn)的供水水價(jià)需要變更的，應(yīng)當(dāng)按照法定的權(quán)限和程序重新報(bào)批。

第二十七條邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)的農(nóng)村居民，供水單位應(yīng)當(dāng)在供水水價(jià)上給予一定優(yōu)惠；供水水價(jià)低于成*的部分，由縣級(jí)以上人民政府給予適當(dāng)補(bǔ)助。

第二十八條供水單位應(yīng)當(dāng)與用水單位或者個(gè)人簽訂供水用水合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。

用水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按時(shí)交納水費(fèi)；逾期不交納的，供水單位有權(quán)按照合同約定收取滯納金。

第二十九條用水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)安裝質(zhì)量合格的計(jì)量設(shè)施；需要安裝、改造用水設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)征得供水單位同意。

任何單位和個(gè)人不得擅自改動(dòng)、拆除公共供水設(shè)施或者擅自在公共供水管網(wǎng)上接水。

第三十條對(duì)農(nóng)村公共供水工程向農(nóng)村居民生活提供的實(shí)際水量，經(jīng)當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T(mén)核實(shí)后，不征收水資源費(fèi)和污水處理費(fèi)。

農(nóng)村公共供水工程調(diào)引水庫(kù)水、黃河水的，執(zhí)行農(nóng)業(yè)用水價(jià)格。

第三十一條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村公共供水工程公共維修專項(xiàng)資金的歸集、管理和監(jiān)督，具體辦法由省財(cái)政部門(mén)會(huì)同省水行政主管部門(mén)另行制定。

第五章供水安全管理

第三十二條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)劃定*行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村公共供水水源保護(hù)區(qū)。水源保護(hù)區(qū)由縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)會(huì)同水利、國(guó)土資源、衛(wèi)生、建設(shè)等有關(guān)部門(mén)提出劃定方案，報(bào)*級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布；跨縣級(jí)行政區(qū)域的水源保護(hù)區(qū)，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)人民政府共同商定并經(jīng)其共同的上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布。

縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在水源保護(hù)區(qū)設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志。

第三十三條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生和水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村供水水源、供水水質(zhì)的保護(hù)和監(jiān)督管理，定期組織有關(guān)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)水源水質(zhì)進(jìn)行化驗(yàn)、檢測(cè)，并公布結(jié)果。

水質(zhì)化驗(yàn)、檢測(cè)所需費(fèi)用由*級(jí)人民政府承擔(dān)，不得向供水單位收取。

第三十四條任何單位和個(gè)人不得在農(nóng)村公共供水水源地從事下列活動(dòng)：

(一)以地表水為供水水源的，在取水點(diǎn)周?chē)?00米的水域內(nèi)，從事養(yǎng)殖、捕撈，或者傾倒廢渣、生活垃圾；

(二)以地下水為供水水源的，在水源點(diǎn)周?chē)?00米范圍內(nèi)，設(shè)置滲水廁所、滲水坑、糞坑、垃圾場(chǎng)(站)；

(三)以泉水為供水水源的，在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)礦、采石、取土；

(四)其他可能破壞水源或者影響水源水質(zhì)的活動(dòng)。

第三十五條在供水工程的沉淀池、蓄水池、泵站50米范圍內(nèi)，任何單位和個(gè)人不得修建畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)、滲水廁所、滲水坑、污水溝道以及其他生活生產(chǎn)設(shè)施，不得堆放垃圾。

第三十六條供水單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)供水水源工程設(shè)施的管理和保護(hù)，定期進(jìn)行檢測(cè)、維修、養(yǎng)護(hù)并建檔登記，確保水源工程設(shè)施正常運(yùn)行。

第三十七條供水單位應(yīng)當(dāng)建立健全水質(zhì)檢測(cè)制度，確保供水水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。日供水1000立方米或者供水人口10000人以上的農(nóng)村公共供水工程，供水單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立水質(zhì)檢驗(yàn)室，并配備專業(yè)檢驗(yàn)人員和儀器設(shè)備，負(fù)責(zé)供水水質(zhì)的日常檢驗(yàn)工作。

供水單位的日常水質(zhì)檢測(cè)資料應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)備案。

第三十八條供水單位從事直接供水的人員，應(yīng)當(dāng)建立健康檔案，定期進(jìn)行健康檢查，符合健康標(biāo)準(zhǔn)的方可上崗工作。

第三十九條供水單位應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)村公共供水安全應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)縣級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)備案。

因環(huán)境污染或者其他突發(fā)事件造成水質(zhì)污染的，供水單位應(yīng)當(dāng)立即停止供水，及時(shí)向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生和水行政主管部門(mén)報(bào)告，并適時(shí)啟動(dòng)供水安全應(yīng)急預(yù)案。

第四十條農(nóng)村公共供水水源被破壞或者水質(zhì)被污染的，應(yīng)當(dāng)按照誰(shuí)破壞、誰(shuí)恢復(fù)和誰(shuí)污染、誰(shuí)治理的原則，由責(zé)任者負(fù)責(zé)治理恢復(fù)；給他人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六章法律責(zé)任

第四十一條違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自建設(shè)農(nóng)村公共供水工程的，由水行政主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)，對(duì)符合供水發(fā)展規(guī)劃的，責(zé)令補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)；不符合供水發(fā)展規(guī)劃的，責(zé)令限期拆除；逾期不拆除的，強(qiáng)行拆除，所需費(fèi)用由責(zé)任單位或者個(gè)人承擔(dān)，并可處以20000元以下的罰款。

第四十二條違反本辦法規(guī)定，有第二十三條規(guī)定行為之一的，由水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施；情節(jié)嚴(yán)重的，可處以200元以上5000元以下的罰款。

第四十三條違反本辦法規(guī)定，擅自改動(dòng)、拆除公共供水設(shè)施或者擅自在公共供水管網(wǎng)上接水的，由水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施；情節(jié)嚴(yán)重的，可處以1000元以上20000元以下的罰款。

第四十四條違反本辦法規(guī)定，有第三十四條規(guī)定行為之一的，由水行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以500元以上30000元以下的罰款。

第四十五條違反本辦法規(guī)定，在供水工程的沉淀池、蓄水池、泵站50米范圍內(nèi)修建畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)、滲水廁所、滲水坑、污水溝道以及其他生活生產(chǎn)設(shè)施，或者堆放垃圾的，由水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，并處以200元以上2000元以下的罰款。

第四十六條違反本辦法規(guī)定，供水單位有下列行為之一的，由水行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并可處以3000元以上10000元以下的罰款：

(一)擅自停止供水或者未履行停水通知義務(wù)的；

(二)未按照規(guī)定檢修供水設(shè)施或者供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時(shí)組織搶修的；

(三)發(fā)生水質(zhì)污染未及時(shí)上報(bào)的。

供水單位擅自向用水單位和個(gè)人加價(jià)收取水費(fèi)的，用水單位和個(gè)人有權(quán)拒絕交納；情節(jié)嚴(yán)重的，由價(jià)格主管部門(mén)依法予以處罰。

第2篇：供水管理制度范文

為加強(qiáng)公司的規(guī)范化管理，完善各項(xiàng)工作制度，促進(jìn)公司發(fā)展壯大，提高經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及公司章程的規(guī)定，特制訂本公司管理制度大綱。

一、公司全體員工必須遵守公司章程，遵守公司的各項(xiàng)規(guī)章制度和決定。

二、公司倡導(dǎo)樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，禁止任何部門(mén)、個(gè)人做有損公司利益、形象、聲譽(yù)或破壞公司發(fā)展的事情。

三、公司通過(guò)發(fā)揮全體員工的積極性、創(chuàng)造性和提高全體員工的業(yè)務(wù)、管理、溝通水平，不斷完善公司的經(jīng)營(yíng)、管理體系，實(shí)行多種形式的責(zé)任制，不斷壯大公司實(shí)力和提高經(jīng)濟(jì)效益。

四、公司提倡全體員工刻苦學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)知識(shí)和文化知識(shí)，為員工提供學(xué)習(xí)、深造的條件和機(jī)會(huì)，努力提高員工的整體素質(zhì)和水平，造就一支思想新、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)強(qiáng)、技術(shù)精的員工隊(duì)伍。

五、公司鼓勵(lì)員工積極參與公司的決策和管理，鼓勵(lì)員工發(fā)揮才智，提出合理化建議。

六、公司實(shí)行“崗薪制”的分配制度，為員工提供收入和福利保證，并隨著經(jīng)濟(jì)效益的提高逐步提高員工各方面待遇；公司為員工提供平等的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和晉升機(jī)會(huì)；公司推行崗位責(zé)任制，實(shí)行考勤、考核制度，評(píng)先樹(shù)優(yōu)，對(duì)做出貢獻(xiàn)者予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

七、公司提倡求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，提高工作效率；倡導(dǎo)員工團(tuán)結(jié)互助，同舟共濟(jì)，發(fā)揚(yáng)集體合作和集體創(chuàng)造精神，增強(qiáng)團(tuán)體的凝聚力和向心力。

八、員工必須維護(hù)公司紀(jì)律，對(duì)任何違反公司章程和各項(xiàng)規(guī)章制度的行為，都要予以追究。

員工守則

一、 遵紀(jì)守法，忠于職守，愛(ài)崗敬業(yè)。

二、 維護(hù)公司聲譽(yù)，保護(hù)公司利益。

三、 服從領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)心下屬，團(tuán)結(jié)互助。

四、 愛(ài)護(hù)公物，勤儉節(jié)約，杜絕浪費(fèi)。

五、不斷學(xué)習(xí)，提高水平，精通業(yè)務(wù)。

六、積極進(jìn)取，勇于開(kāi)拓，求實(shí)創(chuàng)新。

公司主要運(yùn)營(yíng)程序管理制度

一、報(bào)名資料

公司將安排專人隨時(shí)查看招標(biāo)公告信息，并向負(fù)責(zé)人及時(shí)匯報(bào)最新招標(biāo)信息，公司一旦決定報(bào)名，將會(huì)安排專職人員負(fù)責(zé)。打印報(bào)名資料的人員，必須按照招標(biāo)公告要求，及時(shí)準(zhǔn)備資料報(bào)名。如因個(gè)人因素影響到報(bào)名結(jié)果，則由其本人承擔(dān)相應(yīng)后果。每個(gè)工程報(bào)名資料都需在《公司年度承攬運(yùn)營(yíng)情況登記表》中進(jìn)行登記，對(duì)應(yīng)特殊原因沒(méi)有進(jìn)行報(bào)名的項(xiàng)目，需在備注欄內(nèi)進(jìn)行備注。登記表中各項(xiàng)內(nèi)容應(yīng)填寫(xiě)完整，以供日后備查。

二、投標(biāo)書(shū)

報(bào)名通過(guò)后，由負(fù)責(zé)報(bào)名人員直接領(lǐng)取招標(biāo)文件。根據(jù)招標(biāo)文件所要求開(kāi)標(biāo)時(shí)間，公司負(fù)責(zé)人將安排員工按時(shí)完成標(biāo)書(shū)。完成過(guò)程中，負(fù)責(zé)標(biāo)書(shū)編制人員必須認(rèn)真查看招標(biāo)文件，按照招標(biāo)文件編制方法進(jìn)行編制。標(biāo)書(shū)完成后，必須相互審閱，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤，及時(shí)改正。負(fù)責(zé)審閱人員，必須仔細(xì)、認(rèn)真對(duì)待每一個(gè)問(wèn)題。封標(biāo)、蓋章一律按照招標(biāo)文件要求進(jìn)行，不得自行決定。若開(kāi)標(biāo)過(guò)程中，因標(biāo)書(shū)原因產(chǎn)生的廢標(biāo)，則由做標(biāo)書(shū)者負(fù)主要責(zé)任，審閱者負(fù)次要責(zé)任。

三、開(kāi)標(biāo)

公司員工都可參與開(kāi)標(biāo)會(huì)議，公司負(fù)責(zé)人可根據(jù)實(shí)際情況安排參加投標(biāo)會(huì)議人員，參會(huì)人員，需在開(kāi)標(biāo)前一天準(zhǔn)備好開(kāi)標(biāo)所需資料，并負(fù)責(zé)通知其他幾家參會(huì)者按時(shí)參會(huì)，會(huì)議所產(chǎn)生的各類費(fèi)用，員工

不可自行與其他公司商議，需經(jīng)負(fù)責(zé)人同意，方可執(zhí)行。費(fèi)用最終交由財(cái)務(wù)人員記賬。整個(gè)開(kāi)標(biāo)過(guò)程，負(fù)責(zé)人需隨時(shí)了解開(kāi)標(biāo)進(jìn)程，以便有問(wèn)題及時(shí)解決。開(kāi)標(biāo)過(guò)程中，由員工個(gè)人造成的損失，則由員工負(fù)主要責(zé)任，負(fù)責(zé)人負(fù)次要責(zé)任。

四、合同簽訂 1、合同談判須由總經(jīng)理與部門(mén)負(fù)責(zé)人共同參加，員工不得私自直接與對(duì)方簽訂合同。任何人對(duì)外簽訂合同，都必須以維護(hù)本公司合法權(quán)益和提高經(jīng)濟(jì)效益為宗旨，決不允許在簽訂合同時(shí)假公濟(jì)私、損公肥私、謀取私利，違者依法嚴(yán)懲。如有發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)肅處理。

2、簽訂合同必須遵守國(guó)家的法律、政策及有關(guān)規(guī)定。對(duì)外簽訂合同，除法定代表人外，必須是持有法人委托書(shū)的法人委托人，法人委托人必須對(duì)本企業(yè)負(fù)責(zé)。

3、簽約人在簽訂合同之前，必須認(rèn)真了解對(duì)方當(dāng)事人的情況。仔細(xì)查閱合同內(nèi)容。

4、每一份合同，資料員都需登記在冊(cè)，對(duì)于本年度工程，還未簽訂合同的，則由資料員提醒項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及時(shí)簽訂合同。已簽訂的合同，公司必須預(yù)留一份存檔。

5、合同在正式簽訂前，必須按規(guī)定上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)后，方能正式簽訂。

五、工程款項(xiàng)辦理

每筆工程款簽字、蓋章都需預(yù)留存根。資料整理人員負(fù)責(zé)每季度將所中標(biāo)項(xiàng)目做一匯總表，發(fā)給會(huì)計(jì)，會(huì)計(jì)根據(jù)匯總表核對(duì)工程款是

否到賬。

辦公室管理制度

為完善公司的行政管理機(jī)制，建立規(guī)范化的行政管理，提高行政管理水平和工作效率，使公司各項(xiàng)行政工作有章可循、照章辦事，特制訂本制度。

一、文件收發(fā)規(guī)定

1、公司業(yè)務(wù)文件由辦公室文書(shū)擬稿。文件形成后，由總經(jīng)理審核、簽發(fā)。

2、屬于秘密的文件，核稿人應(yīng)該注“秘密”字樣，并確定報(bào)送范圍。秘密文件按保密規(guī)定，由專人印制、報(bào)送。

3、已簽發(fā)的文件由核稿人登記，并按不同類別編號(hào)后，按文印規(guī)定處理。文件由擬稿人校對(duì)，審核后方能復(fù)印、蓋章。

4、外來(lái)的文件由辦公室文書(shū)負(fù)責(zé)簽收，并于接件當(dāng)日交負(fù)責(zé)人審閱之后，交由專人負(fù)責(zé)辦理，按文件要求及時(shí)完善資料并送達(dá)有關(guān)部門(mén)，屬急件的，應(yīng)在接件后即時(shí)報(bào)送。對(duì)于較為重要文件，應(yīng)有負(fù)責(zé)人報(bào)董事長(zhǎng)審閱，確定解決方案后再行辦理。每份文件審閱完畢之后應(yīng)交由專人負(fù)責(zé)存檔。

5、文件閱辦部門(mén)或個(gè)人，對(duì)有閱辦要求的文件，應(yīng)在三日內(nèi)辦理完畢，并將辦理情況反饋至辦公室。三日內(nèi)不能辦理完畢的，應(yīng)向辦公室說(shuō)明原因。

二、文印管理規(guī)定

1、所有文印人員應(yīng)遵守公司的保密規(guī)定，不得泄露工作中接觸的公司保密事項(xiàng)。作廢的資料應(yīng)進(jìn)行銷(xiāo)毀處理，不得隨處亂扔。

2、打印文件、發(fā)傳真均需逐項(xiàng)登記，以備查驗(yàn)。

3、文印人員必須按時(shí)、按質(zhì)、按量完成各項(xiàng)打字、傳真、復(fù)印任務(wù)，不得積壓延誤。工作任務(wù)繁忙時(shí)，應(yīng)加班完成。辦理中如遇不清楚的地方，應(yīng)及時(shí)與有關(guān)人員校對(duì)清楚。

4、文件、傳真等應(yīng)及時(shí)發(fā)送給有關(guān)人員。因積壓延誤而致工作失誤或造成損失的，追究當(dāng)事人的責(zé)任。

5、嚴(yán)禁擅自為私人打印、復(fù)印材料，違犯者視情節(jié)輕重給予罰款處理。

三、辦公用品管理規(guī)定

1、辦公用品只能用于辦公，不得移作他用或私用。

2、所有員工要勤儉節(jié)約，杜絕浪費(fèi)，努力降低消耗和辦公費(fèi)用。

3、因員工個(gè)人引起公司財(cái)務(wù)損失，則由員工個(gè)人進(jìn)行賠償。

四、材料采購(gòu)管理制度

公司日常辦公用品、工程材料采購(gòu)，由專人負(fù)責(zé)辦理。采購(gòu)日常辦公用品，工程材料都需經(jīng)總經(jīng)理核實(shí)，明確意見(jiàn)后，方可進(jìn)行采購(gòu)。每次采購(gòu)都需留有單據(jù)，以便日后查賬。采購(gòu)過(guò)程中不得出現(xiàn)瞞報(bào)材料價(jià)格、以次充好等作假現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，公司將按規(guī)定嚴(yán)格處理。

公司證照及重要文件管理規(guī)定 一、目的

為加強(qiáng)所有證照原件及其申辦原始資料及其重要文件資料的管理，防止遺失并保證按時(shí)年檢，特制訂本制度。

二、借閱原則

一事一借、用畢歸還、再用再借、誰(shuí)用誰(shuí)借。

三、證照資料的種類 1、證照原件：營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、組織機(jī)構(gòu)代碼證、安全生產(chǎn)許可證、稅務(wù)登記證、市場(chǎng)準(zhǔn)入證、取費(fèi)證、質(zhì)量管理體系認(rèn)證、五大員上崗證、二級(jí)建造師證、三級(jí)建造師證、職稱證、造價(jià)師證、安全生產(chǎn)考核合格證及其他證件。

2、所有資信類文件：如驗(yàn)資報(bào)告、審計(jì)報(bào)告、評(píng)估報(bào)告、工商聯(lián)合年檢等。

3、重要文件、如合作項(xiàng)目合同書(shū)、承包項(xiàng)目合同書(shū)、公司成立合同書(shū)、項(xiàng)目管理責(zé)任書(shū)、公司任命文件、政府部門(mén)公文批復(fù)等。

4、經(jīng)公司高層指定要求轉(zhuǎn)關(guān)的文件資料。

5、已用或備用資料。

四、證照資料的保管歸檔

1、證照原件歸專人統(tǒng)一保管；

2、所有資信類、重要文件交由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人統(tǒng)一保管；

3、證照原件的電子檔由公司專人統(tǒng)一保管、更新和傳送；

五、證照資料的使用管理 1、員工因工作需要，借閱、借用、復(fù)印證照資料，須到保管人處填寫(xiě)《公司工程承攬資料運(yùn)營(yíng)登記簿》寫(xiě)明事由及擬用證照資料名稱、件數(shù)、歸還期限等，經(jīng)保管人同意并簽字確認(rèn)后，方可進(jìn)行借閱等。

2、凡借閱、借用證照資料，必須在申請(qǐng)日期內(nèi)歸還，不能按時(shí)歸還的應(yīng)向負(fù)責(zé)人說(shuō)明原由，并在《公司工程承攬資料運(yùn)營(yíng)登記簿》備注欄進(jìn)行備注。

3、公司證照不得丟失、損壞。如出現(xiàn)丟失或損壞，除立即向總經(jīng)理報(bào)告外，要立即與發(fā)證機(jī)關(guān)聯(lián)系，及時(shí)辦理證照的掛失和補(bǔ)辦手續(xù)；

4、不許擅自使用公司的證照進(jìn)行各種資質(zhì)掛靠活動(dòng)等。

5、證照原件的電子檔由公司專人統(tǒng)一保管、更新和傳送；在對(duì)外辦理業(yè)務(wù)時(shí)需按照公司規(guī)定結(jié)合客戶需要傳送文件。不得將公司正式資料傳送給公司以外人員。

六、證照的年審、到期、變更

證照的年審、變更、延期、等相關(guān)手續(xù)，由專人負(fù)責(zé)辦理，財(cái)務(wù)類證照由財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人辦理，其他證件由最初辦理證件的人員辦理相關(guān)手續(xù)。證件負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成手續(xù)辦理和申報(bào)的具體工作。

七、相關(guān)責(zé)任

1、證件管理人管理的所有證件都應(yīng)有清單和目錄，確保證件數(shù)量的準(zhǔn)確性，對(duì)于借閱和歸檔都應(yīng)有相應(yīng)人員的簽字確認(rèn)，證件管理人負(fù)有登記的及時(shí)性和完整性的責(zé)任；

2、證件借閱人負(fù)責(zé)借閱期間的文件保管，確保公司證件的完整性和整潔性，使用完畢后應(yīng)及時(shí)歸檔。借用期間，不得將證件轉(zhuǎn)借他人使用，

公司印章使用規(guī)定

一、目的 為了保證公司印章刻制、保管及使用的合法性、嚴(yán)肅性和安全性，依據(jù)公司規(guī)范運(yùn)營(yíng)、防范風(fēng)險(xiǎn)的管理規(guī)定，有效地維護(hù)公司利益，特制訂本管理辦法。

二、印章分類

本公司印章包括甘肅利華水電工程有限責(zé)任公司印章、法定代表人印章、合同專用章、財(cái)務(wù)專用章、委托人印章、建造師執(zhí)業(yè)印章、五大員注冊(cè)印章、造價(jià)師印章等具有法律效力的印章。

三、刻印

1、新公司成立，基本印章（公章、合同章、法人私章、財(cái)務(wù)章）的刻制，應(yīng)由指定的印章管理人員負(fù)責(zé)刻制，并進(jìn)行備案，從刻制之日起執(zhí)行相關(guān)使用條例。

2、因業(yè)務(wù)發(fā)展需要申請(qǐng)各職能專用章時(shí)，由需求部門(mén)填寫(xiě)《印章制發(fā)申請(qǐng)表》經(jīng)總經(jīng)理核準(zhǔn)后送交印章管理人員進(jìn)行刻制。

四、印章的使用

1、任何個(gè)人在啟用印章前，均需到印章管理人員處辦理領(lǐng)取手續(xù)，接受相應(yīng)的責(zé)權(quán)告知，簽定《印章簽收手續(xù)》。

2、公司業(yè)務(wù)需蓋章范圍包括：報(bào)名資料、標(biāo)書(shū)、介紹信、文件、合同、稅票、收據(jù)、工程資料等。

3、公章及法人私章：由公司安排專人保管。公司因業(yè)務(wù)需要蓋公章、法人私章的文件、資料等，須到印章保管人處領(lǐng)取并填寫(xiě)《公司印章使用情況表》，經(jīng)負(fù)責(zé)人核準(zhǔn)，并在《印章使用申請(qǐng)表》中簽字。法人私章主要用于銀行匯票、現(xiàn)金支票等業(yè)務(wù)，使用時(shí)憑審批的支付申請(qǐng)或取匯款憑證方可蓋章。

4、合同章：合同章由專人保管。主要用于公司簽訂各類對(duì)外合同，蓋章前須先到印章保管人處領(lǐng)取并填寫(xiě)《公司印章使用情況表》，由負(fù)責(zé)人審批并在《公司印章使用情況表》中簽字，方可蓋章。

5、財(cái)務(wù)章：由財(cái)務(wù)部經(jīng)理保管，主要用于銀行匯票、現(xiàn)金支票等需要加蓋銀行預(yù)留印鑒等業(yè)務(wù)或發(fā)票上使用，發(fā)票專用章主要用于發(fā)票蓋章，發(fā)票專用章由財(cái)務(wù)部專人保管。

6、其他職能印章：主要適用于特殊情況下使用，已經(jīng)刻制的職能印章，由部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行保管并嚴(yán)格該章的使用管理辦法。

7、各類印章的使用登記薄要由專人嚴(yán)格保存管理，不得損毀或遺失。

五、印章的廢止、更換

1、廢止或繳銷(xiāo)的印章由總經(jīng)理核準(zhǔn)后交由管理人員統(tǒng)一廢止或繳銷(xiāo)。

2、遺失印章時(shí)應(yīng)由印章保管人員填寫(xiě)《廢止申請(qǐng)單》，由總經(jīng)理

核準(zhǔn)并簽批遺失處理辦法后，交由管理部按批示處理，如遺失公司基本印章時(shí)必需按規(guī)定登報(bào)申明。

3、更換印章時(shí)應(yīng)由印章保管人員根據(jù)相關(guān)文件填寫(xiě)《廢止申請(qǐng)單》，經(jīng)總經(jīng)理核準(zhǔn)后，交由管理部按批示處理，并填寫(xiě)《印章制發(fā)申請(qǐng)表》申請(qǐng)新的印章。

六、印章保管人的責(zé)權(quán) 對(duì)于公司主要印章管理，采用的是分散管理相互監(jiān)督的辦法。管理部主要職責(zé)是對(duì)印章的使用進(jìn)行合理性管理，而印章保管人具有使用、監(jiān)督、保管等多重責(zé)任與權(quán)力，具體劃分如下：

1、其他職能印章保管人對(duì)印章具有獨(dú)立使用權(quán)力，同時(shí)負(fù)全部使用責(zé)任。

2、公章、法人私章的保管人無(wú)獨(dú)立使用權(quán)力，但具有監(jiān)督及允許使用權(quán)力，因此公章、法人私章的保管人對(duì)印章的使用結(jié)果負(fù)主要責(zé)任，經(jīng)手人則負(fù)部分責(zé)任；未經(jīng)審批同意擅自使用的，保管人對(duì)使用結(jié)果負(fù)全部責(zé)任并按公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處分。

3、財(cái)務(wù)章的保管者是出納，既是保管者又是使用者，但其無(wú)獨(dú)立使用權(quán)力，需依據(jù)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人審批的支付申請(qǐng)或取匯款憑證方可使用，否則負(fù)全部責(zé)任。

七、公司職員如遇需帶公章、法人私章、合同章外出辦事使用時(shí)，必須填寫(xiě)《公司印章使用情況表》并經(jīng)保管人向負(fù)責(zé)人申請(qǐng)簽字認(rèn)可后，方可帶走。在此期間，公司職員負(fù)有印章保管、使用等多重責(zé)任。印章使用完畢，需第一時(shí)間交回到保管人手中，由保管人填寫(xiě)收回時(shí)

間。

八、開(kāi)具個(gè)人相關(guān)證明、或因私人理由使用公司印章，需由公司負(fù)責(zé)人以上擔(dān)保簽批后方能使用，如涉及到個(gè)人經(jīng)濟(jì)擔(dān)保與證明時(shí)，原則上一律不予證明，其不良結(jié)果由簽批人與保管人以情節(jié)共同負(fù)責(zé)。

九、公司印章只適用于與公司相關(guān)業(yè)務(wù)，不得從事有損公司利益之行為。

十、所有印章的使用，必須嚴(yán)格執(zhí)行公司的印章使用規(guī)定，做好申請(qǐng)和使用登記。如違規(guī)使用出現(xiàn)問(wèn)題，后果自負(fù)，給公司造成損失的，公司將依法追究其法律責(zé)任。

考勤制度

一、為加強(qiáng)考勤管理，維護(hù)工作秩序，提高工作效率，特制定本制度。

二、公司員工必須自覺(jué)遵守勞動(dòng)紀(jì)律，按時(shí)上下班，不遲到，不早退，工作時(shí)間不得擅自離開(kāi)工作崗位，外出辦理業(yè)務(wù)前，須經(jīng)本部門(mén)負(fù)責(zé)人同意。

三、周一至周五為工作日，周六、周日為休息日。公司周六、周日、夜間、節(jié)假日值班由辦公室統(tǒng)一安排，因工作需要周末或夜間加班的，由公司負(fù)責(zé)人統(tǒng)一安排。

周六： 上午：9:00-12:00 下午：2:00-5:00

周日： 上午：9:00-12:00 下午：2:00-5:00

四、嚴(yán)格請(qǐng)、銷(xiāo)假制度。員工因私事請(qǐng)假3天以內(nèi)的（含3天），報(bào)部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；3天以上的，報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)。月度累計(jì)請(qǐng)假超過(guò)3天以上者扣發(fā)當(dāng)月基本工資的10%。年度累計(jì)請(qǐng)假超過(guò)20天以上者，扣發(fā)獎(jiǎng)金的50%。（婚假、產(chǎn)假）除外。部門(mén)負(fù)責(zé)人請(qǐng)假，由總經(jīng)理批準(zhǔn)。請(qǐng)假員工事畢向批準(zhǔn)人銷(xiāo)假。未經(jīng)批準(zhǔn)而擅離工作崗位的按曠工處理。

五、上班時(shí)間開(kāi)始后10分鐘至30分鐘內(nèi)到班者，按遲到論處；超過(guò)30分鐘以上者，按曠工半天論處。春、夏、秋季下班時(shí)間定位18:00

整，冬季下班時(shí)間調(diào)整為17:40。上班時(shí)間統(tǒng)一為8:30。除此之外，提前30分鐘以內(nèi)下班者，按早退論處；超過(guò)30分鐘者，按曠工半天論處。

六、1個(gè)月內(nèi)遲到、早退累計(jì)達(dá)3次者，扣發(fā)5天的基本工資；累計(jì)達(dá)3次以上5次以下者，扣發(fā)10天的基本工資；累計(jì)達(dá)5次以上10次以下者，扣發(fā)當(dāng)月15天的基本工資；累計(jì)達(dá)10次以上者，扣發(fā)當(dāng)月的基本工資。

七、曠工半天者，扣發(fā)當(dāng)天的基本工資、效益工資和獎(jiǎng)金；每月累計(jì)曠工1天者，扣發(fā)5天的基本工資、效益工資和獎(jiǎng)金，并給予一次警告處分；每月累計(jì)曠工2天者，扣發(fā)10天的基本工資、效益工資和獎(jiǎng)金，并給予記過(guò)1次處分；每月累計(jì)曠工3天者，扣發(fā)當(dāng)月基本工資、效益工資和獎(jiǎng)金，并給予記大過(guò)1次處分；每月累計(jì)曠工3天以上，6天以下者，扣發(fā)當(dāng)月基本工資、效益工資和獎(jiǎng)金，第二個(gè)月起留用察看，發(fā)放基本工資；每月累計(jì)曠工6天以上者（含6天），予以辭退。

八、工作時(shí)間禁止做與工作無(wú)關(guān)的事情。如有違反者當(dāng)天按曠工1天處理；當(dāng)月累計(jì)2次的，按曠工2天處理；當(dāng)月累計(jì)3次的，按曠工3天處理。

九、參加公司組織的會(huì)議、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、考試或其他團(tuán)隊(duì)活動(dòng)，如有事請(qǐng)假的，必須提前向組織者或帶隊(duì)者請(qǐng)假。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未到或早退的，按照本制度第五條、第六條、第七條規(guī)定處理；未經(jīng)批準(zhǔn)擅自不參加的，視為曠工，按照本制度第七條規(guī)定處理。

十、員工按規(guī)定享受探親假、婚假、產(chǎn)育假、結(jié)育手術(shù)假時(shí)，必須憑有關(guān)證明資料報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)；未經(jīng)批準(zhǔn)者按曠工處理。員工病假

期間只發(fā)給基本工資。

十一、經(jīng)總經(jīng)理或部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，決定假日加班或值班的每天補(bǔ)助20元；夜間加班或值班的，每個(gè)補(bǔ)助10元；節(jié)日值班每天補(bǔ)助40元。未經(jīng)批準(zhǔn)，值班人員不得空崗或遲到，如有空崗者，視為曠工，按照本制度第七條規(guī)定處理；如有遲到者，按本制度第五條、第六條規(guī)定處理。

十二、員工的考勤情況，由各部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督、檢查，部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)本部門(mén)的考勤要秉公辦事，認(rèn)真負(fù)責(zé)。如有弄虛作假、包庇袒護(hù)遲到、早退、曠工員工的，一經(jīng)查實(shí)，按處罰員工的雙倍予以處罰。凡是受到本制度第五條、第六條、第七條規(guī)定處理的員工，取消本年度享有獎(jiǎng)金資格。

十三、部門(mén)負(fù)責(zé)人的考勤情況，由每位員工進(jìn)行監(jiān)督，如有弄虛作假、包庇袒護(hù)遲到、早退、曠工員工的，一經(jīng)查實(shí)，按處罰員工的雙倍予以處罰。

衛(wèi)生管理制度

一、目的：為創(chuàng)造一個(gè)舒適、優(yōu)美、整潔的工作環(huán)境，樹(shù)立公司的良好形象，制定本制度。

二、 范圍：衛(wèi)生管理的范圍為一樓辦公區(qū)、二樓會(huì)議室、監(jiān)控室、廁所、院子等辦公場(chǎng)所及其設(shè)施的衛(wèi)生。

三、衛(wèi)生清理的標(biāo)準(zhǔn)是：辦公區(qū)地面無(wú)污物、污水、浮土；辦公桌、辦公器材、四周墻壁及其附屬物、裝飾品無(wú)蜘蛛網(wǎng)、浮塵；物品擺放整齊，水具無(wú)茶銹、水垢；檔案櫥內(nèi)各類書(shū)籍資料排列整齊，無(wú)灰塵，櫥頂無(wú)亂堆亂放現(xiàn)象；桌椅擺放端正、整潔；微機(jī)、打印機(jī)等設(shè)備保養(yǎng)良好，無(wú)灰塵、浮土；男同事負(fù)責(zé)清潔男廁，女同事負(fù)責(zé)清潔女廁。確保廁所墻面、地面、便池清潔干凈，無(wú)雜物、無(wú)異味。

四、到崗時(shí)間：要求提前上班，在上班前打掃好衛(wèi)生，值日時(shí)間可以延長(zhǎng)到8:30，或者下班后打掃好衛(wèi)生；

五、若當(dāng)天值日人員因事不能完成值日工作，應(yīng)提前向辦公室衛(wèi)生負(fù)責(zé)人進(jìn)行申請(qǐng)，并主動(dòng)找其他同事協(xié)商，通過(guò)同事同意后進(jìn)行調(diào)換。如自主調(diào)換失敗，則由辦公室衛(wèi)生負(fù)責(zé)人進(jìn)行安排。

六、處罰：值日人員按《值日表》順序輪流替換。沒(méi)有按要求打掃衛(wèi)生者，將直接影響其考核分，月末將按規(guī)定扣發(fā)部分獎(jiǎng)金。

七、以上制度請(qǐng)各位同事嚴(yán)格遵守，由大家共同監(jiān)督。

差旅費(fèi)管理制度

一、目的：本著既勤儉節(jié)約、開(kāi)支，又要保證出差人員工作與生活需要的原則，制訂本制度。

二、出差旅費(fèi)分交通費(fèi)、宿費(fèi)及特別費(fèi)三項(xiàng)：

1、交通費(fèi)系指火車(chē)、汽車(chē)、飛機(jī)等費(fèi)用。

2、膳宿費(fèi)系指膳食費(fèi)及宿費(fèi)。

3、特別費(fèi)系指因公支付郵電或招待費(fèi)等。

三、員工因外出辦理簽訂合同、報(bào)名、開(kāi)標(biāo)等業(yè)務(wù)，一般情況下，由客戶支付其差旅費(fèi)。如遇特殊情況，可向公司申請(qǐng)報(bào)銷(xiāo)。辦理其他業(yè)務(wù)，每筆支出都應(yīng)附有相應(yīng)票據(jù)，返回公司后，需填寫(xiě)費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)單，將相應(yīng)票據(jù)粘貼在費(fèi)用粘貼單一聯(lián)。員工出差報(bào)支表的處理程序如下：

1、出差前需預(yù)支金額的，依單填明單位、級(jí)別、姓名、出差事由、搭乘交通工具、出差日期、預(yù)支金額，經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核后呈報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)。

2、出差人憑核準(zhǔn)的預(yù)支金額，填寫(xiě)借款單，向財(cái)務(wù)部預(yù)支差旅

費(fèi)。

3、出差人返回后7日內(nèi)應(yīng)填寫(xiě)差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)單，注明實(shí)際出差日期、起始訖地點(diǎn)、工作內(nèi)容、報(bào)支項(xiàng)目、金額等，由公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人審核后報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)，由財(cái)務(wù)部在報(bào)銷(xiāo)時(shí)沖銷(xiāo)預(yù)支數(shù)。

四、差旅費(fèi)按業(yè)務(wù)需要分成如下幾個(gè)包干：

1、應(yīng)客戶要求辦理的業(yè)務(wù)員工不享受差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)制度。 2、因其他業(yè)務(wù)需求辦理業(yè)務(wù)者，住宿費(fèi)、交通費(fèi)享受實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)，伙食補(bǔ)助30元/天。員工因工作需要宴請(qǐng)時(shí)，需經(jīng)總經(jīng)理核準(zhǔn)，依票據(jù)實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)，同時(shí)取消當(dāng)日伙食補(bǔ)助。公司原則上不接受無(wú)票據(jù)報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用者。

3、公司員工出差期間，因游覽或非工作需要的參觀而開(kāi)支的一切費(fèi)用，由個(gè)人自理。

工作過(guò)失責(zé)任追究辦法

一、為提高工作質(zhì)量和辦事效率，保證工作人員正確、高效地實(shí)施管理與服務(wù)，防止工作過(guò)失行為發(fā)生，制定本辦法。

二、本辦法所稱工作過(guò)失，是指工作人員因故意或者過(guò)失不履行或不正確履行職責(zé)，以致影響工作質(zhì)量和工作效率，貽誤管理與服務(wù)工作，造成不良影響或損害公司利益的行為。

三、工作過(guò)失責(zé)任追究，堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必究，懲處與責(zé)任相適應(yīng)，教育與懲處相結(jié)合的原則。

四、工作人員在實(shí)施管理與服務(wù)過(guò)程中，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究工作過(guò)失責(zé)任：

1、上級(jí)單位下發(fā)通知未及時(shí)告知的；

2、違反公司管理規(guī)定各項(xiàng)章程的；

3、超越權(quán)限實(shí)施許可的；

4、對(duì)涉及不同事情的許可，不及時(shí)主動(dòng)協(xié)調(diào)，相互推諉或拖延不辦，或者許可事項(xiàng)完成后不移交或拖延移交的；

5、無(wú)正當(dāng)理由在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未完成本職工作或完成工作未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的；

6、對(duì)屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)推諉、拖延不辦的；

7、缺乏調(diào)查研究、工作浮夸，提供不實(shí)數(shù)據(jù)、虛假資料等論證依據(jù)，影響公司決策正確性的；

8、在履行職責(zé)過(guò)程中，造成工作失誤的；

9、其他違反內(nèi)部管理制度貽誤工作或損害公司利益的。

五、工作過(guò)失責(zé)任分為：直接責(zé)任、間接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

六、承辦人未經(jīng)審核人審核、批準(zhǔn)人批準(zhǔn)，直接作出具體工作行為，導(dǎo)致工作過(guò)失后果發(fā)生的，負(fù)直接責(zé)任。承辦人弄虛作假，致使審核人、批準(zhǔn)人不能正確履行審核、批準(zhǔn)職責(zé)，導(dǎo)致工作過(guò)失后果發(fā)生的，承辦人負(fù)直接責(zé)任。

七、雖經(jīng)審核人審核、批準(zhǔn)人批準(zhǔn)，但承辦人不依照審核、批準(zhǔn)意見(jiàn)實(shí)施具體工作行為，導(dǎo)致工作過(guò)失后果發(fā)生的，承辦人負(fù)直接責(zé)任。

八、承辦人提出方案或意見(jiàn)有錯(cuò)誤，審核人、批準(zhǔn)人應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)，或者發(fā)現(xiàn)后未予糾正，導(dǎo)致工作失誤后果發(fā)生的，承辦人負(fù)直接責(zé)任，審核人負(fù)間接責(zé)任，批準(zhǔn)人負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

九、審核人不采納或改變承辦人正確意見(jiàn)，經(jīng)批準(zhǔn)人批準(zhǔn)導(dǎo)致工作過(guò)失后果發(fā)生的，審核人負(fù)直接責(zé)任，批準(zhǔn)人負(fù)間接責(zé)任。 審核人不報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)人批準(zhǔn)直接作出決定，導(dǎo)致工作過(guò)失后果發(fā)生的，審核人負(fù)直接責(zé)任。

十、批準(zhǔn)人不采納或改變承辦人、審核人正確意見(jiàn)，導(dǎo)致工作過(guò)失后果發(fā)生的，批準(zhǔn)人負(fù)直接責(zé)任。未經(jīng)承辦人擬辦、審核人審核，批準(zhǔn)人直接作出決定，導(dǎo)致工作過(guò)失后果發(fā)生的，批準(zhǔn)人負(fù)直接責(zé)

十一、集體研究、認(rèn)定導(dǎo)致工作過(guò)失后果發(fā)生的，集體共同承擔(dān)責(zé)任，持正確意見(jiàn)者不承擔(dān)責(zé)任。

十二、兩人以上故意或者過(guò)失，導(dǎo)致工作過(guò)失后果發(fā)生的，按個(gè)人所起的作用確定責(zé)任。

十三、對(duì)工作過(guò)失責(zé)任人，視情節(jié)輕重作如下處理：

（一）情節(jié)較輕未給公司造成經(jīng)濟(jì)損失的，給予有關(guān)責(zé)任人批評(píng)教育或書(shū)面告誡，并處以罰款的處理：

1、所有工作崗位因工作不到位，服務(wù)質(zhì)量不高，造成服務(wù)對(duì)象投訴情況屬實(shí)的，每出現(xiàn)一次罰款50元。

2、缺乏調(diào)查研究、工作浮夸，提供不實(shí)數(shù)據(jù)、虛假資料等論證依據(jù)，影響經(jīng)營(yíng)決策正確性的，每出現(xiàn)一次罰款50元。

3、對(duì)屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)推諉、拖延不辦的，每出現(xiàn)一次罰款50元。

4、因工作失誤或其他原因受到上級(jí)部門(mén)通報(bào)批評(píng)的，每出現(xiàn)一次罰款50元。

5、無(wú)正當(dāng)理由在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未完成本職工作或完成工作未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的，每出現(xiàn)一次罰款50元。

6、私自進(jìn)行有償服務(wù)，違規(guī)收取提成、慰勞金和其他費(fèi)用的，出現(xiàn)1次罰款50元，收繳違規(guī)收取的費(fèi)用。

7、超越規(guī)定權(quán)限實(shí)施許可或者擅自提高、降低許可條件，造成不良影響和后果的，出現(xiàn)1次罰款50元。

8、未按照規(guī)定保管會(huì)計(jì)資料致使會(huì)計(jì)資料毀損、滅失的，出現(xiàn)1次罰款100元。構(gòu)成犯罪的，追究法律責(zé)任。

9、未嚴(yán)格審核會(huì)計(jì)原始資料，對(duì)不合規(guī)定的會(huì)計(jì)原始資料報(bào)銷(xiāo)入帳并造成損失的，由責(zé)任人承擔(dān)10%的損失。

10、嚴(yán)格控制現(xiàn)金使用范圍，保管好現(xiàn)金，造成現(xiàn)金損失的，由責(zé)任人全部承擔(dān)賠償責(zé)任。

11、對(duì)來(lái)文、來(lái)電、來(lái)函，未按規(guī)定簽收、登記、提出擬辦意見(jiàn)，無(wú)正當(dāng)理由未按規(guī)定時(shí)限報(bào)送批辦的，出現(xiàn)1次罰款50元。

12、未嚴(yán)格執(zhí)行保密和文件管理規(guī)定，致使文件、檔案、資料泄

密、損毀或者丟失的，出現(xiàn)1次罰款50元，并有當(dāng)事人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成補(bǔ)救措施。情節(jié)嚴(yán)重的，追究法律責(zé)任。

13、未按規(guī)定使用印章，導(dǎo)致后果發(fā)生的，出現(xiàn)1次罰款50元。造成公司經(jīng)濟(jì)損失的，由相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。

14、因關(guān)門(mén)、關(guān)窗等安全防范措施不到位造成失竊的，追究責(zé)任人等價(jià)賠償責(zé)任。

15、未按《衛(wèi)生管理制度》進(jìn)行衛(wèi)生保潔或經(jīng)衛(wèi)生檢查未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的，出現(xiàn)1次，當(dāng)事人罰款50元。

（二）情節(jié)較重給公司造成不良影響造成經(jīng)濟(jì)損失的，給予有關(guān)責(zé)任人賠償經(jīng)濟(jì)損失和調(diào)離工作崗位或留用察看。

（三）情節(jié)嚴(yán)重給公司造成嚴(yán)重后果造成重大經(jīng)濟(jì)損失的，給予有關(guān)責(zé)任人賠償經(jīng)濟(jì)損失和免職或辭退。

以上追究方式可以單處或并處。若構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

十四、工作過(guò)失責(zé)任人有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)從重處理：

1、一年內(nèi)出現(xiàn)3次以上應(yīng)予追究的工作過(guò)失情形的；

2、干憂、阻礙、不配合對(duì)其工作過(guò)失行為進(jìn)行調(diào)查的；

3、拒不糾正過(guò)失行為的；

4、有其他需要加重處分情節(jié)的。

十五、工作過(guò)失責(zé)任人主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并及時(shí)糾正錯(cuò)誤、未造成重大損失或不良影響的，可從輕、減輕或者免予追究工作過(guò)失責(zé)任。

十六、本辦法未做具體規(guī)定的，可由公司根據(jù)實(shí)際情況集體研究處理

加班管理制度

一、 目的：為明確加班審批程序及有關(guān)費(fèi)用的計(jì)算，特制定本制度

二、 適用：適用于*公司全體員工

三、 責(zé)任：公司主管、經(jīng)理

四、 程序內(nèi)容：公司提倡高效率的工作，鼓勵(lì)員工在工作時(shí)間內(nèi)完成工作任務(wù)，但對(duì)于因工作需要的加班，公司支付相應(yīng)（工作日）加班補(bǔ)貼或者（假日）加班費(fèi)。

五、 加班申請(qǐng)及記錄

第3篇：供水管理制度范文

第一條為加強(qiáng)水利工程的管理，保障水利工程的安全與正常運(yùn)行，充分發(fā)揮水利工程的功能和效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、中華人民共和國(guó)水土保持法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省的實(shí)際，制定本條例。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)下列水利工程的管理、保護(hù)和利用適用本條例：

（一）防洪、防潮、排澇工程；

（二）蓄水、引水、供水、提水和農(nóng)業(yè)灌溉工程；

（三）防漬、治堿工程；

（四）水利水電工程；

（五）水土保持工程；

（六）水文勘測(cè)、三防（防汛、防風(fēng)、防旱）通訊工程；

（七）其他水資源保護(hù)、利用和防治水害的工程。

第三條縣級(jí)以上水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)水利工程的統(tǒng)一管理工作和本條例的組織實(shí)施。建設(shè)、交通、電力等部門(mén)，依照各自職責(zé)，管理有關(guān)的水利工程。土地管理、地震、公安等有關(guān)部門(mén)，協(xié)同做好水利工程管理工作。

第四條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水利化工程管理的領(lǐng)導(dǎo)，按照分級(jí)管理的原則，理順管理體制，明確責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，保障水利工程的安全及正常運(yùn)行。

第二章水利工程管理

第五條興建水利工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照建設(shè)程序，履行規(guī)定的審批手續(xù)，實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制和建設(shè)監(jiān)理制。新建、擴(kuò)建和改建水利工程，其勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，按照分級(jí)管理的原則，接受水行政主管部門(mén)對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督。

將水利工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位的，其簽訂的承包、發(fā)包同無(wú)效，并責(zé)令工程發(fā)包人限期重新組織招標(biāo)和投標(biāo)。

水利工程勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定認(rèn)定。

第七條大、中型和重要的小型水利工程，由縣級(jí)以上水行政主管部門(mén)分級(jí)管理；跨市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的水利工程由其共同上一級(jí)水行政區(qū)主管部門(mén)管理，也可以委托主要受益市、縣（區(qū)）水行政主管部門(mén)或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府管理；未具體劃分規(guī)模等級(jí)的水利工程，由其所在地的水行政主管部門(mén)管理；

變更水利工程的管理權(quán)，應(yīng)當(dāng)按照原隸屬關(guān)系報(bào)上一級(jí)水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

第八條在中型和重要的小型水利工程應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門(mén)的管理單位，未設(shè)置專門(mén)管理單位的小型水利工程必須有專人管理。同一水利工程必須設(shè)置統(tǒng)一的專門(mén)管理單位。水利工程管理單位具體負(fù)責(zé)水利工程的運(yùn)行管理、維護(hù)和開(kāi)發(fā)利用。

小（一）型水庫(kù)以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水利管理單位管理為主，小（二）型水庫(kù)以村委會(huì)管理為主。

第九條防洪排澇、農(nóng)業(yè)灌排、水土保持、水資源保護(hù)等以社會(huì)效益為主、公益性較強(qiáng)的水利工程，其維護(hù)管理費(fèi)的差額部分按財(cái)政體制由各級(jí)財(cái)政核實(shí)后予以安排。供水、水力發(fā)電、水庫(kù)養(yǎng)殖、水上旅游及水利綜合經(jīng)營(yíng)等以經(jīng)濟(jì)效益為主，兼有一定社會(huì)效益的水利工程，要實(shí)行企業(yè)化管理，其維護(hù)運(yùn)行管理費(fèi)營(yíng)業(yè)收入支付。

國(guó)有水利工程的項(xiàng)目性質(zhì)分類，由水行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)劃定。

第十條水利工程管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)程規(guī)范運(yùn)行管理，接受水行政主管部門(mén)的監(jiān)督，服從政府防汛指揮機(jī)構(gòu)的防洪、高度，確保水利工程的安全和正常運(yùn)行。當(dāng)水利工程的發(fā)電、供水與防洪發(fā)生矛盾時(shí)，應(yīng)當(dāng)服從防洪。

第十一條通過(guò)租賃、拍賣(mài)、承包、股份合作等形式取得經(jīng)營(yíng)權(quán)的單位和個(gè)人，未經(jīng)水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，不得改變工程原設(shè)計(jì)的主要功能。

第十二條由水利工程提供生產(chǎn)、生活和其他用水的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向水利工程管理單位繳納水費(fèi)，逾期不繳納水費(fèi)的，從逾期之日起，按日加收應(yīng)繳額千分之二的滯納金。供水價(jià)格由縣級(jí)以上物價(jià)行政主管部門(mén)會(huì)同水行政主管部門(mén)按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定制定和調(diào)整。

水行政主管部門(mén)對(duì)所屬水利工程管理單位的水費(fèi)可根據(jù)國(guó)家規(guī)定適當(dāng)調(diào)劑余缺，主要用于所屬水利工程的更新改造和水費(fèi)管理工作。

第十四條經(jīng)安全鑒定和充分技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證確屬危險(xiǎn)，嚴(yán)重影響原有功能效益，或者因功能改變，確需報(bào)廢的水利工程，由所轄的水行政主管部門(mén)審核后報(bào)上一級(jí)水行政主管部門(mén)審批，其中中型以上的水利工程應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

第三章水利工程保護(hù)

第十五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)劃定國(guó)家所有的水利工程管理范圍：

（一）水庫(kù)。工程區(qū)：擋水、泄水、引水建筑物及電站廠房的占地范圍及其周邊，大型及重要中型水庫(kù)五十至一百米，主、副壩下游壩腳線外二百至三百米；中型水庫(kù)三十至五十米，主、副壩下游壩腳線外一百至二百米。庫(kù)區(qū)：水庫(kù)壩址上游壩頂高程線或土地征用線以下的土地和水域。

（二）堤防。工程區(qū)：主要建筑物占地范圍及其周邊：西江、北江、東江、韓江干流的堤防和捍衛(wèi)重要城鎮(zhèn)或五萬(wàn)畝以上農(nóng)田的其他江海堤防，從內(nèi)、外坡堤腳算起每側(cè)三十至五十米；捍衛(wèi)一萬(wàn)至五萬(wàn)畝農(nóng)田的堤防，從內(nèi)、外堤腳算起二十至三十米。

（三）水閘。工程區(qū)：水閘工程各組成部分（包括上游引水渠、閘室、下游消能防沖工程和兩岸聯(lián)接建筑物等）的覆蓋范圍以及水閘上、下游、兩側(cè)的寬度，大型水閘上、下游寬度三百米至一千米，兩側(cè)寬度五十至二百米；中型水閘上、下游五十至三百米，兩側(cè)寬度三十至五十米。

（四）灌區(qū)。主要建筑物占地范圍及周邊：大型工程五十至一百米，中型工程三十至五十米；渠道：左、右外邊坡腳線之間用地范圍。

（五）生產(chǎn)、生活區(qū)（包括生產(chǎn)及管理用房、職工住宅及其他文化、福利設(shè)施等）。按照不少于房屋建筑面積的三倍計(jì)算。

其他水利工程的管理范圍，由縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府參照上述標(biāo)準(zhǔn)劃定。

第十六條縣及以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)在水利工程管理范圍邊界外延劃定水利工程保護(hù)范圍：水庫(kù)、堤防潮、水閘和灌區(qū)的工程區(qū)、生產(chǎn)區(qū)的主體建筑物不少于二百米，其他附屬建筑物不少于五十米；庫(kù)區(qū)水庫(kù)壩址上游壩頂高程線或者土地征用線以上至第一道分水嶺脊之間的土地；大型渠道十五至二十米，中型渠道十至十五米，小型渠道五至十米。

其他水利工程的保護(hù)范圍，由縣或者鎮(zhèn)人民政府參照上述標(biāo)準(zhǔn)劃定。

第十七條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)水利工程的管理體制范圍和保護(hù)范圍，由水行政主管部門(mén)會(huì)同規(guī)劃、國(guó)土等有關(guān)部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況劃定，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

第十八條縣級(jí)以上人民政府對(duì)己劃撥的水利工程管理范圍內(nèi)的土地，應(yīng)當(dāng)依法辦理確權(quán)發(fā)證手續(xù)。己劃定管理范圍并己辦理確權(quán)手續(xù)的，不再變更；尚未辦理確權(quán)發(fā)證的，應(yīng)當(dāng)按照第十五條的規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)依法辦理征用或劃撥土地手續(xù)。

任何單位和個(gè)人不得侵占水利工程管理范圍內(nèi)的土地和水域。國(guó)家建設(shè)需要征用管理范圍土地，應(yīng)當(dāng)征得有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)同意。

第十九條水利工程保護(hù)范圍內(nèi)的土地，其權(quán)屬不變，但必須按本條例的規(guī)定限制使用。

第二十條水利工程管理單位應(yīng)當(dāng)在水利工程管理范圍和保護(hù)范圍的邊界埋設(shè)永久界樁，任何單位和個(gè)人不得移動(dòng)和破壞所設(shè)界樁。

第二十一條在水利工程管理范圍和保護(hù)范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、和改建的各類建設(shè)者項(xiàng)目，其可行性研究報(bào)告在按照國(guó)家和省規(guī)定的基本建設(shè)程序報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)前，其中的工程建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)水行政主管部門(mén)審查同意。在通航水域的，應(yīng)當(dāng)征得交通行政主管部門(mén)同意。需要占用土地的，在水行政區(qū)主管部門(mén)對(duì)該工程設(shè)施的位置和界限審查批準(zhǔn)后，建設(shè)單位方可依法辦理用地、開(kāi)工手續(xù)；工程施工應(yīng)當(dāng)接受水行政主管部門(mén)的檢查監(jiān)督，竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)有水行政主管部門(mén)參加。

第二十二條在水利工程管理范圍內(nèi)禁止下列行為：

（一）興建影響水利工程安全檢查與正常運(yùn)行的建筑物和其他設(shè)施；

（二）圍庫(kù)造地；

（三）爆破、打井、采石、取土、挖礦、葬墳以及在輸水渠道或管道上決口、阻水、挖洞等危害水利工程安全檢查的活動(dòng)；

（四）傾倒土、石、礦渣、垃圾等廢棄物；

（五）在江河、水庫(kù)水域內(nèi)炸魚(yú)、毒魚(yú)、電魚(yú)和排放污染物；

（六）損毀、破壞水利工程設(shè)施及其他附屬設(shè)施和設(shè)備；

（七）在壩頂、堤頂、閘壩交通橋行駛履帶拖拉機(jī)、硬輪車(chē)及超重車(chē)輛，在沒(méi)有路面的壩頂、堤頂雨后行駛機(jī)動(dòng)車(chē)輛；

（八）在堤壩、渠道上墾植、鏟草、破壞或砍伐防護(hù)林；

（九）其他有礙水利工程安全檢查運(yùn)行的行為。

第二十三條在水利工程保護(hù)范圍內(nèi)，不得從事危及水利工程安全及污染水質(zhì)的爆破、打井、采石、取土、陡坡開(kāi)荒、伐木、開(kāi)礦、堆放或排放污染物等活動(dòng)。

第二十四條因建設(shè)需要遷移水利設(shè)施或損壞的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，并采取補(bǔ)救措施或按重置價(jià)賠償；影響水利工程運(yùn)行管理的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的管理維修費(fèi)用。

第二十五條占用國(guó)家所有的農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施，或者人為造成農(nóng)業(yè)灌溉水量減少和灌排工程報(bào)廢或者失去部分功能的，必須經(jīng)水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，并負(fù)責(zé)興建等效替代工程，或者按照興建等效替代工程的投資總額繳納開(kāi)發(fā)補(bǔ)償費(fèi)，專項(xiàng)用于農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和灌排技術(shù)設(shè)備改造。具體辦法由省人民政府制定。

第二十六條已經(jīng)圍庫(kù)造地的，應(yīng)當(dāng)按照水行政主管部門(mén)規(guī)定的要求進(jìn)行治理，有計(jì)劃地退地還庫(kù)。

第二十七條在水利工程管理范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，必須經(jīng)水行政主管部門(mén)同意，并與水利工程管理單位簽訂協(xié)議。

第二十八條在以供水為主的水利工程的管理范圍和保護(hù)范圍內(nèi)不得建設(shè)污染水體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，興建旅游項(xiàng)目，必須經(jīng)省水行政主管部門(mén)同意后報(bào)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)；已經(jīng)興建的，必須采取補(bǔ)救措施，防治水質(zhì)污染。

第四章法律責(zé)任

第二十九條違反本條例第五條的規(guī)定，將水利工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位的，以及不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位從事水利工程勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工的，由建設(shè)行政主管部門(mén)依法處罰。

第三十條違反本條例第五條的規(guī)定，不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位從事水利工程建設(shè)監(jiān)理的，責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收其違法所得；造成嚴(yán)重后果的，可以降低或取消其資質(zhì)，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款。

第三十一條違反本條例第六條的規(guī)定，將未經(jīng)驗(yàn)收合格的水利工程投入使用的，責(zé)令其停止使用，并責(zé)令原建設(shè)單位立即采取補(bǔ)救措施，限期驗(yàn)收，對(duì)責(zé)任者可處五萬(wàn)元以下的罰款。

因建設(shè)工程不合格或有缺陷而造成人身或財(cái)產(chǎn)損害的，原建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十二條違反本條例第十條的規(guī)定，拒不繳納水費(fèi)的，水利工程管理單位可以限制供水直至停止供水，也可直接向人民法院提。

第三十三條違反本條例第二十條的規(guī)定，移動(dòng)和破壞水利工程管理單位埋設(shè)的永久界樁的，責(zé)令其停止違法行為，恢復(fù)原狀或者賠償損失。

第三十四條違反本條例第二十一條、第二十二條第（一）、（二）項(xiàng)、第二十七條、第二十八條的規(guī)定，未經(jīng)水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)或者同意，擅自在水利工程管理范圍和保護(hù)范圍內(nèi)修建工程設(shè)施、興建旅游設(shè)施或其他可能污染水庫(kù)水體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施的，責(zé)令停止違法行為，限期拆除違法建筑物或者工程設(shè)施，可處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

第三十五條違反本條例第二十二條第（三）至（九）項(xiàng)、第第二十三條規(guī)定的，責(zé)令其停止違法行為，賠償損失，采取補(bǔ)救措施，對(duì)造成嚴(yán)重危害后果的，可處五萬(wàn)元以下的罰款。涉及其他法律、法規(guī)規(guī)定的，由有關(guān)行政主管部門(mén)依法處罰。

第4篇：供水管理制度范文

第一條 為了規(guī)范水廠工作，提高效率，保證供水安全，根據(jù)公司制度建設(shè)規(guī)劃，結(jié)合水廠管理實(shí)際，制定本制度。

第二條 水廠是自來(lái)水生產(chǎn)部門(mén)，履行以下職能：

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行供用水有關(guān)政策、法規(guī)和公司各項(xiàng)制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理，保證各項(xiàng)供水生產(chǎn)工作有序開(kāi)展，同時(shí)完成各項(xiàng)生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，不斷提高社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。

2、負(fù)責(zé)公司供水生產(chǎn)計(jì)劃的落實(shí)，根據(jù)市區(qū)用水需要與供水設(shè)備的生產(chǎn)能力，科學(xué)合理調(diào)度水生產(chǎn)。

3、負(fù)責(zé)管理使用水廠供水生產(chǎn)設(shè)備，根據(jù)生產(chǎn)需要和設(shè)備運(yùn)行情況，進(jìn)行新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備研發(fā)，提交每年的設(shè)備小修、大修、技術(shù)改造計(jì)劃，定期對(duì)各類設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，保障各類設(shè)備安全運(yùn)行。

4、定期和不定期對(duì)供水生產(chǎn)環(huán)節(jié)和供水設(shè)施進(jìn)行安全檢查，保證供水生產(chǎn)工作正常運(yùn)行。

5、負(fù)責(zé)水廠凈化工藝等工作，與化驗(yàn)部門(mén)加強(qiáng)配合，嚴(yán)格抓好出廠水的水質(zhì)，保證出廠水和管網(wǎng)水水質(zhì)符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

6、負(fù)責(zé)水源潛水泵提水、輸水管道輸水、一級(jí)曝氣、鐵錳過(guò)濾、加氯、蓄水池蓄水、二級(jí)加壓配水等生產(chǎn)全過(guò)程的協(xié)調(diào)運(yùn)行，保證供水生產(chǎn)安全，努力提高生產(chǎn)效益。

7、負(fù)責(zé)用電、水廠綠化、鍋爐供熱、水源管理工作。

8、負(fù)責(zé)水源地和水廠的安全保衛(wèi)工作。

9、完成公司交辦的其它工作任務(wù)。

第三條 水廠各個(gè)崗位職工要保持高度責(zé)任心，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)技術(shù)，熟練掌握各種生產(chǎn)工藝及操作規(guī)程，嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律，搞好安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。

第四條 水廠實(shí)行廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，履行全面管理職責(zé)。車(chē)間班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織當(dāng)班期間的各項(xiàng)生產(chǎn)工作，水廠相關(guān)崗位要服從值班班長(zhǎng)的統(tǒng)一調(diào)度。

第五條 水廠工作人員要堅(jiān)守崗位，工作期間不得擅離職守或酗酒閑聊、睡覺(jué)，不得容留閑雜人員進(jìn)入水廠。

第六條 水廠實(shí)行輪班崗位的，接班人要提前十分鐘到崗，做好值班的準(zhǔn)備工作；交接班時(shí)，雙方共同巡視設(shè)備的運(yùn)行情況，清查交接班室內(nèi)財(cái)物；記錄交接班情況，并雙方簽名；如果接班人員未能準(zhǔn)時(shí)到崗，交班人不得離開(kāi)崗位；接班人醉酒或身體明顯有病不適，交班人應(yīng)拒絕交班；凡領(lǐng)導(dǎo)指令事項(xiàng)、其它工序要求事項(xiàng)以及供電部門(mén)要求事項(xiàng)，需要接班人員知道的，交班人應(yīng)口頭向接班人交待清楚，并在交班記錄中寫(xiě)明。

第七條 水廠水處理車(chē)間、二泵站工作程序嚴(yán)格按照公司安全生產(chǎn)管理辦法有關(guān)《水處理操作規(guī)程》、《泵站安全操作規(guī)程》及其它安全操作規(guī)程執(zhí)行。

第八條 凈水工應(yīng)穿工作服，佩戴健康證上崗。身體狀況必須符合要求，無(wú)傳染病，定期檢查身體，如發(fā)現(xiàn)身體狀況不合格的一律嚴(yán)禁上崗；水廠值班班長(zhǎng)、凈水工、水源值班員、二泵值班員要養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣與職業(yè)道德，堅(jiān)持“四勤”：勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡理發(fā)、勤洗換工作服。禁止披發(fā)、穿裙子、拖鞋、短褲、背心上崗。

第九條 水廠工作人員的考勤管理依據(jù)公司的考勤制度及分公司內(nèi)部管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十條 水廠工作人員有下列行為之一的，由部門(mén)主管責(zé)令改正：

1、上班期間聊天串崗的；

2、上班玩電腦游戲的；

3、上班期間打撲克的。

第十一條 水工作人員有下列行為之一的，分公司通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重或者給公司造成經(jīng)濟(jì)損失的，分公司報(bào)經(jīng)公司決定對(duì)其處直接損失等額罰款（直接責(zé)任人承擔(dān)損失賠償金額三分之二，值班班長(zhǎng)承擔(dān)損失賠償金額三分之一）、調(diào)離工作崗位或者待崗：

1、帶無(wú)關(guān)人員進(jìn)入水廠的；

2、水源地水源井、配電柜等運(yùn)行異常，輸電線路、電桿損壞，有建筑、施工侵占管線等現(xiàn)象值班員未發(fā)現(xiàn)或不及時(shí)匯報(bào)的；

3、帶酒上崗的；

4、上班期間睡覺(jué)的；

5、脫崗或擅離職守的；

6、違反操作規(guī)程的；

第十二條 水廠工作人員有下列行為之一的，分公司報(bào)經(jīng)公司決定，對(duì)其作出停薪待崗處理；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法部門(mén)追究刑事責(zé)任：

1、偷盜水廠財(cái)物的；

2、故意損壞水廠設(shè)施的。

第5篇：供水管理制度范文

第二條取用水管理

（一）城鎮(zhèn)管網(wǎng)范圍內(nèi)的洗浴、洗車(chē)、飯店、賓館等有自備水源井的，要逐步轉(zhuǎn)用自來(lái)水供水，在轉(zhuǎn)用自來(lái)水供水前按標(biāo)準(zhǔn)繳納水資源費(fèi)。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）所在地的洗浴、洗車(chē)、飯店及機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的自備水源按標(biāo)準(zhǔn)繳納水資源費(fèi)。

(三)城鎮(zhèn)（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)所在地）建筑用水利用自備水源井取水的，要辦理臨時(shí)取水許可證，并繳納水資源費(fèi)，違反規(guī)定的由縣水行政主管部門(mén)處2萬(wàn)至5萬(wàn)元罰款。

(四)公路兩側(cè)專門(mén)向運(yùn)魚(yú)車(chē)售水的企業(yè)必須辦理取水許可證并繳納水資源費(fèi)。

(五)利用水庫(kù)供給下游用水的，由供水單位向縣水行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，由縣水行政主管部門(mén)核發(fā)取水許可，并繳納水資源費(fèi)。

第三條有取水要求的經(jīng)營(yíng)性用水單位（洗浴、洗車(chē)、飯店、賓館等），應(yīng)當(dāng)先取得水行政主管部門(mén)的取水許可。

第四條鑿井施工管理

(一)未經(jīng)水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)的鑿井施工單位在城鎮(zhèn)自來(lái)水管網(wǎng)范圍內(nèi)鑿井（居民生活除外）、在農(nóng)村鑿井用于經(jīng)營(yíng)性取水的，由水行政主管部門(mén)責(zé)令其停止違法行為，并處5萬(wàn)至10萬(wàn)元罰款。

(二)鑿井施工單位不具有資質(zhì)而鑿井的，處2萬(wàn)至5萬(wàn)元罰款。

第五條嚴(yán)禁在八家子、潘家崗子、大楊家、兩家子、三合堡等水源地范圍內(nèi)鑿井、取水和排放污水。

第六條河道堤防管理

（一）河道管理范圍：我縣水行政主管部門(mén)所管轄的河道有:遼河（康平段省級(jí)）、西遼河（康平段省級(jí)）、利民河（市級(jí)）、東馬蓮河、西馬蓮河、李家河、公河、八家子河、螞螂河、南小陵河等。

（二）防汛搶險(xiǎn)期間，堤防禁止一切車(chē)輛通行（搶險(xiǎn)救災(zāi)車(chē)輛除外），違者處以10元至40元罰款。

（三）堤坡、戧臺(tái)禁止種植農(nóng)作物，護(hù)堤林地內(nèi)禁止種植高稈農(nóng)作物，違者除限期恢復(fù)外，并處每畝50元的罰款。

第七條河灘地管理

（一）禁止一切單位和社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人在河灘內(nèi)開(kāi)荒造林或種植高稈作物；違者除限期清障外，并處每畝50元的罰款。

（二）禁止在護(hù)堤林地內(nèi)和河灘內(nèi)取土、埋墳、爆破等一切影響河勢(shì)穩(wěn)定，危害堤防安全的行為，違者限期恢復(fù)原貌并處以100元至500元的罰款。

第八條防洪工程設(shè)施管理

嚴(yán)禁一切破壞防洪工程設(shè)施行為（包括石籠護(hù)岸護(hù)坡、丁壩、防洪標(biāo)志、宣傳牌、警示牌等），違者除限期恢復(fù)外并按實(shí)際損毀程度處以罰款，嚴(yán)重者移交司法機(jī)關(guān)處理。

第九條水庫(kù)的保護(hù)

（一）嚴(yán)禁在臥龍湖、花古、三臺(tái)子等中小型水庫(kù)管轄范圍內(nèi)圍湖造地（包括水田、旱田和植樹(shù)），違者由縣水行政主管部門(mén)或上級(jí)主管部門(mén)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原貌或者采取其他補(bǔ)救措施，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

（二）對(duì)于已經(jīng)在庫(kù)區(qū)圍墾的，必須有計(jì)劃地退耕還水。確需圍墾的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)論證，經(jīng)縣水行政主管部門(mén)或上級(jí)主管部門(mén)確認(rèn)不妨礙庫(kù)區(qū)功能及生態(tài)環(huán)境，報(bào)省級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)。如違反本條之規(guī)定，責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

既不恢復(fù)原狀也不采取其他補(bǔ)救措施的，由水行政主管部門(mén)代為恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。

第十條任何單位或個(gè)人，都不得擅自破壞水土保持設(shè)施和原地貌。在建設(shè)和生產(chǎn)過(guò)程中損壞水土保持工程設(shè)施、植物設(shè)施和原地貌的，按實(shí)際損失向水行政主管部門(mén)交納水土流失補(bǔ)償費(fèi)，根據(jù)所造成的危害后果處1000元至1萬(wàn)元的罰款或者責(zé)令停業(yè)治理。

第十一條對(duì)人為破壞下列水土保持工程的做如下處罰：

（一）在塘壩大壩上取土的，每立方米罰款100元；破壞溢洪道的罰款1萬(wàn)元；破壞干砌石護(hù)坡的每平方米罰款500元。

（二）破壞干砌石谷坊的每座罰款5000元；破壞夾石谷坊的每座罰款3000元；破壞植物谷坊每棵樹(shù)樁罰款50元。

（三）破壞截水溝的每延長(zhǎng)米罰款50元。

（四）破壞梯田埂的每延長(zhǎng)米罰款100元。

（五）破壞生態(tài)修復(fù)工程標(biāo)志牌、樁的，標(biāo)志牌每塊罰款100元，標(biāo)志樁每根罰款50元。

以上破壞行為的責(zé)任人在接受罰款的同時(shí)對(duì)所破壞的工程要進(jìn)行恢復(fù)。

第十二條水土保持治理區(qū)域內(nèi)的林草的管護(hù)措施按照本縣林業(yè)和草原的管理辦法執(zhí)行。

第十三條新建生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)之前（臨時(shí)取土場(chǎng)取土前），必須要有水行政主管部門(mén)審批的《水土保持方案》；現(xiàn)有采石場(chǎng)、采砂場(chǎng)、磚廠、水泥廠、白灰廠及其它礦山企業(yè)，在工商局和礦產(chǎn)資源辦辦年檢執(zhí)照時(shí)，均要出示康平縣水行政主管部門(mén)證明。

第6篇：供水管理制度范文

關(guān)鍵詞：水利工程；質(zhì)量；監(jiān)督管理；工作

中圖分類號(hào)： TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

前言

目前我國(guó)的水利工程的質(zhì)量監(jiān)督并沒(méi)有一個(gè)完整的編制體系，質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)還沒(méi)有得到相應(yīng)的發(fā)展等，因此，加強(qiáng)對(duì)于水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作是目前我國(guó)建設(shè)單位至關(guān)重要的工作。

一、水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作的現(xiàn)狀

世界各國(guó)政府對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督不外乎有兩種形式：一種是程序性的監(jiān)督，另一種是實(shí)物性的監(jiān)督。政府實(shí)施監(jiān)督有兩種做法：一種是美國(guó)的辦法，由政府官員直接進(jìn)行檢查后記錄，最后驗(yàn)收要看有沒(méi)有記錄，記錄全不全；另一種就是政府委托第三方來(lái)實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督，典型的就是德國(guó)。政府通過(guò)委托第三方來(lái)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，這個(gè)被委托的機(jī)構(gòu)，必須是經(jīng)過(guò)政府嚴(yán)格審查、有條件代表政府進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督的機(jī)構(gòu)。我國(guó)采用的是質(zhì)量監(jiān)督站，現(xiàn)在進(jìn)行的主要是實(shí)物性監(jiān)督。一方面，當(dāng)前我國(guó)的法制不健全，執(zhí)法意識(shí)比較弱，在這種情況下，政府的監(jiān)督必須深入到工程項(xiàng)目上去，故實(shí)物性監(jiān)督比較符合中國(guó)現(xiàn)階段實(shí)際。而另一方面，水利工程所具有的多專業(yè)、多工種和材料設(shè)備多品種特點(diǎn)，決定了傳統(tǒng)單一的實(shí)物質(zhì)量監(jiān)督方式已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，單純依賴質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的幾次到位，施工幾百天，“判斷”一陣子，難免使監(jiān)督的全面性受到約束，造成無(wú)法對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全面準(zhǔn)確的核驗(yàn)$評(píng)定和有效控制。

二、水利工程質(zhì)量監(jiān)督行業(yè)存在問(wèn)題

相對(duì)于其他行業(yè)工程而言，水利工程具有一定的優(yōu)勢(shì)。這些優(yōu)點(diǎn)包括：野外作業(yè)、點(diǎn)多、季節(jié)性、面廣、線長(zhǎng)等等。矛盾具有普遍性，水利工程必然存在著不少疑難問(wèn)題。在水利工程質(zhì)量監(jiān)督領(lǐng)域中，缺少較為完善和健全的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)是目前存在的主要問(wèn)題之一。不容置疑，相當(dāng)一部分質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)存在著一定的缺陷。這些缺點(diǎn)包括：沒(méi)有完整的編制、質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)不符合相應(yīng)的要求和不夠完善等等。與此同時(shí)，無(wú)法順利開(kāi)展水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作，無(wú)法取得工程質(zhì)量監(jiān)督預(yù)期效果，導(dǎo)致監(jiān)督的權(quán)責(zé)方面出現(xiàn)混亂現(xiàn)象的主要原因在于：沒(méi)有進(jìn)一步明確檢測(cè)機(jī)構(gòu)和質(zhì)量監(jiān)督的關(guān)系。另外，只有大幅度提升相關(guān)方面領(lǐng)導(dǎo)的重視度，不斷加深對(duì)水利工程質(zhì)量檢測(cè)的認(rèn)識(shí)，才能真正樹(shù)立質(zhì)量檢測(cè)的權(quán)威性，才能最大程度地加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理的力度。

不可否認(rèn)的是，無(wú)法確保水利工程質(zhì)量監(jiān)督效能的主要成因在于：監(jiān)督力量薄弱、監(jiān)督工作窮于應(yīng)付和監(jiān)督工作流于形式等等。從目前看來(lái)，我國(guó)現(xiàn)有的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的編制和性質(zhì)缺乏一致性和統(tǒng)一性。與其他行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)相對(duì)而言，缺少較為完善的覆蓋各級(jí)行政區(qū)域的監(jiān)督體系是水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督力量十分薄弱的主要原因之一。從客觀上說(shuō)，當(dāng)前我國(guó)水利工程質(zhì)量監(jiān)督體系不具有一定的完備性?？梢悦鞔_的是，水利工程建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量越來(lái)越多，項(xiàng)目越來(lái)越分散，具有較強(qiáng)的時(shí)效性。

二、我國(guó)政府對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作的誤區(qū)

從目前看來(lái)，我國(guó)政府制定的水利工程質(zhì)量監(jiān)督行業(yè)相關(guān)方面的文件和規(guī)章制度，指明了水利工程質(zhì)量管理正確的發(fā)展道路，但是，這些文件和規(guī)章制度難免會(huì)存在一些有待處理和完善的不足之處。更確切地說(shuō)，我國(guó)政府出臺(tái)的多大部分水利工程質(zhì)量監(jiān)督行業(yè)文件和規(guī)章制度很少涉及中小型水利工程方面，服務(wù)對(duì)象更傾向于為大中型水利工程。毫無(wú)疑問(wèn)，中小型水利工程和大中型水利工程之間存在著一定的差異性。誠(chéng)然，相當(dāng)一部分政府出臺(tái)的大中型水利工程的規(guī)定并非完全適用于中小型水利工程。與大中型水利工程相比，中小型水利工程不管是財(cái)力、人力、物力上都處于劣勢(shì)。從基本上說(shuō)，在水利工程質(zhì)量監(jiān)督和檢測(cè)的過(guò)程中，過(guò)于強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格依據(jù)大中型水利工程的要求和標(biāo)準(zhǔn)，明顯與實(shí)際相脫離，甚至沒(méi)有完成的可能性。有鑒于此，為了能夠科學(xué)、合理地管理和監(jiān)督中小型水利工程，建立健全與其相應(yīng)的規(guī)章制度具有一定的必要性和實(shí)踐性。在實(shí)踐中，我們應(yīng)該清楚地看到，在現(xiàn)有的規(guī)章制度中，沒(méi)有明確規(guī)定中小型水利工程質(zhì)量的檢測(cè)方法和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，缺少制定責(zé)任處理、工作程序和工作流程等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的處理方案。從某種意義上說(shuō)，只有不斷制定和完善中小型水利工程質(zhì)量監(jiān)督的法律法規(guī)，才能確保水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作能夠順利開(kāi)展。

三、水利工程質(zhì)量監(jiān)督相關(guān)建議

在對(duì)我國(guó)政府對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作的誤區(qū)進(jìn)行較為深入的探討之后，接下來(lái)，提出了一系列頗有成效的建議，希望能夠?qū)\談水利工程質(zhì)量監(jiān)督的實(shí)踐工作提供十分有益的參考。

（一） 提高質(zhì)量監(jiān)督人員的素質(zhì)和水平

一般來(lái)說(shuō)，能否順利開(kāi)展水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作，很大程度上取決于質(zhì)量監(jiān)督人員的綜合素質(zhì)水平高低。值得肯定的是，理論知識(shí)水平、專業(yè)技術(shù)水平和組織協(xié)調(diào)能力等等是質(zhì)量監(jiān)督人員綜合素質(zhì)的主要體現(xiàn)。另外，為了最大限度地減少水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作中的差錯(cuò)，我們應(yīng)該采用一定的方式，促使質(zhì)量監(jiān)督人員去主動(dòng)了解和掌握水利工程建設(shè)相關(guān)方面的政策、法律，熟悉相應(yīng)的技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不斷增強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督人員的責(zé)任感、使命感。更進(jìn)一步說(shuō)，水利工作質(zhì)量監(jiān)督人員應(yīng)該努力掌握較為先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和方法，不斷強(qiáng)化的法律法規(guī)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和學(xué)習(xí)意識(shí)等等。

（二）加強(qiáng)工程開(kāi)工前的質(zhì)量監(jiān)督工作

通常來(lái)說(shuō)，在水利工程建設(shè)的實(shí)施階段，相關(guān)方面的工作人員應(yīng)該通過(guò)合理地渠道，定期監(jiān)督檢查、評(píng)定水利工程實(shí)施階段的質(zhì)量狀況。但是，在實(shí)踐中，我們不難發(fā)現(xiàn)，在水利工程開(kāi)工以前的質(zhì)量監(jiān)督管理工作存在著不足之處，沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的效果，還有待進(jìn)一步改進(jìn)和完善。有鑒于此，有關(guān)方面的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該大幅度提升對(duì)水利工程開(kāi)工前的質(zhì)量監(jiān)督工作的關(guān)注度。更確切地說(shuō)，我們應(yīng)該盡可能熟悉水利工程的招標(biāo)文件中技術(shù)方面的明確規(guī)定，認(rèn)真做好水利工程的初步設(shè)計(jì)。與此同時(shí)，在水利工程開(kāi)始動(dòng)工之前，為了能夠更加詳盡地解釋和說(shuō)明水利工程質(zhì)量監(jiān)督相關(guān)方面的問(wèn)題，為了能夠?qū)で蠼鉀Q現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的有效方法，我們應(yīng)該召集相關(guān)方面的工作人員參加質(zhì)量監(jiān)督會(huì)議，博采眾長(zhǎng)，群策群力，共同探討和商量解決策

略。

（三） 規(guī)范和整頓水利工程建設(shè)的秩序

不斷強(qiáng)化和完善市場(chǎng)清出和準(zhǔn)入制度勢(shì)在必行。一旦發(fā)現(xiàn)水利工程質(zhì)量監(jiān)督行業(yè)出現(xiàn)相應(yīng)的違紀(jì)違法行為，政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格懲處。這些違法行為包括：不具備一定的資質(zhì)，無(wú)證監(jiān)理、無(wú)證進(jìn)行水利工程設(shè)計(jì)、無(wú)證施工等等。與此同時(shí)，為了最大程度地避免有關(guān)單位在利益驅(qū)動(dòng)下，違規(guī)采用質(zhì)量不合格的設(shè)備或原材料，我們應(yīng)該考慮實(shí)踐情況，科學(xué)、合理地管理和監(jiān)督水利工程的設(shè)備或原材料，絕不允許在工程建設(shè)場(chǎng)地出現(xiàn)質(zhì)量不合格的設(shè)備或原材料。從某種意義上說(shuō)，不斷加強(qiáng)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的執(zhí)法能力建設(shè)具有一定的必要性和重要性。這里需要明確指出的是，更新觀念，樹(shù)立現(xiàn)代化、全方位質(zhì)量觀，應(yīng)該引起有關(guān)方面領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。

結(jié)束語(yǔ)：

綜上所述，淺談水利工程質(zhì)量監(jiān)督行業(yè)存在的問(wèn)題具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。在實(shí)踐中，應(yīng)該清醒地意識(shí)到，水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作還存在著不少漏洞，有待努力尋求解決問(wèn)題的策略和建議。這些缺點(diǎn)包括：政府監(jiān)督管理沒(méi)有相應(yīng)的執(zhí)法性、沒(méi)有規(guī)范好項(xiàng)目法人行為、水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作尚未落實(shí)到位，監(jiān)督管理市場(chǎng)不規(guī)范等等。不容置疑，我國(guó)社會(huì)變化進(jìn)程具有一定的復(fù)雜性。正是在改革開(kāi)放的廣闊背景下，針對(duì)水利工程質(zhì)量監(jiān)督行業(yè)存在問(wèn)題，提出一系列意見(jiàn)和建議，希望能夠取得令人滿意的成效。

參考文獻(xiàn)：

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[3]周海峰. 關(guān)于水利工程質(zhì)量管理與監(jiān)督工作的思考[J].內(nèi)蒙古水利，2012,(2).

第7篇：供水管理制度范文

第二條本辦法所稱個(gè)體工商戶稅收定期定額征收，是指稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)及本辦法的規(guī)定，對(duì)個(gè)體工商戶在一定經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)、一定經(jīng)營(yíng)時(shí)期、一定經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的應(yīng)納稅經(jīng)營(yíng)額（包括經(jīng)營(yíng)數(shù)量）或所得額（以下簡(jiǎn)稱定額）進(jìn)行核定，并以此為計(jì)稅依據(jù)，確定其應(yīng)納稅額的一種征收方式。

第三條本辦法適用于經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定和縣以上稅務(wù)機(jī)關(guān)（含縣級(jí)，下同）批準(zhǔn)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，達(dá)不到《個(gè)體工商戶建賬管理暫行辦法》規(guī)定設(shè)置賬簿標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶（以下簡(jiǎn)稱定期定額戶）的稅收征收管理。

第四條稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織定額的核定工作。

國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的征管范圍，分別核定其所管轄稅種的定額。

國(guó)家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)、配合，共同制定聯(lián)系制度，保證信息渠道暢通。

第五條主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將定期定額戶進(jìn)行分類，在年度內(nèi)按行業(yè)、區(qū)域選擇一定數(shù)量并具有代表性的定期定額戶，對(duì)其經(jīng)營(yíng)、所得情況進(jìn)行典型調(diào)查，做出調(diào)查分析，填制有關(guān)表格。

典型調(diào)查戶數(shù)應(yīng)當(dāng)占該行業(yè)、區(qū)域總戶數(shù)的5%以上。具體比例由省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)確定。

第六條定額執(zhí)行期的具體期限由省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)確定，但最長(zhǎng)不得超過(guò)一年。

定額執(zhí)行期是指稅務(wù)機(jī)關(guān)核定后執(zhí)行的第一個(gè)納稅期至最后一個(gè)納稅期。

第七條稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)定期定額戶的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)區(qū)域、經(jīng)營(yíng)內(nèi)容、行業(yè)特點(diǎn)、管理水平等因素核定定額，可以采用下列一種或兩種以上的方法核定：

（一）按照耗用的原材料、燃料、動(dòng)力等推算或者測(cè)算核定；

（二）按照成本加合理的費(fèi)用和利潤(rùn)的方法核定；

（三）按照盤(pán)點(diǎn)庫(kù)存情況推算或者測(cè)算核定；

（四）按照發(fā)票和相關(guān)憑據(jù)核定；

（五）按照銀行經(jīng)營(yíng)賬戶資金往來(lái)情況測(cè)算核定；

（六）參照同類行業(yè)或類似行業(yè)中同規(guī)模、同區(qū)域納稅人的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)情況核定；

（七）按照其他合理方法核定。

稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段核定定額，增強(qiáng)核定工作的規(guī)范性和合理性。

第八條稅務(wù)機(jī)關(guān)核定定額程序：

（一）自行申報(bào)。定期定額戶要按照稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的申報(bào)期限、申報(bào)內(nèi)容向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)，填寫(xiě)有關(guān)申報(bào)文書(shū)。申報(bào)內(nèi)容應(yīng)包括經(jīng)營(yíng)行業(yè)、營(yíng)業(yè)面積、雇傭人數(shù)和每月經(jīng)營(yíng)額、所得額以及稅務(wù)機(jī)關(guān)需要的其他申報(bào)項(xiàng)目。

本項(xiàng)所稱經(jīng)營(yíng)額、所得額為預(yù)估數(shù)。

（二）核定定額。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)定期定額戶自行申報(bào)情況，參考典型調(diào)查結(jié)果，采取本辦法第七條規(guī)定的核定方法核定定額，并計(jì)算應(yīng)納稅額。

（三）定額公示。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將核定定額的初步結(jié)果進(jìn)行公示，公示期限為五個(gè)工作日。

公示地點(diǎn)、范圍、形式應(yīng)當(dāng)按照便于定期定額戶及社會(huì)各界了解、監(jiān)督的原則，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)確定。

（四）上級(jí)核準(zhǔn)。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)公示意見(jiàn)結(jié)果修改定額，并將核定情況報(bào)經(jīng)縣以上稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)后，填制《核定定額通知書(shū)》。

（五）下達(dá)定額。將《核定定額通知書(shū)》送達(dá)定期定額戶執(zhí)行。

（六）公布定額。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)將最終確定的定額和應(yīng)納稅額情況在原公示范圍內(nèi)進(jìn)行公布。

第九條定期定額戶應(yīng)當(dāng)建立收支憑證粘貼簿、進(jìn)銷(xiāo)貨登記簿，完整保存有關(guān)納稅資料，并接受稅務(wù)機(jī)關(guān)的檢查。

第十條依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，定期定額戶負(fù)有納稅申報(bào)義務(wù)。

實(shí)行簡(jiǎn)易申報(bào)的定期定額戶，應(yīng)當(dāng)在稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)按照法律、行政法規(guī)規(guī)定繳清應(yīng)納稅款，當(dāng)期（指納稅期，下同）可以不辦理申報(bào)手續(xù)。

第十一條采用數(shù)據(jù)電文申報(bào)、郵寄申報(bào)、簡(jiǎn)易申報(bào)等方式的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可后方可執(zhí)行。經(jīng)確定的納稅申報(bào)方式在定額執(zhí)行期內(nèi)不予更改。

第十二條定期定額戶可以委托經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定的銀行或其他金融機(jī)構(gòu)辦理稅款劃繳。

凡委托銀行或其他金融機(jī)構(gòu)辦理稅款劃繳的定期定額戶，應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)書(shū)面報(bào)告開(kāi)戶銀行及賬號(hào)。其賬戶內(nèi)存款應(yīng)當(dāng)足以按期繳納當(dāng)期稅款。其存款余額低于當(dāng)期應(yīng)納稅款，致使當(dāng)期稅款不能按期入庫(kù)的，稅務(wù)機(jī)關(guān)按逾期繳納稅款處理；對(duì)實(shí)行簡(jiǎn)易申報(bào)的，按逾期辦理納稅申報(bào)和逾期繳納稅款處理。

第十三條定期定額戶發(fā)生下列情形，應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理相關(guān)納稅事宜：

（一）定額與發(fā)票開(kāi)具金額或稅控收款機(jī)記錄數(shù)據(jù)比對(duì)后，超過(guò)定額的經(jīng)營(yíng)額、所得額所應(yīng)繳納的稅款；

（二）在稅務(wù)機(jī)關(guān)核定定額的經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)以外從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所應(yīng)繳納的稅款。

第十四條稅務(wù)機(jī)關(guān)可以根據(jù)保證國(guó)家稅款及時(shí)足額入庫(kù)、方便納稅人、降低稅收成本的原則，采用簡(jiǎn)化的稅款征收方式，具體方式由省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)確定。

第十五條縣以上稅務(wù)機(jī)關(guān)可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，依法委托有關(guān)單位代征稅款。稅務(wù)機(jī)關(guān)與代征單位必須簽訂委托代征協(xié)議，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，并向代征單位頒發(fā)委托代征證書(shū)。

第十六條定期定額戶經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)偏遠(yuǎn)、繳納稅款數(shù)額較小，或者稅務(wù)機(jī)關(guān)征收稅款有困難的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定簡(jiǎn)并征期。但簡(jiǎn)并征期最長(zhǎng)不得超過(guò)一個(gè)定額執(zhí)行期。

簡(jiǎn)并征期的稅款征收時(shí)間為最后一個(gè)納稅期。

第十七條通過(guò)銀行或其他金融機(jī)構(gòu)劃繳稅款的，其完稅憑證可以到稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)取，或到稅務(wù)機(jī)關(guān)委托的銀行或其他金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)?。欢悇?wù)機(jī)關(guān)也可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況采取郵寄送達(dá)，或委托有關(guān)單位送達(dá)。

第十八條定期定額戶在定額執(zhí)行期結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)以該期每月實(shí)際發(fā)生的經(jīng)營(yíng)額、所得額向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)，申報(bào)額超過(guò)定額的，按申報(bào)額繳納稅款；申報(bào)額低于定額的，按定額繳納稅款。具體申報(bào)期限由省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)確定。

定期定額戶當(dāng)期發(fā)生的經(jīng)營(yíng)額、所得額超過(guò)定額一定幅度的，應(yīng)當(dāng)在法律、行政法規(guī)規(guī)定的申報(bào)期限內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行申報(bào)并繳清稅款。具體幅度由省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)確定。

第十九條定期定額戶的經(jīng)營(yíng)額、所得額連續(xù)納稅期超過(guò)或低于稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的定額，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)稅務(wù)機(jī)關(guān)重新核定定額，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法規(guī)定的核定方法和程序重新核定定額。具體期限由省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)確定。

第二十條經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查發(fā)現(xiàn)定期定額戶在以前定額執(zhí)行期發(fā)生的經(jīng)營(yíng)額、所得額超過(guò)定額，或者當(dāng)期發(fā)生的經(jīng)營(yíng)額、所得額超過(guò)定額一定幅度而未向稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行納稅申報(bào)及結(jié)清應(yīng)納稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)追繳稅款、加收滯納金，并按照法律、行政法規(guī)規(guī)定予以處理。其經(jīng)營(yíng)額、所得額連續(xù)納稅期超過(guò)定額，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十九條的規(guī)定重新核定其定額。

第二十一條定期定額戶發(fā)生停業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在停業(yè)前向稅務(wù)機(jī)關(guān)書(shū)面提出停業(yè)報(bào)告；提前恢復(fù)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)在恢復(fù)經(jīng)營(yíng)前向稅務(wù)機(jī)關(guān)書(shū)面提出復(fù)業(yè)報(bào)告；需延長(zhǎng)停業(yè)時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)在停業(yè)期滿前向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出書(shū)面的延長(zhǎng)停業(yè)報(bào)告。

第二十二條稅務(wù)機(jī)關(guān)停止定期定額戶實(shí)行定期定額征收方式，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知定期定額戶。

第二十三條定期定額戶對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的定額有爭(zhēng)議的，可以在接到《核定定額通知書(shū)》之日起30日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出重新核定定額申請(qǐng)，并提供足以說(shuō)明其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)真實(shí)情況的證據(jù)，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)書(shū)面答復(fù)。

定期定額戶也可以按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定直接向上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議；對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院提起行政訴訟。

定期定額戶在未接到重新核定定額通知、行政復(fù)議決定書(shū)或人民法院判決書(shū)前，仍按原定額繳納稅款。

第二十四條稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行核定定額程序，遵守回避制度。稅務(wù)人員個(gè)人不得擅自確定或更改定額。

稅務(wù)人員或者，致使國(guó)家稅收遭受重大損失，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第二十五條對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，按照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則有關(guān)規(guī)定處理。

第8篇：供水管理制度范文

關(guān)鍵字：水電工程；進(jìn)度管理；方法

中圖分類號(hào)：F470.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

水利水電工程作為建筑工程的一個(gè)重要類別，與其他一般的民建工程、市政工程都有很多相同點(diǎn)，但另一方面，水利水電工程在建設(shè)規(guī)模、施工條件等方面又有其自身的特點(diǎn)。一般而言，水電工程牽涉的范圍更廣，涉及的專業(yè)知識(shí)更多，在實(shí)際的施工中，大型的水利水電工程往往都是工期很長(zhǎng)，工程量很大，有的時(shí)候還會(huì)在一些地形復(fù)雜的深山峽谷進(jìn)行作業(yè)，從這個(gè)方面來(lái)看，水利水電工程更容易受到氣象、地形、地質(zhì)、水文等方面的影響，對(duì)機(jī)械化的依賴程度更高，需要消耗大量的人力及物力資源。因此，在水電工程中一向?qū)M(jìn)度控制非常重視。施工進(jìn)度控制是指在既定的工期內(nèi)，通過(guò)采取一系列管理手段，對(duì)工程進(jìn)行最優(yōu)的進(jìn)度安排及調(diào)度，并在實(shí)施過(guò)程中對(duì)出現(xiàn)的偏差及時(shí)進(jìn)行干預(yù)和調(diào)整，如此不斷重復(fù)，直至工程完工。進(jìn)度控制的目標(biāo)就是要確保整個(gè)工程建設(shè)按計(jì)劃完成，或者在保質(zhì)保量及不增加額外成本的基礎(chǔ)上適當(dāng)提前完工，以達(dá)到預(yù)期的效果。

一、水電工程建設(shè)進(jìn)度管理的特點(diǎn)

（一）影響水電工程建設(shè)進(jìn)度的外部因素眾多

第一，對(duì)水電工程建設(shè)進(jìn)度影響最大的就是人為因素。因?yàn)樵诠こ探ㄔO(shè)過(guò)程中，人是活動(dòng)的主體，施工前期的設(shè)計(jì)、勘察，施工中的計(jì)劃、物資調(diào)配、協(xié)調(diào)工作以及供電、交通等保障工作都是由各負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌完成的，可以看出進(jìn)度的快慢也不是完全由施工單位決定的。第二是資金的影響。資金保障對(duì)工程施工至關(guān)重要，如果資金不能保障，對(duì)人員、施工材料、周轉(zhuǎn)等方方面面都會(huì)產(chǎn)生影響。第三是環(huán)境的影響。水電工程對(duì)環(huán)境的依賴性很強(qiáng)，一些惡劣的環(huán)境，例如暴雪、暴雨、風(fēng)暴、洪水、停電等，都會(huì)對(duì)工程進(jìn)度產(chǎn)生影響。第四是施工技術(shù)。工程施工講究細(xì)節(jié)，任何一個(gè)看似微小的細(xì)節(jié)都有可能會(huì)給工程進(jìn)度帶來(lái)影響。例如，一些問(wèn)題的不及時(shí)解決、招標(biāo)設(shè)計(jì)粗略、對(duì)采用的工藝不熟悉等等。

（二）水電建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃具備一定的風(fēng)險(xiǎn)性

水電工程項(xiàng)目一般而言都比較復(fù)雜，建設(shè)工期較長(zhǎng)，建設(shè)的難度普遍較大，通過(guò)上文分析，影響水電工程項(xiàng)目進(jìn)度的因素也很多，這些都大大提高了整個(gè)工程項(xiàng)目的不確定性，因此制定工程項(xiàng)目計(jì)劃及在計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中都存在很大的風(fēng)險(xiǎn)，往往在工程施工之前制定了比較完備的實(shí)施計(jì)劃和應(yīng)急方案，但還是會(huì)出現(xiàn)一些事先難以估計(jì)的情況，造成項(xiàng)目進(jìn)度的滯緩。

（三）水電工程建設(shè)過(guò)程中多目標(biāo)對(duì)進(jìn)度的持續(xù)影響

水電工程項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)具有可分性、多角度的特點(diǎn)，從不同的方面看會(huì)得到不同的結(jié)果。例如從項(xiàng)目的階段來(lái)看，項(xiàng)目目標(biāo)可以分為前期目標(biāo)、中期進(jìn)度目標(biāo)和后期目標(biāo)，從項(xiàng)目的建設(shè)組成來(lái)看，項(xiàng)目目標(biāo)又可以分為設(shè)計(jì)進(jìn)度目標(biāo)、施工進(jìn)度目標(biāo)等，因此這也對(duì)水電工程的進(jìn)度控制帶來(lái)了影響。從另一個(gè)角度來(lái)看，工程項(xiàng)目除了進(jìn)度目標(biāo)還有成本目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)等。這些目標(biāo)直接都是相互影響的，而且它們之間的影響還有持續(xù)性、復(fù)雜性等特點(diǎn)。盲目的追求一個(gè)方面而忽視其他方面都有可能造成無(wú)法挽回的局面。具體說(shuō)，例如單純追求加快建設(shè)進(jìn)度，很有可能會(huì)造成建設(shè)成本的迅速上升和建設(shè)質(zhì)量的下降；再比如一味的想要節(jié)約成本，則會(huì)使工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，而且還會(huì)影響建設(shè)的進(jìn)度?？傊?，在水電工程建設(shè)過(guò)程中很多方面的目標(biāo)因素都會(huì)對(duì)進(jìn)度產(chǎn)生影響。

二、水電工程進(jìn)度控制方法

（一）行政方法

行政方法是指行政單位在對(duì)水電工程科學(xué)研究的基礎(chǔ)上，通過(guò)制定合理有效的行政指令，對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)、考核，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化，從而達(dá)到有效的進(jìn)度控制，同時(shí)通過(guò)運(yùn)用行政方法有利于發(fā)揮集體的智慧，防止出現(xiàn)在工程建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)主觀、片面的指揮決策，也有利于充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)人員的積極性。在運(yùn)用行政方法控制進(jìn)度時(shí)，特別要注重引導(dǎo)和發(fā)揮項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的作用。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不僅要負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)，如果項(xiàng)目進(jìn)度受影響而帶來(lái)了種種問(wèn)題，那么項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要承擔(dān)責(zé)任，而其他人也要承擔(dān)其職責(zé)范圍內(nèi)的責(zé)任。通過(guò)行政方法可以從一個(gè)方面對(duì)執(zhí)行人員加以約束，從而優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度進(jìn)行有效的控制。

（二）目標(biāo)分解和分級(jí)控制方法

對(duì)水電工程項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化，形成體系。針對(duì)水電工程項(xiàng)目復(fù)雜性的特點(diǎn)，將總的進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行進(jìn)一步的分解，形成不同類型的工程子項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)，這樣也有利于參與工程建設(shè)的各方主體，據(jù)此可以形成更為細(xì)化的建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃和進(jìn)度控制，更加的具有可操作性。同時(shí)，目標(biāo)細(xì)化之后更有利于協(xié)調(diào)進(jìn)度與質(zhì)量、成本之間的關(guān)系，進(jìn)行施工監(jiān)測(cè)、繪制控制曲線，通過(guò)實(shí)際與計(jì)劃對(duì)比，不斷的查找偏離原先計(jì)劃的原因，對(duì)總進(jìn)度的影響及時(shí)進(jìn)行預(yù)測(cè)并提出整改方案。另一方面，要對(duì)工程的建設(shè)進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行分級(jí)控制。關(guān)鍵工期重點(diǎn)控制，不影響到總工期的項(xiàng)目一般控制。

（三）管理技術(shù)方法

在水電工程管理中，選擇合適的管理技術(shù)方法。網(wǎng)絡(luò)圖法、橫道圖法、列表法及前鋒線法是目前應(yīng)用的比較多也比較廣泛的幾種方法。網(wǎng)絡(luò)圖法是一種應(yīng)用于大型工程項(xiàng)目或生產(chǎn)計(jì)劃安排的計(jì)劃管理方法，它通過(guò)網(wǎng)絡(luò)圖的形式，反映出這項(xiàng)工程中不同作業(yè)之間的關(guān)系和先后順序，在此基礎(chǔ)上可以通過(guò)一定的算法計(jì)算出影響總工程進(jìn)度的關(guān)鍵路徑，通過(guò)這種方法來(lái)對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行規(guī)劃和進(jìn)度控制。橫道圖法在水電工程項(xiàng)目中也常常使用，經(jīng)常用來(lái)表達(dá)施工的進(jìn)度計(jì)劃，它的橫向線條結(jié)合時(shí)間坐標(biāo)，來(lái)表示各個(gè)工作的時(shí)間情況及總的工期，同時(shí)可以疊加顯示所需要的各類資源，它的優(yōu)點(diǎn)是直觀、簡(jiǎn)單。列表法經(jīng)常用于無(wú)時(shí)間坐標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，將檢查時(shí)開(kāi)展的工作名稱和已進(jìn)行的天數(shù)記錄下來(lái)，然后用列表來(lái)計(jì)算參數(shù)，通過(guò)原有總時(shí)差和尚有總時(shí)差將實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行比較。前鋒線法就是利用前鋒線來(lái)衡量當(dāng)前的工作進(jìn)展情況的一種方法，所謂前鋒線是一種形象的說(shuō)法，將當(dāng)前實(shí)際的工作進(jìn)度點(diǎn)按照時(shí)間順序連接成線，這條線就是前鋒線，而將計(jì)劃的工作進(jìn)度點(diǎn)按照時(shí)間順序連接所形成的線稱作工作線，通過(guò)將前鋒線與工作線進(jìn)行疊加分析就可以非常直觀的看出當(dāng)前工作的進(jìn)度，前鋒線是直線說(shuō)明進(jìn)度正常，否則就說(shuō)明進(jìn)度有超期或滯后的情況出現(xiàn)。

三、小結(jié)

大型水電工程涉及面廣，難度大，是一項(xiàng)復(fù)雜的龐大工程，因此對(duì)水電工程的施工進(jìn)度的控制一直是研究的熱點(diǎn)，也是重點(diǎn)和難點(diǎn)。本文結(jié)合工作實(shí)踐，就水電工程進(jìn)度管理控制展開(kāi)了探討，具體的分析了影響工程進(jìn)度的主要因素，也正是因?yàn)橛绊懝こ踢M(jìn)度的眾多因素，一定程度上造成了對(duì)工程進(jìn)度的控制具有很大的不確定性。本文對(duì)水電工程施工進(jìn)度進(jìn)行了理論研究與探討，分析并提出了了水電工程建設(shè)進(jìn)度控制的幾種具體方法，從而有利于實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)施工進(jìn)度的控制與管理。

參考文獻(xiàn)

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[2] 楊雨苔; 某工程施工組織方案優(yōu)化設(shè)計(jì)[J]; 科技資訊; 2010年06期

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[4] 蔡凌浩; 論施工進(jìn)度控制[J]; 四川水力發(fā)電; 2009年04期

第9篇：供水管理制度范文

關(guān)鍵詞：小型水利水保工程；質(zhì)量監(jiān)督管理；對(duì)策

中圖分類號(hào)：TV523 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

水利工程就是用于控制和調(diào)配自然界的地表水和地下水達(dá)到除害興利目的而修建的工程，包括灌溉、防洪、排泄、蓄洪、航運(yùn)和其他。水是人類賴以生存的基本條件，但是自然界中的水的很多存在狀態(tài)使得無(wú)法為人類所使用，這就需要修建水利工程，控制水流，蓄水防洪，對(duì)水資源進(jìn)行科學(xué)地調(diào)配和使用，以滿足人們對(duì)水的需求。水保工程則是一項(xiàng)更為細(xì)致、有效的保護(hù)水資源的措施。它運(yùn)用工程學(xué)原理保護(hù)山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)的水土免于流失，改善水質(zhì)，合理、充分地利用寶貴的水資源達(dá)到最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

1 小型水利水保質(zhì)量監(jiān)管的現(xiàn)實(shí)意義

當(dāng)今世界，可持續(xù)發(fā)展成為一大時(shí)代主題，是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處的重要途徑。水利水保工程是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵。水是人類賴以生存的無(wú)可替代的寶貴資源，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。水土保持與生態(tài)環(huán)境建設(shè)有著密切關(guān)系，水土流失是頭號(hào)生態(tài)問(wèn)題。一直以來(lái)，小型水利水保工程在保護(hù)水土資源，維持人類正常生活方面發(fā)揮著重要作用。它具有對(duì)水土資源保護(hù)更全面細(xì)致、正對(duì)性強(qiáng)等優(yōu)點(diǎn)。通過(guò)小型水利水保工程將整個(gè)國(guó)家水土流失的嚴(yán)重問(wèn)題分散解決，效果更明顯，對(duì)水土資源的保護(hù)更全面、有效。

2 小型水利水保工程質(zhì)量監(jiān)管存在不足

2.1 水利水保工程質(zhì)量管理體系不完善

水利水保工程質(zhì)量體系關(guān)系到3方面，任何一方面存在體系不完善情況都會(huì)影響整個(gè)工程的監(jiān)管效果。首先是項(xiàng)目法人的質(zhì)量檢查體系。一些水利工程的負(fù)責(zé)人即項(xiàng)目法人的資質(zhì)不高甚至不能勝任項(xiàng)目法人這個(gè)職位，對(duì)水利水保這方面的了解度也不是特別高，這樣他們就無(wú)法在調(diào)控整個(gè)工程，其決策也會(huì)出現(xiàn)考慮不周、施而無(wú)效的狀況。另外就是監(jiān)理單位的質(zhì)量控制體系。存在著施工過(guò)程中監(jiān)理機(jī)構(gòu)控制不全面、質(zhì)量控制達(dá)不到預(yù)期的效果的現(xiàn)象。最主要的施工過(guò)程中的質(zhì)量保證體系也存在漏洞。施工人員有的技術(shù)水平不達(dá)標(biāo)，員工之間合作力度不夠，業(yè)務(wù)量提不上去。

2.2 水利水保質(zhì)量意識(shí)薄弱

現(xiàn)實(shí)中部分人錯(cuò)誤地認(rèn)為水土資源很豐富不需要進(jìn)行保護(hù)和控制，還沒(méi)有認(rèn)識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性，只顧自己這一代人的享受只是環(huán)保責(zé)任和環(huán)保監(jiān)管無(wú)法明確并真正執(zhí)行。由于缺乏水土資源保護(hù)意識(shí)，部分人就會(huì)抱著事不關(guān)己的態(tài)度，不會(huì)認(rèn)真地遵行相關(guān)保護(hù)水土的規(guī)章制度。這樣就會(huì)使得保護(hù)水土的計(jì)劃明確卻得不到真實(shí)的相應(yīng)，無(wú)法落實(shí)到實(shí)處。

2.3 缺少質(zhì)量監(jiān)管的高水平人才

現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)人才競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)，特別是尖端人才，為各行各業(yè)所爭(zhēng)奪，水利水保工程也不例外。經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)、熟練掌握水利水保專業(yè)知識(shí)的人能夠統(tǒng)籌全局，使得項(xiàng)目工程井然有序、高效地進(jìn)行。但是現(xiàn)實(shí)中水利水保并沒(méi)有得到社會(huì)的重視。這種不重視直接反映在教育上，從事這方面工作的人本來(lái)就很少，能有所建樹(shù)的人才更是鳳毛麟角。在沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)者科學(xué)分工的基礎(chǔ)上技術(shù)人員的業(yè)務(wù)方向也就得不到明確。

3 小型水利水保質(zhì)量監(jiān)管保障措施

3.1 提高全員上下對(duì)水利水工程質(zhì)量重視度

積極宣傳重視水土資源保護(hù)的必要性，以及水土流失的嚴(yán)重后果；建立并完善質(zhì)量保證體系，明確全員上下的責(zé)任，推行獎(jiǎng)懲制度，對(duì)于、業(yè)務(wù)質(zhì)量不合格者嚴(yán)肅處理甚至開(kāi)除，對(duì)于優(yōu)秀的員工采取適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)其他員工，帶動(dòng)他們的工作積極性。在制定施工計(jì)劃時(shí)要綜合考慮各方因素，從材料、細(xì)節(jié)等各方面保證工程質(zhì)量。制定好的水利水保方案一定要送國(guó)家發(fā)改委、國(guó)土局和工商局審批，確認(rèn)可行之后方可實(shí)施。施工過(guò)程中也要定期組織專家團(tuán)隊(duì)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行審查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不足點(diǎn)，提高水利水保質(zhì)量。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制。水利行政主管部門(mén)應(yīng)該高度重視水利工程質(zhì)量管理，層層落實(shí)責(zé)任制，并加強(qiáng)監(jiān)督和檢查。

3.2 強(qiáng)化監(jiān)督職能，把好監(jiān)督關(guān)

政府部門(mén)應(yīng)該事先與工程負(fù)責(zé)人簽訂質(zhì)量監(jiān)督協(xié)議并在施工前后積極行使監(jiān)督權(quán)利。質(zhì)檢機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)這個(gè)施工過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，可以及時(shí)糾正水利水保工程實(shí)施中的不足之處或錯(cuò)誤，保證水利水保工程的質(zhì)量。此外，要對(duì)工程內(nèi)部監(jiān)管部門(mén)相應(yīng)的權(quán)力，增強(qiáng)他們可以對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)管的力度和有效性。從事監(jiān)管工作的人員要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格選拔，選擇一批有責(zé)任性、素質(zhì)好的人可以嚴(yán)格遵守質(zhì)量第一的原則，是對(duì)工程質(zhì)量強(qiáng)有力的保證。強(qiáng)化質(zhì)量控制措施，質(zhì)量控制要實(shí)行事先、事中和事后控制，確保每一環(huán)節(jié)的質(zhì)量。

3.3 培養(yǎng)尖端人才，為水利水保工程注入新活力

質(zhì)量管理人員的資質(zhì)一定程度上決定著水利水保工程的質(zhì)量，尤其是質(zhì)檢員和技術(shù)員的業(yè)務(wù)水平直接關(guān)系到工程質(zhì)量。挖掘新興人力資源，培養(yǎng)尖端人才可以從2方面著手：可以在現(xiàn)有的基層質(zhì)量管理人員中進(jìn)行選拔，挑選出技術(shù)優(yōu)、素質(zhì)佳的人進(jìn)行深造，拓寬其對(duì)水利水保工作的認(rèn)知面，增強(qiáng)他們處理事件的能力；可以通過(guò)提供豐厚待遇吸引社會(huì)上的有志之士，將他們的能力與才華投入到小型水利水保工程上來(lái)，提高工作質(zhì)量，這樣會(huì)更加有效地保護(hù)水土資源。參與工程的所有人員應(yīng)該明確自己的責(zé)任，始終堅(jiān)守質(zhì)量第一的工作理念，團(tuán)結(jié)合作，努力提高工程質(zhì)量。

4 結(jié)語(yǔ)

保護(hù)水土資源的任務(wù)任重而道遠(yuǎn)，小型水利水保工程必須做好基礎(chǔ)工作，盡可能地減少自己所負(fù)責(zé)區(qū)域的水土流失量。開(kāi)發(fā)人力資源，有計(jì)劃、有步驟地培養(yǎng)高技術(shù)能手使其適應(yīng)市場(chǎng)需求并滿足崗位的需要。鼓勵(lì)職工積極學(xué)習(xí)水利水保相關(guān)的知識(shí)，增強(qiáng)自己處理事件的能力，為水利工程做出更多的貢獻(xiàn)。健全質(zhì)量監(jiān)督與管理制度，推行責(zé)任制，使整個(gè)工程隊(duì)伍的人心緊湊起來(lái)，相互間團(tuán)結(jié)合作，貫徹落實(shí)“質(zhì)量第一”的理念。

參考文獻(xiàn)