資源水利論文精選(九篇)

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第1篇：資源水利論文范文

1.1大壩

目前天德鄉(xiāng)境內(nèi)的小型水庫(kù)大壩為土石壩，小塘壩工程甚至都沒有進(jìn)行設(shè)計(jì)就進(jìn)行了施工，完全沒有達(dá)到相應(yīng)的級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)。擋水壩的高度或壩頂寬度不夠，壩的坡度較大，壩體與兩岸的交接處都沒有排水溝，山坡集雨會(huì)直接沖刷壩體，壩的上游坡面沒有塊石護(hù)坡，下游壩坡也沒有草皮護(hù)坡。

1.2溢洪道

天德鄉(xiāng)境內(nèi)的大多數(shù)塘壩工程的溢洪道，一般為開敞式寬頂堰溢洪道。另外，溢洪道寬度又不夠?qū)?，泄洪流量小，?kù)容最高水位幾乎接近壩頂，嚴(yán)重影響著大壩的安全運(yùn)行。

1.3灌溉渠

作為農(nóng)灌效益占主要地位的水庫(kù)，灌溉渠道是很重要的一部分。目前天德鄉(xiāng)小一型水庫(kù)灌溉渠道大部分是沿地形開挖而成的，水庫(kù)灌溉渠多采用自流方式灌溉農(nóng)田。渠道普遍沒有進(jìn)行防滲處理，渠道滲漏水量大，加上農(nóng)田灌溉用水多采用漫灌、串灌，渠道水有效利用系數(shù)低，渠道不能更好地進(jìn)行維護(hù)也是一個(gè)較為突出的問題。

1.4河道

河道是水庫(kù)汛期泄流排洪的重要航道，它直接關(guān)系到人民群眾財(cái)產(chǎn)安全，它的承受能力大小事關(guān)河道兩側(cè)農(nóng)作物的正常生育與生長(zhǎng)河道的寬、窄、流量、河道標(biāo)準(zhǔn)不夠，汛期河道水位上漲出槽直接影響群眾集體財(cái)產(chǎn)安全，河道清淤能使其達(dá)到30年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)，重在維護(hù)。

1.5塘壩工程的交通方面

建庫(kù)時(shí)的進(jìn)庫(kù)道路是不上等級(jí)、坑洼不平、彎多坡徒的臨時(shí)道路，經(jīng)多年的使用，一些塘壩原有道路已不能通車，即使能通車，遇到下雨也是路面泥濘，車輛無法通行。

2解決的辦法和措施

近幾年來，各級(jí)黨委、政府和水利主管部門，非常重視水利工作，加大了對(duì)水利基礎(chǔ)設(shè)施資金的投資力度，“八五”期間天德鄉(xiāng)農(nóng)富小一型水庫(kù)下游河道干流進(jìn)行了全面清淤改造，清淤長(zhǎng)度為5000延長(zhǎng)米，完成清淤土方量為2000立方米，保護(hù)有效農(nóng)作物耕地面積為1824公頃。在此基礎(chǔ)上相繼完成官?gòu)d村一社小二型水庫(kù)下游河道清淤工程為3000延長(zhǎng)米，完成清淤土方量為1200立方米，保護(hù)有效農(nóng)作物耕地面積為320公頃，河道整治達(dá)到了30年一遇的標(biāo)準(zhǔn)。2013年秋季完成團(tuán)山村六社塘壩溢洪道除險(xiǎn)加固維修工程。2014年秋季完成了農(nóng)富村六社小二型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，投資160萬(wàn)元，隨著工程逐年建設(shè)全鄉(xiāng)水利走上了健康的軌道。2015年天德鄉(xiāng)鄧家小二型水庫(kù)、天合小二型水庫(kù)、太平五社小二型水庫(kù)、賀家溝小二型水庫(kù)、官?gòu)d一社小二型水庫(kù)、官?gòu)d三社小二型水庫(kù)、官?gòu)d五社小二型水庫(kù)等七座小二型水庫(kù)，先后被舒蘭市水利局列為除險(xiǎn)加固招標(biāo)工程項(xiàng)目，預(yù)計(jì)投資1400萬(wàn)元，這些工程建設(shè)完工之后的水庫(kù)工程將對(duì)天德鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極推動(dòng)的作用，對(duì)農(nóng)民增收，所產(chǎn)生的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益是不可估量的。

3切實(shí)建立了小型水利工程管理長(zhǎng)效機(jī)制

第2篇：資源水利論文范文

【論文摘要】：水資源短缺、洪澇災(zāi)害和地下水持續(xù)下降問題是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要制約因素，同時(shí)也是制約東營(yíng)市發(fā)展的主要問題。筆者結(jié)合東營(yíng)市實(shí)際，分析了東營(yíng)市近幾年水資源狀況，現(xiàn)就如何把洪水資源變害為利，科學(xué)與綜合利用洪水資源談幾點(diǎn)粗淺的看法。

1前言

長(zhǎng)期以來洪澇災(zāi)害一直是威脅人們生存的心腹之患，隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快，防洪減災(zāi)已經(jīng)成為中國(guó)21世紀(jì)可持續(xù)發(fā)展的重大課題，我國(guó)政府在1998年長(zhǎng)江發(fā)生大洪水后，對(duì)防洪工作重新做了戰(zhàn)略性的調(diào)整，即我國(guó)的防洪工作將逐步從控制洪水向體現(xiàn)水資源性的洪水管理轉(zhuǎn)變，以規(guī)范人類社會(huì)活動(dòng)，盡最大可能變害為利，充分利用洪水資源，以解決我國(guó)面臨的水資源緊缺問題。在水資源緊缺的東營(yíng)市，汛期洪水在造成災(zāi)害的同時(shí)，其作為資源的特性越來越引起人們的高度重視，是值得研究和解決的重要課題。

2東營(yíng)市地理位置及水資源概況

山東省東營(yíng)市地處黃河入?？冢屈S河三角洲的中心城市，也是我國(guó)第二大油田—?jiǎng)倮吞锼诘亍Ｈ锌偯娣e8053平方公里，當(dāng)?shù)厮Y源量為5.07億立方米，其中地表水多年平均徑流量為4.47億立方米，有70%集中在汛期，大部分匯流后經(jīng)河道排泄入海。唯一的地下淡水區(qū)位于小清河以南的山前沖積平原上，面積為367平方公里，其多年平均淺層地下水資源量為0.6億立方米。由于連年超采，致使地面裂縫、海水入侵。小清河以南地區(qū)地下水持續(xù)下降，，到2007年已形成以大王鎮(zhèn)政府駐地、稻莊鎮(zhèn)政府駐地、縣城規(guī)劃區(qū)、石村鎮(zhèn)辛橋?yàn)橹行牡?個(gè)深層地下水漏斗區(qū)。同時(shí)，黃河水是東營(yíng)市最重要的客水資源，近年來均引提黃河水量為55億立方米。隨著黃河水資源日趨減少，東營(yíng)市水資源短缺問題將愈加突出。因此，在有效利用黃河水的情況下，充分利用洪水資源是非常必要的。

東營(yíng)市位于黃河入?？?，瀕臨渤海灣，屬華北暖溫帶半濕潤(rùn)季風(fēng)型大陸性氣候，也具有海洋性氣候特點(diǎn)，多年平均降雨量560毫米，受地理位置及氣候因素影響，該地區(qū)降水量在區(qū)域分布及時(shí)空分布上均具有較大的不均勻性，主要表現(xiàn)在降水量年際、年內(nèi)分配變化較大，降水量豐枯相差懸殊，連豐枯時(shí)段變化明顯。從實(shí)測(cè)降雨資料可以看出，1964年年降水量達(dá)到1133毫米，為系列之最大，而1989年降水量?jī)H為364毫米，為系列之最小值，豐枯極值比達(dá)3.1。1961—1967年是明顯的豐水時(shí)段，平均降水量706毫米；而1980—2004年則是典型的枯水時(shí)段，平均降水量?jī)H為476.6毫米，豐枯時(shí)段降水量極值比為1.5。同樣，降水量年內(nèi)分布更不均勻，降水量主要集中于汛期6—8月。一般年份汛期降水量占到全年降水的60%—70%，而有些年份甚至高達(dá)80%以上。尤其是7、8月份易產(chǎn)生洪澇災(zāi)害，而其它季節(jié)降水極少，季節(jié)性干旱時(shí)常發(fā)生。全市多年平均徑流水量4.47億立方米，其中汛期3.08億立方米，實(shí)際全市骨干河道建閘25座，攔蓄總量2.4億立方米，僅占多年平均徑流量的53%，每年汛期均有1.5—2.0億立方米的洪水被棄，造成極大浪費(fèi)。目前，水資源短缺已嚴(yán)重影響到城鄉(xiāng)人民生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，嚴(yán)重制約著加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的步伐和全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程，必須從全局的、戰(zhàn)略的高度推進(jìn)傳統(tǒng)的水利向現(xiàn)代水利的轉(zhuǎn)變，在優(yōu)化配置現(xiàn)有水資源的同時(shí)，不斷強(qiáng)化洪水資源的意識(shí)，科學(xué)開發(fā)利用洪水資源，大力推進(jìn)流域和區(qū)域水資源的可持續(xù)利用，提高水資源的利用效率，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐保障。

3科學(xué)與綜合利用洪水資源的措施與辦法

3.1加快水庫(kù)及河道攔河閘建設(shè)步伐，提高攔蓄總量和多年調(diào)蓄能力

加快水庫(kù)及河道攔河閘建設(shè)步伐，增強(qiáng)水庫(kù)、河道攔蓄總量，提高多年調(diào)蓄能力，是科學(xué)利用洪水資源的重要工程措施。在洪水資源利用方面，東營(yíng)市具有較好的優(yōu)勢(shì)，河道、水庫(kù)眾多，分布較合理，需水能力較大。截至2008年，東營(yíng)市和勝利油田共建成平原水庫(kù)708座（地方558座，勝利油田150座）；總設(shè)計(jì)庫(kù)容9.31億立方米（地方4.40億立方米，油田4.91億立方米）。但多數(shù)水庫(kù)未達(dá)到設(shè)計(jì)蓄水標(biāo)準(zhǔn)。相當(dāng)一部分水庫(kù)地處低洼地帶，或靠近河道，但具有流入水庫(kù)條件。為從長(zhǎng)遠(yuǎn)解決水資源供需矛盾突出的問題，必須充分開發(fā)利用洪水水資源，提高水庫(kù)的蓄水能力。力爭(zhēng)經(jīng)過3—5年的努力，使東營(yíng)市蓄水工程規(guī)劃增加蓄水能力2.0億立方米。蓄水工程本著少占地的原則，采取以下措施：一是利用工程措施對(duì)現(xiàn)有水庫(kù)進(jìn)行增容，1.5億立方米。二是新建水庫(kù)工程，庫(kù)容2500萬(wàn)立方米。三是新建河道攔河閘，攔蓄庫(kù)容2655萬(wàn)立方米。

3.2加快“水網(wǎng)”工程建設(shè)步伐，盡快實(shí)現(xiàn)洪水資源的統(tǒng)一管理和調(diào)度

加快“水網(wǎng)“工程建設(shè)及洪水資源的統(tǒng)一管理和調(diào)度，是科學(xué)利用洪水資源的重要途徑。在加快水庫(kù)襯砌及河道攔河閘建設(shè)的同時(shí)，組織本市主要骨干河道流域”水網(wǎng)“工程建設(shè)的科學(xué)統(tǒng)一規(guī)劃，總的要求是”庫(kù)庫(kù)相通、溝溝相連“。按照“先急后緩、先易后難”和“盡力而為、量力而行”的原則，分期組織實(shí)施，力爭(zhēng)5—10年的時(shí)間，建成東營(yíng)市“六縱六橫”的水網(wǎng)體系，以盡快實(shí)現(xiàn)洪水資源的科學(xué)統(tǒng)一調(diào)度。

“水網(wǎng)”工程建設(shè)要以現(xiàn)有水利工程為基礎(chǔ)，以規(guī)劃工程作依托，修建引、蓄、排配套工程，構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)體系，達(dá)到引、蓄、排自如。修建攔蓄洪水工程，增強(qiáng)控制洪水和利用洪水資源的能力。另外，要建立水庫(kù)、河道風(fēng)險(xiǎn)調(diào)度機(jī)制。隨著東營(yíng)市的發(fā)展、科學(xué)的進(jìn)步以及水利工程的治理，水利工程攔蓄洪水的能力不斷提高，水庫(kù)、河道多級(jí)調(diào)度變?yōu)榭赡堋?/p>

3.3加快水保生態(tài)工程建設(shè)，盡快改善生態(tài)環(huán)境

在抓緊水庫(kù)除險(xiǎn)加固、河道攔蓄及“水網(wǎng)”工程建設(shè)的同時(shí)，要加快水保生態(tài)工程建設(shè)，加大流域的水土保持工作的力度，結(jié)合產(chǎn)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，改進(jìn)耕作方式，大力種草、植樹，增強(qiáng)地表植被，減少地表徑流，增大地下徑流，減輕水庫(kù)、河道淤積，涵養(yǎng)水源，改善生態(tài)環(huán)境。重點(diǎn)抓好支脈河、沾利河、神仙溝、廣利河、溢洪河等流域水保生態(tài)工程項(xiàng)目建設(shè)，大搞以小流域?yàn)閱卧乃帘３种卫?，做到治一片、成一片、發(fā)揮效益一片?！笆晃濉蹦〇|營(yíng)市水土流失嚴(yán)重區(qū)得到基本治理，再經(jīng)過5—10年的奮斗，將東營(yíng)建成富而強(qiáng)、綠而美的新東營(yíng)。

3.4加快洪水資源開發(fā)利用決策支持系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)科學(xué)管理和統(tǒng)一調(diào)度

運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)進(jìn)行洪水資源管理和調(diào)度，不僅能提高洪水資源在利用管理和調(diào)度上的科學(xué)化、現(xiàn)代化水平，而且可為逐步建立洪水資源科學(xué)利用和調(diào)度信息系統(tǒng)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。發(fā)揮已建成的水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)、雨情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)、防潮大堤潮水位自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)、墑情監(jiān)測(cè)及旱情信息管理系統(tǒng)、引黃灌區(qū)水信息化管理系統(tǒng)、地下水位自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的作用，充分利用計(jì)算機(jī)信息處理技術(shù)在水文預(yù)報(bào)、洪水資源調(diào)度等方面的應(yīng)用。加快東營(yíng)市大中型水利工程雨水情遙測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，在主要河道流域上合理增補(bǔ)雨量、水情站，及時(shí)、準(zhǔn)確、快捷、有效地收集雨情、水情等數(shù)據(jù)資料，用地理信息系統(tǒng)加以處理，利用洪水預(yù)報(bào)模型對(duì)流域上的產(chǎn)匯流情況及河道水庫(kù)的水位、流量進(jìn)行預(yù)報(bào)，用洪水資源優(yōu)化調(diào)度模型對(duì)大中型水利工程實(shí)施科學(xué)統(tǒng)一調(diào)度，并做到可靠、安全、快捷、準(zhǔn)確，真正實(shí)現(xiàn)洪水資源的科學(xué)管理和統(tǒng)一調(diào)度。

3.5加快法制建設(shè)步伐，盡快建立完善運(yùn)行機(jī)制

按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的內(nèi)在要求，使洪水資源的配置發(fā)揮最佳經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。依據(jù)《水法》、《防洪法》等法律法規(guī)，大膽探索地方流域洪水資源開發(fā)利用的配套規(guī)章建設(shè)，對(duì)洪水資源科學(xué)開發(fā)利用管理體系、運(yùn)行機(jī)制及征收資源費(fèi)等作出明確規(guī)定，加快依法開發(fā)利用洪水資源的步伐。積極探討科學(xué)開發(fā)利用洪水資源的運(yùn)行機(jī)制，使其與社會(huì)發(fā)展真正融合在一起，用水的人有利益約束、開發(fā)水的人有經(jīng)濟(jì)保證。改革東營(yíng)市洪水資源開發(fā)利用的投資體系，采取經(jīng)濟(jì)刺激手段和價(jià)格機(jī)制調(diào)節(jié)資源的利用和供給管理。尤其對(duì)洪水資源工程的開發(fā)建設(shè)，應(yīng)實(shí)行收益者投資，真正從經(jīng)濟(jì)上保證洪水資源得以合理開發(fā)、利用和保護(hù)。

第3篇：資源水利論文范文

論文關(guān)鍵詞：煤礦礦區(qū)水源規(guī)劃綜合利用閉路循環(huán)

論文摘要：根據(jù)煤礦礦區(qū)水資源貧乏及水資源種類的特殊性，進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，歸納共性，打破常規(guī)水資源規(guī)劃范圍與內(nèi)容，重點(diǎn)規(guī)劃利用好礦區(qū)有限的清水與污水及其資源化，結(jié)合污水處理工藝及工程技術(shù)，提出合理開發(fā)、有效治理、循環(huán)利用、污水零排放、節(jié)水和保護(hù)水資源并舉的礦區(qū)水資源綜合規(guī)劃。

1礦區(qū)水資源綜合規(guī)劃的必要性

我國(guó)86個(gè)重點(diǎn)礦區(qū)有71％缺水，其中40％嚴(yán)重缺水。近幾年由于煤炭生產(chǎn)規(guī)模及配套工業(yè)的快速崛起，加劇了水資源供需矛盾，水資源短缺已成為制約礦區(qū)能源發(fā)展的重要因素。因而，實(shí)施煤炭可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求全面加強(qiáng)礦區(qū)水資源綜合規(guī)劃工作。面對(duì)礦區(qū)缺水這個(gè)發(fā)展瓶頸，如何規(guī)劃利用好礦區(qū)每一滴水，以提高水資源利用效率和以效益為中心、統(tǒng)一管理為保障、技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力、推進(jìn)礦區(qū)節(jié)水工作的進(jìn)步，滿足礦區(qū)經(jīng)濟(jì)與水資源和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，保障用水安全具有十分重要的作用。

2礦區(qū)水資源綜合規(guī)劃原則

礦區(qū)水資源規(guī)劃依據(jù)《全國(guó)水資源綜合規(guī)劃工作大綱(細(xì)則)》、《水法》、《水污染防治法》、《水土保持法》等有關(guān)水資源保護(hù)的法律法規(guī)基礎(chǔ)上，還應(yīng)遵循如下原則：

(1)貫徹落實(shí)國(guó)家新時(shí)期的治水方針，在現(xiàn)有水源調(diào)研、評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上，尊重現(xiàn)實(shí)、因地制宜、分清階段、明確目標(biāo)；遵循合理開發(fā)、科學(xué)治水、優(yōu)化利用、提高用水效率最大化的原則。

(2)根據(jù)規(guī)劃礦區(qū)自然條件和所在地域的特點(diǎn)，必須考慮周邊地區(qū)工農(nóng)業(yè)、水環(huán)境、居民用水等非水利措施的原則，并提供多方效能，取得綜合效果，積極創(chuàng)建和諧礦區(qū)，搞好煤礦與地方之間的關(guān)系。

(3)根據(jù)礦區(qū)總體發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)與生產(chǎn)現(xiàn)狀，以科技為依托，統(tǒng)籌兼顧，整體布局，有序規(guī)劃，技術(shù)論證、分步實(shí)施，礦區(qū)內(nèi)避免各類治水及水利工程重復(fù)建設(shè)的原則。

(4)礦區(qū)水資源規(guī)劃方案應(yīng)納入如循環(huán)經(jīng)濟(jì)等新理念，在常規(guī)給水工程基礎(chǔ)上，按照水資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)利用的減量化、再利用、再循環(huán)的原則，提高水資源循環(huán)利用率，減少新鮮水用量，杜絕外排污水量。

(5)從多方面選擇有效的規(guī)劃措施。既要為礦區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，又要為礦區(qū)改善生態(tài)環(huán)境；既要兼顧礦區(qū)范圍內(nèi)的水資源保護(hù)措施，又要考慮可用水量最大化；既要組合設(shè)計(jì)各類水處理工程實(shí)施措施，也要制定取水、配水、用水運(yùn)行管理等非工程措施等原則。

(6)礦區(qū)布局設(shè)置一般分生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)兩大區(qū)域，供水系統(tǒng)大多數(shù)兩個(gè)區(qū)域相對(duì)獨(dú)立，有的為同一個(gè)系統(tǒng)，但做規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)必須堅(jiān)持一并整體考慮的原則。

3礦區(qū)水資源綜合規(guī)劃內(nèi)容

3．1規(guī)劃技術(shù)路線及程序

技術(shù)路線：礦區(qū)調(diào)研一確定水源、污水點(diǎn)源—一水質(zhì)化驗(yàn)一一資料收集—一結(jié)合能源發(fā)展規(guī)劃一一水源開發(fā)利用評(píng)價(jià)—一需水預(yù)測(cè)—一生態(tài)環(huán)境保護(hù)一一水資源配置—一節(jié)水措施—一工程布局一一實(shí)施方案—一規(guī)劃實(shí)施效果評(píng)價(jià)。

程序：收集整理礦區(qū)的自然、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、現(xiàn)狀資料，做好各項(xiàng)預(yù)測(cè)，確定規(guī)劃條件；按照不同的規(guī)劃水平年，預(yù)測(cè)這一時(shí)期中因能源發(fā)展可能出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)條件的變化，并擬定規(guī)劃任務(wù)、規(guī)劃目標(biāo)、開發(fā)治理初步方案：根據(jù)不同時(shí)期的需水，研究水資源合理利用的途徑，探討水資源開發(fā)治理對(duì)礦區(qū)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境等影響，擬定初步可行性方案；優(yōu)化方案，提出規(guī)劃技術(shù)成果：針對(duì)確定的方案，結(jié)合給水工程設(shè)計(jì)、各類污水處理工藝技術(shù)確定、工程量和投資估算、效益分析和對(duì)環(huán)境影響的評(píng)價(jià)；通過技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等綜合分析論證，確定實(shí)施規(guī)劃方案和開發(fā)程序；將規(guī)劃方案及結(jié)論意見，報(bào)送煤炭上一級(jí)主管部門審批后實(shí)施。

3．2規(guī)劃水平年確定

礦區(qū)水資源綜合規(guī)劃應(yīng)由基準(zhǔn)年、近期水平年、中期水平年、遠(yuǎn)期水平年組成，具體規(guī)劃水平年的年限、時(shí)程分配則根據(jù)礦區(qū)能源發(fā)展及規(guī)模而確定。

3．3規(guī)劃開發(fā)利用

(1)水資源評(píng)價(jià)：在礦區(qū)范圍內(nèi)對(duì)地表水、地下水、河流徑流水、礦井水、生活污水、工業(yè)廢水、特種污水、水庫(kù)水等各種水資源、水質(zhì)指標(biāo)、水資源總量、可利用量、用水消耗量及用水效率、水資源開發(fā)利用程度等進(jìn)行綜合分析。如地表水評(píng)價(jià)：規(guī)劃中應(yīng)考慮利用雨水積蓄、人造水庫(kù)、攔截河流徑流水匯集等措施，作為補(bǔ)充礦區(qū)生產(chǎn)用水的新水源。地下水評(píng)價(jià)：大部分礦區(qū)都有自備水源井，利用地下水源，規(guī)劃時(shí)應(yīng)掌握地下水資源分布情況、可取水量、國(guó)家與地方對(duì)地下水源保護(hù)與開發(fā)的規(guī)定進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。礦井水評(píng)價(jià)：大多數(shù)礦井涌水量較大，經(jīng)深度處理可達(dá)到生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)，所以礦井水的利用在規(guī)劃中是重中之重，并具有煤礦水資源規(guī)劃的特色。生活污水評(píng)價(jià)：煤礦生活污水水質(zhì)特征就是BOD、COD較小，經(jīng)一般處理后，可作為生產(chǎn)用水、生活雜用水等。因此，生活污水對(duì)礦區(qū)也是一種不可忽視的再生水資源，應(yīng)加以規(guī)戈4后充分利用。工業(yè)廢水評(píng)價(jià)：礦區(qū)都有與能源相配套的大型工業(yè)，如洗煤、發(fā)電、焦炭廠等用水大戶，且產(chǎn)生大量廢水，重點(diǎn)規(guī)劃對(duì)這些廢水集中起來統(tǒng)一處理后回用。特種污水，如化肥廠、炸藥廠所產(chǎn)生的特種化工污水，其處理難度較大且成本高，但污水量很少，從礦區(qū)污水零排放的規(guī)劃目標(biāo)出發(fā)，必須有效處理，經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后一并納入整體供用水系統(tǒng)。

(2)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃：從水源類別分為：清水源、廢水源、污水源三大類；從工程建設(shè)分為：地面水源工程，地下水開采工程，非傳統(tǒng)水源工程，集雨水利用、再生水工程。規(guī)劃以建設(shè)礦區(qū)骨干水源工程為重點(diǎn)，將各類水源規(guī)劃建設(shè)以工程形式相結(jié)合的水資源綜合利用系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，形成小工程、大群體、“蓄、引、提”并重，大、中、小配套，多方位聯(lián)合的取、供、用水系統(tǒng)。礦區(qū)水資源規(guī)劃工程與非工程措施相結(jié)合，新建改造同步、開源節(jié)流并舉、開發(fā)保護(hù)同時(shí)；考慮已有水源工程并與新規(guī)劃工程相配套，一并納入開發(fā)利用系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。

3．4合理配置與供需平衡

礦區(qū)規(guī)劃配置用水分類為：生產(chǎn)、輔助、辦公區(qū)、職工生活區(qū)四個(gè)系統(tǒng)，在水資源支持下的礦區(qū)內(nèi)能源、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展，科學(xué)合理配制水資源，考慮用水現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和礦區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩大系統(tǒng)以及兩大系統(tǒng)內(nèi)部用水合理配置；經(jīng)相互補(bǔ)充和水處理工程的實(shí)施，完成不同水平年用水的時(shí)程分配，規(guī)劃礦區(qū)需水量與現(xiàn)有可利用水量及污水資源化后的水量進(jìn)行綜合平衡，建立礦區(qū)內(nèi)各用水戶的需水量集中調(diào)度、統(tǒng)一管理、合理分配，減少和避免用水過程中的損失和浪費(fèi)，為保障礦區(qū)供水水源安全與企業(yè)發(fā)展相匹配。

4礦區(qū)水資源綜合規(guī)劃技術(shù)探討

4．1規(guī)劃的特殊性

(1)礦區(qū)水資源規(guī)劃類別不同于江河流域、地區(qū)、跨流域調(diào)水、專業(yè)水資源等規(guī)劃，既可視為一個(gè)整體的供用水系統(tǒng)，又是一個(gè)涉及綜合性規(guī)劃的特點(diǎn)。

(2)礦區(qū)水資源加大開發(fā)利用并重新分配后，可能會(huì)引起周邊居民生活條件和地區(qū)生態(tài)變化。因此，規(guī)劃既是一個(gè)閉路系統(tǒng)，又要顧及周邊地區(qū)的水量平衡與社會(huì)關(guān)系，綜合協(xié)調(diào)地區(qū)間、地方經(jīng)濟(jì)部門等可能產(chǎn)生的矛盾和環(huán)境質(zhì)量可能變壞而引起的影響與糾紛。

(3)依據(jù)礦區(qū)范圍的大小、特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向和對(duì)水資源開發(fā)、治理、利用要求，其規(guī)劃重點(diǎn)是服務(wù)并保障煤炭生產(chǎn)、配套工業(yè)、生活區(qū)用水。

(4)大部分礦區(qū)既是缺水，也是污染物嚴(yán)重的地區(qū)，加上治理滯后，水環(huán)境本底又較差，資源型缺水和水質(zhì)型缺水問題比較突出，水環(huán)境同樣制約礦區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速、健康發(fā)展。

(5)礦區(qū)水源工程不足，開發(fā)利用率低。因開發(fā)利用條件差，成本高，礦區(qū)缺乏大的水源骨干控制工程，現(xiàn)有多數(shù)帶病運(yùn)行的老污水治理工程，工程型缺水問題也比較突出，開發(fā)利用率低，綜合缺水率高。

4．2規(guī)劃技術(shù)綜述

鑒于礦區(qū)水源的特殊性與綜合性，其規(guī)劃的內(nèi)容與技術(shù)應(yīng)結(jié)合礦區(qū)實(shí)際情況并有新的創(chuàng)意，采用相應(yīng)的技術(shù)措施，編制有煤礦礦區(qū)特色的水資源綜合規(guī)劃，現(xiàn)將規(guī)劃技術(shù)總述如下。

(1)水資源規(guī)劃應(yīng)以礦區(qū)為中心，滿足能源發(fā)展需要用水為主要目的，顧及水資源承載能力和水環(huán)境承載能力、保護(hù)生態(tài)、防止水土流失等，應(yīng)采用環(huán)境保護(hù)等相關(guān)專業(yè)性技術(shù)。

(2)運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)建立科學(xué)的用水體系。礦區(qū)水資源工程規(guī)劃應(yīng)納入污水處理工藝技術(shù)及污水工程綜合治理技術(shù)；建立地面水源的“蓄、引、提”水利體系，優(yōu)化礦區(qū)水源網(wǎng)絡(luò)集成技術(shù)。

(3)礦區(qū)大部分工業(yè)布局不太合理，結(jié)構(gòu)性矛盾突出，高用水行業(yè)在礦區(qū)工業(yè)中占有一定的比重，使礦區(qū)水資源供需矛盾日益突出。因此，規(guī)劃重大建設(shè)項(xiàng)目布局時(shí)，必須量水而行，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

(4)礦區(qū)用水浪費(fèi)仍很嚴(yán)重，用水方式還很粗放，用水效率不高。因此，節(jié)水規(guī)劃始終要以制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新為突破口，將工程改造、開發(fā)及保障措施應(yīng)采用先進(jìn)的節(jié)水技術(shù)、新的節(jié)水器皿，建立從源頭到末端控制完整的節(jié)水管理體系，以降低耗水總量。

(5)礦區(qū)將所有水源規(guī)劃為清、污分流，采用終端污水處理技術(shù)及污水零排放技術(shù)，在水污染治理中提高水的利用效率；對(duì)取、供、用、排水四大系統(tǒng)為水資源鏈，使礦區(qū)水資源利用形成閉路循環(huán)系統(tǒng)。

(6)規(guī)劃中重點(diǎn)納入礦井水處理工藝技術(shù)及資源化利用技術(shù)，將礦井水處理工程可規(guī)劃在煤礦井下，經(jīng)處理過的礦井水直接返回需要用水的地點(diǎn)，這樣便于管理，節(jié)省管道及工程費(fèi)用投資等創(chuàng)新技術(shù)。

(7)規(guī)劃工程應(yīng)考慮水資源減量化、再利用、再循環(huán)利用的技術(shù)。根據(jù)礦區(qū)各類水質(zhì)成份、水量分布、處理程度及用水部門要求，采納分質(zhì)供水、優(yōu)質(zhì)優(yōu)用，串聯(lián)用水、一水多用的新思路與舉措，以豐富規(guī)劃內(nèi)容與內(nèi)涵，提升規(guī)劃的高度。

(8)隨著現(xiàn)代技術(shù)的進(jìn)步，編制規(guī)劃時(shí)應(yīng)采用數(shù)學(xué)模型、編排程序、電算優(yōu)化等先進(jìn)手段與技術(shù)，直接求得規(guī)劃問題的最優(yōu)解，以提高分析計(jì)算問題的準(zhǔn)確性，考慮問題全面性。

5礦區(qū)水資源綜合規(guī)劃保障措施

(1)全面規(guī)劃水資源，根據(jù)不同用水的要求，充分開發(fā)利用地表水，合理開采地下水，因地制宜收集天然雨水。加大水資源保護(hù)力度，防止污染破壞，保障水資源可持續(xù)利用和生態(tài)平衡。

(2)建立礦區(qū)水資源持續(xù)供給保障體系；生態(tài)與環(huán)境安全保障體系；水資源統(tǒng)一管理和水務(wù)一體化保障體系；水資源合理配置和高效利用保障體系；供水全成本與水價(jià)制度保障體系；規(guī)劃用水經(jīng)濟(jì)考核制度保障體系。上述體系中應(yīng)采取以保護(hù)水資源、節(jié)約水資源、加強(qiáng)管理、調(diào)整礦區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、污水綜合治理與利用、調(diào)水配水平衡等六個(gè)方面解決礦區(qū)水資源治理與利用的綜合措施。

(3)規(guī)劃修建攔河壩攔截汛期洪水、雨水積蓄、河流徑流水源匯集等措施，增加對(duì)礦區(qū)的供水量；如無其它水源可利用的前提下，可以考慮如引入黃河水等引水項(xiàng)目并同步籌建大型水廠，將引人的水源經(jīng)處理后并人礦區(qū)供水系統(tǒng)，以緩解礦區(qū)用水緊張的局面。

(4)建立合理的多元化投資機(jī)制，確保工程資金到位。礦區(qū)水資源工程建設(shè)投資涉及到安全供水工程；蓄水、引水工程；節(jié)水；污水處理回用與水資源保護(hù)；水土保持等投資規(guī)劃。資金籌措來源應(yīng)發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，通過國(guó)家、地方、業(yè)、社會(huì)多方籌劃資金，采取“企業(yè)自籌、銀行貸款、社會(huì)融資、利用外資、地方配套、國(guó)家補(bǔ)助”等多種方式，建立多渠道、多層次，穩(wěn)定可靠的水源工程規(guī)劃投資保障體系。

(5)規(guī)劃生產(chǎn)節(jié)水、工業(yè)節(jié)水、生活節(jié)水、其它節(jié)水：強(qiáng)化節(jié)水技術(shù)和管理手段，實(shí)行定額管理和總量控制與適宜的水價(jià)制度；采用新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)；更新礦區(qū)輸、排水管道等措施，以節(jié)水促減污，以限排促節(jié)水，保障礦區(qū)節(jié)水工作有效進(jìn)行。

第4篇：資源水利論文范文

在城市解決暴雨內(nèi)澇問題時(shí)，從前至現(xiàn)基本上一直采取以疏為主的措施，對(duì)如何蓄住天上水考慮的很少，或根本不考慮，老城改造如此、新區(qū)建設(shè)亦如此。針對(duì)這一問題，把如何蓄住天上放到了突出位置。在城市解決暴雨內(nèi)澇問題時(shí)，如果變疏為蓄，就可以通過收集雨水來滿足室內(nèi)沖洗、戶外用水、綠化用水等，節(jié)水效果將非常明顯，水資源緊張狀況也可以得到緩解。從源頭截蓄大量的雨水，在解決城市內(nèi)澇問題的同時(shí)，也可以降低供水系統(tǒng)和污水處理系統(tǒng)的壓力，可謂一舉多得。

二、城市雨水利用工程的設(shè)計(jì)應(yīng)用與方法

城市雨水利用設(shè)計(jì)可以廣泛地應(yīng)用于很多方面，如機(jī)關(guān)企業(yè)、住宅小區(qū)、道路兩邊、停車場(chǎng)、城市廣場(chǎng)和現(xiàn)有坑塘都可以進(jìn)行這種設(shè)計(jì)。

（一）以機(jī)關(guān)企業(yè)、住宅小區(qū)為例

（二）在停車場(chǎng)、城市廣場(chǎng)內(nèi)

（三）在道路兩側(cè)綠化帶內(nèi)

（四）在現(xiàn)有坑塘周邊修建多個(gè)過濾池，以收集不同方向的雨水。以人民公園人工湖和西營(yíng)坑為例。

（五）在老城改造、新區(qū)建設(shè)時(shí)，把大型雨水控制系統(tǒng)工程列入規(guī)劃內(nèi)。

（六）以長(zhǎng)藤結(jié)瓜的形式做好系統(tǒng)工程。把機(jī)關(guān)企業(yè)、住宅小區(qū)、道路兩邊、停車場(chǎng)、城市廣場(chǎng)和現(xiàn)有坑塘的節(jié)水工程作為單元工程，用現(xiàn)有的排水主管道盡可能的把各單元工程都串聯(lián)起來。這樣，如果遇到特大暴雨，各單元工程不能消化的多余雨水也能及時(shí)排出。

三、城市雨水利用工程的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益

相關(guān)實(shí)驗(yàn)資料表明：通過城市雨水利用設(shè)計(jì)，一般可以節(jié)約用水30%，有望達(dá)到45%，同時(shí)還可以相應(yīng)地減少每戶供水開發(fā)成本約900元左右。安陽(yáng)市區(qū)人口70萬(wàn)左右，約20萬(wàn)戶，以此推算，可相應(yīng)減少供水開發(fā)成本1.8億元；以2007年來說，安陽(yáng)市生活用水1.3032億立方米，可節(jié)約用水0.39億立方米左右，按市價(jià)2.25元計(jì)算，用水戶最少節(jié)約水費(fèi)0.87億元。

四、對(duì)雨水利用觀念內(nèi)涵的延伸

（一）城鄉(xiāng)供水一體化是雨水利用的另一途徑

水庫(kù)的蓄水主要來自泉水和雨水兩部分。目前，據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)：安陽(yáng)市境內(nèi)的彰武水庫(kù)年平均供水量為2.5億m3，工農(nóng)業(yè)用水為1.15億m3；河南、河北交界處的岳城水庫(kù)每年分水量為2.54億m3，實(shí)際供水量為0.12億m3。資料顯示：兩庫(kù)尚有3.7億m3的水得不到充分利用，這里面當(dāng)然也包括相當(dāng)量的雨水。

促進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化進(jìn)程的建設(shè)發(fā)展，是緩解城市供水壓力、解決城市地下水持續(xù)下降問題最行之有效的辦法。其主要因素有以下幾點(diǎn)：

1.隨著地下水的持續(xù)下降、水價(jià)上調(diào)以及生活、生產(chǎn)節(jié)約用水帶來用水量的減少，在一定時(shí)期內(nèi)必將加大城市供水企業(yè)的開采成本和凈化成本，最終導(dǎo)致企業(yè)虧損。

2.更主要的是隨著地下水的持續(xù)下降，必將帶來地面沉降的問題，造成社會(huì)公眾財(cái)產(chǎn)難以估量的重大損失，導(dǎo)致社會(huì)的不穩(wěn)定。

3.跨區(qū)域調(diào)水的職責(zé)以及地表水管理（水庫(kù)）屬于水利部門，當(dāng)問題產(chǎn)生時(shí)，且到了非解決不可的地步時(shí)，城建部門與水利部門最終會(huì)坐到一起，協(xié)調(diào)解決。

如果實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化，使兩庫(kù)的供水潛力得到充分發(fā)揮，那么安陽(yáng)市的地下水開采將每年減少3.7億m3，是安陽(yáng)市年取水總量的1.4倍；節(jié)水效果十分明顯。

（二）現(xiàn)有的引水工程不能充分發(fā)揮其供水能力

目前，安陽(yáng)市已建成的引水工程有兩項(xiàng)，一是以岳城水庫(kù)為水源的五水廠引水工程，一是以彰武水庫(kù)為水源的環(huán)城河引水工程，歸口單位屬于安陽(yáng)市水利部門。市區(qū)現(xiàn)有的五個(gè)水廠，歸口單位屬于安陽(yáng)市城建部門。除第五水廠外，其它四個(gè)水廠都是以地下水為水源，進(jìn)行著無節(jié)制的開采。第五水廠的供水水源由兩部分組成，一是岳城水庫(kù)，一是地下水。雖然如此，五水廠引水工程仍不能達(dá)到滿負(fù)荷運(yùn)行。因?yàn)槲逅畯S如引用岳城水庫(kù)的水，會(huì)加大購(gòu)水成本和凈化成本，企業(yè)利潤(rùn)也會(huì)相應(yīng)地減少；為了降低供水成本，五水廠并未完全利用這部分水源，而是采用開采供水成本低的地下水。這樣雖然降低了部分供水成本，但是卻對(duì)地下水資源造成了巨大的浪費(fèi)。目前，五水廠引水工程供水量?jī)H占五水廠供水量的25%，其供水能力不能充分發(fā)揮，是設(shè)計(jì)能力的三分之一。

（三）治水思路應(yīng)提升到法制層面

目前，安陽(yáng)市水利局提出了治水思路是：用足境外配額水，設(shè)法蓄住天上水，盡量攔住過境水，充分利用地表水，合理開發(fā)地下水，提高標(biāo)準(zhǔn)抗洪水，水土保持涵養(yǎng)水，處理利用污染水，關(guān)鍵措施搞節(jié)水。把如何蓄住天上水放到了突出位置。但目前情況的是，這只是水利部門提出的治水指導(dǎo)思想，對(duì)其它部門行業(yè)基本上起不到約束作用。如果把整個(gè)治水思路，從指導(dǎo)性文件提升到以政府提案的形式，報(bào)人大討論批準(zhǔn)后，成為地方條例、法規(guī)，使節(jié)水工程的實(shí)施具有強(qiáng)制性，那么將大大提高其可操作性。例如，將報(bào)批的生活小區(qū)或其他建設(shè)工程項(xiàng)目，同時(shí)必須到市節(jié)水辦審批，看其設(shè)計(jì)是否具有節(jié)水設(shè)施，設(shè)計(jì)的節(jié)水設(shè)施是否合理，經(jīng)過節(jié)水辦審批的工程項(xiàng)目方可實(shí)施。只有這樣才能從根本上解決問題。

第5篇：資源水利論文范文

2012年長(zhǎng)春市總供水量22.51億m3（包括引用的過境水量）。用水量中農(nóng)田灌溉用水量13.91億m3，工業(yè)用水量3.16億m3，城鎮(zhèn)公共用水量0.68億m3，城鎮(zhèn)生活用水量1.89億m3，農(nóng)村生活用水量0.94億m3，林牧漁用水量1.72億m3，生態(tài)環(huán)境用水量0.21億m3。全市萬(wàn)元GDP用水量為50.5m3/萬(wàn)元，人均綜合用水量297.4m3/人。

二、長(zhǎng)春市再生水資源利用情況

2012年在總供水量22.51億m3（包括引用的過境水量）中，地表水供水量12.35億m3，地下水供水量9.80億m3，中水回用量0.36億m3，見圖2。至2012年，長(zhǎng)春市北郊污水處理廠和南部污水處理廠生產(chǎn)再生水，規(guī)模分別為0.24億m3/年和0.12億m3/年。中水回用量共0.36億m3，占總用水量的1.6%。

三、再生水資源利用的必要性

長(zhǎng)春市人均年占有水資源量?jī)H為400m3，遠(yuǎn)低于國(guó)際公認(rèn)的人均1,000m3的水資源安全線，約為全國(guó)人均占有量的16%，全省的23%，長(zhǎng)春是水資源短缺的城市。再生水可以應(yīng)用到城市河湖景觀、農(nóng)業(yè)灌溉、工業(yè)（如熱電廠冷卻水）、地下水回灌、市政用水（沖洗馬路、消防、沖廁、綠化澆灌）等諸多領(lǐng)域。如圖1，長(zhǎng)春市僅農(nóng)業(yè)灌溉、城鎮(zhèn)公共、工業(yè)三個(gè)領(lǐng)域全年共耗水8.9億m3，占全市總耗水量的73%。長(zhǎng)春市2012年全年經(jīng)污水廠處理后污水排放量為4.3億m3。大量污水排入河體沒有得到利用。在全市水資源供需矛盾日益突出的今天，及早重視和開展生活污水、雨水、工業(yè)廢水的再生利用，以滿足沖廁用水、河湖景觀用水、道路澆灑、綠化用水、農(nóng)業(yè)灌溉用水、洗車用水和工業(yè)用水等水質(zhì)要求低的用戶需求，緩解水資源供需矛盾是十分必要的。

四、再生水資源利用的可行性

1．再生水應(yīng)用在水處理技術(shù)具備可行性污水處理廠出水水質(zhì)達(dá)到GB18918—2002《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)要求，再經(jīng)膜處理技術(shù)，出水可滿足對(duì)不同水質(zhì)的需求。

2．再生水應(yīng)用可產(chǎn)生良好的環(huán)境效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益污水回用可削減排入水體的污染物含量，產(chǎn)生良好的環(huán)境效益；目前長(zhǎng)春市生活用水價(jià)格為2.5元/m3，再生水成本不足生活用水價(jià)格的一半，應(yīng)用于地面沖洗、綠地澆灌、景觀、沖廁、工業(yè)冷卻水等，減少用戶水費(fèi)開支，產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)效益，目前自來水價(jià)格提高正在調(diào)研階段，漲價(jià)已成趨勢(shì)，再生水的經(jīng)濟(jì)效益將進(jìn)一步展現(xiàn)；再生水資源利用的開展將給污水處理的建設(shè)和運(yùn)行帶來新的發(fā)展模式，從而更好的吸引各種社會(huì)資本的投入，增強(qiáng)供水安全性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，因此具有良性的社會(huì)效益。

五、長(zhǎng)春市再生水應(yīng)用有利條件

《長(zhǎng)春市排水專項(xiàng)》中已對(duì)污水處理廠再生水水量制定了規(guī)劃，規(guī)劃中到2020年，再生水量將達(dá)到85萬(wàn)t/日，污水回用率將達(dá)到27.3%。近期建設(shè)再生水資源利用工程3項(xiàng)，總規(guī)模15萬(wàn)t/日，管線長(zhǎng)度52km。

六、關(guān)于長(zhǎng)春市再生水應(yīng)用推廣的建議

1．政府支持和政策的引導(dǎo)是再生水推廣的前提北京和天津是再生水資源利用推廣較早的城市，出臺(tái)的政策、法規(guī)、條例較完善、成熟。長(zhǎng)春市在推行再生水應(yīng)用的同時(shí)，借鑒兩市成功的經(jīng)驗(yàn)是必要的。如天津市政府制定的《印發(fā)市計(jì)委關(guān)于中水回用項(xiàng)目相關(guān)政策扶持意見的通知》津計(jì)基礎(chǔ)（2002）778號(hào)文件；天津市物價(jià)局制定的《關(guān)于回用水試銷價(jià)格的復(fù)函》津價(jià)商（2002）447號(hào)文件；天津市人大常委會(huì)通過的《天津市城市排水和再生水資源利用管理?xiàng)l例》等一系列的條例[2]。長(zhǎng)春市政策較落后，2014年4月15號(hào)執(zhí)行的長(zhǎng)春市人民政府令第54號(hào)文件《長(zhǎng)春市城市排水與污水處理管理辦法》第五條“鼓勵(lì)、支持城市排水與污水處理科學(xué)技術(shù)研究，推廣應(yīng)用先進(jìn)實(shí)用的技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料，促進(jìn)污水的再生利用和污泥、雨水的資源化利用，提高城市排水與污水處理能力”，政府已經(jīng)意識(shí)到再生水應(yīng)用的推廣，但力度不夠，需要制定一系列的條例約束和引導(dǎo)，只有政策先行，才能更好的推廣和落實(shí)。

2．制定《長(zhǎng)春市再生水資源利用規(guī)劃》是再生水應(yīng)用的綱領(lǐng)和依據(jù)長(zhǎng)春市目前還沒有這項(xiàng)規(guī)劃，建議開展此項(xiàng)工作。合理的預(yù)測(cè)再生水的水量是十分重要的，規(guī)劃設(shè)計(jì)前要做好調(diào)研工作，做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。不同用戶不僅在水量上需求不同，對(duì)水質(zhì)也有各自的要求。要考慮不同用戶生產(chǎn)或用途的多方面的需求，不僅要對(duì)污水廠再生水水量規(guī)劃，同時(shí)也要對(duì)再生水工藝進(jìn)行研究，確定服務(wù)半徑，供水水質(zhì)和水量，最終選擇合適的工藝。城市再生水資源利用在未來發(fā)展過程中，必須貫徹落實(shí)規(guī)劃的要求，在新建或擴(kuò)建污水處理廠的同時(shí)建設(shè)再生水資源利用工程。

3．制定合理的價(jià)格是推行再生水推廣的重要經(jīng)濟(jì)杠桿完善并實(shí)施分類且分檔的再生水價(jià)格體系。再生水價(jià)格分民用、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、市政等幾類，建議民用再生水、農(nóng)業(yè)灌溉、市政用水價(jià)格為低檔，工業(yè)用水價(jià)格為較高檔。建議推行階梯式水價(jià)，即分檔設(shè)置用水定額，當(dāng)耗水量超過第一檔用水定額時(shí)提高用水價(jià)格，當(dāng)超過最高檔時(shí)應(yīng)大幅提價(jià)。制定價(jià)格前，應(yīng)全面和充分的進(jìn)行調(diào)研和民意調(diào)查，制定合理的價(jià)格。通過水價(jià)體系的調(diào)整與完善，在確保普通居民低耗水量的價(jià)格不增加居民負(fù)擔(dān)的前提，用水大戶的自來水價(jià)應(yīng)大幅提高，進(jìn)而拉大再生水與自來水的差價(jià)，從而增強(qiáng)用水大戶使用再生水的積極性。

4．建立再生水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和健全監(jiān)測(cè)管理措施不同行業(yè)對(duì)再生水水量、水質(zhì)的要求不同，建議擬定完整的可滿足各行業(yè)回用需求的再生水水質(zhì)指標(biāo)及地方標(biāo)準(zhǔn)。城市市政管線規(guī)劃的同時(shí)應(yīng)考慮再生水資源利用工程的實(shí)施；管網(wǎng)輸送再生水被二次污染的概率高，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)管網(wǎng)水質(zhì)監(jiān)控措施。同時(shí)要避免由于施工人員失誤致使再生水與生活飲用水管道錯(cuò)接現(xiàn)象的發(fā)生，加強(qiáng)施工監(jiān)管[3]。

5．建立和完善再生水資源利用行業(yè)管理機(jī)構(gòu)建立行業(yè)監(jiān)督體系，健全制度、依章辦事、廉潔自律。應(yīng)分階段建立再生水行業(yè)現(xiàn)代管理體制，調(diào)整機(jī)構(gòu)，使之有利于形成市場(chǎng)化，引領(lǐng)進(jìn)入健康的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

第6篇：資源水利論文范文

摘要：本文對(duì)水能資源開發(fā)中的問題進(jìn)行簡(jiǎn)要分析，針對(duì)這些問題如何解決，作一些分析和探討，從而對(duì)規(guī)范水電市場(chǎng)應(yīng)從加強(qiáng)管理入手，使水電市場(chǎng)走上健康的發(fā)展道路作進(jìn)一步的說明。

[關(guān)鍵詞]：水能資源加強(qiáng)管理規(guī)范水電市場(chǎng)

隨著新形勢(shì)的發(fā)展，新的時(shí)期和新的經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向，對(duì)能源的渴望和需求越來越強(qiáng)烈，水能作為一種可再生的能源，越來越受到各級(jí)各部門和全社會(huì)的關(guān)注，水電事業(yè)得到了空前的發(fā)展，也取得了顯著的成效。在發(fā)展的同時(shí)，水電市場(chǎng)也出現(xiàn)了一些新的問題，新的情況和新的矛盾，從九十年代末的簡(jiǎn)化審批程序到今年的“整頓規(guī)范水資源的開發(fā)秩序”的這個(gè)過程中，有很多問題值得我們?nèi)ヌ接懀ド钏?，也有很多政策亟待改進(jìn)和完善，目前水電市場(chǎng)存在的問題主要表現(xiàn)在：

一是違規(guī)建設(shè)電站屢禁不止。在水電資源的開發(fā)中，大多數(shù)的開發(fā)業(yè)主基本能根據(jù)上級(jí)各部門的要求辦理相關(guān)手續(xù)，但也有部分業(yè)主怕麻煩或根本就不管理，缺漏手續(xù)照樣建設(shè)，對(duì)各類通知視而不見。且大多數(shù)水電資源的開發(fā)是在交通條件差的邊遠(yuǎn)地帶，執(zhí)法難度大也是重要原因之一。

二是建設(shè)工程質(zhì)量差。近年來所興建、擴(kuò)建、改建的水電項(xiàng)目大多數(shù)是股份制和個(gè)人投資開發(fā)的，工程沒有按照項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制、竣工驗(yàn)收制等要求運(yùn)作，多數(shù)開發(fā)商為了節(jié)省投資，簡(jiǎn)化程序，將工程直接承包給沒有相關(guān)資質(zhì)的施工隊(duì)伍或個(gè)人，質(zhì)量難以保證。

三是安全設(shè)施不到位。從每年的安全檢查中，所到建設(shè)工地都存在不同程度的安全隱患，電源線路凌亂、作業(yè)人員不載安全帽、對(duì)地質(zhì)差的隧洞不做臨時(shí)支撐或只有簡(jiǎn)易支撐，石料場(chǎng)和工程爆破地段沒有設(shè)立警示牌，腳手架不牢固等等。

四是施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂。許多業(yè)主是“家族式”開發(fā)，家族式管理模式，大多是不懂管理、不懂業(yè)務(wù)、不懂技術(shù)的“三不懂”人員到現(xiàn)場(chǎng)管理，造成施工垃圾亂堆亂倒，堵塞河道，有的為增加部分水頭，硬將河道拉深。

五是工程竣工驗(yàn)收難。水電站的開發(fā)興建，當(dāng)業(yè)主通過各式途徑和各種方式拿到項(xiàng)目批復(fù)后，對(duì)于工程竣工后不經(jīng)有關(guān)部門的驗(yàn)收，只要求能上網(wǎng)，一但上電站上網(wǎng)后就什么也不管，有關(guān)部門也很難管。

六是水電站運(yùn)行工無證上崗。

目前所有運(yùn)行的水電站運(yùn)行操作工中，絕大多數(shù)是未經(jīng)培訓(xùn)或從未接觸過電能知識(shí)的人在崗在位，業(yè)主只要求其能操作發(fā)電上網(wǎng)就行。

七是同網(wǎng)同價(jià)。根據(jù)中央和有關(guān)部委的文件，近年來已下發(fā)不少文件都強(qiáng)調(diào)同網(wǎng)同價(jià)問題，且不說是我們同是一個(gè)華東網(wǎng)，就是同省同地區(qū)市都不能同一的上網(wǎng)電價(jià)。且豐水季節(jié)上網(wǎng)難，即使上了省網(wǎng)，電價(jià)也比其它上網(wǎng)電價(jià)低，這就制約了水電的開發(fā)和發(fā)展。

其他如投資環(huán)境差，發(fā)、供電網(wǎng)絡(luò)尚待完善，上網(wǎng)電價(jià)差異大，洪水時(shí)不能上網(wǎng)，即使上網(wǎng)也不能結(jié)算電費(fèi)或棄水電量由各電站分?jǐn)偟葐栴}的存在。究竟該如何解決水電市場(chǎng)中的這些問題呢？

一、加強(qiáng)水能資源管理是規(guī)范水電市場(chǎng)的關(guān)鍵

加強(qiáng)水電市場(chǎng)管理是規(guī)范水電行業(yè)的重要措施，這就要求縣級(jí)以上人民政府出臺(tái)規(guī)范性的制度，目前閩政[2005]15號(hào)《福建省人民政府關(guān)于印發(fā)〈加強(qiáng)水能資源開發(fā)利用管理規(guī)定（試行）〉的通知》規(guī)定了開發(fā)過程中的審批、建設(shè)程序，但對(duì)于部門之間的相互協(xié)調(diào)和違規(guī)問題沒有在文件中體現(xiàn)。要求各級(jí)各部門之間協(xié)調(diào)一至，環(huán)環(huán)相扣，缺項(xiàng)不能辦理各種手續(xù)。如：建設(shè)項(xiàng)目審批部門在業(yè)主申報(bào)項(xiàng)目時(shí)，缺少行業(yè)審查意見或缺環(huán)境影響評(píng)價(jià)等前置審批條件的任一項(xiàng)時(shí)，不得辦理立項(xiàng)審批。供電部門在缺少水電站蓄水前驗(yàn)收時(shí)不得辦理上網(wǎng)事宜。物價(jià)部門和工商部門是最后的把關(guān)者，在缺少前置審批條件和竣工驗(yàn)收中的任一項(xiàng)時(shí)，都不應(yīng)審批電價(jià)或注冊(cè)登記，政府出臺(tái)的文件也應(yīng)環(huán)環(huán)相扣，哪一個(gè)部門違規(guī)辦理相關(guān)項(xiàng)手續(xù)，就得追究相關(guān)責(zé)任或行政告誡。同樣，如果符合辦理?xiàng)l件而不辦理也要追究其行政不作為，促使水電項(xiàng)目開發(fā)走上健康發(fā)展的道路。

二、加快電力網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，消除區(qū)域內(nèi)電能電價(jià)差距

電力網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)是水電企業(yè)效益的關(guān)鍵，目前，很多地方電力網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展明顯滯后于水電開發(fā)的進(jìn)程，造成有電送不出，棄水現(xiàn)象嚴(yán)重，省電網(wǎng)不能上，即是上了省電網(wǎng)，電價(jià)也低的驚人或者干脆就不給電費(fèi)，在這種情況下，電力調(diào)度部門是關(guān)鍵，政府應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的調(diào)度制度，節(jié)能型、綠色型的水能資源應(yīng)作為上網(wǎng)的安全優(yōu)先條件，并制定相應(yīng)的處罰措施。調(diào)度部門應(yīng)確保水電上網(wǎng)后再考慮高耗能的大電上網(wǎng)。這樣既節(jié)省了能源又充利用了綠色的水能資源，對(duì)供電行業(yè)也能取得更大的利潤(rùn)。

三、成立水電企業(yè)協(xié)會(huì)

成立水電企業(yè)協(xié)會(huì)，及時(shí)為小水電項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)和管理提供技術(shù)、科技、業(yè)務(wù)咨詢、設(shè)備安裝與維修等服務(wù)，研究和解決水電企業(yè)在建設(shè)和管理過程中遇到的政策、技術(shù)和其他一些問題，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。

四、提高水電運(yùn)行工的業(yè)務(wù)素質(zhì)

每年舉辦一至二期培訓(xùn)班，傳授新知識(shí)、新技能，解答電站運(yùn)行中存在的技術(shù)難題，提高水電行業(yè)運(yùn)行工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。嚴(yán)把安全審核關(guān)，對(duì)于水電企業(yè)中在崗人員無運(yùn)行證、上崗證、操作證、電工證的要求各水電企業(yè)限期整改，對(duì)在限期內(nèi)既不組織培訓(xùn)，又不另聘有證人員的采取強(qiáng)制措施，不得該企業(yè)發(fā)電上網(wǎng)。

五、優(yōu)化投資環(huán)境

第7篇：資源水利論文范文

水文水資源建設(shè)項(xiàng)目具有內(nèi)容多樣化、覆蓋面廣的特點(diǎn)，主要包括水情分析、水文測(cè)站、水位測(cè)繪、數(shù)據(jù)中心等專業(yè)內(nèi)容，水文水資源建設(shè)項(xiàng)目往往具有唯一性、一次性、固定性和整體性特點(diǎn)。具體而言，水文水資源的管理工作一般數(shù)量較大、交通條件差、覆蓋廣泛且作業(yè)線長(zhǎng)。由于交通條件的阻礙，很多必要的檢測(cè)設(shè)備無法運(yùn)送到施工現(xiàn)場(chǎng)，加上項(xiàng)目建設(shè)的施工地點(diǎn)較為分散，環(huán)境惡劣、復(fù)雜且覆蓋面廣，河流的上游下游方向，東西南北部地域全部涵蓋其中。水文水資源建設(shè)每個(gè)工程規(guī)模都不是很大，可分為水文站、水質(zhì)站、流量站和水環(huán)境檢測(cè)中心等幾個(gè)類型。水文水資源建設(shè)項(xiàng)目是面向全社會(huì)的，貫穿了生態(tài)文明建設(shè)、水資源循環(huán)利用的全過程，是一項(xiàng)具備公共服務(wù)職能和社會(huì)管理職能的復(fù)雜而系統(tǒng)的工作。隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和信息多元化的發(fā)展，傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理方法已無法適應(yīng)新的時(shí)代步伐，我們應(yīng)吸取過往的水文水資源建設(shè)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，在此基礎(chǔ)上應(yīng)用動(dòng)態(tài)管理手段代替?zhèn)鹘y(tǒng)的靜態(tài)管理，應(yīng)用統(tǒng)一管理手段代替?zhèn)鹘y(tǒng)的分散管理，再結(jié)合先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代化的管理方法，促進(jìn)水文水資源建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行和信息化建設(shè)發(fā)展。

2水文水資源建設(shè)項(xiàng)目管理存在的實(shí)際問題

經(jīng)過多年的經(jīng)驗(yàn)積累，我國(guó)在水文水資源建設(shè)上雖有一定基礎(chǔ)，但依然存在很多現(xiàn)實(shí)問題，具體體現(xiàn)在以下4個(gè)方面。2.1水文水資源建設(shè)項(xiàng)目管理意識(shí)不足。水文水資源建設(shè)項(xiàng)目事關(guān)國(guó)計(jì)民生，不僅能夠推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一定程度上還提高了人民的生活水平，因此，其項(xiàng)目的建設(shè)管理工作必須嚴(yán)格遵守相關(guān)的程序。我國(guó)目前所采用的水文機(jī)構(gòu)體制以地方保護(hù)主義思想為主導(dǎo)，不利于水文水資源建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)和地區(qū)平衡，很多地區(qū)項(xiàng)目并未進(jìn)行嚴(yán)格審批，且沒有遵循標(biāo)準(zhǔn)程序，管理工作還不夠細(xì)致，缺乏基層管理人才，歸根結(jié)底這一系列問題的原因就是:管理者缺乏管理意識(shí)，未能將管理工作細(xì)微化且落到實(shí)處，忽視了水文水資源建設(shè)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)程序。2.2項(xiàng)目主體不明確。目前我國(guó)大部分水文機(jī)構(gòu)的管理體制還不夠健全，使得水文水資源建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)展受到嚴(yán)重阻礙，多個(gè)地市的水文水資源建設(shè)工作由一個(gè)水文機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，導(dǎo)致各地市之間無法進(jìn)行及時(shí)有效的溝通，部分地市水文機(jī)構(gòu)完全按照本地水域情況進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)置，這種項(xiàng)目設(shè)置機(jī)構(gòu)主體不明確，對(duì)各自區(qū)域的管轄權(quán)歸屬也不明確，最終導(dǎo)致影響水文水資源建設(shè)項(xiàng)目的綜合效益，阻礙了水資源的循環(huán)利用和水文化事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。2.3項(xiàng)目自身具備較強(qiáng)的專業(yè)融合性和較大的空間跨度。水文水資源建設(shè)項(xiàng)目具有內(nèi)容多樣化、覆蓋面廣的特點(diǎn)，主要包括水情分析、水文測(cè)站、水位測(cè)繪、數(shù)據(jù)中心等專業(yè)內(nèi)容，這些職能要求水文水資源建設(shè)工作在各個(gè)流域監(jiān)測(cè)中信息資源要極大共享，因此，和其他建設(shè)項(xiàng)目不同的是水文水資源建設(shè)項(xiàng)目自身具備很強(qiáng)的專業(yè)融合性，并且水文水資源建設(shè)項(xiàng)目具有較大的空間跨度，主要建在相對(duì)固定的區(qū)位和獨(dú)立的空間環(huán)境，這在很大程度上增加了項(xiàng)目管理的難度。2.4施工監(jiān)管不嚴(yán)格。水文水資源建設(shè)項(xiàng)目一項(xiàng)利國(guó)利民的公益性事業(yè)，該項(xiàng)目的建設(shè)和管理應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家提出的標(biāo)準(zhǔn)程序，但我國(guó)目前的管理模式呈現(xiàn)靜態(tài)管理、分散管理和粗放式管理，很多環(huán)節(jié)未能嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的程序執(zhí)行，缺乏基層管理人才和管理專業(yè)性，未能建立嚴(yán)格的質(zhì)量執(zhí)行管理體系，使得施工現(xiàn)狀未能完全達(dá)到相應(yīng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

3水文水資源建設(shè)項(xiàng)目管理對(duì)策

水文水資源建設(shè)項(xiàng)目的良好運(yùn)行事關(guān)國(guó)計(jì)民生，通過對(duì)我國(guó)水文水資源建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)其中存在的不足，并就存在問題加以探究，為保證水利水資源建設(shè)項(xiàng)目的順利運(yùn)行，本文提出以下5個(gè)解決對(duì)策。3.1明確項(xiàng)目主體。在水文水資源建設(shè)項(xiàng)目過程中要明確責(zé)任主體和項(xiàng)目法人，積極建立項(xiàng)目法人責(zé)任制，明確建設(shè)主體的權(quán)利義務(wù)。項(xiàng)目法人是整個(gè)項(xiàng)目的責(zé)任主體，起到對(duì)上負(fù)責(zé)對(duì)下控制的協(xié)調(diào)作用，根據(jù)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)程序和具體要求，設(shè)立專門實(shí)施項(xiàng)目管理部門或者機(jī)構(gòu)來對(duì)各層級(jí)工作進(jìn)行建設(shè)組織和管理協(xié)調(diào)，一旦項(xiàng)目在某個(gè)層級(jí)出現(xiàn)問題，由該層級(jí)部門及時(shí)解決。各環(huán)節(jié)部門人員的選拔要具備財(cái)務(wù)、管理、經(jīng)濟(jì)等綜合需求和專業(yè)素質(zhì)。在此基礎(chǔ)上，為調(diào)動(dòng)管理者的參與性和員工積極性，可將與項(xiàng)目管理目標(biāo)相統(tǒng)一的激勵(lì)制度在此項(xiàng)目中推行，從而更好的完成水文水資源建設(shè)項(xiàng)目的管理工作。3.2強(qiáng)化項(xiàng)目管理程序意識(shí)。針對(duì)水文水資源建設(shè)項(xiàng)目管理中存在的不按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)辦事、不按照程序執(zhí)行的實(shí)際問題，必須深化管理人員的管理意識(shí)和程序意識(shí)。對(duì)管理人員組織定期培訓(xùn)，通過培訓(xùn)使管理人員認(rèn)識(shí)管理程序的標(biāo)準(zhǔn)流程和了解按照程序執(zhí)行對(duì)項(xiàng)目管理的重要性。項(xiàng)目管理流程一般包括調(diào)研、啟動(dòng)、規(guī)劃、實(shí)施、掃尾和后續(xù)6個(gè)程序，項(xiàng)目審批中必須加強(qiáng)程序執(zhí)行管理力度，對(duì)不按照標(biāo)準(zhǔn)程序執(zhí)行的項(xiàng)目予以駁回，個(gè)別超出投資計(jì)劃的水文水資源建設(shè)項(xiàng)目更要進(jìn)行嚴(yán)格控制，從而發(fā)揮項(xiàng)目管理程序的最大作用。3.3增加水文監(jiān)測(cè)設(shè)備數(shù)量和科技含量。設(shè)備的缺乏和高科技含量低是阻礙我國(guó)水文水資源建設(shè)的主要因素，水文水資源建設(shè)工作中要積極引進(jìn)先進(jìn)的水文監(jiān)測(cè)設(shè)備，并且不斷研發(fā)新技術(shù)，增加水文監(jiān)測(cè)設(shè)備的數(shù)量，以滿足水文水資源建設(shè)項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)的工作需求，應(yīng)用動(dòng)態(tài)管理手段代替?zhèn)鹘y(tǒng)的靜態(tài)管理，應(yīng)用統(tǒng)一管理手段代替?zhèn)鹘y(tǒng)的分散管理，將傳統(tǒng)的人工模式轉(zhuǎn)化為機(jī)械模式，再結(jié)合先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代化的管理方法，以此來優(yōu)化管理結(jié)構(gòu)、提升工作效率，提高水文水資源建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量和進(jìn)程。3.4合理劃分水文建設(shè)工程的標(biāo)段界面，將各專業(yè)進(jìn)行有機(jī)融合。水文水資源的管理工作一般數(shù)量較大、交通條件差、覆蓋廣泛且作業(yè)線長(zhǎng)，這就要求其項(xiàng)目的開展需具備更強(qiáng)的專業(yè)和知識(shí)面，因此，應(yīng)對(duì)水文水資源建設(shè)項(xiàng)目所在流域進(jìn)行合理的標(biāo)段界面劃分，以確定其在所在流域的歸屬，且每個(gè)標(biāo)段都有各自獨(dú)立的項(xiàng)目法人來明確項(xiàng)目管理工作的責(zé)任和義務(wù)，并對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的工作進(jìn)行管理和協(xié)調(diào)，使得水文水資源建設(shè)項(xiàng)目管理工作權(quán)責(zé)分明、目標(biāo)明確。3.5嚴(yán)格管理項(xiàng)目施工過程。對(duì)水文水資源建設(shè)項(xiàng)目工程進(jìn)行合理細(xì)分，了解并監(jiān)控施工單位再具體實(shí)施過程中對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量的把控，采取平行檢查和旁站、巡視檢查2種方式對(duì)項(xiàng)目關(guān)鍵質(zhì)量點(diǎn)進(jìn)行跟蹤和實(shí)時(shí)監(jiān)控，并做好項(xiàng)目施工工序的檢查驗(yàn)收工作。4結(jié)語(yǔ)水文水資源建設(shè)是國(guó)家基本建設(shè)的重要內(nèi)容，關(guān)系到國(guó)家人民自身的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)國(guó)計(jì)民生的大問題，水文水資源建設(shè)項(xiàng)目是一項(xiàng)利民、惠民的工程，符合我國(guó)基本國(guó)情，符合我國(guó)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，其項(xiàng)目建設(shè)工作的順利推行關(guān)系到人民生活水平的提高，其項(xiàng)目管理工作的有效實(shí)施關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)的整體繁榮，對(duì)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)、水資源利用的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮重要作用。因此，有效提高水文水資源建設(shè)項(xiàng)目的管理水平具有十分重要意義，這就要求我們?cè)谝院蟮乃乃Y源建設(shè)工作中要積極采用相應(yīng)解決政策，明確項(xiàng)目主體、強(qiáng)化項(xiàng)目管理程序意識(shí)、增加水文監(jiān)測(cè)設(shè)備數(shù)量，采用高科技含量的設(shè)備開展工作、合理劃分水文建設(shè)工程的標(biāo)段界面，將各專業(yè)有機(jī)的融合起來。以此來提高項(xiàng)目管理水平，提升項(xiàng)目運(yùn)行進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)效益，確保水文水資源項(xiàng)目高質(zhì)量、高效率的完成。

作者:劉超 單位:中國(guó)電建集團(tuán)成都勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司

參考文獻(xiàn):

［1］楊連春.淺議我國(guó)水文水資源領(lǐng)域技術(shù)需求分析及推廣應(yīng)用［J］.河南科技，2013(12):215.

［2］劉圳.試論水文水資源監(jiān)測(cè)的合理開發(fā)與可持續(xù)利用［J］.山西青年:下半月，2013(10):142－143.

第8篇：資源水利論文范文

關(guān)鍵字：水文水資源；信息化管理；建設(shè)

中圖分類號(hào)：P641.8文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1.水文水資源信息化是水管理現(xiàn)代化的基礎(chǔ)

世界上各個(gè)國(guó)家尤其是發(fā)達(dá)的國(guó)家中，信息技術(shù)逐漸被應(yīng)用在陸地及海洋水文測(cè)報(bào)、水利計(jì)劃編制和優(yōu)化、水利工程建設(shè)及經(jīng)管、防汛抗旱預(yù)警和指揮、水資源優(yōu)化配備和調(diào)度各個(gè)方面。

1.1推進(jìn)水文水資源信息化是實(shí)踐新時(shí)期治水思路的關(guān)鍵所在

1.2推進(jìn)水文水資源信息化是提高防汛決策指揮水平的重要手段

水情、工情信息是防汛策略編制的根據(jù)和決策的根本，采用先進(jìn)的信息科技方法，能夠在很大程度上提升雨情、水情、工情、災(zāi)情信息監(jiān)測(cè)和傳輸?shù)臅r(shí)效性和準(zhǔn)確性，提高預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)的速度和精度，降低災(zāi)害損失。

1.3推進(jìn)水文水資源信息化是提高水文科技含量和管理水平的需要

水文是傳統(tǒng)的基礎(chǔ)性行業(yè)，科學(xué)技術(shù)革新和經(jīng)管的創(chuàng)新工作是非常巨大的，經(jīng)過推動(dòng)水文水資源信息化建設(shè)，能夠創(chuàng)建完善的信息、查詢快捷、滿足不同需要的管理系統(tǒng)，改善管理手段，增加科技含量，提高服務(wù)水平，促使科學(xué)技術(shù)上的革新和經(jīng)管創(chuàng)新。

1.4推進(jìn)水文水資源信息化是水文職能轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)

通過組建水文系統(tǒng)信息網(wǎng)，可以實(shí)現(xiàn)水文系統(tǒng)內(nèi)部信息資源的共享，進(jìn)行數(shù)據(jù)、語(yǔ)音、視頻的網(wǎng)上傳輸，非機(jī)密文件和資料的網(wǎng)上交換等，最大限度地提高工作效率。通過互聯(lián)網(wǎng)站，可以向各級(jí)政府機(jī)關(guān)與社會(huì)各界提供一定范圍的服務(wù)，進(jìn)一步擴(kuò)大水文的影響和社會(huì)知名度。

1.5推進(jìn)水文水資源信息化是實(shí)現(xiàn)水利信息化和水利現(xiàn)代化的前提

水文現(xiàn)代化，就是運(yùn)用現(xiàn)代先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理手段，加強(qiáng)水資源、水環(huán)境的監(jiān)測(cè)建設(shè)，水資源信息系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)管理，充分發(fā)揮水資源多功能作用，不斷提高水資源利用效率，改善環(huán)境與生態(tài)，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

1.6推進(jìn)水文水資源信息化是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的必然要求

水文部門為保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，要向各級(jí)政府、相關(guān)行業(yè)及社會(huì)各方面及時(shí)提供大量的決策信息。水文行業(yè)必須加快信息化建設(shè)步伐，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

2.水文水資源信息化現(xiàn)狀

水文水資源信息化起步于70年代末，主要是引進(jìn)和推廣通信、電子、計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用。近幾年開始開發(fā)和應(yīng)用遙測(cè)、遙感和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)技術(shù)，已經(jīng)在防汛抗旱和水利建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。

2.1水文資料整編與存儲(chǔ)

70年代以來，水文系統(tǒng)開始運(yùn)用TQ—16型計(jì)算機(jī)、VAX小型機(jī)及微機(jī)進(jìn)行水文數(shù)據(jù)整編和存儲(chǔ)。目前，已發(fā)展到采用客戶機(jī)/服務(wù)器模式進(jìn)行數(shù)據(jù)處理，并初步建成了國(guó)家水文數(shù)據(jù)庫(kù),研究開發(fā)了一批信息服務(wù)及洪水預(yù)報(bào)調(diào)度等軟件系統(tǒng)。

2.2水文遙測(cè)系統(tǒng)

我省建立了信陽(yáng)、潢川、駐馬店三個(gè)分中心，實(shí)現(xiàn)了部分水文信息的自動(dòng)采集和傳輸，初步改變了傳統(tǒng)水文的觀測(cè)方式。

2.3大型水庫(kù)洪水預(yù)報(bào)調(diào)度系統(tǒng)

河南省目前已有10多座大型水庫(kù)，應(yīng)用遙測(cè)技術(shù)，通過計(jì)算機(jī)控制，實(shí)現(xiàn)了從雨情水情信息的采集、傳輸、接收、處理、監(jiān)視到聯(lián)機(jī)洪水預(yù)報(bào)，提高了洪水預(yù)報(bào)和水庫(kù)調(diào)度的科學(xué)化程度。

3.水文水資源信息化建設(shè)的思路

水文水資源信息化建設(shè)的目標(biāo)：利用現(xiàn)代信息技術(shù)的實(shí)時(shí)監(jiān)控技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)、3S技術(shù)等，建設(shè)專用廣域網(wǎng)絡(luò)，建立通用數(shù)據(jù)庫(kù)，開發(fā)各類專業(yè)系統(tǒng)(如防汛水情信息接收處理系統(tǒng)、水文預(yù)報(bào)決策支持系統(tǒng)、水質(zhì)信息采集處理系統(tǒng)、水資源監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)、水文綜合信息系統(tǒng)等)，進(jìn)一步提高信息采集、傳輸、處理的時(shí)效性和自動(dòng)化水平，為防汛抗旱決策及水資源開發(fā)利用、節(jié)約、保護(hù)和優(yōu)化配置提供高科技手段，為水利現(xiàn)代化提供信息保障。

3.1數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)

數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)是水文水資源信息化的基礎(chǔ)。

我們要緊緊抓住國(guó)家防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)的大好機(jī)遇，努力按照“基層測(cè)站至國(guó)家防總的信息傳輸時(shí)間不超過30分鐘”的要求，力爭(zhēng)改變過去傳統(tǒng)的水文測(cè)報(bào)方式和運(yùn)行模式。水位觀測(cè)、雨量觀測(cè)要逐步采用自記遠(yuǎn)傳水位計(jì)和固態(tài)存儲(chǔ)遙測(cè)雨量計(jì)等進(jìn)行觀測(cè)。

3.2信息傳輸網(wǎng)絡(luò)

建立依托郵電公網(wǎng)為基礎(chǔ)的水文水資源信息傳輸網(wǎng)絡(luò)，使自動(dòng)采集的水文水資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)通過端站和分中心，進(jìn)入省水文計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，要保證信息的可靠性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性和唯一性。同時(shí)還應(yīng)該滿足防汛指揮、水資源管理及配置、水質(zhì)及水土保持監(jiān)測(cè)等對(duì)通信網(wǎng)功能的要求。如數(shù)據(jù)、圖像、聲音、視頻等。提高實(shí)時(shí)水文信息的處理精度和速度。

3.3數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、處理及檢索服務(wù)系統(tǒng)

水文水資源信息通過自動(dòng)采集或信息化處理后，其數(shù)據(jù)和信息量將是海量的，其存儲(chǔ)主要依賴于分布式存儲(chǔ)系統(tǒng)，各種數(shù)據(jù)庫(kù)都需要以字段編碼的形式按一定的表結(jié)構(gòu)有效地組織起來，形成水文水資源信息數(shù)據(jù)庫(kù)。

3.4洪水預(yù)報(bào)決策支持系統(tǒng)

通過衛(wèi)星獲取高質(zhì)量的影像，配合遙感(RS)、地理信息系統(tǒng)(GIS)、全球定位系統(tǒng)(GPS)平臺(tái)，建立洪水預(yù)報(bào)信息的自動(dòng)分析處理、預(yù)報(bào)參數(shù)的過濾計(jì)算、預(yù)報(bào)方案的優(yōu)選比較、專家經(jīng)驗(yàn)的整合參考、預(yù)報(bào)成果的綜合分析、洪澇災(zāi)害的初步分析預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)結(jié)果的綜合輸出及檢驗(yàn)分析等洪水預(yù)報(bào)決策支持系統(tǒng)，以提高洪水預(yù)報(bào)的精度和預(yù)見期。

3.5蓄滯洪區(qū)洪水演進(jìn)系統(tǒng)

由于3S和數(shù)字高程模型(DEM)技術(shù)的日漸成熟，傳統(tǒng)的洪水演進(jìn)技術(shù)正在向兩個(gè)方向發(fā)展：一個(gè)是在二維數(shù)字化地形圖上疊加各種水文要素、經(jīng)濟(jì)社會(huì)及生態(tài)信息，借助數(shù)字高程模型(DEM)和遙感影像圖形成三維可視化模型，進(jìn)行三維量測(cè)和分析模擬。另一個(gè)是直接建立三維數(shù)字模型，綜合地表達(dá)流域水文要素和各種地理實(shí)體的空間分布。

3.6枯水期徑流預(yù)報(bào)系統(tǒng)

目前，美國(guó)國(guó)家氣象局組織開發(fā)的“河流水情預(yù)報(bào)系統(tǒng)”，可以提供中長(zhǎng)期(旬、月、季節(jié))的水情概率預(yù)報(bào)，能夠較好地服務(wù)于水資源的管理。應(yīng)積極借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，大力氣開展我省枯水期的徑流預(yù)報(bào)研究，并將其作為水資源綜合管理的重要內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)。

3.7地下水觀測(cè)管理系統(tǒng)

地表水與地下水有著極其密切的關(guān)系，為實(shí)現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置和科學(xué)調(diào)度，對(duì)地表水和地下水必須統(tǒng)一考慮，通過構(gòu)造地下水水流測(cè)試模型，對(duì)區(qū)域水量平衡進(jìn)行分析。

3.8水質(zhì)監(jiān)控系統(tǒng)

在河南省主要河道控制站和重要的入河排污口設(shè)置水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面，對(duì)各斷面水質(zhì)狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，并建立實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)。為用水戶特別是為城市居民用水的引水口作出水質(zhì)預(yù)警預(yù)報(bào)。

3.9墑情監(jiān)測(cè)服務(wù)系統(tǒng)

墑情監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)系統(tǒng)的建設(shè)目標(biāo)是利用遙感、水文、氣象、農(nóng)業(yè)等信息，采用多種方法，進(jìn)行合理選擇，通過綜合判斷，估算各類干旱指數(shù)及其綜合指數(shù)，形成標(biāo)準(zhǔn)化的墑情監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)業(yè)務(wù)流程，建成業(yè)務(wù)運(yùn)行系統(tǒng)，以圖表和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的形式按日、旬、月、季等不同時(shí)段輸出，反映旱情實(shí)況和未來短期旱情發(fā)展變化的信息，進(jìn)行全省及地方的旱情監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)，為指導(dǎo)抗旱、水利建設(shè)、水資源調(diào)配、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等提供科學(xué)依據(jù)和決策支持。

3.10水文水資源管理系統(tǒng)

水文水資源管理系統(tǒng)是集水文行政管理、人事管理、業(yè)務(wù)管理、網(wǎng)站管理、科技管理、設(shè)施設(shè)備管理和財(cái)務(wù)管理為一體的綜合管理系統(tǒng)，以提高整個(gè)水文行業(yè)的管理決策水平。

4.實(shí)現(xiàn)水文水資源信息化的措施

水文水資源信息化建設(shè)是一項(xiàng)技術(shù)含量高、涉及面廣的新工作。水文水資源信息化是水利信息化的基礎(chǔ)，水文的地位決定了水文水資源信息化的發(fā)展。實(shí)現(xiàn)水文水資源信息化，必須緊緊依靠各級(jí)水文行政主管部門，采取強(qiáng)有力的措施，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)步伐。

4.1科學(xué)規(guī)劃是實(shí)現(xiàn)水文水資源信息化的基礎(chǔ)

水文水資源信息化涉及水文工作的方方面面，必須遵循“三統(tǒng)一”的原則，即：統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一實(shí)施。在建設(shè)過程中，要先急后緩，急用優(yōu)先，逐步建設(shè)，形成體系。

4.2增加投入是實(shí)現(xiàn)水文水資源信息化的保證

水文水資源信息化科技含量高，資金投入大。水文是以社會(huì)效益為主的基礎(chǔ)行業(yè)，水文水資源信息化建設(shè)的資金來源應(yīng)以省級(jí)財(cái)政投入為主，也應(yīng)當(dāng)納入各級(jí)水利信息化的基本建設(shè)計(jì)劃，逐年投入，分步建設(shè)，逐步完善。

4.3培養(yǎng)人才是實(shí)現(xiàn)水文水資源信息化的關(guān)鍵

信息化是涵蓋了當(dāng)代建設(shè)整個(gè)局面的戰(zhàn)略措施，實(shí)現(xiàn)水文水資源信息化，人才是根本。要針對(duì)水文水資源信息化的嚴(yán)峻匱乏問題，確立有效可行的人才培養(yǎng)計(jì)劃是需要解決的事情。

參考文獻(xiàn)：

第9篇：資源水利論文范文

摘要：水資源承載能力合理配置

水資源科學(xué)是探究水資源的形成、運(yùn)動(dòng)、分布和演變規(guī)律以及揭示水資源供給和保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的相互關(guān)系，并應(yīng)用這些規(guī)律和關(guān)系解決人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展對(duì)水資源在數(shù)量和質(zhì)量上需求的科學(xué)。其核心是探究和解決水資源的稀缺性新問題。規(guī)律新問題屬于基礎(chǔ)理論探究的范疇，關(guān)系新問題屬于應(yīng)用理論探究的范疇。水資源承載能力和合理配置是應(yīng)用理論探究的主要內(nèi)容。

一、水資源承載能力

承載能力是力學(xué)中的一個(gè)重要概念，表示一個(gè)承載體能夠在不遭受破壞的前提下可以承受的最大外力或荷載。這里有兩點(diǎn)需要非凡說明，第一是所承受的力來自于承載體以外，第二是承載體本身不遭受破壞。目前，在許多科學(xué)領(lǐng)域廣泛運(yùn)用承載能力的觀念，其目的是為了追求可持續(xù)性。例如，在生態(tài)學(xué)中，對(duì)環(huán)境承載能力的定義是某個(gè)特定的環(huán)境在沒有不良后果的情況下可以供養(yǎng)的最大數(shù)目的個(gè)體或居住者。在土地資源科學(xué)中，對(duì)土地承載能力的定義是在保證和社會(huì)發(fā)展階段相適應(yīng)的物質(zhì)生活水平下，一個(gè)國(guó)家或地區(qū)土地資源所能夠持續(xù)供養(yǎng)的人口數(shù)量。

水資源承載能力也應(yīng)當(dāng)符合上述兩個(gè)概念。新問題是外力是什么？從邏輯上講，既可以是人口總量，生物總量，也可以是經(jīng)濟(jì)總量，但絕對(duì)不是水資源可利用量本身。水資源不遭受破壞和可持續(xù)利用在概念上是等同的。因此，水資源承載能力可以定義為摘要：在水資源可持續(xù)利用的前提下，某個(gè)國(guó)家或區(qū)域的水資源可以持續(xù)支撐的人口總量（生物總量）和／或經(jīng)濟(jì)總量。

水資源承載能力是水資源可利用量和人均年綜合用水量的比值。要分析計(jì)算水資源承載能力，需要先確定水資源可利用量和人均年綜合用水量。

水資源可利用量是指在水資源可持續(xù)利用的前提下，考慮技術(shù)上的可行性、經(jīng)濟(jì)上的合理性以及生態(tài)環(huán)境的可承受性，通過工程辦法可以獲取并利用的一次性水量。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展及國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，開發(fā)利用水資源的手段和辦法會(huì)不斷改進(jìn)或更新，水資源可利用量也會(huì)發(fā)生變化，所以只能根據(jù)可能預(yù)計(jì)的未來某個(gè)水平年的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件進(jìn)行估算。分析計(jì)算水資源可利用量的過程相對(duì)比較復(fù)雜，因?yàn)樗枪┙o用水戶消耗和虧損的一次性水量指標(biāo)，不包括上游區(qū)和下游區(qū)之間、地表水和地下水之間、城市和農(nóng)村之間重復(fù)的用水量。有關(guān)水資源可利用量的計(jì)算預(yù)備另文敘述。

人均年綜合用水可以建立人口總量和經(jīng)濟(jì)總量和水資源之間的定量關(guān)系。我國(guó)現(xiàn)行的人均年綜合用水量包括了生活用水、生產(chǎn)用水和部分城市生態(tài)用水，能夠比較客觀地反映一個(gè)地區(qū)或區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的用水水平。事實(shí)上，人均年綜合用水量就是一個(gè)地區(qū)或區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的總用水量和其人口（不包括流動(dòng)人口）的比值。

水資源承載能力以水資源為出發(fā)點(diǎn)，探求和經(jīng)濟(jì)或生物總量之間的關(guān)系。

在分析水資源承載能力時(shí)，以下四點(diǎn)需要注重摘要：

1．重復(fù)計(jì)算新問題

在分析水分循環(huán)的過程中，存在地表水和地下水的重復(fù)計(jì)算新問題。這一點(diǎn)已經(jīng)為人們所熟悉。在分析用水過程中，通常也存在重復(fù)統(tǒng)計(jì)新問題。例如上游用水后的退水（也稱為回歸水）被下游用水戶再次使用，城市的退水經(jīng)常被農(nóng)業(yè)和生態(tài)利用，不論水質(zhì)是否符合標(biāo)準(zhǔn)，而這一點(diǎn)并不為人們所熟悉。由于存在大量的重復(fù)統(tǒng)計(jì)，輕易造成水資源供需分析的失真，也會(huì)使政府宏觀決策失靈。正確的做法是“毛對(duì)毛、凈對(duì)凈”，即在分析供水量時(shí)采用毛定額，在分析用水量時(shí)也應(yīng)當(dāng)采用毛定額；反之亦然。比較科學(xué)的是應(yīng)當(dāng)盡量采用“凈對(duì)凈”的方法，用耗水量進(jìn)行分析。

2．水資源核算新問題

水資源核算新問題的核心是對(duì)一個(gè)地區(qū)或區(qū)域水資源收入和支出項(xiàng)進(jìn)行系統(tǒng)分析，以便得出完整的、符合實(shí)際的結(jié)論。當(dāng)前，有一種傾向，在分析某個(gè)地區(qū)或區(qū)域的缺水目前狀況時(shí)，不是完整地分析水資源的收入項(xiàng)和支出項(xiàng)，而是重支出項(xiàng)而忽視收入項(xiàng)。例如，在分析北方黃淮海平原缺水目前狀況時(shí)，根本不分析或者考慮水資源的嚴(yán)重虧損，視20多年地下水嚴(yán)重超采已經(jīng)累計(jì)達(dá)到900多億m3和由此產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境日趨惡化的事實(shí)而不見，僅僅根據(jù)近幾年或1980年以來用水資料（支出項(xiàng)）的分析，片面地推斷“即將進(jìn)入零增長(zhǎng)階段”的錯(cuò)誤結(jié)論，更有甚者武斷判定“已經(jīng)進(jìn)入零增長(zhǎng)階段”，并由此推斷出“不缺水”的結(jié)論。正確的做法應(yīng)當(dāng)是既分析支出項(xiàng)，又分析收入項(xiàng)；既考慮生活和生產(chǎn)用水，又重視生態(tài)用水。

3．用水定額新問題

這個(gè)概念本來是很清楚的，即單位時(shí)間內(nèi)單位產(chǎn)品、單位農(nóng)作物面積或人均生活所用的水量。這里再次提及用水定額新問題是想非凡指出，目前我國(guó)確定用水定額的基本方法是統(tǒng)計(jì)法，沒有采用國(guó)際慣用的需求法。因此，統(tǒng)計(jì)分析范圍的大小，對(duì)用水定額的影響很大。根據(jù)一些探究或規(guī)劃成果分析，統(tǒng)計(jì)范圍越大，用水定額越?。环粗嗳?。其主要原因是統(tǒng)計(jì)范圍越大，水資源的重復(fù)利用程度也就越高，所反映的用水定額也就相對(duì)較小。因此，從流域范圍分析的用水定額一般都低于在流域內(nèi)某個(gè)地區(qū)、區(qū)域或城市分析得出的用水定額。

4．規(guī)程規(guī)范新問題

水資源供需分析方法缺少必要的規(guī)程規(guī)范，經(jīng)常出現(xiàn)仁者見仁，智者見智的情況。當(dāng)前，對(duì)水資源供需分析的成果出現(xiàn)嚴(yán)重分歧，一個(gè)非常重要的原因就是沒有統(tǒng)一的規(guī)程規(guī)范，甲用趨向法，乙用定額法，丙用人口法，各有各的道理，又各有各的缺陷。當(dāng)然，多一份成果，多一份論據(jù)，自然很好，新問題是缺少一個(gè)判定依據(jù)，以至于長(zhǎng)期爭(zhēng)論不休，影響政府決策。

二、水資源合理配置

任何經(jīng)濟(jì)制度的基本新問題都是通過資源配置使有限的資源產(chǎn)生最大的效能。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，資源配置的途徑是通過市場(chǎng)和價(jià)格機(jī)制來實(shí)現(xiàn)的。因此，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是合理配置資源的有效形式。從宏觀方面看，社會(huì)生產(chǎn)和社會(huì)需求是在不斷變化的，通過市場(chǎng)配置資源，可以合理、高效地利用各種資源，減少和避免資源的浪費(fèi)。從微觀方面看，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求每個(gè)生產(chǎn)單位都以最少的勞動(dòng)和資源消耗，獲取最大的利潤(rùn)，這就促使生產(chǎn)單位必須充分利用各種資源，包括水資源。

依據(jù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律、行政、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)手段，正確處理水資源天然分布和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展格局（也可以說生產(chǎn)力布局）之間的關(guān)系，為國(guó)家實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略積極創(chuàng)造有利的水資源條件，是水資源合理配置的基本內(nèi)涵。水資源的天然分布包括其數(shù)量和質(zhì)量在時(shí)間和空間上的分布。顯然，水資源合理配置是一個(gè)長(zhǎng)期的、動(dòng)態(tài)的過程，將隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步而不斷滾動(dòng)作業(yè)，始終保持其前瞻性和適應(yīng)性。

水資源合理配置以保障和支撐經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展為依據(jù)，合理布置水資源在數(shù)量上和質(zhì)量上的時(shí)間和空間分布。需要非凡強(qiáng)調(diào)的是由于水資源具有自然屬性和商品屬性的雙重屬性，其合理配置新問題不能等同于其他只具有商品屬性的資源，如煤、石油、天然氣等。因此，在水資源合理配置過程中，既要遵循自然規(guī)律，同時(shí)又要遵循價(jià)值規(guī)律。正是由于水資源的雙重性，導(dǎo)致水市場(chǎng)是一個(gè)不完全的市場(chǎng)，也稱之為“準(zhǔn)市場(chǎng)”，需要政府和市場(chǎng)的共同行為，才能合理配置水資源。

水資源合理配置是以經(jīng)濟(jì)或生物總量為出發(fā)點(diǎn)，探求和水資源之間的關(guān)系。

在分析水資源合理配置時(shí)，以下四點(diǎn)需要非凡注重摘要：

1．正確處理生活用水、生產(chǎn)用水和生態(tài)用水的關(guān)系

在用水競(jìng)爭(zhēng)的過程中，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)遵循的是經(jīng)濟(jì)效益最大化準(zhǔn)則而忽視環(huán)境效益最大化準(zhǔn)則，必然是弱肉強(qiáng)食，城市用水?dāng)D占農(nóng)村用水，農(nóng)村用水既被城市所擠占，同時(shí)又?jǐn)D占生態(tài)用水，導(dǎo)致生態(tài)和環(huán)境惡化日益嚴(yán)重，非凡是北方地區(qū)由于地下水長(zhǎng)期超采所產(chǎn)生的環(huán)境干化趨向越來越嚴(yán)重。盡管在生態(tài)用水方面存在許多理論新問題需要進(jìn)一步探索和探究，但并不能因此而忽視生態(tài)環(huán)境新問題，尤其是由缺水而引起的生態(tài)環(huán)境新問題。

2．地表水和地下水的關(guān)系

在人類開發(fā)利用水資源的過程中，由于追求最小開發(fā)成本的原則，地表水被首先開發(fā)利用，并隨著地表水資源的逐步枯竭，地下水開發(fā)利用量日愈增加，非凡是在干旱—半干旱地區(qū)，這種現(xiàn)象非常普遍。新問題是在地下水資源也逐漸枯竭時(shí)，如何既滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需水要求，同時(shí)又能實(shí)現(xiàn)水資源的戰(zhàn)略儲(chǔ)備，減免非凡枯水年發(fā)生水危機(jī)的社會(huì)危害和經(jīng)濟(jì)損失。

3．水量和水質(zhì)的關(guān)系

水量和水質(zhì)本身就是一對(duì)孿生弟兄，沒有水量，水質(zhì)無從談起；離開水質(zhì)談水量，水量再多，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需水要求也難以滿足，我國(guó)南方水質(zhì)型缺水地區(qū)是其典型代表。在水資源合理配置中，通常比較重視水資源數(shù)量的調(diào)節(jié)和控制，忽視水資源質(zhì)量的調(diào)節(jié)和控制。嚴(yán)格地講，應(yīng)當(dāng)在滿足一定水質(zhì)目標(biāo)要求的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)水資源的合理配置。

4．工程辦法和非工程辦法的關(guān)系

無論是時(shí)間調(diào)配工程還是空間調(diào)配工程，都可以統(tǒng)稱為工程辦法。對(duì)于非工程辦法的內(nèi)涵，當(dāng)前存在多種解釋。一般而言，工程辦法重點(diǎn)解決供水的數(shù)量和質(zhì)量新問題，非工程辦法重點(diǎn)解決需水的調(diào)整和抑制新問題，兩者的結(jié)合將最終實(shí)現(xiàn)水資源的合理配置。在非工程辦法中，水價(jià)形成機(jī)制以及水資源管理的法制和體制新問題十分重要，應(yīng)當(dāng)引起高度重視。

三、水資源承載能力和合理配置的相互關(guān)系

把第一節(jié)和第二節(jié)中各有一句話集中在一起摘要：

第一節(jié)摘要：水資源承載能力以水資源為出發(fā)點(diǎn)，探求和經(jīng)濟(jì)或生物總量之間的關(guān)系。

第二節(jié)摘要：水資源合理配置以經(jīng)濟(jì)或生物總量為出發(fā)點(diǎn)，探求和水資源之間的關(guān)系。

從上可以明顯看出水資源承載能力和合理配置之間存在互逆關(guān)系和互動(dòng)關(guān)系。