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2、去當(dāng)?shù)氐氖称繁O(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可證。要申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可證,需要去當(dāng)?shù)氐氖称繁O(jiān)督管理部門(mén)去申請(qǐng)??梢蕴崆按螂娫拞?wèn)一下,具體有什么要求,需要準(zhǔn)備哪些材料等。這樣可以避免去了很多次,都無(wú)法申請(qǐng)。所以問(wèn)清楚后,去食品監(jiān)督管理部門(mén)去申請(qǐng)就好。
3、填寫(xiě)食品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū)。申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可證,首先就需要填寫(xiě)食品生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)書(shū)。需要用自己的企業(yè)名稱(chēng)等各項(xiàng)數(shù)據(jù),正確填寫(xiě)。大家填寫(xiě)的時(shí)候一定要仔細(xì)一點(diǎn),萬(wàn)一填寫(xiě)錯(cuò)誤那可就麻煩。填寫(xiě)完成記得簽字,保證申請(qǐng)書(shū)的合理有效,才能申請(qǐng)下來(lái)食品生產(chǎn)許可證。
4、需要準(zhǔn)備相關(guān)的材料。申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可證,需要準(zhǔn)備很多材料。主要有企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品加工場(chǎng)地的平面圖、食品加工場(chǎng)地各個(gè)功能區(qū)域的平面圖、食品加工工藝流程、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的清單、食品安全管理的相關(guān)制度、等各項(xiàng)材料。大家一定要將自己能想到的都準(zhǔn)備好,或是提前詢問(wèn)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行準(zhǔn)備,以免耽誤生產(chǎn)。
5、提交申請(qǐng)書(shū)和材料,并會(huì)給我們受理通知書(shū)。將所有的東西準(zhǔn)備完整后,提交到食品監(jiān)督管理部門(mén)。如果現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,材料等齊全,就會(huì)發(fā)一張受理通知書(shū)。但是如果材料不全或是那里不合格,現(xiàn)在就不會(huì)受理申請(qǐng),回去準(zhǔn)備好材料和相關(guān)的東西,找時(shí)間在重現(xiàn)提交,一直到受理后拿到受理通知書(shū)為止。
6、食品監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)在一定時(shí)間內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)審核。之后回去等食品監(jiān)督管理和相關(guān)部門(mén),來(lái)到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查審核即可。只要現(xiàn)場(chǎng)審核通過(guò),基本就沒(méi)有問(wèn)題啦。需要將自己企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)和制度等,整改到合理合法,就能通過(guò)審核。
《安全生產(chǎn)許可證條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)、《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》(原國(guó)家局令第8號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施辦法》)頒布實(shí)施3年來(lái),對(duì)規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)條件,提高煤礦抗災(zāi)能力,遏制煤礦重特大事故,保障煤礦安全生產(chǎn)起到了重要作用。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《特別規(guī)定》)和《實(shí)施辦法》等煤礦安全生產(chǎn)方面的法規(guī)和規(guī)定,貫徹國(guó)務(wù)院安委會(huì)第五次全體會(huì)議有關(guān)煤礦證照管理“既要嚴(yán)格許可,又要方便企業(yè)”的要求,切實(shí)管理好煤礦安全生產(chǎn)許可證,現(xiàn)就有關(guān)工作要求通知如下。
一、關(guān)于安全生產(chǎn)許可證延期工作的要求
(一)直接辦理安全生產(chǎn)許可證延期的條件和程序
1.直接延期條件。根據(jù)《實(shí)施辦法》第二十二條的規(guī)定,安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿,符合下列條件的煤礦,經(jīng)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)同意,不再審查,直接辦理延期手續(xù)。其具體要求是:
(1)嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和《實(shí)施辦法》:采礦許可證在有效期內(nèi);在申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證直接延期時(shí),未發(fā)現(xiàn)存在違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和《實(shí)施辦法》的行為;符合國(guó)家和地方有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)政策。
(2)取得安全生產(chǎn)許可證后,加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理,未降低安全生產(chǎn)條件:在申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證直接延期時(shí),未發(fā)現(xiàn)《特別規(guī)定》規(guī)定的十五種重大安全生產(chǎn)隱患和行為,礦井按規(guī)定裝備瓦斯抽放系統(tǒng)和安全監(jiān)控系統(tǒng),未因降低安全生產(chǎn)條件而被煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)暫扣安全生產(chǎn)許可證。
(3)接受安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)及煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查:積極配合煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的工作;嚴(yán)格執(zhí)行,并未違反煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)察指令;接受煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法做出的行政處罰。
(4)未發(fā)生死亡事故:在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)未發(fā)生死亡事故。
2.直接延期程序
符合以上條件的煤礦企業(yè),可不進(jìn)行安全評(píng)價(jià),并按下列程序直接辦理延期手續(xù):
(1)在安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿前3個(gè)月,煤礦企業(yè)應(yīng)依照《實(shí)施辦法》第五條至第十三條和本通知規(guī)定,按照《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證直接延期自查報(bào)告書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《直接延期自查報(bào)告書(shū)》,由省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)自行制定)逐項(xiàng)進(jìn)行自查。
(2)煤礦企業(yè)按規(guī)定格式填寫(xiě)《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證直接延期申請(qǐng)書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《直接延期申請(qǐng)書(shū)》,由國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局制定,見(jiàn)附件1),連同《直接延期自查報(bào)告書(shū)》報(bào)煤礦(井)所在地煤礦安全監(jiān)察分局。
(3)煤礦(井)所在地煤礦安全監(jiān)察分局負(fù)責(zé)對(duì)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證直接延期申請(qǐng)進(jìn)行復(fù)核,并在20個(gè)工作日內(nèi)在《直接延期申請(qǐng)書(shū)》上簽署復(fù)核意見(jiàn)。
(4)經(jīng)煤礦安全監(jiān)察分局復(fù)核并同意延期的,在10個(gè)工作日內(nèi),由煤礦企業(yè)或煤礦安全監(jiān)察分局向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)提交《直接延期自查報(bào)告書(shū)》、《直接延期申請(qǐng)書(shū)》和《安全生產(chǎn)許可證副本》原件。
(5)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)同意直接延期的,自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)直接延期手續(xù);對(duì)不同意直接延期的,應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
(二)不能直接辦理安全生產(chǎn)許可證延期的有關(guān)要求
投資經(jīng)營(yíng)煤礦的企業(yè),煤礦企業(yè)(集團(tuán)公司、總公司、上市公司),及不符合上述條件要求的煤礦(井),不能直接辦理安全生產(chǎn)許可證延期。
不能直接辦理安全生產(chǎn)許可證延期的煤礦企業(yè)在申請(qǐng)辦理安全生產(chǎn)許可證延期時(shí),應(yīng)重新向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)提出頒證申請(qǐng),由原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)按照《條例》、《實(shí)施辦法》、國(guó)家及地方有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)政策和本通知的有關(guān)規(guī)定審理。
二、關(guān)于安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和延期有關(guān)問(wèn)題的處理要求
(一)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和延期應(yīng)與國(guó)家及相關(guān)部門(mén)新頒布的法規(guī)和要求銜接
在《條例》和《實(shí)施辦法》頒布實(shí)施后,國(guó)家出臺(tái)的《特別規(guī)定》等有關(guān)法規(guī),相關(guān)部門(mén)和地方依法作出的對(duì)于涉及煤礦安全許可的相關(guān)規(guī)定,由省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)結(jié)合轄區(qū)的實(shí)際情況一并予以考慮。
申請(qǐng)辦理安全生產(chǎn)許可證應(yīng)按照《實(shí)施辦法》第十五條的規(guī)定,提供相關(guān)文件、資料。其中采礦許可證應(yīng)提供復(fù)制件,煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)查驗(yàn)原件。
(二)規(guī)范安全生產(chǎn)許可證的有效期
安全生產(chǎn)許可證的有效期按《實(shí)施辦法》法定的3年有效期辦理。在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),發(fā)現(xiàn)采礦許可證有效期屆滿且未辦理延期手續(xù)的,煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)暫扣其安全生產(chǎn)許可證。待煤礦(井)依法辦理采礦許可證延期后,發(fā)還其暫扣的安全生產(chǎn)許可證。
(三)煤礦企業(yè)必須辦理安全生產(chǎn)許可證
按照《實(shí)施辦法》第十四條的規(guī)定,煤礦企業(yè)及其所屬煤礦都必須申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。凡投資經(jīng)營(yíng)煤礦的企業(yè),都必須依法向煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)申請(qǐng)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。
中央企業(yè)申請(qǐng)領(lǐng)取煤礦安全生產(chǎn)許可證,向國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局提出;?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)管理的煤礦企業(yè)(集團(tuán)公司、總公司、上市公司)和投資經(jīng)營(yíng)煤礦的其他企業(yè),以及跨省區(qū)投資開(kāi)辦煤礦的企業(yè),應(yīng)向企業(yè)所在地省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法申請(qǐng)煤礦安全生產(chǎn)許可證。
與煤共(伴)生的礦山企業(yè)申辦安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于與煤共(伴)生的礦山企業(yè)申辦安全生產(chǎn)許可證有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函》(安監(jiān)總廳管一函〔2006〕287號(hào))的規(guī)定,與煤共(伴)生的礦山,若以煤炭為主采礦種,應(yīng)當(dāng)向煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法申請(qǐng)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證,不再另行申請(qǐng)非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。
(四)明確安全生產(chǎn)許可證變更的相關(guān)登記內(nèi)容
煤礦企業(yè)需要變更安全生產(chǎn)許可證登記的主要負(fù)責(zé)人時(shí),可持煤礦主要負(fù)責(zé)人安全資格證書(shū)和主要負(fù)責(zé)人任命文件(或聘書(shū)),向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)。
煤礦(井)企業(yè)性質(zhì)發(fā)生變化需要變更安全生產(chǎn)許可證登記內(nèi)容時(shí),應(yīng)持變更過(guò)登記內(nèi)容的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)。
(五)嚴(yán)格礦井生產(chǎn)能力(規(guī)模)的認(rèn)定
安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)在辦理安全生產(chǎn)許可證延期時(shí),其礦井生產(chǎn)能力(規(guī)模)應(yīng)以省級(jí)及以上煤炭行業(yè)管理部門(mén)核定的生產(chǎn)能力(規(guī)模)為準(zhǔn)。
(六)嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)
嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)定員管理的若干指導(dǎo)意見(jiàn)》(安監(jiān)總煤礦〔2006〕216號(hào))的要求,將煤礦企業(yè)勞動(dòng)定員管理作為安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和延期的條件。煤礦企業(yè)必須制定并嚴(yán)格落實(shí)勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn),健全完善有關(guān)勞動(dòng)定員工作制度,嚴(yán)格控制入井人數(shù)。國(guó)有重點(diǎn)煤礦原則上每個(gè)采區(qū)同時(shí)作業(yè)的采、掘人員每小班不得超過(guò)100人,特殊情況確需增加采區(qū)作業(yè)人數(shù)的,煤礦企業(yè)應(yīng)制定專(zhuān)門(mén)的安全措施報(bào)省級(jí)煤炭行業(yè)管理部門(mén)批準(zhǔn),報(bào)省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。國(guó)有地方煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行?。▍^(qū)、市)人民政府煤炭行業(yè)管理部門(mén)制定的勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)。
(七)新修訂部分安全生產(chǎn)許可證頒證文書(shū)
在原9種頒證文書(shū)的基礎(chǔ)上,新增加《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證直接延期申請(qǐng)書(shū)》;對(duì)《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書(shū)》、《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)不予受理通知書(shū)》、《不予頒發(fā)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證通知書(shū)》3種文書(shū)進(jìn)行了適當(dāng)修改,增加了國(guó)家有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的相關(guān)內(nèi)容(詳見(jiàn)附件1)。其余6種頒證文書(shū)仍繼續(xù)使用。
三、關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)許可證管理工作的要求
(一)建立健全煤礦安全生產(chǎn)許可證統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度
省級(jí)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)每年7月15日、1月15日將前半年、上年度安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和管理情況、安全生產(chǎn)許可證統(tǒng)計(jì)管理報(bào)表向國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局報(bào)告。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和管理情況內(nèi)容包括:頒證情況;監(jiān)管、監(jiān)察情況;存在問(wèn)題和建議意見(jiàn)等。安全生產(chǎn)許可證統(tǒng)計(jì)管理報(bào)表包括:煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒證情況匯總表和明細(xì)表。
安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和管理情況、安全生產(chǎn)許可證統(tǒng)計(jì)管理報(bào)表采用電子文檔上報(bào)(具體格式及說(shuō)明見(jiàn)附件2)。
(二)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)許可證管理信息通報(bào)
煤礦安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)和溝通,建立定期通報(bào)、例會(huì)等制度。煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證到期或因違反國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和本部門(mén)規(guī)定或受到行政處罰,被吊銷(xiāo)、注銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證的,頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面通知其他證照頒發(fā)管理機(jī)關(guān)。同時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)煤礦企業(yè)所在地市級(jí)以上人民政府及其煤礦安全監(jiān)管部門(mén)。
所需材料如下:
1、經(jīng)營(yíng)者簽署的《個(gè)體工商戶開(kāi)業(yè)登記申請(qǐng)書(shū)》。
2經(jīng)營(yíng)者.的身份證復(fù)印件(正、反面復(fù)印件)。
3、申請(qǐng)登記的經(jīng)營(yíng)范圍中有餐飲服務(wù)項(xiàng)目,提交區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局核發(fā)的《餐飲服務(wù)許可證》復(fù)印件。餐飲服務(wù)項(xiàng)目因涉及到公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,還應(yīng)提交區(qū)衛(wèi)生局核發(fā)《衛(wèi)生許可證》復(fù)印件。
一、許可證、執(zhí)照或者其他許可證書(shū);
二、資格證、資質(zhì)證或者其他合格證書(shū);
三、行政機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件或者證明文件;
申請(qǐng)公民、法人或者其他組織從事特定活動(dòng),依法需要取得文化經(jīng)營(yíng)行政許可的,應(yīng)當(dāng)向文化行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。申請(qǐng)人申請(qǐng)文化經(jīng)營(yíng)行政許可,應(yīng)當(dāng)如實(shí)向文化行政機(jī)關(guān)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況,并對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。申請(qǐng)人需提交的材料包括:
一、有效身份證及復(fù)印件;
二、所申請(qǐng)事項(xiàng)的申請(qǐng)書(shū);
三、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地情況材料;
四、消防意見(jiàn)書(shū);網(wǎng)吧、娛樂(lè)業(yè)
五、環(huán)保評(píng)估意見(jiàn)書(shū);娛樂(lè)業(yè)。
第二條在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域及管轄的其他海域轉(zhuǎn)讓依法取得的探礦權(quán)、采礦權(quán)的,必須遵守本辦法。
第三條除按照下列規(guī)定可以轉(zhuǎn)讓外,探礦權(quán)、采礦權(quán)不得轉(zhuǎn)讓?zhuān)?/p>
(一)探礦權(quán)人有權(quán)在劃定的勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)進(jìn)行規(guī)定的勘查作業(yè),有權(quán)優(yōu)先取得勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源的采礦權(quán)。探礦權(quán)人在完成規(guī)定的最低勘查投入后,經(jīng)依法批準(zhǔn),可以將探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓他人。
(二)已經(jīng)取得采礦權(quán)的礦山企業(yè),因企業(yè)合并、分立,與他人合資、合作經(jīng)營(yíng),或者因企業(yè)資產(chǎn)出售以及有其他變更企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的情形,需要變更采礦權(quán)主體的,經(jīng)依法批準(zhǔn),可以將采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓他人采礦。
第四條國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)是探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批管理機(jī)關(guān)。
國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)負(fù)責(zé)由其審批發(fā)證的探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本條第二款規(guī)定以外的探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批。
第五條轉(zhuǎn)讓探礦權(quán),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)自頒發(fā)勘查許可證之日起滿2年,或者在勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)可供進(jìn)一步
勘查或者開(kāi)采的礦產(chǎn)資源;
(二)完成規(guī)定的最低勘查投入;
(三)探礦權(quán)屬無(wú)爭(zhēng)議;
(四)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納探礦權(quán)使用費(fèi)、探礦權(quán)價(jià)款;
(五)國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)規(guī)定的其他條件。
第六條轉(zhuǎn)讓采礦權(quán),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)礦山企業(yè)投入采礦生產(chǎn)滿1年;
(二)采礦權(quán)屬無(wú)爭(zhēng)議;
(三)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納采礦權(quán)使用費(fèi)、采礦權(quán)價(jià)款、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和資源稅;
(四)國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)規(guī)定的其他條件。
國(guó)有礦山企業(yè)在申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)前,應(yīng)當(dāng)征得礦山企業(yè)主管部門(mén)的同意。
第七條探礦權(quán)或者采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的受讓人,應(yīng)當(dāng)符合《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》或者《礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記管理辦法》規(guī)定的有關(guān)探礦權(quán)申請(qǐng)人或者采礦權(quán)申請(qǐng)人的條件。
第八條探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人在申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)或者采礦權(quán)時(shí),應(yīng)當(dāng)向?qū)徟芾頇C(jī)關(guān)提交下列資料:
(一)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)書(shū);
(二)轉(zhuǎn)讓人與受讓人簽訂的轉(zhuǎn)讓合同;
(三)受讓人資質(zhì)條件的證明文件;
(四)轉(zhuǎn)讓人具備本辦法第五條或者第六條規(guī)定的轉(zhuǎn)讓條件的證明;
(五)礦產(chǎn)資源勘查或者開(kāi)采情況的報(bào)告;
(六)審批管理機(jī)關(guān)要求提交的其他有關(guān)資料。
國(guó)有礦山企業(yè)轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)時(shí),還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)主管部門(mén)同意轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的批準(zhǔn)文件。
第九條轉(zhuǎn)讓國(guó)家出資勘查所形成的探礦權(quán)、采礦權(quán)的,必須進(jìn)行評(píng)估。
探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的評(píng)估工作,由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)認(rèn)定的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行;評(píng)估結(jié)果由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)確認(rèn)。
第十條申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的,審批管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)之日起40日內(nèi),作出準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓或者不準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓的決定,并通知轉(zhuǎn)讓人和受讓人。
準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓的,轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)自收到批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓通知之日起60日內(nèi),到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù);受讓人按照國(guó)家規(guī)定繳納有關(guān)費(fèi)用后,領(lǐng)取勘查許可證或者采礦許可證,成為探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人。
批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓的,轉(zhuǎn)讓合同自批準(zhǔn)之日起生效。
不準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓的,審批管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
第十一條審批管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知原發(fā)證機(jī)關(guān)。
第十二條探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓后,探礦權(quán)人、采礦權(quán)人的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移。
第十三條探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓后,勘查許可證、采礦許可證的有效期限,為原勘查許可證、采礦許可證的有效期減去已經(jīng)進(jìn)行勘查、采礦的年限的剩余期限。
第十四條未經(jīng)審批管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn),擅自轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的,由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,處10萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)勘查許可證、采礦許可證。
第十五條違反本辦法第三條第(二)項(xiàng)的規(guī)定,以承包等方式擅自將采礦權(quán)轉(zhuǎn)給他人進(jìn)行采礦的,由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門(mén)按照國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)規(guī)定的權(quán)限,責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,處10萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)采礦許可證。
第十六條審批管理機(jī)關(guān)工作人員、、,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
北京市食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法完整版全文第一章 總 則
第一條 為規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)行政許可行為,加強(qiáng)食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理,維護(hù)正常的食品經(jīng)營(yíng)秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《北京市食品安全條例》、《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章, 結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi),從事食品銷(xiāo)售、餐飲服務(wù)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可。
食品經(jīng)營(yíng)許可的申請(qǐng)、受理、審查、決定、許可證管理以及相關(guān)的監(jiān)督檢查等行為,適用本辦法。
第三條 食品經(jīng)營(yíng)許可應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開(kāi)、公平、公正、便民、高效的原則。
第四條 食品經(jīng)營(yíng)許可實(shí)行一地一證原則,即食品經(jīng)營(yíng)者在一個(gè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)取得一個(gè)食品經(jīng)營(yíng)許可證。
第五條 食品經(jīng)營(yíng)許可按照主體業(yè)態(tài)、食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目及其風(fēng)險(xiǎn)高低實(shí)施分類(lèi)許可。
第六條 市食品藥品監(jiān)管局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市局)負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全市食品經(jīng)營(yíng)許可管理工作。各區(qū)縣食品藥品監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)縣局)、市局直屬分局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)直屬分局)按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)許可管理工作。
第七條 市局應(yīng)當(dāng)加快信息化建設(shè),在市局的網(wǎng)站上公布經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng),方便申請(qǐng)人采取數(shù)據(jù)電文等方式提出經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng),提高辦事效率。
第二章 申請(qǐng)與受理
第八條 申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可,應(yīng)當(dāng)先行取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法主體資格。
企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、個(gè)體工商戶等,以營(yíng)業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請(qǐng)人。申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可的食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)范圍。
機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等申辦單位食堂,以機(jī)關(guān)或者事業(yè)單位法人登記證、社會(huì)團(tuán)體登記證或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請(qǐng)人。
第九條 申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可,應(yīng)當(dāng)按照主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分類(lèi)提出。
食品經(jīng)營(yíng)主體業(yè)態(tài)分為食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者、餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、單位食堂。
第十條 食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分為預(yù)包裝食品銷(xiāo)售(含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品)、散裝食品銷(xiāo)售(含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品)、特殊食品銷(xiāo)售(保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品)、其他類(lèi)食品銷(xiāo)售。
熱食類(lèi)食品制售、冷食類(lèi)食品制售、生食類(lèi)食品制售、糕點(diǎn)類(lèi)食品制售(含裱花蛋糕、不含裱花蛋糕)、自制飲品制售(不含使用壓力容器制作飲品)、其他類(lèi)食品制售等。
列入其他類(lèi)食品銷(xiāo)售和其他類(lèi)食品制售的具體品種應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局批準(zhǔn)后執(zhí)行,并明確標(biāo)注。
具有熱、冷、生、固態(tài)、液態(tài)等多種情形,難以明確歸類(lèi)的食品,可以按照食品安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)最高的情形進(jìn)行歸類(lèi)。
第十一條 申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷(xiāo)售、貯存等場(chǎng)所,保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。
(二)具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施,有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。
(三)有專(zhuān)職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。
(四)具有合理的設(shè)備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物。
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十二條 申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人所在地區(qū)縣局或直屬分局提交下列材料(具體詳見(jiàn)附件1):
(一)食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書(shū)。
(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件。
(三)與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等文件。
(四)食品安全自查、從業(yè)人員培訓(xùn)與健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。
利用自動(dòng)售貨設(shè)備從事食品銷(xiāo)售的,申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提交自動(dòng)售貨設(shè)備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點(diǎn),經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、住所、聯(lián)系方式、食品經(jīng)營(yíng)許可證的公示方法等材料。
申請(qǐng)人委托他人辦理食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)的,人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書(shū)以及人的身份證明文件。
第十三條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)向食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況,對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),并在申請(qǐng)書(shū)等材料上簽名或者蓋章。
第十四條 各區(qū)縣局、各直屬分局對(duì)申請(qǐng)人提出的食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理:
(一)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理。
(二)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定,并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)。
(三)申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正,由申請(qǐng)人在更正處簽名或者蓋章,注明更正日期。
(四)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。當(dāng)場(chǎng)告知的,應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)材料退回申請(qǐng)人;在5個(gè)工作日內(nèi)告知的,應(yīng)當(dāng)收取申請(qǐng)材料并出具收到申請(qǐng)材料的憑據(jù)。逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
(五)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正材料的,應(yīng)當(dāng)受理食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)。
第十五條 各區(qū)縣局、各直屬分局對(duì)申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)決定予以受理的,應(yīng)當(dāng)出具受理通知書(shū);決定不予受理的,應(yīng)當(dāng)出具不予受理通知書(shū),說(shuō)明不予受理的理由,并告知申請(qǐng)人依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第三章 審查與決定
第十六條 各區(qū)縣局、各直屬分局應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的許可申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及食品安全的布局流程、設(shè)備、設(shè)施等情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
僅申請(qǐng)預(yù)包裝食品(不含冷藏冷凍食品)銷(xiāo)售的可不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
第十七條 食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)可以聯(lián)合或者委派下級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén),對(duì)受理的食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)核查應(yīng)當(dāng)由符合要求的核查人員進(jìn)行。核查人員不得少于2人。核查人員應(yīng)當(dāng)出示有效證件,填寫(xiě)食品經(jīng)營(yíng)許可現(xiàn)場(chǎng)核查表,制作現(xiàn)場(chǎng)核查記錄,經(jīng)申請(qǐng)人核對(duì)無(wú)誤后,由核查人員和申請(qǐng)人在核查表和記錄上簽名或者蓋章。申請(qǐng)人拒絕簽名或者蓋章的,核查人員應(yīng)當(dāng)注明情況。
核查人員應(yīng)當(dāng)自接到現(xiàn)場(chǎng)核查任務(wù)之日起10個(gè)工作日內(nèi),完成對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)核查。
第十八條 除可以當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定的外,各區(qū)縣局、各直屬分局應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予行政許可的決定。因特殊原因需要延長(zhǎng)期限的,經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日,應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。
第十九條 各區(qū)縣局、各直屬分局應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)材料審查和現(xiàn)場(chǎng)核查等情況,對(duì)符合條件的,作出準(zhǔn)予經(jīng)營(yíng)許可的決定,并自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)食品經(jīng)營(yíng)許可證;對(duì)不符合條件的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出不予許可的書(shū)面決定并說(shuō)明理由,同時(shí)告知申請(qǐng)人依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第二十條 食品經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)證日期為許可決定作出的日期,有效期為5年。
第二十一條 各區(qū)縣局、各直屬分局認(rèn)為食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)涉及公共利益的重大事項(xiàng),需要聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告并舉行聽(tīng)證。
第二十二條 食品經(jīng)營(yíng)許可直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的,各區(qū)縣局、各直屬分局在作出行政許可決定前,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有要求聽(tīng)證的權(quán)利。
申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在被告知聽(tīng)證權(quán)利之日起5個(gè)工作日內(nèi)提出聽(tīng)證申請(qǐng)的,食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)組織聽(tīng)證。聽(tīng)證期限不計(jì)算在行政許可審查期限之內(nèi)。
第四章 許可證管理
第二十三條 食品經(jīng)營(yíng)許可證分為正本、副本。正本、副本具有同等法律效力。
市局統(tǒng)一負(fù)責(zé)本市食品經(jīng)營(yíng)許可證的印制、發(fā)放等管理工作。
第二十四條 食品經(jīng)營(yíng)許可證應(yīng)當(dāng)載明:經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、社會(huì)信用代碼(個(gè)體經(jīng)營(yíng)者為身份證號(hào)碼)、法定代表人(負(fù)責(zé)人)、住所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、許可證編號(hào)、有效期、日常監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、日常監(jiān)督管理人員、投訴舉報(bào)電話、發(fā)證機(jī)關(guān)、簽發(fā)人、發(fā)證日期和二維碼(具體填寫(xiě)方式見(jiàn)附件2)。
在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外設(shè)置倉(cāng)庫(kù)(包括自有和租賃)的,還應(yīng)當(dāng)在副本中載明倉(cāng)庫(kù)具體地址。
第二十五條 食品經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)由JY(經(jīng)營(yíng)的漢語(yǔ)拼音字母縮寫(xiě))和14位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。
第二十六條 日常監(jiān)督管理人員為負(fù)責(zé)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行日常監(jiān)督管理的工作人員。日常監(jiān)督管理人員發(fā)生變化的,在許可證副本附頁(yè)上進(jìn)行標(biāo)注。
第二十七條 食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)妥善保管食品經(jīng)營(yíng)許可證,不得偽造、涂改、倒賣(mài)、出租、出借、轉(zhuǎn)讓。
食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置懸掛或者擺放食品經(jīng)營(yíng)許可證正本。
第五章 變更、延續(xù)、補(bǔ)辦及注銷(xiāo)
第二十八條 食品經(jīng)營(yíng)許可證載明的許可事項(xiàng)發(fā)生變化的,食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在變化后10個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)變更經(jīng)營(yíng)許可。
經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可。
外設(shè)倉(cāng)庫(kù)地址發(fā)生變化的,食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在變化后10個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告,食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)在許可證副本附頁(yè)上進(jìn)行標(biāo)注。
第二十九條 申請(qǐng)變更食品經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)提交下列申請(qǐng)材料:
(一)《食品經(jīng)營(yíng)許可證》變更申請(qǐng)書(shū)。
(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件。
(三)《食品經(jīng)營(yíng)許可證》正、副本。
(四)與變更食品經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)有關(guān)的其他材料。
第三十條 食品經(jīng)營(yíng)者需要延續(xù)依法取得的食品經(jīng)營(yíng)許可的有效期的,應(yīng)當(dāng)在該食品經(jīng)營(yíng)許可有效期屆滿30個(gè)工作日前,向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)提出申請(qǐng)。
逾期提出延續(xù)申請(qǐng)的,按照新申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可辦理。
第三十一條 食品經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)延續(xù)食品經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)食品經(jīng)營(yíng)許可延續(xù)申請(qǐng)書(shū)。
(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件。
(三)食品經(jīng)營(yíng)許可證正本、副本。
(四)經(jīng)營(yíng)條件是否發(fā)生變化的聲明。
(五)與延續(xù)食品經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)有關(guān)的其他材料。
第三十二條 各區(qū)縣局、各直屬分局應(yīng)當(dāng)對(duì)變更或者延續(xù)食品經(jīng)營(yíng)許可的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。
申請(qǐng)人的經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化,可能影響食品安全的,食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)就變化情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
第三十三條 原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)決定準(zhǔn)予變更的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)新的食品經(jīng)營(yíng)許可證。食品經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)不變,發(fā)證日期為食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)作出變更許可決定的日期,有效期與原證書(shū)一致。
第三十四條 各區(qū)縣局、各直屬分局應(yīng)當(dāng)根據(jù)被許可人的延續(xù)申請(qǐng),在該食品經(jīng)營(yíng)許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。
第三十五條 原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)決定準(zhǔn)予延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)新的食品經(jīng)營(yíng)許可證,許可證編號(hào)不變,有效期自食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)作出延續(xù)許可決定之日起計(jì)算。
不符合許可條件的,原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)作出不予延續(xù)食品經(jīng)營(yíng)許可的書(shū)面決定,并說(shuō)明理由。
第三十六條 食品經(jīng)營(yíng)許可證遺失、損壞的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)補(bǔ)辦,并提交下列材料:
(一)食品經(jīng)營(yíng)許可補(bǔ)辦申請(qǐng)書(shū)。
(二)食品經(jīng)營(yíng)許可證遺失的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交在區(qū)縣局、直屬分局網(wǎng)站或者其他區(qū)縣級(jí)以上主要媒體上刊登遺失公告的材料;食品經(jīng)營(yíng)許可證損壞的,應(yīng)當(dāng)提交損壞的食品經(jīng)營(yíng)許可證原件。
材料符合要求的,應(yīng)當(dāng)在受理后20個(gè)工作日內(nèi)予以補(bǔ)發(fā)。
因遺失、損壞補(bǔ)發(fā)的食品經(jīng)營(yíng)許可證,許可證編號(hào)不變,發(fā)證日期和有效期與原證書(shū)保持一致。
第三十七條 食品經(jīng)營(yíng)者終止食品經(jīng)營(yíng),應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)辦理注銷(xiāo)手續(xù)。
食品經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)注銷(xiāo)食品經(jīng)營(yíng)許可的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)提交下列材料:
(一)食品經(jīng)營(yíng)許可注銷(xiāo)申請(qǐng)書(shū)。
(二)食品經(jīng)營(yíng)許可證正本、副本。
(三)與注銷(xiāo)食品經(jīng)營(yíng)許可有關(guān)的其他材料。
第三十八條 有下列情形之一,食品經(jīng)營(yíng)者未按規(guī)定申請(qǐng)辦理注銷(xiāo)手續(xù)的,原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法辦理食品經(jīng)營(yíng)許可注銷(xiāo)手續(xù):
(一)食品經(jīng)營(yíng)許可有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)的。
(二)食品經(jīng)營(yíng)者主體資格依法終止的。
(三)食品經(jīng)營(yíng)許可依法被撤回、撤銷(xiāo)或者食品經(jīng)營(yíng)許可證依法被吊銷(xiāo)的。
(四)因不可抗力導(dǎo)致食品經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)無(wú)法實(shí)施的。
(五)法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)食品經(jīng)營(yíng)許可的其他情形。
食品經(jīng)營(yíng)許可被注銷(xiāo)的,許可證編號(hào)不得再次使用。
第三十九條 食品經(jīng)營(yíng)許可變更、延續(xù)、補(bǔ)辦與注銷(xiāo)的有關(guān)程序參照本辦法第二章和第三章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 監(jiān)督檢查
第四十條 市局、區(qū)縣局、直屬分局應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé),對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者的許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四十一條 市局應(yīng)當(dāng)建立食品許可管理信息平臺(tái),便于公民、法人和其他社會(huì)組織查詢。
市局、區(qū)縣局、直屬分局應(yīng)當(dāng)將食品經(jīng)營(yíng)許可頒發(fā)、許可事項(xiàng)檢查、日常監(jiān)督檢查、許可違法行為查處等情況記入食品經(jīng)營(yíng)者食品安全信用檔案,并依法向社會(huì)公布;對(duì)有不良信用記錄的食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)增加監(jiān)督檢查頻次。
第四十二條 區(qū)縣局、直屬分局負(fù)責(zé)所管轄食品經(jīng)營(yíng)者許可事項(xiàng)的監(jiān)督檢查,按照規(guī)定的頻次對(duì)所管轄的食品經(jīng)營(yíng)者實(shí)施全覆蓋檢查,必要時(shí),應(yīng)當(dāng)依法對(duì)相關(guān)食品倉(cāng)儲(chǔ)、物流企業(yè)進(jìn)行檢查。
第四十三條 市局、區(qū)縣局、直屬分局履行食品經(jīng)營(yíng)許可管理職責(zé),應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受食品經(jīng)營(yíng)者和社會(huì)監(jiān)督。
接到有關(guān)工作人員在食品經(jīng)營(yíng)許可管理過(guò)程中存在違法行為的舉報(bào),市局、區(qū)縣局、直屬分局應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。情況屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)立即糾正。
第四十四條 市局應(yīng)當(dāng)建立許可檔案管理制度,區(qū)縣局、直屬分局將辦理食品經(jīng)營(yíng)許可的有關(guān)材料、發(fā)證情況及時(shí)歸檔。
第四十五條 市局應(yīng)當(dāng)組織對(duì)本市的食品經(jīng)營(yíng)許可工作進(jìn)行督查。
第七章 附 則
第四十六條 本辦法下列用語(yǔ)的含義:
(一)單位食堂,指設(shè)于機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等,供應(yīng)內(nèi)部職工、學(xué)生等集中就餐的餐飲服務(wù)提供者。
(二)中央廚房,指具有獨(dú)立場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備的食品經(jīng)營(yíng)者,集中加工制作食品成品或半成品,并配送給具備相應(yīng)制售條件的食品經(jīng)營(yíng)者,供其再加工后提供給消費(fèi)者。
(三)集體用餐配送單位,指根據(jù)服務(wù)對(duì)象訂購(gòu)要求,集中加工、分送食品但不提供就餐場(chǎng)所的食品經(jīng)營(yíng)者。
(四)預(yù)包裝食品,指預(yù)先定量包裝或者制作在包裝材料和容器中的食品,包括預(yù)先定量包裝以及預(yù)先定量制作在包裝材料和容器中并且在一定量限范圍內(nèi)具有統(tǒng)一的質(zhì)量或體積標(biāo)識(shí)的食品。
(五)散裝食品,指無(wú)預(yù)先定量包裝,需稱(chēng)重銷(xiāo)售的食品,包括無(wú)包裝和帶非定量包裝的食品。
(六)熱食類(lèi)食品,指食品原料經(jīng)粗加工、切配并經(jīng)過(guò)蒸、煮、烹、煎、炒、烤、炸等烹飪工藝制作,在一定熱度狀態(tài)下食用的即食食品,含火鍋和燒烤等烹飪方式加工而成的食品等。
(七)冷食類(lèi)食品,指一般無(wú)需再加熱,在常溫或者低溫狀態(tài)下即可食用的食品,含熟食鹵味、生食瓜果蔬菜、腌菜等。
(八)生食類(lèi)食品,一般特指生食水產(chǎn)品。
(九)糕點(diǎn)類(lèi)食品,指以糧、糖、油、蛋、奶等為主要原料經(jīng)焙烤等工藝現(xiàn)場(chǎng)加工而成的食品,含裱花蛋糕等。
(十)自制飲品,指經(jīng)營(yíng)者現(xiàn)場(chǎng)制作的各種飲料,含自制酒及冰淇淋等。
(十一)其他類(lèi)食品,指區(qū)域性銷(xiāo)售食品、民族特色食品、地方特色食品等。
本辦法所稱(chēng)的特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品,是指國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局按照分類(lèi)管理原則確定的可以在商場(chǎng)、超市等食品銷(xiāo)售場(chǎng)所銷(xiāo)售的特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品。
第四十七條 食品經(jīng)營(yíng)者在本辦法施行前已經(jīng)取得的《食品流通許可證》、《餐飲服務(wù)許可證》和保健食品《食品衛(wèi)生許可證》在有效期內(nèi)繼續(xù)有效,期間需變更或到期延續(xù)的按照本辦法辦理。
第四十八條 《北京市食品流通許可管理辦法(試行)》、《北京市餐飲服務(wù)許可管理辦法(試行)》、《北京市食品現(xiàn)場(chǎng)制售許可管理辦法(試行)》同時(shí)廢止,《北京市保健食品衛(wèi)生許可證管理辦法》與本辦法抵觸的同時(shí)廢止。
第一條為加強(qiáng)林木采伐、木材運(yùn)輸及經(jīng)營(yíng)加工的管理,保護(hù)和合理利用森林資源,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》、《省林木采伐管理辦法》、《省木材運(yùn)輸條例》等法律、法規(guī)和文件規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。
第二條單位和個(gè)人在市行政區(qū)域內(nèi)從事林木采伐、木材運(yùn)輸及經(jīng)營(yíng)加工等活動(dòng)的,適用本辦法。
法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
本辦法所稱(chēng)林木是指樹(shù)木和竹子。
第三條市林業(yè)局是全市林木采伐、木材運(yùn)輸及經(jīng)營(yíng)加工管理工作的行政主管部門(mén),負(fù)責(zé)林木采伐限額下達(dá)、木材采伐和流通管理及涉林違法案件查處等工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處是本轄區(qū)林木采伐管理工作的第一責(zé)任單位,主要負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)亓帜静煞ゼ捌浣?jīng)營(yíng)利用行為的管理、指導(dǎo)、監(jiān)督,維護(hù)森林資源安全。
市林業(yè)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)切實(shí)落實(shí)管護(hù)責(zé)任,密切配合,確保森林資源合理利用、穩(wěn)步增長(zhǎng)。
第二章采伐限額管理
第四條林木采伐實(shí)行限額采伐制度。采伐限額應(yīng)按照采育結(jié)合、永續(xù)利用的原則編制。
凡采伐胸高直徑5厘米以上的林木,必須納入采伐限額進(jìn)行管理。但非林業(yè)用地上營(yíng)造的商品林木不納入采伐限額管理。
第五條市林業(yè)局應(yīng)根據(jù)上級(jí)下達(dá)的林木采伐限額,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處林木資源實(shí)際情況,按照保護(hù)為主、永續(xù)利用的原則,提出限額采伐方案報(bào)市政府審定后,下達(dá)年度林木采伐限額,并向社會(huì)公示。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)結(jié)合轄區(qū)森林資源和生態(tài)公益林界定情況及生產(chǎn)、生活需要,堅(jiān)持采伐量不大于生長(zhǎng)量原則,向市林業(yè)局提出林木采伐數(shù)量書(shū)面申請(qǐng),但不得突破年林木采伐限額總量。
第六條市林業(yè)局下達(dá)林木采伐限額時(shí),可以預(yù)留一部分采伐指標(biāo)用作因征占用林地、自然災(zāi)害等所造成的林木損耗。
第三章林木采伐管理
第七條單位、個(gè)人采伐林木(含非林業(yè)用地造林),應(yīng)當(dāng)依法取得林木采伐許可證,并按采伐許可證規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行采伐。
第八條林木采伐分為個(gè)人零星采伐、個(gè)人成片采伐、單位(含國(guó)有、集體林場(chǎng))采伐、私營(yíng)業(yè)主或造林大戶成片采伐四類(lèi)。
前款所稱(chēng)個(gè)人零星采伐是指采伐面積不超過(guò)1.5畝或采伐株數(shù)不超過(guò)20株;個(gè)人成片采伐是指采伐面積超過(guò)1.5畝或采伐株數(shù)超過(guò)20株。
第九條單位、個(gè)人申請(qǐng)林木采伐許可證時(shí)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定提交有關(guān)材料。
(一)個(gè)人零星采伐林木的,應(yīng)當(dāng)提交:
1.《林木采伐申請(qǐng)書(shū)》;
2.林權(quán)證或權(quán)屬證明材料;
3.申請(qǐng)者身份證或戶口簿。
(二)個(gè)人成片采伐林木的,應(yīng)當(dāng)提交:
1.《林木采伐申請(qǐng)書(shū)》;
2.林權(quán)證或權(quán)屬證明材料;
3.申請(qǐng)者身份證或戶口簿;
4.林木采伐作業(yè)設(shè)計(jì)材料。
(三)單位采伐林木的,應(yīng)當(dāng)提交:
1.《林木采伐申請(qǐng)書(shū)》;
2.林權(quán)證或權(quán)屬證明材料;
3.法人代表身份證;
4.林木采伐作業(yè)設(shè)計(jì)材料;
5.上年度伐區(qū)采伐和更新合格證明。
(四)私營(yíng)業(yè)主或造林大戶成片采伐林木的,應(yīng)當(dāng)提交:
1.《林木采伐申請(qǐng)書(shū)》;
2.林權(quán)證或權(quán)屬證明材料;
3.申請(qǐng)者身份證或戶口簿;
4.林木采伐作業(yè)設(shè)計(jì)材料;
5.林權(quán)流轉(zhuǎn)、承包合同或協(xié)議。
單位、個(gè)人委托他人申請(qǐng)林木采伐許可證的,還應(yīng)當(dāng)提交委托書(shū)及雙方有效證件。
第十條本辦法第八條規(guī)定中除個(gè)人零星林木采伐許可證審批權(quán)由市林業(yè)局委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處行使外,其他類(lèi)別的林木采伐許可證由市林業(yè)局審批。
第十一條林木采伐許可證辦理程序:
(一)個(gè)人零星采伐林木的,由申請(qǐng)人提出申請(qǐng),經(jīng)所在村(居)委會(huì)初審、林業(yè)站審核后,由市林業(yè)局委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處審批。
(二)個(gè)人成片采伐、私營(yíng)業(yè)主或造林大戶成片采伐林木的,由申請(qǐng)人提出申請(qǐng),經(jīng)村(居)委會(huì)初審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)審核后,由市林業(yè)局審批。
(三)單位(含國(guó)有、集體林場(chǎng))采伐林木的,由申請(qǐng)人提出申請(qǐng),經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處審核后,由市林業(yè)局審批。
審批單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核采伐申報(bào)材料。符合發(fā)證條件且申請(qǐng)人按規(guī)定繳納育林基金及相關(guān)費(fèi)用的,發(fā)證單位應(yīng)當(dāng)在七個(gè)工作日內(nèi)核發(fā);不符合條件的,應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面告知申請(qǐng)人不予批準(zhǔn)的理由。
市林業(yè)局和受委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照行政審批“兩集中、兩到位”工作要求,建立健全首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制等制度,簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié),優(yōu)化辦事流程,為申請(qǐng)人提供便捷、高效的服務(wù)。
第十二條采伐作業(yè)設(shè)計(jì)。
個(gè)人零星采伐不進(jìn)行作業(yè)設(shè)計(jì),在《林木采伐申請(qǐng)書(shū)》載明采伐的情況。
個(gè)人成片采伐、單位(含國(guó)有、集體林場(chǎng))采伐、私營(yíng)業(yè)主或造林大戶成片采伐林木的,應(yīng)當(dāng)由具有林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位進(jìn)行采伐作業(yè)設(shè)計(jì)。
第十三條個(gè)人成片采伐、單位采伐、私營(yíng)業(yè)主及造林大戶成片采伐的,審批單位應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人擬采伐的林木在其所在地的村務(wù)公開(kāi)欄上進(jìn)行不少于3日的公示。公示期滿無(wú)異議后方可核發(fā)林木采伐許可證。
第十四條有下列情形之一的,不予核發(fā)林木采伐許可證:
(一)上年度采伐后未完成更新造林任務(wù)的;
(二)防護(hù)林、特種用途林、生態(tài)公益林進(jìn)行非撫育或非更新性質(zhì)林木采伐的;
(三)采伐封山育林期或封山育林區(qū)林木的;
(四)山林權(quán)屬不清或權(quán)屬有異議的;
(五)因征占用林地采伐,未取得使用林地審核同意書(shū)的;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不允許采伐的其它情形的。
第十五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)落實(shí)村社和駐鄉(xiāng)林業(yè)人員對(duì)林木采伐過(guò)程以及采伐更新進(jìn)行檢查、驗(yàn)收,建立健全采伐臺(tái)賬,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督林木所有人(或責(zé)任人)嚴(yán)格按采伐許可證和采伐作業(yè)規(guī)程規(guī)定實(shí)施采伐,采伐完畢后填寫(xiě)驗(yàn)收單。
沒(méi)有經(jīng)過(guò)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的木材不得銷(xiāo)售。
第十六條采伐面積、蓄積或出材量其中一項(xiàng)達(dá)到采伐證規(guī)定的,采伐單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)停止采伐。
第十七條嚴(yán)禁采伐自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、革命紀(jì)念地的林木。
第十八條嚴(yán)禁采伐列入《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄》的珍貴樹(shù)木和市人民政府實(shí)行掛牌保護(hù)的古樹(shù)名木。因進(jìn)行重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等特殊情況確需采伐、移植的,必須依法審批。
第十九條嚴(yán)格控制采伐下列范圍內(nèi)的林木,確需采伐的,只允許進(jìn)行撫育和更新性質(zhì)的采伐。
(一)江、河、庫(kù)、渠周?chē)谝粚由郊咕€內(nèi)的林木;
(二)鐵路、公路沿線第一層山脊線內(nèi)的林木;
(三)生長(zhǎng)在陡坡和巖石地方的林木;
(四)城市集鎮(zhèn)周?chē)牧帜尽?/p>
第二十條中幼齡林采伐應(yīng)當(dāng)以撫育間伐為主,嚴(yán)格控制皆伐,嚴(yán)禁超強(qiáng)度采伐。
前款所稱(chēng)中幼齡林是指優(yōu)勢(shì)樹(shù)種或各個(gè)樹(shù)種的平均樹(shù)齡處于較低齡級(jí),按齡組劃分時(shí)屬于幼齡林和中齡林的林木。
第二十一條 采伐林木的單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照采伐許可證規(guī)定,在采伐后的當(dāng)年或者次年內(nèi)完成更新造林任務(wù),更新造林的面積、株數(shù)不得少于所采伐林木的面積、株數(shù)。
第二十二條鼓勵(lì)和支持企事業(yè)單位、業(yè)主大戶、農(nóng)戶等各種投資主體依法利用荒山荒灘、棄耕地、四旁地等宜林地營(yíng)造速生豐產(chǎn)林、特色經(jīng)果林以及珍貴景觀樹(shù)種。
第四章木材流通管理
第二十三條木材經(jīng)營(yíng)加工單位數(shù)量及經(jīng)營(yíng)規(guī)模應(yīng)與本地林木資源狀況相適應(yīng),科學(xué)規(guī)劃,合理布局。
第二十四條木材經(jīng)營(yíng)加工的單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法辦理木材經(jīng)營(yíng)加工許可證,憑證到工商行政部門(mén)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并在許可的范圍和地點(diǎn)進(jìn)行木材經(jīng)營(yíng)加工。
單位和個(gè)人未取得木材經(jīng)營(yíng)加工許可證的,工商行政部門(mén)不得辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第二十五條木材經(jīng)營(yíng)加工單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)建立健全原材料來(lái)源、購(gòu)銷(xiāo)、加工登記等臺(tái)賬,并妥善保存。林業(yè)、工商部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
第二十六條單位或個(gè)人運(yùn)輸木材,必須依法辦理木材運(yùn)輸證。
辦理木材運(yùn)輸證應(yīng)當(dāng)提供采伐證、育林基金票據(jù)、驗(yàn)收單等證明木材合法來(lái)源的材料。
第二十七條木材運(yùn)輸證自木材起運(yùn)點(diǎn)到終點(diǎn)全程有效,必須隨貨同行。沒(méi)有木材運(yùn)輸證的,承運(yùn)單位和個(gè)人不得承運(yùn)。
嚴(yán)格控制活立木運(yùn)出市境外銷(xiāo)售。
第五章法律責(zé)任
第二十八條違反法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法規(guī)定,盜伐、濫伐林木,非法采伐(采挖)、毀壞珍貴樹(shù)木,違法經(jīng)營(yíng)加工、運(yùn)輸木材,買(mǎi)賣(mài)、偽造證件以及限期未完成更新造林任務(wù),成活率、保存率未達(dá)到規(guī)定要求的,由市林業(yè)局依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條市林業(yè)等相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的工作人員不認(rèn)真履行職責(zé),有下列情形之一的,根據(jù)情節(jié)對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(一)超過(guò)采伐限額指標(biāo),造成森林資源嚴(yán)重破壞的;
(二)違法發(fā)放采伐證、木材經(jīng)營(yíng)加工許可證、木材運(yùn)輸證的;
(三)林木采伐管理混亂、伐區(qū)監(jiān)管不力,導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)發(fā)生破壞森林資源重大和特大案件的;
(四)其他因、、、弄虛作假行為,造成嚴(yán)重后果的。
第六章附則
1、經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)書(shū);
2、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
3、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用證明;
4、經(jīng)營(yíng)許可行業(yè)所需的其他文件。
以下為中國(guó)B2B研究中心獨(dú)家獲悉指南原文:
根據(jù)《文化部、商務(wù)部關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣管理工作的通知》(文市發(fā)〔2009〕20號(hào)),為開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位申請(qǐng)從事“網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣發(fā)行服務(wù)”業(yè)務(wù)的申報(bào)和審批工作,依據(jù)《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國(guó)務(wù)院令第412號(hào)),《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》(文化部令第27號(hào),文化部令第32號(hào)修訂),特制訂本指南。
一、申報(bào)條件
(一)“網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣發(fā)行企業(yè)”是指發(fā)行并提供虛擬貨幣使用服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)企業(yè)?!熬W(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣交易服務(wù)企業(yè)”是指為用戶間交易網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣提供平臺(tái)化服務(wù)的企業(yè)。同一企業(yè)不得同時(shí)經(jīng)營(yíng)以上兩項(xiàng)業(yè)務(wù)。
(二)“網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣發(fā)行企業(yè)”需符合設(shè)立經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位的有關(guān)條件。
(三)“網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣交易服務(wù)企業(yè)”需符合設(shè)立經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位的有關(guān)條件,商務(wù)主管部門(mén)關(guān)于電子商務(wù)(平臺(tái))服務(wù)的有關(guān)規(guī)定。
二、申報(bào)材料提交
(一)網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣發(fā)行企業(yè)申報(bào)材料
1、已有《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》的企業(yè)需提交下列文件:
(1)申請(qǐng)書(shū);
(2)申請(qǐng)表;
(3)《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》原件;
(4)業(yè)務(wù)發(fā)展報(bào)告(需包括網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣表現(xiàn)形式、發(fā)行范圍、單位購(gòu)買(mǎi)價(jià)格、終止服務(wù)時(shí)的退還方式、用戶購(gòu)買(mǎi)方式、用戶權(quán)益保障措施、技術(shù)安全保障措施等內(nèi)容);
(5)依法需要提交的其他文件。
2、未申請(qǐng)《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》的企業(yè)需提交下列文件:
(1)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位所需的材料;
(2)申請(qǐng)表;
(3)業(yè)務(wù)發(fā)展報(bào)告(需包括網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣表現(xiàn)形式、發(fā)行范圍、單位購(gòu)買(mǎi)價(jià)格、終止服務(wù)時(shí)的退還方式、用戶購(gòu)買(mǎi)方式、用戶權(quán)益保障措施、技術(shù)安全保障措施等內(nèi)容);
(4)依法需要提交的其他文件。
(二)網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣交易企業(yè)申報(bào)材料
1、已有《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》的企業(yè)需提交下列文件:
(1)申請(qǐng)書(shū);
(2)申請(qǐng)表(見(jiàn)附件1);
(3)《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》原件;
(4)業(yè)務(wù)發(fā)展報(bào)告(需包括服務(wù)(平臺(tái))模式、用戶購(gòu)買(mǎi)方式、用戶權(quán)益保障措施、用戶賬號(hào)與實(shí)名銀行賬戶綁定情況、技術(shù)安全保障措施等內(nèi)容);
(5)依法需要提交的其他文件。
2、未申請(qǐng)《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》的企業(yè)需提交下列文件:
(1)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位所需的材料;
(2)申請(qǐng)表(見(jiàn)附件2);
(3)業(yè)務(wù)發(fā)展報(bào)告(需包括服務(wù)(平臺(tái))模式、用戶購(gòu)買(mǎi)方式、用戶權(quán)益保障措施、用戶賬號(hào)與實(shí)名銀行賬戶綁定情況、技術(shù)安全保障措施等內(nèi)容);
(4)依法需要提交的其他文件。
三、申報(bào)流程
1、已有《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》的單位申請(qǐng)從事“網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣發(fā)行企業(yè)”或“網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣交易企業(yè)”的,需向所在地省級(jí)文化部門(mén)提出申請(qǐng),由省級(jí)文化部門(mén)受理后報(bào)文化部。文化部自申請(qǐng)材料齊全之日起20個(gè)工作日內(nèi)做出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)的,換發(fā)《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》,增加“虛擬貨幣發(fā)行”或“虛擬貨幣交易”的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
2、未申請(qǐng)《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》的單位,根據(jù)《經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位申報(bào)指南》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行申報(bào)。
四、申報(bào)時(shí)限
已經(jīng)從事網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣發(fā)行或交易服務(wù)的企業(yè),應(yīng)在9月30日前向文化行政部門(mén)申請(qǐng)相關(guān)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。逾期未申請(qǐng)的,由文化行政部門(mén)按照《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》予以查處。文化行政部門(mén)批準(zhǔn)文件抄送商務(wù)部和中國(guó)人民銀行。
五、審批公示
所有經(jīng)審批同意設(shè)立的經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位均在中國(guó)文化市場(chǎng)網(wǎng)()進(jìn)行公示。
文化部文化市場(chǎng)司
二〇〇九年七月二十日(中國(guó)B2B研究中心 編選)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊