文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文

一、我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

近年來(lái)，隨著加快實(shí)施“文化強(qiáng)市”戰(zhàn)略，我市文化產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響力和帶動(dòng)力逐年提高，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和滿足人民群眾文化需求中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。

1、文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模初具

我市現(xiàn)擁有安美文化藝術(shù)中心、合肥國(guó)家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地等國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)基地2個(gè)，省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)基地4個(gè)，1個(gè)市級(jí)文化娛樂(lè)試點(diǎn)街區(qū)，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)初步顯現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)分布行業(yè)廣泛，新聞傳媒、出版物流、演藝娛樂(lè)、文化旅游、創(chuàng)意設(shè)計(jì)和體育產(chǎn)業(yè)等初具規(guī)模，多種所有制文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)相發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率顯著增強(qiáng)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市文化產(chǎn)業(yè)擁有固定資產(chǎn)92.5億元，比上年凈增10.15億元，占gdp的比重達(dá)到4.2%，比上年上升0.3個(gè)百分點(diǎn)，分別高于全省、全國(guó)1.9個(gè)和1.7個(gè)百分點(diǎn)，分別高于鄭州、南京0.1個(gè)和0.9個(gè)百分點(diǎn)，增速達(dá)29%，快于全省文化產(chǎn)業(yè)增加值11.5個(gè)百分點(diǎn)，占全省文化產(chǎn)業(yè)增加值的比重為31.7%。實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值55.23億元，占全市g(shù)dp的比重達(dá)4.34%。

2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步改善

從文化產(chǎn)業(yè)的核心層、層和相關(guān)層三個(gè)層次看，我市文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨合理，文化產(chǎn)業(yè)核心層的分量明顯突出。據(jù)普查，合肥市文化產(chǎn)業(yè)的核心層、層和相關(guān)層增加值之比為60.5：9.0：30.5，直接從事文化活動(dòng)的“文化服務(wù)”業(yè)占絕對(duì)主導(dǎo)地位（文化產(chǎn)業(yè)的核心層、層），各行業(yè)實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值30.99億元，占全部文化產(chǎn)業(yè)增加值的比重近七成，為69.5%，比上年增長(zhǎng)26%；提供文化用品設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售活動(dòng)的“相關(guān)文化服務(wù)”業(yè)（文化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)層）增長(zhǎng)明顯較快，各行業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值13.64億元，占全部文化產(chǎn)業(yè)增加值的比重為30.5%，比上年增長(zhǎng)38%。合肥作為全省的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，集中了一批以新聞、出版、廣播影視、文化藝術(shù)為主的核心層文化產(chǎn)業(yè)，在全省文化產(chǎn)業(yè)中所占的比重逐年提高，引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)明顯。

3、文化企業(yè)實(shí)力增強(qiáng)

國(guó)有文化企業(yè)發(fā)展迅速，廣電系統(tǒng)近3年來(lái)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收平均增幅達(dá)15%以上，經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收總額達(dá)2億元，比凈增4000萬(wàn)元，增幅達(dá)25%，在安徽省地市廣電行業(yè)中穩(wěn)居第一；文化系統(tǒng)截至底，國(guó)有資產(chǎn)達(dá)3億元；合肥晚報(bào)經(jīng)營(yíng)總收入1.47億元，廣告收入9900萬(wàn)元，發(fā)行收入3440萬(wàn)元，總資產(chǎn)已達(dá)2.2億元。

民營(yíng)文化企業(yè)充滿活力，新的文化業(yè)態(tài)不斷出現(xiàn)，涌現(xiàn)出“琴港演藝”、“璀璨明珠”、“阿里巴巴”、“安美文博”、“杏花印務(wù)”、“中設(shè)會(huì)展”、“儒林書(shū)業(yè)”等一批龍頭文化企業(yè)。截至12月，我市網(wǎng)吧、音像、歌舞娛樂(lè)等社會(huì)文化經(jīng)營(yíng)戶近3000家，從業(yè)人員2萬(wàn)余人；印刷、打字復(fù)印、出版物批零等經(jīng)營(yíng)戶1100多家，從業(yè)人員2.2萬(wàn)余人，年產(chǎn)值38.8億元；各類體育經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所700多家，從業(yè)人員5000多人，固定資產(chǎn)投入8.5億元。

4、文化事業(yè)持續(xù)發(fā)展

以大型公共文化設(shè)施為骨干，以社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化設(shè)施為基礎(chǔ)，公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局初步完善。一批文化體育場(chǎng)館和重點(diǎn)文化設(shè)施興建，公共文化服務(wù)體系初步建立?！?，合肥市市級(jí)財(cái)政投入文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金超30億元。文藝創(chuàng)作精品迭出，一批作品在全國(guó)、全省獲獎(jiǎng)。文化活動(dòng)惠澤民眾，形成了“廣玉蘭”藝術(shù)節(jié)、文化新春廟會(huì)等群眾文化活動(dòng)品牌，成功舉辦了第16屆世界美術(shù)大會(huì)、第二屆中國(guó)書(shū)法蘭亭獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)、“兩博會(huì)”、“文博會(huì)”等文化會(huì)展、文化活動(dòng)。體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，群眾體育、競(jìng)技體育、體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大，獲得了20__年全國(guó)體育大會(huì)舉辦權(quán)。

5、體制改革不斷推進(jìn)

近年來(lái)，我市文化體制改革相繼推出一系列舉措：一是成立了市文化廣電新聞出版局，進(jìn)一步理順了政府與文化企事業(yè)單位的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了政企、政事分開(kāi)，政府文化管理職能得到切實(shí)轉(zhuǎn)變；二是完成了宣傳文化系統(tǒng)5家經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位的“事轉(zhuǎn)企”改革和四家電影放映單位現(xiàn)代企業(yè)制度改革，啟動(dòng)了文博圖等公益性事業(yè)單位內(nèi)部“三項(xiàng)制度”改革，專業(yè)藝術(shù)院團(tuán)目前正按照“出人、出戲、出效益”的思路積極推進(jìn)改革。這些舉措進(jìn)一步激發(fā)了文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力，形成了文化事業(yè)繁榮發(fā)展、文

化產(chǎn)業(yè)快速崛起的良好局面。二、我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題

從調(diào)研了解的情況看，我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖取得了一定成績(jī)，但總體還處于起步、探索、培育階段，相對(duì)于《合肥文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（—2015）》中提出的到2015年文化產(chǎn)業(yè)增加值在地區(qū)生產(chǎn)總值中的比重達(dá)到8%以上的目標(biāo)，相對(duì)于人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求，我市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn)，一些影響文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題亟待解決。

1、管理機(jī)構(gòu)有待加強(qiáng)和理順

文化產(chǎn)業(yè)是文化與經(jīng)濟(jì)的融合，涉及多個(gè)行業(yè)和部門。目前我市尚未成立專門的、統(tǒng)抓統(tǒng)管的文化產(chǎn)業(yè)管理機(jī)構(gòu)，致使一些政策和項(xiàng)目的落實(shí)乏力推進(jìn)。從政府管理部門來(lái)說(shuō)，市政府機(jī)構(gòu)改革，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，市文化局作為全市文化塊面的管理機(jī)關(guān)，單獨(dú)設(shè)立了文化產(chǎn)業(yè)處，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市文化產(chǎn)業(yè)工作，有獨(dú)立的人員編制和財(cái)政經(jīng)費(fèi)，文化和廣電合并后，取消了獨(dú)立的文化產(chǎn)業(yè)處及相應(yīng)的編制和財(cái)政經(jīng)費(fèi)，相關(guān)工作納入局科技處（文化產(chǎn)業(yè)處），在處室工作職能中，百分之九十是原廣電局科技處工作職責(zé)，涉及到文化產(chǎn)業(yè)的職能大大削弱，和現(xiàn)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的高度重視及市場(chǎng)的迅猛發(fā)展勢(shì)頭極不相稱。

2、文化產(chǎn)業(yè)總量和比重偏低

我市文化產(chǎn)業(yè)雖然門類較齊全，但主體“小、弱、散”，整體實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力比較薄弱。與長(zhǎng)沙和昆明兩城市相比，長(zhǎng)沙、昆明文化產(chǎn)業(yè)增加值分別實(shí)現(xiàn)171.56億元和84.4億元，占gdp的比重分別是9.5%和6.1%。而我市實(shí)現(xiàn)增加值為44.63億元，占gdp的比重為4.2%，明顯低于長(zhǎng)沙和昆明。因此，不論是從產(chǎn)業(yè)規(guī)模還是從經(jīng)濟(jì)總量中的比重來(lái)看，我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚顯滯后。

3、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局不均衡

雖然我市新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，但是總體實(shí)力弱小。以公有資本為主體的新聞出版、廣播影視和文化藝術(shù)等傳統(tǒng)文化服務(wù)業(yè)增加值（核心層）占據(jù)了大半壁江山，而在已經(jīng)處于一般競(jìng)爭(zhēng)性和完全競(jìng)爭(zhēng)性、國(guó)家已經(jīng)向非公有資本完全放開(kāi)的文化創(chuàng)意、網(wǎng)絡(luò)游戲、廣告會(huì)展等高科技、高附加值以及文化旅游、文化休閑娛樂(lè)、文化經(jīng)紀(jì)等高成長(zhǎng)性新興文化服務(wù)業(yè)（層）方面，我市與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)城市長(zhǎng)沙相比還有很大差距。從核心層、層、相關(guān)層增加值的比例看，我市為60.5：9.0：30.5，長(zhǎng)沙為35.6:39.1:25.3，全國(guó)平均為42：18：40，合肥的三層次結(jié)構(gòu)與長(zhǎng)沙乃至全國(guó)有明顯的差異。相比之下，以新興文化服務(wù)業(yè)為代表的層，占有比重低于長(zhǎng)沙30.1個(gè)百分點(diǎn)，增加值比長(zhǎng)沙少63.04億元,我市新興文化產(chǎn)業(yè)仍處于弱小的產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段，透視出我市文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不均衡，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間亟待開(kāi)拓。

4、文化產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品存在特色危機(jī)

合肥的歷史文化底蘊(yùn)深厚，科教人才資源豐富，三國(guó)名城、包公故里、科教基地、濱湖新城已成為“合肥名片”。同時(shí)，作為省會(huì)城市，合肥還有著融匯安徽各地文化的優(yōu)勢(shì)地位。但是，合肥的文化資源還沒(méi)有得到充分有效的整理挖掘和開(kāi)發(fā)利用，具有地域文化特色的文化業(yè)態(tài)尚未形成?，F(xiàn)有的文化產(chǎn)品多處于粗放型經(jīng)營(yíng)，缺乏文化產(chǎn)品的宣傳推廣和后續(xù)的配套經(jīng)營(yíng)。大多數(shù)文化產(chǎn)品缺乏創(chuàng)意和創(chuàng)新，缺少能夠體現(xiàn)合肥地域特色和人文風(fēng)情的文化精品。

5、配套扶持政策有待完善

近年來(lái)，政府支持和鼓勵(lì)文化產(chǎn)業(yè)的決策受到文化企業(yè)的普遍認(rèn)同和歡迎，出臺(tái)的一系列政策，如市委、市政府《關(guān)于加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》（合發(fā)〔〕22號(hào)）、市政府《關(guān)于印發(fā)合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策（試行）的通知》（合政〔〕89號(hào)），特別是《合肥文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（—2015）》等，對(duì)我市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了很好的推動(dòng)作用。但是，到目前為止，尚未出臺(tái)具體的、專門的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套政策；文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系沒(méi)有建立，許多統(tǒng)計(jì)數(shù)字都是的普查數(shù)據(jù)；政府扶持、政策傾斜、稅收及土地優(yōu)惠的力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠；文化市場(chǎng)、行業(yè)規(guī)范和投融資等體系還不健全；在為文化企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新、信息咨詢、市場(chǎng)拓展、人才培訓(xùn)等方面還沒(méi)形成完整、多層次、全方位的服務(wù)平臺(tái)，特別是民營(yíng)文化企業(yè)的待遇尚待提高。

6、文化產(chǎn)業(yè)精英人才缺乏

一是缺乏文化創(chuàng)意人才。文化創(chuàng)意人才是文化產(chǎn)業(yè)最核心的生產(chǎn)要素，是奪取文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)的決勝因素。文化產(chǎn)業(yè)需要高層次復(fù)合型人才，尤其需要既通曉文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)容、又具有自主創(chuàng)作能力的本土人才，既懂產(chǎn)品研發(fā)又懂藝術(shù)創(chuàng)作的實(shí)用專業(yè)人才，以及在國(guó)內(nèi)外有影響力的高層次文化領(lǐng)軍人才，而現(xiàn)有的人才儲(chǔ)備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠；二是缺乏文化經(jīng)營(yíng)人才。文化經(jīng)營(yíng)人才是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人物，他們的數(shù)量和質(zhì)量決定了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模和質(zhì)量。我市的文化經(jīng)營(yíng)人才屈指可數(shù)。

三、發(fā)展我市文化產(chǎn)業(yè)的建議

黨的十七大明確提出“大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)群建設(shè)，培育文化產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，繁榮文化市場(chǎng)，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力”。這為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。文化是城市的靈魂，是城市文明和社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志，是現(xiàn)代化城市建設(shè)的重要內(nèi)容。文化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步的促進(jìn)作用顯而易見(jiàn)，可以說(shuō)，沒(méi)有文化的發(fā)展繁榮，就難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展與社會(huì)全面進(jìn)步。因此，針對(duì)存在的問(wèn)題，就進(jìn)一步促進(jìn)我市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提出以下建議：

1、確立文化產(chǎn)業(yè)的支柱地位

世界各國(guó)的發(fā)展實(shí)踐表明：人均gdp達(dá)到1000美元，即進(jìn)入到文化消費(fèi)的快速啟動(dòng)階段；人均gdp超過(guò)3000美元，即進(jìn)入文化消費(fèi)的快速增長(zhǎng)階段。，合肥人均gdp達(dá)到3853美元；，合肥人均gdp已超過(guò)5000美元，這預(yù)示著合肥文化消費(fèi)的快速增長(zhǎng)階段已經(jīng)到來(lái)，文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)入到一個(gè)新的發(fā)展戰(zhàn)略期。因此，我們應(yīng)該進(jìn)一步解放思想，用大的氣魄，把文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的戰(zhàn)略舉措來(lái)抓，把文化產(chǎn)業(yè)作為支柱性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)加以推動(dòng)，確立文化產(chǎn)業(yè)在全市的支柱產(chǎn)業(yè)地位，力爭(zhēng)到20__年把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為增加值占全市g(shù)dp8%以上的支柱產(chǎn)業(yè)，成為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。

2、設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展涉及方方面面，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程?，F(xiàn)有的工作機(jī)構(gòu)已經(jīng)適應(yīng)不了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，尤其是協(xié)調(diào)不了各種關(guān)系，必須建立健全新的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。建議成立合肥市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委或市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，宣傳、文廣、財(cái)政、規(guī)劃、國(guó)土等部門負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組可參照蕪湖的經(jīng)驗(yàn)，定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)和企業(yè)家座談會(huì)，協(xié)調(diào)重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)落實(shí)，聽(tīng)取意見(jiàn)，改善投資及政策環(huán)境。在政府職能部門設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)

辦公室，具有獨(dú)立的人員編制和財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，具體實(shí)施和落實(shí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)工作，行使政府對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的日常協(xié)調(diào)推進(jìn)和統(tǒng)一調(diào)控、監(jiān)管職能。3、修訂完善規(guī)劃，扎實(shí)有力推進(jìn)

我市的文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃目前還停留在行業(yè)規(guī)劃和部門規(guī)劃層面，缺乏權(quán)威性、持久性和可操作性，需要進(jìn)一步修訂和完善。建議在十二五規(guī)劃制定中，將文化產(chǎn)業(yè)真正放到支柱產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位，作為全市戰(zhàn)略規(guī)劃的重要組成部分納入現(xiàn)代化濱湖大城市總體規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮、合理布局，提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的層次。同時(shí)，強(qiáng)化規(guī)劃的貫徹力度，由市委、市政府來(lái)推動(dòng)落實(shí)，用規(guī)委會(huì)、土委會(huì)的工作力度來(lái)大力扶持文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4、培育龍頭骨干，做大做強(qiáng)文化企業(yè)

文化產(chǎn)業(yè)要成為支柱產(chǎn)業(yè)，既要有鋪天蓋地的中小企業(yè)，又要有頂天立地的大企業(yè)。建議政府對(duì)我市各類文化企業(yè)有重點(diǎn)、有階段、有針對(duì)的扶持。一是對(duì)特色鮮明、實(shí)力較強(qiáng)、成長(zhǎng)性較好的文化企業(yè)如“櫻藝緣”動(dòng)漫、綜藝、“音谷”（與中科院聲學(xué)所合作）等科技含量高，有較長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，能夠形成企業(yè)集群的好項(xiàng)目，通過(guò)出臺(tái)土地、稅收、規(guī)劃、金融等相關(guān)優(yōu)惠政策，進(jìn)行重點(diǎn)培育和扶持，將其打造為上市公司，按現(xiàn)代企業(yè)制度及股份制方式運(yùn)作，形成一批有實(shí)力、有影響的文化企業(yè)；二是對(duì)一些由于歷史原因造成體制不順、競(jìng)爭(zhēng)乏力的文化企事業(yè)單位，進(jìn)行必要的經(jīng)營(yíng)體制改革。例如三個(gè)專業(yè)演出團(tuán)體，如果還在“國(guó)字”號(hào)概念上兜圈是走不出困境的，必須轉(zhuǎn)變思想和機(jī)制，通過(guò)產(chǎn)權(quán)交易、共同投資、公司化運(yùn)作等形式，掛大靠強(qiáng)，實(shí)施重組，實(shí)現(xiàn)新生，及至做活做強(qiáng)。

5、實(shí)施大項(xiàng)目戰(zhàn)略，發(fā)揮項(xiàng)目帶動(dòng)作用

強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)，發(fā)揮大項(xiàng)目的集聚效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)。一是借助外力，積極引進(jìn)境內(nèi)外戰(zhàn)略投資者。特別要吸引具有雄厚資金、經(jīng)營(yíng)策略和營(yíng)銷人才優(yōu)勢(shì)的外來(lái)文化投資企業(yè)落戶合肥，有重點(diǎn)地打造象蕪湖方特這樣的產(chǎn)業(yè)航空母艦；二是確定重大項(xiàng)目，實(shí)施定向招商。結(jié)合老城區(qū)改造，將桐城路打造成文化戲曲休閑一條街；將具有一定歷史價(jià)值和文化底蘊(yùn)的類似于“合鋼”這樣的老企業(yè)，其所閑置的部分廠房，可以作為合肥早期工業(yè)文明遺址保留下來(lái)，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行相應(yīng)的文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，改造成為具有文化、藝術(shù)特色的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，等等?？刹扇≌韧度耄龃笞鰪?qiáng)后，再退出方式，如無(wú)錫尚德公司那樣，政府投入的資金可以逐步退出。這部分資金可以循環(huán)使用，支持新的企業(yè)發(fā)展。通過(guò)大項(xiàng)目的實(shí)施，既能做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)，也能帶動(dòng)周邊傳統(tǒng)餐飲業(yè)、商業(yè)、旅游業(yè)的繁榮，形成文化搭臺(tái)，多方唱戲，各方共贏局面。我市應(yīng)抓住20__年舉辦全國(guó)體育大會(huì)的契機(jī)，有力帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。

6、設(shè)立專項(xiàng)基金，成立文化產(chǎn)業(yè)投資公司

設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金，使其以戰(zhàn)略投資者的身份，以股權(quán)投資的方式參與骨干文化企業(yè)的組建和發(fā)展。盡快組建文化產(chǎn)業(yè)投資公司，像城建投資公司那樣對(duì)基金進(jìn)行管理和運(yùn)作。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金可多渠道籌措，一是幫助骨干企業(yè)盡快上市融資；二是大項(xiàng)目、大工程可通過(guò)發(fā)行企業(yè)債券融資；三是可以廣泛動(dòng)員社會(huì)資本投資于文化產(chǎn)業(yè)；四是可以通過(guò)財(cái)政設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，通過(guò)項(xiàng)目補(bǔ)貼、貸款貼息、獎(jiǎng)勵(lì)、融資擔(dān)保等方式支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，加大對(duì)文化企業(yè)的信貸支持力度。引導(dǎo)各類風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。成立文化產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資公司、小額貸款擔(dān)保公司以及風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保公司，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，采取政府引導(dǎo)、資本運(yùn)作、扶優(yōu)扶強(qiáng)的模式，進(jìn)一步優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)，解決文化企業(yè)融資難問(wèn)題。

7、建立和完善扶持政策體系

第2篇：文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文

(一)基本形成了門類比較齊全、布局比較合理的新聞出版產(chǎn)業(yè)體系。2002～2006年，廣西新聞出版業(yè)總銷售收入263億元，占同期廣西gdp總量的1.52 %;上繳稅費(fèi)總額19.76億元，約占同期廣西財(cái)政收入的0.94 %。2007年廣西新聞出版業(yè)總資產(chǎn)82億元，凈資產(chǎn)43億元，行業(yè)總產(chǎn)值89億元(占全區(qū)gdp的1.51%)，銷售收入69億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額4.9億元。我區(qū)新聞出版業(yè)在全國(guó)的影響力進(jìn)一步提升，若干指標(biāo)在全國(guó)位居前15位以內(nèi)，在5個(gè)少數(shù)民族自治區(qū)中位居前列，一些出版品牌在全國(guó)享有知名度。2007年首屆中國(guó)出版政府獎(jiǎng)評(píng)獎(jiǎng)中，廣西在所有6個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)中均獲獎(jiǎng)，獲獎(jiǎng)總數(shù)10個(gè)，居全國(guó)前列。接力出版社的低幼類圖書(shū)在全國(guó)有較大影響力;廣西師范大學(xué)出版社推出的學(xué)術(shù)人文類和珍稀文獻(xiàn)類圖書(shū)初具品牌效應(yīng)。

(二)以國(guó)有文化企事業(yè)單位為主力軍、民營(yíng)社會(huì)資本共同投入文化產(chǎn)業(yè)的格局基本形成。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前自治區(qū)20多個(gè)國(guó)有文化產(chǎn)(事)業(yè)單位與社會(huì)投資有不同的合作，綜合實(shí)力得到了增強(qiáng)。南寧國(guó)際民歌藝術(shù)節(jié)、桂林漓江劉三姐歌墟、XX市的八桂大歌等各市的一大批文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，都采取了共同投入的辦法，使文化產(chǎn)業(yè)的主體不斷地發(fā)展壯大，合作的領(lǐng)域越來(lái)越廣泛，吸引了著名導(dǎo)演張藝謀、張繼剛等國(guó)內(nèi)外最強(qiáng)大的創(chuàng)作隊(duì)伍和著名專家來(lái)廣西投資發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，我區(qū)還出現(xiàn)了梅帥元等一批在國(guó)內(nèi)外具有較大影響的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人物。

(三)發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，打造了一批有民族特色的文化品牌。2004年印象劉三姐 和愚自樂(lè)園入選文化部命名的首批國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)示范基地2006年南寧國(guó)際民歌藝術(shù)節(jié)、八桂大歌分別進(jìn)入了《中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)典型案例選編》;2007年廣西桂林五通三皮畫(huà)被中國(guó)美術(shù)家協(xié)會(huì)和文化部文化產(chǎn)業(yè)司命名為文化(美術(shù))產(chǎn)業(yè)示范基地。特別值得一提的是，大型山水實(shí)景演出印象劉三姐的成功運(yùn)作，已經(jīng)成為了我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的典范。該項(xiàng)目自2004年3月20日正式向國(guó)內(nèi)外演出市場(chǎng)推出以來(lái)，經(jīng)過(guò)3年多的運(yùn)營(yíng)，演出總場(chǎng)次已超過(guò)1400場(chǎng)，觀眾達(dá)260多萬(wàn)人，票房收入上億元，有力地帶動(dòng)了當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(四)廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。2003年10月至2004年7月，我區(qū)成功整合了自治區(qū)、市、縣三級(jí)廣電網(wǎng)絡(luò)，2005年結(jié)合村村通工程，將網(wǎng)絡(luò)整合延伸到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村，形成了網(wǎng)絡(luò)營(yíng)運(yùn)新體制。2005年2006年順利地完成了國(guó)家交給廣西的有線數(shù)字電視整省(區(qū))整體轉(zhuǎn)換試點(diǎn)任務(wù)，廣西成為全國(guó)第一家整省(區(qū))完成城市有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作的省(區(qū))。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)整合、數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換和開(kāi)發(fā)服務(wù)項(xiàng)目、提高服務(wù)質(zhì)量，廣西廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，2007年底全區(qū)有線電視傳輸干線網(wǎng)總長(zhǎng)6萬(wàn)多公里，比2003年初增加近5萬(wàn)公里。目前，全區(qū)有線數(shù)字電視用戶達(dá)到250多萬(wàn)戶，成為中國(guó)最大的數(shù)字電視網(wǎng)。

二、廣西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn) 廣西有豐富的歷史文化資源、獨(dú)特的山水文化資源和濃郁的民族文化資源，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的條件十分優(yōu)越，當(dāng)前廣西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展正面臨千載難逢的良好機(jī)遇。黨的十七大提出要推進(jìn)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，提高中華文化的軟實(shí)力，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了政策理論支撐和良好的發(fā)展環(huán)境。自治區(qū)黨委、政府高度重視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成立了文化體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，推進(jìn)了廣西電影制片廠、接力出版社、廣西新華書(shū)店的體制改革，為這些文化企業(yè)加快發(fā)展解除了體制的束縛;制定了《廣西十一五時(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出了整體規(guī)劃，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了明確的方向和目標(biāo)。自治區(qū)政府設(shè)立的宣傳文化發(fā)展專項(xiàng)資金，扶持了一批文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)，為文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。中國(guó)東盟博覽會(huì)落戶南寧，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，為廣西文化產(chǎn)業(yè) 走出去搭建了一個(gè)良好的平臺(tái)，構(gòu)筑了一個(gè)便捷的國(guó)際大通道。

但是，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)和挑戰(zhàn)。目前文化體制改革已在全國(guó)范圍內(nèi)全面鋪開(kāi)，今年上半年中央對(duì)文化體制改革作出了新的部署，制定了出版業(yè)改革的時(shí)間表和路線圖，要求三年內(nèi)(即2010年底以前)基本完成出版業(yè)的體制改革，打破地域、行業(yè)限制，形成統(tǒng)一開(kāi)放有序的大市場(chǎng)格局，建立起新體制的基本框架，完成重塑市場(chǎng)主體和培育戰(zhàn)略投資者、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的任務(wù)。我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)加劇的市場(chǎng)環(huán)境，要完成中央的這一目標(biāo)，時(shí)間緊、任務(wù)重，時(shí)不我待。

現(xiàn)在全國(guó)已成立了出版集團(tuán)25家、發(fā)行集團(tuán)20余家、報(bào)業(yè)集團(tuán)40多家，不少省(市)還成立了文化演藝集團(tuán)。以出版集團(tuán)而言，全國(guó)僅新疆、寧夏、內(nèi)蒙、西藏、海南、福建和廣西等少數(shù)幾個(gè)省(區(qū))未成立出版集團(tuán);全國(guó)有17家出版集團(tuán)和所有發(fā)行集團(tuán)已經(jīng)完成了轉(zhuǎn)企改制。大多數(shù)省市在改革過(guò)程中解放思想、大膽探索，體制改革和機(jī)制創(chuàng)新取得諸多突破。上海、北京、遼寧、廣東、浙江、江蘇、湖南、河南、江西、安徽、山東等地的文化產(chǎn)業(yè)乘改革東風(fēng)迅速崛起，勢(shì)頭強(qiáng)勁，逐漸成為這些地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)。新聞出版總署最近對(duì)全國(guó)24家出版集團(tuán)做了調(diào)查，其中17家完成轉(zhuǎn)企改制的出版集團(tuán)公司平均總資產(chǎn)增長(zhǎng)66.2%，利潤(rùn)總額增長(zhǎng)25.3%，最多的翻了三番;而7家未改制的出版集團(tuán)，平均負(fù)增長(zhǎng)43%。全國(guó)近40家報(bào)業(yè)集團(tuán)完成了事企分開(kāi)，發(fā)行業(yè)的股份制改革和跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)形成了新的格局。9家改制到位的出版、報(bào)業(yè)、發(fā)行集團(tuán)公司在境內(nèi)外上市，初步確立了戰(zhàn)略投資者的地位。

與此同時(shí)，文化產(chǎn)業(yè)的兼并、聯(lián)合嶄露頭角。江蘇新華兼并海南新華，江西出版集團(tuán)兼并中國(guó)和平出版社，海天出版社并入深圳發(fā)行集團(tuán)，拉開(kāi)了國(guó)有文化企業(yè)兼并、聯(lián)合的序幕。文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)上市融資的政策壁壘已經(jīng)打破，一批文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)正排隊(duì)進(jìn)軍資本市場(chǎng)。上海新華傳媒、四川新華文軒、遼寧出版集團(tuán)已在大陸和香港成功上市，重慶出版集團(tuán)、上海世紀(jì)出版集團(tuán)、安徽出版集團(tuán)、江蘇新華發(fā)行集團(tuán)等也已獲批準(zhǔn)，即將上市。不久的將來(lái)，若干巨型文化產(chǎn)業(yè)航母將應(yīng)運(yùn)而生，跨地區(qū)兼并、聯(lián)合將是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

除出版業(yè)外，文化產(chǎn)業(yè)的其他領(lǐng)域也在醞釀改革，一些地區(qū)和一些單位正在試點(diǎn)改革。演藝業(yè)的改革在一些地區(qū)取得成功，北京兒藝、江蘇演藝集團(tuán)的改制，為演藝業(yè)找到了嶄新的發(fā)展空間?？梢灶A(yù)見(jiàn)，文化演藝業(yè)的改革將在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步展開(kāi)。

經(jīng)過(guò)調(diào)查研究，我們認(rèn)為，當(dāng)前廣西文化產(chǎn)業(yè)正面臨轉(zhuǎn)折，產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和實(shí)力與一些兄弟省市相比還有一定的差距，缺少上規(guī)模、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的文化企業(yè)，產(chǎn)業(yè)主要集中在傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的外圍層和相關(guān)層水平不是很高、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)在加快發(fā)展中還存在著一些問(wèn)題，主要是：

(一)體制、機(jī)制與產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求不適應(yīng)，改革步伐亟待進(jìn)一步加快。廣西是目前全國(guó)極少數(shù)幾個(gè)未成立出版集團(tuán)的省(區(qū))之一。改革先行的省(市)，資源得到了優(yōu)化重組，產(chǎn)業(yè)正在向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)軌。我區(qū)文化體制改革相對(duì)滯后，接力出版社、廣西新華書(shū)店集團(tuán)、廣西廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)有限公司、廣西電影制片廠等單位雖然進(jìn)行了體制改革，但改革還不徹底。當(dāng)前，我們有限的資源還處于分散狀態(tài)，集中度不高，體制、經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制改革沒(méi)有到位，企業(yè)缺乏活力，已成為廣西文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的制約因素。

(二)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小, 結(jié)構(gòu)單一，核心競(jìng)爭(zhēng)力較弱。目前，廣西文化產(chǎn)業(yè)的大多數(shù)單位除傳統(tǒng)主業(yè)之外幾乎沒(méi)有輔業(yè)，缺乏多元化發(fā)展戰(zhàn)略。就主業(yè)來(lái)看，其結(jié)構(gòu)也不夠合理，比例失衡，適應(yīng)性差，具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品較少，低水平重復(fù)的產(chǎn)品較多。近年來(lái)，文化產(chǎn)業(yè)的外圍層和相關(guān)層的發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于核心層，而文化產(chǎn)業(yè)的增加值和利潤(rùn)大部分來(lái)自這些層面，這就導(dǎo)致我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展速度較慢，增加值偏小。據(jù)測(cè)算，目前我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值只占全區(qū)gdp的3%左右，而同期，北京、上海、浙江、廣東等地文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值都占gdp的6%以上，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。

(三)創(chuàng)新型人才匱乏，創(chuàng)新環(huán)境有待優(yōu)化。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)，其發(fā)展根本上取決于人才。廣西是經(jīng)濟(jì)后發(fā)展地區(qū)，教育水平相對(duì)較低，文化產(chǎn)業(yè)人才儲(chǔ)備不足，尤其缺乏具有創(chuàng)新精神、戰(zhàn)略眼光、學(xué)術(shù)魄力和文化品位的高層次管理人才，缺乏有特長(zhǎng)、擅策劃、洞悉市場(chǎng)、熟練掌握文化產(chǎn)品營(yíng)銷運(yùn)作技巧的編導(dǎo)、經(jīng)營(yíng)人才。一方面，受體制、機(jī)制和地理、人文環(huán)境等因素的制約，廣西文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)?chuàng)新型人才的吸引力不強(qiáng);另一方面，現(xiàn)有的人才也面臨流失。人才問(wèn)題已成為制約廣西文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。

(四)政策體系有待完善,扶持措施有待強(qiáng)化。廣西的文化產(chǎn)業(yè)起步晚、起點(diǎn)低、底子薄，需要政府給予大力扶持。與兄弟省(市)相比，我區(qū)地方政府對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的投入有限，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的扶持政策和措施還不夠完善，力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、促進(jìn)廣西文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的對(duì)策和建議 通過(guò)調(diào)研，我們認(rèn)為，促進(jìn)廣西文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，要以文化體制改革為動(dòng)力，健全統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，形成有利于公平競(jìng)爭(zhēng)、資源優(yōu)化配置的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制;要以打造品牌項(xiàng)目為重點(diǎn)，不斷優(yōu)化和整合文化資源配置;要以政策為保障，營(yíng)造促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好政策環(huán)境，努力把廣西文化產(chǎn)業(yè)建成廣西的支柱產(chǎn)業(yè)，為廣大人民群眾提供更多更好的精神文化產(chǎn)品。

(一)進(jìn)一步完善文化產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，實(shí)施部門聯(lián)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略

1. 建議加強(qiáng)文化體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組與政府相應(yīng)行政決定程序的銜接。文化產(chǎn)業(yè)涉及新聞出版、文化、廣電、信息產(chǎn)業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、海關(guān)、旅游、教育、發(fā)展改革、國(guó)土等諸多政府部門，但現(xiàn)在這些工作職能主要是由自治區(qū)文化體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組來(lái)承擔(dān)的，由于領(lǐng)導(dǎo)小組不具備行政職能，其決定往往落實(shí)不到位。因此，需要政府提高行政效率，加大協(xié)調(diào)落實(shí)力度。

2. 建議采取部門聯(lián)動(dòng)的方式打造文化產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)資源分散在各相關(guān)領(lǐng)域，分屬不同的部門管理，要做強(qiáng)做大這些產(chǎn)業(yè)，需要把分散的資源整合起來(lái)，進(jìn)行整體規(guī)劃，并協(xié)調(diào)各組成單位共同組織實(shí)施。具體的協(xié)調(diào)機(jī)制，是由文化體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組還是政府辦公會(huì)議來(lái)運(yùn)行，需要進(jìn)一步明確。

3. 建議完善新聞出版、文化、公安、海關(guān)、工商、信息產(chǎn)業(yè)、綜合治理等部門的執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。實(shí)現(xiàn)文化市場(chǎng)群防群治，探索符合市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律的管理模式，建立規(guī)范有序的文化市場(chǎng)。

(二)進(jìn)一步充實(shí)和完善廣西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加大實(shí)施力度

2007年，自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)政府辦公廳印發(fā)了《廣西十一五時(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》，《綱要》第五部分對(duì)我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作了部署。

1. 建議自治區(qū)政府專門制定一個(gè)關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，組織有關(guān)專家從廣西文化產(chǎn)業(yè)的資源和特有優(yōu)勢(shì)出發(fā)，對(duì)產(chǎn)業(yè)的布局和發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行研究論證，按文化產(chǎn)業(yè)的三個(gè)層次，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作一個(gè)系統(tǒng)全面的規(guī)劃。在規(guī)劃中應(yīng)進(jìn)一步明確廣西重點(diǎn)發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)部門和類別，特別對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、信息文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作認(rèn)真研究規(guī)劃，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總量、增長(zhǎng)速度提出指導(dǎo)性的要求。同時(shí)，對(duì)廣XX區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行規(guī)劃，對(duì)不同地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和方向提出原則性要求，以充分發(fā)揮不同地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)和特色，擴(kuò)大文化產(chǎn)業(yè)的覆蓋面，打造若干具有地域特色的文化產(chǎn)業(yè)群。規(guī)劃設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)，打造文化產(chǎn)業(yè)基地，作為廣西文化產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)極和領(lǐng)頭羊。

2.建議制定一個(gè)符合廣西實(shí)際的、操作性強(qiáng)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南，作為指引投資發(fā)展和宣傳的實(shí)用手冊(cè)，使規(guī)劃能切實(shí)得到實(shí)施。

(三)大力推進(jìn)文化體制改革，加快文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)集團(tuán)的組建

根據(jù)全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的態(tài)勢(shì)，結(jié)合我區(qū)的具體情況，我們認(rèn)為，加快廣西文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，當(dāng)務(wù)之急是推進(jìn)文化體制改革與機(jī)制創(chuàng)新，推進(jìn)集團(tuán)化建設(shè)，整合產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有資源，培育文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體。建議自治區(qū)人民政府加大對(duì)文化體制改革有關(guān)部門的督促力度，盡快解決改革的難點(diǎn)問(wèn)題，加快推進(jìn)文化企業(yè)集團(tuán)的組建工作。

1. 建議組建廣西出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)。加快推進(jìn)廣西出版總社本部及其直屬各出版單位的轉(zhuǎn)企改制工作，以改制后的出版總社為母體，整合其所屬的7家出版單位、3家印刷復(fù)制企業(yè)以及廣西出版印刷物資公司，組建廣西出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)，并按《公司法》的規(guī)定建立現(xiàn)代出版企業(yè)制度。在組建集團(tuán)的同時(shí)，著手進(jìn)行上市前的準(zhǔn)備工作。爭(zhēng)取能在今年年底前完成集團(tuán)的組建掛牌工作，這樣可以享受連續(xù)5年免征企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策。成立廣西出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)有利于集中力量，整合資源，使國(guó)有資產(chǎn)發(fā)揮更大效益;有利于出版與發(fā)行的有效銜接，打造完整的出版產(chǎn)業(yè)鏈，共同開(kāi)拓市場(chǎng)，合力推動(dòng)我區(qū)出版業(yè)的整體發(fā)展;有利于增加出版經(jīng)濟(jì)總量，增長(zhǎng)出版經(jīng)濟(jì)實(shí)力，推進(jìn)我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升我區(qū)出版行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2. 建議完成廣西新華書(shū)店集團(tuán)有限公司的組建工作。2004年，在原自治區(qū)新華書(shū)店、自治區(qū)外文書(shū)店、廣西圖書(shū)進(jìn)出口公司的基礎(chǔ)上，組建了廣西新華書(shū)店集團(tuán)有限公司。四年來(lái)，集團(tuán)的股份制改造并未完成，與兄弟省市相比，已經(jīng)明顯落后。完成廣西新華書(shū)店集團(tuán)有限公司的組建，可以提高與供應(yīng)商的議價(jià)能力，降低成本，避免重復(fù)計(jì)稅;可以提高融資能力，發(fā)揮品牌優(yōu)勢(shì)，有利于優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)整體水平。

3. 建議組建廣西日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)。廣西日?qǐng)?bào)社現(xiàn)在擁有七報(bào)三刊一網(wǎng)站，還有一個(gè)現(xiàn)代化印務(wù)中心,已具有集團(tuán)架構(gòu),組建廣西日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)的條件已經(jīng)成熟?？砂凑找幻襟w一公司、兩分開(kāi)一本賬 的模式，成立傳媒集團(tuán)。集團(tuán)按照兩分開(kāi)的原則，實(shí)行事業(yè)體制、企業(yè)化管理，由自治區(qū)政府出資、廣西日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)作為出資代表人。集團(tuán)公司由自治區(qū)政府授權(quán)經(jīng)營(yíng)，負(fù)責(zé)傳媒集團(tuán)的資產(chǎn)管理和國(guó)有凈資產(chǎn)保值增值，具體管理廣告、印刷、發(fā)行、傳輸網(wǎng)絡(luò)及非時(shí)政類報(bào)刊的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，并逐步從事業(yè)體制中剝離出來(lái)，轉(zhuǎn)制為企業(yè)，進(jìn)行市場(chǎng)運(yùn)作，為主業(yè)服務(wù)。集團(tuán)組建后，將更好地整合我區(qū)的傳媒資源，推進(jìn)我區(qū)傳媒業(yè)的深化改革，促進(jìn)黨報(bào)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的進(jìn)一步提高。

4. 建議組建廣西師范大學(xué)出版集團(tuán)有限公司。該出版社已列入了全國(guó)高校出版社轉(zhuǎn)企改制試點(diǎn)單位。廣西師范大學(xué)出版社出版集團(tuán)將是全國(guó)第一個(gè)通過(guò)走內(nèi)涵式發(fā)展道路、通過(guò)自我裂變而成長(zhǎng)壯大起來(lái)的出版集團(tuán)。組建此集團(tuán)在全國(guó)具有示范作用，有利于進(jìn)一步整合資源，擴(kuò)大投融資渠道，同時(shí)可以盡快享受到國(guó)家規(guī)定的有關(guān)稅收優(yōu)惠政策，對(duì)該出版單位盡快做強(qiáng)做大將起到積極的推動(dòng)作用。

(四)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，落實(shí)文化體制改革的保障政策

1. 建議明確企業(yè)集團(tuán)的出資人和資產(chǎn)監(jiān)管人。最近中央文件對(duì)此已有明確規(guī)定，應(yīng)盡快按中央規(guī)定規(guī)范已經(jīng)改制和正在改制單位的國(guó)有資產(chǎn)出資人和監(jiān)管人，以利于企業(yè)進(jìn)行工商登記和開(kāi)展正常經(jīng)營(yíng)，為今后資本運(yùn)作提供規(guī)范的制度和法律條件。

2. 建議落實(shí)好國(guó)家規(guī)定的有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。我區(qū)文化、廣電和新聞出版單位轉(zhuǎn)企改制后，政府應(yīng)協(xié)調(diào)財(cái)政和稅收部門，按照財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局的有關(guān)政策規(guī)定，落實(shí)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。出版物出口按照國(guó)家現(xiàn)行稅法規(guī)定享受出口退(免)稅優(yōu)惠政策，免征企業(yè)所得稅。建議協(xié)調(diào)自治區(qū)有關(guān)部門，落實(shí)我區(qū)印刷復(fù)制單位享受增值稅等稅種的優(yōu)惠政策。

3. 建議鼓勵(lì)和支持改制企業(yè)實(shí)行靈活的分配政策。國(guó)有文化企業(yè)集團(tuán)建立后，分配制度不應(yīng)再按事業(yè)單位的規(guī)定來(lái)操作，政府應(yīng)支持企業(yè)實(shí)行靈活的分配政策，企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)待遇由企業(yè)監(jiān)管部門確定，企業(yè)內(nèi)部分配制度由企業(yè)自主確定。

4. 建議大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。一是實(shí)施文化藝術(shù)、新聞出版人才小高地建設(shè)項(xiàng)目，并將其納入自治區(qū)級(jí)人才小高地建設(shè)范疇，依托重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)學(xué)科，聚集和培養(yǎng)小而精的高層次文化人才和新聞出版人才。通過(guò)人才小高地建設(shè)，加強(qiáng)文化藝術(shù)、新聞出版領(lǐng)域領(lǐng)軍人物和各類高層次專門人才的培養(yǎng)，造就一批熟悉國(guó)際文化發(fā)展運(yùn)行規(guī)則、復(fù)合型的文化行政管理人才、文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)人才和文化藝術(shù)專業(yè)人才，培養(yǎng)一批高水平的名作家、名藝術(shù)家、名記者、名編輯、名主持人和高素質(zhì)的出版家、理論研究專家。二是實(shí)施文化藝術(shù)優(yōu)秀人才獎(jiǎng)勵(lì)制度，重獎(jiǎng)突出貢獻(xiàn)者，對(duì)在文學(xué)藝術(shù)、新聞出版、廣播影視等領(lǐng)域取得卓越成就的優(yōu)秀人才，由自治區(qū)政府授予榮譽(yù)稱號(hào)。三是增加文化人才培養(yǎng)專項(xiàng)資金，并且監(jiān)督好這項(xiàng)資金的使用。

(五)建立健全文化產(chǎn)業(yè)的投入機(jī)制

1. 建議加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的財(cái)政資金支持。文化產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)，需要政府的培育和投入，因此建議：第一，對(duì)轉(zhuǎn)企改制新組建的國(guó)有文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，政府適當(dāng)補(bǔ)充國(guó)有資本金，以消化企業(yè)集團(tuán)的部分改制成本。對(duì)效益前景好的重點(diǎn)出版、影視制作、動(dòng)漫制作、網(wǎng)站建設(shè)項(xiàng)目，給予適當(dāng)?shù)馁Y金扶持或貸款貼息。第二，每年安排一定額度的文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)引導(dǎo)資金(可參照江蘇省的做法，省級(jí)財(cái)政每年安排1億元，市縣財(cái)政也相應(yīng)安排適當(dāng)額度)，并逐年按gdp增長(zhǎng)比例增加額度，通過(guò)貸款貼息、補(bǔ)助、投資參股、有償使用等形式支持文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持有投入產(chǎn)出效益的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，注重?fù)駜?yōu)扶強(qiáng)，支持重點(diǎn)文化企業(yè)和文化產(chǎn)品;注重扶持文化產(chǎn)業(yè)人才，培養(yǎng)一批文化產(chǎn)業(yè)人才的團(tuán)隊(duì)，提供有利于文化人才培養(yǎng)成長(zhǎng)的平臺(tái);注重從獲獎(jiǎng)扶持轉(zhuǎn)向獲利扶持，大膽嘗試撥改投、撥改股等扶持資助方式，促進(jìn)企業(yè)增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和自我造血功能。

2. 建議宣傳文化發(fā)展專項(xiàng)資金加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的支持力度。宣傳文化發(fā)展專項(xiàng)資金自設(shè)立以來(lái)，扶持了一批重大的文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目，涌現(xiàn)了一批社會(huì)效益顯著的優(yōu)秀文藝作品和出版物。今后宣傳文化發(fā)展專項(xiàng)資金應(yīng)按年做好使用計(jì)劃，并及時(shí)安排到位;扶強(qiáng)不扶弱，不搞平均主義，要扶持真正值得扶持的企業(yè)和項(xiàng)目，發(fā)揮有限資金的最大效益。

3. 建議指導(dǎo)和幫助企業(yè)開(kāi)展融資與合作。文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)要發(fā)展，需要加強(qiáng)與各方的合作，吸引多元資本投入文化產(chǎn)業(yè)。政府應(yīng)支持、鼓勵(lì)和幫助文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)以聯(lián)合、連鎖、融資、兼并等多種形式進(jìn)行跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)的合作，拓展企業(yè)的輻射力，壯大實(shí)力，提高競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。支持鼓勵(lì)企業(yè)走出去參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，與境外企業(yè)合作，利用境外資源和資本為我們服務(wù)。政府應(yīng)積極創(chuàng)造條件，幫助企業(yè)解決在走出去過(guò)程中遇到的政策和資金等方面的難題。當(dāng)前，我們應(yīng)充分利用中國(guó)東盟博覽會(huì)在南寧舉辦和廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)的契機(jī)，加大與東盟國(guó)家在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的合作。建議自治區(qū)政府將重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目列入中國(guó)東盟博覽會(huì)招商項(xiàng)目。

(六)大力發(fā)展民營(yíng)文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)

文化產(chǎn)業(yè)要做大，需要有民營(yíng)資本加入。國(guó)內(nèi)很多做得成功的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有不少是民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造的。目前，我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的民營(yíng)企業(yè)僅有印象劉三姐等個(gè)別品牌，從整體上看，文化產(chǎn)業(yè)的民營(yíng)企業(yè)規(guī)模小，資源分散，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，缺乏規(guī)模大、在同行業(yè)中排名靠前的龍頭企業(yè)來(lái)帶動(dòng)。發(fā)展我區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)民營(yíng)企業(yè)，需要進(jìn)一步放開(kāi)搞活，突破文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制瓶頸。建議做好以下幾方面的工作：

1. 鼓勵(lì)民營(yíng)資本投資興辦文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)。除國(guó)家明令不能進(jìn)入的，其他所有文化投資領(lǐng)域均向民營(yíng)資本開(kāi)放，在準(zhǔn)入條件、項(xiàng)目審批、資質(zhì)認(rèn)定、融資等方面，與國(guó)有文化企業(yè)享受同等待遇;鼓勵(lì)支持民營(yíng)文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)從事文化產(chǎn)品出口和對(duì)外文化交流，參與政府文化項(xiàng)目采購(gòu)和招投標(biāo)。

第3篇：文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文

區(qū)政協(xié)常委會(huì)、專委會(huì)（辦公室）、活動(dòng)組20__年工作活動(dòng)安排，已經(jīng)區(qū)政協(xié)常委會(huì)審議通過(guò)，現(xiàn)發(fā)給你們。希望全體政協(xié)委員要在做好本職工作的同時(shí)，積極參加政協(xié)的調(diào)研、考察、視察等活動(dòng)，充分履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能，與全區(qū)各族各界人民一道，為把__新區(qū)建設(shè)成為國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名的新區(qū)而奮斗。

一、常委會(huì)工作要點(diǎn)

1、第一季度召開(kāi)區(qū)政協(xié)六屆四次全會(huì)，完成會(huì)議各項(xiàng)任務(wù)；協(xié)商決定區(qū)政協(xié)20__年常委會(huì)、專委會(huì)、委員活動(dòng)組的工作安排。（1月）

2、第二季度組織常委視察__新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。（5月）

3、第三季度組織常委視察__新區(qū)功能園區(qū)建設(shè)情況。（9月）

4、第四季度召開(kāi)常委會(huì)，聽(tīng)取區(qū)政府關(guān)于政協(xié)提案辦理情況通報(bào)；討論區(qū)政協(xié)六屆五次會(huì)議的籌備情況；審議通過(guò)區(qū)政協(xié)六屆五次會(huì)議的有關(guān)事宜。（12月）

5、召開(kāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)通報(bào)會(huì)，組織常委、委員聽(tīng)取管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)我區(qū)上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。（7月）

二、專委會(huì)（辦公室）工作要點(diǎn)：

提案委員會(huì)工作要點(diǎn)

1、搞好區(qū)政協(xié)六屆四次全會(huì)以來(lái)提案的整理、交辦和督辦工作。篩選重點(diǎn)提案，處理好沒(méi)有立案的提案。

2、配合__新區(qū)“兩委辦”搞一次承辦單位領(lǐng)導(dǎo)和專干培訓(xùn)會(huì)。

3、搞好三次提案督辦活動(dòng)。會(huì)同__新區(qū)“兩委辦”督查處召開(kāi)一次部分提案承辦單位匯報(bào)會(huì)，搞一次重點(diǎn)提案辦理視察活動(dòng)，開(kāi)展一次對(duì)“b”類提案(列入計(jì)劃擬解決的提案)進(jìn)行督辦的活動(dòng)。

4、對(duì)我區(qū)保障性住房和廉租房建設(shè)情況進(jìn)行一次專題調(diào)研。（6月）

5、做好六屆五次全會(huì)的提案征集工作，面向社會(huì)征集提案線索。

6、協(xié)調(diào)__新區(qū)“兩委辦”督查處搞好20__年提案辦理情況通報(bào)會(huì)的準(zhǔn)備工作。

7、年底做好優(yōu)秀提案評(píng)選工作和提案工作報(bào)告、優(yōu)秀提案選編等會(huì)議材料的撰寫(xiě)工作。

8、進(jìn)一步充實(shí)網(wǎng)上提交提案的各項(xiàng)功能，為政協(xié)委員提出提案提供更加便捷的途徑。

9、做好新一輪政協(xié)民主監(jiān)督員的選聘工作，選擇兩個(gè)政府職能部門開(kāi)展民主監(jiān)督活動(dòng)。

10、完成《社情民意》的編寫(xiě)任務(wù)。

經(jīng)濟(jì)科技委員會(huì)工作要點(diǎn)

1、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)所聯(lián)系的活動(dòng)組制定并落實(shí)全年活動(dòng)計(jì)劃。

2、針對(duì)新區(qū)提出的“一產(chǎn)精、二產(chǎn)強(qiáng)、三產(chǎn)優(yōu)”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展目標(biāo)，上半年組織部分政協(xié)委員對(duì)優(yōu)化新區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)新區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展等方面進(jìn)行調(diào)研，6月底前形成調(diào)研報(bào)告。

3、承辦區(qū)政協(xié)常委會(huì)視察新區(qū)功能園區(qū)建設(shè)情況活動(dòng)，9月底前形成視察報(bào)告。

4、組織部分委員視察新區(qū)海洋牧場(chǎng)建設(shè)情況，7月底前形成視察報(bào)告。

5、堅(jiān)持走訪委員活動(dòng)，加強(qiáng)與委員的聯(lián)系與交流。年內(nèi)對(duì)新委員進(jìn)行一次普遍走訪。

6、加強(qiáng)對(duì)所負(fù)責(zé)指導(dǎo)、聯(lián)系的各活動(dòng)組“雙優(yōu)”評(píng)選工作的日?？己恕?/p>

7、完成《社情民意》編寫(xiě)任務(wù)，做好《政協(xié)簡(jiǎn)報(bào)》的信息采集和提供工作。

文教法制委員會(huì)工作要點(diǎn)

1、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)所聯(lián)系的活動(dòng)組制定并落實(shí)全年活動(dòng)計(jì)劃。

2、組織部分政協(xié)委員對(duì)__新區(qū)基督教活動(dòng)情況進(jìn)行專題調(diào)研，9月底前形成調(diào)研報(bào)告。

3、承辦區(qū)政協(xié)常委會(huì)“關(guān)于__新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況”的視察活動(dòng)。

4、組織部分政協(xié)委員對(duì)__新區(qū)創(chuàng)建“全國(guó)安全社區(qū)”情況開(kāi)展專題視察活動(dòng)，8月底前形成視察報(bào)告。

5、加強(qiáng)與政協(xié)委員的聯(lián)系與交流，走訪所負(fù)責(zé)指導(dǎo)、聯(lián)系的活動(dòng)組的__協(xié)委員。

6、在教師節(jié)前夕，組織召開(kāi)政協(xié)委員中教師委員座談會(huì)。

7、加強(qiáng)對(duì)所負(fù)責(zé)指導(dǎo)、聯(lián)系的各活動(dòng)組 “雙優(yōu)”評(píng)選工作的日常考核。

8、完成《社情民意》編寫(xiě)任務(wù)，做好《政協(xié)簡(jiǎn)報(bào)》的信息采集和提供。

辦公室工作要點(diǎn)

1、牽頭辦好《政協(xié)簡(jiǎn)報(bào)》。認(rèn)真做好區(qū)政協(xié)簡(jiǎn)報(bào)內(nèi)容的采編和印發(fā)工作，使廣大政協(xié)委員及時(shí)地掌握區(qū)政協(xié)工作動(dòng)態(tài)，推動(dòng)各委員活動(dòng)組的工作。

2、做好《社情民意》?？臓款^和服務(wù)工作。按主席辦公會(huì)議的意見(jiàn)，《社情民意》繼續(xù)由各專委會(huì)輪流承辦，辦公室在負(fù)責(zé)做好編輯、印送工作的同時(shí)，完成編寫(xiě)任務(wù)。

3、做好區(qū)政協(xié)信息反映工作，及時(shí)宣傳我區(qū)政協(xié)工作情況。

4、負(fù)責(zé)《__年鑒》（20__卷）“人民”的編撰上報(bào)。

5、完成“關(guān)于我區(qū)深化行政審批制度改革情況”的調(diào)研，于10月底前形成調(diào)研報(bào)告。

6、做好政協(xié)機(jī)關(guān)的日常管理和服務(wù)工作，保證政協(xié)工作的協(xié)調(diào)、正常運(yùn)行。

三、各委員活動(dòng)組活動(dòng)計(jì)劃

工業(yè)一組：

1、視察__逸盛大化石化有限公司，調(diào)研新區(qū)石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。（3月）

2、參觀__跨海大橋工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)、視察東芝__有限公司，了解外資

企業(yè)管理及發(fā)展情況。（5月）

3、視察金港集團(tuán)，了解灣里街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。（7月） 工業(yè)二組：

1、定期走訪本組委員企業(yè)，了解企業(yè)發(fā)展情況，召開(kāi)座談會(huì)，形成全區(qū)中小企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告。

2、對(duì)新區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行視察，了解和掌握新區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀及進(jìn)展情況。（4、8月）

3、赴外地對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行考察。（9月）

農(nóng)業(yè)組：

1、視察凱富隆蘑菇生產(chǎn)基地、__迪輝農(nóng)業(yè)生態(tài)園，了解新區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。（5月）

2、考察新區(qū)及周邊地區(qū)海洋牧場(chǎng)建設(shè)情況。（8月）

3、赴先進(jìn)地區(qū)考察休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)情況。（9月）

科技組：

1、赴外地考察生態(tài)園林城區(qū)建設(shè)情況。（4月）

2、定期視察新區(qū)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展情況。

3、對(duì)新區(qū)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行調(diào)研。（8月）

服務(wù)業(yè)一組：

1、赴外地考察旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展情況。（2月）

2、視察新區(qū)旅游景區(qū)休閑旅游規(guī)劃建設(shè)情況。（6月）

3、視察新區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)區(qū)發(fā)展情況。（10月）

服務(wù)業(yè)二組：

1、舉辦服務(wù)業(yè)相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。（3月）

2、視察新區(qū)服務(wù)業(yè)先進(jìn)典型企業(yè)。（5、7、9月）

3、考察服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展情況。（10月）

城建一組：

1、春節(jié)前走訪貧困戶，開(kāi)展扶貧幫困活動(dòng)。（1月）

2、視察金石灘規(guī)劃建設(shè)、杏樹(shù)漁港建設(shè)情況。（6月）

3、赴外地考察民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市發(fā)展規(guī)劃。（9月）

城建二組：

1、對(duì)新區(qū)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)狀況進(jìn)行視察（5月）

2、對(duì)新區(qū)房地產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行視察調(diào)研。（7月）

3、考察外地城市先進(jìn)的城市建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)。（9月）

教育組：

1、視察__新區(qū)__楓葉學(xué)校、__模特藝術(shù)學(xué)校辦學(xué)情況。（4月）

2、赴先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)校管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。（8月）

3、調(diào)研__新區(qū)學(xué)校特色建設(shè)情況。（10月）

文化組：

1、視察__新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。（5月）

2、赴先進(jìn)地區(qū)考察文化產(chǎn)業(yè)的國(guó)學(xué)保護(hù)情況。（7月）

3、調(diào)研__新區(qū)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)管理情況。（10月）

醫(yī)藥衛(wèi)生組：

1、赴外地考察落實(shí)國(guó)家基本藥物制度的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。（5月）

2、視察__新區(qū)相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)國(guó)家基本藥物制度工作情況。（7月）

3、調(diào)研__新區(qū)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀。（8月）

政法組：

1、赴外地學(xué)習(xí)考察綜合治理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。（4月）

2、視察__新區(qū)創(chuàng)建“全國(guó)安全社區(qū)”活動(dòng)開(kāi)展情況。（8月）

3、調(diào)研__新區(qū)部分街道中小企業(yè)對(duì)提供法律法規(guī)援助的需求情況。（9月）

機(jī)關(guān)群團(tuán)組：

1、赴外地考察殘疾人事業(yè)建設(shè)情況。（4月）

2、“助殘日”前夕對(duì)新區(qū)殘疾人工作進(jìn)行視察（5月）。

3、視察__新區(qū)園區(qū)與街道實(shí)施一體化管理工作情況。（8月）

4、調(diào)研__新區(qū)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展及促進(jìn)農(nóng)民增收情況。（10月）

民族宗教組

1、赴外地考察少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。（3月）

2、赴鞍山市考察宗教場(chǎng)所管理情況。（5月）

3、視察__新區(qū)宗教場(chǎng)所及活動(dòng)情況。（6月）

4、調(diào)研__新區(qū)基督教活動(dòng)情況。（9月）

派組

1、視察__新區(qū)金石國(guó)際運(yùn)動(dòng)中心區(qū)建設(shè)情況。（1月）

第4篇：文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文

一、注重文化創(chuàng)新，繁榮文藝創(chuàng)作演出。

組織召開(kāi)藝術(shù)生產(chǎn)工作會(huì)議，組織創(chuàng)作各類新作品160余件，港城首家民間交響樂(lè)團(tuán)市愛(ài)樂(lè)樂(lè)團(tuán)即將掛牌；大力扶持王詠梅音樂(lè)作品，沖刺頂級(jí)文藝盛會(huì)，王詠梅6件作品亮相國(guó)家級(jí)晚會(huì)，《我要回家》登陸央視春晚，王詠梅音樂(lè)工作室暨音樂(lè)作品專輯首發(fā)式籌備工作基本就緒；組織女子民樂(lè)團(tuán)完成《“蘇韻流芳”》、《記憶中的旋律》兩個(gè)民樂(lè)專場(chǎng)50件民樂(lè)作品創(chuàng)作排練，籌備高校系列巡演活動(dòng)，籌備啟動(dòng)市民周末音樂(lè)會(huì)；舉行市藝術(shù)學(xué)校省三星級(jí)學(xué)校掛牌儀式，承辦省第四屆藝術(shù)職業(yè)學(xué)校專業(yè)教師技能比賽，市藝術(shù)學(xué)校獲一等獎(jiǎng)4個(gè)，二等獎(jiǎng)5個(gè)，三等獎(jiǎng)5個(gè)，優(yōu)秀獎(jiǎng)1個(gè)，并獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)，一等獎(jiǎng)數(shù)量居全省第一；繼續(xù)整合系統(tǒng)資源，加強(qiáng)社會(huì)運(yùn)作，策劃承辦組織春節(jié)團(tuán)拜會(huì)、機(jī)關(guān)幼兒園60周年慶典、全市紀(jì)念建黨91周年暨創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)頒獎(jiǎng)典禮等大中型文藝演出20余場(chǎng)次。

二、突出文化惠民，完善公共文化服務(wù)體系。

一是強(qiáng)力推進(jìn)國(guó)家級(jí)示范項(xiàng)目社區(qū)文化中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)文化中心建設(shè)的意見(jiàn)》，召開(kāi)多次工作會(huì)議，組織舉辦社區(qū)文化建設(shè)培訓(xùn)班，組建社區(qū)文化志愿者隊(duì)伍700余人，策劃舉辦社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)，整理工作臺(tái)帳，拍攝專題片，《中國(guó)文化報(bào)》、《新華日?qǐng)?bào)》等主流媒體對(duì)我市創(chuàng)建工作予以集中報(bào)道和充分肯定。

二是積極推進(jìn)大型文化設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。推進(jìn)藝術(shù)學(xué)校新校區(qū)建設(shè)，與科教園區(qū)達(dá)成初步共識(shí)，擬征收市職業(yè)技術(shù)學(xué)院、中醫(yī)藥學(xué)校西側(cè)近80畝地塊用于建設(shè)市藝術(shù)學(xué)校，待市導(dǎo)最后決策后爭(zhēng)取立項(xiàng)。加強(qiáng)市圖書(shū)館新館規(guī)劃建設(shè)前期調(diào)研論證，分別赴南京、杭州、上海浦東、鹽城等地學(xué)習(xí)考察圖書(shū)館建設(shè)，形成專題調(diào)研報(bào)告并上報(bào)市委。據(jù)新海城區(qū)建設(shè)指揮部領(lǐng)導(dǎo)傳遞的消息，5月初李書(shū)記在科教園區(qū)調(diào)研指出，要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，在園區(qū)一并規(guī)劃建市圖書(shū)館新館、市科技館等大型文化設(shè)施。

三是大力實(shí)施文化惠民系列工程。精心組織開(kāi)展春節(jié)文化系列活動(dòng)，啟動(dòng)“和諧文化進(jìn)萬(wàn)家”廣場(chǎng)文化系列活動(dòng)；市文化館、圖書(shū)館、美術(shù)館、博物館全面免費(fèi)對(duì)外開(kāi)放，舉辦各類市級(jí)展覽19臺(tái)，免費(fèi)接待外地和本市游客15萬(wàn)人次；市博物館完善水晶玉石展廳，推進(jìn)東側(cè)碑林建設(shè)，加強(qiáng)與旅行社的合作；市美術(shù)館拓展服務(wù)功能，開(kāi)設(shè)美術(shù)大講堂，結(jié)合大型展覽邀請(qǐng)書(shū)畫(huà)家為廣大美術(shù)愛(ài)好者免費(fèi)授課；建立美術(shù)書(shū)苑，匯集精品畫(huà)冊(cè)千余冊(cè)，免費(fèi)對(duì)外開(kāi)放；組建美術(shù)館之友，登記書(shū)畫(huà)愛(ài)好者聯(lián)系方式，通過(guò)短信平臺(tái)展訊活動(dòng)；市文化館“相約藝術(shù)劇院”惠民演出、市圖書(shū)館“蒼梧講壇、少兒圖書(shū)館系列特色活動(dòng)持續(xù)開(kāi)展；開(kāi)通文化網(wǎng)360全景網(wǎng)上文化場(chǎng)館平臺(tái)，完成市文化藝術(shù)中心、市美術(shù)館、市博物館等市級(jí)網(wǎng)上場(chǎng)館建設(shè)。今年以來(lái)，組織送書(shū)下鄉(xiāng)15萬(wàn)冊(cè)，送電影7436場(chǎng)次，送戲423場(chǎng)次。全市新發(fā)展有線電視1.8萬(wàn)戶，增加數(shù)字電視用戶8萬(wàn)戶。

三、堅(jiān)持“兩手抓”，扎實(shí)推進(jìn)文化遺產(chǎn)保護(hù)。

加強(qiáng)文物保護(hù)，協(xié)調(diào)推進(jìn)連云古鎮(zhèn)、南城中大街、民主路民國(guó)建筑群的綜合保護(hù)利用，撰寫(xiě)歷史文化街區(qū)調(diào)研報(bào)告，完成民主路市級(jí)文保單位原公大商行維修工程驗(yàn)收工作，組織4次文物管理和執(zhí)法部門對(duì)55處各級(jí)文保單位進(jìn)行安全巡視，啟動(dòng)將軍崖巖畫(huà)保護(hù)規(guī)劃編制工作，研究長(zhǎng)久性保護(hù)措施，并對(duì)周邊游客棧道進(jìn)行重新維修。

加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，山海文化生態(tài)保護(hù)區(qū)正式獲批省級(jí)保護(hù)區(qū)，召開(kāi)《山海文化生態(tài)保護(hù)區(qū)規(guī)劃綱要》專家論證會(huì)，并提請(qǐng)市政府印發(fā)規(guī)劃綱要；完成第四批市級(jí)非遺項(xiàng)目、第三批代表性傳承人、市二批傳承項(xiàng)目基地、市一批優(yōu)秀傳承人的評(píng)審和授牌工作，完成參加韓國(guó)麗水世博展覽展示非遺項(xiàng)目的挑選制作工作，組織舉辦文化遺產(chǎn)日系列展演活動(dòng)。

四、加強(qiáng)扶持引導(dǎo)，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，明確文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。擬訂《市“十二五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》，初步明確文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)、保障措施和基本路徑?？疾炫c清華大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃團(tuán)隊(duì)成功合作的浙江嘉興市，與清華大學(xué)簽定合作協(xié)議，年底完成《市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》初稿。

突出扶持服務(wù)，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)。對(duì)文化企業(yè)資金需求情況進(jìn)行摸底，近期將召開(kāi)銀企見(jiàn)面會(huì)，促進(jìn)銀企合作；組織指導(dǎo)重點(diǎn)文化企業(yè)加強(qiáng)項(xiàng)目包裝，33個(gè)項(xiàng)目被推薦申報(bào)省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金；積極對(duì)接服務(wù)酷歌動(dòng)漫園建設(shè)項(xiàng)目，酷歌動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園正式開(kāi)工，成為我市目前第一個(gè)建設(shè)中的動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)園區(qū)，其研發(fā)推出的《童年》網(wǎng)絡(luò)游戲，產(chǎn)生六項(xiàng)計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)，填補(bǔ)了游戲產(chǎn)業(yè)的空白。與酷歌聯(lián)合策劃舉辦“藤花部落·中國(guó)”電子商務(wù)網(wǎng)站暨“水晶幻境”網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品上線會(huì)，“藤花部落·中國(guó)”電子商務(wù)網(wǎng)站是中國(guó)首個(gè)關(guān)注文化創(chuàng)意知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)的電子商務(wù)平臺(tái)，“水晶幻境”是酷歌動(dòng)漫自主開(kāi)發(fā)的第二款網(wǎng)絡(luò)游戲，產(chǎn)生兩項(xiàng)軟件著作權(quán)。與酷歌簽定合作協(xié)議，委托其版權(quán)登記業(yè)務(wù)。與三禾物業(yè)管理公司合作，共同推動(dòng)三禾城中城古玩藝術(shù)品街區(qū)建設(shè)，計(jì)劃國(guó)慶期間開(kāi)業(yè)。

發(fā)揮協(xié)會(huì)功能，促進(jìn)文化企業(yè)對(duì)接市場(chǎng)。一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織舉辦舉辦文化產(chǎn)業(yè)營(yíng)銷策劃培訓(xùn)班，90多家文化企業(yè)的主管人員參加培訓(xùn)；聯(lián)合市商務(wù)局舉辦國(guó)家文化出口重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)工作培訓(xùn)會(huì)，指導(dǎo)伍江數(shù)碼、女子民樂(lè)團(tuán)等積極參與申報(bào)工作。二是搭建展銷宣傳平臺(tái)。組織晶狐水晶、伍江數(shù)碼等5家企業(yè)參加首屆“中國(guó)蘇州文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)交易博覽會(huì)”，組織伍江數(shù)碼、晶狐水晶、金玉黑陶3家文化企業(yè)參加深圳文博會(huì)館的集中展示，受到高度評(píng)價(jià)，新華日?qǐng)?bào)以《文化產(chǎn)業(yè)，蘇北追上來(lái)了！》為題進(jìn)行了深入報(bào)道。三是組織學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。組織協(xié)會(huì)30多名成員赴常州、蘇州兩地考察文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，加深了文化企業(yè)對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了發(fā)展信心。

立足示范帶動(dòng)，促進(jìn)系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。聯(lián)合北京中環(huán)影院投資有限公司對(duì)市東方藝術(shù)中心進(jìn)行改建，打造具有五星級(jí)硬件及服務(wù)的中環(huán)國(guó)際影城，填補(bǔ)了市區(qū)西部數(shù)字影城空白。聯(lián)合市樂(lè)淘珠寶有限公司建設(shè)博物館水晶礦石展廳，加強(qiáng)與旅行社的商業(yè)合作，既大幅度增加了博物館的游客接待量，也創(chuàng)造了較好的經(jīng)濟(jì)效益。歌舞劇院、文化藝術(shù)中心、女子民樂(lè)團(tuán)等演出團(tuán)體承接各類演出活動(dòng)近百場(chǎng)，市直文化單位完成收入410萬(wàn)元。

五、下半年，我局將重點(diǎn)推進(jìn)以下工作：

1、推進(jìn)藝校新校區(qū)建設(shè)，下半年完成立項(xiàng)報(bào)批、設(shè)計(jì)，力爭(zhēng)年底實(shí)現(xiàn)開(kāi)工建設(shè)；

2、迎接國(guó)家督導(dǎo)組來(lái)連，確保我市《社區(qū)文化中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)》項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收；

3、編制完成《市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，舉辦2012文化產(chǎn)品博覽會(huì)；

4、編制完成國(guó)家級(jí)文保《將軍崖巖畫(huà)》保護(hù)規(guī)劃；

5、鞏固基層文化設(shè)施長(zhǎng)效管理建設(shè)，開(kāi)展優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村級(jí)文化室、星級(jí)農(nóng)家書(shū)屋和農(nóng)家書(shū)屋先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)；

6、爭(zhēng)取政府扶持，繁榮藝術(shù)活動(dòng)，加大引進(jìn)舉辦高質(zhì)量惠民演出力度，在之夏旅游文化節(jié)、西游記文化節(jié)期間引進(jìn)舉辦一系列惠民演出，并形成機(jī)制，常年堅(jiān)持；

第5篇：文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文

全國(guó)政協(xié)十一屆一次會(huì)議主席團(tuán)常務(wù)主席賈慶林3日在全國(guó)政協(xié)十一屆一次會(huì)議上向大會(huì)報(bào)告工作時(shí)表示，十屆全國(guó)政協(xié)圍繞黨和國(guó)家中心工作咨政建言，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

賈慶林說(shuō)，圍繞中心、服務(wù)大局，是人民政協(xié)履行職能必須遵循的重要原則。十屆全國(guó)政協(xié)緊緊圍繞制定和實(shí)施“十一五”規(guī)劃、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式等重大問(wèn)題，提出了許多重要意見(jiàn)和建議。

賈慶林介紹，五年來(lái)，十屆全國(guó)政協(xié)共受理提案23000余件，形成視察報(bào)告100多份，提出調(diào)研報(bào)告270多份，組織大會(huì)發(fā)言4000余篇，反映社情民意信息6600多篇。其中，關(guān)于推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地、促進(jìn)中部地區(qū)崛起的建議，推動(dòng)了國(guó)家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略的完善；關(guān)于促進(jìn)天津?yàn)I海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放、海峽西岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展、大連大窯灣保稅港區(qū)建設(shè)的建議，為這些地區(qū)納入國(guó)家發(fā)展規(guī)劃發(fā)揮了重要作用；關(guān)于推進(jìn)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)發(fā)與建設(shè)的專題調(diào)研和協(xié)商，對(duì)推動(dòng)西南地區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放、完善沿海沿邊經(jīng)濟(jì)布局具有重要意義；關(guān)于完善金融和國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的意見(jiàn)，對(duì)國(guó)家金融和國(guó)有企業(yè)改革的決策和部署具有重要價(jià)值；關(guān)于促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的建議，為國(guó)務(wù)院制定促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)性文件提供了決策參考；關(guān)于首鋼搬遷和曹妃甸工業(yè)區(qū)建成循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建議，推動(dòng)了曹妃甸工業(yè)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展；關(guān)于“三江源”生態(tài)保護(hù)、退牧還草的調(diào)研以及“保護(hù)長(zhǎng)江萬(wàn)里行”、“關(guān)注森林”等系列活動(dòng)，有效促進(jìn)了環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。

賈慶林指出，十屆全國(guó)政協(xié)重點(diǎn)圍繞教育公平、勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、農(nóng)村最低生活保障、計(jì)劃生育、醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)等問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研，協(xié)助黨和政府推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。就深化科技體制改革、整合科技資源、提高自主創(chuàng)新能力提出意見(jiàn)和建議，對(duì)落實(shí)國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家起到了積極的推動(dòng)作用。圍繞國(guó)家文化軟實(shí)力建設(shè)開(kāi)展專題協(xié)商，就公共文化服務(wù)體系建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、中華文化傳承和對(duì)外交流、歷史文化名城保護(hù)等問(wèn)題積極建言，對(duì)推動(dòng)社會(huì)主義文化建設(shè)產(chǎn)生了重要影響。其中，關(guān)于昆曲藝術(shù)的保護(hù)和扶持、南水北調(diào)工程中的文物保護(hù)、京杭大運(yùn)河保護(hù)與申遺工作等方面的意見(jiàn)和建議，已經(jīng)轉(zhuǎn)化為決策思路或政策部署。

第6篇：文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文

西安作為文化古城，有著悠久的歷史，它是華夏文明的發(fā)源地，不僅作為中國(guó)重要的文明古都，也是世界四大文明古都（西安、羅馬、開(kāi)羅、雅典）之一。

從地域上來(lái)說(shuō)，西安地處中國(guó)陸地版圖中心，是長(zhǎng)三角、珠三角和京津冀通往西北和西南的門戶城市與重要交通樞紐，西安北瀕渭河，南依秦嶺，八水環(huán)繞（渭、涇、灃、澇、、欏?、灞＃怨乓詠?lái)，就有“八水繞長(zhǎng)安”之說(shuō)。西安市包括9個(gè)管轄區(qū)，分別是新城區(qū)、碑林區(qū)、蓮湖區(qū)、灞橋區(qū)、未央?yún)^(qū)、雁塔區(qū)、閻良區(qū)、臨潼區(qū)和長(zhǎng)安區(qū)。

從歷史上來(lái)看，西安有三千一百年的建城史，并且有著一千一百多年的建都史，它是中國(guó)歷史上建都時(shí)間最長(zhǎng)、建都朝代最多的都城。悠久的歷史留給了西安寶貴的財(cái)富，三千多年的歷史積淀為西安留下眾多寶貴的物質(zhì)的和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

在國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)2009年6月的《關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》中，西安被列為繼北京、上海之后，我國(guó)第三個(gè)“國(guó)際化大都市”。2013年 9月7日上午，在哈薩克斯坦首都發(fā)表演講時(shí)強(qiáng)調(diào)，中國(guó)希望同中亞國(guó)家深入合作，加強(qiáng)道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通和民心相通，共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”?！敖z綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的概念早已出現(xiàn)，但由國(guó)家元首在公開(kāi)的國(guó)際場(chǎng)合正式提出，尚屬首次。而西安就是古絲綢之路的起點(diǎn)，一旦該經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)推進(jìn)，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求和國(guó)際間人員的往來(lái)將倍增，毫無(wú)疑問(wèn)，這將為西安發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇。無(wú)論是將西安建設(shè)為國(guó)際化大都市，還是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的偉大復(fù)興，都離不開(kāi)文化的發(fā)展和繁榮。西安文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和繁榮將會(huì)有力的推進(jìn)西安國(guó)際化大都市的歷史進(jìn)程以及“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的偉大復(fù)興，而與此同時(shí)，新的歷史語(yǔ)境也將刺激整個(gè)西安文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

同樣，在這樣一個(gè)新的歷史語(yǔ)境下，我們需要冷靜客觀的考察整個(gè)西安文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問(wèn)題。充分分析出其先天的優(yōu)勢(shì)和不足，以及其發(fā)展期間所取得的進(jìn)步以及所遇到的瓶頸，通過(guò)全面、客觀的分析出西安當(dāng)下文化產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題，最終得到針對(duì)切實(shí)可行的文化方案和對(duì)策。

首先應(yīng)當(dāng)看到，西安作為華夏文明的發(fā)祥地，曾經(jīng)有周、秦、漢、唐等13個(gè)朝代在此建都，歷史悠久，于是便有了“長(zhǎng)安無(wú)處不遺址”的說(shuō)法。目前，西安市境內(nèi)有國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位34處，省級(jí)54處，市級(jí)230處，各類博物館、紀(jì)念館20余座，古遺址、陵墓4000多處，出土文物12萬(wàn)余件，被譽(yù)為中國(guó)古代社會(huì)的“天然歷史博物館”。

進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，西安市因地制宜，在充分利用自己的歷史文化資源的同時(shí)，積極穩(wěn)步推進(jìn)自身的城市文化的建設(shè)，取得了令人矚目的成就。西安市將自己的歷史文化資源同城市建設(shè)緊緊結(jié)合。具體到西安下屬的各大轄區(qū)，西安曲江新區(qū)、西安高新產(chǎn)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、西安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)區(qū)、哄鄙態(tài)區(qū)、城墻景區(qū)、臨潼和秦嶺北麓文化旅游帶等七個(gè)文化產(chǎn)業(yè)板塊已初具規(guī)模。培育了廣播影視業(yè)、文化娛樂(lè)業(yè)、新聞出版業(yè)、文化旅游業(yè)、文物及文化保護(hù)業(yè)、廣告業(yè)為發(fā)展重點(diǎn)的“六大行業(yè)”，并規(guī)劃實(shí)施了西安城墻景區(qū)工程、大唐不夜城項(xiàng)目、大明宮遺址公園等十二個(gè)重大項(xiàng)目，建立相對(duì)健全的立體化文化產(chǎn)業(yè)格局。這些項(xiàng)目有機(jī)的將西安文化藝術(shù)資源的娛樂(lè)性和市場(chǎng)性調(diào)動(dòng)起來(lái)，顯示其強(qiáng)大的生命力，具備強(qiáng)大的消費(fèi)性。通過(guò)這一有效地轉(zhuǎn)換，使得西安的歷史文化優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

然而在文化產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)化相結(jié)合過(guò)程中，仍然存在著很多問(wèn)題。西安的文化藝術(shù)資源并沒(méi)得到最為充分的利用，整個(gè)文化產(chǎn)業(yè)的仍舊存在著以下幾個(gè)問(wèn)題：

首先，加強(qiáng)文化藝術(shù)輸入和輸出。由于閉塞的文化環(huán)境和文化傳統(tǒng)，西安文化產(chǎn)業(yè)對(duì)外交流及推廣形式相對(duì)欠缺。其次需要整合宣傳渠道，加強(qiáng)宣傳力度。從古至今西安都作為溝通東西南北的重要的紐帶，它的文化藝術(shù)也應(yīng)該起到橫貫東西文明，貫通南北文化的效果，但是由于溝通不通暢有礙于西安文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一直停留在本土，沒(méi)有更好的展現(xiàn)及發(fā)揚(yáng)出去。同時(shí)外來(lái)文化對(duì)本土文化同樣也會(huì)形成一個(gè)刺激，也會(huì)更好的推進(jìn)本土文化的發(fā)展。西安不僅要在“走出去”方面下大力氣，而且也要更好的做到“引進(jìn)來(lái)”。這樣才會(huì)在接下來(lái)的西安文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)中有所突破和提高。

第二，宏觀著眼，西安文化藝術(shù)市場(chǎng)需要建立具有代表性的品牌。品牌永遠(yuǎn)是文化藝術(shù)市場(chǎng)得以持久健康的重要保證。雖然西安文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)一直在做類似的努力，并且取得了一定的成績(jī)。諸如紡織城、文藝路、大唐西市打造了一個(gè)文化藝術(shù)社區(qū)，可當(dāng)前還需要進(jìn)一步發(fā)展。就全國(guó)范圍來(lái)看，能形成獨(dú)特風(fēng)格、別具特色的，并且鑄有“西安”的品牌相對(duì)來(lái)說(shuō)略有不足。雖然也推出了“夢(mèng)回長(zhǎng)安”、“長(zhǎng)恨歌”等品牌，就全國(guó)各省市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況來(lái)看，知名度和影響力有待提高。

第三個(gè)存在的問(wèn)題，平臺(tái)豐富，資源眾多，但是沒(méi)有形成合力。文化資源需要形成合力才能據(jù)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。整個(gè)西安文化藝術(shù)資源產(chǎn)業(yè)總量有待提高，整體結(jié)構(gòu)有待完善。當(dāng)前，文化市場(chǎng)的主體競(jìng)爭(zhēng)力不是很強(qiáng)，企業(yè)投、融資渠道較單一。西安文化藝術(shù)發(fā)展有待加強(qiáng)，如果沒(méi)有強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)作為動(dòng)力支撐，一定程度會(huì)制約其快速高效的發(fā)展。

第四，政府方面要加強(qiáng)引導(dǎo)。近幾年來(lái)，西安市政府積極推進(jìn)西安文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并承辦了各大項(xiàng)目，因地制宜，目標(biāo)是建設(shè)成為具有歷史文化特色的國(guó)際化大都市，這意味著文化產(chǎn)業(yè)將成為西安市的支柱型產(chǎn)業(yè)。西安文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展便充分整合了傳統(tǒng)人文資源和現(xiàn)代人文資源，同時(shí)注入了生態(tài)、低碳、綠色等大環(huán)境理念，構(gòu)建了“培育三大街區(qū)、建設(shè)四大園區(qū)（基地）、打造五大特色產(chǎn)業(yè)帶、培育六大重點(diǎn)行業(yè)，形成多層次、多主題、多元化的文化產(chǎn)業(yè)”的新格局。

在具體實(shí)施過(guò)程中，西安文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨一些問(wèn)題。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)有關(guān)文化藝術(shù)部門進(jìn)行主動(dòng)的適應(yīng)市場(chǎng)，逐步轉(zhuǎn)變以政府主導(dǎo)的投入方式，通過(guò)政府嚴(yán)格招標(biāo)、集中高效采購(gòu)、變換獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、社會(huì)多方面合作等多種方式，提高政府財(cái)政資金使用效益，激活文化精品生產(chǎn)，以此激發(fā)文化單位發(fā)展活力。在有效組織和引導(dǎo)公益性文化事業(yè)單位在享受財(cái)政基本投入的前提下，提高服務(wù)質(zhì)量，努力擴(kuò)大公共文化服務(wù)共享的覆蓋面。同時(shí)，從挖掘物質(zhì)形態(tài)和非物質(zhì)形態(tài)的文化資源入手，著力發(fā)展有特色、有潛力、有優(yōu)勢(shì)的文化品牌項(xiàng)目，優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從而使得全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出良好態(tài)勢(shì)。

因此，為了更好的整合西安文化藝術(shù)資源，為了更好地了解整個(gè)西安文化發(fā)展情況，我們需要進(jìn)行實(shí)地的考察，西安文化藝術(shù)資源的發(fā)展做成調(diào)研報(bào)告。通過(guò)對(duì)西安的文化藝術(shù)資源進(jìn)行透徹的實(shí)地考察與科學(xué)分析，在這個(gè)基礎(chǔ)上，把制約西安文化藝術(shù)發(fā)展的瓶頸抓出來(lái)，從而能更深入而不流于表面的考察整個(gè)西安文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局。這樣思考出來(lái)的對(duì)策也會(huì)更貼近西安的實(shí)際情況，使得相應(yīng)的對(duì)策更落到實(shí)處。

（第一、第二、第四作者單位：西安文理學(xué)院

第三作者單位：西安思源學(xué)院）

第7篇：文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：湖湘特色文化；動(dòng)漫藝術(shù)；現(xiàn)代品牌

一 簡(jiǎn)述湘文化特色

1 湖湘文化的地域性文化――湖南是比較有特點(diǎn)的內(nèi)陸省份，歷史上，湖南就有“湖南之為省，北阻大江，南薄五嶺，西接齡蜀，群苗所萃，蓋四塞之圍。

2 湖湘文化的特色思想文化――湖湘文化是一種思想文化，精神文化。湖湘文化起源于戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的楚文化，而近代湖湘文化又是在古代湖湘文化的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的，有著悠久的時(shí)空歷練。

二 湖湘文化市場(chǎng)發(fā)展概述

湖南特色文化已經(jīng)大幅度超出了僅有的文化范疇，已經(jīng)跨越了各個(gè)文化娛樂(lè)領(lǐng)域。廣電湘軍、出版湘軍、動(dòng)漫湘軍、演藝湘軍在全國(guó)享有盛名。湖南文化發(fā)展走出了一條獨(dú)特的文化發(fā)展道路我國(guó)第一部大型科普動(dòng)畫(huà)系列故事片《藍(lán)貓?zhí)詺?000問(wèn)》更是深受觀眾喜愛(ài)，每年創(chuàng)造的收益過(guò)百億。

三 樹(shù)立品牌對(duì)湖湘動(dòng)漫市場(chǎng)發(fā)展前瞻

品牌也是一種效益，是湖南特色文化發(fā)展模式走出中國(guó)，走向世界的核心競(jìng)爭(zhēng)力。因此，品牌是湖南特色文化發(fā)展模式的靈魂，以一流的標(biāo)準(zhǔn)、一流的要求、一流的人才來(lái)打造品牌，為湖南特色文化發(fā)展模式走向繁榮打下了牢固的基石。

動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)的突破――數(shù)據(jù)顯示，2007年，宏夢(mèng)卡通形象授權(quán)一項(xiàng)的收入達(dá)到2950萬(wàn)元依靠動(dòng)漫品牌授權(quán)開(kāi)發(fā)，是一項(xiàng)動(dòng)漫企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)久之計(jì)。"2008年，宏夢(mèng)形象授權(quán)收入預(yù)計(jì)達(dá)到6000萬(wàn)元以上"宏夢(mèng)卡通推出了國(guó)內(nèi)第一部按照迪斯尼標(biāo)準(zhǔn)制作。全國(guó)300多家電視臺(tái)每天播出22個(gè)鐘，贏得億萬(wàn)少年兒童對(duì)虹貓藍(lán)兔動(dòng)畫(huà)形象的喜愛(ài)，宏夢(mèng)還獲得紅杉資本750萬(wàn)美元的投資主題公園和衍生品開(kāi)發(fā)方面全面推進(jìn)打造成中國(guó)的迪斯尼，在湖南株洲建立了方特動(dòng)漫主題公園。

四 湖湘在動(dòng)漫藝術(shù)設(shè)計(jì)品牌中創(chuàng)新的不足

1 缺少動(dòng)漫創(chuàng)造的原創(chuàng)性和傳統(tǒng)性

湖南動(dòng)漫三只貓此種說(shuō)法既是對(duì)湖南動(dòng)漫品牌影響力的一種贊譽(yù)也反應(yīng)了湖南動(dòng)漫現(xiàn)存的不足，“大致雷同，缺乏原創(chuàng)"。現(xiàn)在許多動(dòng)漫作品都是翻版，故事情節(jié)平淡無(wú)味，缺乏創(chuàng)作性作品。因此在人們心中，動(dòng)漫世界尚沒(méi)有中國(guó)制造的概念，往往忽略了自己本土文化特色。

2 缺少創(chuàng)新性

近年來(lái)，我們的動(dòng)漫企業(yè)將大量精力用于動(dòng)漫產(chǎn)品的來(lái)料加工，已經(jīng)成為美國(guó)，日本等動(dòng)漫大國(guó)的重要代工基地，而忽略了本土的的民族性。

五 湖湘特色文化在動(dòng)漫藝術(shù)設(shè)計(jì)品牌中的創(chuàng)新中的的五大堅(jiān)持原則

任何一種文化模式的存在和發(fā)展必然需要一定的外在形式或是載體，這種載體在一個(gè)文化的發(fā)展過(guò)程中，不僅對(duì)文化發(fā)展起著帶動(dòng)作用，而且對(duì)文化相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到著積極的促進(jìn)作用。其中，文化品牌就是一個(gè)重要的方面和例證。

1 堅(jiān)持文化發(fā)展突出不動(dòng)搖

湖南致力于打造了在全國(guó)頗具影響的“電視湘軍”、“出版湘軍”、“電影湘軍”乃至“文藝湘軍”等這些給湖南文化事業(yè)奠定了非常重要的基礎(chǔ)，是湖南文化產(chǎn)業(yè)立足的一個(gè)重要核心。

2 堅(jiān)持特色文化發(fā)展戰(zhàn)略不動(dòng)搖

根據(jù)我們的豐富文化遺產(chǎn)和人文積累，將傳統(tǒng)文化寶庫(kù)認(rèn)真地整理研究，規(guī)劃利用，可以將一些適合改編為動(dòng)畫(huà)片或游戲的文學(xué)作品和民間傳說(shuō)進(jìn)行加工，使動(dòng)漫產(chǎn)品能夠體現(xiàn)本民族的精神和文化，這也正是上世紀(jì)中葉中國(guó)動(dòng)漫輝煌的關(guān)鍵所在；并借以拓展海外市場(chǎng)，不斷擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)份額。

3 堅(jiān)持改革創(chuàng)新不動(dòng)搖

“創(chuàng)新”是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力，湖湘文化有著敢為人先的優(yōu)秀傳統(tǒng)，湖南特色文化發(fā)展模式注重內(nèi)容創(chuàng)新，十分重視抓原創(chuàng)，把創(chuàng)新融入到創(chuàng)作生產(chǎn)、市場(chǎng)營(yíng)銷的全過(guò)程。具有民族風(fēng)格和中國(guó)特色的動(dòng)漫嶄露頭角漫畫(huà)題材也進(jìn)一步多元以四大名著為代表的傳統(tǒng)題材與情節(jié)離奇的的奇幻題材共同發(fā)展，同涌現(xiàn)出一批新漫畫(huà)作品，試圖將東方審美和當(dāng)代生活聯(lián)系起來(lái)"如姚非拉的漫畫(huà)這個(gè)中國(guó)哲學(xué)中重要的概念來(lái)診釋都市青年的生活以審美愉悅架起古老時(shí)令和時(shí)尚生活連接的橋梁，再將本土文化資源的再開(kāi)發(fā)融入現(xiàn)實(shí)思考，逐步形成了民族風(fēng)格。

4 堅(jiān)持湖湘品牌不動(dòng)搖

源于湖南文化資源的豐富性來(lái)看的話，湖南目前僅有虹貓藍(lán)兔和山貓等卡通形象具有一定的標(biāo)志性，我們不能立足于此，相對(duì)于中國(guó)乃至世界的文化需要是僅僅不夠的，我們必須不斷的創(chuàng)新和發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)更多的特色品牌來(lái)填補(bǔ)這一巨大的市場(chǎng)空缺，滿足億萬(wàn)的消費(fèi)者，在物質(zhì)和精神都注重的今天，我們應(yīng)該更注重于宣傳我們本土的文化特色，從區(qū)域局部出發(fā)，從以點(diǎn)蓋面的理論出發(fā)，著重發(fā)揚(yáng)本土名族特色，宣傳本土文化。

六 結(jié)語(yǔ)

古語(yǔ)說(shuō)民族的就越是世界的，湖南的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)能充分地挖掘中國(guó)文化資源，融入湖南文化元素，就能更好的走向全國(guó)，走上國(guó)際的舞臺(tái)"深入挖掘本土文化資源，兼容并蓄，建立起自己的視覺(jué)風(fēng)格和表現(xiàn)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)湖南動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)動(dòng)漫品牌建立發(fā)展，能達(dá)到傳播文化的效果，作為在動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域有所優(yōu)勢(shì)的湖南，將動(dòng)漫作品的創(chuàng)作與湖湘文化進(jìn)行對(duì)接，利用動(dòng)漫這一可視化手段對(duì)湖湘文化進(jìn)行表現(xiàn)，對(duì)湖湘文化的宏揚(yáng)和傳播，無(wú)疑是具有重要的意義的。

參考文獻(xiàn)

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第8篇：文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文

【關(guān)鍵詞】動(dòng)漫產(chǎn)品 本土文化 國(guó)際市場(chǎng)

動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)是指以“創(chuàng)意”為核心，以動(dòng)畫(huà)、漫畫(huà)為表現(xiàn)形式，包含動(dòng)漫圖書(shū)、報(bào)刊、電影、電視、音像制品、舞臺(tái)劇和基于現(xiàn)代信息傳播技術(shù)手段的動(dòng)漫新品種等動(dòng)漫直接產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、出版、播出、演出和銷售，以及與動(dòng)漫形象有關(guān)的服裝、玩具、電子游戲等衍生產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)。從動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的定義能看出，動(dòng)漫產(chǎn)品多種多樣，與影視業(yè)、出版業(yè)相輔相成，與部分制造業(yè)也密不可分。它包括直接動(dòng)漫產(chǎn)品，如動(dòng)畫(huà)、漫畫(huà)、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫、動(dòng)漫舞臺(tái)劇、動(dòng)漫軟件，以及動(dòng)漫衍生品。我國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)品走出國(guó)門，意味著動(dòng)漫產(chǎn)品規(guī)模質(zhì)量的提升，國(guó)際市場(chǎng)占有率的提高。

一、國(guó)際動(dòng)漫產(chǎn)品的發(fā)展趨勢(shì)

動(dòng)漫作為綠色環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為很多國(guó)家的文化支柱產(chǎn)業(yè)。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，美國(guó)動(dòng)漫每年產(chǎn)值超過(guò)1000億美元，2009年日本動(dòng)漫市場(chǎng)為2000億美元；韓國(guó)也是如此。國(guó)際動(dòng)漫市場(chǎng)目前由這幾個(gè)動(dòng)漫大國(guó)占領(lǐng)，他們的成功說(shuō)明其動(dòng)漫產(chǎn)品符合消費(fèi)者的需求偏好，因而這些國(guó)家動(dòng)漫產(chǎn)品的發(fā)展趨勢(shì)也反映了國(guó)際文化市場(chǎng)的需求方向。

（一）政策的鼓勵(lì)支持

韓國(guó)動(dòng)漫在短短幾年間從無(wú)到有，再到迅速成為動(dòng)漫強(qiáng)國(guó)，與政府的政策引導(dǎo)是分不開(kāi)的。金大中在1998年提出“文化立國(guó)”戰(zhàn)略，把動(dòng)漫、游戲產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)突破口。之后建立文化產(chǎn)業(yè)局負(fù)責(zé)文化產(chǎn)業(yè)政策制定，先后制定了《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展5年計(jì)劃》、《21世紀(jì)文化產(chǎn)業(yè)的設(shè)想》、《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)計(jì)劃》等一系列產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，除此以外，還出臺(tái)了一些獎(jiǎng)勵(lì)性政策和一整套激勵(lì)機(jī)制，并對(duì)動(dòng)漫的播出平臺(tái)進(jìn)行了規(guī)范。目前韓國(guó)已經(jīng)成為世界三大動(dòng)畫(huà)生產(chǎn)國(guó)之一，成為亞洲乃至世界數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的主宰者之一。對(duì)于一些動(dòng)漫新興國(guó)家來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)政府的保護(hù)與鼓勵(lì)支持是動(dòng)漫發(fā)展之初不可或缺的。

（二）規(guī)模化品牌化的經(jīng)營(yíng)

動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)要做大做強(qiáng)，必然要有一定的規(guī)?；A(chǔ)。在規(guī)?；幕A(chǔ)上打造出品牌，是其成功的必由之路。全球最大的玩具銷售商美國(guó)的美泰玩具公司，是《財(cái)富》五百?gòu)?qiáng)企業(yè)之一，該公司的著名產(chǎn)品有風(fēng)火輪、芭比娃娃、獅子王、火影忍者等。這個(gè)規(guī)模巨大的動(dòng)漫玩具公司在中國(guó)大陸就有五家分公司，目前仍在擴(kuò)大規(guī)模。2012年2月1日收購(gòu)了英國(guó)動(dòng)畫(huà)公司HIT，接收了HIT除英國(guó)本地還擴(kuò)展到北美、日本及我國(guó)香港等地區(qū)的市場(chǎng)，進(jìn)一步提高了其市場(chǎng)影響力。規(guī)模化的經(jīng)營(yíng)是動(dòng)漫產(chǎn)品獲得更多利潤(rùn)的重要途徑，但是動(dòng)漫產(chǎn)品及公司的品牌建立并不容易，這是大型企業(yè)尋找既存的優(yōu)良品牌進(jìn)行收購(gòu)兼并的重要原因。

（三）先進(jìn)技術(shù)手段的應(yīng)用

2009年，隨著詹姆斯·卡梅隆的《阿凡達(dá)》的上映，3D及IMAX—3D迅速席卷全球。這種基于互聯(lián)網(wǎng)的三維數(shù)字化技術(shù)正是各國(guó)主要研究對(duì)象之一，被越來(lái)越多地運(yùn)用到動(dòng)漫作品及游戲中。另外，還有運(yùn)用了體感互動(dòng)技術(shù)的交互動(dòng)漫和虛擬成像技術(shù)的虛擬現(xiàn)實(shí)動(dòng)漫，雖然這兩種技術(shù)還沒(méi)有普及，但是有望成為未來(lái)動(dòng)漫的發(fā)展方向。還有處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期的手機(jī)動(dòng)漫，通過(guò)一款軟件，手機(jī)可以存儲(chǔ)成千上萬(wàn)本動(dòng)漫作品，再加入運(yùn)動(dòng)、變形、聲音、互動(dòng)等效果及鏡頭元素，滿足動(dòng)漫迷們隨時(shí)用手機(jī)“看動(dòng)漫”的需求。新技術(shù)與動(dòng)漫的結(jié)合已經(jīng)成為動(dòng)漫業(yè)的一大趨勢(shì)。

（四）動(dòng)漫素材及人才利用的國(guó)際化

創(chuàng)制出符合國(guó)際市場(chǎng)需求，占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)份額并從中取得利潤(rùn)是各國(guó)發(fā)展動(dòng)漫業(yè)的追求。一國(guó)的動(dòng)漫要符合本國(guó)觀眾需求可能會(huì)相對(duì)容易，但是如何滿足全球消費(fèi)者的需求特點(diǎn)？這就需要充分吸收利用國(guó)外的動(dòng)漫素材及優(yōu)秀人才。2011年的《功夫熊貓2》在中國(guó)票房突破一億美元，占其全球總票房的20.2%。帶有中國(guó)風(fēng)的動(dòng)漫大片自然更能夠吸引中國(guó)觀眾。動(dòng)漫的國(guó)外本土化不僅需要利用當(dāng)?shù)厮夭模瑢⒏鞯氐膬?yōu)秀人才集聚起來(lái)也是制作高水平作品必不可少的條件?！豆Ψ蛐茇?》光制作人員就包括來(lái)自美國(guó)、中國(guó)、加拿大、意大利、西班牙、英國(guó)、菲律賓、瑞典、比利時(shí)和以色列等國(guó)的人才。

二、中國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)品走出去面臨的問(wèn)題

（一）缺乏對(duì)我國(guó)原創(chuàng)文化的深入發(fā)掘與充分利用

中國(guó)文化豐富多彩，包括幾千年歷史的傳統(tǒng)文化，56個(gè)民族的民族文化，改革開(kāi)放以來(lái)的現(xiàn)代城市文化還有社會(huì)主義和諧文化等。這么多的文化題材被動(dòng)漫提取應(yīng)用的卻很少，且集中于少數(shù)幾個(gè)耳熟能詳?shù)臍v史故事。即便這些故事被拍成動(dòng)漫，也只是簡(jiǎn)單改編，沒(méi)有加入新的動(dòng)漫元素。在我國(guó)動(dòng)漫因?yàn)檎也坏剿夭膭?chuàng)作出優(yōu)秀動(dòng)漫的同時(shí)，美國(guó)卻將中國(guó)家喻戶曉的故事《花木蘭》改編成動(dòng)漫，并迅速為全球的觀眾所接受，獲得豐厚利潤(rùn)。忠實(shí)于原作的基礎(chǔ)上進(jìn)行突破和創(chuàng)新，這就是對(duì)文化題材的成功運(yùn)用。

（二）沒(méi)有成熟的運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)鏈條

完整的動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)鏈條涉及前期策劃、動(dòng)畫(huà)制作、藝術(shù)、科技、傳媒、商業(yè)等，產(chǎn)業(yè)鏈從制作出版到品牌傳播，再到玩具、文具、包裝、服裝等衍生產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)、銷售與監(jiān)控管理等。中國(guó)的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)基本上集中在“動(dòng)畫(huà)制作”及“電視播出”兩個(gè)環(huán)節(jié)上，尚未形成完整成熟的產(chǎn)業(yè)鏈條，衍生產(chǎn)品尚未完全開(kāi)發(fā)。動(dòng)漫的利潤(rùn)大部分來(lái)自于后期的動(dòng)漫衍生品的開(kāi)發(fā)銷售，這個(gè)環(huán)節(jié)的缺失，是阻礙動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展及動(dòng)漫產(chǎn)品研發(fā)的重要問(wèn)題。怎樣進(jìn)行成功的產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)，形成良性的產(chǎn)業(yè)鏈條，已成為動(dòng)漫企業(yè)亟待解決的難題。

（三）思想觀念和作品定位的制約

中國(guó)的動(dòng)漫長(zhǎng)久以來(lái)針對(duì)的都是兒童和青少年且以教育題材為主，實(shí)際上動(dòng)漫不僅僅是青少年的專利。更何況兒童因?yàn)榻?jīng)濟(jì)、思想方面的限制，不可能成為觀眾的主體；而青少年很少有喜愛(ài)國(guó)產(chǎn)動(dòng)畫(huà)的。動(dòng)漫周刊連續(xù)三年舉辦的十大最受歡迎動(dòng)漫人物評(píng)選的上榜名單全為日本動(dòng)漫形象。以往我國(guó)對(duì)動(dòng)畫(huà)市場(chǎng)定位的嚴(yán)重偏差導(dǎo)致一個(gè)大齡消費(fèi)群體的丟失。我國(guó)人口眾多，僅動(dòng)漫主要受眾人群青少年就有3.7億，如果受眾人群向中老年人擴(kuò)展，我國(guó)動(dòng)漫的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間會(huì)擴(kuò)大很多。若再能吸引海外觀眾，擴(kuò)大海外市場(chǎng)就水到渠成。

（四）創(chuàng)作和經(jīng)營(yíng)人才不足

長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)傳統(tǒng)的文化教育，從某種程度上禁錮了人們的思想，形成了順從、統(tǒng)一的傳統(tǒng)文化心理。然而動(dòng)漫的創(chuàng)作離不開(kāi)豐富超凡的想象能力，有時(shí)甚者需要的是極富夸張的想象。原創(chuàng)動(dòng)漫人才的匱乏和人才培養(yǎng)模式的落后已成為制約我國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。目前，中國(guó)動(dòng)漫從業(yè)人員大約為6萬(wàn)人左右，主要集中在中后期制作環(huán)節(jié)上，動(dòng)畫(huà)前期規(guī)劃和創(chuàng)作人才缺口非常大，因此中國(guó)動(dòng)漫人才的需求正處于嚴(yán)重緊缺狀態(tài)。另外，有創(chuàng)意的編劇、導(dǎo)演、策劃以及營(yíng)銷人才的缺乏，也嚴(yán)重制約了動(dòng)漫作品的產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展。

三、中國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)品走出去的戰(zhàn)略選擇

（一）推動(dòng)中國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)品題材內(nèi)容的國(guó)際化

我國(guó)動(dòng)漫處于起步階段，內(nèi)容都來(lái)自于本土題材。對(duì)本土題材的利用也只是浮于表面且反復(fù)利用那幾個(gè)素材，例如《鐵扇公主》、《大鬧天宮》、《金猴降妖》、《人參果》、《天上掉下個(gè)豬八戒》等動(dòng)漫作品均來(lái)自于《西游記》。中國(guó)文化資源豐富，發(fā)掘出更多大眾所感興趣的題材并將其改編為動(dòng)漫，才能更好地打開(kāi)我國(guó)市場(chǎng)。但是我國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)品要走出去，就必須考慮國(guó)際因素，在本土化的題材中加入國(guó)際化的內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)東西方的融合。另外，熱血青春以及神話玄幻色彩的動(dòng)漫作品在國(guó)際市場(chǎng)上比較受歡迎，我國(guó)動(dòng)漫業(yè)可以有針對(duì)性地制作幾部以外國(guó)素材為內(nèi)容，以熱血青春或神話玄幻為類型的動(dòng)漫作品推向國(guó)際市場(chǎng)。

（二）完善動(dòng)漫產(chǎn)品營(yíng)銷方式的國(guó)際化

眾所周知，制造業(yè)是我國(guó)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，動(dòng)漫衍生品是動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)盈利模式中的主要部分。若能將二者結(jié)合，動(dòng)漫產(chǎn)品就能以較低的成本進(jìn)行規(guī)模化的生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。生產(chǎn)不是目的，將產(chǎn)品賣出去獲得利潤(rùn)才是企業(yè)的最終目的。動(dòng)漫產(chǎn)品要占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)，營(yíng)銷方式的國(guó)際化是不可或缺的一環(huán)。企業(yè)應(yīng)在充分了解國(guó)際市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，完善銷售渠道，拓展銷售平臺(tái)，用國(guó)際化的營(yíng)銷方式實(shí)現(xiàn)我國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)品的國(guó)際化。建立世界范圍的網(wǎng)絡(luò)銷售系統(tǒng)，與外國(guó)市場(chǎng)的經(jīng)銷商合作，直接建立自己的海外分店，或者設(shè)立本土化的海外分公司，甚至在國(guó)外開(kāi)設(shè)動(dòng)漫創(chuàng)作室等。

（三）集中力量創(chuàng)造中國(guó)動(dòng)漫的國(guó)際品牌

國(guó)際動(dòng)漫強(qiáng)國(guó)都有其關(guān)鍵的動(dòng)漫發(fā)展領(lǐng)域，美國(guó)的是動(dòng)漫電影，日本的是動(dòng)漫劇集，韓國(guó)主要是動(dòng)漫游戲。我國(guó)動(dòng)漫目前還沒(méi)有一個(gè)準(zhǔn)確的產(chǎn)品定位，處于全面化分散化的階段，且質(zhì)量都不高。找準(zhǔn)我國(guó)動(dòng)漫的發(fā)力點(diǎn)，集中力量發(fā)展該領(lǐng)域，將其打造成國(guó)際化的質(zhì)量水平，創(chuàng)造出有國(guó)際影響力的品牌，這是我國(guó)動(dòng)漫走出去的關(guān)鍵。雖然我國(guó)動(dòng)漫目前并沒(méi)有一個(gè)有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域，但是縱觀中國(guó)動(dòng)漫作品，劇集是主要的動(dòng)漫形式。在當(dāng)前形勢(shì)下創(chuàng)造中國(guó)的動(dòng)漫品牌以劇集為主要表現(xiàn)形式會(huì)相對(duì)容易。中國(guó)已經(jīng)有了比較出色的動(dòng)漫劇集作品，《喜羊羊與灰太狼》、《秦時(shí)明月》等，政府應(yīng)該有側(cè)重地對(duì)其進(jìn)行扶持，號(hào)召企業(yè)加強(qiáng)投資力度，集中力量將其打造成國(guó)際品牌。

（四）利用國(guó)際動(dòng)漫機(jī)構(gòu)資源，培養(yǎng)中國(guó)動(dòng)漫的國(guó)際化專業(yè)人才

我國(guó)目前已有多所高校開(kāi)辦了動(dòng)畫(huà)、漫畫(huà)類專業(yè)及與動(dòng)畫(huà)相關(guān)的課程。這些專業(yè)及課程基本上都是在2000年以后才開(kāi)始創(chuàng)辦的，由于大多是新專業(yè)，所以在師資的配置、課程的設(shè)置和專業(yè)的建設(shè)等方面都存在著一些問(wèn)題。事實(shí)上，僅靠我國(guó)教育機(jī)構(gòu)來(lái)培養(yǎng)人才是不夠的。動(dòng)漫要走出國(guó)門，需要國(guó)際化的專業(yè)人才，這可以靠人才的引進(jìn)，但是充分利用國(guó)際動(dòng)漫機(jī)構(gòu)來(lái)培養(yǎng)動(dòng)漫人才才是可持續(xù)之道。政府應(yīng)積極引進(jìn)優(yōu)秀的國(guó)際動(dòng)漫培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)優(yōu)秀的動(dòng)漫人才到美、日等動(dòng)漫強(qiáng)國(guó)學(xué)習(xí)。另外，我國(guó)近幾年開(kāi)辦了很多動(dòng)漫培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對(duì)該領(lǐng)域進(jìn)行規(guī)范整合，鼓勵(lì)有實(shí)力的單位與國(guó)際動(dòng)漫機(jī)構(gòu)合作是我國(guó)動(dòng)漫長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展應(yīng)考慮的方面。

（五）利用原創(chuàng)動(dòng)漫產(chǎn)品，開(kāi)拓亞洲周邊國(guó)家的國(guó)際動(dòng)漫市場(chǎng)衡量動(dòng)漫大國(guó)和強(qiáng)國(guó)最重要的標(biāo)準(zhǔn)就是大量?jī)?yōu)秀原創(chuàng)動(dòng)漫作品的生產(chǎn)和傳播

我國(guó)動(dòng)漫要想走出國(guó)門，立足于本土文化的原創(chuàng)產(chǎn)品不可或缺。動(dòng)漫原創(chuàng)不僅有利于動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)本身的發(fā)展，還有利于動(dòng)漫制作技術(shù)的發(fā)展。2010年原創(chuàng)電視動(dòng)畫(huà)片產(chǎn)量居全國(guó)第二的深圳華強(qiáng)數(shù)字動(dòng)漫有限公司，產(chǎn)量為12818分鐘，其動(dòng)漫產(chǎn)品已銷往100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，多次在國(guó)際電視節(jié)中獲獎(jiǎng)。事實(shí)上，地理位置接近帶來(lái)的便利交通，近似的生活習(xí)慣與消費(fèi)偏好，頻繁的貿(mào)易往來(lái)以及越來(lái)越寬的市場(chǎng)開(kāi)放度，使得我國(guó)出口的原創(chuàng)動(dòng)漫產(chǎn)品集中于亞洲市場(chǎng)。以亞洲為國(guó)際市場(chǎng)的出發(fā)點(diǎn)，在穩(wěn)定亞洲市場(chǎng)的基礎(chǔ)上向外拓展是我國(guó)動(dòng)漫穩(wěn)步走出去的有效策略。

（六）利用新知識(shí)、新技術(shù)、新媒體，發(fā)展國(guó)際動(dòng)漫科技

新知識(shí)新技術(shù)在動(dòng)漫業(yè)的應(yīng)用已經(jīng)成為勢(shì)不可擋的國(guó)際趨勢(shì)。最近的好萊塢動(dòng)漫基本上都有3D版，我國(guó)3D動(dòng)漫還處于起始階段。各大動(dòng)漫企業(yè)應(yīng)在政府的支持下發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，積極引進(jìn)動(dòng)漫新知識(shí)，研發(fā)動(dòng)漫新技術(shù)。以互聯(lián)網(wǎng)、戶外新媒體和數(shù)字電視等為代表的新媒體將代替印刷業(yè)成為動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動(dòng)力。互聯(lián)網(wǎng)的世界平均普及率已達(dá)30%，歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)這個(gè)水平。目前Wi-Fi普及率最高的韓國(guó)達(dá)到80.3%。動(dòng)漫業(yè)的播出平臺(tái)不斷擴(kuò)展，動(dòng)漫產(chǎn)品與新媒體聯(lián)合將會(huì)大大推動(dòng)動(dòng)漫業(yè)發(fā)展。同時(shí)，也為外國(guó)消費(fèi)者了解我國(guó)動(dòng)漫提供了一個(gè)良好渠道。

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第9篇：文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：人力資源；文化產(chǎn)業(yè)；競(jìng)爭(zhēng)力；對(duì)策建議

中圖分類號(hào)：F29文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-3198（2008）09-0109-02

1 珠三角人力資源現(xiàn)狀

改革開(kāi)放以來(lái)， 珠三角的人力資源數(shù)量有了顯著增長(zhǎng)。首先是人口數(shù)量的增長(zhǎng)， 1994 年人口為 4080 萬(wàn)人， 2005 年人口為 5608萬(wàn)人， 年均增長(zhǎng)率為1.95%。其次是在業(yè)人口的增長(zhǎng)，在業(yè)人口反映了實(shí)際利用的人力資源的數(shù)量。1994年，珠三角在業(yè)人口為 3569.1 萬(wàn)人，2006年在業(yè)人口為 4702.1 萬(wàn)人， 平均年增長(zhǎng)率為2.1%，高于同期人口增長(zhǎng)的比例。

珠三角人力資源在 20 世紀(jì)八九十年代為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化帶來(lái)了很大的優(yōu)勢(shì)， 1985 年至1992 年第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口絕對(duì)值由 1840 萬(wàn)人下降到1636 萬(wàn)人； 相對(duì)值由 60%下降到 49.2%。這說(shuō)明新增就業(yè)人口更多地流向第二、三產(chǎn) 業(yè)， 并且從第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到其他產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人口大于第一產(chǎn)業(yè)新增加的就業(yè)人口。但是在近 10年，珠三角的人力資源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)卻不盡人意。1996年第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口為 1370.4萬(wàn)人， 占總就業(yè)人口的 37.5％； 而 2005 第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口為 1548.7 萬(wàn)人， 占總就業(yè)人員的 32.9％。雖然相對(duì)數(shù)較10年前下降了 4.6 個(gè)分點(diǎn)， 但絕對(duì)值卻上升了 178.3萬(wàn)人。

珠三角九個(gè)城市 2005年總?cè)丝跒?5608 萬(wàn)人， 但珠三角的人力資源質(zhì)量卻沒(méi)有保持在相應(yīng)的位置。珠三角就業(yè)人口以初中、小學(xué)文化程度為主。每萬(wàn)名在業(yè)人口中， 初中與小學(xué)文化程度的分別為 1148.74 人和 1422.13人， 兩者合計(jì)占總數(shù)的 3/4； 大專以上學(xué)歷的只有 64.52人； 中專及高中學(xué)歷的有 448.24 人； 文盲與半文盲有 282.08 人。就業(yè)人口的平均受教育程度僅為 7.49年。另外珠三角每十萬(wàn)人口具有大專以上學(xué)歷的為5150人， 低于浙江的 5772 人，更低于上海的 15069人。每百萬(wàn)人口中擁有科學(xué)家和工程師人數(shù)，落后于京津唐和長(zhǎng)三角地區(qū)，與日本相差 6.2倍、與美國(guó)相差4.9 倍、與新加坡相差 5 倍。

2 珠三角人力資源狀況對(duì)其文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響

2.1 數(shù)量不足

目前，人才緊缺是制約地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)的重要因素，特別是運(yùn)籌經(jīng)營(yíng)人才奇缺。根據(jù)針對(duì)珠三角地區(qū)招聘信息的統(tǒng)計(jì)顯示，2006年傳媒、出版、印刷、包裝類的職位空缺平均每月是5344個(gè)。2007年5月這些職位的需求已經(jīng)上漲到6896個(gè)。教育和培訓(xùn)行業(yè)與娛樂(lè)、體育、休閑行業(yè)，2006年平均每月的職位空缺數(shù)量分別是2888個(gè)和1896個(gè)，而到2007年5月，這兩個(gè)行業(yè)的職位需求分別是5288個(gè)和2076個(gè)，增幅分別為83%和10%?？梢哉f(shuō)在一段時(shí)期內(nèi)，文化產(chǎn)業(yè)人才匱乏將是制約珠三角地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸之一。

2.2 素質(zhì)不高

由于現(xiàn)存教育體制和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等宏觀方面和文化單位改制等微觀方面的原因，目前在珠三角從事文化產(chǎn)業(yè)的人員，文化藝術(shù)創(chuàng)作能力、戰(zhàn)略規(guī)劃能力、經(jīng)營(yíng)管理能力以及投資和風(fēng)險(xiǎn)管理能力，與國(guó)外文化產(chǎn)業(yè)乃至國(guó)內(nèi)其他文化產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)的相關(guān)人員相比存在著較大差距。以深圳動(dòng)漫行業(yè)為例，深圳動(dòng)漫人才較多，大約2000人左右，另?yè)?jù)企業(yè)問(wèn)卷調(diào)查，深圳動(dòng)漫企業(yè)中，設(shè)計(jì)人員平均為14.86個(gè)，占企業(yè)平均總?cè)藬?shù)的50.27%；但前端策劃型、編劇型人才明顯不足，絕大部分集中于中間的加工部分，后期加工人才、市場(chǎng)營(yíng)銷人才也欠缺。目前深圳的10多家外資動(dòng)漫企業(yè)仍然以制作、加工為主。

2.3 結(jié)構(gòu)不合理

珠三角文化產(chǎn)業(yè)中的諸多主體還處在“事業(yè)”改“企業(yè)”的過(guò)程中，把產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行成功市場(chǎng)交換的人員，比如發(fā)行人、制片人、策劃人、經(jīng)紀(jì)人等卻在一定程度上存在短缺現(xiàn)象。這種情況不僅對(duì)文化企業(yè)內(nèi)部并且對(duì)整個(gè)文化產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)都是如此，除此之外，在其位但不能謀其職的現(xiàn)象也很普遍，這從根本上說(shuō)是素質(zhì)的結(jié)構(gòu)問(wèn)題，都會(huì)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生阻礙。根據(jù)聯(lián)合國(guó)教科文組織公布的統(tǒng)計(jì)資料，2006年教育經(jīng)費(fèi)占國(guó)民生產(chǎn)總值的比率全世界平均為5.7%，發(fā)達(dá)國(guó)家為6.1%,發(fā)展中國(guó)家為4%，而根據(jù)中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒公布資料，2006年長(zhǎng)三角地區(qū)為2%，珠三角地區(qū)為1.8%（見(jiàn)圖5）?？梢?jiàn)，珠三角在教育經(jīng)費(fèi)撥款方面不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于世界平均水平，而且也落后于同樣經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的長(zhǎng)三角地區(qū)。此外，珠三角地區(qū)教育的重頭戲――高等教育與全國(guó)其他高等教育一樣，其專業(yè)設(shè)置尚不能及時(shí)反映市場(chǎng)的需求。這些都對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的人力資源狀況產(chǎn)生極大的影響。教育經(jīng)費(fèi)投入不足，使得國(guó)人的文化素質(zhì)相對(duì)偏低，而有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)的高校專業(yè)設(shè)置，比如新聞和中文專業(yè)，只重視對(duì)專業(yè)知識(shí)和能力的培養(yǎng)，而營(yíng)銷、管理、財(cái)務(wù)等方面的知識(shí)和能力卻很少放入培養(yǎng)計(jì)劃。另外，珠三角高校中開(kāi)設(shè)文化產(chǎn)業(yè)管理相關(guān)專業(yè)的不多，這使得文化產(chǎn)業(yè)所要求的同時(shí)具備高文化素養(yǎng)和復(fù)合知識(shí)能力體系的人才很難尋覓。

3 優(yōu)化珠三角文化產(chǎn)業(yè)人力資源配置對(duì)策建議

3.1 更新人才觀念和用人觀念

人才資源是第一資源，是最寶貴、最重要的資源。各文化經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)認(rèn)識(shí)到，人才培養(yǎng)的投入是最具有經(jīng)濟(jì)和社會(huì)綜合效益的生產(chǎn)性投入，是收益最大的投入；更新人才觀念，首先要開(kāi)闊視野，既重視有所成就的人才，也關(guān)注具有潛能的人才；既重視國(guó)內(nèi)人才，也積極吸引海外人才；既重視國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位的人才，也要把民營(yíng)科技企業(yè)、受聘于外資企業(yè)的專門人才納入視野，廣納賢才，知人善任。在人才培養(yǎng)上，要克服“重使用、輕培養(yǎng)”的觀念，以提高創(chuàng)新能力為目標(biāo)，大力推行素質(zhì)教育和終身教育。在人才使用上，當(dāng)務(wù)之急是要破除“求全責(zé)備、以偏概全”的觀念，識(shí)人看大節(jié)，用人看主流，善于使用那些有獨(dú)特個(gè)性、且富有冒險(xiǎn)精神和開(kāi)拓意識(shí)的新型人才，并積極幫助他們揚(yáng)長(zhǎng)避短，做到人盡其才，才盡其用。

3.2 提高人才的綜合素質(zhì)和國(guó)際化水平

提高人才素質(zhì)是人才隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)和前提。隨著人才活動(dòng)領(lǐng)域的全球化，人才素質(zhì)應(yīng)當(dāng)具有國(guó)際化水平。為了更好地?cái)U(kuò)大開(kāi)放，必須培養(yǎng)一大批能夠駕馭經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，在工作中全面考慮國(guó)內(nèi)和國(guó)外兩種因素，善于利用好國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的各類人才。要克服過(guò)去的單一知識(shí)型人才培養(yǎng)方式，著眼于知識(shí)的運(yùn)用和創(chuàng)新，大力培養(yǎng)智能型、復(fù)合型、多功能的人才，促進(jìn)人才素質(zhì)綜合化。例如，珠三角現(xiàn)有的高校和科研院所都沒(méi)有文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)學(xué)科，人才的專門化培養(yǎng)沒(méi)有擺上議事日程。我們要有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)工程，著力培養(yǎng)國(guó)有文化產(chǎn)業(yè)單位的優(yōu)秀骨干力量，大力引進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理人才和科技創(chuàng)新人才。既要培養(yǎng)出類拔萃、德藝雙馨的文化專業(yè)人才，又要培養(yǎng)熟悉藝術(shù)、有較高創(chuàng)新意識(shí)和文化品位，懂市場(chǎng)運(yùn)作、有較高經(jīng)營(yíng)管理才能和依法辦事能力的文化產(chǎn)業(yè)高級(jí)復(fù)合型人才，為文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展積蓄人力資本。

3.3 建立有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的人才使用和管理機(jī)制

珠三角各級(jí)政府和文化產(chǎn)業(yè)單位主體要通過(guò)深化干部人事制度改革，盡快建立完善適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要，有利于人才公平競(jìng)爭(zhēng)、脫穎而出、發(fā)揮作用、充滿活力的一整套管理方法、制度和措施。進(jìn)一步完善干部選賢任能的科學(xué)機(jī)制和干部考察、評(píng)價(jià)、監(jiān)督、激勵(lì)的科學(xué)機(jī)制，健全干部人事管理法規(guī)體系，實(shí)現(xiàn)干部人事工作的依法管理，為優(yōu)秀人才脫穎而出開(kāi)辟“快車道”。要完善法制，保護(hù)人才的合法權(quán)益。同時(shí)政府要通過(guò)完善法制，加強(qiáng)對(duì)人才和勞動(dòng)者基本權(quán)利，包括經(jīng)濟(jì)權(quán)利、政治權(quán)利以及人身安全、受尊重等精神權(quán)利，特別是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，促成公平競(jìng)爭(zhēng)、保護(hù)創(chuàng)新的良好社會(huì)環(huán)境。

3.4 注重人力資源開(kāi)發(fā)與管理的科學(xué)性

在實(shí)施人力資源策略的同時(shí)還要注重人力資源開(kāi)發(fā)與管理的科學(xué)性，從增強(qiáng)我國(guó)傳媒業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的角度，加強(qiáng)員工的教育培訓(xùn)工作，增加人力資本投入，注重教育學(xué)習(xí)與市場(chǎng)需求相結(jié)合，改革教育學(xué)習(xí)方式，引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)模式，從適應(yīng)市場(chǎng)需求出發(fā)，促進(jìn)人力資源管理與開(kāi)發(fā)的終身化和手段多樣化，充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)員工的潛能，使企業(yè)建立人才競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)格局，為企業(yè)參與世界競(jìng)爭(zhēng)做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備。就目前來(lái)說(shuō)，最直接和有效的方式是結(jié)合本企業(yè)的優(yōu)勢(shì)借鑒成功跨國(guó)企業(yè)的用人之道，不斷完善和提高本企業(yè)的人才資本和績(jī)效

3.5 營(yíng)造拴心留人的工作環(huán)境和社會(huì)環(huán)境

我們要從提升珠三角文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略高度看待吸引和留住人才的重要意義，真正做到用“事業(yè)留人、感情留人、待遇留人”。要注意使用好本地區(qū)、本部門、本單位的現(xiàn)有人才，為他們充分發(fā)揮聰明才智和成長(zhǎng)進(jìn)步創(chuàng)造更為有利的工作和生活條件，這既是留住和用好現(xiàn)有人才的迫切需要，也是進(jìn)一步做好引進(jìn)外部人才的重要前提。要建立與人才貢獻(xiàn)相適應(yīng)的收入分配機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的人才給予重獎(jiǎng)。要把物質(zhì)激勵(lì)和創(chuàng)造寬松制度環(huán)境結(jié)合起來(lái)，營(yíng)造一個(gè)人盡其才、人才輩出、不拘一格用人才的良好社會(huì)環(huán)境。要敢于參與國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)，加緊建立海外優(yōu)秀人才信息庫(kù)，創(chuàng)造條件吸引國(guó)際高層次人才。

參考文獻(xiàn)