文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文

一、我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀分析和存在的問題

近幾年來，我市文化產(chǎn)業(yè)得到迅猛的發(fā)展，截止到20__年3月我市文化經(jīng)營單位達(dá)609家。其中：印刷行業(yè)經(jīng)營單位307家(包裝裝潢印刷173家，其他印刷品37家，打字復(fù)印96家，出版物印刷1家),電子游戲經(jīng)營單位7家,藝術(shù)培訓(xùn)經(jīng)營單位2家,歌舞演出場所經(jīng)營單位12家,歌舞娛樂經(jīng)營單位59家,音像制品經(jīng)營單位72家,網(wǎng)吧63家；書報(bào)刊經(jīng)營單位90家。從文化市場結(jié)構(gòu)分析，我市印刷業(yè)十分發(fā)達(dá)，已成為我市文化產(chǎn)業(yè)中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，20__年產(chǎn)值達(dá)17.1億元，比20__年遞增19，職工達(dá)8783人，發(fā)展勢頭和規(guī)模都在浙江省印刷行業(yè)中名列前茅。

但是必須看到，文化產(chǎn)業(yè)（不包含印刷行業(yè)）作為一項(xiàng)新型產(chǎn)業(yè)，在我市第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，所占比重不高，無論是產(chǎn)業(yè)的總量規(guī)模還是技術(shù)層次都還停留在小規(guī)模、低層次上，我市文化產(chǎn)業(yè)的總體發(fā)展還比較滯后,目前存在的突出問題主要有：

1、對發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要性和緊迫性認(rèn)識不足，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的思路不夠開闊，辦法不多。

2、文化體制改革進(jìn)展緩慢，改革步履艱難，缺乏競爭力，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏良好的外部環(huán)境。

3、現(xiàn)行投融資體制不利于產(chǎn)業(yè)資本擴(kuò)張，特別是社會性投資渠道不暢，缺少吸引外資、民資發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的政策。

4、文化產(chǎn)業(yè)及其產(chǎn)品的技術(shù)含量和技術(shù)品級不高，新產(chǎn)品開發(fā)明顯較弱。

5、市場對文化資源的調(diào)配能力不強(qiáng)，導(dǎo)致文化資源的有效利用率低下。

6、對我市的特色文化資源---“潮文化”、“燈文化”、“名人文化”還有待進(jìn)一步開發(fā)利用。

7、文化產(chǎn)業(yè)人才緊缺，成為直接影響我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”制約。

二、解決辦法

⒈切實(shí)提高對發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，各級領(lǐng)導(dǎo)必須把思想統(tǒng)一到十六屆四中全會精神上來，深刻認(rèn)識文化產(chǎn)業(yè)在城市全面發(fā)展中的地位和作用，把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)一起部署、一起實(shí)施、一起督查。

⒉進(jìn)一步完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策

認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)加強(qiáng)和改進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)工作精神以及文化產(chǎn)業(yè)政策，完善文化產(chǎn)業(yè)政策；規(guī)范和拓寬投資、融資渠道，為文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金支持；制定文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，降低準(zhǔn)入門檻，引導(dǎo)公平有序競爭；多方吸收社會資金投入文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，力求在打破行業(yè)壟斷、擴(kuò)大市場準(zhǔn)入，形成投資主體多元化、明析文化企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系等方面有所突破。

⒊加快文化體制改革步伐

深化文化體制改革，創(chuàng)新文化管理機(jī)制，是解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力的關(guān)健所在。要加快建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)，與文化產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展規(guī)律相符合的文化管理體制步伐。進(jìn)一步深化事業(yè)單位內(nèi)部人事、勞動、分配制度改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)營和管理模式，健全激勵(lì)機(jī)制。要借鑒國內(nèi)外成功的經(jīng)驗(yàn)和做法，加快建立起有利于調(diào)動文化工作者的積極性。要創(chuàng)新文化管理體制和文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制。要建立和健全統(tǒng)一開放、競爭有序、宏觀調(diào)控的文化市場管理體系。要優(yōu)化文化市場資源配置，引入市場化運(yùn)作方式，鼓勵(lì)社會力量辦文化產(chǎn)業(yè)。

⒋努力創(chuàng)造良好的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

堅(jiān)持“百花齊放、百家爭鳴”的方針，努力創(chuàng)造良好的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境；重視正面引導(dǎo)，堅(jiān)持文化為社會主義服務(wù)和為人民服務(wù)的方向；認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)文化管理法規(guī)，依法行政，嚴(yán)厲打擊違法行為，凈化文化市場，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

⒌重視文化人才隊(duì)伍建設(shè)

要切實(shí)重視文化人才隊(duì)伍建設(shè)，加大人才培養(yǎng)和人才引進(jìn)力度；要多層次、多渠道培養(yǎng)和引進(jìn)高水平文化經(jīng)營人才；要完善用人激勵(lì)機(jī)制，努力營造尊重知識、尊重人才的良好氛圍，積極創(chuàng)造有利于文化人才脫穎而出的社會環(huán)境；要研究制定文化技術(shù)、創(chuàng)作成果等要素，參與分配和獎勵(lì)的辦法，充分調(diào)動文化工作者的積極性、創(chuàng)造性；要大力培養(yǎng)和引進(jìn)復(fù)合人才、各類文化專業(yè)人才、文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才；要通過委托、定向培養(yǎng)等多渠道，輸送一批優(yōu)秀苗子進(jìn)行學(xué)習(xí)深造，提高專業(yè)技術(shù)和綜合素質(zhì)水平。

三、近期規(guī)劃和今后發(fā)展方向

1、進(jìn)一步規(guī)范文化市場，推動文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

嚴(yán)格依法行政，在加大執(zhí)法監(jiān)管的同時(shí)，加強(qiáng)市場發(fā)展模式的探索和研究，使文化市場結(jié)構(gòu)和資源配置更加合理、競爭發(fā)展更加有序、管理法規(guī)更加健全，建立起富有活力的文化生產(chǎn)經(jīng)營體制，充分發(fā)揮市場機(jī)制在文化生產(chǎn)要素的集聚和擴(kuò)散中的調(diào)節(jié)作用，積極引導(dǎo)文化消費(fèi)，使人均文化消費(fèi)支出不低于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)兄弟縣市水平。

以創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機(jī)制、面向市場、壯大實(shí)力為重點(diǎn)，抓好經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)的改革和發(fā)展，著力培育文化市場龍頭企業(yè)，大力扶持文化旅游、演出娛樂、體育健身、教育培訓(xùn)、節(jié)慶會展等產(chǎn)業(yè)，形成以文化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，初步建立起與海寧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相銜接的文化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新格局，文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，文化生產(chǎn)和能力顯著提高，創(chuàng)出一批富有特色的文化品牌?！笆晃濉逼陂g文化產(chǎn)業(yè)增加值在我市GDP中的比例要有較大的增長，成為我市新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和支持產(chǎn)業(yè)之一。

2、加快發(fā)展重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)

(1)積極拓展節(jié)慶會展業(yè)。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮節(jié)慶會展等綜合場館的功能作用，在發(fā)揮政府引導(dǎo)作用的同時(shí)，引入市場機(jī)制，促進(jìn)節(jié)慶會展產(chǎn)業(yè)化。積極承辦全國性、國際性重大會議、商貿(mào)展覽及文化活動。利用我市特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，創(chuàng)新辦會方式，打造精品會展。

(2)引導(dǎo)和規(guī)范發(fā)展演藝娛樂業(yè)。積極打造具有一定規(guī)模、高水準(zhǔn)、高品位文化主陣地，大力發(fā)展群眾文化，培育演藝娛樂業(yè)；要充分發(fā)揮名角、名團(tuán)、名劇的品牌效應(yīng)，鼓勵(lì)社會資金投入文藝演出業(yè)，推進(jìn)演藝娛樂業(yè)的發(fā)展；要加強(qiáng)對文化娛樂業(yè)的宏觀調(diào)控，使之布局合理，總量平衡；要積極吸引民間資本和外資興建、改造各類新興娛樂項(xiàng)目，建成1—2家大型高檔綜合性娛

樂場所；要采取合資、合作等形式，嫁接和改造現(xiàn)有電影放映業(yè)，新建海寧市影視中心城；要逐步淘汰小型電子游戲機(jī)房，提高書刊銷售和音像制品經(jīng)營單位的資格標(biāo)準(zhǔn)。

(3)培育發(fā)展藝術(shù)品業(yè)。建立多種所有制的藝術(shù)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，大力發(fā)展燈彩、皮貼畫、布藝畫、皮影戲、剪紙、書畫以及現(xiàn)代藝術(shù)品的生產(chǎn)經(jīng)營。建立藝術(shù)品經(jīng)紀(jì)人制度，規(guī)范藝術(shù)品交易行為。大力發(fā)展藝術(shù)品展示、收藏、拍賣、銷售市場，激活藝術(shù)品的生產(chǎn)和流通。在法律允許范圍內(nèi)和有利于文物保護(hù)的前提下，逐步開放藝術(shù)品銷售和交易市場，建立合法的進(jìn)出口渠道。通過多種途徑，提高群眾的文化素養(yǎng)和欣賞審美水準(zhǔn)，培育買方市場。

(4)加快發(fā)展傳媒信息業(yè)。要以信息化、城市化為契機(jī)，將全市的單向有線電視網(wǎng)絡(luò)改造為寬頻數(shù)碼互動有線電視網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展廣播電視增值業(yè)務(wù)，走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路；要加快信息產(chǎn)業(yè)升級步伐，利用各種網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，開發(fā)市政、交通運(yùn)輸、社保、醫(yī)療、社區(qū)服務(wù)、文化娛樂等社會公共信息資源，為公眾提供查詢服務(wù)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(5)扶持發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。搞活體育市場，引導(dǎo)體育消費(fèi)，加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會資金參與體育市場開發(fā)，積極引進(jìn)國內(nèi)外資金、技術(shù)、管理；要充分利用體育中心及社會體育健身設(shè)施，開辦普及型體育經(jīng)營項(xiàng)目；要積極培育體育健身娛樂市場、體育競賽表演市場、體育彩票銷售市場；要發(fā)展體育經(jīng)紀(jì)組織，擴(kuò)大經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。

3、推進(jìn)文化體制改革創(chuàng)新

(1)深化文化管理體制改革。建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、文化產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展規(guī)律相符合的文化管理體制，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，要加快從“辦文化”向“管文化”轉(zhuǎn)變；要加強(qiáng)對文化發(fā)展的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和服務(wù)；要與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，加快文體管理體制改革步伐；要通過制定文化產(chǎn)業(yè)政策、文化信息，對文化產(chǎn)業(yè)和文化市場實(shí)施宏觀調(diào)控和管理；要建立文化產(chǎn)業(yè)和文化市場統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)制度；要積極營造公平競爭環(huán)境，規(guī)范產(chǎn)業(yè)行為；要對文化產(chǎn)品生產(chǎn)單位布局結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整和重組建設(shè)，優(yōu)化資源，確保重點(diǎn)；要建立文化資產(chǎn)經(jīng)營公司，加強(qiáng)對文化企業(yè)國有資產(chǎn)的監(jiān)督和管理。

(2)推進(jìn)國有文化事業(yè)單位改革。要區(qū)分公益性文化事業(yè)和經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)，以推進(jìn)國有文化單位改革。公益性文化事業(yè)單位改革要以增加投入、轉(zhuǎn)換機(jī)制、增強(qiáng)活力、改善服務(wù)為重點(diǎn)；經(jīng)營性文化企業(yè)單位要以創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機(jī)制、面向市場、增強(qiáng)活力為重點(diǎn)進(jìn)行改革。

第2篇：文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文

(一)基本形成了門類比較齊全、布局比較合理的新聞出版產(chǎn)業(yè)體系。2002～2006年，廣西新聞出版業(yè)總銷售收入263億元，占同期廣西gdp總量的1.52 %;上繳稅費(fèi)總額19.76億元，約占同期廣西財(cái)政收入的0.94 %。2007年廣西新聞出版業(yè)總資產(chǎn)82億元，凈資產(chǎn)43億元，行業(yè)總產(chǎn)值89億元(占全區(qū)gdp的1.51%)，銷售收入69億元，實(shí)現(xiàn)利潤總額4.9億元。我區(qū)新聞出版業(yè)在全國的影響力進(jìn)一步提升，若干指標(biāo)在全國位居前15位以內(nèi)，在5個(gè)少數(shù)民族自治區(qū)中位居前列，一些出版品牌在全國享有知名度。2007年首屆中國出版政府獎評獎中，廣西在所有6個(gè)獎項(xiàng)中均獲獎，獲獎總數(shù)10個(gè)，居全國前列。接力出版社的低幼類圖書在全國有較大影響力;廣西師范大學(xué)出版社推出的學(xué)術(shù)人文類和珍稀文獻(xiàn)類圖書初具品牌效應(yīng)。

(二)以國有文化企事業(yè)單位為主力軍、民營社會資本共同投入文化產(chǎn)業(yè)的格局基本形成。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前自治區(qū)20多個(gè)國有文化產(chǎn)(事)業(yè)單位與社會投資有不同的合作，綜合實(shí)力得到了增強(qiáng)。南寧國際民歌藝術(shù)節(jié)、桂林漓江劉三姐歌墟、XX市的八桂大歌等各市的一大批文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，都采取了共同投入的辦法，使文化產(chǎn)業(yè)的主體不斷地發(fā)展壯大，合作的領(lǐng)域越來越廣泛，吸引了著名導(dǎo)演張藝謀、張繼剛等國內(nèi)外最強(qiáng)大的創(chuàng)作隊(duì)伍和著名專家來廣西投資發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，我區(qū)還出現(xiàn)了梅帥元等一批在國內(nèi)外具有較大影響的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人物。

(三)發(fā)揮資源優(yōu)勢，打造了一批有民族特色的文化品牌。2004年印象劉三姐 和愚自樂園入選文化部命名的首批國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地2006年南寧國際民歌藝術(shù)節(jié)、八桂大歌分別進(jìn)入了《中國文化產(chǎn)業(yè)典型案例選編》;2007年廣西桂林五通三皮畫被中國美術(shù)家協(xié)會和文化部文化產(chǎn)業(yè)司命名為文化(美術(shù))產(chǎn)業(yè)示范基地。特別值得一提的是，大型山水實(shí)景演出印象劉三姐的成功運(yùn)作，已經(jīng)成為了我國文化產(chǎn)業(yè)的典范。該項(xiàng)目自2004年3月20日正式向國內(nèi)外演出市場推出以來，經(jīng)過3年多的運(yùn)營，演出總場次已超過1400場，觀眾達(dá)260多萬人，票房收入上億元，有力地帶動了當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(四)廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)得到長足發(fā)展，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。2003年10月至2004年7月，我區(qū)成功整合了自治區(qū)、市、縣三級廣電網(wǎng)絡(luò)，2005年結(jié)合村村通工程，將網(wǎng)絡(luò)整合延伸到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村，形成了網(wǎng)絡(luò)營運(yùn)新體制。2005年2006年順利地完成了國家交給廣西的有線數(shù)字電視整省(區(qū))整體轉(zhuǎn)換試點(diǎn)任務(wù)，廣西成為全國第一家整省(區(qū))完成城市有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作的省(區(qū))。通過網(wǎng)絡(luò)整合、數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換和開發(fā)服務(wù)項(xiàng)目、提高服務(wù)質(zhì)量，廣西廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)有了長足的發(fā)展，2007年底全區(qū)有線電視傳輸干線網(wǎng)總長6萬多公里，比2003年初增加近5萬公里。目前，全區(qū)有線數(shù)字電視用戶達(dá)到250多萬戶，成為中國最大的數(shù)字電視網(wǎng)。

二、廣西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn) 廣西有豐富的歷史文化資源、獨(dú)特的山水文化資源和濃郁的民族文化資源，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的條件十分優(yōu)越，當(dāng)前廣西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展正面臨千載難逢的良好機(jī)遇。黨的十七大提出要推進(jìn)社會主義文化大發(fā)展大繁榮，提高中華文化的軟實(shí)力，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了政策理論支撐和良好的發(fā)展環(huán)境。自治區(qū)黨委、政府高度重視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成立了文化體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，推進(jìn)了廣西電影制片廠、接力出版社、廣西新華書店的體制改革，為這些文化企業(yè)加快發(fā)展解除了體制的束縛;制定了《廣西十一五時(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》，對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出了整體規(guī)劃，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了明確的方向和目標(biāo)。自治區(qū)政府設(shè)立的宣傳文化發(fā)展專項(xiàng)資金，扶持了一批文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)，為文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。中國東盟博覽會落戶南寧，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略，為廣西文化產(chǎn)業(yè) 走出去搭建了一個(gè)良好的平臺，構(gòu)筑了一個(gè)便捷的國際大通道。

但是，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨著嚴(yán)峻的形勢和挑戰(zhàn)。目前文化體制改革已在全國范圍內(nèi)全面鋪開，今年上半年中央對文化體制改革作出了新的部署，制定了出版業(yè)改革的時(shí)間表和路線圖，要求三年內(nèi)(即2010年底以前)基本完成出版業(yè)的體制改革，打破地域、行業(yè)限制，形成統(tǒng)一開放有序的大市場格局，建立起新體制的基本框架，完成重塑市場主體和培育戰(zhàn)略投資者、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的任務(wù)。我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面對競爭加劇的市場環(huán)境，要完成中央的這一目標(biāo)，時(shí)間緊、任務(wù)重，時(shí)不我待。

現(xiàn)在全國已成立了出版集團(tuán)25家、發(fā)行集團(tuán)20余家、報(bào)業(yè)集團(tuán)40多家，不少省(市)還成立了文化演藝集團(tuán)。以出版集團(tuán)而言，全國僅新疆、寧夏、內(nèi)蒙、西藏、海南、福建和廣西等少數(shù)幾個(gè)省(區(qū))未成立出版集團(tuán);全國有17家出版集團(tuán)和所有發(fā)行集團(tuán)已經(jīng)完成了轉(zhuǎn)企改制。大多數(shù)省市在改革過程中解放思想、大膽探索，體制改革和機(jī)制創(chuàng)新取得諸多突破。上海、北京、遼寧、廣東、浙江、江蘇、湖南、河南、江西、安徽、山東等地的文化產(chǎn)業(yè)乘改革東風(fēng)迅速崛起，勢頭強(qiáng)勁，逐漸成為這些地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)。新聞出版總署最近對全國24家出版集團(tuán)做了調(diào)查，其中17家完成轉(zhuǎn)企改制的出版集團(tuán)公司平均總資產(chǎn)增長66.2%，利潤總額增長25.3%，最多的翻了三番;而7家未改制的出版集團(tuán)，平均負(fù)增長43%。全國近40家報(bào)業(yè)集團(tuán)完成了事企分開，發(fā)行業(yè)的股份制改革和跨地區(qū)經(jīng)營形成了新的格局。9家改制到位的出版、報(bào)業(yè)、發(fā)行集團(tuán)公司在境內(nèi)外上市，初步確立了戰(zhàn)略投資者的地位。

與此同時(shí)，文化產(chǎn)業(yè)的兼并、聯(lián)合嶄露頭角。江蘇新華兼并海南新華，江西出版集團(tuán)兼并中國和平出版社，海天出版社并入深圳發(fā)行集團(tuán)，拉開了國有文化企業(yè)兼并、聯(lián)合的序幕。文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)上市融資的政策壁壘已經(jīng)打破，一批文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)正排隊(duì)進(jìn)軍資本市場。上海新華傳媒、四川新華文軒、遼寧出版集團(tuán)已在大陸和香港成功上市，重慶出版集團(tuán)、上海世紀(jì)出版集團(tuán)、安徽出版集團(tuán)、江蘇新華發(fā)行集團(tuán)等也已獲批準(zhǔn)，即將上市。不久的將來，若干巨型文化產(chǎn)業(yè)航母將應(yīng)運(yùn)而生，跨地區(qū)兼并、聯(lián)合將是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。

除出版業(yè)外，文化產(chǎn)業(yè)的其他領(lǐng)域也在醞釀改革，一些地區(qū)和一些單位正在試點(diǎn)改革。演藝業(yè)的改革在一些地區(qū)取得成功，北京兒藝、江蘇演藝集團(tuán)的改制，為演藝業(yè)找到了嶄新的發(fā)展空間?？梢灶A(yù)見，文化演藝業(yè)的改革將在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步展開。

經(jīng)過調(diào)查研究，我們認(rèn)為，當(dāng)前廣西文化產(chǎn)業(yè)正面臨轉(zhuǎn)折，產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和實(shí)力與一些兄弟省市相比還有一定的差距，缺少上規(guī)模、競爭力強(qiáng)的文化企業(yè)，產(chǎn)業(yè)主要集中在傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的外圍層和相關(guān)層水平不是很高、競爭力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)在加快發(fā)展中還存在著一些問題，主要是：

(一)體制、機(jī)制與產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求不適應(yīng)，改革步伐亟待進(jìn)一步加快。廣西是目前全國極少數(shù)幾個(gè)未成立出版集團(tuán)的省(區(qū))之一。改革先行的省(市)，資源得到了優(yōu)化重組，產(chǎn)業(yè)正在向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)軌。我區(qū)文化體制改革相對滯后，接力出版社、廣西新華書店集團(tuán)、廣西廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)有限公司、廣西電影制片廠等單位雖然進(jìn)行了體制改革，但改革還不徹底。當(dāng)前，我們有限的資源還處于分散狀態(tài)，集中度不高，體制、經(jīng)營管理機(jī)制改革沒有到位，企業(yè)缺乏活力，已成為廣西文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的制約因素。

(二)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小, 結(jié)構(gòu)單一，核心競爭力較弱。目前，廣西文化產(chǎn)業(yè)的大多數(shù)單位除傳統(tǒng)主業(yè)之外幾乎沒有輔業(yè)，缺乏多元化發(fā)展戰(zhàn)略。就主業(yè)來看，其結(jié)構(gòu)也不夠合理，比例失衡，適應(yīng)性差，具有核心競爭力的產(chǎn)品較少，低水平重復(fù)的產(chǎn)品較多。近年來，文化產(chǎn)業(yè)的外圍層和相關(guān)層的發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于核心層，而文化產(chǎn)業(yè)的增加值和利潤大部分來自這些層面，這就導(dǎo)致我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展速度較慢，增加值偏小。據(jù)測算，目前我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值只占全區(qū)gdp的3%左右，而同期，北京、上海、浙江、廣東等地文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值都占gdp的6%以上，成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。

(三)創(chuàng)新型人才匱乏，創(chuàng)新環(huán)境有待優(yōu)化。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)，其發(fā)展根本上取決于人才。廣西是經(jīng)濟(jì)后發(fā)展地區(qū)，教育水平相對較低，文化產(chǎn)業(yè)人才儲備不足，尤其缺乏具有創(chuàng)新精神、戰(zhàn)略眼光、學(xué)術(shù)魄力和文化品位的高層次管理人才，缺乏有特長、擅策劃、洞悉市場、熟練掌握文化產(chǎn)品營銷運(yùn)作技巧的編導(dǎo)、經(jīng)營人才。一方面，受體制、機(jī)制和地理、人文環(huán)境等因素的制約，廣西文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)?chuàng)新型人才的吸引力不強(qiáng);另一方面，現(xiàn)有的人才也面臨流失。人才問題已成為制約廣西文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。

(四)政策體系有待完善,扶持措施有待強(qiáng)化。廣西的文化產(chǎn)業(yè)起步晚、起點(diǎn)低、底子薄，需要政府給予大力扶持。與兄弟省(市)相比，我區(qū)地方政府對文化產(chǎn)業(yè)的投入有限，對文化產(chǎn)業(yè)的扶持政策和措施還不夠完善，力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、促進(jìn)廣西文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的對策和建議 通過調(diào)研，我們認(rèn)為，促進(jìn)廣西文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，要以文化體制改革為動力，健全統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，形成有利于公平競爭、資源優(yōu)化配置的市場運(yùn)行機(jī)制;要以打造品牌項(xiàng)目為重點(diǎn)，不斷優(yōu)化和整合文化資源配置;要以政策為保障，營造促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好政策環(huán)境，努力把廣西文化產(chǎn)業(yè)建成廣西的支柱產(chǎn)業(yè)，為廣大人民群眾提供更多更好的精神文化產(chǎn)品。

(一)進(jìn)一步完善文化產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，實(shí)施部門聯(lián)動發(fā)展戰(zhàn)略

1. 建議加強(qiáng)文化體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組與政府相應(yīng)行政決定程序的銜接。文化產(chǎn)業(yè)涉及新聞出版、文化、廣電、信息產(chǎn)業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)、海關(guān)、旅游、教育、發(fā)展改革、國土等諸多政府部門，但現(xiàn)在這些工作職能主要是由自治區(qū)文化體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組來承擔(dān)的，由于領(lǐng)導(dǎo)小組不具備行政職能，其決定往往落實(shí)不到位。因此，需要政府提高行政效率，加大協(xié)調(diào)落實(shí)力度。

2. 建議采取部門聯(lián)動的方式打造文化產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)資源分散在各相關(guān)領(lǐng)域，分屬不同的部門管理，要做強(qiáng)做大這些產(chǎn)業(yè)，需要把分散的資源整合起來，進(jìn)行整體規(guī)劃，并協(xié)調(diào)各組成單位共同組織實(shí)施。具體的協(xié)調(diào)機(jī)制，是由文化體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組還是政府辦公會議來運(yùn)行，需要進(jìn)一步明確。

3. 建議完善新聞出版、文化、公安、海關(guān)、工商、信息產(chǎn)業(yè)、綜合治理等部門的執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制。實(shí)現(xiàn)文化市場群防群治，探索符合市場發(fā)展規(guī)律的管理模式，建立規(guī)范有序的文化市場。

(二)進(jìn)一步充實(shí)和完善廣西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加大實(shí)施力度

2007年，自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)政府辦公廳印發(fā)了《廣西十一五時(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》，《綱要》第五部分對我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作了部署。

1. 建議自治區(qū)政府專門制定一個(gè)關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，組織有關(guān)專家從廣西文化產(chǎn)業(yè)的資源和特有優(yōu)勢出發(fā)，對產(chǎn)業(yè)的布局和發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行研究論證，按文化產(chǎn)業(yè)的三個(gè)層次，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展作一個(gè)系統(tǒng)全面的規(guī)劃。在規(guī)劃中應(yīng)進(jìn)一步明確廣西重點(diǎn)發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)部門和類別，特別對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、信息文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作認(rèn)真研究規(guī)劃，對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總量、增長速度提出指導(dǎo)性的要求。同時(shí)，對廣XX區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行規(guī)劃，對不同地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和方向提出原則性要求，以充分發(fā)揮不同地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和特色，擴(kuò)大文化產(chǎn)業(yè)的覆蓋面，打造若干具有地域特色的文化產(chǎn)業(yè)群。規(guī)劃設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)，打造文化產(chǎn)業(yè)基地，作為廣西文化產(chǎn)業(yè)的增長極和領(lǐng)頭羊。

2.建議制定一個(gè)符合廣西實(shí)際的、操作性強(qiáng)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南，作為指引投資發(fā)展和宣傳的實(shí)用手冊，使規(guī)劃能切實(shí)得到實(shí)施。

(三)大力推進(jìn)文化體制改革，加快文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)集團(tuán)的組建

根據(jù)全國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的態(tài)勢，結(jié)合我區(qū)的具體情況，我們認(rèn)為，加快廣西文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，當(dāng)務(wù)之急是推進(jìn)文化體制改革與機(jī)制創(chuàng)新，推進(jìn)集團(tuán)化建設(shè)，整合產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有資源，培育文化產(chǎn)業(yè)市場主體。建議自治區(qū)人民政府加大對文化體制改革有關(guān)部門的督促力度，盡快解決改革的難點(diǎn)問題，加快推進(jìn)文化企業(yè)集團(tuán)的組建工作。

1. 建議組建廣西出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)。加快推進(jìn)廣西出版總社本部及其直屬各出版單位的轉(zhuǎn)企改制工作，以改制后的出版總社為母體，整合其所屬的7家出版單位、3家印刷復(fù)制企業(yè)以及廣西出版印刷物資公司，組建廣西出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)，并按《公司法》的規(guī)定建立現(xiàn)代出版企業(yè)制度。在組建集團(tuán)的同時(shí)，著手進(jìn)行上市前的準(zhǔn)備工作。爭取能在今年年底前完成集團(tuán)的組建掛牌工作，這樣可以享受連續(xù)5年免征企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策。成立廣西出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)有利于集中力量，整合資源，使國有資產(chǎn)發(fā)揮更大效益;有利于出版與發(fā)行的有效銜接，打造完整的出版產(chǎn)業(yè)鏈，共同開拓市場，合力推動我區(qū)出版業(yè)的整體發(fā)展;有利于增加出版經(jīng)濟(jì)總量，增長出版經(jīng)濟(jì)實(shí)力，推進(jìn)我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升我區(qū)出版行業(yè)的市場競爭力。

2. 建議完成廣西新華書店集團(tuán)有限公司的組建工作。2004年，在原自治區(qū)新華書店、自治區(qū)外文書店、廣西圖書進(jìn)出口公司的基礎(chǔ)上，組建了廣西新華書店集團(tuán)有限公司。四年來，集團(tuán)的股份制改造并未完成，與兄弟省市相比，已經(jīng)明顯落后。完成廣西新華書店集團(tuán)有限公司的組建，可以提高與供應(yīng)商的議價(jià)能力，降低成本，避免重復(fù)計(jì)稅;可以提高融資能力，發(fā)揮品牌優(yōu)勢，有利于優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)整體水平。

3. 建議組建廣西日報(bào)傳媒集團(tuán)。廣西日報(bào)社現(xiàn)在擁有七報(bào)三刊一網(wǎng)站，還有一個(gè)現(xiàn)代化印務(wù)中心,已具有集團(tuán)架構(gòu),組建廣西日報(bào)傳媒集團(tuán)的條件已經(jīng)成熟。可按照一媒體一公司、兩分開一本賬 的模式，成立傳媒集團(tuán)。集團(tuán)按照兩分開的原則，實(shí)行事業(yè)體制、企業(yè)化管理，由自治區(qū)政府出資、廣西日報(bào)傳媒集團(tuán)作為出資代表人。集團(tuán)公司由自治區(qū)政府授權(quán)經(jīng)營，負(fù)責(zé)傳媒集團(tuán)的資產(chǎn)管理和國有凈資產(chǎn)保值增值，具體管理廣告、印刷、發(fā)行、傳輸網(wǎng)絡(luò)及非時(shí)政類報(bào)刊的經(jīng)營性資產(chǎn)，并逐步從事業(yè)體制中剝離出來，轉(zhuǎn)制為企業(yè)，進(jìn)行市場運(yùn)作，為主業(yè)服務(wù)。集團(tuán)組建后，將更好地整合我區(qū)的傳媒資源，推進(jìn)我區(qū)傳媒業(yè)的深化改革，促進(jìn)黨報(bào)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的進(jìn)一步提高。

4. 建議組建廣西師范大學(xué)出版集團(tuán)有限公司。該出版社已列入了全國高校出版社轉(zhuǎn)企改制試點(diǎn)單位。廣西師范大學(xué)出版社出版集團(tuán)將是全國第一個(gè)通過走內(nèi)涵式發(fā)展道路、通過自我裂變而成長壯大起來的出版集團(tuán)。組建此集團(tuán)在全國具有示范作用，有利于進(jìn)一步整合資源，擴(kuò)大投融資渠道，同時(shí)可以盡快享受到國家規(guī)定的有關(guān)稅收優(yōu)惠政策，對該出版單位盡快做強(qiáng)做大將起到積極的推動作用。

(四)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，落實(shí)文化體制改革的保障政策

1. 建議明確企業(yè)集團(tuán)的出資人和資產(chǎn)監(jiān)管人。最近中央文件對此已有明確規(guī)定，應(yīng)盡快按中央規(guī)定規(guī)范已經(jīng)改制和正在改制單位的國有資產(chǎn)出資人和監(jiān)管人，以利于企業(yè)進(jìn)行工商登記和開展正常經(jīng)營，為今后資本運(yùn)作提供規(guī)范的制度和法律條件。

2. 建議落實(shí)好國家規(guī)定的有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。我區(qū)文化、廣電和新聞出版單位轉(zhuǎn)企改制后，政府應(yīng)協(xié)調(diào)財(cái)政和稅收部門，按照財(cái)政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局的有關(guān)政策規(guī)定，落實(shí)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。出版物出口按照國家現(xiàn)行稅法規(guī)定享受出口退(免)稅優(yōu)惠政策，免征企業(yè)所得稅。建議協(xié)調(diào)自治區(qū)有關(guān)部門，落實(shí)我區(qū)印刷復(fù)制單位享受增值稅等稅種的優(yōu)惠政策。

3. 建議鼓勵(lì)和支持改制企業(yè)實(shí)行靈活的分配政策。國有文化企業(yè)集團(tuán)建立后，分配制度不應(yīng)再按事業(yè)單位的規(guī)定來操作，政府應(yīng)支持企業(yè)實(shí)行靈活的分配政策，企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)待遇由企業(yè)監(jiān)管部門確定，企業(yè)內(nèi)部分配制度由企業(yè)自主確定。

4. 建議大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。一是實(shí)施文化藝術(shù)、新聞出版人才小高地建設(shè)項(xiàng)目，并將其納入自治區(qū)級人才小高地建設(shè)范疇，依托重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)學(xué)科，聚集和培養(yǎng)小而精的高層次文化人才和新聞出版人才。通過人才小高地建設(shè)，加強(qiáng)文化藝術(shù)、新聞出版領(lǐng)域領(lǐng)軍人物和各類高層次專門人才的培養(yǎng)，造就一批熟悉國際文化發(fā)展運(yùn)行規(guī)則、復(fù)合型的文化行政管理人才、文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營人才和文化藝術(shù)專業(yè)人才，培養(yǎng)一批高水平的名作家、名藝術(shù)家、名記者、名編輯、名主持人和高素質(zhì)的出版家、理論研究專家。二是實(shí)施文化藝術(shù)優(yōu)秀人才獎勵(lì)制度，重獎突出貢獻(xiàn)者，對在文學(xué)藝術(shù)、新聞出版、廣播影視等領(lǐng)域取得卓越成就的優(yōu)秀人才，由自治區(qū)政府授予榮譽(yù)稱號。三是增加文化人才培養(yǎng)專項(xiàng)資金，并且監(jiān)督好這項(xiàng)資金的使用。

(五)建立健全文化產(chǎn)業(yè)的投入機(jī)制

1. 建議加大對文化產(chǎn)業(yè)的財(cái)政資金支持。文化產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)，需要政府的培育和投入，因此建議：第一，對轉(zhuǎn)企改制新組建的國有文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，政府適當(dāng)補(bǔ)充國有資本金，以消化企業(yè)集團(tuán)的部分改制成本。對效益前景好的重點(diǎn)出版、影視制作、動漫制作、網(wǎng)站建設(shè)項(xiàng)目，給予適當(dāng)?shù)馁Y金扶持或貸款貼息。第二，每年安排一定額度的文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)引導(dǎo)資金(可參照江蘇省的做法，省級財(cái)政每年安排1億元，市縣財(cái)政也相應(yīng)安排適當(dāng)額度)，并逐年按gdp增長比例增加額度，通過貸款貼息、補(bǔ)助、投資參股、有償使用等形式支持文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持有投入產(chǎn)出效益的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，注重?fù)駜?yōu)扶強(qiáng)，支持重點(diǎn)文化企業(yè)和文化產(chǎn)品;注重扶持文化產(chǎn)業(yè)人才，培養(yǎng)一批文化產(chǎn)業(yè)人才的團(tuán)隊(duì)，提供有利于文化人才培養(yǎng)成長的平臺;注重從獲獎扶持轉(zhuǎn)向獲利扶持，大膽嘗試撥改投、撥改股等扶持資助方式，促進(jìn)企業(yè)增強(qiáng)市場競爭意識和自我造血功能。

2. 建議宣傳文化發(fā)展專項(xiàng)資金加大對文化產(chǎn)業(yè)的支持力度。宣傳文化發(fā)展專項(xiàng)資金自設(shè)立以來，扶持了一批重大的文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目，涌現(xiàn)了一批社會效益顯著的優(yōu)秀文藝作品和出版物。今后宣傳文化發(fā)展專項(xiàng)資金應(yīng)按年做好使用計(jì)劃，并及時(shí)安排到位;扶強(qiáng)不扶弱，不搞平均主義，要扶持真正值得扶持的企業(yè)和項(xiàng)目，發(fā)揮有限資金的最大效益。

3. 建議指導(dǎo)和幫助企業(yè)開展融資與合作。文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)要發(fā)展，需要加強(qiáng)與各方的合作，吸引多元資本投入文化產(chǎn)業(yè)。政府應(yīng)支持、鼓勵(lì)和幫助文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)以聯(lián)合、連鎖、融資、兼并等多種形式進(jìn)行跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)的合作，拓展企業(yè)的輻射力，壯大實(shí)力，提高競爭力和影響力。支持鼓勵(lì)企業(yè)走出去參與國際競爭，與境外企業(yè)合作，利用境外資源和資本為我們服務(wù)。政府應(yīng)積極創(chuàng)造條件，幫助企業(yè)解決在走出去過程中遇到的政策和資金等方面的難題。當(dāng)前，我們應(yīng)充分利用中國東盟博覽會在南寧舉辦和廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)的契機(jī)，加大與東盟國家在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的合作。建議自治區(qū)政府將重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目列入中國東盟博覽會招商項(xiàng)目。

(六)大力發(fā)展民營文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)

文化產(chǎn)業(yè)要做大，需要有民營資本加入。國內(nèi)很多做得成功的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有不少是民營企業(yè)創(chuàng)造的。目前，我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的民營企業(yè)僅有印象劉三姐等個(gè)別品牌，從整體上看，文化產(chǎn)業(yè)的民營企業(yè)規(guī)模小，資源分散，競爭力不強(qiáng)，缺乏規(guī)模大、在同行業(yè)中排名靠前的龍頭企業(yè)來帶動。發(fā)展我區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)民營企業(yè)，需要進(jìn)一步放開搞活，突破文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制瓶頸。建議做好以下幾方面的工作：

1. 鼓勵(lì)民營資本投資興辦文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)。除國家明令不能進(jìn)入的，其他所有文化投資領(lǐng)域均向民營資本開放，在準(zhǔn)入條件、項(xiàng)目審批、資質(zhì)認(rèn)定、融資等方面，與國有文化企業(yè)享受同等待遇;鼓勵(lì)支持民營文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)從事文化產(chǎn)品出口和對外文化交流，參與政府文化項(xiàng)目采購和招投標(biāo)。

第3篇：文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文

區(qū)政協(xié)常委會、專委會（辦公室）、活動組20__年工作活動安排，已經(jīng)區(qū)政協(xié)常委會審議通過，現(xiàn)發(fā)給你們。希望全體政協(xié)委員要在做好本職工作的同時(shí)，積極參加政協(xié)的調(diào)研、考察、視察等活動，充分履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能，與全區(qū)各族各界人民一道，為把__新區(qū)建設(shè)成為國內(nèi)一流、國際知名的新區(qū)而奮斗。

一、常委會工作要點(diǎn)

1、第一季度召開區(qū)政協(xié)六屆四次全會，完成會議各項(xiàng)任務(wù)；協(xié)商決定區(qū)政協(xié)20__年常委會、專委會、委員活動組的工作安排。（1月）

2、第二季度組織常委視察__新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。（5月）

3、第三季度組織常委視察__新區(qū)功能園區(qū)建設(shè)情況。（9月）

4、第四季度召開常委會，聽取區(qū)政府關(guān)于政協(xié)提案辦理情況通報(bào)；討論區(qū)政協(xié)六屆五次會議的籌備情況；審議通過區(qū)政協(xié)六屆五次會議的有關(guān)事宜。（12月）

5、召開區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢通報(bào)會，組織常委、委員聽取管委會領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)我區(qū)上半年經(jīng)濟(jì)形勢。（7月）

二、專委會（辦公室）工作要點(diǎn)：

提案委員會工作要點(diǎn)

1、搞好區(qū)政協(xié)六屆四次全會以來提案的整理、交辦和督辦工作。篩選重點(diǎn)提案，處理好沒有立案的提案。

2、配合__新區(qū)“兩委辦”搞一次承辦單位領(lǐng)導(dǎo)和專干培訓(xùn)會。

3、搞好三次提案督辦活動。會同__新區(qū)“兩委辦”督查處召開一次部分提案承辦單位匯報(bào)會，搞一次重點(diǎn)提案辦理視察活動，開展一次對“b”類提案(列入計(jì)劃擬解決的提案)進(jìn)行督辦的活動。

4、對我區(qū)保障性住房和廉租房建設(shè)情況進(jìn)行一次專題調(diào)研。（6月）

5、做好六屆五次全會的提案征集工作，面向社會征集提案線索。

6、協(xié)調(diào)__新區(qū)“兩委辦”督查處搞好20__年提案辦理情況通報(bào)會的準(zhǔn)備工作。

7、年底做好優(yōu)秀提案評選工作和提案工作報(bào)告、優(yōu)秀提案選編等會議材料的撰寫工作。

8、進(jìn)一步充實(shí)網(wǎng)上提交提案的各項(xiàng)功能，為政協(xié)委員提出提案提供更加便捷的途徑。

9、做好新一輪政協(xié)民主監(jiān)督員的選聘工作，選擇兩個(gè)政府職能部門開展民主監(jiān)督活動。

10、完成《社情民意》的編寫任務(wù)。

經(jīng)濟(jì)科技委員會工作要點(diǎn)

1、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)所聯(lián)系的活動組制定并落實(shí)全年活動計(jì)劃。

2、針對新區(qū)提出的“一產(chǎn)精、二產(chǎn)強(qiáng)、三產(chǎn)優(yōu)”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展目標(biāo)，上半年組織部分政協(xié)委員對優(yōu)化新區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)新區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展等方面進(jìn)行調(diào)研，6月底前形成調(diào)研報(bào)告。

3、承辦區(qū)政協(xié)常委會視察新區(qū)功能園區(qū)建設(shè)情況活動，9月底前形成視察報(bào)告。

4、組織部分委員視察新區(qū)海洋牧場建設(shè)情況，7月底前形成視察報(bào)告。

5、堅(jiān)持走訪委員活動，加強(qiáng)與委員的聯(lián)系與交流。年內(nèi)對新委員進(jìn)行一次普遍走訪。

6、加強(qiáng)對所負(fù)責(zé)指導(dǎo)、聯(lián)系的各活動組“雙優(yōu)”評選工作的日?？己?。

7、完成《社情民意》編寫任務(wù)，做好《政協(xié)簡報(bào)》的信息采集和提供工作。

文教法制委員會工作要點(diǎn)

1、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)所聯(lián)系的活動組制定并落實(shí)全年活動計(jì)劃。

2、組織部分政協(xié)委員對__新區(qū)基督教活動情況進(jìn)行專題調(diào)研，9月底前形成調(diào)研報(bào)告。

3、承辦區(qū)政協(xié)常委會“關(guān)于__新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況”的視察活動。

4、組織部分政協(xié)委員對__新區(qū)創(chuàng)建“全國安全社區(qū)”情況開展專題視察活動，8月底前形成視察報(bào)告。

5、加強(qiáng)與政協(xié)委員的聯(lián)系與交流，走訪所負(fù)責(zé)指導(dǎo)、聯(lián)系的活動組的__協(xié)委員。

6、在教師節(jié)前夕，組織召開政協(xié)委員中教師委員座談會。

7、加強(qiáng)對所負(fù)責(zé)指導(dǎo)、聯(lián)系的各活動組 “雙優(yōu)”評選工作的日?？己恕?/p>

8、完成《社情民意》編寫任務(wù)，做好《政協(xié)簡報(bào)》的信息采集和提供。

辦公室工作要點(diǎn)

1、牽頭辦好《政協(xié)簡報(bào)》。認(rèn)真做好區(qū)政協(xié)簡報(bào)內(nèi)容的采編和印發(fā)工作，使廣大政協(xié)委員及時(shí)地掌握區(qū)政協(xié)工作動態(tài)，推動各委員活動組的工作。

2、做好《社情民意》?？臓款^和服務(wù)工作。按主席辦公會議的意見，《社情民意》繼續(xù)由各專委會輪流承辦，辦公室在負(fù)責(zé)做好編輯、印送工作的同時(shí)，完成編寫任務(wù)。

3、做好區(qū)政協(xié)信息反映工作，及時(shí)宣傳我區(qū)政協(xié)工作情況。

4、負(fù)責(zé)《__年鑒》（20__卷）“人民”的編撰上報(bào)。

5、完成“關(guān)于我區(qū)深化行政審批制度改革情況”的調(diào)研，于10月底前形成調(diào)研報(bào)告。

6、做好政協(xié)機(jī)關(guān)的日常管理和服務(wù)工作，保證政協(xié)工作的協(xié)調(diào)、正常運(yùn)行。

三、各委員活動組活動計(jì)劃

工業(yè)一組：

1、視察__逸盛大化石化有限公司，調(diào)研新區(qū)石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。（3月）

2、參觀__跨海大橋工程建設(shè)現(xiàn)場、視察東芝__有限公司，了解外資

企業(yè)管理及發(fā)展情況。（5月）

3、視察金港集團(tuán)，了解灣里街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。（7月） 工業(yè)二組：

1、定期走訪本組委員企業(yè)，了解企業(yè)發(fā)展情況，召開座談會，形成全區(qū)中小企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告。

2、對新區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行視察，了解和掌握新區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀及進(jìn)展情況。（4、8月）

3、赴外地對民營企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行考察。（9月）

農(nóng)業(yè)組：

1、視察凱富隆蘑菇生產(chǎn)基地、__迪輝農(nóng)業(yè)生態(tài)園，了解新區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。（5月）

2、考察新區(qū)及周邊地區(qū)海洋牧場建設(shè)情況。（8月）

3、赴先進(jìn)地區(qū)考察休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)情況。（9月）

科技組：

1、赴外地考察生態(tài)園林城區(qū)建設(shè)情況。（4月）

2、定期視察新區(qū)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展情況。

3、對新區(qū)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行調(diào)研。（8月）

服務(wù)業(yè)一組：

1、赴外地考察旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展情況。（2月）

2、視察新區(qū)旅游景區(qū)休閑旅游規(guī)劃建設(shè)情況。（6月）

3、視察新區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)區(qū)發(fā)展情況。（10月）

服務(wù)業(yè)二組：

1、舉辦服務(wù)業(yè)相關(guān)知識培訓(xùn)。（3月）

2、視察新區(qū)服務(wù)業(yè)先進(jìn)典型企業(yè)。（5、7、9月）

3、考察服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展情況。（10月）

城建一組：

1、春節(jié)前走訪貧困戶，開展扶貧幫困活動。（1月）

2、視察金石灘規(guī)劃建設(shè)、杏樹漁港建設(shè)情況。（6月）

3、赴外地考察民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市發(fā)展規(guī)劃。（9月）

城建二組：

1、對新區(qū)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)狀況進(jìn)行視察（5月）

2、對新區(qū)房地產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行視察調(diào)研。（7月）

3、考察外地城市先進(jìn)的城市建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)。（9月）

教育組：

1、視察__新區(qū)__楓葉學(xué)校、__模特藝術(shù)學(xué)校辦學(xué)情況。（4月）

2、赴先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)校管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。（8月）

3、調(diào)研__新區(qū)學(xué)校特色建設(shè)情況。（10月）

文化組：

1、視察__新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。（5月）

2、赴先進(jìn)地區(qū)考察文化產(chǎn)業(yè)的國學(xué)保護(hù)情況。（7月）

3、調(diào)研__新區(qū)網(wǎng)吧經(jīng)營管理情況。（10月）

醫(yī)藥衛(wèi)生組：

1、赴外地考察落實(shí)國家基本藥物制度的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。（5月）

2、視察__新區(qū)相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)國家基本藥物制度工作情況。（7月）

3、調(diào)研__新區(qū)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀。（8月）

政法組：

1、赴外地學(xué)習(xí)考察綜合治理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。（4月）

2、視察__新區(qū)創(chuàng)建“全國安全社區(qū)”活動開展情況。（8月）

3、調(diào)研__新區(qū)部分街道中小企業(yè)對提供法律法規(guī)援助的需求情況。（9月）

機(jī)關(guān)群團(tuán)組：

1、赴外地考察殘疾人事業(yè)建設(shè)情況。（4月）

2、“助殘日”前夕對新區(qū)殘疾人工作進(jìn)行視察（5月）。

3、視察__新區(qū)園區(qū)與街道實(shí)施一體化管理工作情況。（8月）

4、調(diào)研__新區(qū)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展及促進(jìn)農(nóng)民增收情況。（10月）

民族宗教組

1、赴外地考察少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。（3月）

2、赴鞍山市考察宗教場所管理情況。（5月）

3、視察__新區(qū)宗教場所及活動情況。（6月）

4、調(diào)研__新區(qū)基督教活動情況。（9月）

派組

1、視察__新區(qū)金石國際運(yùn)動中心區(qū)建設(shè)情況。（1月）

第4篇：文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文

一、注重文化創(chuàng)新，繁榮文藝創(chuàng)作演出。

組織召開藝術(shù)生產(chǎn)工作會議，組織創(chuàng)作各類新作品160余件，港城首家民間交響樂團(tuán)市愛樂樂團(tuán)即將掛牌；大力扶持王詠梅音樂作品，沖刺頂級文藝盛會，王詠梅6件作品亮相國家級晚會，《我要回家》登陸央視春晚，王詠梅音樂工作室暨音樂作品專輯首發(fā)式籌備工作基本就緒；組織女子民樂團(tuán)完成《“蘇韻流芳”》、《記憶中的旋律》兩個(gè)民樂專場50件民樂作品創(chuàng)作排練，籌備高校系列巡演活動，籌備啟動市民周末音樂會；舉行市藝術(shù)學(xué)校省三星級學(xué)校掛牌儀式，承辦省第四屆藝術(shù)職業(yè)學(xué)校專業(yè)教師技能比賽，市藝術(shù)學(xué)校獲一等獎4個(gè)，二等獎5個(gè)，三等獎5個(gè)，優(yōu)秀獎1個(gè)，并獲優(yōu)秀組織獎，一等獎數(shù)量居全省第一；繼續(xù)整合系統(tǒng)資源，加強(qiáng)社會運(yùn)作，策劃承辦組織春節(jié)團(tuán)拜會、機(jī)關(guān)幼兒園60周年慶典、全市紀(jì)念建黨91周年暨創(chuàng)先爭優(yōu)活動頒獎典禮等大中型文藝演出20余場次。

二、突出文化惠民，完善公共文化服務(wù)體系。

一是強(qiáng)力推進(jìn)國家級示范項(xiàng)目社區(qū)文化中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)文化中心建設(shè)的意見》，召開多次工作會議，組織舉辦社區(qū)文化建設(shè)培訓(xùn)班，組建社區(qū)文化志愿者隊(duì)伍700余人，策劃舉辦社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)，整理工作臺帳，拍攝專題片，《中國文化報(bào)》、《新華日報(bào)》等主流媒體對我市創(chuàng)建工作予以集中報(bào)道和充分肯定。

二是積極推進(jìn)大型文化設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。推進(jìn)藝術(shù)學(xué)校新校區(qū)建設(shè)，與科教園區(qū)達(dá)成初步共識，擬征收市職業(yè)技術(shù)學(xué)院、中醫(yī)藥學(xué)校西側(cè)近80畝地塊用于建設(shè)市藝術(shù)學(xué)校，待市導(dǎo)最后決策后爭取立項(xiàng)。加強(qiáng)市圖書館新館規(guī)劃建設(shè)前期調(diào)研論證，分別赴南京、杭州、上海浦東、鹽城等地學(xué)習(xí)考察圖書館建設(shè)，形成專題調(diào)研報(bào)告并上報(bào)市委。據(jù)新海城區(qū)建設(shè)指揮部領(lǐng)導(dǎo)傳遞的消息，5月初李書記在科教園區(qū)調(diào)研指出，要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，在園區(qū)一并規(guī)劃建市圖書館新館、市科技館等大型文化設(shè)施。

三是大力實(shí)施文化惠民系列工程。精心組織開展春節(jié)文化系列活動，啟動“和諧文化進(jìn)萬家”廣場文化系列活動；市文化館、圖書館、美術(shù)館、博物館全面免費(fèi)對外開放，舉辦各類市級展覽19臺，免費(fèi)接待外地和本市游客15萬人次；市博物館完善水晶玉石展廳，推進(jìn)東側(cè)碑林建設(shè)，加強(qiáng)與旅行社的合作；市美術(shù)館拓展服務(wù)功能，開設(shè)美術(shù)大講堂，結(jié)合大型展覽邀請書畫家為廣大美術(shù)愛好者免費(fèi)授課；建立美術(shù)書苑，匯集精品畫冊千余冊，免費(fèi)對外開放；組建美術(shù)館之友，登記書畫愛好者聯(lián)系方式，通過短信平臺展訊活動；市文化館“相約藝術(shù)劇院”惠民演出、市圖書館“蒼梧講壇、少兒圖書館系列特色活動持續(xù)開展；開通文化網(wǎng)360全景網(wǎng)上文化場館平臺，完成市文化藝術(shù)中心、市美術(shù)館、市博物館等市級網(wǎng)上場館建設(shè)。今年以來，組織送書下鄉(xiāng)15萬冊，送電影7436場次，送戲423場次。全市新發(fā)展有線電視1.8萬戶，增加數(shù)字電視用戶8萬戶。

三、堅(jiān)持“兩手抓”，扎實(shí)推進(jìn)文化遺產(chǎn)保護(hù)。

加強(qiáng)文物保護(hù)，協(xié)調(diào)推進(jìn)連云古鎮(zhèn)、南城中大街、民主路民國建筑群的綜合保護(hù)利用，撰寫歷史文化街區(qū)調(diào)研報(bào)告，完成民主路市級文保單位原公大商行維修工程驗(yàn)收工作，組織4次文物管理和執(zhí)法部門對55處各級文保單位進(jìn)行安全巡視，啟動將軍崖巖畫保護(hù)規(guī)劃編制工作，研究長久性保護(hù)措施，并對周邊游客棧道進(jìn)行重新維修。

加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，山海文化生態(tài)保護(hù)區(qū)正式獲批省級保護(hù)區(qū)，召開《山海文化生態(tài)保護(hù)區(qū)規(guī)劃綱要》專家論證會，并提請市政府印發(fā)規(guī)劃綱要；完成第四批市級非遺項(xiàng)目、第三批代表性傳承人、市二批傳承項(xiàng)目基地、市一批優(yōu)秀傳承人的評審和授牌工作，完成參加韓國麗水世博展覽展示非遺項(xiàng)目的挑選制作工作，組織舉辦文化遺產(chǎn)日系列展演活動。

四、加強(qiáng)扶持引導(dǎo)，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，明確文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。擬訂《市“十二五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》，初步明確文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)、保障措施和基本路徑。考察與清華大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃團(tuán)隊(duì)成功合作的浙江嘉興市，與清華大學(xué)簽定合作協(xié)議，年底完成《市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》初稿。

突出扶持服務(wù)，推動重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)。對文化企業(yè)資金需求情況進(jìn)行摸底，近期將召開銀企見面會，促進(jìn)銀企合作；組織指導(dǎo)重點(diǎn)文化企業(yè)加強(qiáng)項(xiàng)目包裝，33個(gè)項(xiàng)目被推薦申報(bào)省級文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金；積極對接服務(wù)酷歌動漫園建設(shè)項(xiàng)目，酷歌動漫產(chǎn)業(yè)園正式開工，成為我市目前第一個(gè)建設(shè)中的動漫游戲產(chǎn)業(yè)園區(qū)，其研發(fā)推出的《童年》網(wǎng)絡(luò)游戲，產(chǎn)生六項(xiàng)計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)，填補(bǔ)了游戲產(chǎn)業(yè)的空白。與酷歌聯(lián)合策劃舉辦“藤花部落·中國”電子商務(wù)網(wǎng)站暨“水晶幻境”網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品上線會，“藤花部落·中國”電子商務(wù)網(wǎng)站是中國首個(gè)關(guān)注文化創(chuàng)意知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)的電子商務(wù)平臺，“水晶幻境”是酷歌動漫自主開發(fā)的第二款網(wǎng)絡(luò)游戲，產(chǎn)生兩項(xiàng)軟件著作權(quán)。與酷歌簽定合作協(xié)議，委托其版權(quán)登記業(yè)務(wù)。與三禾物業(yè)管理公司合作，共同推動三禾城中城古玩藝術(shù)品街區(qū)建設(shè)，計(jì)劃國慶期間開業(yè)。

發(fā)揮協(xié)會功能，促進(jìn)文化企業(yè)對接市場。一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織舉辦舉辦文化產(chǎn)業(yè)營銷策劃培訓(xùn)班，90多家文化企業(yè)的主管人員參加培訓(xùn)；聯(lián)合市商務(wù)局舉辦國家文化出口重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)工作培訓(xùn)會，指導(dǎo)伍江數(shù)碼、女子民樂團(tuán)等積極參與申報(bào)工作。二是搭建展銷宣傳平臺。組織晶狐水晶、伍江數(shù)碼等5家企業(yè)參加首屆“中國蘇州文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)交易博覽會”，組織伍江數(shù)碼、晶狐水晶、金玉黑陶3家文化企業(yè)參加深圳文博會館的集中展示，受到高度評價(jià)，新華日報(bào)以《文化產(chǎn)業(yè)，蘇北追上來了！》為題進(jìn)行了深入報(bào)道。三是組織學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。組織協(xié)會30多名成員赴常州、蘇州兩地考察文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，加深了文化企業(yè)對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識，增強(qiáng)了發(fā)展信心。

立足示范帶動，促進(jìn)系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。聯(lián)合北京中環(huán)影院投資有限公司對市東方藝術(shù)中心進(jìn)行改建，打造具有五星級硬件及服務(wù)的中環(huán)國際影城，填補(bǔ)了市區(qū)西部數(shù)字影城空白。聯(lián)合市樂淘珠寶有限公司建設(shè)博物館水晶礦石展廳，加強(qiáng)與旅行社的商業(yè)合作，既大幅度增加了博物館的游客接待量，也創(chuàng)造了較好的經(jīng)濟(jì)效益。歌舞劇院、文化藝術(shù)中心、女子民樂團(tuán)等演出團(tuán)體承接各類演出活動近百場，市直文化單位完成收入410萬元。

五、下半年，我局將重點(diǎn)推進(jìn)以下工作：

1、推進(jìn)藝校新校區(qū)建設(shè)，下半年完成立項(xiàng)報(bào)批、設(shè)計(jì)，力爭年底實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)；

2、迎接國家督導(dǎo)組來連，確保我市《社區(qū)文化中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)》項(xiàng)目通過驗(yàn)收；

3、編制完成《市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，舉辦2012文化產(chǎn)品博覽會；

4、編制完成國家級文?！秾④娧聨r畫》保護(hù)規(guī)劃；

5、鞏固基層文化設(shè)施長效管理建設(shè)，開展優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村級文化室、星級農(nóng)家書屋和農(nóng)家書屋先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動；

6、爭取政府扶持，繁榮藝術(shù)活動，加大引進(jìn)舉辦高質(zhì)量惠民演出力度，在之夏旅游文化節(jié)、西游記文化節(jié)期間引進(jìn)舉辦一系列惠民演出，并形成機(jī)制，常年堅(jiān)持；

第5篇：文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文

全國政協(xié)十一屆一次會議主席團(tuán)常務(wù)主席賈慶林3日在全國政協(xié)十一屆一次會議上向大會報(bào)告工作時(shí)表示，十屆全國政協(xié)圍繞黨和國家中心工作咨政建言，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

賈慶林說，圍繞中心、服務(wù)大局，是人民政協(xié)履行職能必須遵循的重要原則。十屆全國政協(xié)緊緊圍繞制定和實(shí)施“十一五”規(guī)劃、構(gòu)建社會主義和諧社會、加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、建設(shè)創(chuàng)新型國家、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式等重大問題，提出了許多重要意見和建議。

賈慶林介紹，五年來，十屆全國政協(xié)共受理提案23000余件，形成視察報(bào)告100多份，提出調(diào)研報(bào)告270多份，組織大會發(fā)言4000余篇，反映社情民意信息6600多篇。其中，關(guān)于推進(jìn)西部大開發(fā)、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地、促進(jìn)中部地區(qū)崛起的建議，推動了國家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略的完善；關(guān)于促進(jìn)天津?yàn)I海新區(qū)開發(fā)開放、海峽西岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展、大連大窯灣保稅港區(qū)建設(shè)的建議，為這些地區(qū)納入國家發(fā)展規(guī)劃發(fā)揮了重要作用；關(guān)于推進(jìn)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)與建設(shè)的專題調(diào)研和協(xié)商，對推動西南地區(qū)開發(fā)開放、完善沿海沿邊經(jīng)濟(jì)布局具有重要意義；關(guān)于完善金融和國有資產(chǎn)管理體制改革的意見，對國家金融和國有企業(yè)改革的決策和部署具有重要價(jià)值；關(guān)于促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的建議，為國務(wù)院制定促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)性文件提供了決策參考；關(guān)于首鋼搬遷和曹妃甸工業(yè)區(qū)建成循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建議，推動了曹妃甸工業(yè)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展；關(guān)于“三江源”生態(tài)保護(hù)、退牧還草的調(diào)研以及“保護(hù)長江萬里行”、“關(guān)注森林”等系列活動，有效促進(jìn)了環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。

賈慶林指出，十屆全國政協(xié)重點(diǎn)圍繞教育公平、勞動就業(yè)、收入分配、農(nóng)村最低生活保障、計(jì)劃生育、醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)等問題開展調(diào)研，協(xié)助黨和政府推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)。就深化科技體制改革、整合科技資源、提高自主創(chuàng)新能力提出意見和建議，對落實(shí)國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要、建設(shè)創(chuàng)新型國家起到了積極的推動作用。圍繞國家文化軟實(shí)力建設(shè)開展專題協(xié)商，就公共文化服務(wù)體系建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、中華文化傳承和對外交流、歷史文化名城保護(hù)等問題積極建言，對推動社會主義文化建設(shè)產(chǎn)生了重要影響。其中，關(guān)于昆曲藝術(shù)的保護(hù)和扶持、南水北調(diào)工程中的文物保護(hù)、京杭大運(yùn)河保護(hù)與申遺工作等方面的意見和建議，已經(jīng)轉(zhuǎn)化為決策思路或政策部署。

第6篇：文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文

西安作為文化古城，有著悠久的歷史，它是華夏文明的發(fā)源地，不僅作為中國重要的文明古都，也是世界四大文明古都（西安、羅馬、開羅、雅典）之一。

從地域上來說，西安地處中國陸地版圖中心，是長三角、珠三角和京津冀通往西北和西南的門戶城市與重要交通樞紐，西安北瀕渭河，南依秦嶺，八水環(huán)繞（渭、涇、灃、澇、、欏?、灞＃怨乓詠?，就有“八水繞長安”之說。西安市包括9個(gè)管轄區(qū)，分別是新城區(qū)、碑林區(qū)、蓮湖區(qū)、灞橋區(qū)、未央?yún)^(qū)、雁塔區(qū)、閻良區(qū)、臨潼區(qū)和長安區(qū)。

從歷史上來看，西安有三千一百年的建城史，并且有著一千一百多年的建都史，它是中國歷史上建都時(shí)間最長、建都朝代最多的都城。悠久的歷史留給了西安寶貴的財(cái)富，三千多年的歷史積淀為西安留下眾多寶貴的物質(zhì)的和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

在國家發(fā)展和改革委員會2009年6月的《關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》中，西安被列為繼北京、上海之后，我國第三個(gè)“國際化大都市”。2013年 9月7日上午，在哈薩克斯坦首都發(fā)表演講時(shí)強(qiáng)調(diào)，中國希望同中亞國家深入合作，加強(qiáng)道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通和民心相通，共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”。“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的概念早已出現(xiàn)，但由國家元首在公開的國際場合正式提出，尚屬首次。而西安就是古絲綢之路的起點(diǎn)，一旦該經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)推進(jìn)，對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求和國際間人員的往來將倍增，毫無疑問，這將為西安發(fā)展帶來新的機(jī)遇。無論是將西安建設(shè)為國際化大都市，還是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的偉大復(fù)興，都離不開文化的發(fā)展和繁榮。西安文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和繁榮將會有力的推進(jìn)西安國際化大都市的歷史進(jìn)程以及“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的偉大復(fù)興，而與此同時(shí)，新的歷史語境也將刺激整個(gè)西安文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

同樣，在這樣一個(gè)新的歷史語境下，我們需要冷靜客觀的考察整個(gè)西安文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問題。充分分析出其先天的優(yōu)勢和不足，以及其發(fā)展期間所取得的進(jìn)步以及所遇到的瓶頸，通過全面、客觀的分析出西安當(dāng)下文化產(chǎn)業(yè)存在的問題，最終得到針對切實(shí)可行的文化方案和對策。

首先應(yīng)當(dāng)看到，西安作為華夏文明的發(fā)祥地，曾經(jīng)有周、秦、漢、唐等13個(gè)朝代在此建都，歷史悠久，于是便有了“長安無處不遺址”的說法。目前，西安市境內(nèi)有國家級重點(diǎn)文物保護(hù)單位34處，省級54處，市級230處，各類博物館、紀(jì)念館20余座，古遺址、陵墓4000多處，出土文物12萬余件，被譽(yù)為中國古代社會的“天然歷史博物館”。

進(jìn)入新世紀(jì)以來，西安市因地制宜，在充分利用自己的歷史文化資源的同時(shí)，積極穩(wěn)步推進(jìn)自身的城市文化的建設(shè)，取得了令人矚目的成就。西安市將自己的歷史文化資源同城市建設(shè)緊緊結(jié)合。具體到西安下屬的各大轄區(qū)，西安曲江新區(qū)、西安高新產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)區(qū)、西安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開區(qū)、哄鄙態(tài)區(qū)、城墻景區(qū)、臨潼和秦嶺北麓文化旅游帶等七個(gè)文化產(chǎn)業(yè)板塊已初具規(guī)模。培育了廣播影視業(yè)、文化娛樂業(yè)、新聞出版業(yè)、文化旅游業(yè)、文物及文化保護(hù)業(yè)、廣告業(yè)為發(fā)展重點(diǎn)的“六大行業(yè)”，并規(guī)劃實(shí)施了西安城墻景區(qū)工程、大唐不夜城項(xiàng)目、大明宮遺址公園等十二個(gè)重大項(xiàng)目，建立相對健全的立體化文化產(chǎn)業(yè)格局。這些項(xiàng)目有機(jī)的將西安文化藝術(shù)資源的娛樂性和市場性調(diào)動起來，顯示其強(qiáng)大的生命力，具備強(qiáng)大的消費(fèi)性。通過這一有效地轉(zhuǎn)換，使得西安的歷史文化優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。

然而在文化產(chǎn)業(yè)與市場化相結(jié)合過程中，仍然存在著很多問題。西安的文化藝術(shù)資源并沒得到最為充分的利用，整個(gè)文化產(chǎn)業(yè)的仍舊存在著以下幾個(gè)問題：

首先，加強(qiáng)文化藝術(shù)輸入和輸出。由于閉塞的文化環(huán)境和文化傳統(tǒng)，西安文化產(chǎn)業(yè)對外交流及推廣形式相對欠缺。其次需要整合宣傳渠道，加強(qiáng)宣傳力度。從古至今西安都作為溝通東西南北的重要的紐帶，它的文化藝術(shù)也應(yīng)該起到橫貫東西文明，貫通南北文化的效果，但是由于溝通不通暢有礙于西安文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一直停留在本土，沒有更好的展現(xiàn)及發(fā)揚(yáng)出去。同時(shí)外來文化對本土文化同樣也會形成一個(gè)刺激，也會更好的推進(jìn)本土文化的發(fā)展。西安不僅要在“走出去”方面下大力氣，而且也要更好的做到“引進(jìn)來”。這樣才會在接下來的西安文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢中有所突破和提高。

第二，宏觀著眼，西安文化藝術(shù)市場需要建立具有代表性的品牌。品牌永遠(yuǎn)是文化藝術(shù)市場得以持久健康的重要保證。雖然西安文化產(chǎn)業(yè)市場一直在做類似的努力，并且取得了一定的成績。諸如紡織城、文藝路、大唐西市打造了一個(gè)文化藝術(shù)社區(qū)，可當(dāng)前還需要進(jìn)一步發(fā)展。就全國范圍來看，能形成獨(dú)特風(fēng)格、別具特色的，并且鑄有“西安”的品牌相對來說略有不足。雖然也推出了“夢回長安”、“長恨歌”等品牌，就全國各省市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況來看，知名度和影響力有待提高。

第三個(gè)存在的問題，平臺豐富，資源眾多，但是沒有形成合力。文化資源需要形成合力才能據(jù)有競爭優(yōu)勢。整個(gè)西安文化藝術(shù)資源產(chǎn)業(yè)總量有待提高，整體結(jié)構(gòu)有待完善。當(dāng)前，文化市場的主體競爭力不是很強(qiáng)，企業(yè)投、融資渠道較單一。西安文化藝術(shù)發(fā)展有待加強(qiáng)，如果沒有強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)作為動力支撐，一定程度會制約其快速高效的發(fā)展。

第四，政府方面要加強(qiáng)引導(dǎo)。近幾年來，西安市政府積極推進(jìn)西安文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并承辦了各大項(xiàng)目，因地制宜，目標(biāo)是建設(shè)成為具有歷史文化特色的國際化大都市，這意味著文化產(chǎn)業(yè)將成為西安市的支柱型產(chǎn)業(yè)。西安文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展便充分整合了傳統(tǒng)人文資源和現(xiàn)代人文資源，同時(shí)注入了生態(tài)、低碳、綠色等大環(huán)境理念，構(gòu)建了“培育三大街區(qū)、建設(shè)四大園區(qū)（基地）、打造五大特色產(chǎn)業(yè)帶、培育六大重點(diǎn)行業(yè)，形成多層次、多主題、多元化的文化產(chǎn)業(yè)”的新格局。

在具體實(shí)施過程中，西安文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨一些問題。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)有關(guān)文化藝術(shù)部門進(jìn)行主動的適應(yīng)市場，逐步轉(zhuǎn)變以政府主導(dǎo)的投入方式，通過政府嚴(yán)格招標(biāo)、集中高效采購、變換獎勵(lì)機(jī)制、社會多方面合作等多種方式，提高政府財(cái)政資金使用效益，激活文化精品生產(chǎn)，以此激發(fā)文化單位發(fā)展活力。在有效組織和引導(dǎo)公益性文化事業(yè)單位在享受財(cái)政基本投入的前提下，提高服務(wù)質(zhì)量，努力擴(kuò)大公共文化服務(wù)共享的覆蓋面。同時(shí)，從挖掘物質(zhì)形態(tài)和非物質(zhì)形態(tài)的文化資源入手，著力發(fā)展有特色、有潛力、有優(yōu)勢的文化品牌項(xiàng)目，優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從而使得全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出良好態(tài)勢。

因此，為了更好的整合西安文化藝術(shù)資源，為了更好地了解整個(gè)西安文化發(fā)展情況，我們需要進(jìn)行實(shí)地的考察，西安文化藝術(shù)資源的發(fā)展做成調(diào)研報(bào)告。通過對西安的文化藝術(shù)資源進(jìn)行透徹的實(shí)地考察與科學(xué)分析，在這個(gè)基礎(chǔ)上，把制約西安文化藝術(shù)發(fā)展的瓶頸抓出來，從而能更深入而不流于表面的考察整個(gè)西安文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局。這樣思考出來的對策也會更貼近西安的實(shí)際情況，使得相應(yīng)的對策更落到實(shí)處。

（第一、第二、第四作者單位：西安文理學(xué)院

第三作者單位：西安思源學(xué)院）

第7篇：文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：湖湘特色文化；動漫藝術(shù)；現(xiàn)代品牌

一 簡述湘文化特色

1 湖湘文化的地域性文化――湖南是比較有特點(diǎn)的內(nèi)陸省份，歷史上，湖南就有“湖南之為省，北阻大江，南薄五嶺，西接齡蜀，群苗所萃，蓋四塞之圍。

2 湖湘文化的特色思想文化――湖湘文化是一種思想文化，精神文化。湖湘文化起源于戰(zhàn)國時(shí)期的楚文化，而近代湖湘文化又是在古代湖湘文化的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，有著悠久的時(shí)空歷練。

二 湖湘文化市場發(fā)展概述

湖南特色文化已經(jīng)大幅度超出了僅有的文化范疇，已經(jīng)跨越了各個(gè)文化娛樂領(lǐng)域。廣電湘軍、出版湘軍、動漫湘軍、演藝湘軍在全國享有盛名。湖南文化發(fā)展走出了一條獨(dú)特的文化發(fā)展道路我國第一部大型科普動畫系列故事片《藍(lán)貓?zhí)詺?000問》更是深受觀眾喜愛，每年創(chuàng)造的收益過百億。

三 樹立品牌對湖湘動漫市場發(fā)展前瞻

品牌也是一種效益，是湖南特色文化發(fā)展模式走出中國，走向世界的核心競爭力。因此，品牌是湖南特色文化發(fā)展模式的靈魂，以一流的標(biāo)準(zhǔn)、一流的要求、一流的人才來打造品牌，為湖南特色文化發(fā)展模式走向繁榮打下了牢固的基石。

動畫產(chǎn)業(yè)的突破――數(shù)據(jù)顯示，2007年，宏夢卡通形象授權(quán)一項(xiàng)的收入達(dá)到2950萬元依靠動漫品牌授權(quán)開發(fā)，是一項(xiàng)動漫企業(yè)發(fā)展的長久之計(jì)。"2008年，宏夢形象授權(quán)收入預(yù)計(jì)達(dá)到6000萬元以上"宏夢卡通推出了國內(nèi)第一部按照迪斯尼標(biāo)準(zhǔn)制作。全國300多家電視臺每天播出22個(gè)鐘，贏得億萬少年兒童對虹貓藍(lán)兔動畫形象的喜愛，宏夢還獲得紅杉資本750萬美元的投資主題公園和衍生品開發(fā)方面全面推進(jìn)打造成中國的迪斯尼，在湖南株洲建立了方特動漫主題公園。

四 湖湘在動漫藝術(shù)設(shè)計(jì)品牌中創(chuàng)新的不足

1 缺少動漫創(chuàng)造的原創(chuàng)性和傳統(tǒng)性

湖南動漫三只貓此種說法既是對湖南動漫品牌影響力的一種贊譽(yù)也反應(yīng)了湖南動漫現(xiàn)存的不足，“大致雷同，缺乏原創(chuàng)"?，F(xiàn)在許多動漫作品都是翻版，故事情節(jié)平淡無味，缺乏創(chuàng)作性作品。因此在人們心中，動漫世界尚沒有中國制造的概念，往往忽略了自己本土文化特色。

2 缺少創(chuàng)新性

近年來，我們的動漫企業(yè)將大量精力用于動漫產(chǎn)品的來料加工，已經(jīng)成為美國，日本等動漫大國的重要代工基地，而忽略了本土的的民族性。

五 湖湘特色文化在動漫藝術(shù)設(shè)計(jì)品牌中的創(chuàng)新中的的五大堅(jiān)持原則

任何一種文化模式的存在和發(fā)展必然需要一定的外在形式或是載體，這種載體在一個(gè)文化的發(fā)展過程中，不僅對文化發(fā)展起著帶動作用，而且對文化相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到著積極的促進(jìn)作用。其中，文化品牌就是一個(gè)重要的方面和例證。

1 堅(jiān)持文化發(fā)展突出不動搖

湖南致力于打造了在全國頗具影響的“電視湘軍”、“出版湘軍”、“電影湘軍”乃至“文藝湘軍”等這些給湖南文化事業(yè)奠定了非常重要的基礎(chǔ)，是湖南文化產(chǎn)業(yè)立足的一個(gè)重要核心。

2 堅(jiān)持特色文化發(fā)展戰(zhàn)略不動搖

根據(jù)我們的豐富文化遺產(chǎn)和人文積累，將傳統(tǒng)文化寶庫認(rèn)真地整理研究，規(guī)劃利用，可以將一些適合改編為動畫片或游戲的文學(xué)作品和民間傳說進(jìn)行加工，使動漫產(chǎn)品能夠體現(xiàn)本民族的精神和文化，這也正是上世紀(jì)中葉中國動漫輝煌的關(guān)鍵所在；并借以拓展海外市場，不斷擴(kuò)大國際市場份額。

3 堅(jiān)持改革創(chuàng)新不動搖

“創(chuàng)新”是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競爭力，湖湘文化有著敢為人先的優(yōu)秀傳統(tǒng)，湖南特色文化發(fā)展模式注重內(nèi)容創(chuàng)新，十分重視抓原創(chuàng)，把創(chuàng)新融入到創(chuàng)作生產(chǎn)、市場營銷的全過程。具有民族風(fēng)格和中國特色的動漫嶄露頭角漫畫題材也進(jìn)一步多元以四大名著為代表的傳統(tǒng)題材與情節(jié)離奇的的奇幻題材共同發(fā)展，同涌現(xiàn)出一批新漫畫作品，試圖將東方審美和當(dāng)代生活聯(lián)系起來"如姚非拉的漫畫這個(gè)中國哲學(xué)中重要的概念來診釋都市青年的生活以審美愉悅架起古老時(shí)令和時(shí)尚生活連接的橋梁，再將本土文化資源的再開發(fā)融入現(xiàn)實(shí)思考，逐步形成了民族風(fēng)格。

4 堅(jiān)持湖湘品牌不動搖

源于湖南文化資源的豐富性來看的話，湖南目前僅有虹貓藍(lán)兔和山貓等卡通形象具有一定的標(biāo)志性，我們不能立足于此，相對于中國乃至世界的文化需要是僅僅不夠的，我們必須不斷的創(chuàng)新和發(fā)展，開創(chuàng)更多的特色品牌來填補(bǔ)這一巨大的市場空缺，滿足億萬的消費(fèi)者，在物質(zhì)和精神都注重的今天，我們應(yīng)該更注重于宣傳我們本土的文化特色，從區(qū)域局部出發(fā)，從以點(diǎn)蓋面的理論出發(fā)，著重發(fā)揚(yáng)本土名族特色，宣傳本土文化。

六 結(jié)語

古語說民族的就越是世界的，湖南的動漫產(chǎn)業(yè)能充分地挖掘中國文化資源，融入湖南文化元素，就能更好的走向全國，走上國際的舞臺"深入挖掘本土文化資源，兼容并蓄，建立起自己的視覺風(fēng)格和表現(xiàn)結(jié)構(gòu)，推動湖南動漫產(chǎn)業(yè)動漫品牌建立發(fā)展，能達(dá)到傳播文化的效果，作為在動漫產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域有所優(yōu)勢的湖南，將動漫作品的創(chuàng)作與湖湘文化進(jìn)行對接，利用動漫這一可視化手段對湖湘文化進(jìn)行表現(xiàn)，對湖湘文化的宏揚(yáng)和傳播，無疑是具有重要的意義的。

參考文獻(xiàn)

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[3]論近代湖湘文化的奮斗精神，谷菲，文化研究J，黑龍江史志，2010-05

第8篇：文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文

【關(guān)鍵詞】動漫產(chǎn)品 本土文化 國際市場

動漫產(chǎn)業(yè)是指以“創(chuàng)意”為核心，以動畫、漫畫為表現(xiàn)形式，包含動漫圖書、報(bào)刊、電影、電視、音像制品、舞臺劇和基于現(xiàn)代信息傳播技術(shù)手段的動漫新品種等動漫直接產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)、出版、播出、演出和銷售，以及與動漫形象有關(guān)的服裝、玩具、電子游戲等衍生產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)。從動漫產(chǎn)業(yè)的定義能看出，動漫產(chǎn)品多種多樣，與影視業(yè)、出版業(yè)相輔相成，與部分制造業(yè)也密不可分。它包括直接動漫產(chǎn)品，如動畫、漫畫、網(wǎng)絡(luò)動漫、動漫舞臺劇、動漫軟件，以及動漫衍生品。我國動漫產(chǎn)品走出國門，意味著動漫產(chǎn)品規(guī)模質(zhì)量的提升，國際市場占有率的提高。

一、國際動漫產(chǎn)品的發(fā)展趨勢

動漫作為綠色環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的朝陽產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為很多國家的文化支柱產(chǎn)業(yè)。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，美國動漫每年產(chǎn)值超過1000億美元，2009年日本動漫市場為2000億美元；韓國也是如此。國際動漫市場目前由這幾個(gè)動漫大國占領(lǐng)，他們的成功說明其動漫產(chǎn)品符合消費(fèi)者的需求偏好，因而這些國家動漫產(chǎn)品的發(fā)展趨勢也反映了國際文化市場的需求方向。

（一）政策的鼓勵(lì)支持

韓國動漫在短短幾年間從無到有，再到迅速成為動漫強(qiáng)國，與政府的政策引導(dǎo)是分不開的。金大中在1998年提出“文化立國”戰(zhàn)略，把動漫、游戲產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)突破口。之后建立文化產(chǎn)業(yè)局負(fù)責(zé)文化產(chǎn)業(yè)政策制定，先后制定了《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展5年計(jì)劃》、《21世紀(jì)文化產(chǎn)業(yè)的設(shè)想》、《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)計(jì)劃》等一系列產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，除此以外，還出臺了一些獎勵(lì)性政策和一整套激勵(lì)機(jī)制，并對動漫的播出平臺進(jìn)行了規(guī)范。目前韓國已經(jīng)成為世界三大動畫生產(chǎn)國之一，成為亞洲乃至世界數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的主宰者之一。對于一些動漫新興國家來說，加強(qiáng)政府的保護(hù)與鼓勵(lì)支持是動漫發(fā)展之初不可或缺的。

（二）規(guī)?；放苹慕?jīng)營

動漫產(chǎn)業(yè)要做大做強(qiáng)，必然要有一定的規(guī)?；A(chǔ)。在規(guī)?；幕A(chǔ)上打造出品牌，是其成功的必由之路。全球最大的玩具銷售商美國的美泰玩具公司，是《財(cái)富》五百強(qiáng)企業(yè)之一，該公司的著名產(chǎn)品有風(fēng)火輪、芭比娃娃、獅子王、火影忍者等。這個(gè)規(guī)模巨大的動漫玩具公司在中國大陸就有五家分公司，目前仍在擴(kuò)大規(guī)模。2012年2月1日收購了英國動畫公司HIT，接收了HIT除英國本地還擴(kuò)展到北美、日本及我國香港等地區(qū)的市場，進(jìn)一步提高了其市場影響力。規(guī)?；慕?jīng)營是動漫產(chǎn)品獲得更多利潤的重要途徑，但是動漫產(chǎn)品及公司的品牌建立并不容易，這是大型企業(yè)尋找既存的優(yōu)良品牌進(jìn)行收購兼并的重要原因。

（三）先進(jìn)技術(shù)手段的應(yīng)用

2009年，隨著詹姆斯·卡梅隆的《阿凡達(dá)》的上映，3D及IMAX—3D迅速席卷全球。這種基于互聯(lián)網(wǎng)的三維數(shù)字化技術(shù)正是各國主要研究對象之一，被越來越多地運(yùn)用到動漫作品及游戲中。另外，還有運(yùn)用了體感互動技術(shù)的交互動漫和虛擬成像技術(shù)的虛擬現(xiàn)實(shí)動漫，雖然這兩種技術(shù)還沒有普及，但是有望成為未來動漫的發(fā)展方向。還有處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期的手機(jī)動漫，通過一款軟件，手機(jī)可以存儲成千上萬本動漫作品，再加入運(yùn)動、變形、聲音、互動等效果及鏡頭元素，滿足動漫迷們隨時(shí)用手機(jī)“看動漫”的需求。新技術(shù)與動漫的結(jié)合已經(jīng)成為動漫業(yè)的一大趨勢。

（四）動漫素材及人才利用的國際化

創(chuàng)制出符合國際市場需求，占領(lǐng)國際市場份額并從中取得利潤是各國發(fā)展動漫業(yè)的追求。一國的動漫要符合本國觀眾需求可能會相對容易，但是如何滿足全球消費(fèi)者的需求特點(diǎn)？這就需要充分吸收利用國外的動漫素材及優(yōu)秀人才。2011年的《功夫熊貓2》在中國票房突破一億美元，占其全球總票房的20.2%。帶有中國風(fēng)的動漫大片自然更能夠吸引中國觀眾。動漫的國外本土化不僅需要利用當(dāng)?shù)厮夭模瑢⒏鞯氐膬?yōu)秀人才集聚起來也是制作高水平作品必不可少的條件。《功夫熊貓2》光制作人員就包括來自美國、中國、加拿大、意大利、西班牙、英國、菲律賓、瑞典、比利時(shí)和以色列等國的人才。

二、中國動漫產(chǎn)品走出去面臨的問題

（一）缺乏對我國原創(chuàng)文化的深入發(fā)掘與充分利用

中國文化豐富多彩，包括幾千年歷史的傳統(tǒng)文化，56個(gè)民族的民族文化，改革開放以來的現(xiàn)代城市文化還有社會主義和諧文化等。這么多的文化題材被動漫提取應(yīng)用的卻很少，且集中于少數(shù)幾個(gè)耳熟能詳?shù)臍v史故事。即便這些故事被拍成動漫，也只是簡單改編，沒有加入新的動漫元素。在我國動漫因?yàn)檎也坏剿夭膭?chuàng)作出優(yōu)秀動漫的同時(shí)，美國卻將中國家喻戶曉的故事《花木蘭》改編成動漫，并迅速為全球的觀眾所接受，獲得豐厚利潤。忠實(shí)于原作的基礎(chǔ)上進(jìn)行突破和創(chuàng)新，這就是對文化題材的成功運(yùn)用。

（二）沒有成熟的運(yùn)營機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)鏈條

完整的動畫產(chǎn)業(yè)鏈條涉及前期策劃、動畫制作、藝術(shù)、科技、傳媒、商業(yè)等，產(chǎn)業(yè)鏈從制作出版到品牌傳播，再到玩具、文具、包裝、服裝等衍生產(chǎn)品的開發(fā)、經(jīng)營、銷售與監(jiān)控管理等。中國的動漫產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)基本上集中在“動畫制作”及“電視播出”兩個(gè)環(huán)節(jié)上，尚未形成完整成熟的產(chǎn)業(yè)鏈條，衍生產(chǎn)品尚未完全開發(fā)。動漫的利潤大部分來自于后期的動漫衍生品的開發(fā)銷售，這個(gè)環(huán)節(jié)的缺失，是阻礙動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展及動漫產(chǎn)品研發(fā)的重要問題。怎樣進(jìn)行成功的產(chǎn)業(yè)運(yùn)營，形成良性的產(chǎn)業(yè)鏈條，已成為動漫企業(yè)亟待解決的難題。

（三）思想觀念和作品定位的制約

中國的動漫長久以來針對的都是兒童和青少年且以教育題材為主，實(shí)際上動漫不僅僅是青少年的專利。更何況兒童因?yàn)榻?jīng)濟(jì)、思想方面的限制，不可能成為觀眾的主體；而青少年很少有喜愛國產(chǎn)動畫的。動漫周刊連續(xù)三年舉辦的十大最受歡迎動漫人物評選的上榜名單全為日本動漫形象。以往我國對動畫市場定位的嚴(yán)重偏差導(dǎo)致一個(gè)大齡消費(fèi)群體的丟失。我國人口眾多，僅動漫主要受眾人群青少年就有3.7億，如果受眾人群向中老年人擴(kuò)展，我國動漫的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間會擴(kuò)大很多。若再能吸引海外觀眾，擴(kuò)大海外市場就水到渠成。

（四）創(chuàng)作和經(jīng)營人才不足

長期以來，中國傳統(tǒng)的文化教育，從某種程度上禁錮了人們的思想，形成了順從、統(tǒng)一的傳統(tǒng)文化心理。然而動漫的創(chuàng)作離不開豐富超凡的想象能力，有時(shí)甚者需要的是極富夸張的想象。原創(chuàng)動漫人才的匱乏和人才培養(yǎng)模式的落后已成為制約我國動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。目前，中國動漫從業(yè)人員大約為6萬人左右，主要集中在中后期制作環(huán)節(jié)上，動畫前期規(guī)劃和創(chuàng)作人才缺口非常大，因此中國動漫人才的需求正處于嚴(yán)重緊缺狀態(tài)。另外，有創(chuàng)意的編劇、導(dǎo)演、策劃以及營銷人才的缺乏，也嚴(yán)重制約了動漫作品的產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展。

三、中國動漫產(chǎn)品走出去的戰(zhàn)略選擇

（一）推動中國動漫產(chǎn)品題材內(nèi)容的國際化

我國動漫處于起步階段，內(nèi)容都來自于本土題材。對本土題材的利用也只是浮于表面且反復(fù)利用那幾個(gè)素材，例如《鐵扇公主》、《大鬧天宮》、《金猴降妖》、《人參果》、《天上掉下個(gè)豬八戒》等動漫作品均來自于《西游記》。中國文化資源豐富，發(fā)掘出更多大眾所感興趣的題材并將其改編為動漫，才能更好地打開我國市場。但是我國動漫產(chǎn)品要走出去，就必須考慮國際因素，在本土化的題材中加入國際化的內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)東西方的融合。另外，熱血青春以及神話玄幻色彩的動漫作品在國際市場上比較受歡迎，我國動漫業(yè)可以有針對性地制作幾部以外國素材為內(nèi)容，以熱血青春或神話玄幻為類型的動漫作品推向國際市場。

（二）完善動漫產(chǎn)品營銷方式的國際化

眾所周知，制造業(yè)是我國的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，動漫衍生品是動漫產(chǎn)業(yè)盈利模式中的主要部分。若能將二者結(jié)合，動漫產(chǎn)品就能以較低的成本進(jìn)行規(guī)?；纳a(chǎn)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。生產(chǎn)不是目的，將產(chǎn)品賣出去獲得利潤才是企業(yè)的最終目的。動漫產(chǎn)品要占領(lǐng)國際市場，營銷方式的國際化是不可或缺的一環(huán)。企業(yè)應(yīng)在充分了解國際市場的基礎(chǔ)上，完善銷售渠道，拓展銷售平臺，用國際化的營銷方式實(shí)現(xiàn)我國動漫產(chǎn)品的國際化。建立世界范圍的網(wǎng)絡(luò)銷售系統(tǒng)，與外國市場的經(jīng)銷商合作，直接建立自己的海外分店，或者設(shè)立本土化的海外分公司，甚至在國外開設(shè)動漫創(chuàng)作室等。

（三）集中力量創(chuàng)造中國動漫的國際品牌

國際動漫強(qiáng)國都有其關(guān)鍵的動漫發(fā)展領(lǐng)域，美國的是動漫電影，日本的是動漫劇集，韓國主要是動漫游戲。我國動漫目前還沒有一個(gè)準(zhǔn)確的產(chǎn)品定位，處于全面化分散化的階段，且質(zhì)量都不高。找準(zhǔn)我國動漫的發(fā)力點(diǎn)，集中力量發(fā)展該領(lǐng)域，將其打造成國際化的質(zhì)量水平，創(chuàng)造出有國際影響力的品牌，這是我國動漫走出去的關(guān)鍵。雖然我國動漫目前并沒有一個(gè)有相對優(yōu)勢的領(lǐng)域，但是縱觀中國動漫作品，劇集是主要的動漫形式。在當(dāng)前形勢下創(chuàng)造中國的動漫品牌以劇集為主要表現(xiàn)形式會相對容易。中國已經(jīng)有了比較出色的動漫劇集作品，《喜羊羊與灰太狼》、《秦時(shí)明月》等，政府應(yīng)該有側(cè)重地對其進(jìn)行扶持，號召企業(yè)加強(qiáng)投資力度，集中力量將其打造成國際品牌。

（四）利用國際動漫機(jī)構(gòu)資源，培養(yǎng)中國動漫的國際化專業(yè)人才

我國目前已有多所高校開辦了動畫、漫畫類專業(yè)及與動畫相關(guān)的課程。這些專業(yè)及課程基本上都是在2000年以后才開始創(chuàng)辦的，由于大多是新專業(yè)，所以在師資的配置、課程的設(shè)置和專業(yè)的建設(shè)等方面都存在著一些問題。事實(shí)上，僅靠我國教育機(jī)構(gòu)來培養(yǎng)人才是不夠的。動漫要走出國門，需要國際化的專業(yè)人才，這可以靠人才的引進(jìn)，但是充分利用國際動漫機(jī)構(gòu)來培養(yǎng)動漫人才才是可持續(xù)之道。政府應(yīng)積極引進(jìn)優(yōu)秀的國際動漫培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)優(yōu)秀的動漫人才到美、日等動漫強(qiáng)國學(xué)習(xí)。另外，我國近幾年開辦了很多動漫培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對該領(lǐng)域進(jìn)行規(guī)范整合，鼓勵(lì)有實(shí)力的單位與國際動漫機(jī)構(gòu)合作是我國動漫長遠(yuǎn)發(fā)展應(yīng)考慮的方面。

（五）利用原創(chuàng)動漫產(chǎn)品，開拓亞洲周邊國家的國際動漫市場衡量動漫大國和強(qiáng)國最重要的標(biāo)準(zhǔn)就是大量優(yōu)秀原創(chuàng)動漫作品的生產(chǎn)和傳播

我國動漫要想走出國門，立足于本土文化的原創(chuàng)產(chǎn)品不可或缺。動漫原創(chuàng)不僅有利于動漫產(chǎn)業(yè)本身的發(fā)展，還有利于動漫制作技術(shù)的發(fā)展。2010年原創(chuàng)電視動畫片產(chǎn)量居全國第二的深圳華強(qiáng)數(shù)字動漫有限公司，產(chǎn)量為12818分鐘，其動漫產(chǎn)品已銷往100多個(gè)國家和地區(qū)，多次在國際電視節(jié)中獲獎。事實(shí)上，地理位置接近帶來的便利交通，近似的生活習(xí)慣與消費(fèi)偏好，頻繁的貿(mào)易往來以及越來越寬的市場開放度，使得我國出口的原創(chuàng)動漫產(chǎn)品集中于亞洲市場。以亞洲為國際市場的出發(fā)點(diǎn)，在穩(wěn)定亞洲市場的基礎(chǔ)上向外拓展是我國動漫穩(wěn)步走出去的有效策略。

（六）利用新知識、新技術(shù)、新媒體，發(fā)展國際動漫科技

新知識新技術(shù)在動漫業(yè)的應(yīng)用已經(jīng)成為勢不可擋的國際趨勢。最近的好萊塢動漫基本上都有3D版，我國3D動漫還處于起始階段。各大動漫企業(yè)應(yīng)在政府的支持下發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，積極引進(jìn)動漫新知識，研發(fā)動漫新技術(shù)。以互聯(lián)網(wǎng)、戶外新媒體和數(shù)字電視等為代表的新媒體將代替印刷業(yè)成為動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動力。互聯(lián)網(wǎng)的世界平均普及率已達(dá)30%，歐美等發(fā)達(dá)國家更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過這個(gè)水平。目前Wi-Fi普及率最高的韓國達(dá)到80.3%。動漫業(yè)的播出平臺不斷擴(kuò)展，動漫產(chǎn)品與新媒體聯(lián)合將會大大推動動漫業(yè)發(fā)展。同時(shí)，也為外國消費(fèi)者了解我國動漫提供了一個(gè)良好渠道。

參考文獻(xiàn)

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第9篇：文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：人力資源；文化產(chǎn)業(yè)；競爭力；對策建議

中圖分類號：F29文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1672-3198（2008）09-0109-02

1 珠三角人力資源現(xiàn)狀

改革開放以來， 珠三角的人力資源數(shù)量有了顯著增長。首先是人口數(shù)量的增長， 1994 年人口為 4080 萬人， 2005 年人口為 5608萬人， 年均增長率為1.95%。其次是在業(yè)人口的增長，在業(yè)人口反映了實(shí)際利用的人力資源的數(shù)量。1994年，珠三角在業(yè)人口為 3569.1 萬人，2006年在業(yè)人口為 4702.1 萬人， 平均年增長率為2.1%，高于同期人口增長的比例。

珠三角人力資源在 20 世紀(jì)八九十年代為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化帶來了很大的優(yōu)勢， 1985 年至1992 年第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口絕對值由 1840 萬人下降到1636 萬人； 相對值由 60%下降到 49.2%。這說明新增就業(yè)人口更多地流向第二、三產(chǎn) 業(yè)， 并且從第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到其他產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人口大于第一產(chǎn)業(yè)新增加的就業(yè)人口。但是在近 10年，珠三角的人力資源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)卻不盡人意。1996年第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口為 1370.4萬人， 占總就業(yè)人口的 37.5％； 而 2005 第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口為 1548.7 萬人， 占總就業(yè)人員的 32.9％。雖然相對數(shù)較10年前下降了 4.6 個(gè)分點(diǎn)， 但絕對值卻上升了 178.3萬人。

珠三角九個(gè)城市 2005年總?cè)丝跒?5608 萬人， 但珠三角的人力資源質(zhì)量卻沒有保持在相應(yīng)的位置。珠三角就業(yè)人口以初中、小學(xué)文化程度為主。每萬名在業(yè)人口中， 初中與小學(xué)文化程度的分別為 1148.74 人和 1422.13人， 兩者合計(jì)占總數(shù)的 3/4； 大專以上學(xué)歷的只有 64.52人； 中專及高中學(xué)歷的有 448.24 人； 文盲與半文盲有 282.08 人。就業(yè)人口的平均受教育程度僅為 7.49年。另外珠三角每十萬人口具有大專以上學(xué)歷的為5150人， 低于浙江的 5772 人，更低于上海的 15069人。每百萬人口中擁有科學(xué)家和工程師人數(shù)，落后于京津唐和長三角地區(qū)，與日本相差 6.2倍、與美國相差4.9 倍、與新加坡相差 5 倍。

2 珠三角人力資源狀況對其文化產(chǎn)業(yè)競爭力的影響

2.1 數(shù)量不足

目前，人才緊缺是制約地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)的重要因素，特別是運(yùn)籌經(jīng)營人才奇缺。根據(jù)針對珠三角地區(qū)招聘信息的統(tǒng)計(jì)顯示，2006年傳媒、出版、印刷、包裝類的職位空缺平均每月是5344個(gè)。2007年5月這些職位的需求已經(jīng)上漲到6896個(gè)。教育和培訓(xùn)行業(yè)與娛樂、體育、休閑行業(yè)，2006年平均每月的職位空缺數(shù)量分別是2888個(gè)和1896個(gè)，而到2007年5月，這兩個(gè)行業(yè)的職位需求分別是5288個(gè)和2076個(gè)，增幅分別為83%和10%?？梢哉f在一段時(shí)期內(nèi)，文化產(chǎn)業(yè)人才匱乏將是制約珠三角地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸之一。

2.2 素質(zhì)不高

由于現(xiàn)存教育體制和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等宏觀方面和文化單位改制等微觀方面的原因，目前在珠三角從事文化產(chǎn)業(yè)的人員，文化藝術(shù)創(chuàng)作能力、戰(zhàn)略規(guī)劃能力、經(jīng)營管理能力以及投資和風(fēng)險(xiǎn)管理能力，與國外文化產(chǎn)業(yè)乃至國內(nèi)其他文化產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)的相關(guān)人員相比存在著較大差距。以深圳動漫行業(yè)為例，深圳動漫人才較多，大約2000人左右，另據(jù)企業(yè)問卷調(diào)查，深圳動漫企業(yè)中，設(shè)計(jì)人員平均為14.86個(gè)，占企業(yè)平均總?cè)藬?shù)的50.27%；但前端策劃型、編劇型人才明顯不足，絕大部分集中于中間的加工部分，后期加工人才、市場營銷人才也欠缺。目前深圳的10多家外資動漫企業(yè)仍然以制作、加工為主。

2.3 結(jié)構(gòu)不合理

珠三角文化產(chǎn)業(yè)中的諸多主體還處在“事業(yè)”改“企業(yè)”的過程中，把產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行成功市場交換的人員，比如發(fā)行人、制片人、策劃人、經(jīng)紀(jì)人等卻在一定程度上存在短缺現(xiàn)象。這種情況不僅對文化企業(yè)內(nèi)部并且對整個(gè)文化產(chǎn)業(yè)來說都是如此，除此之外，在其位但不能謀其職的現(xiàn)象也很普遍，這從根本上說是素質(zhì)的結(jié)構(gòu)問題，都會對文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生阻礙。根據(jù)聯(lián)合國教科文組織公布的統(tǒng)計(jì)資料，2006年教育經(jīng)費(fèi)占國民生產(chǎn)總值的比率全世界平均為5.7%，發(fā)達(dá)國家為6.1%,發(fā)展中國家為4%，而根據(jù)中國統(tǒng)計(jì)年鑒公布資料，2006年長三角地區(qū)為2%，珠三角地區(qū)為1.8%（見圖5）。可見，珠三角在教育經(jīng)費(fèi)撥款方面不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于世界平均水平，而且也落后于同樣經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的長三角地區(qū)。此外，珠三角地區(qū)教育的重頭戲――高等教育與全國其他高等教育一樣，其專業(yè)設(shè)置尚不能及時(shí)反映市場的需求。這些都對文化產(chǎn)業(yè)的人力資源狀況產(chǎn)生極大的影響。教育經(jīng)費(fèi)投入不足，使得國人的文化素質(zhì)相對偏低，而有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)的高校專業(yè)設(shè)置，比如新聞和中文專業(yè)，只重視對專業(yè)知識和能力的培養(yǎng)，而營銷、管理、財(cái)務(wù)等方面的知識和能力卻很少放入培養(yǎng)計(jì)劃。另外，珠三角高校中開設(shè)文化產(chǎn)業(yè)管理相關(guān)專業(yè)的不多，這使得文化產(chǎn)業(yè)所要求的同時(shí)具備高文化素養(yǎng)和復(fù)合知識能力體系的人才很難尋覓。

3 優(yōu)化珠三角文化產(chǎn)業(yè)人力資源配置對策建議

3.1 更新人才觀念和用人觀念

人才資源是第一資源，是最寶貴、最重要的資源。各文化經(jīng)營單位應(yīng)認(rèn)識到，人才培養(yǎng)的投入是最具有經(jīng)濟(jì)和社會綜合效益的生產(chǎn)性投入，是收益最大的投入；更新人才觀念，首先要開闊視野，既重視有所成就的人才，也關(guān)注具有潛能的人才；既重視國內(nèi)人才，也積極吸引海外人才；既重視國有企業(yè)事業(yè)單位的人才，也要把民營科技企業(yè)、受聘于外資企業(yè)的專門人才納入視野，廣納賢才，知人善任。在人才培養(yǎng)上，要克服“重使用、輕培養(yǎng)”的觀念，以提高創(chuàng)新能力為目標(biāo)，大力推行素質(zhì)教育和終身教育。在人才使用上，當(dāng)務(wù)之急是要破除“求全責(zé)備、以偏概全”的觀念，識人看大節(jié)，用人看主流，善于使用那些有獨(dú)特個(gè)性、且富有冒險(xiǎn)精神和開拓意識的新型人才，并積極幫助他們揚(yáng)長避短，做到人盡其才，才盡其用。

3.2 提高人才的綜合素質(zhì)和國際化水平

提高人才素質(zhì)是人才隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)和前提。隨著人才活動領(lǐng)域的全球化，人才素質(zhì)應(yīng)當(dāng)具有國際化水平。為了更好地?cái)U(kuò)大開放，必須培養(yǎng)一大批能夠駕馭經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，在工作中全面考慮國內(nèi)和國外兩種因素，善于利用好國內(nèi)外兩個(gè)市場、兩種資源的各類人才。要克服過去的單一知識型人才培養(yǎng)方式，著眼于知識的運(yùn)用和創(chuàng)新，大力培養(yǎng)智能型、復(fù)合型、多功能的人才，促進(jìn)人才素質(zhì)綜合化。例如，珠三角現(xiàn)有的高校和科研院所都沒有文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)學(xué)科，人才的專門化培養(yǎng)沒有擺上議事日程。我們要有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)工程，著力培養(yǎng)國有文化產(chǎn)業(yè)單位的優(yōu)秀骨干力量，大力引進(jìn)經(jīng)營管理人才和科技創(chuàng)新人才。既要培養(yǎng)出類拔萃、德藝雙馨的文化專業(yè)人才，又要培養(yǎng)熟悉藝術(shù)、有較高創(chuàng)新意識和文化品位，懂市場運(yùn)作、有較高經(jīng)營管理才能和依法辦事能力的文化產(chǎn)業(yè)高級復(fù)合型人才，為文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展積蓄人力資本。

3.3 建立有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的人才使用和管理機(jī)制

珠三角各級政府和文化產(chǎn)業(yè)單位主體要通過深化干部人事制度改革，盡快建立完善適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)需要，有利于人才公平競爭、脫穎而出、發(fā)揮作用、充滿活力的一整套管理方法、制度和措施。進(jìn)一步完善干部選賢任能的科學(xué)機(jī)制和干部考察、評價(jià)、監(jiān)督、激勵(lì)的科學(xué)機(jī)制，健全干部人事管理法規(guī)體系，實(shí)現(xiàn)干部人事工作的依法管理，為優(yōu)秀人才脫穎而出開辟“快車道”。要完善法制，保護(hù)人才的合法權(quán)益。同時(shí)政府要通過完善法制，加強(qiáng)對人才和勞動者基本權(quán)利，包括經(jīng)濟(jì)權(quán)利、政治權(quán)利以及人身安全、受尊重等精神權(quán)利，特別是知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，促成公平競爭、保護(hù)創(chuàng)新的良好社會環(huán)境。

3.4 注重人力資源開發(fā)與管理的科學(xué)性

在實(shí)施人力資源策略的同時(shí)還要注重人力資源開發(fā)與管理的科學(xué)性，從增強(qiáng)我國傳媒業(yè)競爭力的角度，加強(qiáng)員工的教育培訓(xùn)工作，增加人力資本投入，注重教育學(xué)習(xí)與市場需求相結(jié)合，改革教育學(xué)習(xí)方式，引進(jìn)國際先進(jìn)模式，從適應(yīng)市場需求出發(fā)，促進(jìn)人力資源管理與開發(fā)的終身化和手段多樣化，充分發(fā)揮和調(diào)動員工的潛能，使企業(yè)建立人才競爭優(yōu)勢格局，為企業(yè)參與世界競爭做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備。就目前來說，最直接和有效的方式是結(jié)合本企業(yè)的優(yōu)勢借鑒成功跨國企業(yè)的用人之道，不斷完善和提高本企業(yè)的人才資本和績效

3.5 營造拴心留人的工作環(huán)境和社會環(huán)境

我們要從提升珠三角文化產(chǎn)業(yè)競爭力的戰(zhàn)略高度看待吸引和留住人才的重要意義，真正做到用“事業(yè)留人、感情留人、待遇留人”。要注意使用好本地區(qū)、本部門、本單位的現(xiàn)有人才，為他們充分發(fā)揮聰明才智和成長進(jìn)步創(chuàng)造更為有利的工作和生活條件，這既是留住和用好現(xiàn)有人才的迫切需要，也是進(jìn)一步做好引進(jìn)外部人才的重要前提。要建立與人才貢獻(xiàn)相適應(yīng)的收入分配機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，對有突出貢獻(xiàn)的人才給予重獎。要把物質(zhì)激勵(lì)和創(chuàng)造寬松制度環(huán)境結(jié)合起來，營造一個(gè)人盡其才、人才輩出、不拘一格用人才的良好社會環(huán)境。要敢于參與國際人才競爭，加緊建立海外優(yōu)秀人才信息庫，創(chuàng)造條件吸引國際高層次人才。

參考文獻(xiàn)