文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告精選(九篇)

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第1篇：文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告范文

一、我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

近年來，隨著加快實施“文化強市”戰(zhàn)略，我市文化產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展，對經(jīng)濟發(fā)展的影響力和帶動力逐年提高，在經(jīng)濟社會發(fā)展和滿足人民群眾文化需求中發(fā)揮著越來越重要的作用。

1、文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模初具

我市現(xiàn)擁有安美文化藝術中心、合肥國家動漫產(chǎn)業(yè)基地等國家級文化產(chǎn)業(yè)基地2個，省級文化產(chǎn)業(yè)基地4個，1個市級文化娛樂試點街區(qū)，產(chǎn)業(yè)集群效應初步顯現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)分布行業(yè)廣泛，新聞傳媒、出版物流、演藝娛樂、文化旅游、創(chuàng)意設計和體育產(chǎn)業(yè)等初具規(guī)模，多種所有制文化產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟的貢獻率顯著增強，據(jù)統(tǒng)計，我市文化產(chǎn)業(yè)擁有固定資產(chǎn)92.5億元，比上年凈增10.15億元，占gdp的比重達到4.2%，比上年上升0.3個百分點，分別高于全省、全國1.9個和1.7個百分點，分別高于鄭州、南京0.1個和0.9個百分點，增速達29%，快于全省文化產(chǎn)業(yè)增加值11.5個百分點，占全省文化產(chǎn)業(yè)增加值的比重為31.7%。實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值55.23億元，占全市gdp的比重達4.34%。

2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步改善

從文化產(chǎn)業(yè)的核心層、層和相關層三個層次看，我市文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨合理，文化產(chǎn)業(yè)核心層的分量明顯突出。據(jù)普查，合肥市文化產(chǎn)業(yè)的核心層、層和相關層增加值之比為60.5：9.0：30.5，直接從事文化活動的“文化服務”業(yè)占絕對主導地位（文化產(chǎn)業(yè)的核心層、層），各行業(yè)實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值30.99億元，占全部文化產(chǎn)業(yè)增加值的比重近七成，為69.5%，比上年增長26%；提供文化用品設備及相關文化產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售活動的“相關文化服務”業(yè)（文化產(chǎn)業(yè)的相關層）增長明顯較快，各行業(yè)實現(xiàn)增加值13.64億元，占全部文化產(chǎn)業(yè)增加值的比重為30.5%，比上年增長38%。合肥作為全省的政治、經(jīng)濟、文化中心，集中了一批以新聞、出版、廣播影視、文化藝術為主的核心層文化產(chǎn)業(yè)，在全省文化產(chǎn)業(yè)中所占的比重逐年提高，引領優(yōu)勢明顯。

3、文化企業(yè)實力增強

國有文化企業(yè)發(fā)展迅速，廣電系統(tǒng)近3年來經(jīng)營創(chuàng)收平均增幅達15%以上，經(jīng)營創(chuàng)收總額達2億元，比凈增4000萬元，增幅達25%，在安徽省地市廣電行業(yè)中穩(wěn)居第一；文化系統(tǒng)截至底，國有資產(chǎn)達3億元；合肥晚報經(jīng)營總收入1.47億元，廣告收入9900萬元，發(fā)行收入3440萬元，總資產(chǎn)已達2.2億元。

民營文化企業(yè)充滿活力，新的文化業(yè)態(tài)不斷出現(xiàn)，涌現(xiàn)出“琴港演藝”、“璀璨明珠”、“阿里巴巴”、“安美文博”、“杏花印務”、“中設會展”、“儒林書業(yè)”等一批龍頭文化企業(yè)。截至12月，我市網(wǎng)吧、音像、歌舞娛樂等社會文化經(jīng)營戶近3000家，從業(yè)人員2萬余人；印刷、打字復印、出版物批零等經(jīng)營戶1100多家，從業(yè)人員2.2萬余人，年產(chǎn)值38.8億元；各類體育經(jīng)營場所700多家，從業(yè)人員5000多人，固定資產(chǎn)投入8.5億元。

4、文化事業(yè)持續(xù)發(fā)展

以大型公共文化設施為骨干，以社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化設施為基礎，公共文化設施網(wǎng)絡布局初步完善。一批文化體育場館和重點文化設施興建，公共文化服務體系初步建立?！?，合肥市市級財政投入文化基礎設施建設資金超30億元。文藝創(chuàng)作精品迭出，一批作品在全國、全省獲獎。文化活動惠澤民眾，形成了“廣玉蘭”藝術節(jié)、文化新春廟會等群眾文化活動品牌，成功舉辦了第16屆世界美術大會、第二屆中國書法蘭亭獎評選活動、“兩博會”、“文博會”等文化會展、文化活動。體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴大，獲得了20__年全國體育大會舉辦權(quán)。

5、體制改革不斷推進

近年來，我市文化體制改革相繼推出一系列舉措：一是成立了市文化廣電新聞出版局，進一步理順了政府與文化企事業(yè)單位的關系，實現(xiàn)了政企、政事分開，政府文化管理職能得到切實轉(zhuǎn)變；二是完成了宣傳文化系統(tǒng)5家經(jīng)營性事業(yè)單位的“事轉(zhuǎn)企”改革和四家電影放映單位現(xiàn)代企業(yè)制度改革，啟動了文博圖等公益性事業(yè)單位內(nèi)部“三項制度”改革，專業(yè)藝術院團目前正按照“出人、出戲、出效益”的思路積極推進改革。這些舉措進一步激發(fā)了文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力，形成了文化事業(yè)繁榮發(fā)展、文

化產(chǎn)業(yè)快速崛起的良好局面。二、我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題

從調(diào)研了解的情況看，我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖取得了一定成績，但總體還處于起步、探索、培育階段，相對于《合肥文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（—2015）》中提出的到2015年文化產(chǎn)業(yè)增加值在地區(qū)生產(chǎn)總值中的比重達到8%以上的目標，相對于人民群眾日益增長的文化需求，我市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展任重道遠，一些影響文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題亟待解決。

1、管理機構(gòu)有待加強和理順

文化產(chǎn)業(yè)是文化與經(jīng)濟的融合，涉及多個行業(yè)和部門。目前我市尚未成立專門的、統(tǒng)抓統(tǒng)管的文化產(chǎn)業(yè)管理機構(gòu)，致使一些政策和項目的落實乏力推進。從政府管理部門來說，市政府機構(gòu)改革，經(jīng)有關部門批準，市文化局作為全市文化塊面的管理機關，單獨設立了文化產(chǎn)業(yè)處，指導、協(xié)調(diào)全市文化產(chǎn)業(yè)工作，有獨立的人員編制和財政經(jīng)費，文化和廣電合并后，取消了獨立的文化產(chǎn)業(yè)處及相應的編制和財政經(jīng)費，相關工作納入局科技處（文化產(chǎn)業(yè)處），在處室工作職能中，百分之九十是原廣電局科技處工作職責，涉及到文化產(chǎn)業(yè)的職能大大削弱，和現(xiàn)在各級領導對文化產(chǎn)業(yè)的高度重視及市場的迅猛發(fā)展勢頭極不相稱。

2、文化產(chǎn)業(yè)總量和比重偏低

我市文化產(chǎn)業(yè)雖然門類較齊全，但主體“小、弱、散”，整體實力和綜合競爭力比較薄弱。與長沙和昆明兩城市相比，長沙、昆明文化產(chǎn)業(yè)增加值分別實現(xiàn)171.56億元和84.4億元，占gdp的比重分別是9.5%和6.1%。而我市實現(xiàn)增加值為44.63億元，占gdp的比重為4.2%，明顯低于長沙和昆明。因此，不論是從產(chǎn)業(yè)規(guī)模還是從經(jīng)濟總量中的比重來看，我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚顯滯后。

3、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局不均衡

雖然我市新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，但是總體實力弱小。以公有資本為主體的新聞出版、廣播影視和文化藝術等傳統(tǒng)文化服務業(yè)增加值（核心層）占據(jù)了大半壁江山，而在已經(jīng)處于一般競爭性和完全競爭性、國家已經(jīng)向非公有資本完全放開的文化創(chuàng)意、網(wǎng)絡游戲、廣告會展等高科技、高附加值以及文化旅游、文化休閑娛樂、文化經(jīng)紀等高成長性新興文化服務業(yè)（層）方面，我市與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達城市長沙相比還有很大差距。從核心層、層、相關層增加值的比例看，我市為60.5：9.0：30.5，長沙為35.6:39.1:25.3，全國平均為42：18：40，合肥的三層次結(jié)構(gòu)與長沙乃至全國有明顯的差異。相比之下，以新興文化服務業(yè)為代表的層，占有比重低于長沙30.1個百分點，增加值比長沙少63.04億元,我市新興文化產(chǎn)業(yè)仍處于弱小的產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段，透視出我市文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不均衡，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間亟待開拓。

4、文化產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品存在特色危機

合肥的歷史文化底蘊深厚，科教人才資源豐富，三國名城、包公故里、科教基地、濱湖新城已成為“合肥名片”。同時，作為省會城市，合肥還有著融匯安徽各地文化的優(yōu)勢地位。但是，合肥的文化資源還沒有得到充分有效的整理挖掘和開發(fā)利用，具有地域文化特色的文化業(yè)態(tài)尚未形成?，F(xiàn)有的文化產(chǎn)品多處于粗放型經(jīng)營，缺乏文化產(chǎn)品的宣傳推廣和后續(xù)的配套經(jīng)營。大多數(shù)文化產(chǎn)品缺乏創(chuàng)意和創(chuàng)新，缺少能夠體現(xiàn)合肥地域特色和人文風情的文化精品。

5、配套扶持政策有待完善

近年來，政府支持和鼓勵文化產(chǎn)業(yè)的決策受到文化企業(yè)的普遍認同和歡迎，出臺的一系列政策，如市委、市政府《關于加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的意見》（合發(fā)〔〕22號）、市政府《關于印發(fā)合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的若干政策（試行）的通知》（合政〔〕89號），特別是《合肥文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（—2015）》等，對我市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了很好的推動作用。但是，到目前為止，尚未出臺具體的、專門的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套政策；文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)計指標體系沒有建立，許多統(tǒng)計數(shù)字都是的普查數(shù)據(jù)；政府扶持、政策傾斜、稅收及土地優(yōu)惠的力度還遠遠不夠；文化市場、行業(yè)規(guī)范和投融資等體系還不健全；在為文化企業(yè)提供技術創(chuàng)新、信息咨詢、市場拓展、人才培訓等方面還沒形成完整、多層次、全方位的服務平臺，特別是民營文化企業(yè)的待遇尚待提高。

6、文化產(chǎn)業(yè)精英人才缺乏

一是缺乏文化創(chuàng)意人才。文化創(chuàng)意人才是文化產(chǎn)業(yè)最核心的生產(chǎn)要素，是奪取文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點的決勝因素。文化產(chǎn)業(yè)需要高層次復合型人才，尤其需要既通曉文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)容、又具有自主創(chuàng)作能力的本土人才，既懂產(chǎn)品研發(fā)又懂藝術創(chuàng)作的實用專業(yè)人才，以及在國內(nèi)外有影響力的高層次文化領軍人才，而現(xiàn)有的人才儲備遠遠不夠；二是缺乏文化經(jīng)營人才。文化經(jīng)營人才是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領軍人物，他們的數(shù)量和質(zhì)量決定了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模和質(zhì)量。我市的文化經(jīng)營人才屈指可數(shù)。

三、發(fā)展我市文化產(chǎn)業(yè)的建議

黨的十七大明確提出“大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，實施重大文化產(chǎn)業(yè)項目帶動戰(zhàn)略，加快文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)群建設，培育文化產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，繁榮文化市場，增強國際競爭力”。這為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。文化是城市的靈魂，是城市文明和社會進步的標志，是現(xiàn)代化城市建設的重要內(nèi)容。文化對經(jīng)濟發(fā)展與社會進步的促進作用顯而易見，可以說，沒有文化的發(fā)展繁榮，就難以實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展與社會全面進步。因此，針對存在的問題，就進一步促進我市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提出以下建議：

1、確立文化產(chǎn)業(yè)的支柱地位

世界各國的發(fā)展實踐表明：人均gdp達到1000美元，即進入到文化消費的快速啟動階段；人均gdp超過3000美元，即進入文化消費的快速增長階段。，合肥人均gdp達到3853美元；，合肥人均gdp已超過5000美元，這預示著合肥文化消費的快速增長階段已經(jīng)到來，文化產(chǎn)業(yè)進入到一個新的發(fā)展戰(zhàn)略期。因此，我們應該進一步解放思想，用大的氣魄，把文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為促進我市經(jīng)濟社會全面發(fā)展的戰(zhàn)略舉措來抓，把文化產(chǎn)業(yè)作為支柱性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)加以推動，確立文化產(chǎn)業(yè)在全市的支柱產(chǎn)業(yè)地位，力爭到20__年把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為增加值占全市gdp8%以上的支柱產(chǎn)業(yè)，成為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要推動力量。

2、設立專門機構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展

文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展涉及方方面面，是一項系統(tǒng)工程?，F(xiàn)有的工作機構(gòu)已經(jīng)適應不了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，尤其是協(xié)調(diào)不了各種關系，必須建立健全新的領導體制和工作機制。建議成立合肥市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組，由市委或市政府主要領導擔任組長，宣傳、文廣、財政、規(guī)劃、國土等部門負責同志為成員。領導小組可參照蕪湖的經(jīng)驗，定期召開協(xié)調(diào)會和企業(yè)家座談會，協(xié)調(diào)重點項目的推進落實，聽取意見，改善投資及政策環(huán)境。在政府職能部門設立文化產(chǎn)業(yè)

辦公室，具有獨立的人員編制和財政專項經(jīng)費，具體實施和落實文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項工作，行使政府對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的日常協(xié)調(diào)推進和統(tǒng)一調(diào)控、監(jiān)管職能。3、修訂完善規(guī)劃，扎實有力推進

我市的文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃目前還停留在行業(yè)規(guī)劃和部門規(guī)劃層面，缺乏權(quán)威性、持久性和可操作性，需要進一步修訂和完善。建議在十二五規(guī)劃制定中，將文化產(chǎn)業(yè)真正放到支柱產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位，作為全市戰(zhàn)略規(guī)劃的重要組成部分納入現(xiàn)代化濱湖大城市總體規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮、合理布局，提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的層次。同時，強化規(guī)劃的貫徹力度，由市委、市政府來推動落實，用規(guī)委會、土委會的工作力度來大力扶持文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4、培育龍頭骨干，做大做強文化企業(yè)

文化產(chǎn)業(yè)要成為支柱產(chǎn)業(yè)，既要有鋪天蓋地的中小企業(yè)，又要有頂天立地的大企業(yè)。建議政府對我市各類文化企業(yè)有重點、有階段、有針對的扶持。一是對特色鮮明、實力較強、成長性較好的文化企業(yè)如“櫻藝緣”動漫、綜藝、“音谷”（與中科院聲學所合作）等科技含量高，有較長產(chǎn)業(yè)鏈，能夠形成企業(yè)集群的好項目，通過出臺土地、稅收、規(guī)劃、金融等相關優(yōu)惠政策，進行重點培育和扶持，將其打造為上市公司，按現(xiàn)代企業(yè)制度及股份制方式運作，形成一批有實力、有影響的文化企業(yè)；二是對一些由于歷史原因造成體制不順、競爭乏力的文化企事業(yè)單位，進行必要的經(jīng)營體制改革。例如三個專業(yè)演出團體，如果還在“國字”號概念上兜圈是走不出困境的，必須轉(zhuǎn)變思想和機制，通過產(chǎn)權(quán)交易、共同投資、公司化運作等形式，掛大靠強，實施重組，實現(xiàn)新生，及至做活做強。

5、實施大項目戰(zhàn)略，發(fā)揮項目帶動作用

強化項目帶動，發(fā)揮大項目的集聚效應和規(guī)模效應。一是借助外力，積極引進境內(nèi)外戰(zhàn)略投資者。特別要吸引具有雄厚資金、經(jīng)營策略和營銷人才優(yōu)勢的外來文化投資企業(yè)落戶合肥，有重點地打造象蕪湖方特這樣的產(chǎn)業(yè)航空母艦；二是確定重大項目，實施定向招商。結(jié)合老城區(qū)改造，將桐城路打造成文化戲曲休閑一條街；將具有一定歷史價值和文化底蘊的類似于“合鋼”這樣的老企業(yè)，其所閑置的部分廠房，可以作為合肥早期工業(yè)文明遺址保留下來，并在此基礎上進行相應的文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)，改造成為具有文化、藝術特色的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，等等。可采取政府先投入，做大做強后，再退出方式，如無錫尚德公司那樣，政府投入的資金可以逐步退出。這部分資金可以循環(huán)使用，支持新的企業(yè)發(fā)展。通過大項目的實施，既能做大做強文化產(chǎn)業(yè)，也能帶動周邊傳統(tǒng)餐飲業(yè)、商業(yè)、旅游業(yè)的繁榮，形成文化搭臺，多方唱戲，各方共贏局面。我市應抓住20__年舉辦全國體育大會的契機，有力帶動文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。

6、設立專項基金，成立文化產(chǎn)業(yè)投資公司

設立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金，使其以戰(zhàn)略投資者的身份，以股權(quán)投資的方式參與骨干文化企業(yè)的組建和發(fā)展。盡快組建文化產(chǎn)業(yè)投資公司，像城建投資公司那樣對基金進行管理和運作。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金可多渠道籌措，一是幫助骨干企業(yè)盡快上市融資；二是大項目、大工程可通過發(fā)行企業(yè)債券融資；三是可以廣泛動員社會資本投資于文化產(chǎn)業(yè)；四是可以通過財政設立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，通過項目補貼、貸款貼息、獎勵、融資擔保等方式支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，加大對文化企業(yè)的信貸支持力度。引導各類風險投資機構(gòu)進入文化產(chǎn)業(yè)領域。成立文化產(chǎn)業(yè)風險投資公司、小額貸款擔保公司以及風險擔保公司，按照市場經(jīng)濟的要求，采取政府引導、資本運作、扶優(yōu)扶強的模式，進一步優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)，解決文化企業(yè)融資難問題。

7、建立和完善扶持政策體系

第2篇：文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告范文

(一)基本形成了門類比較齊全、布局比較合理的新聞出版產(chǎn)業(yè)體系。2002～2006年，廣西新聞出版業(yè)總銷售收入263億元，占同期廣西gdp總量的1.52 %;上繳稅費總額19.76億元，約占同期廣西財政收入的0.94 %。2007年廣西新聞出版業(yè)總資產(chǎn)82億元，凈資產(chǎn)43億元，行業(yè)總產(chǎn)值89億元(占全區(qū)gdp的1.51%)，銷售收入69億元，實現(xiàn)利潤總額4.9億元。我區(qū)新聞出版業(yè)在全國的影響力進一步提升，若干指標在全國位居前15位以內(nèi)，在5個少數(shù)民族自治區(qū)中位居前列，一些出版品牌在全國享有知名度。2007年首屆中國出版政府獎評獎中，廣西在所有6個獎項中均獲獎，獲獎總數(shù)10個，居全國前列。接力出版社的低幼類圖書在全國有較大影響力;廣西師范大學出版社推出的學術人文類和珍稀文獻類圖書初具品牌效應。

(二)以國有文化企事業(yè)單位為主力軍、民營社會資本共同投入文化產(chǎn)業(yè)的格局基本形成。據(jù)統(tǒng)計，目前自治區(qū)20多個國有文化產(chǎn)(事)業(yè)單位與社會投資有不同的合作，綜合實力得到了增強。南寧國際民歌藝術節(jié)、桂林漓江劉三姐歌墟、XX市的八桂大歌等各市的一大批文化產(chǎn)業(yè)項目，都采取了共同投入的辦法，使文化產(chǎn)業(yè)的主體不斷地發(fā)展壯大，合作的領域越來越廣泛，吸引了著名導演張藝謀、張繼剛等國內(nèi)外最強大的創(chuàng)作隊伍和著名專家來廣西投資發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。同時，我區(qū)還出現(xiàn)了梅帥元等一批在國內(nèi)外具有較大影響的文化產(chǎn)業(yè)領軍人物。

(三)發(fā)揮資源優(yōu)勢，打造了一批有民族特色的文化品牌。2004年印象劉三姐 和愚自樂園入選文化部命名的首批國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地2006年南寧國際民歌藝術節(jié)、八桂大歌分別進入了《中國文化產(chǎn)業(yè)典型案例選編》;2007年廣西桂林五通三皮畫被中國美術家協(xié)會和文化部文化產(chǎn)業(yè)司命名為文化(美術)產(chǎn)業(yè)示范基地。特別值得一提的是，大型山水實景演出印象劉三姐的成功運作，已經(jīng)成為了我國文化產(chǎn)業(yè)的典范。該項目自2004年3月20日正式向國內(nèi)外演出市場推出以來，經(jīng)過3年多的運營，演出總場次已超過1400場，觀眾達260多萬人，票房收入上億元，有力地帶動了當?shù)叵嚓P產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(四)廣播電視信息網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)得到長足發(fā)展，發(fā)展后勁不斷增強。2003年10月至2004年7月，我區(qū)成功整合了自治區(qū)、市、縣三級廣電網(wǎng)絡，2005年結(jié)合村村通工程，將網(wǎng)絡整合延伸到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村，形成了網(wǎng)絡營運新體制。2005年2006年順利地完成了國家交給廣西的有線數(shù)字電視整省(區(qū))整體轉(zhuǎn)換試點任務，廣西成為全國第一家整省(區(qū))完成城市有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作的省(區(qū))。通過網(wǎng)絡整合、數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換和開發(fā)服務項目、提高服務質(zhì)量，廣西廣播電視信息網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)有了長足的發(fā)展，2007年底全區(qū)有線電視傳輸干線網(wǎng)總長6萬多公里，比2003年初增加近5萬公里。目前，全區(qū)有線數(shù)字電視用戶達到250多萬戶，成為中國最大的數(shù)字電視網(wǎng)。

二、廣西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn) 廣西有豐富的歷史文化資源、獨特的山水文化資源和濃郁的民族文化資源，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的條件十分優(yōu)越，當前廣西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展正面臨千載難逢的良好機遇。黨的十七大提出要推進社會主義文化大發(fā)展大繁榮，提高中華文化的軟實力，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了政策理論支撐和良好的發(fā)展環(huán)境。自治區(qū)黨委、政府高度重視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成立了文化體制改革領導小組，推進了廣西電影制片廠、接力出版社、廣西新華書店的體制改革，為這些文化企業(yè)加快發(fā)展解除了體制的束縛;制定了《廣西十一五時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》，對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出了整體規(guī)劃，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了明確的方向和目標。自治區(qū)政府設立的宣傳文化發(fā)展專項資金，扶持了一批文化產(chǎn)業(yè)重點項目的建設，為文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展奠定了堅實的基礎。中國東盟博覽會落戶南寧，廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略，為廣西文化產(chǎn)業(yè) 走出去搭建了一個良好的平臺，構(gòu)筑了一個便捷的國際大通道。

但是，機遇與挑戰(zhàn)并存，我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨著嚴峻的形勢和挑戰(zhàn)。目前文化體制改革已在全國范圍內(nèi)全面鋪開，今年上半年中央對文化體制改革作出了新的部署，制定了出版業(yè)改革的時間表和路線圖，要求三年內(nèi)(即2010年底以前)基本完成出版業(yè)的體制改革，打破地域、行業(yè)限制，形成統(tǒng)一開放有序的大市場格局，建立起新體制的基本框架，完成重塑市場主體和培育戰(zhàn)略投資者、實現(xiàn)科學發(fā)展的任務。我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面對競爭加劇的市場環(huán)境，要完成中央的這一目標，時間緊、任務重，時不我待。

現(xiàn)在全國已成立了出版集團25家、發(fā)行集團20余家、報業(yè)集團40多家，不少省(市)還成立了文化演藝集團。以出版集團而言，全國僅新疆、寧夏、內(nèi)蒙、西藏、海南、福建和廣西等少數(shù)幾個省(區(qū))未成立出版集團;全國有17家出版集團和所有發(fā)行集團已經(jīng)完成了轉(zhuǎn)企改制。大多數(shù)省市在改革過程中解放思想、大膽探索，體制改革和機制創(chuàng)新取得諸多突破。上海、北京、遼寧、廣東、浙江、江蘇、湖南、河南、江西、安徽、山東等地的文化產(chǎn)業(yè)乘改革東風迅速崛起，勢頭強勁，逐漸成為這些地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新亮點。新聞出版總署最近對全國24家出版集團做了調(diào)查，其中17家完成轉(zhuǎn)企改制的出版集團公司平均總資產(chǎn)增長66.2%，利潤總額增長25.3%，最多的翻了三番;而7家未改制的出版集團，平均負增長43%。全國近40家報業(yè)集團完成了事企分開，發(fā)行業(yè)的股份制改革和跨地區(qū)經(jīng)營形成了新的格局。9家改制到位的出版、報業(yè)、發(fā)行集團公司在境內(nèi)外上市，初步確立了戰(zhàn)略投資者的地位。

與此同時，文化產(chǎn)業(yè)的兼并、聯(lián)合嶄露頭角。江蘇新華兼并海南新華，江西出版集團兼并中國和平出版社，海天出版社并入深圳發(fā)行集團，拉開了國有文化企業(yè)兼并、聯(lián)合的序幕。文化產(chǎn)業(yè)集團上市融資的政策壁壘已經(jīng)打破，一批文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)正排隊進軍資本市場。上海新華傳媒、四川新華文軒、遼寧出版集團已在大陸和香港成功上市，重慶出版集團、上海世紀出版集團、安徽出版集團、江蘇新華發(fā)行集團等也已獲批準，即將上市。不久的將來，若干巨型文化產(chǎn)業(yè)航母將應運而生，跨地區(qū)兼并、聯(lián)合將是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。

除出版業(yè)外，文化產(chǎn)業(yè)的其他領域也在醞釀改革，一些地區(qū)和一些單位正在試點改革。演藝業(yè)的改革在一些地區(qū)取得成功，北京兒藝、江蘇演藝集團的改制，為演藝業(yè)找到了嶄新的發(fā)展空間?？梢灶A見，文化演藝業(yè)的改革將在試點的基礎上進一步展開。

經(jīng)過調(diào)查研究，我們認為，當前廣西文化產(chǎn)業(yè)正面臨轉(zhuǎn)折，產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和實力與一些兄弟省市相比還有一定的差距，缺少上規(guī)模、競爭力強的文化企業(yè)，產(chǎn)業(yè)主要集中在傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)領域，創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的外圍層和相關層水平不是很高、競爭力不強，產(chǎn)業(yè)在加快發(fā)展中還存在著一些問題，主要是：

(一)體制、機制與產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求不適應，改革步伐亟待進一步加快。廣西是目前全國極少數(shù)幾個未成立出版集團的省(區(qū))之一。改革先行的省(市)，資源得到了優(yōu)化重組，產(chǎn)業(yè)正在向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)軌。我區(qū)文化體制改革相對滯后，接力出版社、廣西新華書店集團、廣西廣播電視信息網(wǎng)絡有限公司、廣西電影制片廠等單位雖然進行了體制改革，但改革還不徹底。當前，我們有限的資源還處于分散狀態(tài)，集中度不高，體制、經(jīng)營管理機制改革沒有到位，企業(yè)缺乏活力，已成為廣西文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的制約因素。

(二)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟總量偏小, 結(jié)構(gòu)單一，核心競爭力較弱。目前，廣西文化產(chǎn)業(yè)的大多數(shù)單位除傳統(tǒng)主業(yè)之外幾乎沒有輔業(yè)，缺乏多元化發(fā)展戰(zhàn)略。就主業(yè)來看，其結(jié)構(gòu)也不夠合理，比例失衡，適應性差，具有核心競爭力的產(chǎn)品較少，低水平重復的產(chǎn)品較多。近年來，文化產(chǎn)業(yè)的外圍層和相關層的發(fā)展速度遠遠高于核心層，而文化產(chǎn)業(yè)的增加值和利潤大部分來自這些層面，這就導致我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展速度較慢，增加值偏小。據(jù)測算，目前我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值只占全區(qū)gdp的3%左右，而同期，北京、上海、浙江、廣東等地文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值都占gdp的6%以上，成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。

(三)創(chuàng)新型人才匱乏，創(chuàng)新環(huán)境有待優(yōu)化。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)的主導，其發(fā)展根本上取決于人才。廣西是經(jīng)濟后發(fā)展地區(qū)，教育水平相對較低，文化產(chǎn)業(yè)人才儲備不足，尤其缺乏具有創(chuàng)新精神、戰(zhàn)略眼光、學術魄力和文化品位的高層次管理人才，缺乏有特長、擅策劃、洞悉市場、熟練掌握文化產(chǎn)品營銷運作技巧的編導、經(jīng)營人才。一方面，受體制、機制和地理、人文環(huán)境等因素的制約，廣西文化產(chǎn)業(yè)領域?qū)?chuàng)新型人才的吸引力不強;另一方面，現(xiàn)有的人才也面臨流失。人才問題已成為制約廣西文化產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展的瓶頸。

(四)政策體系有待完善,扶持措施有待強化。廣西的文化產(chǎn)業(yè)起步晚、起點低、底子薄，需要政府給予大力扶持。與兄弟省(市)相比，我區(qū)地方政府對文化產(chǎn)業(yè)的投入有限，對文化產(chǎn)業(yè)的扶持政策和措施還不夠完善，力度有待進一步加強。

三、促進廣西文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的對策和建議 通過調(diào)研，我們認為，促進廣西文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，要以文化體制改革為動力，健全統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，形成有利于公平競爭、資源優(yōu)化配置的市場運行機制;要以打造品牌項目為重點，不斷優(yōu)化和整合文化資源配置;要以政策為保障，營造促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好政策環(huán)境，努力把廣西文化產(chǎn)業(yè)建成廣西的支柱產(chǎn)業(yè)，為廣大人民群眾提供更多更好的精神文化產(chǎn)品。

(一)進一步完善文化產(chǎn)業(yè)的領導機制，實施部門聯(lián)動發(fā)展戰(zhàn)略

1. 建議加強文化體制改革領導小組與政府相應行政決定程序的銜接。文化產(chǎn)業(yè)涉及新聞出版、文化、廣電、信息產(chǎn)業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)、海關、旅游、教育、發(fā)展改革、國土等諸多政府部門，但現(xiàn)在這些工作職能主要是由自治區(qū)文化體制改革領導小組來承擔的，由于領導小組不具備行政職能，其決定往往落實不到位。因此，需要政府提高行政效率，加大協(xié)調(diào)落實力度。

2. 建議采取部門聯(lián)動的方式打造文化產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)資源分散在各相關領域，分屬不同的部門管理，要做強做大這些產(chǎn)業(yè)，需要把分散的資源整合起來，進行整體規(guī)劃，并協(xié)調(diào)各組成單位共同組織實施。具體的協(xié)調(diào)機制，是由文化體制改革領導小組還是政府辦公會議來運行，需要進一步明確。

3. 建議完善新聞出版、文化、公安、海關、工商、信息產(chǎn)業(yè)、綜合治理等部門的執(zhí)法聯(lián)動機制。實現(xiàn)文化市場群防群治，探索符合市場發(fā)展規(guī)律的管理模式，建立規(guī)范有序的文化市場。

(二)進一步充實和完善廣西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加大實施力度

2007年，自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)政府辦公廳印發(fā)了《廣西十一五時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》，《綱要》第五部分對我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作了部署。

1. 建議自治區(qū)政府專門制定一個關于文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，組織有關專家從廣西文化產(chǎn)業(yè)的資源和特有優(yōu)勢出發(fā)，對產(chǎn)業(yè)的布局和發(fā)展目標進行研究論證，按文化產(chǎn)業(yè)的三個層次，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展作一個系統(tǒng)全面的規(guī)劃。在規(guī)劃中應進一步明確廣西重點發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)部門和類別，特別對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、信息文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作認真研究規(guī)劃，對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總量、增長速度提出指導性的要求。同時，對廣XX區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)進行規(guī)劃，對不同地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標和方向提出原則性要求，以充分發(fā)揮不同地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和特色，擴大文化產(chǎn)業(yè)的覆蓋面，打造若干具有地域特色的文化產(chǎn)業(yè)群。規(guī)劃設立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實驗區(qū)，打造文化產(chǎn)業(yè)基地，作為廣西文化產(chǎn)業(yè)的增長極和領頭羊。

2.建議制定一個符合廣西實際的、操作性強的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南，作為指引投資發(fā)展和宣傳的實用手冊，使規(guī)劃能切實得到實施。

(三)大力推進文化體制改革，加快文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)集團的組建

根據(jù)全國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的態(tài)勢，結(jié)合我區(qū)的具體情況，我們認為，加快廣西文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，當務之急是推進文化體制改革與機制創(chuàng)新，推進集團化建設，整合產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有資源，培育文化產(chǎn)業(yè)市場主體。建議自治區(qū)人民政府加大對文化體制改革有關部門的督促力度，盡快解決改革的難點問題，加快推進文化企業(yè)集團的組建工作。

1. 建議組建廣西出版?zhèn)髅郊瘓F。加快推進廣西出版總社本部及其直屬各出版單位的轉(zhuǎn)企改制工作，以改制后的出版總社為母體，整合其所屬的7家出版單位、3家印刷復制企業(yè)以及廣西出版印刷物資公司，組建廣西出版?zhèn)髅郊瘓F，并按《公司法》的規(guī)定建立現(xiàn)代出版企業(yè)制度。在組建集團的同時，著手進行上市前的準備工作。爭取能在今年年底前完成集團的組建掛牌工作，這樣可以享受連續(xù)5年免征企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策。成立廣西出版?zhèn)髅郊瘓F有利于集中力量，整合資源，使國有資產(chǎn)發(fā)揮更大效益;有利于出版與發(fā)行的有效銜接，打造完整的出版產(chǎn)業(yè)鏈，共同開拓市場，合力推動我區(qū)出版業(yè)的整體發(fā)展;有利于增加出版經(jīng)濟總量，增長出版經(jīng)濟實力，推進我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升我區(qū)出版行業(yè)的市場競爭力。

2. 建議完成廣西新華書店集團有限公司的組建工作。2004年，在原自治區(qū)新華書店、自治區(qū)外文書店、廣西圖書進出口公司的基礎上，組建了廣西新華書店集團有限公司。四年來，集團的股份制改造并未完成，與兄弟省市相比，已經(jīng)明顯落后。完成廣西新華書店集團有限公司的組建，可以提高與供應商的議價能力，降低成本，避免重復計稅;可以提高融資能力，發(fā)揮品牌優(yōu)勢，有利于優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)整體水平。

3. 建議組建廣西日報傳媒集團。廣西日報社現(xiàn)在擁有七報三刊一網(wǎng)站，還有一個現(xiàn)代化印務中心,已具有集團架構(gòu),組建廣西日報傳媒集團的條件已經(jīng)成熟?？砂凑找幻襟w一公司、兩分開一本賬 的模式，成立傳媒集團。集團按照兩分開的原則，實行事業(yè)體制、企業(yè)化管理，由自治區(qū)政府出資、廣西日報傳媒集團作為出資代表人。集團公司由自治區(qū)政府授權(quán)經(jīng)營，負責傳媒集團的資產(chǎn)管理和國有凈資產(chǎn)保值增值，具體管理廣告、印刷、發(fā)行、傳輸網(wǎng)絡及非時政類報刊的經(jīng)營性資產(chǎn)，并逐步從事業(yè)體制中剝離出來，轉(zhuǎn)制為企業(yè)，進行市場運作，為主業(yè)服務。集團組建后，將更好地整合我區(qū)的傳媒資源，推進我區(qū)傳媒業(yè)的深化改革，促進黨報社會效益和經(jīng)濟效益的進一步提高。

4. 建議組建廣西師范大學出版集團有限公司。該出版社已列入了全國高校出版社轉(zhuǎn)企改制試點單位。廣西師范大學出版社出版集團將是全國第一個通過走內(nèi)涵式發(fā)展道路、通過自我裂變而成長壯大起來的出版集團。組建此集團在全國具有示范作用，有利于進一步整合資源，擴大投融資渠道，同時可以盡快享受到國家規(guī)定的有關稅收優(yōu)惠政策，對該出版單位盡快做強做大將起到積極的推動作用。

(四)加強協(xié)調(diào)，落實文化體制改革的保障政策

1. 建議明確企業(yè)集團的出資人和資產(chǎn)監(jiān)管人。最近中央文件對此已有明確規(guī)定，應盡快按中央規(guī)定規(guī)范已經(jīng)改制和正在改制單位的國有資產(chǎn)出資人和監(jiān)管人，以利于企業(yè)進行工商登記和開展正常經(jīng)營，為今后資本運作提供規(guī)范的制度和法律條件。

2. 建議落實好國家規(guī)定的有關稅收優(yōu)惠政策。我區(qū)文化、廣電和新聞出版單位轉(zhuǎn)企改制后，政府應協(xié)調(diào)財政和稅收部門，按照財政部、海關總署、國家稅務總局的有關政策規(guī)定，落實有關稅收優(yōu)惠政策。出版物出口按照國家現(xiàn)行稅法規(guī)定享受出口退(免)稅優(yōu)惠政策，免征企業(yè)所得稅。建議協(xié)調(diào)自治區(qū)有關部門，落實我區(qū)印刷復制單位享受增值稅等稅種的優(yōu)惠政策。

3. 建議鼓勵和支持改制企業(yè)實行靈活的分配政策。國有文化企業(yè)集團建立后，分配制度不應再按事業(yè)單位的規(guī)定來操作，政府應支持企業(yè)實行靈活的分配政策，企業(yè)主要領導待遇由企業(yè)監(jiān)管部門確定，企業(yè)內(nèi)部分配制度由企業(yè)自主確定。

4. 建議大力加強人才隊伍建設。一是實施文化藝術、新聞出版人才小高地建設項目，并將其納入自治區(qū)級人才小高地建設范疇，依托重點項目、重點學科，聚集和培養(yǎng)小而精的高層次文化人才和新聞出版人才。通過人才小高地建設，加強文化藝術、新聞出版領域領軍人物和各類高層次專門人才的培養(yǎng)，造就一批熟悉國際文化發(fā)展運行規(guī)則、復合型的文化行政管理人才、文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營人才和文化藝術專業(yè)人才，培養(yǎng)一批高水平的名作家、名藝術家、名記者、名編輯、名主持人和高素質(zhì)的出版家、理論研究專家。二是實施文化藝術優(yōu)秀人才獎勵制度，重獎突出貢獻者，對在文學藝術、新聞出版、廣播影視等領域取得卓越成就的優(yōu)秀人才，由自治區(qū)政府授予榮譽稱號。三是增加文化人才培養(yǎng)專項資金，并且監(jiān)督好這項資金的使用。

(五)建立健全文化產(chǎn)業(yè)的投入機制

1. 建議加大對文化產(chǎn)業(yè)的財政資金支持。文化產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)，需要政府的培育和投入，因此建議：第一，對轉(zhuǎn)企改制新組建的國有文化產(chǎn)業(yè)集團，政府適當補充國有資本金，以消化企業(yè)集團的部分改制成本。對效益前景好的重點出版、影視制作、動漫制作、網(wǎng)站建設項目，給予適當?shù)馁Y金扶持或貸款貼息。第二，每年安排一定額度的文化產(chǎn)業(yè)專項引導資金(可參照江蘇省的做法，省級財政每年安排1億元，市縣財政也相應安排適當額度)，并逐年按gdp增長比例增加額度，通過貸款貼息、補助、投資參股、有償使用等形式支持文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。專項資金重點支持有投入產(chǎn)出效益的文化產(chǎn)業(yè)項目，注重擇優(yōu)扶強，支持重點文化企業(yè)和文化產(chǎn)品;注重扶持文化產(chǎn)業(yè)人才，培養(yǎng)一批文化產(chǎn)業(yè)人才的團隊，提供有利于文化人才培養(yǎng)成長的平臺;注重從獲獎扶持轉(zhuǎn)向獲利扶持，大膽嘗試撥改投、撥改股等扶持資助方式，促進企業(yè)增強市場競爭意識和自我造血功能。

2. 建議宣傳文化發(fā)展專項資金加大對文化產(chǎn)業(yè)的支持力度。宣傳文化發(fā)展專項資金自設立以來，扶持了一批重大的文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)基礎建設項目，涌現(xiàn)了一批社會效益顯著的優(yōu)秀文藝作品和出版物。今后宣傳文化發(fā)展專項資金應按年做好使用計劃，并及時安排到位;扶強不扶弱，不搞平均主義，要扶持真正值得扶持的企業(yè)和項目，發(fā)揮有限資金的最大效益。

3. 建議指導和幫助企業(yè)開展融資與合作。文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)要發(fā)展，需要加強與各方的合作，吸引多元資本投入文化產(chǎn)業(yè)。政府應支持、鼓勵和幫助文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)以聯(lián)合、連鎖、融資、兼并等多種形式進行跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)的合作，拓展企業(yè)的輻射力，壯大實力，提高競爭力和影響力。支持鼓勵企業(yè)走出去參與國際競爭，與境外企業(yè)合作，利用境外資源和資本為我們服務。政府應積極創(chuàng)造條件，幫助企業(yè)解決在走出去過程中遇到的政策和資金等方面的難題。當前，我們應充分利用中國東盟博覽會在南寧舉辦和廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)的契機，加大與東盟國家在文化產(chǎn)業(yè)領域的合作。建議自治區(qū)政府將重點文化產(chǎn)業(yè)項目列入中國東盟博覽會招商項目。

(六)大力發(fā)展民營文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)

文化產(chǎn)業(yè)要做大，需要有民營資本加入。國內(nèi)很多做得成功的文化產(chǎn)業(yè)項目有不少是民營企業(yè)創(chuàng)造的。目前，我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的民營企業(yè)僅有印象劉三姐等個別品牌，從整體上看，文化產(chǎn)業(yè)的民營企業(yè)規(guī)模小，資源分散，競爭力不強，缺乏規(guī)模大、在同行業(yè)中排名靠前的龍頭企業(yè)來帶動。發(fā)展我區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)民營企業(yè)，需要進一步放開搞活，突破文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制瓶頸。建議做好以下幾方面的工作：

1. 鼓勵民營資本投資興辦文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)。除國家明令不能進入的，其他所有文化投資領域均向民營資本開放，在準入條件、項目審批、資質(zhì)認定、融資等方面，與國有文化企業(yè)享受同等待遇;鼓勵支持民營文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)從事文化產(chǎn)品出口和對外文化交流，參與政府文化項目采購和招投標。

第3篇：文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告范文

區(qū)政協(xié)常委會、專委會（辦公室）、活動組20__年工作活動安排，已經(jīng)區(qū)政協(xié)常委會審議通過，現(xiàn)發(fā)給你們。希望全體政協(xié)委員要在做好本職工作的同時，積極參加政協(xié)的調(diào)研、考察、視察等活動，充分履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能，與全區(qū)各族各界人民一道，為把__新區(qū)建設成為國內(nèi)一流、國際知名的新區(qū)而奮斗。

一、常委會工作要點

1、第一季度召開區(qū)政協(xié)六屆四次全會，完成會議各項任務；協(xié)商決定區(qū)政協(xié)20__年常委會、專委會、委員活動組的工作安排。（1月）

2、第二季度組織常委視察__新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。（5月）

3、第三季度組織常委視察__新區(qū)功能園區(qū)建設情況。（9月）

4、第四季度召開常委會，聽取區(qū)政府關于政協(xié)提案辦理情況通報；討論區(qū)政協(xié)六屆五次會議的籌備情況；審議通過區(qū)政協(xié)六屆五次會議的有關事宜。（12月）

5、召開區(qū)經(jīng)濟形勢通報會，組織常委、委員聽取管委會領導通報我區(qū)上半年經(jīng)濟形勢。（7月）

二、專委會（辦公室）工作要點：

提案委員會工作要點

1、搞好區(qū)政協(xié)六屆四次全會以來提案的整理、交辦和督辦工作。篩選重點提案，處理好沒有立案的提案。

2、配合__新區(qū)“兩委辦”搞一次承辦單位領導和專干培訓會。

3、搞好三次提案督辦活動。會同__新區(qū)“兩委辦”督查處召開一次部分提案承辦單位匯報會，搞一次重點提案辦理視察活動，開展一次對“b”類提案(列入計劃擬解決的提案)進行督辦的活動。

4、對我區(qū)保障性住房和廉租房建設情況進行一次專題調(diào)研。（6月）

5、做好六屆五次全會的提案征集工作，面向社會征集提案線索。

6、協(xié)調(diào)__新區(qū)“兩委辦”督查處搞好20__年提案辦理情況通報會的準備工作。

7、年底做好優(yōu)秀提案評選工作和提案工作報告、優(yōu)秀提案選編等會議材料的撰寫工作。

8、進一步充實網(wǎng)上提交提案的各項功能，為政協(xié)委員提出提案提供更加便捷的途徑。

9、做好新一輪政協(xié)民主監(jiān)督員的選聘工作，選擇兩個政府職能部門開展民主監(jiān)督活動。

10、完成《社情民意》的編寫任務。

經(jīng)濟科技委員會工作要點

1、協(xié)調(diào)、指導所聯(lián)系的活動組制定并落實全年活動計劃。

2、針對新區(qū)提出的“一產(chǎn)精、二產(chǎn)強、三產(chǎn)優(yōu)”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展目標，上半年組織部分政協(xié)委員對優(yōu)化新區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進新區(qū)經(jīng)濟健康發(fā)展等方面進行調(diào)研，6月底前形成調(diào)研報告。

3、承辦區(qū)政協(xié)常委會視察新區(qū)功能園區(qū)建設情況活動，9月底前形成視察報告。

4、組織部分委員視察新區(qū)海洋牧場建設情況，7月底前形成視察報告。

5、堅持走訪委員活動，加強與委員的聯(lián)系與交流。年內(nèi)對新委員進行一次普遍走訪。

6、加強對所負責指導、聯(lián)系的各活動組“雙優(yōu)”評選工作的日?？己?。

7、完成《社情民意》編寫任務，做好《政協(xié)簡報》的信息采集和提供工作。

文教法制委員會工作要點

1、負責協(xié)調(diào)、指導所聯(lián)系的活動組制定并落實全年活動計劃。

2、組織部分政協(xié)委員對__新區(qū)基督教活動情況進行專題調(diào)研，9月底前形成調(diào)研報告。

3、承辦區(qū)政協(xié)常委會“關于__新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況”的視察活動。

4、組織部分政協(xié)委員對__新區(qū)創(chuàng)建“全國安全社區(qū)”情況開展專題視察活動，8月底前形成視察報告。

5、加強與政協(xié)委員的聯(lián)系與交流，走訪所負責指導、聯(lián)系的活動組的__協(xié)委員。

6、在教師節(jié)前夕，組織召開政協(xié)委員中教師委員座談會。

7、加強對所負責指導、聯(lián)系的各活動組 “雙優(yōu)”評選工作的日?？己?。

8、完成《社情民意》編寫任務，做好《政協(xié)簡報》的信息采集和提供。

辦公室工作要點

1、牽頭辦好《政協(xié)簡報》。認真做好區(qū)政協(xié)簡報內(nèi)容的采編和印發(fā)工作，使廣大政協(xié)委員及時地掌握區(qū)政協(xié)工作動態(tài)，推動各委員活動組的工作。

2、做好《社情民意》?？臓款^和服務工作。按主席辦公會議的意見，《社情民意》繼續(xù)由各專委會輪流承辦，辦公室在負責做好編輯、印送工作的同時，完成編寫任務。

3、做好區(qū)政協(xié)信息反映工作，及時宣傳我區(qū)政協(xié)工作情況。

4、負責《__年鑒》（20__卷）“人民”的編撰上報。

5、完成“關于我區(qū)深化行政審批制度改革情況”的調(diào)研，于10月底前形成調(diào)研報告。

6、做好政協(xié)機關的日常管理和服務工作，保證政協(xié)工作的協(xié)調(diào)、正常運行。

三、各委員活動組活動計劃

工業(yè)一組：

1、視察__逸盛大化石化有限公司，調(diào)研新區(qū)石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況。（3月）

2、參觀__跨海大橋工程建設現(xiàn)場、視察東芝__有限公司，了解外資

企業(yè)管理及發(fā)展情況。（5月）

3、視察金港集團，了解灣里街道經(jīng)濟發(fā)展情況。（7月） 工業(yè)二組：

1、定期走訪本組委員企業(yè)，了解企業(yè)發(fā)展情況，召開座談會，形成全區(qū)中小企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告。

2、對新區(qū)重點項目進行視察，了解和掌握新區(qū)項目建設的發(fā)展現(xiàn)狀及進展情況。（4、8月）

3、赴外地對民營企業(yè)發(fā)展情況進行考察。（9月）

農(nóng)業(yè)組：

1、視察凱富隆蘑菇生產(chǎn)基地、__迪輝農(nóng)業(yè)生態(tài)園，了解新區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展狀況。（5月）

2、考察新區(qū)及周邊地區(qū)海洋牧場建設情況。（8月）

3、赴先進地區(qū)考察休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化建設情況。（9月）

科技組：

1、赴外地考察生態(tài)園林城區(qū)建設情況。（4月）

2、定期視察新區(qū)高新技術企業(yè)發(fā)展情況。

3、對新區(qū)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行調(diào)研。（8月）

服務業(yè)一組：

1、赴外地考察旅游服務業(yè)發(fā)展情況。（2月）

2、視察新區(qū)旅游景區(qū)休閑旅游規(guī)劃建設情況。（6月）

3、視察新區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)區(qū)發(fā)展情況。（10月）

服務業(yè)二組：

1、舉辦服務業(yè)相關知識培訓。（3月）

2、視察新區(qū)服務業(yè)先進典型企業(yè)。（5、7、9月）

3、考察服務業(yè)發(fā)達地區(qū)發(fā)展情況。（10月）

城建一組：

1、春節(jié)前走訪貧困戶，開展扶貧幫困活動。（1月）

2、視察金石灘規(guī)劃建設、杏樹漁港建設情況。（6月）

3、赴外地考察民營經(jīng)濟發(fā)展和城市發(fā)展規(guī)劃。（9月）

城建二組：

1、對新區(qū)城鄉(xiāng)一體化建設狀況進行視察（5月）

2、對新區(qū)房地產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)進行視察調(diào)研。（7月）

3、考察外地城市先進的城市建設管理經(jīng)驗。（9月）

教育組：

1、視察__新區(qū)__楓葉學校、__模特藝術學校辦學情況。（4月）

2、赴先進地區(qū)考察學校管理的先進經(jīng)驗。（8月）

3、調(diào)研__新區(qū)學校特色建設情況。（10月）

文化組：

1、視察__新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。（5月）

2、赴先進地區(qū)考察文化產(chǎn)業(yè)的國學保護情況。（7月）

3、調(diào)研__新區(qū)網(wǎng)吧經(jīng)營管理情況。（10月）

醫(yī)藥衛(wèi)生組：

1、赴外地考察落實國家基本藥物制度的先進經(jīng)驗。（5月）

2、視察__新區(qū)相關醫(yī)療機構(gòu)落實國家基本藥物制度工作情況。（7月）

3、調(diào)研__新區(qū)餐飲服務食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀。（8月）

政法組：

1、赴外地學習考察綜合治理先進經(jīng)驗。（4月）

2、視察__新區(qū)創(chuàng)建“全國安全社區(qū)”活動開展情況。（8月）

3、調(diào)研__新區(qū)部分街道中小企業(yè)對提供法律法規(guī)援助的需求情況。（9月）

機關群團組：

1、赴外地考察殘疾人事業(yè)建設情況。（4月）

2、“助殘日”前夕對新區(qū)殘疾人工作進行視察（5月）。

3、視察__新區(qū)園區(qū)與街道實施一體化管理工作情況。（8月）

4、調(diào)研__新區(qū)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展及促進農(nóng)民增收情況。（10月）

民族宗教組

1、赴外地考察少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的先進經(jīng)驗。（3月）

2、赴鞍山市考察宗教場所管理情況。（5月）

3、視察__新區(qū)宗教場所及活動情況。（6月）

4、調(diào)研__新區(qū)基督教活動情況。（9月）

派組

1、視察__新區(qū)金石國際運動中心區(qū)建設情況。（1月）

第4篇：文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告范文

一、注重文化創(chuàng)新，繁榮文藝創(chuàng)作演出。

組織召開藝術生產(chǎn)工作會議，組織創(chuàng)作各類新作品160余件，港城首家民間交響樂團市愛樂樂團即將掛牌；大力扶持王詠梅音樂作品，沖刺頂級文藝盛會，王詠梅6件作品亮相國家級晚會，《我要回家》登陸央視春晚，王詠梅音樂工作室暨音樂作品專輯首發(fā)式籌備工作基本就緒；組織女子民樂團完成《“蘇韻流芳”》、《記憶中的旋律》兩個民樂專場50件民樂作品創(chuàng)作排練，籌備高校系列巡演活動，籌備啟動市民周末音樂會；舉行市藝術學校省三星級學校掛牌儀式，承辦省第四屆藝術職業(yè)學校專業(yè)教師技能比賽，市藝術學校獲一等獎4個，二等獎5個，三等獎5個，優(yōu)秀獎1個，并獲優(yōu)秀組織獎，一等獎數(shù)量居全省第一；繼續(xù)整合系統(tǒng)資源，加強社會運作，策劃承辦組織春節(jié)團拜會、機關幼兒園60周年慶典、全市紀念建黨91周年暨創(chuàng)先爭優(yōu)活動頒獎典禮等大中型文藝演出20余場次。

二、突出文化惠民，完善公共文化服務體系。

一是強力推進國家級示范項目社區(qū)文化中心標準化建設。印發(fā)《關于進一步加強社區(qū)文化中心建設的意見》，召開多次工作會議，組織舉辦社區(qū)文化建設培訓班，組建社區(qū)文化志愿者隊伍700余人，策劃舉辦社區(qū)文化藝術節(jié)，整理工作臺帳，拍攝專題片，《中國文化報》、《新華日報》等主流媒體對我市創(chuàng)建工作予以集中報道和充分肯定。

二是積極推進大型文化設施規(guī)劃建設。推進藝術學校新校區(qū)建設，與科教園區(qū)達成初步共識，擬征收市職業(yè)技術學院、中醫(yī)藥學校西側(cè)近80畝地塊用于建設市藝術學校，待市導最后決策后爭取立項。加強市圖書館新館規(guī)劃建設前期調(diào)研論證，分別赴南京、杭州、上海浦東、鹽城等地學習考察圖書館建設，形成專題調(diào)研報告并上報市委。據(jù)新海城區(qū)建設指揮部領導傳遞的消息，5月初李書記在科教園區(qū)調(diào)研指出，要加強統(tǒng)籌規(guī)劃，在園區(qū)一并規(guī)劃建市圖書館新館、市科技館等大型文化設施。

三是大力實施文化惠民系列工程。精心組織開展春節(jié)文化系列活動，啟動“和諧文化進萬家”廣場文化系列活動；市文化館、圖書館、美術館、博物館全面免費對外開放，舉辦各類市級展覽19臺，免費接待外地和本市游客15萬人次；市博物館完善水晶玉石展廳，推進東側(cè)碑林建設，加強與旅行社的合作；市美術館拓展服務功能，開設美術大講堂，結(jié)合大型展覽邀請書畫家為廣大美術愛好者免費授課；建立美術書苑，匯集精品畫冊千余冊，免費對外開放；組建美術館之友，登記書畫愛好者聯(lián)系方式，通過短信平臺展訊活動；市文化館“相約藝術劇院”惠民演出、市圖書館“蒼梧講壇、少兒圖書館系列特色活動持續(xù)開展；開通文化網(wǎng)360全景網(wǎng)上文化場館平臺，完成市文化藝術中心、市美術館、市博物館等市級網(wǎng)上場館建設。今年以來，組織送書下鄉(xiāng)15萬冊，送電影7436場次，送戲423場次。全市新發(fā)展有線電視1.8萬戶，增加數(shù)字電視用戶8萬戶。

三、堅持“兩手抓”，扎實推進文化遺產(chǎn)保護。

加強文物保護，協(xié)調(diào)推進連云古鎮(zhèn)、南城中大街、民主路民國建筑群的綜合保護利用，撰寫歷史文化街區(qū)調(diào)研報告，完成民主路市級文保單位原公大商行維修工程驗收工作，組織4次文物管理和執(zhí)法部門對55處各級文保單位進行安全巡視，啟動將軍崖巖畫保護規(guī)劃編制工作，研究長久性保護措施，并對周邊游客棧道進行重新維修。

加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護，山海文化生態(tài)保護區(qū)正式獲批省級保護區(qū)，召開《山海文化生態(tài)保護區(qū)規(guī)劃綱要》專家論證會，并提請市政府印發(fā)規(guī)劃綱要；完成第四批市級非遺項目、第三批代表性傳承人、市二批傳承項目基地、市一批優(yōu)秀傳承人的評審和授牌工作，完成參加韓國麗水世博展覽展示非遺項目的挑選制作工作，組織舉辦文化遺產(chǎn)日系列展演活動。

四、加強扶持引導，促進文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

加強規(guī)劃引導，明確文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。擬訂《市“十二五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》，初步明確文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標、任務、保障措施和基本路徑?？疾炫c清華大學文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃團隊成功合作的浙江嘉興市，與清華大學簽定合作協(xié)議，年底完成《市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》初稿。

突出扶持服務，推動重點項目加快建設。對文化企業(yè)資金需求情況進行摸底，近期將召開銀企見面會，促進銀企合作；組織指導重點文化企業(yè)加強項目包裝，33個項目被推薦申報省級文化產(chǎn)業(yè)引導資金；積極對接服務酷歌動漫園建設項目，酷歌動漫產(chǎn)業(yè)園正式開工，成為我市目前第一個建設中的動漫游戲產(chǎn)業(yè)園區(qū)，其研發(fā)推出的《童年》網(wǎng)絡游戲，產(chǎn)生六項計算機軟件著作權(quán)，填補了游戲產(chǎn)業(yè)的空白。與酷歌聯(lián)合策劃舉辦“藤花部落·中國”電子商務網(wǎng)站暨“水晶幻境”網(wǎng)絡游戲產(chǎn)品上線會，“藤花部落·中國”電子商務網(wǎng)站是中國首個關注文化創(chuàng)意知識產(chǎn)權(quán)保護服務的電子商務平臺，“水晶幻境”是酷歌動漫自主開發(fā)的第二款網(wǎng)絡游戲，產(chǎn)生兩項軟件著作權(quán)。與酷歌簽定合作協(xié)議，委托其版權(quán)登記業(yè)務。與三禾物業(yè)管理公司合作，共同推動三禾城中城古玩藝術品街區(qū)建設，計劃國慶期間開業(yè)。

發(fā)揮協(xié)會功能，促進文化企業(yè)對接市場。一是加強業(yè)務培訓。組織舉辦舉辦文化產(chǎn)業(yè)營銷策劃培訓班，90多家文化企業(yè)的主管人員參加培訓；聯(lián)合市商務局舉辦國家文化出口重點企業(yè)和重點項目申報工作培訓會，指導伍江數(shù)碼、女子民樂團等積極參與申報工作。二是搭建展銷宣傳平臺。組織晶狐水晶、伍江數(shù)碼等5家企業(yè)參加首屆“中國蘇州文化創(chuàng)意設計產(chǎn)業(yè)交易博覽會”，組織伍江數(shù)碼、晶狐水晶、金玉黑陶3家文化企業(yè)參加深圳文博會館的集中展示，受到高度評價，新華日報以《文化產(chǎn)業(yè)，蘇北追上來了！》為題進行了深入報道。三是組織學習先進經(jīng)驗。組織協(xié)會30多名成員赴常州、蘇州兩地考察文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，加深了文化企業(yè)對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的認識，增強了發(fā)展信心。

立足示范帶動，促進系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。聯(lián)合北京中環(huán)影院投資有限公司對市東方藝術中心進行改建，打造具有五星級硬件及服務的中環(huán)國際影城，填補了市區(qū)西部數(shù)字影城空白。聯(lián)合市樂淘珠寶有限公司建設博物館水晶礦石展廳，加強與旅行社的商業(yè)合作，既大幅度增加了博物館的游客接待量，也創(chuàng)造了較好的經(jīng)濟效益。歌舞劇院、文化藝術中心、女子民樂團等演出團體承接各類演出活動近百場，市直文化單位完成收入410萬元。

五、下半年，我局將重點推進以下工作：

1、推進藝校新校區(qū)建設，下半年完成立項報批、設計，力爭年底實現(xiàn)開工建設；

2、迎接國家督導組來連，確保我市《社區(qū)文化中心標準化建設》項目通過驗收；

3、編制完成《市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，舉辦2012文化產(chǎn)品博覽會；

4、編制完成國家級文?！秾④娧聨r畫》保護規(guī)劃；

5、鞏固基層文化設施長效管理建設，開展優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村級文化室、星級農(nóng)家書屋和農(nóng)家書屋先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動；

6、爭取政府扶持，繁榮藝術活動，加大引進舉辦高質(zhì)量惠民演出力度，在之夏旅游文化節(jié)、西游記文化節(jié)期間引進舉辦一系列惠民演出，并形成機制，常年堅持；

第5篇：文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告范文

全國政協(xié)十一屆一次會議主席團常務主席賈慶林3日在全國政協(xié)十一屆一次會議上向大會報告工作時表示，十屆全國政協(xié)圍繞黨和國家中心工作咨政建言，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

賈慶林說，圍繞中心、服務大局，是人民政協(xié)履行職能必須遵循的重要原則。十屆全國政協(xié)緊緊圍繞制定和實施“十一五”規(guī)劃、構(gòu)建社會主義和諧社會、加強和改善宏觀調(diào)控、建設社會主義新農(nóng)村、建設創(chuàng)新型國家、建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式等重大問題，提出了許多重要意見和建議。

賈慶林介紹，五年來，十屆全國政協(xié)共受理提案23000余件，形成視察報告100多份，提出調(diào)研報告270多份，組織大會發(fā)言4000余篇，反映社情民意信息6600多篇。其中，關于推進西部大開發(fā)、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地、促進中部地區(qū)崛起的建議，推動了國家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略的完善；關于促進天津濱海新區(qū)開發(fā)開放、海峽西岸經(jīng)濟發(fā)展、大連大窯灣保稅港區(qū)建設的建議，為這些地區(qū)納入國家發(fā)展規(guī)劃發(fā)揮了重要作用；關于推進廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)開發(fā)與建設的專題調(diào)研和協(xié)商，對推動西南地區(qū)開發(fā)開放、完善沿海沿邊經(jīng)濟布局具有重要意義；關于完善金融和國有資產(chǎn)管理體制改革的意見，對國家金融和國有企業(yè)改革的決策和部署具有重要價值；關于促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的建議，為國務院制定促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的指導性文件提供了決策參考；關于首鋼搬遷和曹妃甸工業(yè)區(qū)建成循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建議，推動了曹妃甸工業(yè)區(qū)的建設和發(fā)展；關于“三江源”生態(tài)保護、退牧還草的調(diào)研以及“保護長江萬里行”、“關注森林”等系列活動，有效促進了環(huán)境保護和生態(tài)建設。

賈慶林指出，十屆全國政協(xié)重點圍繞教育公平、勞動就業(yè)、收入分配、農(nóng)村最低生活保障、計劃生育、醫(yī)療服務體系建設等問題開展調(diào)研，協(xié)助黨和政府推進以改善民生為重點的社會建設。就深化科技體制改革、整合科技資源、提高自主創(chuàng)新能力提出意見和建議，對落實國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要、建設創(chuàng)新型國家起到了積極的推動作用。圍繞國家文化軟實力建設開展專題協(xié)商，就公共文化服務體系建設、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、中華文化傳承和對外交流、歷史文化名城保護等問題積極建言，對推動社會主義文化建設產(chǎn)生了重要影響。其中，關于昆曲藝術的保護和扶持、南水北調(diào)工程中的文物保護、京杭大運河保護與申遺工作等方面的意見和建議，已經(jīng)轉(zhuǎn)化為決策思路或政策部署。

第6篇：文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告范文

西安作為文化古城，有著悠久的歷史，它是華夏文明的發(fā)源地，不僅作為中國重要的文明古都，也是世界四大文明古都（西安、羅馬、開羅、雅典）之一。

從地域上來說，西安地處中國陸地版圖中心，是長三角、珠三角和京津冀通往西北和西南的門戶城市與重要交通樞紐，西安北瀕渭河，南依秦嶺，八水環(huán)繞（渭、涇、灃、澇、、欏?、灞＃怨乓詠?，就有“八水繞長安”之說。西安市包括9個管轄區(qū)，分別是新城區(qū)、碑林區(qū)、蓮湖區(qū)、灞橋區(qū)、未央?yún)^(qū)、雁塔區(qū)、閻良區(qū)、臨潼區(qū)和長安區(qū)。

從歷史上來看，西安有三千一百年的建城史，并且有著一千一百多年的建都史，它是中國歷史上建都時間最長、建都朝代最多的都城。悠久的歷史留給了西安寶貴的財富，三千多年的歷史積淀為西安留下眾多寶貴的物質(zhì)的和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

在國家發(fā)展和改革委員會2009年6月的《關中-天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》中，西安被列為繼北京、上海之后，我國第三個“國際化大都市”。2013年 9月7日上午，在哈薩克斯坦首都發(fā)表演講時強調(diào)，中國希望同中亞國家深入合作，加強道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通和民心相通，共同建設“絲綢之路經(jīng)濟帶”?！敖z綢之路經(jīng)濟帶”的概念早已出現(xiàn)，但由國家元首在公開的國際場合正式提出，尚屬首次。而西安就是古絲綢之路的起點，一旦該經(jīng)濟帶建設推進，對基礎設施建設的需求和國際間人員的往來將倍增，毫無疑問，這將為西安發(fā)展帶來新的機遇。無論是將西安建設為國際化大都市，還是“絲綢之路經(jīng)濟帶”的偉大復興，都離不開文化的發(fā)展和繁榮。西安文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和繁榮將會有力的推進西安國際化大都市的歷史進程以及“絲綢之路經(jīng)濟帶”的偉大復興，而與此同時，新的歷史語境也將刺激整個西安文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

同樣，在這樣一個新的歷史語境下，我們需要冷靜客觀的考察整個西安文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問題。充分分析出其先天的優(yōu)勢和不足，以及其發(fā)展期間所取得的進步以及所遇到的瓶頸，通過全面、客觀的分析出西安當下文化產(chǎn)業(yè)存在的問題，最終得到針對切實可行的文化方案和對策。

首先應當看到，西安作為華夏文明的發(fā)祥地，曾經(jīng)有周、秦、漢、唐等13個朝代在此建都，歷史悠久，于是便有了“長安無處不遺址”的說法。目前，西安市境內(nèi)有國家級重點文物保護單位34處，省級54處，市級230處，各類博物館、紀念館20余座，古遺址、陵墓4000多處，出土文物12萬余件，被譽為中國古代社會的“天然歷史博物館”。

進入新世紀以來，西安市因地制宜，在充分利用自己的歷史文化資源的同時，積極穩(wěn)步推進自身的城市文化的建設，取得了令人矚目的成就。西安市將自己的歷史文化資源同城市建設緊緊結(jié)合。具體到西安下屬的各大轄區(qū)，西安曲江新區(qū)、西安高新產(chǎn)業(yè)技術開發(fā)區(qū)、西安經(jīng)濟技術開區(qū)、哄鄙態(tài)區(qū)、城墻景區(qū)、臨潼和秦嶺北麓文化旅游帶等七個文化產(chǎn)業(yè)板塊已初具規(guī)模。培育了廣播影視業(yè)、文化娛樂業(yè)、新聞出版業(yè)、文化旅游業(yè)、文物及文化保護業(yè)、廣告業(yè)為發(fā)展重點的“六大行業(yè)”，并規(guī)劃實施了西安城墻景區(qū)工程、大唐不夜城項目、大明宮遺址公園等十二個重大項目，建立相對健全的立體化文化產(chǎn)業(yè)格局。這些項目有機的將西安文化藝術資源的娛樂性和市場性調(diào)動起來，顯示其強大的生命力，具備強大的消費性。通過這一有效地轉(zhuǎn)換，使得西安的歷史文化優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。

然而在文化產(chǎn)業(yè)與市場化相結(jié)合過程中，仍然存在著很多問題。西安的文化藝術資源并沒得到最為充分的利用，整個文化產(chǎn)業(yè)的仍舊存在著以下幾個問題：

首先，加強文化藝術輸入和輸出。由于閉塞的文化環(huán)境和文化傳統(tǒng)，西安文化產(chǎn)業(yè)對外交流及推廣形式相對欠缺。其次需要整合宣傳渠道，加強宣傳力度。從古至今西安都作為溝通東西南北的重要的紐帶，它的文化藝術也應該起到橫貫東西文明，貫通南北文化的效果，但是由于溝通不通暢有礙于西安文化藝術產(chǎn)業(yè)發(fā)展一直停留在本土，沒有更好的展現(xiàn)及發(fā)揚出去。同時外來文化對本土文化同樣也會形成一個刺激，也會更好的推進本土文化的發(fā)展。西安不僅要在“走出去”方面下大力氣，而且也要更好的做到“引進來”。這樣才會在接下來的西安文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢中有所突破和提高。

第二，宏觀著眼，西安文化藝術市場需要建立具有代表性的品牌。品牌永遠是文化藝術市場得以持久健康的重要保證。雖然西安文化產(chǎn)業(yè)市場一直在做類似的努力，并且取得了一定的成績。諸如紡織城、文藝路、大唐西市打造了一個文化藝術社區(qū)，可當前還需要進一步發(fā)展。就全國范圍來看，能形成獨特風格、別具特色的，并且鑄有“西安”的品牌相對來說略有不足。雖然也推出了“夢回長安”、“長恨歌”等品牌，就全國各省市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況來看，知名度和影響力有待提高。

第三個存在的問題，平臺豐富，資源眾多，但是沒有形成合力。文化資源需要形成合力才能據(jù)有競爭優(yōu)勢。整個西安文化藝術資源產(chǎn)業(yè)總量有待提高，整體結(jié)構(gòu)有待完善。當前，文化市場的主體競爭力不是很強，企業(yè)投、融資渠道較單一。西安文化藝術發(fā)展有待加強，如果沒有強有力的經(jīng)濟基礎作為動力支撐，一定程度會制約其快速高效的發(fā)展。

第四，政府方面要加強引導。近幾年來，西安市政府積極推進西安文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并承辦了各大項目，因地制宜，目標是建設成為具有歷史文化特色的國際化大都市，這意味著文化產(chǎn)業(yè)將成為西安市的支柱型產(chǎn)業(yè)。西安文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展便充分整合了傳統(tǒng)人文資源和現(xiàn)代人文資源，同時注入了生態(tài)、低碳、綠色等大環(huán)境理念，構(gòu)建了“培育三大街區(qū)、建設四大園區(qū)（基地）、打造五大特色產(chǎn)業(yè)帶、培育六大重點行業(yè)，形成多層次、多主題、多元化的文化產(chǎn)業(yè)”的新格局。

在具體實施過程中，西安文化藝術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨一些問題。相關部門應當積極引導有關文化藝術部門進行主動的適應市場，逐步轉(zhuǎn)變以政府主導的投入方式，通過政府嚴格招標、集中高效采購、變換獎勵機制、社會多方面合作等多種方式，提高政府財政資金使用效益，激活文化精品生產(chǎn)，以此激發(fā)文化單位發(fā)展活力。在有效組織和引導公益性文化事業(yè)單位在享受財政基本投入的前提下，提高服務質(zhì)量，努力擴大公共文化服務共享的覆蓋面。同時，從挖掘物質(zhì)形態(tài)和非物質(zhì)形態(tài)的文化資源入手，著力發(fā)展有特色、有潛力、有優(yōu)勢的文化品牌項目，優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從而使得全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出良好態(tài)勢。

因此，為了更好的整合西安文化藝術資源，為了更好地了解整個西安文化發(fā)展情況，我們需要進行實地的考察，西安文化藝術資源的發(fā)展做成調(diào)研報告。通過對西安的文化藝術資源進行透徹的實地考察與科學分析，在這個基礎上，把制約西安文化藝術發(fā)展的瓶頸抓出來，從而能更深入而不流于表面的考察整個西安文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局。這樣思考出來的對策也會更貼近西安的實際情況，使得相應的對策更落到實處。

（第一、第二、第四作者單位：西安文理學院

第三作者單位：西安思源學院）

第7篇：文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告范文

關鍵詞：湖湘特色文化；動漫藝術；現(xiàn)代品牌

一 簡述湘文化特色

1 湖湘文化的地域性文化――湖南是比較有特點的內(nèi)陸省份，歷史上，湖南就有“湖南之為省，北阻大江，南薄五嶺，西接齡蜀，群苗所萃，蓋四塞之圍。

2 湖湘文化的特色思想文化――湖湘文化是一種思想文化，精神文化。湖湘文化起源于戰(zhàn)國時期的楚文化，而近代湖湘文化又是在古代湖湘文化的基礎上發(fā)展起來的，有著悠久的時空歷練。

二 湖湘文化市場發(fā)展概述

湖南特色文化已經(jīng)大幅度超出了僅有的文化范疇，已經(jīng)跨越了各個文化娛樂領域。廣電湘軍、出版湘軍、動漫湘軍、演藝湘軍在全國享有盛名。湖南文化發(fā)展走出了一條獨特的文化發(fā)展道路我國第一部大型科普動畫系列故事片《藍貓?zhí)詺?000問》更是深受觀眾喜愛，每年創(chuàng)造的收益過百億。

三 樹立品牌對湖湘動漫市場發(fā)展前瞻

品牌也是一種效益，是湖南特色文化發(fā)展模式走出中國，走向世界的核心競爭力。因此，品牌是湖南特色文化發(fā)展模式的靈魂，以一流的標準、一流的要求、一流的人才來打造品牌，為湖南特色文化發(fā)展模式走向繁榮打下了牢固的基石。

動畫產(chǎn)業(yè)的突破――數(shù)據(jù)顯示，2007年，宏夢卡通形象授權(quán)一項的收入達到2950萬元依靠動漫品牌授權(quán)開發(fā)，是一項動漫企業(yè)發(fā)展的長久之計。"2008年，宏夢形象授權(quán)收入預計達到6000萬元以上"宏夢卡通推出了國內(nèi)第一部按照迪斯尼標準制作。全國300多家電視臺每天播出22個鐘，贏得億萬少年兒童對虹貓藍兔動畫形象的喜愛，宏夢還獲得紅杉資本750萬美元的投資主題公園和衍生品開發(fā)方面全面推進打造成中國的迪斯尼，在湖南株洲建立了方特動漫主題公園。

四 湖湘在動漫藝術設計品牌中創(chuàng)新的不足

1 缺少動漫創(chuàng)造的原創(chuàng)性和傳統(tǒng)性

湖南動漫三只貓此種說法既是對湖南動漫品牌影響力的一種贊譽也反應了湖南動漫現(xiàn)存的不足，“大致雷同，缺乏原創(chuàng)"?，F(xiàn)在許多動漫作品都是翻版，故事情節(jié)平淡無味，缺乏創(chuàng)作性作品。因此在人們心中，動漫世界尚沒有中國制造的概念，往往忽略了自己本土文化特色。

2 缺少創(chuàng)新性

近年來，我們的動漫企業(yè)將大量精力用于動漫產(chǎn)品的來料加工，已經(jīng)成為美國，日本等動漫大國的重要代工基地，而忽略了本土的的民族性。

五 湖湘特色文化在動漫藝術設計品牌中的創(chuàng)新中的的五大堅持原則

任何一種文化模式的存在和發(fā)展必然需要一定的外在形式或是載體，這種載體在一個文化的發(fā)展過程中，不僅對文化發(fā)展起著帶動作用，而且對文化相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到著積極的促進作用。其中，文化品牌就是一個重要的方面和例證。

1 堅持文化發(fā)展突出不動搖

湖南致力于打造了在全國頗具影響的“電視湘軍”、“出版湘軍”、“電影湘軍”乃至“文藝湘軍”等這些給湖南文化事業(yè)奠定了非常重要的基礎，是湖南文化產(chǎn)業(yè)立足的一個重要核心。

2 堅持特色文化發(fā)展戰(zhàn)略不動搖

根據(jù)我們的豐富文化遺產(chǎn)和人文積累，將傳統(tǒng)文化寶庫認真地整理研究，規(guī)劃利用，可以將一些適合改編為動畫片或游戲的文學作品和民間傳說進行加工，使動漫產(chǎn)品能夠體現(xiàn)本民族的精神和文化，這也正是上世紀中葉中國動漫輝煌的關鍵所在；并借以拓展海外市場，不斷擴大國際市場份額。

3 堅持改革創(chuàng)新不動搖

“創(chuàng)新”是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競爭力，湖湘文化有著敢為人先的優(yōu)秀傳統(tǒng)，湖南特色文化發(fā)展模式注重內(nèi)容創(chuàng)新，十分重視抓原創(chuàng)，把創(chuàng)新融入到創(chuàng)作生產(chǎn)、市場營銷的全過程。具有民族風格和中國特色的動漫嶄露頭角漫畫題材也進一步多元以四大名著為代表的傳統(tǒng)題材與情節(jié)離奇的的奇幻題材共同發(fā)展，同涌現(xiàn)出一批新漫畫作品，試圖將東方審美和當代生活聯(lián)系起來"如姚非拉的漫畫這個中國哲學中重要的概念來診釋都市青年的生活以審美愉悅架起古老時令和時尚生活連接的橋梁，再將本土文化資源的再開發(fā)融入現(xiàn)實思考，逐步形成了民族風格。

4 堅持湖湘品牌不動搖

源于湖南文化資源的豐富性來看的話，湖南目前僅有虹貓藍兔和山貓等卡通形象具有一定的標志性，我們不能立足于此，相對于中國乃至世界的文化需要是僅僅不夠的，我們必須不斷的創(chuàng)新和發(fā)展，開創(chuàng)更多的特色品牌來填補這一巨大的市場空缺，滿足億萬的消費者，在物質(zhì)和精神都注重的今天，我們應該更注重于宣傳我們本土的文化特色，從區(qū)域局部出發(fā)，從以點蓋面的理論出發(fā)，著重發(fā)揚本土名族特色，宣傳本土文化。

六 結(jié)語

古語說民族的就越是世界的，湖南的動漫產(chǎn)業(yè)能充分地挖掘中國文化資源，融入湖南文化元素，就能更好的走向全國，走上國際的舞臺"深入挖掘本土文化資源，兼容并蓄，建立起自己的視覺風格和表現(xiàn)結(jié)構(gòu)，推動湖南動漫產(chǎn)業(yè)動漫品牌建立發(fā)展，能達到傳播文化的效果，作為在動漫產(chǎn)業(yè)領域有所優(yōu)勢的湖南，將動漫作品的創(chuàng)作與湖湘文化進行對接，利用動漫這一可視化手段對湖湘文化進行表現(xiàn)，對湖湘文化的宏揚和傳播，無疑是具有重要的意義的。

參考文獻

[1] 湖湘文化與中國現(xiàn)代化，鄭憲春，船山學刊J，1996-02

[2]品牌策略新觀念，菜波啦戴維斯帕克，周關尚2004 ，中華工商聯(lián)出版社

[3]論近代湖湘文化的奮斗精神，谷菲，文化研究J，黑龍江史志，2010-05

第8篇：文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告范文

【關鍵詞】動漫產(chǎn)品 本土文化 國際市場

動漫產(chǎn)業(yè)是指以“創(chuàng)意”為核心，以動畫、漫畫為表現(xiàn)形式，包含動漫圖書、報刊、電影、電視、音像制品、舞臺劇和基于現(xiàn)代信息傳播技術手段的動漫新品種等動漫直接產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)、出版、播出、演出和銷售，以及與動漫形象有關的服裝、玩具、電子游戲等衍生產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)。從動漫產(chǎn)業(yè)的定義能看出，動漫產(chǎn)品多種多樣，與影視業(yè)、出版業(yè)相輔相成，與部分制造業(yè)也密不可分。它包括直接動漫產(chǎn)品，如動畫、漫畫、網(wǎng)絡動漫、動漫舞臺劇、動漫軟件，以及動漫衍生品。我國動漫產(chǎn)品走出國門，意味著動漫產(chǎn)品規(guī)模質(zhì)量的提升，國際市場占有率的提高。

一、國際動漫產(chǎn)品的發(fā)展趨勢

動漫作為綠色環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的朝陽產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為很多國家的文化支柱產(chǎn)業(yè)。據(jù)有關統(tǒng)計數(shù)據(jù)，美國動漫每年產(chǎn)值超過1000億美元，2009年日本動漫市場為2000億美元；韓國也是如此。國際動漫市場目前由這幾個動漫大國占領，他們的成功說明其動漫產(chǎn)品符合消費者的需求偏好，因而這些國家動漫產(chǎn)品的發(fā)展趨勢也反映了國際文化市場的需求方向。

（一）政策的鼓勵支持

韓國動漫在短短幾年間從無到有，再到迅速成為動漫強國，與政府的政策引導是分不開的。金大中在1998年提出“文化立國”戰(zhàn)略，把動漫、游戲產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重點突破口。之后建立文化產(chǎn)業(yè)局負責文化產(chǎn)業(yè)政策制定，先后制定了《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展5年計劃》、《21世紀文化產(chǎn)業(yè)的設想》、《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進計劃》等一系列產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，除此以外，還出臺了一些獎勵性政策和一整套激勵機制，并對動漫的播出平臺進行了規(guī)范。目前韓國已經(jīng)成為世界三大動畫生產(chǎn)國之一，成為亞洲乃至世界數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的主宰者之一。對于一些動漫新興國家來說，加強政府的保護與鼓勵支持是動漫發(fā)展之初不可或缺的。

（二）規(guī)模化品牌化的經(jīng)營

動漫產(chǎn)業(yè)要做大做強，必然要有一定的規(guī)?；A。在規(guī)模化的基礎上打造出品牌，是其成功的必由之路。全球最大的玩具銷售商美國的美泰玩具公司，是《財富》五百強企業(yè)之一，該公司的著名產(chǎn)品有風火輪、芭比娃娃、獅子王、火影忍者等。這個規(guī)模巨大的動漫玩具公司在中國大陸就有五家分公司，目前仍在擴大規(guī)模。2012年2月1日收購了英國動畫公司HIT，接收了HIT除英國本地還擴展到北美、日本及我國香港等地區(qū)的市場，進一步提高了其市場影響力。規(guī)?；慕?jīng)營是動漫產(chǎn)品獲得更多利潤的重要途徑，但是動漫產(chǎn)品及公司的品牌建立并不容易，這是大型企業(yè)尋找既存的優(yōu)良品牌進行收購兼并的重要原因。

（三）先進技術手段的應用

2009年，隨著詹姆斯·卡梅隆的《阿凡達》的上映，3D及IMAX—3D迅速席卷全球。這種基于互聯(lián)網(wǎng)的三維數(shù)字化技術正是各國主要研究對象之一，被越來越多地運用到動漫作品及游戲中。另外，還有運用了體感互動技術的交互動漫和虛擬成像技術的虛擬現(xiàn)實動漫，雖然這兩種技術還沒有普及，但是有望成為未來動漫的發(fā)展方向。還有處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期的手機動漫，通過一款軟件，手機可以存儲成千上萬本動漫作品，再加入運動、變形、聲音、互動等效果及鏡頭元素，滿足動漫迷們隨時用手機“看動漫”的需求。新技術與動漫的結(jié)合已經(jīng)成為動漫業(yè)的一大趨勢。

（四）動漫素材及人才利用的國際化

創(chuàng)制出符合國際市場需求，占領國際市場份額并從中取得利潤是各國發(fā)展動漫業(yè)的追求。一國的動漫要符合本國觀眾需求可能會相對容易，但是如何滿足全球消費者的需求特點？這就需要充分吸收利用國外的動漫素材及優(yōu)秀人才。2011年的《功夫熊貓2》在中國票房突破一億美元，占其全球總票房的20.2%。帶有中國風的動漫大片自然更能夠吸引中國觀眾。動漫的國外本土化不僅需要利用當?shù)厮夭?，將各地的?yōu)秀人才集聚起來也是制作高水平作品必不可少的條件?！豆Ψ蛐茇?》光制作人員就包括來自美國、中國、加拿大、意大利、西班牙、英國、菲律賓、瑞典、比利時和以色列等國的人才。

二、中國動漫產(chǎn)品走出去面臨的問題

（一）缺乏對我國原創(chuàng)文化的深入發(fā)掘與充分利用

中國文化豐富多彩，包括幾千年歷史的傳統(tǒng)文化，56個民族的民族文化，改革開放以來的現(xiàn)代城市文化還有社會主義和諧文化等。這么多的文化題材被動漫提取應用的卻很少，且集中于少數(shù)幾個耳熟能詳?shù)臍v史故事。即便這些故事被拍成動漫，也只是簡單改編，沒有加入新的動漫元素。在我國動漫因為找不到素材創(chuàng)作出優(yōu)秀動漫的同時，美國卻將中國家喻戶曉的故事《花木蘭》改編成動漫，并迅速為全球的觀眾所接受，獲得豐厚利潤。忠實于原作的基礎上進行突破和創(chuàng)新，這就是對文化題材的成功運用。

（二）沒有成熟的運營機構(gòu)和產(chǎn)業(yè)鏈條

完整的動畫產(chǎn)業(yè)鏈條涉及前期策劃、動畫制作、藝術、科技、傳媒、商業(yè)等，產(chǎn)業(yè)鏈從制作出版到品牌傳播，再到玩具、文具、包裝、服裝等衍生產(chǎn)品的開發(fā)、經(jīng)營、銷售與監(jiān)控管理等。中國的動漫產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)基本上集中在“動畫制作”及“電視播出”兩個環(huán)節(jié)上，尚未形成完整成熟的產(chǎn)業(yè)鏈條，衍生產(chǎn)品尚未完全開發(fā)。動漫的利潤大部分來自于后期的動漫衍生品的開發(fā)銷售，這個環(huán)節(jié)的缺失，是阻礙動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展及動漫產(chǎn)品研發(fā)的重要問題。怎樣進行成功的產(chǎn)業(yè)運營，形成良性的產(chǎn)業(yè)鏈條，已成為動漫企業(yè)亟待解決的難題。

（三）思想觀念和作品定位的制約

中國的動漫長久以來針對的都是兒童和青少年且以教育題材為主，實際上動漫不僅僅是青少年的專利。更何況兒童因為經(jīng)濟、思想方面的限制，不可能成為觀眾的主體；而青少年很少有喜愛國產(chǎn)動畫的。動漫周刊連續(xù)三年舉辦的十大最受歡迎動漫人物評選的上榜名單全為日本動漫形象。以往我國對動畫市場定位的嚴重偏差導致一個大齡消費群體的丟失。我國人口眾多，僅動漫主要受眾人群青少年就有3.7億，如果受眾人群向中老年人擴展，我國動漫的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間會擴大很多。若再能吸引海外觀眾，擴大海外市場就水到渠成。

（四）創(chuàng)作和經(jīng)營人才不足

長期以來，中國傳統(tǒng)的文化教育，從某種程度上禁錮了人們的思想，形成了順從、統(tǒng)一的傳統(tǒng)文化心理。然而動漫的創(chuàng)作離不開豐富超凡的想象能力，有時甚者需要的是極富夸張的想象。原創(chuàng)動漫人才的匱乏和人才培養(yǎng)模式的落后已成為制約我國動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵。目前，中國動漫從業(yè)人員大約為6萬人左右，主要集中在中后期制作環(huán)節(jié)上，動畫前期規(guī)劃和創(chuàng)作人才缺口非常大，因此中國動漫人才的需求正處于嚴重緊缺狀態(tài)。另外，有創(chuàng)意的編劇、導演、策劃以及營銷人才的缺乏，也嚴重制約了動漫作品的產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展。

三、中國動漫產(chǎn)品走出去的戰(zhàn)略選擇

（一）推動中國動漫產(chǎn)品題材內(nèi)容的國際化

我國動漫處于起步階段，內(nèi)容都來自于本土題材。對本土題材的利用也只是浮于表面且反復利用那幾個素材，例如《鐵扇公主》、《大鬧天宮》、《金猴降妖》、《人參果》、《天上掉下個豬八戒》等動漫作品均來自于《西游記》。中國文化資源豐富，發(fā)掘出更多大眾所感興趣的題材并將其改編為動漫，才能更好地打開我國市場。但是我國動漫產(chǎn)品要走出去，就必須考慮國際因素，在本土化的題材中加入國際化的內(nèi)容，實現(xiàn)東西方的融合。另外，熱血青春以及神話玄幻色彩的動漫作品在國際市場上比較受歡迎，我國動漫業(yè)可以有針對性地制作幾部以外國素材為內(nèi)容，以熱血青春或神話玄幻為類型的動漫作品推向國際市場。

（二）完善動漫產(chǎn)品營銷方式的國際化

眾所周知，制造業(yè)是我國的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，動漫衍生品是動漫產(chǎn)業(yè)盈利模式中的主要部分。若能將二者結(jié)合，動漫產(chǎn)品就能以較低的成本進行規(guī)?；纳a(chǎn)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。生產(chǎn)不是目的，將產(chǎn)品賣出去獲得利潤才是企業(yè)的最終目的。動漫產(chǎn)品要占領國際市場，營銷方式的國際化是不可或缺的一環(huán)。企業(yè)應在充分了解國際市場的基礎上，完善銷售渠道，拓展銷售平臺，用國際化的營銷方式實現(xiàn)我國動漫產(chǎn)品的國際化。建立世界范圍的網(wǎng)絡銷售系統(tǒng)，與外國市場的經(jīng)銷商合作，直接建立自己的海外分店，或者設立本土化的海外分公司，甚至在國外開設動漫創(chuàng)作室等。

（三）集中力量創(chuàng)造中國動漫的國際品牌

國際動漫強國都有其關鍵的動漫發(fā)展領域，美國的是動漫電影，日本的是動漫劇集，韓國主要是動漫游戲。我國動漫目前還沒有一個準確的產(chǎn)品定位，處于全面化分散化的階段，且質(zhì)量都不高。找準我國動漫的發(fā)力點，集中力量發(fā)展該領域，將其打造成國際化的質(zhì)量水平，創(chuàng)造出有國際影響力的品牌，這是我國動漫走出去的關鍵。雖然我國動漫目前并沒有一個有相對優(yōu)勢的領域，但是縱觀中國動漫作品，劇集是主要的動漫形式。在當前形勢下創(chuàng)造中國的動漫品牌以劇集為主要表現(xiàn)形式會相對容易。中國已經(jīng)有了比較出色的動漫劇集作品，《喜羊羊與灰太狼》、《秦時明月》等，政府應該有側(cè)重地對其進行扶持，號召企業(yè)加強投資力度，集中力量將其打造成國際品牌。

（四）利用國際動漫機構(gòu)資源，培養(yǎng)中國動漫的國際化專業(yè)人才

我國目前已有多所高校開辦了動畫、漫畫類專業(yè)及與動畫相關的課程。這些專業(yè)及課程基本上都是在2000年以后才開始創(chuàng)辦的，由于大多是新專業(yè)，所以在師資的配置、課程的設置和專業(yè)的建設等方面都存在著一些問題。事實上，僅靠我國教育機構(gòu)來培養(yǎng)人才是不夠的。動漫要走出國門，需要國際化的專業(yè)人才，這可以靠人才的引進，但是充分利用國際動漫機構(gòu)來培養(yǎng)動漫人才才是可持續(xù)之道。政府應積極引進優(yōu)秀的國際動漫培訓機構(gòu)，鼓勵優(yōu)秀的動漫人才到美、日等動漫強國學習。另外，我國近幾年開辦了很多動漫培訓機構(gòu)，對該領域進行規(guī)范整合，鼓勵有實力的單位與國際動漫機構(gòu)合作是我國動漫長遠發(fā)展應考慮的方面。

（五）利用原創(chuàng)動漫產(chǎn)品，開拓亞洲周邊國家的國際動漫市場衡量動漫大國和強國最重要的標準就是大量優(yōu)秀原創(chuàng)動漫作品的生產(chǎn)和傳播

我國動漫要想走出國門，立足于本土文化的原創(chuàng)產(chǎn)品不可或缺。動漫原創(chuàng)不僅有利于動漫產(chǎn)業(yè)本身的發(fā)展，還有利于動漫制作技術的發(fā)展。2010年原創(chuàng)電視動畫片產(chǎn)量居全國第二的深圳華強數(shù)字動漫有限公司，產(chǎn)量為12818分鐘，其動漫產(chǎn)品已銷往100多個國家和地區(qū)，多次在國際電視節(jié)中獲獎。事實上，地理位置接近帶來的便利交通，近似的生活習慣與消費偏好，頻繁的貿(mào)易往來以及越來越寬的市場開放度，使得我國出口的原創(chuàng)動漫產(chǎn)品集中于亞洲市場。以亞洲為國際市場的出發(fā)點，在穩(wěn)定亞洲市場的基礎上向外拓展是我國動漫穩(wěn)步走出去的有效策略。

（六）利用新知識、新技術、新媒體，發(fā)展國際動漫科技

新知識新技術在動漫業(yè)的應用已經(jīng)成為勢不可擋的國際趨勢。最近的好萊塢動漫基本上都有3D版，我國3D動漫還處于起始階段。各大動漫企業(yè)應在政府的支持下發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，積極引進動漫新知識，研發(fā)動漫新技術。以互聯(lián)網(wǎng)、戶外新媒體和數(shù)字電視等為代表的新媒體將代替印刷業(yè)成為動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動力?；ヂ?lián)網(wǎng)的世界平均普及率已達30%，歐美等發(fā)達國家更是遠遠超過這個水平。目前Wi-Fi普及率最高的韓國達到80.3%。動漫業(yè)的播出平臺不斷擴展，動漫產(chǎn)品與新媒體聯(lián)合將會大大推動動漫業(yè)發(fā)展。同時，也為外國消費者了解我國動漫提供了一個良好渠道。

參考文獻

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第9篇：文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告范文

關鍵詞：人力資源；文化產(chǎn)業(yè)；競爭力；對策建議

中圖分類號：F29文獻標識碼：A文章編號：1672-3198（2008）09-0109-02

1 珠三角人力資源現(xiàn)狀

改革開放以來， 珠三角的人力資源數(shù)量有了顯著增長。首先是人口數(shù)量的增長， 1994 年人口為 4080 萬人， 2005 年人口為 5608萬人， 年均增長率為1.95%。其次是在業(yè)人口的增長，在業(yè)人口反映了實際利用的人力資源的數(shù)量。1994年，珠三角在業(yè)人口為 3569.1 萬人，2006年在業(yè)人口為 4702.1 萬人， 平均年增長率為2.1%，高于同期人口增長的比例。

珠三角人力資源在 20 世紀八九十年代為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化帶來了很大的優(yōu)勢， 1985 年至1992 年第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口絕對值由 1840 萬人下降到1636 萬人； 相對值由 60%下降到 49.2%。這說明新增就業(yè)人口更多地流向第二、三產(chǎn) 業(yè)， 并且從第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到其他產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人口大于第一產(chǎn)業(yè)新增加的就業(yè)人口。但是在近 10年，珠三角的人力資源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)卻不盡人意。1996年第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口為 1370.4萬人， 占總就業(yè)人口的 37.5％； 而 2005 第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口為 1548.7 萬人， 占總就業(yè)人員的 32.9％。雖然相對數(shù)較10年前下降了 4.6 個分點， 但絕對值卻上升了 178.3萬人。

珠三角九個城市 2005年總?cè)丝跒?5608 萬人， 但珠三角的人力資源質(zhì)量卻沒有保持在相應的位置。珠三角就業(yè)人口以初中、小學文化程度為主。每萬名在業(yè)人口中， 初中與小學文化程度的分別為 1148.74 人和 1422.13人， 兩者合計占總數(shù)的 3/4； 大專以上學歷的只有 64.52人； 中專及高中學歷的有 448.24 人； 文盲與半文盲有 282.08 人。就業(yè)人口的平均受教育程度僅為 7.49年。另外珠三角每十萬人口具有大專以上學歷的為5150人， 低于浙江的 5772 人，更低于上海的 15069人。每百萬人口中擁有科學家和工程師人數(shù)，落后于京津唐和長三角地區(qū)，與日本相差 6.2倍、與美國相差4.9 倍、與新加坡相差 5 倍。

2 珠三角人力資源狀況對其文化產(chǎn)業(yè)競爭力的影響

2.1 數(shù)量不足

目前，人才緊缺是制約地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)建設的重要因素，特別是運籌經(jīng)營人才奇缺。根據(jù)針對珠三角地區(qū)招聘信息的統(tǒng)計顯示，2006年傳媒、出版、印刷、包裝類的職位空缺平均每月是5344個。2007年5月這些職位的需求已經(jīng)上漲到6896個。教育和培訓行業(yè)與娛樂、體育、休閑行業(yè)，2006年平均每月的職位空缺數(shù)量分別是2888個和1896個，而到2007年5月，這兩個行業(yè)的職位需求分別是5288個和2076個，增幅分別為83%和10%?？梢哉f在一段時期內(nèi)，文化產(chǎn)業(yè)人才匱乏將是制約珠三角地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸之一。

2.2 素質(zhì)不高

由于現(xiàn)存教育體制和經(jīng)濟社會發(fā)展等宏觀方面和文化單位改制等微觀方面的原因，目前在珠三角從事文化產(chǎn)業(yè)的人員，文化藝術創(chuàng)作能力、戰(zhàn)略規(guī)劃能力、經(jīng)營管理能力以及投資和風險管理能力，與國外文化產(chǎn)業(yè)乃至國內(nèi)其他文化產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達的地區(qū)的相關人員相比存在著較大差距。以深圳動漫行業(yè)為例，深圳動漫人才較多，大約2000人左右，另據(jù)企業(yè)問卷調(diào)查，深圳動漫企業(yè)中，設計人員平均為14.86個，占企業(yè)平均總?cè)藬?shù)的50.27%；但前端策劃型、編劇型人才明顯不足，絕大部分集中于中間的加工部分，后期加工人才、市場營銷人才也欠缺。目前深圳的10多家外資動漫企業(yè)仍然以制作、加工為主。

2.3 結(jié)構(gòu)不合理

珠三角文化產(chǎn)業(yè)中的諸多主體還處在“事業(yè)”改“企業(yè)”的過程中，把產(chǎn)品和服務進行成功市場交換的人員，比如發(fā)行人、制片人、策劃人、經(jīng)紀人等卻在一定程度上存在短缺現(xiàn)象。這種情況不僅對文化企業(yè)內(nèi)部并且對整個文化產(chǎn)業(yè)來說都是如此，除此之外，在其位但不能謀其職的現(xiàn)象也很普遍，這從根本上說是素質(zhì)的結(jié)構(gòu)問題，都會對文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生阻礙。根據(jù)聯(lián)合國教科文組織公布的統(tǒng)計資料，2006年教育經(jīng)費占國民生產(chǎn)總值的比率全世界平均為5.7%，發(fā)達國家為6.1%,發(fā)展中國家為4%，而根據(jù)中國統(tǒng)計年鑒公布資料，2006年長三角地區(qū)為2%，珠三角地區(qū)為1.8%（見圖5）?？梢?，珠三角在教育經(jīng)費撥款方面不僅遠遠落后于世界平均水平，而且也落后于同樣經(jīng)濟發(fā)達的長三角地區(qū)。此外，珠三角地區(qū)教育的重頭戲――高等教育與全國其他高等教育一樣，其專業(yè)設置尚不能及時反映市場的需求。這些都對文化產(chǎn)業(yè)的人力資源狀況產(chǎn)生極大的影響。教育經(jīng)費投入不足，使得國人的文化素質(zhì)相對偏低，而有關文化產(chǎn)業(yè)的高校專業(yè)設置，比如新聞和中文專業(yè)，只重視對專業(yè)知識和能力的培養(yǎng)，而營銷、管理、財務等方面的知識和能力卻很少放入培養(yǎng)計劃。另外，珠三角高校中開設文化產(chǎn)業(yè)管理相關專業(yè)的不多，這使得文化產(chǎn)業(yè)所要求的同時具備高文化素養(yǎng)和復合知識能力體系的人才很難尋覓。

3 優(yōu)化珠三角文化產(chǎn)業(yè)人力資源配置對策建議

3.1 更新人才觀念和用人觀念

人才資源是第一資源，是最寶貴、最重要的資源。各文化經(jīng)營單位應認識到，人才培養(yǎng)的投入是最具有經(jīng)濟和社會綜合效益的生產(chǎn)性投入，是收益最大的投入；更新人才觀念，首先要開闊視野，既重視有所成就的人才，也關注具有潛能的人才；既重視國內(nèi)人才，也積極吸引海外人才；既重視國有企業(yè)事業(yè)單位的人才，也要把民營科技企業(yè)、受聘于外資企業(yè)的專門人才納入視野，廣納賢才，知人善任。在人才培養(yǎng)上，要克服“重使用、輕培養(yǎng)”的觀念，以提高創(chuàng)新能力為目標，大力推行素質(zhì)教育和終身教育。在人才使用上，當務之急是要破除“求全責備、以偏概全”的觀念，識人看大節(jié)，用人看主流，善于使用那些有獨特個性、且富有冒險精神和開拓意識的新型人才，并積極幫助他們揚長避短，做到人盡其才，才盡其用。

3.2 提高人才的綜合素質(zhì)和國際化水平

提高人才素質(zhì)是人才隊伍建設的基礎和前提。隨著人才活動領域的全球化，人才素質(zhì)應當具有國際化水平。為了更好地擴大開放，必須培養(yǎng)一大批能夠駕馭經(jīng)濟發(fā)展全局，在工作中全面考慮國內(nèi)和國外兩種因素，善于利用好國內(nèi)外兩個市場、兩種資源的各類人才。要克服過去的單一知識型人才培養(yǎng)方式，著眼于知識的運用和創(chuàng)新，大力培養(yǎng)智能型、復合型、多功能的人才，促進人才素質(zhì)綜合化。例如，珠三角現(xiàn)有的高校和科研院所都沒有文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)學科，人才的專門化培養(yǎng)沒有擺上議事日程。我們要有計劃、有步驟地實施文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)工程，著力培養(yǎng)國有文化產(chǎn)業(yè)單位的優(yōu)秀骨干力量，大力引進經(jīng)營管理人才和科技創(chuàng)新人才。既要培養(yǎng)出類拔萃、德藝雙馨的文化專業(yè)人才，又要培養(yǎng)熟悉藝術、有較高創(chuàng)新意識和文化品位，懂市場運作、有較高經(jīng)營管理才能和依法辦事能力的文化產(chǎn)業(yè)高級復合型人才，為文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展積蓄人力資本。

3.3 建立有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的人才使用和管理機制

珠三角各級政府和文化產(chǎn)業(yè)單位主體要通過深化干部人事制度改革，盡快建立完善適應社會主義市場經(jīng)濟需要，有利于人才公平競爭、脫穎而出、發(fā)揮作用、充滿活力的一整套管理方法、制度和措施。進一步完善干部選賢任能的科學機制和干部考察、評價、監(jiān)督、激勵的科學機制，健全干部人事管理法規(guī)體系，實現(xiàn)干部人事工作的依法管理，為優(yōu)秀人才脫穎而出開辟“快車道”。要完善法制，保護人才的合法權(quán)益。同時政府要通過完善法制，加強對人才和勞動者基本權(quán)利，包括經(jīng)濟權(quán)利、政治權(quán)利以及人身安全、受尊重等精神權(quán)利，特別是知識產(chǎn)權(quán)的保護，促成公平競爭、保護創(chuàng)新的良好社會環(huán)境。

3.4 注重人力資源開發(fā)與管理的科學性

在實施人力資源策略的同時還要注重人力資源開發(fā)與管理的科學性，從增強我國傳媒業(yè)競爭力的角度，加強員工的教育培訓工作，增加人力資本投入，注重教育學習與市場需求相結(jié)合，改革教育學習方式，引進國際先進模式，從適應市場需求出發(fā)，促進人力資源管理與開發(fā)的終身化和手段多樣化，充分發(fā)揮和調(diào)動員工的潛能，使企業(yè)建立人才競爭優(yōu)勢格局，為企業(yè)參與世界競爭做好基礎準備。就目前來說，最直接和有效的方式是結(jié)合本企業(yè)的優(yōu)勢借鑒成功跨國企業(yè)的用人之道，不斷完善和提高本企業(yè)的人才資本和績效

3.5 營造拴心留人的工作環(huán)境和社會環(huán)境

我們要從提升珠三角文化產(chǎn)業(yè)競爭力的戰(zhàn)略高度看待吸引和留住人才的重要意義，真正做到用“事業(yè)留人、感情留人、待遇留人”。要注意使用好本地區(qū)、本部門、本單位的現(xiàn)有人才，為他們充分發(fā)揮聰明才智和成長進步創(chuàng)造更為有利的工作和生活條件，這既是留住和用好現(xiàn)有人才的迫切需要，也是進一步做好引進外部人才的重要前提。要建立與人才貢獻相適應的收入分配機制和激勵機制，對有突出貢獻的人才給予重獎。要把物質(zhì)激勵和創(chuàng)造寬松制度環(huán)境結(jié)合起來，營造一個人盡其才、人才輩出、不拘一格用人才的良好社會環(huán)境。要敢于參與國際人才競爭，加緊建立海外優(yōu)秀人才信息庫，創(chuàng)造條件吸引國際高層次人才。

參考文獻