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鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委匯報材料精選(九篇)

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委匯報材料

第1篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委匯報材料范文

一、總體情況

月份,全縣紀檢監(jiān)察機關共受理群眾來信來訪、電話舉報81件(次);初核案件線索35件;立案27件,其中科級干部案件6件;結案19件;處分人員19人,其中黨紀處分6人,政紀處分14人,受雙重處分1人;移送司法機關1人;組織處理2人。通過辦案,為國家挽回經(jīng)濟損失17.1萬元。

二、自辦案件情況

我縣紀委監(jiān)察局按照從嚴治黨的要求,認真貫徹各級紀委關于辦案工作的指導思想和總體要求,著力抓好自辦案件,嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的侵農、害農案件,懲處了違紀分子,保護了廣大人民群眾的合法權益,取得了人民群眾對黨和政府的信任和支持,促進了縣域社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。

截止目前,我們已立案查處科級干部案件6起,查結5起,給予黨政紀處分5人,其中雙重處分1人;撤職以上處分3人,移送司法機關1人。

三、基層辦案情況

我縣紀委監(jiān)察局歷來重視基層辦案工作?;鶎愚k案工作也連續(xù)多年受到了省、市紀委表彰。為了進一步加強基層辦案工作,我們于去年月份率先在全市成立了案件協(xié)調管理室,專門負責對基層辦案工作的指導、督辦和協(xié)調。

今年以來,我們?yōu)榉乐够鶎蛹o檢監(jiān)察機構因不下案件指標而淡化辦案工作的傾向,由案協(xié)室牽頭,通過建立案件協(xié)作區(qū)、成立基層辦案人才庫、開展辦案競賽活動等形式,不斷創(chuàng)新辦案方式,強化辦案措施,提出了“查辦案件工作一票否決制”,保證了基層案件數(shù)量,提高了案件質量。目前,全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和31個縣直部門紀委(組)已先后初核各類違紀案件27起,立案查處21起,查結14起,處分14人。查辦案件比較突出的高陽鎮(zhèn)紀委和教育局紀委均已結案2起以上。

通過這些基層案件的查處,有效地維護了群眾利益,讓老百姓切實感受到了反腐敗的實際成果,密切了黨群、干群關系。

四、案件協(xié)調工作

各級紀委在反腐敗工作中負有組織協(xié)調作用,這既是《》賦予紀檢監(jiān)察機關的神圣職責,也是保證各類反腐敗案件順利查處的有力保證。我縣紀委在案件查辦工作中非常注意組織協(xié)調作用的發(fā)揮,在不斷加強反腐敗協(xié)調小組工作的同時,進一步建立健全查辦案件工作協(xié)調機制,橫向協(xié)調好與有關執(zhí)紀執(zhí)法部門的關系,縱向搞好本系統(tǒng)上下的關系,充分發(fā)揮各執(zhí)法執(zhí)紀機關的職能作用,形成了較好的協(xié)同作戰(zhàn)模式:

1、建立反腐敗協(xié)調工作例會制。

縣委反腐敗協(xié)調小組每季度召開一次案件工作匯報、協(xié)調會議。由全縣各執(zhí)法執(zhí)紀部門匯報各自查辦案件工作情況和在工作中遇到的困難、疑難,統(tǒng)一研究解決。遇到重大案件需要及時協(xié)調的,由縣委反腐敗協(xié)調小組辦公室(縣紀委案協(xié)室)組織有關部門隨時召開會議進行協(xié)調。

2、建立反腐敗信息資源共享機制。

除了在每季度召開的會上由各成員單位匯報各自受理的案件線索、交流和反饋信息外,縣紀委、監(jiān)察局案協(xié)室每月到縣局、公安局、檢察院、審計局等部門收集一次案件線索,交流和反饋有關信息,通過信息交流拓寬案源渠道,初步形成了縣域內反腐敗信息資源共享。

3、強化案件移送制度。

縣紀委充分利用審計機關在審計查帳方面、檢察機關在取證方面、法院在掌握證據(jù)方面和公安機關在查處違管理秩序等方面的優(yōu)勢,對發(fā)現(xiàn)本縣管轄范圍內的黨員或國家工作人員的重大違紀線索,要求各部門及時移送并進行查處,堵塞漏洞。

第2篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委匯報材料范文

第二條本制度所稱請銷假是指因公或因私外出,或因身體健康狀況或其他家庭原因雖未外出,但不能正常在崗工作的,必須按規(guī)定程序履行請假和銷假手續(xù)。因公外出是指公派考察、學習、培訓、開會、申辦項目或辦理業(yè)務等一切因公離開本地區(qū)范圍以外的活動;因私外出是指非公派的學習、進修、探親、看病、療養(yǎng)等因私離開本地區(qū)范圍以外的活動;“因身體健康狀況或其它家庭原因雖未外出,但不能正常在崗工作的”是指因身體原因需檢查、治療或療養(yǎng),或因婚喪等家事需辦理,雖未離開本地區(qū),但是不能正常在崗工作的。

第三條本制度適用范圍:縣委、政府工作部門的科級干部;縣人大、政協(xié)內設科(室)和縣紀委、檢察院、法院的科級干部;縣直群眾團體的科級干部;縣直事業(yè)單位的科級干部;鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級干部。

第四條審批權限和程序??萍壐刹侩x開工作崗位,必須按照審批權限和程序履行請銷假手續(xù)。具體審批權限和程序如下:

(一)科級領導干部請假在兩天以上(含兩天)三天以內(含三天)的,因公外出要填寫《*縣領導干部請銷假管理卡》(同一單位、部門正職與副職同時外出參加同一項活動的可填寫一張管理卡,按正職程序履行請假審批手續(xù)),因私外出要寫出書面請假報告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直行政事業(yè)單位(部門)黨政正職或主持工作的副職請假審批權限和程序為:經(jīng)單位蓋章后,依次報縣委、政府主管領導、組織部部長審批,報告縣委書記或縣長后,在縣委組織部干部科備案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各行政事業(yè)單位(部門)黨政副職請假審批權限和程序為:經(jīng)單位正職批準(簽字或單位蓋章),報縣委組織部領導審批后,在縣委組織部干部科備案。

(二)科級領導干部請假兩天以內的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直行政事業(yè)單位(部門)黨政正職或主持工作的副職應口頭向縣委、政府主管領導和組織部部長請假,征得同意后在縣委組織部干部科填表備案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各行政事業(yè)單位(部門)黨政副職經(jīng)單位正職批準后,在縣委組織部干部科填表備案。

(三)科級領導干部請假在三天以上的,因公外出要填寫《*縣領導干部請銷假管理卡》(同一單位、部門正職與副職同時外出參加同一項活動的可填寫一張管理卡,按正職程序履行請假審批手續(xù)),因私外出要寫出書面請假報告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直行政事業(yè)單位(部門)黨政正職或主持工作的副職請假審批權限和程序為:經(jīng)單位蓋章后,依次報縣委、政府主管領導、組織部部長、縣委書記或縣長審批后,在縣委組織部干部科備案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各行政事業(yè)單位(部門)黨政副職請假審批權限和程序為:經(jīng)單位正職批準(簽字或單位蓋章),以次報縣委、政府主管領導、組織部部長審批后,在縣委組織部干部科備案。

(四)科級領導干部因公(私)出國的,因公出國要填寫《*縣領導干部請銷假管理卡》,因私出國要寫出書面請假報告,并附有關證明材料。審批權限和程序為:經(jīng)單位蓋章后,依次報縣委、政府主管領導、組織部部長、縣長、縣委書記審批后,分別在縣委組織部干部科和縣公安局外事科備案。

(五)非領導職務科級干部外出,由本單位、部門主要領導審批,單位辦公室辦理登記手續(xù)。

第五條一般情況下,請假制度一律為事前請假,嚴禁事后或事中補假。請假手續(xù)的審批程序,原則上由請假人本人親自辦理。除非一些具有全局性的急、難、險、重任務或特殊情況需緊急外出辦理的,可以口頭請示縣委、政府分管領導并征得同意后外出,但有關請假手續(xù)必須于第二天之前委托本單位其他領導班子成員或辦公室主任補辦齊全。

第六條嚴禁以學習、考察、出差等名義外出旅游、觀光或參加沒有實際意義的參觀等活動。禁止借考察、學習、出差等活動之機攜帶家屬子女、親戚朋友觀光旅游。

第七條考察、出差活動要嚴格按照審批的時間、路線進行,嚴禁借因公出差之便改變路線探親、訪友或繞道旅游觀光。外出中途遇到特殊情況或因工作需要需改變線路和續(xù)假的,要請示主管領導同意后,方可改變。出差回來后要在兩個工作日內將改變路線或續(xù)假情況作文字說明報縣委組織部干部科備案。

第八條出差的交通費和住宿費標準要嚴格按照有關規(guī)定執(zhí)行,未經(jīng)批準自行提高差旅費的,超出標準部分的費用自理。

第九條科級干部外出回來后,原則上要在兩個工作日內按照準假審批權限進行銷假,并進行書面或口頭匯報。承擔工作任務者要書面說明工作任務的完成情況,承擔會議任務者形成書面會議傳達提綱或會議紀要,有考察任務者要形成考察報告,有學習任務者要形成學結和體會。書面匯報材料要交縣委組織部一份備案。

第十條要嚴格遵守科級干部請銷假制度,并把遵守此項制度的情況作為年度考核評定等次和獎懲干部的依據(jù)之一。違反請銷假制度的行為可分為一般違規(guī),較重違規(guī)和嚴重違規(guī)三種。

(一)一般違規(guī)是指沒有特殊原因而末做到事前請假或者是在規(guī)定時間內銷假和上報有關書面匯報材料等輕微的違反請銷假制度規(guī)定的行為。

(二)較重違規(guī)是指外出期間未經(jīng)領導同意擅自改變路線或延長外出時間、末辦理請假手續(xù)的,或者沒有上報有關匯報材料的等較重違反請銷假制度的行為。

(三)嚴重違規(guī)行為是指沒有履行請銷假審批手續(xù),擅自外出或者假借因公出差之便改變線路探親、訪友或繞道旅游觀光,或者借考察、學習、出差等活動之機攜帶家屬于女、親戚朋友觀光旅游等嚴重違反請銷假制度的行為。

縣委組織部將嚴格執(zhí)行通報制度,并根據(jù)不同程度的違規(guī)行為及時進行不同的懲處。一般違規(guī)行為達到三次、較重違規(guī)行為達到兩次的,將進行組織談話,進行批評教育。一般違規(guī)行為達到四次以上的(含四次),較重違規(guī)行為達到三次(含三次)以上和嚴重違規(guī)行為出現(xiàn)一次的,年終考核不評優(yōu),如嚴重影響工作或造成不良后果的,還要依照有關規(guī)定給予紀律處分或組織處理。

第3篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委匯報材料范文

     2011年5月,機關事業(yè)單位編外用工管理納入了規(guī)范化、制度化軌道以來,對遏制編外用工無序過快增長、控制因人設崗隨意進人、規(guī)范日常管理等方面發(fā)揮了積極的作用,現(xiàn)將此次專項檢查情況匯報如下。

    一、存在的主要問題

    1、絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門都能認真對待此次編外用工專項檢查,但也有少數(shù)單位未報送自查材料,如教育系統(tǒng)中小學幼兒園、衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)療事業(yè)單位以及交通系統(tǒng)事業(yè)單位。

    2、編外用工計劃申報、審批、公開招聘相關制度執(zhí)行較好,絕大多數(shù)單位能夠做到先審批后使用,但也有超計劃控制數(shù)使用的情況,如:縣公安局核定數(shù)752名,實際聘用編外人員898人;縣環(huán)保局核定數(shù)32名,實際聘用編外人員43人;縣總工會核定數(shù)5人,實際聘用編外人員9人;縣質監(jiān)局核定數(shù)6人,實際聘用編外人員26人;縣體育局核定數(shù)2人,實際聘用編外人員6人;縣供銷合作聯(lián)社核定數(shù)2名,實際聘用編外人員3人;縣礦資辦核定數(shù)2名,實際聘用編外人員6人;梅溪鎮(zhèn)、溪龍鄉(xiāng)、報福鎮(zhèn)、章村鎮(zhèn)各超計劃數(shù)1名。

    3、人才(勞務)派遣制度未得到較好的執(zhí)行,大多數(shù)行政機關和全額撥款事業(yè)單位,未將編外人員移交派遣機構,仍然自行簽訂勞動合同或用工協(xié)議,勞動合同(協(xié)議)存在不規(guī)范的地方,為今后勞務糾紛埋下隱患。

    4、檢查中發(fā)現(xiàn)勞動報酬發(fā)放標準不一,年平均每人發(fā)放3-4萬元的有24家、4-5萬元的有19家,5萬元以上的有6家,主要原因有兩個方面:一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對編外用工經(jīng)費待遇相關條款的理解掌握不同,有的就高不就低,全部按照上年度我縣在崗職工(含私營企業(yè))平均工資的1.5倍執(zhí)行,有的內部平均主義、“大鍋飯”,未按照崗位特點、勞動強度、難易程度、貢獻大小適當拉開差距(檢查中發(fā)現(xiàn)報酬發(fā)放高的7萬多元,如皈山鄉(xiāng)人均75000元,少的在2萬元以下,如農業(yè)執(zhí)法大隊人均18000元);二是制度出臺以前,有的單位編外用工的待遇已經(jīng)比較高,特別是擔心專業(yè)技術性強的崗位、專業(yè)技術水平高的人員留不住,造成待遇一時降不下來。養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等五項保險執(zhí)行不一,有的部分交納,有的全部交納。住房公積金也沒有統(tǒng)一的明確標準,高低不一(檢查中發(fā)現(xiàn)單位承擔部分150—600元不等),有的未交納。

     5、大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門沒有按照制度要求制訂內部編外人員管理的相關規(guī)章制度,存在著內部管理隨意性大、考核獎懲不明確、清退解聘不到位等現(xiàn)象。

     6、編外用工管理以及監(jiān)督檢查涉及機構編制、財政、人力社保、紀檢監(jiān)察以及各主管部門和用人單位等,各部門、各環(huán)節(jié)之間合力作用發(fā)揮不夠充分。

    二、整改措施

   (一)修訂下發(fā)了《安吉縣機關事業(yè)單位編外用工管理實施細則(試行)的通知》,重點重申并修改完善了以下幾個方面:

    1、重申編外用工計劃申請審批制度,嚴格實行公開招聘,招聘信息必須在公共媒體予以公布。

2、重點完善編外用工經(jīng)費待遇相關內容,具體為:

    機關事業(yè)單位編外人員年平均工資(含基本工資、獎金、福利)根據(jù)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展水平,由縣財政局、縣人力社保局定期聯(lián)合公布(2013年度和2014年度編外人員年平均工資執(zhí)行標準為3.2萬元)。機關事業(yè)單位須根據(jù)編外用工計劃控制數(shù)和實有人數(shù)確定編外用工工資總額(實有人數(shù)少于計劃控制數(shù)的以實有人數(shù)為準),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣級機關各部門以及全額撥款事業(yè)單位報縣財政、人力社保部門備案審核;差額撥款以及自收自支事業(yè)單位報主管部門備案審核。用人單位須在核定的工資總額內根據(jù)崗位特點、勞動強度、難易程度、貢獻大小等情況適當拉開差距,最高者不超過執(zhí)行標準的1.5倍,最低者不得少于當年我縣最低工資標準。

在工資總額外,適當提高專業(yè)技術性較強崗位聘用的具有中級以上職稱的專業(yè)技術人員工資待遇,在報經(jīng)縣人力社保部門對崗位的匹配性以及任職資格的真實性審核確認的基礎上,當年個人年度考核合格以上者可一次性發(fā)給一定數(shù)額的崗位津貼(年度考核合格者,崗位津貼控制在年平均工資執(zhí)行標準的20%以內;年度考核優(yōu)秀者,崗位津貼控制在年平均工資執(zhí)行標準的30%以內);編外駕駛員行車補貼參照正式駕駛標準發(fā)給。

確實保障編外人員的合法權益,規(guī)范用工行為,用人單位須為編外人員按企業(yè)標準交納養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)等五項社會保險和住房公積金(2013年度和2014年度住房公積金單位交納部分月標準為150元)。

3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣級機關各部門以及下屬事業(yè)單位,應結合實際制定本系統(tǒng)、本單位的編外用工管理規(guī)章制度,報縣紀委(監(jiān)察局)備案;切實加強編外人員的考核,對表現(xiàn)優(yōu)秀的(不超過編外人員總數(shù)的15%)給予適當獎勵,對基本合格者實行批評教育、限期改正,對不合格者予以解聘;男滿60周歲、女滿55周歲的編外人員以及違反機關效能被查實的及時予以解聘;機關事業(yè)單位退休人員不得返聘,確因工作需要,需報聯(lián)席會議審核批準。

4、加強縣政府同意利用國有資產或單位自行出資設立的國有企業(yè)用工管理,依照本細則相關規(guī)定,由縣國資部門牽頭制定相關規(guī)章制度,報縣政府批準后實施。

(二)抓好制度的落實。一是督促超計劃數(shù)用人單位做好清退工作;二是下大力氣推進人才(勞務)派遣工作;三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門限期將本單位本系統(tǒng)編外用工管理相關制度上報縣紀委備案審核;四是各用工單位必須在4月中旬以前按有關規(guī)定報批工資總額,縣財政、縣人力社保以及各主管部門要把好審核關;五是財政、審計等部門要嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,縣財政國庫集中支付中心(會計核算中心)要加強編外人員工資報酬支出單據(jù)審核,對不符合規(guī)定的要及時予以糾正。

(三)縣國資部門要及時牽頭制定國有企業(yè)用工規(guī)范性制度,并抓好落實。

 

 

第4篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委匯報材料范文

開年以來,辦公室根據(jù)上級安排和領導的要求,認真組織全體人員加強了業(yè)務學習,努力提升辦文辦會能力和水平,各項工作進一步規(guī)范。一是文件辦理井然有序。進一步規(guī)范了收文、發(fā)文、歸檔、調閱等工作細節(jié),認真完成了各類文件、重要資料的收發(fā)、登記、傳閱、交辦等工作,做到了高效快捷。收文辦理按黨委、政府、區(qū)直部門、市局等分別歸類登記,領導簽閱、部門落實和督察督辦做到了及時有序,方便了各股、室、站工作上的及時、便捷查閱;發(fā)文起草、修改審核、領導簽發(fā)規(guī)范有序,出文內容嚴格把關、格式規(guī)范,文種得當。一季度共收文201份,發(fā)文34份。二是會議籌辦務實高效。辦公室通過不斷學習,努力提升會議籌辦能力,切實做到會前準備全面,會中服務周到,會后落實到位。組織籌辦了區(qū)委年終政績考核會、全區(qū)2015年度文化工作會、各類專項工作會等大中小型會議共10余次,局務會4次。三是文秘工作精細到位。文字工作是辦公室的重點工作,我們堅持高標準、嚴要求,認真完成本局綜合性文字材料的起草和審核,在行文格式、初審把關等環(huán)節(jié)上按規(guī)定要求辦理,保證了行文的質量,當好了領導參謀和助手。完成了2014年度文廣系統(tǒng)工作總結,2015年工作要點、局十二五期間總結及十三五規(guī)劃、文化體制改革實施方案、經(jīng)濟責任審計情況報告、述職述廉報告、2014年民生工程總結、市局紀委調研報告、公共文化服務體系建設匯報等各類總結、匯報、方案、計劃材料,制定了機關各股室、下屬事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播站的年度目標責任書,草擬各類文件資料近百篇;四是信息報送務實高效。整合各方力量,統(tǒng)籌各職能股室,結合區(qū)委區(qū)府的中心工作和局重點工作,有針對性地開展工作信息上報和宣傳,基本形成了渠道暢通、網(wǎng)絡健全的信息工作格局。一季度上報各類信息共100余條,其中每月在政務公開網(wǎng)上公開信息30條,每月向兩辦信息科以及市局報送信息8條以上,每月向熱線辦報送信息3條以上;五是活動組織保障有力。一季度以來,局辦公室緊緊圍繞全局的中心工作,配合做好了工會春節(jié)活動、深化體制改革、“書香”系列群眾文化活動、“中國夢·情”攝影作品展、“之春”社區(qū)文藝調演、省第八屆老運會等工作的組織策劃以及各種政治學習宣傳教育活動。在各項活動中,辦公室按照局領導班子的總體要求和部署,認真做好實施方案的制定、動員安排、組織學習、總結反饋等一系列工作。

(二)內務管理進一步規(guī)范嚴謹

一是考勤管理嚴格落實。落實好簽到制度,杜絕代簽行為。嚴格執(zhí)行請假管理制度,對違規(guī)違紀行為進行及時通報,逗硬問責。二是車輛管理井然有序。認真落實機關公務車輛管理規(guī)定,嚴格按照“規(guī)范使用、規(guī)范停放、規(guī)范維護、規(guī)范臺賬”四個規(guī)范來執(zhí)行,部門用車嚴格落實事前報批制度,全局車輛統(tǒng)籌安排,油料與里程雙重管理,提升了工作效率,也達到了節(jié)能減排的目的,公車使用經(jīng)費較去年同期下降了?%。三是維護維修統(tǒng)一規(guī)范。電腦、打印機、水電等所有維修事前統(tǒng)一到辦公室登記,由辦公室統(tǒng)籌安排,建立臺帳,在保證各股室部門正常辦公的同時,有效控制了日常維護維修成本。四是辦公室用品妥善管理。為降低辦公成本,局辦公室按照局黨組的要求,將辦公用品使用情況建立了臺賬,規(guī)范辦公用品領取程序,詳細登記各部門的領取和使用情況?;径沤^了浪費和公物私用的現(xiàn)象發(fā)生。五是衛(wèi)生管理制度落實到位。局辦公室加強了對各股室衛(wèi)生清潔工作的日常督促和檢查,有效提升了各股室主動維護辦公環(huán)境的自覺性。

第5篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委匯報材料范文

一、抓好制度的完善健全

為保障農村基層的民主管理,我縣以“十項制度”建設為載體,抓好制度的完善健全,從源頭上加強了農村基層人權、事權、財權的監(jiān)督和約束。

1、規(guī)范政務公開制度。一是全方位“陽光操作”,杜絕“假公開”、“半公開”現(xiàn)象。對農村基層物資資金管理、工程招投標、村集體資產處置、宅基地流轉、計劃生育等主要政務事項實行全面公開。特別是涉及群眾切身利益的事項,要求自上而下,自下而上幾經(jīng)反復,廣納社會各界意見和建議后再行決定。二是分階段進行檢查驗收。全縣下發(fā)實施方案,規(guī)定分三個階段開展工作,即學習階段,自查階段,完善制度、整改提高階段。每個階段的工作完成情況都由縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政務公開民主管理領導小組牽頭進行檢查驗收,驗收不達標的不得轉入下一階段。

2、健全農村基層干部廉潔自律管理和廉政建設制度。明確“兩大重點”和“四條紀律”,建立節(jié)日保廉后查機制。“兩大重點”即嚴禁收送“紅包”和嚴禁參賭。“四條紀律”即對黨員干部參賭、收送“紅包”的一律處分,是領導干部的一律先免職,再按規(guī)定處理;收受“紅包”無法拒收的,三天內一律上交紀檢監(jiān)察機關;發(fā)現(xiàn)參賭不舉報、查辦的一律追究單位責任人和紀檢監(jiān)察與公安機關的責任;分管領導在職責范圍內出現(xiàn)賭博、違規(guī)收受“紅包”的,追究分管領導的責任。

3、完善農村基層工作移交制度。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部人員調整后,原有關成員或當事人應及時將公章、辦公場所、辦公用具、集體財務帳目、農村各業(yè)承包合同、固定資產、工作檔案、債權債務及其他遺留問題等作出移交。對拒交或無故拖延移交的,給予批評教育,督促其加以改正,發(fā)現(xiàn)有重大問題的,要及時向政府或紀檢監(jiān)察機關、公檢法機關反映。

4、健全農村基層干部述職述廉、民主評議和誡勉談話制度。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員、村級委員會成員或鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所負責人每年年終向全體黨員或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民代表會議述職述廉,接受民主評議,評議結果及時公開。二是對經(jīng)舉報、黨風廉政建設責任制考核和專項檢查等渠道反映存在輕微違紀行為,按干部管理權限實行誡勉談話。明確責任人員、整改落實情況及誡勉談話等相關材料,歸口存入談話對象的廉政檔案統(tǒng)一管理。

5、完善廉政監(jiān)督員和村民代表會議制度。一是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委設立紀委委員5-7名和專職紀檢干事1-2名,在村黨支部設立紀檢委員1-2名,負責農村基層黨風廉政建設的日常工作。二是建立農村基層黨風廉政建設預警機制網(wǎng)絡,在村級聘請政治可靠的黨員為紀檢信息員,定期組織人員開展問卷調查,及時了解掌握黨員干部廉潔自律情況。三是定期召開村民代表、黨員代表及黨員廉政監(jiān)督員、信息員座談會,廣泛征求群眾對黨風廉政建設、鄉(xiāng)村干部廉潔自律方面的意見和建議。

6、嚴格農村基層財務審批和財務審計制度。一是對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級財政管理方式實施改革,實行“鄉(xiāng)財縣管、村財鄉(xiāng)管”,進一步規(guī)范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級財務管理。二是規(guī)定凡搞形象工程或舉債搞建設,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務增加的,追究主要領導責任。三是嚴格審批程序。財務事項發(fā)生時,經(jīng)手人必須取得有效的原始憑證,注明用途并簽字(蓋章),交民主理財小組集體審核,審核同意后,報經(jīng)分管領導審批同意,實行聯(lián)簽會審。四是加強財務審計。縣農工部、審計、新村辦等縣、鄉(xiāng)兩級農村集體資產和財務管理指導部門,負責對農村集體財務的審計監(jiān)督工作。

二、抓好制度的監(jiān)督落實

1、明確監(jiān)督重點,制定監(jiān)管方案。我們把新建立制度作為監(jiān)督檢點,重點安排力量,促進落到實處。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級主要事項按照有關規(guī)定制定監(jiān)管方案。比如建設工程,對政府投資的每個項目經(jīng)最終審批后,在工程開工之前,紀檢監(jiān)察機關要對該項工程關鍵環(huán)節(jié)如工程招投標、監(jiān)理招標等研究制定具體的監(jiān)管方案,再組織召開由相關責任部門參加的聯(lián)席會。同時按照工程建設的進度,制定檢查方案。

2、加強信息反饋,建立項目備案。完善監(jiān)督落實機制,建立監(jiān)督網(wǎng)絡,及時掌握落實制度動態(tài),有的放矢,進行監(jiān)督檢查,增強監(jiān)督檢查制度落實針對性和實效性。對物資資金管理、工程招投標、村集體資產處置、宅基地流轉、計劃生育等群眾關心的項目建立臺帳,進行情況備案監(jiān)管。

3、構建制度執(zhí)行保障機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子會經(jīng)常聽取黨風廉政建設專題匯報,研究解決重大問題,配齊有關人員和設施,并在經(jīng)費上給予大力保障。

4、嚴

格考核獎懲。農村基層黨風廉政建設工作,列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府年度工作目標考核的重要內容,一并進行考核和獎懲。縣紀委成立專項工作督查小組,設立接待窗口和舉報電話,加大責任追究力度,對于工作不力、敷衍了事、走形式、走過場的單位和領導干部,進行嚴肅處理。

5、嚴肅紀律規(guī)定。對重大事務決策和管理中違反程序,獨斷專行,或因工作失誤造成重大損失,或政務公開不及時、不全面、弄虛作假、侵犯村民民利的干部,黨員廉政監(jiān)督員或黨員代表會議有權提出批評并要求限期改正;對拒不改正的,是黨員干部的按黨內有關規(guī)定給予相應的處理或依法予以罷免;構成違紀的給予黨紀政紀處分,涉嫌犯罪的移交司法機關依法處理。截止今年10月,全縣紀檢監(jiān)察機關立案查處農村黨員干部違紀違法的人和事9起,對騙取國家土地補償費和違反計劃生育等鄉(xiāng)村黨員干部9人給予相應的黨紀政紀處分,實行效能責任追究23人,取得良好的社會效益。

三、堅決糾正損害群眾利益的不正之風,為農村基層黨風廉政建設創(chuàng)造良好條件

第6篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委匯報材料范文

一、完成工作目標情況

1、質量管理。一是成功召開全市第五次全市質量興市大會,為成功召開這次會議,在年初由市政府辦組織,我局牽頭對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門質量興市工作目標完成情況進行了考核。評選出了20*年度*市質量興市先進部門、質量興鎮(zhèn)先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、質量管理十佳企業(yè)和質量興市十佳個人。在大會上進行表彰重獎,提高了全市對質量工作的認識,充分調動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)的工作積極性。二是積極推進名牌戰(zhàn)略,對去年獲得省名牌產品的5家企業(yè)加大服務力度,將列入今年中國名牌目錄的曙光電纜公司和雙兔米業(yè)公司2家企業(yè)貼前服務,幫助企業(yè)完善各項申報材料。同時,對我市產值在1億元以上的企業(yè)進行摸底,從中排出具有申報省、市名牌潛力的單位,作為培育發(fā)展對象,使名牌戰(zhàn)略進一步向縱深發(fā)展。三是質量目標考核有了新突破,今年2月,在*市委、市政府工業(yè)發(fā)展大會上,對20*年度質量工作先進單位進行了表彰,*市政府獲得質量目標考核二等獎,這標志著我市質量工作躍上了一個新的平臺,全市質量意識明顯提高,質量水平大幅提升,實現(xiàn)了質量工作爭先進位的年度目標。四是加強對工業(yè)產品生產許可證的監(jiān)督檢查。5月17日,召開了全市工業(yè)產品許可證獲證企業(yè)年度監(jiān)督審查工作會議。重點學習《工業(yè)產品生產許可證管理條例實施辦法》和《關于進一步加強獲證企業(yè)后續(xù)監(jiān)督工作的實施意見》,為獲證企業(yè)打了一針“清醒”劑。根據(jù)《工業(yè)產品生產許可證年度監(jiān)督審查規(guī)定》的要求,布置今年年度監(jiān)督審查工作。四是積極引導企業(yè)學習實施卓越績效評價。在去年卓越績效評價起動工作的基礎上,華富公司、移動公司、富裕達公司、紅太陽公司等數(shù)家規(guī)模企業(yè)都在推廣、宣貫《卓越績效評價準則》標準,確立行業(yè)標桿,運用各種質量管理工具,不斷提高企業(yè)整體績效和能力。

2、質量監(jiān)督。一是積極實施名牌帶動戰(zhàn)略,幫扶已具相當規(guī)模的申報國家免檢,2家企業(yè)申報江蘇省質量信用產品。二是積極開展3.15活動,在蘇果廣場開展現(xiàn)場咨詢,對一批假冒五糧液等食品進行了曝光,進行名煙、名酒、化妝品等真假識別,組織黃金稱重、眼鏡、大理石放射性指標檢測等義檢活動?,F(xiàn)場接受質量投訴10起,處理率達100%,共發(fā)放宣傳資料3000余份。4月24日,我局參加了市消費者協(xié)會組織的“消費和諧”進農村現(xiàn)場咨詢服務活動。在卸甲鎮(zhèn)咨詢現(xiàn)場,宣傳產品質量法律法規(guī),以及農業(yè)方面和科技知識?,F(xiàn)場接受消費者咨詢20多次,發(fā)放宣傳資料1000份。三是強化生產企業(yè)監(jiān)管,認真做好全市產品質量監(jiān)督抽查工作。去年四季度監(jiān)督抽查合格率不高,僅為80%,我們分析原因,調整工作思路,加強事前監(jiān)督,加大不合格企業(yè)的后處理力度,今年一季度合格率上升了10%。四是加強食品安全監(jiān)管工作。嚴格實施食品質量安全準入,嚴厲打擊食品生產企業(yè)的違法行為,按計劃開展日常巡查。4月初,當?shù)爸破飞a進入銷售旺季時,為了全面了解去年“蘇丹紅”事件對*蛋制品銷售的影響程度,了解目前*蛋制品企業(yè)銷售狀況。由局領導帶隊,到蛋制品生產企業(yè)現(xiàn)場辦公,分別走訪了秦郵蛋品有限公司、三湖蛋品有限公司等蛋制品生產企業(yè),了解企業(yè)生產銷售情況,指導企業(yè)按照規(guī)范要求生產加工,特別是原料蛋的進貨環(huán)節(jié),如何把關,聽取了企業(yè)的匯報,并表態(tài)只要屬于質監(jiān)部門職責范圍,企業(yè)需要提供哪些幫助,質監(jiān)部門將全力支持?!拔逡弧鼻埃瑸榇_保節(jié)日期間廣大消費者的食品消費安全,切實防范和杜絕食品安全事故的發(fā)生,我局開展了一次食品安全檢查活動,共檢查食品生產加工企業(yè)45家,抽取樣品31個,發(fā)出整改通知書3份。

3、特種設備安全監(jiān)管。一是組織開展化工生產企業(yè)特種設備專項整治。對全市50多家化工生產企業(yè)特種設備逐家、逐臺過堂,確實摸清我市化工生產企業(yè)特種設備安全管理現(xiàn)狀,為化工生產企業(yè)專項整治履行好把關責任。二是扎實開展特種設備日常安全監(jiān)察工作。特種設備安全工作重在平時,貴在經(jīng)常,今年已發(fā)出安全監(jiān)管指令書34份,取締非法充裝點3個,調查處理特種設備一般事故2起,會同稽查對3家非法制造、安裝、無證運行及嚴重安全隱患進行查處。三是認真組織三大節(jié)日安全檢查。共出動人員50多人次對全市30多家重點場所進行檢查。四積極開展特種設備安全宣傳和責任告知。07年初下發(fā)年度安全監(jiān)察工作要點,專門召開全市安全工作會議,研究部署全市特種設備安全監(jiān)察工作。五是認真開展特種設備事故處理工作。今年,我市助劑廠和金飛達公司先后發(fā)生與特種設備相關的安全生產事故,我們接到報告后,第一時間趕赴事故現(xiàn)場,組織事故調查處理和應急增援工作。并通知相關單位吸取事故單位的教訓,切實做好特種設備安全工作,以防類似事故再次發(fā)生。

4、行政執(zhí)法。今年以來,我局稽查大隊進一步加強行風建設,在全市行政執(zhí)法隊伍評議中排名前移了10位。2月份邀請全市20多家重點企業(yè)負責人來我局,召開征求對稽查工作意見和建議的座談會,就稽查工作如何更好地為企業(yè)發(fā)展服務,廣泛征求意見,對國家一些政策法規(guī)和打假保名牌的具體措施,與企業(yè)負責人進行了交流。2月9日,省局對我局行政執(zhí)法工作情況進行檢查考核,檢查組認為,*質監(jiān)局行政執(zhí)法工作領導重視,規(guī)章制度齊全,法律法規(guī)方面把關較嚴,能認真推行行政執(zhí)法責任制,在行政許可和公開辦案以及服務經(jīng)濟等方面,已經(jīng)進入全省前列,此次考核我局獲得優(yōu)秀等次。3月15日,按*市紀委的要求,稽查大隊走進*電臺“行風熱線”直播欄目,重點圍繞群眾關心的制售假冒偽劣產品、標準計量、特種設備安全、食品安全及規(guī)范執(zhí)法辦案隊伍建設等方面問題,回答了聽眾的提問,取得了良好的社會效果,由于安排周密,活動計劃詳實,受到市紀委糾風辦的肯定。今年上半年,共組織了酒和食品及非法印制的包裝物、電信電能產品、小電器、農資產品、煙花爆竹、生產許可證產品等專項執(zhí)法檢查,共出動執(zhí)法人員300余人次,挖掘案源48件,立案27起,涉案貨值金額達80余萬元,受理投訴20余件。組織開門審案一次,對所有一般程序案件均采用說理式告知書和說理式處罰決定書。今年,在*市“推行說理式執(zhí)法文書規(guī)范自由裁量權”研討會上,我局就推行說理式執(zhí)法文書的實施情況作了經(jīng)驗介紹。

5、計量監(jiān)督和管理。一是完成計量合格確認單位9家,落實計量保證確認1家,完成37家企業(yè)的計量合格確認的年度確認。二是開展了出租車計價器、餐飲飯店、集貿市場、金銀飾品、眼鏡、農用物資、糧食、棉花及醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)計量專項檢查。三是生產企業(yè)定量包裝凈含量抽查87個批次,合格個批43次。

6、標準化管理。幫助企業(yè)制、修訂標準78個,新辦標準證書170份,申報了1家標準化良好行為企業(yè),單晶硅、蓄電池2項國家標準,*鴨、羅氏沼蝦2個國家級精品標準化示范區(qū),黑大豆、柏林莊園葡萄、特種水產養(yǎng)殖、山水梨4個省級標準化示范區(qū),*鴨、羅氏沼蝦增溫養(yǎng)殖技術規(guī)程、羅氏沼蝦示范區(qū)建設推廣3個*市科技創(chuàng)新成果獎和當鋪標準化試點項目。完成了*鵝飼料技術規(guī)程草案。我局的農業(yè)標準化工作已被市局向省局推薦為先進單位。

7、代碼和條碼管理。新辦換發(fā)代碼證書653份,發(fā)放IC卡530張。整理代碼數(shù)據(jù)庫,完善問題數(shù)據(jù)270條,順利通過市局考核。發(fā)展條碼用戶7家,續(xù)展28家,注銷4家。

8、加大技術機構投入。在目前局即將建辦公大樓,資金非常緊張的情況下,籌集資金15萬元,進行服裝檢測中心的裝修、購置衡檢車和大砝碼。今年,技術收入在去年增長的同時,繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭,與去年同期相比收入增長19%。

二、堅持求真務實,不斷加大黨風廉政建設的力度

局黨組始終將全面落實黨風廉政建設作為促進質監(jiān)事業(yè)發(fā)展的第一要務來抓,堅持“為民、務實、清廉”,堅持標本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預防,著力抓好懲治和預防腐敗體系的建設,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,取得明顯成效,*年我局在全市機關作風評議中,排名向前躍進了25位,在*是進步最顯著的單位。在07年全市經(jīng)濟工作和作風建設會議上,市委陳書記對*質監(jiān)局給予表揚,并要求質監(jiān)局要繼續(xù)努力,爭先進位,更好地服務地方經(jīng)濟。

1、緊緊圍繞牽動全局、政府關注、社會與百姓關心的熱點問題開展工作。不斷創(chuàng)新服務理念,提高服務效能,在今年3月市紀委、市優(yōu)辦組織的“為投資者服務月”活動中,我局作了“優(yōu)化投資環(huán)境,服務地方經(jīng)濟”的主題發(fā)言,受到社會各界的好評,同時我局還利用這個契機向全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門發(fā)出了一份“服務月我為投資者做什么”的倡議書。

2、認真開展“陽光工程系列行動”。將此項活動作為改進質監(jiān)系統(tǒng)機關作風建設的重要平臺,成立了以主要負責同志為組長的領導小組,分管負責人親自抓。制定了《圍繞中心服務經(jīng)濟30條》和《主要執(zhí)法依據(jù)》、《執(zhí)法目錄》、《執(zhí)法流程圖》、《自由裁量權實施細則》一起在網(wǎng)上向社會公布。我局還將“主要職能、陽光工程要求、行政許可程序、服務程序、收費標準和依據(jù)、及業(yè)務聯(lián)系和投訴方法”等共15大類、170頁編印成書,無償贈送相關企業(yè),為服務企業(yè)和依法行政提供一本可操作性和針對性都很強的《質監(jiān)服務指南》。

3、切實加強廉政教育。為進一步增強了全局干部職工廉潔從政,遵守黨紀政紀條規(guī)的意識,我局專門組織了《中央及省、市有關廉潔自律若干規(guī)定》的學習討論,進行一次全面對照檢查,自我剖析和整改。

4、文明創(chuàng)建工作。3月16日,*市文明委文明創(chuàng)建檢查組,對我局05-*年度文明創(chuàng)建工作進行考核,我局被命名表彰為*市文明行業(yè),局機關被命名表彰為*市文明單位。檢查組對我局創(chuàng)建工作的開展情況給予了高度評價,認為我局創(chuàng)建資料齊全,目錄規(guī)范、清楚,領導班子高度重視創(chuàng)建工作的開展,創(chuàng)建活動有規(guī)劃,每年有計劃,思路清晰、記錄齊全,年初部署工作,年中找不足、提要求,年終有考核,創(chuàng)建活動開展的有特色。

三、下一步工作打算

1、對申報中國名牌的企業(yè)進行跟蹤服務。召開名牌推進工作會,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門推薦符合申報條件的企業(yè)作為申報省、市名牌的備選單位。

2、積極準備迎接無公害稻米國家級標準化示范區(qū)的驗收。

3、*鵝地方標準力爭下半年通過標準審定及備案。當鋪服務標準化工作已經(jīng)開始啟動,下半年將進入運行階段,并形成文本上報。

4、召開全市電子監(jiān)管網(wǎng)工作會議,力爭我市50家企業(yè)加入中國電子監(jiān)管網(wǎng)。

5、組織開展生產許可證日常巡查工作。根據(jù)企業(yè)許可證的自查報告進行年度審查工作,按《江蘇省工業(yè)產品生產許可證獲證企業(yè)監(jiān)督管理辦法》的要求,對我市獲證企業(yè)的后續(xù)監(jiān)管,實行日常巡查。

6、組織開展食品生產加工企業(yè)專項整頓。

7、配合市食安委開展食品安全工作。

8、繼續(xù)抓好氣瓶專項整治和特種設備核查兩項基礎工作。

9、羽絨服裝檢測中心裝修工作已完成,下一步將完成設備調試和人員培訓,下半年進入正常運作。

10、完成公務員和事業(yè)人員錄用工作。

第7篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委匯報材料范文

一、思想堅定不動搖

認真執(zhí)行黨的路線、方針、政策,深入學習實踐科學發(fā)展觀,全面落實創(chuàng)先爭優(yōu)活動要求,堅定理想信念,不斷提高思想素質。

二、學習努力不放松

一是認真學習黨的基本知識,十會議精神,深刻領會科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質和根本要求,努力增強學習實踐科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性,自身理論水平得到提高。

二是農業(yè)農村工作是一門針對性很強的學問,我深感自身業(yè)務知識的匱乏,所以要不斷加強對業(yè)務的學習,提高對工作崗位的認識,增強對工作職責的理解。這些都要求我要不斷的加強自身學習和感悟,把知識真正轉化為工作中的能力。我不僅要學習業(yè)務知識,還要向實踐學習、向群眾學、向優(yōu)秀同事學,向領導、老同志學,我真誠的拜各位領導和老同志為師。管線領導肖書記有著豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)驗,對于農村工作比我理解的更加透徹,工作的套路和方法更加實際,這都是值得我今后不斷學習的。

三是堅持認真學習各種法律法規(guī)知識。結合自身實際,利用閑余時間,有選擇性地進行學習,認真學習了公務員法、突發(fā)公共事件應對法、村民委員會組織法、條例和教育衛(wèi)生民政方面的法律法規(guī)。通過學習,進一步增強了法律意識和法紀觀念。

三、工作負責不懈怠

根據(jù)黨委的分工,我主要負責農業(yè)產業(yè)化、新農村建設和農村環(huán)境連片整治工作。

1、負責抓好了“三萬”活動的收尾和檢查驗收工作。全鎮(zhèn)34個工作組共投入資金224萬余元,市住建委機關駐趙河村被評為三萬活動全省先進單位;市紀委、監(jiān)察局、市經(jīng)信委、市園林局、鎮(zhèn)財所等4家單位,被評為全市“三萬”活動先進單位。我鎮(zhèn)“三萬”活動綜合考核位居全市第9名。

2、主動做好我鎮(zhèn)公路沿線22個村路段清潔衛(wèi)生整治工作。路段整潔衛(wèi)生,是展示新形象的第一印象和第一道窗口,意義重大。工作中我始終把握建立清潔長效機制和關鍵時期突擊抓相結合的方式,依靠片區(qū)主任,村主任和各村清潔人員來開展工作,同22個村簽訂了保潔責任狀,通過召開現(xiàn)場會,發(fā)了兩期情況通報,并集中人員,集中精力對公路兩旁的棉梗、秸稈、亂丟衣物和建筑材料亂堆現(xiàn)象進行了徹底的清理。

3、認真督辦協(xié)調胡家臺二期、之龍故里兩大紅色景點的工期建設工作。兩大紅色景點建設工程,是我鎮(zhèn)堅持面向基層、服務群眾,打造紅色文化興鎮(zhèn)的重點文化惠民工程。我始終堅持“工期是第一要務,穩(wěn)定是第一責任”的原則,穩(wěn)步推進。萬事開頭難,接受這項工作初期百姓甚至村委會有些干部也并不認同、村民對土地的根深蒂固的依賴,都為項目的開展增加了阻力。而項目中期,賠償款協(xié)調問題又成為一大難題。身為村民和開發(fā)商之間溝通的橋梁,我在保護村民利益不受損害的同時,協(xié)調二者關系。工作中,遇到一件事解決調解一件,絕不推諉,遇大事要事,及時同征求主要領導意見,把矛盾問題及時化解好。在充分核實村民實際情況的基礎上商榷賠償款問題這是必經(jīng)之路,群眾對政策的不理解以及較重的私心總會帶來許多突發(fā)矛盾,為此,我同總支統(tǒng)一口徑,知難而上,有針對性的協(xié)調矛盾,公正講話,保證了工程進展順利,目前兩大工程正在有序的建設之中。

4、積極做好包村工作。我所包的村是永善村,目前計劃生育工作平穩(wěn),無政策外生育和社撫征收對象。社保擴面和續(xù)保率達到100%。政法工作穩(wěn)定,無來鎮(zhèn)、赴市上訪現(xiàn)象;當前該村多方爭取,預計投入90萬余萬元,打造了2.8公里通村公里,徹底解決了永善老百姓多年出行難的問題。

5、做好主要領導交辦的中心工作。一是認真落實了全市H7N7禽流感防控會議精神,召開了我鎮(zhèn)禽流感疫情防控會議,并牽頭組織衛(wèi)生、工商、城建和獸醫(yī)站等單位對集貿市場進行休市制度的落實,并現(xiàn)場進行了噴施藥劑,消毒滅源,強化了活禽市場的監(jiān)管。二是赴京平穩(wěn)化解“北京商報”報道北口移民糧補問題。

四、生活廉潔不變色

第8篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委匯報材料范文

今天,省林業(yè)廳――帶領省市集體林權制度改革檢查驗收組一行深入我縣進行林改檢查驗收。首先,讓我們用掌聲對驗收組一行的到來表示熱烈的歡迎。借此機會,我謹代表――縣委、縣政府向長期以來關心、支持我縣集體林權制度改革工作的各級領導表示衷心的感謝。下面,我簡要匯報三個方面

內容:

一、――縣林改工作基本情況

――縣地處福建東北部,被譽為“中國太子參之鄉(xiāng)”、“中國民間藝術之鄉(xiāng)”,20__年10月順利通過國家級生態(tài)示范縣試點建設預驗收。全縣轄7鄉(xiāng)2鎮(zhèn)、112個行政村和4個社區(qū),總人口10.3萬人,其中農業(yè)人口2.2萬戶8.8萬人。土地總面積81.5萬畝,其中林業(yè)用地面積66.7萬畝,有林地面積50.8萬畝,森林覆蓋率62.3,活立木總蓄積量48.8萬立方米。20__年全縣實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟總產值16911萬元,其中林業(yè)第一產業(yè)產值5679萬元,比增38.6%。

實施集體林權制度改革以來,我縣根據(jù)縣界勘定結果,及時調整了林地區(qū)劃范圍(其中石洋鄉(xiāng)1799畝集體林地被劃入鄰市轄區(qū)),并考慮到國家級生態(tài)示范縣建設的需要,將村、鎮(zhèn)周圍的25997畝商品林先后界定為縣級生態(tài)公益林。經(jīng)重新核對統(tǒng)計,全縣林業(yè)用地實有面積66.5萬畝,其中:生態(tài)公益林面積24.6萬畝(省重點生態(tài)公益林面積22.0萬畝)、占37;應明晰產權商品林面積38.4萬畝、占57.7;暫不列入應明晰產權商品林面積3.5萬畝、占5.3;全縣林權應登記發(fā)證面積63.0萬畝,占94.7%;商品林面積1000畝以下的行政村20個,有改革任務的行政村96個。截至20__年11月30日,全縣共完成集體商品林產權明晰面積36.3萬畝,占應明晰產權面積的94.6%;完成林權區(qū)劃申請登記面積62.9萬畝,占林權應登記發(fā)(換)證面積的99.9%;完成電腦錄入面積62.8萬畝,占符合條件申請登記面積的100;已發(fā)放林權證25本,面積2.4萬畝。經(jīng)縣林改檢查驗收組的嚴格檢查驗收,96個有林改任務的行政村中,合格村45個,基本合格村51個,合格率為100%;9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成改革任務,6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本完成改革任務,林改受益農戶20__1戶,受益面達90.5%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合滿意率在96.3-100%之間,全縣的綜合滿意率為97.5%。我們采取的主要措施是:

1、加強組織領導,強化協(xié)調保障??h委縣政府高度重視集體林權制度改革工作,三年來,切實做到部署及時、措施有力,大膽探索、全面推進,切實從組織上強化領導、從隊伍上加強建設、從檢查上深化監(jiān)督、從工作上注重協(xié)調、從物質上做好保障,確保了林改工作穩(wěn)步有序有效推進。一是成立了縣、鄉(xiāng)、村三級林改工作領導小組和工作機構,組建了村級林改監(jiān)審小組,并根據(jù)各級領導班子的變動情況,及時調整充實,從組織領導上確保林改工作扎實推進。二是組建了村級林改工作隊。按照“縣直接領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責組織、部門搞好服務、村具體實施”的工作機制,從縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調了301名熟悉農村工作的干部,組建了116個林改工作隊,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組織開展林改工作。三是深化檢查監(jiān)督??h人大開展專項執(zhí)法檢查,強化人大代表監(jiān)督工作。縣政協(xié)組織委員開展“集體林權制度改革與森林防火”專項調研,對林改工作提出了建設性的意見和建議。四是認真?zhèn)鬟_貫徹上級精神。每次省、市林改會議后,我縣及時進行傳達,并按要求認真抓好貫徹落實。據(jù)統(tǒng)計,20__年6月以來,全縣先后11次召開林改專題會議或結合農村工作會議傳達省、市林改有關精神,確保了林改工作能夠始終保持高壓態(tài)勢。五是多方籌集經(jīng)費。三年來,我縣通過采取上級補助、縣財政專項列支和鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套相結合的辦法,共投入林改專項資金36萬元(其中省市補助13.4萬元、縣財政投入11萬元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級配套11.6萬元),確保了林改工作的正常運轉。同時,縣直有關部門根據(jù)自身職責大力協(xié)作配合,形成了齊心協(xié)力,齊抓共管的局面,有力地推動了全縣林改工作深入開展。

2、明確目標責任,健全督查機制。按照先緊后松的指導思想,縣委縣政府及早安排好年度林改任務(20__、20__、20__年分別安排20%、60%、20%的林改任務),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門按照年度任務,采取并落實一系列工作措施,建立健全督查機制。一是縣政府在每年年初的全縣農村工作會議上,以責任書的形式將林改任務下達給各鄉(xiāng)鎮(zhèn),將林改工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度經(jīng)濟量化考核內容。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行分管領導掛片、干部包村的目標管理責任制,將林改任務分解落實到村、責任落實到人,將林改工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部年終考評的重要內容。三是林業(yè)部門組建林改督查組??h林業(yè)局6名副科級領導各負責1-2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林改督查指導工作任務,業(yè)務科室干部負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改技術檢查指導工作任務。四是將林改列入縣效能督辦項目

,實行一旬一報、當月通報制度,鼓勵先進,鞭策后進。五是開展專項執(zhí)法監(jiān)察工作。由縣紀委、監(jiān)察局、縣效能辦、縣林業(yè)局聯(lián)合組建成立林改執(zhí)法監(jiān)察工作小組,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村,對林改進展情況、規(guī)范操作情況進行執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出糾正意見或限期整改。

3、廣泛宣傳發(fā)動,營造改革氛圍。為了使林改工作深入人

心,得到廣大干部群眾的理解與支持,縣鄉(xiāng)兩級堅持輿論先行,通過廣播、有線電視、黑板報、公開欄、標語、365服務中心等宣傳渠道和發(fā)放林改材料、入戶動員講解等宣傳方式,把林改政策法規(guī)、目的意義、改革內容等宣傳到位,講解到位,積極營造良好的改革輿論氛圍。據(jù)統(tǒng)計,三年來全縣共印發(fā)《致全縣林農的一封信》、《集體林權制度改革學習培訓提綱》、《集體林權制度改革問題回答》、《關于農村土地承包法學習培訓材料》等各類宣傳材料5萬多份。通過宣傳發(fā)動,進一步統(tǒng)一了全縣干部群眾的思想認識,真正做到讓各級干部知道,讓廣大農民群眾知道,使廣大林農真正關心改革、理解改革、支持改革、參與改革,齊心協(xié)力共同推進林改工作。

4、夯實基層力量,嚴格規(guī)范操作。為了更好地摸索出一條符合我縣實際,加快林改的路子,我們通過試點先行、夯實力量、創(chuàng)新技術、加強培訓,促進了林改工作依法依規(guī),規(guī)范操作,提高了工作質量。一是認真開展縣級試點工作。20__年6月25日,我縣選擇城郊鄉(xiāng)下村開展縣級林改試點工作。通過總結林改經(jīng)驗,制定了《――縣集體林權制度改革工作實施方案》,同時結合東林鄉(xiāng)山嶺村試點工作,形成材料匯編,向全縣推廣。二是充實基層工作力量。從縣林業(yè)局抽調8名專業(yè)技術干部,充實到相對薄弱的基層林業(yè)站,協(xié)助外業(yè)區(qū)劃等技術服務工作。結合全縣生態(tài)公益林護林員調整,從待業(yè)的林業(yè)院校畢業(yè)生中選聘10名熟悉電腦操作的,作為專職護林員充實到基層林業(yè)站,參與林改材料的整理錄入。三是搞好技術創(chuàng)新。鼓勵和支持原林業(yè)站站長吳國華同志利用業(yè)余時間,鉆研開發(fā)了林權數(shù)據(jù)自動處理模塊軟件,加快了我縣林改內業(yè)材料整理進度。四是舉辦多層次、系統(tǒng)化的技術培訓班(內容涉及地形圖判讀勾繪、法律法規(guī)知識講座、林改方案編制、各類表格填寫、地理信息系統(tǒng)平臺應用以及檢查驗收等各個方面)。據(jù)統(tǒng)計,全縣共舉辦林改培訓班10期,培訓人員達380多人次,印發(fā)林改指導性材料(如《――縣林改業(yè)務培訓材料》、《――縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改工作隊工作提綱》和《――縣集體林權制度改革檢查驗收材料匯編》等)460多份。五是抓點帶面,全面推進林改工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)先選擇兩個群眾基礎好、產權明晰、形式多樣的行政村作為示范村,強化內外業(yè)質量管理,以點帶面,推動其他村林改工作開展。

5、尊重群眾意愿,選擇合理模式。按照省、市林改的政策要求,結合我縣集體林地經(jīng)營的實際狀況,在充分尊重群眾意愿的基礎上,對改革采取了區(qū)別對待的做法。一是對產權明晰、相對獨立的林業(yè)經(jīng)營區(qū)、生態(tài)公益林和83年林業(yè)“三定”時核發(fā)無誤的自留山進行鞏固登記。二是對已落實承包、租賃、合作、轉讓經(jīng)營的山林,符合林業(yè)法律、法規(guī)、政策的,予以確認登記;程序不夠規(guī)范、手續(xù)不完備的,在尊重歷史事實、依法依規(guī)、協(xié)商解決、補充完善的基礎上,給予確權登記。三是對一些權屬存在爭議、千米以上無人承包的荒山、城鎮(zhèn)建設預留地等暫不進行產權明晰。四是對集體經(jīng)營的商品林,根據(jù)實際林況并充分尊重群眾意愿,選擇適宜的明晰產權與經(jīng)營形式。主要有:①劃定自留山。對四至清晰明確,小塊分散的個私林、農民長期經(jīng)營的竹林、經(jīng)濟林和集體荒山跡地,劃定為自留山,原則上按戶劃塊,面積掌握在全村林地總面積的5-20%之間。②落實單戶承包經(jīng)營。按照個人誰造誰有、集體山林均山到戶的工作原則,落實家庭單戶承包經(jīng)營或租賃經(jīng)營。③落實聯(lián)戶承包經(jīng)營。對一些集中連片、難以分割的集體山林、荒山跡地以及村民合造、合股共有林,通過公開投標、公平競爭或林地租賃的形式,由若干戶(30戶內)為單位,推選委托人與村委簽定林木林地承包或租賃合同,確定每年或到期采伐時上繳林木承包基數(shù)或林地使用費。目前,我縣林權區(qū)劃登記面積63.0萬畝,除了24.6萬畝生態(tài)公益林按原有權屬落實承包經(jīng)營或由村集體統(tǒng)一經(jīng)營外,其余38.4萬畝商品林基本劃分為四種經(jīng)營類型,其中自留山經(jīng)營6.1萬畝、占全縣林業(yè)用地面積的9.2,承包經(jīng)營(包括租賃經(jīng)營)26.4萬畝、占全縣林業(yè)用地面積的39.7,村集體統(tǒng)一經(jīng)營2.1萬畝、占全縣林業(yè)用地面積的3.1,其他經(jīng)營(包括轉讓、股份合作、劃撥等)3.8萬畝、占全縣林業(yè)用地面積的5.7。

6、強化自查驗收,確保改革質量。為扎實推進林改工作,確保改革質量,我縣在林改工作中強化自查驗收。20__年7月14日制定出臺了《――縣集體林權制度改革檢查驗收辦法》,隨后,選擇東石鄉(xiāng)太陽村和富財村開展縣級檢查驗收試點工作。通過補充完善,形成《――縣集體林權制度改革檢查驗收材料匯編》,下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門,供參檢人員學習,以便統(tǒng)一規(guī)范操作。同時,成立了以縣政府分管領導任組長、縣林業(yè)局局長和縣紀委常委、監(jiān)察室主任任副組長、4名縣直部門副科級領導、1名高級工程師和7名林改專業(yè)技術人員為成員的縣級林改檢查驗收組和4個林改檢查驗收小組。20__年11月初至20__年11月10日,驗收組深入全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)112個行政村和4個社區(qū)進行檢查驗收,重點審查了96個林改任務村的所有林改材料,抽查了初審材料的整改情況,共走訪了干部群眾2083人,占驗收單位(村、社區(qū))總戶數(shù)的9.4%;共抽查宗地791宗、面積4.7萬畝,分別占驗收單位申請登記總宗地數(shù)和面積的10.8%和7.5%。20__年11月11日開始,林改檢查驗收工作重點轉入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“林改工作責任狀”的綜合考核評定,主要是查閱各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關林改工作的文書檔案和經(jīng)費收支情況,并隨機抽查兩個整改村,對整改情況進行核實。通過考核評定,3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評定為全面完成改革任務,6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評定為基本完成改革任

務,全縣林改工作已取得階段性成效。二、林改工作主要成效

三年來,我縣通過實施集體林權制度改革,極大地調動了林區(qū)群眾發(fā)展林業(yè)的自覺性和積極性,促進了農村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。主要表現(xiàn)為:

1、穩(wěn)定了山林權屬,增強了林農發(fā)展林業(yè)的信心。通過改革,落實了自留山政策和“誰造誰有”政策,基本實現(xiàn)了“耕者有其山,權利平等”的改革目標;明晰了產權,落實了經(jīng)營主體,有效保障了林農的合法權益;頒發(fā)(換)了林權證,讓林農吃了“定心丸”,增強了他們管好自家林,大力發(fā)展林業(yè)奔小康的信心。林業(yè)生產逐漸形成責、權、利相統(tǒng)一的良性發(fā)展局面。如石洋鄉(xiāng)五蒲村農民鄭興旺,20__年底在縣林業(yè)局的指導幫助下,投資25.5萬元,在自留山和承包的林地上種植木瓜85畝。20__年初步投產,收入5.6萬元。今年計劃再籌資30多萬元,擴大種植至200畝,全部木瓜投產后,每年可穩(wěn)定收入60萬元以上。

2、提高了林農護林防火的主動性,森林資源得到進一步保護。通過改革,廣大林農在取得林地使用權、林木所有權和經(jīng)營權的同時,也落實了管護責任,農村長期以來存在的護林難、防火難等問題得到了有效解決。過去,由于森林資源屬于村集體所有,村民護林防火的積極性不高,發(fā)生森林火警火災時,往往是林業(yè)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村干部沖鋒在前,村民很少自覺上山撲火。改革以后,村民護林防火的積極性明顯高漲,基本做到了“管好自家山,看好自家林”。如今年春季,由西洪村引發(fā)的森林火災蔓延到鄰村東陽村界時,東陽村全體在家青壯年村民均第一時間主動趕到了現(xiàn)場撲火,這在過去是很難想象的。據(jù)統(tǒng)計,20__年1-11月份,全縣共發(fā)生亂砍濫伐等林政案件45起,比上年同期減少11.6%,連續(xù)三年呈下降趨勢。

3、盤活了林業(yè)資產,促進了村集體和林農雙增收。為確?;鶎咏M織正常運轉,促進林農脫貧致富奔小康,我們在促進林農增收的同時,注意解決村財增加的問題。首先,通過改革,產權明晰、利益到人,解放了林業(yè)生產力,林農敢于投入,舍得投入,愿意投入,從林業(yè)經(jīng)營中得到的收益明顯提高,脫貧致富信心更足。其次,通過改革,落實集體山林承包、租賃和轉讓,村集體可以從林地使用費和現(xiàn)有林承包經(jīng)營分成和林木轉讓款中,獲得長期、穩(wěn)定的收入。我縣許多村財空白村,通過林改,盤活了林業(yè)資產,每年獲得3000-10000不等的收入,這些收益,村集體除了用于維持基層組織正常運轉外,主要用于村道、自來水、村辦公樓等方面的改造。部分村財收入較多的村,還加大了農村文化、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、養(yǎng)老等方面投入,促進了農村社會的和諧發(fā)展。

4、激活了林業(yè)經(jīng)營機制,加快了山區(qū)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢的轉化。為了確保林改成果與市場經(jīng)濟發(fā)展的有效對接,針對目前存在的農戶發(fā)展林業(yè)經(jīng)營規(guī)模偏小、經(jīng)濟效益無法得到發(fā)揮等諸多問題,我縣按照“穩(wěn)定體制,放活機制”的思路,積極引進林業(yè)加工企業(yè),開發(fā)山區(qū)優(yōu)勢資源,同時鼓勵企業(yè)以聯(lián)辦或定向收購等形式建設原料林基地。既讓廣大林農增加了收益,又解決了加工企業(yè)有資金、有市場、無原料的問題,實現(xiàn)了雙贏,促進山區(qū)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢的轉化。以我縣20__年引進的竹漿粕項目為例,該項目依托我縣和周邊地區(qū)豐富的竹林資源,年加工竹漿粕2.5萬噸,年需竹材原料幾十萬噸,項目投產后,每噸竹子的市場收購價可達400元左右。據(jù)推算,僅此一項,可帶動農民人均增收450元,戶均增收1800元,并可帶動交通等相關產業(yè)的發(fā)展,經(jīng)濟和社會效益顯著。

5、緩解了農村長期矛盾糾紛,促進了農村社會安定穩(wěn)定。我縣在整個林改實施過程中不回避矛盾,不繞過困難,嚴格落實“誰造誰有”政策,穩(wěn)妥地處理歷史遺留問題,有效地化解或緩解了農村長期存在的矛盾糾紛,促進了農村社會安定穩(wěn)定。如北山村林農雷春美1992年向村里租賃一片500畝的山場進行造林,由于該山場遺留有原來村里的部分林木,后來村里未按合同執(zhí)行,雙方引起爭執(zhí),一度影響該村林改工作開展,該造林戶也多次向縣林業(yè)部門反映。后來,經(jīng)林業(yè)部門實地調查核實,理順了雙方的利益關系,將分成比例由7:3調整為6:4,重新簽定了合同,村里滿意、造林戶滿意、群眾也滿意。

在看到成績的同時,我們也清醒地認識到我縣集體林權制度改革工作還存在一些問題和不足:一是全縣尚有30067畝商品林未明晰產權關系,特別是我縣存在20179畝爭議山林有待調處登記;二是縣界勘定時我縣石洋鄉(xiāng)1799畝山林被劃到鄰市行政轄區(qū)內,其中,該鄉(xiāng)水頭村村辦林場全部被劃走,群眾反映強烈;三是許多村在宗地區(qū)劃上,存在區(qū)劃面積過大、聯(lián)戶登記戶數(shù)偏多的現(xiàn)象;四是配套改革工作滯后,影響改革效果。

三、下一階段工作思路

我縣集體林權制度改革工作雖然已基本完成,但許多工作尚待進一步完善,林改的質量還有待進一步提高。下階段,我們將進一步加大工作力度,抓好整改落實,鞏固林改成果,提高林改效益。

一要加強林權發(fā)證工作。在完成檢查驗收的基礎上,再次組織技術人員、包村干部和村民,對林權申請材料進行復核,確保在發(fā)證過程中切實做到不錯、不漏、不假、不重。

二要繼續(xù)加強組織領導。兩年內機構不撤、人員不散、工作不停。進一步深化改革,鞏固改革成果。進一步發(fā)動廣大林農群眾,認真總結林改中成功的作法和經(jīng)驗,不斷完善欠妥之處。用發(fā)展的思路、改革的方式、創(chuàng)新的思維,在前進中解決問題。

三要建立林權管理交易平臺。以集體林權制度改革工作機制為基礎,組建縣級林權管理交易工作機構,履行林權登記、變更、交易等管理職能,為森林資源轉讓、流通、管理提供服務平臺。

四要加快三個服務中心的建設步伐。面對林改后的新形勢、新任務和新機遇,及時轉變觀念,發(fā)展森林資源評估、伐區(qū)調查設計、木竹檢尺等中介機構服務,引入市場競爭機制,為林農提供更多優(yōu)質、高效、便捷的服務。

第9篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委匯報材料范文

他突然停下了腳步,似乎想起了什么,搖了搖頭又退了回去,龍吟都“走”了半年了,怎么還想到他?

“這不是真的,這是一個夢。夢醒了,龍吟就會來到我身邊的……”在家中,龍吟的妻子楊曉嬌每天晚上都呆呆地坐在桌前,書桌上的日歷,永遠停留在了2012年2月9日,龍吟剛剛過完36歲生日。

情人節(jié)前車禍殉職

龍吟畢業(yè)于中國人民公安大學,那時有很多優(yōu)越的地方都向他伸出橄欖枝??升堃鲄s選擇了回到家鄉(xiāng)——大渡河畔的漢源縣,開始了他14個年頭的甘與苦。

在龍吟工作期間,正是漢源發(fā)生重大變革之時,瀑布溝水電站動工、10萬移民大搬遷、“5·12”汶川特大地震、新縣城建設、京昆高速公路雅西段建設……他和漢源縣其他干部職工一樣,在“五加二”、“白加黑”的洗禮下,一個翩翩少年成長為成熟睿智的中年漢子。

新年伊始,漢源縣將2012年定為“執(zhí)行力建設年”。于是,在漢源縣紀委辦公室主任龍吟的頭上,又多了一頂“帽子”——效能監(jiān)察室主任。

這是一項全新的工作,如何擔當起重任,龍吟感受到了前所未有的挑戰(zhàn)。

2月8日晚,龍吟又在辦公室加班撰寫《關于籌備漢源縣執(zhí)行力動員大會的方案》。

此時,妻子楊曉嬌正在網(wǎng)上購物,情人節(jié)就要到了,她要送給龍吟一份特別的禮物——一套新衣服。

凌晨兩點多鐘,龍吟回到了家,看到楊曉嬌和兒子已經(jīng)睡著了。

僅僅休息了4個小時,龍吟起了床,他寫下一張留言條:“寶貝,今天我要到昆明出差,13日回家。你等著,我會給你帶回你喜歡吃的酸角,再送你一束百合花。”

龍吟和同事到昆明,正是去考察那里的行政效能建設。

從漢源到昆明,有三種出行方式可以選擇,一是到成都坐飛機去;二是從漢源火車站坐火車去;三是沿108國道從漢源到昆明。龍吟經(jīng)過認真測算,認為開車到昆明,不僅費用最低,而且最便捷,因此他們選擇了第三方案。

早晨醒來,楊曉嬌看到留言條。她憧憬著,老公回來的第二天就是情人節(jié),從網(wǎng)上訂購的衣服也應該送到了。自談戀愛算起,他們已走過11年,日子一直過得緊巴巴,她幾乎沒有給龍吟買過像樣的新衣服。

然而,讓楊曉嬌萬萬沒有想到的是,這張留言條,竟成了龍吟為她留下的最后一段話。

早春二月,橫亙在大渡河和安寧河之間的拖烏山還是一片冰雪世界。當天上午9時,龍吟等行至朝霧蒙蒙的拖烏山時,汽車遭遇暗冰,失去控制,撞向崖壁,龍吟以身殉職……

“你放心,我倒不了”

龍吟走了,但只要一提起他,同事們就有說不完的話。有人替他惋惜,然而他們并不知道,分到漢源縣司法局工作的龍吟,從上班的第一天,就主動申請不坐機關,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所從基層干起。

龍吟首先被分到城郊的九襄司法所,可他卻覺得“地氣”接觸不夠,于是再次要求下派。第二年,組織將他派到更加偏遠的雙溪鄉(xiāng)政府,任鄉(xiāng)長助理,龍吟一“沉”到底,實現(xiàn)了自己的愿望。

在遠離縣城30多公里的雙溪鄉(xiāng),龍吟一干就是兩年多。出身農家子弟的他,與村民們打成一片,轉田坎,進農家,盡自己最大所能幫助群眾解決實際困難。

龍吟剛到雙溪鄉(xiāng),兩起久拖不決的糾紛給了他一個“下馬威”,東樂村4戶農民土地糾紛,申溝村涉及600余人群毆的水事糾紛。在大學所學的知識派上了用場,他依法調解,以理服人,很快就妥善處理,還成為漢源縣同一時期發(fā)生的所有水事、土地糾紛處理中的成功典型。

第二年,“口蹄疫”突襲涂家村,32頭豬、54頭牛被殺,人和牲畜的進出受限制。當時正是春節(jié)期間,群眾情緒波動很大,龍吟和其他干部一起堅守工作崗位,撲滅了疫情,確保了一方平安。

時隔多年,雙溪鄉(xiāng)的村民大多還記得龍吟,當年,雙溪小學校舍破舊,是龍吟與其他鄉(xiāng)干部四處奔走,修建了嶄新的校室;申溝村窮水惡水,是龍吟動員了三戶積極分子,栽種了第一株桃樹……盡管龍吟的工作崗位有了多次變化,但他們依然關切地叫他“龍助理”。

后來,龍吟由基層調回縣里,在縣紀委監(jiān)察局從事辦公室工作。

“5·12”地震發(fā)生后,漢源縣城成了一座“立體廢墟”。面對嚴重的災情,龍吟只能隔三差五地跑回家看一眼,叮囑妻子保重,前后呆不到5分鐘,又一頭沖出去,不分白天黑夜投入到緊張的搶險救災、搭建帳篷、監(jiān)督檢查和統(tǒng)計上報等工作中,連續(xù)幾周,每天只休息兩三個小時。

高強度的工作,讓他腎結石的老毛病犯了,病情發(fā)作時劇痛難忍,龍吟硬是咬緊牙關,依然堅守在工作崗位。

幾天無蹤影的龍吟終于回家了,劫后余生,楊曉嬌抱著他放聲痛哭。就在這時,房子晃了起來,余震又來了,家在底樓的龍吟拉著妻子往外跑。然而他們沒有跑到院壩,反而往樓上沖。原來四樓住著兩位年邁的老人,他和楊曉嬌冒著生命危險,將老人攙扶下樓,并送到了安全位置。事后他還叮囑妻子,讓她多留意周圍的老人和小孩,能夠幫一把的就幫一把。

在那幾天,除了白天黑夜連軸轉的工作外,龍吟參與了救人、捐款、獻血,整天忙得不亦樂乎。他的母親心疼不已,“傻兒子,你自己身體都那么瘦還去獻血給別人,怎么吃得消?”龍吟笑了笑,拍著胸口安慰母親:“媽,我瘦是瘦,有肌肉。你放心,我倒不了?!?/p>

在辦公室工作的5年里,龍吟參與起草的文件、領導講話、匯報材料達300多件,撰寫信息、調研文章、宣傳材料500多篇……漢源縣紀委監(jiān)察局人手緊張,龍吟一個人要頂替幾個人的崗位,經(jīng)常加班到深夜。

“他幾乎沒有上下班的概念,沒有節(jié)假日、雙休日之分,白天他寫材料,晚上整理裝訂檔案,常常見他把縫紉機踩得飛轉?!痹谕卵劾铮堃鞑粌H干勁十足,而且非常細心。

2010年,電站蓄水,紀委監(jiān)察局從老縣城搬遷到新縣城。龍吟放棄了休息時間,對照檔案目錄清理好上千卷檔案,并分類打包、編號登記,經(jīng)常弄得滿面灰塵。整個搬遷工作秩序井然、無一差錯。而自己新房的裝修和搬遷,龍吟卻成了“甩手掌柜”,全部丟給妻子。

沒能聽到一聲“爸爸”

工作多年,天性浪漫的龍吟始終覺得愧對自己的妻子。

龍吟與楊曉嬌在2000年認識。那陣子,楊曉嬌本在上海有了一份工作,但在愛情的召喚下,她卻放棄了大都市,來到了龍吟身邊,并在2003年12月正式完婚。

由于楊曉嬌沒有工作,小兩口的生活過得很苦,楊曉嬌兩次開店,不僅沒有賺到錢,還欠下了一大筆債務。

要還債,還要攢錢買房子,加上龍吟的父母身體不好,要吃藥,作為長子的他,還要照顧年邁的雙親,龍吟身上的壓力可想而知。

在最困難的時候,龍吟向楊曉嬌“發(fā)表”愛情宣言:“如果我沒有能力養(yǎng)活妻子兒女,我就沒有資格娶你;如果家里只剩下一口稀飯,那都是妻子和兒女的!”

龍吟與楊曉嬌多次擊掌相約:在2012年1月1日前,有房住,無欠債,有孩子。

有一年情人節(jié),龍吟買了一束玫瑰送給妻子。楊曉嬌十分感動,但她拒絕了,說自己不喜歡玫瑰,喜歡的是百合。其實,她只是想讓龍吟的壓力小一點。

目標提前實現(xiàn),龍吟卻來不及享受“無債一身輕”的愜意時光,便匆匆離開了人世。

2月9日龍吟走了,楊曉嬌卻不相信這是真的,她癡癡地守候著情人節(jié)的到來。

2月14日下午,為龍吟郵購的新衣服到了,楊曉嬌緊緊抱在懷里。當晚,楊曉嬌關上電燈,燭影搖紅,她喃喃自語:“龍吟,你好多年沒有穿過新衣服了,讓我再陪伴你過一個情人節(jié)……”

2月16日,漢源縣紀委監(jiān)察局為龍吟舉行了遺體告別儀式。