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會計核算的基本方法精選(九篇)

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會計核算的基本方法

第1篇:會計核算的基本方法范文

醫(yī)院成本會計的對象是指醫(yī)院在生產(chǎn)過程中的資金動態(tài)。其主要內(nèi)容包括生產(chǎn)費用的記錄、審核、歸集和分配,產(chǎn)品成本的計算、報表的編制,產(chǎn)品資料的分析,產(chǎn)品成本的控制和提供有關(guān)經(jīng)濟預測、決策依據(jù)等。現(xiàn)代醫(yī)院成本會計應(yīng)立足經(jīng)營,從經(jīng)營著眼,從經(jīng)濟著手,對產(chǎn)品形成即醫(yī)療活動的全過程進行決策、核算和控制,使產(chǎn)品成本能夠按照預定的目標發(fā)生。

近年來,醫(yī)院經(jīng)濟體質(zhì)改革迫使醫(yī)院內(nèi)部經(jīng)濟運行中投入產(chǎn)出的管理產(chǎn)生重大變革,成本核算成為醫(yī)院內(nèi)部經(jīng)濟管理和建立完善的分配制度必不可少的重要環(huán)節(jié)。成本核算既能滿足宏觀經(jīng)濟管理的需要,又能適應(yīng)微觀經(jīng)營管理的要求,在經(jīng)濟方面發(fā)揮著重要的作用。

一、成本會計的職能

成本會計作為一種管理經(jīng)濟的活動,在生產(chǎn)經(jīng)營過程中所能發(fā)揮的作用就是成本會計的職能。由于現(xiàn)代成本會計與管理緊密結(jié)合,因此,它實際上包括了成本管理的各個環(huán)節(jié)?,F(xiàn)代成本會計的主要職能有:成本預測、成本決策、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核。在成本會計的各個職能中,成本核算是最基本的職能,沒有成本核算就沒有成本會計。成本會計的各個職能是相互聯(lián)系,互為條件的,并貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程,在全過程中發(fā)揮作用。

醫(yī)院成本會計工作是成本管理的基礎(chǔ),它是一項綜合性高,復雜度大的系統(tǒng)工程,對促進醫(yī)院管理,增強醫(yī)院競爭力有很大的幫助,做好成本會計核算工作是醫(yī)院順利實行成本管理的關(guān)鍵之一。

二、醫(yī)院成本會計的重要性

在醫(yī)療市場競爭日趨激烈的今天,醫(yī)院要想求得生存和發(fā)展,就必須不斷增強經(jīng)營意識,調(diào)整服務(wù)結(jié)構(gòu),其中最為重要的是降低服務(wù)成本,建立起醫(yī)院成本會計工作不僅是簡單的資金節(jié)約問題,更在于如何取得更好的經(jīng)濟效益,實現(xiàn)最大經(jīng)濟利益的管理機制。在日益激烈的醫(yī)療市場經(jīng)濟中,作為一個自主經(jīng)營、自負盈虧的獨立的經(jīng)濟實體,醫(yī)院必須主動地在重視業(yè)務(wù)總收入提高的同時加強成本控制,才能達到收支節(jié)余提高的目的。成本會計工作在實施過程中真正執(zhí)行者是廣大醫(yī)院員工,工作成效如何,在很大程度上取決于全體人員的協(xié)調(diào)工作程度,因此,應(yīng)在完善內(nèi)部各種原始記錄,健全各個部門計量、驗收等制度,以確保計量數(shù)據(jù)充分真實、準確無誤的基礎(chǔ)上,在醫(yī)院內(nèi)部各部門加大宣傳力度,從醫(yī)院主要領(lǐng)導、財會人員,到各個科室的主任甚至是廣大醫(yī)務(wù)工作人員,營造出一種全員參與、全員管理的濃厚氛圍,使得每一位員工都能認識到成本會計工作在整個醫(yī)院運行體系中的重要性,都能親自參與到成本會計工作的各個環(huán)節(jié)中去。

三、醫(yī)院成本會計在核算管理方面存在的問題

(一)醫(yī)院成本會計對于成本核算的認識模糊,觀念落后

醫(yī)院成本會計人員往往只具備慣用的、基礎(chǔ)的會計知識和工作方法,而缺乏高級的成本核算經(jīng)驗,又對成本會計的工作不夠重視,很多詳細的數(shù)據(jù)記錄分析不完全,不到位。同時,各級管理人員對現(xiàn)代成本管理理念認識不夠,往往固守傳統(tǒng)的管理模式,盲目創(chuàng)收,忽視成本控制,出現(xiàn)了醫(yī)療收入高速增長的同時,醫(yī)療成本快速膨脹的不正?,F(xiàn)象,甚至形成了零增長、負增長的局面,管理人員觀念的落后也導致了醫(yī)院成本會計工作上的疏忽,因此,加強完善醫(yī)院的成本核算及成本管理工作意義重大。

(二)目前的成本會計工作多數(shù)情況下都只是一種事后的統(tǒng)計核算,其作用只能讓管理者明確經(jīng)營過程中的成本耗費狀況,而不能對費用的合理性及可控性做出準確的評估及預測,缺失事前控制和事中控制職能,增加了醫(yī)院開展系統(tǒng)性成本控制工作的阻力

(三)醫(yī)院成本會計缺乏一套專業(yè)詳細的會計電腦系統(tǒng)設(shè)備,醫(yī)院的會計數(shù)據(jù)檔案比較混亂,不便于查看,同時,醫(yī)院成本會計對電腦操作系統(tǒng)不夠熟練,僅僅只會基本的幾個會計系統(tǒng)應(yīng)用程序,為會計工作的進行帶來諸多不便

四、改善醫(yī)院成本會計核算工作中出現(xiàn)的問題

(一)完善醫(yī)院成本會計組織,解決管理方面出現(xiàn)的問題

為了適應(yīng)現(xiàn)代成本會計的發(fā)展,必須完善成本會計的組織,建立和健全成本會計規(guī)章制度,實行全方位、全過程、全員管理成本,使決策層和醫(yī)院所有部門都重視成本,人人關(guān)心成本,提高全員成本意識和素質(zhì)。對于成本會計人員來說,除了應(yīng)具備會計職業(yè)道德之外,不僅要懂會計和財務(wù)管理,還要懂相關(guān)的經(jīng)營管理,特別是要學會運用價值工程、成本最優(yōu)化理論和方法;同時還要熟悉并掌握現(xiàn)代成本會計的理論與方法,學會預測、決策和控制,學會使用電子計算機進行信息處理,全方位的解決管理方面遇到的每一個問題。

(二)建立完善的成本會計核算計算機信息系統(tǒng)

醫(yī)院成本會計核算的數(shù)據(jù)是相當龐大和繁雜的,如果僅靠手工來核算那是十分困難的,這就要求在成本會計核算中要實現(xiàn)計算機系統(tǒng)化、自動化,這是做好成本會計核算工作比較關(guān)鍵的一步。要實現(xiàn)成本會計核算的計算機系統(tǒng)化,一是聘請專業(yè)的技術(shù)人員根據(jù)醫(yī)院的具體情況進行編程,建立系統(tǒng);二是直接購買比較成熟的“醫(yī)院成本核算系統(tǒng)”軟件。對于計算機系統(tǒng)的內(nèi)容要考慮全面,應(yīng)該包含有成本預測、科室成本核算、績效考核管理、項目成本核算、病種成本核算等內(nèi)容,還要考慮能否跟醫(yī)院其他計算機系統(tǒng)順利連接。

(三)開展成本預測,掌握未來成本水平及變動趨勢

第2篇:會計核算的基本方法范文

關(guān)鍵詞:作業(yè)基礎(chǔ)成本;會計;計算程序

        1  作業(yè)成本的核算

        1.1 劃分作業(yè)中心

作業(yè)成本系統(tǒng)將企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程劃分為不同的作業(yè)中心,在每個作業(yè)中心要匯集其發(fā)生的各種費用,從而計算出該項作業(yè)的總成本和單位成本,最后分配給每種產(chǎn)品負擔。這與傳統(tǒng)的成本核算有很大的區(qū)別,傳統(tǒng)的成本計算是將某一個生產(chǎn)部門作為一個成本中心,而作業(yè)成本法是將某一項作業(yè)作為一個成本中心。

        1.2 成本費用匯集和分配的程序

        (1)設(shè)立作業(yè)中心。在進行作業(yè)成本核算時,首先應(yīng)找出成本驅(qū)動因素,建立成本中心。由于企業(yè)的生產(chǎn)活動較多,發(fā)生的費用也較多,若將每一個作業(yè)活動的費用都作為作業(yè)成本進行分配,雖然比較準確,但卻比較復雜。所以,可對作業(yè)活動進行分類,劃分為若干個作業(yè)中心。

        (2)將間接費用按作業(yè)進行匯集,然后將作業(yè)成本分配到各種產(chǎn)品成本上。應(yīng)正確確定作業(yè)成本與產(chǎn)品之間的關(guān)系,以便將作業(yè)成本分配于各種產(chǎn)品的成本上去。在進行成本的分配時,應(yīng)注意其相關(guān)性原則,以某項作業(yè)與產(chǎn)品成本的關(guān)系為基礎(chǔ)進行分配。

        2  作業(yè)成本法的適用范圍

        作業(yè)成本法可以比較好地解決間接費用的分配問題,使成本計算所提供的資料更加準確可靠。不是所有間接費用都可以歸屬于不同的作業(yè),采用作業(yè)成本法進行分配。在一般情況下作業(yè)成本法只適用于由于生產(chǎn)作業(yè)所引起的成本費用,而與作業(yè)活動關(guān)系不大的間接費用則不能采用此方法。從成本的構(gòu)成來看,在生產(chǎn)自動化程度較高的情況下,不但制造費用在產(chǎn)品成本中所占的比重增大,而且它的構(gòu)成也大大復雜化了。

        作業(yè)成本計算的優(yōu)點是能向會計信息的使用者提供間接費用的來源,提出新的間接費用的分配方法,并且通過該系統(tǒng),找出不能產(chǎn)生價值增值的作業(yè),借以降低成本。

        作業(yè)成本計算以作業(yè)為基礎(chǔ),其計算工作貫穿于作業(yè)管理的全過程。由此實現(xiàn)對所有作業(yè)活動追蹤地進行動態(tài)反映,從而充分發(fā)揮其在決策、計劃和控制中的作用,促進作業(yè)管理水平的不斷提高。作業(yè)成本計算不僅是先進的成本計算方法,同時它也實現(xiàn)了成本計算、成本管理相結(jié)合的全面成本管理制度。

        3  作業(yè)基礎(chǔ)成本會計的運行基礎(chǔ)

        根據(jù)調(diào)查顯示,能否成功實施ABC,關(guān)鍵取決于如下幾方面:(1)明確而一致的系統(tǒng)目標:系統(tǒng)的目標決定著系統(tǒng)的設(shè)計及其運行結(jié)果,目標不同,系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)設(shè)計、實施方法及其運行結(jié)果均會不同。如果沒有明確而一致的系統(tǒng)目標,必將導致不明確甚至混亂的設(shè)計和結(jié)果。(2)最高管理當局的支持:ABC系統(tǒng)的運行涉及面廣,并需要一定的人力、物力、財力支持。最高管理當局的支持與否,是ABC系統(tǒng)能否實施的前提。(3)與業(yè)績評價和報酬計劃對接:變革常常會遭遇抵制。通過提供必要的激勵,引導員工支持并參與ABC系統(tǒng)的設(shè)計和運行,并保證依據(jù)他們的業(yè)績進行恰當?shù)脑u價和獎懲,將有助于系統(tǒng)的推進。(4)非會計所有:ABC系統(tǒng)是貫串公司的所有成員的實踐運用,而不是僅僅針對并依賴于會計部門。(5)培訓:對管理階層及全員進行有關(guān)ABC設(shè)計、實施及系統(tǒng)有效性等方面的培訓,使他們明白其概念并正確評價其優(yōu)勢,有利于激發(fā)大家的參與熱情。

    4  作業(yè)基礎(chǔ)成本會計的運行程序

        作業(yè)基礎(chǔ)成本計算(以下簡稱ABC)是一種基于產(chǎn)品或服務(wù)對作業(yè)的消耗而導致的資源消耗,從而將成本分配至產(chǎn)品或服務(wù)的成本計算方法。這種成本計算方法的前提:企業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)由作業(yè)完成,而對作業(yè)的需求所耗用的資源導致了成本。資源被分配給作業(yè),及其后作業(yè)被分配給成本對象均基于它們的耗用。

        一個ABC系統(tǒng)至少應(yīng)包含三個主要步驟,即:(1)識別資源成本和作業(yè);(2)將資源成本分配到作業(yè);(3)將作業(yè)成本分配到成本對象。

        步驟一:識別資源成本和作業(yè)。

        設(shè)計ABC系統(tǒng)的第一步即識別資源成本并進行作業(yè)分析。資源成本為完成各種作業(yè)而發(fā)生,大多數(shù)資源成本都體現(xiàn)在總分類帳的一級明細帳戶中,如材料、物料、采購、材料整理、倉庫、辦公場地、家具用具、建筑物、設(shè)備、公用事業(yè)設(shè)備、薪金和福利、工程等。

        作業(yè)分析是識別和描述一個組織中所做的工作(作業(yè))。作業(yè)分析通常采用從已有的文件和報告中收集數(shù)據(jù),并且采用問卷調(diào)查、觀察、與核心人物直接交談等形式。作業(yè)分解的詳略程度則取決于系統(tǒng)的目標。

        步驟二:將資源成本分配給作業(yè)。

第3篇:會計核算的基本方法范文

基本建設(shè)項目中的會計核算,主要體現(xiàn)在會計核算賬戶設(shè)置、項目直接成本核算和項目間接費用核算三個方面,屬于建設(shè)項目中的重點部分。會計核算在基本建設(shè)項目中應(yīng)該遵循預先設(shè)定的目標原則,由此才能保障核算方案設(shè)計的準確性,避免出現(xiàn)核算風險,同時為基本建設(shè)項目提供財務(wù)指標和決策,約束基本建設(shè)項目的財務(wù)投入。會計核算在基本建設(shè)項目中參與了財務(wù)管理的問題,與經(jīng)濟項目存在直接的關(guān)系,目前,水利項目中的會計核算存在諸多需要改進的點,成為會計核算發(fā)展的關(guān)鍵,依照會計核算在項目中的表現(xiàn),加強會計核算的建設(shè)力度。

二、基本建設(shè)項目中會計核算的問題

基本建設(shè)項目中會計核算缺乏成熟性的表現(xiàn),制約了項目核算的準確性,再加上會計核算特性的影響,對基本建設(shè)項目的管理造成影響。例舉基本建設(shè)項目中會計核算的問題,如下:

1.核算觀念落后

會計核算的觀念直接影響了其在項目中的核算行為,水利基本建設(shè)項目受到行政核算的干擾,引發(fā)連貫性的問題。不符合水利基本建設(shè)項目的需要,無法實行有效的核算,更重要的是不適合水利基本建設(shè)項目所處的經(jīng)濟體制環(huán)境,降低會計核算的水平。

2.核算不能滿足實際應(yīng)用

基本建設(shè)項目中的會計核算應(yīng)適應(yīng)建設(shè)項目資金運動的特點,滿足基本建設(shè)管理和核算的需要,以項目概(預)算中單項工程、單位工程和費用明細項目等為基礎(chǔ)進行成本核算,使建設(shè)項目實際發(fā)生的支出與該項目的概(預)算在核算口徑上保持一致,實際基本建設(shè)項目中忽略了會計核算的應(yīng)用。例如:會計部門與工程管理部門脫節(jié)。會計部門對工程情況不了解,對項目資金來源及應(yīng)支付款項情況不清,對建設(shè)項目資金構(gòu)成情況、項目總投資情況和簽訂的相關(guān)合同不了解,影響了會計核算的準確性,進而影響了會計核算在基本建設(shè)項目中的統(tǒng)一性。

3.賬戶設(shè)置問題

會計核算賬戶主要是為水利基本建設(shè)項目的會計工作者提供所需的信息,目前,基本建設(shè)項目會計賬戶并未提供所需的會計信息,導致會計核算偏離水利基本建設(shè)項目的主體,引發(fā)諸多矛盾問題。例如:某水利建設(shè)單位在基本建設(shè)項目的會計核算中,沒有設(shè)置獨立的賬戶,大多是在本單位經(jīng)費賬簿中統(tǒng)一核算,資金的撥付僅通過“撥入經(jīng)費”和“暫付款”科目來反映,很難分清項目的資金來源狀況,嚴重混淆了交易與清算賬務(wù),不能實行會計控制,導致內(nèi)部核算失去效力,引發(fā)了較大的會計風險和賬戶問題,同時出現(xiàn)了錯誤的核算行為。

三、基本建設(shè)項目中會計核算的控制方法

結(jié)合會計核算在基本建設(shè)項目中出現(xiàn)的問題,按照水利工程的需求,規(guī)范會計核算的應(yīng)用,進而提出實用性的方法。

1.樹立正確的核算意識

針對基本建設(shè)項目中的會計核算問題,采取創(chuàng)新與管理的方式,改變會計核算中落后的意識。例如:某水利單位領(lǐng)導不僅重視爭取建設(shè)項目,更注重了建設(shè)項目的財務(wù)管理工作。在項目前期就從財務(wù)的角度進行可行性研究分析,工程開工以后嚴格執(zhí)行合同及變更程序,避免人為因素造成虛增支出。按照“同一個建設(shè)項目,不論其建設(shè)資金來源性質(zhì),原則上必須在同一賬戶核算和管理”等基本建設(shè)制度規(guī)定,專戶存儲建設(shè)資金,單獨設(shè)置基建賬,規(guī)范核算程序和核算辦法,正確使用會計科目,加強建設(shè)單位內(nèi)部各部門的協(xié)作。建設(shè)單位內(nèi)部各部門應(yīng)配合會計部門收集所有訂立的合同資料,以便付款時予以監(jiān)督,由此才能保障會計核算的信息準確。

2.規(guī)范會計核算的標準

基本建設(shè)項目中的會計核算,要以經(jīng)濟業(yè)務(wù)的憑證為依據(jù),遵循會計規(guī)范的標準。嚴格按照批準的概預算建設(shè)內(nèi)容,做好賬務(wù)設(shè)置和賬務(wù)管理,建立健全內(nèi)部財務(wù)管理制度;對基本建設(shè)活動中的材料、設(shè)備采購、存貨、各項財產(chǎn)物資及時做好原始記錄;及時掌握工程進度,定期進行財產(chǎn)物資清查;會計核算在基本建設(shè)項目中需要達到完整、連續(xù)、系統(tǒng)的規(guī)范標準,禁止出現(xiàn)虛假的會計信息,準確的反饋基本建設(shè)項目的經(jīng)濟信息,體現(xiàn)出會計核算系統(tǒng)性的標準。

3.引進用友GRP-R9軟件

用友GRP-R9是一項財務(wù)軟件,能夠輔助水利基本建設(shè)項目中的會計核算,構(gòu)建符合基本建設(shè)項目實況的賬戶,集中管理項目會計核算的賬務(wù)信息。用友GRP-R9軟件可以在基本建設(shè)項目中設(shè)立賬戶,再設(shè)計核算選項,按照項目的分類執(zhí)行會計核算,操作功能強大。該軟件可以自動生成賬戶信息,各個分項賬戶下的會計核算明細非常清楚,促使會計核算人員可以隨時全面掌握項目核算的信息,推進會計核算賬戶的精細化發(fā)展。

四、結(jié)束語

第4篇:會計核算的基本方法范文

關(guān)鍵詞:會計電算;全通用;中央數(shù)據(jù);分組核算;自動轉(zhuǎn)賬

Abstract:Thebrand-newforminputmethod,unifiesthecertificatemoduleandthereportformmodule,realizesthecertificatedatahighspeedinput;Usingthecodingtechniqueandthereportformmodule,theproductioncostcalculationreportform,willrealizethecostaccountingatonefellswoopentiregeneral,thushassolvedanaccountingcomputerizationentiregeneralbiggestdifficultproblem;Foundedthegroupingcalculation,thusprovidesalwaysclassifiesisbroaderthan,themorecomprehensiveaccountingindicesandsooneightmajorpartcontents,constitutestheaccountingcomputerizationentiregeneraltheoryframe.

keyword:Accountanttheelectricitycalculated;Entiregeneral;Centraldata;Groupingcalculation;Automaticaccounttransfer

前言

“會計電算化全通用理論”就是立足于會計核算信息系統(tǒng),研究會計電算化核算方法、標準化模塊結(jié)構(gòu)和主輔核算貫通等基本問題的一系列觀念和方法體系。

很多學者認為各單位會計核算存在個性,不可能實現(xiàn)全通用的電算會計。無可否認,各會計主體的會計核算的確有很多個性,但這些個性往往是共性基礎(chǔ)上的個性。如各會計主體設(shè)置和使用的會計科目有可能不一樣,尤其是明細科目也許相差甚遠,但它們都是會計數(shù)據(jù)分類核算的歸屬,其賬戶的基本結(jié)構(gòu)仍然是左借右貸,可以用相應(yīng)編碼來表示各會計主體相差甚遠的這些科目。又如企業(yè)會計與預算會計的會計報表差別很大,但它們都是從賬簿中采集數(shù)據(jù)編制的,可以運行電算會計不同的編表指令來編制這些差別很大的會計報表,而編表指令用戶是可以自定義的。因此,對于共性基礎(chǔ)上的個性,全通用理論研究可以忽略不計。我們最感興趣的是會計核算的高度共性,它是會計電算化全通用理論研究的基本出發(fā)點。

會計核算的高度共性主要表現(xiàn)在以下幾個方面:(1)共同的會計理論基礎(chǔ)。自15世紀復式簿記誕生以來,會計核算已經(jīng)形成了一整套嚴密的基本理論體系。會計電算化雖然使得核算手段發(fā)生了重大變化,但會計基本理論仍然適用。(2)規(guī)范的會計核算方法。會計核算有一整套規(guī)范化的專門方法,如設(shè)置會計科目及賬戶、復式記賬、填制和審核憑證、登記賬簿、成本計算、財產(chǎn)清查、編制會計報表,形成一個較完整的會計核算方法體系,任何單位的會計核算都要相互配合地運用這些專門方法。(3)整齊的會計數(shù)據(jù)流程。會計核算數(shù)據(jù)的總體流程具有高度共性,那就是“憑證數(shù)據(jù)一賬簿數(shù)據(jù)一報表數(shù)據(jù)”。會計電算化中,賬簿數(shù)據(jù)不是編制報表的依據(jù),而主要為分類管理提供數(shù)據(jù),并非可有可無。因而只要是會計核算,任何單位都要遵循這一共同的會計數(shù)據(jù)處理流程。(4)通用的會計核算制度。2000年12月財政部頒發(fā)了《企業(yè)會計制度》,這是一一個不分行業(yè)、不分部門、不分所有制的全通用企業(yè)會計制度。這為全通用理論研究提供了制度保障。(5)各模塊的全通用。在實務(wù)工作中,賬務(wù)處理和報表模塊被公認可以實現(xiàn)全通用,而其他如工資、固定資產(chǎn)、銷售等模塊,普遍認為經(jīng)過努力也可以逐步實現(xiàn)全通用,但成本模塊則普遍認為不能全通用。實際上各單位成本核算存在高度共性,利用編碼技術(shù)和報表模塊可以實現(xiàn)成本核算通用化設(shè)計。

綜上所述,全通用理論是可行的。會計核算信息系統(tǒng)的全通用可以為管理信息系統(tǒng)和審計電算化提供標準化和規(guī)范化的數(shù)據(jù)平臺,實現(xiàn)會計數(shù)據(jù)資源的高度共享,從而有利于會計電算化實務(wù)的發(fā)展。全通用理論框架主要由以下8個部分內(nèi)容構(gòu)成。一、核算方法全通用

會計電算化核算方法是指利用電子計算機,對會計數(shù)據(jù)進行采集、編輯、存儲、加工和輸出時所運用的一整套專門方法,其目的是為經(jīng)營管理提供電子會計信息,實質(zhì)就是會計核算軟件的設(shè)計與開發(fā)方法。

會計軟件設(shè)計者總是首先調(diào)查數(shù)據(jù)流,完成科目編碼和數(shù)據(jù)表的設(shè)計;然后分析任務(wù),劃分模塊;最后圍繞數(shù)據(jù)表和科目編碼,自上而下地逐一模塊設(shè)計調(diào)試,完成初始化、系統(tǒng)維護、數(shù)據(jù)輸入、數(shù)據(jù)編輯、數(shù)據(jù)加工、數(shù)據(jù)輸出等方面的設(shè)計任務(wù)。因而會計電算化核算專門方法有9個,即科目編碼、數(shù)據(jù)表設(shè)計、模塊劃分、初始化、系統(tǒng)維護、數(shù)據(jù)輸入、數(shù)據(jù)編輯、數(shù)據(jù)加工和數(shù)據(jù)輸出。這9個專門方法,既有聯(lián)系又有區(qū)別,它們不能相互取代,必須配合運用,共同構(gòu)成全通用電算會計核算的方法體系。9個專門方法全通用,是會計電算化全通用的技術(shù)性保障。

二、主輔核算全通用

日常會計核算,我們通過科目編碼進行,也稱為編碼內(nèi)核算。但編碼并非萬能,有些更詳細的核算內(nèi)容,僅依靠科目編碼是無能為力的。如工資一般按工資總額組成內(nèi)容進行明細核算,很難同時按職工姓名進行明細核算。又如材料一般按類別或庫別等口徑進行明細核算,很難細化到成千上萬的材料品種。這些工資到人、材料到品種等的核算內(nèi)容,實際上是更為詳細的明細核算,即使強行編碼到如此詳細的程度,如國內(nèi)某些會計軟件可進行九級編碼,記賬憑證的編制也無法適應(yīng)。因此,編碼并不是越詳細越好,也不是編碼級別越多越好。編碼內(nèi)核算不能滿足管理和核算需要時,就必須用編碼外核算進行補充。哪些內(nèi)容納入編碼內(nèi)核算,哪些內(nèi)容列入編碼外補充,并沒有現(xiàn)成的統(tǒng)一標準,完全要根據(jù)本單位核算與管理的特點和要求來決定。實行主輔核算相結(jié)合,既能適應(yīng)日常會計核算需要,又能滿足管理者對各種管理信息的需求。

編碼內(nèi)、外核算存在大量數(shù)據(jù)交流,比如各種口徑的工資匯總表、發(fā)出材料匯總表、計提固定資產(chǎn)折舊等輔助核算內(nèi)容,都會產(chǎn)生大量表格數(shù)據(jù),將其打印出來,就是原始憑證,需要據(jù)此編制記賬憑證來輸入機內(nèi)。這些憑證數(shù)據(jù)的手工輸入將花費大量的時間和精力,并且容易出錯。全通用電算會計應(yīng)尋求一種更快、更有效率的自動輸入方法,即表格輸入

法,來實現(xiàn)編碼內(nèi)、外核算的貫通。

三、主控模塊全通用

第5篇:會計核算的基本方法范文

(如東縣衛(wèi)生和計劃生育委員會 江蘇 如東)

摘要:為了不斷完善市場經(jīng)濟體制,我國各個行業(yè)的深化改革逐漸展開,其中包括行政事業(yè)單位。行政事業(yè)單位改革中的關(guān)鍵部分是部門預算和會計核算之間的協(xié)調(diào)。但是由于各種原因,行政事業(yè)單位部門預算與會計核算的協(xié)調(diào)中出現(xiàn)了一些亟需解決的問題,因此,探索實行部門預算制度的方法,使得部門預算與會計核算相互協(xié)調(diào)對于提高行政事業(yè)單位的財務(wù)管理水平具有非常重要的實踐意義。

關(guān)鍵詞 :行政事業(yè)單位;部門預算與會計核算;協(xié)調(diào)

一、引言

行政事業(yè)單位部門預算是我國財政預算體系的重要組成部分,部門預算與會計核算的協(xié)調(diào)關(guān)系著資金使用和調(diào)撥的真實性和透明性,良好的部門預算制度實施效果需要準確的會計核算相伴而行。因此,現(xiàn)階段應(yīng)當逐步探索實現(xiàn)行政事業(yè)單位部門預算和會計核算協(xié)調(diào)發(fā)展的措施,從而保證科學的部門預算制度準確地反映在會計核算中。雖然國家相關(guān)的事業(yè)會計準則中對部門預算的核算要求具有明確規(guī)定,但是在實際工作中還存在部門預算與會計核算不協(xié)調(diào)的問題,因此,探究部門預算與會計核算之間不協(xié)調(diào)的原因,找到實現(xiàn)兩者協(xié)調(diào)的方法,對于我國部門預算的發(fā)展具有參考價值和意義。

二、行政事業(yè)單位部門預算與會計核算協(xié)調(diào)中存在的問題

(1)部門預算相關(guān)的會計核算方法模糊。財政部對行政事業(yè)單位中關(guān)于支出預算的會計核算做出了明確要求。首先,在會計科目事業(yè)支出下設(shè)兩個二級科目,分別是項目支出與基本支出;其次,在二級科目下設(shè)置三級科目,分別為基本支出下設(shè)行政事業(yè)單位保障經(jīng)營的支出和項目支持下設(shè)維護行政事業(yè)單位具體項目的支出。根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),這種科目設(shè)置方式與實際的會計核算方式并不相符,很多行政事業(yè)單位的支出預算會計核算并沒有按照財政部要求的會計核算方式設(shè)置會計科目,而是簡單分為基本建設(shè)、行政事業(yè)支出類以及其他類項目。以上分析可以發(fā)現(xiàn),行政事業(yè)單位的部門預算與會計核算并不協(xié)調(diào),兩者的非統(tǒng)一性影響了工作效率和工作質(zhì)量。

(2)部門預算制度與會計制度的規(guī)定不協(xié)調(diào)。根據(jù)財政部的《關(guān)于修改行政事業(yè)單位事業(yè)支出核算內(nèi)容的通知》的相關(guān)內(nèi)容,在財務(wù)預算的“事業(yè)支出”科目下設(shè)置“項目支出”,其項目支出代表行政事業(yè)單位為了實現(xiàn)專門的項目目標而發(fā)生的支出。但是部門預算制度的內(nèi)容與會計制度的內(nèi)容存在差異,會計制度中要求在“撥出??睢被颉皳艹鼋?jīng)費”科目下設(shè)置“項目支出”,雖然兩者的一級科目沒有較大的差異,但是在實際會計核算中.容易造成會計核算方法選擇模糊,不利于部門預算與會計核算之間的協(xié)調(diào)。因此,相關(guān)部門應(yīng)當認真思考這個問題,比如取消會計制度中要求的撥出專款等項目,從而實現(xiàn)部門預算制度與會計核算制度的統(tǒng)一,提高行政事業(yè)單位的部門預算效果和會計核算效率。

(3)部門基本建設(shè)支出的預算與會計制度不統(tǒng)一。按照行政事業(yè)單位部門預算的相關(guān)制度要求,行政事業(yè)單位實施部門預算之后,所有支出應(yīng)當全部納入綜合預算的編制當中,其中包括基本建設(shè)預算項目。但是,行政事業(yè)單位的會計制度要求行政事業(yè)單位的基本建設(shè)支出要單獨預算,其使用的會計科目是“結(jié)轉(zhuǎn)自籌基礎(chǔ)建設(shè)”。由此可以看出,對于基礎(chǔ)建設(shè)項目,部門預算要求納入統(tǒng)一核算,而會計制度要求單獨獨立核算。部門預算與會計制度要求的差異性值得深思,為了實現(xiàn)兩者之間的協(xié)調(diào)發(fā)展,相關(guān)部門應(yīng)當考慮取消會計制度中單獨核算制度要求的可行性。

三、行政事業(yè)單位增強部門預算和會計核算協(xié)調(diào)性的措施

(1)確定合理的會計核算方法。我國行政事業(yè)單位面臨的經(jīng)濟業(yè)務(wù)往來越來越復雜,資金的來源和去向也呈現(xiàn)出多元化,而目前的會計核算方式不能滿足信息使用者的信息需求。為使行政事業(yè)單位的財務(wù)信息更加清晰明確,行政事業(yè)單位應(yīng)當在一級科目下設(shè)置二級或三級科目,明確資金的用途和來源。另外,行政事業(yè)單位需要嘗試將預算之外資金、撥款收入資金或基礎(chǔ)建設(shè)資金納入到會計核算當中,將會計核算科目具體化,不斷擴充會計核算的范圍,從而不斷完善行政事業(yè)單位的會計核算制度。資金往來是會計核算的重要對象,行政事業(yè)單位應(yīng)當重視資金使用的會計核算,做好資金使用的監(jiān)督和審核,保證資金使用的有效性。在實際操作中,應(yīng)當對部門預算的相關(guān)科目做出合理調(diào)整,滿足實際需求。相關(guān)部門應(yīng)當重視會計制度中與部門預算制度中的差異,完善會計制度中的不足,使得行政事業(yè)單位的部門預算與會計核算逐漸統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

(2)調(diào)整部門預算的相應(yīng)科目。首先,行政事業(yè)單位應(yīng)當按照相關(guān)的制度要求,逐步調(diào)整會計科目的設(shè)置,依據(jù)自身的業(yè)務(wù)往來特點進行科學分類,將不同性質(zhì)的經(jīng)濟業(yè)務(wù)劃分到不同的會計科目當中,最后匯歸到項目支出與基本支出名下。其次,按照關(guān)于部門預算的相關(guān)制度,基本建設(shè)支出應(yīng)當納入綜合預算,因此,實際的會計核算中應(yīng)當對會計制度中基本建設(shè)支出獨立核算加以摒棄,將基本建設(shè)支出歸于綜合預算的方案中,實現(xiàn)部門預算與會計核算制度的相互協(xié)調(diào)。另外,有些偏遠貧困地區(qū)的行政事業(yè)單位的經(jīng)費支出與實際支出存在較大差異,針對這種情況,行政事業(yè)單位應(yīng)當具備一定的合理調(diào)整的自主性,針對部門預算與會計核算的差別進行綜合分析,詳細說明出現(xiàn)差異的原因,并上報上級管轄機構(gòu)審查。此外,針對行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn),負責人員應(yīng)當及時進行會計核算和計提折舊,避免賬實不符現(xiàn)象的發(fā)生,從而增強部門預算與會計核算之間的協(xié)調(diào)度,降低行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)流失程度。

(3)增強部門預算和會計核算的相容性。實現(xiàn)行政事業(yè)單位部門預算需要會計核算的支持,而會計核算也需要部門預算提供參考數(shù)據(jù),因此,兩者之間是相輔相成的關(guān)系,兩者的協(xié)調(diào)發(fā)展對于行政事業(yè)單位財務(wù)管理有著積極推動效應(yīng)。實踐工作要求會計核算部門和部門預算結(jié)合起來,逐漸增強預算方案的執(zhí)行力度以及會計核算的合理程度。行政事業(yè)單位的管理者應(yīng)當重視考核制度的完善,明確各個部門的預算執(zhí)行責任,實現(xiàn)各個部門的預算與相應(yīng)的會計核算相互協(xié)調(diào),可以鼓勵嘗試編制部門預算財務(wù)報表,提高部門預算制度與會計核算方法之間的協(xié)調(diào)。此外,行政事業(yè)單位可以強調(diào)會計報告附注中需增加預算執(zhí)行情況表的重要性,逐步強調(diào)兩者之間的聯(lián)系,實現(xiàn)對部門預算和會計核算的同步管理和監(jiān)督,從制度上解決部門預算和會計核算的不協(xié)調(diào)性問題。為了不斷完善會計核算方式,伴隨著部門預算的執(zhí)行,大多數(shù)行政事業(yè)單位開始采用零基預算的編制方法,這種預算方式需要更高的會計核算水平。因此,行政事業(yè)單位的管理者要逐漸細化會計核算科目,提高財務(wù)人員綜合職業(yè)素質(zhì),提高會計核算質(zhì)量,從而實現(xiàn)零基預算方式的順利實行。

四、結(jié)束語

第6篇:會計核算的基本方法范文

關(guān)鍵詞:行政事業(yè)單位部門 預算 會計核算 往來結(jié)算 協(xié)調(diào)

行政事業(yè)單位部門預算與會計核算是否統(tǒng)一協(xié)調(diào),會對資金使用的真實性造成影響,同時也關(guān)系到資金應(yīng)用的透明性。由于我國行政事業(yè)單位部門預算與會計核算無法做到協(xié)調(diào)統(tǒng)一,因此會計核算常常會出現(xiàn)誤差,這對我國行政事業(yè)單位部門的未來發(fā)展十分不利。

一、行政事業(yè)單位部門預算與會計核算的協(xié)調(diào)現(xiàn)狀

1.行政事業(yè)單位部門預算過程中,所應(yīng)用的會計核算方法并不明確。我國針對行政事業(yè)單位部門的情況,對預算過程中涉及到的會計核算作出了相應(yīng)的規(guī)定。第一,會計科目事業(yè)支出應(yīng)該分為兩個部分,一個是項目支出,另一個是基本支出;第二,基本支出包括兩部分,分別為與保障經(jīng)營相關(guān)的支出、具體項目的各項支出。但是通過大量的調(diào)查表明。行政事業(yè)單位現(xiàn)實所實行的會計核算與此種科目設(shè)置方式與有諸多不符之處。有絕大多數(shù)行政事業(yè)單位部門為了方便會計核算,并沒有依照國家的有關(guān)規(guī)定進行設(shè)置,而是單純的將預算支出分為行政事業(yè)類、建設(shè)類等。這樣劃分的直接后果就是行政事業(yè)單位部門預算與會計核算出現(xiàn)了諸多不協(xié)調(diào)之處,而由于兩者不協(xié)調(diào),不僅影響了行政事業(yè)單位的工作效率,也影響了工作質(zhì)量。

2.行政事業(yè)單位部門所應(yīng)用的預算制度與現(xiàn)在執(zhí)行的會計制度有諸多不協(xié)調(diào)之處。按照我國財政部門的相關(guān)規(guī)定,行政事業(yè)單位財務(wù)預算中所設(shè)置的事業(yè)支出項科目,下面包含的項目支出主要是用來進行專門項目開發(fā),而不能用于其他方面。但是現(xiàn)階段我國很多行政事業(yè)單位并沒有按照此要求進行設(shè)置。行政事業(yè)單位所使用的預算制度中規(guī)定的項目支出,盡管看似與國家規(guī)定的項目支出相同,但是如果要具體化,兩者還是存在著比較大的區(qū)別,尤其是在會計核算過程中,會計人員很容易會選擇不合適的會計核算方法,這使得預算與會計核算之間又發(fā)生了不協(xié)調(diào),大大影響了行政事業(yè)單位預算效果與財務(wù)部門的會計核算效率。

3.行政事業(yè)單位部門所規(guī)定的建設(shè)支出預算與會計制度中相關(guān)規(guī)定并不協(xié)調(diào)。根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定,各個行政事業(yè)單位部門預算應(yīng)該是綜合預算的一部分,而基本建設(shè)預算就是其中一項內(nèi)容。但是現(xiàn)階段,很多行政事業(yè)單位都將基本建設(shè)支出單獨作為一項進行預算,這種規(guī)定的差異性,勢必會導致部分預算與會計核算之間產(chǎn)生比較大的分歧,久而久之,就會出現(xiàn)比較嚴重的問題,影響會計核算效率是小,影響核算質(zhì)量是大。一旦會計核算結(jié)果不正確,會計核算信息誤差比較大,會影響行政事業(yè)單位領(lǐng)導進行后續(xù)的決策,同時也影響到行政事業(yè)單位的信譽問題。4.行政事業(yè)單位的上級往來與內(nèi)部往來的核算長久掛賬問題嚴重。上級財政部門撥入的專項資金借款只能計入與上級往來,轉(zhuǎn)給相關(guān)專戶核算時又只能做往來掛賬處理,年末決算時,此項資金又未納入年終決算,不能沖銷往來款項目,最后導致上下級單位長久掛賬問題嚴重,并非各行政事業(yè)單位主觀故意為之,但又無切實可行的賬務(wù)處理方法。

二、行政事業(yè)單位部門預算與會計核算統(tǒng)一協(xié)調(diào)的方法

1.行政事業(yè)單位部門應(yīng)該正確選擇會計核算方法?,F(xiàn)如今,行政事業(yè)單位承擔的責任越來越多,資金流通也更加的頻繁,傳統(tǒng)的會計核算方法已經(jīng)不能達到行政事業(yè)單位現(xiàn)實發(fā)展需求。為此,行政事業(yè)單位有必要在原有的基礎(chǔ)上,設(shè)置一級科目,而一級科目下面還應(yīng)該設(shè)置二級,如果有必要二級科目下面還應(yīng)用設(shè)置三級科目,以便資金使用的用途能夠更加的清晰,資金來源能夠更加明確。同時,行政事業(yè)單位部門應(yīng)該將未納入到預算體系中的資金,納入到會計核算體系中,這樣才能夠清晰的了解該部門所花費的具體資金。相關(guān)部門應(yīng)當重視會計制度中與部門預算制度中的差異,完善會計制度中的不足,使得行政事業(yè)單位的部門預算與會計核算逐漸統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

2.調(diào)整部門預算的相應(yīng)科目。首先,行政事業(yè)單位應(yīng)當按照相關(guān)的制度要求,逐步調(diào)整會計科目的設(shè)置,依據(jù)自身的業(yè)務(wù)往來特點進行科學分類,將不同性質(zhì)的經(jīng)濟業(yè)務(wù)劃分到不同的會計科目當中,最后匯歸到項目支出與基本支出名下。其次,按照關(guān)于部門預算的相關(guān)制度,基本建設(shè)支出應(yīng)當納入綜合預算,因此,實際的會計核算中應(yīng)當對會計制度中基本建設(shè)支出獨立核算加以摒棄,將基本建設(shè)支出歸于綜合預算的方案中,實現(xiàn)部門預算與會計核算制度的相互協(xié)調(diào)。另外,有些偏遠貧困地區(qū)的行政事業(yè)單位的經(jīng)費支出與實際支出存在較大差異,針對這種情況,行政事業(yè)單位應(yīng)當具備一定的合理調(diào)整的自主性,針對部門預算與會計核算的差別進行綜合分析,詳細說明出現(xiàn)差異的原因,并上報上級管轄機構(gòu)審查。此外,針對行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn),負責人員應(yīng)當及時進行會計核算和計提折舊,避免賬實不符現(xiàn)象的發(fā)生,從而增強部門預算與會計核算之間的協(xié)調(diào)度,降低行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)流失程度。

3.增強部門預算和會計核算的相容性。實現(xiàn)行政事業(yè)單位部門預算需要會計核算的支持,而會計核算也需要部門預算提供參考數(shù)據(jù),因此,兩者之間是相輔相成的關(guān)系,兩者的協(xié)調(diào)發(fā)展對于行政事業(yè)單位財務(wù)管理有著積極推動效應(yīng)。實踐工作要求會計核算部門和部門預算結(jié)合起來,逐漸增強預算方案的執(zhí)行力度以及會計核算的合理程度。行政事業(yè)單位的管理者應(yīng)當重視考核制度的完善,明確各個部門的預算執(zhí)行責任,實現(xiàn)各個部門的預算與相應(yīng)的會計核算相互協(xié)調(diào),可以鼓勵嘗試編制部門預算財務(wù)報表,提高部門預算制度與會計核算方法之間的協(xié)調(diào)。此外,行政事業(yè)單位可以強調(diào)會計報告附注中需增加預算執(zhí)行情況表的重要性,逐步強調(diào)兩者之間的聯(lián)系,實現(xiàn)對部門預算和會計核算的同步管理和監(jiān)督,從制度上解決部門預算和會計核算的不協(xié)調(diào)性問題。為了不斷完善會計核算方式,伴隨著部門預算的執(zhí)行,大多數(shù)行政事業(yè)單位開始采用零基預算的編制方法,這種預算方式需要更高的會計核算水平。因此,行政事業(yè)單位的管理者要逐漸細化會計核算科目,提高財務(wù)人員綜合職業(yè)素質(zhì),提高會計核算質(zhì)量,從而實現(xiàn)零基預算方式的順利實行。

4.加強對行政事業(yè)單位的上級往來與內(nèi)部往來的核算工作。在會計科目的設(shè)置上、部門預算項目和會計科目的對應(yīng)關(guān)系上、權(quán)責發(fā)生制和收付實現(xiàn)制等方面的制度都應(yīng)該盡快完善,往來資金的債權(quán)債務(wù)關(guān)系納入到國庫管理中。作為同級行政事業(yè)單位的主管部門,財政部門應(yīng)該把對行政事業(yè)單位的往來資金監(jiān)管當作一項重要的工作內(nèi)容。綜上所述,可知對行政事業(yè)單位部門預算與會計核算的協(xié)調(diào)進行探究十分必要,因為這不僅關(guān)系到行政事業(yè)單位未來的發(fā)展,也關(guān)系到我國會計預算與核算制度的完善。現(xiàn)如今,越來越多的行政事業(yè)單位部門已經(jīng)意識到預算與會計核算協(xié)調(diào)統(tǒng)一的重要性,并采取了相應(yīng)的對策,相信未來定會實現(xiàn)兩者統(tǒng)一。

參考文獻:

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[4]楊洪.淺議行政事業(yè)單位部門預算改革與會計核算的協(xié)調(diào)[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù).2014(11).

第7篇:會計核算的基本方法范文

一、企業(yè)物流成本的三種核算方法

(一)物流成本的會計核算方法。為提供詳細的物流成本信息,有學者認為,物流成本核算應(yīng)首先依賴于現(xiàn)有的會計信息系統(tǒng)。但是僅靠傳統(tǒng)的會計方法難以取得足夠的所需數(shù)據(jù)來核算物流成本,而折衷之舉就是對其作出若干修正。物流成本會計核算方法采用貨幣作為主要的計量尺度,利用設(shè)置賬戶、填制會計憑證、登記賬簿和編制會計報表等會計專門方法來記錄和反映物流成本。完善物流成本會計核算方法的主要內(nèi)容包括:

第一,在財務(wù)會計制度的基礎(chǔ)上明確物流成本項目。企業(yè)在進行物流成本核算時,首先要根據(jù)物流成本的會計核算對象確定本企業(yè)物流成本不同核算層級的具體項目。從目前看,企業(yè)物流成本的內(nèi)容可以按照物流范圍、支付形態(tài)、功能分類、對象等不同標準來確定,但要注意所確定的物流成本核算項目必須能全面反映本企業(yè)物流業(yè)務(wù)所發(fā)生的成本費用。

第二,企業(yè)應(yīng)根據(jù)物流成本項目和物流成本會計核算管理的需要,設(shè)置好相應(yīng)的會計科目、憑證和賬薄,這是物流成本會計核算的關(guān)鍵。企業(yè)可以選擇采用單軌制(即在現(xiàn)有成本核算基礎(chǔ)上增設(shè)與物流成本相應(yīng)的會計科目、憑證和賬薄)或雙軌制(把物流成本核算與其他成本核算截然分開,單獨建立物流成本核算的科目、憑證和賬?。﹥煞N方式。企業(yè)應(yīng)綜合考慮自身的管理水平、員工素質(zhì)、會計基礎(chǔ)工作的高低來選擇相應(yīng)的會計核算模式。

第三,根據(jù)物流成本的核算特點設(shè)置物流成本會計報表。編制物流成本會計報表,提供本企業(yè)物流成本信息,是企業(yè)進行物流成本核算的目的所在。企業(yè)應(yīng)根據(jù)物流成本管理需要來設(shè)置物流成本會計報表的種類;根據(jù)企業(yè)物流活動的基本職能構(gòu)成或物流成本的性質(zhì)設(shè)計會計報表的內(nèi)容,其具體內(nèi)容應(yīng)與物流成本項目保持一致。此外,還可以編制“物流成本明細表”反映物流成本的增減變動情況。

在實施物流成本的會計核算方法時,筆者認為企業(yè)還應(yīng)關(guān)注以下兩點:第一,物流成本核算屬于管理會計體制范疇,不能納入一般的財務(wù)會計核算體制中,以避免影響企業(yè)原有會計體制的正常運行;第二,個別物流成本科目的數(shù)據(jù)在原有會計科目中是無法獲取的,也不能還原到會計科目中,如存貨的機會成本這類損失必須在管理會計體制中進行核算。

(二)物流成本的統(tǒng)計核算方法。物流成本的統(tǒng)計核算方法是一種簡單、易用的核算方法。這種方法利用統(tǒng)計原理,以公司會計核算資料為基礎(chǔ),進行資料搜集、加工和處理,最后匯總出公司的物流成本資料。該方法采用多種計量尺度,包括貨幣和實物尺度,并采用普查、重點調(diào)查等統(tǒng)計方法以獲取所需要的核算資料。其具體做法是:首先對公司成本核算資料進行分析,從中分離出物流耗費部分,然后再加上會計成本核算中沒有包括但需計入的部分,最后根據(jù)物流管理要求對上述材料進行整理、加工、分類得出所需成本信息。我國許多企業(yè)在還未建立物流成本的會計核算之前,一般都實施物流成本的統(tǒng)計核算體制,且許多企業(yè)不愿意改變其物流成本的統(tǒng)計核算方法。

(三)物流成本的作業(yè)成本核算方法。傳統(tǒng)的會計方法主要是沿著組織預算的思路對費用進行分類和歸集,而物流活動??缃M織發(fā)生,兩者之間存在矛盾。通常的財務(wù)會計在物流成本核算上存在著缺陷,因而不能提供對物流成本的準確量度。為此,理論界提出了作業(yè)成本計算法來解決物流成本的核算和管理問題。

作業(yè)成本計算是建立在“作業(yè)”這一基本概念基礎(chǔ)上的,其基本原理是產(chǎn)品消耗作業(yè),作業(yè)消耗資源。用作業(yè)方法計算產(chǎn)品成本時,需要將著眼點從傳統(tǒng)的“產(chǎn)品”轉(zhuǎn)移到“作業(yè)”上,以作業(yè)為中心。其計算程序主要為:首先確定主要作業(yè),確認作業(yè)中心;其次以作業(yè)中心為成本庫匯集資源,并將匯集的投入成本或資源分配到每一個作業(yè)中心的成本庫中;最后將各個作業(yè)中心的成本按各種成本動因分配到最終產(chǎn)品。該方法是以作業(yè)為單位,把成本按作業(yè)進行分攤,并以此為依據(jù)計算出產(chǎn)品成本,部分地解決了傳統(tǒng)會計方法核算的缺陷,對物流成本的計算是一種有利的嘗試。同時,由于作業(yè)成本計算把成本核算深入到作業(yè)層次,能提供更為準確真實的產(chǎn)品成本信息,從而提高了決策的科學性與有效性。二、企業(yè)物流成本核算方法的選擇

進行物流成本核算應(yīng)首先明確影響物流成本核算方法選擇的因素。企業(yè)物流成本核算方法的選擇主要受三種因素的影響:(1)成本與收益的配比。物流成本核算的目的是提供準確的物流成本資料,找出并消除物流成本的不合理部分以降低成本、提高效益。但同時物流成本的核算本身也有成本,需要消耗一定的經(jīng)濟資源。企業(yè)在進行成本核算前應(yīng)對取得物流成本資料的耗費(成本)與取得的成本資料所能帶來的經(jīng)濟所得(收益)進行權(quán)衡,進而決定應(yīng)該選擇的物流成本核算方法以及核算的詳細程度。(2)企業(yè)會計基礎(chǔ)工作水平和電算化程度。企業(yè)會計基礎(chǔ)工作水平和電算化程度會對企業(yè)物流成本核算方法的選擇產(chǎn)生一定的影響。成本核算系統(tǒng)是會計信息系統(tǒng)的一個子系統(tǒng),需要會計基礎(chǔ)工作的支持,而會計基礎(chǔ)工作的效率又與電算化程度關(guān)系密切。(3)管理水平和員工素質(zhì)。物流成本的核算是一項以人為主體的會計活動,企業(yè)管理水平和員工素質(zhì)的高低會對物流成本核算模式的選擇產(chǎn)生影響。不同的物流成本核算模式這兩者的要求不同,所以在選擇核算方法時要考慮到企業(yè)這兩個因素的現(xiàn)狀。

其次再來談三種物流成本核算方法的特點及選擇。企業(yè)應(yīng)根據(jù)不同核算方法的特點,綜合考慮影響物流成本核算方法選擇的各種因素,選擇適合企業(yè)自身特點的核算方法。

物流成本的統(tǒng)計核算方法是一種較簡單,實施成本較低的核算方法。該方法的缺陷主要是不能連續(xù)、全面、系統(tǒng)地反映物流費用,采用該方法得出的物流成本信息精確度相對較差。但由于目前我國企業(yè)還不能

很全面、系統(tǒng)地把握物流這一概念,對會計基礎(chǔ)工作水平和電算化程度較低的企業(yè)而言,這種方法是可行、有效的。筆者認為,物流成本的統(tǒng)計核算方法具有簡單、成本低、對會計基礎(chǔ)工作水平要求不高等特點,中小企業(yè)可考慮使用該種核算方法,其適用于處于物流成本管理和核算初期階段的企業(yè)。

物流成本的會計核算方法利用會計原理連續(xù)、系統(tǒng)、全面地對整個物流過程進行核算,期末匯總出物資總成本。這種方法具有以下明顯優(yōu)點:(1)核算的物流成本較為精確;(2)有助于企業(yè)物流成本核算工作的規(guī)范化、系統(tǒng)化和持續(xù)進行,通過這種方法,管理人員可以方便地了解日常的物流成本;(3)與物流成本的統(tǒng)計核算方法相比,會計核算方法可以減少物流成本與會計成本核算之間的重復性工作,有助于物流工作獲得財務(wù)部門的支持,便于進行成本分析,進而推動企業(yè)整體管理效益的提高。但其弊端在于核算過程較為復雜,且現(xiàn)有的會計核算是按照勞動力和產(chǎn)品來分攤企業(yè)成本的,這種方法掩蓋了企業(yè)的基本活動,忽視了各項活動之間的聯(lián)系,不能適應(yīng)物流跨邊界性這一特征,不能跟蹤物流成本的真實發(fā)生環(huán)節(jié);另外該種方法所實施需要一定的條件,如因為物流會計核算、計算與產(chǎn)品成本計算是一項交叉工作,需要有高水平的會計人員等等。這種方法適用于規(guī)模較大、具有良好會計核算基礎(chǔ)、人員素質(zhì)較高的企業(yè)。

第8篇:會計核算的基本方法范文

一、我國實施綠色會計核算的必要性

綠色會計是以貨幣為主要計量單位,以有關(guān)法律、法規(guī)為依據(jù),計量、記錄環(huán)境污染、環(huán)境防治、環(huán)境開發(fā)的成本費用,同時對環(huán)境的維護和開發(fā)形成的效益進行合理計量與報告,從而綜合評估環(huán)境績效及環(huán)境活動對企業(yè)財務(wù)成果影響的一門新興學科。長期以來,傳統(tǒng)會計理論只從人類經(jīng)濟活動的角度反映和監(jiān)督企業(yè)資本及其運動,不涉及由環(huán)境引發(fā)的經(jīng)濟問題。綠色會計則從人類的全部活動過程和整個生態(tài)環(huán)境資源出發(fā),圍繞著應(yīng)如何補償自然資源的耗費這一主題,將資源和環(huán)境問題納入會計的范疇中,作為會計體系的一個新興分支,解決了傳統(tǒng)會計所不能解決的社會生態(tài)環(huán)境問題,對傳統(tǒng)會計既有繼承,也有創(chuàng)新。

1、實施綠色會計核算是改變我國環(huán)境不斷惡化現(xiàn)狀的客觀要求。根據(jù)國家環(huán)??偩止嫉那闆r看,近年來我國大批森林草地遭到破壞,水土流失,生態(tài)環(huán)境失去平衡。黃河面臨污染和斷流的兩重壓力;監(jiān)測的66.7%的河段為四類水質(zhì);1000萬公頃土地受到不同程度的污染。我國目前90%的草地已經(jīng)或正在退化。據(jù)有關(guān)部門測算,我國每年因環(huán)境污染造成的損失達360億元,生態(tài)破壞損失為500億元,從根本上制約了經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平的提高。導致這種狀況的原因很多,其中一個至關(guān)重要而往往被忽視的問題是,沒有從社會再生產(chǎn)的角度來考慮環(huán)境問題。建立環(huán)境會計能夠引導和監(jiān)督企業(yè)通過一定的社會經(jīng)濟活動保護資源,維護生態(tài)環(huán)境。

2、實施綠色會計核算是實施“綠色GDP”核算的微觀基礎(chǔ)。綠色GDP是以可持續(xù)發(fā)展為指向的,但我國在計算GDP時,由于采用的是傳統(tǒng)GDP統(tǒng)計核算方法和國民經(jīng)濟體系,沒有考慮環(huán)境損失,這在一定程度上導致我國宏觀經(jīng)濟政策中的一些失誤?;诖?,中發(fā)辦(1992)第7號文件明確要求,要把自然資源和環(huán)境納入國民經(jīng)濟活動的核算體系,使市場價格反映經(jīng)濟活動造成的環(huán)境代價。這表明把自然資源的損耗反映在GDP之中勢在必行。綠色會計的建立和運用,無疑為計算綠色GDP奠定堅實的微觀基礎(chǔ)。

3、實施綠色會計核算是正確核算企業(yè)經(jīng)營成果,準確地分析企業(yè)財務(wù)風險,全面考核經(jīng)營管理者業(yè)績的需要。在損益表中,計算經(jīng)營成果時,只有將企業(yè)對環(huán)境影響的耗費作為收入的減項反映,才能正確核算企業(yè)的經(jīng)營成果;只有在負債總額中加上企業(yè)因?qū)Νh(huán)境造成危害而形成的環(huán)保負債額,才能得出真實可靠的資產(chǎn)負債率,準確分析企業(yè)的財務(wù)風險;綠色會計揭示企業(yè)履行社會責任的信息,可從社會的角度而不是僅僅從企業(yè)的角度來全面考核經(jīng)營管理者的業(yè)績。

4、實施綠色會計核算是對外開放的必然要求。我國企業(yè)的發(fā)展模式是一種高損耗、高污染、低利用率的粗放式經(jīng)營模式,它實質(zhì)上損害了企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境基礎(chǔ)。隨著改革開放的不斷深化及我國加入WTO后,我國企業(yè)同外國企業(yè)的合作及外國企業(yè)在我國的投資逐年增加,若不重視環(huán)保,并將其納入必要的會計核算體系內(nèi),我們犧牲的將不是一代人的利益。目前環(huán)境保護已經(jīng)是全球性的問題,環(huán)境納入會計核算體系已是必然。同時,一般情況下發(fā)達國家在發(fā)展中國家的投資是利用發(fā)展中國家的廉價資源,他們常常將那些污染嚴重和破壞自然資源的生產(chǎn)項目搬到發(fā)展中國家。我國加入WTO后,國門必將大大打開,若我們不采取措施實施綠色會計核算,那么將來的資源耗竭會更加嚴重。

二、目前我國實施綠色會計核算的主要技術(shù)障礙

20世紀七十年代初,《會計學月刊》登載的兩篇文章,即比蒙斯的“控制污染的社會成本轉(zhuǎn)換研究”和馬林的“污染的會計問題”,揭開了世界綠色會計的研究序幕。我國是20世紀九十年代開始才陸續(xù)有介紹、引進綠色會計的文章出現(xiàn),但當時并未引起人們的廣泛重視。直到近幾年,我國環(huán)境狀況極度惡化,自然災害頻繁發(fā)生,才使得這一課題的研究成為熱點。但是,目前國內(nèi)外都尚未建立起系統(tǒng)完善的綠色會計核算體系。就我國而言,目前實施綠色會計核算還存在以下障礙:

1、綠色會計核算基本理論尚未統(tǒng)一。目前,從總體上看我國綠色會計研究還處于規(guī)范研究階段,綠色會計的含義、核算的目標和基本原則、基本假定等基礎(chǔ)理論尚未統(tǒng)一。

就綠色會計的涵義而言,西安交通大學的胥衛(wèi)平在《環(huán)境會計定義之探討》一文中列舉了國內(nèi)外關(guān)于綠色會計的不同定義,并且指出,到目前為止尚未有統(tǒng)一的綠色會計概念。

關(guān)于綠色會計核算的目標和原則的研究較多。一般認為,綠色會計核算的目標體系應(yīng)包括基本目標和具體目標,有人還提出最終目標,但是具體表述也不盡相同。就核算原則而言,朱丹在《論綠色會計理論的理論結(jié)構(gòu)體系》一文中提出除傳統(tǒng)會計的基本原則外,還有政策性原則、社會性原則、充分披露原則等。張英則在《構(gòu)建我國環(huán)境會計體系的理論框架》一文中提出在傳統(tǒng)會計的基本原則基礎(chǔ)上,應(yīng)在會計信息質(zhì)量方面增加“三益”原則,在會計要素確認與計量方面增加外部成本內(nèi)部化原則。

綠色會計的基本假設(shè)大多類比傳統(tǒng)會計的四個基本假設(shè),即會計主體假設(shè)、持續(xù)經(jīng)營假設(shè)、會計分期假設(shè)和貨幣計量假設(shè)。但也有人主張因綠色會計核算對象的特殊性,使一般意義上的貨幣計量假設(shè)發(fā)生了較大變化,提出多元計量假設(shè)。

2、綠色會計的核算對象尚未統(tǒng)一。對于綠色會計核算對象,理論界也有各種不同的觀點。主要歸納如下:“三要素論”認為環(huán)境會計要素包括環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境負債、環(huán)境成本,或環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境費用、環(huán)境效益;“四要素論”認為環(huán)境會計要素包括環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境負債、環(huán)境支出、環(huán)境收益;“五要素論”認為環(huán)境會計要素包括環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境負債、環(huán)境資本、環(huán)境費用、環(huán)境效益;“六要素論”認為環(huán)境會計要素包括環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境負債、環(huán)境權(quán)益、環(huán)境收入、環(huán)境費用、環(huán)境利潤。因此,目前尚未對綠色會計核算對象達成共識。

3、環(huán)境會計要素確認與計量方法尚未統(tǒng)一。李陽在《環(huán)境會計要素的確認》一文中就環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境費用、環(huán)境效益的確認標準、方法及各要素的特征、分類和計價問題作了探討;徐泓在《環(huán)境會計計量的基本理論與方法》一文中主張采用貨幣作為單位;計量的基礎(chǔ)可以采用機會成本、邊際成本、替代成本等;計量方法有:費用效益分析法和數(shù)學模型法。王鳳羽的《淺探綠色會計的確認、計量和報告》一文中對綠色會計資產(chǎn)、費用、效益提出確認和計量方法,指出了財務(wù)報告包含內(nèi)容。這些文獻分別從不同角度對環(huán)境會計的確認和計量的原則、方法等進行了探討,但就會計要素的確認標準而言都未形成統(tǒng)一共識。要素的計量單位存在兩種觀點:一種觀點認為堅持傳統(tǒng)的“價值形式法”;另一種觀點認為,綠色會計不必拘泥于傳統(tǒng)會計的貨幣價值形式,可以直接通過有關(guān)環(huán)境指標的運用,即所謂的“指標體系法”。兩種方法各有優(yōu)勢,采用何種方式尚未形成共識。

4、綠色會計的記錄尚未形成規(guī)范。目前關(guān)于綠色會計記錄方面的研究較少。會計記錄主要應(yīng)分為兩個部分:一是賬戶設(shè)置;二是會計處理。就賬戶設(shè)置而言,王淑萍在《關(guān)于綠色會計的探討》一文中就資產(chǎn)類、負債類、成本費用類、損益類應(yīng)設(shè)置科目提出了自己的觀點,該研究應(yīng)屬于“四要素論”的后續(xù)。就會計處理而言,主要是類比傳統(tǒng)會計的方法。因此,會計記錄尚未形成可操作較強的規(guī)范。

5、綠色會計的報告內(nèi)容和形式尚未統(tǒng)一。報告的形式有兩種觀點:一種是把綠色會計要素直接添加到原有的會計報表中去;另一種則是設(shè)置獨立的綠色會計報表,即另外設(shè)置綠色資產(chǎn)負債表、綠色損益表、綠色現(xiàn)金流量表。但目前國際上還沒有統(tǒng)一的綠色會計報表模式。就內(nèi)容而言,不論哪種形式,應(yīng)包含哪些項目,都未形成統(tǒng)一的標準。

6、綠色會計核算的綠色審計監(jiān)督尚未建立?!熬G色審計”區(qū)別于傳統(tǒng)審計的顯著標志就是對“綠色會計”真實性、合法性進行監(jiān)督。它是對披露“綠色會計”自然資源、環(huán)境計量合法性及環(huán)境效益真實性的鑒證審計;是把資源、環(huán)境保護納入審計監(jiān)督范圍,對傳統(tǒng)審計進行的“綠化”。但目前綠色會計核算的綠色審計監(jiān)督尚未建立。因此,參照國際標準化組織對環(huán)境管理規(guī)定(ISO14000)的要求,盡快制定統(tǒng)一的《中國綠色審計指南草案》,是實施綠色會計核算的必要條件。

三、推進實施綠色會計核算建議

鑒于目前我國綠色會計研究還很不完善,對于綠色會計理論基礎(chǔ)、確認與計量、會計記錄、會計報告的編制等方面都很有爭議,且缺乏可操作性。

1、加強綠色會計理論研究。政府應(yīng)當不斷地引導會計界在綠色會計方面的研究,或者成立綠色會計理論及運用專題課題組,提高我國綠色會計理論水平,促進綠色會計理論早日與實踐相結(jié)合,使綠色會計能得到不斷完善和發(fā)展。

2、加強綠色會計和資源環(huán)境立法。實施綠色會計核算應(yīng)建立四層次法規(guī)模式:會計法、相關(guān)資源及環(huán)保法綠色會計基本準則綠色會計具體業(yè)務(wù)準則企業(yè)內(nèi)部綠色會計核算方法。根據(jù)這個模式,我們必須進一步對現(xiàn)有的有關(guān)法律條文加以完善,同時加速這方面的立法。

3、確立先易后難、由點到面的推進計劃。綠色會計核算內(nèi)容決定了這一工作的實施應(yīng)從相對明確、簡單的起始科目開始,同時由于環(huán)境會計所核算的內(nèi)容十分廣泛,而且不同產(chǎn)業(yè)、不同產(chǎn)品甚至不同地域、不同時期的核算內(nèi)容與標準也不盡相同,因而環(huán)境會計作為一種新興會計管理制度,它的全面實施尚需經(jīng)歷一段較長時間和大量艱苦細致的工作,將是一個長期的任務(wù)。

第9篇:會計核算的基本方法范文

部門預算,是編制政府預算的一種具體制度和方法,它由各級政府的多個部門編制,反映各個政府部門所有的收入和支出。行政事業(yè)單位部門預算改革對于財政全額核撥行政事業(yè)單位資金使用效率的提升和管理水平的提高具有重大意義,而會計核算是行政事業(yè)單位部門預算改革中的關(guān)鍵一環(huán)。理論上講,行政事業(yè)單位部門預算改革與會計核算二者之間應(yīng)相互協(xié)調(diào)、相互配合,但在實際執(zhí)行過程中行政事業(yè)單位部門預算改革和會計核算并不完全協(xié)調(diào)。本文通過分析現(xiàn)階段行政事業(yè)單位部門預算改革和會計核算之間存在的問題,提出如何加強單位部門預算改革和會計核算協(xié)調(diào)工作的對策建議,最終促進行政事業(yè)單位的部門預算改革和會計核算的協(xié)調(diào)發(fā)展。

關(guān)鍵詞

行政事業(yè)單位;部門預算改革;會計核算;協(xié)調(diào)

為進一步完善我國預算管理制度改革,提高行政事業(yè)單位財政資金使用效率,實現(xiàn)預算管理的科學化,我國財政部在2000年對行政事業(yè)單位部門預算制定了相關(guān)制度。伴隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,對于行政事業(yè)單位進一步改革的呼聲也隨之加大。2013年財政部頒布的新事業(yè)單位會計準則中新增了和行政事業(yè)單位部門預算改革相關(guān)的會計核算科目,為二者的相互配合和協(xié)調(diào)打下基礎(chǔ)。但在實務(wù)操作過程中,行政事業(yè)單位部門預算改革和會計核算之間的協(xié)調(diào)并不容易,嚴重影響著行政事業(yè)單位財政資金的使用效率和管理水平的提升。因此,有必要對目前行政事業(yè)單位部門預算改革和會計核算之間不相協(xié)調(diào)的問題進行研究與探討,并提出相應(yīng)的可行性對策建議供業(yè)內(nèi)人士參考。

1部門預算和會計核算概述

1.1部門預算改革綜述部門預算是指單位部門根據(jù)國家有關(guān)政策及自身單位職責,由基層單位進行預算編制,上報上級匯總和審核,由財政部審核之后提交立法機關(guān)批準的行政事業(yè)單位年度財政收支計劃。2000年我國財政開展部門預算的改革試點,2001年推廣到國務(wù)院26個部門。至今,部門預算改革已經(jīng)有超過十年的歷程,編制的范圍和支出結(jié)構(gòu)漸趨完善,部門預算管理的信息化水平逐步提高,預算信息也具備一定的公開透明度。但是,部門預算的改革思路和措施仍然需要不斷探索和完善??偟膩碚f,預算編制必須遵循以下原則:(1)政策性原則,行政事業(yè)單位必須依據(jù)有關(guān)國家方針政策,實事求是地進行預算編制、合理分配和使用財政資金;(2)可靠性原則,從事公共管理和服務(wù)的行政事業(yè)單位在進行預算編制時要運用科學的方法,根據(jù)可靠的資料和部門往年的收支情況,認真進行測算,確保單位預算收支平衡;(3)合理性原則,預算編制就是要保證有限財政資金發(fā)揮最大效益,所以行政事業(yè)單位部門要合理的安排各項財政資金;(4)績效性原則,預算編制要建立績效考評制度,對預算編制過程、執(zhí)行結(jié)果進行全面追蹤和階段性考核。

1.2會計核算綜述行政事業(yè)單位會計核算也稱預算會計,具體是指依據(jù)行政事業(yè)單位非營利性質(zhì)和財務(wù)收支情況,為會計主體提供會計信息,從而科學地做出經(jīng)濟和社會決策。行政事業(yè)單位會計核算對象主要是預算執(zhí)行過程中產(chǎn)生的收支及資金營運過程中產(chǎn)生的資產(chǎn)、負債。相對于企業(yè)會計來說,行政事業(yè)單位會計核算的主要特點表現(xiàn)為:(1)在會計核算的基礎(chǔ)方面,行政事業(yè)單位預算會計是以收付實現(xiàn)制為主要核算基礎(chǔ);而企業(yè)會計采用權(quán)責發(fā)生制為核算基礎(chǔ);(2)在會計要素構(gòu)成方面,行政事業(yè)單位預算會計要素分別有資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)、收入、支出;而企業(yè)的會計要素分別是資產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益、收入、費用、利潤;(3)在會計等式方面,行政事業(yè)單位預算會計等式的組成是負債和凈資產(chǎn);而企業(yè)會計的會計等式是資產(chǎn)=負債+所有者權(quán)益;(4)在會計核算內(nèi)容方面,行政事業(yè)單位預算會計中固定資產(chǎn)一般不計提折舊,只實行內(nèi)部成本核算以及利潤分配核算[1];而企業(yè)會計中的固定資產(chǎn)是要進行包括計提折舊在內(nèi)的后續(xù)計量工作的。

1.3行政事業(yè)單位部門預算改革和會計核算協(xié)調(diào)的意義行政事業(yè)單位部門預算改革和會計核算協(xié)調(diào)的意義主要體現(xiàn)在以下幾個方面:(1)有利于提升行政事業(yè)單位財務(wù)管理水平。單位部門預算改革可以反映各項財務(wù)收支情況,行政事業(yè)單位財務(wù)人員可以根據(jù)相關(guān)規(guī)定和單位資金營運情況,有計劃、有目的地加強預算會計核算工作,促進行政事業(yè)單位使用好各項經(jīng)費,提高財政資金使用效益;(2)確保財政收支平衡和國家宏觀調(diào)控。例如:廈門市招商中心作為全額撥款的事業(yè)單位,所需的經(jīng)費支出全部來源于國家的財政資金,做好本單位預算改革和會計核算協(xié)調(diào)工作,有利于保證預算編制真實可靠,合理安排各項資金,保證單位收支預算平衡;(3)有利于提高行政事業(yè)單位公共管理能力和服務(wù)水平。行政事業(yè)單位從事著我國行政管理與公益性事業(yè),協(xié)調(diào)好單位部門預算改革和會計核算,有利于財政資金得到合理使用和工作的順利開展,保證單位認真履行自身職能[2],從而不斷提高其公共管理能力和服務(wù)水平。

2目前我國行政事業(yè)單位部門預算改革與會計核算存在的問題

2.1部門預算存在的主要問題根據(jù)目前我國行政事業(yè)單位現(xiàn)狀,部門預算管理還存在著一些不足,主要表現(xiàn)有:(1)編制的預算無法反映真實情況。對于單位預算來說,它是對行政事業(yè)單位所有部門下一年度收支的整體估算,不僅涉及面廣、工作量大,在預算編制過程中,更需要各個部門之間的相互配合與支持。然而現(xiàn)實的情況是:大多數(shù)行政事業(yè)單位內(nèi)的相關(guān)職能部門并沒有給予財務(wù)部門預算工作以積極配合和支持,甚至在有些基層單位出現(xiàn)了部門預算工作是財務(wù)人員單方面的事,本應(yīng)是全員參與的預算編制工作未能得到有效執(zhí)行,導致在進行預算編制過程中,無法掌握單位各層面的業(yè)務(wù)情況。這種情況下編制出的預算表也就很難反映行政事業(yè)單位的實際情況;(2)部門預算管理不夠精細化。我國行政事業(yè)單位預算編制過程中,由于給參與預算編制工作人員的時間太短,通常為期一個月左右,再加上目前行政事業(yè)單位采取的是“定期預算法”,這樣導致的結(jié)果就是單位預算編制的質(zhì)量不夠高,數(shù)據(jù)不夠精確,很難保證預算編制的可靠性,從而也就無法保證行政事業(yè)單位部門預算與會計核算之間的協(xié)調(diào)性;(3)行政事業(yè)單位內(nèi)部財會監(jiān)督制度不到位。在年初編制預算表時,行政事業(yè)單位各部門由于先考慮自身既得利益,通常預算都會較上一年度略微增長,并且有些預算單位在財政資金使用上存在超支浪費的現(xiàn)象,對于基本支出和項目支出之間的界定關(guān)系沒有明確的概念,經(jīng)常將項目支出的經(jīng)費作為基本支出之用,從而來填補行政事業(yè)單位基本支出的不足;再者,對于單位專項資金的使用,也是存在輕管理、重撥款,沒有進行實際有效的監(jiān)督和考核[3]。

2.2會計核算存在的主要問題為了適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展,我國財政部于2013年在新的事業(yè)單位會計準則體系中新增了和部門預算改革相關(guān)的會計核算科目的規(guī)定,將部門預算改革和會計核算工作有效結(jié)合起來,以保證財政資金能夠得到有效和規(guī)范運用。但在單位會計核算中仍存在一些問題,主要表現(xiàn)為:(1)行政事業(yè)單位以收付實現(xiàn)制為核算基礎(chǔ),難以反映真實的資產(chǎn)情況,不利于成本核算。收付實現(xiàn)制是指單位現(xiàn)金收支行為在其發(fā)生的期間都將其記為收入和費用,而不管與現(xiàn)金收支行為連接的經(jīng)濟業(yè)務(wù)是否發(fā)生,相對于權(quán)責發(fā)生制而言,這種方法的好處就是核算相對簡單,易于被使用者理解,數(shù)據(jù)處理較為廉價。顯然,行政事業(yè)單位僅以實際收到或支出的費用來進行會計確認,很容易導致行政事業(yè)單位資產(chǎn)虛增,不利于單位成本核算,不能真實反映行政事業(yè)單位的實際財務(wù)狀況,也不能夠真實反映行政事業(yè)單位當年收支結(jié)余和資產(chǎn)的真實價值,也就更不利于行政事業(yè)單位防范財務(wù)風險;(2)行政事業(yè)單位科目設(shè)置存在著一定的局限性。隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,行政事業(yè)單位所涉及的業(yè)務(wù)層面逐漸增廣,原本行政事業(yè)單位所使用的會計核算科目并不夠完全滿足當前業(yè)務(wù)開展和會計核算的需要;(3)行政事業(yè)單位財會人員素質(zhì)有待提高。行政事業(yè)單位會計從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低,嚴重影響到單位預算改革及會計核算的質(zhì)量。不管是年初的單位預算編制,還是平時單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)開展發(fā)生的現(xiàn)金收支行為,主要是由單位會計人員來完成,所以單位會計人員如果業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,那么在處理財務(wù)會計核算工作時,就很難將會計核算的作用充分發(fā)揮出來,嚴重影響到會計核算的質(zhì)量和效率,也就很難保證為單位領(lǐng)導提供真實可靠的財務(wù)會計信息。加之有些單位的財務(wù)會計人員職業(yè)道德水平不高,利用職位之便謀取不當利益,在單位內(nèi)部產(chǎn)生一股不正之風,嚴重影響著我國行政事業(yè)單位健康穩(wěn)定地發(fā)展[4]。

2.3行政事業(yè)單位部門預算和會計核算之間不協(xié)調(diào)導致的主要問題行政事業(yè)單位在公共財政體制改革和發(fā)展中有著重要作用,因此行政事業(yè)單位的部門預算改革早已成為公共財政體制的關(guān)鍵一環(huán)。為了完善和規(guī)范我國行政事業(yè)單位部門預算的會計核算,財政部于2013年在新的事業(yè)單位會計準則體系中新增了和部門預算改革相關(guān)的會計核算科目,并以此來協(xié)調(diào)兩者之間的關(guān)系。但現(xiàn)實中二者之間仍存在著一些問題:(1)行政事業(yè)單位部門預算的會計核算方法模糊。在單位部門預算改革中,要求預算編制應(yīng)全面反映行政事業(yè)單位的資金運用和負債情況。因此,在會計核算中也應(yīng)當全面反映部門資金和負債情況,但是在實際執(zhí)行過程中,行政事業(yè)單位卻并未按此處理,例如,財政部在事業(yè)單位修改事業(yè)支出核算內(nèi)容的通知中要求事業(yè)單位要在“事業(yè)支出”科目下設(shè)置二級明細科目,分別為“基本支出”和“項目支出”,明確“基本支出”是作為完成事業(yè)單位日常工作任務(wù)的保障性支出,而“項目支出”是為完成事業(yè)單位特定工作任務(wù)發(fā)生的支出。然而從事業(yè)單位實際經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生的情況來看,事業(yè)單位項目支出應(yīng)當分為基本建設(shè)類、行政事業(yè)類、其他類來進行會計核算,這與財政部要求的會計核算方法不同,二者會計科目設(shè)置未形成統(tǒng)一[5];(2)行政事業(yè)單位部門項目支出和會計制度的規(guī)定不協(xié)調(diào)。按照財政部關(guān)于修改事業(yè)單位事業(yè)支出核算內(nèi)容的通知來看,事業(yè)單位的“項目支出”科目應(yīng)該將其作為單位為完成某個特定工作任務(wù)而產(chǎn)生的項目支出。然而在事業(yè)單位基本會計制度中規(guī)定將2013年后撥出專款記為事業(yè)支出下的項目支出科目,二者雖然都是核算相同的款項,表面上沒有不相協(xié)調(diào)的地方,但是二者仍存在一定的差異,不利于事業(yè)單位部門預算和會計核算的操作統(tǒng)一[6];(3)行政事業(yè)單位部門基本建設(shè)支出的預算和會計制度不相協(xié)調(diào)。自財政部規(guī)定行政事業(yè)單位應(yīng)實施單位預算之后,行政事業(yè)單位的預算編制應(yīng)該包括單位的一切支出,含行政事業(yè)單位的基本建設(shè)支出;然而在事業(yè)單位的會計制度中的“結(jié)轉(zhuǎn)自籌基礎(chǔ)建設(shè)”這一會計科目卻要求對其進行單獨核算,事業(yè)單位部門預算要求統(tǒng)一編制與會計制度要求單獨核算發(fā)生沖突,二者之間互不協(xié)調(diào);(4)財政資金不充裕地區(qū)的行政事業(yè)單位預算無法滿足單位日常支出資金的需求。一般情況下,財政資金不充裕地區(qū)會將單位經(jīng)常性專項業(yè)務(wù)費記為基本支出項目,而不是按照我國財政部規(guī)定的將其列入單位的項目支出。原因在于財政資金不充裕地區(qū)的行政事業(yè)單位為完成日常任務(wù)所需的預算經(jīng)費非常低,根本無法滿足其基本運作,只能通過項目支出的結(jié)余來補充單位的日常支出,以保證單位工作的正常開展。

3推進行政事業(yè)單位部門預算與會計核算相互協(xié)調(diào)的對策建議

3.1明確行政事業(yè)單位部門預算會計核算方法財政部應(yīng)當針對行政事業(yè)單位部門預算改革和會計核算的不協(xié)調(diào)之處加緊修訂行政事業(yè)單位部門預算的會計核算方法。對于單位經(jīng)營事項要采取會計集中核算,并注意與財政部要求的行政事業(yè)單位會計核算新規(guī)定之間的協(xié)調(diào)性。行政事業(yè)單位應(yīng)結(jié)合新會計準則來規(guī)范會計科目設(shè)置,將會計科目的涉及范圍擴大,保證行政事業(yè)單位會計預算的完整性。同時應(yīng)明確事業(yè)支出下基本支出和項目支出界定范圍,加強會計考核和監(jiān)督,規(guī)范行政事業(yè)單位財政資金使用,使用統(tǒng)一劃分口徑[7]。

3.2科學地進行預算編制,提高會計信息的準確性首先,在編制預算方法上應(yīng)對預算編制工作進行細化,清晰各部門權(quán)責,對于預算編制工作的時間要適當?shù)难娱L,采用先進的編制預算方法并結(jié)合行政事業(yè)單位部門實際情況進行預算編制,同時要構(gòu)建一套完整的財務(wù)報表制度和反饋機制,加大行政事業(yè)單位部門的預算執(zhí)行力度,定期做好單位部門工作總結(jié)和信息共享機制。其次,要科學合理地運用權(quán)責發(fā)生制,確定行政事業(yè)單位經(jīng)濟事項實用的范圍,調(diào)整單位會計核算的程序,對單位部門發(fā)生的現(xiàn)金收支行為進行真實準確的反映,提高會計核算信息的準確度。最后,要完善單位內(nèi)部控制制度,建立專門監(jiān)督部門,對會計核算工作和會計信息進行監(jiān)督約束,保證財務(wù)會計人員提供的會計信息的準確度[8]。

3.3合理設(shè)置和調(diào)整行政事業(yè)單位預算核算科目為了能夠在進行預算編制的時候更加精細化和全面化,財務(wù)會計人員應(yīng)該對行政事業(yè)單位會計準則熟知,對行政事業(yè)單位的會計科目的劃分要統(tǒng)一口徑。同時,根據(jù)新的預算法將預算外資金列入單位的會計核算當中去,并加強國庫集中支付制度和單位的資產(chǎn)管理。行政事業(yè)單位要對現(xiàn)有的會計核算資源進行充分、合理的利用,以此調(diào)整好單位的會計科目。除此之外,行政事業(yè)單位還應(yīng)該加強部門預算和會計核算工作之間的協(xié)調(diào)性,加強財務(wù)部門與其他部門之間的信息溝通交流,加大對單位財務(wù)工作的監(jiān)督,提高單位部門預算的透明度、完整性,促進行政事業(yè)單位的良性發(fā)展。

3.4提高單位財會人員的素質(zhì)和領(lǐng)導的重視程度首先,在進行部門預算和會計核算過程中,單位應(yīng)該努力提高會計工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水準,加大對其培訓力度和專業(yè)技能提升工作,幫助財務(wù)會計工作人員掌握新行政事業(yè)單位會計準則及預算法。在條件允許的情況下多邀請相關(guān)專家對工作中遇到的疑惑進行詳細解答。其次,對于單位非財會工作人員,應(yīng)建立獎懲制度,對其工作進行定期考核,提高其與財會部門積極交流程度[9]。最后,應(yīng)該提高單位領(lǐng)導和管理層對部門預算和會計核算的重視程度。只有這二者相互協(xié)調(diào)、相互配合,才能減少因預算編制不當而導致的一些風險。

4結(jié)語

綜上所述,本文對行政事業(yè)單位部門預算存在的問題、會計核算存在的問題以及單位部門預算改革和會計核算之間的不協(xié)調(diào)三個方面進行了詳細分析,通過分析發(fā)現(xiàn)了我國行政事業(yè)單位部門預算的會計核算方法模糊、行政事業(yè)單位部門項目支出和會計制度的規(guī)定不協(xié)調(diào)、行政事業(yè)單位部門基本建設(shè)支出的預算和會計制度不相協(xié)調(diào)等問題,并有針對性地提出相應(yīng)的對策建議。由此可見,行政事業(yè)單位部門預算改革和會計核算工作之間的協(xié)調(diào)與否關(guān)系到行政事業(yè)單位內(nèi)部管理和對外服務(wù)效率??傊瑓f(xié)調(diào)好單位部門預算改革和會計核算之間的關(guān)系,有利于行政事業(yè)單位的長久健康發(fā)展。

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