國防教育法律法規(guī)精選(九篇)

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第1篇：國防教育法律法規(guī)范文

一、活動時間：

2020 年 6 月 9 日—6 月 17 日

二、活動主題：

“奮進新時代 聚力強軍夢”

三、活動內(nèi)容及時間安排

1.開展國防教育宣傳工作

2020 年是《中華人民共和國國防教育法》頒布 19 周年，各采取多種形式對《國防教育法》進行宣傳教育，在學生中增強國防意識，弘揚民族精神、激勵愛國壯志。

2.組織國防教育系列活動。

①組織國防教育主題班會或主題升旗儀式（6月15日，五年級一班負責旗下講話）。

②各班組織一次國防教育主題班會（6月16日下午班會課進行）。

③開展國防教育手抄報、黑板報主題評比等活動（6月18日前完成）。

④舉行專題演講活動、知識問卷等方式引導學生樹立國防觀念，增強社會責任感（3---5年級每班選派一名學生參加，6月16日前上交參賽名單，6月18日下午在錄播教室舉行活動）。

⑤進行一次國防知識問卷調(diào)查（6月19日進行）。

四、活動要求

第2篇：國防教育法律法規(guī)范文

近年來，我鄉(xiāng)在區(qū)武裝部的領(lǐng)導下，通過加大宣傳力度，提高征兵標準，嚴格執(zhí)行征兵政策，嚴格按照區(qū)征兵辦的步驟和程序，克服 了征兵工作中遇到的種種困難，圓滿完成了區(qū)下派的任務(wù)。在征兵工作過程中，我鄉(xiāng)同時也遇到了一些常常使征兵工作陷入困境的問題和矛盾，針對我鄉(xiāng)的征兵工作現(xiàn)狀，根據(jù)調(diào)研，作一些簡單的分析。

一、存在問題及原因剖析

當今社會，越來越多的青年不愿參軍入伍，甚至逃避服兵役，由八、九十年代的“當兵熱”降到“當兵冷”，究其原因，我鄉(xiāng)對此作了一些專門研究，并結(jié)合當前社會情況，總結(jié)出三點:

1、青年本人及其家長的思想意識，現(xiàn)在的適齡青年基本上都是家中的獨生子女，條件普遍較好，他們認為當兵要吃苦、受累、遠離家人，舍不得自己在家里的“幸福生活”;另-方面對入伍缺乏正確的認識，很多青年獨立生活能力差，依賴性強，報名參軍也是很大程度上遵從家人的安排，自己當不當無所謂，其家長不鼓勵，甚至不同意子女去當兵，以上這些情況都反映出應(yīng)征青年及其家長的主觀思想上的偏差。

2、家庭經(jīng)濟條件的改善，現(xiàn)今我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)如火如荼的開展，農(nóng)民的生產(chǎn)生活都有了很大的提高，全鄉(xiāng)工業(yè)長足發(fā)展的過程中，也為青年同志畢業(yè)后創(chuàng)造了良好的就業(yè)條件；符合入伍條件的青年，如果家庭條件優(yōu)越，又有一技之長，或是穩(wěn)定工作，家人都不愿讓其應(yīng)征入伍，因為現(xiàn)在我們都生活在商品經(jīng)濟的大環(huán)境下，社會上都普遍追求物質(zhì)利益，而依法服兵役的青年是為國家做出了一種無私奉獻。

3、我鄉(xiāng)臨近開發(fā)區(qū)，地理位置優(yōu)越。高新區(qū)工業(yè)的飛速發(fā)展及勞動力培訓力度加大創(chuàng)造了大量的就業(yè)機會，且政府又加大勞動力培訓，大部分適齡青年都可在本鄉(xiāng)離家近的地方或外出就業(yè)，且薪資待遇較為優(yōu)厚。我鄉(xiāng)每年的征兵工作都要通過宣傳、發(fā)動、上門發(fā)信函、打電話做思想工作勸他們報名參軍，往往是一些適齡青年和家長不愿讓其參軍。

二、相應(yīng)對策

1、加大宣傳教育力度，強化青年及其家長的國防意識，各級政府及職能部門首先應(yīng)充分重視征兵工作，在各類教育過程中，特別在各村各戶開展思想工作中,相應(yīng)增加國防征兵教育內(nèi)容，其次可以結(jié)合初、高中學習的暑假軍事訓練工作，以及民兵、預(yù)備役訓練工作，增強廣大學生、青年職工的參軍愿望，激發(fā)其應(yīng)征積極性，結(jié)合每年“八一”建軍節(jié)，“國防教育日”以及歷史紀念日，合理引導青年及其社會廣大群眾樹 立必要的國防意識，營造良好的征兵軟環(huán)境。

2、健全法規(guī)，形成完備的獎懲機制

兵役法規(guī)約束力偏弱，獎勵和懲處規(guī)定操作性不強，也是當前存在的一個問題。現(xiàn)行《兵役法》雖然有專門的“懲處”規(guī)定，但對執(zhí)行主體規(guī)定模糊，缺乏具體的處理辦法和細則，操作和落實起來困難不少。往往不同地方、不同單位按照不同理解、以不同標準實施不同的做法，影響了法律法規(guī)的嚴肅性、權(quán)威性。如逃避服兵役的，各地有罰款的、處分的、批評教育的、取消招工考學招干的，也有不了了之的。而對單位和組織在征兵工作中的獎勵則基本是空白。因此，適應(yīng)形勢的需要，完善兵役法，將獎勵懲處和優(yōu)撫上升到法律法規(guī)高度，提高法規(guī)制度的可操作性，以便于遵循和監(jiān)督實施，是做好征兵工作的關(guān)鍵舉措之-。應(yīng)盡量以法律形式固化征兵、優(yōu)撫和安置內(nèi)容，使征兵優(yōu)撫同時走向正規(guī)化、法制化軌道。

3、適應(yīng)市場經(jīng)濟規(guī)律，改革完善優(yōu)撫政策，國家已有的優(yōu)撫政策落實不到位，應(yīng)征者的權(quán)益不能得到有效保證，優(yōu)撫安置政策滯后于形勢發(fā)展的需要，也從一定程度上影響到應(yīng)征入伍的積極性。比如，在部分地區(qū)農(nóng)村青年當兵2年所得到的優(yōu)待金，比在家勞動、外出務(wù)工收入差距過大，遠遠低于《兵役法》規(guī)定“不低于當?shù)仄骄钏健钡臉藴?非農(nóng)業(yè)戶青年服役回來工作安置在全國普遍存在困難;有的地方優(yōu)撫安置與地方人事制度改革、企業(yè)改制發(fā)生矛盾后，不是積極設(shè)法解決，而是單純以犧牲優(yōu)撫對象利益、違反優(yōu)撫安置政策為代價處理矛盾。因此，當前必須適應(yīng)社會發(fā)展的大環(huán)境，調(diào)整完善優(yōu)撫安置政策，尤其應(yīng)大力糾正現(xiàn)有合理政策在落實方面的偏差。一是嚴格落實已有的優(yōu)撫制度和政策。二是改革調(diào)整優(yōu)撫政策，給予參軍入伍以較為優(yōu)厚的經(jīng)濟補償。比如，提高義務(wù)兵的優(yōu)撫金標準，嚴格落實國家兵役法規(guī)定的“不低于當?shù)仄骄钏健边@一標準。改革優(yōu)撫金發(fā)放機制,城鎮(zhèn)統(tǒng)籌，以體現(xiàn)和達到負擔均衡。為退役人員提供應(yīng)業(yè)培訓和指導，在成人教育招生、國家公務(wù)員招收及一些招工中給予退役人員優(yōu)先錄取(用)等優(yōu)惠。對退役軍人待安置期間實施最低生活保障制度，或設(shè)立待業(yè)保險制度。對于自謀職業(yè)加大經(jīng)濟補償額度，探索并實踐貨幣化安置的有效途徑，解決應(yīng)征青年以及政府的后顧之憂。三是提高軍人職業(yè)的社會吸引力。通過改善軍人的待遇，提高軍人的社會地位，提高軍人職業(yè)的社會吸引力。與此同時，加快軍隊改革的步伐，提供更大更寬的事業(yè)平臺，吸納更多的社會精英來軍隊建功立業(yè)。

第3篇：國防教育法律法規(guī)范文

1、組織領(lǐng)導小組。

為了保證法制宣傳教育工作的順利進行，加強對法律知識學習和普及活動的管理、指導，我們成立法制宣傳教育領(lǐng)導小組，對開展法制宣傳教育工作所需的經(jīng)費和必要的設(shè)備等盡可能予以解決。

2、根據(jù)普法規(guī)劃要求，我們從實際出發(fā)，制定出社區(qū)普法宣傳教育的具體規(guī)劃(計劃)，確定普法內(nèi)容。

3、進行思想發(fā)動，動員全體社區(qū)工作人員積極參加普法學習活動，發(fā)動轄區(qū)居民自覺地加入學法普法隊伍中。

二、以人為本，做好不同對象的法制宣傳教育工作。

對廣大人民群眾進行法制宣傳教育，確立以法制宣傳為先導，運用各種形式，最廣泛地發(fā)動和調(diào)動社會各界廣大人民群眾的積極性，齊抓共管，共同參與行政執(zhí)法的法制宣傳思路。 同時，配合社區(qū)中心工作，利用舉辦各種宣傳活動的機會，向居民開展形式多樣的法律法規(guī)宣傳。今年上半年共出版法制宣傳板報3期，張貼《殯葬管理條例》等法律條文4份、宣傳畫報2份，懸掛宣傳橫幅1幅。 我們積極參與未成年思想道德教育，利用寒假期間組織轄區(qū)內(nèi)中小學生參加社區(qū)公益勞動，通過參加勞動向他們灌輸愛國守法、自立自強的思想。社區(qū)普法小組向?qū)W生們宣傳了《未成年人保護法》、《國防教育法》等一些與自身相關(guān)的法律法規(guī)，還向他們做了禁毒宣傳。同學們都覺得受益匪淺，紛紛表示平時一定潔身自律，不做違法亂紀的事。

三、普治結(jié)合，搞好社區(qū)的普法依法治理工作。

第4篇：國防教育法律法規(guī)范文

一、領(lǐng)導重視，建立健全各類組織機構(gòu)。

1、組織領(lǐng)導小組。

為了保證法制宣傳教育工作的順利進行，加強對法律知識學習和普及活動的管理、指導，我們成立法制宣傳教育領(lǐng)導小組，對開展法制宣傳教育工作所需的經(jīng)費和必要的設(shè)備等盡可能予以解決。

2、根據(jù)普法規(guī)劃要求，我們從實際出發(fā)，制定出社區(qū)普法宣傳教育的具體規(guī)劃(計劃)，確定普法內(nèi)容。

3、進行思想發(fā)動，動員全體社區(qū)工作人員積極參加普法學習活動，發(fā)動轄區(qū)居民自覺地加入學法普法隊伍中。

二、以人為本，做好不同對象的法制宣傳教育工作。

對廣大人民群眾進行法制宣傳教育，確立以法制宣傳為先導，運用各種形式，最廣泛地發(fā)動和調(diào)動社會各界廣大人民群眾的積極性，齊抓共管，共同參與行政執(zhí)法的法制宣傳思路。同時，配合社區(qū)中心工作，利用舉辦各種宣傳活動的機會，向居民開展形式多樣的法律法規(guī)宣傳。今年上半年共出版法制宣傳板報3期，張貼《殯葬管理條例》等法律條文4份、宣傳畫報2份，懸掛宣傳橫幅1幅。

在今年3月份的“學雷鋒”活動中，我們在街道司法所的帶領(lǐng)下，走上街頭，向群眾散發(fā)計生、治安等方面的法律法規(guī)宣傳資料120余份。3月25日，我社區(qū)還參加了街道辦事處在天鵝湖小區(qū)廣場舉辦的“平安進社區(qū)”活動。在這次活動中，我們通過文藝表演、黑板報、由司法局和律師事務(wù)所的專業(yè)人士免費提供法律咨詢等形式，向群眾宣傳了遵紀守法、維護社會穩(wěn)定的重要性。

我們積極參與未成年思想道德教育，利用寒假期間組織轄區(qū)內(nèi)中小學生參加社區(qū)公益勞動，通過參加勞動向他們灌輸愛國守法、自立自強的思想。社區(qū)普法小組向?qū)W生們宣傳了《未成年人保護法》、《國防教育法》等一些與自身相關(guān)的法律法規(guī)，還向他們做了禁毒宣傳。同學們都覺得受益匪淺，紛紛表示平時一定潔身自律，不做違法亂紀的事。

三、普治結(jié)合，搞好社區(qū)的普法依法治理工作。

第5篇：國防教育法律法規(guī)范文

一、指導思想

以十重要思想為指導，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)雙擁工作，圍繞縣委縣政府關(guān)于創(chuàng)建“雙擁合格單位”工作的總體要求，結(jié)合我局工作實際，加強領(lǐng)導，扎實工作，進一步把雙擁工作與統(tǒng)計工作結(jié)合起來，統(tǒng)一部署，狠抓落實，實現(xiàn)雙擁工作和統(tǒng)計事業(yè)又快又好發(fā)展，為鞏固和加強軍民團結(jié)，促進各項事業(yè)健康發(fā)展作出新貢獻。

二、深入學習貫徹黨的重要精神，增強做好雙擁工作的使命感和緊迫感

1、加強雙擁工作的宣傳力度。充分利用會議、宣傳專欄等形式，以“雙擁宣傳教育月”為契機，大力宣傳國防知識，大力宣傳雙擁光榮傳統(tǒng)和加強軍民團結(jié)的重要性。

2、緊密結(jié)合“六五”普法宣傳教育活動，大力宣傳《國防法》、《兵役法》、《人民防空法》、《保護軍事設(shè)施法》《國防教育法》等法律法規(guī)以及有關(guān)雙擁和優(yōu)撫安置的政策法規(guī)，宣傳我局制定的有關(guān)擁軍優(yōu)屬的各項優(yōu)質(zhì)優(yōu)惠服務(wù)措施。

三、努力為部隊辦實事好事，為加強國防建設(shè)作新貢獻

1、結(jié)合本部門實際，扎實做好涉軍工作，妥善處理各種涉軍問題，為軍人及家屬解決實際困難。

2、元旦、春節(jié)和八一建軍節(jié)期間，局主要領(lǐng)導親自帶領(lǐng)擁軍慰問組，深入到部隊慰問人民子弟兵，召開軍民座談會，努力為部隊辦實事，解決實際問題。

3積極參入做好地人員的安置工作。根據(jù)我局的實際，積極協(xié)調(diào)完成縣委、縣政府交給安置部隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、復(fù)員軍人及隨軍家屬的任務(wù)，努力把安置工作做到部隊滿意、安置對象滿意、用人單位滿意。

三、加強領(lǐng)導，精心組織，深入推進雙擁工作的創(chuàng)建活動

1、加強組織領(lǐng)導。堅持局主要領(lǐng)導雙擁工作對雙擁工作負總責，分管領(lǐng)導具體抓，策劃雙擁工作和國防宣傳教育，親自參加雙擁重大活動等。

第6篇：國防教育法律法規(guī)范文

xxxx年是“五五”普法的第二年，為了更好地開展五五”普法工作，橋北社區(qū)制定了“五五”普法規(guī)劃及xxxx年普法工作計劃，在開展法制宣傳、推進依法治理工作中注重加強隊伍建設(shè)，建立健全各項工作制度，規(guī)范工作程序，落實工作措施，積極完成街道辦交給的各項工作任務(wù)，為維護轄區(qū)的政治穩(wěn)定和社區(qū)安定做出了積極的貢獻。

一、領(lǐng)導重視，建立健全各類組織機構(gòu)。

1、組織領(lǐng)導小組。

為了保證法制宣傳教育工作的順利進行，加強對法律知識學習和普及活動的管理、指導，我們成立法制宣傳教育領(lǐng)導小組，對開展法制宣傳教育工作所需的經(jīng)費和必要的設(shè)備等盡可能予以解決。

2、根據(jù)普法規(guī)劃要求，我們從實際出發(fā)，制定出社區(qū)普法宣傳教育的具體規(guī)劃(計劃)，確定普法內(nèi)容。

3、進行思想發(fā)動，動員全體社區(qū)工作人員積極參加普法學習活動，發(fā)動轄區(qū)居民自覺地加入學法普法隊伍中。

二、以人為本，做好不同對象的法制宣傳教育工作。

對廣大人民群眾進行法制宣傳教育，確立以法制宣傳為先導，運用各種形式，最廣泛地發(fā)動和調(diào)動社會各界廣大人民群眾的積極性，齊抓共管，共同參與行政執(zhí)法的法制宣傳思路。

同時，配合社區(qū)中心工作，利用舉辦各種宣傳活動的機會，向居民開展形式多樣的法律法規(guī)宣傳。今年上半年共出版法制宣傳板報3期，宣傳畫報2份，懸掛宣傳橫幅1幅。

在今年3月份的“學雷鋒”活動中，我們在保安鎮(zhèn)司法所的帶領(lǐng)下，走上街頭，向群眾散發(fā)計生、治安等方面的法律法規(guī)宣傳資料120余份。

我們積極參與未成年思想道德教育，利用寒假期間組織轄區(qū)內(nèi)中小學生參加社區(qū)公益勞動，通過參加勞動向他們灌輸愛國守法、自立自強的思想。社區(qū)普法小組向?qū)W生們宣傳了《未成年人保護法》、《國防教育法》等一些與自身相關(guān)的法律法規(guī)，還向他們做了禁毒宣傳。同學們都覺得受益匪淺，紛紛表示平時一定潔身自律，不做違法亂紀的事。

三、普治結(jié)合，搞好社區(qū)的普法依法治理工作。

第7篇：國防教育法律法規(guī)范文

尊敬的張主任、王書記、各位教官、各位老師、同學們：

大家上午好！

XXX學院2003級學生軍事訓練今天在美麗的方山民兵訓練中心正式開始了，2003級新生，是我校經(jīng)國家勞動部和省政府批準正式晉升高級技工學校，掛XXX學院校牌后首批招收的學生，也是我校第一批到軍營參加軍訓的新生。首先我代表學校黨政領(lǐng)導和全體教職員工對參加軍訓的500多名新同學表示最熱烈的祝賀，并向大力支持我校學生軍訓工作的軍分區(qū)民兵訓練中心的全體教官表示最衷心的感謝和誠摯的問候。

黨的十六大提出了到本世紀中葉實現(xiàn)祖國富強、人民富裕、民族復(fù)興的宏偉目標。實現(xiàn)這一宏偉目標，要求我們在堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心的同時，大力加強國防建設(shè)，使國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，并為經(jīng)濟建設(shè)提供堅強有力的安全保證。

我校成立于1978年，經(jīng)過25年艱苦創(chuàng)業(yè)，勤儉建校，已成為培養(yǎng)國家級重點高級技工、藍領(lǐng)的搖籃，以XXX、高級技工為主，集中專、大專學歷教育為主，輔以汽車應(yīng)用技術(shù)、船舶技術(shù)、土木工程、運輸商務(wù)、智能信息為骨干多的多學科、綜合型的技能培訓教育基地。隨著我國加入WTO后，XXX，特別是汽車的大發(fā)展，職業(yè)技能教育被社會所普遍重視，古人語“一技在手、走遍天下，荒年餓不死手藝人”現(xiàn)在是一技在手，就是不愁；一技在手，跑遍全球；一技在手，終身受益，你們將是我們改革升校，經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的重要力量，同學們也是祖國現(xiàn)代化事業(yè)的建設(shè)者和保衛(wèi)者，完成學業(yè)后，你們將投身祖國現(xiàn)代化建設(shè)，不少人還將走進軍隊和民兵、預(yù)備役部隊行列。對學生進行軍訓，既是全面貫徹黨的教育方針，推進素質(zhì)教育，培養(yǎng)“四有”新人的客觀要求，也是開展全民國防教育，強化國防意識，為國防建設(shè)培養(yǎng)高素質(zhì)后備人才的戰(zhàn)略舉措。

對學生進行軍訓，是貫徹落實國家有關(guān)法律法規(guī)的重要體現(xiàn)，是按照《中華人民共和國國防教育法》、《兵役法》等有關(guān)規(guī)定和條款進行的，是學生在學期間履行兵役義務(wù)、接受國防教育的基本形式。對學生進行軍訓，是加大學生素質(zhì)教育力度的一個有效途徑，也是學校教學改革的一項重要內(nèi)容。通過軍訓提高學生的思想政治覺悟、激發(fā)學生的愛國熱情，增強國防觀念和國家安全意識，增強學生的組織觀念，培養(yǎng)艱苦奮斗的作風，提高學生的綜合素質(zhì)。

在此，我代表學校黨委、行政向全體參訓學生提出以下要求：

一、以飽滿的政治熱情，積極的學習態(tài)度投身到軍事訓練中去

為期12天的軍訓是你們告別初中學習階段，走進新學校的第一課，解放軍教官是你們的第一任老師。同學們要力爭上好第一課，良好的開端是成功的一半。同學們在軍訓中要始終保持飽滿的熱情，克服怕苦、怕累的畏難情緒，端正態(tài)度，積極參訓。通過軍訓，磨練自己的意志，健壯自己的體魄，培養(yǎng)集體觀念，強化自己的組織紀律性，形成良好的班風，使班級變得更團結(jié)、更守紀、更文明、更具競爭意識，為即將開始的新生活打下堅實的基礎(chǔ)。

二、以軍人的標準嚴格要求自己，服從命令聽指揮

軍訓期間，全體參訓學生從思想上、行動上都要以一個軍人的標準來嚴格要求自己，象軍人一樣生活、象軍人一樣思考，象軍人一樣訓練，時刻想到自己就是一個真正的軍人。要尊敬教官，服從命令，聽從指揮，嚴守紀律，勇敢頑強，堅持到底，堅決完成各項訓練科目?！傲餮骱共涣鳒I，掉皮掉肉不掉隊”。軍事訓練是新生入學的必修課，軍訓考試成績記入學生成績冊。

三、講文明講衛(wèi)生講禮貌，除陋習，樹新風

軍訓期間，同學們要從我做起，從現(xiàn)在做起，從身邊的一點一滴做起，堅決革除隨地吐痰、隨地便溺、亂扔垃圾、咳嗽打噴嚏不掩口鼻等危害健康、污染環(huán)境的不文明行為和不良陋習，不大聲喧嘩，不哄鬧吹口哨，不踐踏草坪，不損壞公共設(shè)施，軍訓中做到著裝整齊，儀表整潔，樹立講文明講衛(wèi)生講禮貌的良好風尚。

第8篇：國防教育法律法規(guī)范文

關(guān)鍵詞 美國社區(qū)學院 我國高等職業(yè)教育 借鑒

中圖分類號：G710 文獻標識碼：A DOI：10.16400/ki.kjdkz.2016.06.010

美國公立的社區(qū)學院（下面簡稱社區(qū)學院）為兩年制教學，主要培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用型人才，學生畢業(yè)后獲得副學士學位，其在社會教育系統(tǒng)中扮演的角色類似于我國的高等職業(yè)技術(shù)學院。目前美國國內(nèi)有一千二百多所社區(qū)學院，有一千多萬學生入學就讀，在全美就讀的大學生群體中，在社區(qū)學院就讀的學生占了44%。在美國高等高教育體系中占有很大的比重，如此龐大的社區(qū)學院的學生人群，對美國的經(jīng)濟體系起著舉足輕重的作用。

1 美國社區(qū)學院的發(fā)展歷史和辦學特點

1.1 美國社區(qū)學院的發(fā)展歷史

美國原為英國的殖民地，即使在1877年脫離英國宣布獨立之后，雖然在政治上獨立，但是在職業(yè)教育方面依舊采用英國的學徒制辦學方式，職業(yè)教育發(fā)展緩慢。直到1958年美國頒布了《國防教育法》，在該部法令推動下，各州和聯(lián)邦政府對職業(yè)教育的資金投入超過3000美元，保證了充足的辦學經(jīng)費，降低了入學費用，使得更多不太富裕的家庭中的孩子能接受職業(yè)教育，接受技能培訓，為美國的經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的人才保證。①

為了進一步保證職業(yè)教育的主體地位，于1963年頒布了著名的《職業(yè)教育法案》，②確立了社區(qū)學院成為了職業(yè)教育的主力軍；1994年頒布了《從學校到工作機會機會法》，并依據(jù)國家的情況逐年修訂，把受教育者的個體技能發(fā)展作為根本目標，使得職業(yè)教育可操作性強，重視弱勢群體；聯(lián)邦、州和地方政府的在職業(yè)教育中的權(quán)利和職責進一步被確定，明確了地方是社區(qū)學院教育即職業(yè)教育的重心所在。③這些措施使得美國的社區(qū)學院得到了蓬勃快速的發(fā)展，新的工藝流程、技術(shù)創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)，使得美國的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上升到了更高、更好的臺階。

1.2 美國社區(qū)學院的辦學特點

（1）服務(wù)于社區(qū)服務(wù)，以社區(qū)需要為辦學首要任務(wù)。美國公立社區(qū)學院的辦學立足于社區(qū)的經(jīng)濟體系，社區(qū)學院開設(shè)的專業(yè)專門為社區(qū)服務(wù)，兩者是緊密聯(lián)系的。這是因為社區(qū)為相應(yīng)的公立社區(qū)學院提供相當大的教學經(jīng)費，不完全統(tǒng)計全美國社區(qū)學院的開支經(jīng)費中， 州政府出45%的經(jīng)費，當?shù)卣畵芸钫?0%，學生自掏腰包占 20%，聯(lián)邦政府經(jīng)費占5%，其他則來源于校友和社會捐贈?？梢妼⒔话氲拈_支費用是社區(qū)的稅收提供的，所以社區(qū)和社區(qū)學院之間是水和魚的關(guān)系，互哺互助。（2）零門檻入學，人人教育。社區(qū)學院入學條件簡單，不限年齡，亦無須通過入學考試普及終身教育，目的是推廣全民教育，提高全民的技能水平。（3）與企業(yè)緊密結(jié)合。以美國加州洛杉磯海港技術(shù)學院為例，美國很多醫(yī)院非常緊缺護士，以至于許多護士都是從菲律賓等進口聘用。所以海港技術(shù)學院就適時的建立了該學院中最大的護理（Nurse）專業(yè)，在日常理論教學和實訓教學中均按照醫(yī)院的要求來授課，因此護士還未畢業(yè)就已經(jīng)與各大醫(yī)院簽訂了就業(yè)協(xié)議，就業(yè)非常好。一般來說如果社區(qū)學院附近如果有一些汽車修理廠，則它在汽車服務(wù)和維修方面的課程就比較強。

1.3 美國公立社區(qū)學院的定位

美國公立社區(qū)學院的辦學分為學術(shù)型和職業(yè)型兩大類，學術(shù)性是為掃盲教育為教學目標，職業(yè)型是以培養(yǎng)學生的基本技能為目的，以培養(yǎng)學生的就業(yè)技能為教學目標。社區(qū)學院辦學的目的就是為社區(qū)培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用型人才，促進社區(qū)就業(yè)，促進社區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。

2 我國高等職業(yè)教育的特點和定位

2.1 我國高等職業(yè)教育的特點

（1）中國特色的高等職業(yè)教育。在20 世紀80年代中國就開始開辦高等職業(yè)教育，到今天高等職業(yè)教育已經(jīng)走過了30多年的時間 ，取得了很大的成績。截至2014年職業(yè)院校的數(shù)量已經(jīng)達到1321所。④涵蓋了傳統(tǒng)的三大產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，建立了“以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導向，走產(chǎn)學研結(jié)合”的具有中國特色的高等職業(yè)教育體系。

（2）有門檻入學，入學目標明確。我國高等職業(yè)教育入學的學生必須要通過全國統(tǒng)一的高考，且達到一定的分數(shù)后才可以入學就讀，屬于有門檻入學類型。就讀高職的學生雖然文化成績不高，但是學習目標非常明確，因為他們在入校之前就明白自己將來可能所從事的工作崗位，所以學習目的性很強。

（3）校企合作密切。我國高職院校的校企合作是針對性的為企業(yè)定向培養(yǎng)人才，最大限度地利用了學校和企業(yè)的資源，實現(xiàn)了企業(yè)和學校信息共享的雙贏。校企合作使得學生所學與企業(yè)工作崗位真正“零接軌”，真正的實踐與理論相結(jié)合的培養(yǎng)模式，校企合作模式有“學校引進企業(yè)模式”、“勞動和教學相結(jié)合、工學交替”、“校企互動式模式”、“訂單式合作”等五大類，校企合作有利于促進高等職業(yè)教育良性發(fā)展。在合作過程中學校能較好地提高了教學質(zhì)量；與學校合作的企業(yè)可以優(yōu)先挑選、錄用實習中的優(yōu)秀學生，擴大了企業(yè)的品牌的影響力，實現(xiàn)了學校與企業(yè)單位的“雙贏”。

2.2 我國高等職業(yè)教育的定位

高職教育是以市場需求為導向，培養(yǎng)實用型人才，為社會經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，因此我國高等職業(yè)教育的目標是培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才。

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020 年）》明確指出，到2020年，形成適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求、體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，滿足人民群眾接受職業(yè)教育的需求，滿足經(jīng)濟社會對高素質(zhì)勞動者和技能型人才的需要。⑤進一步確定了職業(yè)教育的目標是培養(yǎng)“高素質(zhì)勞動者和技能型人才”，屬于應(yīng)用型人才，培養(yǎng)的人才不僅具有一定的工作技能，還有一定的人文道德素養(yǎng)，成為真正對社會有益的人。

3 對我國高等職業(yè)教育的啟示

美國的社區(qū)教育定位類似于我國的高等職業(yè)教育，均是以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為目標，但是又有很大的不同，比如學生生源、學生就業(yè)方式、校企合作方式、立法等等均不一樣。我國職業(yè)教育雖然取得了較大的進步，但是高等職業(yè)教育依舊在發(fā)展中，還未成熟，美國的職業(yè)教育還有許多地方需要我們學習和借鑒。

3.1 課堂教學中以學生為中心，以學生為本

美國的課堂教學是非常自由和放松的，一切以學生為本。學生在課堂上遇見任何不清楚的問題，隨時都可以向老師提問，以便能及時掌握課堂教學知識點；教師在課堂上也會有計劃的留一定的時間給學生思考，充分尊重學生的學習意見和意愿。

我國的高等職業(yè)教育的課堂教學一直處在改革、探索中，一直在試圖擺脫傳統(tǒng)的“以教師為中心”的課堂教學模式，積極探索好的教育教學方法，“以學生為中心，以學生為本”的課堂教學模式強調(diào)學生的主體地位，激發(fā)學生的興趣愛好，尊重學生個體差異，引導學生自主參與學習活動，使學生通過合作學習，真正理解和掌握知識點和技能點。

3.2 終身教育，個性化教育

我國的職業(yè)教育屬于高職教育的一個分支，遠遠達不到全民教育、人人教育的要求。社會各個階段的人若想進入高等職業(yè)院校充電開展終身教育時，首先要邁過高考這個難度較高的門檻。這阻礙了許多人進入校園繼續(xù)深造的機會。

但是隨著網(wǎng)絡(luò)信息時代的到來，使得終身教育和個性化教育成為可能。職業(yè)教育需要依據(jù)當前經(jīng)濟和社會的情況不斷創(chuàng)新和變革，培養(yǎng)適合當前經(jīng)濟和社會需要的合格的人才，構(gòu)建構(gòu)建數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、終身化、個性化的教育體系。建設(shè)“處處能學、人人皆學、時時可學”的良好學習環(huán)境，讓人人得以有受教育的機會，促進國家經(jīng)濟社會良好發(fā)展。

3.3 加大校企合作力度，完善合作立法制度

我國非常重視校企合作，我國的職業(yè)院校與與企均有深淺不一的合作，許多職業(yè)院校為企業(yè)專門開辦了定制的“訂單班”，這些訂單班不僅為企業(yè)培養(yǎng)了量身定做的人才，還提高了學校的就業(yè)率，深受學生和企業(yè)的歡迎。但是目前卻沒有出臺一套完備的校企合作的法律法規(guī)，沒有任何的法律法規(guī)來規(guī)范和約束校企合作，因此無法真正調(diào)動企業(yè)的積極性。

企業(yè)參與職業(yè)教育動力不足的主要原因有兩個。一個是企業(yè)的負擔重，另一個就是大部分企業(yè)在以生產(chǎn)為前提下以盈利為主要目標，使得在合作過程中，當企業(yè)無法在合作中獲取利益時，學校就變成了企業(yè)的負擔和壓力，使得企業(yè)缺乏校企合作的熱情和動力。

因此需要構(gòu)建一套完整的法律法規(guī)來進行強制約束合作的形式，加大校企合作力度，將行業(yè)和企業(yè)參與職業(yè)教育的權(quán)利和職責寫入法律法規(guī)中，對參與校企合作的企業(yè)給予一定的資金扶助和補貼，促進企業(yè)參與的積極性和動力。

第9篇：國防教育法律法規(guī)范文

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育;差異研究;辦學模式

中圖分類號：G742 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2014）35-0166-02

大力發(fā)展職業(yè)教育特別是發(fā)展高等職業(yè)教育，是發(fā)達國家和地區(qū)近幾十年來經(jīng)濟起飛的重要條件。江蘇省作為全國發(fā)達省份之一，目前經(jīng)濟發(fā)展已進入關(guān)鍵時期。充分學習和借鑒發(fā)達國家高等職業(yè)教育的經(jīng)驗，構(gòu)建適合江蘇省省情的現(xiàn)代高等職業(yè)教育模式，對推動江蘇省高等職業(yè)教育具有重要意義。

一、發(fā)達國家高等職業(yè)教育發(fā)展的特色

（一）高等職業(yè)教育法制化體系完善

發(fā)達國家堅持法律支持職業(yè)教育發(fā)展，依法管理教育，以確保高等職業(yè)教育的快速發(fā)展，在不同的時間，政府法律和法規(guī)對職業(yè)教育從辦學條件、師資力量以及質(zhì)量和效益等方面進行監(jiān)督管理評估。

就職業(yè)教育的發(fā)展而言，美國、德國、日本和其他一些國家比較完備和安全。例如，美國通過了《莫雷爾贈地法案》（1862），它第一個承認了職業(yè)教育的社會地位和角色，《史密斯-休斯法》（1917），《退伍軍人權(quán)利法》（1944），《國防教育法》（1956），《職業(yè)教育法》（1963），《技術(shù)職業(yè)應(yīng)用教育法》（1990），《科學和高級技術(shù)方法》（1992），《由學校到就業(yè)法》（1994），《勞動力投資法案》（1998）和一系列法規(guī)、法令，對職業(yè)教育的體制、經(jīng)費、形式等做了明確的規(guī)定，使美國高等職業(yè)教育法律得以實施，并走向規(guī)則化。

德國的職業(yè)教育立法進程的早期，也有完善的法律法規(guī)體系的保護。早在1869年，政府頒布了《強制職業(yè)補習教育法》的法律規(guī)定，企業(yè)培訓應(yīng)結(jié)合職業(yè)學校教育。自20世紀50年代，德國頒布了一系列法律促進職業(yè)教育的發(fā)展，如《職業(yè)教育職業(yè)》、《促進法手工學徒畢業(yè)考試條例》等。這些法律，以完善的職業(yè)教育體系，為促進職業(yè)教育的健康發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

日本高度重視職業(yè)教育立法，每個職業(yè)教育改革是伴隨著職業(yè)教育法的實施來實現(xiàn)的，一些更重要的法令：《工業(yè)學校秩序》（1899），《行業(yè)教育促進法》（1951），《職業(yè)訓練法》（1958），《高學校設(shè)置標準》（1961），《短期大學設(shè)置標準》（1975），《培訓學校設(shè)置標準》（1976），《就業(yè)――發(fā)展的機制方法的能力》（1999），“新計劃”在第21世紀的教育（2001）。這些法律法規(guī)對日本職業(yè)教育發(fā)展體系的完善和轉(zhuǎn)型有非常重要的影響。

英國、法國等也致力于加強職業(yè)教育法律法規(guī)的建設(shè)，在過去的二十年已經(jīng)了一系列的職業(yè)教育法律法規(guī)。

（二）職業(yè)教育師資隊伍建設(shè)經(jīng)驗豐富

加強師資隊伍建設(shè)有利于促進職業(yè)教育的穩(wěn)定發(fā)展。德國、日本、美國、加拿大和其他一些國家都十分重視加強職業(yè)教育教師隊伍。職業(yè)教育在發(fā)達國家有健康、穩(wěn)定的師資培訓體系的來源，主要有三個渠道：一是致力于培養(yǎng)教師的職業(yè)教育在高等技術(shù)師范學院，如日本職業(yè)能力開發(fā)大學、韓國仁川技能大學、法國國立學徒師范學校等;二是在工科技術(shù)學院培訓;三是通過專門的職業(yè)教育師資進修、培訓機構(gòu)來培養(yǎng)。

發(fā)達國家職業(yè)教育教師的招聘標準較高。職業(yè)教育師資的任務(wù)決定了他們應(yīng)具備的素質(zhì)比普通學校的教師更專門化。教師職業(yè)教育首先應(yīng)具備從事職業(yè)教育和職業(yè)道德，他們不僅要有一定的專業(yè)理論和專業(yè)知識，還應(yīng)熟悉專業(yè)生產(chǎn)實際，具有產(chǎn)生一定的操作技能和解決實際問題的能力。普通中學和大學教師的就業(yè)條件和職責不同，是教師隊伍建設(shè)的職業(yè)教育發(fā)達國家的重要的成功經(jīng)驗。

德國的職業(yè)教育教師都有嚴格的要求，不符合規(guī)定條件的不允許持有職業(yè)教育教師資格。德國對職業(yè)教育師資格要求主要有三點：一是至少大學本科或以上學歷，從而保證高職教師的基本理論知識;二是教師要通過實習或工作所獲得的實踐動手能力，就是說，教師的專業(yè)實踐技能;三是教人們通過正規(guī)的師范專業(yè)培訓，掌握教育教學能力。

對職業(yè)教育教師，美國有嚴格的資格要求和選擇程序。國家規(guī)定，從事職業(yè)教育的教師，必須具有學士學位或以上學歷。美國幾個州明文規(guī)定，必須有學士學位教育，優(yōu)秀的人才具有相關(guān)領(lǐng)域的學士學位的1-2年的實踐經(jīng)驗，一個職業(yè)技術(shù)教師資格證書。

同時，發(fā)達國家的教師職業(yè)教育培訓體系更加完善，有培訓機構(gòu)專業(yè)前，后繼續(xù)培訓機構(gòu)，教師有一個穩(wěn)定的渠道來源。

（三）社會力量積極參與職業(yè)教育

企業(yè)、行業(yè)、社會組織和個人，統(tǒng)稱為社會力量。一些發(fā)達國家如美國、德國、英國、日本、澳大利亞和其他社會力量在職業(yè)教育非常積極地參與。企業(yè)或行業(yè)主要是通過職業(yè)教育校企合作模式的干預(yù)。在環(huán)境中的主動參與，各種各樣的校企合作模式，逐步形成了國際，如美國的“合作教育”，德國的“雙元制”，英國的“工讀交替制”，澳大利亞“TAFE”和日本的“產(chǎn)學合作”。它們的共同特點是：企業(yè)（行業(yè)）廣泛參與職業(yè)教育和培訓的過程中，學生的大部分時間在企業(yè)（行業(yè)）的技能培訓的實踐，并通過企業(yè)接受是目前使用最先進的技術(shù)和設(shè)備，培訓結(jié)束后，學生可以工作。參加工作、參與面廣，成為企業(yè)的一大特點。行業(yè)參與教育過程，參與學校各方面的企業(yè)，如學校的管理、專業(yè)設(shè)置、教師培訓、教學計劃、課程改革。例如，在德國職業(yè)教育應(yīng)由行業(yè)協(xié)會制定畢業(yè)生能力要求，公司不僅是制定培訓計劃，但也提供培訓基金;在英國作為雇主，公司在一些主要機構(gòu)如教育基金會、所有的澳大利亞TAFE學院、大學理事會、總統(tǒng)大多數(shù)成員都來自企業(yè)。社會組織和個人參與到學校的方式主要是通過建立職業(yè)教育機構(gòu)或提供援助。

（四）辦學體制開放、靈活

開放的、靈活的辦學體制，是發(fā)達國家職業(yè)教育的另一個特征，主要表現(xiàn)為以下幾個方面：第一，靈活的入學方式，所有的人都能入學。例如，對高等職業(yè)教育實施的主要機制是美國社區(qū)學院的學生，沒有年齡限制，對所有15―70歲的人開放，而且沒有入學考試，只要有高中文憑和成績單或等效的入學條件。第二，教育系統(tǒng)的多樣化。德國，英國、美國、日本、澳大利亞和其他國家滿足崗前培訓、崗位的需要，采用不同長度的學時，實行一校多業(yè)務(wù)，全日制、半日、晚上，為多種教育系統(tǒng)假日等。第三，辦學形式多樣化。辦學主體之間的相互作用機制，學習風格與政府、企業(yè)和學校不同的是，發(fā)達國家出現(xiàn)了多種辦學形式，例如在職業(yè)學校為純職業(yè)學校系統(tǒng)，主要形式的合作體系形成職業(yè)教育集團系統(tǒng)。第四，靈活的教育方式。例如，美國社區(qū)學院的信用制度以及各學校之間相互承認學分，可以使學生在理論和實踐中是靈活的，可以自由選擇不同的工作和研究的出路。

二、對江蘇省高等職業(yè)教育發(fā)展的思考與啟示

通過成熟的辦學模式，發(fā)達國家職業(yè)教育培養(yǎng)了一大批合格的工程技術(shù)人員的數(shù)量，這些技術(shù)員構(gòu)成了制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)達國家的基石，參與全球競爭，為發(fā)達國家贏得全球市場奠定了堅實的基礎(chǔ)。發(fā)達國家職業(yè)教育的成功，給我們很多的思考與啟示。

（一）健全法律法規(guī)保障體系

發(fā)達國家以法律為職業(yè)教育的發(fā)展保駕護航，始終堅持依法治國，依法促進教育教學。主要發(fā)達國家職業(yè)教育立法和職業(yè)教育的發(fā)展保證在不同時期職業(yè)教育的快速發(fā)展同步，政府出臺法律、法規(guī)相配套。我們應(yīng)該通過立法加強質(zhì)量控制發(fā)展職業(yè)教育。中國目前沒有一個完整的、專業(yè)的農(nóng)民職業(yè)教育法，只有相關(guān)的“職業(yè)教育”《民辦教育促進法》。由于相關(guān)立法的缺失，導致管理體制不順、資金不足、師資力量薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系不健全。因此，為了確保江蘇高等職業(yè)教育的順利運行，創(chuàng)造一個良好的、有序的發(fā)展環(huán)境，中國應(yīng)加快專門立法建設(shè)，為了加快高等職業(yè)教育管理體制，為高等職業(yè)教育經(jīng)費來源的必要保證，中國教師隊伍建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。

（二）切實加強高等職業(yè)教育師資隊伍建設(shè)

加強師資隊伍的建設(shè)，促進高職院校的可持續(xù)發(fā)展。目前，江蘇省職業(yè)教育甚至整個國家普遍存在結(jié)構(gòu)不合理、數(shù)量少、教師評價體系不健全等缺點。因此，加強教師隊伍的建設(shè)尤其重要。高職院校應(yīng)特別注意教師團隊建設(shè)，建立新的建設(shè)目標，建立新的概念。第一，“雙師素質(zhì)”的目標。注重專業(yè)實踐能力的發(fā)展，有計劃安排教師去相關(guān)基地進行有效培訓，并且支持教師取得相關(guān)的職業(yè)資格證書，進行自我增值，校企聯(lián)合建設(shè)教師培訓基地的同時，充分發(fā)揮基地改善質(zhì)量的雙重功能。第二，進一步擴大高等職業(yè)教育教師的來源，學校通過各種渠道招聘企業(yè)和其他行業(yè)的專家，引進專業(yè)知識和豐富的實踐經(jīng)驗和相對穩(wěn)定的兼職教師，也可以制定優(yōu)惠政策。第三，適度匹配的評價體系和獎勵，鼓勵教師積極參與科研活動，充分激發(fā)每個員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

（三）調(diào)動多方面的力量尤其是社會力量共同參與職業(yè)教育的改革與發(fā)展

職業(yè)教育在發(fā)達國家的成功經(jīng)驗告訴我們，政府、學校、企業(yè)和社會的參與是非常必要的。教育和職業(yè)教育作為一種特殊形式，它是寬的，連鎖涉及更多的利益與責任的主題。因此，如果你想成功，你必須互相配合。從江蘇省職業(yè)教育的現(xiàn)狀來看，除了政府、學校、企業(yè)，主要是缺乏強大的凝聚力，導致江蘇職業(yè)教育的“跛腳”。江蘇職業(yè)教育的改革與發(fā)展，應(yīng)注意挖掘和吸收企業(yè)聯(lián)盟協(xié)會、社團、協(xié)會、銀行、基金和其他社會主體參與學校，尤其要注意培育社會中介組織。中介機構(gòu)，作為一種協(xié)調(diào)和緩沖機構(gòu)可以利用自己的優(yōu)勢，解決利益沖突，兩者之間的矛盾，發(fā)揮中介機構(gòu)的協(xié)調(diào)作用，受試者在當前的不平等的條件下，可能有助于促進合作。

（四）明確自身的定位和方向，辦出自己的特色

江蘇省職業(yè)教育辦學模式不外乎三種：第一種是依托普通高校設(shè)立研究院/職業(yè)教育，如東南大學職業(yè)教育學院;第二是企業(yè)運行的，如南通紫瑯學院;第三是獨立的職業(yè)院校，如臺州師范?？茖W校、南通航運職業(yè)技術(shù)學院、南通紡織職業(yè)技術(shù)學院等。然而，這三種教育模式已在不同程度有向本科的發(fā)展趨勢。本科教育在不同的教育理念，教學方法等方面并沒有太大的區(qū)別。它有一些明顯的優(yōu)點和第二模式的特征。但是模型更接近于本科教育模式，在專業(yè)設(shè)置上是同等程度的普通高校。中國主要的職業(yè)教育是第三種模式，但高校升格更名成風，如泰州師范?？茖W校2013年升格為泰州學院，南通紡織職業(yè)技術(shù)學院更名為江蘇工程職業(yè)技術(shù)學院。這直接否認職業(yè)教育本質(zhì)的大學生，偏離了方向，直接導致了江蘇職業(yè)教育的地位不高，缺乏活力。只有緊密結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展和勞動力市場，明確定位，自身的優(yōu)勢和特色定位，最終形成自己獨特的教育模式。

總之，吸收西方職業(yè)教育管理體制，區(qū)別對待文化背景、生存土壤和形成機制的差異，結(jié)合江蘇省實際，因地制宜，合理規(guī)劃，精心培育，加強合作，才能形成具有江蘇職業(yè)教育特色的辦學模式。

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收稿日期：2014-10-08