合同文本管理辦法精選(九篇)

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第1篇：合同文本管理辦法范文

一、健全合同管理機(jī)制

按照國(guó)家電網(wǎng)公司合同管理辦法的精神，通過(guò)“以評(píng)價(jià)促落實(shí)、以檢查促管理、以培訓(xùn)促提升、以計(jì)劃促履行”的管理手段，完善和優(yōu)化合同管理制度，規(guī)范和加強(qiáng)合同管理工作，推進(jìn)合同管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。完善管理制度。實(shí)行承辦人制度、審查會(huì)簽制度、授權(quán)委托制度、合同專用章制度、合同備案制度、合同爭(zhēng)議報(bào)告制度、審計(jì)監(jiān)察制度及責(zé)任追究制度，做到制度落實(shí)、機(jī)構(gòu)落實(shí)和人員落實(shí)，使合同的簽訂、履行、考核、糾紛處理都處于有序的制約狀態(tài)。同時(shí)，要組織辦公室、財(cái)務(wù)、物資等相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門對(duì)合同管理工作進(jìn)行檢查，做到管理層次清楚，職責(zé)明確、程序規(guī)范，使合同管理工作有章可循，有法可依。建立組織機(jī)構(gòu)和考核機(jī)制。建立健全合同管理組織機(jī)構(gòu)，清晰地劃分合同管理機(jī)構(gòu)、人員及職責(zé)，明確合同歸口管理部門和合同管理相關(guān)部門的職責(zé)分工。嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)家電網(wǎng)公司合同檢查考核管理細(xì)則》，通過(guò)建立合同管理月評(píng)價(jià)、月通報(bào)、月考核機(jī)制的管理機(jī)制，從合同上線率、審核率、執(zhí)行率、規(guī)范率、準(zhǔn)確率、調(diào)考合格率等方面制定考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，促使合同的簽訂、履行、考核都處于有效的控制狀態(tài)。健全常態(tài)管理機(jī)制。建立合同管理月報(bào)機(jī)制，按月梳理、分析合同簽訂、履約情況，做好合同管理的事中控制，協(xié)助合同承辦部門處理合同中出現(xiàn)的問(wèn)題，防止違約行為的發(fā)生。采取部門自查、集中督查的方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決合同起草、審核、簽署、履行及歸檔中存在的管理問(wèn)題，促使合同管理做到規(guī)范、合規(guī)。

二、完善合同過(guò)程管控

在日常合同管理中，要將嚴(yán)把合同審查關(guān)作為合同常態(tài)管理的主要內(nèi)容，強(qiáng)化合同談判、起草、審核、會(huì)簽、委托授權(quán)、用印等全過(guò)程管理，全面實(shí)現(xiàn)“有人負(fù)責(zé)、有人監(jiān)督、有章可循、有據(jù)可查”。規(guī)范合同流轉(zhuǎn)程序。進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，嚴(yán)肅合同授權(quán)管理，加強(qiáng)合同履行階段的監(jiān)督與考核，提升合同管理效率與效益。根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司對(duì)合同統(tǒng)一編號(hào)的原則，對(duì)所有的合同進(jìn)行統(tǒng)一整理編號(hào)，并在ERP系統(tǒng)錄入項(xiàng)目時(shí)，加入合同管理的概念，使每個(gè)項(xiàng)目名稱后面均有合同編號(hào)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的線上查詢，項(xiàng)目管理效率大大提升。推行國(guó)網(wǎng)統(tǒng)一合同文本。按照《國(guó)家電網(wǎng)公司合同管理辦法》六統(tǒng)一要求，起草合同以甲方為主，按《國(guó)家電網(wǎng)公司合同管理辦法》第十三條規(guī)定選用相應(yīng)合同文本，確保合同文本的規(guī)范性、實(shí)用性、實(shí)效性、完整性，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一合同文本使用率100%。加強(qiáng)統(tǒng)一合同文本在招標(biāo)環(huán)節(jié)的應(yīng)用，本著“內(nèi)部管理制度外部化”的原則，在招標(biāo)文件中明確規(guī)定文本的使用規(guī)則，確保對(duì)外部供應(yīng)商產(chǎn)生法律效力。同時(shí)，不斷梳理與合同類型相關(guān)業(yè)務(wù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、制度，對(duì)相關(guān)合同文本內(nèi)容進(jìn)行及時(shí)更新，更加有效的保護(hù)公司的合法權(quán)益。嚴(yán)格執(zhí)行合同審查會(huì)簽制度。防范合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)的制度保障，就是建立、落實(shí)嚴(yán)格的合同審查會(huì)簽制度，做好合同風(fēng)險(xiǎn)的事前、事中、事后防范。對(duì)合同進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律審查，運(yùn)用法律規(guī)定、技術(shù)經(jīng)濟(jì)手段，保證企業(yè)簽訂合同選擇最佳方式、取得預(yù)期效益，實(shí)現(xiàn)合同目的。通過(guò)審查會(huì)簽，可以發(fā)現(xiàn)合同中存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)，減少和避免在履行合同過(guò)程中產(chǎn)生不必要的分歧和爭(zhēng)議，提高合同履約率。加強(qiáng)對(duì)重大合同審查管理，嚴(yán)格實(shí)行重大合同聯(lián)簽、備案制度。重大合同，需按照重大合同會(huì)簽程序?qū)彶?、?huì)簽、批準(zhǔn)。重大合同包括：資產(chǎn)抵押、轉(zhuǎn)讓、出售、收購(gòu)、清算合同；擔(dān)保合同；企業(yè)兼并、分立、破產(chǎn)、清算合同；股份制改造、資產(chǎn)重組、投資合同；具有全局影響的或數(shù)額巨大的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同；購(gòu)電合同、并網(wǎng)調(diào)度合同及標(biāo)的額達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的合同等等。重點(diǎn)對(duì)條款完備、物資清單替代合同、乙方違約責(zé)任等情況重點(diǎn)審核。強(qiáng)化合同歸檔管理。合同是企業(yè)的有效憑證，是確定雙方權(quán)利義務(wù)的重要證據(jù)，全面規(guī)范合同歸檔工作將有效避免企業(yè)不必要的經(jīng)濟(jì)損失。強(qiáng)化合同文本等相關(guān)資料的收集、整理工作，并按檔案管理要求及時(shí)歸檔，是規(guī)范合同管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要分批分類整理合同臺(tái)賬及紙質(zhì)文本，并及時(shí)歸檔，確保合同文本及附件資料應(yīng)收盡收、應(yīng)歸盡歸。

三、強(qiáng)化合同方資信審查

合同雙方的資信情況是合同如期履行的關(guān)鍵，應(yīng)按照項(xiàng)目合同履約情況，強(qiáng)化合同方資信評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果與工程結(jié)算掛鉤。加強(qiáng)對(duì)合同對(duì)方當(dāng)事人主體資格和資信狀況審查，是否具有相應(yīng)的履約信用，過(guò)去三年守合同、重信用，無(wú)違約事實(shí)等進(jìn)行審核，審核其主體資格是否合法、合同標(biāo)的是否符合當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)范圍。若人代簽合同，則需要審核是否有真實(shí)、有效的法定代表人身份證明書、授權(quán)委托書、人身份證明等。對(duì)于資信評(píng)價(jià)不合格的合同方，在規(guī)定期限內(nèi)和規(guī)定范圍內(nèi)不予授標(biāo)，這一舉措必將對(duì)各類項(xiàng)目的施工質(zhì)量起到關(guān)鍵作用。同時(shí)，資信評(píng)價(jià)結(jié)果，建立資信檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，為項(xiàng)目順利實(shí)施提供可靠的信息支撐。

四、提高合同承辦人素質(zhì)

第2篇：合同文本管理辦法范文

合同使用須知

一、本合同文本是根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《北京市產(chǎn)權(quán)交易管理規(guī)定》和《北京產(chǎn)權(quán)交易所產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則》制定的示范文本。本合同供在北京產(chǎn)權(quán)交易所（簡(jiǎn)稱北交所）場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)或股權(quán)收購(gòu)業(yè)務(wù)的意向受讓方委托北交所經(jīng)紀(jì)會(huì)員產(chǎn)權(quán)交易時(shí)使用。

二、本合同條款均為示范性條款，構(gòu)成委托合同文本要件，供委托雙方選擇采用。當(dāng)事人可根據(jù)實(shí)際情況在本合同文本基礎(chǔ)上修改、調(diào)整或補(bǔ)充。

三、合同涉及的當(dāng)事人如為自然人的，請(qǐng)?jiān)诋?dāng)事人概況中填寫姓名及身份證號(hào)碼。

四、本合同所述“委托業(yè)務(wù)”一般包括產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)服務(wù)及其他服務(wù)。其他服務(wù)僅供雙方參考，具體服務(wù)內(nèi)容可根據(jù)雙方商議自行約定。

五、產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)費(fèi)：指按照《北京產(chǎn)權(quán)交易所產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則》的規(guī)定，在北交所內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交易的轉(zhuǎn)讓方或受讓方辦理產(chǎn)權(quán)交易時(shí)應(yīng)支付的費(fèi)用。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依照《北京產(chǎn)權(quán)交易所產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)費(fèi)管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

六、標(biāo)的企業(yè)：是指轉(zhuǎn)讓方因其出資所享有的產(chǎn)權(quán)或股權(quán)依存的載體，即轉(zhuǎn)讓方自行或與他人合資設(shè)立的非公司制企業(yè)、有限責(zé)任公司、非上市股份公司、股份合作制企業(yè)等。

七、交易傭金：指受托人完成委托產(chǎn)權(quán)交易相關(guān)服務(wù)時(shí)，委托人向受托人支付的雙方商定的相關(guān)服務(wù)報(bào)酬。

八、權(quán)證變更過(guò)程中所發(fā)生的費(fèi)用：指在產(chǎn)權(quán)變更過(guò)程中向有關(guān)政府部門或其他相關(guān)部門支付的費(fèi)用。

本合同于__________年______月______日由以下兩方當(dāng)事人在北京簽訂：

委托人（以下簡(jiǎn)稱甲方）：__________________

注冊(cè)地址／住所：__________________________

法定代表人：______________________________

電話：__________________　郵編：__________

受托人（以下簡(jiǎn)稱乙方）：__________________

注冊(cè)地址／住所：__________________________

法定代表人：______________________________

電話：__________________　郵編：__________

鑒于

1．____________________（轉(zhuǎn)讓方企業(yè)名稱）于________年________月________日，按照北交所場(chǎng)內(nèi)交易規(guī)則，提出交易申請(qǐng)并掛牌轉(zhuǎn)讓其合法持有的__________________________________（下稱標(biāo)的企業(yè)）的產(chǎn)權(quán)或?______％股權(quán)。

2．甲方為于________年________月________日依________法律設(shè)立并合法存續(xù)的企業(yè)法人（或機(jī)構(gòu)），擬向北交所提出上述產(chǎn)權(quán)或股權(quán)收購(gòu)意向。

3．乙方為依據(jù)中國(guó)法律依法設(shè)立并合法存續(xù)的企業(yè)或機(jī)構(gòu)法人（注冊(cè)證號(hào)：________________），為北交所場(chǎng)內(nèi)經(jīng)紀(jì)會(huì)員，依法和《北京產(chǎn)權(quán)交易所產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則》及《北京產(chǎn)權(quán)交易所會(huì)員管理辦法》的規(guī)定，具備在北交所場(chǎng)內(nèi)受托產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的資質(zhì)和能力。

第3篇：合同文本管理辦法范文

關(guān)鍵詞：建筑工程項(xiàng)目；合同管理；合同管理體系

中圖分類號(hào)：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

建筑工程合同屬于經(jīng)濟(jì)合同的一種，是由發(fā)包單位和承包單位共同簽訂，在指定的工程建設(shè)項(xiàng)目上明確上方的利益關(guān)系和義務(wù)責(zé)任的一種協(xié)議。相對(duì)應(yīng)的合同管理就是由建設(shè)行政主管部門、工商行政部門、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、承包單位等部門，以相關(guān)的法律和行政法規(guī)為依據(jù)，采取的相對(duì)應(yīng)的法律的、行政的手段。用于對(duì)合同關(guān)系進(jìn)行監(jiān)督和組織指導(dǎo)，協(xié)調(diào)合同雙方的關(guān)系，為何當(dāng)事人的合法權(quán)益，處理糾紛，制裁違規(guī)行為，確保合同條款實(shí)施的一系列活動(dòng)。

一、工程項(xiàng)目合同管理中存在的問(wèn)題

（一）合同管理的重視程度不夠

在實(shí)際的生產(chǎn)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，有一部分企業(yè)對(duì)于合同管理體系和制度建設(shè)的重視程度不夠。一些建設(shè)單位存在合同管理十分混亂的情況，簡(jiǎn)單地將合同管理理解為是一個(gè)文檔性的管理工作，對(duì)合同的履行情況并沒(méi)有進(jìn)行實(shí)時(shí)的跟蹤調(diào)查，合同結(jié)算疏于控制，合同歸口管理、分級(jí)管理和授權(quán)管理機(jī)制也不是十分健全。沒(méi)有嚴(yán)格地遵循合同管理程序，忽視對(duì)于合同管理的審查工作，相應(yīng)的評(píng)估和監(jiān)督機(jī)制也沒(méi)有建立起來(lái)。

（二）合同文本存在缺陷

就現(xiàn)今施工合同的文本來(lái)看，合同文本本身還不夠成熟，很多企業(yè)所簽訂的合同文本都有許多缺陷。最常見的問(wèn)題就是，對(duì)于合同責(zé)任的劃分不夠清晰，對(duì)于合同事件各參與方相應(yīng)權(quán)責(zé)、違約后果及處理方式方法沒(méi)有具體全面的規(guī)定，描述不清楚。還有一部分合同對(duì)于簽訂合同雙方的權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定不公正，比如在一些合同文本中過(guò)多地強(qiáng)調(diào)了承包方的權(quán)利和義務(wù)，但是缺乏對(duì)于業(yè)主的限制，沒(méi)有對(duì)業(yè)主違約的情況做出說(shuō)明，缺少具體的處理辦法。除此之外，一部分施工合同文本中，沒(méi)有明確工程保險(xiǎn)責(zé)任，沒(méi)有具體的索賠計(jì)算原則。由于我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響較大，特別是一些中小施工企業(yè)，對(duì)于索賠工作的重視程度一直不夠。所以，在進(jìn)行施工合同的簽訂時(shí)，一定要增加相適應(yīng)的索賠條款，為后續(xù)的索賠管理提供有力的依據(jù)。

（三）合同管理的專業(yè)人才匱乏

在經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū)，合同管理作為一項(xiàng)專門的業(yè)務(wù)出現(xiàn)，由工程師等專業(yè)人士負(fù)責(zé)。合同管理本身具有很強(qiáng)的專業(yè)性和技術(shù)性，需要高素質(zhì)的專業(yè)人士從事，要求合同管理的從事人員具有良好的法律素養(yǎng)，通曉工程項(xiàng)目的運(yùn)作規(guī)律。目前，我國(guó)的合同管理的專業(yè)人員十分匱乏，即使有相關(guān)的從業(yè)者，也并沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的法律、合同管理方面的培訓(xùn)，甚至有的企業(yè)的合同管理工作直接由相關(guān)的工作人員。所以，當(dāng)出現(xiàn)合同糾紛時(shí)，法律支援很難到位。自我國(guó)加入世界貿(mào)易組織以來(lái)，建筑行業(yè)面臨著國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的壓力，合同管理的從業(yè)人員不僅要對(duì)國(guó)內(nèi)的行業(yè)規(guī)定了如指掌，還要掌握一定的的國(guó)際通行的法律法規(guī)。

二、合同管理規(guī)范化的對(duì)策

（一）建立健全合同管理制度

一是要建立定期工作報(bào)送制度。強(qiáng)化合同管理處的監(jiān)督職能，各個(gè)職能部門要定期將本部門的工作進(jìn)行總結(jié)，每周將工作計(jì)劃報(bào)送到合同管理處，方便合同管理處對(duì)于合同的履行情況進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)地處理各種突發(fā)狀況。

二是要建立合同交底制度。這一制度的推行要求合同管理人對(duì)其他個(gè)項(xiàng)目的管理人員闡明合同的主要內(nèi)容，使得每一個(gè)工作小組明確自身的責(zé)任，確定自己的工作范圍。對(duì)于合同中規(guī)定的相關(guān)的責(zé)任事件分配到各個(gè)工作小組，協(xié)調(diào)各小組之間的工作，共同進(jìn)行合同管理。

三是建立補(bǔ)充合同制度。當(dāng)工程項(xiàng)目出現(xiàn)重大的變更時(shí)，合同也要做相應(yīng)的更改，比如項(xiàng)目的任務(wù)范圍、合同價(jià)款、標(biāo)準(zhǔn)范圍等出現(xiàn)變更時(shí)，必須對(duì)工程成本進(jìn)行全新的核算，重新估計(jì)工程的進(jìn)度，通過(guò)合同雙方的談判對(duì)合同進(jìn)行補(bǔ)充。

（二）規(guī)范建筑施工合同文本

目前，一部分合同對(duì)于簽訂合同雙方的權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定不公正，主要是針對(duì)發(fā)包方制定的，比如在一些合同文本中過(guò)多地強(qiáng)調(diào)了承包方的權(quán)利和義務(wù)，但是缺乏對(duì)于業(yè)主的限制，沒(méi)有對(duì)業(yè)主違約的情況做出說(shuō)明，缺少具體的處理辦法。不僅如此，隨著建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇，再加之管理的不規(guī)范，工程建筑隊(duì)伍于和建設(shè)規(guī)模之間的協(xié)調(diào)性越來(lái)越差，在建筑工程承包活動(dòng)中，業(yè)主越來(lái)越明顯地占據(jù)著主導(dǎo)地位，為了規(guī)避自身的風(fēng)險(xiǎn)，往往會(huì)提出一些極為苛刻的要求，行業(yè)中不平等的現(xiàn)象越來(lái)越突出。為了加強(qiáng)建筑市場(chǎng)合同管理的規(guī)范性，國(guó)家出臺(tái)了《建筑工程施工合同示范文本》，對(duì)甲乙雙方的責(zé)任、權(quán)利、風(fēng)險(xiǎn)作出了明確的規(guī)定，對(duì)于行業(yè)監(jiān)管部門的執(zhí)法工作作出了更加嚴(yán)格的要求，加大了監(jiān)管的力度。

（三）提高合同管理人員的素質(zhì)

通過(guò)公開考評(píng)和競(jìng)爭(zhēng)招聘的方式對(duì)合同管理的從業(yè)人員進(jìn)行篩選，對(duì)于已經(jīng)入職的從業(yè)人員實(shí)行“優(yōu)勝劣汰”的管理辦法，堅(jiān)持使用最為優(yōu)秀的人才。重視在職培訓(xùn)的開展，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際和當(dāng)前的市場(chǎng)狀況，組織在崗的合同管理從業(yè)人員進(jìn)行在崗平培訓(xùn)，不斷地對(duì)專業(yè)知識(shí)進(jìn)行擴(kuò)展，對(duì)當(dāng)前行業(yè)的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行研討。在企業(yè)中推行深造制度，定期的篩選優(yōu)秀的合同管理從業(yè)人員到相關(guān)的高校進(jìn)行深造。

總結(jié)：合同管理是對(duì)合同關(guān)系進(jìn)行監(jiān)督和組織指導(dǎo)，協(xié)調(diào)合同雙方的關(guān)系，為何當(dāng)事人的合法權(quán)益，處理糾紛，制裁違規(guī)行為，確保合同條款實(shí)施的一系列活動(dòng)。本文通過(guò)對(duì)工程項(xiàng)目合同管理中存在的一些問(wèn)題的探討，提出了一些相應(yīng)的對(duì)策，對(duì)工程項(xiàng)目合同管理進(jìn)行改進(jìn)。

參考文獻(xiàn)：

第4篇：合同文本管理辦法范文

共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法》和有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于交通系統(tǒng)具備法人資格的企業(yè)。

第三條本規(guī)定所稱合同，是指企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中，以企業(yè)名義依法簽訂的明確相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系的書面協(xié)

議。

第四條合同管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。企業(yè)上級(jí)主管部門應(yīng)對(duì)企業(yè)合同管理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

第五條企業(yè)訂立合同，應(yīng)遵守國(guó)家的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，考慮本企業(yè)的履行能力和經(jīng)濟(jì)效益，嚴(yán)格履行

規(guī)定的審查、審批程序。

合同應(yīng)該條理清晰、含義明確，符合法律、法規(guī)對(duì)合同形式的要求。

第六條企業(yè)合同管理，實(shí)行綜合管理與分類管理相結(jié)合的原則。

第七條企業(yè)的法律事務(wù)機(jī)構(gòu)是企業(yè)合同綜合管理部門。未設(shè)置法律事務(wù)機(jī)構(gòu)的企業(yè)，應(yīng)指定其他部門負(fù)責(zé)合同

的綜合管理。

第八條企業(yè)內(nèi)有合同業(yè)務(wù)的部門，為企業(yè)專項(xiàng)合同管理部門，負(fù)責(zé)本部門合同的管理。

第九條企業(yè)合同綜合管理部門的主要職責(zé)是：

（一）宣傳貫徹國(guó)家有關(guān)合同法律、法規(guī)和本規(guī)定；

（二）擬訂本企業(yè)的合同管理辦法，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施；

（三）參與企業(yè)重大合同的可行性研究、談判和起草，對(duì)合同的合法性進(jìn)行審查，監(jiān)督合同履行；

（四）及時(shí)向企業(yè)法定代表人反映合同履行中出現(xiàn)的法律問(wèn)題，提出解決意見；

（五）參與合同糾紛的處理；

（六）負(fù)責(zé)合同報(bào)表的統(tǒng)計(jì)與綜合；

（七）負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)合同管理部門進(jìn)行法律業(yè)務(wù)指導(dǎo)，組織對(duì)合同管理員及有關(guān)人員進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)。

第十條企業(yè)專項(xiàng)合同管理部門的主要職責(zé)是：

（一）制定本部門合同管理制度，并組織實(shí)施；

（二）負(fù)責(zé)本部門主辦合同的可行性研究、合法性審查，并對(duì)合同履行實(shí)施跟蹤管理，監(jiān)督合同的履行，處理合

同糾紛；

（三）建立本部門合同臺(tái)帳，及時(shí)向合同綜合管理部門報(bào)送合同統(tǒng)計(jì)報(bào)表及有關(guān)資料，反映合同履行中出現(xiàn)的法

律問(wèn)題；

（四）及時(shí)將本部門合同及有關(guān)文件歸檔。

第十一條合同由企業(yè)法定代表人簽訂，也可以由企業(yè)法定代表人書面委托的企業(yè)有關(guān)人員簽訂。簽訂合同

，應(yīng)由簽約人簽字并加蓋合同專用章。企業(yè)法定代表人簽訂合同的，簽約人應(yīng)持有企業(yè)法定代表人簽發(fā)并加

蓋企業(yè)公章的《法定代表人委托書》?！斗ǘù砣宋袝窇?yīng)明確委托事項(xiàng)、權(quán)限和有效期限。

《法定代表人委托書》由合同綜合管理部門統(tǒng)一管理。

第十二條企業(yè)法定代表人簽訂合同的人員應(yīng)經(jīng)過(guò)有關(guān)法律知識(shí)培訓(xùn)，掌握必要的業(yè)務(wù)知識(shí)，熟悉企業(yè)情況。

第十三條企業(yè)法定代表人簽訂合同的人員應(yīng)在授權(quán)的范圍內(nèi)簽訂合同，對(duì)合同的合法性、可行性負(fù)責(zé)。

第十四條合同簽訂前，應(yīng)詳細(xì)了解對(duì)方的資信情況、履約能力以及簽約人的簽約資格。

對(duì)方資信不明、不好又不能提供擔(dān)保，不得與之簽約。

第十五條合同內(nèi)容涉及企業(yè)幾個(gè)部門的，合同的主辦部門應(yīng)先行征求有關(guān)部門意見。

第十六條企業(yè)應(yīng)建立合同專用章管理制度，制定合同專用章領(lǐng)用、管理、使用辦法。一個(gè)單位有二枚或二枚以

上合同專用章的，應(yīng)對(duì)合同專用章統(tǒng)一編號(hào)，明確專用章的使用范圍。

第十七條企業(yè)應(yīng)建立合同臺(tái)帳、統(tǒng)計(jì)報(bào)表和合同檔案管理制度，如實(shí)反映和記載合同從簽訂到終結(jié)的全過(guò)程。

第十八條國(guó)家規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn)（示范）合同文本的，企業(yè)訂立合同應(yīng)使用標(biāo)準(zhǔn)（示范）合同文本，沒(méi)有規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)（

示范）合同文本的，合同格式應(yīng)符合有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。

第十九條企業(yè)認(rèn)為合同需要公證的，應(yīng)到公證機(jī)關(guān)辦理公證手續(xù)。

第二十條企業(yè)應(yīng)全面履行合同。需要變更或解除合同的，應(yīng)按法律規(guī)定的程序進(jìn)行，并妥善處理善后事宜；遇

有不可抗力或無(wú)法防止的外因，影響合同履行時(shí)，應(yīng)及時(shí)以書面形式通知對(duì)方，并采取措施減少損失，同時(shí)收集

有關(guān)證據(jù)。

第二十一條企業(yè)對(duì)在合同管理中成績(jī)顯著和為企業(yè)避免、挽回重大經(jīng)濟(jì)損失的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰或獎(jiǎng)

勵(lì)。

第二十二條在簽訂、履行合同和合同管理中失職、瀆職或，損害國(guó)家和企業(yè)利益的，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定

追究責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)、行政責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條本規(guī)定所稱重大合同的范圍，由企業(yè)根據(jù)合同標(biāo)的數(shù)額、合同法律后果等因素自行確定。

第二十四條交通系統(tǒng)事業(yè)單位的合同管理，可參照本規(guī)定執(zhí)行。

第5篇：合同文本管理辦法范文

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同管理法制化規(guī)范化 國(guó)際化建設(shè)

中圖分類號(hào)：S611文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

我國(guó)建設(shè)工程快速發(fā)展，配置建設(shè)活動(dòng)資源的設(shè)計(jì)市場(chǎng)日益活躍，弊端也逐步顯現(xiàn)，出現(xiàn)許多不按市場(chǎng)規(guī)則行事的案例，引起許多糾紛與問(wèn)題，影響了市場(chǎng)健康發(fā)展。建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同作為設(shè)計(jì)市場(chǎng)的重要組成部分，成為建筑活動(dòng)主體間溝通的紐帶，起到劑的作用。自九七年我國(guó)頒布《建筑法》、《合同法》以來(lái)，建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同已成為規(guī)范建設(shè)工程主體各方權(quán)利與義務(wù)的重要法律文本和重要憑證，在完善設(shè)計(jì)市場(chǎng)發(fā)展中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。因此，全面提高法律意識(shí)，加強(qiáng)建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同管理的法制化、規(guī)范化、國(guó)際化建設(shè)，以適應(yīng)建設(shè)工程設(shè)計(jì)市場(chǎng)發(fā)展十分重要。

一、我國(guó)建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同管理的基本現(xiàn)狀

1997年我國(guó)頒布了《建筑法》，1999年頒布了《合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》，2005年建設(shè)部又頒布了《關(guān)于加快推進(jìn)建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)工作的意見》，2007年印發(fā)了《建筑市場(chǎng)誠(chéng)信行為信息管理辦法》的通知。一系列法規(guī)的出臺(tái)，使建設(shè)工程設(shè)計(jì)市場(chǎng)出現(xiàn)新局面，相關(guān)單位能依法簽訂合同并履行合同義務(wù)，雙方權(quán)益受到保護(hù)，出現(xiàn)問(wèn)題能依合同規(guī)定協(xié)商解決，設(shè)計(jì)市場(chǎng)邁入有法可依的軌道。

二、我國(guó)建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同管理存在的問(wèn)題

隨著改革開放的深入發(fā)展，我國(guó)建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同管理也出現(xiàn)許多新問(wèn)題。

1.法律、法規(guī)不完善

我國(guó)建設(shè)工程領(lǐng)域相關(guān)法規(guī)大都是十幾年前頒布的，這些法規(guī)只概括籠統(tǒng)地對(duì)簽訂合同雙方和權(quán)利義務(wù)以及有關(guān)建設(shè)行政主管部門進(jìn)行了簡(jiǎn)單的規(guī)定和說(shuō)明，并沒(méi)有相應(yīng)的具體意見，對(duì)于違反合同相關(guān)條款的執(zhí)法規(guī)定也僅在我國(guó)《刑法》中有部分說(shuō)明，更沒(méi)有建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同的具體法規(guī)，法規(guī)不完善造成了諸如設(shè)計(jì)費(fèi)不按時(shí)支付，設(shè)計(jì)圖紙因此不能繼續(xù)交付，影響了建設(shè)工程進(jìn)度，給信譽(yù)造成影響等一系列問(wèn)題。

2.合同文本不規(guī)范

我國(guó)建設(shè)工程領(lǐng)域的合同文本是按照建設(shè)部出臺(tái)的《建筑工程施工合同示范文本》的標(biāo)準(zhǔn)訂立的，國(guó)家對(duì)于合同文本的制定有著明確的規(guī)定，但是，在目前我國(guó)的建設(shè)工程領(lǐng)域中存在著大量的不合規(guī)格的合同文本。一方面，目前，在建設(shè)工程市場(chǎng)中不依照建設(shè)部出臺(tái)的合同示范文本訂立合同的比較多，發(fā)包商與承包商之間很多都采取自制承包合同的形式來(lái)簽訂承包合同。而自制合同帶來(lái)的最大的問(wèn)題就是，在約定的合同條款中，條款的詞語(yǔ)用法、條款的前后銜接、條款的文本格式等都與規(guī)范合同文本有很大的差別，尤其對(duì)于一些不法的發(fā)包商而言，他們傾向于自制合同文本，這樣就可以通過(guò)一些模糊的字眼以及籠統(tǒng)的語(yǔ)句來(lái)規(guī)避自身的風(fēng)險(xiǎn)，等到承包商發(fā)現(xiàn)自己的權(quán)益受損時(shí)，發(fā)包商可以通過(guò)合同條款的另一種解釋來(lái)獲得為自身利益辯護(hù)的權(quán)利。

3.法律意識(shí)淡薄

受封建思想束縛，全民法律意識(shí)淡薄的現(xiàn)象依然存在，雖然多年普法，但具有法律知識(shí)能真正依法辦事維權(quán)的不多，在建設(shè)工程領(lǐng)域也不例外。大部分設(shè)計(jì)合同管理人員大都缺乏正規(guī)的法律教育，缺乏應(yīng)有的法律知識(shí)，法制觀念淡薄，沒(méi)有依法辦事維權(quán)的習(xí)慣，一切服從領(lǐng)導(dǎo)已成為常態(tài)，一旦出現(xiàn)問(wèn)題不懂依法維權(quán)。

4.管理人員缺乏

我國(guó)建設(shè)工程領(lǐng)域重資金、重技術(shù)、輕管理的傾向仍很嚴(yán)重，認(rèn)為工程管理不是熱門學(xué)科，許多優(yōu)秀人士不愿參加這方面的學(xué)習(xí)研究，使得參加這方面學(xué)習(xí)的人大都是不得已或轉(zhuǎn)業(yè)人員，他們學(xué)習(xí)興趣不高，即使輸送到建設(shè)工程單位，領(lǐng)導(dǎo)也不重視，工作繁雜辛苦，職務(wù)不明確，工資待遇低，工作不安心，更談不上研究。因此造成包括設(shè)計(jì)合同管理人員在內(nèi)的建設(shè)工程管理人才缺乏。

5.管理水平落后

受重技術(shù)輕管理思想的影響，造成管理人才缺失，僅有的現(xiàn)崗管理人員，不但缺乏專業(yè)知識(shí)，從合同的簽訂、履行到終結(jié)，至出現(xiàn)違約問(wèn)題等各方面整個(gè)過(guò)程缺失系統(tǒng)完整的規(guī)章制度可循，造成管理水平落后。

6.涉外需求不適應(yīng)

改革開放不斷深入，涉外建設(shè)工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目日益增多，在接納涉外建設(shè)工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目出現(xiàn)了許多障礙，既無(wú)與之相配套的法律法規(guī)可依，又缺乏相應(yīng)的合同示范文本可循，更缺乏涉外設(shè)計(jì)合同管理專業(yè)人才。

三、加強(qiáng)我國(guó)建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同管理的建議

（一）加強(qiáng)建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同管理法制化建議

1.完善建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同管理的相關(guān)法律法規(guī)

依法治國(guó)是我國(guó)基本國(guó)策，完善的法律法規(guī)是有法可依的基礎(chǔ)。針對(duì)我國(guó)建設(shè)工程相關(guān)法律法規(guī)現(xiàn)狀，建議在現(xiàn)有的相關(guān)法律框架下，國(guó)家或地方出臺(tái)具體的法律、法規(guī)、實(shí)施細(xì)則，制定配套的實(shí)施意見和辦法，使建設(shè)工程設(shè)計(jì)從雙方開始業(yè)務(wù)洽談至設(shè)計(jì)招投標(biāo)、合同的簽訂、合同履行到違約賠償?shù)雀鞣矫娴墓芾?，真正?shí)現(xiàn)有法可依，便于準(zhǔn)確把握。

2.提高建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同管理的法制觀念

只有不斷提高建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同管理者的法制觀念，才能做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)。針對(duì)我國(guó)目前建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同管理人員法律知識(shí)缺失，法制觀念不強(qiáng)的實(shí)際，建議建立對(duì)職管人員的學(xué)法、培訓(xùn)、考核的長(zhǎng)效機(jī)制，有計(jì)劃地開展交流研討活動(dòng)，逐步提高他們的法制觀念。

（二）加強(qiáng)建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同管理規(guī)范化建議

1.培養(yǎng)高素質(zhì)設(shè)計(jì)合同管理人才隊(duì)伍

人才是企業(yè)發(fā)展的根本，培養(yǎng)建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同管理高素質(zhì)人才至關(guān)重要。針對(duì)我國(guó)建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同管理人才現(xiàn)狀，建議制定嚴(yán)格的培訓(xùn)考核，持證上崗的長(zhǎng)效機(jī)制，規(guī)范職業(yè)準(zhǔn)入門檻，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)職管人員的專業(yè)理論與技術(shù)繼續(xù)教育，不斷提高他們的職業(yè)素養(yǎng)和水平，引進(jìn)激勵(lì)晉升機(jī)制，造就一支高素質(zhì)的合同管理人才隊(duì)伍。

2.制定建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同的示范文本

規(guī)范的合同示范文本是重要的法律文本，也是重要的法律憑證。針對(duì)我國(guó)目前建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同文本的實(shí)際，建議國(guó)家或地方建設(shè)行政主管部門制定相關(guān)設(shè)計(jì)合同示范文本的同時(shí)，制定限制使用自制文本的規(guī)定，促進(jìn)建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同管理規(guī)范化，避免不必要的糾紛產(chǎn)生。

3.健全建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同科學(xué)管理制度

科學(xué)規(guī)范系統(tǒng)化的管理制度是提高管理水平的重要特征。針對(duì)我國(guó)建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同管理制度不健全的現(xiàn)狀，建議有關(guān)部門建立科學(xué)的、與法規(guī)相配套的、全方位的管理制度，形成包括專業(yè)人員培訓(xùn)考核、持證上崗、繼續(xù)教育、合同備案、審查、合同執(zhí)行全程監(jiān)督、文件檔案管理、設(shè)計(jì)費(fèi)第三方監(jiān)管、信息網(wǎng)絡(luò)管理等等在內(nèi)的管理制度。

（三）加強(qiáng)建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同管理國(guó)際化建議

只有國(guó)際化管理才是現(xiàn)代化的管理。面對(duì)改革開放深入發(fā)展和我國(guó)建設(shè)工程設(shè)計(jì)市場(chǎng)不斷對(duì)外擴(kuò)展的實(shí)際，建議學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，制定簽訂涉外建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同相關(guān)的實(shí)施條例與辦法，在推行我國(guó)建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同示范文本時(shí)，充分考慮國(guó)際化因素，參照國(guó)際合同文本，在滿足跨國(guó)建設(shè)工程設(shè)計(jì)實(shí)際的同時(shí)，力爭(zhēng)將合同做到與國(guó)際接軌，并盡快培育一支有較高專業(yè)理論與技術(shù)水平的高素質(zhì)涉外設(shè)計(jì)合同管理人才隊(duì)伍。

結(jié)束語(yǔ)：

只有不斷深化改革，加強(qiáng)科學(xué)研究，促進(jìn)建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同管理不斷向法制化、規(guī)范化、國(guó)際化邁進(jìn)，才能適應(yīng)設(shè)計(jì)市場(chǎng)發(fā)展的需要。

參考文獻(xiàn)：

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[2]房維廉.經(jīng)濟(jì)合同法的理論與實(shí)務(wù)[M].中國(guó)商業(yè)出版社.1994

第6篇：合同文本管理辦法范文

備受關(guān)注的零供法規(guī)的公眾意見征詢終于落下了帷幕。零供雙方各執(zhí)一詞，針鋒相對(duì)――供應(yīng)商是大聲叫好搖旗吶喊；零售商卻是一致認(rèn)為法規(guī)對(duì)供貨商有偏袒之嫌，對(duì)供應(yīng)商只有權(quán)利，對(duì)零售商卻只強(qiáng)調(diào)義務(wù)。我們就來(lái)看看法規(guī)到底對(duì)零供關(guān)系帶來(lái)了什么影響和改變。通讀法規(guī)我們可以看出，影響零供關(guān)系的條款內(nèi)容主要有以下幾個(gè)方面：

1．規(guī)范格式條款，鼓勵(lì)零售商、供應(yīng)商采用各地工商行政管理部門推薦的合同示范文本。提供格式條款一方免除自身責(zé)任、加重對(duì)方責(zé)任、排除對(duì)方主要權(quán)利的，該條款無(wú)效。這對(duì)目前主要采用零售商合同的現(xiàn)實(shí)提出了質(zhì)疑，在合同文本的問(wèn)題上將會(huì)有嚴(yán)重的分歧和爭(zhēng)執(zhí)。是用國(guó)家機(jī)關(guān)指定的合同文本，還是供應(yīng)商聯(lián)合制定的合同文本，還是繼續(xù)用自己的合同文本?零售商將不得不面對(duì)這個(gè)問(wèn)題。

2．關(guān)于促銷收費(fèi)的范圍、方式、收取時(shí)間、收取憑證、規(guī)定作了明確規(guī)定，零售商不能像從前那樣放開手腳自由發(fā)揮了，雖然法規(guī)賦予了“促銷費(fèi)”合法的地位，但是操作的程序和規(guī)定卻是零售商之前從未遇到過(guò)的。如何讓促銷收費(fèi)保證自己的利益又合乎法規(guī)是個(gè)新問(wèn)題。

3．關(guān)于禁止收取廣義“進(jìn)場(chǎng)費(fèi)”的規(guī)定，草案規(guī)定零售商不得向供應(yīng)商攤派或變相攤派商品，不得收取或變相收取規(guī)定的11種費(fèi)用。供貨商可以依照此規(guī)定要求零售商不得收取任何不正當(dāng)?shù)馁M(fèi)用，同時(shí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)也可以主動(dòng)展開調(diào)查和處罰。費(fèi)用問(wèn)題一直是零供矛盾的焦點(diǎn)，零售商將在這個(gè)問(wèn)題上面臨更多的挑戰(zhàn)。

4．零售商不得采取任意禁止行為，法規(guī)從價(jià)格、合作對(duì)象、退貨、商品質(zhì)量等幾個(gè)方面作了詳細(xì)規(guī)定，供貨商可根據(jù)上述規(guī)定加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，并且在掌握零售商存在上述行為的前提下，提起民事訴訟或向有關(guān)機(jī)關(guān)檢舉。這也將對(duì)零售商的經(jīng)營(yíng)行為和操作方式帶來(lái)非常大的限制和直接影響，甚至是束縛性的。

5．連鎖零售商開設(shè)新店的，現(xiàn)有店鋪的供應(yīng)商有權(quán)自主選擇是否進(jìn)入新店銷售商品，連鎖零售商不得以任何方式強(qiáng)迫，連鎖零售商有權(quán)自主選擇現(xiàn)有店鋪的供應(yīng)商是否進(jìn)入新店銷售商品，現(xiàn)有店鋪的供應(yīng)商不得以任何方式強(qiáng)迫。這個(gè)對(duì)目前通行的零售商開新店，現(xiàn)有合作供應(yīng)商必須無(wú)條件進(jìn)入的現(xiàn)狀直接作了否定，那在以后開新店的進(jìn)場(chǎng)問(wèn)題上該如何處理，將是個(gè)非?，F(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，進(jìn)與不進(jìn)再不是零售商說(shuō)了算了，但現(xiàn)實(shí)會(huì)怎樣呢?

6．賬期也是零供矛盾的焦點(diǎn)之一。草案按商品屬性歸類日配商品、快速消費(fèi)品、其他商品，對(duì)最長(zhǎng)賬期作了明確規(guī)定。零售商由于自身原因遲延向供應(yīng)商支付貨款的，應(yīng)當(dāng)按照銀行同期貸款利率向供應(yīng)商支付滯納金。零售商不得以供應(yīng)商個(gè)別商品未能及時(shí)供貨或供應(yīng)商的商品未達(dá)到指定銷售額為由拖欠貨款。這種明細(xì)的規(guī)定直接賦予了供貨商明確的權(quán)利主張期限，零售商動(dòng)輒無(wú)故拖延扣押供應(yīng)商貨款的行為將受到嚴(yán)密監(jiān)控，之前普遍流行的占?jí)汗?yīng)商貨款開店或他用的做法將面臨的可能，零售商的資金來(lái)源會(huì)面臨考驗(yàn)。

以上是法規(guī)核心章節(jié)對(duì)零供關(guān)系影響的概述，總體來(lái)說(shuō)，法規(guī)從整體上的確對(duì)零售商是有很大的束縛，從經(jīng)營(yíng)行為到細(xì)節(jié)都是零售商義務(wù)多于權(quán)利，以前的很多普遍做法都將面臨監(jiān)督和考驗(yàn)。

零售商應(yīng)對(duì)

由于現(xiàn)在零售商之間競(jìng)爭(zhēng)非常殘酷，商品價(jià)格戰(zhàn)打得厲害，利潤(rùn)已降到最低界限，為保證利益，于是零售商就將收費(fèi)作為利潤(rùn)的一部分。目前零售商的利潤(rùn)主要由以下幾個(gè)構(gòu)成：門店經(jīng)營(yíng)收入、物流配送費(fèi)、加盟費(fèi)、向供應(yīng)商收費(fèi)。按中國(guó)目前大部分零售商的管理水平，靠門店經(jīng)營(yíng)，只能是持平或略有盈利，多數(shù)情況下靠的是“通道利潤(rùn)”，即利用規(guī)模和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)地位向供應(yīng)商收費(fèi)。隨著連鎖門店的不斷擴(kuò)張，這塊利潤(rùn)的比重也越來(lái)越大。零售商大部分收費(fèi)是符合國(guó)際慣例的，現(xiàn)在國(guó)外既有收取也有不收取通道費(fèi)的零售企業(yè)。如果不收的話，則要求供應(yīng)商給予零售商更低的價(jià)格、延長(zhǎng)付款賬期來(lái)保證零售商的盈利。零售商不可能承擔(dān)所有的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，也不會(huì)做賠本的買賣。供應(yīng)商不愿意將價(jià)格透明、一體化也是導(dǎo)致零售商經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)不足而產(chǎn)生費(fèi)用的最重要原因之一。

現(xiàn)在法規(guī)對(duì)價(jià)格和費(fèi)用都作了強(qiáng)制性規(guī)定，使得零售商的利益受到直接影響。此種情況下，零售商有什么反應(yīng)?會(huì)如何行動(dòng)來(lái)捍衛(wèi)自己的利益呢?我們可以試著從以下幾個(gè)方面來(lái)預(yù)測(cè)零售商可能的行動(dòng)：

1．言詞態(tài)度的應(yīng)對(duì)。在法規(guī)出臺(tái)的背景之下如何調(diào)整自己的對(duì)外宣傳口徑，是零售商應(yīng)對(duì)的策略之一。既不能明確反對(duì)法規(guī)也不會(huì)舉手贊同，零售商的口徑是“不滿!贊同國(guó)家規(guī)范行業(yè)操作行為的做法，但對(duì)法規(guī)條款不滿”。在這個(gè)問(wèn)題上，平常打得頭破血流的零售商空前團(tuán)結(jié)，口徑異乎尋常地一致。這個(gè)態(tài)度實(shí)在很微妙，既不反對(duì)法規(guī)也不贊同法規(guī)，這就為自己的行為預(yù)設(shè)了空間和理由，既然“不滿”就表示法規(guī)不符合自己的利益，自然就有不滿的做法了。零售商的這個(gè)態(tài)度對(duì)供應(yīng)商又意味著什么呢?值得深思。

2．合同文本的應(yīng)對(duì)。法規(guī)鼓勵(lì)零售商、供應(yīng)商采用各地工商行政管理部門推薦的合同示范文本?，F(xiàn)在普遍的做法是用零售商的合同文本，既然法規(guī)規(guī)定了這個(gè)文本，零售商自然不能明確違反，但是也不能偏向供應(yīng)商的利益，所謂誰(shuí)主張誰(shuí)受益嘛。怎么辦?那就讓自己的合同文本符合法規(guī)的要求，于是零售商會(huì)請(qǐng)國(guó)有性質(zhì)的律師事務(wù)所介入合同形式的制定，這個(gè)也就代表了法律認(rèn)可的合法效應(yīng)了，但是我國(guó)目前對(duì)零供領(lǐng)域的立法幾近空白，核心條款的擬定權(quán)依然還掌握在零售商自己手中。如此一來(lái)，所謂形式與內(nèi)容的統(tǒng)一也就都做到了。

3．合作條款的應(yīng)對(duì)。法規(guī)對(duì)費(fèi)用、賬期、禁止行為都作了明確規(guī)定，合作條款也要面臨考驗(yàn)經(jīng)得起推敲，于是移花接木、關(guān)停并轉(zhuǎn)、搖身一變的手法都出來(lái)了：文字不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)木蛣h掉，費(fèi)用名目不合規(guī)定就歸到合規(guī)定的項(xiàng)目里去，金額不對(duì)就改成扣點(diǎn)好了，折扣不行了就改用實(shí)物贈(zèng)品，合同中不方便規(guī)定的就改在對(duì)賬單、協(xié)議書上規(guī)定等，總之不能讓自己的利益受損，合同的總收益率不能比去年低，這是采購(gòu)談判合同的硬指標(biāo)。供應(yīng)商對(duì)新的合同條款將又有一個(gè)學(xué)習(xí)認(rèn)知的過(guò)程。

4．作業(yè)流程的應(yīng)對(duì)。既然規(guī)則要改，匹配的作業(yè)流程也要跟著改了，涉及到采購(gòu)、門店、財(cái)務(wù)、物流等各個(gè)部門，所作出的流程改善要符合國(guó)家法規(guī)和零售商的雙重要求，比如，關(guān)于海報(bào)促銷的價(jià)格、費(fèi)用在執(zhí)行時(shí)間上要遵照法規(guī)要求，但是對(duì)價(jià)格的要求零售商依然保留權(quán)利，不然可以按價(jià)格優(yōu)勢(shì)重新挑選供應(yīng)商。再比如采購(gòu)談判中會(huì)收斂原來(lái)的強(qiáng)勢(shì)氣焰，依照法規(guī)的規(guī)定與供應(yīng)商“友好協(xié)商”，提出“合理要求”，說(shuō)的出來(lái)的都會(huì)是合乎規(guī)定的，協(xié)議的名目也會(huì)是合法的，但是采購(gòu)可以在同等的條

件下選擇在多家中跟一家簽，除非另外的有更好的條件，那供應(yīng)商在“合理的流程”下談判出來(lái)的結(jié)果是簽還是不簽?還有包括促銷員的使用、商品質(zhì)量控制等，在流程的應(yīng)對(duì)上，零售商可以做得完美無(wú)缺，挑不出毛病。流程更改的結(jié)果是為了保證在合法的背景下零售商最大利益的實(shí)現(xiàn)，供應(yīng)商要做的似乎就是重新適應(yīng)零售商的新流程，才能維護(hù)交易行為的進(jìn)行。

5．培訓(xùn)教育的應(yīng)對(duì)。零供法規(guī)的出臺(tái)是流通業(yè)的一件大事，零售商也將之提上了重要的議程，從老總到員工，全面的培訓(xùn)教育進(jìn)行得熱熱鬧鬧；確保每個(gè)員工都了解法規(guī)的精神和主要條款內(nèi)容，以便統(tǒng)一內(nèi)部認(rèn)識(shí)和對(duì)外口徑。尤其重要的是將法規(guī)與零售商現(xiàn)有行為沖突的地方羅列出來(lái)，對(duì)比分析，并列出應(yīng)對(duì)策略，在采購(gòu)、財(cái)務(wù)、電腦、物流、門店管理人員中重點(diǎn)傳達(dá)，使得這些與供應(yīng)商打交道的關(guān)鍵崗位的人員能建立“正確的”觀念和態(tài)度，在法規(guī)和零售商內(nèi)部規(guī)定之間確立平衡點(diǎn)，根據(jù)應(yīng)對(duì)策略和新的流程規(guī)范自己的言行，不要出現(xiàn)疏忽和漏洞。在培訓(xùn)教育方面一直是零售商的強(qiáng)項(xiàng)，供應(yīng)商也應(yīng)該從中有所啟示吧。

零供矛盾日趨激化催生了《零供法規(guī)》，供應(yīng)商如同抓住了救命稻草一般，對(duì)之充滿無(wú)限憧憬，但是游戲規(guī)則是由強(qiáng)者制定的，做生意終歸是市場(chǎng)行為，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勝劣汰就是本質(zhì)。法規(guī)控制的是現(xiàn)象和過(guò)程，但控制不了競(jìng)爭(zhēng)的本質(zhì)。競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱決定了供應(yīng)商的命運(yùn)。大賣場(chǎng)就是把持這種競(jìng)爭(zhēng)的本質(zhì)，在賣場(chǎng)與供應(yīng)商、供應(yīng)商與供應(yīng)商之間玩轉(zhuǎn)博弈的游戲。博弈之中強(qiáng)者勝，這就是游戲規(guī)則的本質(zhì)。

供零關(guān)系春天依然遙遠(yuǎn)

張新宇

長(zhǎng)期以來(lái)，利用不合理費(fèi)用壓榨制造商利潤(rùn)，惡意施欠貨款和虛假促銷似乎已經(jīng)與中國(guó)的零售企業(yè)密不可分。而前兩個(gè)問(wèn)題更成為國(guó)內(nèi)零售業(yè)日益凸現(xiàn)的供零沖突的焦點(diǎn)。這也就不難理解為什么商務(wù)部在去年8月推出《零售商與供應(yīng)商進(jìn)貨交易管理辦法(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》)的時(shí)候，大量制造商會(huì)寄希望于這部仍處在“征詢意見”狀態(tài)的《管理辦法》可以解決困擾他們多年的問(wèn)題。

一種較為樂(lè)觀的觀點(diǎn)是隨著商務(wù)部、國(guó)家工商總局、稅務(wù)、公安等諸多政府部門的介入，以往供零合作中備受關(guān)注的“不公平交易條款”、“惡意拖欠貨款”、“不合理的終端費(fèi)用”、“零售商擠壓供應(yīng)商利潤(rùn)”等問(wèn)題將逐漸緩解，并最終在法律的規(guī)范下得以最終解決。迫于即將出臺(tái)的《管理辦法》的威懾和約束，零售商行為得以規(guī)范，供應(yīng)商從此不再受“資金占?jí)骸焙汀案哳~費(fèi)用”的壓迫，似乎中國(guó)供零關(guān)系的春天也將隨著《管理辦法》的出臺(tái)而即將來(lái)臨。然而，事實(shí)卻極有可能不會(huì)按照政府部門的良好預(yù)期方向發(fā)展。至少對(duì)于家電零售行業(yè)而言，這部法規(guī)出臺(tái)后很有可能不會(huì)起到預(yù)期的積極作用。

在整個(gè)行業(yè)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)結(jié)束前，終端費(fèi)用條款無(wú)法真正在家電連鎖零售商中得到實(shí)施

一段時(shí)間以來(lái)，“國(guó)內(nèi)家電零售商通過(guò)不合理的終端費(fèi)用擠壓供應(yīng)商利潤(rùn)，使得制造商利潤(rùn)下滑，這將對(duì)中國(guó)家電制造行業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新造成毀滅性打擊?！边@種論調(diào)似乎已經(jīng)成為一種主流觀點(diǎn)，似乎中國(guó)的家電制造商身上承載著整個(gè)民族崛起的希望，他們將憑借對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的絕對(duì)占有率和不斷擴(kuò)大的出口給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)更多的活力，而家電零售商似乎成了絆腳石，不斷增加的終端費(fèi)用則更是罪魁禍?zhǔn)?。但是，在?dāng)前的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，作為非主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的促銷費(fèi)、進(jìn)店費(fèi)和展臺(tái)費(fèi)實(shí)際已經(jīng)變成家電連鎖零售商實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的方式。與主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)不同的是，這些收入不會(huì)占用資金，不承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于零售商而言，只要有足夠的門店數(shù)量和足夠大的銷售額，這些所謂的“不合理費(fèi)用”是最容易獲得的那部分利潤(rùn)。放棄這部分收入，零售商將不可能實(shí)現(xiàn)盈利。

在政府立法改變家電零售行業(yè)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)之前，零售商不能改變其盈利模式。而商務(wù)部這種“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的生硬的方式由于未能充分考慮零售商的合理利潤(rùn)，最終的結(jié)果只能是迫使零售商使用更加隱性的方式從制造商那里獲取利潤(rùn)。

零售商拖欠貨款的行為不會(huì)因?yàn)椤豆芾磙k法》的實(shí)施而有根本的改觀

《管理辦法》對(duì)于付款期限的限制，能夠在一定程度上限制零售商惡意拖欠貨款的行為。但是我們同時(shí)也應(yīng)該看到，在不能獲得高效的低成本融資渠道的前提下，那些不準(zhǔn)備放棄大規(guī)模門店拓展和非零售業(yè)務(wù)的家電圭鎖零售商不可能在短期內(nèi)抽回被占羽的資金，因而也就不可能做到及時(shí)付款。

至于第二十七條所提及的零售商因延期付款而產(chǎn)生的“滯納金”，由于具體實(shí)施的復(fù)雜性將成為一紙空文。

同時(shí)我們也應(yīng)該看到的一種可能傾向是：家電連鎖零售商為減少資金占用，將增加代銷商品的比例，以減少資金占用，這對(duì)于中小型制造企業(yè)的管理水平提出了新的挑戰(zhàn)。

在責(zé)任主體不明確，缺乏操作性的前提下，《管理辦法》可能會(huì)因?yàn)闊o(wú)法實(shí)施而陷入失敗

拋開零售商的盈利能力不談，通讀整個(gè)征詢意見稿，我們似乎看到很多的責(zé)任主體。這些主體包括我們?cè)谇懊嫣岬降纳虅?wù)部、工商、稅務(wù)、公安，甚至還有質(zhì)檢、價(jià)格等眾多的政府部門?？墒俏覀?nèi)匀豢床坏接腥魏慰尚械姆绞侥茏屩T多部門進(jìn)行協(xié)作與配合，讓《管理辦法》能夠得到切實(shí)的實(shí)施。

同樣的，由于看不到明確的執(zhí)行部門、執(zhí)行方法、執(zhí)行頻度和違法行為處理方法，筆者對(duì)于《管理辦法》的最終的可執(zhí)行性仍持一定的保留意見。也許，供應(yīng)商們更愿意看到的是這樣的規(guī)定：

第二十條《管理辦法》實(shí)施日起，零售商注冊(cè)地所在的工商部門須于每月對(duì)零售商與供應(yīng)商新簽訂合同進(jìn)行抽查，抽查比率不低于新簽合同的10％，如有明顯涉及攤派和變相攤派商品的行為，工商部門對(duì)零售商處以商品價(jià)值50％，最低不低于5000元的行政罰款……

第二十六條各地工商部門承擔(dān)接受拖欠貨款投訴的職責(zé)，工商部門有權(quán)根據(jù)供應(yīng)商投訴對(duì)零售商提出質(zhì)詢，對(duì)于違反合同延期支付貨款且在五日內(nèi)無(wú)改正行為的零售商，工商部門有權(quán)處以不低于應(yīng)付款項(xiàng)5％，最低不低于5000元的行政罰款……

綜上所述，《零售商與供應(yīng)商進(jìn)貨交易管理辦法》的完全施行仍面臨諸多障礙，供零關(guān)系并不會(huì)因?yàn)椤豆芾磙k法》的出臺(tái)和實(shí)施發(fā)生根本性的變化。

零供法規(guī)：供貨商的早春

封　韜

面對(duì)博得供應(yīng)商一致叫好聲的《零供法規(guī)》，飽受零售商長(zhǎng)久壓迫的供應(yīng)商們應(yīng)該怎樣認(rèn)識(shí)《零供法規(guī)》，怎樣有效利用《零供法規(guī)》來(lái)保護(hù)自己的合法利益和權(quán)利呢?

1．通過(guò)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)熟悉《零供法規(guī)》。供應(yīng)商們要想利用《零供法規(guī)》保護(hù)自身權(quán)益，首先自身要熟悉《零供法規(guī)》。供應(yīng)商學(xué)習(xí)《零供法規(guī)》的方式有很多種，可以通過(guò)購(gòu)買相關(guān)書籍，學(xué)習(xí)

刊物上的相關(guān)評(píng)論；可以請(qǐng)專業(yè)人士，如律師、法學(xué)教授、政府人士來(lái)進(jìn)行培訓(xùn)；也可以通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)來(lái)組織供應(yīng)商在一起進(jìn)行研討。這些方式都可以讓供應(yīng)商們盡快掌握和熟悉《零供法規(guī)》，在改變同零售商不平等位置方面有效利用其中的條款。

2．在生意往來(lái)中適度應(yīng)用《零供法規(guī)》。零售商是善于鉆法規(guī)空子的，面對(duì)《零供法規(guī)》出臺(tái)給自己帶來(lái)的不利局面，肯定會(huì)出臺(tái)一些看似“合法”的一些辦法來(lái)對(duì)抗，來(lái)繼續(xù)保持自己在市場(chǎng)中強(qiáng)者的地位。此時(shí)的供應(yīng)商一方面應(yīng)該利用《零供法規(guī)》中的條款，和零售商斗智斗勇，爭(zhēng)取自身的權(quán)利，另一方面，也是最重要的一個(gè)方面，決不可以完全將改變自身狀況的希望完全寄托在《零供法規(guī)》上，而是要將自己的更多精力放在市場(chǎng)上，將自己的產(chǎn)品做大做強(qiáng)，使自己在市場(chǎng)上處于一個(gè)強(qiáng)者的地位，讓市場(chǎng)來(lái)決定自己的位置。我們也可以看到，即使在《零供法規(guī)》未出臺(tái)之前，零售商在絕大多數(shù)的供求關(guān)系中處于強(qiáng)勢(shì)地位，但是當(dāng)面對(duì)寶潔、可口可樂(lè)這樣的供應(yīng)商時(shí)候，雙方的地位是平等的，零售商甚至是弱勢(shì)的。零售商可能拖欠一些供應(yīng)商的貨款長(zhǎng)達(dá)1年，但是對(duì)于寶潔、可口可樂(lè)卻依然是現(xiàn)款，甚至預(yù)付款，而這些，則是由市場(chǎng)地位決定。

《零供法規(guī)》對(duì)于寶潔、可口可樂(lè)這樣的強(qiáng)勢(shì)供應(yīng)商來(lái)說(shuō)是錦上添花，使他們更加鞏固強(qiáng)者的地位，但是對(duì)于大多數(shù)弱勢(shì)的供應(yīng)商來(lái)說(shuō)卻依然得適度應(yīng)用，如果使用過(guò)頭，在零售商依然占主導(dǎo)地位的狀況下，可能意味著關(guān)系的惡劣，甚至破裂，在現(xiàn)有的生存法則下無(wú)法生存。供應(yīng)商應(yīng)該在繼續(xù)全力做市場(chǎng)的前提下，適度利用《零供法規(guī)》，尋找同零售商新關(guān)系的黃金結(jié)合點(diǎn)，改善自己的生存環(huán)境。

第7篇：合同文本管理辦法范文

關(guān)鍵詞：技術(shù)合作;合同;風(fēng)險(xiǎn);對(duì)策探討

一、工程技術(shù)服務(wù)企業(yè)技術(shù)合作背景與原因分析

石油勘探開發(fā)過(guò)程中，由工程技術(shù)服務(wù)企業(yè)采用技術(shù)手段探測(cè)井下情況，用于判斷油氣儲(chǔ)存情況。以國(guó)內(nèi)油氣服務(wù)行業(yè)為例，各家企業(yè)具有相應(yīng)技術(shù)特點(diǎn)，在某企業(yè)承包某項(xiàng)油氣服務(wù)業(yè)務(wù)后，存在需要其他技術(shù)手段來(lái)輔助服務(wù)的情況。從經(jīng)濟(jì)效益判斷，以合法合規(guī)為前提，能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來(lái)效益的方式都是可取的。技術(shù)合作可以解決企業(yè)的生產(chǎn)急需，并為企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益，是競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境下的有益方式。在低油價(jià)形勢(shì)下，技術(shù)合作合同一方面可以將部分低效業(yè)務(wù)由合同相對(duì)人完成，一方面解決了自身研發(fā)成本和采購(gòu)成本。

二、技術(shù)合作合同存在風(fēng)險(xiǎn)

產(chǎn)生技術(shù)合作合同的原因較多，風(fēng)險(xiǎn)因素的涵蓋面較廣，其中主要風(fēng)險(xiǎn)因素包括以下幾個(gè)方面：1.合同未履行或未充分履行風(fēng)險(xiǎn)。作為工程技術(shù)企業(yè)，需要為相關(guān)油田企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)，與油田企業(yè)簽訂技術(shù)服務(wù)合同；當(dāng)需要與技術(shù)合作單位進(jìn)行合作時(shí)，需要簽訂技術(shù)合作合同，因此一個(gè)項(xiàng)目過(guò)程中存在了兩種類型合同。在技術(shù)合作方因技術(shù)水平、環(huán)境因素、不可抗力等無(wú)法完成合同規(guī)定的項(xiàng)目?jī)?nèi)容時(shí)，技術(shù)合作合同無(wú)法有效履行。根據(jù)合同相對(duì)性原理，即原則上合同項(xiàng)下的權(quán)利義務(wù)只能賦予當(dāng)事人，合同只能對(duì)合同當(dāng)事人產(chǎn)生拘束力，而非合同當(dāng)事人不能訴請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行合同。在技術(shù)合作方無(wú)法履行合同、造成履約風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，工程技術(shù)企業(yè)必須獨(dú)立承擔(dān)對(duì)油田企業(yè)的責(zé)任。如果技術(shù)服務(wù)合同規(guī)定有違約責(zé)任時(shí)，技術(shù)服務(wù)企業(yè)需要承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任。在現(xiàn)實(shí)過(guò)程中，技術(shù)合作方的技術(shù)能力普遍較強(qiáng)，儀器穩(wěn)定性也較好，一般能夠有效完成技術(shù)合作項(xiàng)目，履約風(fēng)險(xiǎn)較低。但在部分低效業(yè)務(wù)合作中，還存在未充分了解對(duì)方能力、資質(zhì)情形，造成未能有效履約。2.安全風(fēng)險(xiǎn)。工程技術(shù)服務(wù)屬于相對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)，在技術(shù)服務(wù)過(guò)程中，因現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境的因素存在多種安全隱患。鑒于合作過(guò)程中還存在安全責(zé)任不能有效分清的情形，技術(shù)合作方應(yīng)當(dāng)具備足夠的工作能力和安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，在充分了解對(duì)方資質(zhì)、業(yè)務(wù)能力的基礎(chǔ)上對(duì)合作方進(jìn)行安全提示或培訓(xùn)。在實(shí)際合作過(guò)程中，出現(xiàn)的安全問(wèn)題涉及三方企業(yè)：油田企業(yè)、工程技術(shù)企業(yè)和技術(shù)合作企業(yè)。在責(zé)任主體無(wú)法分清或涉及多方責(zé)任時(shí)，需要根據(jù)法律規(guī)定和合同約定分析責(zé)任分擔(dān)，此時(shí)合同文本中對(duì)于責(zé)任承擔(dān)的規(guī)定就是解決安全糾紛的關(guān)鍵因素。3.人員管理風(fēng)險(xiǎn)。工程技術(shù)合作業(yè)務(wù)存在將專業(yè)性輔助業(yè)務(wù)由技術(shù)合作單位完成的情形。由于專業(yè)輔業(yè)務(wù)完成時(shí)限較長(zhǎng)，人員長(zhǎng)期開展業(yè)務(wù)工作，與階段性技術(shù)合作有明顯區(qū)別。首先，技術(shù)服務(wù)單位一般參與了對(duì)技術(shù)合作單位人員的管理，管理過(guò)程中涉及到人員風(fēng)險(xiǎn)與合同未履行風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)的重合。其次，人員管理風(fēng)險(xiǎn)的核心是與用工風(fēng)險(xiǎn)的交叉，在業(yè)務(wù)合作過(guò)程中的人員傷害、安全責(zé)任是造成技術(shù)服務(wù)能否有效執(zhí)行、企業(yè)穩(wěn)定的關(guān)鍵。由于該類合作用工量大，涉及解決就業(yè)和穩(wěn)定問(wèn)題，在簽訂該類合同時(shí)，對(duì)于技術(shù)合作方需要有較高要求。在實(shí)際工作中，該類技術(shù)合作方往往由勞務(wù)派遣公司轉(zhuǎn)變而來(lái)，或者仍然主要承擔(dān)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，實(shí)際承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，出現(xiàn)相關(guān)人員傷害等情形時(shí)，責(zé)任往往分擔(dān)不清，與公司用工問(wèn)題混淆。4.保密風(fēng)險(xiǎn)。技術(shù)合作合同大部分屬于自身企業(yè)對(duì)于高端技術(shù)的需求，該類技術(shù)除具有專利產(chǎn)權(quán)外，往往要求高，存在技術(shù)保密風(fēng)險(xiǎn)。一方面對(duì)于自身技術(shù)的保密可能存在不規(guī)范的情況，一方面在了解對(duì)方保密技術(shù)時(shí)可能存在泄漏的情形。在技術(shù)合作過(guò)程中，資料泄露不容易查找源頭，且具有隱秘性，如果在合同中沒(méi)有明確規(guī)范，或在實(shí)際管理過(guò)程中沒(méi)有限定技術(shù)人員知曉范圍，尤其是掌握核心技術(shù)人員范圍，將承擔(dān)較重的保密責(zé)任。另外技術(shù)合作涉及專利技術(shù)時(shí)，技術(shù)人員可能沒(méi)有注意專利技術(shù)和產(chǎn)品的要求，出現(xiàn)侵犯專利而導(dǎo)致涉訴情況發(fā)生。保密風(fēng)險(xiǎn)可能還涉及到個(gè)人在工作環(huán)境中了解保密事項(xiàng)后，因私運(yùn)用到相關(guān)個(gè)人活動(dòng)中，這將不僅涉及到技術(shù)合作項(xiàng)目的糾紛，更涉及到個(gè)人與雇主的責(zé)任問(wèn)題。

三、技術(shù)合作風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策研究

1.規(guī)范和優(yōu)化合同相對(duì)人選擇機(jī)制。選擇優(yōu)秀且盡責(zé)的技術(shù)合作單位是減少或避免風(fēng)險(xiǎn)的有效方式，國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)對(duì)此進(jìn)行了有效規(guī)范，其中招標(biāo)管理辦法是選擇合同相對(duì)人的規(guī)范性制度。招標(biāo)的本質(zhì)就是將選擇信息公之于眾，讓所有就具有資質(zhì)和能力的單位參與競(jìng)爭(zhēng)，用公平合理的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)合同相對(duì)人的優(yōu)化選擇。相較于以前通過(guò)單方談判或競(jìng)爭(zhēng)性談判選擇相對(duì)人的方式，招標(biāo)更能夠體現(xiàn)公平。在工程技術(shù)服務(wù)過(guò)程中，技術(shù)服務(wù)需要應(yīng)用特殊儀器或?qū)I(yè)領(lǐng)域設(shè)備，如果僅僅通過(guò)技術(shù)人員在自身了解范圍內(nèi)尋找合作單位，一方面不能保證有效選擇相對(duì)人，一方面可能滋生腐敗，產(chǎn)生尋租現(xiàn)象。而將合作信息通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等方式公示，提前設(shè)定評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)制度規(guī)定的完整招標(biāo)流程執(zhí)行，最終可以選擇出一個(gè)最符合技術(shù)要求的合作方。2.合同文本的簽訂。合同是約定雙方權(quán)利義務(wù)的憑證，合同用書面語(yǔ)言約定了雙方權(quán)力義務(wù)和責(zé)任，由于國(guó)家和相關(guān)單位自身制度的完備，招標(biāo)方式已普遍應(yīng)用。一個(gè)完整的招標(biāo)文件已包含合同文本，投標(biāo)人購(gòu)買招標(biāo)文件并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交投標(biāo)文件，即視為認(rèn)可該合同文本內(nèi)容，并愿意以此合同文本內(nèi)容簽訂合同。而且招標(biāo)文件一經(jīng)發(fā)出，除非經(jīng)過(guò)合法流程是不可更改的，因此在招標(biāo)過(guò)程中招標(biāo)人往往占有優(yōu)勢(shì)。招標(biāo)過(guò)程中的合同文本從一定程度上體現(xiàn)了招標(biāo)人的優(yōu)勢(shì)地位。在招標(biāo)過(guò)程中，合同文本制定的過(guò)于苛刻，潛在投標(biāo)人可能會(huì)放棄應(yīng)標(biāo)，并造成優(yōu)秀投標(biāo)人的流失。因此在技術(shù)合作項(xiàng)目過(guò)程中，一個(gè)好的合同文本是雙方博弈的過(guò)程，同時(shí)也需要考慮雙方的利益均等。3.技術(shù)合作人員的管理與培訓(xùn)。在技術(shù)合作過(guò)程中，除相關(guān)儀器設(shè)備，人員是一個(gè)重要管理因素。從HSE管理要素考慮，一方面在合同文本中可以考慮加入相關(guān)培訓(xùn)條款，一方面要在技術(shù)合作過(guò)程中為對(duì)方提示風(fēng)險(xiǎn)要點(diǎn)，必要時(shí)要進(jìn)行安全培訓(xùn)。對(duì)方人員在必要時(shí)也應(yīng)當(dāng)提示相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并應(yīng)完全符合油田單位施工現(xiàn)場(chǎng)的安全風(fēng)險(xiǎn)要素。工程技術(shù)輔助作業(yè)中，需要持續(xù)作業(yè)時(shí)間長(zhǎng)，雙方通力合作，并根據(jù)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施，此時(shí)的管理和培訓(xùn)方式最好能統(tǒng)一協(xié)調(diào)，并根據(jù)統(tǒng)一的技術(shù)施工規(guī)范和內(nèi)控流程進(jìn)行技術(shù)作業(yè)。此處需要注意的是對(duì)方工作人員的人員保險(xiǎn)等應(yīng)由對(duì)方單位承擔(dān)，并明確責(zé)任劃分。

四、技術(shù)合作合同的參考意義

技術(shù)合作合同從傳統(tǒng)意義上看是一種技術(shù)項(xiàng)目的合作，采取雙方的技術(shù)優(yōu)勢(shì)形成共贏。從另一個(gè)層面上看，技術(shù)合作項(xiàng)目不僅解決設(shè)備缺少，還能解決人員配置。傳統(tǒng)意義上的設(shè)備租賃和勞務(wù)外包可以通過(guò)技術(shù)合作項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)降低和規(guī)避，因此進(jìn)一步完善技術(shù)合作標(biāo)準(zhǔn)合同的制定是當(dāng)務(wù)之急。另外，實(shí)際合同承辦單位可以在原標(biāo)準(zhǔn)文本基礎(chǔ)上細(xì)化權(quán)利義務(wù)及責(zé)任，在雙方共同協(xié)商基礎(chǔ)上，討論維修責(zé)任、人員安全、并進(jìn)一步細(xì)化付款方式、人員培訓(xùn)等，目的是為了盡可能減少糾紛、明確責(zé)任，在有效且規(guī)范的合同前提下，實(shí)施項(xiàng)目的有效運(yùn)行。

參考文獻(xiàn)：

第8篇：合同文本管理辦法范文

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程合同；合同管理；法律制度

近幾年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建設(shè)項(xiàng)目中建設(shè)工程施工合同，是工程實(shí)施階段約束承、發(fā)包雙方行為的法規(guī)性文件，也是承、發(fā)包雙方在工程施工過(guò)程中最高的行為準(zhǔn)則。建設(shè)工程施工合同在建設(shè)項(xiàng)目中的重要性及在法律上的嚴(yán)肅性已在行業(yè)內(nèi)相關(guān)人士中形成共識(shí)。然而由于目前建筑市場(chǎng)相關(guān)法規(guī)還很不完善，加之一些思想觀念及管理體制存在的深層問(wèn)題，使得建設(shè)施工合同執(zhí)行過(guò)程步履艱難。

一、建設(shè)工程合同實(shí)踐環(huán)節(jié)中存在的問(wèn)題

從合同法角度而言，建筑行業(yè)健康發(fā)展機(jī)制有待完善，有些法律法規(guī)不嚴(yán)謹(jǐn)，合同法律滯后和我們的合同法律意識(shí)滯后。從業(yè)主和承包商角度而言，不能正視彼此的關(guān)系，造成對(duì)合同管理的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，合同管理意識(shí)淡薄，造成合同管理的作用難以發(fā)揮，合同文本不規(guī)范，建設(shè)施工合同履約程度低,違約現(xiàn)象嚴(yán)重。合同索賠工作難以實(shí)現(xiàn)，不重視合同管理體系和制度建設(shè)，

管理信息化程度不高。專業(yè)人才缺乏也是影響建設(shè)項(xiàng)目合同管理效果的一個(gè)重要因素。

二、建設(shè)工程合同管理對(duì)策建議

1、合同法律方面

做好合同簽訂、合同審查、合同授權(quán)、合同公證、合同履行的監(jiān)督管理。建立健全合同管理制度，嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行操作，以提高合同管理水平。加強(qiáng)工程招投標(biāo)管理，建立與工程量清單相配套的工程管理制度、合同管理制度。建議在招標(biāo)形式上應(yīng)該重視原則，突出效果。同時(shí)，在工程量清單計(jì)價(jià)法推廣實(shí)施后沒(méi)有新的計(jì)價(jià)辦法配合相應(yīng)的合同管理模式，使得招投標(biāo)所確定的工程合同價(jià)在實(shí)施過(guò)程沒(méi)有相應(yīng)的合同管理措施。建議盡快研究相應(yīng)配套措施和管理辦法，健全體制，完善操作。

建設(shè)行政主管部門要宣傳貫徹國(guó)家有關(guān)經(jīng)濟(jì)合同方面的法律、法規(guī)和方針政策；組織培訓(xùn)合同管理人員，指導(dǎo)合同管理工作，總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn)。對(duì)建設(shè)工程施工合同簽訂進(jìn)行審查，監(jiān)督檢查施工合同的簽訂、履行，依法處理存在的問(wèn)題，查處違法行為。

2、業(yè)主和承包商合同意識(shí)都有待加強(qiáng)

在簽訂合同過(guò)程中,承包商要對(duì)合同合法性、嚴(yán)密性進(jìn)行認(rèn)真審查,減少簽訂合同時(shí)產(chǎn)生糾紛的因素,把合同糾紛控制在最低范圍內(nèi),以保證合同的全面履行。

注意施工索賠，提高索賠意識(shí)是承包商亟待解決的問(wèn)題。施工合同是索賠的依據(jù),索賠則是合同管理的延續(xù)。合同管理索賠要求承包商在簽訂合同時(shí)要充分考慮各種不利因素,分析合同變更和索賠的可能性,采取最有效的合同管理策略和索賠策略;在合同整個(gè)履行過(guò)程中,要隨時(shí)結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,結(jié)合法律法規(guī)進(jìn)行分析研究,以合理履行合同,這不僅有利于保護(hù)自己的合法權(quán)益。更重要的是有利于企業(yè)盡快適應(yīng)國(guó)際工程建設(shè)規(guī)范，提高企業(yè)未來(lái)生存能力。

合同文本及相關(guān)資料同屬重要法律文件，發(fā)生之后應(yīng)及時(shí)建帳并妥善保存。重視合同文本而不重視相關(guān)資料歸檔的情況在建設(shè)領(lǐng)域普遍存在。另外，要加快合同管理信息化步伐，及時(shí)應(yīng)用先進(jìn)管理手段，改善合同管理?xiàng)l件，不斷提高管理水平。同時(shí)建立管理制度，向工地派駐具備相應(yīng)資質(zhì)的代表，或聘請(qǐng)監(jiān)理單位及具備相應(yīng)資質(zhì)的人員負(fù)責(zé)監(jiān)控施工單位履行合同。

合同管理人員首先必須是優(yōu)秀的工程技術(shù)人員，同時(shí)還必須熟練掌握和運(yùn)用各種法律、法規(guī)；精通合同業(yè)務(wù)，勝任合同擬稿、修改、談判和解釋；熟悉合同履行和工程索賠管理：熟悉工程造價(jià)和會(huì)計(jì)帳務(wù)；為了與國(guó)際接軌，還要能夠閱讀和翻譯英文合同文本。

3、學(xué)習(xí)國(guó)外一些先進(jìn)的工程合同管理制度

借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),推行適用于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的合同示范文本。在合同管理方面,我們要不斷借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),以加速建立和完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求的合同管理模式。新的建設(shè)工程施工合同示范文本,很大程度地參考了FIDIC文本格式,較以往合同文本有較大的改進(jìn),有利于促進(jìn)建筑市場(chǎng)的健康、有序發(fā)展,應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行。制定標(biāo)準(zhǔn)的合同條件是政府對(duì)合同進(jìn)行管理的重要措施。國(guó)際上較著名的一些標(biāo)準(zhǔn)合同條件一般是由代表各方利益的權(quán)威專業(yè)人士組織制定，由政府認(rèn)可，工程參與各方可參照?qǐng)?zhí)行。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的工程實(shí)踐，再進(jìn)行修改完善。

在發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，對(duì)工程合同的具體管理任務(wù)一般由工程師即專業(yè)人士完成。在國(guó)際上通行的標(biāo)準(zhǔn)合同文本中，對(duì)工程師在合同管理中的地位均有具體規(guī)定，如FIDIC條款。這些具有豐富的工程合同管理經(jīng)驗(yàn)的工程師，作為獨(dú)立的第三方，比業(yè)主更能有效、科學(xué)地進(jìn)行工程合同管理，有利于工程合同全面、正確地履行。

建筑工程由于其規(guī)模大，周期長(zhǎng)，生產(chǎn)的單件性和復(fù)雜性等特點(diǎn)，在實(shí)施過(guò)程中存在著許多不確定的因素，比一般產(chǎn)品生產(chǎn)具有更大的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理尤為重要。在西方發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是工程風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策中采用最多的措施，工程保險(xiǎn)和工程擔(dān)保是風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的兩種常用方法。

對(duì)于大型工程而言，應(yīng)力求采用施工總包負(fù)責(zé)制。這是因?yàn)槿绻凑展こ痰臒o(wú)限分解性，采取平行分包的方式進(jìn)行管理，將給業(yè)主帶來(lái)極大的麻煩。表面上看來(lái)，好像是工程投資有所節(jié)約，而實(shí)際上由于工作界面劃分過(guò)多，業(yè)主需要協(xié)調(diào)的問(wèn)題呈幾何級(jí)數(shù)的增加。常常造成有的事沒(méi)人做，而有的事又大家爭(zhēng)著做。施工中間業(yè)主常常發(fā)現(xiàn)在計(jì)劃開始時(shí)沒(méi)有想到的問(wèn)題，并往往因此而影響了工程的進(jìn)度，造成施工的返工或工程量的追加。

對(duì)于單價(jià)合同，是固定項(xiàng)目的單價(jià)，實(shí)際測(cè)量工程完成的數(shù)量，并由監(jiān)理認(rèn)可的數(shù)量與施工單位結(jié)算。對(duì)于單價(jià)合同，工程量的控制實(shí)際上取決于設(shè)計(jì)單位的施工圖設(shè)計(jì)以及工程變更。我們?nèi)绻刂坪昧嗽O(shè)計(jì)，就完全可以控制施工的最終結(jié)算。

國(guó)外工程施工中，十分注意工程保函的作用。保函是由銀行開出的施工單位提供的保證文件。采用保函就可以迫使施工承包商按照合同規(guī)定的去做，否則業(yè)主將向銀行提出提取保證金的手段，使施工承包商遭受巨大的損失。

總之，就上述分析來(lái)看，我國(guó)的合同管理狀況要想得到改善，需要政府和業(yè)界人士的共同努力。政府部門要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，逐步完善有關(guān)法律法規(guī)，調(diào)整有關(guān)合同樣本，以均衡各方的利益和風(fēng)險(xiǎn)，適應(yīng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的需要。同時(shí)，有關(guān)部門要加大執(zhí)法力度，確保工程質(zhì)量、工期和投資效益，提高合同履約率，維護(hù)合同各當(dāng)事人的合法權(quán)益。對(duì)于建筑業(yè)界來(lái)說(shuō)，要強(qiáng)化合同意識(shí)，正確理解合同的意義：認(rèn)真研究有關(guān)法律規(guī)定，多花功夫在合同的簽約審查和履約把關(guān)上：養(yǎng)成以合同來(lái)履行義務(wù)、要求權(quán)利，以法律途徑來(lái)應(yīng)對(duì)陰陽(yáng)合同、霸王條款等不合理的東西的習(xí)慣；同時(shí)，要著力培養(yǎng)能勝任國(guó)際工程合同管理的專業(yè)人才。只有這樣才能提高我國(guó)建筑業(yè)的整體素質(zhì)和對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)力。

參考文獻(xiàn)：

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第9篇：合同文本管理辦法范文

【關(guān)鍵詞】 物業(yè)管理 問(wèn)題 對(duì)策

物業(yè)管理是由房地產(chǎn)開發(fā)和管理派生出的新興產(chǎn)業(yè)，自20世紀(jì)80年代進(jìn)入我國(guó)以來(lái)，經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，正逐步走向規(guī)范與成熟。當(dāng)前的物業(yè)管理在運(yùn)行過(guò)程中存在較多問(wèn)題和矛盾，其中又以國(guó)有企業(yè)的物業(yè)管理問(wèn)題更為突出。作為一家有著50年悠久歷史的國(guó)有企業(yè)，廣州市花木公司的物業(yè)管理經(jīng)歷了一個(gè)從小到大、由粗放到集約的逐步成長(zhǎng)和發(fā)展的過(guò)程?，F(xiàn)結(jié)合筆者的工作實(shí)際，探討該公司近年來(lái)規(guī)范物業(yè)管理的一些經(jīng)驗(yàn)。

一、認(rèn)清物業(yè)管理的重要性

1、改革總體形勢(shì)所驅(qū)

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)物業(yè)管理作為一門獨(dú)立的服務(wù)性行業(yè)正在蓬勃發(fā)展，社會(huì)化、市場(chǎng)化的物業(yè)管理體制初步建立。隨著國(guó)企改革的不斷深入，物業(yè)管理必將得到迅速發(fā)展和廣泛推行。由于歷史的原因，國(guó)企物業(yè)管理工作已遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要，呈現(xiàn)出管理水平低下等弊病。規(guī)范物業(yè)管理，成為國(guó)企整合資源、保障效益的重要途徑。

2、企業(yè)自身發(fā)展所需

廣州市花木公司有著近50年歷史，是廣州市較早實(shí)行自負(fù)盈虧、事業(yè)單位企業(yè)化管理的單位之一。從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代對(duì)花卉苗木的壟斷經(jīng)營(yíng)，到而今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)沖擊下的奮力前行，公司擁有了輝煌的歲月，也歷經(jīng)了前進(jìn)的艱辛。目前，企業(yè)離退休員工已近為在職職工的3倍，負(fù)擔(dān)沉重。除了做好主業(yè)外，在市內(nèi)擁有的多處物業(yè)已經(jīng)成為企業(yè)重要的收入來(lái)源之一。以物業(yè)管理帶動(dòng)企業(yè)效益提升，勢(shì)在必行。

二、正視物業(yè)管理中存在的問(wèn)題

1、物業(yè)分布零散，情況差異性大

花木公司物業(yè)商鋪分散于市內(nèi)各處。2006年以前，這些物業(yè)實(shí)行分散管理，部分由機(jī)構(gòu)管理，部分由下屬企業(yè)管理，因而出租情況存在較大差異。分散經(jīng)營(yíng)的局面不僅使物業(yè)租賃合同的行文格式、訂立條款不盡相同，更不利于全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握物業(yè)總體狀況，為公司規(guī)劃與發(fā)展埋下隱患。

2、管理模式滯后，人員素質(zhì)不高

2006年以前，公司沿用的是在原有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的房產(chǎn)管理模式，物業(yè)具有封閉式特點(diǎn)，管理水平和服務(wù)質(zhì)量難以滿足租戶對(duì)物業(yè)管理的要求，也難以獲取社會(huì)化、專業(yè)化業(yè)管理企業(yè)所產(chǎn)生的高效率、高效益，顯得比較落后。另一方面，管理人員在專業(yè)素質(zhì)上良莠不齊，普遍存在“等、靠、要”的惰性思想，觀念陳舊，業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)。

三、探索物業(yè)管理規(guī)范發(fā)展的對(duì)策

1、集中統(tǒng)一管理，提升管理人員素質(zhì)

2006年初，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)班子研究，決定把分布在各基層單位的物業(yè)統(tǒng)一上收到機(jī)構(gòu)專門的物業(yè)管理部門進(jìn)行管理，并注重提升相關(guān)管理人員的綜合素質(zhì)。其一，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，注重與客戶溝通。服務(wù)是物業(yè)管理的本質(zhì)。我們要求管理人員注重與租戶及時(shí)、真誠(chéng)而有效地溝通，從租戶的需求出發(fā)，全身心地為其解決困難，并廣泛聽取租戶的批評(píng)和意見，不斷地改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。其二，注重對(duì)管理人員物業(yè)、經(jīng)濟(jì)、法律等多方位知識(shí)的培養(yǎng)。尤其要求其在工作中掌握國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，熟悉《物業(yè)管理?xiàng)l例》及其相關(guān)配套法規(guī)文件，通過(guò)對(duì)這些法律法規(guī)、規(guī)章及辦法的學(xué)習(xí)，使物業(yè)管理的管理、服務(wù)、經(jīng)營(yíng)等各方面、各環(huán)節(jié)做到依法管理。此外，也要求管理人員重視對(duì)租戶的解釋宣傳工作，懂得利用相關(guān)的法規(guī)知識(shí)處理一些簡(jiǎn)單的民事糾紛，為租戶排憂解難。

2、核查物業(yè)實(shí)際情況，促進(jìn)租賃合同標(biāo)準(zhǔn)化

第一，全面核查物業(yè)實(shí)際情況。根據(jù)原有簽訂的租賃合同，去現(xiàn)場(chǎng)對(duì)物業(yè)結(jié)構(gòu)、原有設(shè)備、場(chǎng)地面積進(jìn)行察看。一方面，沒(méi)有平面圖的畫出簡(jiǎn)易草圖作為合同附件，以規(guī)范租戶的裝修行為。另一方面，對(duì)場(chǎng)地內(nèi)原有設(shè)備進(jìn)行清點(diǎn)，補(bǔ)充設(shè)備清單作為合同附件，明確租戶使用設(shè)備的責(zé)任。此外，在規(guī)范場(chǎng)地面積計(jì)算方面，有獨(dú)立房產(chǎn)證的場(chǎng)地，以房產(chǎn)證面積為準(zhǔn)，屬大場(chǎng)地分割的小場(chǎng)地，租賃雙方以重新測(cè)量面積為準(zhǔn)。通過(guò)這三個(gè)方面的核查，公司物業(yè)管理部門得以全面掌握物業(yè)的實(shí)際情況，為合同標(biāo)準(zhǔn)化打下了基礎(chǔ)。第二，量身制定租賃標(biāo)準(zhǔn)合同。針對(duì)部分前期簽訂的合同文本過(guò)于簡(jiǎn)單、對(duì)一些可預(yù)見性的情況無(wú)明確規(guī)定的情況，物業(yè)管理部門從公司實(shí)際出發(fā)，在充分保證公司與租戶互惠互利的基礎(chǔ)上，以廣州市市政園林局下發(fā)的物業(yè)租賃合同范本為藍(lán)本，查閱最新版的《中華人民共和國(guó)合同法》，并結(jié)合廣州市2005年實(shí)施的《城市出租屋管理規(guī)定》，制訂出標(biāo)準(zhǔn)合同草稿。通過(guò)征求公司領(lǐng)導(dǎo)和其他各部門意見，對(duì)草稿進(jìn)行反復(fù)推敲和完善，最后形成了花木公司租賃標(biāo)準(zhǔn)合同文本。該標(biāo)準(zhǔn)合同吸收了原有合同中的精華部分，同時(shí)又?jǐn)U充了一些條款，由原來(lái)的兩頁(yè)紙細(xì)化到九頁(yè)紙近5000字。同時(shí)，對(duì)于一些可預(yù)見性的情況做了明確規(guī)定，例如，專門辟出了一個(gè)章節(jié)談?wù)搩?nèi)部員工承包物業(yè)問(wèn)題，對(duì)承包條件、承包期間是否享受公司的各項(xiàng)待遇、承包期滿后若不續(xù)租如何回公司安排工作等多種情況做出詳細(xì)的規(guī)定，既規(guī)范了員工承包行為，又細(xì)化了公司內(nèi)部管理。第三，嚴(yán)格敦促合同執(zhí)行。首先，舊合同到期后全部按新合同簽訂。其次，嚴(yán)格管理交租日期，對(duì)一些拖延交納租金的租戶，先電話催租給幾天緩沖期，幾天后仍未交租的，發(fā)函催收并視情況收取違約滯納金。最后，對(duì)租金金額較大、遲交會(huì)影響員工工資發(fā)放的租戶，物業(yè)管理部門進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理，及時(shí)依據(jù)租戶情況每月定時(shí)催繳。

3、修訂《物業(yè)管理辦法》，落實(shí)租賃程序規(guī)范化

《物業(yè)管理辦法》是對(duì)物業(yè)管理方方面面的具體規(guī)定，是租賃合同文本的重要附件。管理辦法制訂得是否詳細(xì)具體，直接影響到公司隱性成本和租金收入的凈收益。為了促進(jìn)合同的有效執(zhí)行，引導(dǎo)物業(yè)管理就從書面規(guī)范逐步過(guò)渡到實(shí)質(zhì)規(guī)范上來(lái)，公司依托實(shí)際，在修訂《物業(yè)管理辦法》上做了大量工作。

《物業(yè)管理辦法》中詳細(xì)規(guī)定：租戶在裝修前應(yīng)書面報(bào)告給公司并注明裝修材料、造價(jià)等，接到報(bào)告后對(duì)涉及報(bào)價(jià)部門，物業(yè)管理人員會(huì)給專業(yè)核算員審核單價(jià)，避免租戶虛高報(bào)價(jià)。同時(shí)，公司明確告之“裝修所產(chǎn)生的不動(dòng)產(chǎn)在租期期滿后無(wú)償歸公司所有”，雙方同意后方可進(jìn)行裝修。有了這些規(guī)定，租戶在簽訂合同之前就心知肚明，無(wú)法將自己的經(jīng)營(yíng)成本攤銷在公司物業(yè)上，公司的實(shí)際收益便得以保障。例如，《物業(yè)管理辦法》中將續(xù)租與租戶交租誠(chéng)信指數(shù)掛鉤，一個(gè)租期內(nèi)累計(jì)發(fā)生三次以上拖延繳交租金，甲方有權(quán)在合約到期后不再優(yōu)先與其續(xù)簽。像這種涉及物業(yè)細(xì)節(jié)管理的程序，我們共列出諸如“面積認(rèn)定、租期認(rèn)定、租金遞增標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)票及保證金管理、免費(fèi)裝修期規(guī)定”等23項(xiàng)，全面覆蓋物業(yè)管理流程，基本上做到簽訂合同前讓租戶了解管理辦法，讓其知道只有遵守公司管理才能實(shí)現(xiàn)租賃雙贏，杜絕了人情辦事，使租賃程序更加透明化、規(guī)范化。

4、重視解決糾紛問(wèn)題，“以人為本”創(chuàng)建和諧租務(wù)

據(jù)統(tǒng)計(jì)，盡管物業(yè)糾紛的復(fù)雜性決定了解決方法的多樣性，80%以上的糾紛是通過(guò)協(xié)商和調(diào)解的方式解決的。在實(shí)際操作中，我們注重將“以人為本、因事而異、曉之以理、動(dòng)之以情”作為解決糾紛的出發(fā)點(diǎn)，從以下幾方面做好工作。首先，注重日常物業(yè)管理工作的規(guī)范化，注重對(duì)法律文件的細(xì)化和法律手續(xù)的完善。其次，與租戶溝通時(shí)不僅關(guān)注技巧，更本著誠(chéng)信原則，設(shè)身處地為其著想。再次，主動(dòng)與物業(yè)所在地的片區(qū)警察、社區(qū)居委會(huì)建立良好關(guān)系，聯(lián)合他們做好物業(yè)的消防安全、外來(lái)人口管理等服務(wù)工作。最后，保持必要的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和維權(quán)意識(shí)。2007年，公司一租戶因在小區(qū)停車時(shí)險(xiǎn)些撞上一名兒童，引發(fā)了上百名住戶聯(lián)名要求小區(qū)門口禁止停放機(jī)動(dòng)車。隨后，小區(qū)物業(yè)管理小組單方面關(guān)閉了小區(qū)中間大門，改從左側(cè)小門進(jìn)出，對(duì)該租戶的生意影響極大。為了盡快幫助解決租戶與物業(yè)管理小組、居民之間的糾紛，公司物業(yè)管理部門邀請(qǐng)住戶代表、大樓管理小組成員與租戶進(jìn)行多輪商談，經(jīng)過(guò)不懈努力，最終達(dá)成了“機(jī)動(dòng)車不停在小區(qū)里，中間大門重新開放”的折衷處理意見。既充分尊重住戶意見，也最大程度保證了租戶利益，一場(chǎng)糾紛就此得到化解。不僅是解決糾紛，設(shè)身處地為租戶排憂解難也是我們細(xì)節(jié)管理中的一個(gè)重要方面。

以人為本，真誠(chéng)服務(wù)，爭(zhēng)取與每位租戶達(dá)到雙贏，營(yíng)造物業(yè)管理健康、和諧的氣氛，這是我們的心愿，也是我們不斷努力的方向。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 陳世遠(yuǎn)：對(duì)新時(shí)期國(guó)有企業(yè)推行物業(yè)管理的思考[J].經(jīng)濟(jì)師，2007（3）.