中國發(fā)展論文精選(九篇)

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第1篇：中國發(fā)展論文范文

【論文摘要】：電子銀行的發(fā)展已經是各個國家不可回避的問題。文章分析了在我國發(fā)展電子銀行的原因和制約條件，并指出我國要克服各種障礙，促進電子銀行的發(fā)展。

電子銀行的發(fā)展已經是各個國家不可回避的問題。中國作為最大的發(fā)展中國家應該怎么做呢？是不顧其他國家的情況，只是固守自己傳統(tǒng)的銀行業(yè)務，還是跟隨金融市場的發(fā)展趨勢，立即停止自己的銀行體系建設，追求全新的電子銀行呢？下面我就來分析一下。

一、發(fā)展電子銀行的原因

1.經濟社會的發(fā)展要求一種新的支付體系與其相適應

市場經濟的運行機制要求資源得到有效的配置，亞當斯密的看不見的手理論告訴我們，經濟領域一旦出現(xiàn)資源的不合理運用就會出現(xiàn)帕累托改進的空間。調劑資金余缺是銀行的基本職能，隨著金融市場的發(fā)展、各種金融衍生工具的出現(xiàn)，必將會出現(xiàn)規(guī)模更大的資金流，運用傳統(tǒng)的貨幣支付體系將會產生各種資源的浪費，所以經濟金融市場的順利運行要求電子銀行這一新的支付體系來滿足更大的資金支付和轉移。

2.科學技術的進步為電子銀行的發(fā)展提供了可能性

進入21世紀，在全球范圍內，以電腦為核心的信息技術有了飛速發(fā)展。這就帶動了網絡經濟的發(fā)展，同時也為金融也提供了新的服務領域和服務方式。無論是國際金融發(fā)展的趨勢還是國內的金融市場開放方向，其趨勢都將是以信息技術為依托，更加全面、高效的金融服務平臺，科學技術的進步正是為這一新的發(fā)展趨勢提供了可能，各種基礎金融服務結合快速發(fā)展的信息技術將會使以銀行業(yè)為代表的金融服務迅速發(fā)展到一個更高的層次。

3.國際金融發(fā)展的趨勢是金融服務網絡化，這一趨勢促使中國要發(fā)展電子銀行

金融機構國際化的發(fā)展是推動金融業(yè)務國際化的重要力量，也大大便利了國際資本的流動，形成了靈敏的國際信息網絡，有力地推動國際貿易和世界經濟的發(fā)展。中國今年來不斷開放自己的金融市場，國內的銀行業(yè)服務的主要方式依然是"水泥加板凳式"的服務①，如果中國金融業(yè)要想在融入國際化的發(fā)展趨勢中，自身的網絡信息建設絕對不能落后于其他的國家。

4.電子銀行的優(yōu)勢

第一，沒有分支機構，具有費用開支少、服務功能全、業(yè)務市場大等優(yōu)勢。而商業(yè)銀行完全有能力將這種優(yōu)勢轉換為客戶的低成本服務優(yōu)勢；第二，降低銀行經營成本，增加銀行利潤，具有低成本高回報優(yōu)勢。國外有關資料表明，通過網上銀行實現(xiàn)一筆交易所需的費用僅為1美分，不足營業(yè)網點的1%；第三，突破地域與時間的限制，具有實時優(yōu)勢。正是這些優(yōu)勢使網上銀行日漸成為國內外銀行業(yè)競爭的焦點。

二、中國發(fā)展電子銀行的制約條件

金融業(yè)務電子化的發(fā)展趨勢是無法改變的，但是不可能是一蹴而就的。各個國家的經濟發(fā)展水平不同，相應的技術、基礎設施、法律法規(guī)等條件也存在著差異。中國要發(fā)展電子銀行的制約條件有以下幾個方面：

1.信用體系依然還不能完全滿足電子銀行的要求

金融機構經營的所有業(yè)務都是以完善的信用為基礎。人們都知道在經濟運行的過程中，存在或多或少的信息不對稱問題，這會不可避免的產生逆向選擇和道德風險，更加沖擊不完善的信用體系。實際上，傳統(tǒng)的金融業(yè)務就要求比較完善的信用體系，電子銀行因其自身的特殊性對信用體系的完善提出了更高的要求。而中國現(xiàn)在還不存在完整的信用體系，致使企業(yè)不愿意接受客戶提出的信用交易結算方式，個人之間的小額交易更加的傾向于現(xiàn)金交易等傳統(tǒng)的交易方式。這就對電子銀行的發(fā)展形成了最大的制約。2.城市網絡基礎設施比較落后

這里說的基礎設施是指發(fā)展電子銀行必須的網絡軟件和硬件設施。中國目前有一些非電子化網點以及眾多獨立分散的數據處理中心，還存在低檔次重復投入，運行成本高服務效益差的問題。特別是縣以下的銀行機構，由于受資金設備的影響，普及銀行電子化還存在很大的難度。中國電子銀行由于基礎設施落后造成資金在線支付的滯后，部分客戶在網上交易時仍不得不采用"網上訂購，網下支付"的辦法。雖然工、農、中、建四大商業(yè)銀行都建立起自己的網站，但在網站的構架和服務內容上仍然離電子商務和網絡經濟的要求有很大的距離。這就需要中國在發(fā)展具有自己知識產權的網絡設施的同時借鑒國外電子銀行發(fā)展的經驗，引進先進的網絡技術來補充自身的不足。

3.網絡安全是個大問題

金融的安全問題一直是人們討論的熱點。電子銀行網絡化經營更加要求經營機構提起高度的重視。由于技術開發(fā)的特殊性，電子銀行面臨如計算機網絡病毒、網上犯罪以及軟件運行等風險。計算機病毒可能毀掉整個系統(tǒng)，網上黑客可能破壞網絡，系統(tǒng)軟件自身的不完善可能會引起系統(tǒng)故障，甚至導致系統(tǒng)崩潰。這些都嚴重威脅著電子銀行的安全營運。如何確保交易安全，為個人保密，就成為電子銀行發(fā)展急需解決的問題。目前各家商業(yè)銀行雖然都采取了一定的安全防范措施、制定了相應規(guī)定。但是在執(zhí)行上普遍存在管理不嚴格的現(xiàn)象，如密碼的保管和定期更換主機房的安全管理、災難備份、病毒防范等等。一旦發(fā)生安全問題必將帶來難以想象的后果。所以網絡安全同樣是中國發(fā)展電子銀行面臨的大問題。

4.法律法規(guī)難以嚴格約束違法違規(guī)案件的發(fā)生，監(jiān)管措施的發(fā)展比較落后

中國的法律法規(guī)建設已經取得了很大的成績?？墒请娮鱼y行是建設對于中國的發(fā)展是一個新的挑戰(zhàn)，各項法律建設要重新開始，所以必定存在法律建設，監(jiān)管方面的問題，如對電子銀行的設立及日常經營活動的相關法規(guī)剛剛出臺，還不完善；電子資金的轉移和銀行與銀行之間、銀行與企業(yè)之間的信用關系如何用法律保障，服務和交易合約的合法性及可依法性均需進一步明確。超級秘書網

三、最后的結論

中國要建立自己完善的電子銀行系統(tǒng)，這已經是不能改變的。要認清自身面臨的制約條件，結合自己的優(yōu)勢選擇適合自己的電子銀行發(fā)展模式，完善信用體系，建立健全法律體系，加強網絡基礎設施投入，提高網絡應用技術和安全監(jiān)控技術，才能創(chuàng)造條件，促進電子銀行的發(fā)展。只要中國突破面臨的制約條件，電子銀行的建設必將趕超其他的發(fā)達國家。CNAPS②的建設已經為中國電子銀行系統(tǒng)的完善做出了很好的表率。

參考文獻

第2篇：中國發(fā)展論文范文

“世界品牌500強”排行榜已連續(xù)十年，該排行榜評判的依據就是品牌的世界影響力，即品牌開拓市場、占領市場并獲得利潤的能力。按照世界品牌影響力的三項關鍵指標，即市場占有率、品牌忠誠度和全球領導力，2013年12月17日，世界品牌實驗室于美國紐約揭曉了2013年度（第十屆）“世界品牌500強”排行榜。谷歌被評為2013年的500強第一，蟬聯(lián)了去年的冠軍；蘋果從去年的第四榮升至今年的第二；由于電子商務的全球普及以及創(chuàng)新的服務，亞馬遜躍居今年的季軍。今年，我國內地入選的品牌共有25個，其中入圍百強的品牌有CCTV、國家電網、工商銀行、中國移動，新華社與中國鐵建首次上榜。雖然與前幾年相比有了一定程度的進步，但是跟一些國家的品牌相比仍有一定的差距。本次排行榜有27個國家入選，從品牌地區(qū)分布上來看，美國占據500強中的232個席位，遙遙領先；法國位居第二，擁有47個品牌席位；日本位居第三；而中國是繼英、德、瑞士、意大利這些品牌大國第二陣營之后的“品牌第三陣營”。從品牌數量與地區(qū)分布上，都可以看出，中國品牌的現(xiàn)狀不容樂觀。中國是名副其實的“生產大國”卻不是“品牌大國”。這種情況是多種因素造成的，比如：企業(yè)對品牌的認識不夠深刻，投入資金少；沒有專業(yè)的品牌專員；技術水平薄弱、科研落后、關于知識產權的意識淡薄，導致屢屢在國際市場中遭到不公正待遇，卷入反傾銷的風波等。隨著經濟全球化以及對外開放政策的進一步拓展，我國進出口的商品數大大增加，中國品牌在國內市場與國際市場都面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。品牌設計是品牌的核心環(huán)節(jié)，表層含義上的品牌設計就是企業(yè)通過對形象的圖形符號進行設計整合來作為企業(yè)的標志以便與消費者產生視覺溝通，深層含義上的品牌設計是物質產品與精神產品的結合，是對更高層次美的追求，即依托產品本身，又承載了科技、文創(chuàng)、企業(yè)精神內涵等抽象的精神。品牌設計是樹立品牌形象的重要一步。培養(yǎng)企業(yè)品牌意識、增加對品牌設計的投入、在市場的引導下，企業(yè)管理者積極摸索品牌設計動態(tài)走向，及時把握時代的脈搏，掌握消費群體的心理需求，最后設計新品牌標志或者對原有的品牌標志進行再設計，有利于使消費者對企業(yè)或者是產品產生良好的印象，提升產品附加值，提高產品市場占有率，進而使企業(yè)獲取更多的經濟效益，取得更加長久的發(fā)展。當中國品牌設計實現(xiàn)產業(yè)化發(fā)展，中國從“生產大國”向“品牌大國”的角色轉變也將指日可待。

二、中國品牌設計發(fā)展道路探究

品牌設計屬于企業(yè)形象識別中的企業(yè)視覺識別，通過設計商標、廣告、招牌等塑造出鮮明的企業(yè)形象，以凸顯企業(yè)的個性特征和與其他企業(yè)的差別。品牌設計是追求美的過程，給消費者即審美主體帶來良好的審美體驗。設計成功的品牌標志作為一件獨一無二的藝術作品，是情感與藝術的外化。每一件作品的審美價值，不僅取決于品牌創(chuàng)作的美術做工，而且還與品牌的內涵及審美主體的審美心理、審美情趣、文化背景等關系密切。因此，中國品牌設計發(fā)展從藝術角度要從兩方面進行探究：第一是要在美的外在形式方面，對中國品牌設計外觀圖案等進行指點；第二是要在美的內涵，審美主體的審美心理、審美情趣、文化背景方面，結合消費人群、異域風土人情、文化習俗等進行探析，進而為我國品牌設計發(fā)展提出有價值的建議。首先，品牌設計要注重美術做工，擁有良好的外在形式，使商標本身給消費者帶來美感。近幾年來，各大品牌的商標圖案文字等做著或大或小的變遷，有兩大主要的趨勢，即文字向簡約簡潔方向發(fā)展、圖案向流線型方向發(fā)展。比如，海爾集團的商標就是第一類的典型代表，受德國利勃海爾公司的影響，海爾集團最初的產品名稱為“琴島-利勃海爾”，但是伴隨著企業(yè)的成功，與德國公司名稱相近造成了容易使消費者混淆，影響國際市場開拓的狀況出現(xiàn)，于是企業(yè)名稱改為“琴島海爾”，最后，市場國際化的需求，不得不進行更前衛(wèi)的企業(yè)識別設計，尤其是品牌設計，于是便將企業(yè)名稱簡化為“海爾集團”，將“Haier”作為商標的主體，集企業(yè)名稱、品牌標志于一體，簡約、穩(wěn)重，大氣。而可口可樂新的品牌形象則體現(xiàn)了圖案的動感美。

可口可樂在保留了原有商標基本元素的基礎上，對其進行改進革新，并且加入了新的品牌元素。在顏色的應用上，仍然保持使用白色與紅色，但是一層銀色邊框套住了斯賓瑟字體書寫的白色英文商標，使其更加立體、清晰。在紅色的背景中，加入了暗紅色弧線，增加了圖案的動感。舊商標中白色單一的波浪飄帶現(xiàn)在演化為白色、紅色、銀色這三種顏色錯落疊加組成的多層次飄帶，在動感中不失穩(wěn)重。此外，氣泡弧形瓶代替了原來商標中弧形瓶的圖案。無論是簡約的風格還是動感時尚的風格，都是企業(yè)對品牌設計的審美取向，在視覺效果上贏得消費者的認同。但是，品牌設計風格的變化、商標設計文字圖案的變化并不是單純追求藝術與美的結果，而是企業(yè)樹立形象，贏得市場、消費者，獲取盈利過程中的附屬產品，將商標設計成怎樣的形象受時代潮流、消費者審美心理、企業(yè)戰(zhàn)略部署等多種因素的影響。第二，品牌設計要注重美的內涵，符合審美主體的文化背景，迎合審美主體的審美心理、審美情趣，因此，我國品牌要結合消費人群的特點、文化風俗等方面進行設計。這一點恰好在一定程度上掃除了中國品牌走向國際市場的阻礙，順應了品牌設計走國際化與本土化相結合的發(fā)展道路。契合審美主體的文化背景、審美情趣，實現(xiàn)品牌的審美價值，首先要了解品牌輸入地區(qū)的風俗習慣、忌諱喜好，不能貿然按照設計者的主觀喜好去設計。要想產品品牌被世界眾多地區(qū)認同，品牌設計中要突出普世的價值觀念、喜好取向。比如，對和平的向往、對未來的美好憧憬等。在這一點上，海爾集團是一個很好的例子，前幾年進駐世界市場之初，用的是“海爾兄弟”的標志，一個中國小孩兒與一個外國小孩兒友好地站在一起，孩子代表著希望，有中國人民與外國人和諧友善，共同合作，開創(chuàng)海爾美好明天的良好寓意。進駐國外市場，熱情友善的商標，符合當地的審美觀念，拉近了與國外消費者的距離。第二，品牌文字、廣告宣傳語的轉化尤為重要。文字與消費者的溝通比圖案更加直接深入，但是，設計者要考慮品牌文字的設計能被國際市場上消費者理解、接受。中國品牌本地的名字或者出現(xiàn)在品牌中的標語具有濃厚的中國傳統(tǒng)特色，不易被異域文化背景下成長的消費者接受。海爾集團品牌中的文字設計為以后的企業(yè)品牌設計提供了很好的借鑒，海爾品牌文字主體是“Haier”英文字母，很容易被國外消費者接受，同時，這幾年中國經濟發(fā)展，中國在世界經濟中的地位得到提升，海爾集團在新的商標中加入了漢字“海爾”，在勃勃生機的筆畫中，展現(xiàn)了海爾集團強烈的時代感。另外，品牌設計的本土化與國際化相比，體現(xiàn)了具體性、特殊性，即針對跨國公司開拓公司所在地市場，實現(xiàn)包括管理人員、管理制度、資源采集等方面的本土化，也是實現(xiàn)品牌審美價值更為機動靈活的途徑。本地人員更了解本地市場、需求、消費者心理、風俗習慣等，因此，聘請本地品牌設計師是品牌設計本土化的重要一步。

三、結語

第3篇：中國發(fā)展論文范文

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第4篇：中國發(fā)展論文范文

具體而言，開展群眾文化活動必須做到以下：第一，做好群眾文化需求調研，抓住群眾的需求，有的放矢地開展群眾喜聞樂見的文化活動。第二，群眾文化活動必須立足本土，對于遷西縣來說，可選取如陜北皮影戲等富有民俗特色的形式。加大對民間藝術團、鄉(xiāng)村電影隊的支持力度，鼓勵其發(fā)展。第三，合理借鑒外來優(yōu)秀文化形式，如火爆中國的“廣場舞”。可與縣電視臺合作，開展“鄉(xiāng)村達人秀”等主題的高水準的電視節(jié)目。此外，還可在轄內行政村，建立鄉(xiāng)村圖書館、讀書室。第四，積極開發(fā)拓展多種形式的精神文明活動，針對目標群眾開展不同形式的文化活動，比如轄內的青少年、企業(yè)、老年人、社區(qū)等對象有針對性的開展適合其特征的文化活動，組建老年人舞蹈隊，青少年輪滑社，企業(yè)文化講座，農民水稻豐收的奧秘等活動?？傊?，開展活動的原則是：形式多元化，內容豐富。團結群眾，提高人民群眾對社會主義核心價值觀的的認知。

二、創(chuàng)造良好的文化環(huán)境

群眾文化建設工作也需要政府提供一個優(yōu)良的文化活動環(huán)境。第一，要解決群眾活動場地，遷西縣屬于山區(qū)縣，且人口較為分散，應從實際出發(fā)，選取人口聚居程度高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展基礎設施建設，如建設活動廣場等。同時，也要高度注意不良的文化環(huán)境，反對一切低俗、媚俗的文化產品，拒絕黃賭毒、非法教會，為農村基層群眾文化建設提供一個正氣、肅然的文化環(huán)境。第二，要多宣傳，多動員。通過各種渠道宣傳先進、文明教育，調動群眾積極參與性，提高群眾對文化活動的審美體驗。第三，積極組織和指導社會力量開展鄉(xiāng)村、社區(qū)文化娛樂活動，豐富娛樂活動的內容與形式，并在活動中對社會主義主流價值觀進行宣傳，使群眾能夠得到美的感悟，增強群眾之間的溝通，有利于幫助群眾之間培養(yǎng)團結友愛的社會主義精神文明價值觀。

三、推進群眾文化創(chuàng)新

在十提出中國夢后，舉國上下，對中國夢的實現(xiàn)達到了空前的熱度。遷西縣在開展群眾文化建設，在人力、物力和財力上并不占優(yōu)勢，尤其是山區(qū)人口分布分散，有的行政村基本上就沒有開展文化活動。所以要協(xié)調、統(tǒng)籌行政村之間、城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村之間資源，實現(xiàn)城鄉(xiāng)文化資源共享，積極部署工作，滿足遷西縣偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾的精神文化需求，實現(xiàn)城鄉(xiāng)文化資源的共享、共鳴，協(xié)調發(fā)展。

第5篇：中國發(fā)展論文范文

一直以來，中國民俗文化都是一種社會文化生活的真實反映。隨著社會的不斷進步，民俗文化的形態(tài)隨之改變。中國油畫對傳統(tǒng)的民俗文化與發(fā)展創(chuàng)新的民俗文化在不同階段都有不同程度的應用，所以可以說中國民俗文化在中國油畫中的應用是廣泛的。下面我們將從中國油畫的不同發(fā)展階段詮釋中國民俗文化的應用。1.初步融合階段明清之際，油畫開始真正的傳播歷程。而當進入清代之后，油畫在我國的發(fā)展態(tài)勢呈現(xiàn)出南北鼎峙的格局。一方面是主要為宮廷服務的北方油畫。它是以記錄宮廷人物肖像和日常生活場景為主。在畫風上，為滿足國人的欣賞需要不再以造型精準為追求，轉而企圖表現(xiàn)出一種超凡脫俗、含蓄文雅，這是與中國民俗文化中的內斂相契合的。另一方面是主要表現(xiàn)普通人個性需求的南方畫種。在相對遠離政治的情況下，油畫創(chuàng)作者可依據自身對西方油畫的理解自由的進行創(chuàng)作。他們或是對西方油畫的直接臨摹，表現(xiàn)西方油畫的神韻，或是創(chuàng)造性地將中國傳統(tǒng)民俗文化與西方油畫技法相結合，突出了中國油畫的包容性。2.中西合璧階段由于傳統(tǒng)藝術觀念的束縛，油畫藝術作為一種創(chuàng)新型的產物一直未得到廣泛的認可，中國油畫的發(fā)展受到了極大的阻礙。直到“西化運動”的出現(xiàn)，這種情況才有了一定的改善。大量留學生通過系統(tǒng)的油畫理論、技法的研習，逐漸意識到中國油畫的發(fā)展必定離不開傳統(tǒng)民俗文化的支撐。因而在他們的作品中往往表現(xiàn)著濃郁的民俗文化特色。對中國油畫來說，僅僅發(fā)展西方式油畫藝術或只考慮民俗文化因素的作用都是局限的，而只有真正實現(xiàn)“中西融合”，借鑒中國民俗文化的基礎上，將傳統(tǒng)的水墨丹青的境界融入到油畫藝術的發(fā)展之中，中國油畫的民俗化道路才有實質性的突破、進取。3.不斷革新階段隨著我國文化市場的進一步開放，更多風格迥異的油畫流派逐漸確立，我們應當關注中國油畫面對發(fā)展潮流所作出的改變，更應關注發(fā)展面臨存在的諸多挑戰(zhàn)。其實當前中國民俗文化應用于中國油畫之中是切實藝術價值的呈現(xiàn)：一方面是發(fā)展不同風格油畫的的渴望，希望從中汲取新意，以促進油畫創(chuàng)作理念和創(chuàng)作技巧的提升。另一方面，隨著全球化進程的加快，世界文化的交流也更加頻繁，中國油畫想要在世界油畫之林有所表現(xiàn)，必須不斷地發(fā)展，革新其內容，這與傳統(tǒng)民俗文化的繼承是相契合的。由此可知，當代中國油畫與民俗文化的融合是需要不斷革新的，而這也還原了當代人們對于民俗文化的態(tài)度。

二、分析中國民俗文化對中國油畫發(fā)展的影響

任何藝術的發(fā)展都離不開文化因素的制約，中國油畫作為一種文化的實踐藝術，更離不開民俗文化這一片泥土。事實上，我們希望中國民俗文化能夠對油畫藝術發(fā)展產生積極的影響，也希望了解民俗文化是如何影響油畫發(fā)展的。我們探究中國民俗文化對中國油畫的發(fā)展影響，是對當代油畫藝術發(fā)展進行的深層次的透視、發(fā)掘、總結。1.民俗文化影響油畫發(fā)展中的題材創(chuàng)作從某種程度上說，油畫是一種生活的藝術，它需要在現(xiàn)實中汲取養(yǎng)分、發(fā)掘素材。而民俗文化恰恰是區(qū)域人們生活的真實反映，因而民俗文化一定程度上影響了油畫發(fā)展創(chuàng)作中題材的選擇。一般畫家創(chuàng)作都是依據自身的生活體驗，以發(fā)現(xiàn)者的角度對所要表現(xiàn)的油畫形象進行描繪，刻畫。當受到民俗文化熏陶的繪畫者進行創(chuàng)作時，他們會不由自主的選取與民俗文化有關的內容展開題材創(chuàng)作。這些紛繁的民俗文化自然豐富了中國油畫的題材創(chuàng)作，當然這也為油畫的發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展空間。2.民俗文化影響油畫發(fā)展中的審美判斷從來藝術都是源于生活，而又高于生活。當民俗文化應用于油畫藝術之中，油畫藝術的價值便得以顯現(xiàn)。它以或輕描淡寫、或濃墨重彩的方式，表現(xiàn)出地域民俗文化的特點。通過民俗文化對油畫發(fā)展的指導，我們對民俗文化影響方式也有了初步的認識，也必定形成了一定的審美判斷。這種審美認識是創(chuàng)作者的切實感悟，也是欣賞者對民俗化油畫的深刻理解。對創(chuàng)造者來說，表面上看民俗文化的引入豐富了表現(xiàn)油畫藝術的語言，實質上是擴展了他們的審美認知。而對欣賞者來說，這種民俗文化的意義在于提升了油畫藝術的審美價值，也進一步影響發(fā)展了油畫的審美認知與判斷。3.民俗文化影響油畫發(fā)展中的情感融合與其說民俗文化應用與油畫發(fā)展是一種油畫藝術與傳統(tǒng)文化的無意識的自我選擇，倒不如說這是創(chuàng)作者與民俗文化的一次情感上的交流。民俗文化本身是不具備任何形式的感情的，它只是客觀事物的呈現(xiàn)，而創(chuàng)作者才是實現(xiàn)由內而外情感傳達的關鍵。很多時候情感都是藝術創(chuàng)作的源泉，是畫家基于客觀事物的反映。在民俗文化與油畫藝術結合的過程中，也實現(xiàn)了繪畫者的情感表達。創(chuàng)作者需要對民俗文化有所了解，更需要將這種理解轉變?yōu)閷徝辣磉_，這恰恰表達了他們對于民俗文化影響油畫發(fā)展中情感融合的立場判斷。

三、中國油畫“民俗化”的思考

第6篇：中國發(fā)展論文范文

一、我國中小型企業(yè)發(fā)展基本情況

1、根據中小企業(yè)主管部門提供的估計數據，中國中小企業(yè)總數約在1000萬家左右，在工商注冊登記的中小企業(yè)占全部注冊企業(yè)總數的99％以上。中小工業(yè)企業(yè)總產值、銷售收入、實現(xiàn)利稅和出口總額分別占全部工業(yè)總量的60％、57％、40％、60％。中小流通企業(yè)占全國零售網點的90％以上。中小企業(yè)大約提供了75％的城鎮(zhèn)就業(yè)機會。近年來的出口總額中，有60％以上是中小企業(yè)提供的。

2、中小企業(yè)已成為拉動經濟的新增長點。在九十年代以來的經濟快速增長中，工業(yè)新增產值的76.7％來自中小企業(yè)。1998年全國工業(yè)企業(yè)中，小型企業(yè)銷售額增長率和工商稅收增長率分別為10.27％和11.64％，均高于大中型企業(yè)。同年，私營中小企業(yè)戶數同比上升25.10％，注冊資本同比增長40.04％；總產值同比增長49.22％；營業(yè)收入同比增長71.29％；消費品零售額同比增長64.95％。

3、中小企業(yè)是緩解就業(yè)壓力，保持社會穩(wěn)定的基礎力量。中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)及管理成本低，市場的應變能力強，就業(yè)彈性高，具有大企業(yè)無可比擬的優(yōu)勢。1978～1996年，從農村轉移出的2.3億勞動力絕大多數在中小企業(yè)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中就業(yè)。全國工業(yè)就業(yè)職工1.5億中，有1.1億人分布在中小企業(yè)，約占總數的73％。特別是近年來中小企業(yè)尤其是非公有制中小企業(yè)吸納就業(yè)再就業(yè)的“蓄水池”作用更加明顯。據統(tǒng)計，1998年國有企業(yè)下崗職工610萬人，有418萬在非國有企業(yè)中再就業(yè)，占國企下崗職工總數的68.5％。

4、科技型中小企業(yè)蓬勃發(fā)展，是經濟增長與社會進步的不竭動力。近年來，科技型中小企業(yè)悄然興起并迅速發(fā)展，成為技術進步中最活躍的創(chuàng)新主體。截至1998年底，全國科技型中小企業(yè)已逾7萬戶，占全國中小企業(yè)總數的15.22％；全年技工貿總收入超過6000億元，占同口徑銷售收入總數的16.57％，1998年與1992年相比，科技型中小企業(yè)的技工貿總收入、利潤總額、上繳稅金、出口創(chuàng)匯等分別增長了20倍、15倍、23倍和50倍。

目前我國中小型企業(yè)的主要特點是：投資主體和所有制結構多元，非國有企業(yè)為主體，決定了當前中小企業(yè)工作要以發(fā)展為重點；勞動密集度高，兩極分化突出，決定了當前中小企業(yè)發(fā)展重在“二次創(chuàng)業(yè)”；中小企業(yè)生存并發(fā)展于勞動密集型企業(yè)，就業(yè)容量和就業(yè)投資彈性均明顯高于大企業(yè)；發(fā)展不平衡，優(yōu)勢地區(qū)集中，決定了當前中小企業(yè)推進要區(qū)別特點，先易后難，以點帶面。由此可見，中小企業(yè)發(fā)展雖然取得了一定成效，但也面臨一些困難和問題?？傮w上表現(xiàn)出規(guī)模小、經營不穩(wěn)定、財務制度不健全、信用意識薄弱等特征。

二、我國中小型企業(yè)面臨的問題

1、體制不順，“六龍治水”。目前，中小企業(yè)依然按照所有制、部門及區(qū)域分屬于不同部門。由于政出多門、職能交叉、多頭管理，致使口徑不一、管理分散，使地方和企業(yè)無所適從。

2、政策不公，市場無序。近年出臺的政策多是按照企業(yè)規(guī)模和所有制設計操作的，對大企業(yè)優(yōu)待多，中小企業(yè)考慮少；對公有制企業(yè)優(yōu)待多，對非公有制企業(yè)考慮少；政策適用不夠公平。

3、融資困難，告貸無門。這是目前我國中小型企業(yè)面臨的主要問題。一是供應不足。我國尚無專門為中小企業(yè)貸款的金融機構。加之以中小企業(yè)為放貸對象的基層銀行有責無權；實行資產負債比例管理后，逐級下達“存貸比例”，使本來就少的貸款數量更為可憐，貸款供應缺口加大。二是保證缺乏。眾所周知，利潤最大化是商業(yè)銀行經營活動的主導思想，而中小企業(yè)與生俱來的一些弱點恰恰決定了他們很難從大銀行獲得貸款。據中國人民銀行2003年8月的調查顯示，我國中小企業(yè)融資供應的98.7％來自銀行貸款，風險集中于銀行。銀行只認可土地房產等不動產作抵押，中小企業(yè)擔保機構少，擔保品種單一，尋保難。三是輔導薄弱。中小企業(yè)貸款難、尋保難與其資信等級不夠有關。建立以企業(yè)資信檔案為基礎的信用制度已迫在眉睫。此外，中小企業(yè)借貸成本高，影響了其融資能力。

三、我國中小企業(yè)發(fā)展策略

面對越來越多的機遇和挑戰(zhàn)，中小企業(yè)是否能發(fā)展的越來越好，就要看今后中小企業(yè)自身和政府對于發(fā)展中小企業(yè)所采取的措施是否得當，是否有利于中小企業(yè)的發(fā)展，政府應該通過宏觀調控做到以下以點。

1、完善政策法律環(huán)境，建立專門的服務部門。切實制定針對中小企業(yè)發(fā)展的產業(yè)指導，規(guī)章制度，制定具有可操作性的法律；避免地方不顧國家政策法規(guī)，自行制定措施，保護地方企業(yè)；同時，應借鑒發(fā)達國家的經驗，綜合運用財政、稅收等經濟手段,扶持中小企業(yè)的技術創(chuàng)新活動；設立專門的服務部門，為中小企業(yè)服務，減少對中小企業(yè)的稅收。

2、完善中小企業(yè)信用擔保體系，切實解決融資難。廣泛吸納民間資金的進入，盡快擴大信用擔保資金的規(guī)模，建立國有和非國有單位共同出資的民營化、商業(yè)化的中小企業(yè)信用擔保體系，提高信用擔保資金的使用效率；在全國范圍內組建信用擔保機構，并制定出一套完善的信用等級評價體制，做好信用信息的征集工作；應盡量避免部分地方政府因怕?lián)刨J風險，減少中小企業(yè)信貸機構等不正當行為；當然也要避免信用等級評價體制過分繁瑣，縮短評價所需的時間和程序。進一步拓寬融資渠道。政府運用政策等手段，引導外資企業(yè)對中小企業(yè)進行投資；企業(yè)也可以利用自身的產品特色吸引外資企業(yè)進行投資；充分利用中小企業(yè)板塊，通過資本市場進行融資。

3、加快信息網絡建設，建立信息化服務市場。對于中小型企業(yè)，要認識到在經營過程中合作的重要性，通過聯(lián)合構建網絡優(yōu)勢，互通信息，以降低交易成本，擴大市場份額并通過網絡成員之間較為固定的關系減少環(huán)境的不確定性來降低國際化經營的風險。簡單的來說，就是中小企業(yè)為謀求自身的發(fā)展，聯(lián)合起來，進行信息的資源共享。

4、培養(yǎng)中小企業(yè)企業(yè)家及其需要的人才。（1）培養(yǎng)優(yōu)秀的企業(yè)家。企業(yè)家是企業(yè)寶貴的財富，也是非常稀缺的資源。由于中小企業(yè)采用比較多的是家族式管理，因此，在中小企業(yè)發(fā)展過程中，創(chuàng)業(yè)者和管理者是不是優(yōu)秀的企業(yè)家至關重要。中小企業(yè)想要發(fā)展，當務之急就是培養(yǎng)優(yōu)秀的企業(yè)家。（2）一個有發(fā)展前途的中小企業(yè)，還需要培養(yǎng)各方面的人才。加大對培養(yǎng)人才的投入，實施人才本土化戰(zhàn)略，就近使用人才。加入世貿后，大公司把吸引爭奪人才作為競爭戰(zhàn)略的主要部分，因此，處于劣勢的中小企業(yè)要抓緊制訂人才戰(zhàn)略作為根本大計，加大投入，培養(yǎng)所需人才。從另一方面來說，加大對人才培養(yǎng)的投入，也能方便中小企業(yè)就近使用人才，減少引進人才所需的成本；從工作環(huán)境和待遇方面創(chuàng)造條件來引進和留住人才。既要抓住當前海外留學人員趨向回國創(chuàng)業(yè)的有利時機，鼓勵、吸引海外學子回來創(chuàng)業(yè)，又要創(chuàng)造條件，吸引流失的人才回流，要努力創(chuàng)造拴心留人的環(huán)境，要建立人才公平競爭的機制，實現(xiàn)規(guī)范的勞動用工制度；同時，也要注意避免企業(yè)的戰(zhàn)略資源如核心技術、客戶關系等重要信息集中到少數人手中，以防止人員流動帶來戰(zhàn)略資源的流失。

第7篇：中國發(fā)展論文范文

一、發(fā)展中國家稅制改革總體比較

(一)發(fā)展中國家稅制改革的共性

1．稅制改革的背景。

由于70年代過于強調稅制促進經濟發(fā)展與實現(xiàn)社會縱向公平的功能，稅制設計復雜化，稅率檔次多且優(yōu)惠與減免繁雜，不僅扭曲了人們的消費、儲蓄與投資決策，而且沒有達到公平目標。因為稅收優(yōu)惠多為富人享受。同時因稅收征管相對落后，偷逃稅現(xiàn)象嚴重；為調節(jié)收入分配設置的高檔稅率幾乎無人適用，富人的實際稅負有時比窮人還要低。另外，高稅率與窄稅基并存，使得稅收收入低下，一般發(fā)展中國家稅收收入只占GDP的15％－20％，僅為發(fā)達國家的50％一60％。同時，稅制結構不盡如人意，表現(xiàn)為稅源單一，過分依賴某些稅種。發(fā)展中國家間接稅占財政收入的64％，相當于GDP的20％(發(fā)達國家的這一比例為60％和10％)。間接稅中，關稅又占絕大部分。直接稅過度依賴公司所得稅，少量的個人所得稅大部分依靠對公共部門與外國公司的雇員征收。稅收收入的低水平和對某種稅的極度依賴，易造成財政收入不穩(wěn)定和對經濟的調控能力差等問題。隨著城市化的發(fā)展，經濟交易日益復雜，對公共設施與公共管理的需求也在質與量上提出了更高要求，財政支出規(guī)模需要相應擴張，從而具有增加稅收和稅制改革的內在壓力。而70年代開始，大部分發(fā)展中國家經濟都有所改善，拉美與東亞更是取得了驕人成績。經濟的發(fā)展，市場交易量擴大、經濟行為趨于規(guī)范化，收入水平增加，為稅制改革創(chuàng)造了條件。

2．稅制改革的目標和趨勢。

關于發(fā)展中國家的稅制改革，有關國際組織提出了許多建議和原則。例如國際貨幣基金組織的建議有：傾向于水平平等，提高稅收的效率性，擴大稅基，消除稅收刺激，使通貨膨脹對稅制的影響中性化；盡可能減少稅率檔次，當收入難以界定和衡量時采用預提稅和一次總付稅辦法，個人扣除不超過人均收入水平；用國內稅收代替關稅，增值稅實行單一稅率和廣稅基，引進各種消費稅等。世界銀行向發(fā)展中國家推薦的稅制改革標準是：從生產稅轉向消費稅，例如引進增值稅和消費稅；擴大所得稅稅基，降低扣除額和稅率的檔次；建立簡化而又合理的利潤稅，即稅率數目少和中性；避免對股息的雙重征稅，因此利息和股息收入不繳納個人所得稅；在處理所得稅和利潤稅時考慮通貨膨脹的影響；降低關稅；改善稅務管理等。從總體上說，發(fā)展中國家的稅制改革基本上遵循了這些建議和指導思想。

發(fā)展中國家的稅制改革以“拓寬稅基、降低稅率、簡化稅制”為主要內容，力求達到減少扭曲、保證橫向公平的目標。強調稅收的中性，主張減少稅收對資源配置過多的干預，稅收激勵措施的運用限制在盡可能小的范圍內；在社會公平方面，更注重橫向公平，一種“大致公平”取代了過去以高質量管理為前提的絕對的縱向與橫向公平。由于統(tǒng)一稅政、實現(xiàn)橫向公平能被人們客觀感受與接受，而縱向公平更多取決于人們的主觀評價，因此稅制改革阻力相對較小。

3．稅制改革的內容。

改革集中在直接稅、間接稅改革與加強管理3個方面。

在直接稅上，通過規(guī)范與取消各種減免與優(yōu)惠、將一些額外福利納入稅基等辦法拓寬稅基，逐步應用預提稅與推定稅來減少稅源流失。同時，降低稅率，簡化結構，并努力實現(xiàn)公司所得稅與個人所得稅最高邊際稅率的一致。如印度1994－1995年將原公有企業(yè)稅率45％和非公有企業(yè)稅率50％統(tǒng)一為40％。另外，重視財產稅。例如玻利維亞1986年稅制改革不但推定征收業(yè)主所得稅，還于1987年開征贈與稅，征收對象包括個人財產、不動產、股份、資本份額和登記權利，有1％、10％和20％3種稅率。

在間接稅上，重點是一方面引進增值稅，另一方面降低關稅稅率，以促進經濟自由化和提高企業(yè)的國際競爭力。例如印度1991－1995年多次降低關稅稅率。

在稅收管理上，包括通貨膨脹指數化，計算機化的申報與管理，對于征收部門給予必要的機動權力與適當的激勵，以減少征稅成本及行敗，嚴厲懲罰各種偷逃稅行為等。

(二)發(fā)展中國家稅制改革的差異

1．稅制改革的直接動因不同。

有的國家由于外部經濟條件變化引起了國內經濟主要是財政狀況惡化，在巨大壓力面前被迫進行改革，如阿根廷、玻利維亞、土耳其、馬拉維等。其中，坡利維亞是在世界經濟衰退、國內農業(yè)遭到惡劣氣候破壞、財政收入僅占GDP的3％、通貨膨脹率為12000％的情形下，開始1986年稅制改革的。而阿根廷1989年改革的經濟背景是通貨膨脹失去控制、經濟生活實際上美元化、社會公眾對政府經濟政策失去信任。

有的國家則是將稅制改革作為經濟調整的一種有力手段加以運用的。如印尼是在政局穩(wěn)定、財政收支平衡甚至有結余的情況下，為改變過度依賴石油收入、改進不合理的稅制結構而改革稅制的。韓國則是從長遠考慮，為適應經濟發(fā)展戰(zhàn)略調整而對稅制進行改革的。

2．改革的過程和步驟不同。

如在建立增值稅方面，墨西哥實行增值稅是全面鋪開，一步到位，對所有商品與勞務一律征收。而印度則采取了分步走策略，早在80年代末期，就對部分商品實施有限度的增值稅(MODVAT)，但直到1992年后才逐步將覆蓋范圍向零售與勞務領域延伸。又如對利息收入，不同國家有不同處理方式，馬拉維與牙買加，對名義利息收入全額課征，哥倫比亞與墨西哥只對實際利息征收，摩洛哥、土耳其以低利率、預扣稅方式征收。

3．改革的效應不同。

無論是從宏觀稅負的高低、稅率結構的變化，還是稅制改革對經濟發(fā)展的作用看，發(fā)展中國家的稅制改革效應都各不相同。

二、拉美地區(qū)稅制改革的基本特征

拉美國家在70年代末至80年代初，圍繞稅制結構合理化和稅收管理現(xiàn)代化，陸續(xù)進行了大規(guī)模的財稅體制改革。

(一)稅種結構的合理化

1．全面推行增值稅。

拉美各國在推行增值稅過程中，合并以往過多的流轉稅種，相應取消各種形式的銷售稅，僅對某些特殊商品實行特別消費稅。如在1977－1980年，墨西哥用增值稅取代商業(yè)稅，取消了32種聯(lián)邦消費稅和500多稅地方稅。

(1)增值稅盡可能覆蓋所有商品生產、銷售和勞務活動。例如，智利和墨西哥等國，在由傳統(tǒng)的銷售稅轉為增值稅過程中，實行了全面征收原則。無論什么行業(yè)，只要從事商品生產、銷售和提供勞務，就要繳納增值稅。智利1975年正式實施增值稅時，僅僅對農業(yè)、礦業(yè)、基本食品暫不實行增值稅，1977年開始對所有商品的生產和銷售都實行增值稅制度。在勞務方面，拉美各國除教育、一部分衛(wèi)生等部門外，絕大部分勞務都實行了增值稅。墨西哥也從一開始就無例外地對商品生產、銷售和提供的勞務全部實行增值稅。玻利維亞1986年規(guī)定初級生產、幾乎所有服務、個人財產定期出售、個人財產與不動產租賃以及進口的增值部分，都要繳納增值稅。

(2)實行單一增值稅稅率。增值稅稅率的設計是一個政策性和技術性很強的問題，特別是在以前實行銷售稅稅種較多、稅率高低不一的情況下、確定增值稅稅率往往要經歷由不規(guī)范到規(guī)范的過程。智利在推行增值稅前，銷售稅稅種比較簡單，其生產和銷售環(huán)節(jié)的稅率分別為17．5％和4％。增值稅出臺時，確定的增值稅稅率為20％。增值稅稅率之所以定得高，有利于增加財政收入、抑制消費和控制通貨膨脹。墨西哥實行增值稅時稅率設置比智利復雜，因為其原實行的銷售稅稅種較多，稅率很難統(tǒng)一。增值稅在出臺之始共設置了4檔稅率：對出口和未經加工的初級產品實行零稅率；對糧食、醫(yī)藥等少數商品實行6％的低稅率；對大多數商品的生產和銷售及提供的勞務實行15％的標準稅率；對一些特殊商品實行20％的高稅率。由于多檔次的稅率導致征管問題，1992年合并了增值稅稅率檔次，對所有商品和勞務實行10％的單一稅率，使之得到規(guī)范。

(3)對小額納稅人簡化管理。在實施增值稅中最棘手的是向小額納稅人征收增值稅。在這方面，不同國家按簡化管理原則，分別采取了不同辦法。其中，在墨西哥，凡是年銷售收入不超過年最低工資7倍或者資產不超過年最低工資15倍的納稅人，可自行決定是否在銷售商品或提供勞務時向購買者收取增值稅。收取增值稅者必須向稅務機構申報，否則就不必申報。智利注重使每個納稅人進入增值稅體系，為此采取了幾種辦法簡化管理：一是將小額納稅人作為一般納稅人管理。只要其對增值稅的申報和計算方法比較熟悉，可自愿作為一般納稅人。二是按銷售額將小額納稅人分成若干等級：月平均銷售額不超過20個納稅單位的為小額納稅人，但須到稅務機關專門登記；不登記則作為一般納稅人對待。根據小額納稅人月銷售情況，將其分為5個納稅等級，每個等級從低到高算出不同的銷售稅額，即可確定出小額納稅人應納稅額。三是對一些不易監(jiān)管的小額納稅人，如零售商販、小型糧食生產者等，由與其購銷活動直接關聯(lián)的企業(yè)代扣代繳，稅率可適當優(yōu)惠。

2．所得稅改革。

(1)在擴大稅基、規(guī)范稅率的基礎上建立統(tǒng)一的企業(yè)所得稅。1989年，墨西哥重構了企業(yè)所得稅制，主要原則是：擴大稅基，降低稅率，減輕企業(yè)稅負。對稅前列支和減免稅政策進行調整，重新規(guī)定稅前列支范圍和標準，從嚴控制稅收優(yōu)惠政策。同時，針對改革前許多企業(yè)為偷稅而有意造成假虧損或轉移資金等情況，對企業(yè)開征資產稅作為所得稅的補充。資產稅的稅基是企業(yè)實際資產價值，稅率為2％。當企業(yè)因虧損而無所得稅繳納時，則繳納資產稅；當有盈利要繳納所得稅時，可抵掉以前繳納的資產稅。另外，為防止外資企業(yè)利用轉移價格獲取暴利，還對外資企業(yè)購貨發(fā)票建立了嚴格審查制度。在降低稅率方面，1989年企業(yè)所得稅稅率為40％，1991和1994年分別減至35％和34％。

(2)實行適應性強、調節(jié)面廣的個人所得稅。一般對工薪收入者和自由職業(yè)者實行不同辦法。智利對工薪收入者由雇主在支付工資時扣繳，稅率為5％－45％；同時每年將所有收入申報一次，繳納工資所得之外的其他各種收入的所得稅。自由職業(yè)者每月按收入的10％預繳，全年按5％－45％的稅率估算，多退少補。在智利居住的外國人取得勞務收入后，如將收入匯出須再繳20％的附加費。外國人取得的投資分紅收入若要匯出，則需繳35％的附加費。這主要是為鼓勵外商再投資，防止資本外流。90年代以來，巴西在聯(lián)邦征收個人所得稅的基礎上，由州政府在1％－5％的幅度內加征地方個人所得稅。同時降低稅率，最高稅率由45％降為25％；并減少個人所得稅稅率檔次，超額累進稅率由9級簡化為3級；擴大稅基，取消稅前各種扣除項目和優(yōu)惠措施；按指數化的貨幣單位劃分課稅收入級距；逐月按工資報酬預征個人所得稅。

3．稅收管理權限的改革。

在稅制改革的同時，對管理權限也進行了調整，各國實行的措施包括集中稅權和統(tǒng)一稅收。例如，墨西哥國家法律規(guī)定，州政府可以征稅，但經聯(lián)邦和州政府協(xié)商談判，后者放棄了流轉稅等主要稅種的征稅權，聯(lián)邦事實上成為稅收高度集權的政府。同時，對以前獨立征管的關稅體制也進行了改革，將其納入全國財政稅務系統(tǒng)，相應建立了納稅人進口自動報關和抽查制度。

(二)稅收征收管理的現(xiàn)代化

1．降低稅收時滯，減少通脹對稅收收入的影響。

在通脹時期，降低征收時滯對收入的影響主要有3種方法：(1)建立預付制。70－80年代，拉美國家普遍采用預付制征收商業(yè)企業(yè)的所得稅。(2)縮短評定期和納稅期，提高納稅的頻率。在高通脹時期，對月度稅采取兩周預付一次的做法。例如70年代中期，智利的大企業(yè)每兩周必須預繳一次增值稅。烏拉圭增值稅納稅期，1987－1988年間縮短了將近60天。有些國家的月度稅繳納周期，從20天縮短到15天甚至7天。(3)稅款支付指數化。即在計算稅款時，計賬單位不用法定償付手段，而是用一種可根據一些指數如消費物價指數等進行調整的財政或稅務計量單位。巴西按通貨膨脹調整的稅制已進行了20多年，由通貨膨脹導致的稅收調整已成為稅收文化中的一部分。1979－1987年，墨西哥主要通過縮短公司稅的預付期和納稅期來增加稅收，1987年后也開始實行稅收指數化。

2．實行嚴格稽查制度，加強稅收征管。

在打擊偷逃稅方面，主要是建立納稅人單一注冊體制，包括姓名、企業(yè)名稱、地址以及應納稅種。為使所有部門都使用同一稅碼識別同一納稅人，一些國家的稅務機關使稅碼與居民的身份證號碼一致，以便核對各種信息。其中智利的做法，首先是從稅收征管基礎工作入手，從1960年起花3年時間建立了稅號制度，任何買賣都要在發(fā)票上注明當事人的稅號。其次，按照GDP計算出增值稅稅基，乘上稅率后得出估算的理論稅額，然后與實際征收額比較，根據其差額估算偷逃稅情況。再次，通過計算機進行稽查，稽查人員對當事人進行面對面檢查。

另一個措施是加強稅收審計。拉美一些國家，由于生產與收入高度集中，審計活動也主要集中在納稅大戶，中小納稅人偷逃稅情況嚴重。1979－1982年，智利等國改變審計策略，以中小納稅人為重點審計對象，增值稅收入增加了56％，其中，大戶增加了17％，中等納稅人增加了87％，小額納稅人增加了186％。

三、東盟國家的稅制改革狀況

80年代以來，東盟國家先后對稅制進行了改革，建立起更加公平、有效和簡便的稅收制度。因為舊的稅制不能有效利用資源，在運作中也常失之公平。一方面，這種稅制高度依賴間接稅，并采用差別稅率；另一方面，直接稅累進性很強，免稅與特惠范圍相當廣，使稅制體系錯綜復雜，難以有效地發(fā)揮促進經濟增長的作用。另外，持續(xù)擴大的預算赤字難以通過增加財政收入來彌補，也迫切要求建立有效的稅制。

(一)引入增值稅制度，輔以選擇性貨物稅，區(qū)別對待必需品和奢侈品

稅制改革前，印尼國內間接稅主要有：貫穿生產階段的周轉型銷售稅，對煙草、啤酒和酒精類飲料等限制性商品征收的產品稅和各類印花稅。這3項稅收在全部稅收收入中占11％，稅率復雜多樣，銷售稅的稅率在1％－20％之間，各種稅收豁免泛濫，對財政貢獻很小。1983年改革間接稅體系，實行稅率統(tǒng)一為10％的增值稅，在消費階段征收，國內消費的商品除個別外幾乎沒有免稅和低稅率待遇。但是，未加工的食品和其他未經加工制造的主要商品不在征稅之列，保護了窮人的利益。菲律賓也采用了10％稅率的增值稅。在泰國，增值稅已被提上了議事日程。新加坡在80年代依然采用零售銷售稅，但1994年也進行了以建立商品服務稅(即增值稅，稅率為3％)為中心的稅制改革。

(二)降低所得稅稅率，同時削減優(yōu)惠，擴大稅基

舊稅制采用稅率較高的累進性所得稅，同時提供了許多只有富人才能享受的免稅和特惠規(guī)定，不僅導致普遍的不公平感，而且使各類經濟活動、投資和企業(yè)組織形式之間真實稅負差別很大，影響了經濟主體的決策。另外，東盟為吸引外資和保留人才，也相應降低了個人所得稅稅率，如印尼從10％－50％變?yōu)?5％－35％，菲律賓從5％－60％降至1％－35％。在公司所得稅方面，印尼從20％－45％降至15％－35％，馬來西亞從45％降至35％，新加坡從40％降至31％。泰國雖曾提高稅率，但1992年減征了個人及公司所得稅。菲律賓1998年的稅制改革繼續(xù)降低公司所得稅和個人所得稅的稅率，1998年從35％降為34％，1999年降為33％，2000年起降為32％。

為彌補財政收入減少的缺口，相應擴大了稅基。主要是削減原有的扣除和豁免，對附加福利和資本收益課稅，對自由職業(yè)者、農民、商人等難以征稅的群體推行估算制度。例如，印尼將附加福利納入個人所得稅征稅范圍，并限制對個人所得稅的扣除優(yōu)惠。同時為增大公司稅稅基，削減對企業(yè)的稅收鼓勵，又將國有企業(yè)收入包括到稅基中。菲律賓對分公司的匯出利潤稅，1998年由原來的按扣除費用后計征改按扣除前計征，同時實行最低公司所得稅制度，按稅法計征的應納稅額占營業(yè)收入額不足2％的按2％繳納。

(三)公司所得稅與個人所得稅協(xié)調一致，消除對股息的雙重課稅

股息的重復課稅問題，表現(xiàn)在對公司所得課征公司所得稅后，又在公司股東取得股息后課征個人所得稅。這種重復課稅使經濟主體對企業(yè)組織形式和融資手段的選擇受到扭曲，社會遭受無謂的效率損失。東盟主要利用差別稅率制、股息扣除法、股息所得免稅法、股息所得扣抵法等將股息與其他收入合并課征，來消除重復課稅。

(四)亞洲金融危機后的稅制改革

東盟國家在1997年金融危機發(fā)生后，紛紛采取各種政治和經濟措施以挽救經濟，在財政方面實行增稅減支的緊縮政策，同時也對包括進口原材料、中間產品的關稅和投資收益課稅等降低稅率。受金融危機影響嚴重并向IMF求助的東盟國家，稅制改革是在國際貨幣基金組織設定的框架內進行的，其核心內容在于開放國內市場，減少政府對民族工業(yè)的保護。

泰國在金融危機后及時調整稅收政策，一方面提高汽油及一些奢侈品的稅收，如規(guī)定每升汽油增收1株，啤酒增收3％，同時提高皮革服裝的進口關稅；另一方面，調整進出口稅率，以降低生產成本，提高本國產品的國際競爭力。如從1998年1月1日起，將塑料、黃豆的關稅由40．5％和5％降低為35．25％和3％，停止向海外上市公司征收15％的資本利得稅。印尼的重要涉稅措施有：暫免大豆和部分船用設備的進口關稅，降低具有出口潛力的商品出口關稅，把享受優(yōu)惠政策的商品由10種擴大到18種；取消對虧損嚴重的國營飛機制造廠和國民汽車項目的稅收優(yōu)惠。

受金融危機影響相對小、宏觀和微觀經濟基本穩(wěn)定的國家或地區(qū)的稅制改革，偏重于通過減稅優(yōu)惠，扶持本地區(qū)家庭與企業(yè)渡過困境。

四、發(fā)展中國家稅制改革的經驗與啟示

發(fā)展中國家雖然經濟社會條件差別較大，但其稅制改革基本符合國際稅制改革的總趨勢。從總體上看，發(fā)展中國家的稅制改革目標是：不管公司的組織形式如何，都對利潤征稅；降低所得稅稅率；個人所得實行綜合稅制；將資本利得并入所得稅稅基；接通貨膨脹率調整所得稅和利潤稅的稅基；用增值稅取代各種銷售稅；使利潤稅稅率與個人所得稅最高稅率相等；將利息收入也納入所得稅稅基；協(xié)調所得稅和利潤稅，以制止企業(yè)增加債務融資的傾向。

發(fā)展中國家稅制改革的共同之處在于，都在致力于改變稅收結構，轉向對消費課稅；降低公司所得稅和個人所得稅稅率，同時擴大稅基；稅收征管具有顯著的變化；強調稅收的效率和中性；在公平方面，更強調橫向公平而不再是縱向公平；減小稅收的扭曲；鼓勵自由市場活動。在具體措施上，主要是開征增值稅，降低個人所得稅和公司利潤稅的稅率，拓寬所得稅和利潤稅的稅基，隨通貨膨脹率進行調整，建立稅收征管制度，適當降低關稅。這些稅制改革經驗，與我國前一階段的稅制改革相似，并對我國下一步稅制改革具有重要啟示。

——針對許多企業(yè)為偷稅和避稅而有意造成假虧損或轉移資金等情況，我國可參照墨西哥等國經驗，對企業(yè)開征資產稅作為所得稅的補充。以企業(yè)實際資產價值為稅基，稅率可定為2％，當企業(yè)因虧損而不繳納所得稅時，則繳納資產稅；當企業(yè)有盈利要繳納所得稅時，可以抵掉以前繳納的資產稅。或參考玻利維亞的做法，征收推定公司所得稅，對公司凈值征收，每年評估一次，稅率可定為1％－3％。

——在擴大稅基、規(guī)范稅率的基礎上，建立統(tǒng)一的企業(yè)所得稅和個人所得稅制度，努力實現(xiàn)公司所得稅與個人所得稅最高邊際稅率的一致，使個人所得和企業(yè)所得負擔大致同等的稅收，并避免股利等所得的雙重課稅。在社會公平方面，更注重橫向公平，以“大致的公平”取代絕對的縱向與橫向公平。提高個人所得稅免稅額，減輕工薪收入納稅人的稅負。隨著經濟全球化和我國即將加入WTO，對外投資增加和跨國公司的發(fā)展，所得稅應轉向綜合所得稅制。

——建立在通貨膨脹時期避免實際稅收收入減少的制度。比如可以建立預付制來征收企業(yè)所得稅；縮短評定期和納稅申報期，提高納稅的頻率；實行稅款支付指數化，在計算稅款時，計賬單位不用法定償付手段，而是用一種可根據物價指數調整的財政或稅務計量單位。通過這些財政保護制度，可避免在高通貨膨脹時期蒙受稅收損失。:

——擴大增值稅征收范圍，實行全面征收原則。即無論什么行業(yè)，只要從事商品生產、銷售和提供勞務，就要繳納增值稅，以降低納稅人避稅和逃稅的機會，并盡可能減少增值稅稅率的檔次。實行“消費型”增值稅，增強增值稅的中性，簡化對小額納稅人的管理。

第8篇：中國發(fā)展論文范文

摘要：人民幣匯改經歷了數個階段以后，現(xiàn)在出現(xiàn)了連續(xù)升值的局面，但是在分析當前中國國內經濟形勢后，我們發(fā)現(xiàn)，人民幣在未來雖然仍有繼續(xù)升值的可能，但不排除會有波動的可能，甚至出現(xiàn)暫時的階段性的貶值的現(xiàn)象。

關鍵詞：人民幣匯率；未來預期；暫時性貶值；升值

人民幣匯改經歷了四階段：1979年至1984年：從單一匯率變?yōu)閺蛥R率再到單一匯率，1985年至1993年，實行官方牌價與外匯調劑價格并存，向復匯率回歸的方式，1994年開始實行有管理的浮動匯率制，到了2005年了，建立健全以市場供求為基礎的、有管理的浮動匯率制度，至此以后，人民幣匯率變動如圖所示，但人民幣匯率并非會永無節(jié)制的降低。

當前，中國經濟社會遇到了兩大嚴峻挑戰(zhàn)：一是全球經濟失衡下外匯儲備過多的挑戰(zhàn)。美國低儲蓄，高消費，中國等亞洲國家高儲蓄，低消費，中美貿易巨額順差，美國靠舉債度日，中國巨額外匯投資美國國債，貿易戰(zhàn)、匯率戰(zhàn)給我國政府帶來巨大壓力。二是國內經濟社會發(fā)展不協(xié)調的挑戰(zhàn)。一方面，中國經濟總體實力明顯提高，另一方面，三農，住房，醫(yī)療，教育，就業(yè)，農民工，社會保障等問題一時很難得到解決，這是當前我國經濟社會發(fā)展中的主要矛盾。

1人民幣短期將會小幅升值的必然性

1.1進口企業(yè)需要人民幣升值

人民幣升值后，進口商品的價格會發(fā)生相同幅度的下降，降低我國進口的成本和在進口環(huán)節(jié)的費用。根據需求彈性理論，需求彈性越高的商品，進口價格變化引起進口量的調整就越大。由于各個行業(yè)價格彈性的差異，人民幣升值對不同進口行業(yè)的影響程度也是不同的。人民幣升值將使大宗交易的進口成本降低，進而改善相關行業(yè)的盈利狀況，這對我國經濟建設起到巨大的推動作用。目前，我國正處于重化工業(yè)發(fā)展階段，經濟發(fā)展所需要的很多重要戰(zhàn)略物資如石油，鐵礦石，銅等都要依靠進口，中國需求的大增曾導致國際相關大宗商品價格飆升，大大增加了我國的建設成本。人民幣的適度升值，有利于增強我們對原材料物資的購買力，減輕石油和原材料價格上升對經濟的影響。同時，從事進口貿易的企業(yè)可以獲得更多的利潤。[next]1.2出口產品結構的調整需要人民幣小幅升值

根據傳統(tǒng)經濟學理論，貶值有利于提高一國產品的國際競爭力，擴大出口；升值對出口不利。但根據彈性輪的觀點，只有當進口和出口的需求彈性之和大于1，匯率變動才會對進出口貿易形成明確的效應?？紤]到我國獨特的貿易結構及進出口商品供給價格彈性不高，人民幣升值對出口的影響可能并不如想象的那么大。目前，來料加工裝配貿易和進料加工貿易在中國的出口中占55%。同時，來料加工裝配貿易，進料加工貿易和外商的機械設備進口占所有進口的60%，如果再計算上一般貿易當中原材料和投資品進口，這個比例還有很大的上升余地。來料加工裝配貿易只賺取固定的加工費，和匯率的變動基本上沒有太大關系。當人民幣升值之后，出口價格上升，對這部分企業(yè)的出口不利，但是其購買力也將隨著人民幣升值而提高，能夠購買更多的設備和原材料等進口品，兩項權衡，匯率變動的凈效應有待觀察。其次，中國的部分出口品在國際市場上的占有率非常高，盡管是科技含量低的勞動密集型產品，但由于中國極低的工資，即使人民幣小幅升值，和國際競爭對手相比，依然占有成本上的絕對優(yōu)勢，因此出口不會受到太大的影響。另外，一國出口競爭力的長期動力并不是靠匯率低估的政策，而應該是靠結構調整和技術進步來降低成本，提高非價格競爭力。目前勞動密集型產品依然是主要的出口產品。特別是紡織品，服裝，鞋類和玩具等在國際市場上占有較大的份額，這與世界出口產品結構和國際市場需求的變化趨勢不一致，而且這類產品的國際市場需求彈性小，競爭激烈，容易引起貿易摩擦。而來料加工貿易出口只能收到加工費，失去了銷售利潤，同時，它對一般貿易的出口也造成較大的沖擊，影響一般貿易的出口效益。1.3刺激國內消費，擴大內需需要人民幣小幅升值

根據2006年上半年經濟運行回顧，我國最終消費占GDP的比重已經從上世紀80年代超過62%下降到2005年的52。1%，居民消費率也從1991年的48。8%下降到2005年的38。2%，均達到歷史最低水平。儲蓄率則從2001年的38。9%上升到2005年的47。9%，5年間快速增長了9個百分點。而在我國居民消費率持續(xù)下降的周期，世界平均消費率達78%——79%，差距懸殊。我國長期重投資，重出口，輕消費，經濟的較高增長主要依靠出口拉動。而現(xiàn)今世界經濟以美國為代表出現(xiàn)不景氣，我國的貿易摩擦越來越多，出口壓力越來越大，不確定風險也加大，因此，必須擴大內需，以避免外部經濟波動時產生的劇烈沖擊。房價，醫(yī)療費用，教育投資與水電氣價格的持續(xù)上漲，以及養(yǎng)老問題，加大老百姓對未來的不確定性預期，抑制即期消費。從而造成我國經濟增長連創(chuàng)新高而我國居民消費率與最終消費占GDP的比重雙創(chuàng)新低的矛盾。由于人民幣升值，老百姓能用同樣的錢購買更多的東西和服務。

另外，人民幣升值可以減少我國巨額的貿易順差，有利于減輕國外輿論對我國匯率，經濟貿易政策的非難和指責，減少同歐美國家的貿易摩擦及國外針對中國的貿易制裁。

2不排除人民幣貶值的可能性

雖然很多現(xiàn)象顯示人民幣有巨大的升值壓力，但我國現(xiàn)在的發(fā)展階段和經濟結構表明人民幣貶值的可能性非零。

首先，目前導致中國巨大貿易順差繼而帶來人民幣升值壓力的主要原因是中國出口產業(yè)的成本很低。中國以出口拉動的經濟增長建立在對豐富廉價的勞動力的基礎上。但是根據人口資源統(tǒng)計，到2050年，上世紀50，60年代（也就是人炸期）的人大多會去世，而出生率在計劃生育政策的影響下保持較低水平，中國將會陷入勞動力缺乏的處境?，F(xiàn)在，很多社會成本沒有計算到成本中去。

其次，中國企業(yè)有龐大的債務規(guī)模。隱性債務，如欠發(fā)工資，國有銀行的不良貸款，其他公共部門債務等帶來中國未來的債務負擔沉重，為人民幣貶值種下隱患。

3結論

總體而言，人民幣有很大的升值壓力，但考慮到中國經濟存在的結構問題，不排除有暫時的階段性的貶值。同時，我們應該看到，中國經濟總體良好，應該抓住時機，調整產業(yè)結構，促進產品技術含量提高，同時擴大內需，真正做到投資，出口，消費三架馬車并駕齊驅，為中國的經濟帶來更健康的發(fā)展方式。

參考文獻

［1］夏建英．人民幣匯率走勢分析［J］．外匯管理，2006，（09）.

第9篇：中國發(fā)展論文范文

關鍵詞：收入分配；差距；公平；效率

收入分配問題是社會經濟關系及其財富變動分享方面的反映，應從社會經濟發(fā)展和改革的成長過程和大格局中來研究和把握；收入分配問題是經濟社會發(fā)展中的一個重大熱點問題，關系人民群眾切身利益，關系改革發(fā)展穩(wěn)定全局。我國的經濟體制改革就是從改革收入分配、強化對經濟主體的激勵切入的。

我國目前的收入分配問題突出體現(xiàn)在為居民收入低、收入差距大。收入分配不公和收入差距過大既有聯(lián)系，又有不同。收入分配不公更多的是強調收入分配機會和過程的不平等，而收入分配差距過大更多的是反映收入分配結果的不平等。收入分配不公在很大程度上導致收入分配差距過大，并使這一差距不斷加大，這又集中體現(xiàn)在分配公平和分配效率問題。公平和效率問題如果解決不好，必將影響我國經濟和社會的健康發(fā)展。為尋找公平與效率最優(yōu)平衡點，求得社會和諧，需要在政策上有所調整。

要解決好收入分配問題，深入分析收入分配問題產生的原因：一是發(fā)展的全面性、協(xié)調性、普惠性不夠，導致收入分配問題和經濟結構問題伴生、交織；二是改革和體制轉軌過程中存在諸多可以避免和難以避免的問題，導致市場失靈和政府失靈并存、疊加。

隨著我國社會主義市場經濟體制不斷完善，按勞分配為主體、多種分配方式并存的收入分配制度逐步確立，市場機制在收入分配中的基礎性作用越來越明顯。在市場經濟條件下，所擁有的生產要素，即：勞動力、資本、技術和管理等存在差異，把握機遇、利用資源的能力有所不同，必然會產生收入差距擴大。除了這種正常的市場競爭，生產要素在市場中的地位不平等也會帶來收入分配問題。如：資本因其稀缺而處于強勢地位，勞動力因其豐富而處于弱勢地位，如果缺乏法規(guī)制度的調整和制約，在市場機制的作用下，就會出現(xiàn)企業(yè)利潤侵蝕勞動工資的問題。

我國處于經濟高速增長時期，要充分了解不同行業(yè)、不同地區(qū)、不同群體、國內國際之間的收入分配差距過大問題。

一是政府、企業(yè)和居民個人之間的分配：經濟增長的成果最終要在參與經濟活動的主體國家、企業(yè)和居民個人三者之間進行分配。

二是在不同地區(qū)間的分配：由于經濟基礎和自然條件的差異，我國的經濟發(fā)展在地區(qū)之間很不平衡。從不同地區(qū)企業(yè)、政府和居民個人可支配收入占全國的份額看，也是東部最高，中部居中，西部最低。

三是城鎮(zhèn)居民和農村居民之間的分配：改革開放以來，隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和市場化的加快，城鎮(zhèn)居民收入份額上升有一定的合理性，但農村居民收入份額下降過快，不利于縮小城鄉(xiāng)差距和實現(xiàn)共同富裕，不利于擴大農民消費，不利于投資消費關系的協(xié)調，也不利于構建和諧社會。因此，如何實現(xiàn)農村和城市共同發(fā)展共同富裕，是我們在進一步的收入分配中應該著力解決的問題。

四是不同群體之間的分配：收入分配在居民之間不平衡的另一個特點是，不同群體之間收入分配存在差異，呈現(xiàn)出中低收入群體收入比重下降，高收入群體比重上升，收入向高收入群體集中的現(xiàn)象。

五是在國內和國外之間的分配：國內生產活動創(chuàng)造的經濟總量，通過在國內與國外之間的分配，即GDP加上來自國外的要素凈收入，得到國民總收入（GNI），國民總收入再加上來自國外的經常凈轉移收入，便形成了國民可支配收入。

在了解以上收入分配問題后，必須采取科學的理念和實施路徑。

近年來黨和政府高度重視收入分配問題，出臺了一系列政策措施提高居民收入、扭轉收入差距擴大趨勢。其中，提高最低工資標準、提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)低保標準、將未參保集體企業(yè)退休人員納入基本養(yǎng)老保險等，取得了“提低”的明顯效果；改革個人所得稅制度、發(fā)展教育事業(yè)、提升低收入者的素質和能力、鼓勵創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)等，都是“擴中”的有效舉措；限制壟斷企業(yè)員工尤其是高級管理人員的工資、加強稅收征管等，具有“調高”的重要作用?！笆濉币?guī)劃綱要對于改善民生、調整收入分配關系設置了專門篇章加以闡述和部署。可以說，提高居民收入、扭轉收入差距擴大趨勢的共識已經凝聚，舉措正在施行。但是，解決收入分配問題是利益關系的深刻調整和變革，涉及經濟社會發(fā)展的諸多方面，十分敏感、十分復雜，既要盡快行動、見到實效，又要著眼長遠、統(tǒng)籌謀劃。當前，尤其需要將其與科學發(fā)展、深化改革有機結合起來，進一步處理好公平與效率的關系、政府與市場的關系、收入分配調整與經濟結構調整的關系。

一是正確處理公平與效率的關系：解決收入分配問題，前提是正確認識和處理公平與效率的關系。效率與公平的關系是相互作用、相互制約的。一方面，追求效率提高要以犧牲公平為代價，保證公平必須放棄一些效率。另一方面，效率是公平的基礎和物質前提。有了效率，才能增加國民收入的總量，為實現(xiàn)更高水平的社會公平打下堅實的物質基礎，公平是效率的前提和保證。分配的公平可以提高人們生產積極性，進而提高效率，發(fā)展生產、改善生活。通過適當拉開收入差距來提供激勵，有利于社會可持續(xù)發(fā)展，有利于實現(xiàn)社會主義和諧社會。就收入分配而言，公平絕不是平均分配社會財富，而是在保障所有人基本生存和發(fā)展權利的基礎上，使人們的收入與其能力素質、付出的努力以及合法占有的資源相符。

二是正確處理政府與市場的關系：實現(xiàn)收入分配公平有著復雜的機制和過程。在市場競爭機制的作用下，人們的收入必然有高有低，有時高低差距還比較大。如果高收入者的收入來源于較高的能力素質和較多的貢獻付出，是正常市場競爭的結果，那么，在收入再分配以及社會保障制度等的配合下，適度的收入差距有利于提高效率，有利于發(fā)展社會生產力，不會導致社會不和諧。但在現(xiàn)實生活中，導致收入差距擴大的因素確有一些是不合理、不合法、不公平的。我們需要結果公平、機制公平、過程公平，才能增進效率。因此，改善收入分配，需要調節(jié)三者公平，進一步深化經濟和社會體制改革，使人們能夠公平地參與社會經濟生活。在成熟市場經濟條件下，政府可通過稅收（個人所得稅）、財政轉移支付和社會保障等手段對因市場競爭、優(yōu)勝劣汰產生的差距的初次分配進行再分配調節(jié)。但我國現(xiàn)階段的市場經濟體制還不完善，相當一部分初次分配差距并不是市場競爭、優(yōu)勝劣汰的結果。比如，由行政性壟斷、二元結構問題、觀念和體制問題所導致的城鄉(xiāng)及地區(qū)收入差距等，都需要進一步深化改革、充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用來縮小和消除。

三是統(tǒng)籌推進收入分配調整與經濟結構調整：解決收入分配問題是一個龐大的系統(tǒng)工程，與經濟結構、經濟發(fā)展方式、經濟體制緊密相聯(lián)，需要標本兼治。治標就是直接調整收入分配，包括提高勞動者工資、控制高收入者不合理收入以及降低居民稅收負擔等；治本就是消除導致收入分配不合理的體制機制和經濟結構問題。

解決收入分配問題，一個重點是提高勞動報酬在初次分配中的比重。通過建立最低工資制度、工資正常增長機制，努力實現(xiàn)勞動報酬增長和勞動生產率提高同步。但是我國很多低端加工制造企業(yè)，因生產成本高，給職工漲工資的空間很小。要解決這類問題必須加快產業(yè)結構調整，引導企業(yè)進行技術創(chuàng)新，積極發(fā)展高端產業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)。通過產業(yè)結構調整帶動就業(yè)結構變化，使高素質、高技能勞動的報酬大幅提高，提高人力資本投資，以獲取更高收益，從而實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展良性循環(huán)。

解決收入分配問題，另一個重點是提高居民收入在國民收入分配中的比重。這就需要合理調整國家、企業(yè)、個人分配關系，通過深化財稅體制改革，增加公共服務支出，推進基本公共服務均等化，完善社會保障制度；提高國有企業(yè)分紅水平，將國有資本收益更多用于保障和改善民生，努力實現(xiàn)居民收入增長和經濟發(fā)展同步。同時，我國長期形成的重投資輕消費、重招商輕創(chuàng)業(yè)、重資源投入輕技術進步的經濟增長方式，帶來了一系列經濟結構問題。在經濟增長結構、要素投入結構、產業(yè)結構、組織結構以及國際分工等經濟結構問題上國民收入偏低，應著力解決。

解決收入分配問題，說到底是如何更好地實現(xiàn)人的利益問題。提高居民收入、扭轉收入差距擴大趨勢，最根本的是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、加快轉變經濟發(fā)展方式，特別是努力提高勞動者在社會經濟生活中的地位。應通過提升人力資本水平、激勵和扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、營造公平的經濟社會環(huán)境、暢通社會流動渠道，幫助更多的人通過自己的勤奮努力從低收入階層進入中等收入階層、高收入階層，使更多的人依靠自己的聰明才智改變人生、創(chuàng)造價值、成就夢想、造福社會。

參考文獻：

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[3]胡書東，關于收入分配制度改革的若干思考，國有資產管理，2012.12

[4] 郭毅偉，論分配公平與效率的關系.南北橋，2012.3