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建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制是由建設(shè)項(xiàng)目法人對項(xiàng)目的策劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)經(jīng)營、償還債務(wù)和資產(chǎn)的保值增值,實(shí)行全過程負(fù)責(zé)的一種項(xiàng)目管理制度。項(xiàng)目法人責(zé)任制對建立投資責(zé)任約束機(jī)制、提高投資效益起到了一定的作用。可以按項(xiàng)目落實(shí)管理責(zé)任人,由項(xiàng)目法人或項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)籌集資金、控制投資進(jìn)度和質(zhì)量,對完成項(xiàng)目建設(shè)承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。
根據(jù)工程項(xiàng)目管理的基本原理,任何一個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)成功與否取決于項(xiàng)目實(shí)施各方的項(xiàng)目管理是否有效。目前,項(xiàng)目法人對項(xiàng)目的成敗起決定性的作用。項(xiàng)目法人直接管理建設(shè)項(xiàng)目存在的主要問題:
1.投資“三超”,項(xiàng)目法人集投資、建設(shè)、管理、使用四位一體,相互之間無利益制約、不透明,項(xiàng)目建設(shè)管理中存在薄弱環(huán)節(jié),經(jīng)常出現(xiàn)“超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)、超概算”的情況。
2.拖延工期,項(xiàng)目管理組織的人員是臨時(shí)組成的班子,對項(xiàng)目缺乏整體和綜合管理能力,出現(xiàn)投資失控、工期拖延、質(zhì)量不保問題。
3.缺乏項(xiàng)目管理知識(shí),項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)是臨時(shí)的,“項(xiàng)目開了搭班子,工程完了散攤子”、“有教訓(xùn)沒經(jīng)驗(yàn)”。
由于項(xiàng)目具有臨時(shí)性、一次性、目的性、約束性、周期性和復(fù)雜性的特點(diǎn),項(xiàng)目管理早在五十年代,美國就出現(xiàn)了CPM和PERT技術(shù),到八十年代項(xiàng)目管理理論逐漸成熟,形成了現(xiàn)代項(xiàng)目管理學(xué)科。以美國為首的項(xiàng)目管理體系美國項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)(PMI),己得到世界100多個(gè)國家的承認(rèn),全球?qū)嵭薪y(tǒng)一的注冊認(rèn)證考試制度。該項(xiàng)目管理體系形成了完善的知識(shí)、技術(shù)和方法,為推動(dòng)國際項(xiàng)目管理的實(shí)施發(fā)揮了重大作用。項(xiàng)目管理用其專有的知識(shí)、技術(shù)和方法對工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度、信息、采購、風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理,以滿足項(xiàng)目利益相關(guān)各方對項(xiàng)目的要求。對于一個(gè)大型的工程建設(shè)項(xiàng)目,涉及了政府主管部門、市政配套部門、投資方、使用方,還有勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、材料設(shè)備等參建方。有些項(xiàng)目需要委托多家單位,因此只有用專業(yè)的溝通、組織協(xié)調(diào)的技術(shù)和方法來處理系統(tǒng)內(nèi)外的相關(guān)組織,項(xiàng)目才能順利實(shí)施。
委托專業(yè)化的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)對工程建設(shè)管理,體現(xiàn)了市場的專業(yè)化分工。一個(gè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)的分工水平是由市場大小決定的。伴隨著建設(shè)產(chǎn)業(yè)市場的擴(kuò)大,進(jìn)一步的專業(yè)化分工成為市場擴(kuò)大的必然結(jié)果,而這種專業(yè)化分工又帶來了管理方式的變化。如何更加有效的整合產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,如策劃、設(shè)計(jì)、施工等要素,使其在相同的條件下,提高建設(shè)效率,節(jié)約建設(shè)資金,成為市場主體面對的重要問題。開展專業(yè)專業(yè)化的項(xiàng)目管理是建設(shè)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化分工對管理方式變革要求的必然結(jié)果。
鑒于項(xiàng)目管理對項(xiàng)目成敗的重要性、項(xiàng)目的特點(diǎn)對項(xiàng)目管理的專業(yè)化要求,在現(xiàn)實(shí)中對于大多數(shù)項(xiàng)目法人方而言,由于不了解基本建設(shè)程序,沒有項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),在所有項(xiàng)目管理參與方中,缺乏專業(yè)知識(shí)和項(xiàng)目管理能力。一般情況下,項(xiàng)目法人方要投入大量的人力、物力、財(cái)力對項(xiàng)目進(jìn)行管理,往往事倍功半。就要求聘用專業(yè)化的項(xiàng)目管理單位,運(yùn)用專業(yè)的知識(shí)、技術(shù)和方法,對工程建設(shè)項(xiàng)目的范圍、質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度、資源、風(fēng)險(xiǎn)和采購進(jìn)行計(jì)劃、執(zhí)行、控制、糾偏,在工期、投資和質(zhì)量之間尋求最佳平衡點(diǎn),規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)投資效益最大化。為此,在我國廣泛開展工程項(xiàng)目管理是必然的發(fā)展趨勢。
二、完善項(xiàng)目管理咨詢服務(wù)的建議
1.加強(qiáng)相關(guān)法律、法規(guī)建設(shè)和行業(yè)規(guī)范建設(shè)。目前我國的建筑市場仍不完善,項(xiàng)目管理不完全規(guī)范。必須貫徹國家有關(guān)方針政策,建立健全各類建筑市場管理的法律、法規(guī)和制度,加速清理和廢除與世貿(mào)組織規(guī)則和國際慣例不相適應(yīng)的法律、法規(guī),做到門類齊全、互相配套,避免交叉重疊、遺漏空缺和互相抵觸。
2.我國的投資體制應(yīng)進(jìn)一步與國際接軌,融資應(yīng)多元化,投資管理體制變?yōu)轫?xiàng)目法人責(zé)任制。需加快投資體制改革,建立完善的責(zé)任激勵(lì)約束機(jī)制,使項(xiàng)目法人對資金的使用效果、投資風(fēng)險(xiǎn)重視起來,是推動(dòng)項(xiàng)目管理的重要因素。
3.重視開拓和培育市場,加大宣傳力度。我國政府有關(guān)部門、部分項(xiàng)目法人方大都不了解工程項(xiàng)目管理。應(yīng)當(dāng)盡快轉(zhuǎn)變和完善政府職能,建立市場準(zhǔn)入機(jī)制,加大項(xiàng)目管理的宣傳力度,加強(qiáng)對項(xiàng)目管理引入的扶持力度,加強(qiáng)項(xiàng)目法人誠信體系、保險(xiǎn)體系建設(shè),以激發(fā)人才的市場進(jìn)入意愿和項(xiàng)目法人的需求意愿。
4.尋求與國外公司的合作,引進(jìn)先進(jìn)的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)。項(xiàng)目管理在發(fā)達(dá)國家己有90年的發(fā)展歷史,他們有著完善的項(xiàng)目管理理論和經(jīng)驗(yàn)豐富的人才。爭取在國內(nèi)的外資項(xiàng)目上或大型工程項(xiàng)目上與國外項(xiàng)目管理公司、咨詢公司合作進(jìn)行項(xiàng)目管理,在每個(gè)部門中都要安排我方的業(yè)務(wù)骨干,盡量不讓國外公司獨(dú)立進(jìn)行項(xiàng)目管理。
5.加快人才培養(yǎng)。項(xiàng)目管理在我國剛起步,專業(yè)人才不多。要制定人才資源的中長期計(jì)劃。按復(fù)合型、外向型、開拓型的人才要求加強(qiáng)培養(yǎng),提高項(xiàng)目管理人才的組織能力、協(xié)調(diào)能力和管理水平;完善人才的激勵(lì)機(jī)制,留住人才。要多方引進(jìn)人才,補(bǔ)充一些懂技術(shù)、懂管理的復(fù)合型人才,引進(jìn)具有國際工程項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)的人才,以適應(yīng)項(xiàng)目管理國際競爭的需要。
論文關(guān)鍵詞:層次分析法,權(quán)重,優(yōu)化方案,非線性規(guī)劃,線性規(guī)劃,軟件
問題提出
1.問題背景
某油田計(jì)劃在鐵路線一側(cè)建造兩家煉油廠,同時(shí)在鐵路線上增建一個(gè)車站,用來運(yùn)送成品油。由于這種模式具有一定的普遍性,油田設(shè)計(jì)院希望建立管線建設(shè)費(fèi)用最省的一般數(shù)學(xué)模型與方法。
(1)兩煉油廠到鐵路線距離和兩煉油廠間距離的各種不同情形,提出你的設(shè)計(jì)方案。若用共用管線還應(yīng)考慮共用管線與非共用管線費(fèi)用相同或不同的情況。
(2)需對一更為復(fù)雜的情形進(jìn)行具體的設(shè)計(jì)。兩煉油廠的具置由附圖所示,其中A廠位于郊區(qū)(圖中的I區(qū)域),B廠位于城區(qū)(圖中的II區(qū)域),兩個(gè)區(qū)域的分界線用圖中的虛線表示。圖中各字母表示的距離(單位:千米)分別為a=5,b=8,c=15,l=20。
若所有管線的鋪設(shè)費(fèi)用均為每千米7.2萬元。鋪設(shè)在城區(qū)的管線還需增加拆遷和工程補(bǔ)償?shù)雀郊淤M(fèi)用,為對此項(xiàng)附加費(fèi)用進(jìn)行估計(jì),聘請三家工程咨詢公司(其中公司一具有甲級(jí)資質(zhì),公司二和公司三具有乙級(jí)資質(zhì))進(jìn)行了估算。估算結(jié)果如下表所示:
工程咨詢公司
公司一
公司二
公司三
附加費(fèi)用(萬元/千米)
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工業(yè)革命后,建筑物大體分為兩類,即民用建筑和工業(yè)建筑。民用建筑是以人為尺度標(biāo)準(zhǔn),滿足人類社會(huì)生活方方面面的建筑,如住宅、辦公場所、賓館、會(huì)所、劇院等。工業(yè)建筑一般指人類社會(huì)生產(chǎn)所需的建筑物,其內(nèi)涵較廣,如各類工廠、產(chǎn)品及原材料存放的倉庫等。所謂特殊倉儲(chǔ)是指在工業(yè)建筑中有特殊要求的產(chǎn)品或原材料存放的建筑。而特殊要求則是指有極其嚴(yán)格要求的,如防雷、防火、防靜電要求,恒溫、恒濕或不同程度的低溫乃至超低溫、防潮、密封要求等。由于每種產(chǎn)品要求各異,均具有一定特殊要求,一旦失誤將帶來安全隱患,嚴(yán)重的還會(huì)造成人員傷亡和社會(huì)財(cái)富的巨大損失。
在四十多年的技術(shù)生涯中,王書元工程師不僅設(shè)計(jì)了許多工業(yè)類特殊倉貯工程,在民用建筑方面也做了大量工作。曾主持大、中型工業(yè)設(shè)計(jì)20余項(xiàng),其它工程設(shè)計(jì)30余項(xiàng)。其中重慶市5千噸果品冷庫一期工程獲國家優(yōu)質(zhì)工程銀獎(jiǎng),二期工程獲科學(xué)進(jìn)步四等獎(jiǎng),在此兩項(xiàng)目中均擔(dān)任設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人及專業(yè)負(fù)責(zé)人;北京中苑四星級(jí)賓館1993年獲部級(jí)優(yōu)秀設(shè)計(jì)一等獎(jiǎng),在此項(xiàng)目中擔(dān)任方案階段設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人。另外,他還參加或主持過包括大型油庫、冷庫、棉麻倉庫等工業(yè)類特殊倉貯建筑及大學(xué)校園、高層賓館、綜合寫字樓等民用建筑的設(shè)計(jì)工作。如:花園酒店(五星級(jí))、中苑賓館(四星級(jí))、北戴河商業(yè)部療養(yǎng)院、合肥商業(yè)服務(wù)中心、天津商學(xué)院、辦公樓改造、河北石家莊賓館等設(shè)計(jì)工作。
為改變我國隔熱材料落后的狀況,自1973年起長期進(jìn)行冷庫新型保溫材料研究,尤其對硬質(zhì)聚氨脂泡沫塑料在冷庫中應(yīng)用的研究,在推動(dòng)新型保溫材料在國內(nèi)的應(yīng)用和推廣做出了一定貢獻(xiàn),對聚氨酯在國內(nèi)冷藏界的全面推廣和與國際接軌起到了重要的作用,產(chǎn)生了較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院藝術(shù)學(xué)院是獨(dú)具辦學(xué)特色的教學(xué)、科研實(shí)體,多年來致力于培養(yǎng)具有創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)造能力和市場競爭能力的應(yīng)用性、復(fù)合型人才,取得了良好的辦學(xué)效果。近年來院教師的教研成績顯著,出版專著10多部,論文和作品多次獲得國家級(jí)、省級(jí)專業(yè)競賽獎(jiǎng)項(xiàng);學(xué)生獲國家級(jí)、省級(jí)專業(yè)競賽獎(jiǎng)項(xiàng)50多項(xiàng),表現(xiàn)出較強(qiáng)的實(shí)踐能力和競爭能力。
湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院新聞與傳播學(xué)院成立于2007年,開辦有新聞學(xué)、廣告學(xué)2個(gè)本科專業(yè)。新聞傳播學(xué)為學(xué)校重點(diǎn)扶持學(xué)科,2014年入選“湖北省戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)計(jì)劃”,是全省高校唯一以新聞學(xué)入選該計(jì)劃的學(xué)科。學(xué)院目前是該校重點(diǎn)建設(shè)的“特色學(xué)院”。主持和參與國家社科基金項(xiàng)目4項(xiàng),教育部人文社科研究基金項(xiàng)目7項(xiàng),湖北省人文社科基金及廳級(jí)研究課題30余項(xiàng),8項(xiàng)成果獲得省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì),多項(xiàng)科研成果被政府與企業(yè)采納。
武漢市園林建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)院是華中地區(qū)最早的風(fēng)景園林設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)專業(yè)設(shè)計(jì)院,堅(jiān)持構(gòu)建技術(shù)品牌、關(guān)注技術(shù)質(zhì)量、提高生產(chǎn)效率,先后圓滿完成多項(xiàng)設(shè)計(jì)作品,獲獎(jiǎng)過百項(xiàng)。在風(fēng)景園林設(shè)計(jì)、建筑工程、城市規(guī)劃、工程咨詢編制及評估、工程建設(shè)監(jiān)理及園
林綠化施工等方面具有較強(qiáng)影響和實(shí)力。
《鋒繪》雜志是國家新聞出版總署批準(zhǔn)、中國商辦工業(yè)雜志社、武漢新聞傳媒(集團(tuán))有限公司主辦,面向國內(nèi)外公開發(fā)行的一份大型文化藝術(shù)教育類綜合期刊,國內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào):CN42-1820/J,國際標(biāo)準(zhǔn)刊號(hào):ISSN2095-2511。中國核心期刊(遴選)數(shù)據(jù)庫來源期刊,龍?jiān)磭H期刊網(wǎng),讀覽天下網(wǎng)等全文收錄期刊?!朵h繪》雜志2015年全新改版,主要欄目有:文藝與設(shè)計(jì)論壇、文藝與設(shè)計(jì)教育、企業(yè)文化、文化產(chǎn)業(yè)管理、建筑藝術(shù)、建設(shè)園地等。
合作雙方?jīng)Q定自2015年起借助《鋒繪》雜志平臺(tái),進(jìn)一步宣傳湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院藝術(shù)學(xué)院、湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院新聞與傳播學(xué)院和武漢市園林建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)院品牌和形象,推動(dòng)教學(xué)科研和文化建設(shè),同時(shí)由湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院藝術(shù)學(xué)院、湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院新聞與傳播學(xué)院和武漢市園林建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)院的教授、專家、學(xué)者為雜志編輯出版和發(fā)展出謀劃策,提供優(yōu)質(zhì)稿件,共同打造優(yōu)秀期刊,為促進(jìn)學(xué)術(shù)科研和教育文化事業(yè)的繁榮做出貢獻(xiàn)。
一、 參與和加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理的必要性
在工程建設(shè)的三大目標(biāo)―質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)中,工程造價(jià)目標(biāo)是很重要的。在實(shí)際工程中,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)預(yù)算超概算,結(jié)算超預(yù)算的現(xiàn)象,主要原因是沒有實(shí)現(xiàn)造價(jià)的全過程控制。隨著工程招投標(biāo)制度、項(xiàng)目法人責(zé)任制等工程管理制度的確立,工程索賠、項(xiàng)目可行性研究、項(xiàng)目融資等新業(yè)務(wù)的出現(xiàn),客觀上需要一批通曉經(jīng)濟(jì)管理、工程計(jì)量與計(jì)價(jià)與工程造價(jià)管理的人才隊(duì)伍協(xié)助投資者對投資項(xiàng)目進(jìn)行全方位的造價(jià)管理。工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)作為社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),已經(jīng)在我國建設(shè)工程造價(jià)管理乃至整個(gè)基本建設(shè)投資市場中扮演著越來越重要的角色,這也使工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)參與和加強(qiáng)工程項(xiàng)目全過程造價(jià)管理成為可能。
二、可行性研究階段,合理確定工程投資估算
根據(jù)項(xiàng)目的總體建設(shè)目標(biāo),綜合考慮各種建設(shè)條件,充分估計(jì)各種費(fèi)用,在既不鋪張浪費(fèi),又不留缺口的前提下,進(jìn)行多方案比選,最終確定最合理、最優(yōu)化的建設(shè)方案,為今后的工程建設(shè)總體目標(biāo),特別是工程造價(jià)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)打下良好的基礎(chǔ)。
由于工程可行性論證的重要性,特別是大型、復(fù)雜、技術(shù)性強(qiáng)的項(xiàng)目,業(yè)主應(yīng)選擇有相應(yīng)資質(zhì)、實(shí)力雄厚、具有類似工程經(jīng)驗(yàn)的工程咨詢單位。參加工程可行性研究的成員組成除了工程技術(shù)人員外,還應(yīng)有造價(jià)管理人員、財(cái)會(huì)統(tǒng)計(jì)人員等,統(tǒng)一考慮技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等因素進(jìn)行綜合論證。在工程可行性研究論證前,應(yīng)充分了解并能實(shí)地了解建設(shè)地有關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料,如氣象、水文、地質(zhì)、經(jīng)濟(jì)等,做到研究論證的基礎(chǔ)性資料準(zhǔn)確,確??裳袌?bào)告的真實(shí)性,并具有一定的深度。
三、優(yōu)化設(shè)計(jì)、限額設(shè)計(jì)對控制工程造價(jià)意義重大
據(jù)研究分析,設(shè)計(jì)費(fèi)一般只相當(dāng)于建設(shè)工程全壽命費(fèi)用的1%以下,但正是這少于1%的費(fèi)用對投資的影響卻高達(dá)75%以上,單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)中,其建筑和結(jié)構(gòu)方案的選擇及建筑材料的選用對投資又有較大影響,如建筑方案中的平面布置為內(nèi)廊式還是外廊式、進(jìn)深與開間的確定、立面形式的選擇、層高與層數(shù)的確定、基礎(chǔ)類型選用、結(jié)構(gòu)形式選擇等都存在著技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析問題。
1.在工程經(jīng)批準(zhǔn)的投資總額范圍內(nèi),采取限額設(shè)計(jì)、優(yōu)化設(shè)計(jì)的方法,控制工程造價(jià)
工程設(shè)計(jì)一般分為初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)兩個(gè)階段。這兩個(gè)階段分別形成初步設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算。在工程設(shè)計(jì)階段,特別是初步設(shè)計(jì)階段,實(shí)行限額設(shè)計(jì),采取優(yōu)化設(shè)計(jì)的方法,可達(dá)到控制造價(jià)的目的,又可提高設(shè)計(jì)質(zhì)量,達(dá)到經(jīng)濟(jì)與技術(shù)的完美統(tǒng)一。
(1)整個(gè)設(shè)計(jì)過程中,限額設(shè)計(jì)是對工程投資目標(biāo)進(jìn)行分解,按上一階段確定的目標(biāo)控制下一階段的設(shè)計(jì),而且在設(shè)計(jì)中以控制工程量為重要內(nèi)容。作為工程的建設(shè)單位可在委托設(shè)計(jì)單位或通過設(shè)計(jì)招標(biāo)選擇設(shè)計(jì)單位時(shí),明確提出限額設(shè)計(jì),促使設(shè)計(jì)單位加強(qiáng)造價(jià)控制的觀念,強(qiáng)化設(shè)計(jì)人員的工程造價(jià)意識(shí),達(dá)到技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一。
(2)作為工程的建設(shè)單位,可在設(shè)計(jì)階段引進(jìn)設(shè)計(jì)監(jiān)理,特別是規(guī)模較大項(xiàng)目,能夠通過優(yōu)化設(shè)計(jì),挖掘節(jié)省投資的潛力。對于較小規(guī)模的項(xiàng)目,也可通過監(jiān)理單位在設(shè)計(jì)階段介入,查看圖紙,查找可優(yōu)化的部位。這要求監(jiān)理單位具有設(shè)計(jì)階段監(jiān)理的資質(zhì)。參與設(shè)計(jì)監(jiān)理的人員應(yīng)是由具有類似工程設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理工程師和工程造價(jià)人員組成,協(xié)助建設(shè)單位配合設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化,提出合理化建議,這樣可在很大程度上節(jié)省投資。
(3)初步設(shè)計(jì)總概算是對工程投資總額(經(jīng)審批的)的細(xì)化??刂坪迷O(shè)計(jì)總概算的質(zhì)量,對實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是個(gè)關(guān)鍵。
建設(shè)項(xiàng)目總概算是確定整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目從籌建到竣工驗(yàn)收所需的全部費(fèi)用,費(fèi)用項(xiàng)目眾多。在編制過程中,既要充分考慮各種可能發(fā)生的費(fèi)用,做到不漏項(xiàng),又要在各種費(fèi)用之間進(jìn)行合理分配。限額設(shè)計(jì)應(yīng)貫穿于設(shè)計(jì)工作的全過程,施工圖設(shè)計(jì)階段限額設(shè)計(jì)的重點(diǎn)也應(yīng)放在工程量的控制上,控制的工程量應(yīng)是審定的初步設(shè)計(jì)工程量,將其作為施工圖設(shè)計(jì)工程量的最高限額不得突破。在施工圖設(shè)計(jì)階段,當(dāng)建設(shè)規(guī)?;蛟O(shè)計(jì)方案發(fā)生重大變更時(shí),必須重新編制或修改初步設(shè)計(jì)及概算,并按原程序報(bào)批。
四、實(shí)行招標(biāo)采購制度,引進(jìn)市場價(jià)格競爭,降低工程造價(jià)
推行工程項(xiàng)目招標(biāo)采購制度,貫徹公開、公平、公正的原則,經(jīng)過供求雙方的相互選擇、競爭確定采購價(jià)格。在具體的工程實(shí)踐中,根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模大小,對于擬發(fā)生的費(fèi)用符合公開招標(biāo)要求的金額時(shí),則應(yīng)采用公開招標(biāo)形式,吸引符合資質(zhì)的承包商或供貨商參加競爭,通過法定程序選擇報(bào)價(jià)低,時(shí)間短,具有良好業(yè)績的承包商;對于未達(dá)公開招標(biāo)要求的項(xiàng)目,如選擇勘察、設(shè)計(jì)等參建單位,可采用議標(biāo)的方式,邀請資質(zhì)滿足要求,業(yè)績、信譽(yù)良好的單位參與議標(biāo),參照公開招標(biāo)的程序,經(jīng)評議后擇優(yōu)選擇合理低價(jià)中標(biāo)單位。通過實(shí)行招標(biāo)采購制度,引進(jìn)價(jià)格競爭,可有效降低費(fèi)用。
在選擇工程咨詢、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)等單位時(shí),由于目前市場競爭比較激烈,有的單位為了攬到工程會(huì)降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參與競爭。對于此種情況,我們應(yīng)該區(qū)別對待。一種是競標(biāo)單位惡意競爭,降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)也降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),這樣的服務(wù)商信譽(yù)不良好,應(yīng)列入“黑名單”;另一種是,某些服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)本身比較低,而這種服務(wù)對建設(shè)單位的工程質(zhì)量很重要,如工程咨詢、監(jiān)理服務(wù)等,特別是小規(guī)模工程項(xiàng)目,不應(yīng)考慮打折,甚至可適當(dāng)提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),或?qū)⒏哂谑召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的部分用于獎(jiǎng)勵(lì),并設(shè)置罰款條款,以促使對方提高工程質(zhì)量。
五、施工階段是工程造價(jià)全過程控制的重要環(huán)節(jié)
工程項(xiàng)目施工階段是建筑物實(shí)體形成階段,是人力、物力、財(cái)力消耗的主要階段,工程量大、涉及面廣、影響因素多、施工周期長、材料設(shè)備價(jià)格以及市場供求波動(dòng)等特點(diǎn)決定了施工階段在工程造價(jià)管理中具有不可忽視的重要地位。可采取下列控制措施:
1、由于施工技術(shù)的要求或現(xiàn)場施工環(huán)境的變化以及業(yè)主的要求,均可能產(chǎn)生工程變更。為了降低工程變更費(fèi)用,建設(shè)單位在委托設(shè)計(jì)任務(wù)前,應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)施目標(biāo),特別是分階段實(shí)施的工程,周全考慮本階段要實(shí)施的項(xiàng)目,以免在工程實(shí)施過程中,臨時(shí)增加項(xiàng)目,而產(chǎn)生業(yè)主引起的變更增加勘察、設(shè)計(jì)工作量,減少圖紙本身的問題而引起的設(shè)計(jì)變更。對于必須的工程變更,變更前應(yīng)預(yù)算費(fèi)用,將設(shè)計(jì)變更控制在工程預(yù)備費(fèi)一定范圍內(nèi)。
2、提高工程招標(biāo)文件的質(zhì)量,特別是工程量清單應(yīng)項(xiàng)目齊全,數(shù)量準(zhǔn)確。避免在編制工程量清單時(shí),項(xiàng)目未考慮齊全,造成漏項(xiàng),或者工程量計(jì)算不準(zhǔn)確,而在開標(biāo)后工程量清單核對時(shí),增加費(fèi)用。
3、正確處理索賠與反索賠。工程索賠是工程承包中經(jīng)常發(fā)生的現(xiàn)象,由于施工條件、氣候條件、施工進(jìn)度、物價(jià)的變化,以及合同條款、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)文件和施工圖紙的變更等因素的影響,導(dǎo)致施工單位提出工期及費(fèi)用上的索賠。
4、擇優(yōu)確定專業(yè)分包隊(duì)伍,防止產(chǎn)生壟斷價(jià)格。工程建設(shè)中有些特殊的專業(yè)需委托專業(yè)施工隊(duì)伍施工,如變電設(shè)備、綠化工程、燃?xì)夤こ痰?,而這些行業(yè)往往帶有一定的壟斷性質(zhì),我們應(yīng)允許多個(gè)供貨商參與競爭,從而降低工程造價(jià)。
六、實(shí)行竣工結(jié)算審查和財(cái)務(wù)決算審計(jì),防止施工單位多估冒算,并對工程資金使用情況進(jìn)行審計(jì)
內(nèi)容提要:本文首先分析了國際工程項(xiàng)目的特點(diǎn)和國際工程市場的發(fā)展形勢,指出我國公司的差距和國際工程管理人才培養(yǎng)的重要性。文中提出國際工程管理人才應(yīng)該是復(fù)合型、外向型、開拓型和創(chuàng)新型的高級(jí)管理人才,并闡述了其內(nèi)涵;還提出各對外公司應(yīng)培養(yǎng)一大批各方面的國際工程管理專家。結(jié)合筆者的經(jīng)驗(yàn)介紹了培養(yǎng)國際工程管理人才的多種途徑和方法。
關(guān)鍵詞:國際工程管理 工程項(xiàng)目 人才培養(yǎng)
一、國際工程市場發(fā)展態(tài)勢及對人才的需求
我國工程建設(shè)企業(yè)走向國際工程承包和咨詢市場已有二十七載春秋。在國家“走出去”戰(zhàn)略的指引下,近年來國際工程事業(yè)發(fā)展十分迅速,目前,我國已成為全球?qū)ν獬邪こ痰牡诹髧?,并開始進(jìn)入了快速、良性的發(fā)展軌道。
盡管如此,也應(yīng)看到我國與發(fā)達(dá)國家公司存在的差距。國際工程市場中,歐、美、日等發(fā)達(dá)國家公司壟斷市場的程度很高。2005年, 全球200家大設(shè)計(jì)咨詢公司中,歐、美、日公司166家,占83%,但卻占有國際設(shè)計(jì)咨詢總營業(yè)額的89.5%;全球225家大承包商中,歐、美、日公司131家,占58.2%,但卻占有國際工程承包總營業(yè)額的88%。由于大部分國際工程市場被發(fā)達(dá)國家所占據(jù),我國公司要進(jìn)一步擴(kuò)大市場份額絕非易事。相比于發(fā)達(dá)國家,我國企業(yè)在國外承包的大型或超大型工程項(xiàng)目較少,工程咨詢設(shè)計(jì)的國際競爭力較弱,設(shè)計(jì)―建造、交鑰匙總承包、BOT項(xiàng)目比較少,經(jīng)濟(jì)效益也不理想。產(chǎn)生上述問題的根本原因之一便是國際工程管理人才的匱乏。
由于歷史的原因,我國工程技術(shù)人才總體素質(zhì)比較高,理論基礎(chǔ)好,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富,但最缺乏的是工程管理人才,特別是高水平的國際工程管理人才。中國公司在開拓國際工程市場過程中培養(yǎng)了一批人才,但數(shù)量和質(zhì)量均有較大差距,遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上形勢要求。鑒于更多的公司將走向國際市場,加入WTO之后更多的外國公司也將進(jìn)入國內(nèi)市場,如果不抓緊人才的培養(yǎng),將面臨著當(dāng)我們作為業(yè)主方時(shí),不會(huì)管理國際工程項(xiàng)目;而作為承包方時(shí),工程雖然建成了但經(jīng)濟(jì)效益達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)的被動(dòng)局面。只有下大力氣培養(yǎng)出更多的優(yōu)秀人才,特別是外向型、復(fù)合型、開拓型的管理人才,才能從根本上提高我國公司的素質(zhì)和競爭力。
二、國際工程管理人才的素質(zhì)要求
國際工程是指一個(gè)工程項(xiàng)目的策劃、咨詢、融資、采購、承包、管理以及培訓(xùn)等階段,其主要參與者來自不同國家或地區(qū),并且按照國際慣例進(jìn)行管理的工程。國際工程是一項(xiàng)跨國的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),這個(gè)市場長期被發(fā)達(dá)國家所壟斷,進(jìn)入市場具有很高的風(fēng)險(xiǎn)性,對項(xiàng)目管理的要求高,必須實(shí)施嚴(yán)格的合同管理。國際工程管理又是一門跨多個(gè)專業(yè)和多個(gè)學(xué)科的新學(xué)科,在國際上這門學(xué)科也在不斷地發(fā)展和創(chuàng)新,因此對國際工程管理人才的素質(zhì)提出了很高的要求。筆者認(rèn)為:國際工程管理人才應(yīng)是基于愛國主義情操和具有國際視野的復(fù)合型、外向型、開拓型、創(chuàng)新型的高級(jí)管理人才。
(一)復(fù)合型
復(fù)合型指知識(shí)結(jié)構(gòu)要“硬”、“軟”結(jié)合,即一方面應(yīng)具備某一個(gè)專業(yè)領(lǐng)域的工程技術(shù)理論基礎(chǔ)及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),另一方面要具有管理學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論基礎(chǔ)。我國過去的人才知識(shí)結(jié)構(gòu)單一,很多人僅是某一領(lǐng)域的技術(shù)專家,然而參與國際工程咨詢或承包,常常要求一個(gè)人既懂技術(shù),又要懂管理和經(jīng)濟(jì),否則將不能勝任。
1.工程技術(shù)理論基礎(chǔ)。一般指在一個(gè)專業(yè)領(lǐng)域具有工程師的知識(shí)結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ),這個(gè)領(lǐng)域可以是土建,也可以是化工、水利、電力、通訊等。
2.管理學(xué)基礎(chǔ)。包括管理學(xué)、運(yùn)籌學(xué)、組織行為學(xué)、市場學(xué)、管理信息系統(tǒng)、工程項(xiàng)目管理、合同管理、工程估價(jià)以及有關(guān)法律知識(shí)等。
3.經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)。包括經(jīng)濟(jì)學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)、工程經(jīng)濟(jì)學(xué)、國際貿(mào)易、國際金融、保險(xiǎn)以及公司理財(cái)?shù)取?/p>
(二)外向型
外向型不僅指外語水平,更包括了解和熟悉有關(guān)的國際慣例。具體地說:
1.技術(shù)方面。熟悉國外通用的設(shè)計(jì)規(guī)程、技術(shù)規(guī)范、實(shí)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)等,能看懂英文的有關(guān)技術(shù)文件。
2.經(jīng)濟(jì)方面。了解國際上有關(guān)貿(mào)易、融資、工程保險(xiǎn)以及財(cái)務(wù)的要求。
3.管理方面。掌握國際工程項(xiàng)目管理原理,特別要熟悉合同管理以及工程進(jìn)度、質(zhì)量和成本管理。能夠使用國際上通用的計(jì)算機(jī)軟件進(jìn)行項(xiàng)目管理。
4.外語方面。除具有熟練的外語聽說、閱讀和較好的信函、合同書寫能力外,還應(yīng)熟悉和理解國際通用的項(xiàng)目管理專業(yè)用語和合同文本。
(三)開拓型
開拓型和創(chuàng)新型主要指從事國際工程的高級(jí)管理人才所應(yīng)具備的思想素質(zhì)。
1.判斷決策能力。具有戰(zhàn)略發(fā)展眼光,能把握國際工程市場的發(fā)展趨勢,從而對企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)行目標(biāo)管理。從事國際工程管理不僅要熟悉了解本行業(yè)的知識(shí),更要有敏銳的洞察力,對新事物敏感,善于抓住機(jī)遇,主動(dòng)尋找機(jī)會(huì),開拓新的市場。國際工程情況復(fù)雜,瞬息萬變,此種能力顯得尤為重要。
2.拼搏奮斗精神。國際工程是一項(xiàng)充滿風(fēng)險(xiǎn)的事業(yè),在國外工作不僅常常在不熟悉的國家和地區(qū),更主要是和完全陌生的合同各方以及外國政府機(jī)構(gòu)、群眾團(tuán)體打交道,因而會(huì)遇到許多想象不到的困難。這就要求具備善于管理風(fēng)險(xiǎn)、利用風(fēng)險(xiǎn)、百折不撓、不怕困難的精神,同時(shí)還要心胸開闊,遇到挫折時(shí)要有很強(qiáng)的心理承受能力,具有較高的情商。
3.組織管理能力。由于在國外實(shí)施項(xiàng)目的復(fù)雜性,更需要依靠領(lǐng)導(dǎo)班子的集體力量和發(fā)揮各級(jí)人員的積極性,民主決策、科學(xué)決策、虛心好學(xué)、不固執(zhí)己見。
4.注重公關(guān)技巧。有快速反應(yīng)能力,能隨機(jī)應(yīng)變,懂得“雙贏”原則,善于按照“伙伴關(guān)系”和“團(tuán)隊(duì)精神”來與合同各方及政府、群眾團(tuán)體交往、談判、解決棘手問題。
(四)創(chuàng)新型
1.創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力。國際工程項(xiàng)目往往是跨多種不同文化的項(xiàng)目,其參與方具有各自國家和民族的文化背景和工作習(xí)慣,工作中將會(huì)遇到許多想象不到的新問題,因而要求國際工程管理人才應(yīng)具有獨(dú)立分析問題、解決問題的能力和創(chuàng)新精神。
2.自我完善和自我發(fā)展的能力。國際工程管理人才還應(yīng)善于不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),善于通過實(shí)踐和多種渠道進(jìn)行學(xué)習(xí),不斷提升自身的工作能力。
最重要的是每一個(gè)從事國際工程管理的人員都應(yīng)該具有國家振興感和民族責(zé)任感,應(yīng)該意識(shí)到自己在海外的一言一行,不僅代表個(gè)人,代表所在的企業(yè),更是代表了中華民族,代表了中國的形象,因而應(yīng)該在各方面自覺地嚴(yán)格要求自己。這樣經(jīng)過海外工作的鍛煉,才能將自己鍛造成高水平的國際工程管理人才。
三、大力培養(yǎng)各種類型的國際工程管理專家
國際工程市場是一個(gè)競爭非常激烈而潛力巨大的市場,人才資源對于國際工程企業(yè)的發(fā)展具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和
決定性的意義。作為重要的戰(zhàn)略發(fā)展措施,國際工程企業(yè)應(yīng)有意識(shí)地培養(yǎng)一大批各種類型的國際工程管理專家,才能提升企業(yè)的國際工程市場競爭力。
第一是國際工程企業(yè)家。企業(yè)家應(yīng)是一個(gè)技術(shù)專家和社會(huì)學(xué)家相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)。國際工程企業(yè)家首先要具有戰(zhàn)略管理眼光,即是從企業(yè)的整體和長遠(yuǎn)利益出發(fā),根據(jù)本企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)、內(nèi)外環(huán)境和資源條件進(jìn)行謀劃和決策;還要善于研究市場,抓住入世后的機(jī)遇,敢于“腳踏兩只船”,即在注重國內(nèi)市場的同時(shí),也將開發(fā)國際工程市場列為企業(yè)的重要戰(zhàn)略目標(biāo);敢于面對風(fēng)險(xiǎn),善于管理風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)也會(huì)實(shí)事求是地、冷靜地分析處理問題。
國際工程企業(yè)家還必須十分重視塑造企業(yè)品牌。日趨激烈的國際工程市場競爭要求企業(yè)除具有管理優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢之外,還應(yīng)具有品牌優(yōu)勢。品牌塑造的核心部分之一便是企業(yè)的形象。如果每個(gè)成員都能做到“誠信為本,一諾千金”并長期堅(jiān)持,則能大大提高公司的形象,品牌是一種寶貴的無形資產(chǎn),對國際工程公司和人員長期立足國際工程市場具有非常重要的意義。
第二是國際工程項(xiàng)目經(jīng)理。除了應(yīng)具備復(fù)合型、外向型、開拓型和創(chuàng)新型的基本素質(zhì)外,必須對國際工程項(xiàng)目管理的知識(shí)體系有深入的理解,應(yīng)具有使用英語與有關(guān)各方直接溝通的能力。應(yīng)善于建立適應(yīng)國際工程項(xiàng)目管理的組織機(jī)構(gòu);應(yīng)善于發(fā)揮項(xiàng)目組每一個(gè)人的業(yè)務(wù)才能和管理才能,特別是面對來自多國的管理和施工人員時(shí),要具有能管理好“國際化團(tuán)隊(duì)”的能力和胸懷;對項(xiàng)目的重大問題及時(shí)決策;善于分析和管理項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn);善于做好與項(xiàng)目有關(guān)各方的溝通和協(xié)調(diào),注重誠信和守約,用“雙贏”的思想去解決矛盾和糾紛。
第三是國際工程咨詢專家,指能從事國際工程項(xiàng)目的策劃、可行性研究、評估、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等咨詢工作的專家,熟悉了解國際通用的各種技術(shù)規(guī)范,并具備工程項(xiàng)目管理的能力。國際工程咨詢專家進(jìn)入國際工程市場,可以幫助企業(yè)得到更多設(shè)計(jì)/建造及交鑰匙等總承包的大項(xiàng)目。投標(biāo)時(shí)如果有設(shè)計(jì)專家參與,既可以幫助理解招標(biāo)文件的設(shè)計(jì)方案和規(guī)范要求,又可以幫助提出“備選方案”(alternative),有利于中標(biāo)。
第四是合同管理專家。國際工程合同是工程合同中最復(fù)雜、最嚴(yán)格的合同,一個(gè)工程項(xiàng)目往往有數(shù)十個(gè)合同。合同專家既應(yīng)該會(huì)編寫投標(biāo)文件,又應(yīng)能很快地理解和掌握對方的招標(biāo)文件,提出問題,并在合同談判中進(jìn)行解決。合同管理是工程項(xiàng)目實(shí)施中最核心的工作,包含對技術(shù)、進(jìn)度、質(zhì)量、成本、健康、安全、環(huán)境等多方面的管理,還包括風(fēng)險(xiǎn)和索賠管理,因?yàn)檫@些內(nèi)容都需要遵循合同中的要求。要學(xué)會(huì)在各種復(fù)雜的情況下,運(yùn)用合同保護(hù)自己,爭取自身合理的權(quán)利。
第五是投標(biāo)報(bào)價(jià)專家。投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)既要熟悉市場行情,又能很快地閱讀理解外文招標(biāo)文件,并發(fā)現(xiàn)其中隱含的問題,會(huì)運(yùn)用各種投標(biāo)報(bào)價(jià)技巧,編制出高水平的投標(biāo)報(bào)價(jià)文件。投標(biāo)報(bào)價(jià)專家還要善于在投標(biāo)過程中分析業(yè)主方的心理狀態(tài)、投標(biāo)對手的動(dòng)向,以便及時(shí)采用相應(yīng)的策略爭取中標(biāo)。投標(biāo)報(bào)價(jià)的水平是項(xiàng)目能否贏利的重要基礎(chǔ)。
第六是工程施工專家。國際工程的施工專家決不僅僅是指熟悉施工技術(shù)、善于進(jìn)行現(xiàn)場施工組織管理的工程師,還應(yīng)該了解和熟悉國際上通用的規(guī)范和規(guī)程,能獨(dú)立閱讀理解合同中的外文技術(shù)規(guī)范和圖紙,懂得項(xiàng)目管理,特別是合同中對施工進(jìn)度、質(zhì)量控制、環(huán)境、安全等方面的管理要求。能用英文在現(xiàn)場處理各類施工技術(shù)問題,還應(yīng)善于防范風(fēng)險(xiǎn),具備索賠意識(shí)。
第七是物資管理專家。工程項(xiàng)目中物資采購常占到工程總支出的50-70%,把好物資這一關(guān)對項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的開源節(jié)流、保證工程質(zhì)量以及項(xiàng)目的順利實(shí)施和贏利都非常重要。物資管理專家應(yīng)十分熟悉各種外貿(mào)環(huán)節(jié),了解物資市場行情、品種、規(guī)格和性能和各種運(yùn)輸方法,海關(guān)手續(xù),保險(xiǎn)事項(xiàng)以及如何進(jìn)行驗(yàn)收、支付和索賠等。
第八是財(cái)務(wù)管理專家。須熟悉項(xiàng)目內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理,特別是工程結(jié)算有關(guān)問題,懂得國外對項(xiàng)目的各項(xiàng)財(cái)務(wù)報(bào)表和審計(jì)的要求,熟悉外匯管理、了解國外有關(guān)財(cái)會(huì)和稅收的法律,會(huì)合理避稅。從公司財(cái)務(wù)管理角度還應(yīng)懂得投資決策和投資風(fēng)險(xiǎn),特別是海外投資有關(guān)事宜。
第九是融資專家。融資是進(jìn)行國際工程咨詢和承包不可或缺的重要環(huán)節(jié),各公司都要刻意培養(yǎng)懂得融資理論、了解融資途徑、熟悉融資手續(xù)和掌握融資方法的融資專家。他們應(yīng)廣交國內(nèi)外金融界的朋友,使公司在需要時(shí)能及時(shí)得到資金支持。融資能力是能否承攬大型工程總承包項(xiàng)目和BOT/PPP項(xiàng)目的基礎(chǔ)。
第十是風(fēng)險(xiǎn)和保險(xiǎn)專家。工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的,如何識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、分析和評估風(fēng)險(xiǎn)、管理好風(fēng)險(xiǎn),包括合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),回避、轉(zhuǎn)移和有計(jì)劃的自留風(fēng)險(xiǎn)就是風(fēng)險(xiǎn)管理專家的任務(wù)。國外也有專門的風(fēng)險(xiǎn)管理公司提供這方面的專業(yè)服務(wù)。保險(xiǎn)是風(fēng)險(xiǎn)對策的一項(xiàng)重要工具。了解和熟悉各類(如設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)輸、人員等)保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定,以順利策劃和購買保險(xiǎn), 并在保險(xiǎn)事故發(fā)生后及時(shí)進(jìn)行保險(xiǎn)索賠等都是非常重要的。
十一是索賠專家。索賠是一種正當(dāng)?shù)臋?quán)利要求,一方面應(yīng)該使項(xiàng)目的每個(gè)人都具有索賠意識(shí),善于捕捉索賠機(jī)遇;另一方面要有一些索賠專家自始至終管理索賠。索賠專家應(yīng)十分熟悉有關(guān)法律、法規(guī)和項(xiàng)目的合同(特別是合同條件),掌握國際上有關(guān)索賠的案例和索賠的計(jì)算方法。索賠專家還應(yīng)具有“敏感、深入、耐心、機(jī)智”的品質(zhì)。一個(gè)項(xiàng)目的索賠專家小組的人員最好不要輕易變動(dòng),因?yàn)樗髻r是一個(gè)連貫性很強(qiáng)的工作,要固定人員堅(jiān)持到底才有可能成功。
十二是信息管理專家。公司的信息資源管理應(yīng)該包含三個(gè)方面的內(nèi)容:一是公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò),不同等級(jí)具備不同的權(quán)限,能實(shí)現(xiàn)內(nèi)部信息資源的流通及共享;二是公司和國內(nèi)外各個(gè)分公司以及項(xiàng)目經(jīng)理部的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系,通過這個(gè)網(wǎng)絡(luò)可以及時(shí)傳遞信息,請示匯報(bào)和傳遞決策意見;三是電子商務(wù)網(wǎng),包括市場信息、招標(biāo)投標(biāo)、貨物采購等均可在網(wǎng)上進(jìn)行。公司應(yīng)有信息管理專家,以便負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、更新和維護(hù)信息管理系統(tǒng),保證公司在一個(gè)高效率的信息平臺(tái)上運(yùn)行。
十三是安全管理專家。安全管理工作貫穿于工程項(xiàng)目的始終,涉及從投標(biāo)中的安全評估至提出施工安全方案和現(xiàn)場的安全管理等環(huán)節(jié)。所以安全管理專家應(yīng)具有完整的、多方面的工程專業(yè)技術(shù)知識(shí),熟悉安全評估、防范、救助,并且還應(yīng)熟悉國際勞工組織(ILO)的職業(yè)安全健康管理體系OSH2001系列標(biāo)準(zhǔn)以及合同適用法律國有關(guān)工程安全、福利、防火等相關(guān)法律及慣例。
十四是環(huán)境保護(hù)專家。環(huán)境保護(hù)專家應(yīng)在規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工之前提出環(huán)保方案,在施工中監(jiān)控對健康有害的各種因素;對供應(yīng)商、分包商的環(huán)保資質(zhì)進(jìn)行審查;同時(shí)還應(yīng)熟悉環(huán)境管理體系ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)以及工程所在國與環(huán)保有關(guān)的法律。
十五是法律專家。一般的國際工程項(xiàng)目多半在工程所在國聘請當(dāng)?shù)氐穆蓭焻f(xié)助了解當(dāng)?shù)胤桑M(jìn)行訴訟或仲裁。筆者建議應(yīng)該下大功夫培養(yǎng)一些復(fù)合型、外向型的本公司的法律專家,使他們不但懂得國際上與工程相關(guān)的法律,而且也了解本公司主要從事的專業(yè)技術(shù)知識(shí),還應(yīng)具有很高的外語水平。依靠他們,一方面可以提高公司成員,特別是領(lǐng)導(dǎo)層的法律意識(shí),協(xié)助制定、審要的國際工程合同;另一方面可以協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理聘請合適的本地律師。如發(fā)生較大的糾紛以致將爭端提交仲裁時(shí),一個(gè)案子可能拖延幾年時(shí)間,依靠當(dāng)?shù)芈蓭熓植槐悖瑑r(jià)格昂貴,本公司的律師此時(shí)將會(huì)發(fā)揮巨大作用。
四、國際工程管理人才的培養(yǎng)途徑
(一)高等學(xué)校“工程管理”專業(yè)教育
“國際工程管理”是“工程管理”專業(yè)的四個(gè)方向之一,該方向十分重視技術(shù)基礎(chǔ)以及圍繞國際工程管理的管理和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)知識(shí)。專業(yè)課中包括“國際工程承包(含投標(biāo)報(bào)價(jià))”、“國際工程合同管理”、“FIDIC合同條件(原文版)”、“項(xiàng)目管理”等課程,還十分重視學(xué)生的英文聽說讀寫能力的訓(xùn)練。該方向的畢業(yè)生具有比較扎實(shí)的理論基礎(chǔ),很受各對外公司的歡迎。有的公司采取了“跑步上崗”的方法,即在每年秋冬即來校招聘學(xué)生,簽約后在第二年春天即到該公司實(shí)習(xí)和培訓(xùn),這樣畢業(yè)后很快即可到國外第一線去工作。學(xué)生中有一批獲得“科技英語”“法律”、“金融”等雙學(xué)位的學(xué)生更受各對外公司歡迎。工程管理專業(yè)的工學(xué)碩士和工程碩士也很適合各類工程專業(yè)畢業(yè)生或有工作經(jīng)驗(yàn)的工程師脫產(chǎn)或不脫產(chǎn)攻讀,以培養(yǎng)高層次的工程管理人才。
(二)針對大項(xiàng)目組織“國際工程管理”培訓(xùn)班
在公司拿到大項(xiàng)目的前后,組織擬派往項(xiàng)目經(jīng)理部的人員到有基礎(chǔ)的高?;虮竟九嘤?xùn)基地,參加3-6個(gè)月的培訓(xùn)班。培訓(xùn)內(nèi)容除了國際工程項(xiàng)目管理有關(guān)課程外,還包括專業(yè)外語及計(jì)算機(jī)應(yīng)用軟件的學(xué)習(xí)。這種培訓(xùn)班的學(xué)員除了有一定的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)外,外語基礎(chǔ)很重要,最好先經(jīng)過培訓(xùn)選拔,否則很難達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。實(shí)踐證明,這種培訓(xùn)班的“產(chǎn)出/ 投入”比是非常高的。
(三)短期專題培訓(xùn)班
這種培訓(xùn)班是適應(yīng)公司某一部分人員特殊需要的短期培訓(xùn),如合同管理、投標(biāo)報(bào)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)管理、索賠管理、FIDIC合同條件等。這種班時(shí)間雖然短但針對性強(qiáng),最好辦成專題咨詢研討班,請業(yè)內(nèi)專家將授課與咨詢研討相結(jié)合,解決工作中遇到的難題,效果比較好。
(四)利用國外資源培養(yǎng)人才
包括送到外國公司去參加工作,參加國外組織的各類培訓(xùn)班,請外國的專家到國內(nèi)講學(xué)等。選拔外語好、有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的工程師去外國公司較長期的參加工作,在實(shí)踐中學(xué)習(xí),可以學(xué)習(xí)到外國公司第一手的經(jīng)驗(yàn),不僅僅是技術(shù)知識(shí)和管理技巧,還有處理各類問題時(shí)的一些新的理念和工作作風(fēng),而且外文也會(huì)有一個(gè)大的提高。如果請外國專家講學(xué),則一定要提出明確的要求,防止“科普式”的講學(xué),要組織學(xué)員做好準(zhǔn)備,以把專家的特長學(xué)到手。
(五)在中外“聯(lián)營體”中培養(yǎng)人才
無論在國內(nèi)還是國外,我國公司有時(shí)和外國公司組成聯(lián)營體承包工程,這樣可以相互取長補(bǔ)短,取得雙贏的效果。采用“聯(lián)營體”方式承包工程也是向外國公司學(xué)習(xí)的很好機(jī)會(huì)。這時(shí)中方公司一定要選派一批外文功底好的人員參加聯(lián)營體的工作,盡可能地在各部門(如合同管理部、物資采購部等)擔(dān)當(dāng)一定的職務(wù),這樣可以參與問題的討論與決策,達(dá)到在工作中培養(yǎng)人才的目的,切忌只是在聯(lián)營體中充當(dāng)分包與勞務(wù)的角色。
(六)重視在工程實(shí)踐中培養(yǎng)
去海外參與國際工程承包本身就是對干部最好的培養(yǎng),應(yīng)要求每個(gè)部門和人員及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。一個(gè)工程在實(shí)施過程中應(yīng)該陸續(xù)產(chǎn)生一批論文或報(bào)告,而在竣工后,則應(yīng)編印論文集或工程總結(jié)(包括技術(shù)、管理等方面)。相關(guān)人員在撰寫論文或報(bào)告的過程中必然要去學(xué)習(xí)有關(guān)理論、整理有關(guān)數(shù)據(jù),才能總結(jié)出帶有指導(dǎo)性的經(jīng)驗(yàn)。
總之,對國際工程管理人才的培養(yǎng)應(yīng)理論和實(shí)踐并重,有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的管理人員,通過理論學(xué)習(xí),可以使其認(rèn)識(shí)水平更加系統(tǒng)全面,并得到理論上的提高;有理論基礎(chǔ)的人員,特別是剛畢業(yè)的學(xué)生則應(yīng)到第一線去工作。一個(gè)企業(yè)必須有一個(gè)全面的人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略規(guī)劃,只有如此,五年到十年后,我國才能造就一大批高水平的國際工程管理人才,才能迎接下一階段對外承包市場的多元化,特別是進(jìn)入發(fā)達(dá)國家市場的需要,從而保證我國“走出去”戰(zhàn)略取得巨大的成功。
參考文獻(xiàn):
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成立30年來,城建院共完成各種控制性和修建性詳細(xì)規(guī)劃三千多公頃,完成建筑設(shè)計(jì)三千多萬平方米。業(yè)務(wù)以廣州為主,并拓展至珠三角、東北、華北、華中、西南等地,在超高層建筑、辦公建筑、居住建筑、休閑建筑等領(lǐng)域成果尤為突出,其中在社會(huì)上影響較大的有:維多利廣場、亞太世紀(jì)廣場、武漢研口金三角項(xiàng)目、城建大廈、聯(lián)通新時(shí)空廣場、保利貴陽溫泉酒店等大型公共建筑以及名雅苑、嶺南花園、南沙濱海花園、逸泉山莊等眾多知名住宅小區(qū)。多年來,公司共獲得國家級(jí)、建設(shè)部、廣東省、廣州市的優(yōu)秀規(guī)劃、優(yōu)秀工程設(shè)計(jì)和優(yōu)秀科研成果190多項(xiàng),其中嶺南花園、維多利廣場獲得代表中國土木工程領(lǐng)域最高榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)之一的詹天佑土木工程大獎(jiǎng)。在全國性和省、市專業(yè)刊物上發(fā)表學(xué)術(shù)論文300多篇。
經(jīng)過三十年的發(fā)展,城建院著重在以下幾個(gè)方面打造企業(yè)的核心競爭力,逐步成為一家獨(dú)具特色的設(shè)計(jì)企業(yè):
一、苦練內(nèi)功 面向市場
三十年來,城建院致力為業(yè)主提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)生存的根本,城建院一直把主要精力放在質(zhì)量管控上,通過不斷完善ISO質(zhì)量控制體系,加強(qiáng)對設(shè)計(jì)全過程的控制,及時(shí)對設(shè)計(jì)項(xiàng)目各階段成果進(jìn)行技術(shù)審查和把關(guān)工作。通過定期編寫、更新各專業(yè)《統(tǒng)一技術(shù)要求》、《設(shè)計(jì)通病防治辦法》等措施,提高圖紙質(zhì)量,減少設(shè)計(jì)過程中可能出現(xiàn)的疏漏。加強(qiáng)技術(shù)人員的專業(yè)培訓(xùn)工作,努力推行和完善以《項(xiàng)目負(fù)責(zé)制》為主導(dǎo)的項(xiàng)目管理模式,大力宣傳服務(wù)意識(shí),為業(yè)主對項(xiàng)目推進(jìn)的要求及時(shí)響應(yīng),保障項(xiàng)目進(jìn)度。例如盡力配合業(yè)主的建設(shè)需求變化進(jìn)行設(shè)計(jì)調(diào)整,提供優(yōu)質(zhì)的報(bào)建服務(wù);積極參加設(shè)計(jì)例會(huì)、工地例會(huì),加大工地巡查、設(shè)計(jì)回訪的頻率;與甲方及施工單位多溝通、多協(xié)調(diào),及時(shí)提出解決措施,加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的配合工作;異地項(xiàng)目派出設(shè)計(jì)人員進(jìn)行駐場服務(wù)或臨時(shí)增派人手到各分院滿足大型項(xiàng)目工作需要等。
城建院積極對外承接項(xiàng)目,擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍,豐富技術(shù)手段,充分發(fā)揮平時(shí)練就的專業(yè)化服務(wù)的優(yōu)勢,讓設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)在競爭中接受市場的磨礪,練就積極進(jìn)取的“狼性”。通過市場競爭和優(yōu)良的服務(wù),獲得了包括政府有關(guān)部門在內(nèi)的廣大業(yè)主的高度評價(jià),大大提升了城建院的社會(huì)知名度。
二、走產(chǎn)研結(jié)合發(fā)展之路
隨著房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)規(guī)模和建設(shè)速度的不斷提升,傳統(tǒng)的“度身定制”式設(shè)計(jì)服務(wù)難以跟上業(yè)務(wù)發(fā)展的步伐。2010年8月,城建院正式成立了技術(shù)研究中心,組建專業(yè)研發(fā)團(tuán)隊(duì),每年按照年度科研計(jì)劃大力開展專業(yè)集成技術(shù)研究及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化研發(fā),開展綠色建筑研究,形成標(biāo)準(zhǔn)化模塊,建立成熟的產(chǎn)品庫,并構(gòu)建專業(yè)信息數(shù)據(jù)庫,通過科研技術(shù)的總結(jié)整理、開發(fā)與創(chuàng)新,達(dá)到縮短開發(fā)周期和節(jié)省工程成本的目的。鼓勵(lì)設(shè)計(jì)人員參與課題研究,并通過各種形式引導(dǎo)設(shè)計(jì)人員把研發(fā)成果應(yīng)用于實(shí)際生產(chǎn)中,把科研投入轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。由于在高技術(shù)研究應(yīng)用方面的突出表現(xiàn),城建院獲得了“廣東省高新技術(shù)企業(yè)”的稱號(hào)。今后,城建院將不斷加大科研投入,產(chǎn)研并重,發(fā)展成為具有鮮明技術(shù)特色的專業(yè)化設(shè)計(jì)研究型企業(yè)。
三、弘揚(yáng)本土文化、營造綠色建筑
我們認(rèn)為,本土文化是最具生命力的文化,嶺南建筑主要表達(dá)了尊重人文與自然、講求人地和諧、簡省不奢、注重實(shí)用等核心理念。從嶺南花園到嶺南雅苑、再到嶺南灣畔,城建院一直非常重視這些理念的傳承發(fā)展。規(guī)劃布局注意夏季主導(dǎo)風(fēng)的引入,首層架空使視線通達(dá),園林景觀全方位滲透,強(qiáng)調(diào)居住者對園林景觀的體驗(yàn)式感受,整體環(huán)境和諧自然。在建筑風(fēng)格的把控上,是要塑造承傳本土傳統(tǒng)精髓的現(xiàn)代建筑而非仿古建筑,表現(xiàn)嶺南建筑特有的通透輕盈的視覺效果,避免過度使用傳統(tǒng)立面裝飾和符號(hào)而產(chǎn)生壓抑感。對于需要凸顯傳統(tǒng)立面特征的項(xiàng)目,主要通過屋頂造型、簡潔立面分段處理來營造素雅大方的效果,精心提煉的嶺南建筑符號(hào)局部點(diǎn)綴起到畫龍點(diǎn)睛的作用,再輔以細(xì)部處理和材質(zhì)、色彩的配合,使現(xiàn)代建筑散發(fā)出嶺南本土韻味。
嶺南建筑強(qiáng)調(diào)的尊重自然、與環(huán)境協(xié)調(diào)的思想其實(shí)與綠色建筑的設(shè)計(jì)要求是不謀而合的,我們認(rèn)為今后綠色住區(qū)的發(fā)展是大勢所趨。近年來城建院十分注重綠色建筑的規(guī)劃與設(shè)計(jì)研究,綠色建筑技術(shù)得到越來越多的應(yīng)用,廣州嶺南灣畔、中山星匯名庭等項(xiàng)目獲得了國家綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)。
展望未來,城建院將繼續(xù)發(fā)揮企業(yè)自身的特長和優(yōu)勢,進(jìn)一步提高核心競爭力,努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型,迎接新的挑戰(zhàn)。
關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目管理,工程監(jiān)理,接軌建議
1.工程項(xiàng)目管理的要求
1)現(xiàn)代工程建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模大和投資多元化等特點(diǎn),使得現(xiàn)代工程建設(shè)項(xiàng)目管理是高質(zhì)量和高水平的?,F(xiàn)代工程建設(shè)項(xiàng)目管理是個(gè)復(fù)雜大系統(tǒng),必須是以控制為核心、以信息為支持,必須要有與之相適應(yīng)的高成效和抗風(fēng)險(xiǎn)的管理模式、管理程序、管理方法和管理技術(shù)來實(shí)現(xiàn),才能達(dá)到全面控制和整體優(yōu)化,提高管理水平和投資效益。
2)現(xiàn)代工程建設(shè)項(xiàng)目的市場變動(dòng)全球化和項(xiàng)目管理國際化等特點(diǎn),使得現(xiàn)代工程建設(shè)項(xiàng)目管理是高知識(shí)和高技能的。知識(shí)經(jīng)濟(jì)是把知識(shí)轉(zhuǎn)化為效益的經(jīng)濟(jì),它所產(chǎn)生的不單是勞動(dòng)生產(chǎn)率,更可觀的是知識(shí)生產(chǎn)率。高知識(shí),高技能的現(xiàn)代項(xiàng)目管理,它能夠產(chǎn)生新的創(chuàng)意、形成新的成果,帶來新的財(cái)富。
3)現(xiàn)代工程建設(shè)項(xiàng)目的超常效益和廣泛風(fēng)險(xiǎn)等特點(diǎn),使得現(xiàn)代工程建設(shè)項(xiàng)目管理是專業(yè)化和社會(huì)化的。專業(yè)化、社會(huì)化的項(xiàng)目管理:要求現(xiàn)代工程建設(shè)項(xiàng)目管理的組織,能與現(xiàn)代工程建設(shè)項(xiàng)目管理這個(gè)高質(zhì)量、高成效要求相適應(yīng);要求現(xiàn)代工程建設(shè)項(xiàng)目管理的人才,能與現(xiàn)代工程建設(shè)項(xiàng)目管理這個(gè)高知識(shí)、高技能要求相適應(yīng);要求現(xiàn)代工程項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目管理的成效,能為業(yè)主提供高質(zhì)量(高的服務(wù)質(zhì)量和高的工程質(zhì)量)和高水平(高的管理水平,高的投資效益)的項(xiàng)目管理服務(wù),能為業(yè)主創(chuàng)造最大限度的效益。
2.當(dāng)前工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理的差距及原因分析
根據(jù)以上工程項(xiàng)目管理的要求和內(nèi)涵,針對當(dāng)前工程監(jiān)理企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,差距是明顯的。論文大全。雖有部分監(jiān)理企業(yè)承擔(dān)了一些工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù),也是不全面,不系統(tǒng)的。大多數(shù)監(jiān)理企業(yè)距工程項(xiàng)目管理相差很遠(yuǎn)。
2.1監(jiān)理制度建立的初衷和現(xiàn)實(shí)情況間的差距
因我國在加強(qiáng)工程質(zhì)量管理時(shí)過分強(qiáng)調(diào)監(jiān)理對質(zhì)量監(jiān)督的作用,造成我國工程監(jiān)理企業(yè)業(yè)務(wù)職能過于單一的局面,其大部分工作范圍僅限于施工質(zhì)量管理,對項(xiàng)目決策策劃、設(shè)計(jì)階段、投資控制、合同管理、工期控制、項(xiàng)目運(yùn)營涉及很少,沒有進(jìn)入推行之初要求的全過程、全方位控制工作。這無疑限制了監(jiān)理企業(yè)向項(xiàng)目管理企業(yè)發(fā)展的進(jìn)程,這顯然不符合推行工程監(jiān)理制度的初衷。
2.2資質(zhì)限定難以全面涉足真正的項(xiàng)目管理
政出多門,條塊分割,政府管理部門存在職能交叉,致使工程項(xiàng)目管理分割成塊。根據(jù)我國相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,對從事工程建設(shè)的單位實(shí)行資質(zhì)管理,一定資質(zhì)的企業(yè)只能從事與其資質(zhì)相對應(yīng)的工程建設(shè)。與工程建設(shè)直接相關(guān)的資質(zhì)主要包括:監(jiān)理資質(zhì)、施工圖審查資質(zhì)、造價(jià)咨詢資質(zhì)、招標(biāo)資質(zhì),每一資質(zhì)又進(jìn)行分類和分級(jí)。論文大全。一個(gè)大型工程項(xiàng)目要涉及各種資質(zhì),所謂甲級(jí)資質(zhì)可跨行業(yè)往往行不通,把一個(gè)完整的工程項(xiàng)目全過程切割為:設(shè)計(jì)監(jiān)理,招投標(biāo),造價(jià)咨詢,審價(jià)、設(shè)備制造監(jiān)理,采購招標(biāo),加上前期工程咨詢資質(zhì)等各種要求。此外,還必須得到金融、法律等方面的從業(yè)認(rèn)可。資質(zhì)管理規(guī)定使監(jiān)理企業(yè)無所適從,幾年時(shí)間內(nèi)也未必能獲得所有相應(yīng)的資質(zhì)認(rèn)證,所以很難全面涉足真正的項(xiàng)目管理。
2.3工程監(jiān)理企業(yè)自身機(jī)制不健全
目前我國建筑業(yè)發(fā)展尚不規(guī)范,監(jiān)理企業(yè)良莠不齊,形式各異。有掛靠的,有出租資質(zhì)的,有低價(jià)搶業(yè)務(wù)的,也有視監(jiān)理工程為兒戲的。凡此種種,在社會(huì)上形成不良影響,因而相當(dāng)一部分業(yè)主對監(jiān)理承擔(dān)全過程管理不放心。由此,監(jiān)理單位雖然承擔(dān)了在建項(xiàng)目投資、進(jìn)度、質(zhì)量控制、合同管理、組織協(xié)調(diào)等服務(wù)活動(dòng),但業(yè)主很難放棄對項(xiàng)目施工隊(duì)伍的選擇、物資采購、進(jìn)度款的撥付、工期進(jìn)度的要求等一系列管理權(quán)限,往往要組織一套自己的班子來控制工程進(jìn)度和投資,從而形成惡性循環(huán),監(jiān)理公司待遇低下,無法留住高智能人才,而管理人才缺乏又導(dǎo)致沒有競爭力,將被社會(huì)所淘汰。監(jiān)理企業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、考核激勵(lì)機(jī)制不健全、培訓(xùn)費(fèi)用少、人員調(diào)動(dòng)困難,這些都令監(jiān)理公司很難形成具有核心競爭力的項(xiàng)目管理企業(yè)。
3.對監(jiān)理公司與項(xiàng)目管理接軌的幾個(gè)建議
面對嚴(yán)峻的國際國內(nèi)競爭形勢,國內(nèi)的監(jiān)理企業(yè)應(yīng)在國內(nèi)市場尚未完全放開的3~5年內(nèi)向工程項(xiàng)目管理公司方向發(fā)展,與國際接軌。
3.1監(jiān)理公司努力提高自身水平,
(1)人才建設(shè):作為一個(gè)項(xiàng)目管理公司,其業(yè)務(wù)范圍遠(yuǎn)比目前的建設(shè)監(jiān)理公司寬廣,這就要求監(jiān)理公司在人才建設(shè)上下大功夫,公司應(yīng)制定中長期的人力資源計(jì)劃:一方面下決心培育本公司人才,按照對人才復(fù)合型、外向型和開拓型的要求,著重在人才的項(xiàng)目管理能力和水平上下功夫,要培育本公司的骨干,留住人才;另一方面,要多方引進(jìn)人才。
(2)主動(dòng)尋找外國公司作為合作伙伴。爭取在國內(nèi)的外資項(xiàng)目上與外國項(xiàng)目管理公司或咨詢公司合作進(jìn)行項(xiàng)目管理。合作的目的是按照比較嚴(yán)格的項(xiàng)目管理要求,學(xué)習(xí)外國公司的長處,在實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)。要特別注意的是,應(yīng)力爭以平等的伙伴關(guān)系組建聯(lián)營體,而且在每個(gè)部門中都要安排我方外文好的業(yè)務(wù)骨干,這樣才能真正學(xué)到外方的經(jīng)驗(yàn),盡量不要只分包一部分工作去'獨(dú)立作戰(zhàn)'。
(3)市場需求是監(jiān)理發(fā)展的根本,要重視主動(dòng)開拓市場,加大對業(yè)主方的宣傳力度。我國的業(yè)主方,不論是政府投資方還是一些私營業(yè)主方大都不懂工程項(xiàng)目管理,因而公司的一項(xiàng)重要任務(wù)就是加大宣傳力度。向業(yè)主方介紹項(xiàng)目管理的內(nèi)容、過程,委托項(xiàng)目管理公司進(jìn)行專業(yè)化管理的必要性以及本公司的實(shí)力。要主動(dòng)開拓市場而不能坐等招標(biāo),因?yàn)闃I(yè)主方可能常常提不出項(xiàng)目管理招標(biāo)的內(nèi)容。
3.2加強(qiáng)相關(guān)法律、法規(guī)建設(shè)和行業(yè)規(guī)范建設(shè)
目前我國建筑市場仍不完善,項(xiàng)目管理尚不完全規(guī)范。為此,必須貫徹國家有關(guān)的方針政策,建立和健全各類建筑市場管理的法律、法規(guī)和制度,進(jìn)一步加速清理和廢除與世貿(mào)組織規(guī)則和國際慣例不適應(yīng)的法律、法規(guī),做到門類齊全、互相配套,避免交叉重疊、遺漏空缺和互相抵觸。
3.3培育、扶植若干家高水平的建設(shè)監(jiān)理公司發(fā)展成為項(xiàng)目管理公司。
建設(shè)部在2003 年2 月以建令[20O3]30號(hào)文了《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》),文中指出:積極推行工程總承包和工程項(xiàng)目管理是深化我國工程建設(shè)組織實(shí)施方式改革,提高工程建設(shè)管理水平,保證工程質(zhì)量和投資效益以及規(guī)范市場管理的需要
3.4貫徹中央'走出去'發(fā)展戰(zhàn)略,積極開拓國際市場的需要。我國的建設(shè)監(jiān)理公司本身的定位就應(yīng)該是為業(yè)主方服務(wù)的項(xiàng)目管理公司。論文大全。多年來,由于客觀和主觀的原因,未能全面地實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),建設(shè)部在專題調(diào)研的基礎(chǔ)上的上述《指導(dǎo)意見》,既為我國建設(shè)臨理事業(yè)的發(fā)展指出了方向,也提供了機(jī)遇。
參考文獻(xiàn):
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[3]單建華。監(jiān)理公司如何向項(xiàng)目管理公司過渡[J].福建建筑,2005,4(89)
[4]李建峰,曾永[4]單建華。監(jiān)理公司如何向項(xiàng)目管理公司過渡[J].福建建筑,2005,4(89)
論文摘要:十二五期間,工程項(xiàng)目人力資源管理面臨新的形勢和要求。在全球化、科技發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的背景下,針對工程項(xiàng)目人力資源管理更加重視復(fù)合型人才、知識(shí)化管理、制度化激勵(lì)的新特點(diǎn),提出了加強(qiáng)工程人才戰(zhàn)略性人力資源管理、強(qiáng)化工程人力資源管理知識(shí)化平臺(tái)建設(shè)和增強(qiáng)國際交流合作的對策建議。
“十二五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十二五規(guī)劃提出加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大鐵路、公路、民航、水運(yùn)網(wǎng)絡(luò),建設(shè)一批骨干水利工程和重點(diǎn)水利樞紐,加快推進(jìn)油氣管道和主要輸電通道及聯(lián)網(wǎng)工程。工程項(xiàng)目建設(shè)將在新時(shí)期國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用,將成為中國未來經(jīng)濟(jì)增長的物質(zhì)基礎(chǔ)和帶動(dòng)建筑業(yè)和工業(yè)大發(fā)展的經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)因素。研究明確新形勢下工程項(xiàng)目建設(shè)中人力資源管理的新特點(diǎn),提出有利于工程項(xiàng)目人力資源管理的新對策,具有重要意義。
1 新形勢下工程項(xiàng)目人力資源管理的新要求
1.1工程項(xiàng)目人力資源管理更加重視培養(yǎng)復(fù)合型人才
工程項(xiàng)目具有唯一性和復(fù)雜性,在人力資源管理上要求人才的專業(yè)化程度較高。但隨著國內(nèi)外競爭的加劇和企業(yè)發(fā)展規(guī)模化、大型化,培養(yǎng)復(fù)合型人才成為工程人力資源管理面臨的新要求,尤其是培養(yǎng)優(yōu)秀的項(xiàng)目經(jīng)理。項(xiàng)目經(jīng)理是工程項(xiàng)目中典型的復(fù)合型人才。作為工程項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人,項(xiàng)目經(jīng)理需要具備決策能力、領(lǐng)導(dǎo)能力、社交與談判能力、業(yè)務(wù)技術(shù)能力、應(yīng)變能力,還需要有較寬的知識(shí)面和綜合分析與寫作能力,甚至于還要求具備創(chuàng)新能力。但是,目前能夠適應(yīng)項(xiàng)目經(jīng)理要求的工程項(xiàng)目管理人才還比較缺乏,而具備國際視野和國際化知識(shí)與能力結(jié)構(gòu)的項(xiàng)目經(jīng)理后備人才更加缺乏。所以,培養(yǎng)造就一批當(dāng)前緊缺的實(shí)用型工程項(xiàng)目骨干人才隊(duì)伍,服務(wù)于工程項(xiàng)目建設(shè)向更高質(zhì)量、更寬領(lǐng)域、更大范圍拓展,成為當(dāng)前工程項(xiàng)目人力資源管理的嶄新要求。
1.2工程項(xiàng)目人力資源管理更加重視知識(shí)化管理平臺(tái)
工程項(xiàng)目活動(dòng)區(qū)別于一般的科研和教學(xué)活動(dòng),也區(qū)別于一般的生產(chǎn)過程。工程項(xiàng)目面臨的不確定性很多,建設(shè)周期長,具有不可逆轉(zhuǎn)性。在工程項(xiàng)目過程中,往往需要進(jìn)行綜合性的項(xiàng)目管理,設(shè)定項(xiàng)目范圍、目標(biāo)、明確項(xiàng)目任務(wù)和路徑,做到項(xiàng)目全生命周期管理。如何將積累的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)迅速地轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)和工程項(xiàng)目單位的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn),需要具有一系列的管理工具和完善的知識(shí)傳播體系。從國際國內(nèi)形勢看,充分利用知識(shí)化管理平臺(tái)已經(jīng)成為一個(gè)較為普遍化的選擇。通過將歷史的、外部性的工程項(xiàng)目文檔、案例、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)進(jìn)行系統(tǒng)的研究、仔細(xì)的篩選、甄別,形成具有體系化的知識(shí)管理文庫,能夠?yàn)樾聠T工培訓(xùn)、新項(xiàng)目前期咨詢設(shè)計(jì)提供強(qiáng)有力的支撐,同時(shí)也為項(xiàng)目單位提供一個(gè)知識(shí)庫,有利于增強(qiáng)知識(shí)共享,縮短新員工成長時(shí)間,降低項(xiàng)目開發(fā)成本,增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力。
1.3工程項(xiàng)目人力資源管理更加重視制度化激勵(lì)創(chuàng)新
工程項(xiàng)目人力資源具有較強(qiáng)的專業(yè)性,制度化激勵(lì)需要明確兩個(gè)導(dǎo)向,一是引導(dǎo)專業(yè)化人才向精細(xì)化職業(yè)化發(fā)展,一是引導(dǎo)專業(yè)化人才向復(fù)合型人才發(fā)展。因此,制度化激勵(lì)必須提供長效的、多元的激勵(lì)方式。當(dāng)前,國內(nèi)發(fā)展較好的工程項(xiàng)目單位多為大型國有企業(yè)或事業(yè)單位,這些單位規(guī)模大,業(yè)務(wù)承攬上基本不存在問題,但在提供制度化激勵(lì)上還存在著體制機(jī)制障礙或傳統(tǒng)的人力資源管理思維障礙。在員工的目標(biāo)和行為之間建立起可以觀察的聯(lián)系,重點(diǎn)滿足員工還沒有得到滿足的需求。例如,通過輪崗大力開展工作多元化;提供在崗培訓(xùn)和離崗培訓(xùn),繼續(xù)教育機(jī)會(huì),幫助工程人員提升知識(shí)和業(yè)務(wù)能力;對于創(chuàng)新性成果制定長期性回報(bào)措施,給予與成果價(jià)值和收益相匹配的制度性獎(jiǎng)勵(lì)。
2 面向新時(shí)期工程項(xiàng)目人力資源管理的對策建議
2.1工程人才要突出戰(zhàn)略性人力資源管理
當(dāng)前,上個(gè)世紀(jì)就倡導(dǎo)的戰(zhàn)略性人力資源管理還基本沒有進(jìn)入國內(nèi)工程項(xiàng)目單位人力資源管理的視野。這極大地制約了我國工程項(xiàng)目單位的發(fā)展。工程項(xiàng)目企業(yè)開展戰(zhàn)略性人力資源管理,根本目的在于將人力資源作為決定企業(yè)發(fā)展成敗的統(tǒng)領(lǐng)性的、全局性的資源,在企業(yè)總體戰(zhàn)略框架下對人力資源進(jìn)行使用、管理、控制、監(jiān)測、維護(hù)和開發(fā),籍以創(chuàng)造協(xié)同價(jià)值,達(dá)成企業(yè)戰(zhàn)略目?標(biāo)的方法體系,包括戰(zhàn)略性人力資源管理理念、戰(zhàn)略性組織管理體系、戰(zhàn)略性人力資源配置體系、戰(zhàn)略性薪酬管理體系、戰(zhàn)略性績效管理體系以及戰(zhàn)略性人才培養(yǎng)體系等。關(guān)鍵在于,企業(yè)最高管理層要高度重視人力資源工作,一個(gè)基本的標(biāo)志在于人力資源總監(jiān)成為決策層成員,人力資源管理深入到企業(yè)的業(yè)務(wù)管理和成長中。
2.2工程人才要強(qiáng)化人力資源管理基礎(chǔ)建設(shè)
工程項(xiàng)目人力資源管理的一個(gè)內(nèi)容是提升工程人員的業(yè)務(wù)水平和實(shí)踐能力,這尤其需要建立一個(gè)以工程人員為核心知識(shí)管理平臺(tái)。這個(gè)平臺(tái)要集成理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),要集成資深管理人員、高級(jí)管理人員與工程管理人員,形成一個(gè)知識(shí)共享平臺(tái)、信息交流平臺(tái)、業(yè)務(wù)反饋平臺(tái)和績效評估平臺(tái),打造戰(zhàn)略性人力資源管理的工具平臺(tái)。重點(diǎn)對工程項(xiàng)目的知識(shí)、方法和工具進(jìn)行集成應(yīng)用,按照結(jié)構(gòu)化、模塊式與綜合應(yīng)用相結(jié)合的方式,為工程人員重塑知識(shí)體系、方法體系和工具體系,培養(yǎng)戰(zhàn)略意識(shí)和實(shí)踐精神。以知識(shí)化管理平臺(tái)為紐帶,促進(jìn)工程人力資源管理評估、診斷、反饋、培訓(xùn)、改進(jìn),最終形成一個(gè)戴明環(huán),在螺旋式上升的計(jì)劃、執(zhí)行、檢查和評價(jià)中促進(jìn)人力資源管理體系的優(yōu)化發(fā)展。
2.3工程人才要大力推進(jìn)國際交流與合作
隨著經(jīng)濟(jì)全球化和我國加入世貿(mào)組織,工程建設(shè)領(lǐng)域全面推進(jìn)了工程總承包和項(xiàng)目管理。在大量國際工程企業(yè)進(jìn)軍中國市場和部分工程企業(yè)邁步國際市場的雙重情形下,提升我國工程企業(yè)國際競爭力已經(jīng)時(shí)不我待。工程建設(shè)的國際規(guī)范、工程所在國的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求乃至工程人員雇傭的要求都必須進(jìn)行清晰的了解,避免國際爭端和糾紛。開展工程人才國際交流與合作已經(jīng)成為必然和必須的選擇。國際交流與合作的方式主要有,與國外知名企業(yè)合作承攬工程項(xiàng)目,在合作中學(xué)習(xí)提高;派遣員工參與國際工程項(xiàng)目,熟悉國際規(guī)則和規(guī)范的工程項(xiàng)目實(shí)施體系、質(zhì)量管理體系,熟悉國際商務(wù)準(zhǔn)則;充分發(fā)揮國家和地方行業(yè)協(xié)會(huì)作用,舉辦國際工程咨詢大會(huì)和論壇,探討工程項(xiàng)目發(fā)展新趨勢、新形勢、新特點(diǎn),積極組織編譯國外最新的工程項(xiàng)目規(guī)范準(zhǔn)則等。
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