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財(cái)務(wù)整改措施精選(九篇)

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財(cái)務(wù)整改措施

第1篇:財(cái)務(wù)整改措施范文

關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)政策財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告會(huì)計(jì)信息

會(huì)計(jì)政策與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的關(guān)系十分密切,會(huì)計(jì)政策直接影響著財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的真實(shí)性與可靠性。但是,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,我國(guó)的會(huì)計(jì)政策日益滯后,需要改進(jìn)的地方也日漸明顯。因此關(guān)注會(huì)計(jì)政策對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的影響是十分必要的。

一、目前我國(guó)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算體系中存在的問(wèn)題,直接影響著財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的質(zhì)量

1.關(guān)于會(huì)計(jì)的確認(rèn)與計(jì)量問(wèn)題。會(huì)計(jì)核算中的確認(rèn)與計(jì)量,直接決定著財(cái)務(wù)信息的質(zhì)量。由于會(huì)計(jì)處理中對(duì)未來(lái)發(fā)生的交易事項(xiàng)不予以確認(rèn),使一些交易事項(xiàng)無(wú)法在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中得到反應(yīng)。然而,隨著金融創(chuàng)新的深入發(fā)展,如期貨、期權(quán)之類的衍生金融工具可能會(huì)影響著一系列財(cái)務(wù)變動(dòng)。但是在現(xiàn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告體系下又無(wú)法得到確認(rèn)和計(jì)量。如不對(duì)這類衍生金融工具的風(fēng)險(xiǎn)加以披露,極有可能導(dǎo)致財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的使用者在投資與信貸方面的決策失誤。另外,在新頒布和修改的會(huì)計(jì)具體準(zhǔn)則和《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》中,都強(qiáng)調(diào)計(jì)量遵循歷史成本原則。這與國(guó)際會(huì)計(jì)核算上普遍采用的公允性原則相悖。當(dāng)然要在我國(guó)全面推行公允性計(jì)量原則存在不少困難,諸如計(jì)量環(huán)境、市場(chǎng)因素等。但對(duì)其全面否定也值得討論。

2.關(guān)于報(bào)告的及時(shí)性問(wèn)題。在持續(xù)經(jīng)營(yíng)的前提下,要計(jì)算會(huì)計(jì)主體的利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)情況,只有等到會(huì)計(jì)主體所有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)最終結(jié)束時(shí),才能通過(guò)收入和費(fèi)用的歸集與比較,得以準(zhǔn)確地計(jì)算。在現(xiàn)行的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表模式下,企業(yè)對(duì)外提供的全面的財(cái)務(wù)報(bào)表一般是按年度基礎(chǔ)編制,一年才提供一次。盡管現(xiàn)在上市公司也要求公布半年度的中期財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。但是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)的加劇,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)情況瞬息萬(wàn)變,尤其是資本市場(chǎng)業(yè)已進(jìn)入了迅猛發(fā)展的時(shí)代,再加上現(xiàn)代科技的迅猛發(fā)展,也為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的及時(shí)提供奠定了物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。因此年報(bào)的時(shí)效性已不能滿足財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者的要求。

3.關(guān)于會(huì)計(jì)主體的問(wèn)題。一般地說(shuō),一個(gè)企業(yè)便是一個(gè)會(huì)計(jì)主體。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,一些企業(yè)在跨行業(yè)、跨地區(qū)以及跨國(guó)經(jīng)營(yíng)方面邁出了很大的步伐,而且這一類型的企業(yè)在未來(lái)必將會(huì)有一個(gè)長(zhǎng)期的發(fā)展。在編制財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí),由于具體的情況不同,有時(shí)會(huì)把母公司和子公司這些獨(dú)立的法律主體所組成的企業(yè)集團(tuán)視為一個(gè)會(huì)計(jì)主體,將其各自的財(cái)務(wù)報(bào)表予以合并,以反映企業(yè)集團(tuán)整體的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。由于各地區(qū)、各行業(yè)往往相差懸殊,反映總括性信息的合并報(bào)表就顯得過(guò)于籠統(tǒng)、模糊,無(wú)法揭示母公司及其聯(lián)屬公司在不同的行業(yè)、不同的區(qū)域面臨的機(jī)會(huì)和風(fēng)險(xiǎn)。若不總括,則信息量又太大,使信息使用者不知從何下手。這一個(gè)問(wèn)題的存在,直接關(guān)系到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的信息質(zhì)量。

4.關(guān)于信息分配的渠道與中介的問(wèn)題。在傳統(tǒng)的模式下,標(biāo)準(zhǔn)、通用的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告模式不可避免地忽略了各種不同使用者之間信息需求上的差別和使用上的差別。因此,如何妥善解決這些信息使用上的差異問(wèn)題,也是目前改進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告所要面臨的問(wèn)題。

5.關(guān)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告信息披露內(nèi)容的不完整性問(wèn)題。企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告信息披露內(nèi)容的不完整性典型表現(xiàn)在對(duì)一些前瞻性信息、不確切性信息,以及一些潛力巨大的公司的巨額無(wú)形資產(chǎn)在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中不能得到及時(shí)的反映,從而形成了一種財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告信息的失真。如:企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中造就的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),企業(yè)內(nèi)生的人力資源狀況和各種軟資源,企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的信息,企業(yè)在長(zhǎng)期的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中創(chuàng)造的商譽(yù)和企業(yè)面臨的重大風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬機(jī)會(huì)以及種種不確定性。

6.關(guān)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的報(bào)表中項(xiàng)目的不確定性的問(wèn)題。由于估計(jì)和判斷的客觀存在,不確定性充斥著整個(gè)會(huì)計(jì)處理過(guò)程。事實(shí)上,只要現(xiàn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的模式下的確認(rèn)以權(quán)責(zé)發(fā)生制為主,那么財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理過(guò)程中的估計(jì)和判斷就不可以避免。會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)不確定性的客觀存在,在一定程度上也掩蓋了一些十分有用的信息。這一點(diǎn),我們可以從個(gè)別會(huì)計(jì)報(bào)表、合并會(huì)計(jì)報(bào)表和分部報(bào)告同時(shí)并存但又有差異中看出來(lái)。

二、會(huì)計(jì)政策直接影響著財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告

1.會(huì)計(jì)科目的設(shè)置影響著財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告體系。由于企業(yè)要向外界提供統(tǒng)一、規(guī)范的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,遵循可比性原則,一般情況下不能隨便設(shè)置和添加會(huì)計(jì)科目,而是只能在固有的科目下進(jìn)行二級(jí)科目的添加。因此作為宏觀會(huì)計(jì)政策的制定機(jī)構(gòu)應(yīng)隨時(shí)注意關(guān)于科目的變動(dòng)。因?yàn)槲覈?guó)的原有體制的打破,以及經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)的發(fā)展,新的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題不斷地涌現(xiàn),因而新科目的增設(shè)也是必然的。新科目的設(shè)置及其核算內(nèi)容,在編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表時(shí),都會(huì)產(chǎn)生歧義,進(jìn)而會(huì)影響到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的真實(shí)性與可靠性。

2.具體會(huì)計(jì)處理方法的改進(jìn)影響著財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。對(duì)于同一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),不同的會(huì)計(jì)主體、不同的會(huì)計(jì)人員、甚至同一個(gè)會(huì)計(jì)主體內(nèi)部,其會(huì)計(jì)處理方法也是可以選擇的。選擇的會(huì)計(jì)處理方法不同,所編制的財(cái)務(wù)報(bào)表也就不同。從信息來(lái)源看,這不論是對(duì)國(guó)家宏觀控制,還是對(duì)企業(yè)的微觀管理,都是不科學(xué)的。

3.宏觀會(huì)計(jì)政策對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告體系存在一定的影響。目前《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的格式、內(nèi)容和編制方法都做了十分詳細(xì)的規(guī)定,而在各具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中還沒(méi)有對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告做具體的規(guī)定,僅是對(duì)現(xiàn)金流量表以及資產(chǎn)負(fù)債表的日后事項(xiàng)了具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,使財(cái)務(wù)報(bào)表的編制更為合法合理。但是,由于歷史的原因,目前我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則還不十分完善,這會(huì)影響企業(yè)會(huì)計(jì)政策的選擇。而宏觀會(huì)計(jì)政策的制定是一個(gè)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程,從其開(kāi)始到形成需要的時(shí)間較長(zhǎng),這種滯后性也必然會(huì)影響財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的編制。

4.微觀會(huì)計(jì)政策對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告也會(huì)產(chǎn)生一定的影響。微觀會(huì)計(jì)政策其實(shí)就是企業(yè)關(guān)于會(huì)計(jì)核算方法選擇或宏觀會(huì)計(jì)政策具體執(zhí)行的問(wèn)題。對(duì)于不同類型的企業(yè),企業(yè)可以根據(jù)自己的實(shí)際情況,在國(guó)家允許的范圍內(nèi),選擇不同的會(huì)計(jì)政策。一個(gè)企業(yè)在不同發(fā)展階段,其微觀會(huì)計(jì)政策一般是不一樣的,由此必然會(huì)對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的編制產(chǎn)生影響。

三、完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告體系的政策建議

由于會(huì)計(jì)政策對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告有直接的影響,因此,要改進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告體系,健全會(huì)計(jì)政策是一個(gè)十分重要的途徑。

1.進(jìn)一步完善《會(huì)計(jì)法》。2000年7月已施行的新修訂的《會(huì)計(jì)法》雖然相比修訂以前,其內(nèi)容已經(jīng)相當(dāng)?shù)耐晟疲泊嬖谝恍┎蛔?,例如:?duì)于會(huì)計(jì)信息披露可靠性的問(wèn)題、相關(guān)性問(wèn)題規(guī)定不到位,法律責(zé)任中沒(méi)有涉及民事責(zé)任的問(wèn)題等。(1)會(huì)計(jì)信息披露的可靠性就是指其可驗(yàn)證性、真實(shí)性、公允性。《會(huì)計(jì)法》中只是做了一些原則性的規(guī)定,但在實(shí)務(wù)中很復(fù)雜,這容易造成會(huì)計(jì)專業(yè)人員與執(zhí)法人員不同的理解。因此建議《會(huì)計(jì)法》能夠?qū)@一方面進(jìn)行完善,或出臺(tái)一些補(bǔ)充規(guī)定,或制定一個(gè)有關(guān)信息披露的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。(2)會(huì)計(jì)信息相關(guān)性在《會(huì)計(jì)法》中也涉及不多,僅在第二十條指出必須按規(guī)定向不同的會(huì)計(jì)資料使用者提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,因此建議能夠?qū)?huì)計(jì)信息的相關(guān)性進(jìn)行加強(qiáng),例如:要加強(qiáng)對(duì)正常運(yùn)營(yíng)期間的預(yù)測(cè)信息的披露,對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)增加哪些信息,應(yīng)增加哪些表達(dá)方式,使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告能更充實(shí)、完善、合理。(3)新《會(huì)計(jì)法》在第六章法律責(zé)任的規(guī)定中,列明了單位負(fù)責(zé)人及其他的責(zé)任人違反規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的行政或刑事責(zé)任,但是沒(méi)有涉及民事責(zé)任的內(nèi)容。在實(shí)務(wù)中,由于違反《會(huì)計(jì)法》規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的行政責(zé)任或刑事責(zé)任的同時(shí)又要承擔(dān)民事責(zé)任的,沒(méi)有一個(gè)可以依據(jù)的法律標(biāo)準(zhǔn),因此建議《會(huì)計(jì)法》在這方面制定出較為明確的規(guī)定,使有關(guān)民事責(zé)任的會(huì)計(jì)違法行為有法可依。

2.進(jìn)一步健全完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則?!镀髽I(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》從1993年實(shí)施以來(lái),又陸續(xù)了《關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的披露》、《現(xiàn)金流量表》、《資產(chǎn)負(fù)債表日后事項(xiàng)》、《債務(wù)重組》、《收入》、《投資》、《建造合同》、《會(huì)計(jì)政策與會(huì)計(jì)估計(jì)變更以及會(huì)計(jì)差錯(cuò)變更》、《非貨幣易》、《或有事項(xiàng)》、《無(wú)形資產(chǎn)》、《借款費(fèi)用》、《租賃》、《固定資產(chǎn)》、《存貨》、《中期報(bào)告》等十六項(xiàng)具體準(zhǔn)則。目前正在討論的還有四個(gè)具體準(zhǔn)則。這些會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定雖然已經(jīng)取得了初步成果,但是在目前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)情況下,尤其是加入WTO以后,僅有這些具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是不夠的,因?yàn)檫€有許多核算業(yè)務(wù)需要會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)其做出具體規(guī)定。例如:分部報(bào)告會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,會(huì)計(jì)信息披露準(zhǔn)則,資產(chǎn)、管理費(fèi)用、負(fù)債、利潤(rùn)、及利潤(rùn)表都需要會(huì)計(jì)準(zhǔn)則來(lái)對(duì)其做出具體規(guī)定。

3.進(jìn)一步完善利潤(rùn)表。收益是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)的主要目的之一。在一份利潤(rùn)表的后面存在著相當(dāng)多的利益關(guān)系。在實(shí)現(xiàn)原則下,傳統(tǒng)會(huì)計(jì)收益一般可劃分為營(yíng)業(yè)收益和持產(chǎn),前者的確定必須在商品或勞務(wù)銷售等關(guān)鍵事項(xiàng)發(fā)生;后者指的是持有資產(chǎn)的已實(shí)現(xiàn)的收益中那些由于市場(chǎng)價(jià)格或預(yù)期價(jià)格發(fā)生變化而引起的未實(shí)現(xiàn)損益,因其缺乏客觀計(jì)量的相關(guān)條件或不能通過(guò)一些經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)加以證實(shí)而不予確認(rèn)。因此這種方法會(huì)使得收益表無(wú)法如實(shí)反映企業(yè)本期的全部收益,而且將未實(shí)現(xiàn)增值也摒棄在收益計(jì)算之外,因此,急需建立一個(gè)統(tǒng)一的業(yè)績(jī)報(bào)告理論,借鑒別國(guó)先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn),可采用以下政策:?jiǎn)为?dú)編制全面利潤(rùn)表,以作為利潤(rùn)表的補(bǔ)充。通過(guò)利潤(rùn)表著重反映會(huì)計(jì)主體當(dāng)期的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),而通過(guò)全面利潤(rùn)表則全面反映當(dāng)期會(huì)計(jì)主體的全部經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和其他財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)。這必將提高財(cái)務(wù)報(bào)表對(duì)決策人和投資人的吸引力,為我國(guó)企業(yè)尤其是上市公司提供更多的融資來(lái)源。

4.完善分部報(bào)告?!镀髽I(yè)會(huì)計(jì)制度》中規(guī)定,分部報(bào)表是作為利潤(rùn)表的附表,反映企業(yè)各行業(yè)、各地區(qū)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的收入、成本費(fèi)用、營(yíng)業(yè)利潤(rùn)、資產(chǎn)總額以及負(fù)債總額的情況。分部報(bào)表分為業(yè)務(wù)分部和地區(qū)分部。僅從營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)及資產(chǎn)三個(gè)方面給予了限制,而對(duì)于其他方面,例如現(xiàn)金的流量大小,共同費(fèi)用的分?jǐn)偅约胺植繄?bào)告的確認(rèn)計(jì)量基礎(chǔ),還有轉(zhuǎn)移價(jià)格的確認(rèn)都沒(méi)有涉及。因此建議出臺(tái)一個(gè)關(guān)于分部報(bào)告的詳細(xì)條例,或者是作為一份具體準(zhǔn)則對(duì)分部報(bào)告不足的部分予以完善和改進(jìn)。

第2篇:財(cái)務(wù)整改措施范文

【關(guān)鍵詞】“營(yíng)改增” 鑒證咨詢 財(cái)務(wù)影響

“營(yíng)改增”破除了制約現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的稅制難題,由原營(yíng)業(yè)稅制下的“道道征收,全額征稅”被現(xiàn)行增值稅制下的“環(huán)環(huán)征收,層層抵扣”取代。以保證增值稅規(guī)范運(yùn)行為前提,以財(cái)政承受能力為基礎(chǔ),以不同行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)為導(dǎo)向,設(shè)置合理的稅制要素,使我國(guó)的稅制向國(guó)際慣例趨同?!盃I(yíng)改增”后,對(duì)鑒證咨詢行業(yè)的財(cái)務(wù)管理有什么影響?本文主要結(jié)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所行業(yè)特征,將從以下方面進(jìn)行分析。

一、有關(guān)鑒證咨詢行業(yè)主要政策及相關(guān)規(guī)定

(一)增值稅納稅人認(rèn)定及適用稅率或征收率

增值稅納稅人按其應(yīng)稅服務(wù)年銷售額是否達(dá)到500萬(wàn)元為界、或會(huì)計(jì)核算規(guī)范程度,分為小規(guī)模納稅人和一般納稅人。認(rèn)定為一般納稅人的鑒證咨詢服務(wù)企業(yè),適用稅率為6%。認(rèn)定為小規(guī)模納稅人的按3%的增值稅征收率適用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法計(jì)稅,與原來(lái)5%的營(yíng)業(yè)稅率相比較,稅負(fù)肯定降低。因此本文舉例的會(huì)計(jì)師事務(wù)所是作為一般納稅人,適用是6%的稅率。

(二)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣規(guī)定

從銷售方或者提供方取得的增值稅專用發(fā)票上注明的增值稅額可以抵扣。但因鑒證咨詢行業(yè)其成本構(gòu)成中的人工成本所占比重較高,而人工成本不能產(chǎn)生進(jìn)項(xiàng)稅額,因此其主要成本構(gòu)成中可以抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的比重較低。

(三)優(yōu)惠政策

服務(wù)型企業(yè)(除廣告服務(wù)外)在新增加的崗位中,當(dāng)年新招用持《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“企業(yè)吸納稅收政策”)人員,與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,在3年內(nèi)按照實(shí)際招用人數(shù)予以定額依次扣減增值稅、企業(yè)所得稅、教育費(fèi)附加和城市維護(hù)建設(shè)稅優(yōu)惠。定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每年4000元,可上下浮動(dòng)20%,由試點(diǎn)地區(qū)省級(jí)人民政府根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況在此幅度內(nèi)確定具體定額標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局備案。

二、“營(yíng)改增”對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的財(cái)務(wù)管理影響分析

結(jié)合“營(yíng)改增”在試點(diǎn)城市實(shí)施的實(shí)際情況,以及目前《增值稅暫行條例》有關(guān)規(guī)定、實(shí)施細(xì)則和指導(dǎo)意見(jiàn),“營(yíng)改增”對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的財(cái)務(wù)管理帶來(lái)的影響主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(一)影響會(huì)計(jì)師事務(wù)所的稅負(fù)(只考慮流轉(zhuǎn)稅和所得稅)

1.對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所流轉(zhuǎn)稅的影響。對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所流轉(zhuǎn)稅的影響主要是以下兩方面:一是“營(yíng)改增”后,對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所征收的稅率提高。二是可以抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額少。一般來(lái)說(shuō)會(huì)計(jì)師事務(wù)所這類服務(wù)型企業(yè),首先難以從上游獲得增值稅專用發(fā)票;其次成本結(jié)構(gòu)占主體部分的是固定成本和人員報(bào)酬,如員工工資、業(yè)務(wù)通訊費(fèi)、辦公租金、食宿費(fèi)等,而這些成本按稅法規(guī)定是不能作為進(jìn)項(xiàng)稅額予以抵扣,成本中可抵扣的項(xiàng)目比重過(guò)低,金額較小,僅有辦公用品、電腦設(shè)備、水電費(fèi)、設(shè)備維修等費(fèi)用可供抵扣。

“營(yíng)改增”后會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)交增值稅=當(dāng)期銷項(xiàng)稅額-當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額=當(dāng)期不含稅銷售額*6%-當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額?!盃I(yíng)改增”前會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)交營(yíng)業(yè)稅=當(dāng)期營(yíng)業(yè)收入*5%。因此應(yīng)交流轉(zhuǎn)稅是否加重,取決于進(jìn)項(xiàng)稅額。根據(jù)2013年第7期下《會(huì)計(jì)之友》上刊登的《“營(yíng)改增”對(duì)檢測(cè)服務(wù)企業(yè)的影響及應(yīng)對(duì)策略》這篇文章中計(jì)算可知,當(dāng)能夠抵扣的外部采購(gòu)成本為企業(yè)營(yíng)業(yè)額的3.885%時(shí),改征前后流轉(zhuǎn)稅、城建稅和教育費(fèi)附加費(fèi)合計(jì)稅負(fù)持平。然而對(duì)于會(huì)計(jì)師事務(wù)所來(lái)說(shuō),由于可以抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額少,其流轉(zhuǎn)稅稅負(fù)在“營(yíng)改增”后增加的可能性很大。

2.對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所得稅款的影響。根據(jù)稅法規(guī)定,“營(yíng)改增”之前,會(huì)計(jì)師事務(wù)所繳納的營(yíng)業(yè)稅和進(jìn)項(xiàng)稅額可以作為扣除項(xiàng)目在計(jì)算企業(yè)所得稅時(shí)扣除,從而少繳企業(yè)所得稅。而“營(yíng)改增”之后,會(huì)計(jì)師事務(wù)所交納的增值稅及購(gòu)買物品等形成的進(jìn)項(xiàng)稅額,不可以在計(jì)算所得稅前扣除,在其他因素不變的情況下,會(huì)計(jì)師事務(wù)所繳納的所得稅就會(huì)增加。

綜上所述“營(yíng)改增”后很可能導(dǎo)致會(huì)計(jì)師事務(wù)所稅負(fù)增加。稅改的目的是減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),但“營(yíng)改增”使得一般納稅人的稅收負(fù)擔(dān)不減反增,難以實(shí)現(xiàn)稅改的最初目的。

(二)影響會(huì)計(jì)師事務(wù)所的凈利潤(rùn)

面對(duì)稅制改革,納稅人不僅關(guān)注稅改帶來(lái)的稅負(fù)變化,更需要關(guān)注稅后利潤(rùn)的變化,畢竟稅后利潤(rùn)才是企業(yè)的最終目標(biāo)?!丁盃I(yíng)改增”對(duì)檢測(cè)服務(wù)企業(yè)的影響及應(yīng)對(duì)策略》的測(cè)算的假設(shè)是銷售收入為1000萬(wàn)元,購(gòu)買物資和勞務(wù)成本為200萬(wàn)元和400萬(wàn)元,且都可以產(chǎn)生可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。計(jì)算結(jié)果是企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)雖然加重了,但企業(yè)的凈利潤(rùn)卻增加了。對(duì)于本文所舉的會(huì)計(jì)師事務(wù)所而言,其可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于檢測(cè)服務(wù)行業(yè),若將測(cè)算假設(shè)中的可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額設(shè)為零,結(jié)果是企業(yè)的稅負(fù)加重了,稅后利潤(rùn)也降低了。由此可見(jiàn),對(duì)于鑒證服務(wù)行業(yè)而言,企業(yè)稅負(fù)的是否加重,稅后利潤(rùn)是否增加,關(guān)鍵在于企業(yè)可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額的多少。假設(shè)將測(cè)算的收入用A,可抵扣成本用B代入,改征前稅后利潤(rùn)=[A-B-A*5%*(1+7%+3%)-期間費(fèi)用]*(1-25%),改征后稅后利潤(rùn)={A/(1+6%)-B/(1+17%)-[A*6%/(1+6%)-B*17%/(1+17%)]*(3%+7%)}*(1-25%),經(jīng)計(jì)算二者的均衡點(diǎn)為可抵扣成本為收入的4.567%。

(三)影響會(huì)計(jì)師事務(wù)所的定價(jià)機(jī)制

在不考慮增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的前提下,會(huì)計(jì)師事務(wù)所每1000萬(wàn)元營(yíng)業(yè)收入應(yīng)交稅負(fù)在“營(yíng)改增”后增加了6.6萬(wàn)元[1000*6%/(1+6%)-1000*5%]。那么,會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)該采取何種定價(jià)機(jī)制以消除因“營(yíng)改增”導(dǎo)致的6.6萬(wàn)的稅負(fù)增加的影響呢?對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,本文進(jìn)行專門的數(shù)學(xué)推導(dǎo)來(lái)解決,具體過(guò)程如下:會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)當(dāng)期一筆審計(jì)業(yè)務(wù)收取了1000萬(wàn)元的審計(jì)收費(fèi),其在“營(yíng)改增”前應(yīng)交的營(yíng)業(yè)稅為50萬(wàn)元,稅后凈收入為950萬(wàn)元。那么會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)該提高多少審計(jì)費(fèi)用以保證“營(yíng)改增”后稅后凈收入保持不變呢?對(duì)同樣一筆業(yè)務(wù)收取的審計(jì)費(fèi)為M萬(wàn)元,則有M/(1+6%)=950,得出M=1007萬(wàn)元??梢?jiàn),要使同一筆審計(jì)業(yè)務(wù)的在“營(yíng)改增”后稅后凈收入與“營(yíng)改增”前的持平,則應(yīng)該對(duì)該筆審計(jì)業(yè)務(wù)多收取審計(jì)費(fèi)7萬(wàn)元(1007-1000),可見(jiàn)“營(yíng)改增”對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的定價(jià)機(jī)制有一定的影響。

(四)影響會(huì)計(jì)師事務(wù)所的會(huì)計(jì)核算

“營(yíng)改增”前會(huì)計(jì)師師務(wù)所取得銷售收入按規(guī)定應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅,借記營(yíng)業(yè)稅金及附加,貸記應(yīng)交稅費(fèi)-應(yīng)交營(yíng)業(yè)稅;購(gòu)進(jìn)物品等取得增值稅發(fā)票,專用發(fā)票上注明的增值稅額,借記主營(yíng)業(yè)務(wù)成本、管理費(fèi)用等科目,貸記銀行存款等?!盃I(yíng)改增”后,會(huì)計(jì)師事務(wù)所取得銷售收入按規(guī)定應(yīng)繳納的增值稅銷項(xiàng)稅額,借記銀行存款等、貸記應(yīng)交稅費(fèi)-應(yīng)交增值稅(銷項(xiàng)稅)。購(gòu)進(jìn)物品等取得增值稅發(fā)票,專用發(fā)票上注明的增值稅額,借記應(yīng)交稅費(fèi)-應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅),貸記銀行存款。交納增值稅時(shí)借記應(yīng)交稅費(fèi)-應(yīng)交增值稅(已交稅金),貸記銀行存款。年末還要對(duì)當(dāng)年應(yīng)交未交或多交的增值稅要做轉(zhuǎn)出處理等等??梢?jiàn)“營(yíng)改增”后,對(duì)事務(wù)所會(huì)計(jì)核算要求大幅度提高,會(huì)計(jì)核算不準(zhǔn)確、不規(guī)范,必將帶來(lái)財(cái)務(wù)稅收風(fēng)險(xiǎn)。

(五)影響會(huì)計(jì)師事務(wù)所發(fā)票的管理與使用

“營(yíng)改增”后,會(huì)計(jì)師事務(wù)所使用的發(fā)票有增值稅專用發(fā)票和普通發(fā)票。因增值稅專用發(fā)票具有進(jìn)項(xiàng)抵扣的作用,所以國(guó)家對(duì)增值稅專用發(fā)票的購(gòu)買、領(lǐng)用、開(kāi)具、保管以及取得進(jìn)項(xiàng)稅額的認(rèn)證都有嚴(yán)格的規(guī)定。而增值稅普通發(fā)票不具有進(jìn)項(xiàng)抵扣作用,兩種發(fā)票使用范圍及作用不同,若不能正確使用,企業(yè)可能面臨稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

三、“營(yíng)改增”下會(huì)計(jì)師事務(wù)所的應(yīng)對(duì)之策

上文分析了營(yíng)改增對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所財(cái)務(wù)管理方面的影響,面對(duì)這些影響,會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)直面挑戰(zhàn),積極應(yīng)對(duì),在遵守政策規(guī)定的基礎(chǔ)上合理降低稅付,可以采取以下應(yīng)對(duì)措施。

(一)直面稅改挑戰(zhàn),借助行業(yè)協(xié)會(huì)力量以爭(zhēng)取政策支持

會(huì)計(jì)師事務(wù)所行業(yè)屬于智力密集型行業(yè),依據(jù)“營(yíng)改增實(shí)施辦法”的有關(guān)規(guī)定,會(huì)計(jì)師事務(wù)所行業(yè)的可抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅項(xiàng)目金額小、比例輕,這是其他行業(yè)所不具有的特征。因此,針對(duì)事務(wù)所的稅改措施應(yīng)該特別規(guī)定。當(dāng)然,會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)遵循職業(yè)道德守則,直面稅改挑戰(zhàn),嚴(yán)格按照相關(guān)稅收法規(guī)繳納稅款,杜絕采取非法手段來(lái)避稅,同時(shí)加強(qiáng)與中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)溝通。會(huì)計(jì)師事務(wù)所行業(yè)在發(fā)展過(guò)程中存在的稅收問(wèn)題,可以有選擇的向政府和相關(guān)部門報(bào)告。借助行業(yè)協(xié)會(huì)的力量,積極爭(zhēng)取稅收優(yōu)惠政策,以使其稅負(fù)增減變動(dòng)問(wèn)題自上而下地得到解決。

本文建議根據(jù)會(huì)計(jì)師事務(wù)所行業(yè)特點(diǎn)擴(kuò)大其可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅項(xiàng)目范圍,或者通過(guò)給予一定的優(yōu)惠政策減少稅基,讓該類企業(yè)達(dá)到稅負(fù)降低的目的。

(二)選擇能夠開(kāi)具增值稅專用發(fā)票的上游供應(yīng)商

不難看出,本次試點(diǎn)工作的范疇包括了固定資產(chǎn)與軟件采購(gòu)商、物流與快遞輔助服務(wù)、物業(yè)服務(wù)公司等為會(huì)計(jì)師事務(wù)提供服務(wù)的上游企業(yè)。會(huì)計(jì)師事務(wù)所在購(gòu)買其商品或接受其提供的勞務(wù)時(shí)就可以取得可抵扣的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額。隨著“營(yíng)改增”在全國(guó)范圍內(nèi)各個(gè)配套行業(yè)全面改革后,更多的供應(yīng)商會(huì)被納入到稅改范疇之內(nèi),會(huì)計(jì)師事務(wù)所可用于抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額也將進(jìn)一步增加,等到“營(yíng)改增”在各行業(yè)全面實(shí)施后,能夠開(kāi)具增值稅專用發(fā)票的供應(yīng)商,給會(huì)計(jì)師事務(wù)所帶來(lái)的可抵扣稅額將有可能抵消“營(yíng)改增”對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所稅負(fù)造成的不利影響。會(huì)計(jì)師事務(wù)所需要選擇那些能夠開(kāi)具增值稅專用發(fā)票且財(cái)務(wù)核算較為健全的上游服務(wù)商,以獲取更多可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額,來(lái)降低“營(yíng)改增”對(duì)事務(wù)所稅負(fù)的影響。

(三)調(diào)整定價(jià)機(jī)制

對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所企業(yè)而言,可以通過(guò)改變定價(jià)策略將增值稅稅負(fù)部分轉(zhuǎn)嫁給下游企業(yè),來(lái)應(yīng)對(duì)稅改導(dǎo)致的稅收負(fù)擔(dān)“不減反增”的現(xiàn)象。而下游企業(yè)由于購(gòu)買會(huì)計(jì)師事務(wù)所企業(yè)的服務(wù)產(chǎn)生的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅可以抵扣,其實(shí)際采購(gòu)成本也會(huì)下降,因此雙方都可以從中獲益。由此可見(jiàn),上下游企業(yè)反向變化現(xiàn)象使會(huì)計(jì)師事務(wù)所可以重新選擇定價(jià)策略,即會(huì)計(jì)師事務(wù)所通過(guò)提高收費(fèi)來(lái)彌補(bǔ)稅改后的稅收負(fù)擔(dān)增加,而下游企業(yè)則因?yàn)榭傻挚圻M(jìn)項(xiàng)稅額的增加而沒(méi)有提高成本,通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制地調(diào)節(jié)使得兩者形成一個(gè)新的平衡。

(四)提高會(huì)計(jì)師事務(wù)所自身的綜合競(jìng)爭(zhēng)力

會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)加快介入“營(yíng)改增”試點(diǎn)并發(fā)展業(yè)務(wù),幫助企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃,此時(shí)會(huì)計(jì)師事務(wù)所需做好三方面的準(zhǔn)備以提高自身的綜合競(jìng)爭(zhēng)力:

1.要不斷引進(jìn)高素質(zhì)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)稅務(wù)師人才,積極探索人才培養(yǎng)模式,加強(qiáng)后備人才建設(shè)。首先應(yīng)該提高聘用人才的綜合標(biāo)準(zhǔn),要聘用那些具有較高理論水平和一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型人才。其次,在注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)稅務(wù)師進(jìn)入事務(wù)所后,應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)他們的培養(yǎng)和鍛煉,從低到高,由簡(jiǎn)到繁,一步一步鍛煉和提升他們的能力。此外,還要把學(xué)習(xí)放在十分重要的位置,及時(shí)了解國(guó)家和地方關(guān)于稅務(wù)工作的新規(guī)定、新辦法,及時(shí)消化吸收,緊跟政策步伐。

2.要了解客戶在“營(yíng)改增”過(guò)程中的業(yè)務(wù)需求?!盃I(yíng)改增”過(guò)程中客戶的業(yè)務(wù)需求不一,有的客戶希望能夠全面、及時(shí)、準(zhǔn)確了解第一手“營(yíng)改增”政策信息;有的客戶想調(diào)整自己的價(jià)格體系,進(jìn)行涉稅商業(yè)規(guī)劃,還有的客戶想請(qǐng)事務(wù)所進(jìn)行稅負(fù)的測(cè)算,等等。會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)根據(jù)客戶的不同需求提供不同的技術(shù)服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

[1]財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局,關(guān)于《在全國(guó)開(kāi)展交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)稅收政策》的通知[S].2013.

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第3篇:財(cái)務(wù)整改措施范文

一、 自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改情況

根據(jù)《通知》的目標(biāo)和要求,各公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作應(yīng)達(dá)到以下要求:

(一)各公司應(yīng)當(dāng)建立符合規(guī)定和適應(yīng)公司自身發(fā)展的財(cái)務(wù)管理組織架構(gòu),做到崗位職責(zé)清晰,授權(quán)明確合理,不相容職務(wù)相互分離,相互制約;財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能,具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格;公司對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員后續(xù)教育有制度性安排。

(二)各公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,建立健全符合公司

自身經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度體系并不斷予以完善,明確制度的制定和修訂流程以及應(yīng)當(dāng)履行的決策程序。制度中應(yīng)包含責(zé)任追究條款,對(duì)需要進(jìn)行責(zé)任追究的范圍、責(zé)任認(rèn)定的具體標(biāo)準(zhǔn)、處罰措施以及責(zé)任追究機(jī)構(gòu)和程序等做出明確的規(guī)定,責(zé)任追究應(yīng)與績(jī)效考核掛鉤。

各公司應(yīng)當(dāng)建立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相關(guān)負(fù)責(zé)人管理制度,對(duì)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任職條件、職責(zé)、權(quán)限、考核等做出規(guī)定。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相關(guān)負(fù)責(zé)人管理制度應(yīng)經(jīng)公司董事會(huì)審議批準(zhǔn)。

(三)各公司應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的建設(shè)和管理,保證財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的獨(dú)立性,不得與控股股東、實(shí)際控制人共用財(cái)務(wù)信息系統(tǒng),也不得向控股股東、實(shí)際控制人提供任何能夠查詢、修改公司財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的權(quán)限;公司的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合會(huì)計(jì)電算化相關(guān)規(guī)定的要求,滿足公司的實(shí)際需要;公司應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)用戶及其權(quán)限的管理。

(四)各公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作的規(guī)范性,憑證填制符合要求,會(huì)計(jì)檔案歸檔及時(shí)、保管安全;應(yīng)當(dāng)切實(shí)提高會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)信息披露水平,能獨(dú)立編制合并財(cái)務(wù)報(bào)表和報(bào)表附注;應(yīng)當(dāng)根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及相關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司所處行業(yè)特征和自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),制定明確、恰當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)政策,并在財(cái)務(wù)報(bào)表附注中詳細(xì)披露,不得以《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中的原則性規(guī)定代替公司的會(huì)計(jì)政策。

根據(jù)上述通知要求(一),我們?cè)谧圆橹幸劳胸?cái)務(wù)管理組織架構(gòu),明確了各崗位職責(zé)、優(yōu)化了工作流程,根據(jù)各崗位業(yè)務(wù)變化,及時(shí)進(jìn)行了修訂更新;對(duì)集團(tuán)內(nèi)各公司會(huì)計(jì)人員基本情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),了解會(huì)計(jì)人員是否具備從業(yè)資格;在 20xx 年12 月份公司組織安排了“財(cái)務(wù)部門20xx 年度教育訓(xùn)練計(jì)劃”。

根據(jù)上述通知要求(二),自查中公司根據(jù) 《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會(huì)計(jì)電算化管理辦法》、《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》、《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī)及公司章程的規(guī)定,具體制定了公司內(nèi)部相關(guān)制度、具體業(yè)務(wù)實(shí)施細(xì)則,如:《財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人制度》等。此次整改中又補(bǔ)充完善了《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育管理制度》、《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》等制度。

根據(jù)上述通知要求(三),自查中公司規(guī)模急速發(fā)展,經(jīng)營(yíng)模式的不斷創(chuàng)新,流程操作更新加快,在財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)方面已加強(qiáng)建設(shè)和管理,公司ERP 系統(tǒng)已升級(jí)至用友8.9.0 版本,人員操作權(quán)限由信息部嚴(yán)格控制,職責(zé)分明。為適應(yīng)公司發(fā)展需要,公司已增加了費(fèi)用預(yù)算模塊,采用用友軟件中的集團(tuán)預(yù)算應(yīng)用模式,包括深圳、蘇州、南昌的預(yù)算與業(yè)務(wù)報(bào)銷都使用了該模式進(jìn)行管理,從預(yù)算管理設(shè)定、預(yù)算表的編制、預(yù)算的控制與分析,以及日常報(bào)銷的業(yè)務(wù)均按照集團(tuán)模式統(tǒng)一進(jìn)行。這種模式有利于集團(tuán)的集中管控,并能夠獨(dú)立部署預(yù)算與報(bào)銷的 IT 系統(tǒng),利于進(jìn)行日常維護(hù)和風(fēng)險(xiǎn)的管理。合同管理模塊,主要為設(shè)備、工程、維修、租賃等大型資產(chǎn)合同從簽訂到付款等全部流程都在ERP 系統(tǒng)中管理,固定資產(chǎn)請(qǐng)購(gòu)單采用系統(tǒng)打印代替手工單據(jù),極大方便了公司資產(chǎn)合同的管理。網(wǎng)上報(bào)銷、委外加工、人力資源工資系統(tǒng)、供應(yīng)商管理平臺(tái)等模塊,這些模塊已陸續(xù)投入使用。

根據(jù)上述通知要求(四),自查中公司進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)憑證填制規(guī)范要求,摘要簡(jiǎn)明清晰、科目使用規(guī)范、合理,會(huì)計(jì)檔案及時(shí)歸檔、保管,制定了《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》,并已遵照?qǐng)?zhí)行。根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及相關(guān)規(guī)定,制定了具體明確的適合公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的記賬基礎(chǔ)和記量屬性、外幣業(yè)務(wù)核算方法、收入確認(rèn)原則、存貨核算方法等相關(guān)會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)、會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正方法。

針對(duì)在自查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及具體整改情況如下:

1. 財(cái)務(wù)人員和機(jī)構(gòu)設(shè)置基本情況

存在的問(wèn)題:財(cái)務(wù)部分人員暫未取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證。

整改措施:根據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《深圳市會(huì)計(jì)條例》中對(duì)會(huì)計(jì)人員資格的相關(guān)規(guī)定,按照《深圳市會(huì)計(jì)條例》中第十條:“取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的人員,方可從事會(huì)計(jì)工作”要求,公司對(duì)集團(tuán)內(nèi)各公司會(huì)計(jì)人員基本情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),審查各會(huì)計(jì)人員的從業(yè)資格,通知未取得會(huì)計(jì)證人員在最近一個(gè)周期考取,人事部門將此作為后續(xù)財(cái)務(wù)人員招聘錄用條件之一。

整改結(jié)果:未取得會(huì)計(jì)證人員將在20xx 年6 月份深圳財(cái)政局會(huì)計(jì)證資格考試報(bào)名期間內(nèi)考取,12 月參加財(cái)會(huì)電算化考試,預(yù)計(jì)年底可取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。

2. 會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作規(guī)范性情況

存在的問(wèn)題:對(duì)合并范圍往來(lái)定期對(duì)賬,每月一次明細(xì)賬核對(duì),只是核對(duì)正確,未對(duì)結(jié)果簽字確認(rèn)。

整改措施:進(jìn)一步明確、規(guī)范各會(huì)計(jì)人員崗位職責(zé),完善各往來(lái)對(duì)賬手續(xù),從此次財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作自查之日起銷售會(huì)計(jì)已按月及時(shí)與蘇州、南昌子公司往來(lái)對(duì)賬,在次月14 號(hào)前完成對(duì)賬工作,由雙方簽章確認(rèn),現(xiàn)已遵照?qǐng)?zhí)行。

整改結(jié)果:從20xx 年11 月起銷售會(huì)計(jì)已對(duì)內(nèi)部往來(lái)對(duì)賬雙方簽章確認(rèn),后續(xù)持續(xù)監(jiān)督執(zhí)行。

3. 資金管理和控制情況

存在問(wèn)題:

(1).出納人員獲取部分銀行未實(shí)施快遞派送的銀行對(duì)帳單;(2).部分銀行存款余額調(diào)節(jié)表未復(fù)核。 整改措施:

(1).明確出納崗位工作職責(zé),加強(qiáng)出納工作管理,更換由其他會(huì)計(jì)人員從銀行索取銀行對(duì)帳單,做到相互牽制,明確責(zé)任;

(2).監(jiān)督檢查銀行存款余額調(diào)節(jié)表簽批手續(xù)完整,并且指定專人復(fù)核,在每一賬戶銀行存款余額調(diào)節(jié)表完成后,對(duì)銀行存款余額調(diào)節(jié)表統(tǒng)一填制匯總表,核對(duì)銀行存款明細(xì)科目,以防相關(guān)表檔遺漏。

整改結(jié)果:

(1).出納人員從銀行獲取銀行對(duì)賬單,已整改安排由財(cái)務(wù)部會(huì)計(jì)人員從銀行索取銀行對(duì)帳單。

(2).部分銀行存款余額調(diào)節(jié)表未有專人復(fù)核,已整改由資金部負(fù)責(zé)人復(fù)核,并且簽名確認(rèn)。

4、企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)和執(zhí)行情況

存在問(wèn)題:公司財(cái)務(wù)制度體系建設(shè)不完善,相關(guān)制度沒(méi)有更新,存在部分已在執(zhí)行的工作流程,沒(méi)有形成書面制度文件。

整改措施:公司依據(jù)企業(yè)會(huì)計(jì)制度,企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合公司業(yè)務(wù)特點(diǎn),完善相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度,并將已經(jīng)實(shí)際執(zhí)行的制度書面固化。根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展變化,及時(shí)修訂更新相關(guān)制度。

整改結(jié)果:現(xiàn)已補(bǔ)充部分制度:如《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育管理制度》、《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》等。后續(xù)據(jù)實(shí)補(bǔ)充修訂,進(jìn)一步完善公司制度建設(shè),并嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。

5、母公司對(duì)子公司財(cái)務(wù)管理和控制情況

存在問(wèn)題:公司對(duì)子公司的資金情況進(jìn)行不定期的財(cái)務(wù)、審計(jì)專項(xiàng)檢查,財(cái)務(wù)、審計(jì)檢查資料尚未形成明確、固定的制度控制。

整改措施:公司相關(guān)審計(jì)、財(cái)務(wù)檢查工作規(guī)范制度,后續(xù)對(duì)子公司檢查結(jié)果形成書面報(bào)告材料。對(duì)子公司財(cái)務(wù)人員的錄用、晉升、調(diào)動(dòng)均通過(guò)母公司集團(tuán)財(cái)務(wù)中心審核,報(bào)母公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。子公司經(jīng)營(yíng)支出須經(jīng)母公司進(jìn)行審批。由子公司填寫申請(qǐng)審批后轉(zhuǎn)深圳財(cái)務(wù)中心進(jìn)行審批,最后經(jīng)董事長(zhǎng)批準(zhǔn)。母公司資金部負(fù)責(zé)人對(duì)子公司日常資金進(jìn)行監(jiān)控及管理,子公司每日發(fā)銀行、現(xiàn)金日?qǐng)?bào)表到母公司資金部負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)人根據(jù)資金申請(qǐng)情況郵件指令補(bǔ)充收付款所需資金。

整改結(jié)果:公司制定 《內(nèi)部審計(jì)制度》,對(duì)子公司專項(xiàng)檢查結(jié)果出具了書面的內(nèi)部審計(jì)、檢查報(bào)告材料。通過(guò)整改,進(jìn)一步加強(qiáng)巡檢工作管理,規(guī)范人員招聘流程、切實(shí)履行好資金審批權(quán)限,不斷提升財(cái)務(wù)、審計(jì)檢查工作效率,保證公司資產(chǎn)安全。

二、證監(jiān)局走訪提出問(wèn)題及整改情況

深圳證監(jiān)局于20xx 年12月份對(duì)我公司現(xiàn)場(chǎng)走訪檢查了有關(guān)財(cái)務(wù)制度、資金管理、財(cái)務(wù)核算、內(nèi)部控制、信息系統(tǒng)等相關(guān)方面問(wèn)題,針對(duì)證監(jiān)局提出的問(wèn)題,我公司按照要求已全部整改并取得良好的效果,現(xiàn)就整改情況報(bào)告如下:

1. 關(guān)于票據(jù)管理問(wèn)題

存在問(wèn)題:支票管理登記、領(lǐng)用記錄不齊全、規(guī)范。只有領(lǐng)用記錄,未有登記購(gòu)買記錄。

整改措施:建立票據(jù)管理登記臺(tái)賬,嚴(yán)格登記購(gòu)買支票日期、數(shù)量及支票號(hào)碼、簽收人、單位等票據(jù)信息。

整改結(jié)果:票據(jù)管理在整改中已按要求改正。嚴(yán)格票據(jù)管理,完善了臺(tái)賬登記內(nèi)容,并遵照?qǐng)?zhí)行。

2. 現(xiàn)金日記賬、銀行日記賬登記問(wèn)題

存在問(wèn)題:缺少手工登記現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬。

整改措施:專項(xiàng)活動(dòng)自查開(kāi)展時(shí),即已安排出納補(bǔ)錄現(xiàn)金、銀行存款日記賬,貴局在走訪過(guò)程中已補(bǔ)錄了大部分月份日記賬。

整改結(jié)果:手工現(xiàn)金、銀行存款日記賬現(xiàn)已按要求補(bǔ)錄完畢,后續(xù)出納嚴(yán)格按照要求及時(shí)登記、日清月結(jié)。

3. 關(guān)聯(lián)方、董高監(jiān)日常出差報(bào)銷用借款問(wèn)題

存在問(wèn)題:存在關(guān)聯(lián)方、關(guān)聯(lián)股東、關(guān)聯(lián)自然人、董事、監(jiān)事、高管在公司有臨時(shí)借款,此借款全部為日常出差用的臨時(shí)借款。

整改措施:公司已通知要求有在公司借款的關(guān)聯(lián)方、關(guān)聯(lián)股東、關(guān)聯(lián)自然人、董事、監(jiān)事、高管立即歸還所借日常未報(bào)銷完款項(xiàng)。公司了《防范大股東及關(guān)聯(lián)方資金占用專項(xiàng)制度》,并且已遵照?qǐng)?zhí)行。

整改結(jié)果:經(jīng)過(guò)整改公司在20xx年12月31 日前所有關(guān)聯(lián)方、董高監(jiān)在公司的日常出差部分借款已報(bào)銷,未報(bào)銷借款部分已全部歸還公司。

第4篇:財(cái)務(wù)整改措施范文

1.一些領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研走過(guò)場(chǎng)、搞形式主義,調(diào)研現(xiàn)場(chǎng)成了“秀場(chǎng)”;存在的問(wèn)題:到基層單位考核工作時(shí),檢查不全面、時(shí)間短,不能全面了解基層單位的財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題以及工作成績(jī)和亮點(diǎn)。

整改措施:開(kāi)展考核、檢查工作時(shí),要做好準(zhǔn)備,科學(xué)制定考核細(xì)則,有針對(duì)性的去檢查,找準(zhǔn)存在的問(wèn)題,提出整改建議。

2.一些單位“門好進(jìn)、臉好看”,就是“事難辦”;存在的問(wèn)題:對(duì)群眾、基層單位的同志來(lái)辦事時(shí),能熱情接待,但對(duì)一些能辦但比較麻煩,需要協(xié)調(diào)其他部門的同志才能辦的事,往往是推諉,假裝自己不會(huì)做、不能辦。

整改措施:接待群眾時(shí)要態(tài)度熱情,推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制,是自己職責(zé)范圍內(nèi)的事,要不怕困難,想方法,在政策允許的前提下盡最大努力,確實(shí)無(wú)法辦理的要跟群眾做好解釋工作,不是職責(zé)范圍內(nèi)的事,也不能一問(wèn)三不知,要積極協(xié)調(diào)其他部門,幫助群眾了解辦理的程序和具體承辦的單位,防止群眾跑冤枉路。

3.一些地方注重打造領(lǐng)導(dǎo)“可視范圍”內(nèi)的項(xiàng)目工程,“不怕群眾不滿意,就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”; 存在的問(wèn)題:追求面子工程,不管是在項(xiàng)目工程還是其他日常工作喜歡送合領(lǐng)導(dǎo)的喜好,認(rèn)為自己做的事領(lǐng)導(dǎo)看見(jiàn)了、表?yè)P(yáng)了才有意義,才值得去做,無(wú)視群眾最迫切的真實(shí)需要。 

整改措施:做任何工作都要精益求精,要以解決群眾需求和完成本職工作任務(wù)為根本出發(fā)點(diǎn),不能單單追求領(lǐng)導(dǎo)表?yè)P(yáng),圖外表現(xiàn)象。

4.有的地方層層重復(fù)開(kāi)會(huì),用會(huì)議落實(shí)會(huì)議; 存在的問(wèn)題:落實(shí)上級(jí)布置的任務(wù)時(shí),往往就是召集基層單位的同志開(kāi)個(gè)會(huì),簡(jiǎn)單傳達(dá)一下上級(jí)的要求就算完成任務(wù),沒(méi)有針對(duì)本地區(qū)的實(shí)際情況作出具體的工作安排,也沒(méi)有檢查基層單位的落實(shí)情況。

整改措施:在落實(shí)上級(jí)布置的任務(wù)時(shí),要充分領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神和要求,結(jié)合本地的實(shí)際情況制定詳細(xì)的工作方案,指導(dǎo)基層如何開(kāi)展工作,并對(duì)完成情況進(jìn)行督辦檢查。

5.部分地區(qū)寫材料、制文件機(jī)械照抄,出臺(tái)制度決策“依葫蘆畫瓢”; 存在的問(wèn)題:出臺(tái)財(cái)務(wù)管理規(guī)定的時(shí)候,要么是對(duì)上級(jí)的文件全文照轉(zhuǎn),要么就是在QQ群里一句話通知,沒(méi)有具體的實(shí)施細(xì)則,基層單位沒(méi)方法操作。

 整改措施:充分領(lǐng)會(huì)上級(jí)要求,結(jié)合本地實(shí)際,制定具體的實(shí)施細(xì)則,指導(dǎo)基導(dǎo)開(kāi)展工作。 

6.一些干部辦事拖沓敷衍、懶政庸政怠政,把責(zé)任往上推; 存在的問(wèn)題:在辦理群眾事務(wù)和本職工作的時(shí)候,總是在推脫,認(rèn)為不是自己的事,或者往后迤,一直不辦理、不開(kāi)展,實(shí)際迤不了的時(shí)候敷衍了事,不講質(zhì)量。

 整改措施:積極主動(dòng),找準(zhǔn)工作方法,迅速完成自己的工作任務(wù),要不怕困難,提高解決重大問(wèn)題和突發(fā)事件的能力,不能把什么事都往領(lǐng)導(dǎo)身上推,往同事身上推。工作量大的時(shí)候要樂(lè)意加班,肯犧牲休息時(shí)間。 

7.一些地方不重實(shí)效重包裝,把精力放在“材料美化”上,搞“材料出政績(jī)”; 存在的問(wèn)題:工作中只講面子,不講里子,特別在接受檢查時(shí),不敢直面問(wèn)題,總是把自己的工作吹得天花亂醉。

 整改措施:平時(shí)的工作就要高質(zhì)量,不能敷衍了事,開(kāi)展工作時(shí)要經(jīng)?;仡^望,找出遺漏的問(wèn)題加以改正。正確對(duì)待檢查提出問(wèn)題,認(rèn)真分析總結(jié)存在問(wèn)題的原因,要敢于面對(duì)問(wèn)題,不能總是遮遮掩掩,蒙混過(guò)關(guān)。

8.有的領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于將責(zé)任下移,“履責(zé)”變“推責(zé)”; 存在的問(wèn)題:不能完全履行科室負(fù)責(zé)人的職責(zé),特別是在需要結(jié)硬仗,承擔(dān)責(zé)任的時(shí)候把工作推給下屬,認(rèn)為不是自己具體負(fù)責(zé)的工作就不管不問(wèn),沒(méi)有擔(dān)當(dāng)精神。 

整改措施:要當(dāng)好負(fù)責(zé)人,對(duì)科室內(nèi)的全部工作承擔(dān)責(zé)任,耐心指導(dǎo)具體負(fù)責(zé)同志完成工作任務(wù),為完成任務(wù)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

第5篇:財(cái)務(wù)整改措施范文

根據(jù)區(qū)工委、街道辦事處學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)階段的統(tǒng)一部署和具體要求,徐家疃社區(qū)在學(xué)習(xí)調(diào)研、提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,從查找影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題、事關(guān)群眾切身利益的突出問(wèn)題、黨員干部在紀(jì)律作風(fēng)上存在的突出問(wèn)題入手,廣泛征求意見(jiàn)建議,聽(tīng)取領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)調(diào)研成果,召開(kāi)專題民主生活會(huì),提出了改進(jìn)的總體思路,形成了分析檢查報(bào)告。為更好地突出實(shí)踐特色,切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題,確保本次學(xué)習(xí)實(shí)踐觀活動(dòng)能取得預(yù)期成效,經(jīng)徐家疃社區(qū)兩委認(rèn)真研究,特制定如下整改落實(shí)方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),突出“踐行科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧社區(qū)”的主題,繼續(xù)解放思想,著力解決突出問(wèn)題,在轉(zhuǎn)變思想觀念、加強(qiáng)基層黨建、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生、加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)等方面進(jìn)行整改落實(shí),構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、原則要求

一是明確目標(biāo),務(wù)求實(shí)效。圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求來(lái)進(jìn)行整改落實(shí),衡量實(shí)效,讓人民群眾感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的新變化、新成效。二是明確事項(xiàng),解決問(wèn)題。對(duì)整改內(nèi)容進(jìn)行逐項(xiàng)分解,明確整改落實(shí)項(xiàng)目、目標(biāo)、措施、責(zé)任人和時(shí)限,建立整改臺(tái)帳,向群眾公開(kāi),并與工作結(jié)合,統(tǒng)籌安排,共同推進(jìn)。三是立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。既考慮解決問(wèn)題的必要性又考慮可行性,既有近期目標(biāo)又有中長(zhǎng)期安排;對(duì)事關(guān)全辦的問(wèn)題、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需解決的問(wèn)題、群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,集中時(shí)間,集中力量,重點(diǎn)解決;對(duì)情況復(fù)雜、涉及面廣的問(wèn)題,明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)和部門,組織各方面力量共同解決;對(duì)因客觀條件限制而一時(shí)解決不了的問(wèn)題,采取措施逐步加以解決。

三、整改內(nèi)容

(一)堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),不斷提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力

整改項(xiàng)目1:助推社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,發(fā)展壯大社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)收入

整改措施:

完成時(shí)限:2012年

責(zé)任人:盧云舫、于水滋、叢培黨

分管領(lǐng)導(dǎo):于建軍

(2)進(jìn)一步強(qiáng)化村級(jí)債權(quán)債務(wù)管理,防止新增不良債務(wù);做好農(nóng)村(居)財(cái)務(wù)托管和經(jīng)管工作。

完成時(shí)限:長(zhǎng)期

責(zé)任部門:財(cái)務(wù)部

責(zé)任人:于愛(ài)丹

分管領(lǐng)導(dǎo):于建軍

整改項(xiàng)目2:增加村居民收入。

整改措施:

(1)協(xié)助成片栽植無(wú)花果50畝,成活率達(dá)到80%以上;培養(yǎng)無(wú)花果經(jīng)紀(jì)人1人;培養(yǎng)無(wú)花果種植技術(shù)能手1人。

完成時(shí)限:2012年4月

責(zé)任人:盧云舫、于水滋、叢培黨、戚媛媛

分管領(lǐng)導(dǎo):于建軍

責(zé)任人:盧云舫、于水滋、叢培黨、戚媛媛

分管領(lǐng)導(dǎo):于建軍

(二)加快推進(jìn)城市化建設(shè)。

整改項(xiàng)目3:推進(jìn)徐家疃社區(qū)回遷樓建設(shè)工作。

整改措施:

責(zé)任人:盧云舫、于水滋、叢培黨、戚媛媛

分管領(lǐng)導(dǎo):于建軍

整改項(xiàng)目4:做好農(nóng)村環(huán)境綜合整治完善提高。

整改措施:

(1)4月前協(xié)助健全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)宣傳教育,培養(yǎng)居民良好的衛(wèi)生習(xí)慣。發(fā)揮社區(qū)保潔隊(duì)伍作用,做好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)工作。

整改時(shí)間:2012年

責(zé)任人:盧云舫、于水滋、叢培黨、戚媛媛

分管領(lǐng)導(dǎo):于建軍

(2)加強(qiáng)社區(qū)生活垃圾清運(yùn)管理,垃圾集中清運(yùn)及時(shí),無(wú)亂堆亂倒現(xiàn)象,在上級(jí)組織的檢查評(píng)比中達(dá)標(biāo)。

整改時(shí)間:2012年

責(zé)任人:盧云舫、于水滋、叢培黨、戚媛媛

分管領(lǐng)導(dǎo):于建軍

(三)始終立足以人為本,著力改善民生問(wèn)題

整改項(xiàng)目5:擴(kuò)大公共事業(yè)投入。

整改措施:

(1)協(xié)助健全完善計(jì)生組織和人口學(xué)校、計(jì)生服務(wù)室,確保計(jì)劃生育各項(xiàng)工作指標(biāo)落到實(shí)處。

整改時(shí)間:2012年

責(zé)任人:盧云舫、于水滋、叢培黨、戚媛媛

分管領(lǐng)導(dǎo):于建軍

(2)協(xié)助完成“人口與計(jì)劃生育工作達(dá)到市級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)評(píng)估認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)”任務(wù)。

整改時(shí)間:2012年

責(zé)任人:盧云舫、于水滋、叢培黨、戚媛媛

分管領(lǐng)導(dǎo):于建軍

整改項(xiàng)目6:做好社會(huì)保障和勞動(dòng)保障工作

整改措施:

完成時(shí)限:2012年

責(zé)任人:盧云舫、于水滋、叢培黨、戚媛媛

分管領(lǐng)導(dǎo):于建軍

(2)做好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。

完成時(shí)限:2012年

責(zé)任人:于愛(ài)丹

分管領(lǐng)導(dǎo):于建軍

(3)協(xié)助完成新增就業(yè)55人,完成勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移13人。加強(qiáng)勞動(dòng)力培訓(xùn)工作。

完成時(shí)限:2012年

責(zé)任人:盧云舫、于水滋、叢培黨、戚媛媛

分管領(lǐng)導(dǎo):于建軍

(四)強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè),構(gòu)建服務(wù)型社區(qū)

整改項(xiàng)目7:轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)。

整改措施:

(2)深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化廉潔自律意識(shí),以身作則,率先垂范,帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)、述職述廉等制度,確保正確行使權(quán)力。

完成時(shí)限:長(zhǎng)期

責(zé)任人:盧云舫、于水滋、叢培黨、戚媛媛

分管領(lǐng)導(dǎo):于建軍

(五)抓好平安穩(wěn)定建設(shè)

整改項(xiàng)目8:指導(dǎo)社區(qū)依法開(kāi)展工作,促進(jìn)社區(qū)工作規(guī)范化管理。

整改措施:

(1)完善規(guī)章制度,加強(qiáng)社區(qū)規(guī)范管理

完成時(shí)限2012年

責(zé)任人:盧云舫、于水滋、叢培黨、戚媛媛

分管領(lǐng)導(dǎo):于建軍

(2)認(rèn)真落實(shí)“四民主兩公開(kāi)”制度,完善村居民議事決策規(guī)則。

完成時(shí)限2012年

責(zé)任人:盧云舫、于水滋、叢培黨、戚媛媛

分管領(lǐng)導(dǎo):于建軍

整改項(xiàng)目9:加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

整改措施:

(1)建立網(wǎng)狀民調(diào)綜治體系。

完成時(shí)限:2012年5月

責(zé)任人:李百陽(yáng)

分管領(lǐng)導(dǎo):于建軍

(2)設(shè)立矛盾糾紛排查信息員隊(duì)伍,建立快速反應(yīng)機(jī)制。

完成時(shí)限:2012年4月

責(zé)任人:盧云舫、于水滋、叢培黨、戚媛媛、李百陽(yáng)

分管領(lǐng)導(dǎo):于建軍

(六)加強(qiáng)基層組織建設(shè)

整改項(xiàng)目10:加強(qiáng)社區(qū)班子建設(shè)。

整改措施:

(1)做好社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)責(zé)任制考核工作。

完成時(shí)限:2012年

責(zé)任人:盧云舫、于水滋、叢培黨、戚媛媛、李百陽(yáng)

分管領(lǐng)導(dǎo):于建軍

整改項(xiàng)目11:加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。

整改措施:

(1)深入開(kāi)展黨員目標(biāo)管理工作,組織黨員進(jìn)行目標(biāo)管理述職評(píng)議大會(huì)。

完成時(shí)限:2012年

責(zé)任人:盧云舫、于水滋、叢培黨、戚媛媛、李百陽(yáng)

分管領(lǐng)導(dǎo):于建軍

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、高度重視,明確責(zé)任。抓好整改工作,解決突出問(wèn)題,是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)鍵階段,是“突出實(shí)踐特色”的集中體現(xiàn),是真正取得實(shí)效,讓人民滿意的有效環(huán)節(jié)。抓緊抓實(shí)抓好整改落實(shí)工作,形成有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),事關(guān)當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期徐家疃社區(qū)的全面建設(shè),事關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的鞏固和發(fā)展,事關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的深入貫徹落實(shí)。全社區(qū)廣大黨員干部,要以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和事業(yè)心,認(rèn)真做好整改工作。要切實(shí)加強(qiáng)整改落實(shí)的組織領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)兩委對(duì)整改落實(shí)工作負(fù)總責(zé)。社區(qū)黨支部書記為全辦整改落實(shí)第一責(zé)任人,社區(qū)兩委要親自抓,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)圓滿完成。

2、加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合。整改落實(shí)工作涉及方方面面,要牢固樹(shù)立系統(tǒng)工程的思想。在主管領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,責(zé)任部門要進(jìn)一步細(xì)化并實(shí)施整改落實(shí)方案。相關(guān)部門要積極配合,根據(jù)職責(zé)分工,抓好相關(guān)工作的整改落實(shí)。整改落實(shí)進(jìn)展情況要及時(shí)反饋徐家疃社區(qū)黨支部學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)檢查督促。各有關(guān)部門要講政治,顧大局,主動(dòng)溝通協(xié)調(diào),上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng),形成工作合力,共同努力抓好落實(shí)。

3、實(shí)事求是,務(wù)求實(shí)效。堅(jiān)持盡力而為,量力而行,從實(shí)際出發(fā),扎扎實(shí)實(shí)抓整改、辦實(shí)事、解難題、促發(fā)展。既要防止畏難情緒、無(wú)所作為,又要避免搞形式主義、短期行為和“花架子”,努力使整改落實(shí)工作真正經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn)。

第6篇:財(cái)務(wù)整改措施范文

新的一年,新的目標(biāo)與計(jì)劃,現(xiàn)將財(cái)政審計(jì)處20xx年工作計(jì)劃如下:

一、關(guān)于財(cái)政預(yù)算執(zhí)行工作

1、要進(jìn)一步加大對(duì)財(cái)經(jīng)方面的法律法規(guī)宣傳力度。加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化、制度化建設(shè),通過(guò)多種形式不斷強(qiáng)化財(cái)政工作人員的法制觀念。

2、區(qū)政府要加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)管工作。對(duì)個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府存在的財(cái)政財(cái)務(wù)管理問(wèn)題,區(qū)財(cái)政部門要安排專人負(fù)責(zé)督促整改,其處理情況和整改措施應(yīng)向x常委會(huì)或主任會(huì)議報(bào)告。

3、進(jìn)一步改進(jìn)預(yù)算編制工作,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,強(qiáng)化預(yù)算約束力,提高預(yù)算編制的完整性、科學(xué)性。在預(yù)算執(zhí)行中如需調(diào)整,應(yīng)依法將預(yù)算調(diào)整方案報(bào)區(qū)x常委會(huì)審查批準(zhǔn)。

4、要進(jìn)一步加強(qiáng)稅收收入征管,大力整頓和規(guī)范稅收秩序。強(qiáng)化非稅收入管理,建立統(tǒng)一規(guī)范的非稅收入征管模式,保證預(yù)算健康實(shí)施。

5、進(jìn)一步深化財(cái)政改革,加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管。要進(jìn)一步完善規(guī)范部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)、“收支兩條線”和政府收支分類改革工作。強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管,不斷提高財(cái)政資金使用效益。

第7篇:財(cái)務(wù)整改措施范文

團(tuán)場(chǎng)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)單位,其財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作,同一般的企業(yè)有著較大差異。團(tuán)場(chǎng)財(cái)務(wù)收支審計(jì),涉及到的內(nèi)容眾多,成員單位也較多。其中主要是收入支出資金合規(guī)、合法性問(wèn)題,以及賬務(wù)管理操作程序是否正確等。因?yàn)閳F(tuán)場(chǎng)內(nèi)部包含的組織較多,審計(jì)工作量較大,所以團(tuán)場(chǎng)財(cái)務(wù)收支審計(jì)也一直是團(tuán)場(chǎng)管理工作的重要點(diǎn)。雖然近些年團(tuán)場(chǎng)在財(cái)務(wù)收支審計(jì)方面,做了不少改進(jìn),提高了收支審計(jì)工作的效率和質(zhì)量,但是還是存在一些問(wèn)題。

二、團(tuán)場(chǎng)財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作中存在的主要問(wèn)題

(一)團(tuán)場(chǎng)收入缺乏完整性

團(tuán)場(chǎng)的收入復(fù)雜卻不夠完整,由于團(tuán)場(chǎng)內(nèi)部分支機(jī)構(gòu)、行政事業(yè)單位、牧場(chǎng)、企業(yè)等較多,收入來(lái)源比較廣泛,但是在實(shí)際收入審計(jì)工作中,缺乏完整的審計(jì)。一些收入來(lái)源的界定,有時(shí)也會(huì)混淆。

(二)成本開(kāi)支范圍混亂,致使成本失真

團(tuán)場(chǎng)內(nèi)部一些企業(yè),在遇到經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)增長(zhǎng)較低的情況下,或者因一些領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人業(yè)績(jī)考核壓力,可能會(huì)故意隱瞞一部分成本費(fèi)用,導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算的成本不能真正反映單位的實(shí)際情況。而一些經(jīng)濟(jì)效益較好的單位,也會(huì)擔(dān)心年底收支結(jié)余較多,而影響上級(jí)單位的財(cái)務(wù)補(bǔ)充規(guī)定,對(duì)自己的成本進(jìn)行擴(kuò)大,降低本單位的利潤(rùn),這種做法也會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的開(kāi)支出現(xiàn)混亂,不能反映真實(shí)的成本情況。

(三)財(cái)務(wù)核算和管理不夠規(guī)范

團(tuán)場(chǎng)內(nèi)部一些企業(yè)存在多計(jì)少計(jì)收入和成本、少計(jì)費(fèi)用、少計(jì)提存貨跌價(jià)準(zhǔn)備金、少計(jì)提壞賬準(zhǔn)備金等情況。財(cái)務(wù)核算和管理,反映團(tuán)場(chǎng)的整體財(cái)務(wù)管理水平,由于內(nèi)部機(jī)構(gòu)眾多,人事系統(tǒng)復(fù)雜,在財(cái)務(wù)管理效率和管理的專業(yè)性方面,還存在一定的差距。

三、團(tuán)場(chǎng)財(cái)務(wù)收支審計(jì)的改進(jìn)措施建議

(一)加強(qiáng)對(duì)團(tuán)場(chǎng)財(cái)務(wù)管理制度的審計(jì)

財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作之前,首先要對(duì)財(cái)務(wù)制度進(jìn)行審計(jì)。團(tuán)場(chǎng)財(cái)務(wù)部門提供的會(huì)計(jì)信息是否真實(shí)、完整,在很大程度上取決于財(cái)務(wù)管理制度是否健全。對(duì)團(tuán)場(chǎng)財(cái)務(wù)管理制度的有效審計(jì),能夠大幅度地降低報(bào)表項(xiàng)目以及有關(guān)賬戶的測(cè)試工作量,進(jìn)而有效地提升審計(jì)工作質(zhì)量和效率。

(二)嚴(yán)格落實(shí)基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)審計(jì)

對(duì)于兵團(tuán)內(nèi)部來(lái)說(shuō),基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)是其發(fā)展過(guò)程中的重大事項(xiàng)。由于基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目情況比較特殊,資金來(lái)源以及使用情況復(fù)雜,因此,在財(cái)務(wù)收支審計(jì)時(shí),一定要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督核查。清楚明確各項(xiàng)資金支出情況,保證籌集資金渠道的公開(kāi)透明合法,用科學(xué)化的審計(jì)流程和操作方法,降低團(tuán)場(chǎng)收支風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率,切實(shí)發(fā)揮好收支審計(jì)的作用和價(jià)值。

(三)會(huì)計(jì)工作崗位審計(jì)

財(cái)務(wù)收支審計(jì),一個(gè)重要的審計(jì)事項(xiàng),是對(duì)相關(guān)重要崗位的分離情況進(jìn)行審計(jì),要對(duì)需要設(shè)置分離崗位的部門進(jìn)行審計(jì),發(fā)現(xiàn)不按照相關(guān)要求設(shè)立分類崗位的進(jìn)行通報(bào)。對(duì)會(huì)計(jì)科目的設(shè)置,憑證資料、收支款項(xiàng)資料是否真實(shí)合法進(jìn)行審計(jì)。

(四)健全審計(jì)整改工作機(jī)制

團(tuán)場(chǎng)要對(duì)審計(jì)整改的工作機(jī)制進(jìn)行不斷完善,審計(jì)工作的主要目的就是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并對(duì)問(wèn)題進(jìn)行整改。但是沒(méi),實(shí)際有不少單位在審計(jì)出現(xiàn)問(wèn)題后,提出了相應(yīng)的整改意見(jiàn)措施,但是整改措施不能有效的落實(shí)。從這個(gè)角度分析,要對(duì)審計(jì)整改工作進(jìn)行重新設(shè)定,對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題,整改的方向和措施辦法,列出清單,堅(jiān)持定期查報(bào),對(duì)整改措施落實(shí)不到位的負(fù)責(zé)人,要進(jìn)行必要懲戒,切實(shí)促進(jìn)審計(jì)整改工作發(fā)揮作用。

第8篇:財(cái)務(wù)整改措施范文

2009年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作報(bào)告

7月29日上午,王殿軍廳長(zhǎng)受省政府委托,向省十一屆人大常委會(huì)第十七次會(huì)議報(bào)告了2009年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)情況。7月29日下午省人大常委會(huì)分組審議時(shí),與會(huì)委員對(duì)審計(jì)工作報(bào)告給予了高度評(píng)價(jià),對(duì)省審計(jì)廳的工作給予了充分肯定。

今年審計(jì)工作報(bào)告從省級(jí)財(cái)政管理、省級(jí)部門預(yù)算執(zhí)行、重大投資項(xiàng)目、重點(diǎn)民生資金和民生工程、環(huán)境項(xiàng)目、省農(nóng)村信用社系統(tǒng)和企業(yè)等六個(gè)方面匯報(bào)了2010年預(yù)算執(zhí)行審計(jì)情況和相關(guān)問(wèn)題的整改落實(shí)情況。同時(shí),針對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題,提出進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政管理的意見(jiàn):一是進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)決算管理,規(guī)范部門預(yù)決算編報(bào),提高部門預(yù)決算的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性;二是進(jìn)一步深化國(guó)庫(kù)集中支付改革,健全預(yù)算執(zhí)行管理運(yùn)行機(jī)制和預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制;三是進(jìn)一步完善財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法,推行財(cái)政直接支付和財(cái)政授權(quán)支付,逐步取消中間撥付環(huán)節(jié),不斷提高資金的到位率,支付效率和透明度;四是進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算單位的財(cái)政財(cái)務(wù)管理,切實(shí)提高依法理財(cái)水平。

委員們普遍認(rèn)為,審計(jì)部門求真務(wù)實(shí)、敢于審計(jì)、善于審計(jì)。今年預(yù)算執(zhí)行審計(jì)緊緊圍繞省委、省政府中心工作,突出績(jī)效審計(jì)的主題,重點(diǎn)審計(jì)了涉及國(guó)計(jì)民生的項(xiàng)目、資金,對(duì)規(guī)范預(yù)算管理、維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮重要作用。今年審計(jì)工作報(bào)告全面、規(guī)范、清晰、簡(jiǎn)練,在肯定成績(jī)的同時(shí),不回避存在的突出問(wèn)題,堅(jiān)持邊審計(jì)邊整改,體現(xiàn)了審計(jì)為民、服務(wù)大局的職能宗旨。

委員們要求,有關(guān)部門、單位對(duì)報(bào)告反映的突出問(wèn)題要高度重視、及時(shí)研究整改措施、認(rèn)真整改,對(duì)一些屢查屢犯的老問(wèn)題要加大整改力度,對(duì)性質(zhì)惡劣的要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。審計(jì)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村低保、農(nóng)田基本建設(shè)、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固等資金的審計(jì)監(jiān)督,進(jìn)一步加大審計(jì)報(bào)告的公開(kāi)、公示力度,進(jìn)一步發(fā)揮審計(jì)的“免疫”功能。

(趙衛(wèi)清)

省長(zhǎng)吳新雄在審計(jì) 整改工作會(huì)上強(qiáng)調(diào):

著眼于制度建設(shè) 認(rèn)真抓好審計(jì)整改

10月28日,省政府召開(kāi)2009年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)整改工作會(huì)。省長(zhǎng)吳新雄到會(huì)并講話,副省長(zhǎng)孫剛主持會(huì)議。

吳新雄在講話中指出,開(kāi)展預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì),是審計(jì)部門履行審計(jì)監(jiān)督責(zé)任的一項(xiàng)重要工作,認(rèn)真整改審計(jì)查出的問(wèn)題是被審計(jì)單位的法定義務(wù),各有關(guān)部門和單位要充分認(rèn)識(shí)審計(jì)查出問(wèn)題的危害性和解決問(wèn)題的緊迫性,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,自覺(jué)做好審計(jì)整改工作,切實(shí)維護(hù)審計(jì)監(jiān)督的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。

吳新雄強(qiáng)調(diào),各有關(guān)部門和單位要以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,深化改革、加強(qiáng)管理、改進(jìn)工作,采取有力措施認(rèn)真抓好整改工作。整改工作必須著眼于制度建設(shè),注重從源頭上杜絕預(yù)算執(zhí)行中的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,切實(shí)提高依法行政、依法理財(cái)水平。要健全相關(guān)管理制度,特別是加強(qiáng)對(duì)主要負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位權(quán)力的制約和監(jiān)督,切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識(shí)和能力;要完善跟蹤檢查制度,發(fā)揮“一審二幫三促進(jìn)”的作用,加強(qiáng)檢查,及時(shí)督促落實(shí),促進(jìn)相關(guān)部門和單位提高財(cái)務(wù)管理工作水平和資金使用效益;要建立整改聯(lián)動(dòng)機(jī)制,各相關(guān)部門要密切配合,分工負(fù)責(zé),各司其職,支持審計(jì)整改工作,確保整改落到實(shí)處;要積極推進(jìn)審計(jì)公開(kāi),逐步公告審計(jì)整改結(jié)果,更好地接受社會(huì)各界的監(jiān)督,促使政府部門分配好、管理好、使用好財(cái)政資金,確保財(cái)政資金的合理使用。要通過(guò)新聞媒體宣傳報(bào)道審計(jì)整改工作典型,同時(shí)在一定范圍內(nèi)對(duì)拒不整改或?qū)覍弻曳傅牟块T和單位要予以公開(kāi)曝光,促進(jìn)審計(jì)監(jiān)督與輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督的有效結(jié)合,提高審計(jì)整改效果。

吳新雄強(qiáng)調(diào),審計(jì)整改涉及面廣、影響范圍大,各部門、各單位要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,限期整改,嚴(yán)明紀(jì)律,把整改工作扎扎實(shí)實(shí)做好,確保審計(jì)整改工作真正落到實(shí)處,為建設(shè)法治政府、廉潔政府、效能政府作出應(yīng)有的努力。

會(huì)上,廳長(zhǎng)王殿軍通報(bào)了2009年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)開(kāi)展情況和審計(jì)查出問(wèn)題初步整改情況,省財(cái)政廳、省民政廳、省交通運(yùn)輸廳有關(guān)負(fù)責(zé)同志匯報(bào)了對(duì)審計(jì)查出問(wèn)題的整改落實(shí)情況。

(江西省審計(jì)廳辦公室 綜合處)

孫剛副省長(zhǎng)對(duì)審計(jì)整改工作提出四點(diǎn)要求

日前,副省長(zhǎng)孫剛在主持召開(kāi)2009年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問(wèn)題整改工作會(huì)議中指出省政府對(duì)審計(jì)整改工作高度重視,要求各有關(guān)單位切實(shí)抓好審計(jì)整改措施。

孫副省長(zhǎng)指出,省政府對(duì)審計(jì)整改工作高度重視,把它作為審計(jì)工作一個(gè)重要環(huán)節(jié)進(jìn)行布置,在9月份省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了省審計(jì)廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作的意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,又召開(kāi)2009年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問(wèn)題整改工作會(huì)議,充分說(shuō)明這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性,為認(rèn)真貫徹會(huì)議精神,切實(shí)抓好審計(jì)整改措施,孫副省長(zhǎng)提出四點(diǎn)要求。

一是要提高認(rèn)識(shí)。整改是審計(jì)的重要環(huán)節(jié),是審計(jì)成果的體現(xiàn)。沒(méi)有整改,審計(jì)就是一句空話;整改不到位,審計(jì)出來(lái)的問(wèn)題可能愈演愈烈。審計(jì)是免疫系統(tǒng)。所謂免疫系統(tǒng)就是內(nèi)部的事情,就是我們肌體本身的功能,不要把它看成外部的東西,這是審計(jì)與紀(jì)檢、檢察最大的不同。要依靠自身的免疫系統(tǒng)來(lái)解決、防疫、處理問(wèn)題,千萬(wàn)不要等引發(fā)出外部的矛盾,導(dǎo)致開(kāi)刀、動(dòng)手術(shù),發(fā)生畸變。

二是要抓緊落實(shí)。離年底只有兩個(gè)月的時(shí)間了。各有關(guān)部門和單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹吳新雄省長(zhǎng)的重要講話精神,明確整改的時(shí)限,明確責(zé)任人員,明確整改措施,確保今年的審計(jì)整改真正落實(shí)到位。落實(shí)情況務(wù)必在11月上旬報(bào)送審計(jì)廳。

第9篇:財(cái)務(wù)整改措施范文

一、查擺的主要問(wèn)題

我們本著開(kāi)門征求意見(jiàn)、開(kāi)門歡迎監(jiān)督、開(kāi)門接受評(píng)議的態(tài)度和決心,認(rèn)真對(duì)照"十查十看"的要求,開(kāi)辟多種渠道,廣泛征求社會(huì)意見(jiàn)。共發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表60份,走訪市場(chǎng)主體70家,收集各類意見(jiàn)和建議6條,查擺剖析單位存在問(wèn)題3條、個(gè)人問(wèn)題2條。經(jīng)整理歸納、查擺剖析,主要存在以下五個(gè)方面的突出問(wèn)題:

(一)是有令不行、有禁不止的問(wèn)題。個(gè)人對(duì)上級(jí)工作部署落實(shí)不積極、不堅(jiān)決、打折扣;辦事拖拉、拖延不辦及延誤辦理;有的存在簡(jiǎn)單地以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,以文件落實(shí)文件,空對(duì)空不落實(shí)的問(wèn)題;有的存在著午餐陪客飲酒,少數(shù)執(zhí)法人員不注重執(zhí)法形象,存在著酒后執(zhí)法等問(wèn)題。

(二)是作風(fēng)不實(shí)、紀(jì)律松弛的問(wèn)題。少數(shù)干部職工工作滿足于一般化,只求過(guò)得去,不求過(guò)得硬;有的工作得過(guò)且過(guò)混日子,存在上班遲到早退、脫崗串崗、聊天嬉鬧、聊天玩游戲等問(wèn)題;有的當(dāng)傳聲簡(jiǎn)、復(fù)印機(jī),搞上下一般粗;有的貪圖享受、情趣低下,參與"帶彩"娛樂(lè)和抹牌賭博。

(三)是不文明、不規(guī)范執(zhí)法的問(wèn)題。有的以管理者自居,粗暴管理、野蠻執(zhí)法、耍威風(fēng)、搞特權(quán);有的辦案不講程序,越權(quán)執(zhí)法、濫用自由裁量權(quán)、違反執(zhí)法程序辦案,甚至瞞案不報(bào)、壓案不查和弄虛作假、偽造案卷;有的收費(fèi)不講標(biāo)準(zhǔn),違反收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、禁令和財(cái)務(wù)紀(jì)律自立項(xiàng)目收費(fèi)、搭車超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、隨意降低標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);有的疏于管理、,對(duì)違法行為視而不見(jiàn)、違法不究的問(wèn)題。

(四)是的問(wèn)題。有的一有說(shuō)情心就軟,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)好商量,罰款數(shù)額攔腰砍,接受管理對(duì)象的吃請(qǐng)和禮品、禮金;有的以吃、以物、以接受服務(wù)抵收規(guī)費(fèi),利用手中權(quán)利在管理對(duì)象中報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用;有的收費(fèi)辦案裝糊涂,打點(diǎn)埋伏撈好處,收"人情費(fèi)",發(fā)"人情照",辦"人情案"。

(五)是服務(wù)質(zhì)量不高的問(wèn)題。有的服務(wù)群眾、服務(wù)主體、服務(wù)發(fā)展意識(shí)淡薄,存在本位思想,考慮本單位利益多一點(diǎn),考慮全局利益少一點(diǎn);有的服務(wù)承諾不落實(shí),存在辦事推諉拖拉、踢皮球的問(wèn)題;有的服務(wù)態(tài)度差,存在"生、冷、硬、橫"和"人難找、門難進(jìn)、臉難看、事難辦"現(xiàn)象。

二、產(chǎn)生問(wèn)題的原因

產(chǎn)生上述問(wèn)題,究其原因,主要有以下幾個(gè)方面:

(一)是執(zhí)法理念偏差。工作的指導(dǎo)思想和執(zhí)法的出發(fā)點(diǎn)不是把執(zhí)法為民、服務(wù)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),不是把人民群眾的利益和工商事業(yè)放在首位,而是本團(tuán)體的、局部的、個(gè)人的利益,致使在執(zhí)法過(guò)程中受到利益偏好思想的沖擊,使監(jiān)管執(zhí)法有意無(wú)意之中成為獲取局部經(jīng)濟(jì)利益的手段與陪襯。執(zhí)法理念偏差,必然帶來(lái)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),服務(wù)質(zhì)量不高,工商執(zhí)行力打折扣等問(wèn)題。

(二)是憂患意識(shí)不強(qiáng)。當(dāng)前,取消工商收費(fèi)已進(jìn)入"拐點(diǎn)年",工商部門正處于執(zhí)法理念從收費(fèi)型向監(jiān)管服務(wù)型轉(zhuǎn)變,執(zhí)法手段從傳統(tǒng)落后向現(xiàn)代科技轉(zhuǎn)變,執(zhí)法領(lǐng)域從有型市場(chǎng)向無(wú)形市場(chǎng)轉(zhuǎn)變的轉(zhuǎn)型期。因此,無(wú)論是出于未來(lái)的發(fā)展,還是著力于打破現(xiàn)實(shí)的管理困境、緩解經(jīng)濟(jì)收入上的壓力的需要,都要求我們振奮起精神,樹(shù)立強(qiáng)烈的憂患意識(shí),加大執(zhí)法力度,拓展監(jiān)管領(lǐng)域,盡快實(shí)現(xiàn)工商執(zhí)法理念、監(jiān)管方式方法的轉(zhuǎn)變。

(三)是人員素質(zhì)偏低。垂直管理以來(lái),工商部門人員結(jié)構(gòu)日益老化,人員推陳出新緩慢,知識(shí)更新步伐不快,加上把工作的精力主要放在收費(fèi)上,導(dǎo)致干部職工對(duì)法律、法規(guī)、新知識(shí)的學(xué)習(xí)積極性不高。人員素質(zhì)普遍偏低成為制約工商行政管理執(zhí)法工作在更高層次上展開(kāi)的瓶頸性因素。

(四)是自身監(jiān)督乏力。制度的落實(shí)不力,缺乏持之以恒和長(zhǎng)效監(jiān)督,導(dǎo)致有令不行、有禁不止。在對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為的處理上,失之于寬,失之于軟,導(dǎo)致"吃、拿、卡、要"等不廉潔行為屢禁不止,時(shí)有發(fā)生。在外部監(jiān)督上,缺乏有效的社會(huì)監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制,導(dǎo)致外部監(jiān)督時(shí)常流于形式。

三、整改措施及努力的方向

(一)整改措施:

(1)是針對(duì)有令不行、有禁不止的問(wèn)題。圍繞工商執(zhí)行力建設(shè),嚴(yán)格對(duì)照工商禁令開(kāi)展對(duì)照檢查,從嚴(yán)追究違禁行為,促進(jìn)禁令的落實(shí)。按照"責(zé)任明確,目標(biāo)量化,分層負(fù)責(zé),考評(píng)到人,獎(jiǎng)懲嚴(yán)格"的原則,制定紀(jì)律,進(jìn)一步激發(fā)工作活力。確保系統(tǒng)上下政令暢通。

(2)是針對(duì)作風(fēng)不實(shí)、紀(jì)律松弛的問(wèn)題。進(jìn)一步完善分局每周學(xué)習(xí)制度、民主生活會(huì)制度、大事報(bào)告制度等,充分發(fā)揮示范帶頭作用。大力開(kāi)展典型教育,深入學(xué)習(xí)"江濤精神",總結(jié)和推廣身邊的典型,用身邊的人、身邊的事教育和引導(dǎo)干部職工,增強(qiáng)全員敬業(yè)愛(ài)崗、團(tuán)結(jié)拼搏、求真務(wù)實(shí)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作精神。加強(qiáng)隊(duì)伍管理和八小時(shí)之外監(jiān)督,促進(jìn)勤政高效、廉潔自律。

(3)是針對(duì)不文明、不規(guī)范執(zhí)法的問(wèn)題。按照"對(duì)內(nèi)管住,對(duì)外管好"的原則,進(jìn)一步學(xué)習(xí)和落實(shí)《規(guī)范執(zhí)法辦案說(shuō)情處理程序暫行辦法》、《系統(tǒng)工作人員違紀(jì)違規(guī)處理暫行辦法》和行政執(zhí)法崗位責(zé)任制、監(jiān)督評(píng)議制、責(zé)任追究制"三制",從嚴(yán)規(guī)范干部行政執(zhí)法行為。廣泛開(kāi)辟社會(huì)監(jiān)督渠道,建立和完善社會(huì)監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制,及時(shí)整改和糾正群眾反映的不文明、不規(guī)范執(zhí)法行為。

(4)是針對(duì)的問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,強(qiáng)化"一崗雙責(zé)"和"一票否決",促進(jìn)黨風(fēng)廉政制度落實(shí)。堅(jiān)持"收支兩條線"原則和"收繳分離、罰繳分離、收支分離"的財(cái)務(wù)制度,堅(jiān)持財(cái)務(wù)公開(kāi)。不斷深化政務(wù)公開(kāi)工作,把群眾關(guān)注的"證、照、案、費(fèi)"等問(wèn)題全部置于社會(huì)監(jiān)督。

(5)是針對(duì)服務(wù)質(zhì)量不高的問(wèn)題。不斷加強(qiáng)干部職工權(quán)力觀教育和宗旨教育,增強(qiáng)全員宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。認(rèn)真落實(shí)省局關(guān)于運(yùn)用工商職能促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的若干意見(jiàn),進(jìn)一步完善和落實(shí)服務(wù)舉措,促進(jìn)市場(chǎng)主體又好又快發(fā)展。切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍教育培訓(xùn),提高執(zhí)行力水平和服務(wù)發(fā)展本領(lǐng)。建立和完善市場(chǎng)主體評(píng)價(jià)機(jī)制,開(kāi)展向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象述職述廉等工作。

(二)整改方法