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關(guān)鍵詞:銅冶煉;稅收籌劃;節(jié)能環(huán)保;折舊
一、銅冶煉企業(yè)稅收籌劃的必要性
1稅收籌劃可以為企業(yè)帶來直接受益
由于稅收的特性有強(qiáng)制性特征,并且企業(yè)和個人依法交稅是應(yīng)盡的義務(wù),對于稅收的征收是無償?shù)?,所以對于稅收來說,稅的征收,會構(gòu)成必要的一項(xiàng)經(jīng)營成本。稅收籌劃是能夠在符合國家政策和遵守國家法規(guī)的情況下,通過對自身經(jīng)營情況,做出合理的稅收籌劃方案,稅收籌劃使稅負(fù)減輕。在這種情況下,銅冶煉企業(yè)在正常生產(chǎn)經(jīng)營情況下,科學(xué)合理的稅收籌劃方案,能夠合理的減少企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),從而減少無償征收的稅收,將多余部分留存在企業(yè),直接給企業(yè)帶來收益。
2稅收籌劃能夠降低企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
對于國家在節(jié)能環(huán)保上的發(fā)展概念,對于環(huán)境不友好的企業(yè),在國家財(cái)政政策上,得到的支持會相對較少,所以銅冶煉企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)更多的是體現(xiàn)在自身資金鏈上。銅冶煉企業(yè)在發(fā)展過程中,大部分企業(yè)會整合資源,會有項(xiàng)目需要積累和融資,此時資金的效率則顯得非常重要,出現(xiàn)的企業(yè)外部融資,存在一定的財(cái)務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)通過符合政策的稅收籌劃方案,除了能夠節(jié)省一筆支出來說,還能通過延期納稅來調(diào)節(jié)當(dāng)期的納稅額。對于調(diào)節(jié)的納稅額,雖然最終的所繳納的稅收額度不同,但是調(diào)節(jié)到日后付款,相當(dāng)于得到一筆無息貸款,這使得企業(yè)的資金量更加的充裕,融資成本降低,同時提高了企業(yè)的償債能力。企業(yè)償債能力的提高,更加能夠提高公司信譽(yù),降低融資成本,從而使得公司的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制得更加的穩(wěn)健。
3稅收籌劃能夠提高企業(yè)管理水平
稅收籌劃是一種銅冶煉企業(yè)財(cái)務(wù)管理策略,目的是使得銅冶煉生產(chǎn)企業(yè)的稅收情況更加合理。對于制定稅收籌劃的管理者而言,就需要對企業(yè)的發(fā)展的情況要有一個非常的好了解,同時要求企業(yè)管理者對于未來的發(fā)展要一個預(yù)期,以便管理者對稅收做一個更好的籌劃。因而稅收籌劃的實(shí)行,能夠不斷的鍛煉管理人員的整體統(tǒng)籌能力和企業(yè)整體把握能力。另外,稅收籌劃在財(cái)務(wù)處理上對于企業(yè)財(cái)務(wù)人員要求比較高,對于企業(yè)的財(cái)務(wù)會計(jì)制度要求也比較高,這就會促使企業(yè)去提高財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)素質(zhì),同時健全企業(yè)的會計(jì)制度,而這些財(cái)務(wù)制度的建設(shè)和財(cái)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)的提高,都能夠提高企業(yè)的管理水平。
4稅收籌劃可以優(yōu)化企業(yè)投資方向
企業(yè)在稅收籌劃過程中,往往利用的是稅務(wù)上稅基和稅率上的不同,來獲得一個自身最為有利的稅收籌劃方案。在我國,國家處于對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整的原因,出臺了一些產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的稅收優(yōu)惠政策。隨著國家的政策變化以及市場上的變化,企業(yè)會注重自身企業(yè)與科技之間的聯(lián)系,鼓勵企業(yè)的個人創(chuàng)新和企業(yè)創(chuàng)新。對于現(xiàn)階段,國家鼓勵環(huán)境和諧型企業(yè)的發(fā)展,這就會導(dǎo)致銅冶煉企業(yè)在做出投資選擇時,會比較稅收籌劃行業(yè)與自身企業(yè)之間的契合點(diǎn),注重環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目的建設(shè),從而引導(dǎo)企業(yè)的投資方向。
二、銅冶煉企業(yè)稅收籌劃遵循的基本原則
1整體性原則
企業(yè)的管理人員和財(cái)務(wù)人員在制定稅收籌劃決策時,要有企業(yè)整體概念,不能只能考慮暫時的稅收成本問題。企業(yè)從整體的角度考慮問題,避免因?yàn)槎愂諟p少而引起的其他的費(fèi)用增加,最終導(dǎo)致整體收益減少的情況,所以企業(yè)需要綜合去衡量稅收籌劃方案,從而來考慮企業(yè)的最終絕對收益。另外,企業(yè)在考慮稅收籌劃節(jié)稅的情況時,不能最終完全停留在節(jié)約稅金的目的上,最終的目的是節(jié)約支出,增加收益,促使企業(yè)成長。因而,從整體性的原則上考慮,企業(yè)需要權(quán)衡稅收籌劃中的稅收因素和非節(jié)稅因素,統(tǒng)籌整體,局部犧牲,權(quán)衡各個環(huán)節(jié)的影響,注重整體稅收的節(jié)約,是企業(yè)稅收籌劃的最終目的。
2可行性原則
作為納稅人,企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時,需要考慮制定和執(zhí)行環(huán)境。對于沒有執(zhí)行環(huán)境的籌劃方案,最終得不到實(shí)現(xiàn),進(jìn)行稅收籌劃實(shí)際意義不大。同時對于稅收最終可執(zhí)行情況也要進(jìn)行評價,不能因?yàn)榉桨钢卸惪钣袦p少,增加了其他大量的成本,導(dǎo)致稅收籌劃的失效。從可行性原則上來說,一是:整體的收益大于支出,這就意味著,籌劃節(jié)約的收益大于其他由于稅收籌劃執(zhí)行所導(dǎo)致的成本,這才是真正稅收籌劃追求的結(jié)果;二是:不能紙上談兵,在稅收籌劃制定的過程中,需要詳細(xì)的考慮企業(yè)自身的因素和現(xiàn)有的稅收政策,保證制定出的政策能夠切實(shí)可行。
3效益性原則
銅冶煉企業(yè)稅收籌劃在制定和執(zhí)行的過程中,需要對于稅收籌劃本身的成本以及執(zhí)行成本進(jìn)行考慮,因?yàn)閳?zhí)行稅收籌劃所產(chǎn)生的成本高于籌劃最終的節(jié)稅時,稅收籌劃則意義不大。我們不僅需要考慮制定和執(zhí)行過程中的直接成本,還要考慮制定和執(zhí)行過程中因?yàn)槎愂栈I劃造成的隱形成本,然后再與獲得節(jié)稅稅額進(jìn)行比較。另外,由于稅收籌劃的專業(yè)性和制定成本原因,有可能會將其外包給外部專業(yè)機(jī)構(gòu),此時,仍然需要進(jìn)行比較,做出稅收籌劃方案后,在考慮信譽(yù)的前提下,選擇出收益成本最大化的方案。
三、銅冶煉企業(yè)稅收籌劃方法
1合理設(shè)計(jì)資產(chǎn)折舊年限
銅冶煉企業(yè)屬于資本密集型產(chǎn)業(yè),資產(chǎn)在企業(yè)中占到很大比重,并且生產(chǎn)設(shè)備的資產(chǎn)比值都比較大。生產(chǎn)涉及到的折舊中,折舊會形成這些資產(chǎn)設(shè)備的部分成本,因而運(yùn)用不同的折舊計(jì)算方法,會造成不同期限內(nèi)分?jǐn)偟某杀镜牟煌?。在正確進(jìn)行計(jì)算和折扣的情況下,能夠?yàn)槠髽I(yè)爭取到一定的資金來源,還會涉及的企業(yè)的稅賦問題,最終影響到企業(yè)的利潤情況。作為銅冶煉企業(yè),生產(chǎn)設(shè)備有時更新?lián)Q代較快,還會有環(huán)境保護(hù)設(shè)備的更新?lián)Q代等情況,這樣一般建議選擇最低的折舊年限,這樣能夠有利于生產(chǎn)設(shè)備等折舊費(fèi)用前移,并且所得稅盡可能后移,從中間的時間差中,可以得到一定的無息資金貸款,從而可以降低企業(yè)利息費(fèi)用,增加企業(yè)利潤。
2籌劃研發(fā)費(fèi)用的投入 《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》規(guī)定,對于企業(yè)新開發(fā)的新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品時發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用,可以在應(yīng)繳納的所得稅中進(jìn)行扣除。在《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》中,對于研究開發(fā)的費(fèi)用問題也有規(guī)定,在研發(fā)中未形成無形資產(chǎn)的,在扣除的基礎(chǔ)上,按照研發(fā)費(fèi)用的50%扣除,形成無形資產(chǎn)的,可以按照無形資產(chǎn)成本的150%進(jìn)行內(nèi)銷。國家稅收政策鼓勵企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新,對于銅冶煉企業(yè)在投入研發(fā)費(fèi)用中可以利用國家的相關(guān)稅收政策,然后來合理的進(jìn)行籌劃。對于銅冶煉技術(shù)研發(fā)及改進(jìn)的研發(fā)費(fèi)用投入,都應(yīng)該做好核對,對企業(yè)投入和國家技術(shù)項(xiàng)目補(bǔ)貼需要進(jìn)行區(qū)分,做到賬目清晰,管理好資金研發(fā)費(fèi)用支出。
3積極籌劃銷售收入稅收
《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》中對于企業(yè)的銷售收入稅收籌劃有一定的規(guī)定:對于分期結(jié)款的貨物銷售階段時,需要安裝事先合同約定的收款日期來確認(rèn)收入。在確認(rèn)收入后,企業(yè)就需要上繳當(dāng)期的應(yīng)交所得稅,然后入賬。在這種情況下,銅冶煉企業(yè)可以根據(jù)自身情況,在合同條件成熟和企業(yè)本身收入穩(wěn)定,同時銷售收入能夠安全穩(wěn)定的收回的情況下,選擇一個合適的收入確認(rèn)時期來確認(rèn)收入,爭取獲得一個合理的稅收繳納節(jié)點(diǎn),從而可以獲得稅收的減少或者推遲。
四、銅冶煉企業(yè)稅收籌劃的實(shí)施
1積極掌握法律和財(cái)務(wù)稅收規(guī)定
在進(jìn)行稅收籌劃時,銅冶煉企業(yè)財(cái)務(wù)人員需要積極的去了解相關(guān)的財(cái)稅政策和法律法規(guī)。對于法律法規(guī)和政策的了解,可以積極的了解到國家稅收政策的趨向,還可以避免因不了解稅收政策造成違反國家稅法的情況發(fā)生,給企業(yè)帶來法律風(fēng)險(xiǎn)。同時通過對稅收政策、法律法規(guī)的了解,然后可以去判斷其與企業(yè)自身稅收情況的契合點(diǎn),從而去尋找到合理的稅收籌劃方案,這樣能夠更加的符合企業(yè)稅收方案的制定。
2準(zhǔn)備企業(yè)稅收籌劃信息
銅冶煉企業(yè)在籌劃稅收方案時,需要了解到大量相關(guān)信息。財(cái)務(wù)人員更多會了解到相關(guān)財(cái)務(wù)信息,對于銷售方案信息,企業(yè)科研發(fā)展?fàn)顩r信息,企業(yè)未來發(fā)展方向信息等,都需要其他部門或者管理層配合給出。同時對于企業(yè)本身發(fā)展?fàn)顩r,財(cái)務(wù)狀況,行業(yè)所處的狀況以及所能夠享受到的財(cái)稅政策都需要一個深入的了解。另外對于企業(yè)面對的稅務(wù)政策和法律法規(guī)情況,也需要去足夠了解,這樣最后制定出的稅收籌劃方案,才具有整體性和有效性,避免了因籌劃過程中信息準(zhǔn)備不全造成籌劃失敗的情況發(fā)生。
3具體稅收籌劃目標(biāo)
銅冶煉企業(yè)作為生產(chǎn)型企業(yè),對于稅收籌劃的最終目標(biāo)就是合理的減少稅收,增加企業(yè)利潤。但在稅收籌劃中需要將最終目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化,然后尋找細(xì)化策略,例如降低稅負(fù)點(diǎn),遞延納稅等,然后再具體化到操作步驟及流程上,這樣才能夠具有可操作性和指導(dǎo)性,也便于企業(yè)稅收籌劃的具體執(zhí)行和稅收籌劃的具體制定。
4稅收籌劃具體方案可行性分析
對于銅冶煉企業(yè)在熟悉了稅務(wù)規(guī)定,完成了一些信息收集,然后對目標(biāo)明確后,就需要回到具體的籌劃制定上。對于制定好的方案,需要根據(jù)銅冶煉企業(yè)自身的實(shí)際情況和最終目標(biāo)去分析可行性。制定完成后,從法律合規(guī),目標(biāo)明確合理,操作準(zhǔn)備完備等進(jìn)行分析,在可行性分析中,遇到分析到不合理的情況,需要及時的進(jìn)行反饋,然后尋找出原因,這樣可以做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,避免最終籌劃執(zhí)行失敗。
5方案的實(shí)施與反饋修正
銅冶煉企業(yè)在通過方案制定和可行性分析通過后,就需要具體到方案的實(shí)施。在實(shí)施過沖中,需要做到事中反饋,對于產(chǎn)生的問題,及時的反饋,然后對產(chǎn)生的問題進(jìn)行分析,評價其對最后稅收籌劃方案的影響。對目標(biāo)影響較大的問題,需要及時的逆向反饋給制定者,然后制定者根據(jù)得到的信息和產(chǎn)生的影響對執(zhí)行過程產(chǎn)生的情況分析,找出原因,最后進(jìn)行修正,在修正后需要對各個方面的影響進(jìn)行分析,最后再具體執(zhí)行。
參考文獻(xiàn):
[1] 戴燁企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中的納稅籌劃研究[D]中國優(yōu)秀碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫,2008
關(guān)鍵詞:中小企業(yè);稅收籌劃;雙核
引言
稅收籌劃是一門與管理科學(xué)密切管連得交叉性前沿學(xué)科,是一種高智商的文明游戲。它的主要特點(diǎn)是一種事前行為,具有合法性、超前性、長期性、預(yù)見性等特點(diǎn),而國家稅收政策、稅收法規(guī)都在不斷變化,所以,稅收籌劃與其他財(cái)務(wù)管理決策一樣,風(fēng)險(xiǎn)與收益并存。對于風(fēng)險(xiǎn)承受能力相對較弱的中小企業(yè)來說“稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的防范”和“稅收籌劃方案的確立”是建立最優(yōu)稅收籌劃的兩個最重要的核心。
合理避稅“雙刃劍”
由于稅收籌劃經(jīng)常是在稅法規(guī)定性的邊緣操作,其風(fēng)險(xiǎn)無時不在。所謂稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)是指稅收籌劃活動因各種原因失敗而付出的代價。由于稅收籌劃經(jīng)常在稅法規(guī)定性的邊緣操作,而稅收籌劃的根本目的在于使納稅人實(shí)現(xiàn)稅后利益最大化,這必然蘊(yùn)涵著較大的風(fēng)險(xiǎn)。因此中小企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時一定要樹立風(fēng)險(xiǎn)意識,認(rèn)真分析各種可能導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的因素,積極采取有效措施,預(yù)防和減少風(fēng)險(xiǎn),避免落入偷稅漏稅的陷阱,從而實(shí)現(xiàn)稅收籌劃的目的。
風(fēng)險(xiǎn)其一,稅收籌劃基礎(chǔ)不穩(wěn)。稅收籌劃基礎(chǔ)是指企業(yè)的管理決策層和相關(guān)人員對稅收籌劃的認(rèn)識程度,企業(yè)的會計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理水平,企業(yè)涉稅誠信等方面的基礎(chǔ)條件。如果中小企業(yè)管理決策層對稅收籌劃不了解、不重視,甚至認(rèn)為稅收籌劃就是搞關(guān)系、找路子、鉆空子少納稅或是企業(yè)會計(jì)核算不健全,賬證不完整,會計(jì)信息嚴(yán)重失真,造成稅收籌劃基礎(chǔ)極不穩(wěn)固,在這樣的基礎(chǔ)上進(jìn)行稅收籌劃,其風(fēng)險(xiǎn)性極強(qiáng)。這是中小企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃最主要的風(fēng)險(xiǎn)。
其二,稅收政策變化導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化,國家產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,稅收政策總是要作出相應(yīng)的變更,以適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,國家稅收政策具有不定期或相對較短的時效性。稅收籌劃是事前籌劃,每一項(xiàng)稅收籌劃從最初的項(xiàng)目選擇到最終獲得成功都需要一個過程,而在此期間,如果稅收政策發(fā)生變化,就有可能使得依據(jù)原稅收政策設(shè)計(jì)的稅收籌劃方案,由合法方案變成不合法方案,或由合理方案變成不合理方案,從而導(dǎo)致稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)。
其三,稅務(wù)行政執(zhí)法不規(guī)范導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。稅收籌劃與避稅本質(zhì)上的區(qū)別在于它是合法的,是符合立法者意圖的,但現(xiàn)實(shí)中這種合法性還需要稅務(wù)行政執(zhí)法部門的確認(rèn)。在確認(rèn)過程中,客觀上存在由于稅務(wù)行政執(zhí)法不規(guī)范從而導(dǎo)致稅收籌劃失敗的風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)闊o論哪一種稅,稅法都在納稅范圍上,都留有一定的彈性空間,只要稅法未明確的行為,稅務(wù)機(jī)關(guān)就有權(quán)根據(jù)自身判斷認(rèn)定是否為應(yīng)納稅行為,加上稅務(wù)行政執(zhí)法人員的素質(zhì)參差不齊和其他因素影響,稅收政策執(zhí)行偏差的可能性是客觀存在的,其結(jié)果是:企業(yè)合法的稅收籌劃行為,可能由于稅務(wù)行政執(zhí)法偏差導(dǎo)致稅收籌劃方案成為一紙空文,或被認(rèn)為是惡意避稅或偷稅行為而加以處罰;或?qū)⑵髽I(yè)本屬于明顯違反稅法的稅收籌劃行為暫且放任不管,使企業(yè)對稅收籌劃產(chǎn)生錯覺,為以后產(chǎn)生更大的稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)埋下隱患。
其四、稅收籌劃目的不明確導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。稅收籌劃活動是企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動的一個組成部分,稅后利潤最大化也只是稅收籌劃的階段性目標(biāo),而實(shí)現(xiàn)納稅人的企業(yè)價值最大化才是它的最終目標(biāo)。因此稅收籌劃要服務(wù)于企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略管理目標(biāo)服務(wù)。如果企業(yè)稅收籌劃方法不符合生產(chǎn)經(jīng)營的客觀要求,稅負(fù)抑減效應(yīng)行之過度而擾亂了企業(yè)正常的經(jīng)營理財(cái)秩序,那么將導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)在經(jīng)營機(jī)制的紊亂,最終將招致企業(yè)更大的潛在損失風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
防范
稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的,但也是可以防范和控制的。就中小企業(yè)稅收籌劃而言,防范風(fēng)險(xiǎn)主要應(yīng)從以下幾個方面著手:
第一、正確認(rèn)識稅收籌劃,規(guī)范會計(jì)核算基礎(chǔ)工作。中小企業(yè)經(jīng)營決策層必須樹立依法納稅的理念,這是成功開展稅收籌劃的前提:依法設(shè)立完整規(guī)范的財(cái)務(wù)會計(jì)賬冊、憑證、報(bào)表和正確進(jìn)行會計(jì)處理是企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃的基本前提。稅收籌劃是否合法。首先必須通過納稅檢查,而檢查的依據(jù)就是企業(yè)的會計(jì)憑證和記錄。因此,中小企業(yè)應(yīng)依法取得和保全企業(yè)的會計(jì)憑證和記錄、規(guī)范會計(jì)基礎(chǔ)工作,為提高稅收籌劃的效果,提供可靠的依據(jù)。
第二、樹立敏感的風(fēng)險(xiǎn)意識,緊密關(guān)注稅收政策的變化和調(diào)整。由于企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的多變型、復(fù)雜性,且常常有不確定事件發(fā)生,稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)無時不在,因此,中小企業(yè)在實(shí)施稅收籌劃時,應(yīng)充分考慮籌劃方案的風(fēng)險(xiǎn),然后再作出決策。稅法常常隨經(jīng)濟(jì)情況變化或?yàn)榕浜险叩男枰粩嘈拚屯晟?,其修正次?shù)較其他法律規(guī)范更頻繁。中小企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時,應(yīng)充分利用現(xiàn)代先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和報(bào)刊等多種媒體,建立一套適合自身特點(diǎn)的稅收籌劃信息系統(tǒng),收集和整理與企業(yè)經(jīng)營相關(guān)的稅收政策及其變動情況,及時掌握稅收政策變化對企業(yè)涉稅事件的影響,準(zhǔn)確把握立法宗旨,適時調(diào)整稅收籌劃方案,確保企業(yè)的稅收籌劃行為在稅收法律的范圍內(nèi)實(shí)施。
第三、營造良好的稅企關(guān)系。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下,稅收具有財(cái)政收入職能和經(jīng)濟(jì)調(diào)控職能。政府為了鼓勵納稅人按自己的意圖行事,已經(jīng)把實(shí)施稅收差別政策作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會,刺激國民經(jīng)濟(jì)增長的重要手段。制定不同類型的且具有相當(dāng)大彈性空間的稅收政策、而且由于各地具體的稅收征管方式不同,稅務(wù)執(zhí)法機(jī)關(guān)擁有較大的自由裁量權(quán)。因此,中小企業(yè)要加強(qiáng)對稅務(wù)機(jī)關(guān)工作程序的了解,加強(qiáng)聯(lián)系和溝通,爭取在稅法的理解上與稅務(wù)機(jī)關(guān)取得一致,特別在某些模糊和新生事物上的處理得到稅務(wù)機(jī)關(guān)和征稅人的認(rèn)可。
第四、貫徹成本效益原則,實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體效益最大化。中小企業(yè)在選擇稅收籌劃方案時。必須遵循成本效益原則,才能保證稅收籌劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),任何一項(xiàng)籌劃方案的實(shí)施,納稅人在獲取部分稅收利益的同時,必然會為實(shí)施該方案付出稅收籌劃成本,只有在充分考慮籌劃方案中的隱含成本的條件下,且當(dāng)稅收籌劃成本,小于所得的收益時,該項(xiàng)稅收籌劃方案才是合理的和可以接受的。企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃,不能僅盯住個別稅種的稅負(fù)高低,要著眼于整體稅負(fù)的輕重。一項(xiàng)成功的稅收籌劃方案必然是多種稅收方案的優(yōu)化選擇的結(jié)果,優(yōu)化選擇的標(biāo)準(zhǔn)不是稅收負(fù)擔(dān)最小而是在稅收負(fù)擔(dān)相對較小的情況下,企業(yè)整體利益最大。另外,在選擇稅收籌劃方案時,不能把眼光僅盯在某一時期納稅最少的方案上,而應(yīng)考慮服從企業(yè)的長期發(fā)展戰(zhàn)略,選擇能實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體效益最大化的稅收籌劃方案。
第五、借助“外腦”,提高稅收籌劃的成功率。稅收籌劃是一項(xiàng)高層次的理財(cái)活動和系統(tǒng)工程,要求籌劃人員不僅要精通稅法和會計(jì),而且還要通曉投資、金融、貿(mào)易、物流等專業(yè)知識,專業(yè)性較強(qiáng),需要專門的籌劃人員來操作。中小企業(yè)由于專
業(yè)和經(jīng)驗(yàn)的限制,不一定能獨(dú)立完成。因此,對于那些自身不能勝任的項(xiàng)目,應(yīng)該聘請稅收籌劃專家(如注冊稅務(wù)師)來進(jìn)行,以提高稅收籌劃的規(guī)范性和合理性,完成稅收籌劃方案的制定和實(shí)施,從而進(jìn)一步減少稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)。
稅收籌劃“量體裁衣”
稅收籌劃要達(dá)到的最終目標(biāo),就是要在一定的稅負(fù)條件下,追求稅后利潤最大化,實(shí)現(xiàn)既定的財(cái)務(wù)目標(biāo)和最大的經(jīng)濟(jì)利益。中小企業(yè)是以贏利為目的的組織,其出發(fā)點(diǎn)和歸宿就是贏利。
目標(biāo)的確立
既然在法律許可范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)稅后利潤最大化是稅收籌劃的最終目標(biāo),那么如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)呢?中小企業(yè)要做好稅收籌劃,在稅后利益最大化前提下的具體目標(biāo)多種多樣,概括起來有以下方面:
1、選擇低稅負(fù)方案。一般來說,稅基越寬,稅率越高,稅負(fù)就越重。低稅負(fù)方案的選擇又可分為稅基最小化、適用稅率最小化、減稅最大化等具體內(nèi)容。在既定納稅義務(wù)的前提下,除非有零稅負(fù)點(diǎn)可供選擇外,選擇低稅負(fù)點(diǎn)可以減少稅款支付,直接增加稅后利潤,實(shí)現(xiàn)利潤最大化的目標(biāo)。
2、選擇投資地區(qū)。國家稅收法規(guī)在不同區(qū)域內(nèi)的優(yōu)惠政策是不同的,因此,企業(yè)對外投資時,要考慮適用于投資區(qū)域的稅收政策是否有地區(qū)性的稅收優(yōu)惠,從而相應(yīng)選擇稅負(fù)低的地區(qū)進(jìn)行投資。
3、選擇遞延納稅。稅款的滯延相當(dāng)于提供給企業(yè)一筆同稅款數(shù)額相等的無息貸款,從而改善企業(yè)的資金周轉(zhuǎn),而且在通貨膨脹的環(huán)境中,延期繳納的稅款幣值下降,相應(yīng)減少了實(shí)際的納稅支出。遞延納稅包括遞延稅基和申請延緩納稅兩個方面。在法律許可的范圍內(nèi)遞延納稅取得了資金的時間價值,增加稅后利益,對企業(yè)財(cái)務(wù)管理分析來說,可以獲得機(jī)會成本的選擇收益。
4、在會計(jì)準(zhǔn)則許可的范圍內(nèi),選擇實(shí)現(xiàn)“低稅負(fù)最優(yōu)方案”的具體會計(jì)處理方法。會計(jì)準(zhǔn)則允許對不同的會計(jì)處理方法進(jìn)行選擇,比如企業(yè)可以選擇材料的計(jì)價方法,選擇固定資產(chǎn)的折舊計(jì)提方法,選擇費(fèi)用的分?jǐn)偡椒ǖ?。拿材料的?jì)價來說,有先進(jìn)先出法、加權(quán)平均法、移動平均法、個別計(jì)價法、后進(jìn)先出法,企業(yè)選擇不同的材料計(jì)價方法,對企業(yè)的成本、利潤及納稅影響很大。
5、避免因稅收違法而受到損失。根據(jù)稅收籌劃最終目標(biāo)的要求,在稅收籌劃時不僅不能選擇偷稅,而且要隨時注意避免稅收違法行為的發(fā)生,從而減少不必要的“稅收風(fēng)險(xiǎn)”損失,只有這樣才能實(shí)現(xiàn)稅后利潤最大化的最終目標(biāo)。
籌劃方案需量身打造
企業(yè)在稅收籌劃活動中企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身行業(yè)特點(diǎn),因地制宜。并且結(jié)合實(shí)際測算不能把其他行業(yè)的做法照搬到本行業(yè),導(dǎo)致比番籌劃最終以失敗告終。
企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時,一定要根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,不能一概照搬照套。否則,只照葫蘆畫瓢,由于籌劃方案與企業(yè)實(shí)際情況不相符,與現(xiàn)行稅收政策不兼容、不匹配,僅憑單純的學(xué)習(xí)和模仿,或簡單地復(fù)制其他現(xiàn)成的操作方案,結(jié)果畫虎不成反成犬,注定其結(jié)果是失敗的。
在企業(yè)稅收籌劃實(shí)踐中,因簡單復(fù)制一度成功的籌劃案例,而慘遭失敗既賠夫人又折兵的現(xiàn)象屢見不鮮。事實(shí)上,稅收籌劃并不排斥模仿復(fù)制,但要求企業(yè)在模仿復(fù)制的過程中,一定要注意結(jié)合自身實(shí)際,充分考慮以下幾個方面的差異。
一是考慮地區(qū)差異。經(jīng)濟(jì)特區(qū)、開發(fā)區(qū)和保稅區(qū),不同區(qū)域稅收政策不同。二是考慮行業(yè)差異。不同行業(yè)間企業(yè)稅負(fù)不同。如商業(yè)與工業(yè)企業(yè)繳納增值稅,非工業(yè)性勞務(wù)企業(yè)繳納營業(yè)稅,稅負(fù)懸殊,繳納營業(yè)稅的不同行業(yè)稅率不同,不同行業(yè)企業(yè)所得稅稅負(fù)不同,行業(yè)性稅收優(yōu)惠政策存在差異等等。三是考慮企業(yè)規(guī)模差異。即便是同行業(yè)、同類產(chǎn)品,企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不同,稅負(fù)也有差異,這在增值稅和所得稅中表現(xiàn)尤為突出。四是考慮企業(yè)性質(zhì)差異。在生產(chǎn)產(chǎn)品、企業(yè)規(guī)模相同的情況下,企業(yè)的性質(zhì)不同,稅負(fù)也有差異,如我們內(nèi)外資企業(yè)所得稅稅負(fù)差異。五是考慮企業(yè)經(jīng)營環(huán)節(jié)差異。企業(yè)經(jīng)營環(huán)節(jié)有生產(chǎn)、批發(fā)、零售諸環(huán)節(jié),由于消費(fèi)稅僅在生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收,而對之后的再批發(fā)和零售則不再征收,不同經(jīng)營環(huán)節(jié)稅負(fù)有差異。六是考慮收入項(xiàng)目差異。即使同一經(jīng)營環(huán)節(jié),收入項(xiàng)目不同,稅負(fù)輕重也會不同。對于一個企業(yè)來說,收入來源有:產(chǎn)品銷售收入、服務(wù)收入、房屋出租收入、特許權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi)等。不同項(xiàng)目稅種和稅負(fù)都不同。七是考慮征收方式差異。同一收入來源,稅務(wù)機(jī)關(guān)會根據(jù)各稅種的不同特點(diǎn)和征納雙方的具體條件而采取不同的稅款征收方式。如查賬征收、查定征收、查驗(yàn)征收、定期定額征收等等。
由于上述差異的存在,因此,確定稅收籌劃方案時,企業(yè)一定要考慮自身個性因素,因地、因事、因時慎重選擇籌劃方案,不宜簡單模仿復(fù)制,在稅收籌劃熱潮中,始終保持清醒的頭腦,以避免不必要的損失。
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A一、 稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)及防范
(一) 稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)。
所謂稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)是指稅收籌劃活動因各種原因失敗而付出代價的可能性。中小企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時一定要樹立風(fēng)險(xiǎn)意識,認(rèn)真分析各種可能的導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的因素,積極采取有效措施,預(yù)防和減少風(fēng)險(xiǎn),避免落入偷稅漏稅的陷阱,確保稅收籌劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。概括而言,稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)包括:稅收籌劃基礎(chǔ)不穩(wěn)導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)、稅收政策變化導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)、稅務(wù)行政執(zhí)法不規(guī)范導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)、稅收籌劃目的不明確導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)等。
(二) 防范稅劃風(fēng)險(xiǎn)的幾個著力點(diǎn)。
第一,正確認(rèn)識稅收籌劃,規(guī)范會計(jì)核算基礎(chǔ)工作。稅收籌劃是否合法,首先必須通過納稅檢查,而檢查的依據(jù)就是企業(yè)的會計(jì)憑證和記錄。因此,中小企業(yè)應(yīng)依法取得和保全企業(yè)的會計(jì)憑證和記錄,規(guī)范會計(jì)基礎(chǔ)工作,為提高稅收籌劃的效果提供可靠的依據(jù)。
第二,樹立敏感的風(fēng)險(xiǎn)意識,立足于事先防范。中小企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時,必須密切關(guān)注稅收政策的變化趨勢,應(yīng)充分利用現(xiàn)代先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和報(bào)刊等多種媒體,及時掌握稅收政策變化對企業(yè)涉稅事件的影響,準(zhǔn)確把握立法宗旨,適時調(diào)整稅收籌劃方案,確保企業(yè)的稅收籌劃行為在稅收法律允許的范圍內(nèi)實(shí)施。
第三,加強(qiáng)聯(lián)系與溝通營造良好的稅企關(guān)系。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下,稅收具有財(cái)政收入職能和經(jīng)濟(jì)調(diào)控職能。中小企業(yè)要加強(qiáng)對稅務(wù)機(jī)關(guān)工作程序的了解,加強(qiáng)聯(lián)系和溝通,爭取在稅法的理解上與稅務(wù)機(jī)關(guān)取得一致,特別在某些模糊和新生事物的處理上得到稅務(wù)機(jī)關(guān)和征稅人的認(rèn)可。
第四,貫徹成本效益原則,實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體效益最大化。中小企業(yè)在選擇稅收籌劃方案時,必須遵循成本效益原則,才能保證稅收籌劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。任何一項(xiàng)籌劃方案的實(shí)施,納稅人在獲取部分稅收利益的同時,必然會為實(shí)施該方案付出稅收籌劃成本。只有在充分考慮籌劃方案中的隱含成本的條件下,且當(dāng)確定稅收籌劃成本小于所得的收益時,該項(xiàng)稅收籌劃方案才是合理的和可以接受的。二、中小個業(yè)稅收籌劃方案的確定
稅收籌劃要達(dá)到的最終目標(biāo),就是要在一定的稅負(fù)條件下,追求稅后利潤最大化,實(shí)現(xiàn)既定的財(cái)務(wù)目標(biāo)和最大的經(jīng)濟(jì)利益。中小企業(yè)是以贏利為目的的組織,其出發(fā)點(diǎn)和歸宿就是贏利。目標(biāo)的確立既然在法律許可范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)稅后利潤最大化是稅收籌劃的最終目標(biāo),那么如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)呢?
(一)“量體裁衣”, 合理選擇稅收籌劃目標(biāo)。
中小企業(yè)要做好稅收籌劃,在稅后利益最大化前提下的具體目標(biāo)多種多樣,概括起來有以下方面:
1、選擇低稅負(fù)方案。一般來說,稅基越寬,稅率越高,稅負(fù)就越重。低稅負(fù)方案的選擇又可分為稅基最小化、適用稅率最低、減稅最大化等具體內(nèi)容。在既定納稅義務(wù)的前提下,除非有零稅負(fù)點(diǎn)可供選擇外,選擇低稅負(fù)點(diǎn)可以減少稅款支付,直接增加稅后利潤,實(shí)現(xiàn)利潤最大化的目標(biāo)。
2、選擇稅負(fù)低投資地區(qū)。國家稅收法規(guī)在不同區(qū)域內(nèi)的優(yōu)惠政策是不同的,因此,企業(yè)對外投資時,要考慮適用于投資區(qū)域的稅收政策是否有地區(qū)性的稅收優(yōu)惠,從而相應(yīng)選擇稅負(fù)低的地區(qū)進(jìn)行投資。
3、選擇遞延納稅。稅款的滯延相當(dāng)于提供給企業(yè)一筆同稅款數(shù)額相等的無息貸款,從而改善企業(yè)的資金周轉(zhuǎn),而且在通貨膨脹的環(huán)境中,延期繳納的稅款幣值下降,相應(yīng)減少了實(shí)際的納稅支出。在法律許可的范圍內(nèi)遞延納稅取得了資金的時間價值,增加稅后利益。從管理會計(jì)的角度看,還可以獲得機(jī)會成本的選擇收益。
4、選擇會計(jì)處理方法。在會計(jì)準(zhǔn)則許可的范圍內(nèi),企業(yè)還可以選擇實(shí)現(xiàn)“低稅負(fù)最優(yōu)方案”的具體會計(jì)處理方法。會計(jì)準(zhǔn)則允許對不同的會計(jì)處理方法進(jìn)行選擇,比如企業(yè)可以選擇材料的計(jì)價方法,選擇固定資產(chǎn)的折舊計(jì)提方法,選擇費(fèi)用的分?jǐn)偡椒ǖ取?/p>
5、避免稅收違法。根據(jù)稅收籌劃最終目標(biāo)的要求,在稅收籌劃時不僅不能選擇偷稅,而且要隨時注意避免稅收違法行為的發(fā)生,從而減少不必要的“稅收風(fēng)險(xiǎn)”損失,只有這樣才能實(shí)現(xiàn)稅后利潤最大化的最終目標(biāo)。
(二)因地制宜,謹(jǐn)慎選擇稅收籌劃方案。
[關(guān)鍵詞]稅收籌劃;財(cái)務(wù)戰(zhàn)略;價值創(chuàng)造
從財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的視角考慮進(jìn)行稅收籌劃更具有整體性和戰(zhàn)略性,同時稅收籌劃方案對企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略制定和實(shí)施也有著重要的影響。本文從財(cái)務(wù)戰(zhàn)略對稅收籌劃方案的影響、稅收籌劃對財(cái)務(wù)戰(zhàn)略制定的影響兩方面進(jìn)行探討。
1、基于財(cái)務(wù)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略下的稅收籌劃
稅收籌劃是對企業(yè)籌資、經(jīng)營、投資等活動涉稅事項(xiàng)預(yù)先進(jìn)行設(shè)計(jì)和策劃,以實(shí)現(xiàn)減輕稅負(fù)或延期納稅。合理的稅收籌劃有助于企業(yè)充分利用資源、減輕負(fù)擔(dān),從而健康穩(wěn)步發(fā)展。企業(yè)籌資、經(jīng)營、投資等活動以資金為中心,影響財(cái)務(wù)活動,財(cái)務(wù)活動又是在財(cái)務(wù)戰(zhàn)略指導(dǎo)下實(shí)施。因此,雖然稅收籌劃方案選擇具有多樣化,但如果僅從某一環(huán)節(jié)進(jìn)行稅收籌劃,雖然減少該環(huán)節(jié)稅負(fù),可能影響整體財(cái)務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此從財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的視角對企業(yè)納稅進(jìn)行籌劃,不僅能夠減少稅負(fù),更有利于企業(yè)長期內(nèi)整體戰(zhàn)略的實(shí)施。下面本文以籌投資戰(zhàn)略為例進(jìn)行探。
(1)基于財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的籌資活動稅收籌劃
企業(yè)的發(fā)展離不開資金保證。企業(yè)主要籌資渠道有兩種:權(quán)益性籌資和債務(wù)性籌資。包括銀行貸款、發(fā)行債券、融資租賃、發(fā)行股票等方式。負(fù)債籌資速度較快、靈活性較強(qiáng),利息費(fèi)用可以在稅前抵扣,從而產(chǎn)生稅盾效果,但是存在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)高和合同限制條款。權(quán)益性籌資可以長期使用,無需考慮還本付息,但由于股息是在扣除所得稅之后支付,所以股利未能起到稅盾效果。籌資方式不同,籌資成本、籌資風(fēng)險(xiǎn)、稅收效應(yīng)也會不同。基于籌資戰(zhàn)略的稅收籌劃,不僅要考慮稅負(fù)大小,更要考慮籌資成本、籌資渠道及方式是否滿足企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略需求。
下面以L公司為例進(jìn)行分析。如前所言,加大負(fù)債比重會獲得抵稅收益,在不考慮其他因素情況下,息稅前利潤率高于債務(wù)成本率,如果負(fù)債比率越高,財(cái)務(wù)杠桿為正效應(yīng),節(jié)稅效應(yīng)越顯著。L公司近幾年資產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,負(fù)債總體呈平穩(wěn)上升趨勢,但上升幅度并不顯著,資產(chǎn)負(fù)債率在40%左右波動,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較小,利息成本較低,未能產(chǎn)生可觀的稅收效應(yīng)。因此從理論上來說可以適當(dāng)擴(kuò)大負(fù)債規(guī)模,使節(jié)稅效應(yīng)更加充分。但L總公司所處行業(yè)競爭日趨激烈,本身也處于陜速發(fā)展時期,經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)較大。該公司合并報(bào)表顯示2014年-2016年每股收益為0.18元、0.09元、0.02元,銷售收入規(guī)模雖然較大,但經(jīng)營活動現(xiàn)金流量不夠充足,盈利能力較差,控制負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)能力不足。
L公司在籌劃納稅方案時,如果僅僅追求籌資活動中納稅成本減少,很可能雖然稅負(fù)減少,但風(fēng)險(xiǎn)失控,最終導(dǎo)致股東財(cái)富減少,從而影響企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此,其稅收籌劃方案必須對收益、風(fēng)險(xiǎn)、稅負(fù)等綜合考量,在服從和支持整體財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上選擇有利的稅收籌劃方案。
(2)基于財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的投資活動稅收籌劃
企業(yè)發(fā)展需要投資。在投資活動中,由于投資主體設(shè)立方式、投資地區(qū)、投資行業(yè)、投資方式等有不同的稅收法律規(guī)范,因此有很大的稅收籌劃空間。如果僅僅以基于節(jié)稅最大化目的進(jìn)行優(yōu)化選擇,很有可能導(dǎo)致企業(yè)投資失誤。
下面仍以L公司下屬投資主體設(shè)立方式為例分析。企業(yè)分支機(jī)構(gòu)有子公司和分公司兩種形式,子公司是獨(dú)立核算納稅人,分公司與母公司合并納稅。當(dāng)盈利時,兩種形式的分支機(jī)構(gòu)對納稅總額影響基本相同:但是,當(dāng)分支機(jī)構(gòu)或者總公司發(fā)生虧損時,就會產(chǎn)生由于虧損額沖抵利潤帶來的降低稅負(fù)效應(yīng)。L公司下屬分支機(jī)構(gòu)都是獨(dú)立核算的子公司,從近幾年來看,L總公司盈利能力較好,但下屬子公司經(jīng)營狀況不夠理想,處于虧損狀態(tài)。顯然,如果分支機(jī)構(gòu)采用分公司形式設(shè)立進(jìn)行稅收籌劃,對總公司的納稅將會形成稅盾。但是,子公司和分公司哪一種更合理,L公司不能僅考慮稅負(fù)大小,應(yīng)該從該公司財(cái)務(wù)戰(zhàn)略層面著手規(guī)劃,考慮其經(jīng)營運(yùn)作模式、集團(tuán)公司或下屬企業(yè)財(cái)務(wù)管控模式、未來業(yè)務(wù)發(fā)展方向、兼并重組等資本運(yùn)作方案、公司上市等,才能避免稅收籌劃方案短期行為,使稅收籌劃具有大局觀,有助于企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。
2、稅收籌劃對財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的影響
稅收籌劃和財(cái)務(wù)戰(zhàn)略兩者的目標(biāo)是一致的。一方面,財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的實(shí)施決定稅收籌劃方案的選擇和制定,基于財(cái)務(wù)戰(zhàn)略視角才能制定出最優(yōu)納稅籌劃方案,因此在稅收籌劃中應(yīng)通過綜合考慮企業(yè)籌資、投資和利潤分配戰(zhàn)略下的資源需求和預(yù)期目標(biāo),在財(cái)務(wù)戰(zhàn)略引導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)節(jié)稅或延期納稅的效果,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)價值最大化的目標(biāo)。
另一方面,稅收籌劃對企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略也有著重要的影響,包括對籌資渠道、籌資方式、資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化、投資領(lǐng)域、投資方式、投資項(xiàng)目、信用政策、成本管理手段、股利分配政策等等。因此,企業(yè)在制定財(cái)務(wù)戰(zhàn)略時應(yīng)充分考慮稅收效應(yīng),及時調(diào)整財(cái)務(wù)戰(zhàn)略,降低風(fēng)險(xiǎn),爭取更大的效益。
(1)稅收籌劃對投資戰(zhàn)略目標(biāo)的影響
財(cái)務(wù)管理總體目標(biāo)包括企業(yè)利潤最大化、股東財(cái)富最大化和企業(yè)價值最大化,具體目標(biāo)是盈利能力、營運(yùn)能力、償債能力、成長能力等實(shí)現(xiàn)最優(yōu),納稅籌劃方案對財(cái)務(wù)管理總目標(biāo)和具體目標(biāo)都會產(chǎn)生影響。
財(cái)務(wù)管理具體有短期目標(biāo)和中長期目標(biāo),從短期目標(biāo)來看,稅收籌劃可以促使企業(yè)支出降低,負(fù)擔(dān)減輕,資金充足,效益最大。從長期目標(biāo)來看,合理的稅收籌劃可以引導(dǎo)企業(yè)制定更合理更先進(jìn)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略,綜合平衡影響因素,合理整合各種資源,促使企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,從而提升綜合競爭力。
(2)稅收籌劃對投資決策的影響
以籌資方式為例,如果從獲得較1氐的融資成本和利息抵稅來看,向銀行及其他金融機(jī)構(gòu)貸款、企業(yè)互相拆借、發(fā)行債券等負(fù)債籌資方式明顯優(yōu)于發(fā)行股票。因此,稅收籌劃方案對企業(yè)籌資決策會產(chǎn)生較大影響。
近年來,隨著我國成品油行業(yè)內(nèi)的競爭不斷加劇,諸多成品油銷售企業(yè)不得不采用開展多樣化的營銷活動的方法,拓寬自身的銷售網(wǎng)絡(luò),這也導(dǎo)致企業(yè)的各項(xiàng)稅負(fù)呈現(xiàn)出了增速較快的態(tài)勢。借助稅收籌劃的方法可以有效緩解企業(yè)稅負(fù)壓力過大的問題,此舉不僅可以提升企業(yè)的市場份額,增強(qiáng)自身經(jīng)濟(jì)效益,還可以規(guī)避企業(yè)在發(fā)展中遇到的各類風(fēng)險(xiǎn),促使企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展。
一、稅收籌劃的相關(guān)概述
(一)稅收籌劃的定義稅收的定義是指企業(yè)以維護(hù)立法精神為基本前提,在稅法規(guī)定的合理范圍內(nèi),自身可以通過籌劃參與的經(jīng)營、投資等行為,以此達(dá)到節(jié)約稅收的目的。換言之,納稅人出于減少納稅額的心理,在諸多可供選擇的納稅方案中,選擇了所能承受的最低的稅負(fù)方案,進(jìn)而使得自身可以獲取最大化的收益。企業(yè)采取稅收籌劃的前提舉措是,需預(yù)先安排好自身的應(yīng)稅行為,然后制定一項(xiàng)可以貫穿于企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的有效、持久性的規(guī)劃方案。
(二)稅收籌劃的分類稅收籌劃的類型,參照定義的區(qū)別,可以分為相對收益籌劃與絕對收益籌劃,相對收益籌劃是指納稅人在某段時期內(nèi)需繳納的納稅總額不變,但是部分需在納稅期完成的納稅義務(wù)可以延期至以后實(shí)現(xiàn),繼而取得了一定的時間價值,收獲了相對收益;絕對收益籌劃是指納稅人所需上繳等納稅總額獲得了直接扣減,進(jìn)而獲得絕對收益。企業(yè)可以參照自身的實(shí)際情況進(jìn)行選擇,以期順利完成稅收籌劃工作。
二、稅收籌劃的原則
考慮到稅收籌劃的根本目的在于降低稅收負(fù)擔(dān),但是稅收籌劃的概念在實(shí)踐過程中卻極易同偷稅、漏稅等違法行為相混淆,因此,各企業(yè)務(wù)必要參照相關(guān)的原則推進(jìn)稅收籌劃的工作。
(一)合法性稅收法律是一套用于調(diào)整以及規(guī)范征稅方和納稅方具體行為的法律規(guī)范,所有的稅收籌劃方案都要遵循稅法規(guī)定進(jìn)行依法納稅。一旦按照稅法中的相關(guān)要求,存在多種可供選擇的納稅方案時,企業(yè)可以借由稅收籌劃的方式選擇一套納稅成本最為低廉的方案。因而,稅收籌劃首要的強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)就是在于合法性,任何使用非法手段進(jìn)行的偷稅納稅行為,均不歸屬在稅收籌劃的范疇中。正因?yàn)槎愂栈I劃以合法性原則為前提,致使一名合格的稅收籌劃者必須熟知稅法要求,精準(zhǔn)把握國家的稅收政策和稅法的內(nèi)容及導(dǎo)向,并密切關(guān)注上述二者的變動,使得稅收籌劃得以在法律規(guī)定的界限內(nèi)予以實(shí)行,以期最大程度減少企業(yè)所面臨的稅收風(fēng)險(xiǎn)。
(二)效益性雖然稅收籌劃可以發(fā)揮減輕稅收負(fù)擔(dān)的作用,但是在選擇以及應(yīng)用稅收籌劃方案時,也會相應(yīng)地產(chǎn)生一些費(fèi)用,這就是所謂的稅收籌劃成本。而如何將該成本最小化,進(jìn)而獲得最大化的節(jié)稅凈收益,是稅收籌劃決策時應(yīng)當(dāng)思考的主要問題。所以,稅收籌劃的規(guī)劃者在挑選相關(guān)方案時,應(yīng)當(dāng)對多種方案可以帶來的節(jié)稅效益加以比較,選擇最優(yōu)者。
(三)事前籌劃稅收籌劃的時間應(yīng)當(dāng)早于發(fā)生稅收義務(wù)的時間,企業(yè)需要在進(jìn)行各類投資、經(jīng)營行為之前就研究關(guān)于稅收籌劃的相關(guān)事項(xiàng),同時要對各稅種進(jìn)行對比,并且參照當(dāng)年有關(guān)的納稅資料,從企業(yè)經(jīng)營的實(shí)際狀況進(jìn)行全面考量。除此以外,企業(yè)除了需要考慮自身應(yīng)當(dāng)直接承擔(dān)的稅收之外,還需要考慮到交易對方的課稅情況,以及是否存在稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的可能,繼而選用適宜的籌劃方案。
(四)整體性企業(yè)做出稅收籌劃的根本動力原因是為了提高企業(yè)的整體效益,使企業(yè)走上可持續(xù)發(fā)展的道路?;诖它c(diǎn),稅收籌劃需以整體性為原則,也就是說在對企業(yè)所涉及的稅種進(jìn)行分別籌劃時,要充分考慮彼此之間可能造成的影響。假設(shè)某種稅收籌劃方案忽略了單一稅種,就可能會影響企業(yè)的整體稅負(fù)情況。因而,企業(yè)在制定稅收籌劃方案時,要以遵守整體性原則為基礎(chǔ),優(yōu)先同自身情況相適應(yīng)的方案,進(jìn)而促使自身獲得最佳效益。
(五)協(xié)調(diào)性稅收籌劃是一項(xiàng)需要多方配合的綜合性工作,所以,企業(yè)在就相關(guān)方案進(jìn)行籌劃之前可以尋求稅務(wù)方面的咨詢服務(wù)、聘請專家或是購買避稅方案。同時,稅收籌劃者還要多與稅務(wù)部門進(jìn)行溝通聯(lián)系,借以明確稅法中并未清晰界定的具體行為的合法性。
(六)調(diào)整性由于稅收法律的相關(guān)制度始終處于不斷變化之中,相應(yīng)的企業(yè)稅收籌劃工作也要予以適當(dāng)調(diào)整,以此使得企業(yè)做出的稅收籌劃方案具備優(yōu)良的時效性與針對性,幫助企業(yè)始終維持在最佳的納稅狀態(tài)中。
三、稅收籌劃涉及的技術(shù)
作為一家以達(dá)成稅收籌劃為目的的成品油銷售企業(yè),該企業(yè)務(wù)必要掌握相應(yīng)的稅收籌劃技術(shù),這些技術(shù)不僅僅包括扣除技術(shù)、減免稅技術(shù)等,還有其他類似的技術(shù),企業(yè)在進(jìn)行深入了解后,可以綜合利用上述技術(shù),或者使用單一的某一種技術(shù),進(jìn)而達(dá)到預(yù)期目的。
(一)扣除技術(shù)扣除技術(shù)是指,企業(yè)在以不違反稅法的相關(guān)內(nèi)容為前提的情況下,為了直接或間接地進(jìn)行節(jié)稅,可以選擇合理調(diào)整每個應(yīng)稅期間的扣除額或是增添扣除額的方法。假設(shè)收入一致,那么在增添扣除額的同時也會使應(yīng)稅基數(shù)得以降低,遂實(shí)現(xiàn)減少應(yīng)納稅額的目的。但此時需要注意的是,成品油銷售企業(yè)在使用該項(xiàng)技術(shù)時,需盡量增加扣除項(xiàng)目,以此獲取較多的節(jié)稅數(shù)額。企業(yè)若想收獲最佳節(jié)稅效果,其在遵守稅法的前提下,要努力擴(kuò)大扣除金額,盡量做到盡早扣除。
(二)減免稅技術(shù)減免稅技術(shù)是指企業(yè)以遵守稅法為前提,若能令納稅人轉(zhuǎn)變?yōu)槊舛惾嘶驕p稅人,則可以以此避免承擔(dān)相應(yīng)的稅務(wù)負(fù)擔(dān)。譬如,成品油銷售企業(yè)若注冊在我國的某些開發(fā)區(qū),則可以依法享有相應(yīng)的稅收優(yōu)惠。同時,成品油銷售企業(yè)在使用減免稅技術(shù)時,應(yīng)盡量爭取享受更多、時間更長的優(yōu)惠待遇。考慮到相同企業(yè)在同一時間內(nèi),不可以享有兩項(xiàng)甚至更多項(xiàng)的優(yōu)惠政策,所以,企業(yè)要擇優(yōu)選擇一項(xiàng)最為符合自身發(fā)展實(shí)際的政策。
四、成品油銷售企業(yè)在稅收籌劃方面的不足
(一)相關(guān)人員未充分具備稅收籌劃意識在許多成品油銷售企業(yè)之中,員工眾多,但其中的工作人員卻對稅收籌劃的相關(guān)概念未能做出正確理解,一味地認(rèn)為企業(yè)需要按時足額的繳納稅款。但是對于每一個企業(yè)來講,稅收均是日常工作中需要擔(dān)負(fù)的一項(xiàng)巨額支出,而與此同時,國家也賦予了納稅人進(jìn)行合理稅收籌劃的基本權(quán)利,如果未能對該點(diǎn)有充分認(rèn)知,則會導(dǎo)致企業(yè)自身的效益難以提高。譬如,由于工作人員在采辦用于舉辦促銷活動的禮品時未在事前進(jìn)行籌劃,導(dǎo)致購買禮品所花費(fèi)的金額同樣要與銷售確認(rèn)收入一并計(jì)提至銷項(xiàng)稅中。另外,按照稅法規(guī)定,在促銷活動中經(jīng)常出現(xiàn)的禮品贈送行為,相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)將該項(xiàng)費(fèi)用變更為招待費(fèi),而多出限額規(guī)定扣除的招待費(fèi),則需相應(yīng)增加企業(yè)所得稅;使用員工的勞動保護(hù)費(fèi)購買保暖內(nèi)衣等產(chǎn)品未進(jìn)行合理籌劃時,將致使該項(xiàng)費(fèi)用需代扣代繳個人所得稅。
(二)僅部分員工參與稅收籌劃許多成品油銷售企業(yè)只將工作重心放在如何搞好營銷,卻忽略了經(jīng)營成本日益增多以及資金積累速度下降的問題,進(jìn)而對稅收籌劃的重要性未能給予正確認(rèn)識,部分企業(yè)甚至抱有稅收籌劃是屬于財(cái)務(wù)部門的工作的想法。然而,業(yè)務(wù)部門站在銷售系統(tǒng)的一線位置,是涉稅業(yè)務(wù)發(fā)生時的首先經(jīng)手人。如果不能做好事前籌劃,那么業(yè)務(wù)發(fā)生之后已難以改變,因此,成品油銷售企業(yè)應(yīng)自上至下,在全公司范圍內(nèi)都要形成良好的稅收籌劃觀念,積極號召全員參與,從而使稅收籌劃得到有效落實(shí)。
五、成品油銷售企業(yè)在稅收籌劃方面的改善對策
(一)增強(qiáng)員工的稅收籌劃意識成品油銷售公司或者由其成立的股權(quán)單位應(yīng)當(dāng)在取得一般納稅人的資質(zhì)之前,即辦理各類經(jīng)營證件,然后再開展采買設(shè)備等活動,如此一來,可以有效規(guī)避在不具備增值稅一般納稅人資格前產(chǎn)生的不可以抵扣增票進(jìn)項(xiàng)稅的問題,同時還可以延長設(shè)備的使用壽命。由于固定資產(chǎn)折舊稅前扣除的前提是取得合法發(fā)票,所以,加油站在購買相關(guān)設(shè)備時除了要獲得合法發(fā)票,出于享用政府補(bǔ)貼的考慮,還可以選擇購買環(huán)保型的設(shè)備。組織企業(yè)客戶召開座談會時,會產(chǎn)生相應(yīng)的費(fèi)用,此時,首先要避免把禮品發(fā)放給客戶個人,可以變?yōu)橐约o(jì)念品的形式贈送給客戶所在單位,同時,為了謹(jǐn)防產(chǎn)生包團(tuán)或是旅行社的費(fèi)用支出,可由公司派人組織接待,若因特殊條件,的確發(fā)生了上述業(yè)務(wù)時,需將標(biāo)準(zhǔn)控制在800元左右;相關(guān)人員在編制促銷方案或確定具體的促銷費(fèi)支出時,要盡量規(guī)避產(chǎn)生的“拜訪客戶”“禮品”等項(xiàng)目支出,以此起到免征或減征個稅的作用。
(二)合理運(yùn)用稅收優(yōu)惠成品油銷售企業(yè)可就企業(yè)自身所屬的加油站和消防安全防范用地,向當(dāng)?shù)氐亩悇?wù)局報(bào)批申請消防用地的減免政策。同時,在加油站便利店內(nèi)售賣的化肥、計(jì)生用品等也可向稅務(wù)局申請享受免稅政策。我國的部分經(jīng)開區(qū)單獨(dú)設(shè)立了稅率優(yōu)惠政策,而銷售企業(yè)可將位于周邊的加油站或分公司劃歸在該區(qū)域范圍內(nèi),借以享受優(yōu)惠政策。當(dāng)油庫占用的土地類型為荒山林地時,企業(yè)可向當(dāng)?shù)囟悇?wù)局申請享有土地使用稅的減免優(yōu)惠政策。
(三)比較多種籌劃方案通常來講,成品油銷售企業(yè)出于提高經(jīng)營收益的考慮,經(jīng)常會設(shè)計(jì)一些促銷方案。比如,某企業(yè)在每年的年中都會舉辦為期一個月的成品油促銷活動,主要有下述3種備選方案:1.掛牌價格下調(diào)3%。2.加油卡一次性充值2000元,用戶可以減免2%的金額。3.加油金額累計(jì)達(dá)到300元之后,可以向用戶贈送1%抵扣額的便利店購物券。企業(yè)在比較上述三種方案時,應(yīng)從稅負(fù)成本的角度考慮,可以發(fā)現(xiàn)方案2有利于減少企業(yè)花費(fèi)的稅負(fù)成本。得出該結(jié)論的原因在于,方案1會直接產(chǎn)生節(jié)稅收益,不符合稅收籌劃的要求;方案3的銷售額需加上油非互動金額,所以,購物券應(yīng)當(dāng)視為銷售行為,以此作為計(jì)稅基礎(chǔ),這樣一來,便需要支付較多金額的增值稅。除外,企業(yè)應(yīng)盡量使用旗下所屬便利店內(nèi)的自由商品開展促銷活動,借以使用“油非互動”等名目,用以在完成非油業(yè)績的同時,可以避免增值稅和所得稅帶來的種種風(fēng)險(xiǎn)。
一、我國中小商貿(mào)企業(yè)稅收籌劃存在的問題
(一)稅收籌劃的認(rèn)識不足
現(xiàn)在的中小商貿(mào)企業(yè)對于稅收籌劃的認(rèn)識還停留在過去的水平,認(rèn)為只需要根據(jù)稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求來繳納稅收費(fèi)用就可以了,自己主觀上不需要對稅收進(jìn)行籌劃設(shè)計(jì)。一些商貿(mào)企業(yè)管理者將稅收籌劃看作是鉆法律的空子,是違法的行為;一些商貿(mào)企業(yè)管理者認(rèn)為只要在企業(yè)成立之初對稅收進(jìn)行過籌劃,今后就不在需要進(jìn)行稅收籌劃了,還有一些管理者雖然知道稅收籌劃對于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展有著積極作用,但在實(shí)際的操作過程中,只關(guān)注其中一種稅收,沒有從整個宏觀上來進(jìn)行籌劃。
(二)不了解稅收法規(guī)
中小商貿(mào)企業(yè)中沒有專業(yè)的稅收法律人才,對于國家出臺的稅收法規(guī)認(rèn)識不足,不夠了解,不能依據(jù)法律法規(guī)來為企業(yè)的稅收籌劃服務(wù),尤其是在你一些稅收優(yōu)惠政策上的理解不夠,很難利于稅收優(yōu)惠政策來使企業(yè)稅收降低。
(三)稅收籌劃基礎(chǔ)薄弱
在中小商貿(mào)企業(yè)中沒有形成一套完整的財(cái)務(wù)工作機(jī)制,在財(cái)務(wù)籌劃方面也沒有具體的條例法規(guī)來進(jìn)行參考,這都體現(xiàn)了稅收籌劃的基礎(chǔ)比較薄弱。另一方滿稅收人員的專業(yè)性較差、責(zé)任心缺乏,不能對稅收數(shù)據(jù)進(jìn)行仔細(xì)、精準(zhǔn)的分析,使數(shù)據(jù)出現(xiàn)誤差,從而影響到了稅收的籌劃。
(四)稅收籌劃脫離企業(yè)經(jīng)營狀況
每個企業(yè)的發(fā)展都有其自身的發(fā)展理念及企業(yè)文化,不同的企業(yè)的發(fā)展程度也是不同的,但是很多中小商貿(mào)企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時,一味的模仿大型企業(yè)的籌劃方案,沒有將籌劃與自身的經(jīng)營情況相聯(lián)系,因此制定出來的稅收規(guī)劃與自身的發(fā)展目標(biāo)可能存在不符的情況,使稅收籌劃的積極作用難以發(fā)揮。
二、我國中小商貿(mào)企業(yè)稅收籌劃出現(xiàn)問題的原因
(一)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不重視稅收籌劃工作
部分的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)將稅收籌劃工作看做是一項(xiàng)吃力不討好的工作,認(rèn)為它需要耗費(fèi)大量的企業(yè)資金,若將資金投入在稅收籌劃工作中會影響到企業(yè)的發(fā)展,給企業(yè)帶來不利的影響。因此他們就不太重視稅收籌劃的工作。
(二)企業(yè)管理制度不完善
中小貿(mào)易企業(yè)中在進(jìn)行稅收籌劃時沒有明確的規(guī)定責(zé)任人,對具體的工作內(nèi)容也沒有進(jìn)行安排,沒有將責(zé)任落實(shí)下去,使得稅收籌劃工作向皮球一般被踢來踢去。
(三)稅收籌劃人員素質(zhì)較差
中小商貿(mào)企業(yè)中的部分籌劃人員沒有專業(yè)的籌劃知識,不能夠進(jìn)行合理的、科學(xué)的稅收籌劃;還有些稅收籌劃人員的道德素質(zhì)不夠,工作態(tài)度存在問題,在進(jìn)行稅收籌劃工作時不認(rèn)真。
(四)企部門之間缺乏溝通
我們知道稅收籌劃工作需要立足于全局進(jìn)行,但是在中小商貿(mào)企業(yè)中的大多數(shù)部門之間都是依據(jù)自己部門的情況完成的,沒有考慮到其它的部門對這一規(guī)劃方案是否適用。部門與部門之間缺乏必要的溝通。
三、針對問題提出的建議
(一)加深對稅收籌劃的認(rèn)識
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該以身作則對稅收籌劃進(jìn)行必要的了解和認(rèn)識,然后還要在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行宣傳,將正確的稅收籌劃認(rèn)識傳授給企業(yè)的員工。
(二)完善企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度
完善企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度主要可以從兩個方面來進(jìn)行,一方面我們需要對企業(yè)的財(cái)務(wù)管理體系進(jìn)行改進(jìn)與完善,另一方面我們應(yīng)該講具體的稅收籌劃工作進(jìn)行落實(shí),將責(zé)任明確到具體的人員身上。
(三)促進(jìn)內(nèi)部整體統(tǒng)籌工作
舉行稅收統(tǒng)籌交流會來促進(jìn)企業(yè)各部門之間的溝通和交流,在確定好具體的稅收統(tǒng)籌方案后,要求各個部門之間相互配合,將稅收統(tǒng)籌工作得到正常開展。
(四)加快稅收籌劃人員人才培養(yǎng)
可以招聘具有專業(yè)稅收知識的人才來企業(yè)工作,讓他們對稅收政策進(jìn)行分析,從而建立更好的稅收籌劃,此外還應(yīng)該建立完善的獎懲措施,提高籌劃人員的工作積極性。還可以對新于員工進(jìn)行專業(yè)能力培訓(xùn)。
(五)加強(qiáng)與稅務(wù)中介機(jī)構(gòu)的聯(lián)系
稅務(wù)中介機(jī)構(gòu)是企業(yè)開展稅收統(tǒng)籌的輔機(jī)構(gòu),能夠?qū)ζ髽I(yè)的稅收統(tǒng)籌方案提出具體可行的建議,所以我們也應(yīng)該多與稅務(wù)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通和交流,加強(qiáng)企業(yè)與稅務(wù)中介結(jié)構(gòu)的聯(lián)系。
關(guān)鍵詞:稅收籌劃 原則 風(fēng)險(xiǎn) 企業(yè)經(jīng)營
稅收籌劃主要是指納稅人在國家稅法允許的范圍內(nèi),減輕稅后負(fù)擔(dān)。企業(yè)主要是利用稅收籌劃來使自己的利潤相對提高,這樣做既沒有違背國家稅法的精神,同時體現(xiàn)出國家稅收政策的導(dǎo)向。企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃工作,有利于相關(guān)工作人員更加熟識國家稅法知識,有利于增強(qiáng)其稅法意識,在對相關(guān)籌劃方案的進(jìn)一步審查時,可以使企業(yè)的合法權(quán)益進(jìn)一步得到維護(hù)。稅收籌劃是財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)工作,但是確是非常重要的,并且貫穿于財(cái)務(wù)管理工作的始終,在很大程度上提高了企業(yè)整體的財(cái)務(wù)管理能力。企業(yè)的稅收籌劃除了對其本身有重大的意義,對國家而言,不僅可以促使國家的不斷完善稅收制度,還有利于國家稅收政策的實(shí)現(xiàn)。因此,稅收籌劃制度的開展是企業(yè)正確的選擇,也體現(xiàn)了社會的發(fā)展和進(jìn)步。當(dāng)然,我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)仍然在不斷的深化發(fā)展中,這項(xiàng)制度在未來會是企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益提高的必要手段之一。
一、稅收籌劃工作遵循的主要原則
(一)納稅人可以在稅法允許的范圍內(nèi),事前對經(jīng)營活動進(jìn)行安排籌劃,制定最優(yōu)的納稅方案,可以在合理合法的情況下最大限度的減輕稅收負(fù)擔(dān),通過籌劃就節(jié)省了一部分資金。隨著我國的入世以及市場經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展,即便是我國的稅收籌劃處于起步階段,較好的外部環(huán)境使其發(fā)展速度是相當(dāng)快的。值得注意的是,稅收籌劃的前提是不違背國家納稅法,并且還要保證納稅的誠信度。由于我國的納稅法還在不斷的發(fā)展完善之中,所以在進(jìn)行稅收籌劃時要保持謹(jǐn)慎的態(tài)度,決不能鉆法律的空子,在歪曲事實(shí)的基礎(chǔ)上的籌劃是要堅(jiān)決予以否定的。
(二)企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時,應(yīng)該根據(jù)自己的實(shí)際情況,在把握稅收政策的基礎(chǔ)上,合理的運(yùn)用稅收的優(yōu)惠政策,最大限度的減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),從而在一定程度上提高自己的經(jīng)濟(jì)效益,在市場競爭中更加有優(yōu)勢。企業(yè)應(yīng)該統(tǒng)籌其生產(chǎn)經(jīng)營和理財(cái)投資各方面的活動,對其進(jìn)行全面的規(guī)劃。對國家而言,正是由于企業(yè)的稅收籌劃促使國民經(jīng)濟(jì)更加穩(wěn)定、健康,國家作為重點(diǎn)來扶持的產(chǎn)業(yè)和地區(qū)的發(fā)展也是依賴于此。
二、稅收籌劃管理工作體系的完善
(一)稅收籌劃人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力都要相應(yīng)的提高。企業(yè)稅收籌劃人員的素質(zhì)高低對籌劃工作的成功與否起著決定性的意義。還有值得注意的是稅收籌劃工作是一個專業(yè)性很強(qiáng)的工作,要求必須得掌握多方面的專業(yè)知識,比如稅收、法律、會計(jì)等,所以負(fù)責(zé)籌劃工作的人不僅需要大量的工作經(jīng)驗(yàn),還需要具備專業(yè)領(lǐng)域的知識。隨著我國經(jīng)濟(jì)和社會的不斷發(fā)展,稅收法律也在逐步完善,這就要求稅收工作人員要不斷的與時俱進(jìn),更好不斷的提高自己的業(yè)務(wù)水平和業(yè)務(wù)能力。對于企業(yè)來說,應(yīng)該提供相關(guān)的專業(yè)知識培訓(xùn),充分利用各種資源,幫助籌劃人員逐步提高自己的專業(yè)水平、能力。
(二)企業(yè)想要設(shè)計(jì)出好的稅收籌劃方案,就要懂得它是建立在大量特定信息的支持。具體說來,籌劃人員在制定籌劃方案前應(yīng)該了解所在企業(yè)的內(nèi)外部的環(huán)境,比如說企業(yè)的經(jīng)營情況、涉稅的企業(yè)產(chǎn)品以及相關(guān)工作人員的安排情況;當(dāng)籌劃方案制定好并開始實(shí)行的時候,相關(guān)人員應(yīng)該要注意國家政策以及環(huán)境信息的具體變化。正是因?yàn)榄h(huán)境和政策是動態(tài)的,那么制定的籌劃方案也要根據(jù)信息的變化作出相應(yīng)的調(diào)整,以便適應(yīng)環(huán)境的變化。所以,可以看出企業(yè)只有對有效信息進(jìn)行科學(xué)的管理,才能使稅收籌劃工作做的更好。
(三)企業(yè)的稅收籌劃的相關(guān)事宜涉及的方面是比較廣的,應(yīng)該設(shè)立獨(dú)立的稅收籌劃部門。如果是由企業(yè)安排財(cái)務(wù)人員來進(jìn)行籌劃工作的話,由于其自身業(yè)務(wù)知識的局限性以及業(yè)務(wù)能力的不足,導(dǎo)致稅收籌劃工作不能普遍的展開,就算聘請有關(guān)方面的專家,畢竟不是很了解公司的具體情況,與企業(yè)內(nèi)部的工作人員的溝通出現(xiàn)矛盾,導(dǎo)致籌劃方案不是很到位等問題。因此,企業(yè)內(nèi)部建立一個專門的籌劃機(jī)構(gòu),專業(yè)人才進(jìn)行稅收籌劃方案的制定,分工明確,責(zé)任清楚,而且也得到了公司領(lǐng)導(dǎo)層重視。當(dāng)然,要做成功的稅收籌劃方案,不僅僅是這一個部門的事,還要不同部門的配合才行。成立獨(dú)立的部門,還能夠?yàn)槠髽I(yè)培養(yǎng)出高能力、高素質(zhì)的財(cái)務(wù)人才。這些人才在進(jìn)行稅收籌劃的時候,應(yīng)該充分掌握稅收方面的知識,充分了解企業(yè)內(nèi)外部的環(huán)境,在企業(yè)進(jìn)行納稅話動前,制定最佳的稅收籌劃方案,從最大的程度上減輕企業(yè)的稅收壓力,從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益以及市場競爭力。
(四)企業(yè)應(yīng)該做好對風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控。對風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督和控制決不僅僅是對發(fā)生危險(xiǎn)后的處理,而是要有預(yù)見危險(xiǎn)發(fā)生的能力,可以對和稅收籌劃有關(guān)的大量信息進(jìn)行分析和研究,當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)即將來臨的時候,工作人員應(yīng)該及時的匯報(bào)給上級領(lǐng)導(dǎo),及時對方案進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,避免造成大的損失。這樣還是不夠的,應(yīng)該找出危險(xiǎn)存在的問題所在,可以使企業(yè)從根源上有效地控制和防范危險(xiǎn)的發(fā)生,因此,就可以在很大程度上減少了風(fēng)險(xiǎn)損失。
綜上所述,目前我國企業(yè)已經(jīng)開始重視稅收籌劃這一項(xiàng)目,已經(jīng)開始采取各項(xiàng)有利于稅收籌劃管理的政策和計(jì)劃,通過以上內(nèi)容我們了解到,成功的稅收籌劃管理是可以在很大程度上減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),增強(qiáng)了企業(yè)在市場上的競爭力,并且還能夠促進(jìn)國家稅收法律的不斷完善和發(fā)展,所以,從長遠(yuǎn)看來,稅收籌劃對于企業(yè)的發(fā)展是十分重要的,在今后還要積極的加以實(shí)踐。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代企業(yè);稅收籌劃;節(jié)稅
稅收籌劃是國外稅務(wù)業(yè)和稅務(wù)咨詢業(yè)的重要內(nèi)容。近幾年來,稅收籌劃在我國越來越引起人們的普遍關(guān)注。這是由于隨著市場競爭的日趨激烈,企業(yè)生存和發(fā)展的壓力不斷增大,促使企業(yè)不斷尋找降低成本、費(fèi)用的方法和途徑。稅收支出是企業(yè)成本的一部分,通過稅收籌劃,在國家稅法允許的范圍內(nèi),合理減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),增加企業(yè)的經(jīng)營利潤,不失為增強(qiáng)企業(yè)競爭力的有效手段。本人認(rèn)為,在實(shí)際應(yīng)用中,企業(yè)只要稅收籌劃得當(dāng),用足用好國家各種稅收政策,是可以合理合法地節(jié)稅,從中得益的。
一、稅收籌劃的涵義和特點(diǎn)
稅收籌劃(taxplanning),是指納稅人在實(shí)際納稅義務(wù)發(fā)生之前對稅收負(fù)擔(dān)的低位選擇行為。即納稅人在法律許可的范圍內(nèi),通過對經(jīng)營、投資、理財(cái)?shù)仁马?xiàng)的事先精心安排和籌劃,充分利用稅法所提供的包括減免稅在內(nèi)的一切優(yōu)惠政策及可選擇性條款,從而獲得最大節(jié)稅利益的一種理財(cái)行為。它是企業(yè)獨(dú)立自利的體現(xiàn),也是企業(yè)對社會賦予其權(quán)利的具體運(yùn)用。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的日趨完善, 稅收籌劃必將成為企業(yè)經(jīng)營管理不可缺少的組成部分。稅收籌劃具有以下特點(diǎn):
1)合法性。企業(yè)稅收籌劃本質(zhì)是一種法律行為,由稅收政策指導(dǎo)籌劃活動。即稅收籌劃是在國家法律許可范圍內(nèi),以稅法為依據(jù),深刻理解稅法精神,在有多種應(yīng)稅方案可供選擇時,做出承擔(dān)稅負(fù)最低、合理又合法的抉擇,是有別于避稅、偷稅、騙稅、逃稅的行為。
2)超前性。企業(yè)稅收籌劃行為相對于企業(yè)納稅行為而言,具有超前的特點(diǎn)。在現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)活動中,納稅義務(wù)的發(fā)生具有滯后性。稅收籌劃是在納稅義務(wù)確立之前所作的經(jīng)營、投資、理財(cái)?shù)氖孪然I劃與安排。如果經(jīng)濟(jì)活動已經(jīng)發(fā)生,應(yīng)納稅款已確定,就必須嚴(yán)格依法納稅,再進(jìn)行稅收籌劃已失去現(xiàn)實(shí)意義。
3)目的性。企業(yè)稅收籌劃的目的是最大限度地減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),取得節(jié)稅利益。企業(yè)的節(jié)稅利益可從兩方面獲?。阂皇沁x擇低稅負(fù)或總體收益最大化的納稅方案;二是滯延納稅時間。但稅收籌劃不能為節(jié)稅而節(jié)稅,必須與企業(yè)財(cái)務(wù)管理的根本目標(biāo)保持一致,為實(shí)現(xiàn)企業(yè)價值最大化服務(wù),為實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)服務(wù)。
4)擇優(yōu)性。擇優(yōu)性是稅收籌劃特有的一個特點(diǎn)。企業(yè)在經(jīng)營、投資、理財(cái)活動中面臨幾種方案時,稅收籌劃就是在兩種或更多的方案中,選擇稅務(wù)最輕或最佳的一種方案,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的最終經(jīng)營目的。對納稅方案的擇優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)不是稅負(fù)的最小化而是企業(yè)價值的最大化。
5)普遍性。從世界各國的稅收體制看,國家為達(dá)到某種目的或意圖,總要犧牲一定的稅收利益,對納稅人施以一定的稅收優(yōu)惠,引導(dǎo)和規(guī)范納稅人的經(jīng)濟(jì)行為,這就為企業(yè)提供了進(jìn)行稅收籌劃、尋找低稅負(fù)、降低稅收成本的機(jī)會,這種機(jī)會是普遍存在的。
6)時效性。國家稅收政策是隨著政治、經(jīng)濟(jì)形勢的不斷變化而變化的。因此,納稅人在進(jìn)行稅收籌劃時,必須隨時關(guān)注稅收政策的變化,適時地做出相應(yīng)的變化,注重稅收政策的時效性。
二、稅收籌劃在現(xiàn)代企業(yè)中的實(shí)際應(yīng)用
(一)籌資過程中的稅收籌劃
籌集資金是企業(yè)開展經(jīng)營活動的先決條件,企業(yè)可以從多種渠道以不同方式籌集所需的資金,這就需要進(jìn)行籌資決策。在籌資決策中進(jìn)行稅收籌劃,有助于企業(yè)降低資金成本,優(yōu)化資金結(jié)構(gòu),增加所有者收益。
一般來講,企業(yè)進(jìn)行外部資金籌措有發(fā)行股票和債券兩種形式,從不同角度看,這兩種形式各有利弊。就企業(yè)稅收籌劃來講,發(fā)行債券比發(fā)行股票更為有利。這是因?yàn)?,發(fā)行債券所發(fā)生的手續(xù)費(fèi)及利息支出,依照財(cái)務(wù)制度規(guī)定可以計(jì)入企業(yè)的在建工程或財(cái)務(wù)費(fèi)用。財(cái)務(wù)費(fèi)用作為抵稅項(xiàng)目可在稅前列支,企業(yè)也就可以少納所得稅。而發(fā)行股票支付給股東的股利卻是由稅后利潤支付的,較發(fā)行債券方案要多納所得稅。因此,企業(yè)籌資時在不違反國家經(jīng)濟(jì)政策的前提下,可通過稅收籌劃既能實(shí)現(xiàn)資金的籌措又可達(dá)到節(jié)稅增資的目的。當(dāng)然,應(yīng)該注意到,在籌資決策的稅收籌劃中,有時稅收負(fù)擔(dān)的減少并不一定等于所有者收益的增加。因此,不能只關(guān)注籌資中的所得稅,而必須以企業(yè)是否能獲得稅后最大收益作為選擇籌資方案的標(biāo)準(zhǔn)。
(二)投資過程中的稅收籌劃
稅負(fù)輕重,將對企業(yè)投資決策產(chǎn)生極為重大的影響。在投資決策中的稅收籌劃,主要從投資方向、投資地點(diǎn)、投資形式及投資伙伴的選擇等方面綜合考慮,進(jìn)行優(yōu)化選擇。
例如,從投資方式來看,企業(yè)投資可分為直接投資和間接投資。間接投資是指對股票或債券等金融資產(chǎn)的投資。稅法規(guī)定,購買國庫券取得的利息收入可免交企業(yè)所得稅,購買企業(yè)債券取得的收入需繳納所得稅,購買股票取得的股利為稅后收入不交稅,但風(fēng)險(xiǎn)較大。這就需要企業(yè)進(jìn)行權(quán)衡。直接投資涉及的稅收問題更多,需面臨各種流轉(zhuǎn)稅、收益稅、財(cái)產(chǎn)稅和行為稅等。當(dāng)企業(yè)選擇直接投資時,還要在貨幣資金和非貨幣資金等投資方式上進(jìn)行比較。企業(yè)以固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)對外投資時,必須進(jìn)行資產(chǎn)評估,被投資企業(yè)可按經(jīng)評估確認(rèn)的價值,確定有關(guān)資產(chǎn)的計(jì)稅成本。如被評估資產(chǎn)合理增值,投資方應(yīng)確認(rèn)非貨幣資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得,并計(jì)入應(yīng)納稅所得額。如轉(zhuǎn)讓所得數(shù)額較大,納稅確有困難,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可在五年內(nèi)分期攤?cè)敫髌诘膽?yīng)納稅所得額中。被投資方則可多列固定資產(chǎn)折舊費(fèi)和無形資產(chǎn)攤銷費(fèi),減少當(dāng)期應(yīng)稅利潤。如評估資產(chǎn)減值,則投資方可確認(rèn)為非貨幣資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓損失,減少應(yīng)稅所得額。
(三)經(jīng)營過程中的稅收籌劃
企業(yè)財(cái)務(wù)政策是指依照國家規(guī)定所允許的成本核算方法、計(jì)算程序、費(fèi)用分?jǐn)偂⒗麧櫡峙涞纫幌盗幸?guī)定進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部核算活動。通過有效的稅收籌劃,使成本、費(fèi)用和利潤達(dá)到最佳值,實(shí)現(xiàn)減輕稅負(fù)的目的。應(yīng)當(dāng)注意到,企業(yè)財(cái)務(wù)政策一旦確定,不得隨意變更,故在選擇財(cái)務(wù)政策上要有前瞻性。
1.存貨計(jì)價方法的選擇與稅收籌劃
存貨計(jì)價方法不同,企業(yè)營業(yè)成本就不同,從而影響應(yīng)稅利潤,進(jìn)而影響所得稅。根據(jù)現(xiàn)行稅法規(guī)定,存貨計(jì)價可以采用先進(jìn)先出法、后進(jìn)先出法、加權(quán)平均法和移動平均法等不同方法。不同的存貨計(jì)價方法對企業(yè)納稅的影響是不同的,采用何種方法為佳,應(yīng)根據(jù)具體情況而定。在物價持續(xù)上漲時,應(yīng)選擇后進(jìn)先出法對存貨計(jì)價,這種方法符合穩(wěn)健性原則的要求,可以使期末存貨成本降低,銷貨成本提高,從而減輕企業(yè)所得稅負(fù)擔(dān),增加稅后利潤;在物價持續(xù)下降時,應(yīng)選擇先進(jìn)先出法來計(jì)價,可以使期末存貨價值較低,銷貨成本增加,從而減少應(yīng)納稅所得,達(dá)到“節(jié)稅”目的;而在物價上下波動的情況下,宜選擇加權(quán)平均法或移動平均法,可以避免因各期利潤變動造成企業(yè)各期應(yīng)稅所得上下波動而增加企業(yè)安排資金的難度。
2.折舊方法的選擇與稅收籌劃
由于折舊要計(jì)入產(chǎn)品成本或期間費(fèi)用,直接關(guān)系到企業(yè)當(dāng)期成本、費(fèi)用的大小,利潤的高低和應(yīng)納所得稅的多少,因此,折舊方法的選擇、折舊的計(jì)算就顯得尤為重要。固定資產(chǎn)折舊方法有平均年限法、工作量法、年數(shù)總和法和雙倍余額遞減法等,不同的折舊方法對納稅人產(chǎn)生不同的影響。如選擇雙倍余額遞減法或年數(shù)總和法等加速折舊法,可使得在資產(chǎn)使用前期提取的折舊較多,使得企業(yè)少納所得稅,起到推遲納稅時間和隱性減稅的作用。延緩納稅對于企業(yè)來說,無疑是從國家取得了一筆無息貸款,降低了企業(yè)的資金成本。
在計(jì)算折舊時,主要考慮以下幾個因素:固定資產(chǎn)原值、固定資產(chǎn)凈殘值和固定資產(chǎn)折舊年限。由于新的會計(jì)制度及稅法對固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)使用年限和預(yù)計(jì)凈殘值沒有做出具體的規(guī)定,這樣企業(yè)便可以根據(jù)自己的具體情況,選擇對企業(yè)有利的固定資產(chǎn)折舊年限來計(jì)提折舊,以此達(dá)到節(jié)稅及企業(yè)的其他理財(cái)目的。對于處于正常生產(chǎn)經(jīng)營期且未享有稅收優(yōu)惠待遇的企業(yè)來說,縮短固定資產(chǎn)折舊年限,往往可以加速固定資產(chǎn)成本的回收,使企業(yè)后期成本費(fèi)用前移,從而獲得延期納稅的好處。
3.費(fèi)用列支的選擇與稅收籌劃
對費(fèi)用列支,稅收籌劃的指導(dǎo)思想是在稅法允許的范圍內(nèi),盡可能地列支當(dāng)期費(fèi)用,預(yù)計(jì)可能發(fā)生的損失,減少應(yīng)交所得稅和合法遞延納稅時間來獲得稅收利益。通常做法是:
1)已發(fā)生費(fèi)用及時核銷入帳,如已發(fā)生的壞帳、存貨盤虧及毀損的合理部分都應(yīng)及早列作費(fèi)用。
2)能夠合理預(yù)計(jì)發(fā)生額的費(fèi)用、損失,采用預(yù)提方式及時入帳,如業(yè)務(wù)招待費(fèi)、公益救濟(jì)性捐贈等應(yīng)準(zhǔn)確掌握允許列支的限額,將限額以內(nèi)的部分充分列支。
3)盡可能地縮短成本費(fèi)用的攤銷期,以增大前幾年的費(fèi)用,遞延納稅時間,達(dá)到節(jié)稅目的。
三、企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃應(yīng)注意的問題
1)稅收籌劃必須遵守稅收法律、法規(guī)和政策。稅收籌劃必須以依法納稅為前提,只有在這個前提下,才能保證所設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)活動、納稅方案為稅務(wù)主管部門所認(rèn)可,否則會受到相應(yīng)的懲罰,并承擔(dān)法律責(zé)任,給企業(yè)帶來更大的損失。
2)稅收籌劃應(yīng)進(jìn)行成本—效益分析。企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃,最終目標(biāo)是為了實(shí)現(xiàn)合法節(jié)稅、增收,使整體收益最大化,因此要考慮投入與產(chǎn)出的效益。如果稅收籌劃所產(chǎn)生的收益不能大于稅收籌劃成本,稅收籌劃就沒有必要進(jìn)行了。
3)稅收籌劃應(yīng)從總體上系統(tǒng)地進(jìn)行考慮。企業(yè)稅收籌劃的目的是取得企業(yè)整體利益的最大化。在進(jìn)行稅收籌劃時,不能僅把目光盯在某一時期納稅最少的方案上,而應(yīng)根據(jù)企業(yè)的總體發(fā)展目標(biāo)去選擇有助于企業(yè)發(fā)展、能增加企業(yè)整體利益的方案,甚至有時還得為企業(yè)的整體、長遠(yuǎn)利益讓路。
4)稅收籌劃應(yīng)注意風(fēng)險(xiǎn)的防范。稅收籌劃是一種經(jīng)濟(jì)行為,在錯綜復(fù)雜而不斷變化、不斷發(fā)展的政治、經(jīng)濟(jì)和社會現(xiàn)實(shí)環(huán)境中,所有的經(jīng)濟(jì)行為都有風(fēng)險(xiǎn),只不過程度不同而已。一般來說,稅收籌劃收益與稅制變化風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、利率風(fēng)險(xiǎn)、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)、通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)等是緊密聯(lián)系在一起的。因此納稅人應(yīng)考慮其所處外部環(huán)境條件的變遷、未來經(jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展趨勢、國家政策的變動、稅法的可能變動趨勢等因素對企業(yè)經(jīng)營活動的影響,綜合衡量稅收籌劃方案,要在收益與風(fēng)險(xiǎn)之間進(jìn)行必要的權(quán)衡,保證能夠真正取得財(cái)務(wù)利益。
總之,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及稅收法制化進(jìn)程的加快,納稅人稅收籌劃意識會更加強(qiáng)烈,我國企業(yè)將越來越多地利用稅收籌劃來當(dāng)家理財(cái)以及維護(hù)自身的合法權(quán)益,稅收籌劃在我國必將有所發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]蓋地。稅務(wù)會計(jì)與納稅籌劃[M].沈陽:東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社,2001.
稅收籌劃又稱為納稅籌劃、稅務(wù)籌劃,其本質(zhì)是指納稅人為維護(hù)自己的權(quán)益,在法律法規(guī)許可的范圍內(nèi),通過經(jīng)營、投資、理財(cái)活動的事先籌劃和安排,達(dá)到盡可能減少納稅成本,謀求最大稅收利益的一種經(jīng)濟(jì)行為。由于稅收籌劃經(jīng)常是在稅法規(guī)定性的邊緣操作,其風(fēng)險(xiǎn)無時不在。所謂稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)是指稅收籌劃活動因各種原因失敗而付出的代價。由于稅收籌劃經(jīng)常在稅法規(guī)定性的邊緣操作,而稅收籌劃的根本目的在于使納稅人實(shí)現(xiàn)稅后利益最大化,這必然蘊(yùn)涵著較大的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前隨著稅收籌劃在跨國公司和國內(nèi)大型企業(yè)的普遍應(yīng)用,已經(jīng)引起了越來越多的中小企業(yè)重視。然而由于中小企業(yè)在規(guī)模、資金、人員素質(zhì)、融金渠道與跨國公司和大型企業(yè)的巨大差異,其稅收籌劃的方法和風(fēng)險(xiǎn)也有所不同。因此中小企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時一定要樹立風(fēng)險(xiǎn)意識,認(rèn)真分析各種可能導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的因素,積極采取有效措施,預(yù)防和減少風(fēng)險(xiǎn),避免落入偷稅漏稅的陷阱,從而實(shí)現(xiàn)稅收籌劃的目的。
中小企業(yè)稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)
現(xiàn)階段導(dǎo)致中小企業(yè)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)主要有以下四個方面因素。
1、稅收籌劃基礎(chǔ)不穩(wěn)導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)
中小企業(yè)開展稅收籌劃,需要良好的基礎(chǔ)條件。稅收籌劃基礎(chǔ)是指企業(yè)的管理決策層和相關(guān)人員對稅收籌劃的認(rèn)識程度,企業(yè)的會計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理水平,企業(yè)涉稅誠信等方面的基礎(chǔ)條件。如果中小企業(yè)管理決策層對稅收籌劃不了解、不重視、甚至認(rèn)為稅收籌劃就是搞關(guān)系、找路子、鉆空子、少納稅;或是企業(yè)會計(jì)核算不健全,賬證不完整,會計(jì)信息嚴(yán)重失真,甚至企業(yè)還有偷逃稅款的前科,或違反稅法記錄較多等等,造成稅收籌劃基礎(chǔ)極不穩(wěn)固,在這樣的基礎(chǔ)上進(jìn)行稅收籌劃,其風(fēng)險(xiǎn)性極強(qiáng)。這是中小企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃最主要的風(fēng)險(xiǎn)。
2、稅收政策變化導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。稅收政策變化是指國家稅收法規(guī)時效的不確定性。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化,國家產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,稅收政策總是要作出相應(yīng)的變更,以適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,國家稅收政策具有不定期或相對較短的時效性。稅收籌劃是事前籌劃,每一項(xiàng)稅收籌劃從最初的項(xiàng)目選擇到最終獲得成功都需要一個過程,而在此期間,如果稅收政策發(fā)生變化,就有可能使得依據(jù)原稅收政策設(shè)計(jì)的稅收籌劃方案,由合法方案變成不合法方案,或由合理方案變成不合理方案,從而導(dǎo)致稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)。
3、稅務(wù)行政執(zhí)法不規(guī)范導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。稅收籌劃與避稅本質(zhì)上的區(qū)別在于它是合法的,是符合立法者意圖的,但現(xiàn)實(shí)中這種合法性還需要稅務(wù)行政執(zhí)法部門的確認(rèn)。在確認(rèn)過程中,客觀上存在由于稅務(wù)行政執(zhí)法不規(guī)范從而導(dǎo)致稅收籌劃失敗的風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)闊o論哪一種稅,稅法都在納稅范圍上,都留有一定的彈性空間,只要稅法未明確的行為,稅務(wù)機(jī)關(guān)就有權(quán)根據(jù)自身判斷認(rèn)定是否為應(yīng)納稅行為,加上稅務(wù)行政執(zhí)法人員的素質(zhì)參差不齊和其他因素影響,稅收政策執(zhí)行偏差的可能性是客觀存在的,其結(jié)果是:企業(yè)合法的稅收籌劃行為,可能由于稅務(wù)行政執(zhí)法偏差導(dǎo)致稅收籌劃方案成為一紙空文,或被認(rèn)為是惡意避稅或偷稅行為而加以處罰;或?qū)⑵髽I(yè)本屬于明顯違反稅法的稅收籌劃行為暫且放任不管,使企業(yè)對稅收籌劃產(chǎn)生錯覺,為以后產(chǎn)生更大的稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)埋下隱患。
4、稅收籌劃目的不明確導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。稅收籌劃活動是企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動的一個組成部分,稅后利潤最大化也只是稅收籌劃的階段性目標(biāo),而實(shí)現(xiàn)納稅人的企業(yè)價值最大化才是它的最終目標(biāo)。因此稅收籌劃要服務(wù)于企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略管理目標(biāo)服務(wù)。如果企業(yè)稅收籌劃方法不符合生產(chǎn)經(jīng)營的客觀要求,稅負(fù)抑減效應(yīng)行之過度而擾亂了企業(yè)正常的經(jīng)營理財(cái)秩序,那么將導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)在經(jīng)營機(jī)制的紊亂,最終將招致企業(yè)更大的潛在損失風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。稅收籌劃成本包括顯性成本和隱含成本,其中顯性成本是指開展該項(xiàng)稅收籌劃所發(fā)生的全部實(shí)際成本費(fèi)用它已在稅收籌劃方案中予以考慮。隱含成本就是機(jī)會成本,是指納稅人由于采用擬定的稅收籌劃方案而放棄的利益。例如企業(yè)由于采用獲得稅收利益的方案而致使資金占用量增加,資金占用量的增加實(shí)質(zhì)上是投資機(jī)會的喪失,這就是機(jī)會成本。在稅收籌劃實(shí)務(wù)中,企業(yè)常常會忽視這樣的機(jī)會成本,從而產(chǎn)生籌劃成果與籌劃成本得不償失的風(fēng)險(xiǎn)。
稅收籌劃是為企業(yè)價值最大化服務(wù)的,是一種方法與手段,而不是企業(yè)的最終目的,在這一點(diǎn)上認(rèn)識不清,也很可能會作出錯誤決定,如有的企業(yè)為了減少所得稅而鋪張浪費(fèi),大量增加不必要的費(fèi)用開支;為了推遲盈利年度以便調(diào)整“兩免三減”免稅期的到來而忽視生產(chǎn)經(jīng)營、造成連續(xù)虧損等,這種本末倒置的做法,對企業(yè)有害無一利,必然導(dǎo)致企業(yè)整體利益的損失,從而使得整體稅收籌劃失敗。
中小企業(yè)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)防范
如上所述,稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的,但也是可以防范和控制的。就中小企業(yè)稅收籌劃而言,防范風(fēng)險(xiǎn)主要應(yīng)從以下幾個方面著手:
1、正確認(rèn)識稅收籌劃,規(guī)范會計(jì)核算基礎(chǔ)工作。中小企業(yè)經(jīng)營決策層必須樹立依法納稅的理念,這是成功開展稅收籌劃的前提。稅收籌劃可以在一定程度上提高企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績,但它只是全面提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的一個環(huán)節(jié),不能將企業(yè)利潤的上升過多地寄希望于稅收籌劃,因?yàn)榻?jīng)營業(yè)績的提高要受市場變化、商品價格、商品質(zhì)量和經(jīng)營管理水平等諸多因素的影響。依法設(shè)立完整規(guī)范的財(cái)務(wù)會計(jì)賬冊、憑證、報(bào)表和正確進(jìn)行會計(jì)處理是企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃的基本前提。稅收籌劃是否合法。首先必須通過納稅檢查,而檢查的依據(jù)就是企業(yè)的會計(jì)憑證和記錄。因此,中小企業(yè)應(yīng)依法取得和保全企業(yè)的會計(jì)憑證和記錄、規(guī)范會計(jì)基礎(chǔ)工作,為提高稅收籌劃的效果,提供可靠的依據(jù)。
2、牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)意識,密切關(guān)注稅收政策的變化趨勢。由于企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的多變型、復(fù)雜性,且常常有不確定事件發(fā)生,稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)無時不在,因此,中小企業(yè)在實(shí)施稅收籌劃時,應(yīng)充分考慮籌劃方案的風(fēng)險(xiǎn),然后再作出決策。稅法常常隨經(jīng)濟(jì)情況變化或?yàn)榕浜险叩男枰?,而不斷修正和完善,其修正次?shù)較其他法律規(guī)范更頻繁。中小企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時,應(yīng)充分利用現(xiàn)代先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和報(bào)刊等多種媒體,建立一套適合自身特點(diǎn)的稅收籌劃信息系統(tǒng),如在網(wǎng)上免費(fèi)訂閱《國家稅收總局公報(bào)》、《稅法速遞》、《地方稅收通訊》等稅收公共服務(wù)信息,收集和整理與企業(yè)經(jīng)營相關(guān)的稅收政策及其變動情況,及時掌握稅收政策變化對企業(yè)涉稅事件的影響,準(zhǔn)確把握立法宗旨,適時調(diào)整稅收籌劃方案,確保企業(yè)的稅收籌劃行為在稅收法律的范圍內(nèi)實(shí)施。
3、營造良好的稅企關(guān)系。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下,稅收具有財(cái)政收入職能和經(jīng)濟(jì)調(diào)控職能。政府為了鼓勵納稅人按自己的意圖行事,已經(jīng)把實(shí)施稅收差別政策作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會,刺激國民經(jīng)濟(jì)增長的重要手段。制定不同類型的且具有相當(dāng)大彈性空間的稅收政策、而且由于各地具體的稅收征管方式不同,稅務(wù)執(zhí)法機(jī)關(guān)擁有較大的自由裁量權(quán)。因此,中小企業(yè)要加強(qiáng)對稅務(wù)機(jī)關(guān)工作程序的了解,加強(qiáng)聯(lián)系和溝通,爭取在稅法的理解上與稅務(wù)機(jī)關(guān)取得一致,特別在某些模糊和新生事物上的處理得到稅務(wù)機(jī)關(guān)和征稅人的認(rèn)可。
只有企業(yè)的稅收籌劃方案得到當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)的認(rèn)可,才能避免無效籌劃,這是稅收籌劃方案得以順利實(shí)施的關(guān)鍵。中小企業(yè)要防止對“協(xié)調(diào)與溝通”的曲解,即認(rèn)為“協(xié)調(diào)”就是與稅務(wù)機(jī)關(guān)的個人搞關(guān)系,并不惜對其進(jìn)行賄賂,讓少數(shù)不稱職的稅務(wù)干部在處理稅收問題上“睜一只眼,閉一只眼”,以達(dá)到不補(bǔ)稅或少繳稅,不處罰或輕處罰的目的。當(dāng)前,隨著稅務(wù)機(jī)關(guān)稽查力度的不斷加強(qiáng),以及國家反腐敗和對經(jīng)濟(jì)案件打擊力度的加大,這種做法不僅不會幫助企業(yè)少繳稅,反而會加大企業(yè)的涉稅風(fēng)險(xiǎn)。