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【關(guān)鍵詞】煉油企業(yè);檔案管理;信息化技術(shù);現(xiàn)狀;改進(jìn)
近幾年以來,科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展,以電子計(jì)算機(jī)為代表的第三次科技革命風(fēng)靡全球,信息化技術(shù)在各行各業(yè)中得到了極為廣泛的應(yīng)用。文檔管理、存儲(chǔ)和利用方式隨著信息化技術(shù)的應(yīng)用也是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。因此,如何把握機(jī)遇,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),是在新世紀(jì)、新技術(shù)下檔案管理面對(duì)的最主要的問題。
煉油企業(yè)檔案是其在工作和科研過程中形成的文件,包括紙圖標(biāo)、文字、錄音等各種各樣的信息,是評(píng)價(jià)煉油企業(yè)管理工作優(yōu)劣的憑證,是進(jìn)行科研的基礎(chǔ)。作為關(guān)鍵的信息資源,檔案的作用是不能被忽視的,它對(duì)煉油企業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)起著重要的作用。
1.煉油企業(yè)檔案管理實(shí)現(xiàn)檔案信息化的必然性及意義
1.1煉油企業(yè)檔案管理實(shí)現(xiàn)信息化,是社會(huì)發(fā)展的客觀要求。煉油企業(yè)檔案管理信息化是煉油企業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必經(jīng)之路,是煉油企業(yè)檔案社會(huì)化管理與服務(wù)得以深化的必然要求,也是煉油企業(yè)管理水平緊跟時(shí)代腳步的需要。通過利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的存儲(chǔ)信息與共享信息功能,企業(yè)內(nèi)部的資料可以有條理的獲得并且通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)共享和傳遞,節(jié)省了大量的人力、物力,解決了以前各部門信息不通的弊病,在給煉油企業(yè)自身帶來了極大的經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),也方便了管理階層和職工本人,有利于煉油企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
1.2煉油企業(yè)檔案管理實(shí)現(xiàn)信息化,是提高煉油企業(yè)管理水平的內(nèi)在要求。信息化作為未來社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì),在煉油企業(yè)中的應(yīng)用也必須要更加的規(guī)模化,傳統(tǒng)行業(yè)的檔次也要不斷的提高,信息化程度肯定也是逐漸提高。目前,國(guó)內(nèi)各大煉油企業(yè)都在向?qū)崿F(xiàn)檔案管理信息化而努力,改變以往煉油內(nèi)部服務(wù)模式,提高職工人員服務(wù)的效率和質(zhì)量,提高相關(guān)機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平,從而提升企業(yè)整體的管理水平,優(yōu)化其管理流程,繼而令煉油企業(yè)的相關(guān)管理層能更好的為人民服務(wù),發(fā)揮其功能。
2.煉油企業(yè)檔案管理的信息化建設(shè)的現(xiàn)狀及所面臨的問題
2.1煉油企業(yè)檔案管理的信息化建設(shè)缺乏高水平的專業(yè)管理人員。以目前統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)來看,在煉油企業(yè)中,受過專業(yè)訓(xùn)練的檔案管理人員只占到三成左右,大部分的管理人員專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)都比較欠缺,管理水平較低。服務(wù)方式還是老一套,沒有充分利用現(xiàn)代先進(jìn)的信息傳遞渠道,檔案信息的利用率很低,這就直接影響了煉油企業(yè)檔案的信息化管理的推進(jìn)。不規(guī)范的管理人員對(duì)企業(yè)內(nèi)部檔案的熟悉程度不夠,會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)不該有的錯(cuò)誤,這是企業(yè)信息化進(jìn)程中很大的障礙。
2.2煉油企業(yè)檔案管理的信息化建設(shè)缺乏必要的資金支持。對(duì)煉油企業(yè)檔案管理信息化進(jìn)程中,需要補(bǔ)充必要的設(shè)備來完成既定的目標(biāo)。設(shè)備的購買與更新都需要大量資金的支持,信息化過程中基礎(chǔ)建設(shè)的設(shè)施包括數(shù)碼產(chǎn)品、計(jì)算機(jī)、打印設(shè)備、刻錄設(shè)備、掃描設(shè)備等,這些設(shè)備需求量大、更新?lián)Q代快且維修費(fèi)用高,都要有有力的支持資金為保證,對(duì)于傳統(tǒng)行業(yè)來說,資金的預(yù)算已經(jīng)有了相對(duì)固定的模式,管理信息化中需要的資金可能金額稍大就會(huì)遭到管理層的反對(duì),使檔案管理信息化進(jìn)程較慢,拖延的后果就是無法完整的完成信息化建設(shè)。
2.3煉油企業(yè)檔案管理的信息化建設(shè)人員缺乏信息化管理意識(shí)。在煉油企業(yè)檔案管理的過程中,人員是主要的操作對(duì)象,也是信息化成敗的關(guān)鍵,其信息化管理意識(shí)的缺乏嚴(yán)重影響著這個(gè)改革的進(jìn)程。煉油企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)階層有時(shí)候?qū)Χ唐诶孢^于重視,不愿意進(jìn)行管理方面的投入,沒有對(duì)檔案管理工作有清晰的認(rèn)識(shí),多數(shù)煉油企業(yè)都是為了應(yīng)付檢查草草了事,檔案的管理混亂,檔案丟失損壞嚴(yán)重。
3煉油企業(yè)檔案信息化的措施和建議
3.1強(qiáng)化檔案信息安全。在運(yùn)用新技術(shù)的時(shí)候,在享受其便利性的同時(shí),也不得不擔(dān)負(fù)他所帶來的新的風(fēng)險(xiǎn)。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代信息泄露這個(gè)世界性的難題在煉油企業(yè)檔案管理的信息化建設(shè)過程中也是不可避免。所以在建設(shè)過程中要加強(qiáng)信息安全保障,通過必要的技術(shù)性措施,對(duì)檔案文檔進(jìn)行保護(hù)。強(qiáng)化管理人員的安全防范意識(shí),確保檔案信息不被竊取和泄露。尤其對(duì)于關(guān)系國(guó)家命脈的油企來說,其內(nèi)部資料的保密性很重要,需要企業(yè)上下所有人員的特別關(guān)注。
3.2做好檔案管理長(zhǎng)期計(jì)劃。煉油企業(yè)檔案工作是一個(gè)長(zhǎng)期的過程,必須堅(jiān)持進(jìn)行長(zhǎng)期的工作安排,在煉油企業(yè)的管理工作中要占有一定的分量,煉油企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)一安排,避免管理上的混亂,保證企業(yè)不斷發(fā)展的同時(shí),也要使檔案管理工作與時(shí)俱進(jìn)。加快煉油企業(yè)檔案管理信息化,有計(jì)劃的大力培養(yǎng)信息化管理人才,推行電子化進(jìn)程,使檔案管理更加完善豐富。建設(shè)信息化中心,保證相關(guān)部門和職工都可以及時(shí)得到自己的基本信息。
3.3基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。煉油企業(yè)的管理信息化需要硬件來作為有力的保障,這就要求投入大量的資金進(jìn)行信息化基礎(chǔ)設(shè)施的完善和升級(jí),通過添加了計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、掃描儀等設(shè)備,保證檔案信息化的全面實(shí)現(xiàn)。軟件方面要建立完整的檔案管理系統(tǒng),使工作人員在整理、編輯、查閱過程中得到方便。
3.4強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),拓寬服務(wù)領(lǐng)域。煉油在初期發(fā)展檔案信息化的過程中必然出現(xiàn)很多的問題,而檔案信息主要的職責(zé)是服務(wù)于企業(yè)和社會(huì),增強(qiáng)相關(guān)服務(wù)意識(shí)是很重要的,信息化是科技化的結(jié)果,也是對(duì)服務(wù)化的強(qiáng)化,檔案信息服務(wù)是此項(xiàng)工作的根本目的。相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和管理人員要有較強(qiáng)的信息和服務(wù)意識(shí),才能在工作中更加良好的完成自己的工作,把其當(dāng)作檔案管理工作的出發(fā)點(diǎn)是很有必要的,在煉油企業(yè)中,傳統(tǒng)的論資排輩意識(shí)使得很多老一輩職工對(duì)自己崗位的認(rèn)識(shí)不夠,無法對(duì)每一個(gè)相關(guān)的企業(yè)員工提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
3.5實(shí)現(xiàn)文檔一體化管理。檔案管理工作需要認(rèn)真和耐心,其需要合理的工作流程保證檔案的有序安排,自動(dòng)化和信息化的文件、檔案一體化進(jìn)程中,實(shí)現(xiàn)從電子文件形成到電子文件歸檔的一切活動(dòng)過程和處理情況的計(jì)算機(jī)管理。
結(jié)束語
煉油企業(yè)檔案信息化進(jìn)程正在不斷的推進(jìn)過程中,在國(guó)內(nèi)很多大小煉油廠已經(jīng)全面實(shí)現(xiàn)了檔案信息化管理,它們也通過這個(gè)改變獲得了很多的好處,使管理層對(duì)不同部門職工的基本情況有更加清晰的認(rèn)識(shí),職工對(duì)自己的信息也有更加完整的了解。信息化需要國(guó)家、社會(huì)和煉油企業(yè)的共同努力,爭(zhēng)取在每個(gè)煉油企業(yè)都建立起來。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:中學(xué)化學(xué) 教學(xué)模式 策略 案例分析
化學(xué)教學(xué)模式是溝通化學(xué)教育教學(xué)理論與實(shí)踐之間的橋梁,研究和運(yùn)用化學(xué)教學(xué)模式是提高化學(xué)教育質(zhì)量以及促進(jìn)化學(xué)教師專業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要途徑之一。
一、中學(xué)化學(xué)教學(xué)模式的策略教學(xué)
中學(xué)化學(xué)模式以多樣化的教學(xué)程序?qū)?yīng)學(xué)生多樣化的發(fā)展要求,模式的教學(xué)策略必須建立在以學(xué)生為主體、學(xué)習(xí)為主導(dǎo)的教學(xué)教育理念上??蓮囊韵聨讉€(gè)方面具體分析:
1. “過程”教學(xué)策略――以過程促轉(zhuǎn)變的教學(xué)策略
教學(xué)的實(shí)質(zhì)是一個(gè)對(duì)學(xué)習(xí)者施以影響的過程。按生態(tài)模式教學(xué)的觀點(diǎn),從學(xué)的方面看,過程是教學(xué)影響的來源,過程是達(dá)成轉(zhuǎn)變的思維和行為的結(jié)合體;從教的方面看,教學(xué)的作用通過過程產(chǎn)生結(jié)果,教學(xué)的作用在過程中、在結(jié)果中得以實(shí)現(xiàn)。
2. “問題”教學(xué)策略――以問題為資源的教學(xué)策略
現(xiàn)代教育教學(xué)觀普遍認(rèn)識(shí)到“問題”對(duì)教學(xué)的重要性,認(rèn)為“問題”是教與學(xué)的紐帶?!皢栴}”聯(lián)系著教學(xué)的品質(zhì),聯(lián)系著學(xué)生的創(chuàng)造力。人生態(tài)教學(xué)模式的觀點(diǎn)認(rèn)為:“問題是教學(xué)急待開發(fā)的課程資源?!?/p>
3. “活動(dòng)”教學(xué)策略――讓活動(dòng)成為教學(xué)的基本形式
人的發(fā)展不是憑空進(jìn)行的,人只能通過活動(dòng)獲得發(fā)展。以操作、動(dòng)手、討論等為特征的教學(xué)“活動(dòng)”,區(qū)別于靜坐課堂“單聽”、考試之類的活動(dòng)?;顒?dòng)作為學(xué)生存在和發(fā)展的較好的方式,具有知識(shí)呈現(xiàn)自然、易與學(xué)生興趣吻合的特征,具有重要的教育教學(xué)意義。
二、中學(xué)化學(xué)教學(xué)模式的案例分析
1.案例:“電池原理”探究
教學(xué)準(zhǔn)備:教學(xué)用品準(zhǔn)備;教師教學(xué)方案、思路準(zhǔn)備。
教學(xué)過程設(shè)計(jì):
第一,情景設(shè)計(jì):(為引起學(xué)生興趣和思考)
教師活動(dòng):引言;展示干電池、紐扣電池、手機(jī)電池;安排學(xué)生做干電池使電珠發(fā)光的實(shí)驗(yàn);教師做“西紅柿電池”使電流計(jì)偏轉(zhuǎn)的實(shí)驗(yàn)。
學(xué)生活動(dòng):觀察教師的活動(dòng),做干電池使電珠發(fā)亮的實(shí)驗(yàn)。
提出問題:干電池如何使電珠發(fā)光?西紅柿如何成為電池的一部分?
預(yù)想的回答:①形成了閉合電路,電池中有電流。②電池能產(chǎn)生電流,電池儲(chǔ)存有電能。
追問:電池如何產(chǎn)生電流?要研究這個(gè)問題,我們?cè)撛趺醋觯?/p>
第二,解剖干電池,認(rèn)識(shí)了解結(jié)構(gòu)。(注意環(huán)保)
學(xué)生可能提出的問題:①電池的內(nèi)部結(jié)構(gòu)是怎樣的?②電池是怎么回事?③電池的結(jié)構(gòu)如何產(chǎn)生電流?
學(xué)生活動(dòng):解剖干電池,相互討論認(rèn)識(shí)干電池的結(jié)構(gòu)。
提出基本假說:電池產(chǎn)生了電子流動(dòng),形成了電流,使電珠在閉合電路中發(fā)光。
問題:電池為什么可以形成電子流呢?
②Cu-Zn原電池 Cu極產(chǎn)生氣泡,電珠閃亮,Zn極溶解。
教師提問:①是否發(fā)生了化學(xué)反應(yīng)?什么反應(yīng)?②哪類化學(xué)反應(yīng)有電子的活動(dòng)?學(xué)生思考……氧化還原反應(yīng)有電子轉(zhuǎn)移。③是否與一般的氧化還原反應(yīng)有所不同?有何不同?
學(xué)生思考:氧化反應(yīng)、還原反應(yīng)分開兩極同時(shí)進(jìn)行,進(jìn)入實(shí)際原理的領(lǐng)悟。
學(xué)生修正的假設(shè):
②原理簡(jiǎn)圖(如圖1所示):(電池外部電子運(yùn)動(dòng)形成電流,電池內(nèi)部離子變化形成電路)
③電極材料差異和電解質(zhì)溶液中的氧化還原反應(yīng)與原電池的基本原理有關(guān)。
④電極材料的不同是產(chǎn)生電子流動(dòng)的原因,也是電池內(nèi)部離子變化原因。
第四,學(xué)生設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn),驗(yàn)證以上假設(shè)(實(shí)驗(yàn)其實(shí)是探索與驗(yàn)證相結(jié)合的)。
教師活動(dòng):巡視指導(dǎo)。
學(xué)生活動(dòng):以小組為單位,用各種準(zhǔn)備的電極材料實(shí)驗(yàn),觀察、分析、討論實(shí)驗(yàn)現(xiàn)象。
第五,自我總結(jié)報(bào)告:本節(jié)課的學(xué)習(xí),我獲得了哪些有意義的進(jìn)步?
(1)對(duì)參加的哪一項(xiàng)活動(dòng)最感興趣?我做了什么?(2)我在哪些方面做得很成功?哪些不成功?(3)本節(jié)課有哪幾方面的新認(rèn)識(shí)值得記一記?(4)課后我想做點(diǎn)什么?
2.案例:探究“鈉和水反應(yīng)”
準(zhǔn)備:教學(xué)用品準(zhǔn)備;教師教學(xué)方案、思路準(zhǔn)備。
教學(xué)過程設(shè)計(jì):
第一,創(chuàng)設(shè)情景(激發(fā)好奇心,激發(fā)探究欲望,矯正被動(dòng)學(xué)習(xí)模式)
教師活動(dòng):展示一瓶金屬鈉,演示金屬鈉的取用,做“水生火”實(shí)驗(yàn)(蒸發(fā)皿中放入少量乙醚和綠豆大小的金屬鈉,然后用滴管滴入2―3滴水,結(jié)果蒸發(fā)皿中冒出熊熊火焰)。
學(xué)生觀看到這一違反“常規(guī)”的現(xiàn)象,既興奮,又好奇,產(chǎn)生“水火不相容,為何水又能生火呢?”的疑問。教師巧妙創(chuàng)設(shè)求知氛圍,將學(xué)生引入到“憤”、“悱”狀態(tài)之中。
熊熊火焰。
教師活動(dòng):引導(dǎo)學(xué)生做金屬鈉和水反應(yīng)的實(shí)驗(yàn),歸納鈉的物理性質(zhì)。
第二,學(xué)生實(shí)驗(yàn):
學(xué)生活動(dòng):做金屬鈉與水反應(yīng)的實(shí)驗(yàn)并仔細(xì)觀察實(shí)驗(yàn)現(xiàn)象。
實(shí)驗(yàn)的過程中,學(xué)生可能提出的問題:①鈉為什么存放在煤油中?②鈉外表顏色與切開后的顏色為何不同? ③鈉浮在水面如何變成小球?④鈉在水面為何到處移動(dòng),并發(fā)出嘶嘶聲音?小塊鈉投入水中為何沒有燃燒起來?等等。
教師活動(dòng):將這些問題投影,組織學(xué)生分組討論。
學(xué)生活動(dòng):按小組匯報(bào)討論結(jié)果,相互補(bǔ)充。
教師活動(dòng):引導(dǎo)、點(diǎn)撥、評(píng)價(jià)小組匯報(bào)結(jié)果,給出正確結(jié)論。根據(jù)實(shí)驗(yàn)引導(dǎo)學(xué)生歸納鈉的物理性質(zhì)。
教師活動(dòng):巡視指導(dǎo)。
學(xué)生活動(dòng):小組分別用多媒體展示實(shí)驗(yàn)裝置,解釋相關(guān)原理。
第三,自我總結(jié)報(bào)告:本節(jié)課的學(xué)習(xí),我獲得了哪些有意義的進(jìn)步?
(1)對(duì)參加的哪一項(xiàng)活動(dòng)最感興趣?我做了什么?(2)我在哪些方面做得很成功?哪些不成功?(3)本節(jié)課有哪幾方面的新認(rèn)識(shí)值得記一記?(4)課后我想做點(diǎn)什么?
總之,學(xué)生通過以上案例的學(xué)習(xí),不但形成了對(duì)電池原理、鈉和水反應(yīng)現(xiàn)象的深刻理解,而且在體驗(yàn)探究過程中,能夠領(lǐng)會(huì)到新舊知識(shí)間的聯(lián)系,能夠把理解力滲透到實(shí)際情景中,也能夠系統(tǒng)地理解知識(shí)的深度和熟悉它的復(fù)雜性,達(dá)到對(duì)電池原理、鈉和水反應(yīng)現(xiàn)象的理解,并能掌握相關(guān)知識(shí)。
【關(guān)鍵詞】:秦安蜜桃 理化指標(biāo)
中圖分類號(hào):S662 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1003-8809(2010)05-0013-01
水果品質(zhì)檢測(cè)一直是農(nóng)產(chǎn)品加工研究的重要課題,而消費(fèi)者在選購水果時(shí)除了注重大小、顏色、外觀等外部品質(zhì)之外,對(duì)諸如糖度、口感、酸度、維生素含量等內(nèi)部品質(zhì)也極為看重??扇苄怨绦挝锖繉?duì)水果口感有著很大的影響,是評(píng)價(jià)水果內(nèi)部品質(zhì)的重要指標(biāo),可溶性酸和硬度對(duì)口感影響很大,同時(shí)又和蜜桃中的微量元素含量關(guān)系密切,我們對(duì)國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)規(guī)定的三個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行測(cè)定,以期對(duì)秦安蜜桃品質(zhì)做出一定的說明,為繼續(xù)生產(chǎn)高品質(zhì)的秦安蜜桃提供理論支持。
一、研究區(qū)概況
1、研究區(qū)自然概況
秦安縣位于甘肅省東南部,天水市北部,渭河支流-葫蘆河下游。屬隴中黃土高原西部梁峁溝壑區(qū),山多川少,是全省18個(gè)干旱縣之一,也是全國(guó)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣之一??h域東西長(zhǎng)約65公里,南北寬約50公里,地勢(shì)西北高而東南低,海拔1120米~2020米,屬隴中南部溫帶半溫潤(rùn)氣候,年平均氣溫10.4℃,正常年均降水量507.3毫米。
2、秦安蜜桃產(chǎn)業(yè)概況
近年來,秦安縣委、縣政府將發(fā)展秦安蜜桃產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)民增收的主要項(xiàng)目來抓,2007年已有桃園面積7300多公頃,2006年,全縣外銷蜜桃7080萬公斤,名、特、優(yōu)桃品種90多種。在蜜桃系列中的北京7號(hào)、京紅、大久保等早生等蜜桃被評(píng)為全國(guó)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,紅雪桃等果品在“首屆SFT2004年中國(guó)(深圳)國(guó)際水果及技術(shù)展覽會(huì)”上,獲得參展金獎(jiǎng),并被評(píng)為果品狀元及深港地區(qū)最受消費(fèi)者歡迎的果品品牌,“大地灣”牌蜜桃被農(nóng)業(yè)部綠色食品(水果)發(fā)展中心認(rèn)證為綠色果品。
二、檢測(cè)及分析
1、樣品采集
對(duì)秦安蜜桃國(guó)家地理保護(hù)標(biāo)志范圍內(nèi)的成熟蜜桃進(jìn)行采集,共采集麥香、沙紅桃、北京7號(hào)、大久保、八月翠、紅雪桃、春艷、倉方早生各8個(gè)樣本。
2、樣品處理
取蜜桃的可食部分切碎、混勻(冷凍制品須預(yù)先解凍),稱取250g,準(zhǔn)確至0.1g,放入高速組織搗碎機(jī)搗碎,用兩層擦鏡紙或紗布擠出勻漿汁液測(cè)定。
3、檢測(cè)方法
秦安蜜桃中可溶性固形物、可滴定酸、硬度采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)方法進(jìn)行檢測(cè),見表1
表1:檢測(cè)分析方法
4、對(duì)比分析方法
采用秦安蜜桃1998年國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品中的理化指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析,見表2
表2:關(guān)于國(guó)家地理保護(hù)產(chǎn)品中秦安蜜桃理化指標(biāo)的規(guī)定
三、研究結(jié)果
1、檢測(cè)結(jié)果
以每個(gè)品種8個(gè)樣品的平均值作為檢測(cè)結(jié)果,結(jié)果見表3
表3:秦安蜜桃理化指標(biāo)檢測(cè)結(jié)果
2、結(jié)果分析
從測(cè)定結(jié)果來看,8個(gè)樣品中可溶性固形物總體含量高于2008年,說明果品質(zhì)量狀況良好,呈持續(xù)優(yōu)質(zhì)的方向發(fā)展,其中倉方早生和大久保兩個(gè)品種中可溶性固形物略偏低于2008年,其原因是這兩個(gè)品種多種植于河谷地段,降雨量及灌溉用水量較大,對(duì)可溶性固形物的含量產(chǎn)生了影響??傻味ㄋ岷恳约坝捕群?008國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品基本相當(dāng),但由于近兩年降雨量增加,對(duì)其含量產(chǎn)生了一定的影響。綜上所述,秦安蜜桃品質(zhì)優(yōu)秀,近兩年果品質(zhì)量不斷提高,這為秦安蜜桃的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ),同時(shí)也為親安蜜桃的出口產(chǎn)生的積極的影響。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】 血液凈化中心;護(hù)理;安全隱患;管理對(duì)策
doi:10.3969/j.issn.1004-7484(s).2013.09.428 文章編號(hào):1004-7484(2013)-09-5139-02
血液凈化中心主要收治接受血液凈化的患者,作為特殊的治療場(chǎng)所,在對(duì)接受血液凈化的患者進(jìn)行護(hù)理的過程中發(fā)生安全事故的幾率較大。護(hù)理安全是血液凈化中心的工作人員對(duì)患者進(jìn)行護(hù)理時(shí),應(yīng)首先考慮的頭等大事。護(hù)理安全是反映護(hù)理質(zhì)量好壞的標(biāo)志,也是衡量血液凈化中心管理水平的標(biāo)準(zhǔn)。在護(hù)理過程中,一些極小的差錯(cuò)就可能導(dǎo)致接受血液凈化的患者發(fā)生各種并發(fā)癥,影響其身體健康以及生命安全。本文就血液凈化中心的護(hù)理安全因素與相應(yīng)的管理對(duì)策進(jìn)行分析與探討,具體報(bào)告如下。
1 資料與方法
1.1 一般資料 選取本院2011年12月至2012年12月期間于血液凈化中心進(jìn)行血液凈化治療的患者共64例,其中男性患者共30例,女性患者34例,年齡為18歲至60歲不等,平均年齡32.5歲。對(duì)所有患者的臨床資料進(jìn)行回顧性分析,以了解患者在接受護(hù)理的過程中是否發(fā)生相關(guān)安全問題,并針對(duì)該安全問題制訂相應(yīng)的管理措施。
1.2 護(hù)理安全因素 對(duì)本文選取的64例接受血液凈化患者的護(hù)理安全問題進(jìn)行分析可得,主要存在以下幾點(diǎn)安全問題:①護(hù)理人員自身問題。本院血液凈化中心的護(hù)理人員大多為低年資人員,對(duì)于技術(shù)的掌握、護(hù)理經(jīng)驗(yàn)、工作責(zé)任心、協(xié)作能力等均較缺乏,因此在進(jìn)行護(hù)理過程中,容易與患者發(fā)生摩擦,并對(duì)患者的生命安全造成潛在威脅。隨著血液凈化技術(shù)的大力發(fā)展,新技術(shù)與新設(shè)備逐漸進(jìn)入我院,對(duì)于護(hù)理人員的技術(shù)要求也越來越高。一些護(hù)理人員由于學(xué)習(xí)能力差,無法滿足崗位需求,導(dǎo)致護(hù)理安全問題頻發(fā)。部分護(hù)理人員對(duì)于護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)的了解不全面,經(jīng)常在不注意責(zé)任書內(nèi)容的前提下盲目簽字,導(dǎo)致最終發(fā)生意外時(shí)需承擔(dān)極大的法律責(zé)任。一些年輕的護(hù)理人員在進(jìn)行護(hù)理時(shí),不嚴(yán)格按照三查七對(duì)制度進(jìn)行操作,最終導(dǎo)致醫(yī)療事故。②護(hù)患溝通與交流不暢。年輕的護(hù)理人員因?yàn)樾愿褫^為沖動(dòng),在與患者進(jìn)行交流時(shí),容易因?yàn)楹苄〉募?xì)節(jié)發(fā)生口角,最終使事態(tài)惡化為護(hù)患糾紛。年老的護(hù)理人員由于生活壓力大、工作量大,因此在與患者交流時(shí),態(tài)度較為冷漠,導(dǎo)致患者頻繁投訴。而對(duì)于患者而言,發(fā)生疾病后其身心均存在變化,心理承受能力相應(yīng)變差,對(duì)于疾病也缺乏正確的認(rèn)識(shí),導(dǎo)致與護(hù)理人員交流時(shí)語氣激烈,甚至產(chǎn)生懷疑醫(yī)生、護(hù)士、醫(yī)療行為的心理。③管理制度不健全。本院對(duì)于血液凈化中心的護(hù)理管理制度仍存在諸多缺陷,例如對(duì)護(hù)理人員的約束力不足,對(duì)潛在的安全隱患的預(yù)見性不足,排班時(shí)間不合理等。
2 結(jié)果
針對(duì)本文調(diào)查了解的護(hù)理安全因素,本文制定以下方法進(jìn)行管理與整改:
2.1 注重護(hù)理人員的法制教育與專業(yè)培訓(xùn) 血液凈化中心應(yīng)加強(qiáng)護(hù)理人員的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),使其熟練掌握操作流程,通過累積工作經(jīng)驗(yàn)來提高閱歷與應(yīng)變能力。每次新引進(jìn)設(shè)備與技術(shù),均應(yīng)組織全體護(hù)理人員進(jìn)行模擬訓(xùn)練與學(xué)習(xí),以鍛煉其適應(yīng)新技術(shù)、新設(shè)備的能力。并制定針對(duì)突況的應(yīng)急預(yù)案,讓護(hù)理人員定期學(xué)習(xí)、熟練掌握,以便于在發(fā)生緊急情況時(shí)能夠不慌不亂地處理問題。請(qǐng)專人對(duì)血液凈化中心護(hù)理工作者進(jìn)行法制教育,以講座的形式使其了解知法、懂法、遵紀(jì)守法的重要性。
2.2 促進(jìn)護(hù)患關(guān)系和諧 要求護(hù)理人員在與患者交流時(shí)做到“三心二意”,即細(xì)心、耐心、關(guān)心、多留意、勿大意。在對(duì)患者進(jìn)行治療前,應(yīng)詳細(xì)告知患者及其家屬操作的必要性以及可能存在的風(fēng)險(xiǎn),從而避免護(hù)患糾紛產(chǎn)生[2]。
2.3 完善管理制度 加強(qiáng)管理力度。血液凈化中心應(yīng)建立嚴(yán)格的監(jiān)督管理制度,并將制度內(nèi)容落實(shí)。每天對(duì)治療儀器與檢查儀器進(jìn)行細(xì)菌學(xué)檢測(cè),不符合要求的應(yīng)立即處罰負(fù)責(zé)管理的人員。對(duì)于在護(hù)理過程中存在的任何差錯(cuò),均應(yīng)追究當(dāng)事者的責(zé)任。對(duì)于表現(xiàn)好的個(gè)人,應(yīng)給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì),以鼓勵(lì)其繼續(xù)踏實(shí)工作。實(shí)行靈活排班的制度,避免在護(hù)理高峰時(shí)間發(fā)生人手缺乏的現(xiàn)象[3]。
3 討論
血液凈化治療是血液凈化中心最為常見的治療方式,對(duì)于接受血液凈化治療的患者,護(hù)理人員在進(jìn)行護(hù)理時(shí),應(yīng)盡量規(guī)避相關(guān)的護(hù)理安全隱患,采取科學(xué)、有效、人性化的護(hù)理方式[4]。院方則應(yīng)加強(qiáng)護(hù)理人員的專業(yè)技能訓(xùn)練,培養(yǎng)其法律意識(shí),并使其具備高度責(zé)任感與服務(wù)精神。除此之外,院方還需對(duì)護(hù)理工作進(jìn)行嚴(yán)格的安全管理,以保證血液凈化中心的護(hù)理工作能夠安全、有序、科學(xué)地進(jìn)行。
綜上所述,醫(yī)院與血液凈化中心護(hù)理人員均應(yīng)注重血液凈化中心護(hù)理安全相關(guān)因素,針對(duì)一系列安全隱患制定出相應(yīng)的管理措施與補(bǔ)救方法,以提高護(hù)理質(zhì)量,降低護(hù)患糾紛發(fā)生率,使患者能夠安心接受護(hù)理與治療。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:檔案管理;安全保密;信息化
1 檔案信息化面臨的安全保密的風(fēng)險(xiǎn)問題
館藏檔案數(shù)字化是開發(fā)和提供檔案利用的主要手段,數(shù)字化加工可能引起檔案原件磨損、檔案丟失、檔案信息泄密、以及因參數(shù)設(shè)置或操作工序等問題引起從模擬到數(shù)字轉(zhuǎn)換過程中檔案信息的不完整、不準(zhǔn)確、不標(biāo)準(zhǔn)等風(fēng)險(xiǎn)。
數(shù)字檔案信息依附的軟硬件網(wǎng)絡(luò)環(huán)境存在先天不足和技術(shù)方面的風(fēng)險(xiǎn)。網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)、服務(wù)器、存儲(chǔ)設(shè)備、系統(tǒng)軟件和檔案管理信息系統(tǒng)是數(shù)字化檔案信息賴以生存的IT基礎(chǔ)環(huán)境,也是引發(fā)檔案信息安全問題的風(fēng)險(xiǎn)基地。
檔案信息化應(yīng)用系統(tǒng)的專業(yè)技術(shù)性和知識(shí)綜合性,以及以指數(shù)方式快速增長(zhǎng)的電子文件的存儲(chǔ)與保管,要求對(duì)檔案信息實(shí)施科學(xué)組織、合理存儲(chǔ)、有效管理和安全備份,這對(duì)具有傳統(tǒng)知識(shí)結(jié)構(gòu)的檔案工作者而言是個(gè)挑戰(zhàn),若不及時(shí)參與繼續(xù)教育,更新知識(shí)結(jié)構(gòu),了解和研究電子文件及其工作機(jī)理,檔案人員將會(huì)面臨難以應(yīng)對(duì)電子文件管理工作之風(fēng)險(xiǎn)。
2 保證檔案管理信息化安全建設(shè)的有效措施
2.1 提高檔案管理人員的信息化意識(shí)
和傳統(tǒng)意義上的檔案管理相比,當(dāng)前的信息化管理模式主要是實(shí)現(xiàn)了文件的自動(dòng)登記、歸檔、查詢、傳遞等方面在計(jì)算機(jī)上的實(shí)現(xiàn)。這一轉(zhuǎn)變也對(duì)檔案管理人員提出了更高的要求,不僅需要掌握每個(gè)電子文件的特征,還要對(duì)電子檔案的全程管理都能夠詳細(xì)地了解。同時(shí)還要掌握網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)和相應(yīng)系統(tǒng)的使用,進(jìn)而保證每道信息管理的安全性和完整性。此外,作為檔案信息化管理人員還應(yīng)該在本職工作的技術(shù)上,不斷地通過自我學(xué)習(xí)的方式以及參與單位組織的培訓(xùn),提高自身的專業(yè)素質(zhì)水平和工作能力。
2.2 加強(qiáng)檔案信息安全保障體系建設(shè)
國(guó)家對(duì)電子文件管理的要求是保存電子文件,同時(shí)歸檔紙質(zhì)文件。2003年國(guó)家檔案局關(guān)于《電子公文歸檔管理暫行辦法》中第七條規(guī)定:“電子公文形成單位必須將具有永久和長(zhǎng)期保存價(jià)值的電子公文,制成紙質(zhì)公文與原電子公文的存儲(chǔ)載體一同歸檔,并使兩者建立互聯(lián)。”電子文件是信息技術(shù)的產(chǎn)物,其制作及管理必須采取有效技術(shù)措施來確保它的安全。目前用來維護(hù)電子文件真實(shí)性的安全技術(shù)主要有:密鑰技術(shù)、簽署技術(shù)、消息認(rèn)證、身份驗(yàn)證、防火、防寫處理、加水印等技術(shù)措施。在管理策略上,最好采用異地備份,存用分離的管理模式。
電子文件是由人來制作和管理的:一要對(duì)參與制作和管理的人員要進(jìn)行思想、道德、品質(zhì)的審查;禁止那些道德品質(zhì)不好、工作不認(rèn)真負(fù)責(zé)的人員參與電子文件制作和歸檔電子文件管理,這是從源頭上保證電子文件與歸檔電子文件的真實(shí)性、安全性的關(guān)鍵措施。二要不斷進(jìn)行思想教育,要養(yǎng)成認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,一絲不茍的工作作風(fēng),精益求精的技術(shù)水平。此外,還應(yīng)建立歸檔電子文件管理的崗位責(zé)任制,把責(zé)任和任務(wù)落實(shí)到每個(gè)人;保證電子文件從制作到歸檔管理的真實(shí)性、安全性和有效性。
2.3 建立技術(shù)保障體系
這種方式是進(jìn)一步提高檔案管理系統(tǒng)免疫力,增強(qiáng)安全系數(shù)的重要手段。任何的信息技術(shù)產(chǎn)品的科學(xué)使用,都需要從系統(tǒng)保護(hù)、信息保存等幾個(gè)方面來開展。作為檔案管理信息化工作也應(yīng)該從這幾個(gè)方面入手,提高自身的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
2.4 加強(qiáng)檔案信息化人才建設(shè)
人員是檔案管理工作得以進(jìn)行的重要因素,當(dāng)前的檔案管理人員并沒有根據(jù)時(shí)代的變化而提高自身的意識(shí)。這就直接影響到了檔案管理現(xiàn)代化進(jìn)程的速度。就算是擁有一流的設(shè)備,沒有高質(zhì)量的檔案管理人員也不會(huì)長(zhǎng)久發(fā)展。這也就說明了人員是檔案管理信息化建設(shè)的關(guān)鍵因素。任何的設(shè)備和信息化建設(shè)最終依靠的都是人。作為當(dāng)今社會(huì)的高品質(zhì)人才除了要掌握專業(yè)的檔案管理知識(shí),還要會(huì)使用計(jì)算機(jī)操作,并不斷提高自身的專業(yè)素質(zhì)。作為檔案管理部門應(yīng)該定期組織檔案管理人員參加培訓(xùn),學(xué)習(xí)相應(yīng)的業(yè)務(wù)只是,不斷探索出更好的檔案管理模式,這也是加強(qiáng)檔案管理人員隊(duì)伍建設(shè)的主要方法。
2.5 保障應(yīng)用軟件的安全
為了保證檔案的安全性,我們可以開發(fā)出防止偷竊和身份識(shí)別認(rèn)證系統(tǒng)。只有合法的用戶在合法的環(huán)境下使用了合法的方式查看檔案才是檔案管理的安全運(yùn)行。如果內(nèi)部人員使用非法操作查看檔案,應(yīng)該給予一定的懲罰,并進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)據(jù)加密方面的工作。
2.6 加大投入,增配軟、硬件設(shè)施
高質(zhì)量檔案信息化的實(shí)現(xiàn)必須投入大量的人力、財(cái)力、物力。根據(jù)檔案管理的實(shí)際需求配置相應(yīng)的軟硬件設(shè)施。當(dāng)前的檔案管理資金主要來自政府撥款,為了加快改造的步伐,也可以采取收入資金的方式。如果遇到一些阻礙,也可以向上級(jí)主管部門溝通,并商榷解決辦法,加強(qiáng)檔案信息化的發(fā)展。
2.7 病毒防范與治理
病毒對(duì)檔案管理具有一定的威脅,所以信息化檔案管理人員應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況建立起高級(jí)病毒防范網(wǎng),對(duì)不斷升級(jí)的病毒都提出相應(yīng)的解決辦法。對(duì)相關(guān)管理人員的信息技術(shù)培訓(xùn)十分必要,有利于提高其安全意識(shí)。
2.8 建立監(jiān)督執(zhí)行體系
對(duì)檔案信息化管理工作進(jìn)行監(jiān)督能夠提高檔案工作的質(zhì)量。一方面要強(qiáng)化對(duì)整個(gè)檔案信息化管理工作的過程控制和跟蹤,保證每一個(gè)步驟都能夠有效落實(shí),實(shí)現(xiàn)信息化管理的要求和目標(biāo)。檔案管理工作的信息化保障工作通過監(jiān)督分析和管理,進(jìn)一步推進(jìn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的升級(jí)。
3 結(jié)束語
綜上所述,檔案管理實(shí)現(xiàn)信息化不僅對(duì)檔案建設(shè)工作十分有利,同時(shí)也對(duì)社會(huì)的發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。檔案管理要想進(jìn)行得好,檔案管理人員就必須全面地掌握檔案信息化管理的主要方法。檔案管理中的一項(xiàng)重要工作就是保證檔案的安全保密,這也是保證其他工作有序發(fā)展的一個(gè)方面。
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[關(guān)鍵詞]科技計(jì)劃項(xiàng)目;檔案管理;現(xiàn)狀分析;對(duì)策研究
[DOI] 10.13939/ki.zgsc.2015.03.74
隨著科技水平不斷提高,我國(guó)逐漸進(jìn)入建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家階段,科技計(jì)劃項(xiàng)目也成為科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)活動(dòng)的載體,有效促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。其中,科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案作為項(xiàng)目管理的重要參考依據(jù),完整客觀地記錄了科學(xué)計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施的整個(gè)過程。因此,如何開展對(duì)國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案的管理工作,成為國(guó)家科技發(fā)展領(lǐng)域最為關(guān)注的話題。
1 國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案的簡(jiǎn)介
1.1 國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案的相關(guān)概念
國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案是指列入國(guó)家科技計(jì)劃并以中央財(cái)政撥款為主的科技項(xiàng)目在立項(xiàng)、實(shí)施、結(jié)題驗(yàn)收或成果轉(zhuǎn)化全過程中形成的、應(yīng)該歸檔保存的各種類型和載體的文件。
1.2 國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案的特點(diǎn)
1.2.1 國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目的重要參考依據(jù)
根據(jù)相關(guān)定義可知,科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案是由科技計(jì)劃項(xiàng)目的整個(gè)執(zhí)行過程中產(chǎn)生的,是對(duì)整個(gè)科學(xué)計(jì)劃項(xiàng)目執(zhí)行過程的完整記錄,也是一切有關(guān)項(xiàng)目的信息來源??萍加?jì)劃項(xiàng)目在執(zhí)行過程中,需要科技計(jì)劃?rùn)n案來提供準(zhǔn)確、清晰的參考信息,有助于科技計(jì)劃項(xiàng)目順利完成管理、監(jiān)測(cè)、執(zhí)行等任務(wù)。
1.2.2 科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)
科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案作為科技計(jì)劃項(xiàng)目的參考依據(jù),承載著大量科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目中技術(shù)研究者研究開發(fā)出的科學(xué)技術(shù)和研究經(jīng)驗(yàn)等寶貴科技信息資源。而科技創(chuàng)新是一種基于原本科技水平的向上突破,所以說科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案為科技研究人員提供大量他們所需科技信息資源,為科技創(chuàng)新提供源源不斷的動(dòng)力,成為科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)。
1.2.3 科技進(jìn)步的永久性價(jià)值
國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案簡(jiǎn)單的來講就是國(guó)家所擁有的具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技資產(chǎn),承載了大量核心技術(shù)內(nèi)容,從另一層面上來看還是國(guó)家科學(xué)技術(shù)發(fā)展的歷史記錄,保存著對(duì)國(guó)家科技進(jìn)步的永久性價(jià)值。
2 國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案管理現(xiàn)狀
2.1 關(guān)于管理體系
由于我國(guó)在對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案管理方面還處于發(fā)展階段,因此尚未確立一個(gè)專門的管理體系,主要是對(duì)科技計(jì)劃體系結(jié)構(gòu)的參考。具體表現(xiàn)為一個(gè)“三個(gè)計(jì)劃+兩個(gè)建設(shè)”體系,其中“三個(gè)計(jì)劃”指的是“基礎(chǔ)研究計(jì)劃”、“高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃(簡(jiǎn)稱863計(jì)劃)”和“科技支撐計(jì)劃”;“兩個(gè)建設(shè)”指的是“研究開發(fā)條件建設(shè)”和“科技產(chǎn)業(yè)化環(huán)境建設(shè)”。以下是對(duì)各個(gè)計(jì)劃與建設(shè)的功能解釋:
(1)基礎(chǔ)研究計(jì)劃。其中包含了如自然科學(xué)基金、國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃以及攀登計(jì)劃等分支計(jì)劃內(nèi)容。主要由科技研究人員自由選擇研究問題,另外,開展重點(diǎn)基礎(chǔ)問題研究時(shí)要以國(guó)家目標(biāo)為方向。
(2)高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃。主要研究如何解決國(guó)家中長(zhǎng)期發(fā)展和安全的前瞻性、戰(zhàn)略性高科技問題。
(3)科技支撐計(jì)劃。從經(jīng)濟(jì)角度和社會(huì)角度兩大需求角度出發(fā),以解決社會(huì)中公益性技術(shù)問題,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)為主要執(zhí)行方向,有效為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化生活質(zhì)量以及社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供足夠的科技支撐。
(4)研究開發(fā)條件建設(shè)計(jì)劃。為國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重大科學(xué)工程、國(guó)家工程中心等國(guó)家重點(diǎn)科學(xué)計(jì)劃提供能力和科技基礎(chǔ)工作方面的支持。
(5)科技產(chǎn)業(yè)化環(huán)境建設(shè)計(jì)劃。該建設(shè)計(jì)劃以開發(fā)科技型企業(yè)和環(huán)境建設(shè)為主,深化國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、科技興貿(mào)和科技型企業(yè)創(chuàng)新基金等工作,將發(fā)展重點(diǎn)偏向于科技中介機(jī)構(gòu)建設(shè),打造利于科技成果轉(zhuǎn)化和科技產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的建設(shè)氛圍。
以上每種計(jì)劃都有專屬的檔案管理方法和檔案管理要求。例如高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃中,其管理方法就分為分級(jí)管理和全過程管理,并且對(duì)不同的檔案管理方法都有不同的要求。
2.2 關(guān)于管理模式
目前,我國(guó)實(shí)行橫向分散的科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案管理模式。其中,各類科技計(jì)劃項(xiàng)目取決于不同的管理部門或事業(yè)單位實(shí)施單獨(dú)或聯(lián)合歸口管理。例如高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃分別將管理任務(wù)分給科技部系統(tǒng)的三個(gè)單位;在歸口管理單位設(shè)立負(fù)責(zé)檔案收集管理的工作崗位。
2.3 檔案管理工作中現(xiàn)存的問題
目前,我國(guó)科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案管理受到項(xiàng)目規(guī)模、性質(zhì)、內(nèi)容、經(jīng)費(fèi)等因素的影響,普遍存在以下幾種主要問題:
第一,國(guó)家對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案管理的概念還不夠明確,對(duì)項(xiàng)目檔案來源的解釋尚不統(tǒng)一,同時(shí)還缺乏具有針對(duì)性的科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案管理體系。所以在管理對(duì)象、理論研究和實(shí)踐等方面都存在較大爭(zhēng)議。
第二,檔案管理中的歸檔工作不力??萍加?jì)劃項(xiàng)目檔案的收集歸檔問題越來越突出,一大原因在于科技計(jì)劃項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)項(xiàng)目檔案管理工作的重視程度不夠,缺少負(fù)責(zé)科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案管理的專業(yè)工作人員。其次在于科技研究人員只注重科研的成敗,忽視對(duì)科技信息資源進(jìn)行整理和歸納,導(dǎo)致檔案管理員無法將科研成果及時(shí)、完整地歸檔。
第三,科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案管理模式落后。受管理體系不健全、對(duì)管理工作重視度不夠等原因,致使項(xiàng)目檔案管理工作局限于傳統(tǒng)模式下對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案的收集、整理與保管。對(duì)信息化管理意識(shí)薄弱,導(dǎo)致大量項(xiàng)目檔案資源沒有實(shí)現(xiàn)信息化,逐漸拉大了與時(shí)展水平的距離,嚴(yán)重減弱了項(xiàng)目檔案管理的發(fā)展勢(shì)頭。
3 國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案管理對(duì)策
3.1 建立完整的科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案管理體系
國(guó)家與政府應(yīng)該建立適合科技計(jì)劃管理實(shí)際狀況的科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案管理體系,從規(guī)范制度、組織結(jié)構(gòu)和工作體系等方面深入加強(qiáng)管理體系的功能,將其融入科技計(jì)劃管理的各項(xiàng)任務(wù)中。
3.2 加強(qiáng)科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案管理工作的系統(tǒng)性
需要針對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位以及科研人員進(jìn)行思想和技術(shù)上的培訓(xùn),使其明確自身在項(xiàng)目檔案管理工作中肩負(fù)的責(zé)任與義務(wù),從而加強(qiáng)科研人員的歸檔意識(shí),體現(xiàn)工作的系統(tǒng)性。同時(shí),重點(diǎn)針對(duì)項(xiàng)目檔案管理工作人員進(jìn)行培訓(xùn),需要項(xiàng)目承擔(dān)單位經(jīng)常開辦對(duì)檔案管理人員的專業(yè)性培訓(xùn),使檔案管理部門逐漸成為一支具備高業(yè)務(wù)水平、檔案管理技術(shù)專業(yè)的管理人才隊(duì)伍。
3.3 加強(qiáng)科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案管理工作的科學(xué)性
隨著世界逐漸深入信息化技術(shù),尤其是計(jì)算機(jī)的廣泛使用??萍加?jì)劃項(xiàng)目檔案部門不再只提供紙質(zhì)檔案,取而代之的是大量的電子文檔。使得檔案管理工作逐漸邁向信息化模式,極大加快了檔案管理工作效率。
總之,推進(jìn)建設(shè)創(chuàng)新型社會(huì),離不開科學(xué)技術(shù)的研究,而只有將科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案管理工作做好,才能為建設(shè)提供充足的動(dòng)力。深入分析我國(guó)科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案管理工作的現(xiàn)狀,尋找出解決現(xiàn)存問題的有效對(duì)策,做好科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案管理工作,為我國(guó)科技進(jìn)步注入動(dòng)力,促進(jìn)國(guó)家發(fā)展。
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1 自動(dòng)化環(huán)境下醫(yī)院檔案管理存在的問題
1.1檔案安全性不足
醫(yī)療檔案作為患者隱私內(nèi)容之一,醫(yī)院和醫(yī)生都有義務(wù)為患者進(jìn)行保密。但是隨著辦公自動(dòng)化體系的引入,醫(yī)院逐漸對(duì)檔案進(jìn)行電腦聯(lián)網(wǎng)存儲(chǔ)和管理。
隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,黑客和不法商販逐漸開始盜取患者信息以獲得巨額收入。這不僅為醫(yī)院和患者帶來了困擾,還嚴(yán)重影響了醫(yī)患關(guān)系,加深了雙方對(duì)立程度。醫(yī)院電子檔案是醫(yī)生存儲(chǔ)、管理、上傳的診斷病例,包含了文本、符號(hào)、圖表、圖形、音頻、影像等數(shù)字化信息。鑒于其形式不固定、易于修改、系統(tǒng)漏洞、保密性弱等問題,電子檔案被篡改和盜取的可能性大大增加。在針對(duì)醫(yī)療檔案輸入、存儲(chǔ)以及管理的安全性的投入上,還有許多不足之處。
1.2檔案管理標(biāo)準(zhǔn)不清晰、不全面
當(dāng)前,辦公自動(dòng)化使醫(yī)院在硬件基礎(chǔ)上有了明顯的提高,使用的設(shè)備更加方便和快捷。但是給醫(yī)療檔案的存檔帶來了許多問題。比如:使用網(wǎng)絡(luò)設(shè)備后,醫(yī)生在進(jìn)行文件傳輸?shù)臅r(shí)候習(xí)慣使用電子文檔進(jìn)行傳輸,沒有保留手稿。醫(yī)生對(duì)于病例的日常工作總結(jié)以及分析和論文格式不一、標(biāo)準(zhǔn)不同,無形中增加了管理者分類和管理的工作量。除此之外,醫(yī)療檔案標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一也在無形中增加了檢索的難度。這反映了醫(yī)院在檔案信息自動(dòng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)上的滯后。
1.3辦公自動(dòng)化系統(tǒng)開發(fā)不完善
由于自動(dòng)化辦公系統(tǒng)的開發(fā)者對(duì)于我院的各種流程、制度了解不全面,所以在系統(tǒng)中還存在許多漏洞和缺陷。當(dāng)前的自動(dòng)化辦公系統(tǒng)與檔案管理工作還無法實(shí)現(xiàn)完全的對(duì)接。系統(tǒng)的集成度較差、功能較為復(fù)雜、管理內(nèi)容劃分太繁瑣。而且,系統(tǒng)缺乏將電子文件傳輸與醫(yī)療檔案管理工作結(jié)合在一起的醫(yī)院檔案管理系統(tǒng),無法實(shí)現(xiàn)對(duì)診斷病歷等醫(yī)療文件的自動(dòng)控制與歸檔。
1.4醫(yī)院檔案管理觀念較落后
在此之前,大部分醫(yī)院對(duì)醫(yī)院檔案的管理工作重視程度都不夠,沒有認(rèn)識(shí)到醫(yī)院檔案管理工作的重要意義,也沒有加強(qiáng)醫(yī)院檔案管理的隊(duì)伍建設(shè)。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和檔案管理人員對(duì)于檔案管理的觀念較為落后,管理專業(yè)性不足。由于醫(yī)院人員編制的限制,沒有增加管理人員的數(shù)量,使得檔案部的工作人員工作量龐大,管理起來也較為吃力。在實(shí)際管理中,部分工作人員難以有效的運(yùn)用自動(dòng)化辦公設(shè)備。即使在自動(dòng)化辦公不斷發(fā)展的今天,醫(yī)院的檔案管理工作也相對(duì)落后于醫(yī)院其他部門。
2辦公自動(dòng)化環(huán)境下醫(yī)院檔案管理的改進(jìn)措施
2.1加強(qiáng)醫(yī)院檔案管理科學(xué)化建設(shè)
當(dāng)前自動(dòng)化辦公設(shè)備大多是由計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、輸出設(shè)備組成的。所以,院方要不斷加強(qiáng)硬件設(shè)施的建設(shè),提高設(shè)備的性能,加強(qiáng)維護(hù)力度,增加使用壽命。除此之外,院方還需對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全進(jìn)行維護(hù)和升級(jí),提高防護(hù)等級(jí),防止數(shù)據(jù)泄漏,保證系統(tǒng)正常使用。醫(yī)院檔案中的病案信息是關(guān)系患者診療、康復(fù)的重要信息,所以醫(yī)院要增強(qiáng)信息的安全保護(hù)意識(shí),保證數(shù)據(jù)安全。
2.2 強(qiáng)化后檔案管理專業(yè)人才的培養(yǎng)
隨著當(dāng)前醫(yī)院市場(chǎng)化程度的不斷加深,醫(yī)學(xué)領(lǐng)域新的科研成果不斷涌現(xiàn)。醫(yī)院檔案出現(xiàn)了數(shù)量不斷增加、信息更加廣闊,形式更加豐富,管理方法更加復(fù)雜的特點(diǎn)。因此,醫(yī)院需要更多的專業(yè)人才對(duì)醫(yī)院檔案進(jìn)行管理。
對(duì)于管理人才的培養(yǎng),應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行:首先,要加強(qiáng)管理人員的醫(yī)療檔案法律法規(guī)等方面的知識(shí),增加檔案管理、醫(yī)療信息分類的專業(yè)技能培養(yǎng)課程;其次,要加強(qiáng)管理人員對(duì)自動(dòng)化辦公設(shè)備的了解與應(yīng)用能力,強(qiáng)化管理人員的醫(yī)療方面的專業(yè)知識(shí),熟悉醫(yī)院運(yùn)轉(zhuǎn)的各個(gè)流程,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)生所提交的各種病例案例、重點(diǎn)疾病的質(zhì)量控制表等報(bào)表的分類整理能力,提高工作效率和準(zhǔn)確率;第三,醫(yī)院要制定一套績(jī)效考核制度,完善獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰措施,有效的激發(fā)工作人員的工作積極性,推動(dòng)醫(yī)院檔案自動(dòng)化管理工作的全面實(shí)施。
2.3完善制度以建立高效的檔案管理模式
建立高效的檔案管理模式,首先,要加強(qiáng)檔案管理制度建設(shè),將醫(yī)院患者的檔案信息納入醫(yī)院檔案管理范圍中,最大限度發(fā)揮其學(xué)術(shù)價(jià)值。第二,要加強(qiáng)檔案管理系統(tǒng)與自動(dòng)化辦公系統(tǒng)的匹配程度,統(tǒng)一接入端口和標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)用自動(dòng)化技術(shù)加強(qiáng)檔案管理工作,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院檔案的網(wǎng)絡(luò)化、科學(xué)化、規(guī)范化管理。第三,準(zhǔn)確定位醫(yī)院檔案管理的角色,從不同層面、不同角度,以不同方式進(jìn)行檔案管理,規(guī)范檔案信息分類,按照一定方向,不斷深挖檔案信息的參考價(jià)值與學(xué)術(shù)價(jià)值,為其他部門提供更加準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持。
【關(guān)鍵詞】電力自動(dòng)化;繼電保護(hù);安全管理;問題;對(duì)策
0.引言
電網(wǎng)運(yùn)行中的故障對(duì)電力系統(tǒng)的影響非常深遠(yuǎn),往往會(huì)造成大面積的停電事故,造成較大的損失。電力自動(dòng)化的繼電保護(hù)裝置是配電網(wǎng)系統(tǒng)的故障響應(yīng)的必要裝置,尤其是對(duì)于故障的診斷與響應(yīng)方面,反應(yīng)非常迅速,并且可以提供及時(shí)的電力恢復(fù)方案,提高電力運(yùn)行的質(zhì)量安全。電力系統(tǒng)的繼電保護(hù)安全不僅僅是儀表檢測(cè)和事故的預(yù)警等作用,而是結(jié)合融入到整個(gè)電力系統(tǒng)中,形成了安全保護(hù)的系統(tǒng)性保障。當(dāng)前電力自動(dòng)化繼電保護(hù)是研究的重點(diǎn)方向,其安全管理問題的分析和對(duì)策研究對(duì)于電力系統(tǒng)的整體性保障有著舉足輕重的作用。
1.電力自動(dòng)化繼電保護(hù)的安全管理現(xiàn)狀
與傳統(tǒng)的電力安全管理相比,電力自動(dòng)化繼電保護(hù)產(chǎn)生了質(zhì)的提升,拓展了電力安全方面的內(nèi)涵。特別是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的推進(jìn),帶來了自動(dòng)化、集成化、自智能化的新意,安全管理的性能也有了極大的提升,使保護(hù)變得更加先進(jìn)、可靠、穩(wěn)定,功能更加強(qiáng)大,相應(yīng)更加迅速,維護(hù)簡(jiǎn)易便捷,與傳統(tǒng)的安全保護(hù)相比,深度和廣度都得到了極大的拓展。傳統(tǒng)的繼電保護(hù)主要是依靠電磁保護(hù)方式,并且需要有人值守,人員管理的專業(yè)能力和責(zé)任意識(shí)要非常到位,才能盡量減少故障造成的損失,而現(xiàn)代化的智能、自動(dòng)化技術(shù)的引入,可以實(shí)現(xiàn)管理的無人化、實(shí)時(shí)化和綜合化,并且能起到更好的抗干擾、抗雷擊、抗惡劣環(huán)境的要求,實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)安全管理的高效。故障發(fā)生時(shí),電磁型的保護(hù)方式通常由機(jī)械式的傳遞來實(shí)現(xiàn),并且機(jī)械傳動(dòng)的控制方式容易發(fā)生故障,可靠性不高,而電力自動(dòng)化繼電保護(hù)能夠迅速響應(yīng),并有智能化的功能,能夠提出優(yōu)化的解決方案,實(shí)現(xiàn)電力保護(hù)的快捷、高效、低風(fēng)險(xiǎn)的功能。
2.繼電保護(hù)安全管理存在的問題
2.1安全管理的意識(shí)不到位
由于我國(guó)的電力企業(yè)的管理模式長(zhǎng)期形成的習(xí)慣,平時(shí)又缺少足夠的培訓(xùn),企業(yè)員工的安全管理的意識(shí)比較欠缺,在日常的工作當(dāng)中存在安全管理意識(shí)淡薄、危險(xiǎn)預(yù)防措施不到位、不關(guān)注細(xì)節(jié)方面的管理等行為,安全管理的理念并沒有完全融入到企業(yè)文化當(dāng)中,導(dǎo)致即使有先進(jìn)的繼電保護(hù)裝置,但難以發(fā)揮應(yīng)有的效用。
2.2專業(yè)素養(yǎng)有待提高
電力自動(dòng)化繼電保護(hù)的引入,需要管理人才更新管理方面的知識(shí),尤其是信息化、智能化的先進(jìn)技術(shù)與傳統(tǒng)的繼電保護(hù)有很大的區(qū)別,管理人員由于缺乏相關(guān)的專業(yè)知識(shí),制約了電力自動(dòng)化繼電保護(hù)的效能發(fā)揮,專業(yè)素質(zhì)的欠缺是主要的管理問題所在。
2.3安全管理制度的欠缺
繼電保護(hù)方面的制度建立在我國(guó)并沒有完善到位,尤其是自動(dòng)化的繼電保護(hù)應(yīng)用的時(shí)間不長(zhǎng),制度細(xì)節(jié)方面的探索有待深入,涉及到組織部門的管理職責(zé)權(quán)限、安全管理流程的制定、故障出現(xiàn)后的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制、以及損失造成后責(zé)任落實(shí)機(jī)制等都有待進(jìn)一步改善,機(jī)制的不健全某種意義上說即是綱領(lǐng)性指向的不明朗,嚴(yán)重影響了自動(dòng)化繼電保護(hù)技術(shù)的應(yīng)用。
2.4規(guī)范操作問題
雖然電力自動(dòng)化繼電保護(hù)極大的節(jié)約了人力資源,很多方面都達(dá)到了無人化的控制環(huán)境,但專業(yè)人員在其中的作用仍有難以替代的地位,如控制調(diào)度中心的數(shù)據(jù)監(jiān)控與分析、現(xiàn)場(chǎng)故障檢修、安全操作的制定與審核、裝置布設(shè)等方面仍需要人來完成,而這些操作要依據(jù)明文規(guī)范來操作,許多員工對(duì)流程規(guī)范不熟悉,操作有隨意性和跳躍性,給安全管理埋下了隱患。
3.電力自動(dòng)化繼電保護(hù)的安全管理
3.1整體性布局
自動(dòng)化繼電保護(hù)方面的設(shè)計(jì)選型必須要以其性能與安全為首要關(guān)注的因素,保障電網(wǎng)長(zhǎng)期穩(wěn)定可靠的運(yùn)行,在選擇設(shè)計(jì)企業(yè)時(shí),充分考慮到其技術(shù)的成熟、產(chǎn)品質(zhì)量過硬、企業(yè)在業(yè)內(nèi)具有良好的聲譽(yù)等因素,然后再評(píng)估具體的建設(shè)成本。以為的尋求低價(jià)的策略往往難以保障設(shè)備的質(zhì)量,給以后的系統(tǒng)運(yùn)行埋下巨大的隱患。因而,必須從整體出發(fā),設(shè)備的設(shè)計(jì)、選型與配置要科學(xué)合理,保證各環(huán)節(jié)之間的聯(lián)系緊密,工作暢通,特別是繼電保護(hù)的控制、測(cè)量、信號(hào)等方面的內(nèi)容,確保穩(wěn)定可靠,工作有序進(jìn)行。其次,電站的建設(shè)擴(kuò)增要考慮到今后電網(wǎng)升級(jí)改造的可能,確保兼容性,以避免不必要的浪費(fèi),為設(shè)備的更新?lián)Q代留有一定的空間。再者,繼電保護(hù)設(shè)備的布局還要兼顧有人化與自動(dòng)化的優(yōu)點(diǎn),某些傳統(tǒng)的設(shè)備有必要保留,如檢測(cè)儀表、預(yù)警裝置等仍然能發(fā)揮重要的作用;最后,布局中對(duì)電網(wǎng)的數(shù)據(jù)庫及時(shí)更新,如繼電裝置的型號(hào)、參數(shù),變電站的設(shè)備名稱等,確保故障出現(xiàn)后能夠準(zhǔn)確快速的進(jìn)行定位,便于快速響應(yīng),尋求最佳方案。圖1為電力自動(dòng)化繼電保護(hù)的基本布局原理。
3.2科學(xué)規(guī)范的安裝調(diào)試
電力系統(tǒng)是一項(xiàng)系統(tǒng)性的建設(shè)工程,其中包含的設(shè)備非常多,各種設(shè)備之間的工作聯(lián)系、兼容性都需要安裝調(diào)試來進(jìn)行確認(rèn),各工作環(huán)節(jié)的責(zé)任劃分也必須明確到位,保證各部分的協(xié)調(diào)合作,如控制中心、檢測(cè)系統(tǒng)、運(yùn)維系統(tǒng)、輸變電系統(tǒng)等內(nèi)容。新安裝的繼電保護(hù)裝置的質(zhì)量校核必須嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)來界定,預(yù)先進(jìn)行故障模擬實(shí)驗(yàn),在實(shí)驗(yàn)過程中電壓、電流等參數(shù)都要超過額定值,以確保運(yùn)行過程中的異常波動(dòng)在保護(hù)范圍之內(nèi)。自動(dòng)化繼電保護(hù)的安全管理主要依靠計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的集成,這些設(shè)備易受外部的電磁、雷擊等因素的干擾,安裝過程中還要實(shí)現(xiàn)屏蔽功能,加裝抗干擾接線端子、直流穩(wěn)壓設(shè)備、濾波裝置和空調(diào)設(shè)備等,提高系統(tǒng)運(yùn)行的可靠性,創(chuàng)造良好的運(yùn)行環(huán)境。此外,安裝調(diào)試過程中,要對(duì)典型的安裝故障進(jìn)行總結(jié)分析,以避免不必要的安裝錯(cuò)誤,同樣,調(diào)試要按照規(guī)范進(jìn)行,不能存在隨意性或跳躍性的誤操作,以防對(duì)繼電保護(hù)裝置造成損壞,影響其正常效能的發(fā)揮。
3.3嚴(yán)格按照安全保護(hù)要求
嚴(yán)格安全保護(hù)要求主要做到四點(diǎn):其一,繼電保護(hù)裝置的質(zhì)量驗(yàn)收要依據(jù)設(shè)計(jì)規(guī)范和對(duì)應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行,不能有妥協(xié)性的驗(yàn)收行為,尤其是對(duì)于信號(hào)接收、遙感等關(guān)鍵技術(shù)的把關(guān)更應(yīng)該嚴(yán)格,以防在實(shí)際運(yùn)行中不能起到應(yīng)有的效用;其二,繼電保護(hù)的設(shè)計(jì)文檔、參數(shù)、運(yùn)維說明等安全性的技術(shù)規(guī)范要完整,要對(duì)安全管理、技術(shù)操作人員進(jìn)行培訓(xùn),確保其充分認(rèn)識(shí)到自動(dòng)化繼電保護(hù)裝置的作用和機(jī)理,進(jìn)而在日常操作當(dāng)中按照安全保護(hù)的要求執(zhí)行;其三,對(duì)繼電保護(hù)的故障內(nèi)容、類型等詳細(xì)記錄,分析各種故障發(fā)生的幾率和分布的區(qū)位,制定詳細(xì)的安全保護(hù)要求規(guī)范,以便故障再次發(fā)生時(shí)響應(yīng)的科學(xué)與及時(shí)性,提高二次故障處理成功率,盡可能減少故障帶來的損失;其四,自動(dòng)化繼電設(shè)備更新快,技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用非常迅速,安全管理的要求更新的步伐也要保持同步。
4.電力自動(dòng)化繼電保護(hù)的趨勢(shì)
4.1繼電保護(hù)數(shù)字化
數(shù)字化的安全管理方式可以極大的節(jié)省資源,主要表現(xiàn)在安全管理控制部分、變電站的占地建設(shè)部分、運(yùn)行過程中的安全維護(hù)部分等,都能夠整合其中的資源,設(shè)備和人員的配置,增加信息與資源的共享性,降低管理和運(yùn)行的成本。數(shù)字化的繼電保護(hù)安全管理已經(jīng)成為電力發(fā)展的一種趨勢(shì),符合當(dāng)今社會(huì)追求低能耗、可持續(xù)、高效、便捷的發(fā)展理念,并且可以實(shí)現(xiàn)很好的經(jīng)濟(jì)效益,有效提升電力企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。
4.2 繼電保護(hù)智能化
智能技術(shù)的應(yīng)用能夠賦予電力系統(tǒng)更加高效、科學(xué)的內(nèi)涵,尤其是當(dāng)今智能控制理論的不斷拓新深入,如專家智能系統(tǒng)、神經(jīng)控制技術(shù)、非線性控制系統(tǒng)等技術(shù)的探索,為人工智能技術(shù)注入了新的活力,也為智能技術(shù)的應(yīng)用打下了基礎(chǔ)。智能電網(wǎng)的建設(shè)在不斷的嘗試推進(jìn)當(dāng)中,電子式互感器、智能電網(wǎng)、廣域測(cè)量技術(shù)等技術(shù)的交互使用,是系統(tǒng)在處理信息時(shí)更加快捷、高效、智慧化,電力保護(hù)方面能夠?qū)ふ易顑?yōu)化的解決方案,推動(dòng)著繼電保護(hù)向智能化方向發(fā)展。
4.3繼電保護(hù)輸電技術(shù)的突破
在日常的電力系統(tǒng)中,主要是依靠交流輸電技術(shù)來維持社會(huì)生活,而直流輸電技術(shù)具有可靠、控制靈活等優(yōu)點(diǎn),尤其是輕直流輸電技術(shù)逐漸成熟。直流輸電可以有效的降低功耗和建設(shè)成本,節(jié)省線路的占地面積等,具有明顯的優(yōu)勢(shì)。而電力繼電保護(hù)關(guān)于直流式的輸電研究也成為一個(gè)重要的方向,相關(guān)研究也一直在拓展探索當(dāng)中,以為該技術(shù)的推廣提供良好保障。
5.結(jié)語
我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)電力系統(tǒng)的質(zhì)量要求逐漸提高,尤其是電網(wǎng)的穩(wěn)定性與安全性影響著經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行,當(dāng)今我國(guó)提出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí),電力系統(tǒng)作為其中的支撐部分,必須要有質(zhì)的提升。電力的安全運(yùn)行與自動(dòng)化繼電保護(hù)有著直接的關(guān)系,探究其中安全管理的問題,并針對(duì)性的提出應(yīng)對(duì)策略,是保證自動(dòng)化繼電保護(hù)效能良好發(fā)揮的重要途徑,相關(guān)研究值得進(jìn)一步深入,為我國(guó)的電網(wǎng)配置的穩(wěn)定性和可靠性提供良好的保障。 [科]
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(1.安徽財(cái)經(jīng)大學(xué) 管理學(xué)院,安徽 蚌埠 233041;2.淮北職業(yè)技術(shù)學(xué)院,安徽 淮北 235000)
摘 要:就業(yè)是民生之本,實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)是國(guó)家和政府都不可忽視的宏觀調(diào)控目標(biāo),只有大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),才是推進(jìn)就業(yè)的積極有效辦法。本文以安徽為例,分析了創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀及影響創(chuàng)業(yè)的因素,提出了解決全民創(chuàng)業(yè)的幾點(diǎn)建議。
關(guān)鍵詞 :優(yōu)化;環(huán)境;創(chuàng)業(yè);建議
中圖分類號(hào):F062文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1673-260X(2015)03-0036-02
就業(yè)是民生之本,也是一個(gè)國(guó)家和政府都不可忽視的宏觀調(diào)控目標(biāo),尤其我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó),促進(jìn)就業(yè)的意義極為重要。創(chuàng)業(yè)者從本質(zhì)上來說不僅不是求職者,而且還是提供工作機(jī)會(huì)的創(chuàng)造者,因此,推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)是促進(jìn)就業(yè)最有效的辦法。
1 安徽全民創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀
當(dāng)前,我國(guó)有些省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較遲緩,主要是當(dāng)?shù)氐拿駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快,民營(yíng)企業(yè)數(shù)量過少,規(guī)模太小,其原因是創(chuàng)業(yè)環(huán)境欠佳,創(chuàng)業(yè)氛圍不濃,創(chuàng)業(yè)情緒不高。以安徽為例,安徽是一個(gè)人口大省,也一個(gè)農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)村勞動(dòng)力過剩問題與城鄉(xiāng)“二元制”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題比較嚴(yán)重,與鄰近浙、江兩省相比,安徽民營(yíng)企業(yè)依舊數(shù)量少,注冊(cè)資金少。有關(guān)資料顯示,安徽個(gè)體和私營(yíng)企業(yè)數(shù)量相當(dāng)于浙江的60.4%,江蘇的53.9%;個(gè)體和私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資金相當(dāng)于浙江的22.7%,江蘇的16.4%,三省比較,安徽、浙江、江蘇的創(chuàng)業(yè)率分別是8.38%、14.36%、9.44%,可以看出,安徽從事創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的人數(shù)較少,沒有形成“全民創(chuàng)業(yè)”的良好氛圍,要解決農(nóng)村勞動(dòng)力過剩和城鄉(xiāng)“二元制”問題,必須優(yōu)化投資環(huán)境,促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),依靠廣大民眾艱苦創(chuàng)業(yè),把企業(yè)從無到有,從少到多,從小到大,從大到強(qiáng),這樣才能造就大批的企業(yè)家,形成縣、省、地區(qū)特色的企業(yè)家精神,為就業(yè)者創(chuàng)造和提供大量的就業(yè)崗位,從根本上提高人們的收入和生活水平。
2 影響安徽全民創(chuàng)業(yè)的主要原因
與浙、江兩省相比,影響安徽全民創(chuàng)業(yè)不能完全歸因于創(chuàng)業(yè)者個(gè)體稟賦的差異,其環(huán)境因素影響可能性較大。環(huán)境因素不外乎硬環(huán)境和軟環(huán)境,硬環(huán)境主要是從影響投資的生產(chǎn)成本角度考慮,包括區(qū)位條件、自然條件、基礎(chǔ)設(shè)施等。無論從區(qū)位條件、自然資源,還是從基礎(chǔ)設(shè)施方面看,安徽的硬環(huán)境較差,軟環(huán)境條件也不理想,尤其是缺乏創(chuàng)業(yè)意識(shí),沒有形成創(chuàng)業(yè)氛圍,這是主要問題。表現(xiàn)為,一是政府未完成向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變;二是民營(yíng)企業(yè)融資渠道不暢,誠(chéng)信缺失;三是創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展不完善,獨(dú)立性不強(qiáng),服務(wù)水平低,沒有充分發(fā)揮橋梁作用;四是創(chuàng)業(yè)教育主要依靠民間的、自發(fā)的力量,政府影響和組織的創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)非常少。除環(huán)境因素影響外,“官本位”文化帶來的危害也不能忽視?!肮俦疚弧笔且环N社會(huì)現(xiàn)象,是一種思想意識(shí),也是一種價(jià)值取向,它主要是通過影響為官與否的權(quán)益水平而被推崇并得以流傳。比如,一個(gè)地方的“知名度”是靠“官位”來支撐的,人們不知不覺會(huì)搬出古代、當(dāng)代乃至現(xiàn)在從這地方走出去的“官”;還有各種會(huì)議,甚至是學(xué)術(shù)會(huì)議、專業(yè)會(huì)議、校慶廠慶等,行政領(lǐng)導(dǎo)都要頭排就坐,特別講究領(lǐng)導(dǎo)級(jí)別與會(huì)級(jí)別,座次安排。在“商本位”社會(huì),凡是具有企業(yè)家潛質(zhì)的人,他賺取資本的最好辦法是創(chuàng)業(yè),以發(fā)揮企業(yè)家才能。如果一個(gè)地區(qū)比較尊重賺取財(cái)富資本的社會(huì)地位,則這個(gè)地區(qū)的具有企業(yè)家潛質(zhì)的人更加傾向于選擇做企業(yè)家獲取社會(huì)地位;反之,在“官本位”社會(huì),他將選擇別的生活方式,千方百計(jì)去做官。
3 優(yōu)化投資環(huán)境,促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的幾點(diǎn)建議
3.1 徹底轉(zhuǎn)變政府觀念
更新觀念,提高對(duì)企業(yè)家的認(rèn)識(shí)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府必須轉(zhuǎn)變觀念,認(rèn)識(shí)到企業(yè)家才是資源配置的最佳主角,是社會(huì)財(cái)富的主要?jiǎng)?chuàng)造者,是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的原動(dòng)力,他們也是社會(huì)的精英。在國(guó)際、國(guó)內(nèi)舞臺(tái)上,看起來政府官員在創(chuàng)造和保持國(guó)家形象、集聚國(guó)家優(yōu)勢(shì)上扮演著重要角色,許多人把政府進(jìn)而把政府官員視為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的參與者,這種看法是片面的,政府或政府官員并不能控制國(guó)家優(yōu)勢(shì),他所唯一能做的是通過微妙的、觀念性的政策創(chuàng)造和維護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,放手讓市場(chǎng)機(jī)制充分運(yùn)作。因?yàn)?,?chuàng)造和積累國(guó)家財(cái)富的主體是企業(yè)家,而非政府官員。
轉(zhuǎn)變激勵(lì)導(dǎo)向,引導(dǎo)人們立志創(chuàng)業(yè)。首先,調(diào)整收入分配政策,向科技、工商業(yè)者傾斜。通過激勵(lì)措施和導(dǎo)向作用,使科技工作者和工商納稅人的經(jīng)濟(jì)收入處于全社會(huì)的最高水平,在落實(shí)好社會(huì)保障制度的基礎(chǔ)上,利用市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)其收入水平,引導(dǎo)人們立志創(chuàng)業(yè),并鼓勵(lì)從業(yè)人員實(shí)行項(xiàng)目承包制,提高其競(jìng)爭(zhēng)性經(jīng)濟(jì)收入。其次,從經(jīng)濟(jì)上對(duì)官員實(shí)行中度激勵(lì)政策,使其平均薪酬隨工商納稅人的平均收入聯(lián)動(dòng)。即公務(wù)員的平均收入水平,以工商納稅人的平均收入水平為基準(zhǔn),由工商納稅人的收入水平?jīng)Q定公務(wù)員的收入水平,二者等同或者公務(wù)員略低于工商納稅人的平均水平,這樣,有利于使全社會(huì)關(guān)心納稅人、尊重納稅人、支持納稅人。再者,提高科技、工商職業(yè)的社會(huì)政治地位。一方面加強(qiáng)政治輿論導(dǎo)向,改變社會(huì)觀念.在全社會(huì)形成尊重納稅人、尊重科技工作者的意識(shí)和風(fēng)氣;另一方面,提高科技工作者、企業(yè)家參加黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)的代表名額比例,充分發(fā)揮其參政議政作用。
提高企業(yè)家素質(zhì),樹立“商本位”文化。要實(shí)現(xiàn)“工商文明”,以“商本位”來代替“官本位”之類的訴求,除了批評(píng)“官本位”之外,還有必要大大提高企業(yè)家自身素質(zhì),樹立“商本位”文化,企業(yè)家要取信于民。中國(guó)的企業(yè)家只有作為一個(gè)整體,或者說他們當(dāng)中的優(yōu)秀分子,能夠代表中華文明的精英群體,中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)才能在體制上更上一層樓。
3.2 大力促進(jìn)中介組織發(fā)展
首先,要加快行業(yè)協(xié)會(huì)與政府的脫鉤步伐,完善社會(huì)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)督管理體制,使行業(yè)協(xié)會(huì)真正成為行業(yè)內(nèi)企業(yè)的自律組織。要從職能、機(jī)構(gòu)、工作人員、財(cái)務(wù)等方面與政府及其部門、企事業(yè)單位徹底分開,使行業(yè)協(xié)會(huì)具有相對(duì)獨(dú)立性。其次,政府要把一些具體權(quán)力下放給行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織,如行業(yè)準(zhǔn)人資質(zhì)審查、技能資格考核、技術(shù)職稱評(píng)審、行業(yè)評(píng)估論證等。當(dāng)然,行業(yè)協(xié)會(huì)不應(yīng)該只是擺設(shè),而應(yīng)積極開展活動(dòng),以加強(qiáng)企業(yè)之間的學(xué)習(xí)、協(xié)作,謀求行業(yè)的共同發(fā)展大計(jì)。比如:按照政府的政策規(guī)定,根據(jù)本行業(yè)、企業(yè)的發(fā)展需求,出版刊物、組織考察互訪、設(shè)立網(wǎng)站以及舉辦知識(shí)講座、產(chǎn)品展覽會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等;開展行業(yè)交流,促進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步;舉辦人才培訓(xùn),提高行業(yè)企業(yè)人員的素質(zhì);制定行業(yè)自律守則和公約,維護(hù)行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng),維持市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,維護(hù)企業(yè)利益等等,讓行業(yè)協(xié)會(huì)在促進(jìn)“產(chǎn)業(yè)聚集”升華為“產(chǎn)業(yè)集群”中發(fā)揮應(yīng)有作用。
3.3 建設(shè)信用政府
將融資難問題歸結(jié)于資金不足并不符合實(shí)際情況,安徽各地金融機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)顯示,每年安徽的存貸差是相當(dāng)大的,這表示一方面在花大力氣招商引資,而另一方面大量的資金外流,造成這一相互矛盾的現(xiàn)象背后原因自然是省內(nèi)企業(yè)的信用評(píng)級(jí)普遍不高,改變這一現(xiàn)象,要建設(shè)“信用政府”。政府要?jiǎng)?chuàng)造和維護(hù)一個(gè)很好的信用環(huán)境,督促金融系統(tǒng)改變工作作風(fēng),保證資金融通的傾暢進(jìn)行,努力為中小型企業(yè)服務(wù);另外,政府的政策、規(guī)定必須“言必信、行必果”,且保證政策的相對(duì)穩(wěn)定性。
3.4 營(yíng)造全民創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍
鼓勵(lì)大學(xué)生以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。在統(tǒng)計(jì)就業(yè)人數(shù)時(shí),應(yīng)該對(duì)創(chuàng)業(yè)者與普通就業(yè)者有所區(qū)分,并傾向于鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè),比如對(duì)大學(xué)生個(gè)人創(chuàng)業(yè)并提供崗位解決社會(huì)就業(yè)者,要在“就業(yè)率”指標(biāo)的計(jì)算上體現(xiàn)出來,并對(duì)學(xué)生個(gè)人與所在學(xué)校給予宣傳、表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)。此外,社會(huì)要積極營(yíng)造鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的輿論氛圍,積極宣傳大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的成功典型。政府要加大對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策支持力度,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)、咨詢服務(wù)、后續(xù)支持等“一條龍”服務(wù)。在投融資方面有意識(shí)、有目標(biāo)、有計(jì)劃地加以引導(dǎo)、扶持和培育,在辦理工商登記時(shí)要簡(jiǎn)化手續(xù)、方便快捷,盡可能提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。學(xué)校要系統(tǒng)地加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育,構(gòu)建合理的課程體系,把創(chuàng)業(yè)教育滲透到專業(yè)課中,并把創(chuàng)業(yè)教育與就業(yè)指導(dǎo)有機(jī)地結(jié)合起來,使創(chuàng)業(yè)教育貫穿大學(xué)教育的全過程。優(yōu)化教師隊(duì)伍,要有專職教師傳授系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)理論,鼓勵(lì)學(xué)生選修講授創(chuàng)業(yè)所需專業(yè)知識(shí)的課程和實(shí)踐性內(nèi)容,可以聘請(qǐng)成功創(chuàng)業(yè)人士做報(bào)告、演講,甚至聘為兼職教師。學(xué)校應(yīng)設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心,開辟大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園,鼓勵(lì)學(xué)生跨學(xué)科組合,尋找有市場(chǎng)潛力的項(xiàng)目,加強(qiáng)與企業(yè)單位的合作,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)謀求合適的方向和道路。
吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。要實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的跨越,就不能不重視和用好進(jìn)城的民工大軍。創(chuàng)造條件,鼓勵(lì)他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)便是一條可行而且意義深遠(yuǎn)的道路。首先,進(jìn)一步深化農(nóng)村土地制度改革,完善土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度。建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)孵化區(qū)是解決農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)用地問題的好辦法,要降低入園創(chuàng)業(yè)門檻,強(qiáng)化配套服務(wù),提升服務(wù)水平。其次,整合培訓(xùn)資源,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的技能培訓(xùn)。比如,引導(dǎo)農(nóng)民工發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工,完善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);完善科技推廣體系,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平等。再者,根據(jù)各地具體情況,鼓勵(lì)農(nóng)村中介組織的建立和發(fā)展。通過中介組織為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供市場(chǎng)信息,拓展?fàn)I銷網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。
扶持下崗職工自主創(chuàng)業(yè)。積極宣傳全民創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)下崗失業(yè)人員樹立“不在家里等低保,面對(duì)挑戰(zhàn)創(chuàng)市場(chǎng)”的觀念,鼓勵(lì)他們通過創(chuàng)業(yè)增加收入。完善對(duì)下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)的工商管理政策,減輕創(chuàng)業(yè)人員的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。