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(沈陽大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院,遼寧 沈陽 110041)
摘 要:按照西方經(jīng)濟學(xué)對公共財政學(xué)專業(yè)及課程的研究,財政學(xué)作為經(jīng)濟學(xué)的二級學(xué)科,需要站在經(jīng)濟學(xué)的視角、運用經(jīng)濟理論和經(jīng)濟方法開展研究分析工作。財政學(xué)專業(yè)建設(shè)應(yīng)以對政府行為及活動的研究為中心,兼顧對學(xué)生理論及實踐能力的培養(yǎng)。
關(guān)鍵詞 :公共財政;財政學(xué)專業(yè);國外理論與文獻
中圖分類號:F810.4 文獻標志碼:A 文章編號:1000-8772-(2015)05-0178-02
收稿日期:2015-01-10
基金項目:2014年遼寧省普通高等教育本科教學(xué)改革研究一般項目“地方高校課堂教學(xué)向社會延伸的方案設(shè)計與實施”(編號:686)階段性成果;2014年度沈陽市“十二五”教育科學(xué)規(guī)劃立項課題“沈陽高校服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展問題研究”(編號:2014-282)階段性成果。
作者簡介:李忠華(1965-),男,吉林九臺人,教授,碩士生導(dǎo)師。研究方向:高校教學(xué)理論研究。
一、公共財政理論研究
經(jīng)濟學(xué)的主要范疇有兩個:資源的運用和收入分配。亞當.斯密(Adam Smith)被人們稱作“經(jīng)濟學(xué)之父”,他在1776年出版的《國富論》中創(chuàng)立了一個比較完整的政治經(jīng)濟學(xué)理論體系,使政治經(jīng)濟學(xué)成為一門獨立的科學(xué)。人們稱他為經(jīng)濟學(xué)的創(chuàng)始人。《國富論》在政治經(jīng)濟學(xué)史上占有重要的地位,對后世資產(chǎn)階級經(jīng)濟學(xué)的發(fā)展有深遠影響,對歐美各國的經(jīng)濟也有深遠影響。他在《國富論》中有許多關(guān)于財政問題的討論,如小政府的觀點,輕稅的觀點,稅收公平的觀點,等等。直到今天仍被許多人奉為經(jīng)典,也對后來的財政學(xué)教學(xué)和課程建設(shè)產(chǎn)生了深遠的影響。1892年,另一位財政學(xué)重要人物巴斯塔布爾(Bastable.C.F.)出版了《公共財政學(xué)》,全面的闡述了他的財政理論和財政思想,被視為現(xiàn)代財政學(xué)學(xué)科的雛形,內(nèi)容非常全面,現(xiàn)代的政府支出理論、稅收理論、公債理論、國家預(yù)算理論等都可以在書中找到痕跡。另一位財政領(lǐng)域的巨星,現(xiàn)代宏觀經(jīng)濟學(xué)創(chuàng)造人約翰.梅納德.凱恩斯(John Maynard Keynes)在1936年出版的一本書,名字叫做《就業(yè)、利息和貨幣通論》,這本書是經(jīng)濟學(xué)歷史上的一座里程碑。凱恩斯說,那只“看不見的手”解決不了經(jīng)濟危機問題,經(jīng)濟蕭條,股市低迷,失業(yè)嚴重,解決的辦法要通過“看得見的手”,就是國家干預(yù)經(jīng)濟。但到了二十世紀六、七十年代,許多經(jīng)濟學(xué)家開始猛烈砰擊凱恩斯。當國家大量投資時,經(jīng)濟沒有刺激起來,物價反而上漲迅猛。西方國家的經(jīng)濟出現(xiàn)了經(jīng)濟停滯、通貨膨脹的怪象,人稱“滯脹”。在經(jīng)歷半個多世紀的爭論后,1959年馬斯格雷夫(Musgrave.R.A)出版了《公共財政學(xué)理論:公共經(jīng)濟研究》一書,“公共財政學(xué)”與經(jīng)濟學(xué)融合發(fā)展為公共經(jīng)濟學(xué)。許多杰出的經(jīng)濟學(xué)家在這方面的研究成果,大大促進了財政學(xué)科的獨立與成熟,如李嘉圖(Ricardo,1817)的公債效應(yīng)分析;古諾(Cournot,1838)的不完全競爭市場下的稅收歸宿分析;埃奇沃斯(Edgeworth,1925)的關(guān)于稅收對生產(chǎn)企業(yè)的效應(yīng)分析;拉姆齊(Ramsey,1927)的最優(yōu)商品課稅理論;莫里斯(Mirrlees,1971)的最優(yōu)所得課稅理論等等。道爾頓在《公共財政學(xué)原理》一書中提供了更有別于其他人的觀占,認為財政學(xué)是界于經(jīng)濟學(xué)與政治學(xué)之間的一門學(xué)科。1960年布坎南(Buchanan.J.M)出版了《公共財政學(xué):教科書導(dǎo)論》一書,隨之而來的是公共選擇理論的興起,標志著以經(jīng)濟學(xué)為基礎(chǔ)的財政學(xué)與政治學(xué)建立了更密切的聯(lián)系。
二、財政學(xué)本質(zhì)研究
財政學(xué)從來都是同治理國家的問題聯(lián)系在一起的,從宏觀層面上說,財政學(xué)是與政府主管下的經(jīng)濟建設(shè)、文教衛(wèi)生、科技進步、社會保障、財政補貼、稅收、公債、國家預(yù)算、宏觀調(diào)控等聯(lián)系在一起的。從微觀的層面上來說財政收支與個人、企業(yè)的活動規(guī)模、活動方式緊密相聯(lián),以種種形式影響著個人和企業(yè)的決策。按照帕累托的觀點,經(jīng)濟學(xué)意義上的效率是指資源配置達到這樣一種狀態(tài),即在不使一些人境況變壞的情況下,沒有可能會使另一些人的處境變好。政府的目標是以各種手段重新配置資源,使資源效率增大。從這樣的角度考察財政學(xué),主要在于發(fā)現(xiàn)財政活動的規(guī)律性;按照“新公共管理”理論所謂“政府應(yīng)向私人學(xué)習(xí)”的解釋,政府部門也是一個產(chǎn)業(yè)部門,只不過其具有特殊性。
三、財政學(xué)專業(yè)及課程研究
從世界范圍來看,近半個世紀以來高校的課程建設(shè)和經(jīng)濟社會、科學(xué)技術(shù)、信息技術(shù)的高速發(fā)展是聯(lián)系在一起的,面對新的財政學(xué)科,新的課程建設(shè)理念和方法不斷被創(chuàng)造出來。一般認為,半個多世紀以來西方發(fā)達國家高校課程出現(xiàn)過三次改革浪潮,上個世紀50、60年代為第一次改革,70、80年代為第二次改革,90年代以后為第三次改革。總體來說改革具有三大特征。第一次改革稱為“作為學(xué)科知識的科學(xué)”時期,目標是培養(yǎng)科學(xué)家,課程設(shè)置的導(dǎo)向是為新的科學(xué)發(fā)現(xiàn)奠定基礎(chǔ),課程改革的焦點是學(xué)科知識的現(xiàn)代化、結(jié)構(gòu)化。第二次改革稱為“作為相關(guān)知識的科學(xué)”時期,目的是將科學(xué)作為改善個人和社會生活的工具,課程改革的焦點是理解理論知識與社會之間的關(guān)系。第三次改革稱為“作為不完善知識的科學(xué)”時期,目的是縮小計劃課程與實際實施課程之間的差距,其焦點是個人、社會和文化對科學(xué)知識形成產(chǎn)生的影響?!?/p>
古希臘文獻記載:有人問斯巴達國王男孩子應(yīng)該學(xué)習(xí)什么時,國王說:“他們應(yīng)當學(xué)習(xí)他們成丁之后所要做的事情!”說明西方國家應(yīng)用型教育的理念淵遠流長。日本京都大學(xué)校長Kazuo OIKE在談及課程建設(shè)目標時表示希望“能為整個社會做出貢獻”??▋?nèi)基梅隆大學(xué)也認為,對優(yōu)質(zhì)高等教育資源的需求在急速增加。讓優(yōu)質(zhì)的資源擁有者采取措施來滿足這種日益增長的需求。為此,卡內(nèi)基梅隆自2002年就啟動了“開放學(xué)習(xí)項目”(OLI,Open Learning Initiative),通過建設(shè)一個共享的平臺改造傳統(tǒng)的課程。
四、總結(jié)
財政學(xué)作為經(jīng)濟學(xué)的二級學(xué)科,需要站在經(jīng)濟學(xué)的視角、運用經(jīng)濟理論和經(jīng)濟方法開展研究分析工作。由于財政學(xué)科經(jīng)歷的這種漫長的演變,使財政學(xué)科研究工作進入了一全新的時期。按傳統(tǒng)經(jīng)濟理論,財政學(xué)產(chǎn)生原因的是政府為籌集到提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的收入。財政學(xué)是研究政府(公共)如何取和如何予的問題,在這個過程中,關(guān)注資源的配置、充分就業(yè)、保護環(huán)境和穩(wěn)定發(fā)展等經(jīng)濟和社會問題。
財政學(xué)從來都是同治理國家的問題聯(lián)系在一起的,從宏觀的層面上說財政學(xué)是與政府主管下的經(jīng)濟建設(shè)、文教衛(wèi)生、科技進步、社會保障、財政補貼、稅收、公債、國家預(yù)算、宏觀調(diào)控等聯(lián)系在一起的。從微觀的層面上來說財政收支與個人、企業(yè)的活動規(guī)模、活動方式緊密相聯(lián),以種種形式影響著個人和企業(yè)的決策。
財政學(xué)課程建設(shè)問題的研究是資源運用的范疇。從學(xué)生角度來看,就是如何用好學(xué)校和社會資源,在有限的時間內(nèi)獲取更多的知識和能力。從教師的角度來看,就是如何利用好大學(xué)這個平臺發(fā)揮自已能動性和創(chuàng)造性,更好的為社會服務(wù)。
參考文獻:
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一、經(jīng)濟法專業(yè)碩士研究生畢業(yè)論文的寫作特征
1.學(xué)術(shù)性與現(xiàn)實性相結(jié)合
經(jīng)濟法是調(diào)整國家在管理和協(xié)調(diào)經(jīng)濟運行過程中產(chǎn)生的經(jīng)濟關(guān)系的法律規(guī)范的總稱,經(jīng)濟法的突出特征就在于對現(xiàn)實經(jīng)濟問題的及時反映,經(jīng)濟法碩士研究生的畢業(yè)論文普遍關(guān)注社會經(jīng)濟生活中的實際問題。但畢業(yè)論文是學(xué)術(shù)論文,學(xué)術(shù)性、先進性、獨創(chuàng)性是學(xué)術(shù)論文的基本特點,學(xué)術(shù)性是其根本和生命力所在。因此,要注意保證畢業(yè)論文中學(xué)術(shù)性和現(xiàn)實性相結(jié)合,既可以是直接對一些具有重要社會意義的現(xiàn)象和問題進行學(xué)理探討,也可以是在宏觀的現(xiàn)實背景下對一些純學(xué)術(shù)問題的新發(fā)現(xiàn)、新探討和新拓展。考慮到經(jīng)濟法專業(yè)碩士研究生畢業(yè)論文與學(xué)科專業(yè)論文的區(qū)別,其對現(xiàn)實的關(guān)注和聯(lián)系并不是直接為現(xiàn)實問題的解決提供具體答案,而是通過對一些現(xiàn)實問題的探討推進理論創(chuàng)新和學(xué)科發(fā)展,或是對一些現(xiàn)實問題的解決從學(xué)理上探尋對策和給出一個較為理性的思路。經(jīng)濟法專業(yè)碩士生在選擇畢業(yè)論文研究方向時,一方面要敏感認知現(xiàn)實經(jīng)濟關(guān)系的法律需求,另一方面要考慮論文的理論水平高度。
2.專業(yè)基礎(chǔ)與法學(xué)前沿問題相結(jié)合
作為經(jīng)濟法專業(yè)碩士的畢業(yè)論文相較本科生論文而言,對論文的學(xué)術(shù)性要求更高。碩士畢業(yè)論文是對所學(xué)專業(yè)知識的綜合檢測,但不是對所學(xué)知識的簡單總結(jié)和復(fù)述,是以所學(xué)的專業(yè)知識為基礎(chǔ)研究并且探討學(xué)科發(fā)展中的學(xué)術(shù)問題,或是為一些現(xiàn)實問題的解決提供理論支撐。一句話,作為學(xué)術(shù)論文,它旨在考查學(xué)生初步的學(xué)術(shù)研究能力。畢業(yè)論文實質(zhì)上是學(xué)位論文,因此,畢業(yè)論文的選題應(yīng)當與學(xué)生所學(xué)專業(yè)和所要申請的學(xué)位掛鉤,要在本專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)選擇具有一定理論意義和應(yīng)用價值的論題。因此,經(jīng)濟法碩士畢業(yè)論文選題不僅要立足于專業(yè)基礎(chǔ)這一根本,而且要通過了解和把握經(jīng)濟法學(xué)術(shù)研究動態(tài)來確定研究方向和課題,把對法學(xué)前沿問題的把握與所具備的專業(yè)基礎(chǔ)相結(jié)合。
二、經(jīng)濟法專業(yè)碩士研究生畢業(yè)論文選題中的主要困惑
畢業(yè)論文的選題過程是一個發(fā)現(xiàn)和提出問題的過程,這一過程真正實施起來并不容易。在一定意義上,發(fā)現(xiàn)和提出問題要比解決問題困難得多。論文選題并不是憑一時的興趣、湊熱鬧、趕時髦就能做好的,而是需要認真地思考和論證,以明確自己的興趣所在、有無能力、基礎(chǔ)如何。
1.不能正確理解創(chuàng)新標準
有些碩士研究生考慮到寫作時間有限和自身的理論基礎(chǔ),在短時期內(nèi)往往很難形成新的理論,為符合畢業(yè)論文創(chuàng)新的要求,于是在選題是一味求創(chuàng)新,選擇自己根本不熟悉的經(jīng)濟法前沿問題,結(jié)果在實際寫作中無法把握選題,也很難找到相關(guān)資料作為幫助,最后只能放棄選題。這些問題的出現(xiàn),是因為對論文創(chuàng)新標準的理解不準確。其實,創(chuàng)新從根本上講就是人們對某些問題的認識能有所拓展、深化,其具體表現(xiàn)是多種多樣的,并非只有推翻現(xiàn)有學(xué)說,另創(chuàng)一個新的學(xué)說或體系才算新,也不一定非得成一家之言。只要對某一問題的解決有推動、有幫助,對人們的認識有啟發(fā)、有拓展,能對學(xué)科發(fā)展增添“一磚一瓦”,都稱得上創(chuàng)新。因此,創(chuàng)新不僅是推陳出新,提出新學(xué)說、新觀點,也是在已有研究基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn)和補充新材料,開啟新視角,做出新論證,引進新方法和新手段,以及做出新概括和新的語言表述。即使能較為系統(tǒng)地提出和闡述一個未被注意的新問題,一時又未能解決,也算是有新意。
2.不能正確判斷選題的價值
在當前這個利益多元化的時代,經(jīng)濟關(guān)系紛繁復(fù)雜,經(jīng)濟法所涉內(nèi)容也十分廣泛。經(jīng)濟法碩士研究生在選擇論文選題時,有時很難判斷所涉問題的重要性。例如:有學(xué)生因為在工商行政管理部門工作,計劃寫“企業(yè)工商登記法律問題研究”。這個選題表明上看具有較強的現(xiàn)實意義,是個可行的選題。但仔細推敲,在這個制度中如果是探討工商登記的內(nèi)容,則成為具體的經(jīng)濟技術(shù)規(guī)范的推敲,容易寫成工作報告:如果從工商登記的程序探討,則偏向于政府的行政管理體制,與經(jīng)濟法研究內(nèi)容有所偏離:如果從企業(yè)行為角度分析,則偏向于律師實務(wù)研究。很難從理論高度進行發(fā)揮,提出有學(xué)術(shù)價值的觀點。只有從企業(yè)的市場準入一般規(guī)則角度探討企業(yè)工商登記的相關(guān)問題,才是比較好的選題。但這樣的話,論文選題變成了“市場準入一般規(guī)則研究”。因此,經(jīng)濟法研究生在做畢業(yè)論文選題時,首先應(yīng)該注意考慮選題的理論基礎(chǔ),能否有適當?shù)睦碚摽梢杂脕矸治鲈搯栴};其次再考慮選題的現(xiàn)實意義,是否值得花時間去深入研究來滿足現(xiàn)實的需求。只有這樣,才能正確判斷選題的價值。
三、對經(jīng)濟法專業(yè)碩士研究生畢業(yè)論文選題的幾點建議
1.選定一個比較明確的方向
選題,就是選擇什么樣的專題作為自己學(xué)習(xí)、研究的具體方向。經(jīng)濟法所涉內(nèi)容比較繁雜,學(xué)科之間差異性也較大。例如:市場管制法律制度和宏觀調(diào)控法律制度研究的重點和基本思路就有很大差異,而每個人由于各種主客觀條件所限不可能精通一切。因此,要確定自己的選題,首先要對幾年學(xué)習(xí)所積累的知識作簡要的整理,總結(jié)一下自己究竟在哪些方面有所得、有所思、有所長,對哪些只是一般了解,從而將注意力凝聚到最能體現(xiàn)和發(fā)揮自己知識特長的某一點上,以此為基點通過了解和把握經(jīng)濟法學(xué)術(shù)動態(tài),找到合適的研究課題。
2.結(jié)合學(xué)界研究主流方向來判斷選題
不同時期學(xué)術(shù)研究的注意力、側(cè)重點等總會不同,相應(yīng)地在法律研究過程中會有一些相對研究集中的熱點問題。畢業(yè)論文要合理選題,應(yīng)盡可能全面了解和把握學(xué)術(shù)動態(tài),對經(jīng)濟法領(lǐng)域所討論的各種問題及其代表性觀點、學(xué)說均應(yīng)有基本了解,同時又要結(jié)合自己的專業(yè)基礎(chǔ)和興趣有所側(cè)重,突出重點。這樣能夠保證自己的論文有足夠的資料來分析論證。經(jīng)濟法學(xué)術(shù)研究的過程,實際上是一個“存同求異”的過程:“存同”,才能建立分析問題、解決問題的統(tǒng)一平臺。對經(jīng)濟法碩士研究生來說,先準確理解經(jīng)濟法的基本理論、基本學(xué)說,才有可能正確運用理論解釋現(xiàn)實經(jīng)濟問題;而“求異”是在論文寫作過程中不能人云亦云、拾人牙慧,這樣才能體現(xiàn)自己論文研究的價值,才能推動學(xué)術(shù)發(fā)展。特別是對學(xué)界研究的熱點問題不必要一味跟風(fēng)作為選題,因為如果是熱點問題,許多學(xué)者都從多方面對該問題進行了比較深入全面的探討,對碩士研究生而言,選擇這樣的題目風(fēng)險比較大,很難發(fā)現(xiàn)新的思考角度或者形成新的觀點,容易造成最后寫作的困難。
3.選擇合適的角度建立選題
論文選題是對平時所學(xué)知識的一個梳理過程,也是對平時所思考的問題的梳理和總結(jié)過程以及二者的綜合過程。經(jīng)濟法研究領(lǐng)域中許多問題都可以從不同角度進行分析和討論,學(xué)生可以在對所學(xué)課程有了基本了解和興趣的基礎(chǔ)上,從自身的角度綜合運用各種思維方法來進行選題。例如:在財政制度領(lǐng)域,長于理論抽象思維的學(xué)生可以考慮研究財政法的本質(zhì)、財政法的基本原則、財政法律制度在經(jīng)濟法中的法律地位等問題;偏愛實證研究的學(xué)生可以分析具體財政制度,如轉(zhuǎn)移支付制度的分析、預(yù)算法的完善、財政體制的改革等等問題:擅長比較研究的學(xué)生可以通過歷史分析中國財政法律制度變遷、結(jié)合其他國家財政法律制度進行比較研究……無論在經(jīng)濟法的哪個領(lǐng)域選題,都存在一個怎么思考和總結(jié)的問題。需要綜合運用同向思維和逆向思維、聚合思維和發(fā)散思維、形象思維和抽象思維、形式思維和辯證思維等各種方法,以明確自己的知識儲備與能力、興趣與所長,以及當前學(xué)術(shù)動態(tài)中的定論、爭論、未論所在,并從中找到需要研究的問題。在這個過程中,學(xué)生要查閱大量文獻,提煉選題,形成自己的見解,這本身就是一種能力的訓(xùn)練和基本功的培養(yǎng)。
4.查閱相關(guān)文獻來輔助選題
選題的判斷必須建立在大量查閱文獻的基礎(chǔ)上,特別是在確定研究方案時,需要考慮論題是不是有相關(guān)資料來加以鋪墊。“巧婦難為無米之炊”,沒有大量文獻資料的參考很難寫出高質(zhì)量、高水平的論文。在經(jīng)濟法研究中確實有一些領(lǐng)域研究學(xué)者很少,這樣導(dǎo)致相關(guān)的文獻資料也很少。例如:對我國特殊形態(tài)的一些企業(yè)的現(xiàn)狀以及法律調(diào)整,如集體所有制企業(yè)、建設(shè)兵團等方面研究資料就非常少。由于畢業(yè)設(shè)計環(huán)節(jié)在研究生培養(yǎng)過程中設(shè)在畢業(yè)前夕,很多同學(xué)將絕大部分時間放在找工作上,大部分同學(xué)都很難有時間和精力進行原始資料現(xiàn)場調(diào)查和研究,只能進行二手文獻的查閱。因此,在選題時應(yīng)該考慮現(xiàn)有文獻的基礎(chǔ),對文獻進行初步的查閱,這樣可避免最后寫作過程中因資料來源的單一而削弱了畢業(yè)論文的說服力。
總之,論題選得好,可以使畢業(yè)論文有較高的學(xué)術(shù)價值、實用價值;論題選得不好,不僅會為收集整理資料、提煉論點、安排文章的結(jié)構(gòu)和動筆寫作帶來一系列的困難,而且有可能造成論文寫作半途而廢,即使勉強完成寫作,論文質(zhì)量也堪憂。經(jīng)濟法碩士研究生選題時要廣泛閱讀相關(guān)經(jīng)濟法學(xué)文獻,及時與論文指導(dǎo)老師進行溝通,通盤考慮自身的興趣愛好、思維習(xí)慣、時間精力等因素,適當選擇畢業(yè)論文的選題。
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蘇財會〔2021〕21號
根據(jù)《省人力資源社會保障廳省職稱辦關(guān)于做好2021年度職稱評審工作的通知》(蘇職稱辦〔2021〕39號)精神和要求,并商省職稱辦同意,現(xiàn)將我省2021年度正高級會計師資格評審申報材料報送工作的有關(guān)事項通知如下:
一、申報要求
(一)2021年我省正高級會計師資格條件按照《江蘇省會計專業(yè)高級專業(yè)技術(shù)資格條件》(蘇職稱〔2018〕2號,以下簡稱《資格條件》)執(zhí)行。
(二)公務(wù)員(含列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員)、離退休人員不得申報評審。
(三)省內(nèi)符合《資格條件》的企業(yè)和事業(yè)單位的人員(以下簡稱“申報人”)均可申報。
(四)非公有制企業(yè)、單位的專業(yè)技術(shù)人員可根據(jù)人社廳發(fā)〔2020〕13號文的要求在所在地進行相關(guān)申報。
(五)外省或中央駐蘇企業(yè)、單位及其分支機構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員需在我省申報評審的,須經(jīng)具有人事管理權(quán)限的主管部門同意并提交委托函,向省人力資源社會保障廳辦理委托手續(xù)。經(jīng)省人力資源社會保障廳核準同意后受理申報(詳見蘇職稱辦〔2021〕39號文)。
(六)取得高級會計師資格后,有關(guān)專業(yè)年限計算、繼續(xù)教育、專業(yè)理論知識、專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷(能力)、工作業(yè)績與成果、論文著作等其他評審材料的具體要求,對照《資格條件》的相關(guān)條款。
(七)申報職稱的資歷(任職年限)的截止時間為2020年12月31日,申報職稱的業(yè)績成果、論文、學(xué)歷(學(xué)位)證等截止時間為2021年3月31日。
(八)凡申報材料弄虛作假,經(jīng)調(diào)查核實確認的,將按《江蘇省職稱評審管理辦法(試行)》(蘇職稱〔2020〕42號)和《省人力資源社會保障廳省職稱辦關(guān)于做好2021年度職稱評審工作的通知》(蘇職稱辦〔2021〕39號)的有關(guān)規(guī)定處理。
二、報送要求及時間
各地、各單位要按照《江蘇省會計專業(yè)高級資格評審工作實施辦法(試行)》(蘇財規(guī)〔2011〕11號)要求,對委托評審的材料嚴格把關(guān),認真做好審核、公示和推薦工作,確保材料真實、齊全、手續(xù)完備。
1.申報人必須先行完成會計人員信息采集。
2.申報人必須登錄江蘇省財政廳門戶網(wǎng)站(czt.jiangsu.gov.cn),通過網(wǎng)上申報系統(tǒng)(在“江蘇人才信息港”職稱申報評審管理服務(wù)平臺上也有相應(yīng)的鏈接)進行個人申報。網(wǎng)上申報的起止時間為:2021年7月1日9:00至7月30日17:00(具體詳見操作指南),逾期不補報。
3.申報人按要求在申報系統(tǒng)上如實填寫各項信息,并將相關(guān)申報材料原件掃描上傳。提交之后,申報人應(yīng)按時攜帶本人身份證及所有申報材料前往所在地財政局會計管理部門,辦理材料現(xiàn)場核對(受理后當場退回材料原件)和網(wǎng)上繳費等相關(guān)事宜(具體時間依當?shù)氐陌才牛?/p>
4. 因評審工作全部在網(wǎng)上進行,申報人不再提交紙質(zhì)材料。省財政廳會同省人力資源社會保障廳聯(lián)合發(fā)文公布評審結(jié)果后,評審?fù)ㄟ^人員自主打印省人力資源社會保障廳統(tǒng)一編號和用印的電子職稱證書。
5. 評審?fù)ㄟ^人員經(jīng)評委會簽章后的《專業(yè)技術(shù)資格評審申報表》末頁(需歸入本人檔案)等相關(guān)材料,將統(tǒng)一采取郵寄到付的方式,通過中國郵政EMS從南京送達。
6.省各有關(guān)單位應(yīng)于8月6日17:00 前,攜帶申報材料原件(包括申報人身份證等相關(guān)證書)至省財政廳會計處(地址:南京市北京西路63號天目大廈808、809室)進行現(xiàn)場核對(受理后當場退回材料原件)。
7.各設(shè)區(qū)市及昆山、泰興、沭陽縣(市)財政局于8月11日前,將經(jīng)市職稱管理部門審核后的《江蘇省會計專業(yè)技術(shù)職務(wù)(正高級會計師)任職資格評審情況一覽表》報送省財政廳會計處。
逾期不再受理。
三、收費標準及要求
按照省物價局核定的收費標準,每人評審和面試及論文鑒定費500元。申報材料提交并現(xiàn)場核對通過后,由申報人在網(wǎng)上申報系統(tǒng)中直接支付(詳見網(wǎng)上申報系統(tǒng)操作說明)。8月6日24:00前未繳費的,視同放棄申報。繳費成功后,不辦理退費。需票據(jù)憑證的,可根據(jù)系統(tǒng)提示自行下載打印電子票據(jù)(截止2021年12月31日24:00)。
四、其他事項
1.本次評審擬于10月份進行。正高級會計師資格評審采用評審和面試相結(jié)合的方式進行,最終由執(zhí)行評委會根據(jù)申報人綜合情況進行無記名投票表決。
2.《江蘇省會計專業(yè)高級專業(yè)技術(shù)資格條件》《江蘇省會計專業(yè)高級資格評審工作實施辦法(試行)》和所需填報的相關(guān)表格,請登錄江蘇省財政廳門戶網(wǎng)站( czt.jiangsu.gov.cn),在“會計綜合管理平臺”相關(guān)欄目中查詢下載。
聯(lián)系電話:025-83633209
附件:
1. 材料目錄及要求
2. 江蘇省申報正高級會計師任職資格人員情況簡介表
3. 論文鑒定申報表
【關(guān)鍵詞】畢業(yè)設(shè)計;教學(xué)環(huán)節(jié);實踐模式
1 引言
畢業(yè)設(shè)計(論文)是以檢測學(xué)生是否達到學(xué)位授予資格與學(xué)科專業(yè)水平為目的,在相關(guān)教師的教學(xué)指導(dǎo)下,由學(xué)生獨立完成的論文設(shè)計、撰寫等一系列工作,是學(xué)生綜合能力的最終檢驗,也是高校教學(xué)水平的直觀反映。經(jīng)濟學(xué)作為推動國家建設(shè)進步的重要基礎(chǔ)性學(xué)科,在培養(yǎng)人才、促進社會發(fā)展等方面具有積極影響。因此,在當前國家大力發(fā)展大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新建設(shè)的重要背景下,如何有效革新畢業(yè)設(shè)計教學(xué)內(nèi)容、優(yōu)化畢業(yè)設(shè)計教學(xué)管理、增強畢業(yè)設(shè)計論文質(zhì)量、打造優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新人才隊伍成為各大高校經(jīng)濟學(xué)教學(xué)研究改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
以經(jīng)濟學(xué)專業(yè)為切入點,結(jié)合國家“雙創(chuàng)”發(fā)展基本要求,以加強該專業(yè)畢業(yè)設(shè)計(論文)教學(xué)環(huán)節(jié)、提高畢業(yè)設(shè)計質(zhì)量、培養(yǎng)創(chuàng)新型復(fù)合人才為目標進行有關(guān)研究,具有一定的學(xué)術(shù)價值與現(xiàn)實意義:有利于提高經(jīng)濟學(xué)專業(yè)畢業(yè)設(shè)計(論文)選題的合理性與實踐性,為其后續(xù)工作的順利開展奠定堅實的基礎(chǔ),增強畢業(yè)設(shè)計內(nèi)容的應(yīng)用價值,全面提升經(jīng)濟學(xué)專業(yè)畢業(yè)設(shè)計(論文)質(zhì)量,確保其專業(yè)性與實踐性。有利于增強學(xué)生對經(jīng)濟學(xué)專業(yè)知識和技能的掌握與運用,提高學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的意識與能力,最大限度地開發(fā)學(xué)生潛能,引導(dǎo)學(xué)生由被動接受知識向主動求學(xué)、積極思考、善于發(fā)現(xiàn)的方向轉(zhuǎn)變,培養(yǎng)符合新時代社會經(jīng)濟發(fā)展需要的高層次創(chuàng)新型人才。有利于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力、社會實踐能力、實際操作能力以及科研水平,推動“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”理念落地實施,打造實用型、復(fù)合型的優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新人才隊伍。
2 存在的問題與困境
2.1選題缺乏應(yīng)用價值
由于學(xué)科限制,經(jīng)濟學(xué)專業(yè)畢業(yè)設(shè)計(論文)選題與畢業(yè)實習(xí)內(nèi)容相關(guān)性較差,不符合教學(xué)培養(yǎng)目標。全球經(jīng)濟發(fā)展瞬息萬變,部分論文選題創(chuàng)新性不足,時效性較差,與當前全球經(jīng)濟發(fā)展趨勢相脫節(jié),忽略現(xiàn)實情況,在解決實際經(jīng)濟發(fā)展問題方面難有建樹,缺少應(yīng)用價值。
2.2學(xué)生重視程度不足
畢業(yè)設(shè)計(論文)撰寫期間,學(xué)生面臨就業(yè)、繼續(xù)升學(xué)等方面的重大壓力,對畢業(yè)設(shè)計工作的重視有所下降。此外,學(xué)校缺少相應(yīng)的意識教育與號召工作,學(xué)生缺乏對畢業(yè)設(shè)計(論文)重要性的認識,對待畢業(yè)設(shè)計態(tài)度較為敷衍,缺乏積極性、主動性與自律性,畢業(yè)論文質(zhì)量難以提高。
2.3學(xué)生科研能力與創(chuàng)新能力較差
本科階段對計量經(jīng)濟學(xué)、統(tǒng)計學(xué)等課程的教學(xué)力度較弱,學(xué)生對相關(guān)研究方法及運算軟件的掌握不足,缺乏相應(yīng)的科學(xué)研究經(jīng)驗,系統(tǒng)性實踐訓(xùn)練較少,論文局限于理論知識,缺少實證研究作支撐,文章內(nèi)容稍顯單薄。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不足,學(xué)生創(chuàng)新意識與創(chuàng)新能力薄弱,論文獨創(chuàng)性較差,創(chuàng)新點不足,抄襲現(xiàn)象較為嚴重。
2.4教師指導(dǎo)工作不到位
教學(xué)指導(dǎo)工作不夠深入、流于形式、缺乏針對性,對學(xué)生的輔導(dǎo)幫助作用較小。未合理考慮不同學(xué)生間創(chuàng)新能力與綜合素質(zhì)的差異,教學(xué)指導(dǎo)計劃過于籠統(tǒng),學(xué)生個性與特點難以施展,無法做到因材施教。畢業(yè)設(shè)計教學(xué)指導(dǎo)大綱不完善,缺少長遠規(guī)劃與適宜的管理考核目標,畢業(yè)設(shè)計教學(xué)與日常教學(xué)工作相脫節(jié),學(xué)生無法得到全面系統(tǒng)的教學(xué)指導(dǎo)。缺少相應(yīng)的創(chuàng)新教育,對學(xué)生創(chuàng)新意識與創(chuàng)新能力的培養(yǎng)較為不足。
2.5相關(guān)激勵與監(jiān)督機制不健全
相關(guān)的考核激勵機制不健全,學(xué)生積極性和主動性較差問題難以得到有效解決;相關(guān)的監(jiān)督管理約束機制不完善,教師指導(dǎo)工作無法得到有效保障,畢業(yè)設(shè)計(論文)質(zhì)量難以提高;相關(guān)教學(xué)指導(dǎo)模式缺乏改革創(chuàng)新,不滿足雙創(chuàng)背景下專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育相結(jié)合的新型人才培養(yǎng)目標。
3 加強畢業(yè)設(shè)計(論文)教學(xué)環(huán)節(jié)的方法
3.1優(yōu)化日常教學(xué)質(zhì)量
一是根據(jù)高校自身學(xué)科特點與社會經(jīng)濟發(fā)展需要,合理拓寬專業(yè)口徑,針對財政、經(jīng)濟、貿(mào)易、金融等基礎(chǔ)專業(yè)門類,科學(xué)制定招生培養(yǎng)指標,有效調(diào)整專業(yè)設(shè)置,優(yōu)化師資配置,創(chuàng)新經(jīng)濟學(xué)人才培養(yǎng)模式,從源頭上改善經(jīng)濟學(xué)專業(yè)畢業(yè)設(shè)計質(zhì)量與學(xué)科發(fā)展。
二是依托全國高校經(jīng)濟學(xué)重點課程設(shè)置基本要求,結(jié)合本校經(jīng)濟學(xué)學(xué)科建設(shè)與師資情況,合理制定西方經(jīng)濟學(xué)、政治經(jīng)濟學(xué)、金融學(xué)、財政學(xué)、計量經(jīng)濟學(xué)等基礎(chǔ)課程的教學(xué)安排與培養(yǎng)計劃,加強專業(yè)課程、選修課程與創(chuàng)新課程的科學(xué)搭配,提高經(jīng)濟學(xué)專業(yè)教學(xué)效率。
三是將畢業(yè)設(shè)計(論文)與日常課程教學(xué)有效結(jié)合,在日常教學(xué)中訓(xùn)練學(xué)生的研究能力,幫助學(xué)生養(yǎng)成良好的科研習(xí)慣與思維意識,制定科學(xué)、詳盡的教學(xué)指導(dǎo)規(guī)范,提高經(jīng)濟學(xué)學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量。以日常教學(xué)環(huán)節(jié)的課程論文融入為切入點,倡導(dǎo)將提交課程論文作為學(xué)生專業(yè)課程能力考核的最終檢測形式,改革傳統(tǒng)的應(yīng)試教育模式,增強學(xué)生科研能力、創(chuàng)新能力等綜合素質(zhì)的培養(yǎng),科學(xué)推動畢業(yè)設(shè)計(論文)日常指導(dǎo)常B化發(fā)展。
四是緊跟全球經(jīng)濟研究新進展與經(jīng)濟發(fā)展新趨勢,重視國際化與本土化的有效平衡,及時更新和修改教學(xué)內(nèi)容與教材選擇;合理吸收管理學(xué)等關(guān)聯(lián)學(xué)科的教學(xué)經(jīng)驗與研究內(nèi)容,促進經(jīng)濟學(xué)與管理學(xué)、社會學(xué)、數(shù)理統(tǒng)計、科技、能源等相關(guān)學(xué)科的交叉融合;積極關(guān)注全球經(jīng)濟熱點問題,加強課堂討論分析;加大推進雙語及全英教學(xué),培養(yǎng)國際化經(jīng)濟人才。
3.2重視實踐教學(xué)與創(chuàng)新教育
加強計量經(jīng)濟學(xué)、現(xiàn)代統(tǒng)計方法等相關(guān)課程的教學(xué)力度,確保學(xué)生熟練掌握回歸分析、因子分析等研究方法以及SPSS、Eviews等研究工具,提高案例分析、統(tǒng)計模型等相關(guān)實證研究在論文中的應(yīng)用比重,解決經(jīng)濟學(xué)專業(yè)畢業(yè)論文重理論、輕實踐、缺乏數(shù)據(jù)支撐的突出矛盾,增強論文應(yīng)用價值與實踐意義。重視實踐教學(xué)環(huán)節(jié),加快推進經(jīng)濟學(xué)實驗室、經(jīng)濟學(xué)教學(xué)實踐基地等平臺建設(shè),培養(yǎng)學(xué)生科研應(yīng)用與實踐操作能力。積極響應(yīng)國家雙創(chuàng)發(fā)展戰(zhàn)略號召,大力推動創(chuàng)新教育、創(chuàng)業(yè)教育以及專業(yè)教育的有機結(jié)合,鼓勵學(xué)生積極參與經(jīng)濟學(xué)知識競賽、大學(xué)生“挑戰(zhàn)杯”、創(chuàng)青春全國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽、模擬證券投資大賽等相關(guān)專業(yè)及創(chuàng)新活動,加大創(chuàng)新型、實踐型、復(fù)合型經(jīng)濟學(xué)優(yōu)質(zhì)人才儲備。
3.3加強論文選題管理
為有效解決畢業(yè)設(shè)計(論文)選題“重理論、輕應(yīng)用”的尷尬情況,應(yīng)以應(yīng)用目標為導(dǎo)向,積極推動科學(xué)化選題的順利實施。將教學(xué)實習(xí)、畢業(yè)實習(xí)與畢業(yè)設(shè)計(論文)緊密結(jié)合,爭取將實習(xí)內(nèi)容,尤其是在企事業(yè)單位以及政府部門的實習(xí)情況與研究內(nèi)容作為選題來源,增強選題實踐性與應(yīng)用價值。
一方面要增強學(xué)生選題自,在保證論文選題與畢業(yè)實習(xí)內(nèi)容、專業(yè)培養(yǎng)方向具有一定的相關(guān)性的前提下,應(yīng)盡可能地給予學(xué)生自,促進學(xué)生個性的發(fā)展與培養(yǎng)。另一方面要建立健全相應(yīng)的論文選題審核制度,設(shè)立專門的選題審核小組,學(xué)生在確定論文題目后應(yīng)及時提交《畢業(yè)設(shè)計(論文)選題審核表》,審核小組從合理性、創(chuàng)新性、可行性、應(yīng)用價值以及現(xiàn)實意義等方面對選題進行嚴格的審核,不符合要求的要及時退回修改,以此保證選題的科學(xué)、有效。
此外,在選題的具體操作過程中,應(yīng)注意以下幾個基本原則:切合專業(yè)培養(yǎng)方向,從深度和廣度兩個層面滿足教學(xué)培養(yǎng)計劃對學(xué)生知識掌握與運用能力的考核要求,強化學(xué)生對所學(xué)知識的認識與理解。結(jié)合生產(chǎn)科研實踐,在操作可行的基礎(chǔ)上,盡量向畢業(yè)實習(xí)內(nèi)容靠攏,保證選題具備相應(yīng)的創(chuàng)新性與先進性,從而促進學(xué)生創(chuàng)新意識與實踐能力的培養(yǎng),加強畢業(yè)設(shè)計的應(yīng)用價值。論文題目應(yīng)隨著時代的發(fā)展進步不斷更新,確保其在一定程度上反映該領(lǐng)域?qū)W術(shù)研究的最新進展,符合當下相關(guān)理論知識的發(fā)展趨勢,避免老套、陳舊的選題出現(xiàn),增強畢業(yè)設(shè)計(論文)的時效性。
3.4有效區(qū)分學(xué)生能力層次
一方面,高校應(yīng)建立適宜的學(xué)生能力考核評價體系,根據(jù)學(xué)生前三年的學(xué)習(xí)表現(xiàn)與潛力,從學(xué)習(xí)態(tài)度、專業(yè)知識掌握程度、動手能力、思考能力、創(chuàng)新能力等方面將學(xué)生劃分為不同水平層次,制定不同的教學(xué)計劃與目標,因材施教。對于科研能力、創(chuàng)新能力等綜合素質(zhì)較差的學(xué)生,不能因此降低考核要求,應(yīng)積極提高其畢業(yè)設(shè)計(論文)的專業(yè)性與規(guī)范性,增強其科研素養(yǎng)與創(chuàng)新意識,豐富其實踐訓(xùn)練經(jīng)驗。對于科研能力、創(chuàng)新能力等綜合素質(zhì)較高的學(xué)生,應(yīng)在畢業(yè)設(shè)計的合格基礎(chǔ)上適當提高標準,最大限度地激發(fā)學(xué)生潛能,進一步開拓其研究思維、鍛煉其科研能力,在保C質(zhì)量的前提下,增強論文獨創(chuàng)性,創(chuàng)造更多優(yōu)秀論文,爭取大部分畢業(yè)設(shè)計(論文)在修改完善后能在相關(guān)領(lǐng)域核心期刊上發(fā)表。
另一方面,根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟學(xué)、資源環(huán)境經(jīng)濟學(xué)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)、金融、財政、貿(mào)易等不同研究方向,合理分配畢業(yè)論文指導(dǎo)教師,為學(xué)生提供專業(yè)“對口”指導(dǎo),有效提升畢業(yè)設(shè)計(論文)質(zhì)量,最大限度地利用現(xiàn)有師資力量,實現(xiàn)資源的最優(yōu)化配置。
3.5加大監(jiān)管考核力度
一是規(guī)范相關(guān)政策制度,以培養(yǎng)學(xué)生綜合創(chuàng)新能力、提高畢業(yè)設(shè)計質(zhì)量為目標,設(shè)立畢業(yè)設(shè)計(論文)教學(xué)管理小組,協(xié)助教師和本專業(yè)有關(guān)部門完成學(xué)生畢業(yè)設(shè)計的教學(xué)、監(jiān)督、管理、考核等工作。對畢業(yè)設(shè)計各環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容與預(yù)期績效進行明確規(guī)定,包括對學(xué)生論文完成情況的檢查監(jiān)督、畢業(yè)設(shè)計質(zhì)量的考核與評定、優(yōu)秀論文的選拔等等。二是加強質(zhì)量管理,構(gòu)建畢業(yè)設(shè)計(論文)質(zhì)量管理監(jiān)控系統(tǒng),加大教學(xué)監(jiān)管力度,定期開展相關(guān)檢查工作,根據(jù)學(xué)生完成情況,動態(tài)調(diào)整教學(xué)安排,及時提出指導(dǎo)意見,優(yōu)化畢業(yè)設(shè)計(論文)質(zhì)量。制定科學(xué)有效的教學(xué)指導(dǎo)計劃與管理考核目標,適當提高畢業(yè)設(shè)計(論文)的合格標準,加強教師和學(xué)院的監(jiān)督約束力度,定期開展畢業(yè)設(shè)計(論文)質(zhì)量檢測工作。三是建立完善的質(zhì)量評價體系,根據(jù)學(xué)生日常表現(xiàn)、學(xué)習(xí)態(tài)度、畢業(yè)設(shè)計質(zhì)量、創(chuàng)新能力、思考能力、知識運用能力以及實際動手能力等多個方面,嚴格把關(guān)畢業(yè)論文成績的考核與評定。
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中國地質(zhì)大學(xué)(武漢)教學(xué)研究項目:加強經(jīng)濟學(xué)專業(yè)畢業(yè)設(shè)計(論文)教學(xué)環(huán)節(jié)的實踐和研究;湖北省高等學(xué)校省級教學(xué)研究項目:湖北省產(chǎn)學(xué)研合作機制與運行績效評價研究。
作者簡介:
“幼兒教育”碩士層面研究成果規(guī)律。隨著研究的深入,研究走向多元化,涉及到各個方面。諸如特色教育、研究生教育、法制教育、少數(shù)民族教育、女童教育。在現(xiàn)代教育的高速發(fā)展,學(xué)者開始關(guān)注教育質(zhì)量的評估、督導(dǎo)、以及教育財政等問題,如:教育評價:《芬蘭高等教育評估中介機構(gòu)研究》、《關(guān)于美國高等教育質(zhì)量保障體系的初步研究》、《美國高等教育認證體系中的民間組織研究》等,但整體上來說,所占比重相對較少。當然,值得一提的是,幼兒創(chuàng)業(yè)教育成為一個新的研究熱點。
博士階層對“幼兒教育”關(guān)注
在CNKI網(wǎng)博士論文數(shù)據(jù)庫中,以學(xué)科專業(yè)為“幼兒教育學(xué)”為關(guān)鍵詞進行檢索,(1999年到2010年)共找到155篇,其中部分文章在數(shù)據(jù)上傳過程中重復(fù)上傳,剔除重復(fù)文獻后,共有112篇博士論文。從思想觀念的整體上進行研究,高屋建瓴的把握教育學(xué)的脈絡(luò),如《幼兒教育的范式研究》、《幼兒教育的價值研究》、《幼兒教育實證分析范式的變遷及影響研究》、《從隔離到全納》、《高等教育多元化與學(xué)生權(quán)益保護》、《教師專業(yè)標準研究》等。結(jié)合地域進行研究,選取教育發(fā)展比較前衛(wèi)的國家為實體,實際進行論證,主要有澳大利亞,如《澳大利亞高等教育市場化進程中的大學(xué)——政府——市場關(guān)系研究》、《澳大利亞高等教育質(zhì)量保障模式研究》等。
碩、博專業(yè)論文對“幼兒教育”的研究之比較
與其他學(xué)科類似,幼兒教育學(xué)碩士階段論文研究范圍較廣,可以說各個方面有所涉及。博士階段論文其涉獵范圍相對更加集中,但其研究更加深入。總體上研究相對較多、實證研究也多集中研究教育發(fā)展較為突出的國家、如美、澳、德、而不是各類國家均有所涉及。博士論文以華東師范大學(xué)、東北師范大學(xué)、西南大學(xué)、華中師范大學(xué)等學(xué)校為龍頭,其導(dǎo)師各有其研究領(lǐng)域,在各自研究深入的過程中,形成自己的研究體系,所以,我們今天看到的現(xiàn)狀,如華東師范大學(xué)注重幼兒思想教育的研究、東北師范大學(xué)在基礎(chǔ)性教育方面有所側(cè)生、西南大學(xué)則在教育理念高度方面有所加強。其各院校有其風(fēng)格、特點,導(dǎo)師不同,研究方向各有差異。
小結(jié)
目前,行政管理專業(yè)碩士論文選題還比較粗疏,影響論文質(zhì)量提升。一些學(xué)者對碩士學(xué)位論文的選題展開了研究。徐金平(2006)對當前碩士研究生學(xué)位論文選題存在的問題進行了研究,認為一些碩士論文選題盲目求“大”、求“新”、求“異”,或者論文選題過于平淡,體現(xiàn)不出應(yīng)有的開拓性。[1]周毅(2009)分析了研究生學(xué)位論文選題的原則,即根據(jù)研究目的、實力、條件、興趣和獨到見地,結(jié)合地方特色、社會實際、學(xué)術(shù)價值和科學(xué)發(fā)展趨勢選題,“小題大做”、揚長避短原則。[2]雷偉偉、袁占良(2008)探析了研究生學(xué)位論文選題與創(chuàng)新能力培養(yǎng)的關(guān)系。[3]吳贊敏、梁旭?。?997)分析了研究生學(xué)位論文選題與論文質(zhì)量的關(guān)系[4]。孫國強(2007)[5],李志義、刁玉瑋(1995)[6]對研究生學(xué)位論文的選題來源、方法和技巧進行了研究,他們認為學(xué)位論文選題是研究生培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié),在選題時,研究生既要從不同來源確定選題,又要掌握正確的選題方法,同時還要掌握一定的選題技巧。以往研究主要是把學(xué)位論文選題作為一個抽象的一般概念進行研究,即不根據(jù)專業(yè)特征對一般學(xué)位論文共性進行分析,對某一專業(yè)學(xué)位論文選題深入分析較少。隨著公共領(lǐng)域面臨問題的復(fù)雜性、多樣性程度的加深,行政管理碩士有更多“文章”可做,這些“文章”選題質(zhì)量值得研究。本文運用內(nèi)容分析法對“CNKI-碩士學(xué)位論文數(shù)據(jù)庫”中截至2014年10月30日顯示被引用過的2011至2013年行政管理碩士(學(xué)術(shù)型,下同)學(xué)位論文樣本的選題質(zhì)量進行實證研究。
1研究框架及假設(shè)
20世紀90年代,行政管理專業(yè)歸屬發(fā)生變化,即從政治學(xué)下的二級學(xué)科中脫離,成為獨立的學(xué)科,行政管理專業(yè)由原先的理論型向?qū)崉?wù)型轉(zhuǎn)變[7]。斯托克斯不贊同“基礎(chǔ)研究”、“應(yīng)用研究”二分法,他提出了四象限體系分別是,高基礎(chǔ)、低應(yīng)用的波爾象限、高應(yīng)用、低基礎(chǔ)的愛迪生象限、雙高的巴斯德象限,以及雙低的以訓(xùn)練為目的的象限。[8]
行政管理專業(yè)學(xué)生選題可能表現(xiàn)出顯著的解決問題導(dǎo)向,與此同時,社會對碩士研究生的理論水平有較高期望。解決問題導(dǎo)向的研究需要進行大量的經(jīng)驗主義方法收集資料。按照行政學(xué)常用的收集資料的方法,將收集資料的方法分為非經(jīng)驗主義方法和經(jīng)驗主義方法,經(jīng)驗主義方法包括問卷調(diào)查、實地訪談、參與觀察、受控田野調(diào)查或?qū)嶒灧?。[9]行政管理碩士研究生運用經(jīng)驗主義方法會受到客觀條件限制,他們可能會轉(zhuǎn)而借助于非經(jīng)驗主義方法,最常見的就是文獻法。雖然采取文獻法能夠低成本、便捷地收集資料,但不利于碩士研究生創(chuàng)新,知網(wǎng)、萬方等數(shù)據(jù)庫可能成為一些人“加工論文”的工具。論文相互借鑒、模仿,大量選題重復(fù)。本文提出假設(shè):行政管理碩士學(xué)位論文選題位于“高應(yīng)用、低基礎(chǔ)”的愛迪生象限和“低應(yīng)用、低基礎(chǔ)”的學(xué)生實驗象限。
2類目及樣本選取
根據(jù)研究目的,同時,在參考相關(guān)學(xué)者的研究基礎(chǔ)之上,設(shè)計分析類目,包括研究主題、研究層次。研究主題劃分為行政理論、城市治理、行政體制、公共財政、績效管理、人力資源、公共服務(wù)、政社關(guān)系、公共危機、網(wǎng)絡(luò)輿情、政府規(guī)制、公共政策、電子政府、服務(wù)型政府、行政倫理、政府職能等子類。研究層次借用W·理查德·斯科特(W.RichardScott)提出的研究組織的三個分析層面,即社會心理層面、組織體層面和生態(tài)群層面[9]。其中,社會心理層面關(guān)注個體行為;組織體層面關(guān)注組織結(jié)構(gòu)和過程;生態(tài)群層面關(guān)注環(huán)境中的組織群。本文的分析單元是文獻題名、年份、出版者等。在進行樣本分類時,不可避免的參雜了主觀判斷因素,為提高分析的信度,在導(dǎo)師、同學(xué)中背對背進行相同數(shù)據(jù)分類。減少主觀判斷成分。
本文在“CNKI-碩士學(xué)位論文數(shù)據(jù)庫”當中,分年度篩選出一級學(xué)科代碼為“120401”(即行政管理專業(yè))的碩士論文,按照被引用次數(shù)進行排序。對其中被引用過的論文進行分析。其中,2012年、2013年被引用過的論文共495篇,全部抽樣。由于時間越長,被引用次數(shù)也隨之增加,如2011年當年知網(wǎng)平臺收錄的論文,當年被引用1次,在隨后的兩年可能再次被引用,因此,2009年至2011年被引用論文總體規(guī)模大,為方便研究,采取系統(tǒng)抽樣方法,選取458個樣本。樣本容量為953個。
3結(jié)果與分析
3.1碩士研究生選題偏好分析
如圖1所示,行政管理碩士學(xué)位論文選題偏好比較明顯,主要集中在公共危機與網(wǎng)絡(luò)輿情、政社關(guān)系、公共服務(wù)領(lǐng)域,其他領(lǐng)域的選題則比較分散,每一主題的樣本占比都不足10%,7.56%的選題難以歸類。
①研究政府與社會關(guān)系問題。具體表現(xiàn)為研究政府和非政府公共部門、社區(qū)等公民自組織之間的角色關(guān)系,以及公共服務(wù)外包、公民參與等問題。其中,研究社會組織的占35.03%,涉及政府對社會組織的管理和培育,如《云南省社會組織培育機制研究》、《我國基金會的資金管理研究》、《我國非營利組織稅收政策現(xiàn)狀及問題研究》等;社會組織作為多元主體參與治理過程,如《政府與非政府組織互動關(guān)系研究》、《我國公共危機管理中的非營利組織參與研究》、《民間組織參與農(nóng)村公共服務(wù)研究》等;以及準政府社會組織,如工會、婦聯(lián)等職能,如《社會管理創(chuàng)新視角下的工會職能定位研究》等。研究社區(qū)治理的占24.08%,研究社區(qū)治理的樣本中51.52%對某個案例或多案例進行實證研究,如《我國城郊撤村建居社區(qū)治理研究——以青島市黃島區(qū)為例》、《北京建設(shè)世界城市背景下社區(qū)文化建設(shè)研究——以麥子店社區(qū)為例》。此外,這一類的研究還包括研究事業(yè)單位改革,如高校去行政化、醫(yī)院“管辦分離”;村民自治、公民參與等問題。
②研究公共危機以及網(wǎng)絡(luò)輿情。涉及的范圍包括公共危機的誘發(fā)機制,政府同其他主體對公共危機、網(wǎng)絡(luò)輿情的治理,其中,公共危機的研究以群體性事件為主。如《我國群體性事件的發(fā)生機制研究》、《征地拆遷引發(fā)的群體性事件及其對策研究》、《政府在公共突發(fā)事件中的微博輿情應(yīng)對》、《網(wǎng)絡(luò)輿論危機中的政府應(yīng)對策略研究》。
③研究政府提供文化、公共交通等公共產(chǎn)品、公共服務(wù)職能,以及區(qū)域、城鄉(xiāng)之間公共服務(wù)均等化問題(以下簡稱為“公共服務(wù)”)。專門研究公共服務(wù)均等化的樣本21個,占這公共服務(wù)樣本總數(shù)92個的22.83%。研究公共服務(wù)的樣本呈現(xiàn)出地域化、本土化色彩,針對西部地區(qū),或是針對某一特定地區(qū)進行研究,如《西部地區(qū)政府公共服務(wù)能力建設(shè)研究》、《鄂爾多斯市公共文化服務(wù)體系建設(shè)研究》、《泰安市農(nóng)村公共文化事業(yè)投入問題研究》。有2個樣本介紹國外經(jīng)驗,分別是英國公共服務(wù)改革、新加坡住房制度。此外,養(yǎng)老問題的研究較多,其次是就業(yè)和文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等。
從研究層次上看,近五年行政管理碩士研究生偏好生態(tài)群層面的研究。研究生態(tài)群層面的樣本數(shù)405個,占總數(shù)的42.50%;研究組織體層面的樣本數(shù)366個,占總數(shù)的38.41%;研究社會心理層面的樣本數(shù)126個,占總數(shù)的38.41%;其他樣本數(shù)56個,占總數(shù)的5.88%。由此可見,行政管理碩士研究生偏好將政府置于外部環(huán)境當中,與外部環(huán)境、其他主題互動的外部視角。研究政府自身的內(nèi)部視角占了較小份額。
不難看出,行政管理碩士研究生偏好的研究主題與研究層次與近五年熱點問題存在相關(guān)性。社會矛盾凸顯、社會群體利益訴求上升,公共部門對公平性、回應(yīng)性賦予更高的價值,需要理清政府權(quán)力邊界,給社會更多的發(fā)展空間,但仍然強調(diào)政府在提供公共服務(wù)方面的責(zé)任,尤其是提供均等化的公共服務(wù)。十八屆三中全會提出實現(xiàn)“治理能力現(xiàn)代化”,行政管理領(lǐng)域的研究者一般將“治理”理解為一種角色關(guān)系,將好的治理理解為多元主題的共同治理,這一領(lǐng)域的研究增加。研究這類角色關(guān)系的論文占總體的比重由2009年的12.03%上升到2013年的65.42%。
行政理論研究數(shù)量很少,只有三篇論文,分別是對新公共管理理論、新公共服務(wù)理論和戰(zhàn)略管理理論進行描述。行政管理碩士學(xué)位論文一般會對相關(guān)理論進行表面化的引用,如研究政府與社會關(guān)系的論文,堆砌引用治理理論、政府失靈理論等,而文章主體部分脫離理論展開,理論游離于文章之外,“兩張皮”現(xiàn)象較多。行政管理專業(yè)更多體現(xiàn)為一種“工具”,而不是一門“科學(xué)”。
3.2碩士研究生選題重復(fù)現(xiàn)象分析
行政管理碩士研究生選題較為集中。前已述及,選題偏好集中在三個研究主題,而其他研究主題樣本數(shù)量較少。以“公共財政”為例,每年“公共財政”的選題樣本數(shù)占當年樣本總數(shù)的比重都不超過5%。研究的具體內(nèi)容也較為單一,缺乏非稅收入管理、國庫集中收付制度等內(nèi)容,對公共預(yù)算的研究主要集中于研究公共預(yù)算的透明性,如《公共預(yù)算透明保障機制構(gòu)建研究》、《預(yù)算民主視角下我國公眾參與政府預(yù)算的研究》等。選題呈現(xiàn)出兩極化趨勢。此外,行政管理碩士研究生選題重復(fù)現(xiàn)象也比較突出。如表1所示,同一選題下存在多個樣本。
對行政管理碩士學(xué)位論文選題偏好、選題的集中重復(fù)情況的分析驗證了假設(shè),即行政管理碩士學(xué)位論文位于“高應(yīng)用、低基礎(chǔ)”的愛迪生象限和“低應(yīng)用、低基礎(chǔ)”的學(xué)生實驗象限。
4選題質(zhì)量提升對策
行政管理碩士學(xué)位論文的選題緊趨政治熱點、社會問題,基礎(chǔ)性研究較弱,理論應(yīng)用堆砌、表面化;集中、重復(fù)的選題較多,選題結(jié)構(gòu)失衡,多數(shù)停留在“低應(yīng)用、低基礎(chǔ)”的“學(xué)生實驗”階段,研究價值不高。究其原因,首先,碩士研究生原著閱讀量有限。碩士研究生對原著缺乏興趣,僅僅針對熱點問題提出研究問題,利用二手資料對理論進行零散化的理解,由于缺乏理論積淀,難以上升到一定層面。因而對理論的應(yīng)用呈現(xiàn)堆砌化、表面化。
其次,行政管理碩士研究生實證研究“短板”。習(xí)慣于采用非經(jīng)驗主義研究方法收集二手資料,在知網(wǎng)、萬方等平臺收集期刊、論文資料后,進行整理、修改。通過非經(jīng)驗主義方式進行資料搜集,相比實證研究更加簡單便捷,但過多的依賴二手數(shù)據(jù)寫作論文,難免造成研究的重復(fù),而且許多論文都僅僅是對前人研究的成果稍作修改,并非對現(xiàn)有成果的發(fā)展和創(chuàng)新??梢灶A(yù)見如果研究生沒有從意識上消除對二手數(shù)據(jù)的依賴,在研究中不愿意實踐和創(chuàng)新,行政管理專業(yè)未來的論文質(zhì)量將大打折扣。
以上分析可知,提升行政管理碩士研究生選題質(zhì)量可從兩方面入手:一是強化碩士研究生經(jīng)典閱讀意識。目前的激勵機制,易導(dǎo)致研究生過分關(guān)注、參加課題、學(xué)術(shù)會議數(shù)量,潛心鉆研原著的時間和興趣減少??梢钥紤]適當改進目前的評價機制和方法。二是倡導(dǎo)研究生實證和創(chuàng)新精神。消除行政管理碩士研究生對二手資料的過度依賴,為碩士研究生創(chuàng)造多途徑開展問卷、訪談等經(jīng)驗研究,增加用于課堂外的時間,讓他們真正了解現(xiàn)實問題,同時,優(yōu)化研究生課程設(shè)計,增加計量經(jīng)濟、統(tǒng)計分析方法等課程,提升行政管理碩士研究生數(shù)據(jù)挖掘、深入分析能力。
參考文獻:
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基金項目:
本文系中南財經(jīng)政法大學(xué)2014年研究生教育教學(xué)理論研究課題“行政管理碩士學(xué)位論文選題質(zhì)量分析及提升對策研究”(項目號:2004JY01)的階段性成果。
作者簡介:
為深入落實科技興農(nóng)戰(zhàn)略,切實提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作質(zhì)量,合理配置人才資源,構(gòu)建適應(yīng)新形勢下農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的用人制度和運行機制,努力建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍,根據(jù)上級精神,結(jié)合××實際,特制定本方案。
一、基本原則
1、堅持德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt的原則。
2、堅持公開、公正、競爭、擇優(yōu)的原則。
3、堅持群眾公認、注重實績的原則。
4、堅持能上能下、崗變薪變的原則。
二、競爭職位
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)人員15名,其中站長3名。
三、競崗范圍和條件。
1、競崗范圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)全額財政開支、學(xué)農(nóng)專業(yè)的人員。
2、基本條件。(1)擁護黨的路線、方針、政策,熱愛農(nóng)村和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,遵紀守法、愛崗敬業(yè)。(2)具有良好的思想品質(zhì)和職業(yè)道德,身體健康,作風(fēng)正派。
3、崗位條件。(1)站長:具有中專以上學(xué)歷,中級以上技術(shù)職稱,連續(xù)三年年度考核稱職。(2)專業(yè)技術(shù)人員具有初級以上技術(shù)職稱。
四、競聘方法
(一)專業(yè)技術(shù)人員競聘方法
采取個人申報、資歷評價、考試、民主評議的方式,擇優(yōu)聘任??偡譃?00分,其中資歷評價30分,考試60分,鄉(xiāng)鎮(zhèn)測評10分。
1、資歷評價。(1)職稱。副高以上職稱10分,中級以上職稱5分,初級職稱3分。(2)學(xué)歷。全日制本科學(xué)歷10分,成人本科及全日制大專學(xué)歷5分,成人??啤⑷罩浦袑W(xué)歷3分,成人中專1分。(3)行政獎勵。市級以上行政獎勵5分,縣級行政獎勵3分,系統(tǒng)行政獎勵1分。行政獎勵不重復(fù)計算分值,只計算最高級的行政獎勵。(4)科研成果(論文、論著)。省級科研成果,國家級論文、論著5分;市級科研成果,省級論文、論著3分;縣級科研成果,市級論文、論著1分??蒲谐晒ㄕ撐模┓种挡恢貜?fù)計算,只計算最高級別的科研成果(論文)分值。
2、考試。成立命題組進行封閉命題,考試的重點為農(nóng)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)知識。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核。所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村干部進行民主測評。分為優(yōu)秀(10分)、稱職(7分)、基本稱職(5分)三個檔次。參加測評的人數(shù)不能低于所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村干部的三分之二。
按照綜合成績由高到低錄取15名人員,由縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心與錄用人員簽訂聘用合同,聘用期為三年,第一年為試用期,聘用期間聘用人員出現(xiàn)重大問題可隨時解聘。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)原從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的人員落聘后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責(zé)重新安排工作,取消相應(yīng)的技術(shù)崗位待遇。
(二)站長競聘方法
錄用的15名人員符合站長競崗條件的,采取個人申報、面試競崗的方式產(chǎn)生,總分100分。擬競聘人員競聘專業(yè)人員時的綜合成績占60%,面試成績占40%。
(三)專業(yè)技術(shù)人員分配方法
本著就近就便、高分優(yōu)先擇崗、組織調(diào)劑的原則進行分配。不服從分配的退回原鄉(xiāng)鎮(zhèn),空缺崗位按照綜合成績遞補。
五、時間步驟
競聘上崗工作從2005年11月7日開始至2005年11月30日結(jié)束。
1、11月7日至11月8日,召開××縣農(nóng)技推廣區(qū)域中心站競聘上崗動員大會,公布競聘崗位。
2、11月9日至11月11日,組織報名。報名由個人自愿填寫報名申請表,每人限報一個崗位,并需出具相關(guān)資歷證書。
3、11月12日至11月14日,競聘上崗領(lǐng)導(dǎo)小組按照條件和要求,對申請人員進行資格審查,并進行公示。
4、11月15日,邀請有關(guān)人員組成命題小組封閉命題。
5、11月16日,集中進行考試。
6、11月17日至20日,到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行考核。
7、11月21日,張榜公布綜合成績。
8、11月22日,領(lǐng)導(dǎo)小組審定聘用名單,并將聘用名單向社會公示3天。
9、11月25日,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心與擬聘人員簽訂聘用合同,并發(fā)聘書。
10、11月26日,競聘站長
綜合性大學(xué)的會計專業(yè)以培養(yǎng)應(yīng)用創(chuàng)新型會計通用人才為目標,旨在向社會培育德才兼?zhèn)涞母呒墪嫾夹g(shù)人才。會計專業(yè)學(xué)生的畢業(yè)論文質(zhì)量合格與否,關(guān)系到學(xué)校培養(yǎng)目標能否完成、社會經(jīng)濟部門效益能否提高。本文通過對江蘇省綜合性高校會計專業(yè)本科畢業(yè)論文工作的調(diào)查研究,對會計專業(yè)本科畢業(yè)論文工作的現(xiàn)狀、存在的主要問題進行探討,并提出相應(yīng)的解決對策。
一、綜合性大學(xué)會計專業(yè)本科畢業(yè)論文教學(xué)現(xiàn)狀分析
根據(jù)調(diào)查顯示,江蘇省具有會計專業(yè)學(xué)位點的綜合性高校培養(yǎng)方案中,都有獨立設(shè)置的畢業(yè)論文實踐環(huán)節(jié),且時間安排都在最后一個學(xué)年,持續(xù)時間都在10周左右。各高校都有較規(guī)范的畢業(yè)論文工作條例,均規(guī)定了畢業(yè)論文的組織和管理,指導(dǎo)教師的職責(zé)和任務(wù),答辯的要求、程序及論文評分標準等,明確了選題、開題、中期檢查、初稿、定稿等各階段的截止時間,并且全部工作都要求在畢業(yè)設(shè)計系統(tǒng)中完成。各會計專業(yè)學(xué)位點都有畢業(yè)論文選題指南和寫作規(guī)范,對相關(guān)附件也都有相對應(yīng)的寫作指引或參考模板。特別要指出的是,由于經(jīng)管類研究問題和研究內(nèi)容具有較強的時效性,各會計專業(yè)學(xué)位點每年都會根據(jù)形勢發(fā)展設(shè)計出適應(yīng)當前經(jīng)濟環(huán)境的會計專業(yè)本科畢業(yè)論文選題。
會計專業(yè)本科畢業(yè)論文各項工作有條不紊的進行,包括指導(dǎo)教師和學(xué)生基本在第7學(xué)期末商議確定選題,學(xué)生根據(jù)選題查閱相關(guān)國內(nèi)外文獻資料,然后按照時間進度完成開題報告、文獻綜述、外文翻譯、調(diào)查報告和論文初稿,再根據(jù)指導(dǎo)教師意見對論文初稿進行反復(fù)多次修改,最終定稿。
然而在整個畢業(yè)論文工作期間,還是存在不少問題,主要表現(xiàn)在三個方面。
1.選題難定。由于會計學(xué)以公認會計準則為基礎(chǔ),對日常經(jīng)濟業(yè)務(wù)的會計處理既有規(guī)定的賬目也有規(guī)范的核算方法,只有涉及會計政策選擇、會計估計變更等事項時有一定的選擇權(quán)。這樣一來,如果對于日常經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行會計研究,難免落入教科書的窠臼;而對特殊經(jīng)濟業(yè)務(wù)的會計問題進行研究,也只能對規(guī)定的幾種處理方法進行比較,缺乏實際意義。
對目前會計準則中的具體準則展開理論研究,探討其不足和如何改進,以及對經(jīng)濟中出現(xiàn)的新事物提出有建設(shè)性的想法,都是不錯的研究方向,但對缺乏研究工作基礎(chǔ)的本科生來講卻是不小的挑戰(zhàn),對綜合性院校的會計專業(yè)學(xué)生就更難,因為其教育模式并不偏重于理論分析,而是融入一定數(shù)理分析和計算技術(shù)的應(yīng)用創(chuàng)新模式。
上述原因造成會計方向的選題范圍過小,而會計專業(yè)作為熱門專業(yè),其學(xué)生人數(shù)又眾多,因而只有將相關(guān)或相近研究論題都納入選題范圍才能滿足選題需求。相關(guān)論題包括內(nèi)部控制、風(fēng)險評估等審計方向,財務(wù)危機、財務(wù)績效等財務(wù)方向;相近論題包括稅收、國有資產(chǎn)管理等財政方向,公司戰(zhàn)略、公司治理等企業(yè)管理方向,高管薪酬等人力資源管理方向。對于相近方向的選題往往要求必須結(jié)合財務(wù)會計專業(yè)的相關(guān)知識,以財務(wù)會計理論和方法為主,導(dǎo)致題目設(shè)計的難度增大。
2.研究框架和研究方法難執(zhí)行。確定選題后,一般要求學(xué)生通過查閱大量文獻資料設(shè)計出研究框架,再由指導(dǎo)教師審核把關(guān)。一般來講,選題可分為定性分析和定量分析兩大類,其中定性分析主要做案例研究,而定量分析則主要做實證研究。案例研究強調(diào)解決實際問題,為研究主線,而實證研究強調(diào)歸納和演繹,從樣本推知整體,從宏觀分析微觀。
數(shù)理基礎(chǔ)較好的學(xué)生往往會選擇實證研究的選題,但在隨后的研究工作中卻發(fā)現(xiàn)并不簡單,如數(shù)據(jù)難找、模型難懂難建、數(shù)據(jù)處理和分析困難等。那些不愿跟數(shù)據(jù)和模型打交道的學(xué)生,后來發(fā)現(xiàn)案例分析也不那么容易,最常見的問題是:不少學(xué)生不能正確區(qū)分“現(xiàn)狀和問題”及“問題和原因”,提出的建議不能有效的解決問題。對于寫作過程中面臨的種種困難,多數(shù)學(xué)生會自行改變開題時設(shè)計的方案,任意刪減,造成框架不合理,邏輯不嚴謹。
3.寫作不規(guī)范。教育部門要求本科論文重復(fù)率一般在25%~30%之間。對于定性分析論文來講,由于規(guī)范分析和文獻分析方法的運用,導(dǎo)致文字敘述占大量篇幅,且多數(shù)是參考他人的研究成果,而為了降低重復(fù)率,學(xué)生往往將原本科學(xué)規(guī)范的學(xué)術(shù)語言替換成大白話,甚至出現(xiàn)語句不通、前后矛盾的情況。而對于定量分析論文來講,由于其包含一定量的數(shù)據(jù)、模型和處理分析,相比定性分析論文而言,修改任務(wù)較少,但仍有降低重復(fù)率的壓力,因此學(xué)生常常會在字數(shù)達標的前提下,大量刪減理論部分,造成理論基礎(chǔ)研究薄弱,對實證分析的支撐不夠。
二、綜合性大學(xué)會計專業(yè)本科畢業(yè)論文教學(xué)問題的成因
1.專業(yè)特點的原因。與其他專業(yè)相比,會計專業(yè)相關(guān)論題往往比較敏感,會計數(shù)據(jù)也會涉及到商業(yè)機密(主要涉及非上市企業(yè)或敏感信息)。以上市公司作為樣本或案例的,只能針對公開數(shù)據(jù)(如財務(wù)報告、公告等)進行分析,未公開的數(shù)據(jù)則因無法獲取而無從分析;以非上市企業(yè)或行政事業(yè)單位為研究對象的,即使通過一定渠道拿到部分資料,也往往因數(shù)據(jù)不全而無法分析。上述情況導(dǎo)致有些好的選題被迫放棄,造成會計選題范圍小、選題難。
2.課程設(shè)置和時間安排不當。綜合性大學(xué)會計專業(yè)本科課程設(shè)置方面的主要問題有:一是文獻檢索、圖書情報學(xué)等通識教育平臺課程,要么設(shè)置為選修,要么根本未出現(xiàn)在培養(yǎng)方案中;二是常用統(tǒng)計軟件、財經(jīng)論文寫作、專業(yè)英語、上市公司財務(wù)報告閱讀等課程設(shè)置為選修。由于有些高校對于選修課程規(guī)定選課人數(shù)的上限,沒有選修過相關(guān)課程的學(xué)生,對文獻檢索工具不熟悉、專業(yè)知識不扎實,在論文寫作第一個環(huán)節(jié)——查閱文獻時就遭遇了困難,繼而會產(chǎn)生撰寫論文的自信心不足,嚴重制約了論文的寫作質(zhì)量。
畢業(yè)論文工作一般都安排在最后一個學(xué)期,而這個學(xué)期是學(xué)生考研復(fù)試、找工作面試的高峰時期,很難保證論文寫作投入的時間和精力,在一定程度上影響了論文的寫作質(zhì)量。
3.指導(dǎo)教師和學(xué)生方面的原因。近年來由于社會需求增大,非財經(jīng)類院校也普遍開設(shè)會計學(xué)本科專業(yè)并大量招生,而師資力量卻并未成比例增加。指導(dǎo)教師畢業(yè)論文指導(dǎo)工作量加大,與學(xué)生溝通交流次數(shù)減少,導(dǎo)師對學(xué)生論文質(zhì)量跟蹤不到位。從學(xué)生方面來看,由于社會經(jīng)濟快速發(fā)展,當代大學(xué)生生活條件優(yōu)越,吃苦耐勞的品質(zhì)相對匱乏,加上對畢業(yè)論文不夠重視,認為學(xué)校不會在最后關(guān)卡亮紅燈,從思想上放松了對畢業(yè)論文質(zhì)量的要求。
三、綜合性大學(xué)會計專業(yè)本科畢業(yè)論文教學(xué)改革建議
1.開展科研技能訓(xùn)練。綜合性高校應(yīng)積極促進會計專業(yè)人才培養(yǎng)模式和教學(xué)方法的創(chuàng)新,鼓勵和支持會計專業(yè)學(xué)生盡早參與科學(xué)研究和社會實踐等創(chuàng)新活動,提高會計專業(yè)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神和實踐能力。有些高校要求大學(xué)生必須修滿一定的創(chuàng)新學(xué)分才能畢業(yè),并通過開設(shè)多項技能培訓(xùn)項目,如數(shù)學(xué)建模競賽、模擬股市大賽、大學(xué)生科研立項、大學(xué)生實踐創(chuàng)新訓(xùn)練計劃項目等,既幫助學(xué)生修完了創(chuàng)新學(xué)分,也培養(yǎng)了學(xué)生的初步科研能力和實踐創(chuàng)新能力,為最后學(xué)年畢業(yè)論文的撰寫打下了較堅實的基礎(chǔ)。
除了開展上述各種形式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動以外,綜合性高校會計專業(yè)還應(yīng)在二、三年級開設(shè)相關(guān)課程,如文獻檢索、科技論文寫作、抽樣調(diào)查、數(shù)學(xué)建模、社會統(tǒng)計分析等,幫助學(xué)生熟悉并掌握數(shù)字文獻資料檢索的工具、建模、調(diào)查問卷的設(shè)計、統(tǒng)計軟件的使用等科研工作所必須的知識;此外,應(yīng)鼓勵會計專業(yè)學(xué)生積極參與指導(dǎo)教師或其他教師的科研項目,訓(xùn)練學(xué)生對數(shù)據(jù)、文獻等研究資料的收集、處理和分析的能力。
2.適當調(diào)整畢業(yè)論文撰寫時間。本文通過大量的走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn),絕大多數(shù)師生認為選題應(yīng)在大三下學(xué)期確定,畢業(yè)論文工作應(yīng)放在第四學(xué)年第一學(xué)期。但這一時期大部分高校都開設(shè)有較多的專業(yè)課程,給畢業(yè)論文工作的開展帶來不便。建議對教學(xué)大綱進行調(diào)整,適當降低對總學(xué)分的要求或適當壓縮非核心課程或其他實踐環(huán)節(jié)的授課學(xué)時,減輕學(xué)生最后一學(xué)年的上課壓力,既給學(xué)生考研、就業(yè)留出空間,又能保證學(xué)生在畢業(yè)論文上的時間投入。
3.嚴把論文質(zhì)量關(guān)。在師資力量不足的情況下,學(xué)??蛇m當提高指導(dǎo)教師指導(dǎo)經(jīng)費,并增大核算工作量,以提高指導(dǎo)教師的工作積極性。指導(dǎo)教師應(yīng)按照各個階段的規(guī)定時間節(jié)點,督促學(xué)生完成各項任務(wù)。對于科研能力欠缺或?qū)I(yè)基礎(chǔ)不牢的學(xué)生,給予更多的關(guān)照,告之外文文獻的常用數(shù)據(jù)庫、上市公司數(shù)據(jù)獲取的主要網(wǎng)站、案例分析資料的獲得途徑,并且對數(shù)據(jù)的真實性、模型的可靠性、結(jié)論的可信度嚴格把關(guān)。經(jīng)常召集學(xué)生開會研討,及時了解學(xué)生論文寫作過程中出現(xiàn)的問題,并給出指導(dǎo)意見。
總之,綜合性高校會計專業(yè)本科畢業(yè)論文存在論題難定、研究框架和研究方法執(zhí)行不力、寫作不規(guī)范等問題,這些問題的形成從學(xué)校方面來講,應(yīng)全方位的規(guī)劃畢業(yè)論文的指導(dǎo)工作,緩解畢業(yè)論文的各種矛盾,減輕畢業(yè)生負擔(dān);從教師方面來講,應(yīng)提高畢業(yè)論文教學(xué)技能和方法,以責(zé)任心和愛心對畢業(yè)論文全程跟蹤指導(dǎo),嚴把論文質(zhì)量關(guān);從學(xué)生方面來講,應(yīng)加強對畢業(yè)論文重要性的認識,充分發(fā)揮自身在畢業(yè)論文中的主導(dǎo)作用;從社會方面來講,應(yīng)對大學(xué)生素質(zhì)教育有一定的認識,積極配合各項工作,減輕畢業(yè)生論文工作的外界壓力。
畢業(yè)論文是成人高等教育學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間 需要完成的最后一個教學(xué)環(huán)節(jié),是培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián) 系實際、運用所學(xué)知識和技能解決問題的有效手段, 也是達到培養(yǎng)目標的必要步驟。根據(jù)國家教育部以 及高等院校成人高等教育的相關(guān)規(guī)定和要求:“實踐 性教學(xué)環(huán)節(jié)如畢業(yè)論文不合格,可在彈性學(xué)習(xí)年限 內(nèi)申請重修,直至合格方能畢業(yè)”“若在彈性學(xué)習(xí) 年限內(nèi)畢業(yè)論文不合格,不予頒發(fā)畢業(yè)證”因此, 把握成人高等教育學(xué)生特點,搞好畢業(yè)論文寫作教 學(xué)與引導(dǎo),提高畢業(yè)論文寫作質(zhì)量具有重要意義。
一、成人高等教育學(xué)生特點分析
(一)學(xué)生的來源與知識層次分析
隨著繼續(xù)教育的不斷深入和成高報考條件的放 寬,學(xué)生來源呈現(xiàn)多元化趨勢。根據(jù)西南林業(yè)大學(xué) 成人高等教育貴州分院的統(tǒng)計分析,成高學(xué)生由過 去單一的中專以上學(xué)歷、在職業(yè)務(wù)或管理骨干轉(zhuǎn)變 為在職業(yè)務(wù)骨干(具有助理工程師職稱以上)、管理 骨干(部門負責(zé)人)或普通職工;具有高中或相當 于高中文化程度的技術(shù)工人;社會青年;中?;蚣夹?畢業(yè)生;村社管理人員等共同組成的復(fù)雜體系,所 占比例分別為 28.5°%、47。%、10.5°%、4。% 和 10%。 成份的復(fù)雜導(dǎo)致學(xué)生知識層次參差不齊。其中,技 術(shù)工人中具有高中學(xué)歷層次僅占11.5%,相當于高中文化程度的技術(shù)工人占88.5%。在職業(yè)務(wù)或管理 骨干、在職職工參加工作時間較長,具備一定的文 化基礎(chǔ)和實踐經(jīng)驗,吸收新知識的系統(tǒng)能力較強; 具有高中或相當于高中文化程度的技術(shù)工人,專業(yè) 實踐經(jīng)驗豐富,但文化基礎(chǔ)薄弱,理論知識欠缺, 綜合學(xué)習(xí)能力較差;社會青年以及中?;蚣夹.厴I(yè) 生等知識面窄,缺乏專業(yè)實踐經(jīng)驗,但學(xué)習(xí)能力高 于技術(shù)工人。
(二) 年齡結(jié)構(gòu)分析
近年來,由于人事制度改革以及國家對生態(tài)環(huán) 境的重視,國營林場由差額或自負盈虧單位逐步轉(zhuǎn) 化為財政全額撥款事業(yè)單位,加之大部分林業(yè)系統(tǒng) 單位就業(yè)門檻較高(大部分要求本科以上),西南林 業(yè)大學(xué)成人高等教育的涉林專業(yè)在貴州呈現(xiàn)年齡結(jié) 構(gòu)偏大的現(xiàn)象。
(三) 學(xué)習(xí)動機分析
成人大學(xué)生,學(xué)習(xí)心理比較復(fù)雜。在職的是因 職稱、職務(wù)、工資等問題出現(xiàn)困難,甚至是為了避 免“下崗”而參加成人高等教育學(xué)習(xí),學(xué)到足以維 持生計的知識和本領(lǐng),以便在未來的工作崗位上顯 示自己的實力,贏得社會、企業(yè)、家庭的認可。高 中畢業(yè)生和中職畢業(yè)生,由于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和人才市場 變化的影響,專業(yè)思想比較濃厚,學(xué)習(xí)內(nèi)容要求務(wù) 實,迫切希望學(xué)到行業(yè)急需、人才市場短缺的知識和技能,以便在競爭激烈的人才市場上找到工作, 獲得社會的認同。此外,由于近年來國家實行大學(xué) 生村官制度,以及社會主義新農(nóng)村建設(shè)的推進,部 分在任的村社干部有了危機感,因而參加成人高等 教育學(xué)習(xí)。
二、成人高等教育學(xué)生畢業(yè)論文寫作存在的主要問題與成因
(一) 主觀認識不夠
學(xué)生對論文寫作的認識不夠,重視程度不高。 學(xué)生對畢業(yè)論文的重要意義和作用缺乏足夠的重識。 這種心態(tài)制約了論文質(zhì)量的提升。加之長期以來, 成人高等教育的畢業(yè)論文工作基本是照搬全日制高 等教育的傳統(tǒng)標準和模式,針對性不強,導(dǎo)致部分 學(xué)生畏懼心理凸顯,難以激發(fā)寫作興趣,甚至出現(xiàn) 畢業(yè)論文抄襲、下載或請人寫作的現(xiàn)象。
(二) 知識結(jié)構(gòu)系統(tǒng)性弱
成人學(xué)生經(jīng)過實際工作,知識的運用和技術(shù)的 選擇上有了明確傾向性,也就是工作中常用的知識 和技術(shù)熟悉、熟練,不用的生疏甚至遺忘,知識呈 點式或間隔狀態(tài)分布。由于本身的基礎(chǔ)知識不扎實, 知識結(jié)構(gòu)不合理,運用能力不強,導(dǎo)致論文寫作時 很難將系統(tǒng)性的問題表述清楚。根據(jù)多年的統(tǒng)計分 析,65%的學(xué)員論文存在結(jié)構(gòu)混亂、邏輯不嚴謹、 條理不清楚等問題。
(三) 實踐性和技能性突出,理論水平不夠
成人學(xué)生在研究和撰寫論文中,表現(xiàn)出個體實
踐技能性突出的環(huán)節(jié)準確透徹、論證嚴密,而不熟 悉的環(huán)節(jié)顯得脆弱,論文忽深忽淺,知識運用不在 同一層面上,削弱了學(xué)術(shù)論文的特性。據(jù)統(tǒng)計分析, 有55°%左右的論文存在口語過多、專業(yè)性表述不 清、參考文獻引用欠缺等問題。
(四) 畢業(yè)論文教學(xué)與指導(dǎo)不力
由于學(xué)生本身文化基礎(chǔ)薄弱、專業(yè)理論水平不 高,加之畢業(yè)論文寫作的教學(xué)均安排在最后一個學(xué) 期,課時較少,以及教師在講解時往往只從自己的 專業(yè)角度進行分析和引導(dǎo),難以與學(xué)生的工作實踐 及其專長有效對接,導(dǎo)致難以激發(fā)學(xué)生的興趣和靈 感,無法有效達到畢業(yè)論文寫作的教學(xué)目的。
(五) 畢業(yè)論文的過程管理不到位
畢業(yè)論文的管理工作主要是由教學(xué)管理部門聯(lián) 合指導(dǎo)教師來共同實施的,從選題到收集資料、做 實驗、做調(diào)查,到論文的開題、撰寫、修改、評閱 直至畢業(yè)答辯,每一個環(huán)節(jié)都要嚴格按照相應(yīng)的流 程規(guī)范,不能馬虎從事。然而,由于種種原因,這 些環(huán)節(jié)和流程都沒有真正得到落實,教學(xué)管理部門 更多地關(guān)注最后的結(jié)果,卻忽視了對于決定論文成 敗關(guān)鍵的中間環(huán)節(jié)的管理。管理部門的過程管理不 到位,畢業(yè)論文的程序和環(huán)節(jié)就不可避免地或多或 少流于形式,自然影響其質(zhì)量水平。
三、根據(jù)成人學(xué)生特點,提高論文寫作質(zhì)量的 對策與建議
(一)提高認識
首先,要讓學(xué)生充分認識到畢業(yè)論文是對其綜 合素質(zhì)和能力的整體評估,是獲取畢業(yè)證的前提條 件之一,還是在工作實際中運用所學(xué)知識和所形成 的能力進行實踐的基礎(chǔ)。其次,指導(dǎo)教師必須提高 對論文指導(dǎo)工作的認識,應(yīng)結(jié)合成人大學(xué)生的特點 和基本情況積極有效地進行論文指導(dǎo),這是全面提 高畢業(yè)論文的關(guān)鍵。最后,教學(xué)管理部門的認識提 高是論文整體質(zhì)量能否提高的保證。因此,需加強 對畢業(yè)論文工作的領(lǐng)導(dǎo),把畢業(yè)論文工作提高到與 常規(guī)教學(xué)管理工作并重的地位,真正認識到畢業(yè)論 文在整個教學(xué)系統(tǒng)中的重要性。
(二) 創(chuàng)新論文評價模式
研究表明,成人學(xué)習(xí)者工作經(jīng)驗和人生閱歷較 豐富,職業(yè)性特點突出,專業(yè)理解能力、分析能力、 動手能力較強,但工作、家庭壓力重。因此,必須 根據(jù)其學(xué)習(xí)特點,認真總結(jié)成人高等教育畢業(yè)論文 中存在的問題及成因,以成人大學(xué)生工作實際為基 礎(chǔ),以發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題相結(jié)合為主 要內(nèi)容,應(yīng)用知識解決實際問題,從而適應(yīng)成人大 學(xué)生的學(xué)習(xí)特點。
(三) 改革畢業(yè)論文寫作的教學(xué)手段和方式
據(jù)統(tǒng)計,2008年以來,有85%左右來自于生 產(chǎn)一線的學(xué)生從未寫過專業(yè)論文,不知道論文的格 式、基本要求和標準等。針對這種情況,首先應(yīng)改 革教學(xué)計劃安排,將畢業(yè)論文寫作課程由最后一個 學(xué)期提到第三學(xué)期進行,便于讓學(xué)生盡早掌握畢業(yè)論文的基本格式、標準和要求。第二,應(yīng)加大畢業(yè) 論文寫作課程面授教學(xué)課時數(shù)。傳統(tǒng)的面授課時安 排僅為8學(xué)時,對于論文的基本格式都不掌握的學(xué) 生來說,明顯偏少。經(jīng)過多年的教學(xué)實踐,合理的 課時數(shù)應(yīng)為20— 24學(xué)時。第三,科學(xué)合理把握教 學(xué)重點。論文寫作的格式規(guī)范要求、論文結(jié)構(gòu)、論 文選題、論文材料收集、論文撰寫等應(yīng)作為面授教 學(xué)重點。第四,改革教學(xué)手段,采用參與式教學(xué)方 法。授課教師要認真總結(jié)和分析成人大學(xué)生畢業(yè)論 文容易出現(xiàn)的問題,利用典型的案例進行有針對性 的教學(xué),做到由淺入深、循序漸進,實現(xiàn)教學(xué)目標。
(四)多管齊下,加強論文寫作引導(dǎo)
畢業(yè)論文寫作課程面授教學(xué)是作為引導(dǎo)、規(guī)范 學(xué)生進行畢業(yè)論文寫作的基礎(chǔ),專業(yè)基礎(chǔ)課程、專 業(yè)課程是啟發(fā)學(xué)生寫好論文的保障。僅僅依靠課程 面授教學(xué)難以解決學(xué)生論文寫作的全部問題,無法 達到預(yù)期目標。因此,必須改變傳統(tǒng)的單一的畢 業(yè)論文寫作課程面授教學(xué)模式,各門課程的教學(xué)應(yīng) 以基本知識點為基礎(chǔ),以專題論文寫作為主線,課 外作業(yè)安排相關(guān)課程的專題調(diào)研以及實踐報告,并 要求在規(guī)定的時間內(nèi)以論文寫作的基本格式和要求 進行撰寫,任課教師進行認真點評,共同分析存在 的不足和需要補充、完善的問題,達到提高學(xué)生選 題、收集資料、論文撰寫等水平。另外,面授教學(xué) 時,及時提供論文寫作指導(dǎo)教師名單和基本信息, 指導(dǎo)教師以課程面授教師為主,搭建師生相互交流 的平臺,增強學(xué)生論文寫作的信心。經(jīng)不完全統(tǒng)計, 2008年以來,西南林業(yè)大學(xué)成人高等教育貴州分院 采用以上模式,有40余人在相關(guān)學(xué)術(shù)刊物公開發(fā)表 文章,畢業(yè)論文一次通過率達到70%以上。
(五)強化畢業(yè)論文全過程管理 加強對畢業(yè)論文工作的指導(dǎo)和管理,把畢業(yè)論 文的各個環(huán)節(jié)落實到位,是保證畢業(yè)論文質(zhì)量的核 心。第一,要選配好指導(dǎo)教師,強化指導(dǎo)教師職責(zé)。 指導(dǎo)教師對畢業(yè)論文的有效指導(dǎo)是提高論文質(zhì)量的 重要保證,指導(dǎo)活動貫穿于論文寫作的每一個具體 步驟。要求指導(dǎo)教師從學(xué)生選題、查資料、調(diào)查、 實驗,到論文開題、撰寫、修改、定稿等全過程進 行引導(dǎo)。第二,應(yīng)規(guī)范論文評審意見。根據(jù)成人大 學(xué)生的特點,對于論文存在的問題有針對性地進行 點評,盡量詳細地提出修改意見或建議。第三,充 分利用電子網(wǎng)絡(luò),及時反饋論文評審意見。傳統(tǒng)的 論文評審是由學(xué)生打印好畢業(yè)論文郵寄到學(xué)校-學(xué) 校分發(fā)到論文評審指導(dǎo)教師-評審指導(dǎo)教師將論文 評審意見反饋到教學(xué)管理部門-教學(xué)管理部門將論 文評審意見郵寄到學(xué)生。不僅耗時,而且溝通不暢。 因此,應(yīng)充分利用電子網(wǎng)絡(luò),改革評審手段和方式。 另外,嚴格畢業(yè)論文答辯,不僅能為畢業(yè)生相互學(xué) 習(xí)提供寶貴機會和平臺,也能有效杜絕論文抄襲或 請人寫作現(xiàn)象的發(fā)生,有效保證論文的真實性和質(zhì) 量。