防汛減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案精選(九篇)

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第1篇：防汛減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案范文

近期，我州大部分地區(qū)災(zāi)害風(fēng)險等級普遍增高，是農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生和危害高峰期，為做好當(dāng)前農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作，奪取糧食豐收，實現(xiàn)全年糧食穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收，我局采取措施切實加強(qiáng)農(nóng)業(yè)防汛減災(zāi)工作?，F(xiàn)將防汛減災(zāi)工作開展情況報告如下：

一、嚴(yán)格落實防汛減災(zāi)責(zé)任

我局于7月10日組織相關(guān)科室人員召開專題會議，貫徹落實7月9日省防汛減災(zāi)緊急會議精神和州委書記胡昌升的重要指示精神，并就汛期期間加強(qiáng)農(nóng)業(yè)防汛減災(zāi)工作進(jìn)行了安排部署。要求各級農(nóng)業(yè)部門一定要高度重視防汛減災(zāi)工作，認(rèn)真抓好各項防災(zāi)責(zé)任的落實，主要領(lǐng)導(dǎo)要對防災(zāi)工作親自安排部署、親自督促檢查、親自落實措施，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，一級抓一級，層層分解任務(wù)，層層落實責(zé)任，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、工作到位。務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行、切實落實24小時應(yīng)急值班值守制度，落實專人值班，領(lǐng)導(dǎo)帶班，密切監(jiān)測氣象，及時報送信息。

二、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)防汛減災(zāi)工作

目前，大春作物仍處在中期生長階段，離作物收獲仍有一段時間，農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害防御任務(wù)仍十分艱巨。為切實做好汛期農(nóng)業(yè)防災(zāi)工作，努力減輕災(zāi)害損失，我局已下發(fā)了《州農(nóng)業(yè)局關(guān)于切實做好防汛抗旱農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作的緊急通知》，要求各級農(nóng)業(yè)部門：一是要增強(qiáng)防汛減災(zāi)意識。樹立抗大災(zāi)、防大災(zāi)的思想，立足抗災(zāi)奪豐收，繼續(xù)做好今后農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害防御工作。大力宣傳培訓(xùn)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)生產(chǎn)技術(shù)，增強(qiáng)農(nóng)民防災(zāi)減災(zāi)意識，提高救災(zāi)水平，最大限度減少災(zāi)害損失。

第2篇：防汛減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案范文

一、適用范圍

本預(yù)案適用于全市洪澇、風(fēng)雹、泥石流等自然災(zāi)害。

二、指導(dǎo)思想

以“全員防汛”、“防大汛、救大災(zāi)”為指導(dǎo)思想，在市委、市政府和市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做到職責(zé)明確、快速反應(yīng)、措施有力、保障到位。

三、做好準(zhǔn)備工作

（一）做好物資儲備。圍繞災(zāi)民的吃、穿、住等基本生活需求，切實做好救災(zāi)物資儲備，做到易儲存物資種類齊全，食品類物資與相應(yīng)超市、商場簽訂好供貨協(xié)議，確保災(zāi)情發(fā)生后能夠及時調(diào)運，滿足需求。5月1日前，各區(qū)縣將救災(zāi)物資儲備情況報市民政局救災(zāi)科備案。

（二）建好避難場所。根據(jù)成災(zāi)規(guī)律、人口密度、地理環(huán)境等情況，各區(qū)縣要設(shè)立好應(yīng)急避難場所，規(guī)劃好疏散轉(zhuǎn)移路線、設(shè)置好標(biāo)志標(biāo)牌，確保災(zāi)害發(fā)生后群眾有序轉(zhuǎn)移，妥善安置，災(zāi)區(qū)秩序井然有序。

（三）組建救災(zāi)隊伍。市、區(qū)縣民政局要組建專門的救災(zāi)工作隊伍，并充分發(fā)揮社區(qū)自治組織、志愿者服務(wù)隊伍的作用，按照市、區(qū)縣政府的統(tǒng)一安排組織培訓(xùn)和演練，增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)能力。

（四）加強(qiáng)防災(zāi)教育。廣泛開展防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳和教育，增強(qiáng)群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識，提高群眾避險的能力。

四、預(yù)案啟動和災(zāi)后救助

按照《市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》文件執(zhí)行。

五、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)

按照《市民政局關(guān)于設(shè)立救災(zāi)應(yīng)急指揮部的通知》執(zhí)行。

六、要求

（一）重視到位。各單位要從思想上、行動上高度重視防汛工作，務(wù)必繃緊防大汛、搶大險、救大災(zāi)的這根弦，高度警惕、嚴(yán)陣以待、主動工作，確保人民群眾生命安全，基本生活有保障。

第3篇：防汛減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案范文

建立健全漁業(yè)防臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，積極應(yīng)對臺風(fēng)災(zāi)害，保證漁業(yè)防臺風(fēng)工作有序、高效進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)國家海洋局的《風(fēng)暴潮、海浪、海嘯、海冰災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《福建省漁業(yè)防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《漳州市防臺風(fēng)暴雨洪澇應(yīng)急預(yù)案（修編）》以及《漳州市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

1.3工作原則

堅持以人為本、安全第一、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、條塊結(jié)合、屬地為主、密切配合、分工協(xié)作、各司其職、各盡其責(zé)、常備不懈、以防為主、防抗結(jié)合、全力搶險。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)發(fā)生臺風(fēng)災(zāi)害、海洋災(zāi)害時海洋與漁業(yè)系統(tǒng)預(yù)防、應(yīng)急處置臺風(fēng)災(zāi)害和漁業(yè)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。

根據(jù)本預(yù)案啟動的應(yīng)急響應(yīng)主要用于規(guī)范鎮(zhèn)級的防災(zāi)抗災(zāi)行動。

2.組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

2.1鎮(zhèn)成立漁業(yè)防臺風(fēng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組”），負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)漁業(yè)防臺風(fēng)應(yīng)急處置工作。

2.1.1人員組成

組  長：王海金

副組長：鄭益清、楊義忠、鄒嘉銘、郭清龍

成  員：由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)辦、鎮(zhèn)安辦、駐村工作隊長、村（居）主任組成。

2.1.2主要職責(zé)

（1）在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本鎮(zhèn)漁業(yè)防臺風(fēng)工作，對本鎮(zhèn)防臺風(fēng)的重大事項進(jìn)行研究、分析、判斷，并向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提出決策建議。

（2）根據(jù)區(qū)防汛抗旱指揮部的防臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)等級，確定我鎮(zhèn)海洋與漁業(yè)系統(tǒng)防臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)方案，督促全鎮(zhèn)海洋與漁業(yè)系統(tǒng)按照相應(yīng)的預(yù)案展開工作，督促和檢查相關(guān)工作的落實。

（3）及時向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部報告漁業(yè)防臺風(fēng)工作情況；及時向涉漁村（居）傳達(dá)、通報相關(guān)情況。

（4）指導(dǎo)和協(xié)調(diào)災(zāi)后漁業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作，組織海洋與漁業(yè)系統(tǒng)力量對受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行支持；負(fù)責(zé)漁業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)補(bǔ)助項目、資金和物資的分配。

2.2鎮(zhèn)漁業(yè)防臺風(fēng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱“鎮(zhèn)防臺風(fēng)辦”）。

2.2.1人員組成

由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)辦、鎮(zhèn)安辦、黨政辦相關(guān)工作人員組成。

2.2.2主要職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

（2）負(fù)責(zé)安排和落實應(yīng)急值班（包括雙人雙崗值班）。

（3）負(fù)責(zé)保持與鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部及其成員的聯(lián)系；負(fù)責(zé)組織漁業(yè)防臺風(fēng)會商，提出防范措施和意見；及時傳達(dá)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，督促各項漁業(yè)防臺風(fēng)應(yīng)急措施的落實。

（4）掌握、報告全鎮(zhèn)海洋與漁業(yè)系統(tǒng)應(yīng)急工作和全鎮(zhèn)漁船回港避風(fēng)、漁船上人員轉(zhuǎn)移等情況。

（5）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)人員趕赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)防災(zāi)、救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)工作；負(fù)責(zé)防臺抗災(zāi)救災(zāi)相關(guān)信息的收集、歸檔；負(fù)責(zé)處理其它日常工作。

2.3鎮(zhèn)搶險救災(zāi)應(yīng)急隊（以下簡稱“鎮(zhèn)應(yīng)急隊”）

2.3.1人員組成

由鎮(zhèn)抽調(diào)相關(guān)人員和涉漁村（居）駐村工作隊成員組成。

2.3.2主要職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)防臺風(fēng)期間漁業(yè)重大安全隱患的應(yīng)急處置和重大險情的搶險救助工作。

（2）承辦鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。

2.4鎮(zhèn)臺風(fēng)災(zāi)后漁業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)隊（以下簡稱“鎮(zhèn)技術(shù)服務(wù)隊”）

2.4.1人員組成

由鎮(zhèn)各駐村工作隊組成。

2.4.2主要職責(zé)

（1）協(xié)助區(qū)級漁業(yè)部門深入災(zāi)區(qū)開展技術(shù)服務(wù)和組織指導(dǎo)災(zāi)后漁船恢復(fù)性維修，做好技術(shù)檢修和質(zhì)量把關(guān)。

（2）協(xié)助區(qū)級漁業(yè)部門組織開展災(zāi)后水產(chǎn)養(yǎng)殖生物病害檢測預(yù)報和重要養(yǎng)殖區(qū)水質(zhì)監(jiān)測，為涉漁村（居）做好災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)。

（3）承辦鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。

3.應(yīng)急響應(yīng)

按臺風(fēng)的嚴(yán)重程度和范圍，將響應(yīng)工作由低到高分為四級。

3.1四級響應(yīng)

3.1.1出現(xiàn)下列情況之一者，為防臺風(fēng)四級響應(yīng)

區(qū)氣象臺臺風(fēng)藍(lán)色預(yù)警，預(yù)計在未來72小時內(nèi)熱帶氣旋可能登陸或影響我區(qū)；或近海出現(xiàn)熱帶低壓，預(yù)計24小時內(nèi)可能登陸或影響我區(qū)。

3.1.2應(yīng)急響應(yīng)行動

（1）鎮(zhèn)防臺風(fēng)辦到位值班，啟動本應(yīng)急預(yù)案。

（2）鎮(zhèn)防臺風(fēng)辦組織24小時應(yīng)急值班，及時將臺風(fēng)消息通報相關(guān)涉漁村（居）；加強(qiáng)與區(qū)氣象部門、區(qū)防汛辦的聯(lián)系，密切注意臺風(fēng)動向，及時收發(fā)和報送信息。特別是通知海上作業(yè)漁船做好回港避風(fēng)的準(zhǔn)備工作。

（3）鎮(zhèn)防臺風(fēng)辦發(fā)出通報，向涉漁村（居）通報臺風(fēng)消息。

（4）可能受臺風(fēng)影響的涉漁村（居）接到通報后，及時向鎮(zhèn)政府報告，并在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行職責(zé)，做好防臺風(fēng)的各項準(zhǔn)備工作；統(tǒng)計出海漁船與人員數(shù)量，并與漁船上的人員保持聯(lián)系，通知做好防臺風(fēng)準(zhǔn)備。

（5）本應(yīng)急預(yù)案啟動后，鎮(zhèn)直相關(guān)單位要根據(jù)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)防臺風(fēng)工作部署和本預(yù)案的有關(guān)職責(zé)規(guī)定，認(rèn)真履行職責(zé)，做好各項準(zhǔn)備工作。

3.2三級響應(yīng)

3.2.1出現(xiàn)下列情況之一者，為防臺風(fēng)三級響應(yīng)

區(qū)氣象臺臺風(fēng)黃色預(yù)警，預(yù)計在未來48小時內(nèi)將有熱帶風(fēng)暴及以上等級的熱帶氣旋可能登陸或影響我區(qū)。

3.2.2應(yīng)急響應(yīng)行動

（1）根據(jù)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的要求，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長視情到鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部協(xié)助工作。

（2）鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長坐鎮(zhèn)指揮，鎮(zhèn)防臺風(fēng)辦輪流值班，落實雙人雙崗，保持24小時通訊聯(lián)絡(luò)，及時掌握臺風(fēng)動態(tài)和各村（居）漁業(yè)防臺抗災(zāi)工作情況。

（3）鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長組織召開會商會，分析臺風(fēng)特點、發(fā)展趨勢和影響，研究防御方案和措施；及時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提出全鎮(zhèn)出海船只回港避風(fēng)范圍、時間等方面的建議。督促全鎮(zhèn)海洋與漁業(yè)系統(tǒng)按照相應(yīng)的預(yù)案展開工作，督促和檢查相關(guān)工作的落實。

（4）鎮(zhèn)防臺風(fēng)辦及時掌握涉漁村（居）貫徹落實防臺風(fēng)部署情況，尤其是漁船回港避風(fēng)、漁船上人員撤離以及內(nèi)陸?zhàn)B殖漁民轉(zhuǎn)移情況，并及時報告區(qū)防汛抗旱指揮部。通知相關(guān)單位通過手機(jī)短信平臺等渠道向漁民發(fā)送臺風(fēng)信息。

（5）根據(jù)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的總體部署，鎮(zhèn)防臺風(fēng)辦發(fā)出通知，對臺風(fēng)可能影響的海域作出防臺風(fēng)具體部署。

（6）鎮(zhèn)應(yīng)急隊做好各項相關(guān)準(zhǔn)備工作。

（7）根據(jù)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的要求，派員進(jìn)駐鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部協(xié)助工作。

（8）涉漁村（居）按照鎮(zhèn)政府的通知要求，在鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織下，迅速啟動本級漁業(yè)防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案并開展應(yīng)對工作。涉漁村（居）駐村人員要檢查各項防臺風(fēng)防汛工作，確保防御部署落實到位。

3.3二級響應(yīng)

3.3.1出現(xiàn)下列情況之一者，為防臺風(fēng)二級響應(yīng)

區(qū)氣象臺臺風(fēng)橙色預(yù)警，預(yù)計在未來24小時內(nèi)將有強(qiáng)熱帶風(fēng)暴或臺風(fēng)等級的熱帶氣旋可能登陸或嚴(yán)重影響我區(qū)。

3.3.2應(yīng)急響應(yīng)行動

（1）根據(jù)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的要求，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長視情到鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部協(xié)助工作。

（2）鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組輪流值班，鎮(zhèn)防臺風(fēng)辦24小時輪流值班，落實雙人雙崗，保持24小時通訊聯(lián)絡(luò)，及時掌握臺風(fēng)動態(tài)和涉漁村（居）漁業(yè)防臺抗災(zāi)工作情況。

（3）鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組召開鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員參加的防臺風(fēng)緊急會議，分析臺風(fēng)特點、發(fā)展趨勢和影響，研究防御方案和措施，對防臺風(fēng)工作進(jìn)行緊急動員部署。督促全鎮(zhèn)海洋與漁業(yè)系統(tǒng)按照相應(yīng)的預(yù)案展開工作，督促和檢查相關(guān)工作的落實。

（4）鎮(zhèn)防臺風(fēng)辦發(fā)出通知，提出防御臺風(fēng)要求，督促指導(dǎo)涉漁村（居）在鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做好海上漁船返港和就近進(jìn)港避風(fēng)、漁船上人員撤離及漁船錨固等工作；

在臺風(fēng)7級風(fēng)圈到來之前，通知在海上作業(yè)的漁船全部返港，就近進(jìn)港避風(fēng)；

在10級風(fēng)圈到達(dá)之前6小時，督促指導(dǎo)所有44.1千瓦（60馬力）以下的漁船全部撤離；

在12級風(fēng)力到達(dá)之前6小時，督促指導(dǎo)110.3千瓦（150馬力）以下漁船上人員全部撤離上岸，110.3千瓦以上漁船除留守3－4人值班外，船上其余人員全部撤離。

（5）鎮(zhèn)防臺風(fēng)辦及時準(zhǔn)確掌握漁船回港避風(fēng)、漁船上人員撤離等情況，并及時報告鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。通過手機(jī)短信平臺、電臺等渠道向漁民發(fā)送臺風(fēng)信息。

（6）根據(jù)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的要求，派員進(jìn)駐鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部協(xié)助工作。

（8）各涉漁村（居）駐村工作隊按照鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，深入一線、靠前指揮，督促檢查、狠抓落實，確保上級的決策部署和防范工作落實到位，并及時將防御部署落實情況上報鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組。

（9）海洋與漁業(yè)搶險救災(zāi)隊伍做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備工作。漁業(yè)救災(zāi)船艇做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作，保持通訊暢通，確保隨時執(zhí)行搶險救災(zāi)任務(wù)。

3.4一級響應(yīng)

3.4.1出現(xiàn)下列情況之一者，為防臺風(fēng)一級響應(yīng)

區(qū)氣象臺臺風(fēng)紅色預(yù)警，預(yù)計在未來24小時內(nèi)將有強(qiáng)臺風(fēng)及以上等級的熱帶氣旋可能登陸或嚴(yán)重影響我區(qū)。

3.4.2應(yīng)急響應(yīng)行動

（1）根據(jù)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的要求，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長視情到鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部協(xié)助工作。

（2）鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組輪流值班，鎮(zhèn)防臺風(fēng)辦24小時輪流值班，落實雙人雙崗，并視情增加人員到崗到位加強(qiáng)值班，保持24小時通訊聯(lián)絡(luò)，及時掌握臺風(fēng)動態(tài)和各地漁業(yè)防臺抗災(zāi)工作情況。

（3）鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組召開鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員參加的防臺風(fēng)緊急會議，分析臺風(fēng)特點、發(fā)展趨勢和影響，研究防御方案和措施，對防臺風(fēng)工作進(jìn)行再動員、再部署。督促全鎮(zhèn)海洋與漁業(yè)系統(tǒng)按照相應(yīng)的預(yù)案展開工作，督促和檢查相關(guān)工作的落實。

（4）鎮(zhèn)防臺風(fēng)辦發(fā)出緊急通知，提出防御臺風(fēng)要求，督促指導(dǎo)涉漁村（居）在鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做好漁船上所有人員的撤離和漁船錨固等工作。在14級以上風(fēng)力到達(dá)之前6小時，督促指導(dǎo)漁船上人員全部撤離。

（5）鎮(zhèn)防臺風(fēng)辦及時準(zhǔn)確掌握漁船上所有人員撤離等情況，并及時報告區(qū)防汛抗旱指揮部。通知相關(guān)單位通過手機(jī)短信平臺、電臺等渠道向漁民發(fā)送臺風(fēng)信息。

（6）根據(jù)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的要求，派員進(jìn)駐鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部協(xié)助工作。

（7）各涉漁村（居）駐村工作隊按照鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部和區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，深入一線、靠前指揮，督促檢查、狠抓落實，確保上級的決策部署和防范工作落實到位，并及時將防御部署落實情況上報鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組。

（8）海洋與漁業(yè)搶險救災(zāi)隊伍按照鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的要求，迅速投入搶險救災(zāi)。漁業(yè)救災(zāi)船艇在保證船艇和人員安全的情況下，隨時執(zhí)行搶險救災(zāi)任務(wù)。

3.5響應(yīng)級別調(diào)整或解除

根據(jù)市、區(qū)氣象部門和區(qū)防汛抗旱指揮部調(diào)整臺風(fēng)響應(yīng)級別或解除臺風(fēng)警報的信息和指示，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組通知調(diào)整或解除。

4.災(zāi)后處置

（1）根據(jù)受災(zāi)情況，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及時召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，研究抗災(zāi)救災(zāi)善后具體事宜。

（2）鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議決定向災(zāi)區(qū)派遣災(zāi)后技術(shù)服務(wù)隊，各組人員應(yīng)于當(dāng)天或次日赴災(zāi)區(qū)了解核查災(zāi)情，指導(dǎo)幫助涉漁村（居）落實災(zāi)后補(bǔ)救措施，促進(jìn)生產(chǎn)盡快恢復(fù)。同時，認(rèn)真總結(jié)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗教訓(xùn)，將抗災(zāi)救災(zāi)工作情況迅速報告鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。

（3）鎮(zhèn)防臺風(fēng)辦應(yīng)盡快統(tǒng)計出各地海洋與漁業(yè)受災(zāi)情況，及時上報鎮(zhèn)政府和上級有關(guān)部門。鎮(zhèn)財政所及時提出救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)補(bǔ)助項目、資金和物資安排的建議方案。

（4）涉漁村（居）要深入災(zāi)區(qū)做好善后處置工作，在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，幫助災(zāi)民盡快恢復(fù)正常生活生產(chǎn)秩序，維護(hù)社會安定穩(wěn)定。同時，提交災(zāi)后評估報告，制訂善后工作計劃。

（5）根據(jù)災(zāi)區(qū)需要，及時協(xié)調(diào)省內(nèi)外有關(guān)部門，組織水產(chǎn)種苗、漁藥、飼料等漁用物資的調(diào)劑，做好漁業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)重建工作。

（6）積極配合漁業(yè)互保協(xié)會龍文區(qū)營業(yè)部和漁業(yè)互保協(xié)會漳州市辦事處，及時奔赴災(zāi)區(qū)開展?jié)O業(yè)受災(zāi)理賠工作。

5.應(yīng)急保障

5.1資金與物資保障

要安排一定的資金與物資，用于臺風(fēng)應(yīng)急準(zhǔn)備和搶險救災(zāi)工作。

5.2觀測與預(yù)報保障

根據(jù)省海洋預(yù)報臺對臺風(fēng)動態(tài)的監(jiān)視和海洋災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息，及時組織相關(guān)人員進(jìn)行會商，預(yù)測可能對我鎮(zhèn)的影響程度，并將海洋災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息通報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部和各村（居），確保信息網(wǎng)絡(luò)的暢通，及時開展災(zāi)后調(diào)查，為防災(zāi)減災(zāi)提供技術(shù)支持。

5.3通訊與信息保障

要加強(qiáng)漁業(yè)通訊設(shè)施建設(shè)與維護(hù)，保障防臺風(fēng)應(yīng)急工作中的電話（傳真）、網(wǎng)絡(luò)等信息渠道暢通；加強(qiáng)海上漁業(yè)安全應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)管理和日常維護(hù)，提高漁船防災(zāi)減災(zāi)和海上自救互救能力。加強(qiáng)臺風(fēng)災(zāi)害信息體系建設(shè)，實現(xiàn)上下暢通，達(dá)到早預(yù)報、早發(fā)現(xiàn)、早處置的要求。

5.4宣傳與培訓(xùn)保障

要充分利用新聞媒體加強(qiáng)臺風(fēng)、風(fēng)暴潮、海浪等海洋自然災(zāi)害和防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳，增強(qiáng)全民的防災(zāi)減災(zāi)意識和快速反應(yīng)能力。通過漁業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)部門及其他相關(guān)部門，加強(qiáng)對漁業(yè)生產(chǎn)尤其是漁船的防災(zāi)減災(zāi)科普知識宣傳。結(jié)合實際積極開展應(yīng)急預(yù)案演練。

6.附則

6.1預(yù)案管理

本預(yù)案由漳州市龍文區(qū)朝陽鎮(zhèn)人政府負(fù)責(zé)解釋和組織實施，并根據(jù)實際情況的變化及時修訂。

各村（居）要根據(jù)本預(yù)案落實好本區(qū)域漁業(yè)防臺風(fēng)各項應(yīng)急措施。

6.2預(yù)案實施時間

本預(yù)案自之日起實施。

6.3名詞解釋

第4篇：防汛減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案范文

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，措施有力，全力做好應(yīng)對凝凍自然災(zāi)害的工作

二、牢記職責(zé)，全力做好防汛救災(zāi)準(zhǔn)備工作

按照市委、市政府關(guān)于防汛工作的部署和總體要求，市民政局認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，充分結(jié)合民政工作以民為本、為民解困的職責(zé)要求，為做好今年汛期的防汛救災(zāi)準(zhǔn)備工作，預(yù)防和減輕群眾生命財產(chǎn)損失，切實保障受災(zāi)群眾基本生活，確保人民生命財產(chǎn)安全，切實做好汛期救災(zāi)救濟(jì)工作。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作責(zé)任落實到位。把汛期的備災(zāi)救災(zāi)作為近期民政工作的重點來抓，建立健全工作機(jī)構(gòu)，建立從上到下齊抓共管、人人有責(zé)的工作機(jī)制，層層落實責(zé)任。同時，加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，共同做好防汛抗災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作；加強(qiáng)信息管理，確保災(zāi)情報告到位。要求各區(qū)、縣、市民政部門發(fā)生突發(fā)自然災(zāi)害，凡造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的，要在第一時間掌握災(zāi)情，及時通報情況，認(rèn)真開展核實評估，保證災(zāi)害信息快報及時、核報準(zhǔn)確。嚴(yán)格執(zhí)行汛期值班制度，保證信息暢通；建立救災(zāi)應(yīng)急機(jī)制，制定應(yīng)急預(yù)案。建立救災(zāi)應(yīng)急機(jī)制，編制應(yīng)急預(yù)案，在重大災(zāi)害發(fā)生前后，及時啟動救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)案各項規(guī)定。及時轉(zhuǎn)移處于危險區(qū)域的受災(zāi)群眾，幫助和指導(dǎo)當(dāng)?shù)亻_展抗災(zāi)救災(zāi)工作，及時下?lián)芫葹?zāi)應(yīng)急資金，調(diào)運救災(zāi)應(yīng)急物資，確保受災(zāi)群眾在安置期間有飯吃、有衣穿、有臨時住所、有干凈水喝、有病能及時醫(yī)治，災(zāi)情基本穩(wěn)定后，要積極做好受災(zāi)群眾的心理疏導(dǎo)和撫慰工作，抓緊開展倒損房屋的恢復(fù)重建。建立救災(zāi)儲備庫，確保救災(zāi)應(yīng)急物資準(zhǔn)備到位；建立救災(zāi)物資儲備庫，并儲備必要的救災(zāi)應(yīng)急物資，聯(lián)系供貨商儲備食品、飲用水等物資。加強(qiáng)與交通、運輸?shù)炔块T的應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，做好緊急調(diào)度救災(zāi)物資的各項準(zhǔn)備，確保災(zāi)害發(fā)生后救災(zāi)應(yīng)急物資能在第一時間啟運，第一時間到達(dá)災(zāi)區(qū)，提前將所需生活物資準(zhǔn)備到位，切實保障緊急避難群眾的基本生活。

三、切實做好全市春荒救助工作，確保災(zāi)區(qū)困難群眾的基本生活

四、進(jìn)一步完善備災(zāi)、減災(zāi)工作，提高全民防災(zāi)、減災(zāi)、自救、互救意識

五、全力做好抗旱救災(zāi)工作

為全力做好抗旱救災(zāi)工作，一是召開專題會，安排布置抗旱救災(zāi)工作，及時傳達(dá)省、市關(guān)于做好抗旱救災(zāi)工作的指示精神，提高抗旱意識，重視災(zāi)區(qū)群眾生活安排。二是組織市農(nóng)委、氣象局和水利局召開旱災(zāi)災(zāi)情會商會議，研判旱情發(fā)展趨勢，研究旱災(zāi)救助工作。三是派出工作組到受災(zāi)較為嚴(yán)重的開陽縣、清鎮(zhèn)市、縣、修文縣查災(zāi)核災(zāi)，指導(dǎo)抗旱救災(zāi)。四是下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省民政廳<關(guān)于切實做好當(dāng)前旱災(zāi)救助工作的緊急通知>的通知》,要求各級民政部門要切實把思想統(tǒng)一到市委、市政府關(guān)于抗旱救災(zāi)安排部署上來，積極做好相關(guān)救助工作。五是切實加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、水利、氣象等相關(guān)部門的溝通，及時了解當(dāng)前旱情及下一步發(fā)展趨勢，及時掌握因旱造成群眾缺水、缺糧等生活困難情況；六是認(rèn)真落實各項救助措施、確保災(zāi)區(qū)困難群眾的基本生活。各區(qū)、市、縣民政部門及時派出工作組深入鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村指導(dǎo)和協(xié)助做好相關(guān)救助工作，采取調(diào)水、送水、買水、發(fā)放生活補(bǔ)貼等方式，確保解決重點優(yōu)撫對象、敬老院和“五保戶”以及飲水特別困難群眾的基本生活；七是嚴(yán)格值班帶班制度，確保24小時通訊暢通，群策群力，確保抗旱救災(zāi)工作取得實效。八是市各級民政部門已投入929萬元救災(zāi)資金，投入救災(zāi)物資折款87.5萬元，用于解決受災(zāi)困難群眾的飲水和口糧困難問題，確保受災(zāi)困難群眾渡過難關(guān)。

六、全力做好旱災(zāi)災(zāi)情核查和受災(zāi)人員冬春期間需口糧救助調(diào)查工作

積極采取有效措施確保核查和統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確，按照省人民政府辦公廳《關(guān)于開展旱災(zāi)災(zāi)情核查和受災(zāi)人員冬春期間需口糧救助情況調(diào)查工作的通知》及省民政廳《關(guān)于做好旱災(zāi)災(zāi)情核查和受災(zāi)人員冬春期間需口糧救助情況調(diào)查工作有關(guān)問題的通知》等文件精神，一是及時召開專題會議進(jìn)行了安排布署，會上認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會了相關(guān)文件精神，對核查統(tǒng)計涉及的有關(guān)表格進(jìn)行了培訓(xùn)講解；二是各區(qū)、縣（市）成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了周密的調(diào)查工作方案，對家庭成員基本情況、農(nóng)作物受災(zāi)和絕收情況、家庭現(xiàn)有糧食、家庭收入、缺糧時段及數(shù)量、自救能力等情況作了深入調(diào)查了解，并組織村級進(jìn)行了民主評議，張榜公布，按戶填寫了《省2011年旱災(zāi)受災(zāi)情況和冬春需口糧救助情況入戶調(diào)查表》并建立健全臺帳，做到了不漏一戶、不漏一人。三是市相關(guān)部門對相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行了會商審核和評估。嚴(yán)格政策界限。在調(diào)查工作中，特別注意甄別受災(zāi)群眾的自救能力，把握了缺糧時段，將外出務(wù)工半年以上和在冬春救助時段在外務(wù)工作員、非受災(zāi)人員、有自救能力的受災(zāi)人員排斥在統(tǒng)計范圍外。各相關(guān)部門對上報調(diào)查匯總的數(shù)據(jù)進(jìn)行了逐項審核并逐級會商分析。嚴(yán)肅工作紀(jì)律。在調(diào)查工作中，堅持實地進(jìn)村入戶調(diào)查，堅決杜絕了自上而下分配指標(biāo)，要求民主評議負(fù)責(zé)人、入戶調(diào)查人員和審核人均在登記表上簽字，在督促檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問題，及時責(zé)令返工。

（七）積極參與幫扶工作。今年我局計生三結(jié)合幫扶點是修文縣鄉(xiāng)村，為該村落實幫扶資金3萬元，幫扶60戶計生戶發(fā)展生產(chǎn)，局幫扶聯(lián)系點開陽縣城關(guān)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)共落實幫扶資30萬元，抽水機(jī)5臺。

六、明年工作打算

（一）進(jìn)一步健全和完善災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，全面落實《市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，及時修訂市、縣、鄉(xiāng)、村四級預(yù)案；適時開展救助應(yīng)急演練；加強(qiáng)涉災(zāi)部門應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制和抗災(zāi)救災(zāi)協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)，結(jié)合本市實際進(jìn)一步建立健全救災(zāi)工作制度。

（二）協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好災(zāi)情的核查、統(tǒng)計、上報工作，全面推進(jìn)全市自然災(zāi)害信息系統(tǒng)的管理和運用。

（三）嚴(yán)格按照《國家綜合減災(zāi)十二五規(guī)劃》和《省綜合減災(zāi)規(guī)劃》的要求，健全減災(zāi)工作機(jī)構(gòu)，完善減災(zāi)工作體系，積極推動“社區(qū)減災(zāi)平安行”工作的深入開展，積極推薦全國第四批“減災(zāi)示范社區(qū)”的申報工作；建立或明確城鄉(xiāng)避災(zāi)場所；廣泛開展識災(zāi)、防災(zāi)、減災(zāi)知識的普及和宣傳教育，組織好國家“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳活動，提高公眾減災(zāi)意識，增強(qiáng)全民防災(zāi)避險能力。

（四）認(rèn)真落實全市冬春災(zāi)民生活救助政策，督促各區(qū)、縣（市）加大配套資金的投入，對救災(zāi)、捐贈款物進(jìn)行督促檢查，確保不出現(xiàn)非正常情況。加強(qiáng)災(zāi)區(qū)民房恢復(fù)重建工作，搞好規(guī)劃，科學(xué)選址，提高了防災(zāi)避險能力。

（五）加大救災(zāi)物資儲備的品種、數(shù)量，進(jìn)一步完善倉儲管理制度，協(xié)助推進(jìn)市級救災(zāi)倉庫的建設(shè)，指導(dǎo)各區(qū)、縣（市）救災(zāi)倉庫的建設(shè)，確保救災(zāi)物資24小時運抵災(zāi)區(qū)。建立以糧食、商務(wù)、藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門的會商制度，確保重大自然災(zāi)害發(fā)生后的救助物資及時到位，滿足救災(zāi)要求，使救災(zāi)工作順利進(jìn)行和災(zāi)民及時得到救助。

（六）全面落實《自然災(zāi)害社會捐贈應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合災(zāi)情適時開展救災(zāi)捐贈活動，加強(qiáng)捐贈款物管理使用和監(jiān)督、規(guī)范捐助行為，嚴(yán)格捐助活動社會公告制度。

（七）積極探索人為災(zāi)害、城市災(zāi)害的應(yīng)急救助工作。

第5篇：防汛減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案范文

1.1前言

為適應(yīng)新時期應(yīng)對公共突發(fā)事件的需要，切實做好本局公共安全工作，防范公共事件發(fā)生，有效降低和控制公共安全事件的危害，根據(jù)鄰府辦發(fā)【2012】63號文件精神及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我局實際制定本預(yù)案。

1.2編制預(yù)案指導(dǎo)思想、原則及依據(jù)

1.2.1指導(dǎo)思想

堅持全面規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，標(biāo)本兼治，綜合治理的原則，促進(jìn)公共安全工作由處理向主動預(yù)防轉(zhuǎn)變，推動公共安全工作規(guī)范化。

1.2.2編制原則

堅持“預(yù)防為主、防抗結(jié)合”的原則；堅持“因地制宜、突出重點、兼顧一般”的原則；堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、自救與社會救助相結(jié)合”原則；堅持“明確職責(zé)，落實責(zé)任，依靠科學(xué)、反應(yīng)及時、措施果斷”的原則；堅持“先人員、后物質(zhì)”的原則；堅持“先重要物品、后次要物品”的原則；全局所有工作人員都有責(zé)任和義務(wù)參加或配合應(yīng)急救援工作，服從統(tǒng)一指揮。

1.2.3編制依據(jù)

本預(yù)案的編制依據(jù)是根據(jù)縣人民政府辦公室“關(guān)于印發(fā)縣突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法”的通知精神以及有關(guān)法律法規(guī)。

1.2.4主要事件類型

全局主要事件類型分事故災(zāi)害、社會安全事件、自然災(zāi)害。尤以自然災(zāi)害頻繁，輕、中度旱洪災(zāi)害基本上年年發(fā)生，嚴(yán)重特大旱澇災(zāi)害幾乎是十年一遇或兩遇。

二、預(yù)案內(nèi)容

2.1組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)公共突發(fā)事件應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，組織協(xié)調(diào)，局成立應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。下設(shè)應(yīng)急救援辦公室工作小組，保障組和專家組等。

2.2工作職責(zé)

負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、組織協(xié)調(diào)、現(xiàn)場指揮、臨機(jī)處理及后勤保障，靈通信息和善后處理；向上級報告突發(fā)事件及救援工作情況，與有關(guān)部門協(xié)調(diào)；組織單位職工的日常安全教育及應(yīng)急預(yù)案的演練。

2.3總體要求

在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全縣農(nóng)機(jī)職工要牢固樹立抗災(zāi)減災(zāi)、預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)事件、確保全體職工和群眾安全的思想，進(jìn)一步增強(qiáng)抗災(zāi)減災(zāi)意識，立足于抗大災(zāi)、防大事故，戰(zhàn)勝災(zāi)情保平安，切實做好應(yīng)急救援物質(zhì)，資金的儲備和保障工作，積極組織，協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)抗災(zāi)減災(zāi)工作服務(wù)，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)抗災(zāi)能力，把災(zāi)害降到最低限度，最終杜絕災(zāi)害。

2.4預(yù)案適應(yīng)范圍

農(nóng)機(jī)公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案適用于對農(nóng)機(jī)系統(tǒng)造成損失的事故災(zāi)害，社會安全事件，自然災(zāi)害發(fā)生后，農(nóng)機(jī)部門進(jìn)行抗災(zāi)減災(zāi)工作。

三、災(zāi)情預(yù)警和災(zāi)情報告

3.1適時保持與縣公共突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、救災(zāi)辦、氣象、水利、國土等部門的密切聯(lián)系，了解災(zāi)情信息，接到災(zāi)害預(yù)警后及時通知各工作小組，并及時向上級領(lǐng)導(dǎo)小組匯報災(zāi)情。

3.2建議與對策

各工作小組應(yīng)根據(jù)災(zāi)害預(yù)警和抗災(zāi)減災(zāi)物質(zhì)配備情況向本級政府及上級農(nóng)機(jī)部門提出抗災(zāi)減災(zāi)的建議及對策，必要時編制專項應(yīng)急預(yù)案。

3.3災(zāi)情報告

災(zāi)害發(fā)生后，農(nóng)機(jī)部門必須及時向當(dāng)?shù)卣蜕霞夀r(nóng)機(jī)部門報告初步災(zāi)情情況，并進(jìn)一步實地調(diào)查核實。災(zāi)情內(nèi)容包括：災(zāi)害種類、發(fā)生時間、地點、范圍、損失及發(fā)展趨勢，采取的措施，需要解決的問題等，各級農(nóng)機(jī)部門接到災(zāi)情報告后，應(yīng)立即報告主管領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)災(zāi)害等級確定預(yù)案啟動時機(jī)。特殊情況下上級農(nóng)機(jī)部門可直接指令下級農(nóng)機(jī)部門啟動預(yù)案。

四、災(zāi)害等級劃分和預(yù)案啟動的條件及方式

4.1災(zāi)害等級劃分

災(zāi)害等級按縣應(yīng)急預(yù)案規(guī)定執(zhí)行。

4.2預(yù)案啟動條件及方式

發(fā)生重特大災(zāi)害時，縣農(nóng)機(jī)抗災(zāi)減災(zāi)預(yù)案啟動，受災(zāi)片區(qū)推廣站站長在當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)下，啟動農(nóng)機(jī)抗災(zāi)救災(zāi)預(yù)案。其他災(zāi)害由受災(zāi)片區(qū)推廣站站長根據(jù)具體情況啟動預(yù)案。

4.3應(yīng)急預(yù)案等級劃分

根據(jù)全縣洪澇、干旱災(zāi)害的嚴(yán)重程度和范圍，按照〈〈縣公共突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案〉〉的規(guī)定，劃分為三級應(yīng)級響應(yīng)預(yù)案：

4.3.1I級響應(yīng)預(yù)案

縣局公共事件應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組主持會商，縣局各部門負(fù)責(zé)人和各片區(qū)推廣站站長參加，作出公共事件應(yīng)急工作部署，宣布本縣進(jìn)入緊急救援，迅速將本系統(tǒng)情況上報縣委縣府、市農(nóng)機(jī)局。同時增加值班人員，24小時值班；根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾，組織強(qiáng)化鄉(xiāng)村機(jī)耕道和機(jī)電提灌站查險和防守，及時控制險情，或組織強(qiáng)化提水送水、抗災(zāi)救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各級農(nóng)機(jī)部門負(fù)責(zé)人，應(yīng)按照職責(zé)赴分管的區(qū)域組織指揮和駐點具體幫助重災(zāi)區(qū)做好應(yīng)急救援工作。各抗災(zāi)服務(wù)隊?wèi)?yīng)發(fā)揚(yáng)不怕苦、敢于碰硬的精神，認(rèn)真履職、辛勤工作。

4.3.2II級響應(yīng)預(yù)案

縣局公共事件應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組主持會商，縣局各部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)片區(qū)推廣站站長參加，作出公共事件應(yīng)急工作部署，根據(jù)情況下達(dá)本縣進(jìn)入緊急防汛（抗旱）期，迅速將本系統(tǒng)情況上報縣委政府、市農(nóng)機(jī)局。同時，增加值班人員，24小時值班，并做好抗災(zāi)救災(zāi)的應(yīng)對措施和物資準(zhǔn)備。

4.3.3III級響應(yīng)預(yù)案

縣級公共事件應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組主持會商，縣局各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和片區(qū)推廣站站長參加，作出相應(yīng)工作部署，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，將本系統(tǒng)情況及時上報縣委縣府和市農(nóng)機(jī)局。同時，增加值班人員，加強(qiáng)值班；根據(jù)預(yù)案組織救援搶險或派出工作組、專家組到一線具體幫助應(yīng)急救援工作。

4.4公共突發(fā)事件的應(yīng)急行動

突發(fā)事件發(fā)生后，突發(fā)事件地區(qū)農(nóng)機(jī)部門要核查統(tǒng)計突發(fā)事件造成的損失，突發(fā)事件應(yīng)急力量和資源需求及缺口等情況，并按規(guī)定逐級上報?？h農(nóng)機(jī)局根據(jù)突發(fā)事件情況及時向縣政府、市農(nóng)機(jī)局報告，爭取農(nóng)機(jī)公共突發(fā)事件應(yīng)急資金支持。

4.4.1火災(zāi)應(yīng)急措施

1、發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)積極自救，撲滅火災(zāi)，同時立即撥打“119”報警。報警時要說明單位、地點、物質(zhì)燃燒種類、是否有人員被圍困、火勢情況，請求滅火，報告人姓名，并記錄報警時間。應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)要現(xiàn)場指揮，組織滅火并組織人員、重要物資疏散。

2、報警后，應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組要安排人員到指定地點迎接消防車，引導(dǎo)消防車輛人員到達(dá)指定位置。

3、消防人員到達(dá)現(xiàn)場后，現(xiàn)場指揮員要向消防負(fù)責(zé)同志報告情況，移交指揮權(quán)，協(xié)同公安消防做好滅火工作。

4、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組要按照現(xiàn)場指揮的要求邊救火邊負(fù)責(zé)內(nèi)外警械，維護(hù)公共秩序，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入，保證人員通暢。

4.4.2農(nóng)業(yè)機(jī)械事故應(yīng)急措施

農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)生事故，無論何方責(zé)任，車輛駕駛（操作）人員應(yīng)第一時間搶救人員，保護(hù)好現(xiàn)場，通知主管部門和投保保險公司，并及時上報。

4.4.3盜竊案件應(yīng)急措施

1、遇到或發(fā)現(xiàn)有盜竊案件時，值班人員要立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)報告。

2、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織人員保護(hù)好案發(fā)現(xiàn)場，任何人不得擅自觸摸和移動任何東西，包括罪犯經(jīng)過的通道、爬越的窗戶、打開的箱柜、抽屜等留下的一切手痕、腳印、煙頭等，待公安部門人員勘察現(xiàn)場或勘察完畢后，方可恢復(fù)原狀。

3、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員記錄好被盜物品的名稱、價值等情況。

4、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織對犯罪分子遺留下來的各種物品，作案工具等妥善保存，交公安部門處理。

4.4.4恐怖襲擊事件應(yīng)急措施

1、如發(fā)生恐怖襲擊事件或發(fā)現(xiàn)可疑爆炸物等危險物品時，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并撥打報警電話。

2、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)人員保護(hù)現(xiàn)場，禁止任何人接觸可疑物。

3、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組對附近區(qū)域人員疏散，設(shè)置臨時警戒線，禁止人員入內(nèi)。

4、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員對附近區(qū)域全面搜索，消除隱患。

5、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)助警方排除爆炸等危險隱患和調(diào)查。

6、如危險已經(jīng)發(fā)生，應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織好搶救和轉(zhuǎn)移傷員，同時組織人員安全撤離，保護(hù)好現(xiàn)場。

4.4.5群體上訪影響辦公秩序事件應(yīng)急措施

1、有5人以上上訪者來群訪時，值班室要通知辦公室，辦公室負(fù)責(zé)或協(xié)調(diào)有關(guān)部室接待來訪人員。

2、辦公室接待人員通知相關(guān)部室做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

3、經(jīng)解釋、勸阻無效，發(fā)生上訪人員群體性沖擊辦公樓情況，辦公室立即向應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并組織人員阻止。

4、在人員阻止無效的情況下，辦公室迅速向上級部門匯報并經(jīng)同意后報警，由警方負(fù)責(zé)解決。

4.4.6破壞性地震應(yīng)急措施

1、發(fā)生破壞性地震，要迅速躲在桌、墻角等堅固處，禁止跳樓逃生。

2、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即向上級報告，指揮并疏散人員快速在室內(nèi)安全地帶避震或沿安全地帶轉(zhuǎn)移。

3、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員自救同時撥打“120”和“110”求救。

4、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員維護(hù)現(xiàn)場，防止失盜。

4.4.7洪澇旱災(zāi)及泥石流應(yīng)急措施

1、發(fā)生洪澇旱災(zāi)、泥石流災(zāi)害，要迅速撤離到安全地帶。

2、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即向上級報告，指揮并疏散人員迅速轉(zhuǎn)移到安全地帶。

3、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員自救，同時撥打“120”和“110”求救。

4、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員監(jiān)測現(xiàn)場，防止災(zāi)害事故擴(kuò)大和人員物質(zhì)二次損害。

5、嚴(yán)格按防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案啟動預(yù)案。

4.4.8搶運抗災(zāi)減災(zāi)物資。組織農(nóng)機(jī)運輸機(jī)械搶運抗災(zāi)減災(zāi)物資和搶險物資等。

4.4.9做好災(zāi)后重建工作。根據(jù)災(zāi)后重建工作需要，積極組織農(nóng)機(jī)人員，設(shè)施設(shè)備投入災(zāi)后重建工作。

4.4.10做好宣傳工作

按照當(dāng)?shù)毓餐话l(fā)事件報道口徑，充分發(fā)揮新聞媒體作用，認(rèn)真宣傳農(nóng)機(jī)公共突發(fā)事件應(yīng)急工作成效和典型事跡，促進(jìn)農(nóng)機(jī)公共突發(fā)事件應(yīng)急工作。

五、農(nóng)機(jī)公共事件應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)

農(nóng)機(jī)公共事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)由指揮決策機(jī)構(gòu)、綜和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和具體工作機(jī)構(gòu)組成。指揮決策機(jī)構(gòu)是各級農(nóng)機(jī)部門成立的農(nóng)機(jī)公共事件應(yīng)急指揮部，綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)是各指揮部辦公室，具體工作機(jī)構(gòu)是各級農(nóng)機(jī)公共事件應(yīng)急工作服務(wù)隊?？h農(nóng)機(jī)局組建由局長任指揮長，副局長任副指揮長，相關(guān)股、室、站、校負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)機(jī)抗災(zāi)減災(zāi)指揮部。指揮部負(fù)責(zé)對農(nóng)機(jī)與其他公共事件應(yīng)急主管部門工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、部署、組織，指導(dǎo)農(nóng)機(jī)公共事件應(yīng)急工作。

指揮部辦公室由管理站工作人員擔(dān)任，其職責(zé)是：1、向各公共應(yīng)急服務(wù)隊傳達(dá)指揮部工作指令并監(jiān)督落實；2、收集各公共事件應(yīng)急服務(wù)隊工作進(jìn)展情況；3、負(fù)責(zé)公共事件應(yīng)急工作信息；4、及時向當(dāng)?shù)卣蜕霞壷笓]部門匯報災(zāi)情和公共事件應(yīng)急工作情況；5、協(xié)調(diào)公共事件應(yīng)急過程中出現(xiàn)的困難；6、指揮部交辦的其它事項。農(nóng)機(jī)公共事件應(yīng)急服務(wù)隊由農(nóng)機(jī)技術(shù)人員，基層推廣站人員及農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社成員組成。負(fù)責(zé)執(zhí)行指揮部下達(dá)的指令，進(jìn)行公共事件應(yīng)急和事后工作

六、公共事件應(yīng)急準(zhǔn)備

6.1公共突發(fā)事件應(yīng)急人員組成

農(nóng)機(jī)公共突發(fā)事件應(yīng)急人員由農(nóng)機(jī)部門工作人員、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)手和突發(fā)事件地區(qū)的干部群眾組成。

6.2公共突發(fā)事件應(yīng)急物質(zhì)儲備

物質(zhì)儲備工作主要包括：1、提前組織應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備的檢修、維護(hù)，保證設(shè)備隨時處于正常運行狀態(tài)；2、提前采購、儲備應(yīng)急救援工作所需設(shè)施設(shè)備及零配件；3、做好農(nóng)機(jī)公共突發(fā)事件應(yīng)急燃油儲備和用水用電協(xié)調(diào)工作。

七、公共事件應(yīng)急具體安排

7.1成立公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：

副組長：

成員：

工作職責(zé)：按照縣應(yīng)急救援指揮部要求，全面組織領(lǐng)導(dǎo)防汛抗災(zāi)工作。

7.2應(yīng)急救援工作隊

隊長：

副隊長：

隊員：農(nóng)機(jī)系統(tǒng)在職全體職工

工作職責(zé)：在局應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)做好人員和國有財產(chǎn)等抗洪一線的搶險救援工作。

7.3后勤保障組

組長：

副組長：

成員：

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)做好全局抗災(zāi)減災(zāi)后勤物質(zhì)保障及供給工作，負(fù)責(zé)搶險隊員的醫(yī)療及搶險工作。

7.4國排站防汛抗旱工作

7.5各片區(qū)公共應(yīng)事件急救援工作。

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)做好公共事件應(yīng)急救援的組織實施，現(xiàn)場處理險情，同時向分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)、當(dāng)?shù)卣畢R報災(zāi)情，統(tǒng)計上報災(zāi)情情況。

八、公共事件應(yīng)急救援紀(jì)律

8.1公共事件應(yīng)急救援是各單位和個人應(yīng)盡的法律義務(wù)，要無條件地服從上級公共事件應(yīng)急救援命令，決不允許推諉扯皮，討價還價，拖延塞責(zé)。對消極怠工、而造成損失或責(zé)任事故的，要依法追究當(dāng)事人的責(zé)任。

8.2局應(yīng)急救援隊隊員及各單位搶險小分隊人員要服從命令，聽從指揮，做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之則勝。

8.3各股室負(fù)責(zé)人要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視公共事件工作，充分認(rèn)識面臨的嚴(yán)峻形勢，嚴(yán)格落實局機(jī)關(guān)防洪指揮領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的各項指令。

第6篇：防汛減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案范文

____市位于____省中南部，____平原北部，版圖總面積2622平方公里。轄2個辦事處、20個鎮(zhèn)、1個鄉(xiāng)和____高新園（____經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）、蔣湖農(nóng)場、____工業(yè)園（以上3個單位為副縣級）；白茅湖棉花原種場。全市共有794個村民委員會，63個社區(qū)居民委員會，6982個村民小組?？?cè)丝?69.1萬人，其中城鎮(zhèn)人口62.1萬人，鄉(xiāng)村人口107萬人。我市境北緣與大洪山余脈的低丘相連，西、南面有漢水環(huán)繞，依山帶水，呈龍拱虎衛(wèi)之狀。整個地勢自西北向東南傾斜，形成低丘、崗狀平原和河湖平原三種地貌，位于北亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，季風(fēng)氣候的影響特別顯著。春暖、夏熱、秋涼、冬冷，四季分明，雨量充沛。境內(nèi)有大、小河流29條，河道總長600余公里，河網(wǎng)密度為231米/平方公里。其中____源出陜西寧強(qiáng)縣，過鐘祥市入本市，市境流長137.7公里；____河源出京山縣深趕沖，經(jīng)京山縣、鐘祥市入本市，市境流長109公里；漢北河為人工河，1970年通水，市境流長35公里。有湖泊57個，正常水位時湖水面積35.3平方公里，占全市總面積的1.4％。全市年平均降水量1101.4毫米，夏季最多，平均為474毫米；冬季最少，平均為98.4毫米。年降水量的水平分布，市東南略多于市西北。

我市屬于北亞熱帶季風(fēng)氣候。雖然地勢地貌比較單一，但由于北部大洪山脈對冷空氣的阻擋作用，西南沿江地帶出于____河谷邊緣，東北處皂市河谷南下冷空氣影響，形成了我市氣候的區(qū)域分布特點：熱量條件東北部和西南沿江一帶略低，其他地方略高，水資源東南部多，西部和北部少，光資源東高西低。春秋為季風(fēng)交替季節(jié)。春季時冷時熱多陰雨冷害，春夏之交，沒____河谷一帶易發(fā)生風(fēng)雹等強(qiáng)對流災(zāi)害天氣。秋季年際的差異大，大多數(shù)年份秋熱氣爽。但有的年份陰雨綿綿，出現(xiàn)“秋寒”。夏季，我市受西太平洋副熱帶高壓影響，盛行偏南風(fēng)，悶熱多雨，七月為最熱月份，平均氣溫大多在27～30℃之間。六到八月降水量占全年的39%，形成雨與熱同季節(jié)。梅雨期多暴雨，易形成洪澇災(zāi)害。出梅后，常有伏旱或伏秋連旱。

面臨災(zāi)害頻發(fā)、災(zāi)情嚴(yán)重、防災(zāi)減災(zāi)任務(wù)日益加重的形勢，我市不斷強(qiáng)化減災(zāi)救災(zāi)公共管理功能和社會服務(wù)職能，全市減災(zāi)救災(zāi)工作發(fā)展勢頭良好。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機(jī)制

一是成立了自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了工作職責(zé)，細(xì)化了工作任務(wù)、目標(biāo)和進(jìn)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均形成了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。二是建立健全了災(zāi)害預(yù)警和信息機(jī)制。氣象部門重點加強(qiáng)對暴雨等災(zāi)害性天氣的精細(xì)化預(yù)報和雷電、大風(fēng)、冰雹等強(qiáng)對流天氣的短時臨近預(yù)報；每逢災(zāi)害來臨前，在電視臺、市政府網(wǎng)站災(zāi)害預(yù)警信息，確保第一時間及時向公眾預(yù)警信息。三是建立健全防災(zāi)減災(zāi)教育長效機(jī)制。開展了“防災(zāi)減災(zāi)日”系列宣傳教育活動；推動防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭；全力開展災(zāi)害風(fēng)險隱患排查治理；積極組織開展防災(zāi)減災(zāi)演練。四是推進(jìn)減災(zāi)救災(zāi)精細(xì)化管理機(jī)制。制定出臺《____市救災(zāi)資金精細(xì)化管理實施辦法》，學(xué)習(xí)推廣京山經(jīng)驗，開展試點，全面推進(jìn)全市減災(zāi)救災(zāi)精細(xì)化管理。

2、加大投入，不斷加強(qiáng)救災(zāi)工作能力

在上級的大力支持下，我市進(jìn)一步加強(qiáng)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是災(zāi)害性天氣監(jiān)測預(yù)報系統(tǒng)。氣象部門充分運用新一代天氣雷達(dá)、衛(wèi)星云圖等現(xiàn)代化設(shè)施，建立多級災(zāi)害性天氣自動報警機(jī)制，開發(fā)短時災(zāi)害性天氣預(yù)警系統(tǒng)，實現(xiàn)對災(zāi)害性天氣可能影響的區(qū)域，提前2-3個小時預(yù)報預(yù)警到鄉(xiāng)村，甚至到自然村。二是洪水預(yù)警系統(tǒng)。初步實現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有一個雨量站點，重要河段都有水位監(jiān)測站點。水文部門建立了水文自動測報和江河預(yù)警系統(tǒng)，準(zhǔn)確預(yù)報雨水情，為抗洪搶險提供適時決策依據(jù)。三是預(yù)警信息快速廣泛傳播系統(tǒng)。在市氣象局、市防汛辦分別建立預(yù)警信息發(fā)送平臺，實現(xiàn)在第一時間將預(yù)警信息、防范重點等，以手機(jī)短信形式發(fā)送到各級防汛指揮部成員和防汛責(zé)任人。近年來，我市通過逐步加大投入，在物資保障、技術(shù)支持上有效提高了應(yīng)急保障能力。

3、完善體系，不斷增強(qiáng)災(zāi)害救助快速反應(yīng)能力

一是建立健全了各類應(yīng)急預(yù)案體系。各級各部門認(rèn)真研究，科學(xué)制定應(yīng)急預(yù)案體系，并在實踐中不斷完善。先后制定了《____市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《____市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《____市破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》等，并以市政府文件下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)完善修定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)案，并建立了村級應(yīng)急預(yù)案，形成了網(wǎng)絡(luò)，對災(zāi)害應(yīng)急從機(jī)制上作了保證。同時為確保預(yù)案的可行性，積極推進(jìn)預(yù)案建設(shè)和演練，組織政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、社會組織、社區(qū)家庭等開展應(yīng)急演練，增強(qiáng)干部群眾對預(yù)案的掌握和運用能力。二是建立健全了救災(zāi)防災(zāi)隊伍。全市組建了951 人的災(zāi)害信息員隊伍，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)級54人，村級災(zāi)害信息員794人，社區(qū)63人。對上崗的信息員并進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高了業(yè)務(wù)技能，同時增加了防災(zāi)減災(zāi)常識宣傳員，為普及防災(zāi)減災(zāi)常識提供了人力資源。三是建立贈災(zāi)捐贈機(jī)制。發(fā)揚(yáng)“一方有難，八方支援”的光榮傳統(tǒng)，動員社會力量參加抗災(zāi)救災(zāi)活動；建立對口幫扶機(jī)制，動員行政企事業(yè)單位對口幫扶災(zāi)區(qū)開展災(zāi)后重建工作，提高災(zāi)害救助能力。四是建立健全自然災(zāi)害調(diào)查評估體系。結(jié)合省民政廳制定出臺的《____省民政系統(tǒng)災(zāi)情核查工作規(guī)則》，我市制訂災(zāi)情核查工作規(guī)則，充分整合民政、交通、

水利、農(nóng)業(yè)、通訊、電力等各職能部門力量，分類開展災(zāi)情核查，通過匯商，科學(xué)評估自然災(zāi)害損失，為政府災(zāi)后重建提供決策依據(jù)，提高災(zāi)后重建參謀決策能力。一是救災(zāi)資金總量與實際需求缺口較大。近年來，我市災(zāi)害頻發(fā)，受災(zāi)地區(qū)抗災(zāi)能力較差，因災(zāi)致貧現(xiàn)象較為突出，常年需救助的人數(shù)多，每年需救濟(jì)人口數(shù)和救濟(jì)款數(shù)量大，上級撥款與實際需求之間有較大缺口，上級實際下?lián)芫葷?jì)資金數(shù)量與我市實際需救濟(jì)存在較大缺口，資金困難矛盾十分突出。救濟(jì)資金不足，影響和制約受災(zāi)困難群眾生活安排工作。

二是社區(qū)和農(nóng)村減災(zāi)基礎(chǔ)薄弱。我市是鄂中人口大市，也是勞務(wù)資源輸出大市，常年外出經(jīng)營、務(wù)工人口超過30萬，村中青壯勞動力外流導(dǎo)致農(nóng)村減災(zāi)救災(zāi)缺乏基礎(chǔ)性群眾力量；社區(qū)和農(nóng)村減災(zāi)知識的宣傳教育相對滯后，公眾對減災(zāi)的重要性認(rèn)識不足，防患意識淺薄，存在僥幸心理，缺乏防災(zāi)知識及自救、互救技能；農(nóng)村地區(qū)的防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)建設(shè)較為脆弱。

三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息員隊伍建設(shè)需加強(qiáng)。部分鄉(xiāng)、村災(zāi)害信息員隊伍多數(shù)頻繁換動，特別是村級災(zāi)害信息員主要由支（村）“兩委”班子成員兼任，因村級事務(wù)繁雜，時間、精力有限，導(dǎo)致災(zāi)害信息員隊伍無法保持相對穩(wěn)定。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息工作員忙于具體工作，學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會相對較少，無法勝任災(zāi)害救助工作。

四是減災(zāi)救災(zāi)信息化手段相對滯后。氣象信息預(yù)報、水情(警)預(yù)報、災(zāi)害信息應(yīng)用平臺、冰雹防治等設(shè)施建設(shè)相對滯后，災(zāi)害預(yù)警、信息報送、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急救助的時效性有待提高。

五是救災(zāi)資金分擔(dān)機(jī)制不健全，應(yīng)急保障措施還不力。一旦發(fā)生大的自然災(zāi)害，短時間內(nèi)難以籌備到足夠的應(yīng)急救助物資，除了移動電話、固定電話外，缺乏其他通信系統(tǒng)，一旦遭遇破壞性較大的自然災(zāi)害，無法保障應(yīng)急指揮通訊暢通。應(yīng)急隊伍裝備配備不足，面對災(zāi)難往往無法開展有效的搶險救援工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)減災(zāi)救災(zāi)工作人員缺乏必要的救災(zāi)工作經(jīng)費，難以調(diào)動其工作積極性、主動性，減災(zāi)救災(zāi)精細(xì)化管理工作有一定難度。

一是增強(qiáng)災(zāi)害管理的協(xié)調(diào)機(jī)制，推動災(zāi)害管理體制的完善。在綜合減災(zāi)的日常工作當(dāng)中，與單災(zāi)種管理機(jī)構(gòu)合作得如何，直接關(guān)系到綜合減災(zāi)工作的成效。因此，要按照政府負(fù)責(zé)，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動的要求，打破部門分割的界限，建立和完善多層次、多方位的聯(lián)防工作機(jī)制，加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)部門之間、政府部門之間、政府各層級之間、政府與社會之間、各轄區(qū)之間的合作，建立和完善民政、氣象、國土資源、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、地震等有關(guān)災(zāi)害主管部門之間災(zāi)害信息的溝通、會商、通報制度，實現(xiàn)資源整合與共享，密切配合，協(xié)同應(yīng)對，逐步形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、社會共同參與”的綜合減災(zāi)工作聯(lián)動機(jī)制。

二是加大防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育力度。深入社區(qū)、農(nóng)村等基層單位和災(zāi)害易發(fā)地區(qū)，廣泛普及防災(zāi)減災(zāi)法律法規(guī)和基本知識教育，重點普及各類災(zāi)害基本知識和防災(zāi)避險、自救互救等基本技能，提高災(zāi)害防御能力。以“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳教育活動為契機(jī)，結(jié)合各自實際，開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動，組織應(yīng)急演練，著力提高全社會防災(zāi)減災(zāi)意識；建立防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育長效機(jī)制，大力宣傳開展防災(zāi)減災(zāi)活動的重要意義，面向城鄉(xiāng)社區(qū)，全方位、多角度地做好防災(zāi)減災(zāi)宣傳工作，努力形成全社會共同關(guān)心和參與防災(zāi)減災(zāi)工作的良好局面；切實加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)知識和技能培訓(xùn)。

三是建立科技支撐體系，提高減災(zāi)救災(zāi)科技水平?，F(xiàn)代科技手段與先進(jìn)救災(zāi)裝備是提升綜合減災(zāi)能力的關(guān)鍵，美國和日本均極為重視先進(jìn)科技裝備在減災(zāi)領(lǐng)域的應(yīng)用。借鑒美日經(jīng)驗，結(jié)合本地實際，在現(xiàn)有的各災(zāi)種的監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)和各種災(zāi)害信息傳輸通道的基礎(chǔ)上，盡快開展災(zāi)害信息自動化管理中心的開發(fā)建設(shè)和系統(tǒng)集成建設(shè)，確保自然災(zāi)害信息得到快速收集、分析處理、損失評估，增強(qiáng)救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力。同時依托移動、電信等通訊部門組建災(zāi)害信息平臺，由災(zāi)害信息管理中心統(tǒng)一到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)害信息員、村級災(zāi)害信息員的手機(jī)上，及時做好應(yīng)急反應(yīng)。

第7篇：防汛減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案范文

一、防汛抗旱形勢分析

（一）氣象水文預(yù)測

突發(fā)性、災(zāi)害性氣候事件有增多趨勢。隨著全球變暖，從氣候變化情況看。氣候變化越來越復(fù)雜，區(qū)域性集中降雨、干旱、低溫、沙塵暴等極端天氣事件頻發(fā)，應(yīng)對突發(fā)性氣候事件難度增大。

全省降水總趨勢較常年偏多12成。空間分布上，據(jù)省氣象部門預(yù)測：2010年夏季。沈陽、鐵嶺、撫順地區(qū)偏多23成，向陽地區(qū)偏少1成，其他地區(qū)偏多12成。時間分布上，6月份偏多1成，7月份接近終年，8月份偏多2成。7月至8月，將有一個臺風(fēng)或熱帶氣旋北上直接或間接影響我省，遼河干流中上游可能出現(xiàn)區(qū)域性洪澇，影響鐵嶺、撫順、沈陽地區(qū)。

（二）防洪綜合減災(zāi)能力評估

縣防洪抗旱減災(zāi)綜合能力還不足。一是穿堤建筑物、河道兌岸險工、砂基砂堤段較多；二是一些新建工程未經(jīng)大水考驗；三是排水站長期帶病運行，1.從工程情況看。水工建筑物年久失修、老化，排水能力逐年降低；四是縣城排澇規(guī)范偏低，排水水網(wǎng)梗阻較多，極易形成大面積積水；五是抗旱綜合能力不強(qiáng)?，F(xiàn)有抗旱工程設(shè)施年久失修、老化壞損嚴(yán)重，抗旱手段單一，資金投入低。

基層干部組織指揮防汛抗旱工作經(jīng)驗缺乏，2.從人力和物力上看。群眾自救互救、自我維護(hù)能力差；防汛搶險、救生隊伍缺乏主力人員；防汛抗旱經(jīng)費籌集困難，物資器材貯藏品種單一、更新滯后，救生設(shè)施手段落后。各級防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè)滯后，辦公、通訊設(shè)施落后，缺乏完善的防汛工情數(shù)據(jù)庫和決策支持系統(tǒng)。

應(yīng)急管理環(huán)節(jié)單薄，3.從機(jī)制上看。聯(lián)動機(jī)制不強(qiáng)。防汛抗旱應(yīng)急管理水平低，嚴(yán)重制約高效、有序、科學(xué)地組織投入抗洪搶險救災(zāi)工作。

多年干旱少水，4.從思想上看。干部群眾防災(zāi)抗災(zāi)意識較為淡薄，普遍存在麻痹僥幸心理；個別群眾毀堤平溝種地，致使農(nóng)田排水系統(tǒng)不暢，遇強(qiáng)降雨極易導(dǎo)致局部內(nèi)澇；私設(shè)道口、傾倒垃圾、侵占河道、毀堤種地、亂采亂挖等妨礙工程設(shè)施運行平安等違法行為仍時有發(fā)生。

縣今年的防汛形勢仍然嚴(yán)竣。各鎮(zhèn)場區(qū)、各部門必需充分認(rèn)識防汛工作中存在有利因素，上述情況標(biāo)明。統(tǒng)一思想，形成共識，樹立“寧可信其有，不可信其無；寧可備而不來，不可來而不備”思想，切實增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感；要把防汛形勢估計得嚴(yán)峻些，把工程隱患估計得充分些，把應(yīng)急建設(shè)準(zhǔn)備得扎實些；要立足于早分析、早檢查、早準(zhǔn)備、早動員、早部署，從細(xì)、從實、從嚴(yán)”把各項措施落到實處，思想上、組織上、物資上、技術(shù)上、預(yù)案上全面做好防汛防旱工作，隨時迎戰(zhàn)可能發(fā)生的水旱災(zāi)害。

二、防汛抗旱工作目標(biāo)

堅持以人為本，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。確保人民群眾生命平安；立足于防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)，確保遼河、渾河、繞陽河三條大河及十一條中小河流度汛平安，努力保證縣城排澇平安，做到規(guī)范內(nèi)洪水不決堤，城鎮(zhèn)不受淹；確保主要交通干道、企業(yè)、重點產(chǎn)糧區(qū)安全，做到規(guī)范內(nèi)暴雨農(nóng)田不澇地、交通不受阻、企業(yè)不停產(chǎn)，通訊、供水供電不中斷；確保城鄉(xiāng)居民生活用水，努力滿足生產(chǎn)、生態(tài)用水需要。遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水，采取應(yīng)急措施，科學(xué)調(diào)度，奮力搶險，努力把災(zāi)害損失降到最低限度。

三、防汛抗旱主要任務(wù)

各鎮(zhèn)場區(qū)、各部門要明確各自工作重點。根據(jù)分級管理原則。

（一）省屬三條大河：遼河、渾河、繞陽河的防洪調(diào)度由省防汛抗旱指揮部統(tǒng)一指揮。上述河流流經(jīng)的鎮(zhèn)場區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)日常防洪準(zhǔn)備和抗洪搶險等工作。具體防洪任務(wù)：遼河保證流量5000立方米/秒；渾河保證流量4000立方米/秒；繞陽河保證流量1770立方米/秒。如發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水。堅決服從上級防汛抗旱指揮部門指揮、調(diào)度，確保重點堤段平安。各鎮(zhèn)場區(qū)及城區(qū)防汛抗旱指揮部要在主汛前做出易淹地區(qū)群眾平安轉(zhuǎn)移方案，做好避險準(zhǔn)備。

（二）小柳河、外遼河、舊繞陽河、遼繞運河、賀家排干等回水支流防汛工作由縣防汛抗旱指揮部統(tǒng)一指揮。

（三）農(nóng)田除澇：遇現(xiàn)有工程除澇設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的降雨不澇地。

（四）城區(qū)防洪：如遇暴雨、大風(fēng)時。確保社會穩(wěn)定。其他有防洪任務(wù)的鎮(zhèn)場要落實切實可行的度汛措施，確保城鎮(zhèn)平安。

（五）抗旱保糧食安全：本著有汛防汛、有旱抗旱的原則。要認(rèn)真做好抗旱的思想與物資準(zhǔn)備工作。有抗旱設(shè)施和水源的地區(qū)，要保證遇設(shè)計保證率的旱情正常灌溉。水利條件好的地區(qū)，要保證3050天無雨不旱。水利條件差的地區(qū)，力求大旱時人畜飲用水不發(fā)生困難。

四、防汛抗旱工作措施

（一）深入宣傳。

依法動員組織社會資源做好防汛抗旱宣傳工作。要充分利用各種媒體，各鎮(zhèn)場區(qū)、各部門要加強(qiáng)對防汛抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。通過編制預(yù)案簡本、科普讀物、影像資料、知識講座、培訓(xùn)教材、發(fā)放宣傳資料等多種方式，重點面向社區(qū)、鎮(zhèn)村、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、敬老院、暴雨中心區(qū)、重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、人口密集區(qū)，深層次、全方位地開展防汛抗旱宣傳，使公眾掌握逃險避險基本知識，增強(qiáng)群眾自我維護(hù)意識，形成全民防災(zāi)抗災(zāi)的良好氛圍。

（二）落實責(zé)任。

逐級落實以行政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛抗旱責(zé)任制，認(rèn)真貫徹落實國家防汛抗旱總指揮部印發(fā)的地方政府行政首長防汛抗旱職責(zé)》工程建設(shè)、汛前準(zhǔn)備、隊伍組織、工程管理、防洪調(diào)度、搶險救災(zāi)等各個環(huán)節(jié)。并貫穿于防汛抗旱工作全過程。要落實汛期平安管理責(zé)任制，建立巡查制度，及時巡查排險。各類險工險段要逐一落實行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、搶險責(zé)任人、平安監(jiān)督責(zé)任人，不留遺漏和空缺，并按有關(guān)規(guī)定上報省、市水利部門。各級防汛抗旱責(zé)任人要真正肩負(fù)起防汛抗旱保平安的職責(zé)。

接受社會監(jiān)督。1.各鎮(zhèn)場區(qū)行政主要領(lǐng)導(dǎo)為外地區(qū)防汛抗旱第一責(zé)任人。防汛抗旱責(zé)任人名單要張貼公布或現(xiàn)場插牌標(biāo)記。

鎮(zhèn)場區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包村組、包責(zé)任段、包重點險工險段、包排水站等崗位責(zé)任制。2.實行縣級領(lǐng)導(dǎo)及縣直各部門領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)場區(qū)。

3.城鎮(zhèn)防汛工作按部門、行業(yè)、區(qū)域落實包片責(zé)任制。

4.各行業(yè)、部門、企事單位主要領(lǐng)導(dǎo)為本行業(yè)、部門、企事業(yè)單位防汛抗旱工作第一責(zé)任人。

5.重點險工實行“五落實”責(zé)任制（即：落實險工地點；落實險工性質(zhì)；落實險工搶險措施；落實搶險物資和搶險隊伍；落實工程負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員）

（三）嚴(yán)格檢查。

也是各級防汛責(zé)任人依法承當(dāng)?shù)氖滓氊?zé)。各鎮(zhèn)場區(qū)、各部門要及早落實，汛前、汛中檢查是保證平安度汛的首要舉措。扎實開展好汛前檢查工作。檢查對象要全，做到橫向到底、縱向到邊”一處不漏。檢查內(nèi)容要細(xì)，包括思想發(fā)動、組織準(zhǔn)備、責(zé)任制落實、工程平安、經(jīng)費布置、器材儲藏、隊伍組建、預(yù)案落實以及清障等，要檢查到位。檢查效果要實，對檢查出來的問題，要逐一登記，明確責(zé)任人，限期處置到位，不留隱患。對重要防洪工程要按照“誰檢查，誰負(fù)責(zé)”原則，實行汛前檢查責(zé)任卡制度，確保檢查質(zhì)量。

認(rèn)真檢查各類險工險區(qū)的防汛責(zé)任人、搶險物資、搶險隊伍、躲險避險安排等登記備案工作落實情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，1.加強(qiáng)重點河流上的排水閘站、砂基砂堤段、兌岸險工等關(guān)鍵部位排查。要及時提出處置意見，落實整改措施，完全消除隱患，確保每一個工程、每一個環(huán)節(jié)不出紕漏。亟待解決的問題必需及時處置，汛前不能處置的要制定切實可行的應(yīng)急度汛措施。

現(xiàn)場備足備齊搶險物料；做好宣傳與督察，2.加強(qiáng)中小河道單薄堤段、道口等處巡查。嚴(yán)防群眾隨意在堤身堆積柴垛、傾倒垃圾、破堤開口、毀堤毀溝毀林種地，主汛前要將四級溝道與堤身違法耕種作物完全清除，堅持溝道暢通，恢復(fù)堤身原貌與植被。

特別是暴雨中心區(qū)、低洼易澇區(qū)的敬老院、學(xué)校、商店及人群集中的公共場所，3.各鎮(zhèn)場區(qū)要對老房、危房、險房進(jìn)行排查登記。要切實加強(qiáng)防洪平安責(zé)任的落實和督察，制定搶修措施和撤離安排方案，杜絕發(fā)生防汛平安事故。城建、綜合行政執(zhí)法等有關(guān)部門要注意防范發(fā)生房屋、樹木、燈箱廣告牌等倒塌傷人意外情況。

（四）夯實基礎(chǔ)。

強(qiáng)化業(yè)務(wù)服務(wù)功能。各鎮(zhèn)場區(qū)要有針對性地組織開展防汛抗旱搶險知識和應(yīng)對突發(fā)事件能力培訓(xùn)，1.完善公共保證體系。加強(qiáng)政府社會管理、公共服務(wù)職責(zé)。要完善以公共財政為主渠道的防汛抗旱投資體制，各級財政用于防汛抗旱的預(yù)算內(nèi)資金要隨經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平提高而逐步增加。要加強(qiáng)防汛抗旱隊伍組織建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)功能，提高技術(shù)裝備，發(fā)揮抗洪搶險和應(yīng)急抗旱生力軍作用。

落實防洪除澇措施。6月30日前，2.加強(qiáng)排灌水站檢修。各鎮(zhèn)場區(qū)要完成排水站檢修、試轉(zhuǎn)工作。要認(rèn)真做好排（灌）水站穿堤入口水工建筑物及防洪閘的檢查與維修，抓緊做好隱患處置，建立健全排水閘站值班制度。堅持“定人、定位、定任務(wù)、定時間”原則，做好排水溝道的清淤除障，全面整治田間排水溝道，打通所有埂阻，達(dá)到溝溝相通，溝河相連，并制定出易澇區(qū)超標(biāo)準(zhǔn)暴雨排澇預(yù)案。重點澇區(qū)要儲備必要的機(jī)動排水機(jī)泵、輸水管帶、油料等物資以備急需之用，確保雨后田間無積水、糧田不受淹。要以雨為令，鎮(zhèn)村干部第一時間到達(dá)現(xiàn)場排查積水情況，隨時開車排水。各站、閘要安排專人日夜值班看管防盜，確保汛期每臺機(jī)械正常運轉(zhuǎn)。

提高應(yīng)急管理能力。各鎮(zhèn)場區(qū)、各部門要按照《防洪法》遼寧省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》遼寧省抗旱預(yù)案》縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定，3.強(qiáng)化預(yù)案管理。不時完善防汛抗旱應(yīng)急管理機(jī)制。各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步提高預(yù)案質(zhì)量，狠抓預(yù)案宣傳和演練，重點防范區(qū)要設(shè)置警示牌，對預(yù)案中的預(yù)警、預(yù)報方式、避險路線以及災(zāi)民轉(zhuǎn)移、安頓、救護(hù)、物資保證等具體措施，及時告之公眾，提高社會公眾自我防范能力，最大限度減少災(zāi)害損失。要建立健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，形成管理規(guī)范、協(xié)調(diào)有序、權(quán)責(zé)明確、步伐一致的聯(lián)動機(jī)制，全面提高統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理能力。要結(jié)合工程狀況和應(yīng)急管理工作要求，及時編制、修訂完善適合外地區(qū)的防御洪水方案》防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》超標(biāo)準(zhǔn)洪水防御方案》等預(yù)案。城區(qū)指揮部要編制《城區(qū)防洪排澇應(yīng)急預(yù)案》民政部門制定《自然災(zāi)害救助方案》人武部制定《民兵搶險預(yù)案》供電部門制定《電力供應(yīng)預(yù)案》交通部門制定《水毀公路搶護(hù)預(yù)案》和《渡口應(yīng)急搶險預(yù)案》衛(wèi)生部門制定《醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急預(yù)案》教育部門制定《中小學(xué)防洪預(yù)案及重點地區(qū)學(xué)生躲險、避險方案》氣象部門制定《氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》電信部門要對各種通訊設(shè)備進(jìn)行全面檢修，制定應(yīng)急情況調(diào)度方案；城建部門制定《居民應(yīng)急供水預(yù)案》確保居民正常生活秩序。糧食、農(nóng)業(yè)等其他部門和各企事業(yè)單位要結(jié)合實際，編制完善本部門、本單位的相應(yīng)預(yù)案。各部門、單位的預(yù)案要報縣防汛抗旱指揮部備案。

組建搶險救災(zāi)隊伍。依照滿足防大汛、搶大險的需要和“誰受益，4.備足防汛物資。誰負(fù)擔(dān)”原則，積極做好各類防汛物資的補(bǔ)充和更新，集中定點存儲或就近聯(lián)系供貨商代為貯存。對市場代儲的器材，要依照市場規(guī)律，完備手續(xù)，保證供應(yīng)。采用號活樹方法貯藏木樁的地區(qū)要嚴(yán)格劃好地塊、統(tǒng)一編號。各類物資要登記造冊、合理擺放、專人負(fù)責(zé)，6月30日前必需全部落實到位，要落實運輸工具，制定科學(xué)合理的物資調(diào)運預(yù)案，確保汛期搶險器材能及時送達(dá)出險地點。易受洪水威脅的鎮(zhèn)場區(qū)要購置必要的防汛搶險應(yīng)急救生設(shè)施，應(yīng)對突發(fā)性洪水緊急情況下人員安全轉(zhuǎn)移。防汛器材、車輛、船只等物資器材，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自動用。要落實好各類搶險救援隊伍和專用搶險車輛。

受縣防汛抗旱指揮部的直接領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)場區(qū)要按要求組織落實本級群眾和專業(yè)搶險隊伍（詳見附件31搶險隊：縣人武部在各鎮(zhèn)場區(qū)和城鎮(zhèn)基干民兵中組織120人以上的防汛應(yīng)急突擊搶險分隊。

負(fù)責(zé)汛期鄉(xiāng)村社會治安和搶險現(xiàn)場秩序維護(hù)。2治安巡邏隊：由縣公安局確定人員。

負(fù)責(zé)汛期救護(hù)。3救護(hù)醫(yī)療隊：由縣衛(wèi)生局組織落實30人以上的救護(hù)防疫隊伍。

統(tǒng)一排號調(diào)動?？h交通局、城建局準(zhǔn)備80輛搶險運輸車和10臺挖掘設(shè)備，4防汛搶險車輛：縣交巡警大隊負(fù)責(zé)從縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位中抽調(diào)20臺越野吉普車。農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)組織50臺供運輸或牽引用的拖拉機(jī)，隨時聽從縣防汛抗旱指揮部調(diào)度使用?？h公安局和衛(wèi)生局分別落實治安巡邏車、救護(hù)車。縣防汛抗旱指揮部成員單位也要抽調(diào)必要的搶險車輛備急需之用。

落實召集人及聯(lián)系方式。針對農(nóng)村青壯年外出打工增多的實際，巡查隊、醫(yī)療隊要統(tǒng)一登記備案。對防汛人員逐一登記造冊，不能掛空名，要切實將一、二、三線群眾防汛搶險突擊隊、預(yù)備隊落實到位。安排好集結(jié)地點、通信聯(lián)絡(luò)方式及交通運輸方案，適時組織搶險隊伍演練，增強(qiáng)實戰(zhàn)經(jīng)驗。承辦單位要將落實的防汛車輛和搶險人員數(shù)量、存放地點、負(fù)責(zé)人和調(diào)用順序等情況，于7月10日前報縣防汛抗旱指揮部公辦室備案

落實查險整修任務(wù)。各鎮(zhèn)場區(qū)要加強(qiáng)巡堤檢查，5.加強(qiáng)堤防檢查。對降雨過程中出現(xiàn)的雨沖溝、較大塌陷、脫坡等情況，要做到及時發(fā)現(xiàn)并修復(fù)。要合理安排堤頂預(yù)備土、整修雨沖溝、灌洞穴、打壩草等工作。堤頂、險工、道口處要準(zhǔn)備一定數(shù)量的搶險備用土，不準(zhǔn)以舊翻新，統(tǒng)一放置于背肩側(cè)后整平。各鎮(zhèn)場區(qū)要以水為令，出現(xiàn)水情后迅速組織巡堤隊伍打好壩草。

確保信息渠道疏通。氣象、水文部門要切實做好洪水災(zāi)害預(yù)警預(yù)報，6.加強(qiáng)觀測預(yù)警。提高時效性和準(zhǔn)確性，保證超標(biāo)準(zhǔn)暴雨洪水信息及時準(zhǔn)確上報。要特別加強(qiáng)對極端災(zāi)害性天氣事件的監(jiān)測預(yù)報，不時提高預(yù)報精度、災(zāi)害預(yù)報的超前性、預(yù)見性，延長預(yù)見期，及時氣象災(zāi)害預(yù)警信息，為群眾及時準(zhǔn)確掌握預(yù)報效果、提前平安轉(zhuǎn)移提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；要根據(jù)洪澇災(zāi)害發(fā)生發(fā)展情況，及時組織相關(guān)部門和專家加密防汛會商頻次，增強(qiáng)決策科學(xué)性。要及時了解掌握防汛突發(fā)險情災(zāi)情信息，努力提高險情災(zāi)情信息的準(zhǔn)確性和時效性，保證突發(fā)險情災(zāi)情信息報送。農(nóng)業(yè)、民政等部門依照國家防汛抗旱總指揮部辦公室印發(fā)的防汛抗旱突發(fā)險情災(zāi)情演講管理暫行規(guī)定》要求，建立健全突發(fā)險情災(zāi)情信息管理和演講工作制度，明確工作順序，理順報送機(jī)制，保證防汛抗旱突發(fā)險情災(zāi)情信息第一時間報送到縣防汛抗旱指揮部。

縣直有關(guān)單位協(xié)作，7.加強(qiáng)城區(qū)防洪、落實應(yīng)對措施。縣城防洪任務(wù)由縣城建局與臺東區(qū)、臺南區(qū)、臺西區(qū)、臺北區(qū)承擔(dān)。確保城區(qū)防洪排澇平安。要立足于防大雨、排大澇、抗大災(zāi)，落實防御暴雨措施，編制切實可行的排澇預(yù)案，全力做好城區(qū)排澇各項準(zhǔn)備工作。要做好低洼學(xué)校、住宅區(qū)等關(guān)鍵區(qū)域的危房、險房排查，暫不能維修加固的危房要制定應(yīng)急方案，落實躲險措施，杜絕造成人員傷亡事件發(fā)生；要定期清理疏通城區(qū)易受淹區(qū)域下水道，特別注意城鄉(xiāng)結(jié)合部位轉(zhuǎn)為暗溝的干溝，以及因鄉(xiāng)村改造拆遷引起排水溝道堵塞、排水流向改變等突出問題，確保城區(qū)下水道疏通。排水維護(hù)人員要做到以雨為令、降雨到崗”及時清除雨水井箅上的阻水物，降雨量大時可打開排水井蓋加速排出積水，并派專人看護(hù)好井口、井蓋，積水排除后要立即蓋好。各泵站在大雨降臨前要抽升排空管道。低洼地帶要配備臨時機(jī)泵、發(fā)電機(jī)組和油料，及時進(jìn)行強(qiáng)排路面較深積水。

狠抓日常工作管理。各級防汛抗旱指揮部辦公室要緊緊圍繞“組織、籌劃、監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指揮”工作職能，8.加強(qiáng)能力建設(shè)。建章立制，切實加強(qiáng)能力建設(shè)。要強(qiáng)化信息管理，努力提高信息采集、整理、上報質(zhì)量和時效性；及時掌握突發(fā)性重要汛情、工情、險情和災(zāi)情的發(fā)生和發(fā)展動態(tài)，做出符合實際的分析和判斷，并及時統(tǒng)計上報；要適時參謀，及時向上級和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提出顧問意見，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

全面做好災(zāi)害防范。保證各類抗旱機(jī)械正常運行和溝渠暢通。要堅持計劃用水、節(jié)約用水，9.防汛抗旱齊抓。合理利用河道、方塘、井窯水資源。旱情嚴(yán)重時，要努力發(fā)掘地下水。依照“以防為主、防抗結(jié)合和因地制宜、突出重點、兼顧一般”抗旱原則，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一開機(jī)、統(tǒng)一用水、統(tǒng)一負(fù)擔(dān)，首先保證居民生活用水，其次保證高產(chǎn)高效經(jīng)濟(jì)作物和水稻等農(nóng)作物生長用水。水源緊缺地區(qū)，要因地制宜種植耐旱高效作物，盡量減少干旱缺水的影響。要加快抗旱服務(wù)組織建設(shè)，建立完善社會化服務(wù)機(jī)制，引導(dǎo)、扶持單位和個人興辦抗旱社會化服務(wù)組織。

加強(qiáng)防汛值班值守。入汛后各鎮(zhèn)場區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)、各級防汛辦公室負(fù)責(zé)人要堅持通信疏通，10.嚴(yán)肅工作紀(jì)律。確保發(fā)生突發(fā)險情災(zāi)情反應(yīng)迅速，處置突發(fā)洪水災(zāi)害事件及時。要嚴(yán)格執(zhí)行重大事項請示演講制度。堅持24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，帶班主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上崗帶班，做好隨時處置突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。及時準(zhǔn)確向社會通報汛情、災(zāi)情和抗災(zāi)救災(zāi)工作情況，為防汛抗洪工作營造良好的輿論氛圍。要嚴(yán)格失密措施，任何單位和個人，未經(jīng)批準(zhǔn)不得向外界透露有關(guān)防汛工作的任何信息。

（五）加強(qiáng)執(zhí)法。

重點整治河道內(nèi)建房、違法排放和河道內(nèi)阻水林木等問題。堅決依法清除河道內(nèi)行洪障礙，各鎮(zhèn)場區(qū)要對河道清障工作進(jìn)行全面檢查。已廢除的套堤絕不允許再恢復(fù)。如發(fā)生較大量級洪水，嚴(yán)禁搶修套堤。如遇危及大堤平安等重大險情時，各鎮(zhèn)場區(qū)要無條件執(zhí)行縣防汛抗旱指揮部命令，隨時拆扒套堤，確保護(hù)岸工程和大堤安全。如因清障不力或清障后再恢復(fù)，以及搶修套堤、民堤導(dǎo)致護(hù)岸等治河工程損毀，或危及大堤平安的要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（六）明確職責(zé)。

涉及面廣，防汛抗旱工作是一項社會系統(tǒng)工程。情況復(fù)雜，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各鎮(zhèn)場區(qū)、各相關(guān)部門要牢固樹立防汛抗災(zāi)一盤棋思想，各負(fù)其責(zé)、齊心協(xié)力，共同應(yīng)對。鎮(zhèn)場區(qū)之間、部門之間要顧全大局，密切配合，團(tuán)結(jié)抗災(zāi)，堅決執(zhí)行各級防汛抗旱指揮部調(diào)度指令，積極主動做好防汛抗旱各項準(zhǔn)備工作。

加強(qiáng)防洪工程檢查和管理，1.縣水利局：負(fù)責(zé)防汛抗旱日常工作。組織、指導(dǎo)全縣防汛抗旱工作。制定各類防汛預(yù)案，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供技術(shù)支持。

2.縣人武部、武警中隊、消防中隊：負(fù)責(zé)縣防汛抗旱搶險隊伍的組織和搶險救援工作。

確保供水、供氣平安;落實城區(qū)危房、險房、低洼積水帶排查，3.縣城建局：負(fù)責(zé)汛期建筑施工平安及城區(qū)防汛工作。定期檢修、更新泵站、排水管網(wǎng)等設(shè)施，及時搶排積水。

保證防洪排澇、搶險救災(zāi)的電力供應(yīng)。4.縣供電局：負(fù)責(zé)電力設(shè)施運行平安；負(fù)責(zé)水毀電力設(shè)施搶修；負(fù)責(zé)緊急狀況時提供臨時供電設(shè)施。

指導(dǎo)各學(xué)校開展防災(zāi)減災(zāi)知識教育，5.縣教育局：負(fù)責(zé)全縣中小學(xué)的平安度汛和抗洪搶險工作。提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識和自救能力。

6.縣安監(jiān)局：負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)汛期各有關(guān)單位、生產(chǎn)企業(yè)落實防汛的各項平安措施。

及時向縣領(lǐng)導(dǎo)、縣防汛抗旱指揮部辦公室及成員和鎮(zhèn)場區(qū)領(lǐng)導(dǎo)提供天氣預(yù)報和即時降水短信。7.縣氣象局：負(fù)責(zé)監(jiān)測天氣形勢和預(yù)測預(yù)報工作。

根據(jù)洪水變化及時、全面制定并上報防汛預(yù)警預(yù)報信息，8.縣水文局：負(fù)責(zé)水情測報工作。為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠依據(jù)。

9.縣公安局：負(fù)責(zé)汛期搶險救災(zāi)的治安管理和平安捍衛(wèi)工作；緊急情況下協(xié)助縣防汛抗旱指揮部組織險區(qū)群眾轉(zhuǎn)移和搶險物資調(diào)運。

確?？购閾岆U人員和物資的及時運輸。10.縣交警大隊：負(fù)責(zé)組織搶險運輸隊和車輛調(diào)動工作。

11.縣發(fā)改局、財政局：負(fù)責(zé)防汛搶險、水毀修復(fù)資金的籌集、調(diào)撥工作。

確保汛期交通疏通。12.縣交通局：負(fù)責(zé)汛期搶險救災(zāi)車輛的籌集調(diào)用；負(fù)責(zé)水毀公路、橋梁搶修。

優(yōu)先保證防汛物資的供應(yīng)和儲運，13.縣經(jīng)信局、供銷聯(lián)社、商業(yè)局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)防汛物資。并協(xié)調(diào)交通部門組織調(diào)運。

14.縣民政局：負(fù)責(zé)組織核查并上報災(zāi)情；組織災(zāi)民轉(zhuǎn)移安頓、救濟(jì)和災(zāi)后重建工作。

負(fù)責(zé)組織派出醫(yī)療隊，15.縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)抗洪搶險醫(yī)療及災(zāi)區(qū)防疫工作；發(fā)生重大洪澇災(zāi)害時。并做好災(zāi)區(qū)疫情防控工作。

負(fù)責(zé)洪澇干旱災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)等工作。16.縣農(nóng)經(jīng)局：掌握農(nóng)業(yè)洪澇干旱受災(zāi)情況。

制定和落實儲糧點的防洪、平安轉(zhuǎn)移方案。組織貯藏一定數(shù)量的防搶險用麻袋。17.縣糧食局：負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)糧食供應(yīng)。

及時協(xié)助縣防汛抗旱指揮部向公眾暴雨、臺風(fēng)等緊急警報及防汛、抗洪、抗臺通知。18.縣廣播電視臺、新聞中心：負(fù)責(zé)開展防汛搶險等工作的宣傳報道。

保證搶險用地。19.縣國土局：依法優(yōu)先料理防汛抗旱排澇工程征地手續(xù)。

做好抗災(zāi)機(jī)具技術(shù)服務(wù)，20.縣農(nóng)機(jī)局：負(fù)責(zé)組織抗旱排澇農(nóng)用機(jī)具的貯藏和維修。協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)油料供應(yīng)。

緊急防汛期負(fù)責(zé)防洪搶險所需木材砍伐手續(xù)的操持。21.縣林業(yè)局：負(fù)責(zé)林業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作。

優(yōu)先保證防汛油料供應(yīng)。22.縣石油公司：負(fù)責(zé)所轄油庫及設(shè)施的防洪平安。

及時安排信貸資金，23.中國人民銀行支行：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各金融部門依照國家信貸政策。協(xié)助農(nóng)戶、養(yǎng)殖戶、遭災(zāi)企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

暴雨來臨之前督促投保單位做好防范工作，24.中保財險支公司、中國人壽平安支公司、太保財險：及時做好投保單位受災(zāi)損失理賠工作。減輕損失。

做好汛期通訊保證工作；負(fù)責(zé)通訊設(shè)施的維護(hù)和搶修；緊急狀況時提供臨時通訊設(shè)施，25.聯(lián)通、電信、移動公司：負(fù)責(zé)所轄通信設(shè)施的防洪平安。確保通訊疏通。

積極提供有利條件，26.其他有關(guān)部門要根據(jù)防汛搶險需要。完成各自承當(dāng)?shù)姆姥磽岆U任務(wù)。

協(xié)助解決物資、資金等問題。27.縣直各包鎮(zhèn)場區(qū)部門和單位要經(jīng)常與所包鎮(zhèn)場區(qū)溝通情況。

對汛前準(zhǔn)備、防汛責(zé)任、防汛紀(jì)律等落實情況進(jìn)行督查，28.縣防汛抗旱指揮部、監(jiān)察等部門要深入一線。發(fā)現(xiàn)問題及時處置。對違反國家有關(guān)防洪法律，，破壞防洪設(shè)施，阻礙防洪搶險，偷盜防洪器材等違法違紀(jì)行為要依法從嚴(yán)查處。

第8篇：防汛減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案范文

一、指導(dǎo)思想

堅持科學(xué)發(fā)展觀，按照“科學(xué)防控、緊張有序、安全度汛”防汛方針，樹立以防為主的防控意識，采取有效措施，積極應(yīng)對和有效控制汛期緊急突發(fā)事件，努力推進(jìn)防汛抗旱工作“兩個轉(zhuǎn)變”，為建設(shè)科技*，保障經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、工作原則

堅持以人員生命和國家財產(chǎn)安全為首要目標(biāo)，采取整體聯(lián)動，反應(yīng)迅速，各司其責(zé)，管理有序的方法，針對突發(fā)事件的不同性質(zhì)，具體情況，相關(guān)責(zé)任部門應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，有序開展搶險工作，排除突發(fā)事件對社會造成的不良影響。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立防汛應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組、防汛應(yīng)急搶險隊、防汛應(yīng)急后勤保障隊、防汛應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)隊、防汛應(yīng)急機(jī)關(guān)守護(hù)隊、各司法所防汛應(yīng)急搶險隊，落實防汛領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和崗位責(zé)任制，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、快速處置突發(fā)事件，確保汛期對重大事件的有效控制；司法所干警為基層所的防汛責(zé)任人，要服從當(dāng)?shù)攸h委政府和司法局的統(tǒng)一安排調(diào)度。

（一）防汛應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：*

副組長：*

成員：*

防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局辦公室，協(xié)調(diào)防汛應(yīng)急各項工作。

（二）防汛應(yīng)急搶險隊

隊長：*

隊員：*

險情發(fā)生時，局應(yīng)急搶險隊按上級指定部位投入到抗洪搶險中，防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險隊員要以頑強(qiáng)的意志戰(zhàn)斗在抗洪搶險第一線，做到洪水不退不下戰(zhàn)場。

（三）防汛應(yīng)急后勤保障隊

隊長：*

隊員：*

負(fù)責(zé)臨時性的采買工作，為全局搶險救災(zāi)干警提供基本生活保障。遇有人員受傷情況，負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)送往醫(yī)療單位。

（四）防汛應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)隊

隊長：*

隊員：*

負(fù)責(zé)與上級機(jī)關(guān)部門聯(lián)絡(luò)，并掌握我局防汛應(yīng)急搶險隊、機(jī)關(guān)守護(hù)隊搶險救災(zāi)進(jìn)展情況，及時向局防汛應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。

（五）防汛應(yīng)急機(jī)關(guān)守護(hù)隊

隊長：*

隊員：*

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)內(nèi)抗洪搶險，防御內(nèi)澇，采取一切可行措施排澇減災(zāi)。雨停洪水退后，迅速、積極開展自救，盡快恢復(fù)正常的工作秩序。

（六）各司法所防汛應(yīng)急搶險隊

隊長：*

隊員：*

四、防汛應(yīng)急措施

（一）認(rèn)真準(zhǔn)備。深入宣傳《防洪法》、《防汛條例》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《河道管理條例》等法律法規(guī)，增強(qiáng)防汛抗災(zāi)意識，切實做到思想重視，組織機(jī)構(gòu)落實，防汛責(zé)任到人，措施有力，物資儲備到位，做好防大汛、抗大洪、排大澇的一切準(zhǔn)備工作。

（二）積極應(yīng)對。接到做好緊急防汛準(zhǔn)備工作或根據(jù)緊急警報即將發(fā)生災(zāi)情，領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)立即與局主要領(lǐng)導(dǎo)取得聯(lián)系，同時趕赴局機(jī)關(guān)（各司法所長應(yīng)趕赴應(yīng)在司法所）商討應(yīng)對措施，啟動應(yīng)急預(yù)案，全面進(jìn)入緊急狀態(tài)，做好各項應(yīng)急工作。全局其他工作人員應(yīng)與部門負(fù)責(zé)同志取得聯(lián)系，聽候統(tǒng)一安排。

（三）加強(qiáng)值守。實行24小時值守制度，做到任務(wù)到崗、責(zé)任到人、管理到位。主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必在崗在位，靠前指揮，嚴(yán)防各類事故發(fā)生，尤其要杜絕責(zé)任事故發(fā)生；值守人員必須熟悉本單位工作任務(wù)和情況，必須熟悉應(yīng)急處置工作程序，確保有關(guān)信息能夠及時傳達(dá)處理。

五、防汛應(yīng)急紀(jì)律

（一）在防汛應(yīng)急搶險中，任何部門和個人不得違抗防洪命令，切實做到服從命令，聽從指揮，堅持24小時輪流值班。

第9篇：防汛減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案范文

2020

年防汛備汛工作的通知（鎮(zhèn)級）

關(guān)于做好2020年防汛備汛工作的通知（鎮(zhèn)級）

各村委會，各有關(guān)單位：：

為全面做好我鎮(zhèn)2020年防汛各項準(zhǔn)備工作，確保今年安全度汛，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做到形勢早分析、思路早確定、檢查早開展、預(yù)案早制訂、責(zé)任早明確、物資早準(zhǔn)備、措施早研究、工作早落實，特通知如下：

一、嚴(yán)格落實防汛責(zé)任制

各村、各有關(guān)部門要高度重視，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及早動員部署防汛備汛各項工作。3月底前要確定并公布各類水庫、地災(zāi)點、低洼地帶等重點防洪目標(biāo)的防汛責(zé)任人名單，接受社會和群眾的監(jiān)督。

二、全面開展安全大檢查

各村、各有關(guān)部門要組織力量對本村和本部門開展防汛安全大檢查，重點檢查防洪重要部位、危險區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)，尤其要對病險水庫、在建水利水電工程、重點工程等進(jìn)行逐項檢查。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要明確責(zé)任單位，及時采取應(yīng)急措施限期整改。汛前確實無法整改到位的，要落實臨時防護(hù)措施。

（一）檢查時間。3月×日至×日，由各村、各有關(guān)單位開展自查。鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部將于××組織抽查。

（二）檢查內(nèi)容。檢查以自查為主，由各村、各部門組織對工程設(shè)施特別是防洪工程進(jìn)行檢查，查《防洪法》《防汛條例》的執(zhí)行情況；查防汛組織機(jī)構(gòu)的落實；查責(zé)任制的落實；查工程運行情況；查工程病險情況；查預(yù)案的制定；查防汛物資及救生器材的儲備;查搶險隊伍的組建情況。防汛重要部位和薄弱環(huán)節(jié)：水庫，特別是病險水庫、山塘責(zé)任制落實情況，度汛方案、搶險隊伍、搶險物料和應(yīng)急通訊設(shè)施等落實情況；地質(zhì)災(zāi)害點，特別是災(zāi)害隱患點和危險區(qū)域防御責(zé)任落實、人員落實情況；水上船只的安全管理，防漂船預(yù)案的制訂，特別是水上船只的停靠和固定等安全措施落實情況；在建重點工程的安全落實情況以及搶險隊伍和物資的落實情況；低洼地帶、靠山邊和有危房的學(xué)校安全落實情況；防汛人員和責(zé)任制落實以及村級預(yù)案責(zé)任制的落實及演練情況等。

（三）檢查要求。對檢查出的問題要提出具體處理措施，精心制定整改方案，及時處理解決，要做到“七定”，即定存在問題，出書面整改通知書，限期整改；定加固處理方案；定度汛措施；定搶險及轉(zhuǎn)移預(yù)案；定資金落實；定行政及技術(shù)負(fù)責(zé)人；定完成時間。

三、科學(xué)完善預(yù)案體系

各村要抓緊組織修訂、細(xì)化和完善各類防洪防臺風(fēng)預(yù)案,特別是村級預(yù)案的修編，要注重預(yù)案的針對性、科學(xué)性和可操作性。要組織開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練，提高廣大干部群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識和應(yīng)急反應(yīng)能力。要切實落實防汛銅鑼預(yù)警制度，確保預(yù)警責(zé)任落到實處。