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評(píng)價(jià)意見(jiàn)精選(九篇)

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評(píng)價(jià)意見(jiàn)

第1篇:評(píng)價(jià)意見(jiàn)范文

學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)不僅能提高學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī),也能挖掘出學(xué)生的潛力。讓學(xué)生了解自己,樹(shù)立自信心。從而,逐漸把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種負(fù)擔(dān)的觀念轉(zhuǎn)換成另一種發(fā)展的需要。因此,學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)應(yīng)注重考慮學(xué)生的發(fā)展個(gè)性。

過(guò)去的學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)因分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià),等級(jí)評(píng)價(jià)抹殺了學(xué)生的積極性,尤其是下等生的自信心。所以學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)注重考慮學(xué)生的個(gè)別差異,而要避開(kāi)數(shù)量、等級(jí)化的評(píng)價(jià)。

在教學(xué)過(guò)程中,教師應(yīng)具體評(píng)價(jià)學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度(聽(tīng)講狀態(tài)、上課準(zhǔn)備情況、字的工整性),上課的積極性(發(fā)言、提問(wèn)),上課時(shí)的自信心(提出創(chuàng)意性的提問(wèn)、有勇氣地發(fā)表不同意見(jiàn)),合作態(tài)度(聽(tīng)課意見(jiàn)、發(fā)表意見(jiàn)),獨(dú)創(chuàng)性(獨(dú)有的思考、有創(chuàng)意地解決問(wèn)題)。

做學(xué)生評(píng)價(jià)時(shí),不應(yīng)注重學(xué)生之間橫向比較,而要注重學(xué)生本人縱向比較。即通過(guò)學(xué)生自己的過(guò)去和現(xiàn)在的比較,使學(xué)生認(rèn)識(shí)到進(jìn)步的甜頭,確立自信心,產(chǎn)生學(xué)習(xí)的興趣。教師又動(dòng)員表情,手勢(shì)等肢體語(yǔ)言做學(xué)生評(píng)價(jià)縮短師生之間的距離,營(yíng)造出十分融洽的課堂氛圍,給課堂注入新鮮的活力。從而讓學(xué)生感受到進(jìn)步的喜悅,再受到鼓舞,有助于提高學(xué)生的自信心。

二.要注重考慮對(duì)學(xué)生的鼓勵(lì)

學(xué)生評(píng)價(jià)應(yīng)以鼓勵(lì)為主,調(diào)動(dòng)學(xué)生的上進(jìn)心和積極性。在學(xué)習(xí)過(guò)程中不應(yīng)偏面強(qiáng)調(diào)邏輯性、創(chuàng)意性和過(guò)全的完美。只要學(xué)生能夠做到提出問(wèn)題,解答問(wèn)題,交流問(wèn)題,就應(yīng)該多加肯定。哪怕是不起眼的進(jìn)步也應(yīng)多鼓勵(lì)。檢查作業(yè)時(shí),教師要善于發(fā)現(xiàn)學(xué)生的閃光點(diǎn),并寫(xiě)好表?yè)P(yáng)的評(píng)語(yǔ)。比如說(shuō),“你寫(xiě)的字像你的臉蛋一樣漂亮”,“今天你竟算對(duì)了六道題”等等。這樣,學(xué)生自然而然地感覺(jué)到“老師時(shí)刻關(guān)注自己?!彪S之,學(xué)生更加努力學(xué)習(xí)。

三.要注重考慮學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)的開(kāi)放性

過(guò)去的評(píng)價(jià)模式是典型的考試形式,就強(qiáng)調(diào)答案的唯一性。這種評(píng)價(jià)模式束縛了學(xué)生的思維發(fā)展,不利于他們創(chuàng)意性發(fā)展。學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)也應(yīng)具備開(kāi)放性。就是指內(nèi)容的開(kāi)放問(wèn)題解決過(guò)程和方法的開(kāi)放性和答案的開(kāi)放等等。教師要求學(xué)生把課文內(nèi)容寫(xiě)成劇本,將課文內(nèi)容換成畫(huà)、詩(shī)、或收集與課文內(nèi)容有關(guān)聯(lián)的資料;或?qū)懗鲫P(guān)于課文內(nèi)容的個(gè)人見(jiàn)解。通過(guò)上述的方法讓學(xué)生會(huì)解決問(wèn)題的開(kāi)放性的過(guò)程和方法。這么做,學(xué)生既可以充分發(fā)揮自己的長(zhǎng)處,也有助于培養(yǎng)他們積極性和創(chuàng)造力。

第2篇:評(píng)價(jià)意見(jiàn)范文

學(xué)校發(fā)展性評(píng)價(jià)是由學(xué)校根據(jù)國(guó)家的教育方針、法律法規(guī)和我省有關(guān)教育工作的總體要求,以及學(xué)校實(shí)際情況,以學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)為基礎(chǔ),自主提出達(dá)標(biāo)實(shí)施方案和與之配套的發(fā)展性評(píng)價(jià)方案,以學(xué)校為主、教育督導(dǎo)部門(mén)參與的學(xué)校評(píng)價(jià)活動(dòng)。開(kāi)展學(xué)校發(fā)展性評(píng)價(jià)活動(dòng)對(duì)于深化學(xué)校評(píng)價(jià)改革,構(gòu)建依法自主辦學(xué)的現(xiàn)代學(xué)校制度,激勵(lì)學(xué)校走自主發(fā)展、內(nèi)涵提升之路,實(shí)現(xiàn)科學(xué)和諧發(fā)展,具有十分重要的意義。

學(xué)校發(fā)展性評(píng)價(jià)的對(duì)象和主體為中小學(xué)校(包括中等職業(yè)學(xué)校)。有條件的地方也可以開(kāi)展幼兒園發(fā)展性評(píng)價(jià)。各地要根據(jù)本指導(dǎo)意見(jiàn)并結(jié)合本地實(shí)際,積極開(kāi)展這項(xiàng)工作,并在實(shí)踐過(guò)程中注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷加以完善。

一、開(kāi)展學(xué)校發(fā)展性評(píng)價(jià)的目的

開(kāi)展學(xué)校發(fā)展性評(píng)價(jià)要以國(guó)家教育法律、法規(guī)和方針、政策為準(zhǔn)繩,以《教育部關(guān)于積極推進(jìn)中小學(xué)評(píng)價(jià)與考試制度改革的通知》精神為指導(dǎo)。

開(kāi)展學(xué)校發(fā)展性評(píng)價(jià)的根本目的,是以指導(dǎo)學(xué)校制訂發(fā)展規(guī)劃為起點(diǎn),監(jiān)督規(guī)劃實(shí)施過(guò)程為基礎(chǔ),評(píng)價(jià)學(xué)校規(guī)劃達(dá)成度為重點(diǎn),努力構(gòu)建以實(shí)施素質(zhì)教育為核心、學(xué)校自評(píng)和外部評(píng)價(jià)相結(jié)合、學(xué)校自主發(fā)展與行政監(jiān)督指導(dǎo)相統(tǒng)一的學(xué)校評(píng)價(jià)機(jī)制,促進(jìn)學(xué)校自主、持續(xù)發(fā)展。

開(kāi)展學(xué)校發(fā)展性評(píng)價(jià)要充分尊重學(xué)校依法自主辦學(xué)的主體地位,促進(jìn)建立完善的現(xiàn)代學(xué)校制度,增強(qiáng)學(xué)??沙掷m(xù)發(fā)展能力,形成學(xué)校自我約束、自我完善、自我發(fā)展的內(nèi)在機(jī)制,推進(jìn)素質(zhì)教育的全面實(shí)施。

二、學(xué)校發(fā)展性評(píng)價(jià)應(yīng)遵循的原則

(一)發(fā)展性原則。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),用先進(jìn)的教育思想和辦學(xué)理念引領(lǐng)學(xué)校遵循教育規(guī)律,堅(jiān)持依法辦學(xué)、規(guī)范管理,尋找自己的發(fā)展方向和目標(biāo)。發(fā)展性評(píng)價(jià)強(qiáng)調(diào)縱向比較和過(guò)程評(píng)價(jià),注重將學(xué)校發(fā)展需求與社會(huì)、學(xué)生的發(fā)展需求緊密結(jié)合,積極引導(dǎo)不同水平的學(xué)校在推進(jìn)素質(zhì)教育的軌道上不斷提高辦學(xué)水平,形成辦學(xué)特色。

(二)主體性原則。評(píng)價(jià)要充分發(fā)揮學(xué)校的主體作用,充分調(diào)動(dòng)學(xué)校的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,通過(guò)全校教職工的參與,激活學(xué)校發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力,構(gòu)建起自我評(píng)價(jià)機(jī)制,促進(jìn)學(xué)校進(jìn)一步增強(qiáng)自我反思、自我調(diào)控、自我完善、自我發(fā)展的能力。

(三)合作性原則。評(píng)價(jià)強(qiáng)調(diào)教育行政部門(mén)、教育督導(dǎo)部門(mén)與學(xué)校、學(xué)校內(nèi)部的評(píng)價(jià)者與評(píng)價(jià)對(duì)象建立起互相信任、密切合作的工作關(guān)系,形成平等合作、相互協(xié)商、共同研究的氛圍。學(xué)校發(fā)展性評(píng)價(jià)需要社區(qū)、家長(zhǎng)、學(xué)生的合作與參與,并將評(píng)價(jià)方案、評(píng)價(jià)結(jié)果通過(guò)適當(dāng)?shù)耐緩较蛉熒蜕鐣?huì)公布,形成校內(nèi)外的參與意識(shí)和監(jiān)督機(jī)制。

(四)適當(dāng)性原則。評(píng)價(jià)以承認(rèn)學(xué)校發(fā)展的差異性和多樣性為基礎(chǔ),評(píng)價(jià)重點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)、方法因校而異,引導(dǎo)學(xué)校在基礎(chǔ)階段目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后向更高階段發(fā)展,從而促進(jìn)學(xué)校不斷提高,逐步形成自己的辦學(xué)特色。

(五)激勵(lì)性原則。評(píng)價(jià)要注重對(duì)學(xué)校發(fā)展的縱向比較,鼓勵(lì)學(xué)校在原有基礎(chǔ)上不斷進(jìn)步,讓學(xué)校在發(fā)展過(guò)程中不斷獲得成功的體驗(yàn),把評(píng)價(jià)作為學(xué)校發(fā)展的需要和動(dòng)力。同時(shí),把發(fā)展性評(píng)價(jià)與對(duì)學(xué)校的考核和校長(zhǎng)任期目標(biāo)考核有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

三、學(xué)校發(fā)展性評(píng)價(jià)的指標(biāo)設(shè)計(jì)

學(xué)校發(fā)展性評(píng)價(jià)指標(biāo)由“基礎(chǔ)性指標(biāo)”和“發(fā)展性指標(biāo)”兩部分組成。

“基礎(chǔ)性指標(biāo)”是根據(jù)國(guó)家的教育方針、法律、法規(guī)和我省有關(guān)規(guī)范要求制定的,體現(xiàn)了學(xué)?;緱l件、學(xué)校管理和辦學(xué)基本要求等方面,具有法定性和統(tǒng)一性。

“發(fā)展性指標(biāo)”是由學(xué)校依據(jù)教育改革和發(fā)展需要,根據(jù)自身發(fā)展的不同階段和辦學(xué)特色選擇提出。教育督導(dǎo)部門(mén)應(yīng)通過(guò)督導(dǎo)評(píng)價(jià),指導(dǎo)學(xué)校努力實(shí)現(xiàn)有關(guān)選定的發(fā)展性目標(biāo)。

四、實(shí)施步驟

(一)制定發(fā)展規(guī)劃

各地教育督導(dǎo)部門(mén)要組織學(xué)校進(jìn)行發(fā)展性評(píng)價(jià)的目的、意義及方法的培訓(xùn)。學(xué)校根據(jù)教育改革和發(fā)展的重點(diǎn)和自身實(shí)際,發(fā)動(dòng)教職工參與制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和分年度實(shí)施計(jì)劃;教育行政部門(mén)及教育督導(dǎo)部門(mén)組織有關(guān)人員和專家指導(dǎo)所屬學(xué)校修訂、完善發(fā)展規(guī)劃。學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和年度工作目標(biāo)須經(jīng)教代會(huì)通過(guò)并在學(xué)校公布。

學(xué)校發(fā)展規(guī)劃原則上應(yīng)與校長(zhǎng)的任期相一致。

(二)實(shí)施規(guī)劃

學(xué)校將發(fā)展規(guī)劃中的總目標(biāo)分解成年度工作目標(biāo),并將年度工作目標(biāo)設(shè)計(jì)為評(píng)價(jià)指標(biāo),分別落實(shí)到部門(mén)和責(zé)任人進(jìn)行實(shí)施。學(xué)校要定期了解實(shí)施情況,教育督導(dǎo)部門(mén)、責(zé)任區(qū)督學(xué)也要定期或不定期對(duì)學(xué)校的實(shí)施情況進(jìn)行隨訪指導(dǎo)。

(三)提出形成性評(píng)價(jià)(年度評(píng)價(jià))

學(xué)校自上而下組織教職工開(kāi)展自評(píng),并在總結(jié)、反思的基礎(chǔ)上撰寫(xiě)階段性自評(píng)報(bào)告;教育督導(dǎo)部門(mén)在學(xué)校自評(píng)的基礎(chǔ)上,研究信息資料分析,和責(zé)任區(qū)督學(xué)一起對(duì)學(xué)校的階段性自評(píng)報(bào)告進(jìn)行認(rèn)定,并向?qū)W校進(jìn)行反饋,幫助學(xué)校進(jìn)一步改進(jìn)工作。

(四)確定終結(jié)性評(píng)價(jià)

終結(jié)性評(píng)價(jià)由學(xué)校對(duì)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行全面評(píng)價(jià),形成自查自評(píng)總報(bào)告。在此基礎(chǔ)上,教育督導(dǎo)部門(mén)組織督學(xué)對(duì)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施進(jìn)行終結(jié)性評(píng)價(jià),撰寫(xiě)督導(dǎo)報(bào)告,并向?qū)W校公布評(píng)價(jià)結(jié)果。學(xué)校在綜合自我評(píng)價(jià)和督導(dǎo)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上提出自身改進(jìn)措施并制訂新一輪的發(fā)展規(guī)劃。

(五)評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用

由教育督導(dǎo)部門(mén)將各校發(fā)展性評(píng)價(jià)結(jié)果以書(shū)面形式送同級(jí)教育行政部門(mén),作為學(xué)校年度工作考核、校長(zhǎng)任期工作目標(biāo)考核、任免、獎(jiǎng)懲和評(píng)先評(píng)優(yōu)以及績(jī)效工資總量核定、分配的重要依據(jù)。

五、工作要求

2009年,在全省范圍內(nèi)開(kāi)展“學(xué)校發(fā)展性評(píng)價(jià)”工作,各市、縣(市、區(qū))要根據(jù)本地特點(diǎn)制定相應(yīng)的實(shí)施方案,并選擇不少于三分之一的學(xué)校開(kāi)展學(xué)校發(fā)展性評(píng)價(jià),爭(zhēng)取三年內(nèi)在所有的學(xué)校開(kāi)展發(fā)展性評(píng)價(jià)工作。

各學(xué)校要重視學(xué)校發(fā)展性評(píng)價(jià)工作,建立學(xué)校實(shí)施發(fā)展性評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真組織教職工學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)發(fā)展性評(píng)價(jià)的目的意義、現(xiàn)代教育評(píng)價(jià)理論和操作規(guī)程。要依據(jù)基礎(chǔ)性指標(biāo)和發(fā)展性指標(biāo)等要素,科學(xué)制訂體現(xiàn)現(xiàn)代教育理念和辦學(xué)思想,體現(xiàn)教育改革和發(fā)展要求,體現(xiàn)學(xué)校、教師、學(xué)生共同發(fā)展的學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和分年度計(jì)劃目標(biāo)。要建立規(guī)劃實(shí)施的目標(biāo)責(zé)任制,把年度工作目標(biāo)的完成情況列入教師的年度考核,增強(qiáng)教職工的主體意識(shí)和實(shí)施能力,提高規(guī)劃目標(biāo)的達(dá)成度。要把自評(píng)作為促進(jìn)學(xué)校依法自主辦學(xué)和促進(jìn)教師與學(xué)生發(fā)展的一個(gè)重要環(huán)節(jié),作為現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)和校本管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,建立學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的階段自評(píng)制度,準(zhǔn)確設(shè)定自評(píng)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格規(guī)范自評(píng)程序,實(shí)現(xiàn)診斷、整改、提高的自我完善機(jī)制,形成學(xué)校自我評(píng)價(jià)與外部評(píng)價(jià)互動(dòng)的教育督導(dǎo)評(píng)價(jià)機(jī)制。

各級(jí)教育行政部門(mén)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變管理職能,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),指導(dǎo)、幫助學(xué)校按規(guī)劃達(dá)成目標(biāo),特別是對(duì)學(xué)校基本條件的相關(guān)指標(biāo)要幫助學(xué)校實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。

第3篇:評(píng)價(jià)意見(jiàn)范文

[關(guān)鍵詞] 患兒及家長(zhǎng);回復(fù);意見(jiàn)或建議

[中圖分類號(hào)] R197.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] C [文章編號(hào)] 1673-9701(2013)06-0095-02

患者滿意度調(diào)查作為醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)水平高低的評(píng)價(jià)手段之一,無(wú)論對(duì)于促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展、還是提高醫(yī)院在醫(yī)療市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力,都具有十分重要的意義[1]?;颊邼M意度是反映醫(yī)療質(zhì)量的重要渠道。早在第12屆國(guó)際醫(yī)療質(zhì)量保證大會(huì)上,就把患者滿意度的測(cè)量作為會(huì)議的重要內(nèi)容之一, 認(rèn)為患者滿意度可作為評(píng)價(jià)醫(yī)療質(zhì)量的有效手段,并明確提出把患者滿意度作為改進(jìn)工作的標(biāo)準(zhǔn)[2]。許多國(guó)家的專家認(rèn)為:在改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量的活動(dòng)中,重視患者滿意度的評(píng)估十分重要,并公認(rèn)患者對(duì)醫(yī)療活動(dòng)的參與有助于醫(yī)療質(zhì)量的保證[3]?;颊邼M意度調(diào)查也是歐美一些國(guó)家用于醫(yī)療保證的6 種模式之一[4]。多年來(lái)我院也曾采取“住院患者滿度意的調(diào)查”、“出院患者電話隨訪”、“健康促進(jìn)聯(lián)系卡調(diào)查”、“門(mén)診患兒家長(zhǎng)訪談”、“敞開(kāi)投訴渠道”等形式開(kāi)展患兒家長(zhǎng)評(píng)價(jià)醫(yī)院活動(dòng),以試圖改善醫(yī)患關(guān)系。但過(guò)去我們是將評(píng)價(jià)信息收集、匯總分析后,將評(píng)價(jià)結(jié)果的側(cè)重點(diǎn)放在與科室或個(gè)人的績(jī)效工資和獎(jiǎng)金掛鉤方面,以罰促改,其結(jié)果不盡人意。自2010年6月我們轉(zhuǎn)變方法,將評(píng)價(jià)結(jié)果的重點(diǎn)放在尊重患兒、感謝患兒家長(zhǎng)和改進(jìn)工作上,實(shí)行了“患者意見(jiàn)或建議回復(fù)制”,有效地解決了患兒家長(zhǎng)意見(jiàn)、化解了醫(yī)患矛盾和糾紛;我們虛心接受患兒家長(zhǎng)的合理化建議、滿足了患兒的需求,大大提高了患兒家長(zhǎng)對(duì)意見(jiàn)或建議處理結(jié)果的滿意度,收到了良好的社會(huì)效益。現(xiàn)報(bào)道如下。

1 資料與方法

1.1 臨床資料

2010年6月~2012年6月,通過(guò)住院患者滿意度調(diào)查、發(fā)放健康促進(jìn)聯(lián)系卡、門(mén)診患兒家長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)訪談、出院患兒家長(zhǎng)電話隨訪及患者服務(wù)中心受理投訴共收到各類意見(jiàn)127條,建議36條。將患者意見(jiàn)或建議涉及到的問(wèn)題進(jìn)行分類,其中:醫(yī)療、護(hù)理服務(wù)技術(shù)水平方面意見(jiàn)36條、建議6條;物價(jià)方面意見(jiàn)12條、建議1條;基礎(chǔ)設(shè)施、后勤服務(wù)、環(huán)境方面意見(jiàn)24條、建議1條;醫(yī)院工作流程方面意見(jiàn)22條、建議18條;醫(yī)院管理方面意見(jiàn)17條、建議7條;其他方面意見(jiàn)2條、建議3條;有11條意見(jiàn)為糾紛患兒家長(zhǎng)提出,有12條為有糾紛苗頭出現(xiàn)。

1.2方法

(1)制定“患者意見(jiàn)或建議回復(fù)制度”、設(shè)計(jì)“患者意見(jiàn)或建議回復(fù)路徑”。制度規(guī)定了負(fù)責(zé)患者意見(jiàn)或建議的主管部門(mén)及其權(quán)限范圍、意見(jiàn)或建議分類辦法和處理時(shí)限;建立了以全面質(zhì)量管理辦公室牽頭的多職能部門(mén)相互協(xié)作的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,并要求按照制度辦事,各負(fù)其責(zé);執(zhí)行工作路徑,規(guī)范管理行為。(2)患者意見(jiàn)或建議回復(fù)書(shū)的設(shè)計(jì),①樣式:A4/2。②顏色:淡粉、淡藍(lán)、淡綠。③回復(fù)書(shū)內(nèi)容:患者的意見(jiàn)或建議內(nèi)容;醫(yī)院接受意見(jiàn)的態(tài)度,我們工作中的不足、錯(cuò)誤;需要說(shuō)明的問(wèn)題、原因;由此給患者帶來(lái)的不利因素、不良影響以及傷害;醫(yī)院解決問(wèn)題的做法、補(bǔ)救措施,以及需要患兒家長(zhǎng)在某方面配合和諒解的請(qǐng)求。③醫(yī)院全面質(zhì)量管理辦公室負(fù)責(zé)患者滿意度調(diào)查信息的收集、匯總工作。將患者意見(jiàn)分為亟待解決、非亟待解決、解釋說(shuō)明三類。其中患者投訴意見(jiàn)均列入亟待解決問(wèn)題之類?;颊呓ㄗh分為建設(shè)性建議、改進(jìn)性建議兩類。其中亟待解決的意見(jiàn)要求在2 h內(nèi)通知相關(guān)職能部門(mén)或所涉及的科室負(fù)責(zé)人,并配合他們立即著手對(duì)意見(jiàn)進(jìn)行解決處理工作。對(duì)非亟待解決或需解釋說(shuō)明的意見(jiàn)要求在1個(gè)工作日內(nèi)通知轉(zhuǎn)交相關(guān)部門(mén)或科室?;純杭议L(zhǎng)建議則根據(jù)情況提交院辦公會(huì)研究或轉(zhuǎn)交相關(guān)主管部門(mén)討論是否采納。④醫(yī)院各相關(guān)部門(mén)自收到“患者意見(jiàn)或建議”信息后,要立即著手辦理、解決患兒家長(zhǎng)意見(jiàn)所涉及的問(wèn)題,要求在1個(gè)工作日內(nèi)完成。對(duì)不能立即解決的問(wèn)題要求拿出整改措施并回復(fù)全面質(zhì)量管理辦公室。⑤醫(yī)院全面質(zhì)量管理辦公室根據(jù)情況擬寫(xiě)“患者意見(jiàn)或建議回復(fù)書(shū)”,配合相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人將回復(fù)書(shū)送達(dá)患兒家長(zhǎng)手中。⑥醫(yī)院全面質(zhì)量管理辦公室負(fù)責(zé)“患者意見(jiàn)或建議回復(fù)書(shū)”送達(dá)后續(xù)的隨訪工作,收集患者對(duì)院方處理意見(jiàn)或采納建議結(jié)果的滿意度調(diào)查,同時(shí)負(fù)責(zé)督查患者意見(jiàn)所涉及問(wèn)題、缺陷的整改效果。做到四不放過(guò):?jiǎn)栴}所涉及的責(zé)任人思想認(rèn)識(shí)不到位不放過(guò),涉及的問(wèn)題不解決不放過(guò),整改措施落實(shí)不到位不放過(guò),患者不滿意不放過(guò),以保證問(wèn)題徹底解決,不留隱患,同類問(wèn)題不再重犯。

2 結(jié)果

2.1患者意見(jiàn)處理后調(diào)查結(jié)果

收到患者意見(jiàn)127條,除3位患兒出院未聯(lián)系上以外,回復(fù)書(shū)送達(dá)124份,有121位均選擇滿意,占回復(fù)總數(shù)的98%。調(diào)查的結(jié)果顯示:入院接待、主動(dòng)巡視、病區(qū)管理、健康教育是患者意見(jiàn)產(chǎn)生的主要因素。

2.2患者建議處理后調(diào)查結(jié)果

收到患者建議36條,回復(fù)書(shū)送達(dá)數(shù)36條,經(jīng)醫(yī)院研究采納可行性建議22條,采納率61%,回復(fù)后滿意度100%。對(duì)受醫(yī)院目前條件限制尚不能達(dá)到(如:增加單間病房等)未采納建議給予及時(shí)回復(fù)并解釋未采納原因,患者家長(zhǎng)均表示理解并對(duì)回復(fù)結(jié)果滿意。

3討論

患者滿意度(patientsatisfaction,PS)是指人們因健康、疾病、生命質(zhì)量諸方面的要求而對(duì)醫(yī)療保健服務(wù)產(chǎn)生某種期望,對(duì)所經(jīng)歷的醫(yī)療保健服務(wù)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)[5]。患者是醫(yī)療服務(wù)的對(duì)象,亦即醫(yī)療服務(wù)的主題。堅(jiān)持以“患者為中心”的核心目的,就是讓患者在接受醫(yī)療服務(wù)中對(duì)醫(yī)院服務(wù)的全過(guò)程滿意。醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)劣、技術(shù)水平的高低,患者依其親身體驗(yàn)最具有發(fā)言權(quán),因此要十分重視患者滿意度的調(diào)查結(jié)果。

在滿意度調(diào)查工作中,要懷著一顆真誠(chéng)感激之心對(duì)待患兒家長(zhǎng)的“不滿意”。醫(yī)療服務(wù)工作的目標(biāo)就是讓患者滿意,患者不滿意則說(shuō)明我們的醫(yī)療服務(wù)有缺陷、有短板、有不足、有瑕疵。因此端正態(tài)度,虛心接受意見(jiàn)是我們改進(jìn)工作的前提。同時(shí),我們要學(xué)會(huì)反思自己:我們哪里做的不好,患者為什么會(huì)不滿意,我們應(yīng)該如何去整改等等。凡事要換位思考,多考慮患者的利益,遵循讓利于患者,讓方便于患者的原則,只要處處事事為患者著想,患者自然就會(huì)對(duì)我們滿意。

實(shí)行患者意見(jiàn)或建議回復(fù)書(shū),是指把尊重患者、重視患者的感受放在首位?;颊叩臐M意度是指醫(yī)院提供的服務(wù)達(dá)到或超出患者期望值的程度。患者向我們表達(dá)出不滿意,說(shuō)明我們工作效果與患者的需求有差距。我們以書(shū)面形式回復(fù)患者的意見(jiàn)或建議,是一種有益的嘗試?;貜?fù)書(shū)由主要部門(mén)負(fù)責(zé)人親自送達(dá)?;貜?fù)書(shū)設(shè)計(jì)精美、色調(diào)溫馨,彰顯著我們對(duì)患者的尊重,表明我們接受意見(jiàn)或建議的一種良好姿態(tài),也為順利處理、解決化解各種問(wèn)題、矛盾、糾紛做了良好的鋪墊。因此,11例產(chǎn)生糾紛、12例有糾紛苗頭的意見(jiàn)都得以順利解決。

實(shí)行“患者意見(jiàn)或建議回復(fù)制”,是“一切從患者不滿意的地方改起”的具體體現(xiàn)?;颊邼M意度為我們提供了工作改進(jìn)的方向。我們從滿足患者多元化需求為出發(fā)點(diǎn),改變了以往的管理方式,實(shí)行醫(yī)院“以教為政”戰(zhàn)略,重改輕罰,激發(fā)了醫(yī)務(wù)人員工作熱情。以改促醫(yī)療質(zhì)量提升,以改促醫(yī)患關(guān)系和諧,更好地滿足了患者多元化的需求。

患者滿意度可以衡量醫(yī)院服務(wù)水平,也可以作為調(diào)整醫(yī)院規(guī)章制度的參考依據(jù),最終為全面提高醫(yī)院的管理能力和服務(wù)意識(shí)起到積極的推動(dòng)作用[6]。做好患兒家長(zhǎng)的意見(jiàn)或建議之后續(xù)服務(wù)工作,是重建患者對(duì)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)工作的信任度的一座橋梁,也是我們開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的一項(xiàng)重要舉措,其大大方便了患兒及家長(zhǎng),增進(jìn)了醫(yī)患友情,極大地提升了患兒家長(zhǎng)對(duì)醫(yī)院的信任度和忠誠(chéng)度。

[參考文獻(xiàn)]

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第4篇:評(píng)價(jià)意見(jiàn)范文

一、主要成績(jī)與經(jīng)驗(yàn)

1、學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)較明確,素質(zhì)教育意識(shí)較強(qiáng)。

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員年青有為,團(tuán)結(jié)協(xié)作,開(kāi)拓進(jìn)取,努力發(fā)揮班子成員在教師中的帶頭作用,全體教師敬業(yè)奉獻(xiàn)、積極向上。學(xué)校認(rèn)真推行素質(zhì)教育,制定實(shí)施素質(zhì)教育工作方案,提出以“培養(yǎng)良好習(xí)慣”為主題的素質(zhì)教育目標(biāo)體系,確立“以人為本、德育為首、教學(xué)為主、依法治校、全面育人”的辦學(xué)思路。開(kāi)展“評(píng)每月之星,促素質(zhì)教育”評(píng)選活動(dòng),為全體學(xué)生樹(shù)立健康向上的學(xué)習(xí)榜樣,是一種很好的素質(zhì)教育實(shí)踐。學(xué)校創(chuàng)辦以來(lái),各項(xiàng)工作有序開(kāi)展,管理逐步規(guī)范,教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升,取得一定成績(jī)。

2、抓師德師能,努力提高教師隊(duì)伍素質(zhì)。

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子充分認(rèn)識(shí)到教師隊(duì)伍建設(shè)的重要性,積極引導(dǎo)教師將個(gè)人奮斗目標(biāo)主動(dòng)融入學(xué)校發(fā)展目標(biāo),將生活需求、家庭幸福與專業(yè)成長(zhǎng)、價(jià)值實(shí)現(xiàn)和人生追求聯(lián)系起來(lái),積極推行民主管理和民主決策制度,學(xué)校重大決策交由教代會(huì)研究決定,進(jìn)一步強(qiáng)化教師的主人翁意識(shí)。學(xué)校積極開(kāi)展校本培訓(xùn),針對(duì)教師隊(duì)伍年輕、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和教科研能力不足的現(xiàn)狀,開(kāi)展校內(nèi)、校際間的學(xué)習(xí)交流活動(dòng),狠抓青年教師的培訓(xùn)培養(yǎng)工作,制定教師隊(duì)伍建設(shè)三年規(guī)劃和青年教師專業(yè)成長(zhǎng)規(guī)劃,要求新教師一年適應(yīng)、二年上路、三年成熟。在建立教師自評(píng)、互評(píng)、學(xué)生家長(zhǎng)參評(píng)、考核組綜合評(píng)估機(jī)制的基礎(chǔ)上,突出開(kāi)展以學(xué)評(píng)教活動(dòng),對(duì)教師的教學(xué)態(tài)度、能力、方法、效果、作業(yè)批改、輔導(dǎo)等進(jìn)行評(píng)價(jià),學(xué)校對(duì)滿意率低于75%的老師進(jìn)行個(gè)別談話,幫助他們對(duì)情況進(jìn)行分析,尋找不足的地方,制定今后的整改措施,有力地促進(jìn)教師教育觀念的轉(zhuǎn)變、教學(xué)方法的改進(jìn),評(píng)價(jià)的結(jié)果作為教師學(xué)年考核、獎(jiǎng)懲、評(píng)優(yōu)評(píng)先的依據(jù),改變以往評(píng)價(jià)較片面、不夠客觀、時(shí)效性不強(qiáng)的狀況,進(jìn)一步提高教師的整體素質(zhì)。

3、重針對(duì)性、實(shí)效性、德育工作成效顯著。

學(xué)校重視加強(qiáng)對(duì)德育工作的領(lǐng)導(dǎo),制度健全,管理規(guī)范,德育工作的系列活動(dòng)富有新意。重視德育隊(duì)伍的培訓(xùn)工作,制訂班主任月評(píng)比制度,堅(jiān)持班主任例會(huì)制度和學(xué)生干部例會(huì)制度,積極組織學(xué)生開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)工作,成立由團(tuán)員組成的國(guó)旗班,舉行升國(guó)旗儀式,進(jìn)行國(guó)旗下講話,加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育,校園里“講文明、講禮貌”蔚然成風(fēng),德育工作取得顯著成效。

4、重視體育和心理健康教育,提高學(xué)生綜合素質(zhì)。

學(xué)校認(rèn)真貫徹執(zhí)行《學(xué)校體育工作條例》,成立了體育衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,有體育教學(xué)工作計(jì)劃,上好體育課,學(xué)校根據(jù)實(shí)際每學(xué)年組織一次學(xué)校運(yùn)動(dòng)會(huì),學(xué)校重視學(xué)生的心理健康教育,開(kāi)展班主任心理健康教育輔導(dǎo)培訓(xùn),面向師生進(jìn)行經(jīng)常性的心理健康指導(dǎo)與服務(wù),開(kāi)展學(xué)生心理健康教育工作,促進(jìn)學(xué)生身心健康成長(zhǎng)。

5、重視教學(xué)常規(guī)管理,教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。

學(xué)校能以提高教學(xué)質(zhì)量為目標(biāo),加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理。一是落實(shí)常規(guī)教研,建立教研組、備課組工作考核制度,把教學(xué)常規(guī)與教研要求整合,對(duì)各教研組、備課組進(jìn)行考核,有效促進(jìn)了教師特別是青年教師業(yè)務(wù)水平的提高。二是重視專題教研,鼓勵(lì)教師參與并承辦各種公開(kāi)教學(xué)活動(dòng),通過(guò)落實(shí)聽(tīng)評(píng)課制度、強(qiáng)化教學(xué)反思,收集匯編教師優(yōu)秀、成功教學(xué)個(gè)案、教育教學(xué)論文,引導(dǎo)教師及時(shí)總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)、改進(jìn)不足、促進(jìn)其迅速成長(zhǎng)。三是重視研究性學(xué)習(xí)活動(dòng),加強(qiáng)教師研究性學(xué)習(xí)活動(dòng)的培訓(xùn),結(jié)合學(xué)科特點(diǎn)提供課題給學(xué)生,指導(dǎo)學(xué)生開(kāi)展研究性學(xué)習(xí)活動(dòng),提高廣大學(xué)生合作、探究的學(xué)習(xí)能力,進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)。四是培優(yōu)扶差并重,面向全體學(xué)生,采取“抓兩頭、促中間,抓全面、促發(fā)展”,加強(qiáng)學(xué)生學(xué)法指導(dǎo)和學(xué)法經(jīng)驗(yàn)交流,重視學(xué)生創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力的培養(yǎng),積極開(kāi)展學(xué)科興趣小組活動(dòng),豐富第二課堂內(nèi)容,為學(xué)生的主動(dòng)學(xué)習(xí)和自主發(fā)展提供了廣闊的空間。兩年來(lái),中考也取得好成績(jī)。

二、問(wèn)題與建議

(一)注重辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),確立更高遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo),引領(lǐng)學(xué)校更好發(fā)展

1、注重總結(jié),明確定位,引領(lǐng)發(fā)展

思路決定出路,眼界決定高度。學(xué)校如何取得質(zhì)與量的均衡發(fā)展,進(jìn)一步滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求,如何發(fā)揮示范輻射帶動(dòng)作用,應(yīng)成為今后追求的目標(biāo)。經(jīng)過(guò)前幾年的快速發(fā)展,學(xué)校已走上了一個(gè)較高的平臺(tái),如何在這個(gè)平臺(tái)上謀求更好更快的發(fā)展,提升學(xué)校的辦學(xué)內(nèi)涵和品味,關(guān)鍵在于學(xué)校要對(duì)辦學(xué)理念、育人目標(biāo)進(jìn)行全方位的文化思考,從文化管理的高度來(lái)明確學(xué)校定位,確立高遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo),引領(lǐng)發(fā)展。

2、正確處理好繼承、引進(jìn)和創(chuàng)新的關(guān)系

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要在繼承的基礎(chǔ)上引進(jìn)先進(jìn)學(xué)校的一些做法,加以改造、提升,揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短,達(dá)到創(chuàng)新發(fā)展的目的,值得探索。在檢查中發(fā)現(xiàn)學(xué)校有明顯的應(yīng)付痕跡,許多方案、材料是泊來(lái)品,還沒(méi)來(lái)得及消化。希望學(xué)校要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),以評(píng)促建,利用好各種迎檢的機(jī)會(huì),對(duì)學(xué)校工作進(jìn)行反思、總結(jié)、整改、補(bǔ)強(qiáng),以推進(jìn)學(xué)校更快更好地發(fā)展。建議回顧學(xué)校的發(fā)展歷程,總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),提煉學(xué)校精神,尋找不足和問(wèn)題,征集解決問(wèn)題的辦法,根據(jù)學(xué)校的辦學(xué)理念和發(fā)展目標(biāo),科學(xué)論證,形成學(xué)校發(fā)展的新思路,不斷完善提升學(xué)校管理水平。

(二)加強(qiáng)校本研訓(xùn),強(qiáng)化自我發(fā)展意識(shí),促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展

1、加強(qiáng)校本培訓(xùn)

隨著學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,師資發(fā)展不均衡的問(wèn)題成為困擾學(xué)校發(fā)展的一個(gè)重大問(wèn)題。學(xué)校要加大校本的培訓(xùn)力度,進(jìn)行課程改革相關(guān)內(nèi)容、上級(jí)有關(guān)新規(guī)范、新要求等的培訓(xùn),開(kāi)闊教師的視野。學(xué)校要整合教師隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,對(duì)教師專業(yè)成長(zhǎng)實(shí)施分層達(dá)標(biāo)管理,建立相應(yīng)的教師專業(yè)達(dá)標(biāo)的指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督、獎(jiǎng)懲機(jī)制,結(jié)合新教師的培訓(xùn)、骨干教師與學(xué)科帶頭人的選拔培養(yǎng),引導(dǎo)教師尋找自己的不足,明確努力的方向,引導(dǎo)教師制定自我發(fā)展規(guī)劃,增強(qiáng)自我發(fā)展意識(shí),促進(jìn)每位教師在不同的層次、不同的階段提升綜合素質(zhì)。

2、做實(shí)校本教研

學(xué)校中青年教師多,有朝氣,有潛力,但教學(xué)研究經(jīng)驗(yàn)相對(duì)不足。調(diào)動(dòng)與激發(fā)教師自我發(fā)展意識(shí),關(guān)鍵就要搭建發(fā)展平臺(tái),落實(shí)校本教研。首先是加強(qiáng)常規(guī)教研,提高教研組、備課組活動(dòng)的實(shí)效性,落實(shí)教學(xué)反思。其次是加強(qiáng)專題教研,落實(shí)同伴互助。特別要做實(shí)課改宣傳周、公開(kāi)教學(xué)活動(dòng)、教學(xué)大比武等活動(dòng)。三是要加強(qiáng)課題研究,借助專家指導(dǎo),落實(shí)專業(yè)引領(lǐng)。

3、著力提高課堂效率

課堂是一切教學(xué)的載體,提高課堂教學(xué)效率應(yīng)是我們永遠(yuǎn)的主題。首先要落實(shí)集體備課,提高教學(xué)設(shè)計(jì)的針對(duì)性,只有經(jīng)過(guò)精心的設(shè)計(jì)才能有課堂效益的最大化。其次要強(qiáng)化課堂教學(xué)監(jiān)控,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常性深入課堂聽(tīng)課,同時(shí)要落實(shí)教師聽(tīng)課制度,加強(qiáng)對(duì)每一位教師平常教學(xué)情況的監(jiān)控,而不是到期中期末才進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控。三是要改革評(píng)價(jià)制度,建立促進(jìn)教師發(fā)展的過(guò)程性評(píng)價(jià),如教師互評(píng)、學(xué)生評(píng)教、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)教等,引導(dǎo)教師在平時(shí)下苦功,在課堂教學(xué)上下苦功,促進(jìn)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的提升。

(三)深化課程改革、精細(xì)學(xué)校管理,促進(jìn)學(xué)校辦學(xué)內(nèi)涵的躍升

1、嚴(yán)格執(zhí)行省頒課程計(jì)劃,開(kāi)足、開(kāi)齊課程,特別是各年級(jí)要開(kāi)設(shè)好體、音、美課,規(guī)范開(kāi)好研究性學(xué)習(xí)、勞動(dòng)技術(shù)課和校本課程,提高社會(huì)實(shí)踐與社區(qū)服務(wù)、信息技術(shù)教育的實(shí)效性;落實(shí)學(xué)生第二課堂興趣小組和課外體育鍛煉,保證學(xué)生每天鍛煉一小時(shí)。重視興趣小組的過(guò)程性指導(dǎo)。

2、要進(jìn)一步完善學(xué)校規(guī)章制度,真正落實(shí)以科學(xué)的制度管理人;加強(qiáng)學(xué)校資產(chǎn)的管理,更新完善教育教學(xué)設(shè)備,抓好提升和體系建設(shè)并加以落實(shí),引導(dǎo)教師充分運(yùn)用現(xiàn)代化設(shè)備輔助教學(xué),優(yōu)化課堂教學(xué),提高教學(xué)質(zhì)量。第三要強(qiáng)化中層管理隊(duì)伍的建設(shè),配齊人員強(qiáng)化職責(zé),一來(lái)為廣大優(yōu)秀的青年教師提供展示才華的舞臺(tái),二來(lái)可以發(fā)揮更多人的智慧和精力,精細(xì)學(xué)校管理。

根據(jù)評(píng)估團(tuán)對(duì)各項(xiàng)素質(zhì)教育指標(biāo)進(jìn)行量化積分,丁村中學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育工作綜合評(píng)價(jià)為合格學(xué)校。希望學(xué)校認(rèn)真對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行研究,制定整改措施加以整改。

第5篇:評(píng)價(jià)意見(jiàn)范文

為加強(qiáng)我縣農(nóng)村信用體系建設(shè),進(jìn)一步提高金融支農(nóng)服務(wù)水平,根據(jù)麗政辦〔2009〕21號(hào)文件精神,結(jié)合*縣實(shí)際,就我縣開(kāi)展農(nóng)村信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作,提出如下實(shí)施意見(jiàn):

一、指導(dǎo)思想

以中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“信用、資產(chǎn)、授信三聯(lián)評(píng),小額信用貸款、林權(quán)(農(nóng)房)抵押貸款、農(nóng)戶擔(dān)保(聯(lián)保)貸款三聯(lián)動(dòng),政府、銀行、農(nóng)戶三聯(lián)手”的要求,建立農(nóng)村信用等級(jí)評(píng)價(jià)制度,進(jìn)一步深化農(nóng)村信用戶、信用村和信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建工作,全面推廣農(nóng)戶小額信用貸款和林權(quán)抵押貸款,繼續(xù)探索農(nóng)房抵押貸款工作,加大對(duì)農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的信貸支持力度,加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、工作目標(biāo)

2009年,在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展農(nóng)村信用等級(jí)評(píng)價(jià)和綜合授信工作,西部鄉(xiāng)(鎮(zhèn))6月底之前,評(píng)價(jià)面達(dá)到行政村的60%,行政村內(nèi)農(nóng)戶信息采集面達(dá)到戶數(shù)的20%;9月底之前,評(píng)價(jià)面達(dá)到行政村的100%,行政村內(nèi)農(nóng)戶信息采集面達(dá)到戶數(shù)的50%。東部鄉(xiāng)(鎮(zhèn))6月底之前,評(píng)價(jià)面達(dá)到行政村的50%,行政村內(nèi)農(nóng)戶信息采集面達(dá)到戶數(shù)的10%;9月底之前,評(píng)價(jià)面達(dá)到行政村的80%,行政村內(nèi)農(nóng)戶信息采集面達(dá)到戶數(shù)的30%。同時(shí),9月底之前,全面完成信用農(nóng)戶綜合授信工作。在此基礎(chǔ)上,開(kāi)展信用村、信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建工作,并建立全縣統(tǒng)一的農(nóng)戶信用信息管理平臺(tái),為銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展信貸業(yè)務(wù)提供信息支持。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)全縣農(nóng)村信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立*縣農(nóng)村信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。分管金融的副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣府辦分管金融的副主任、人民銀行行長(zhǎng)、農(nóng)村信用合作聯(lián)社理事長(zhǎng)任副組長(zhǎng),建設(shè)局、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、國(guó)土局、公安局、林業(yè)局、人民銀行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行、郵政儲(chǔ)蓄銀行、農(nóng)村信用合作聯(lián)社等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。并在人民銀行縣支行設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,具體負(fù)責(zé)對(duì)全縣農(nóng)村信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督促。為便于工作的有序開(kāi)展,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室再下設(shè)“督查指導(dǎo)組、宣傳報(bào)道組、日常事務(wù)處理組”三個(gè)工作組。

農(nóng)村信用等級(jí)評(píng)工作要形成縣、鄉(xiāng)、村統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要建立本級(jí)農(nóng)村信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)任組長(zhǎng),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管領(lǐng)導(dǎo)、信用社主任任副組長(zhǎng),林業(yè)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)人員為成員,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)轄屬行政村信用等級(jí)評(píng)價(jià)的組織領(lǐng)導(dǎo),在縣農(nóng)村信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全權(quán)負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)戶信用等級(jí)評(píng)價(jià)的組織、實(shí)施等工作。

同時(shí)以行政村為單位,成立農(nóng)戶信息采集小組。由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的駐村干部任組長(zhǎng),村委會(huì)主任任副組長(zhǎng),信用社信貸員、林業(yè)工作站、村兩委干部及農(nóng)戶代表組成,負(fù)責(zé)采集本村農(nóng)戶的信用信息,建立農(nóng)戶信用信息檔案,提出初評(píng)意見(jiàn),并在本村張榜公布后,上報(bào)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審核確認(rèn)。

四、實(shí)施內(nèi)容

(一)統(tǒng)一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范信用管理。由縣農(nóng)村信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定農(nóng)村信用等級(jí)評(píng)價(jià)管理辦法,統(tǒng)一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范評(píng)價(jià)程序,嚴(yán)格評(píng)價(jià)管理。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)縣農(nóng)村信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審查后,由縣農(nóng)村信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)獲得相應(yīng)信用等級(jí)的農(nóng)戶進(jìn)行命名,并頒發(fā)《信用證》。在此基礎(chǔ)上,深入開(kāi)展信用村、信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建活動(dòng),信用村、信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))由縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社負(fù)責(zé)向縣農(nóng)村信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室推薦,經(jīng)縣農(nóng)村信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核,并報(bào)經(jīng)縣農(nóng)村信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審查同意后,信用村由縣農(nóng)村信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組命名和授牌,信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))報(bào)經(jīng)麗水市農(nóng)村信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審查同意后予以命名和授牌。

(二)建立征信平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息共享。人民銀行作為征信業(yè)主管部門(mén),要負(fù)責(zé)建立全縣統(tǒng)一的農(nóng)戶信用信息管理平臺(tái),將農(nóng)戶的基本信息、信用等級(jí)、貸款授信以及不良記錄等內(nèi)容納入信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)統(tǒng)一管理,及時(shí)更新。各涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)要充分利用這一平臺(tái),簡(jiǎn)化貸款調(diào)查程序,提高貸款發(fā)放效率,發(fā)揮好農(nóng)戶信用信息平臺(tái)在防范貸款風(fēng)險(xiǎn)和促進(jìn)農(nóng)村信用建設(shè)中的作用。

(三)明確評(píng)級(jí)主體,分鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施。縣農(nóng)村信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)政府主導(dǎo)、各相關(guān)部門(mén)配合實(shí)施、農(nóng)戶積極參與的工作模式,組織金融等相關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府開(kāi)展農(nóng)村信用等級(jí)評(píng)價(jià)和信用村、信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建工作。以行政村為單位,成立工作小組專門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)戶的信用信息采集和信用等級(jí)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)性工作。信用社要在農(nóng)戶的信用信息采集和信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作中發(fā)揮主導(dǎo)作用,提供農(nóng)戶相關(guān)信用信息,并結(jié)合“走千家、訪萬(wàn)戶、共成長(zhǎng)”活動(dòng),建立完善農(nóng)戶信息檔案。

(四)改善授信管理,提高服務(wù)水平。各涉農(nóng)銀行金融機(jī)構(gòu)要結(jié)合農(nóng)戶信用等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果,進(jìn)一步完善貸款授信管理。根據(jù)農(nóng)戶的信譽(yù)、資產(chǎn)狀況、第一還款來(lái)源等情況,核定綜合授信額度。對(duì)信用戶的小額貸款需求,采取“一次核定、隨用隨貸、余額控制、周轉(zhuǎn)使用”的管理辦法開(kāi)展信貸業(yè)務(wù),在核定的信用額度內(nèi),不需要提供擔(dān)保、抵押,憑有效身份證件和《信用證》、小額農(nóng)貸卡或惠農(nóng)卡等就可以辦理貸款。對(duì)信用戶非小額信貸需求,只要在綜合授信額度內(nèi),可采取林權(quán)或農(nóng)房抵押方式取得貸款,一次性辦理抵押登記手續(xù),三年有效,簡(jiǎn)化貸款手續(xù),提高貸款效率。對(duì)農(nóng)戶貸款需求額度超過(guò)其綜合授信額度的,則采取農(nóng)戶擔(dān)保(聯(lián)保)的方式予以解決,最大限度地滿足農(nóng)戶的貸款需求。

(五)落實(shí)配套政策,促進(jìn)持續(xù)發(fā)展。各涉農(nóng)銀行金融機(jī)構(gòu)對(duì)信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)制定相應(yīng)的信貸傾斜政策,實(shí)行貸款優(yōu)先、額度放寬、手續(xù)簡(jiǎn)便、利率優(yōu)惠。對(duì)低收入農(nóng)戶貸款和單筆金額2萬(wàn)元以內(nèi)的林權(quán)抵押貸款執(zhí)行基準(zhǔn)利率,由縣財(cái)政給予基準(zhǔn)利率50%的貼息。

五、工作要求

(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。開(kāi)展農(nóng)村信用等級(jí)評(píng)價(jià),全面推廣農(nóng)戶循環(huán)貸款是貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神和省委關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)的重要舉措,是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,加大金融支持新農(nóng)村建設(shè)的具體體現(xiàn)。通過(guò)農(nóng)村信用等級(jí)評(píng)價(jià),規(guī)范信用管理,對(duì)進(jìn)一步改善金融支農(nóng)服務(wù),支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,推進(jìn)農(nóng)村信用建設(shè)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。各級(jí)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和銀行金融機(jī)構(gòu)、林業(yè)局、建設(shè)局、國(guó)土局等相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把開(kāi)展農(nóng)村信用等級(jí)評(píng)價(jià)、推廣農(nóng)戶小額信用貸款、深化信用村和信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建作為2009年推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)將各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處,確保全縣農(nóng)村信用評(píng)價(jià)工作有序開(kāi)展,并取得實(shí)效。

(二)落實(shí)工作職責(zé)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要高度重視農(nóng)村信用評(píng)價(jià)工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信用評(píng)價(jià)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn),分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé),落實(shí)責(zé)任,形成工作合力;要組織好群眾的宣傳發(fā)動(dòng)工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的各種矛盾和問(wèn)題,維護(hù)信用評(píng)價(jià)工作秩序。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))確定一名聯(lián)絡(luò)員,每月22日前,以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,向縣信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總上報(bào)紙質(zhì)《*縣農(nóng)村信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作進(jìn)度月報(bào)表》(附件1)一份,同時(shí)通過(guò)電子郵箱報(bào)送(*)。

縣農(nóng)村信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制定農(nóng)村信用等級(jí)評(píng)價(jià)和信用村、信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建管理辦法,對(duì)農(nóng)戶信用等級(jí)、信用村、信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實(shí)行統(tǒng)一管理。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)的三個(gè)工作組既分工負(fù)責(zé)、又密切配合,具體做好信用評(píng)價(jià)的組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促、宣傳報(bào)道和日常事務(wù)處理等工作。

縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社做好農(nóng)村信用等級(jí)評(píng)價(jià)和信用村、信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建的具體實(shí)施工作,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),全面推廣“三聯(lián)動(dòng)”業(yè)務(wù),不斷提高信貸支農(nóng)服務(wù)水平。其他涉農(nóng)銀行金融機(jī)構(gòu)要充分利用評(píng)價(jià)結(jié)果和信用信息平臺(tái),積極參與農(nóng)戶小額信用貸款和林權(quán)(農(nóng)房)抵押貸款的發(fā)放,不斷拓寬支農(nóng)服務(wù)范圍。

縣林業(yè)局牽頭會(huì)同縣信用合作聯(lián)社負(fù)責(zé)制定具體的森林資源評(píng)定辦法,并派員直接參與農(nóng)戶林權(quán)評(píng)定工作??h建設(shè)局牽頭會(huì)同國(guó)土局、縣信用合作聯(lián)社負(fù)責(zé)制定具體的農(nóng)房評(píng)定辦法??h農(nóng)業(yè)局會(huì)同信用合作聯(lián)社負(fù)責(zé)制定種養(yǎng)殖業(yè)評(píng)定辦法??h建設(shè)局和縣農(nóng)業(yè)局要認(rèn)真做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,并積極配合領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,派員參與日常督查和指導(dǎo)工作。各相關(guān)部門(mén)要大力支持和密切配合信用評(píng)價(jià)工作,結(jié)合本部門(mén)職責(zé),注重對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的開(kāi)發(fā)與利用,進(jìn)一步擴(kuò)大評(píng)價(jià)影響,提高評(píng)價(jià)效果。

(三)把握工作原則。一要因地制宜,分類指導(dǎo)。農(nóng)村信用評(píng)價(jià)是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的定性工作,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、信用社要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,實(shí)事求是,準(zhǔn)確把握評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),做到既有原則性,又有靈活性。對(duì)農(nóng)戶小額貸款授信額度的確定不搞“一刀切”,要因地制宜、區(qū)別對(duì)待,做到一社(行)一定、一村一定、一戶一定,有效滿足農(nóng)戶的貸款需求。二要維護(hù)農(nóng)村信用社的經(jīng)營(yíng)自。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村信用評(píng)價(jià)工作的領(lǐng)導(dǎo),全力支持信用社開(kāi)展評(píng)價(jià)工作。農(nóng)村信用社也要主動(dòng)做好匯報(bào)工作,緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h委、政府開(kāi)展工作;要充分發(fā)揮當(dāng)?shù)卮鍍晌耸?、地熟、情況熟的優(yōu)勢(shì),聽(tīng)取村兩委干部的意見(jiàn),調(diào)動(dòng)其參與信用評(píng)價(jià)、監(jiān)督貸款發(fā)放、協(xié)助貸款管理的積極性。三要規(guī)范操作,公開(kāi)民主。農(nóng)村信用評(píng)價(jià)要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序、講求實(shí)效,實(shí)行公示制度,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,提高公信力和透明度。

六、保障措施

第6篇:評(píng)價(jià)意見(jiàn)范文

一、考核對(duì)象

20個(gè)社區(qū)居委會(huì)

二、考核項(xiàng)目設(shè)置

(一)綜合類

1.城市社區(qū)(9個(gè))

2.農(nóng)村社區(qū)(11個(gè))

(二)單項(xiàng)類

1.社會(huì)綜合治理工作先進(jìn)單位

2.鄉(xiāng)村振興工作先進(jìn)單位

3.城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作先進(jìn)單位

4.安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位

5.黨建“三化”工作先進(jìn)單位

6.綠色殯改工作先進(jìn)單位

7.衛(wèi)生與健康工作先進(jìn)單位

8.生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作先進(jìn)單位

9.征兵工作先進(jìn)單位

三、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置、表彰名額及獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

1、綜合獎(jiǎng)

一等獎(jiǎng):城市社區(qū)、農(nóng)村社區(qū)各1名,各獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元。

二等獎(jiǎng):城市社區(qū)1名、農(nóng)村社區(qū)2名,各獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元。

三等獎(jiǎng):城市社區(qū)4名、農(nóng)村社區(qū)5名,各獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。

2、單項(xiàng)獎(jiǎng)

(1)社會(huì)綜合治理工作先進(jìn)單位、鄉(xiāng)村振興工作先進(jìn)單位、城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作先進(jìn)單位、安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位、黨建“三化”工作先進(jìn)單位、綠色殯改工作先進(jìn)單位、衛(wèi)生與健康工作先進(jìn)單位、生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作先進(jìn)單位各3名,各獎(jiǎng)5000元。

(2)其他工作(重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)等),需要特別獎(jiǎng)勵(lì)的,黨委另行研究。

四、考核辦法

1.成立考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng):

第一副組長(zhǎng):

常務(wù)副組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

成員:

下設(shè)辦公室:

辦公室主任:

2.考核方式

實(shí)行“四評(píng)”考核機(jī)制,每半年考核一次,全年累計(jì)評(píng)先。

(1)各線、各科室初評(píng)

參評(píng)人員:各線、各科室分管領(lǐng)導(dǎo)、科室全體人員

各個(gè)科室必須按文件要求,實(shí)事求是,綜合打分,拉開(kāi)打分檔次,嚴(yán)禁打滿分,至少形成三個(gè)評(píng)分檔次,打分時(shí)要備注扣分或造成分差的依據(jù),經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)和科室長(zhǎng)簽字后再上交。

(2)考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員復(fù)評(píng)

參評(píng)人員:機(jī)關(guān)科室長(zhǎng)

(3)考核領(lǐng)導(dǎo)小組審評(píng)

參評(píng)人員:相關(guān)班子成員

(4)班子會(huì)總評(píng)

參評(píng)人員:全體班子成員

3.督查考核辦法:

①交辦——事前告知,安排部署(作風(fēng)督查除外)。對(duì)上級(jí)交辦和街辦部署的工作,以點(diǎn)到會(huì)或下發(fā)任務(wù)清單的形式明確任務(wù)、責(zé)任、時(shí)間進(jìn)行交辦。

②落實(shí)――事中察看,微信曝光。各科室社區(qū)按照要求,抓緊時(shí)間進(jìn)行落實(shí)。督查辦采取多種形式掌握進(jìn)展情況,及時(shí)記錄在案,并向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

③督辦――事后反饋,通報(bào)督促。對(duì)工作推進(jìn)不力的,由街道黨委、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)督辦單,要求限時(shí)辦結(jié)并啟動(dòng)問(wèn)責(zé)預(yù)警。

④銷號(hào)或問(wèn)責(zé)。對(duì)在督辦時(shí)限內(nèi)完成整改的,進(jìn)行銷號(hào);

對(duì)督辦后仍不到位的,啟動(dòng)問(wèn)責(zé),列入“負(fù)面清單”,并以備考核使用。

第7篇:評(píng)價(jià)意見(jiàn)范文

一、重視程度高。市檢察院黨組對(duì)第二階段工作的重要性認(rèn)識(shí)到位,動(dòng)員部署到位,黨組成員在每個(gè)環(huán)節(jié)率先垂范,表率作用發(fā)揮的好。

二、征求意見(jiàn)廣。通過(guò)設(shè)立意見(jiàn)箱,公布熱線電話,在網(wǎng)上設(shè)立電子信箱,召開(kāi)不同層次人員參加的12個(gè)座的座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)函968封等到形式,共征求到意見(jiàn)建議96條。

三、查擺問(wèn)題準(zhǔn)。通過(guò)“自己找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、同志幫”等方式,找準(zhǔn)了在宗旨意識(shí)、執(zhí)法觀念、執(zhí)法行為、執(zhí)法水平等六個(gè)方面存在的突出問(wèn)題,并堅(jiān)持邊查邊改,較好地解決了部分能立即改正的問(wèn)題。

四、整改措施實(shí)。針對(duì)存在的問(wèn)題,研究制定了切實(shí)可行的整改措施,為整改提高打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

鑒于以上情況,同意市檢察院按時(shí)轉(zhuǎn)段。

第8篇:評(píng)價(jià)意見(jiàn)范文

合同的效力是法律對(duì)合同的價(jià)值評(píng)判。合同是當(dāng)事人合意的體現(xiàn),除因標(biāo)的目的自始客觀不能、無(wú)從確定、違反法律強(qiáng)行規(guī)定,違反公序良俗及其他法律特別規(guī)定外,均為有效。前位買賣合同只要系雙方真實(shí)意思表示,不違背《合同法》52條的禁止性規(guī)定,其效力自不待言。在后位買賣合同中,出賣人一物數(shù)賣之舉雖有悖于誠(chéng)信守約的善良風(fēng)俗,但只要出賣人與后位買受人未有惡意串通損害第三人利益的行為,該房屋買賣合同并非當(dāng)然無(wú)效。不能以是否做到實(shí)際履行為標(biāo)準(zhǔn)否認(rèn)后位買賣合同的效力。房屋所有權(quán)的轉(zhuǎn)移亦不是房屋買賣合同生效要件的觀點(diǎn)也廣為學(xué)界和實(shí)務(wù)界認(rèn)可?;谙群筚I賣契約而生之多重債權(quán),依傳統(tǒng)之債法觀念,不因先后而異其效力。[2]就此意義而言,出賣人—房數(shù)賣的行為不能當(dāng)然否認(rèn)前后買賣合同的效力。《解釋》第8條也規(guī)定:商品房買賣合同訂立后,出賣人又將該房屋出賣給第三人,導(dǎo)致商品房買賣合同目的不能實(shí)現(xiàn)的,無(wú)法取得房屋的先買受人可以請(qǐng)求解除前位買賣合同及要求出賣方支付懲罰性違約金,而不能當(dāng)然否定后位買賣合同的效力。由此可推斷《解釋》認(rèn)可后位買賣合同效力的意旨。

在出賣人已將房屋所有權(quán)移轉(zhuǎn)至前買受人后,又將房屋出賣第三人的,出賣人的行為是一種出賣他人之物的無(wú)權(quán)處分行為,對(duì)無(wú)權(quán)處分行為的效力,學(xué)界通說(shuō)及《合同法》第51條均認(rèn)為應(yīng)采效力待定說(shuō),合同并不當(dāng)然無(wú)效。置換一個(gè)角度考慮,出賣人出賣他人之物的行為在后買受人不知情的情況下,也是一種欺詐行為,依《合同法》第31條規(guī)定,后買受人享有撤銷該合同的權(quán)利?!督忉尅返?條也規(guī)定:在出賣人已將房屋賣于他人并已履行的,后買受人可以請(qǐng)求撤銷買賣合同,并主張懲罰性賠償金。

二、商品房多重買賣中的物權(quán)變動(dòng)及利益衡平

房屋買賣以轉(zhuǎn)移房屋所有權(quán)為合同目的,同一合同標(biāo)的難以在多個(gè)債權(quán)人之間合理分配,是多重買賣合同的特色所在,亦是諸多買受人權(quán)利沖突的集中體現(xiàn)。準(zhǔn)確界定商品房多重買賣中的物權(quán)變動(dòng),是保護(hù)各方權(quán)益的前提條件。

(一)房屋所有權(quán)已先行轉(zhuǎn)移于前買受人時(shí)的物權(quán)變動(dòng)

出賣人若已將房屋所有權(quán)移轉(zhuǎn)于前位買受人并辦理所有權(quán)登記后,又將該房屋賣于他人,先買受人取得房屋所有權(quán)當(dāng)無(wú)疑義。不動(dòng)產(chǎn)以登記為權(quán)利公示公信方法,后買受人可從權(quán)屬登記中發(fā)現(xiàn)出賣人非真權(quán)利人,從而放棄交易。若其仍愿意與出賣人繼續(xù)交易,則應(yīng)視為接受了權(quán)利不能實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),自然無(wú)法取得房屋所有權(quán)。為懲戒出賣人的惡意欺詐,依《解釋》第9條三項(xiàng)規(guī)定,后買受人就出賣人的一物數(shù)賣行為可主張不超過(guò)已購(gòu)房款一倍以內(nèi)的懲罰性賠償金。

(二)出賣人徑行將房屋移轉(zhuǎn)于后位買受人時(shí)的物權(quán)變動(dòng)及法律評(píng)價(jià)

1.物權(quán)行為理論之辯析

欲清楚解析物權(quán)變動(dòng)的內(nèi)涵,必先厘清物權(quán)行為的概念。物權(quán)行為是指要發(fā)生物權(quán)變動(dòng),須獨(dú)立于債權(quán)契約之外,以直接發(fā)生物權(quán)變動(dòng)為目的設(shè)立新的法律行為。債權(quán)行為僅是物權(quán)行為的原因行為,兩者截然分開(kāi),各自獨(dú)立,物權(quán)行為并不因原因行為無(wú)效而無(wú)效,即使原因行為無(wú)效,仍可發(fā)生所有權(quán)變動(dòng)的效果,此即為物權(quán)行為的獨(dú)立性、無(wú)因性。[3]瀏覽域外法典,關(guān)于物權(quán)變動(dòng)大致有四種立法模式。其一,債權(quán)意思主義模式,以法國(guó)為例,不承認(rèn)獨(dú)立于債權(quán)行為的物權(quán)行為概念,買賣合同成立時(shí)物之所有權(quán)即行移轉(zhuǎn)。其二,登記對(duì)抗主義,如日本立法模式,買賣合同一經(jīng)成立,物之所有權(quán)即行移轉(zhuǎn),但非經(jīng)登記不能對(duì)抗第三人。其三,登記要件主義,又為區(qū)分原則。典型代表為瑞士,即認(rèn)可物權(quán)行為與債權(quán)行為的區(qū)別,但又不承認(rèn)物權(quán)行為的獨(dú)立性和無(wú)因性。單純的合同行為不會(huì)發(fā)生物權(quán)變動(dòng)的效果,還應(yīng)履行登記等公示行為,方有物權(quán)變動(dòng)之效。其四,物權(quán)意思主義,以德國(guó)為例,我國(guó)臺(tái)灣民法亦采此說(shuō)。該學(xué)說(shuō)由德國(guó)歷史法學(xué)派創(chuàng)始人薩維尼所創(chuàng),主張物權(quán)行為的獨(dú)立性和無(wú)因性,即使買賣合同無(wú)效或被撤銷,所有權(quán)依然發(fā)生轉(zhuǎn)移。依該說(shuō),在商品房多重買賣中即便出賣人損害先買受人利益再次出賣房屋,但若出賣人與后買受人履行了物權(quán)變動(dòng)手續(xù),后買受人仍可當(dāng)然取得物之所有權(quán)。

2.我國(guó)物權(quán)變動(dòng)之立法選擇

我國(guó)民法學(xué)界及實(shí)務(wù)界對(duì)物權(quán)變動(dòng)模式的選擇亦是眾說(shuō)紛云。主流觀點(diǎn)是不接受法國(guó)的債權(quán)意思主義模式和德國(guó)的物權(quán)行為獨(dú)立性、無(wú)因性理論,而應(yīng)沿用我國(guó)慣以用之的公示要件主義瑞士模式,同時(shí)堅(jiān)持區(qū)分原則,注意合同效力和所有權(quán)轉(zhuǎn)移的分離和差異。物權(quán)行為的獨(dú)立性、無(wú)因性堪稱嚴(yán)謹(jǐn)慎密的邏輯演練體系,固然具有維護(hù)絕對(duì)交易安全的價(jià)值取向,對(duì)后位買賣人提供了最完備的權(quán)利保障,但因其過(guò)于技術(shù)性、抽象性,且惡意買賣人亦可一視同仁地獲得物之所有權(quán),實(shí)與誠(chéng)實(shí)信用的善良風(fēng)俗背道而馳,公眾的道德觀、價(jià)值觀難以認(rèn)同。物權(quán)無(wú)因性理論一定程度上是為法律生活形式之安定而犧牲了法律生活實(shí)質(zhì)之社會(huì)正當(dāng)性,無(wú)異于削足適履。[4]事實(shí)上物權(quán)公示公信原則及善意取得制度同樣可起到維護(hù)交易安全之職,盲目崇尚物權(quán)獨(dú)立性、無(wú)因性原則實(shí)無(wú)必要。我國(guó)《物權(quán)法》草案,在區(qū)分原因行為與物權(quán)行為的同時(shí),也否認(rèn)了物權(quán)行為的獨(dú)立性、無(wú)因性。[5]《解釋》第8、9條的規(guī)定非常明確地表明了商品房買賣合同中,對(duì)于出賣人再處分具有限制或拘束的思想??梢哉f(shuō),司法解釋在此根本沒(méi)有涉及物權(quán)交易行為的獨(dú)立,更不用說(shuō)無(wú)因性原則在法律設(shè)置和法律交易上的正當(dāng)性。因此,該規(guī)定應(yīng)是對(duì)物權(quán)交易抽象原則即無(wú)因原則的間接否定。[6]3.《解釋》中的物權(quán)變動(dòng)原則及對(duì)出賣人、先買受人、后買賣人之利益調(diào)整

第9篇:評(píng)價(jià)意見(jiàn)范文

關(guān)鍵詞:建筑文化遺產(chǎn)價(jià)值 評(píng)價(jià)體系 指標(biāo)權(quán)重 評(píng)價(jià)模型

長(zhǎng)沙建筑文化遺產(chǎn)不僅歷史悠久,類型豐富,而且保存較好,是城市文化的寶貴資源。在保護(hù)開(kāi)發(fā)過(guò)程中,只有那些具有能表征長(zhǎng)沙地域文化價(jià)值的建筑遺產(chǎn),才符合城市文化保護(hù)開(kāi)發(fā)的根本要求,才能保證城市文化延續(xù)、穩(wěn)健的發(fā)展。因此,建立長(zhǎng)沙建筑文化遺產(chǎn)價(jià)值評(píng)價(jià)體系,衡量和判斷建筑文化遺產(chǎn)的價(jià)值,就成為長(zhǎng)沙文化特質(zhì)保護(hù)與開(kāi)發(fā)的前提條件。

1.長(zhǎng)沙建筑文化價(jià)值概念及內(nèi)涵

評(píng)價(jià)是對(duì)文化遺產(chǎn)價(jià)值認(rèn)識(shí)的過(guò)程,是文化遺產(chǎn)保護(hù)的基礎(chǔ)。國(guó)內(nèi)、外對(duì)遺產(chǎn)保護(hù)評(píng)價(jià)的研究已有一定的積累,形成了多維度的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。以《威尼斯》、《塔吉爾》等核心的國(guó)際文獻(xiàn)也都形成了一系列以文化遺產(chǎn)為對(duì)象的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。從國(guó)內(nèi)的研究看,文化遺產(chǎn)的評(píng)價(jià)主要以歷史和其他方面的定性研究為主。定量評(píng)價(jià)研究主要在建筑群、大遺址、歷史地段、線性遺產(chǎn)、城市特色景觀、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、歷史文化村鎮(zhèn)、工業(yè)旅游等評(píng)價(jià)中有所發(fā)展。本研究針對(duì)長(zhǎng)沙地區(qū)的建筑文化遺產(chǎn)進(jìn)行定性與定量評(píng)價(jià),填補(bǔ)了長(zhǎng)沙地區(qū)建筑文化遺產(chǎn)價(jià)值評(píng)價(jià)的的空白。

鑒于長(zhǎng)沙地區(qū)建筑文化遺產(chǎn)的地域性和復(fù)雜性特征,考慮到城市文化特質(zhì)的延續(xù)性和開(kāi)發(fā)性,借鑒《威尼斯》、《塔吉爾》對(duì)建筑文化遺產(chǎn)的定義,將長(zhǎng)沙建筑文化遺產(chǎn)定義為:地域性特征明顯,且具有歷史價(jià)值、社會(huì)文化價(jià)值、審美價(jià)值以及區(qū)位優(yōu)勢(shì)的建筑遺存。具體內(nèi)涵如下。

1.1長(zhǎng)沙建筑文化遺產(chǎn)具有深遠(yuǎn)的歷史文化價(jià)值。長(zhǎng)沙的城市建設(shè)長(zhǎng)達(dá)兩千余年,延續(xù)至今,主要經(jīng)歷了楚南軍事重鎮(zhèn)、西漢長(zhǎng)沙王都、五代馬楚國(guó)都、唐宋潭州治所、清中期湖南省會(huì)、清末開(kāi)埠城市和民國(guó)湖南省會(huì)等多個(gè)歷史階段。期間,長(zhǎng)沙的城市建筑跨過(guò)了封建時(shí)代的發(fā)展期、鼎盛期,經(jīng)歷了后內(nèi)憂外患、血火交加、東學(xué)西漸的封建社會(huì)晚期,進(jìn)入到坎坷曲折、艱難發(fā)展的民國(guó)時(shí)期。

在這兩千余年的時(shí)間里,在長(zhǎng)沙這片熱土上,發(fā)生過(guò)許多重大的歷史事件,涌現(xiàn)出許多的著名的歷史人物,都在長(zhǎng)沙的建筑中留下了深刻的印記,凝聚了長(zhǎng)沙人民痛苦與自豪的記憶。清代修建的魯班廟和萬(wàn)壽宮,規(guī)模宏大,建筑精美,代表了封建時(shí)代長(zhǎng)沙民間建筑的最高水平。作為長(zhǎng)沙古城的標(biāo)志性建筑,天心閣見(jiàn)證了長(zhǎng)沙城市規(guī)模的不斷變化和清末運(yùn)動(dòng)及的風(fēng)起云涌。興建于1913年的的湖南省咨政大樓、1917年的湘雅醫(yī)院、1929年的國(guó)貨陳列館、1926年的中山紀(jì)念堂、1932年明德中學(xué)樂(lè)誠(chéng)堂是開(kāi)埠后民國(guó)時(shí)期長(zhǎng)沙公共建筑風(fēng)格東西融合的典范??梢?jiàn),長(zhǎng)沙的建筑文化遺產(chǎn)是歷史文明的體現(xiàn),是記錄歷史文化發(fā)展歷程的物質(zhì)載體。

1.2長(zhǎng)沙建筑文化遺產(chǎn)具有厚重的社會(huì)文化價(jià)值。長(zhǎng)沙的建筑文化遺產(chǎn)情系長(zhǎng)沙人民的生活,是團(tuán)結(jié)聯(lián)系廣大長(zhǎng)沙人民的精神寄托。以民居、公館、老街老巷、老井為例,它們記錄了一輩又一輩長(zhǎng)沙先民的悲歡離合,是長(zhǎng)沙人對(duì)自己所處地域文化共同體驗(yàn)的物質(zhì)載體,同時(shí)也是城市中相當(dāng)部分居民認(rèn)同感和歸屬感的基礎(chǔ)。充分利用好這些寶貴的文化遺產(chǎn),是對(duì)長(zhǎng)沙城市文化生活的傳承,不但能增加老城區(qū)居民心理上的穩(wěn)定感和認(rèn)同感,同時(shí)也有助于城市社會(huì)文化的尊重和城市記憶的保留。

1.3長(zhǎng)沙建筑文化遺產(chǎn)具有獨(dú)特的審美價(jià)值。作為湖湘地區(qū)政治、軍事、文化、經(jīng)濟(jì)的中心,長(zhǎng)沙擁有大量功能各異、規(guī)模不一、形態(tài)各式的建筑文化遺產(chǎn)。這些建筑體現(xiàn)了長(zhǎng)沙地區(qū)不同時(shí)代的藝術(shù)風(fēng)格和審美需求,是建筑史、藝術(shù)史的實(shí)證材料。同時(shí),從城市空間的整體布局到類別建筑物的集中,再到具體建筑物的藝術(shù)風(fēng)格,無(wú)不體現(xiàn)了時(shí)代的風(fēng)貌,并對(duì)城市景觀和建筑環(huán)境產(chǎn)生了藝術(shù)作用。經(jīng)過(guò)1938年的文夕大火和四次的破壞,一些建筑的殘存和象征性的遺址,更因?yàn)槠湎∪倍黾恿似浔旧淼膶徝纼r(jià)值。

此外,長(zhǎng)沙建筑文化遺產(chǎn)具有一定的區(qū)位開(kāi)發(fā)條件。長(zhǎng)沙地處湖南中北部,資源獨(dú)特,交通發(fā)達(dá),區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,旅游與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好。這些優(yōu)勢(shì)都增加了長(zhǎng)沙建筑文化保護(hù)開(kāi)發(fā)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和城市品牌宣傳價(jià)值。

2.長(zhǎng)沙建筑文化價(jià)值評(píng)價(jià)體系

本項(xiàng)目依據(jù)全面性、重點(diǎn)性、科學(xué)性、可操作性等原則,在參考已有研究成果的基礎(chǔ)上,結(jié)合長(zhǎng)沙建筑文化遺產(chǎn)的實(shí)際狀況,應(yīng)用層次分析法的原理,構(gòu)建長(zhǎng)沙建筑文化遺產(chǎn)價(jià)值評(píng)價(jià)體系如下。長(zhǎng)沙建筑文化遺產(chǎn)價(jià)值體系共分為四個(gè)層次:最高層為目標(biāo)層,即長(zhǎng)沙建筑文化遺產(chǎn)價(jià)值評(píng)價(jià)。其下一層為綜合評(píng)價(jià)層,包括建筑遺產(chǎn)價(jià)值和區(qū)位開(kāi)發(fā)條件。第三層為項(xiàng)目評(píng)價(jià)層,是由第二層的各項(xiàng)指標(biāo)下選擇的若干因子組成。具體來(lái)講,建筑遺產(chǎn)價(jià)值包括歷史文化價(jià)值、社會(huì)文化價(jià)值和審美藝術(shù)價(jià)值三個(gè)子因子;區(qū)位開(kāi)發(fā)條件包括市場(chǎng)條件、交通便捷性、周邊環(huán)境與設(shè)施、與其他建筑文化遺產(chǎn)的互補(bǔ)與組合等多個(gè)因子。第四層是因子評(píng)價(jià)層,同樣是在上一層指標(biāo)下選擇若干因子組成。按照次序聯(lián)立總目標(biāo)層、綜合評(píng)價(jià)層、項(xiàng)目評(píng)價(jià)層和因子評(píng)價(jià)層,最終形成了長(zhǎng)沙建筑文化價(jià)值評(píng)價(jià)體系。具體體系表如圖1所示。

主要因子解釋如表1所示。

基于各因子在構(gòu)成總體價(jià)值方面所起到作用的大小,以及對(duì)于評(píng)價(jià)目標(biāo)的重要程度,項(xiàng)目組采用德?tīng)柗品ǖ脑韥?lái)計(jì)算價(jià)值評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重。共向湖南師大、湖南省社科院、湖南省博物館有關(guān)專家發(fā)放問(wèn)卷多份,經(jīng)過(guò)3輪反饋后,專家意見(jiàn)基本達(dá)成一致。具體步驟如下:首先依據(jù)標(biāo)度原則,將同等重要、稍微重要、明顯重要、十分重要、極為重要分別賦值為,則表示介于以上每?jī)蓚€(gè)標(biāo)度之間的值。然后通過(guò)因素比對(duì),先比較三級(jí)指標(biāo),確定相對(duì)比例,后確定二級(jí)和四級(jí)指標(biāo),最后根據(jù)總權(quán)重相加等于1的原理進(jìn)行權(quán)重分配。

3.評(píng)價(jià)過(guò)程

長(zhǎng)沙典型的古代與近代建筑是歷史過(guò)程中人類創(chuàng)造的產(chǎn)物,對(duì)其評(píng)價(jià)應(yīng)從主觀和客觀兩個(gè)方面去認(rèn)識(shí),即用定性加定量評(píng)價(jià)的綜合方法進(jìn)行評(píng)價(jià)。具體方法是:根據(jù)評(píng)價(jià)因子影響建筑文化遺產(chǎn)保護(hù)與開(kāi)發(fā)的程度,把每個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)做模糊劃分,并對(duì)每一個(gè)等級(jí)的賦以連續(xù)的實(shí)數(shù)區(qū)間表征指標(biāo)分值的變化,然后由專家根據(jù)已有的評(píng)價(jià)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和分值對(duì)建筑文化遺產(chǎn)打分評(píng)價(jià)。

3.1每位專家對(duì)建筑文化遺產(chǎn)價(jià)值的評(píng)價(jià)分值:V=Vi·Pi ,其中,V為某位專家對(duì)某類或某個(gè)建筑文化遺產(chǎn)的評(píng)價(jià)值,Vi為第個(gè)指標(biāo)的得分值(0-10分),Pi為第個(gè)指標(biāo)的權(quán)重,n為指標(biāo)數(shù)。

3.2全體專家對(duì)某類或某個(gè)建筑文化遺產(chǎn)的評(píng)價(jià)匯總后,得到的最終評(píng)價(jià)值為:V=VJM其中,Vj為第j個(gè)專家的打分值,M為專家人數(shù),V為專家對(duì)某類或某個(gè)建筑文化遺產(chǎn)的綜合打分結(jié)果。

4. 結(jié)論

長(zhǎng)沙建筑文化價(jià)值評(píng)價(jià)是一個(gè)體系性、關(guān)聯(lián)性、交叉性極強(qiáng)的研究工作,涉及文化遺產(chǎn)保護(hù)、社會(huì)學(xué)研究方法等多方面的內(nèi)容。研究城市建筑文化遺產(chǎn)評(píng)價(jià)的影響因子,比較其重要程度,挖掘文化特色,可為其他文化特質(zhì)的評(píng)價(jià)提供有意義的借鑒。

本論文是湖南師范大學(xué)校級(jí)青年課題“基于內(nèi)容創(chuàng)生的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程研究”(編號(hào):09XQN07)、湖南省教育廳社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“湖湘文化與湖南文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展”(編號(hào):10C0996)的主要成果。

參考文獻(xiàn):

[1]張曉明、胡惠林、章建剛:《2008年文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》,《中國(guó)經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊》2009年第8期.

[2]周秋光:《湖湘歷史文化與湖南當(dāng)代文化產(chǎn)業(yè)》,《湘潭大學(xué)學(xué)報(bào)》2006年第5期.

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