土建工程師工作思路精選(九篇)

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第1篇：土建工程師工作思路范文

一、服從領(lǐng)導(dǎo)的安排，認(rèn)真履行本職工作

我于20xx年2月來到xx市工程建設(shè)監(jiān)理事務(wù)所中國茶博匯項(xiàng)目監(jiān)理部，在項(xiàng)目監(jiān)理部領(lǐng)導(dǎo)的合理安排下，我擔(dān)任了資料員及監(jiān)理員一職。剛開始，我對(duì)資料員這一工作的概念還不是太清楚，以為只是收、發(fā)資料或完成項(xiàng)目部的一些文字處理等工作。但隨著工作的進(jìn)展、自已不斷的學(xué)習(xí)、探索使我逐漸明白了資料員的基本職責(zé)：

1、接收到上級(jí)有關(guān)部門下發(fā)的各種資料、文件后，及時(shí)進(jìn)行登記、歸檔，并及時(shí)分發(fā)給相關(guān)單位或個(gè)人。

2、按時(shí)完成工程資料的傳遞工作，當(dāng)收到施工單位上報(bào)的各種資料后，及時(shí)對(duì)其進(jìn)行分類和初步的審查，對(duì)于合格的資料及時(shí)分發(fā)給項(xiàng)目總監(jiān)和各專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行簽認(rèn);對(duì)于不合格的資料，及時(shí)返回給施工單位，要求其補(bǔ)充、修改、完善后重新報(bào)到監(jiān)理部，并按程序?qū)ξ募M(jìn)行處理;來往文件資料均做到了收發(fā)登記，并建立了合理的臺(tái)賬。

3、完成監(jiān)理部的文字處理工作，編制會(huì)議記錄、監(jiān)理周報(bào)、月報(bào);配合各專業(yè)工程師做好編寫監(jiān)理工程師通知單、監(jiān)理細(xì)則等工作。

4、完成工程圖紙及資料的收集、整理、匯總、編制和存檔工作。

5、每天的資料管理工作，記入工作日志當(dāng)中。

在此期間，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了公司總部下發(fā)的相關(guān)文件材料以及建設(shè)單位的總體工作思路與措施和建筑工程施工技術(shù)資料的相關(guān)內(nèi)容。通過自身的學(xué)習(xí)和同事的指導(dǎo)，我懂得了監(jiān)理資料是工程建設(shè)過程中，監(jiān)理進(jìn)行監(jiān)控的真實(shí)記錄，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。它牽涉到監(jiān)理單位、建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位等工程參建單位的實(shí)質(zhì)性工作，是監(jiān)理工作科學(xué)化、規(guī)范化、法制化的標(biāo)志。同時(shí)，監(jiān)理資料是反映監(jiān)理工作水平，是衡量、評(píng)定監(jiān)理工作的重要依據(jù)。

作為監(jiān)理資料員，認(rèn)真做好資料的收集、整理工作，在工程中有著舉足輕重的作用。到項(xiàng)目部后，在領(lǐng)導(dǎo)明確了自已的工作職責(zé)和分工后，就馬上開始查閱各相關(guān)資料、文件和技術(shù)規(guī)范，特別是通過公司質(zhì)量管理體系文件的學(xué)習(xí)，很快的進(jìn)入了工作狀態(tài)。

由于從事資料員工作的時(shí)間限制，在很多方面存在許多的不足之處，在今后的工作中我會(huì)更加嚴(yán)格的要求自己，努力鉆研業(yè)務(wù)，不斷更新和補(bǔ)充新的知識(shí)，提高業(yè)務(wù)水平和工作能力，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，更好的完成相關(guān)方面的工作。

二、規(guī)范自己的言行，提高現(xiàn)場工程管理水平

為了進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)和了解掌握施工過程，項(xiàng)目部總監(jiān)安排我到施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)理工作，并安排了專業(yè)知識(shí)過硬的工程師帶我，主要配合、協(xié)助土建工程師監(jiān)督施工過程、工程驗(yàn)收以及負(fù)責(zé)旁站。初到工地，我積極主動(dòng)接近業(yè)主和施工單位與他們溝通，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)范要求以及查看工程圖紙，在專業(yè)監(jiān)理工程師的精心指導(dǎo)下，逐步熟悉了一些設(shè)計(jì)圖紙的有關(guān)規(guī)定和要求，有利于在現(xiàn)場開展監(jiān)理工作。 在土建工程混凝土澆筑施工中，工程的重點(diǎn)部位涉及到多道工序，一旦疏忽就可能造成工程質(zhì)量事故，因此在旁站施工中，加強(qiáng)監(jiān)控，嚴(yán)格監(jiān)督各部位的施工，加強(qiáng)施工過程控制，要求施工單位嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求、施工方案及驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行施工作業(yè)，確保工程質(zhì)量。監(jiān)理記錄是工程監(jiān)理不可缺少的環(huán)節(jié)，在施工過程中，我做了詳細(xì)的記錄，每天都有完整的監(jiān)理日志以及旁站記錄。

在旁站施工過程中，做到明確澆筑構(gòu)件部位、砼等級(jí)強(qiáng)度及砼的拌合方式、施工單位管理人員是否到位、施工機(jī)械及原材料儲(chǔ)備狀況、澆筑開始時(shí)間及結(jié)束時(shí)間、共計(jì)澆筑的砼方量、砼試塊制作組數(shù)、坍落度的設(shè)計(jì)要求及實(shí)際抽查結(jié)果。在工程關(guān)鍵部位的施工時(shí)，做到提前到達(dá)旁站位置，檢查施工準(zhǔn)備工作，進(jìn)行全過程旁站監(jiān)督，及時(shí)完全真實(shí)地作好書面的旁站記錄;對(duì)施工的各道工序作業(yè)，做好日常的監(jiān)督、檢查工作。發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)通知施工單位或監(jiān)理工程師，做到發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向總監(jiān)匯報(bào)，并督促施工單位整改落實(shí)及合格后，進(jìn)行再次的復(fù)檢確認(rèn)。

在施工現(xiàn)場，由于專業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)的欠缺，雖然遇到很多難題，但我依然堅(jiān)守自己的崗位，盡職盡責(zé)地做好應(yīng)該做的工作，虛心學(xué)習(xí)，逐步完善自己，不斷提高業(yè)務(wù)管理水平。

三、加強(qiáng)日常學(xué)習(xí)，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)

第2篇：土建工程師工作思路范文

【關(guān)鍵詞】 造價(jià)工程師； 結(jié)算審核； 風(fēng)險(xiǎn)原因； 風(fēng)險(xiǎn)控制

工程竣工結(jié)算審核是指發(fā)包單位委托有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)承包方編制的竣工結(jié)算進(jìn)行全面、系統(tǒng)的檢查和復(fù)核，及時(shí)糾正所存在的錯(cuò)誤和問題，更加合理地確定工程造價(jià)，達(dá)到有效地控制工程造價(jià)的目的。其工程造價(jià)成果的公正與否關(guān)系到相關(guān)各方的切身利益。而造價(jià)工程師作為從事這項(xiàng)業(yè)務(wù)的專業(yè)人員，除了本著實(shí)事求是的態(tài)度，認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成該項(xiàng)工作外，還必須考慮采取必要的措施以控制審核風(fēng)險(xiǎn)，避免或減少法律責(zé)任。所謂審核風(fēng)險(xiǎn)，是指造價(jià)工程師在結(jié)算審核過程中，由于各種原因發(fā)表了與事實(shí)不相符合的審核評(píng)價(jià)和結(jié)論，引起自身承擔(dān)某種損失責(zé)任的可能性。

一、造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)規(guī)定

2001年12月1日起施行的《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》第十七條 招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工程結(jié)算審核和工程造價(jià)鑒定文件應(yīng)當(dāng)由造價(jià)工程師簽字，并加蓋造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)專用章。第十九條 造價(jià)工程師在招標(biāo)標(biāo)底或者投標(biāo)報(bào)價(jià)編制、工程結(jié)算審核和工程造價(jià)鑒定中，有意抬高、壓低價(jià)格，情節(jié)嚴(yán)重的，由造價(jià)工程師注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)注銷其執(zhí)業(yè)資格。

2007年3月1日起施行的《注冊(cè)造價(jià)工程師管理辦法》第十八條注冊(cè)造價(jià)工程師應(yīng)當(dāng)在本人承擔(dān)的工程造價(jià)成果文件上簽字并蓋章。第十九條 修改經(jīng)注冊(cè)造價(jià)工程師簽字蓋章的工程造價(jià)成果文件，應(yīng)當(dāng)由簽字蓋章的注冊(cè)造價(jià)工程師本人進(jìn)行；注冊(cè)造價(jià)工程師本人因特殊情況不能進(jìn)行修改的，應(yīng)當(dāng)由其他注冊(cè)造價(jià)工程師修改，并簽字蓋章；修改工程造價(jià)成果文件的注冊(cè)造價(jià)工程師對(duì)修改部分承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第三十條注冊(cè)造價(jià)工程師及其聘用單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，向注冊(cè)機(jī)關(guān)提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的注冊(cè)造價(jià)工程師信用檔案信息。注冊(cè)造價(jià)工程師信用檔案應(yīng)當(dāng)包括造價(jià)工程師的基本情況、業(yè)績、良好行為、不良行為等內(nèi)容。違法違規(guī)行為、被投訴舉報(bào)處理、行政處罰等情況應(yīng)當(dāng)作為造價(jià)工程師的不良行為記入其信用檔案。注冊(cè)造價(jià)工程師信用檔案信息按有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公示。以上這些均對(duì)造價(jià)工程師在執(zhí)業(yè)過程中必須承擔(dān)的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)作了規(guī)定，工程結(jié)算審核涉及到各方面的重大經(jīng)濟(jì)利益與協(xié)調(diào)。這就要求造價(jià)工程師必須具備一定的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

二、造價(jià)工程師結(jié)算審核風(fēng)險(xiǎn)的種類和成因

（一）造價(jià)工程師自身的風(fēng)險(xiǎn)

造價(jià)工程師自身的風(fēng)險(xiǎn)包括：1.結(jié)算審核中違反職業(yè)道德，未能正確地履行造價(jià)咨詢合同中規(guī)定的職責(zé)，在工作中發(fā)生失職行為。例如，對(duì)于工作中該實(shí)行審核的項(xiàng)目不作審核或不按規(guī)定進(jìn)行審核，因此使工程造成損失，他就必須為此承擔(dān)失職的責(zé)任。2.結(jié)算審核中由于主觀上的無意行為，未能嚴(yán)格履行自身的職責(zé)并因此而造成了工程損失。例如，由于疏忽大意，對(duì)某些該扣減的項(xiàng)目未按規(guī)定進(jìn)行扣減，工程量計(jì)算錯(cuò)誤等使造價(jià)審核成果不準(zhǔn)確，并因此造成了業(yè)主的損失，造價(jià)工程師同樣要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

（二）外界干擾的風(fēng)險(xiǎn)

由于結(jié)算審核成果文件直接影響到相關(guān)方的重大經(jīng)濟(jì)利益，所以在工程結(jié)算審核過程中，各方利益主體始終在密切關(guān)注。出于對(duì)自身利益的考慮，有時(shí)會(huì)通過各種手段干預(yù)造價(jià)工程師的正常工作。比如：提供的資料不完善或存在舞弊行為，從而造成造價(jià)工程師的風(fēng)險(xiǎn)。

（三）造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)

近年來造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的數(shù)量在迅速增加，工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的競爭越演越烈，越來越多的工程項(xiàng)目都需要進(jìn)行投標(biāo)。針對(duì)目前普遍存在的“僧多粥少”現(xiàn)象，很多造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)沒有一套行之有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系。在承攬業(yè)務(wù)過程中，可能被高額酬金所誘惑，承接了本身風(fēng)險(xiǎn)比較大或有違法行為的項(xiàng)目。造價(jià)工程師在審核過程中，這類風(fēng)險(xiǎn)也就無法避免，甚至也會(huì)給沒有直接從事該項(xiàng)目的造價(jià)工程師帶來連帶風(fēng)險(xiǎn)。

三、造價(jià)工程師結(jié)算審核風(fēng)險(xiǎn)的控制

（一）努力提高造價(jià)工程師自身專業(yè)技能

1.仔細(xì)審核結(jié)算相關(guān)資料，對(duì)審核工作充滿信心

首先要把工程結(jié)算范圍落實(shí)清楚，最好由建設(shè)單位給出書面的工程界定。對(duì)于多家施工單位一起施工的工程項(xiàng)目，要審查有無幾個(gè)施工單位同報(bào)一個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)算的情況；要審查施工單位將同一工程分別多次混入其他工程進(jìn)行結(jié)算，或?qū)⒁呀Y(jié)算過的工程，放在其他結(jié)算書中重復(fù)計(jì)算。其次招標(biāo)文件與施工合同中有約定，按約定條款進(jìn)行審核；沒有約定或約定不明確的，事后又沒有補(bǔ)充協(xié)議，造價(jià)工程師應(yīng)根據(jù)提供的有關(guān)資料和施工現(xiàn)場實(shí)際情況，結(jié)合法律法規(guī)、當(dāng)?shù)卦靸r(jià)管理部門有關(guān)文件要求進(jìn)行審核。如在一個(gè)工程量清單招標(biāo)結(jié)算審核中，施工合同約定：主要材料價(jià)格施工期間上漲10%或下降10%均不予調(diào)整，超過部分按省級(jí)相關(guān)規(guī)定調(diào)整。同時(shí)招標(biāo)文件規(guī)定了措施費(fèi)不予調(diào)整、嚴(yán)重不平衡報(bào)價(jià)可以調(diào)整，明確了這些主要原則和內(nèi)容，在和施工單位對(duì)賬的過程中就把握了主動(dòng)權(quán)。最后在清理各種結(jié)算送審資料時(shí)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出。筆者在審核一個(gè)地下車庫項(xiàng)目的過程中，發(fā)現(xiàn)結(jié)算的送審資料中所有簽證都沒有建設(shè)單位的蓋章，另外竣工圖上均沒有監(jiān)理工程師的審核意見及公章，對(duì)這些問題在審核開始前就向施工單位和委托單位提出，以便為后續(xù)的審核做準(zhǔn)備，也最大限度地降低了自己的風(fēng)險(xiǎn)。

2.深入施工現(xiàn)場踏勘，對(duì)工程的實(shí)際情況做到心中有數(shù)

通過現(xiàn)場實(shí)地查看，可以對(duì)工程有更具體的認(rèn)識(shí)。在設(shè)計(jì)變更較多，甚至同一施工內(nèi)容變更多次，以及簽證不明確的情況下，也非常有必要深入現(xiàn)場，了解項(xiàng)目實(shí)際完工的狀況，并進(jìn)行實(shí)地核對(duì)、丈量、記錄，使結(jié)算審核建立在真實(shí)可靠的基礎(chǔ)上。筆者在某項(xiàng)目的審核中根據(jù)土建圖紙會(huì)審記錄：地下車庫1#、2#坡道墻面按噴刷涂料，經(jīng)現(xiàn)場查看為雙飛粉、乳膠漆，審核中扣除了結(jié)算中的涂料工程量。底商住宅中鋁合金卷閘門RM1是按電動(dòng)卷閘門計(jì)價(jià)的，經(jīng)現(xiàn)場查勘為普通卷閘門，扣除了結(jié)算中多余差價(jià)70元/m2。

3.加強(qiáng)現(xiàn)場簽證的審查力度，杜絕不合理的簽證

現(xiàn)場簽證記錄是施工過程中的實(shí)際變更記錄，施工圖預(yù)算及工程承包合同的條款中未直接反映其內(nèi)容，它沒有規(guī)律性也沒有固定的形式，作為造價(jià)工程師在審核簽證的過程中，要運(yùn)用自己的專業(yè)知識(shí)對(duì)簽證的合理性、合法性、真實(shí)性等方面作出判斷。首先現(xiàn)場簽證，必須具備建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人簽字或蓋章；其次已簽認(rèn)的現(xiàn)場簽證只是說明了該項(xiàng)事實(shí)的存在，但并不意味著該項(xiàng)事實(shí)的存在一定合理。如裝飾工程結(jié)算中有這樣一份簽證，現(xiàn)場有一堆建筑垃圾是土建工程施工單位留下的，數(shù)量為75立方米；清理垃圾用人工90工日，自卸汽車2.5臺(tái)班。審核時(shí)考慮定額中有垃圾外運(yùn)的定額子目，已經(jīng)包括了人工、機(jī)械的平均消耗水平，可以直接套用。簽認(rèn)的人工、機(jī)械消耗量缺乏合理性，因而未考慮。還有一份室外工程中新增了室外磚砌污水井、雨水井、電力井、閥門井，施工單位的簽證都是估計(jì)每個(gè)井多少錢。審核中認(rèn)為這樣的簽證價(jià)格缺乏依據(jù)，均套用了相應(yīng)的定額子目或按實(shí)際工程內(nèi)容重新組價(jià)，扣除了結(jié)算書中的估計(jì)價(jià)格。

4.針對(duì)不同的項(xiàng)目，巧妙地運(yùn)用各種審核方法

方法選擇的正確與否，由產(chǎn)品的效果來反映。造價(jià)工程師在審核的廣度與深度、審查進(jìn)度與公正性方面必然要有充分的體現(xiàn)。而質(zhì)量與進(jìn)度又是一對(duì)矛盾，要質(zhì)量上佳，必然花費(fèi)大量時(shí)間與精力，進(jìn)度快質(zhì)量又如何保證？因此，在已知逐項(xiàng)審查法、標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法、分組計(jì)算審查法、對(duì)比審查法、篩選法、重點(diǎn)審查法、利用手冊(cè)審查法七種審查方法中，根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，按照由粗至細(xì)、由細(xì)至精的工作思路選取幾種較為合適的審查方法，組成混合法相互交叉，混合運(yùn)用，只有這樣才能既保證質(zhì)量，又保證時(shí)間。

對(duì)造價(jià)工程師來說，專業(yè)技能是其提供服務(wù)的必要條件，必須不斷更新和掌握新知識(shí)、新技能、新方法，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。提高自身的專業(yè)技術(shù)功底，防范由于技能不足給自身帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

（二）不斷加強(qiáng)職業(yè)道德約束

目前我國制定了《造價(jià)工程師職業(yè)道德行為準(zhǔn)則》來規(guī)范造價(jià)工程師的職業(yè)道德行為，各個(gè)造價(jià)咨詢單位應(yīng)組織學(xué)習(xí)，使遵守職業(yè)道德成為造價(jià)工程師的自覺行動(dòng)；另外要健全職業(yè)道德方面的監(jiān)督機(jī)制，工程造價(jià)協(xié)會(huì)應(yīng)該在這方面發(fā)揮積極作用。如：將造價(jià)工程師職業(yè)道德行為與資格年檢相聯(lián)系；建立健全信用檔案制度。

（三）強(qiáng)化造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和法律意識(shí)

工程造價(jià)咨詢單位在接受委托過程中，應(yīng)有相應(yīng)的法律意識(shí)，不能有“拿進(jìn)籃子就是菜”的思想，在對(duì)擬委托項(xiàng)目進(jìn)行必要的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估基礎(chǔ)上，對(duì)委托合同中允許偏差范圍應(yīng)有一個(gè)明確合理的約定，主動(dòng)放棄和拒絕可能導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)損失的項(xiàng)目，如：對(duì)于那些雇主有舞弊行為或提供虛假證據(jù)材料等風(fēng)險(xiǎn)大的項(xiàng)目，就算失去可能的贏利，也應(yīng)堅(jiān)決拒絕。

（四）提高造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理水平

1.嚴(yán)格履行三級(jí)復(fù)核制度，審核造價(jià)師、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、造價(jià)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對(duì)審核報(bào)告均要認(rèn)真復(fù)核，出具報(bào)告要謹(jǐn)慎，不能有遺漏事項(xiàng)。重視單位內(nèi)部的不同意見，努力把責(zé)任事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。

2.建立切實(shí)可行的工作底稿制度，加強(qiáng)業(yè)務(wù)檔案管理，保留完整的審核軌跡。

3.對(duì)造價(jià)工程師應(yīng)當(dāng)定期地進(jìn)行必要的法律知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)在工作中涉及的法律問題應(yīng)引起足夠的重視。

（五）推行職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)

職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)，是以各種專業(yè)技術(shù)人員在從事職業(yè)技術(shù)工作時(shí)因疏忽或過失造成合同對(duì)方或他人的人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失所導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任為承保風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任保險(xiǎn)。目前職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)的主要險(xiǎn)種有醫(yī)療職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)、建筑、工程技術(shù)人員責(zé)任保險(xiǎn)等，但專門針對(duì)造價(jià)工程師的職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)還沒有，需要盡快推出，這樣可以轉(zhuǎn)移造價(jià)工程師由于自身工作中的過失而承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。

四、結(jié)語

工程結(jié)算審核是一門專業(yè)知識(shí)很強(qiáng)的學(xué)問，也是一項(xiàng)很細(xì)致繁瑣的工作。在審核工作中造價(jià)工程師可能面臨各種責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，有效防范審核風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于提高審核工作的質(zhì)量和權(quán)威性，促進(jìn)造價(jià)咨詢行業(yè)的發(fā)展具有重要的意義。

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［3］ 霍亞維.談結(jié)算工作中的幾點(diǎn)體會(huì)［J］.建筑經(jīng)濟(jì)，2009（6）增刊.

第3篇：土建工程師工作思路范文

關(guān)鍵詞：工程領(lǐng)域；廉政風(fēng)險(xiǎn)；防控制度；學(xué)習(xí)運(yùn)用

廣西沿海鐵路擴(kuò)能改造工程包括南寧—?dú)J州北、欽州北—防城港、欽州北—北海、黎塘—?dú)J州4個(gè)項(xiàng)目，正線全長359.2km，總投資241.7億元，其中前3個(gè)項(xiàng)目為設(shè)計(jì)時(shí)速250km/h的高鐵，整個(gè)擴(kuò)改工程計(jì)劃于2012年年底完成。工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀是該項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)之一。因此，建立、學(xué)習(xí)、運(yùn)用廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度（以下簡稱制度），把好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控關(guān)尤為重要。

1建立和完善制度是反腐的基礎(chǔ)

1.1制度建立要與鐵路建設(shè)流程相適應(yīng)工程建設(shè)領(lǐng)域防控環(huán)節(jié)涉及項(xiàng)目前期、項(xiàng)目實(shí)施、竣工驗(yàn)收3個(gè)階段，制度建設(shè)必須置身現(xiàn)有建設(shè)管理模式，全面推行嚴(yán)格管理、科學(xué)管理、問題管理的工作思路，逐步完善從征地拆遷到正式驗(yàn)收全過程的有效監(jiān)督。要建立健全職工群眾高度關(guān)注的“三重一大”事項(xiàng)管理制度，確保工程招標(biāo)、物資采購、資金監(jiān)管等重大事項(xiàng)透明、公開；要建立健全廉潔從業(yè)監(jiān)督制度，規(guī)范管理人員的個(gè)人行為；要健全驗(yàn)工計(jì)價(jià)、物資設(shè)備驗(yàn)收等內(nèi)業(yè)資料適度公開制度，確保內(nèi)業(yè)資料與實(shí)體工程相統(tǒng)一。只有立足于標(biāo)準(zhǔn)化管理的建設(shè)體系，才能使建設(shè)流程各階段的防控制度做到有的放矢。脫離建設(shè)流程、建設(shè)環(huán)境談制度完善，無法實(shí)現(xiàn)制度之間無縫銜接，甚至造成前后矛盾，進(jìn)而影響防控體系的整體效果，反腐倡廉工作就會(huì)局限在表層、單一、短期的狀態(tài)。

1.2制度建立要與不同的管理層次相適應(yīng)一方面表現(xiàn)在制度體系內(nèi)部的從屬關(guān)系及相互聯(lián)系上。

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是統(tǒng)攬廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系的基本制度，它涵蓋了學(xué)習(xí)教育、監(jiān)督檢查、違規(guī)懲處的各個(gè)方面，不僅對(duì)工程招標(biāo)、物資采購、驗(yàn)工計(jì)價(jià)、資金監(jiān)管等具體過程提出反腐倡廉要求，也對(duì)干部任用、廉政文化、執(zhí)法監(jiān)察等方面做出了明確規(guī)定。另一方面表現(xiàn)在建設(shè)管理具體制度的相互銜接和區(qū)別上。比如征地拆遷、土建工程和設(shè)備安裝都需要驗(yàn)工計(jì)價(jià)，但3者的驗(yàn)工計(jì)價(jià)方法大相徑庭；設(shè)計(jì)變更有類別之分，不同的類別由不同的人員分別會(huì)簽或集體研究審批。因此，在建設(shè)管理過程中所處層面不同，其承擔(dān)的防控重點(diǎn)不同，制度建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)亦不同。

1.3制度建立要有助于規(guī)范建設(shè)管理行為建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度的根本目的就是要規(guī)范建設(shè)管理行為。為此，為防止建設(shè)管理越權(quán)或?yàn)E權(quán)行為的發(fā)生，要把管理權(quán)限的科學(xué)配置和有效監(jiān)督結(jié)合起來，建立起從學(xué)習(xí)到遵守、從運(yùn)用到監(jiān)督的一整套有效辦法，最終形成涵蓋站前、站后、征拆各專業(yè)的制度體系，從體制和機(jī)制上防止工作失職、權(quán)力失控、行為失格。

1.4制度建立要具有較強(qiáng)的可操作性首先，制度建設(shè)必須依法合規(guī)。要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，主動(dòng)適應(yīng)沿海鐵路擴(kuò)改工程建設(shè)的需要。其次，必須具有導(dǎo)向作用。制度建設(shè)的重點(diǎn)應(yīng)放在科學(xué)配置權(quán)力、規(guī)范建管程序、監(jiān)督建設(shè)行為上，逐步建立健全權(quán)力制約和監(jiān)督制度，形成及時(shí)有效發(fā)現(xiàn)和遏制違規(guī)行為的機(jī)制，引導(dǎo)參建人員廉潔從業(yè)。

再次，必須具備可操作性。只有緊密結(jié)合本項(xiàng)目的管理模式和反腐倡廉要求，將言簡意賅、要求具體的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施融入安全、質(zhì)量、工期、投資、環(huán)保、信譽(yù)評(píng)價(jià)的管理之中，從杜絕打招呼、點(diǎn)廠家和亂評(píng)分等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題入手，全面鏟除腐敗滋生的土壤。

2學(xué)習(xí)和掌握制度是反腐的保證

2.1全面掌握學(xué)習(xí)內(nèi)容學(xué)習(xí)制度要與建設(shè)管理的具體行為進(jìn)行仔細(xì)比對(duì)，在了解建設(shè)管理工作主要程序和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，全面把握廉政風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)防控主要措施，在思想上牢固樹立“反腐紅線”意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)制度的自覺性和堅(jiān)定性，把以廉潔從業(yè)為主的普遍性要求和針對(duì)沿海鐵路擴(kuò)改工程的特殊性要求了然于胸，在建設(shè)管理過程中嚴(yán)格遵守制度。

2.2善于運(yùn)用學(xué)習(xí)方法應(yīng)不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)制度的方式和方法，做到制度的理論學(xué)習(xí)與建設(shè)管理的具體實(shí)踐相結(jié)合。一方面，要對(duì)照制度自查、互查管理行為，全面檢查管理行為、過程與制度要求的差距，克服按慣性思維進(jìn)行建設(shè)管理的陋習(xí)，要讓標(biāo)準(zhǔn)成為習(xí)慣、習(xí)慣符合標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，利用簡報(bào)、內(nèi)網(wǎng)、短信、宣傳欄、遠(yuǎn)程教育等大眾媒體加強(qiáng)對(duì)制度的正面宣傳力度，結(jié)合案例宣講廉政風(fēng)險(xiǎn)防控知識(shí)，使制度入腦入心，促進(jìn)建設(shè)管理人員增強(qiáng)反腐倡廉意識(shí)，克服學(xué)理論死背條款，管理仍我行我素的現(xiàn)象。

2.3準(zhǔn)確劃分學(xué)習(xí)重點(diǎn)指揮部領(lǐng)導(dǎo)既要把握分管工作范圍內(nèi)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的重點(diǎn)，更要加強(qiáng)反腐倡廉的自我教育，不但要以身作則做好廉潔自律，而且還要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)管理責(zé)任，帶好建設(shè)隊(duì)伍，提高制度的執(zhí)行力。中層干部不僅要組織好本部門制度的學(xué)習(xí)，還要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)部門、相關(guān)專業(yè)制度的理解，在學(xué)習(xí)交流中起到承上啟下、互幫互進(jìn)的作用。專業(yè)工程師要按照自己的專業(yè)、分管區(qū)段加強(qiáng)對(duì)制度具體條款的學(xué)習(xí)，既要把握本專業(yè)防控的薄弱環(huán)節(jié)，又要兼顧相關(guān)專業(yè)的防控重點(diǎn)。

3遵守和運(yùn)用制度是反腐的關(guān)鍵

3.1做好言傳身教建設(shè)管理人員除自己帶頭遵守制度外，還要嚴(yán)格要求配偶、子女及其他親屬，共同把加強(qiáng)廉潔自律體現(xiàn)在8小時(shí)內(nèi)外的各個(gè)方面，自覺抵制不良思想侵蝕，切實(shí)做到不闖“”，不踩“雷區(qū)”。

3.2做到防微杜漸要以制度為準(zhǔn)繩，經(jīng)常對(duì)照具體條款逐項(xiàng)查找自身在建設(shè)管理中存在的不足，盡早發(fā)現(xiàn)苗頭并深入剖析原因，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。要從是否及時(shí)整理內(nèi)業(yè)關(guān)聯(lián)資料等點(diǎn)滴小事查起，從是否及時(shí)核對(duì)物資采購發(fā)票等細(xì)節(jié)入手，堅(jiān)持未雨綢繆、防微杜漸，不留任何廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患。要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和改正方法，內(nèi)業(yè)資料、實(shí)體工程經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)和上級(jí)檢查。要做到別人感冒，自己吃藥，善于從他人的問題查找自身存在的隱患，不斷提高遵守制度的自覺性和針對(duì)性。

3.3接受公眾監(jiān)督要形成信息渠道暢通、公眾廣泛參與、內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的監(jiān)督機(jī)制。要不斷深化指揮部管理事務(wù)公開制度，及時(shí)向參建單位、監(jiān)督部門發(fā)送實(shí)施建管行為的依據(jù)和結(jié)果。對(duì)工程招標(biāo)、物資采購、驗(yàn)工計(jì)價(jià)、資金監(jiān)管等重要事項(xiàng)，堅(jiān)持民主集中制，實(shí)行嚴(yán)格的科學(xué)管理。要認(rèn)真傾聽參建職工對(duì)鐵路建設(shè)的具體要求，廣泛收集群眾的監(jiān)督意見。通過問計(jì)于民，問智于民，不斷凝聚廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的合力。

3.4遏制不良傾向要完善廉政談話制度，在建設(shè)管理人員有違章辦事及打球等苗頭時(shí)，及時(shí)采取“打招呼”“、約談”“、誡勉”等形式，給予提醒、批評(píng)、教育和幫助。干部提拔和人員調(diào)入要進(jìn)行任前公示、廉政談話，以增強(qiáng)其自我約束的防范意識(shí)。實(shí)行出現(xiàn)問題上追一級(jí)管理的同時(shí)，要及時(shí)總結(jié)推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)防止和解決有令不行、有禁不止的問題。

3.5健全考核機(jī)制建立調(diào)整、處分、辭退不稱職干部等管理制度，加大對(duì)違規(guī)人員的組織處理力度和責(zé)任追究力度，把建設(shè)管理人員學(xué)習(xí)、遵守、執(zhí)行制度的情況同干部任免、經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲等結(jié)合起來，形成全面、嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的考評(píng)體系和獎(jiǎng)懲分明、準(zhǔn)確到位的激勵(lì)體系。