勞動(dòng)報(bào)酬精選(九篇)

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第1篇：勞動(dòng)報(bào)酬范文

論文摘要　《刑法修正案（八）》增設(shè)的拒不支付動(dòng)報(bào)酬罪侵犯了勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)，同時(shí)也有損于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，具有嚴(yán)重的社會(huì)危害性。作為一項(xiàng)新的罪名，需要就“勞動(dòng)者”、“勞動(dòng)報(bào)酬”、“政府有關(guān)部門責(zé)令支付”等司法認(rèn)定問(wèn)題進(jìn)行研究，以更好地指導(dǎo)司法實(shí)踐。

論文關(guān)鍵詞　拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪　勞動(dòng)報(bào)酬　勞動(dòng)者 

一、拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的價(jià)值蘊(yùn)含

拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬入刑后，刑法中已有四個(gè)屬于保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的“勞動(dòng)刑法”范疇的罪名：拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪、強(qiáng)迫職工勞動(dòng)罪、雇傭童工從事危重勞動(dòng)罪、重大安全事故責(zé)任罪，以保障、維護(hù)弱勢(shì)群體的公平正義為價(jià)值基礎(chǔ)的“勞動(dòng)刑法”雛形正在形成，勞動(dòng)者的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、生命健康權(quán)等權(quán)利有日趨完善的刑法保障，這對(duì)刑法向保障人權(quán)的方向有著深遠(yuǎn)意義。為了更好的維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，加強(qiáng)對(duì)民生的刑法保護(hù)，《刑法修正案（八）》（以下簡(jiǎn)稱《修正案（八）》）第41條第1款規(guī)定了拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪。該罪的設(shè)立具有以下重要價(jià)值：一是符合社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。近年來(lái)，拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的現(xiàn)象在我國(guó)呈現(xiàn)愈演愈烈之勢(shì)，該行為不僅對(duì)勞動(dòng)者及其家庭的生存造成了巨大威脅，而且引發(fā)群體性事件或個(gè)人極端事件，成為影響社會(huì)穩(wěn)定的重要隱患，具有嚴(yán)重的社會(huì)危害性，因此需要運(yùn)用刑法進(jìn)行抗制。二是加強(qiáng)了對(duì)弱勢(shì)群體的權(quán)利保障。在勞動(dòng)關(guān)系中，勞動(dòng)者與用人單位地位平等但不對(duì)稱，利益關(guān)聯(lián)但不一致，處于弱勢(shì)方的勞動(dòng)者的利益往往受到威脅。將拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪規(guī)定為公訴案件，由控訴方承擔(dān)舉證責(zé)任，加強(qiáng)了對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體的保護(hù)，有助于全社會(huì)形成公平正義的價(jià)值理念。三是有利于與其他部門法的銜接?！缎拚福ò耍穼⒕懿恢Ц秳趧?dòng)報(bào)酬行為入罪，使刑事處罰與行政監(jiān)管措施、民事救濟(jì)措施相互銜接、相互補(bǔ)充，形成嚴(yán)密的勞動(dòng)法律保障體系，以更有效地預(yù)防和懲處侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的違法犯罪行為。四是符合國(guó)際刑事法治的發(fā)展趨勢(shì)?！督?jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利公約》第7條要求締約國(guó)應(yīng)“保證最低限度給予所有人公平的工資和同工同酬而沒有任何歧視”。為貫徹相應(yīng)的國(guó)際義務(wù)，很多國(guó)家和地區(qū)紛紛通過(guò)國(guó)內(nèi)立法，用刑事手段懲治拖欠工資的行為。在當(dāng)今世界各國(guó)法制相互交流、相互借鑒與吸收的大環(huán)境之下，《修正案（八）》將拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬行為入罪，是我國(guó)信守國(guó)際條約、貫徹國(guó)際義務(wù)的體現(xiàn)，彰顯了我國(guó)作為一個(gè)新興的負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象。

二、本罪犯罪構(gòu)成的探析

（一）本罪犯罪對(duì)象

本罪犯罪對(duì)象即為勞動(dòng)報(bào)酬，其范圍需界定。勞動(dòng)報(bào)酬指勞動(dòng)者付出體力、腦力勞動(dòng)所得的對(duì)價(jià)，是勞動(dòng)者創(chuàng)造的社會(huì)價(jià)值，用人單位支付的報(bào)酬包括三部分：（1）貨幣，即用人單位以貨幣支付勞動(dòng)者的工資、補(bǔ)貼等；（2）實(shí)物，即用人單位以免費(fèi)或低于成本價(jià)供給勞動(dòng)者物品或服務(wù)；（3）社會(huì)保險(xiǎn)，指用人單位為勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)向有關(guān)保險(xiǎn)部門支付的失業(yè)、醫(yī)療等保險(xiǎn)金。現(xiàn)實(shí)中還經(jīng)常存在雇主或單位故意拖欠勞動(dòng)者的退休金、在職務(wù)中受工傷應(yīng)得的醫(yī)療費(fèi)。筆者認(rèn)為，將報(bào)酬范圍重新表述為“勞動(dòng)報(bào)酬及其他法定為勞動(dòng)者應(yīng)付款項(xiàng)”，擴(kuò)大勞動(dòng)者應(yīng)得的合法權(quán)益，最大化保障勞動(dòng)者財(cái)產(chǎn)權(quán)益。另外，“數(shù)額較大”的標(biāo)準(zhǔn)需界定，概括性規(guī)定不能為法官對(duì)定罪量刑提供絕對(duì)值的。筆者認(rèn)為實(shí)踐中，應(yīng)通過(guò)將所拖欠報(bào)酬數(shù)額同勞動(dòng)者收入及當(dāng)?shù)厝司钕M(fèi)水平對(duì)比，來(lái)具體認(rèn)定。

（二）本罪客觀方面

本罪客觀方面為以轉(zhuǎn)移、逃匿等方法逃避支付勞動(dòng)報(bào)酬或有能力支付而不支付勞動(dòng)報(bào)酬，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令仍不支付的行為。

1．拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的不作為行為多樣。既有行為人采取逃避、抗拒履行支付義務(wù)的積極不作為，也有直接不履行義務(wù)應(yīng)對(duì)勞動(dòng)者討薪的消極不作為。筆者認(rèn)為，超時(shí)工作不發(fā)加班費(fèi)、隨意扣留罰款等隱性欠薪現(xiàn)象屬于非法克扣，這也屬于不作為的具體方式，用人單位在無(wú)正當(dāng)理由情況下，通過(guò)各種途徑、借口扣減勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬，支付一部分扣下一部分。因其也具有行為危害性，將其界定為拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬行為，符合本法保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的立法精神。

2．經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令的地位。理論上仍有主張將該條刪除，認(rèn)為這一要件使有關(guān)部門的監(jiān)管成為構(gòu)成該罪的必要程序，否則法院不會(huì)受理，會(huì)將刑法束之高閣，不利于刑法對(duì)欠薪“嚴(yán)打嚴(yán)懲”，這實(shí)質(zhì)上是寄希望于重刑的“刑罰迷信主義”。筆者認(rèn)為這一設(shè)置并非多余。從法律體系上看，目前我國(guó)《勞動(dòng)合同法》及相關(guān)法規(guī)針對(duì)拖欠克扣勞動(dòng)者工資的行為有明文規(guī)定的處罰，此條件可限制眾多情節(jié)輕微的欠薪行為被起訴來(lái)節(jié)約刑法資源，邊沁有名言：“沒有包治百病的靈藥，必須根據(jù)患者的性質(zhì)及情況同時(shí)適用不同的措施，醫(yī)藥的秘訣就是研究所有的措施，將它們結(jié)合使用”對(duì)于欠薪，各部門法有其優(yōu)點(diǎn)與局限性，必須“審時(shí)度勢(shì)”運(yùn)用刑法，避免以“重罰勝于嚴(yán)管”的理念來(lái)對(duì)待現(xiàn)象。

（三）本罪的主體

本罪的犯罪主體既包括了人也包括單位犯罪主體。勞務(wù)派遣形式下犯罪主體需具體界定，根據(jù)《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定，在勞動(dòng)者未被派遣的情況下，用人單位為勞務(wù)派遣單位，筆者認(rèn)為，此時(shí)的責(zé)任主體為勞務(wù)派遣單位。在勞動(dòng)者被派遣的情況下，該種情況下勞務(wù)派遣單位和用工單位均應(yīng)為用人單位，此種認(rèn)定才能最大限度的保證勞動(dòng)者合法權(quán)益?，F(xiàn)實(shí)中還存在轉(zhuǎn)包、分包等民事關(guān)系，此時(shí)與勞動(dòng)者直接負(fù)有支付報(bào)酬義務(wù)的單位或個(gè)人才能構(gòu)成本罪主體，其他“經(jīng)手人”則可以通過(guò)民事等程序解決。

（四）本罪的主觀方面

主觀故意的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)需具體化。實(shí)踐中認(rèn)定拖欠報(bào)酬的原因比較復(fù)雜，筆者認(rèn)為，如果行為人由于生產(chǎn)受到困難，一時(shí)難以支付報(bào)酬，那么行為人主觀上并非故意拖欠，而是受制于條件迫不得已。反之行為人在沒有任何支付困難的情況下，為非法占有報(bào)酬的目的，采取奢侈消費(fèi)、卷款潛逃、直接拒付等方式不履行支付義務(wù)，那么主觀上就應(yīng)為故意。因此認(rèn)定是否存在主觀故意，應(yīng)綜合考慮的客觀環(huán)境條件及企業(yè)自身拖欠的時(shí)間因素。

1．客觀環(huán)境條件是指行為人在拖欠報(bào)酬時(shí)，是否有條件、能力讓其足額支付勞動(dòng)報(bào)酬。該認(rèn)定條件包括拖欠報(bào)酬是否由于自然不可抗力；由于市場(chǎng)環(huán)境的急劇變化或自身經(jīng)營(yíng)惡化；是否因陷入三角債務(wù)關(guān)系，等待債權(quán)的實(shí)現(xiàn)等導(dǎo)致無(wú)法支付的情形。如2008年海嘯，眾多國(guó)內(nèi)企業(yè)因?yàn)橥赓Q(mào)訂單急劇下滑及貨款無(wú)法回收而瀕臨破產(chǎn)，此時(shí)用人單位確實(shí)無(wú)力支付勞動(dòng)報(bào)酬，因此不能認(rèn)定其有主觀故意。

2．某些拖欠僅由于企業(yè)自身效率低下，那么也不能斷然認(rèn)定行為人的主觀上故意。只有將拖欠行為時(shí)間及拖欠的次數(shù)進(jìn)行全面考慮，才能得出正確認(rèn)定。一方面，拖欠的時(shí)間不能過(guò)長(zhǎng)，筆者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)借鑒、國(guó)外的相關(guān)規(guī)定，限定拖欠報(bào)酬為三個(gè)月的時(shí)限；另一方面，應(yīng)限定拖欠報(bào)酬的一定次數(shù)，不能過(guò)于頻繁。否則，行為人可能會(huì)利用高頻率的方式，變相拖欠勞動(dòng)報(bào)酬，逃避制裁。

第2篇：勞動(dòng)報(bào)酬范文

    仲裁結(jié)果

    仲裁委員會(huì)作出裁決：

    1.楊某1997年收回貨款為894622.20元，可計(jì)酬35784.89元，扣除超過(guò)3個(gè)月未收回貸款計(jì)息13202.83元及未退挪用款12000元，水泥廠付楊某合計(jì)10582.06元；

第3篇：勞動(dòng)報(bào)酬范文

一、拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪侵犯的法益

《刑法修正案（八）》將拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪作為刑法第二百七十六條之一增設(shè)在侵犯財(cái)產(chǎn)罪一章中，毫無(wú)疑問(wèn)，拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪所侵犯的法益可以從其隸屬的類罪――侵犯財(cái)產(chǎn)罪的法益內(nèi)容得出提示性的答案。侵犯財(cái)產(chǎn)罪，是指以非法占有為目的，取得公私財(cái)物，或者挪用單位財(cái)物，故意損壞公私財(cái)物的行為。對(duì)侵犯財(cái)產(chǎn)罪法益的正確理解，將直接影響違法犯罪行為的定性。在我國(guó)刑法理論界，財(cái)產(chǎn)犯的法益是財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)，沒有任何爭(zhēng)議，即財(cái)產(chǎn)罪侵犯的是公民的公私財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，是對(duì)所有權(quán)整體全能的侵犯，這是絕大部分侵犯財(cái)產(chǎn)罪的本質(zhì)屬性。所以，作為侵犯財(cái)產(chǎn)罪之一的拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪，他所保護(hù)的法益亦為勞動(dòng)者的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)。

有觀點(diǎn)認(rèn)為財(cái)產(chǎn)犯所侵犯的法益首先應(yīng)該是財(cái)產(chǎn)所有權(quán)及其他本權(quán)，這里所提及的“財(cái)產(chǎn)所有權(quán)”可以根據(jù)民法來(lái)加以確定，即財(cái)產(chǎn)所有權(quán)包括財(cái)產(chǎn)的占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和處分權(quán)?！氨緳?quán)”包括合法占有財(cái)物的權(quán)利和債權(quán)，在合法占有財(cái)產(chǎn)的情況下，占有者雖然享有占有的權(quán)利，卻沒有其他權(quán)利尤其沒有處分權(quán)。有觀點(diǎn)認(rèn)為拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪侵犯的法益是勞動(dòng)者獲得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利，而非所謂的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，此觀點(diǎn)的依據(jù)是，盡管我國(guó)《憲法》對(duì)勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利沒有明確具體的規(guī)定，但是在《勞動(dòng)法》第三條明確規(guī)定：“勞動(dòng)者享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利、取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利、休息休假的權(quán)利、獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利、接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利、享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利的權(quán)利、提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的權(quán)利以及法律規(guī)定的其他勞動(dòng)權(quán)利。”既然勞動(dòng)者獲取勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利已經(jīng)被規(guī)定在勞動(dòng)法中，那么拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪所侵犯的法益即為勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)。筆者認(rèn)為，勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬可以認(rèn)定為民法上的債權(quán)，即上文中提到的本權(quán)，拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的行為是侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的行為，但是其侵害的法益應(yīng)該是債權(quán)。根據(jù)《民法》的相關(guān)規(guī)定，財(cái)產(chǎn)所有權(quán)和債權(quán)之間有著明確的界限：第一、權(quán)利主體有所不同。財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的權(quán)利主體是特定的，而義務(wù)主體不特定，然而債權(quán)的權(quán)利主體和義務(wù)主體均是特定的。拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪是勞動(dòng)者與特定的用人單位之間的勞務(wù)關(guān)系，權(quán)利義務(wù)均特定。第二、內(nèi)容有所不同。債權(quán)的內(nèi)容是債權(quán)人享有的權(quán)利和債務(wù)人應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)，債權(quán)表現(xiàn)為一種請(qǐng)求權(quán)，其實(shí)現(xiàn)需要借助債務(wù)人的作為行為，而財(cái)產(chǎn)所有權(quán)表現(xiàn)為支配權(quán)，其權(quán)利的實(shí)現(xiàn)需要他人的不作為。拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪表現(xiàn)為勞動(dòng)者對(duì)于用人單位拖欠自己的勞動(dòng)報(bào)酬的一種請(qǐng)求權(quán)，因此應(yīng)界定為債權(quán)。第三、權(quán)利的產(chǎn)生途徑不同。財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的取得主要為原始取得和繼受取得，而債權(quán)的取得主要有合同之債和法定之債，本罪恰恰是由合同而引起的合同之債，因此拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪所侵犯的法益為債權(quán)。

雖然侵犯財(cái)產(chǎn)罪這一類罪所侵犯的法益為財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，但是二者并不矛盾，因?yàn)閭鶛?quán)也是一種財(cái)產(chǎn)權(quán)，只不過(guò)在具體罪名下，將法益表述為債權(quán)更加形象更加貼切更加具體。本罪從法律關(guān)系上來(lái)講，行為人拒付勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬之行為，是侵權(quán)和違約二者之間的競(jìng)合，其本質(zhì)為債權(quán)債務(wù)的糾紛，是侵犯財(cái)產(chǎn)的行為。本文之所以說(shuō)拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬中勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利屬于債權(quán)，除了以上提到的兩點(diǎn)區(qū)別以外，還有以下兩個(gè)方面的原因：第一，根據(jù) 2013 年 1月 23 日最高人民法院出臺(tái)的《關(guān)于審理拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》的規(guī)定，刑法所保護(hù)的勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，是指勞動(dòng)者依照《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》等法律的規(guī)定應(yīng)得的勞動(dòng)報(bào)酬，而勞動(dòng)合同則是勞動(dòng)者與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系的有力憑證，也是權(quán)利受侵害時(shí)獲取公力救濟(jì)的最好保障。然而在現(xiàn)實(shí)生活中，有很多勞務(wù)雙方?jīng)]有簽訂勞動(dòng)合同，此時(shí)，如果雙方存在事實(shí)上的勞務(wù)關(guān)系，其勞動(dòng)報(bào)酬仍然能夠獲得刑法上的保護(hù)；第二、勞動(dòng)者與用人單位簽訂合同或者口頭協(xié)議以后，通常情況下都是勞動(dòng)者先向用人單位提供勞動(dòng)服務(wù)，在經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的勞動(dòng)之后，用人單位才針對(duì)勞動(dòng)情況或者根據(jù)勞動(dòng)合同向勞動(dòng)者支付相應(yīng)對(duì)價(jià)，即支付勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬。但是當(dāng)勞動(dòng)者通過(guò)自己辛苦的勞動(dòng)提供勞務(wù)之后，其用人單位以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動(dòng)報(bào)酬，使得勞動(dòng)者不能獲取相應(yīng)對(duì)價(jià)，嚴(yán)重侵害勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)，此時(shí)勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬應(yīng)是用人單位將自己的一部分金錢義務(wù)性的轉(zhuǎn)移給勞動(dòng)者，即民法上的交付所有權(quán)轉(zhuǎn)移。所以，本罪所侵犯的法益為勞動(dòng)者的債權(quán)。

二、拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的構(gòu)成要件

1.拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的主體要件為為一般主體，即企業(yè)和自然人。

2.拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的主觀方面表現(xiàn)為故意，包括直接故意和間接故意。即主觀上明知自己的“不支付勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬”的這種不作為行為會(huì)產(chǎn)生勞動(dòng)者不能及時(shí)實(shí)際得到勞動(dòng)報(bào)酬的社會(huì)危害后果，卻希望或放任這種后果發(fā)生。應(yīng)認(rèn)定為故意的幾種情況：（1）明確表示拒不作為的，即明確拒絕支付勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬的，應(yīng)當(dāng)然地認(rèn)定為故意。包括無(wú)正當(dāng)理由拖欠，不論是否以非法占有為目的。（2）雖表示應(yīng)支付，但主動(dòng)實(shí)施作為，為不支付找借口的，應(yīng)認(rèn)定故意。如無(wú)正當(dāng)理由轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，造成無(wú)支付能力假像的；用人單位主要負(fù)責(zé)人或指使發(fā)放勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬的工作人員逃匿，造成無(wú)法支付假像的；或非法克扣工資或罰款的。

第4篇：勞動(dòng)報(bào)酬范文

一、勞動(dòng)報(bào)酬比重變動(dòng)的理論依據(jù)

黨的十報(bào)告明確指出，勞動(dòng)者報(bào)酬是勞動(dòng)者在一定時(shí)期內(nèi)從企事業(yè)單位以貨幣工資等方式獲取的勞動(dòng)報(bào)酬，要提高居民收入在國(guó)民收入分配中所占的比率，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中所占的比率。涉及收入分配領(lǐng)域的理論主要有西方收入分配理論與馬克思的收入分配理論。馬克思的收入分配理論以勞動(dòng)價(jià)值論為理論基礎(chǔ)，在勞動(dòng)價(jià)值論的基礎(chǔ)之上提出按勞分配的分配方式。馬克思得出的一個(gè)基本觀點(diǎn)是資本有機(jī)構(gòu)成與勞動(dòng)報(bào)酬份額是呈負(fù)相關(guān)的。這一觀點(diǎn)是在資本積累和有機(jī)構(gòu)成的基礎(chǔ)上，研究資本報(bào)酬份額和勞動(dòng)報(bào)酬份額的變動(dòng)后得出的。馬克思根據(jù)資本在勞動(dòng)過(guò)程中是否能夠使價(jià)值增值，把資本分為可變資本(V)和不變資本(C)。以馬克思勞動(dòng)價(jià)值論為基礎(chǔ)，我國(guó)學(xué)者梁東黎把一個(gè)經(jīng)濟(jì)體看成由技術(shù)應(yīng)用部門和技術(shù)發(fā)明部門組成的兩部門模型，把經(jīng)濟(jì)體分為開放經(jīng)濟(jì)和封閉經(jīng)濟(jì)兩種基本類型，把技術(shù)進(jìn)步看成基本的事實(shí)，著重對(duì)技術(shù)進(jìn)步的資本有機(jī)效應(yīng)進(jìn)行研究。梁東黎通過(guò)深入的理論研究后發(fā)現(xiàn)，技術(shù)進(jìn)步對(duì)整個(gè)社會(huì)資本有機(jī)構(gòu)成的影響具有階段性，這一階段就是初級(jí)階段、中級(jí)階段和高級(jí)階段。技術(shù)發(fā)明部門的發(fā)展程度是影響發(fā)展階段的決定性因素。

在初級(jí)階段，技術(shù)創(chuàng)新使得整個(gè)社會(huì)資本有機(jī)構(gòu)成上升。在開放型經(jīng)濟(jì)中，發(fā)展中國(guó)家全社會(huì)資本有機(jī)構(gòu)成上升的原因是經(jīng)濟(jì)發(fā)展初級(jí)階段呈現(xiàn)發(fā)展中國(guó)家主要依賴經(jīng)濟(jì)己發(fā)展國(guó)家先進(jìn)技術(shù)的輸入方式來(lái)發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初級(jí)階段，由于技術(shù)發(fā)明部門的發(fā)展程度比較緩慢，而技術(shù)應(yīng)用部門規(guī)模較大，技術(shù)創(chuàng)新或技術(shù)進(jìn)步使得技術(shù)應(yīng)用部門資本有機(jī)構(gòu)成趨向上升，等于整個(gè)社會(huì)資本有機(jī)構(gòu)成呈現(xiàn)出上升勢(shì)頭。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中級(jí)階段，技術(shù)創(chuàng)新對(duì)整個(gè)社會(huì)C:和V構(gòu)成的影響不明顯;在開放經(jīng)濟(jì)中，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)自主創(chuàng)新和技術(shù)輸入促進(jìn)本國(guó)技術(shù)進(jìn)步的同時(shí)，技術(shù)輸入對(duì)技術(shù)應(yīng)用部門產(chǎn)生了影響，并且對(duì)技術(shù)發(fā)展部門也產(chǎn)生了重要影響，其結(jié)果是兩部門的發(fā)展較為相當(dāng)，技術(shù)進(jìn)步對(duì)兩部門資本有機(jī)構(gòu)成的正負(fù)效應(yīng)相互抵消平衡，使得整個(gè)社會(huì)C:和V構(gòu)成保持不變。開放經(jīng)濟(jì)條件下，在歷史發(fā)展的高級(jí)階段，發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)通過(guò)技術(shù)輸出使對(duì)技術(shù)發(fā)明部門勞動(dòng)投入的需求在根本上擺脫了對(duì)該國(guó)技術(shù)應(yīng)用部門產(chǎn)品需求的制約，使技術(shù)發(fā)明部門相對(duì)獨(dú)立于本國(guó)技術(shù)應(yīng)用部門而獲得較快的發(fā)展。在社會(huì)發(fā)展的高級(jí)階段，技術(shù)發(fā)明部門由于整個(gè)社會(huì)技術(shù)水平很高而得到很大的發(fā)展，技術(shù)進(jìn)步導(dǎo)致技術(shù)發(fā)明部門C:和V構(gòu)成下降的影響大于技術(shù)進(jìn)步導(dǎo)致技術(shù)應(yīng)用部門C:和V構(gòu)成提高的影響，從而使整個(gè)社會(huì)資本有機(jī)構(gòu)成下降。其結(jié)果是技術(shù)進(jìn)步導(dǎo)致全社會(huì)C:和V構(gòu)成下降。這與我國(guó)學(xué)者李稻葵等(2009)指出全球化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、民營(yíng)化等是影響勞動(dòng)報(bào)酬占比的重要因素的研究結(jié)論基本一致。按照梁東黎運(yùn)用技術(shù)發(fā)明部門的發(fā)展程度判斷我國(guó)所處的發(fā)展階段，勞動(dòng)報(bào)酬占GDP比重在持續(xù)下降是因?yàn)楝F(xiàn)階段技術(shù)進(jìn)步導(dǎo)致全社會(huì)資本有機(jī)構(gòu)成提高?，F(xiàn)階段，我國(guó)不是封閉經(jīng)濟(jì)，走過(guò)了單純依賴發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)技術(shù)的輸入發(fā)展生產(chǎn)的階段，正處于歷史發(fā)展從初級(jí)階段向中級(jí)階段過(guò)渡的時(shí)期，勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配領(lǐng)域處于低水平的均衡狀態(tài)。未來(lái)一定時(shí)期內(nèi)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)己經(jīng)不是社會(huì)發(fā)展的最主要目標(biāo)，所以初次分配領(lǐng)域必須進(jìn)行比率的調(diào)整，所以提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比率的重要性才出現(xiàn)在十報(bào)告里，可見提高勞動(dòng)報(bào)酬意義之重大，影響之深遠(yuǎn)。馬克思的收入分配理論認(rèn)為，勞動(dòng)者具有物所不具備的適應(yīng)人類需求改造自然的能力。人和物在生產(chǎn)過(guò)程中都是必不可少的，但兩者的作用是不同的。物不論多么重要，它在生產(chǎn)過(guò)程中是一個(gè)被動(dòng)的因素，像資本的價(jià)值只轉(zhuǎn)移到新生產(chǎn)的產(chǎn)品中，并不創(chuàng)造新的價(jià)值，我們不能指望靠巧合得到新財(cái)富。人是主動(dòng)的因素，可以適應(yīng)人類的需要去改造自然，使物相對(duì)于人來(lái)說(shuō)具有的新價(jià)值，這是人類財(cái)富增多的主要來(lái)源，所以必須提高勞動(dòng)者的報(bào)酬收入。國(guó)民收入初次分配公平性的表現(xiàn)是勞動(dòng)者的報(bào)酬總額占GDP的比重提高，勞動(dòng)者的積極性、主動(dòng)性才會(huì)被極大地調(diào)動(dòng)。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展使勞動(dòng)者獲益增加的前提下.我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能獲得強(qiáng)大的后勁和持久的動(dòng)力，整個(gè)國(guó)家的社會(huì)財(cái)富才會(huì)持續(xù)不斷地增長(zhǎng)。因此，要調(diào)動(dòng)廣大社會(huì)勞動(dòng)群眾的生產(chǎn)主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，就需要提高勞動(dòng)群眾的勞動(dòng)報(bào)酬。

二、提高勞動(dòng)報(bào)酬的實(shí)現(xiàn)路徑

通過(guò)研究，我們己經(jīng)掌握資本有機(jī)構(gòu)成與勞動(dòng)報(bào)酬比重內(nèi)部的變動(dòng)規(guī)律。為此，要提高勞動(dòng)報(bào)酬比重，實(shí)現(xiàn)路徑需要從制度或體制、政策、經(jīng)濟(jì)層面進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)整，形成合力。

(一)制度或體制層面

1.制度方面要完善收入分配機(jī)制

我國(guó)在不斷建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，初次分配主要由市場(chǎng)決定各要素或資源的收益。初次分配時(shí)，在注重效率基礎(chǔ)上還要重視公平。對(duì)于地區(qū)勞動(dòng)報(bào)酬的差異，實(shí)行差別稅率，調(diào)節(jié)地區(qū)之間的收入分配關(guān)系，以縮小地區(qū)間的勞動(dòng)報(bào)酬差別。在分配領(lǐng)域，要保障低收入者收入，通過(guò)逐步完善稅收制度，實(shí)行優(yōu)惠的稅收政策保障他們的利益。

2.完善勞動(dòng)力市場(chǎng)機(jī)制

建立一個(gè)統(tǒng)一、開放的勞動(dòng)力市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的充分競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)統(tǒng)一。我國(guó)的基本現(xiàn)狀是勞動(dòng)力供給大于需求，勞動(dòng)力供求結(jié)構(gòu)的失衡影響著勞動(dòng)就業(yè)的實(shí)現(xiàn)及其工資水平的提高，要通過(guò)調(diào)整勞動(dòng)力供給結(jié)構(gòu)來(lái)調(diào)節(jié)勞動(dòng)力供求的失衡。合理的工資水平是在市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)中形成的，要完善勞動(dòng)力市場(chǎng)機(jī)制，這是提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比率的前提，同時(shí)深化勞動(dòng)就業(yè)制度改革，取消計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代遺留下來(lái)的勞動(dòng)者的城鄉(xiāng)差別、不同用工形式等身份界限、不同所有制之間的差別，維護(hù)勞動(dòng)者公平就業(yè)的權(quán)利，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)按勞動(dòng)要素貢獻(xiàn)分配的公平分配原則。

3.引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型

建立有利于市場(chǎng)配置資源基礎(chǔ)性作用發(fā)揮的經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，加快走股份合作發(fā)展的道路。勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)要繼續(xù)生存，必須促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型，走品牌、差異化的道路?，F(xiàn)在中小企業(yè)面臨的重重困難，正是引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型的好時(shí)期。國(guó)家應(yīng)當(dāng)為企業(yè)走科技創(chuàng)新之路創(chuàng)造良好的環(huán)境，提供優(yōu)惠的信貸政策，幫助企業(yè)進(jìn)行RD活動(dòng);企業(yè)應(yīng)加大自主創(chuàng)新投入，通過(guò)提升創(chuàng)新能力、掌握核心技術(shù)不斷提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

4.建立和完善工資增長(zhǎng)機(jī)制

目前仍然沒有明確的法律法規(guī)和制度來(lái)對(duì)工資的增長(zhǎng)進(jìn)行規(guī)范和保障。要建立職工工資的正常增長(zhǎng)機(jī)制，把勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)納入到對(duì)地方政府的政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)中。從制度上保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益，增強(qiáng)勞動(dòng)者與企業(yè)的博弈能力，建立平等的勞資關(guān)系。提高勞動(dòng)者的報(bào)酬收入就必須建立職工工資水平隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、企業(yè)效益、物價(jià)水平等變動(dòng)相應(yīng)的增長(zhǎng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者報(bào)酬的增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度相匹配，保證廣大勞動(dòng)者共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。

(二)政策層面

1.國(guó)家要轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)對(duì)收入分配的宏觀調(diào)控

推進(jìn)依法行政和社會(huì)管理創(chuàng)新，理順政府與公民和社會(huì)組織的關(guān)系，建設(shè)服務(wù)、責(zé)任、法治、廉潔政府。切實(shí)把政府工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到提供公共服務(wù)上來(lái)，做政府該做的事。要建立健全適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的收入分配制度，理順政府與市場(chǎng)的關(guān)系，更好地發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，完善宏觀調(diào)控體系。

2.政策制定和制度創(chuàng)新要向勞動(dòng)要素傾斜

為提高我國(guó)勞動(dòng)者報(bào)酬，縮小地區(qū)之間的收入差距，政府在制定政策和制度時(shí)必須有所側(cè)重。首先，在資本與勞動(dòng)之間，政府要改變過(guò)去向資本傾斜的慣性思維，政策和制度要逐步向勞動(dòng)要素傾斜，通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整鼓勵(lì)和支持勞動(dòng)密集型中小企業(yè)的發(fā)展。政府在制定宏觀經(jīng)濟(jì)政策時(shí)要向勞動(dòng)密集型中小企業(yè)傾斜，在市場(chǎng)準(zhǔn)入條件方面應(yīng)當(dāng)放寬，改善投融資環(huán)境，鼓勵(lì)其吸納勞動(dòng)力就業(yè)。同時(shí)，政府定期頒布行業(yè)工資標(biāo)準(zhǔn)和最低工資限額，根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)整體和各個(gè)行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r定期調(diào)整和完善，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的收益。其次，政府在制定財(cái)稅、投資、貿(mào)易等政策時(shí)，向經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的中西部?jī)A斜，使全國(guó)的人才、資金、技術(shù)、信息等要素能夠大規(guī)模流向這些區(qū)域。

3.建立健全職業(yè)培訓(xùn)機(jī)制，提高勞動(dòng)者素質(zhì)

首先，提高人力資本存量。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，勞動(dòng)者的報(bào)酬水平總體上與他們所接受的教育和文化程度成正比。要提高勞動(dòng)報(bào)酬的比例，就需要不斷提高勞動(dòng)者自身的文化教育水平。政府要把為勞動(dòng)者提供公平的教育機(jī)會(huì)，督促企業(yè)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行在職培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)及職業(yè)教育作為己任，努力將我國(guó)的人口數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為人力資源紅利。其次，按照職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)和不同行業(yè)、不同工種、不同崗位對(duì)從業(yè)人員的技能要求，根據(jù)各地區(qū)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)的不同要求及各用工企業(yè)的需求，制訂切實(shí)可行的職業(yè)技能培訓(xùn)方案，促使我國(guó)的人口數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y本紅利。

(三)經(jīng)濟(jì)層面

1.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

第5篇：勞動(dòng)報(bào)酬范文

一、收入分配已成影響社會(huì)穩(wěn)定重要因素。近年來(lái),我國(guó)出現(xiàn)了一些由勞動(dòng)關(guān)系矛盾引發(fā)的群體性極端事件,如“通鋼事件”以及部分地區(qū)“出租車停運(yùn)事件”,其重要原因是普通職工的收入水平低、福利待遇差。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),因收入分配和保險(xiǎn)福利問(wèn)題引發(fā)的勞動(dòng)糾紛占勞動(dòng)糾紛的65%以上,已經(jīng)成為影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要因素。

我國(guó)居民勞動(dòng)報(bào)酬占GDP的比重,在1983年達(dá)到56.5%的峰值后,就持續(xù)下降,2005年已經(jīng)下降到36.7%,22年間下降了近20個(gè)百分點(diǎn)。而從1978年到2005年,與勞動(dòng)報(bào)酬比重的持續(xù)下降形成了鮮明對(duì)比的,是資本報(bào)酬占GDP的比重上升了20個(gè)百分點(diǎn)。

全國(guó)總工會(huì)近期一項(xiàng)調(diào)查顯示,23.4%的職工5年未增加工資。

二、部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)者抵觸工資集體協(xié)商。目前,工人提高待遇最有利的工具為工資集體協(xié)商制度,截至2009年,全國(guó)簽訂集體合同124.7萬(wàn)份,覆蓋企業(yè)211.2萬(wàn)個(gè),覆蓋職工16196.4萬(wàn)人。

但目前推動(dòng)集體協(xié)商機(jī)制建設(shè)還存在諸多困難:一是有的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為集體合同會(huì)束縛自己,害怕集體協(xié)商會(huì)帶來(lái)麻煩,因此有抵觸情緒;二是一些工會(huì)干部認(rèn)為自己受雇于企業(yè),開展集體協(xié)商無(wú)能為力;三是一些職工對(duì)集體協(xié)商不太關(guān)心,自我維權(quán)意識(shí)還不夠。

第6篇：勞動(dòng)報(bào)酬范文

關(guān)鍵詞：初次分配；勞動(dòng)報(bào)酬；比重

中圖分類號(hào)：F124.7 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2013）11-0073-02

提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，具有重要的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)意義。這是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧和實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的客觀要求，對(duì)于建立健全合理有序的收入分配格局，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新階段的普通勞動(dòng)者收入偏低、收入差距過(guò)大等問(wèn)題，具有重要的指導(dǎo)意義。

一、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重逐年降低

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，通常用收入法核算的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）來(lái)解析國(guó)民收入初次分配的基本狀況。按收入法核算的GDP可細(xì)分為勞動(dòng)者報(bào)酬、生產(chǎn)稅凈額、固定資產(chǎn)折舊和營(yíng)業(yè)盈余四種要素收入。其中，勞動(dòng)者報(bào)酬是勞動(dòng)者所得，生產(chǎn)稅凈額是政府所得，固定資產(chǎn)折舊和營(yíng)業(yè)盈余是企業(yè)所得。

改革開放以來(lái)，我國(guó)勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重呈逐年下降趨勢(shì)，這引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。

從國(guó)民收入初次分配的總量和結(jié)構(gòu)看，收入分配長(zhǎng)期以來(lái)向政府、企業(yè)傾斜，而作為居民收入主體的勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)滯后、比重偏低。據(jù)有關(guān)研究，1992—2007年，國(guó)民總收入增長(zhǎng)了8.44倍，在國(guó)民收入初次分配中，政府收入增長(zhǎng)了9.36倍，企業(yè)收入增長(zhǎng)了10.36倍，居民收入增長(zhǎng)了7.66倍。從分配結(jié)構(gòu)來(lái)看，1992—2007年，政府所得比重從15.53%上升到17.05%，上升了1.52個(gè)百分點(diǎn)；企業(yè)所得比重從19.06%上升到22.95%，上升了3.89個(gè)百分點(diǎn)；居民所得比重從65.41%下降到60%，下降了5.41個(gè)百分點(diǎn)[1]。數(shù)據(jù)顯示，近年來(lái)，政府收入和企業(yè)收入的增長(zhǎng)速度都高于居民收入增長(zhǎng)，并且超過(guò)了國(guó)民總收入的平均增長(zhǎng)速度，居民收入增長(zhǎng)速度則低于國(guó)民總收入的平均增長(zhǎng)速度；在初次分配格局中，政府收入和企業(yè)收入比重都在上升，居民收入比重卻在下降。

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)，從地區(qū)生產(chǎn)總值收入法項(xiàng)目結(jié)構(gòu)看，我國(guó)勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重也是不斷下降的。在2002年以前，勞動(dòng)報(bào)酬所占比重均在50%以上，2002年為50.92%，2003年下降到50%以下，到2007年則已經(jīng)下降到39.74%，2002—2007年5年下降了11.18個(gè)百分點(diǎn)；與此同時(shí)，反映資本凈收入的營(yíng)業(yè)盈余在2002年為19.36%，到2007年快速上升為31.29%，5年上升了11.99個(gè)百分點(diǎn)；在這期間，反映政府收入的生產(chǎn)稅凈額也是逐漸上升的，從2002年的14.04%上升到2007年的14.81% [2] 。數(shù)據(jù)顯示，國(guó)民收入初次分配結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)為“強(qiáng)資本、弱勞動(dòng)”的格局。

二、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中比重偏低的影響

國(guó)民收入初次分配中勞動(dòng)報(bào)酬占比偏低對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活產(chǎn)生了一系列深刻影響。從短期看，勞動(dòng)報(bào)酬占比偏低在一定時(shí)期內(nèi)產(chǎn)生了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的正能量。比如由于我國(guó)勞動(dòng)力成本相對(duì)較低，這就提高了資本利潤(rùn)率，從而吸引了大量外商到中國(guó)投資。外商大量投資緩解了我國(guó)資本不足的矛盾，并帶來(lái)了先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)營(yíng)理念，從而促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展和綜合國(guó)力的提高。

但從長(zhǎng)期看，勞動(dòng)報(bào)酬占比偏低的消極影響則日益顯見。

（一）勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重偏低會(huì)削弱經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力來(lái)源于消費(fèi)、投資、出口，然而近年來(lái)，由于國(guó)民收入長(zhǎng)期偏向于政府和企業(yè)，勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重偏低，導(dǎo)致消費(fèi)者貨幣支付能力下降，消費(fèi)乏力。一般來(lái)說(shuō)，中低收入者的邊際消費(fèi)傾向高于高收入者，擴(kuò)大消費(fèi)應(yīng)該多在這些人身上努力。中低收入者的收入來(lái)源主要是勞動(dòng)報(bào)酬，然而收入過(guò)低，他們只能維持最基本的生活，甚至無(wú)力維持子女正常的生活和教育所需的費(fèi)用，生活成本之大自然會(huì)削弱他們消費(fèi)的動(dòng)機(jī)。而且當(dāng)前我國(guó)存在宏觀經(jīng)濟(jì)失衡和結(jié)構(gòu)矛盾的問(wèn)題，如果我們依然過(guò)度依賴凈出口和投資需求，就不可能解決這些問(wèn)題。我國(guó)前期的投資將在未來(lái)幾年形成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)能力，如果不能增加消費(fèi)需求，這些生產(chǎn)能力將會(huì)造成生產(chǎn)過(guò)剩危機(jī)，從而引發(fā)經(jīng)濟(jì)衰退，經(jīng)濟(jì)是很難得到穩(wěn)定發(fā)展的。

（二）勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重偏低會(huì)導(dǎo)致社會(huì)公平正義的缺失

“合理的收入分配制度是社會(huì)公平的重要體現(xiàn)?！备冻鰟趧?dòng)就要獲得勞動(dòng)報(bào)酬，付出的勞動(dòng)越多，獲得的勞動(dòng)報(bào)酬也應(yīng)該越多，這是社會(huì)公平與正義的基本要求，也是社會(huì)公平正義的重要體現(xiàn)。目前，我國(guó)收入分配差距日益擴(kuò)大。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)公開數(shù)據(jù)顯示，城鄉(xiāng)居民收入比從2001年的2.90：1擴(kuò)大到2009年的3.33：1。而且，壟斷行業(yè)和普通行業(yè)之間的收入差距也在擴(kuò)大。根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部的統(tǒng)計(jì)，煙草、電力等壟斷行業(yè)職工的平均工資是其他行業(yè)的2—3倍。收入分配差距擴(kuò)大的一個(gè)非常重要的原因是廣大居民的勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中所占的比重偏低。據(jù)專家估算，1978—2005年，勞動(dòng)報(bào)酬所占比重持續(xù)下降，相反，資本報(bào)酬占GDP的比重卻上升了20個(gè)百分點(diǎn)。收入分配領(lǐng)域的矛盾尤為尖銳，收入差距過(guò)大，已經(jīng)成為影響我國(guó)改革和穩(wěn)定的一個(gè)重要因素。如果勞動(dòng)報(bào)酬過(guò)低的狀況不能得到緩解，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致社會(huì)公平正義缺失，甚至引發(fā)社會(huì)動(dòng)亂。

（三）勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重偏低會(huì)加重勞資矛盾

“我國(guó)的勞動(dòng)爭(zhēng)議、勞資沖突正在以每年30%的速度遞增”，[3]爭(zhēng)議的主要原因則是勞動(dòng)報(bào)酬過(guò)低，勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)益受到嚴(yán)重侵害。眾所周知，我國(guó)是人力資源大國(guó)，勞動(dòng)力供給長(zhǎng)期處于相對(duì)過(guò)剩狀態(tài)，勞動(dòng)力市場(chǎng)存在需求壟斷，雇主和勞動(dòng)者雙方力量明顯不對(duì)稱。作為壟斷者的雇主處于優(yōu)勢(shì)地位，而勞動(dòng)者卻處于相對(duì)弱勢(shì)地位。因此，在勞動(dòng)與資本的博弈中，企業(yè)的收入分配就逐步向資本傾斜，而勞動(dòng)者的實(shí)際工資往往在勞動(dòng)力價(jià)值之下。所以，在我們這樣一個(gè)勞動(dòng)力大國(guó)，勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性很難充分發(fā)揮，長(zhǎng)期以來(lái)，初次分配中勞動(dòng)報(bào)酬比重逐年降低只會(huì)加劇勞資矛盾與沖突，甚至阻礙我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

（四）勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重偏低不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變

由于勞動(dòng)報(bào)酬偏低，企業(yè)即使粗放經(jīng)營(yíng)也能得到較高的利潤(rùn)，這就維持了目前高投入、高消耗、高排放、高污染、低效率的粗放型增長(zhǎng)方式。雖然改革開放以來(lái)，我國(guó)企業(yè)保持了高速的增長(zhǎng)率和利潤(rùn)率，例如，1998—2005年間，全國(guó)國(guó)有及規(guī)模以上非國(guó)有工業(yè)企業(yè)的利潤(rùn)規(guī)模由1 458億元增加到14 802億元，年均名義增長(zhǎng)率高達(dá)39.2%。但是，這種高利潤(rùn)率和高增長(zhǎng)率在很大程度上是以壓低勞動(dòng)者報(bào)酬為代價(jià)獲得的。我國(guó)工人工資與世界其他國(guó)家相比是極低的，例如，2004年中國(guó)生產(chǎn)工人平均工資僅為每小時(shí)0.8美元，這一水平僅相當(dāng)于德國(guó)的2.61%、韓國(guó)的8%和泰國(guó)的40.8% [4] 。工資支出作為企業(yè)成本的一部分，如果一直被壓制在一個(gè)較低的水平，企業(yè)成本也就降低了，粗放型的增長(zhǎng)方式也就能維持，在這種情況下企業(yè)仍能獲得較高的利潤(rùn)，因而也就缺乏轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的內(nèi)在動(dòng)力。

三、提高初次分配中勞動(dòng)報(bào)酬比重的對(duì)策設(shè)想

（一）調(diào)整居民、企業(yè)和政府三者的分配關(guān)系，為提高勞動(dòng)報(bào)酬比重提供有利的條件

調(diào)整居民、企業(yè)和政府三者的分配關(guān)系，逐步提高勞動(dòng)報(bào)酬在GDP中的比重。通過(guò)適當(dāng)限制企業(yè)利潤(rùn)和政府稅收的過(guò)快增長(zhǎng)，逐步扭轉(zhuǎn)勞動(dòng)報(bào)酬比重逐年降低的態(tài)勢(shì)。同時(shí)，政府要堅(jiān)持與落實(shí)以人為本和按勞分配為主的分配方式，完善勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等要素參與分配的初次分配機(jī)制。在提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資待遇的同時(shí)，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)高管薪酬管理，通過(guò)有效措施引導(dǎo)各類企業(yè)提高工人工資待遇，逐步縮小各類勞動(dòng)者之間的收入差距。

（二）逐步建立現(xiàn)代企業(yè)分配制度，實(shí)現(xiàn)勞資雙方利潤(rùn)共享

把勞動(dòng)者的勞動(dòng)能力當(dāng)做資本，并和物質(zhì)資本一樣，在補(bǔ)償其實(shí)際消耗后，繼續(xù)享有企業(yè)剩余索取權(quán)，以體現(xiàn)投資回報(bào)的公平性、合理性，是現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理理論的一個(gè)重要觀點(diǎn)。在全面建成小康社會(huì)的新階段，人們的收入分配已不僅僅局限于生活資料消費(fèi)的分配與滿足，為適應(yīng)時(shí)代要求，必須實(shí)行勞資利潤(rùn)共享。政府應(yīng)通過(guò)輿論和其他措施引導(dǎo)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)分配制度，逐步實(shí)施勞資雙方利潤(rùn)共享制度。同時(shí)政府管理部門也可以通過(guò)完善工資指導(dǎo)線制度和最低工資標(biāo)準(zhǔn)等引導(dǎo)企業(yè)提高職工工資待遇。職工可以以其擁有的人力資本參與企業(yè)利潤(rùn)分享，如技術(shù)分紅、管理分紅等，也可用剩余的工資購(gòu)買所在企業(yè)股份，以資金形勢(shì)參與企業(yè)的收益分配，從而達(dá)到勞資雙方互利雙贏。

（三）不斷提高勞動(dòng)力自身文化和技能素質(zhì)

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，勞動(dòng)力的收入水平總體上與其所接受的教育和文化程度成正比。要提高初次分配中勞動(dòng)報(bào)酬的比例，就需要不斷積累人力資本。從目前中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)狀況來(lái)看，職業(yè)技能素質(zhì)高的勞動(dòng)力供不應(yīng)求，出現(xiàn)了所謂的技工荒，所以需要加大勞動(dòng)力技能素質(zhì)的培養(yǎng)。通過(guò)健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)制度，建立健全向農(nóng)民工免費(fèi)提供職業(yè)教育和技能培訓(xùn)制度，提高技能人才的經(jīng)濟(jì)待遇和社會(huì)地位。勞動(dòng)者只有不斷加強(qiáng)專業(yè)技能培訓(xùn)，提高自身含金量，提升綜合素質(zhì)，成為工作領(lǐng)域內(nèi)的核心人才，企業(yè)才會(huì)認(rèn)同自身的價(jià)值，進(jìn)而提高勞動(dòng)報(bào)酬。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 沈衛(wèi)平.提高勞動(dòng)收入比重的主要路徑[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)探討，2010，（11）.

[3] 常凱.人力資源管理與勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整[J].中國(guó)人力資源開發(fā)，2007，（1）.

第7篇：勞動(dòng)報(bào)酬范文

近幾年來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)高速發(fā)展，社會(huì)流動(dòng)人口大量增加，不少農(nóng)民選擇進(jìn)城務(wù)工，而由此也產(chǎn)生了大量的勞動(dòng)爭(zhēng)議。全國(guó)各地因?yàn)榫懿恢Ц秳趧?dòng)報(bào)酬行為引發(fā)的暴力討薪、自殺討薪屢屢發(fā)生，例如河南省鄭州市民工討薪被砍、河北省石家莊市民工討薪上吊、尤其是河南民工為討薪“開胸驗(yàn)肺”事件更是引起了全國(guó)范圍的大討論。這些事件已經(jīng)由普通的勞動(dòng)糾紛轉(zhuǎn)化成了危害社會(huì)穩(wěn)定的惡性公共事件，不僅侵害了勞動(dòng)者的財(cái)產(chǎn)利益，更是嚴(yán)重侵害了勞動(dòng)者的人身利益。此前我國(guó)法律對(duì)這些惡意欠薪行為的規(guī)定主要體現(xiàn)在《合同法》、《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)中，這些法律規(guī)范雖然規(guī)定了欠薪者違法后應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，但由于僅僅表現(xiàn)為三種類型：經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、責(zé)令支付勞動(dòng)報(bào)酬和責(zé)令支付賠償金，這對(duì)于勞動(dòng)者所遭受到的損失來(lái)看，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以彌補(bǔ)他們的傷害，對(duì)用人單位惡意欠薪行為的打擊力度也不夠。而我國(guó)的現(xiàn)行立法對(duì)受害者救濟(jì)方法的規(guī)定也存在一些漏洞，就導(dǎo)致有關(guān)措施不能有效地發(fā)揮其作用。因此，將“拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬”納入刑法調(diào)整的范圍，有助于對(duì)勞動(dòng)者合法權(quán)益的保護(hù)，更是對(duì)用人單位規(guī)范其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、打擊其違法犯罪的有力手段;也進(jìn)一步彌補(bǔ)了我國(guó)的立法漏洞，完善了我國(guó)的刑法體系。

二、“拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬”入罪的可行性

(一)本罪適用法律沖突的問(wèn)題

“拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬”這一行為入罪后，很多人認(rèn)為不支付勞動(dòng)報(bào)酬問(wèn)題屬于民法上的違約，是一種民事行為，不應(yīng)由刑法調(diào)整，這種觀點(diǎn)值得探討。人們對(duì)其違法行為應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，但是一違法行為究竟應(yīng)該用刑事制裁還是民事制裁要根據(jù)其社會(huì)危害程度來(lái)決定。況且我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)是不斷發(fā)展變化的，法律也應(yīng)隨之改變，使之適應(yīng)當(dāng)前的社會(huì)形勢(shì)。不能認(rèn)為一個(gè)違法行為觸犯刑法而又違反了民法的規(guī)定就應(yīng)選擇適用民事制裁，這種想法是極其錯(cuò)誤的。由于我國(guó)拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的問(wèn)題愈演愈烈，單純地采取行政手段或者民事制裁尚不足以抑制其發(fā)生，所以國(guó)家為了維護(hù)勞動(dòng)者的合法利益、穩(wěn)定社會(huì)秩序，將“拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬”行為入罪就在所難免了。這不僅不會(huì)造成法律之間的沖突，而且會(huì)填補(bǔ)我國(guó)的立法漏洞，是非常有必要的。

(二)本罪的規(guī)定符合國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)

世界上許多國(guó)家和地區(qū)都已經(jīng)將拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的行為納入了刑法的調(diào)整范圍。例如我國(guó)香港的《雇傭條例》規(guī)定，雇主必須在確實(shí)可行的范圍內(nèi)盡快支付工資，任何情況下，不得遲于工資期屆滿后7天內(nèi)支付，雇主如故意及無(wú)合理辯解而違反上述規(guī)定，即屬違法，一經(jīng)定罪，最高可判罰款35萬(wàn)元及監(jiān)禁3年。韓國(guó)的《勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)法》規(guī)定必須以現(xiàn)金形式按時(shí)足額支付工資、補(bǔ)償金等，否則可以判處3年以下監(jiān)禁或處于2000萬(wàn)韓元以下罰款。此外，諸如俄羅斯、日本等國(guó)的許多國(guó)家也將這一行為歸入了犯罪，可見我國(guó)刑法對(duì)拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的規(guī)定符合國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)，積極與其他國(guó)家接軌。

三、拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的構(gòu)成要件分析

(一)本罪的犯罪主體

根據(jù)《刑法修正案(八)》的規(guī)定，本罪的犯罪主體為一般主體，即年滿16周歲的公民，并具有刑事責(zé)任能力。另外，單位也可成為此罪的犯罪主體，包括公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和團(tuán)體，本罪主要涉及的就是單位犯罪。根據(jù)最高法《關(guān)于審理單位犯罪案件具體應(yīng)用法律解釋有關(guān)問(wèn)題的解釋》，單位包括國(guó)有、集體所有的公司、企業(yè)、事業(yè)單位，還包括依法設(shè)立的合資經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)和具有法人資格的獨(dú)資、私營(yíng)等公司、企業(yè)、事業(yè)單位。而對(duì)于例如個(gè)體工商戶犯本罪是否為單位犯罪，社會(huì)上有不同看法。個(gè)人認(rèn)為，根據(jù)我國(guó)《民法通則》的規(guī)定，個(gè)體工商戶以其自然人個(gè)體的財(cái)產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任。因此，個(gè)體工商戶不宜視作為單位。

(二)本罪的主觀方面

本罪的主觀方面表現(xiàn)為故意，包括直接故意和間接故意。即行為人主觀上明知拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的行為會(huì)發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果，并且希望或者放任這種危害結(jié)果的發(fā)生。具體表現(xiàn)為以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬的行為是直接故意，而有能力支付而不支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付的是間接故意。

(三)本罪的客體

本罪所侵犯的客體為復(fù)雜客體，不僅侵犯了勞動(dòng)者的財(cái)產(chǎn)權(quán)，還侵犯了我國(guó)正常的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。本罪主要侵犯的是勞動(dòng)者的獲得報(bào)酬權(quán)，其次侵犯的才是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。這里所說(shuō)的勞動(dòng)者的財(cái)產(chǎn)權(quán)主要是指勞動(dòng)者獲得報(bào)酬的權(quán)利，即勞動(dòng)者在用人單位工作，履行了勞動(dòng)義務(wù)，用人單位就必須按照規(guī)定發(fā)放勞動(dòng)者的工資。也就是說(shuō)勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬集中體現(xiàn)為“工資”。根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》第四條：“工資總額又下列六個(gè)部分組成：(1)計(jì)時(shí)工資：(2)計(jì)件工資;(3)獎(jiǎng)金;(4)津貼和補(bǔ)貼;(5)加班加點(diǎn)工資;(6)特殊情況下支付的工資。

(四)本罪的客觀方面

根據(jù)《刑法修正案(八)》的規(guī)定，本罪的客觀方面表現(xiàn)為以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬或者有能力支付而不支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付，包括了危害行為和危害結(jié)果。對(duì)于此條文規(guī)定的“數(shù)額較大”，刑法沒有給出明確的標(biāo)準(zhǔn)，這就給司法實(shí)踐造成了一定程度的困難。因?yàn)楦鞯亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相一致，關(guān)于本罪的“數(shù)額較大”的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)參照刑法的其他侵犯財(cái)產(chǎn)性犯罪的規(guī)定，并且要綜合考慮當(dāng)?shù)厣弦荒甓鹊穆毠て骄杖搿?/p>

四、拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的法律后果

根據(jù)《刑法修正案(八)》的規(guī)定，犯本罪的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金;造成嚴(yán)重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。單位犯前款罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照前款的規(guī)定處罰。有前兩款行為，尚未造成嚴(yán)重后果，在提起公訴前支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，并依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的，可以減輕或者免除處罰。

本罪的法律后果可以分為對(duì)自然人

--------- 的處罰和對(duì)單位的處罰。對(duì)自然人的處罰分兩個(gè)層次：處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金和造成嚴(yán)重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。但是何謂“嚴(yán)重后果”?法律和司法解釋均未對(duì)此作規(guī)定，可以參考其他財(cái)產(chǎn)性犯罪對(duì)“嚴(yán)重后果”的規(guī)定。首先，對(duì)于勞動(dòng)者，如果由于討不到勞動(dòng)報(bào)酬而自殺、自傷，導(dǎo)致勞動(dòng)者本人或者其家庭遭到不可挽回的損失。其次，對(duì)于社會(huì)，如果勞動(dòng)者的討薪行為引起了公共秩序的混亂，破壞了社會(huì)的和諧，給人們的生產(chǎn)和生活造成了極大的困擾，都應(yīng)認(rèn)定為“嚴(yán)重后果”。

本罪同時(shí)規(guī)定了可以減輕或者免除處罰的情節(jié)。首先，必須是行為人尚未造成嚴(yán)重后果;其次，行為人在被檢察院提起公訴之前支付了勞動(dòng)者的報(bào)酬;最后，行為人依法承擔(dān)了相應(yīng)的賠償責(zé)任。同時(shí)滿足以上三個(gè)條件的，才可以考慮減免刑事處罰。

五、對(duì)拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的設(shè)想

拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪于2011年被寫入我國(guó)刑法，給人們?cè)斐闪宋覈?guó)此前似乎一直沒有法律保護(hù)勞動(dòng)者獲得工資權(quán)利的感覺。事實(shí)上，我國(guó)對(duì)于解決此類問(wèn)題頒布的法律法規(guī)有很多，因?yàn)橛萌艘环讲恢Ц秳趧?dòng)者工資，而大部分勞動(dòng)者又是農(nóng)民工，不懂得拿起法律的武器來(lái)保護(hù)自己。例如我國(guó)的《勞動(dòng)合同法》和《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》均對(duì)用人一方不支付勞動(dòng)者報(bào)酬的行為作出了規(guī)定。因此，針對(duì)這一社會(huì)問(wèn)題，并不是單純地將其入罪就可以解決，而是需要?jiǎng)趧?dòng)者提高法律意識(shí)，勇于維護(hù)自己的合法權(quán)益，更重要的是應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)管力度和執(zhí)法力度。另外，我國(guó)法律規(guī)定勞動(dòng)糾紛的訴訟案件必須以勞動(dòng)仲裁為前置程序。很多勞動(dòng)者在面對(duì)先仲裁后訴訟的繁瑣程序又無(wú)精力財(cái)力應(yīng)付久拖不決的官司時(shí)，往往選擇減少賠償而盡快結(jié)束訴訟，這就導(dǎo)致他們實(shí)際拿到的補(bǔ)償比所應(yīng)得的報(bào)酬少很多。所以有必要對(duì)勞動(dòng)糾紛案件的司法程序予以簡(jiǎn)化或者設(shè)立特別程序。而且對(duì)于不支付勞動(dòng)者報(bào)酬這一問(wèn)題，僅靠法律規(guī)定是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，應(yīng)該重視各種法律法規(guī)之間的銜接，加強(qiáng)有關(guān)部門的聯(lián)合管理。一方面不僅有助于解決多個(gè)部門之間互相推諉的問(wèn)題，另一方面也有助于提高對(duì)不支付勞動(dòng)報(bào)酬行為的打擊力度。另外，要及時(shí)出臺(tái)相關(guān)的司法解釋，因?yàn)樾谭▽?duì)本罪的規(guī)定有些不近清楚，及時(shí)制定有關(guān)的司法解釋，能使勞動(dòng)者及時(shí)拿到勞動(dòng)報(bào)酬，為維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益提供有力的保障，進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。

六、對(duì)拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的審慎使用

首先，在我國(guó)，一般勞動(dòng)糾紛主要由當(dāng)事人靠市場(chǎng)機(jī)制自行解決，比較嚴(yán)重的勞動(dòng)糾紛才會(huì)借助行政、民事或刑事來(lái)調(diào)整制裁。刑事制裁作為保護(hù)公民合法權(quán)益的最后一道屏障，應(yīng)該在窮盡一切救濟(jì)手段之后再適用。刑事制裁后置可以充分發(fā)揮其他法律的作用，在迫不得已時(shí)再適用能充分體現(xiàn)刑法的嚴(yán)厲性，保證整體法律規(guī)制的作用。

其次，根據(jù)現(xiàn)行刑事訴訟法的規(guī)定，要追究本罪犯罪嫌疑人的責(zé)任需要經(jīng)過(guò)立案、偵查、起訴、審判等階段，整個(gè)訴訟過(guò)程耗時(shí)較長(zhǎng)，而且受害者也不能充分有效地參與到訴訟中來(lái)。相比較而言，行政制裁和民事制裁程序更為簡(jiǎn)便高效，且耗時(shí)較短，而受害者在參與過(guò)程中享有比較大的處分權(quán)和主動(dòng)性，使問(wèn)題盡快得到解決。

再次，刑法規(guī)定這一罪名的直接目的是打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的行為，對(duì)其處以刑罰，但是規(guī)定該罪名仍是要求任何個(gè)人和任何單位不得侵害勞動(dòng)者的獲得報(bào)酬權(quán)，對(duì)他們的合法利益予以保護(hù)。對(duì)于這一目的，行政、民事和刑事的責(zé)任追究是互通的，在選擇適用哪一個(gè)制裁方式上要考慮是否有利于對(duì)勞動(dòng)者的權(quán)利救濟(jì)。相反，如果因?yàn)樽肪坑萌藛挝坏男淌仑?zé)任而導(dǎo)致其經(jīng)營(yíng)中斷，使其無(wú)法支付勞動(dòng)者的報(bào)酬，那么這一結(jié)果就與法律規(guī)定的目的背道而馳。

最后，對(duì)用人單位或個(gè)人追究犯此罪的刑事責(zé)任的前提條件是查明其是否有拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的行為，拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的數(shù)額大小、雙方是否有特別的約定、是否有抗辯的事由等，這些都涉及民事審查。為了實(shí)現(xiàn)刑事責(zé)任與行政責(zé)任的相區(qū)別，本罪規(guī)定“經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付”作為追究其刑事責(zé)任上的前置程序，要求對(duì)拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的行為先于行政處理。經(jīng)過(guò)民事和行政審查后，真正能夠上升為刑事犯罪的就大大減少，不能僅僅通過(guò)適用數(shù)量來(lái)判斷最終效果的好壞。

第8篇：勞動(dòng)報(bào)酬范文

關(guān)鍵詞：居民收入分配；勞動(dòng)報(bào)酬；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)

作者簡(jiǎn)介：李心愉，女，北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授，從事宏觀經(jīng)濟(jì)理論研究；蔡志洲，男，北京大學(xué)中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)研究中心研究員，從事宏觀經(jīng)濟(jì)與統(tǒng)計(jì)學(xué)研究。

中圖分類號(hào)：F830.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1000-7504（2017）01-0058-10

我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的攻堅(jiān)階段，而改善居民家庭的收入以及分配差異，全面提高全體人民整體的生活水平，是這一階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要任務(wù)。本文通過(guò)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算與居民收支調(diào)查的數(shù)據(jù)的分析，對(duì)新世紀(jì)以來(lái)我國(guó)居民收入分配的特征、所存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，對(duì)改善中國(guó)居民收入分配、擴(kuò)大中等收入人群的路徑進(jìn)行了探討。

一、基尼系數(shù)

在世界各國(guó)，基尼系數(shù)是用來(lái)反映居民收入分配差距的一個(gè)重要指標(biāo)，通常使用居民可支配收入來(lái)計(jì)算。從表1中可以看到，2004―2015年，我國(guó)的基尼系數(shù)經(jīng)歷了一個(gè)首先上升然后下降的過(guò)程。2004―2008年，我國(guó)的基尼系數(shù)是逐漸上升的，在2008年到達(dá)最高值0.4911；2009年以后，我國(guó)的基尼系數(shù)開始不斷下降，2015年下降到0.462。這一趨勢(shì)性變化，和前面資金流量表中反映的變化是一致的，即在2008年前后，我國(guó)自改革開放以后居民收入分配差異不斷擴(kuò)大的現(xiàn)象出現(xiàn)了扭轉(zhuǎn)。正是在那一時(shí)間的前后，我國(guó)在經(jīng)濟(jì)總量上超過(guò)了日本2，人均國(guó)民總收入由下中等收入跨入上中等收入的行列1。顯然，中國(guó)居民收入分配格局的扭轉(zhuǎn)，是和中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相互關(guān)聯(lián)的。當(dāng)我們從低收入水平開始起步實(shí)現(xiàn)加速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)時(shí)，我們要允許“一部分人、一部分地區(qū)先富起來(lái)”，但由此可能造成居民收入差距的擴(kuò)大；而當(dāng)我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高到一定程度時(shí)，我們的政策就開始調(diào)整，更加強(qiáng)調(diào)“共同富裕”。這種政策上的調(diào)整是符合客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律要求的。在發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家發(fā)展過(guò)程中，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，居民家庭的收入差也大多經(jīng)歷了首先是不斷擴(kuò)大然后再逐漸縮小的過(guò)程，但這一過(guò)程在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下要經(jīng)歷一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。著名的庫(kù)茲涅茨曲線所揭示的就是這樣的統(tǒng)計(jì)規(guī)律。但在我們國(guó)家，由于政府政策的積極推動(dòng)（如調(diào)節(jié)各個(gè)地方的最低工資標(biāo)準(zhǔn)等），這一進(jìn)程被加快了。從變化程度上看，中國(guó)的基尼系數(shù)在7年間下降了約0.03，居民收入分配差異得到了明顯的改善。如果按照這個(gè)速度，那么在2020年前后，我們國(guó)家的基尼系數(shù)將會(huì)下降到0.43左右，雖然和人們常說(shuō)的0.40的警戒線水平仍然還有一定的差距，但是從發(fā)展趨勢(shì)看，我們與這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)之間的差距不是在擴(kuò)大而是在不斷縮小。

二、從資金流量表看我國(guó)居民可支配收入的構(gòu)成

表2列出的是根據(jù)資金流量表總結(jié)的2013年我國(guó)住戶部門可支配收入也就是居民可支配總收入的構(gòu)成以及各個(gè)項(xiàng)目的占比。表中第1項(xiàng)“增加值”為個(gè)體經(jīng)濟(jì)當(dāng)年所創(chuàng)造的增加值，扣除掉第2項(xiàng)他們對(duì)雇員支付的勞動(dòng)者報(bào)酬，再扣除對(duì)政府支付的生產(chǎn)稅凈額，就是第4項(xiàng)居民部門的個(gè)體經(jīng)濟(jì)的純收入，占全部居民可支配收入的11.4%。而他們支付的“勞動(dòng)者報(bào)酬”在這里被扣除后，在被包括進(jìn)第7項(xiàng)中，反映為居民部門由本部門以及其他部門（非金融企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和政府）所獲得的全部勞動(dòng)報(bào)酬，占全部可支配收入的83.7%。在居民的初次收入分配中，還要扣除掉對(duì)其他部門支付的財(cái)產(chǎn)支出，如為購(gòu)買住房向銀行貸款后而支付的利息等；與此同時(shí)，居民家庭還從其他部門獲得財(cái)產(chǎn)收入，如銀行存款利息、債券利息收入、投資企業(yè)的分紅收入等；這一部分收入較過(guò)去有比較大的增加，但是從其占可支配收入的比重看仍然不大，目前只有6.1%，如果從凈收入的角度看，只占4%。這三部分構(gòu)成了居民收入的初次分配。這說(shuō)明在居民初次分配收入中，勞動(dòng)者報(bào)酬是主體，個(gè)體經(jīng)營(yíng)收入的比重開始增加，而財(cái)產(chǎn)收入所占的比重仍然不大。這說(shuō)明私營(yíng)企業(yè)家在其所有的企業(yè)取得收益后，更愿意將收益留在企業(yè)用于擴(kuò)大再生產(chǎn)（也存在一些家庭支出列入企業(yè)成本的現(xiàn)象），而不是進(jìn)行分配成為居民家庭也就是住戶部門的收入，這就出現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)在迅速發(fā)展后，他們的財(cái)產(chǎn)收入（這里主要指的是紅利收入）在居民部門卻沒有顯著增加的現(xiàn)象。初次分配收入還在經(jīng)過(guò)再分配，除了個(gè)別居民家庭之間的經(jīng)常收支外，主要是通過(guò)政府部門的經(jīng)常轉(zhuǎn)移收入（所得稅和財(cái)產(chǎn)稅、社會(huì)保險(xiǎn)的繳款等）和經(jīng)常轉(zhuǎn)移支出（政府社會(huì)保障支出、對(duì)困難群體的補(bǔ)助等）。從表2中可以看出，這一部分的收支在居民可支配收入中的比重達(dá)到10%以上。這說(shuō)明政府在再分配領(lǐng)域中的經(jīng)常轉(zhuǎn)移收支，對(duì)平抑居民收入差別還是起了一定的作用。

三、城鄉(xiāng)居民之間的收入差距

在表3中，我們分別列出了城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入的名義指數(shù)（包括價(jià)格變動(dòng)因素）和實(shí)際指數(shù)（剔除了價(jià)格變動(dòng)因素）。從公布數(shù)據(jù)的時(shí)點(diǎn)上看，這些數(shù)據(jù)往往能夠當(dāng)年公布，所以在這一節(jié)中，我們使用的是2000―2014年的時(shí)間序列，個(gè)別地方使用了2015年的數(shù)據(jù)。從總體上看，在2000―2014年期間，由于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)（人均GDP年均實(shí)際增長(zhǎng)9.2%），使我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入有了明顯增加，這說(shuō)明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是改善人民收入的基礎(chǔ)，如果沒有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，那么居民家庭收入是不可能在整體上得到改善的。在2004―2013年期間，從整體上看，我國(guó)農(nóng)村居民收入的增長(zhǎng)低于城鎮(zhèn)居民收入的增長(zhǎng)，但近年來(lái)這一局面已經(jīng)開始發(fā)生變化。從變化過(guò)程上看，城鄉(xiāng)居民收入之間的差距開始是不斷擴(kuò)大的，到達(dá)一定點(diǎn)后又逐漸縮小。從表3中可以看到，從2004―2007年，我國(guó)城鄉(xiāng)居民的收入比（即城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為農(nóng)村居民人均純收入的倍數(shù)）是上升的，但上升的幅度已經(jīng)放慢（2000年是2.79倍），2007―2009年間徘徊了三年，從2009年之后開始逐年下降，2013年已經(jīng)回落到3倍（2014年回落到3倍以下）。與這種變化相對(duì)應(yīng)的是，自2004―2008年，我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的實(shí)際和名義增長(zhǎng)率，都高于農(nóng)村居民人均純收入，但2008年后卻發(fā)生了逆轉(zhuǎn)，農(nóng)村居民收入的增長(zhǎng)超過(guò)了城鎮(zhèn)居民，從而使城鄉(xiāng)居民的收入差距重新縮小。這一期間，也是我國(guó)的居民可支配收入在全部可支配收入中的比重又重新提高的時(shí)期，這說(shuō)明改善農(nóng)村居民的收入對(duì)于改善整體的收入分配具有重要意義。

從表4中可以看出，在2004年至2013年農(nóng)村居民純收入各個(gè)項(xiàng)目的年均增長(zhǎng)率中，比重增加最大的是工資性收入，增加了11.3%，現(xiàn)在已經(jīng)超過(guò)家庭經(jīng)營(yíng)純收入。轉(zhuǎn)移性收入和財(cái)產(chǎn)收入的年均增長(zhǎng)率更高（主要是因?yàn)檗D(zhuǎn)移性支出增長(zhǎng)，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)低收入群體的扶持），但是占比仍然較低。這說(shuō)明農(nóng)村居民的非農(nóng)業(yè)就業(yè)，是改善收入的主要途徑。而近些年來(lái)，我國(guó)非農(nóng)就業(yè)的擴(kuò)大，主要依賴于非傳統(tǒng)公有制企業(yè)1，這也就是說(shuō)，非傳統(tǒng)公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是改善城鄉(xiāng)居民收入差距的基本手段。

四、城鎮(zhèn)居民內(nèi)部和城鎮(zhèn)居民之間的收入差距

表5列出了2000―2008年期間按收入分組城鎮(zhèn)居民人均可支配收入，從表中可以看到這一時(shí)期全部城鎮(zhèn)居民的人均可支配收入的年均增長(zhǎng)率為12.21%，但是不同收入組的居民家庭增長(zhǎng)的幅度不同，收入等級(jí)越低，收入的年均增長(zhǎng)率就越低，這就拉開了收入分配的差距。2000年，最高收入戶的收入是最低收入戶的5.02倍，但是到了2008年則上升到了9.17倍，接近于原來(lái)的兩倍。這種收入差距的擴(kuò)大，必然會(huì)在基尼系數(shù)上表現(xiàn)出來(lái)。

但是從表6中可以看到，自2009年以后，居民按收入水平分組的我國(guó)城鎮(zhèn)居民可支配收入的增長(zhǎng)情況比之前（尤其是2000―2008年期間）有了根本性改善。改變?yōu)槭杖朐礁叩慕M別的收入增長(zhǎng)率越低，收入越低的組別的收入增長(zhǎng)率越高，不僅從長(zhǎng)期趨勢(shì)看是這樣，而且各年的增長(zhǎng)也是如此。這就使得城鎮(zhèn)居民之間的收入差距開始縮小，這是影響我國(guó)基尼系數(shù)重新走低的主要原因，說(shuō)明隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的提升、勞動(dòng)力供求關(guān)系的變化以及國(guó)家采取的一系列政策，我國(guó)城鎮(zhèn)居民的收入分配差異正在得到不斷的改善。

表7中列出了2013年和2014年我國(guó)在城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化改革后新口徑城鎮(zhèn)居民可支配收入的分組數(shù)據(jù)，而圖1則是這兩年城鎮(zhèn)居民可支配收入累計(jì)分布的曲線即洛倫斯曲線。

從圖1中可以看到，2014年的累積分布曲線（右線）基本上是2013年曲線（左線）平移的結(jié)果，各個(gè)收入組之間的曲線的斜率沒有發(fā)生顯著變化，這說(shuō)明城鎮(zhèn)居民的收入分配沒有繼續(xù)變差。但是在另一方面，我們也要看到，圖中最低收入平移的程度要低于最高收入的平移程度，這是因?yàn)檩^低的收入組的基數(shù)低，較高的收入組的基數(shù)高，即使較低的收入組的增長(zhǎng)率高于較高的收入組，但是如果增長(zhǎng)率沒有達(dá)到一定的高度，那么增長(zhǎng)的具體數(shù)量仍然有可能高于較高的收入組。圖中的兩條洛倫斯曲線都是上凸的，說(shuō)明基尼系數(shù)在0.5以上。分組別看，較低收入組的斜率較大，組距較短，較高收入組的斜率較小，組距較長(zhǎng)，即收入越高，分布越廣，這說(shuō)明我國(guó)城鎮(zhèn)居民的收入分配正在趨向于合理。如果要繼續(xù)改善收入分配，就要進(jìn)一步加大較低收入組之間的斜率，或者說(shuō)，減少按收入水平分的低收入組的人數(shù)（也就是增加低收入人群的收入）。通過(guò)對(duì)圖中面積的簡(jiǎn)單計(jì)算（即曲線上方的面積除以曲線上下方的總面積）可以算出我國(guó)城鎮(zhèn)居民可支配收入的基尼系數(shù)大約在0.35左右，也就是說(shuō)，我國(guó)城鎮(zhèn)居民可支配收入的基尼系數(shù)，目前仍然處于國(guó)際公認(rèn)的警戒線水平0.4以下。這也就是說(shuō)，我國(guó)城鎮(zhèn)居民的收入分配差異目前仍然處于合理的區(qū)間內(nèi)，雖然仍然需要改善，但是應(yīng)該對(duì)這種差異程度有一個(gè)客觀的估計(jì)。

五、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與中等收入群體

經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展，企業(yè)內(nèi)部的職工收入差異已經(jīng)不再是我國(guó)收入分配差異繼續(xù)擴(kuò)大的主要原因?，F(xiàn)在的問(wèn)題是，在不同的行業(yè)之間，由于生產(chǎn)要素投入的結(jié)構(gòu)不同（如高科技企業(yè)需要資金、技術(shù)、人才的投入）和準(zhǔn)入（如一些領(lǐng)域只允許內(nèi)資或國(guó)資進(jìn)入）等，不同的行業(yè)在總生產(chǎn)成本中能夠用于支付勞動(dòng)成本或者是在總收益中用于勞動(dòng)報(bào)酬的規(guī)模也不同。作為一個(gè)加速工業(yè)化和現(xiàn)代化中的發(fā)展中國(guó)家，一方面我們的新興產(chǎn)業(yè)在迅速發(fā)展，另一方面相當(dāng)一部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍在繼續(xù)，升級(jí)緩慢。這就造成了行業(yè)之間收入增長(zhǎng)的不平衡并由此導(dǎo)致行業(yè)之間勞動(dòng)者報(bào)酬上的差別。而作為居民的家庭主要收入的勞動(dòng)者報(bào)酬上的差異的擴(kuò)大化，是居民收入分配差異擴(kuò)大化的主要原因。當(dāng)然，財(cái)產(chǎn)收入作為居民家庭收入中的另一重要來(lái)源，尤其是高收入家庭的收入的重要來(lái)源，也影響著收入分配差異的變化，但目前這一部分收入在居民部門可支配收入仍然只占較小比重，所以影響我國(guó)收入分配的主因還是勞動(dòng)者報(bào)酬（2013年勞動(dòng)者報(bào)酬占居民可支配收入的比重約為83%）。我們這里將通過(guò)對(duì)勞動(dòng)者報(bào)酬的行業(yè)差異的分析對(duì)居民收入分配進(jìn)行研究。

從表8中可以看到，我國(guó)2012―2013年的全部從業(yè)人員（不是全體居民）的人均勞動(dòng)報(bào)酬在38000多元，低于這一平均水平的只有農(nóng)、林、牧、漁業(yè)和批發(fā)零售貿(mào)易、住宿、餐飲業(yè)這兩個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)，其他行業(yè)均高于平均水平，收入最高的3個(gè)行業(yè)分別為金融業(yè)、采礦業(yè)、電力熱力及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，從前面的分析中可以看出，這都屬于國(guó)有經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員占比較大的行業(yè)。其他行業(yè)的人均勞動(dòng)報(bào)酬在4萬(wàn)元到6.5萬(wàn)元之間。

圖2是按照各個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)的人均勞動(dòng)者報(bào)酬排序后繪制的就業(yè)人員分布圖。由于圖中的資料來(lái)源于投入產(chǎn)出表，農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的報(bào)酬使用的是統(tǒng)一口徑，與國(guó)民收入指標(biāo)相銜接（屬于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的組成部分），所以不存在城鄉(xiāng)居民收入口徑不一致的問(wèn)題。從圖中可以看出，按國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)的平均勞動(dòng)報(bào)酬分組后形成的就業(yè)人員分布是非對(duì)稱的。收入最高的3個(gè)行業(yè)（金融業(yè)、采礦業(yè)、電力熱力及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)）的平均勞動(dòng)報(bào)酬雖然高，但全部從業(yè)人員中只占了很小的比重（3%），所以他們對(duì)收入分配的格局在數(shù)量上的影響力是有限的（當(dāng)然，在社會(huì)輿論上產(chǎn)生的負(fù)面影響不低）。但收入最低的兩個(gè)行業(yè)（農(nóng)、林、牧、漁業(yè)和批發(fā)零售貿(mào)易、住宿、餐飲業(yè)）的情況就不同了，他們的從業(yè)人員在全部從業(yè)人員中所占的比重非常高，達(dá)到45%以上，對(duì)整個(gè)收入分配格局的影響非常大。而中等收入的5個(gè)部門（按順序?yàn)榉康禺a(chǎn)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，建筑業(yè)，運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)郵政、信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，制造業(yè)，其他服務(wù)業(yè)）所占的比重僅僅在50%左右。我們可以把圖2中的行業(yè)分成3個(gè)組，圖2中左側(cè)的兩個(gè)點(diǎn)為低收入組，分別反映了農(nóng)業(yè)和批發(fā)零售業(yè)的平均勞動(dòng)報(bào)酬和從業(yè)人數(shù)，從中可以看出他們的平均勞動(dòng)報(bào)酬很低，但人數(shù)眾多；右側(cè)的3個(gè)點(diǎn)為高收入組，則分別是金融業(yè)、采礦業(yè)、電力熱力及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)的平均詼報(bào)酬和從業(yè)人數(shù)，他們的報(bào)酬很高，但人數(shù)不多；中間的5個(gè)點(diǎn)則是中等收入組，反映了其余5個(gè)行業(yè)（房地產(chǎn)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，建筑業(yè)，運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)郵政、信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，制造業(yè)，其他服務(wù)業(yè)）的平均勞動(dòng)報(bào)酬和從業(yè)人數(shù)，他們的分布基本上是正常的。其中的其他服務(wù)業(yè)的平均勞動(dòng)報(bào)酬之所以較高，主要原因在于它包括了政府機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位（如教育、科學(xué)、文化等事業(yè)單位）的工作人員，這些人的收入在社會(huì)上屬于中上水平，人數(shù)也較多。顯然，中等收入組的分布是比較均衡的，如果要改善行業(yè)間的收入分配，一方面要繼續(xù)提升低收入行業(yè)的收入并相應(yīng)地減少就業(yè)人數(shù)，另一方面要控制高收入行業(yè)的收入?？刂聘呤杖胄袠I(yè)的收入是相對(duì)容易做到的，因?yàn)檫@些行業(yè)的高收入本來(lái)就是在政府干預(yù)的情況下出現(xiàn)的，那么同樣可以通過(guò)適度的政府干預(yù)使之不再加劇甚至合理回落；但低收入行業(yè)提高平均勞動(dòng)報(bào)酬卻需要經(jīng)過(guò)一個(gè)相對(duì)長(zhǎng)期的過(guò)程，尤其是農(nóng)業(yè)，其產(chǎn)量的增長(zhǎng)要受到自然條件的影響，因此提高勞動(dòng)生產(chǎn)率既要在分子中通過(guò)提高總產(chǎn)量，又要在分母中減少剩余勞動(dòng)力，改革開放后我們一直在加強(qiáng)這方面的努力，近些年的進(jìn)步尤其明顯，但真正要解決城鄉(xiāng)發(fā)展二元化的矛盾，僅僅靠農(nóng)業(yè)本身的發(fā)展是不夠的，更要靠大力推進(jìn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并帶動(dòng)相應(yīng)的就業(yè)。而非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)增長(zhǎng)，就要靠民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從行業(yè)分析中還可以看出，我國(guó)各行業(yè)之間平均勞動(dòng)報(bào)酬之間的差別和經(jīng)濟(jì)類型是相關(guān)的。收入較高的4個(gè)行業(yè)，金融業(yè)、采礦業(yè)、電力熱力及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)以及其他服務(wù)業(yè)，都是傳統(tǒng)公有制或者是國(guó)有經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員所占比重較高行業(yè)，而民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占比較高勞動(dòng)者報(bào)酬則相對(duì)較低，個(gè)體經(jīng)濟(jì)占比較大的批發(fā)零售業(yè)和農(nóng)業(yè)的人均勞動(dòng)報(bào)酬為最低。但是在批發(fā)零售業(yè)中的個(gè)體經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員，除了取得勞動(dòng)報(bào)酬外，還有經(jīng)營(yíng)性收入（即營(yíng)業(yè)盈余），而農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的全部經(jīng)營(yíng)收入，在投入產(chǎn)出表中都被歸入勞動(dòng)者報(bào)酬，所以從實(shí)際平均收入看，批發(fā)零售業(yè)和其他行業(yè)的差距并沒有那么大，真正低收入的行業(yè)只有農(nóng)業(yè)。從這個(gè)角度看，要加大中等收入人群的數(shù)量或比重，一方面是要增加農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的報(bào)酬，但農(nóng)業(yè)本身的發(fā)展受自然條件、技術(shù)因素等多方面的限制，所以更重要的是在另一方面，通過(guò)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展使更多的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中去。而從前面的分析可以看到，我國(guó)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的新增就業(yè)主要是要依靠民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在改善我國(guó)的收入分配中具有舉足輕重的作用。

從整體上看，我國(guó)當(dāng)前較大的收入分配差異，主要原因不在于少數(shù)人的高收入，而在于自20世紀(jì)90年代初期以來(lái)，中等收入的這些行業(yè)的平均勞動(dòng)報(bào)酬的增長(zhǎng)長(zhǎng)期高于低收入行業(yè)的增長(zhǎng)，因此在中等收入和低收入行業(yè)之間拉開了差距，在統(tǒng)計(jì)上表現(xiàn)為雙峰分布的峰值之間的差距不斷拉大，方差與離散系數(shù)不斷提升，導(dǎo)致包括城鄉(xiāng)在內(nèi)的全國(guó)居民收入的基尼系數(shù)提升。

這種差異是我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化進(jìn)程中城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu)所帶來(lái)的結(jié)果或者是陣痛。由于我國(guó)各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不同，二元化結(jié)構(gòu)的程度也不同，所以人均收入的水平也不同，因而造成收入分配的差異上的差別。在中國(guó)，一個(gè)地區(qū)的城鎮(zhèn)化水平越低，人均GDP也越低，由此決定的人均可支配收入也就越低，由城鄉(xiāng)收入差異造成的全體居民的收入差異也就越大（基尼系數(shù)也就越高）。所以在中國(guó)，從地區(qū)比較來(lái)看，收入分配差異是同各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城鎮(zhèn)化程度相關(guān)的，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高，收入差異也就越小，對(duì)中國(guó)大多數(shù)地區(qū)而言，改善收入分配根本途徑，是通過(guò)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占的比重來(lái)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度看，一個(gè)地區(qū)的高收入及中等收入行業(yè)的比重越大，其平均收入就越高，其收入分配差異也就越?。ㄒ?yàn)閲?yán)重影響收入分配均衡的低收入行業(yè)尤其是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力所占的比重低），反之，一個(gè)地區(qū)的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員比重越大，收入分布中雙峰的現(xiàn)象也就越嚴(yán)重，收入分配差異以及反映這種差異的基尼系數(shù)也就越大。如果從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度上看，越是傳統(tǒng)和低端的產(chǎn)業(yè)或行業(yè)勞動(dòng)者的平均報(bào)酬越低，越是新興的和高端的產(chǎn)業(yè)或行業(yè)勞動(dòng)者的平均報(bào)酬也就越高，那么一個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度越高，它的收入分配差異也就越小，反之就越大1[1]；而從準(zhǔn)入條件上看，準(zhǔn)入條件越高的產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的勞動(dòng)者報(bào)酬越高，準(zhǔn)入條件越低的企業(yè)或行業(yè)的勞動(dòng)者報(bào)酬越低，那么在高準(zhǔn)入條件企業(yè)或單位聚焦的地區(qū)或城市（尤其是北京）的收入分配差異也就越小，反之也就越大。由此得出的結(jié)論是，一個(gè)地區(qū)的居民家庭平均收入，是和這個(gè)地區(qū)由產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度所決定的平均收入（主要是平均勞動(dòng)報(bào)酬）相關(guān)的。一個(gè)地區(qū)的平均收入越高，說(shuō)明這個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度也就越高，它的收入分配差異也就越小。而在中國(guó)的城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化進(jìn)程中，發(fā)達(dá)地區(qū)通常有較高的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度，主要表現(xiàn)為新興和高端產(chǎn)業(yè)在不斷發(fā)展，而欠發(fā)達(dá)地區(qū)通常只有傳統(tǒng)和低端的產(chǎn)業(yè)或者說(shuō)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度較低。所以地區(qū)之間居民收入之間的差異，從根本上說(shuō)還是由于地區(qū)間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度上的差別造成的。所以就全國(guó)而言，要改善我國(guó)當(dāng)前的收入分配狀況，關(guān)鍵是要加快欠發(fā)達(dá)地區(qū)和中等發(fā)達(dá)地區(qū)的工業(yè)化和城市化進(jìn)程，促進(jìn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高這些地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度和非農(nóng)就業(yè)水平，各級(jí)政府尤其是中央政府要?jiǎng)?chuàng)造各種條件（尤其是市場(chǎng)條件）合理地引導(dǎo)各種資源向欠發(fā)達(dá)地區(qū)和中等發(fā)達(dá)地區(qū)流動(dòng)，通過(guò)這些地區(qū)和發(fā)達(dá)地區(qū)之間的互補(bǔ)來(lái)全面地提高我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

從以上分析中可以看出，伴隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展，我們的產(chǎn)權(quán)制度和所有制結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化，并且導(dǎo)致了我國(guó)收入分配格局的巨大變化。這種變化在宏觀上體現(xiàn)為國(guó)民收入分配格局的變化，在微觀中體現(xiàn)為居民收入分配的變化。這些變化推動(dòng)了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，但在一定時(shí)期內(nèi)，也造成了居民收入分配的擴(kuò)大化等問(wèn)題。隨著我國(guó)進(jìn)入上中等收入國(guó)家的行列，近些年來(lái)我國(guó)的收入分配格局有了一定的改善，中等收入群體在不斷擴(kuò)大，但是地區(qū)間、行業(yè)間、不同的收入群體間的居民收入分配差距仍需要改善。從現(xiàn)在的情況看，主要矛盾是農(nóng)業(yè)發(fā)展受到限制，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移需要經(jīng)歷一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，這也是我國(guó)仍然屬于一個(gè)發(fā)展中國(guó)家的原因。從非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上看，各個(gè)行業(yè)之間、不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)之間的發(fā)展仍然不平衡，政府應(yīng)該引導(dǎo)更多的經(jīng)濟(jì)資源向更有發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)和地區(qū)流動(dòng)，尤其需要為這些行業(yè)和地區(qū)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造更好的條件，通過(guò)這些行業(yè)和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提高人們的平均收入水平。與此同時(shí)，要深入國(guó)有企業(yè)的體制改革，在發(fā)展過(guò)程中逐步縮小國(guó)有經(jīng)濟(jì)與社會(huì)一般收入水平之間的差距。通過(guò)逐步地降低低收入人群和高收入人群的比重，來(lái)增加中等收入人群的比重。

結(jié) 論

從居民部門內(nèi)部的收入分配看，近些年來(lái)，我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入分配差異經(jīng)過(guò)了一個(gè)逐步擴(kuò)大，又重新縮小的過(guò)程，基尼系數(shù)在2008年前后到達(dá)高點(diǎn)后開始逐步下降。從城鎮(zhèn)居民內(nèi)部的收入分配差異看，現(xiàn)在的基尼系數(shù)其實(shí)是在警戒線水平以下（2013―2014年在0.35左右）。但城鄉(xiāng)合并計(jì)算的基尼系數(shù)仍然偏高（2013―2014年在0.47左右，2015年下降到0.462）。勞動(dòng)者報(bào)酬在我國(guó)居民可支配收入中占絕大比重（80%以上）。通過(guò)對(duì)按國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類的從業(yè)人員的人均勞動(dòng)者報(bào)酬的分析表明，近些年來(lái)我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入以及城鎮(zhèn)居民內(nèi)部收入差異的擴(kuò)大的主要影響因素是行業(yè)因素：首先是農(nóng)業(yè)和非農(nóng)行業(yè)之間的就業(yè)人員的平均勞動(dòng)報(bào)酬存在著很大的差異，其次是在非農(nóng)行業(yè)內(nèi)部，傳統(tǒng)行業(yè)與新興行業(yè)之間存在著差異。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度看，一個(gè)地區(qū)的平均勞動(dòng)者報(bào)酬的水平與其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度之間存在著明顯的聯(lián)系。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度越高，平均勞動(dòng)者報(bào)酬的水平也就越高，收入分配差異也就越小。所以收入分配差異實(shí)際上是和一個(gè)地區(qū)的工業(yè)化和城市化程度密切聯(lián)系的，要改善一個(gè)地區(qū)的平均勞動(dòng)報(bào)酬以及居民可支配收入，就必須提升當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，首先是要加非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和增加非農(nóng)就業(yè)，收入分配差異也將會(huì)隨之改善。而非農(nóng)企業(yè)的擴(kuò)張和就業(yè)的改善，主要必須依賴非傳統(tǒng)公有制企業(yè)的發(fā)展，因此，從總體上改善我國(guó)居民收入分配，包括提高平均收入水平和減少收入分配差異，必須堅(jiān)持改革開放的道路，大力發(fā)展非傳統(tǒng)公有制經(jīng)濟(jì)。

參 考 文 獻(xiàn)

[1] 劉偉、張輝、黃澤華：《中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度與工業(yè)化進(jìn)程和地區(qū)差異的考察》，載《經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài)》2008年第11期.

第9篇：勞動(dòng)報(bào)酬范文

[關(guān)鍵詞]經(jīng)濟(jì)全球化； 勞動(dòng)者報(bào)酬； 動(dòng)態(tài)作用； 研究

中圖分類號(hào)：F014.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2014）35-0355-01

引言：隨著我國(guó)實(shí)施改革開放的政策，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)與國(guó)際進(jìn)行了接軌，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)不斷平穩(wěn)增長(zhǎng)，使得我國(guó)的收入差距呈現(xiàn)出較大的變化，尤其是勞動(dòng)者收入較低這一問(wèn)題一直受到各界政府的關(guān)注，相關(guān)學(xué)者和專家對(duì)經(jīng)濟(jì)的各方面也進(jìn)行了分析與研究，經(jīng)濟(jì)全球化影響著所有參與的經(jīng)濟(jì)實(shí)體的每一方面，對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好時(shí)機(jī)，很大程度上提高了收入的水平，此外，我國(guó)的收入分配局勢(shì)也受到了很深的影響，這種影響在不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期對(duì)不同的人群產(chǎn)生不同的積極作用。本文試著對(duì)勞動(dòng)者的收入規(guī)律進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)分析與總結(jié)，以便提出切實(shí)可行的建議。

一、全球經(jīng)濟(jì)化對(duì)勞動(dòng)者報(bào)酬的動(dòng)態(tài)作用

自中國(guó)改革開放三十以來(lái)，我國(guó)勞動(dòng)者報(bào)酬總體水平在經(jīng)濟(jì)全球化因素的影響下呈現(xiàn)出動(dòng)態(tài)的階段性特征。

1.上世紀(jì)八十年代。自1978年實(shí)施改革開放政策以來(lái)，我國(guó)逐步打開對(duì)外開放的大門，但仍處在起步階段，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還達(dá)不到建立的要求，在國(guó)外的投資較少，雖然產(chǎn)生了一定的影響，但是由于處在經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)期較短，為了提高勞動(dòng)者的報(bào)酬以及激發(fā)勞動(dòng)者的生產(chǎn)熱情，必須對(duì)陳舊的制度進(jìn)行改革制定促進(jìn)生產(chǎn)力的有效政策

2.九十年代初到本世紀(jì)初。從大約1990年開始，隨著外國(guó)直接投資的大量進(jìn)入，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易和生產(chǎn)快速增長(zhǎng)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)勞動(dòng)者報(bào)酬的影響與逐漸增大。說(shuō)到底勞動(dòng)者工資增長(zhǎng)的主要原因就是生產(chǎn)率的提高，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率從根本上提高了勞動(dòng)者報(bào)酬。具體來(lái)講，我國(guó)勞動(dòng)者受益的原因有：一是全球化為中國(guó)更來(lái)了更多的就業(yè)崗位，二是廉價(jià)的物品提高了勞動(dòng)者的實(shí)際收入，三是生產(chǎn)率提高使勞動(dòng)者工資水平上升。

首先，工資收入的提高在于一個(gè)國(guó)家的物品生產(chǎn)與勞務(wù)能力，經(jīng)濟(jì)全球化在我國(guó)這個(gè)大型的勞動(dòng)集中地開辟了廣闊的市場(chǎng)，與此同時(shí)，一些先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和高水平人才不斷擁入中國(guó)的大門，投資的企業(yè)大大提高了生產(chǎn)效率，為中國(guó)國(guó)內(nèi)的企業(yè)樹立了標(biāo)準(zhǔn)也起到了積極的領(lǐng)導(dǎo)作用。

然后，我國(guó)人口眾多在此時(shí)成為一大優(yōu)勢(shì)，特別是廣大農(nóng)村地區(qū)更是為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了許多勞動(dòng)力，使中國(guó)在國(guó)際貿(mào)易方面占有很大優(yōu)勢(shì)。當(dāng)中國(guó)為全世界生產(chǎn)勞動(dòng)密集型制造業(yè)產(chǎn)品時(shí)，全世界的就業(yè)機(jī)會(huì)大部分轉(zhuǎn)移到中國(guó)來(lái)，使許多下崗職工可以在就業(yè)。我國(guó)農(nóng)村地少人多，這樣一來(lái)，大量的勞動(dòng)力沒被利用，適時(shí)地融入全球化為大量勞動(dòng)人口進(jìn)入工廠提供必要的條件，由此可以提高勞動(dòng)者報(bào)酬總量。

最后，經(jīng)濟(jì)全球化為中國(guó)消費(fèi)者帶來(lái)了更為豐富便宜的消費(fèi)品，勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高大大降低了生產(chǎn)單位所需的勞動(dòng)時(shí)間，進(jìn)而降低了商品實(shí)際價(jià)格，勞動(dòng)者的實(shí)際收入水平就會(huì)大幅提高。

3.本世紀(jì)初至今。雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)全球化程度不斷上升，但是中國(guó)在國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈中的地位卻沒有實(shí)質(zhì)性改變，一直處于低利潤(rùn)率。在這一階段全球化對(duì)我國(guó)勞動(dòng)者報(bào)酬的影響具有以下主要特征：

一是全球化對(duì)不同技術(shù)能力等級(jí)勞動(dòng)者的影響不一樣。很明顯，具有某些專業(yè)特長(zhǎng)的勞動(dòng)者收入增長(zhǎng)大大快于非熟練技術(shù)工人。有高技能的勞動(dòng)者具有較高的流動(dòng)性，從而有更多機(jī)會(huì)調(diào)到生產(chǎn)率更高的地方，而沒有嫻熟技能的勞動(dòng)者很少有機(jī)會(huì)進(jìn)入生產(chǎn)率高的單位就業(yè)。在開放經(jīng)濟(jì)條件下，勞動(dòng)力要素是分層的，全球化對(duì)勞動(dòng)力的影響也不同。

二是全球化帶來(lái)的好處普通勞動(dòng)者沒有充分享受到。中國(guó)作為一個(gè)勞動(dòng)力豐富的國(guó)家，普通勞動(dòng)者占為多數(shù)，他們的就業(yè)情況和收入水平以及其變化，是評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成敗的根本標(biāo)準(zhǔn)。近十多年的時(shí)期里， 我國(guó)勞動(dòng)者報(bào)酬的提高低于GDP 增長(zhǎng)率，普通勞動(dòng)者未能充分享受到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所帶來(lái)的好處。

三是部分體制不完善障礙提高我國(guó)在國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈中地位。經(jīng)濟(jì)全球化包括技術(shù)、資本、服務(wù)和產(chǎn)品等諸要素的全球化，但不是全部經(jīng)濟(jì)要素的全球化?？傊醒胝蚱萍扔欣娓窬趾瓦M(jìn)一步深化改革力度的不足，國(guó)民經(jīng)濟(jì)對(duì)舊有增長(zhǎng)模式的強(qiáng)烈路徑信賴等等，都構(gòu)成了提升我國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)體系中地位的根本。

二、提出的政策建議

1. 首先要做的就是擺脫對(duì)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的路徑依賴，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由投資及出口導(dǎo)向型向國(guó)內(nèi)消費(fèi)導(dǎo)向型的轉(zhuǎn)變。提振國(guó)內(nèi)消費(fèi)，有利于企業(yè)的發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。

2.其次，要關(guān)注低收入人群的生活狀態(tài)，從提高就業(yè)培訓(xùn)、基礎(chǔ)教育質(zhì)量等長(zhǎng)期性的措施入手幫助低收入的勞動(dòng)者提高收入水平。具體講就是打破貧窮的代際傳遞，為低收入者打開向社會(huì)中上層的致富通道，讓低收入者慢慢致富，實(shí)現(xiàn)全體勞動(dòng)者的體面勞動(dòng)。

3.再次，需要?jiǎng)?chuàng)造更加公平的生產(chǎn)市場(chǎng)環(huán)境。資本、勞動(dòng)力、土地和信息是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中要使用的各種資源。目前來(lái)看，我國(guó)的生產(chǎn)要素市場(chǎng)中仍然存在大量的流動(dòng)，即是大量農(nóng)村土地?zé)o法滿足集約生產(chǎn)條件，同時(shí)把過(guò)量的勞動(dòng)力束縛在土地上。勞動(dòng)力市場(chǎng)不健全，戶籍制度也成為農(nóng)村勞動(dòng)力城鎮(zhèn)化的障礙。以上這些問(wèn)題中有些是因?yàn)槭袌?chǎng)機(jī)制的不健全而間接作用于勞動(dòng)者報(bào)酬，有些則是因?yàn)橄拗屏藙趧?dòng)力流動(dòng)性而直接制約了勞動(dòng)者報(bào)酬的增長(zhǎng)。

結(jié)語(yǔ)：就理論方面而言，經(jīng)濟(jì)全球化和收入高低差距兩者中間沒有一種簡(jiǎn)單肯定的內(nèi)在關(guān)系。筆者認(rèn)為經(jīng)濟(jì)全球化在勞動(dòng)者收入方面所起的作用絕對(duì)不能片面的歸結(jié)于好處多或者壞處多。兩者其實(shí)存在著一種動(dòng)態(tài)的聯(lián)系，就像經(jīng)濟(jì)全球化勞動(dòng)收入的高低差距由他在產(chǎn)業(yè)鏈中所處的位置而定。

參考文獻(xiàn)

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