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中標(biāo)通知書格式精選(九篇)

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中標(biāo)通知書格式

第1篇:中標(biāo)通知書格式范文

為了做到更好的開展業(yè)務(wù)工作,合理組織、有序安排,在多次的招標(biāo)組織活動(dòng)中,提煉總結(jié)出了招標(biāo)工作流程概要,以備不時(shí)之需。

一、招標(biāo)登記備案

招標(biāo)機(jī)構(gòu)依據(jù)采購項(xiàng)目審批表(由項(xiàng)目采購方到審批主管部門進(jìn)行報(bào)批)和招標(biāo)委托合同到項(xiàng)目核準(zhǔn)單位登記完成備案。

二、招標(biāo)公告

完善登記備案后即可在指定公開媒體招標(biāo)公告。

(Ⅰ)招標(biāo)公告應(yīng)涵蓋:

1、招標(biāo)條件 2、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍 3、投標(biāo)人資格要求 4、評(píng)標(biāo)方法 5、招標(biāo)文件獲取及遞交時(shí)間、價(jià)格 6、招標(biāo)公告的媒體 7、招標(biāo)人及招標(biāo)機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式。

(Ⅱ)依據(jù)項(xiàng)目的復(fù)雜程度選擇資格預(yù)審或后審形式

如果本次招標(biāo)標(biāo)的屬于國家重點(diǎn)農(nóng)開項(xiàng)目,針對(duì)投標(biāo)人數(shù)參與過多難免魚龍混雜情況,可以適當(dāng)采用“合格投標(biāo)人預(yù)審辦法縮小潛在投標(biāo)人。即審查投標(biāo)企業(yè)的基本情況,包括有效的營業(yè)執(zhí)照、注冊(cè)資金、誠信履約認(rèn)證、企業(yè)資質(zhì)等級(jí)、組織機(jī)構(gòu)架構(gòu)、服務(wù)制造能力、近期財(cái)務(wù)狀況、近年業(yè)績等。我公司即將開發(fā)的電子招標(biāo)的會(huì)員注冊(cè)環(huán)節(jié)將實(shí)現(xiàn)這一環(huán)節(jié)功能,初步解決了后期評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)審工作量,為項(xiàng)目采購方選擇優(yōu)質(zhì)的入圍廠家提供了強(qiáng)有力的保證。

三、招標(biāo)文件編寫發(fā)售

招標(biāo)文件是對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)具有法律約束力的重要文件。招標(biāo)文件編寫應(yīng)力求言簡意賅,針對(duì)具體的招標(biāo)項(xiàng)目編寫特定的招標(biāo)文件。仔細(xì)研究招標(biāo)項(xiàng)目,對(duì)招標(biāo)文件模板壓縮“減肥”。

(Ⅰ)招標(biāo)文件組成應(yīng)涵蓋:

1、招標(biāo)公告 2、投標(biāo)人須知 3、評(píng)標(biāo)辦法 4、合同條款格式 5、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求 6、投標(biāo)文件格式 7、投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料

(Ⅱ)招標(biāo)文件發(fā)售的時(shí)間不宜過長,避免出現(xiàn)投標(biāo)企業(yè)接近投標(biāo)截止日時(shí)購買,倉促編標(biāo)而出現(xiàn)重大偏差導(dǎo)致廢標(biāo)的情形。建議5—10天為宜。

(Ⅲ)招標(biāo)公告即確定開標(biāo)時(shí)間后,一般要在開標(biāo)前兩天做好充分的開標(biāo)準(zhǔn)備。每次開標(biāo)準(zhǔn)備時(shí)拿出設(shè)計(jì)好的清單表,清點(diǎn)完畢打鉤確認(rèn)后,做到有備無患。

四、投標(biāo)文件的遞交

投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的格式要求遞交投標(biāo)文件。投標(biāo)文件的遞交時(shí)間從開始發(fā)售招標(biāo)文件到遞交投標(biāo)截止日至少滿足20天。

五、開標(biāo)環(huán)節(jié)

(Ⅰ)開標(biāo)前準(zhǔn)備:

會(huì)議宣讀開場白、主持人演講材料、廠家簽到表、開標(biāo)前密封保證記錄、電子版開標(biāo)記錄、電子版唱標(biāo)商務(wù)標(biāo)得分匯總表、投標(biāo)保證金登記表、評(píng)標(biāo)辦法及技術(shù)參數(shù)、專家簽到表、專家打分表、專家打分匯總表、業(yè)主領(lǐng)取標(biāo)書表等。

另外,公司綜合部也應(yīng)該配套的準(zhǔn)備:檔案袋、信封、膠帶、剪刀、碳素筆、訂書器、筆記本電腦、打印機(jī)、照相機(jī)、計(jì)算器、插線板、會(huì)議記錄本等。預(yù)定會(huì)議場地、開標(biāo)條幅、會(huì)議餐廳、商務(wù)住宿、車接車送也要在開標(biāo)前一天準(zhǔn)備完畢。

①飯店落實(shí):中餐標(biāo)準(zhǔn),用餐人數(shù);專家及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)備用房間;煙、酒茶葉裝箱;會(huì)議人員接待;接待組后勤電話

②物品落實(shí):請(qǐng)示開標(biāo)條幅、內(nèi)容并印制和懸掛;指示牌落實(shí)酒店及文字;投影儀、大屏幕、電源、插座、桌簽、紙杯、墨盒及相關(guān)文具;評(píng)標(biāo)室內(nèi)加放暖水瓶(貼評(píng)標(biāo)室不能進(jìn)入無關(guān)人員的友情提示);把桌簽按標(biāo)準(zhǔn)擺放;通知酒店備行李車(往樓上送標(biāo)書);落實(shí)手提袋、檔案袋、公司簡介、信封、筆記本等。

③住宿落實(shí):落實(shí)住宿人員的人數(shù)。確定人數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)。

(Ⅱ)開標(biāo)現(xiàn)場簽錄

1、安排至少兩名員工,接待來賓在投標(biāo)簽到表、開標(biāo)前密封保證記錄表上簽字。

2、安排一名員工在上述簽到記錄完成后,收取投標(biāo)人保證金。(投標(biāo)保證金一般在開標(biāo)前不核查、讓投標(biāo)人用信封密封好后,在登記表上簽字,開標(biāo)結(jié)束后再把投標(biāo)人叫到驗(yàn)鈔現(xiàn)場核查數(shù)量和真?zhèn)巍#?/p>

3、接收標(biāo)書時(shí),把標(biāo)書按標(biāo)段、包號(hào)和先后順序把開標(biāo)一覽表整理好(開標(biāo)一覽表單獨(dú)裝封方便唱標(biāo))。有的投標(biāo)單位沒有單獨(dú)密封,就要把他的標(biāo)書與其他投標(biāo)一覽表按順序放放在一起,以便在唱標(biāo)的時(shí)候方便開封。

(Ⅲ)開標(biāo)

開標(biāo)大會(huì)由招標(biāo)人(招標(biāo)機(jī)構(gòu))主持。投標(biāo)人按應(yīng)按照招標(biāo)文件約定參加開標(biāo)。開標(biāo)時(shí),記錄人(抽調(diào)先前簽到表的員工)請(qǐng)投標(biāo)人檢查所有投標(biāo)資料的密封情況,沒有異議的情況下,記錄人按投標(biāo)人登記表的先后順序以最快的速度準(zhǔn)確無誤的把投標(biāo)一覽表或者標(biāo)書翻開到唱標(biāo)部分遞閱給唱標(biāo)人唱標(biāo)。

開標(biāo)程序包括:1、宣讀開標(biāo)紀(jì)律 2、確定投標(biāo)代表人身份 3、公布投標(biāo)截止日前收到的投標(biāo)文件情況 4、宣布主席臺(tái)人員姓名 5、檢查投標(biāo)密封情況 6、宣布投標(biāo)文件開標(biāo)順序 7、唱標(biāo) 8、開標(biāo)記錄簽字 9、開標(biāo)結(jié)束。

唱標(biāo)結(jié)束時(shí),請(qǐng)投標(biāo)人核對(duì)唱標(biāo)結(jié)果,投標(biāo)人對(duì)結(jié)果無意義后,記錄人要迅速打印開標(biāo)記錄,讓所有參加投標(biāo)的投標(biāo)人確認(rèn)后簽字。(紙質(zhì)文件、存檔備查)。

六、評(píng)標(biāo)委員會(huì)

(Ⅰ)評(píng)標(biāo)工作應(yīng)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件約定的評(píng)標(biāo)方法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人從市級(jí)招標(biāo)投標(biāo)評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生,其成員為5人以上單數(shù)。

(Ⅱ)評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后,應(yīng)向招標(biāo)人提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告,報(bào)告應(yīng)涵蓋:

1基本情況和數(shù)據(jù)表 2、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單 3、開標(biāo)記錄 4、投標(biāo)一覽表 5、廢標(biāo)說明

6、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)方法 7、經(jīng)評(píng)審的價(jià)格評(píng)分一覽表、 8、經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)人排序 9、推薦的中標(biāo)候選人名單 10、澄清、說明、補(bǔ)正紀(jì)要。

七、中標(biāo)公告

(Ⅰ)中標(biāo)通知書應(yīng)涵蓋:1、采購人及機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式、2、采購項(xiàng)目標(biāo)的、3、招標(biāo)文件編號(hào)及定標(biāo)日期4、中標(biāo)供應(yīng)商名稱、金額 5、評(píng)標(biāo)委員會(huì)名單 6、采購項(xiàng)目聯(lián)系人電話

(Ⅱ) 公告公示期結(jié)束后,招標(biāo)人應(yīng)向中標(biāo)人發(fā)中標(biāo)通知書。中標(biāo)通知書發(fā)出后,對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人均具有法律效力。如果招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果,或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的,應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

(Ⅲ)中標(biāo)通知書時(shí)要仔細(xì)核對(duì)中標(biāo)型號(hào)數(shù)據(jù),采取自檢、互檢、采購方交叉檢驗(yàn)的方式確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。

八、簽訂合同

中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30內(nèi)雙方簽訂合同。合同簽訂后7個(gè)工作日內(nèi),采購人或者機(jī)構(gòu)將合同副本報(bào)項(xiàng)目核準(zhǔn)部門備案。

九、投標(biāo)保證金的退還

中標(biāo)通知書發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi)退還未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金。合同簽訂后5個(gè)工作日內(nèi)退還中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金。

十、資料歸檔

采購文件包括采購活動(dòng)記錄、采購計(jì)劃預(yù)算、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估報(bào)告、定標(biāo)文件、合同文本、質(zhì)疑答復(fù)、投訴處理決定及其他相關(guān)文件、資料,保存期限為采購結(jié)束之日起至少15年。

第2篇:中標(biāo)通知書格式范文

關(guān)鍵詞:水利工程 施工招投標(biāo) 工程造價(jià)控制

隨著我國水利水電工程基本建設(shè)的飛躍發(fā)展,國家對(duì)基本建設(shè)的程序管理也越來越規(guī)范化。主要的“三制”即項(xiàng)目法人制;招標(biāo)投標(biāo)制和工程監(jiān)理制對(duì)水利水電工程建設(shè)過程實(shí)施了全過程管理,起到了預(yù)期效果。實(shí)行“三制”無論對(duì)工程建設(shè)的質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和投資控制的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)都是關(guān)鍵的重要環(huán)節(jié)。

項(xiàng)目法人制和工程監(jiān)理制是對(duì)工程無論是水利工程或水電工程的建設(shè)實(shí)施過程起到管理和監(jiān)督作用,而招標(biāo)投標(biāo)制是對(duì)工程的建設(shè)實(shí)施過程起到保障作用。那么施工招標(biāo)投標(biāo)的目的是要根據(jù)工程需要,通過公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則,選擇一個(gè)或多個(gè)能夠滿足實(shí)現(xiàn)工程預(yù)定目標(biāo)的合格的承包人。而施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)程序是實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)目的的重要手段。

目前,我國水利工程招標(biāo)投標(biāo)的基本方式有兩種,既公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。公開招標(biāo)是常用方式,而邀請(qǐng)招標(biāo)是限制使用的。

一、招標(biāo)的基本概念

招標(biāo)的法律依據(jù):依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》對(duì)國家境內(nèi)發(fā)生

的工程建設(shè)項(xiàng)目的施工與貨物和服務(wù)進(jìn)行招標(biāo)采購。具體包括工程項(xiàng)目的

勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購。

2、招標(biāo)的基本分類:我國工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)分為:勘察設(shè)計(jì)、施工、施工監(jiān)理與貨物采購的招標(biāo)。

3、招標(biāo)投標(biāo)的過程:包括招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)五個(gè)環(huán)節(jié)。

4、 招標(biāo)的工程規(guī)模:(1)施工的單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上的;(2)重要設(shè)備、材料等貨物的采購,單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上的;(3)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購,單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元人民幣以上的;(4)單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第(1)(2)(3)項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),但項(xiàng)目總投資額在3000萬元人民幣以上的。只要滿足其中一個(gè)條件必須進(jìn)行招標(biāo)。

二、招標(biāo)的基本程序:

1.招標(biāo)的內(nèi)容核準(zhǔn):(1)具體的招標(biāo)范圍(工程項(xiàng)目全部或者部分招標(biāo));(2)擬采用的招標(biāo)組織形式(委托招標(biāo)或者自行招標(biāo));(3)擬采用的招標(biāo)方式(公開招標(biāo)或者邀請(qǐng)招標(biāo));

2.招標(biāo)公告:采用公開招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)在國家發(fā)改委等部門指定的報(bào)紙、信息網(wǎng)絡(luò)等媒介上招標(biāo)公告;指定的報(bào)紙為:《中國日?qǐng)?bào)》、《中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》、《中國建設(shè)報(bào)》、《中國水利報(bào)》、《遼寧日?qǐng)?bào)》;指定的媒介為:《中國采購與招標(biāo)網(wǎng)》和《遼寧省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)》。采用邀請(qǐng)招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)向三家以上法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。

3.投標(biāo)的資格預(yù)審:(1)按照招標(biāo)公告的有關(guān)規(guī)定資格預(yù)審公告,資格預(yù)審公告中應(yīng)載明資格預(yù)審的條件、標(biāo)準(zhǔn)和方法。(2)向通過資格預(yù)審的潛在投標(biāo)人發(fā)出資格預(yù)審合格通知書,告知獲取招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)和方法,并向資格預(yù)審不合格的潛在投標(biāo)人告知。

4.編制招標(biāo)文件:(1)符合自行招標(biāo)規(guī)定的,由上級(jí)水行政主管部門核準(zhǔn)其項(xiàng)目法人可以組織自行招標(biāo),并進(jìn)行招標(biāo)文件編制。(2)上級(jí)水行政主管部門認(rèn)定不符合自行招標(biāo)條件的,要求項(xiàng)目法人委托招標(biāo)機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。招標(biāo)機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目法人簽訂委托合同后進(jìn)行招標(biāo)文件編。(3)為真實(shí)反映工程投資,合理判斷投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià),擇優(yōu)選擇合格的投標(biāo)人。亦可由招標(biāo)人自行編制或委托有編制標(biāo)底資格和能力的中介機(jī)構(gòu)編制。

5.勘察項(xiàng)目現(xiàn)場:(1)招標(biāo)人組織潛在投標(biāo)人勘察項(xiàng)目現(xiàn)場,介紹工程概況和相關(guān)環(huán)境。(2)對(duì)潛在投標(biāo)人提出的疑問,以書面形式或者召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)的方式解答,并以書面形式通知所有購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。

6.投標(biāo)文件的編寫與提交:(1)按照招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容和格式編制投標(biāo)文件;(2)按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式和要求辦理投標(biāo)保證金;(3)在投標(biāo)文件中要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前,將投標(biāo)文件按要求密封送達(dá)指定的投標(biāo)地點(diǎn)。

7.開標(biāo):按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)舉行。開啟投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件,公開宣布投標(biāo)人的名稱、投標(biāo)價(jià)格及投標(biāo)文件中的其他主要內(nèi)容。(1)開標(biāo)會(huì)議由招標(biāo)人或者招標(biāo)機(jī)構(gòu)主持;(2)記錄開標(biāo)的有關(guān)主要內(nèi)容。

8.評(píng)標(biāo):依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定和要求,對(duì)投標(biāo)人所進(jìn)行的技術(shù)和商務(wù)審查、評(píng)審和比較。采用的評(píng)標(biāo)辦法包括:綜合評(píng)分法、綜合評(píng)議法、單項(xiàng)評(píng)議法、最低評(píng)標(biāo)價(jià)法、兩階段評(píng)標(biāo)法、合理最低評(píng)標(biāo)價(jià)法和經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法。評(píng)標(biāo)主要步驟如下:

(1)由招標(biāo)人依法從專家?guī)熘谐槿〉脑u(píng)標(biāo)專家組建評(píng)標(biāo)委員會(huì);(2)依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的條文和評(píng)標(biāo)辦法對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查、評(píng)比和比選;(3)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告,推薦中標(biāo)侯選人。

9.定標(biāo):是招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的推薦,按照招標(biāo)文件確定的定標(biāo)原則和方法或招投標(biāo)有關(guān)法規(guī)和規(guī)章關(guān)于定標(biāo)的規(guī)定,在推薦的中標(biāo)候選人中最后確定中標(biāo)人。(1)招標(biāo)人按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人的先后順序確定中標(biāo)人,一般應(yīng)在十五日內(nèi)確定,最遲應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日三十個(gè)工作日前確定。(2)招標(biāo)人授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定中標(biāo)人的,由評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。

10.發(fā)中標(biāo)通知書:由招標(biāo)人或者招標(biāo)機(jī)構(gòu)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知。約定一定時(shí)限內(nèi)進(jìn)行合同談判。

11.簽訂合同:是雙方當(dāng)事人履行要約做出承諾的法律行為。

(1)中 標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式和要求辦理投標(biāo)履約保證金或者其它形式的履約擔(dān)保;(2)招標(biāo)人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件,自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)進(jìn)行合同談判并訂立書面合同;(3)招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在與中標(biāo)人簽定合同五個(gè)工作日內(nèi),向中標(biāo)人和未中標(biāo)人一次性退還投標(biāo)保證金。

12.提交招標(biāo)投標(biāo)情況報(bào)告:依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起十五日內(nèi),向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告。書面報(bào)告包括:(1)本次招標(biāo)范圍;(2)采用招標(biāo)方式和招標(biāo)公告的媒體;(3)招標(biāo)文件中投標(biāo)人須知、技術(shù)條款、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法、合同條款等內(nèi)容;(4)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成和評(píng)標(biāo)報(bào)告;(5)中標(biāo)結(jié)果。

總之,工程招標(biāo)投標(biāo)階段的造價(jià)控制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要進(jìn)行全過程和全方位的管理;現(xiàn)如今水利工程造價(jià)管理工作逐漸被各級(jí)主管部重視,并把全方位和多層次的管理方法貫徹水利工程全過程,建立健全招投標(biāo)法律結(jié)構(gòu)體系,改進(jìn)招標(biāo)工作,強(qiáng)化監(jiān)督與服務(wù)。以此來保證水利建設(shè)項(xiàng)目順利完工,并取得較好經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn):

[1]張金虹.淺談水利工程造價(jià)控制.山西建筑

第3篇:中標(biāo)通知書格式范文

第一條為進(jìn)一步規(guī)范平昌縣政府采購中心(以下簡稱中心)政府采購工作,提高采購效率,促進(jìn)廉政建設(shè),明確各采購方式運(yùn)作程序,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(以下簡稱財(cái)政部18號(hào)令)及有關(guān)法律、法規(guī),現(xiàn)結(jié)合中心各科室職責(zé),特制定本規(guī)程。

第二條中心組織實(shí)施的項(xiàng)目采購,按照本規(guī)程組織實(shí)施。

第二章公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)采購方式

第一節(jié)招標(biāo)項(xiàng)目的接受與分辦

第三條縣財(cái)政局下達(dá)招標(biāo)采購計(jì)劃,由中心辦公室統(tǒng)一接受登記、分辦,并負(fù)責(zé)內(nèi)部催辦。

第四條收到縣財(cái)政局下達(dá)的招標(biāo)計(jì)劃文件后,采購室應(yīng)及時(shí)與采購單位商洽與采購項(xiàng)目相關(guān)事項(xiàng),并擬訂委托協(xié)議。委托協(xié)議書應(yīng)約定雙方的權(quán)利和義務(wù),依法確定委托或授權(quán)事項(xiàng)。

第五條委托協(xié)議書,應(yīng)經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)同意后簽訂。

第六條辦公室接到縣財(cái)政局下達(dá)的政府采購計(jì)劃文件后,報(bào)經(jīng)主任(或分管副主任)批示后,按簽署意見送呈信息室、采購室進(jìn)行辦理。

第七條信息室、采購室接受招標(biāo)項(xiàng)目后,由該科室主任為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,科室人員為項(xiàng)目協(xié)助人。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擬定招標(biāo)具體方案,經(jīng)主任(或分管副主任)同意后實(shí)施。

第二節(jié)編制招標(biāo)文件

第八條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人一般應(yīng)在采購單位提供能滿足編制招標(biāo)文件條件的技術(shù)參數(shù)和需求后三個(gè)工作日內(nèi)完成招標(biāo)文件編寫工作。特別重大或特殊緊急的項(xiàng)目,按主任批示辦理。

第九條招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)符合財(cái)政部18號(hào)令第十八條及下列要求:

(一)一般使用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)文本和格式。

(二)準(zhǔn)確反映采購單位提出的技術(shù)參數(shù)和需求,但不得指定或標(biāo)明特定的供應(yīng)商或商品,不得有傾向性或歧視性的商務(wù)與技術(shù)條款。

(三)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和參數(shù)難以確定的,可以征詢有關(guān)專家或者供應(yīng)商的意見。

(四)其他與招標(biāo)文件的相關(guān)要求。

(五)招標(biāo)文件送公證及財(cái)政監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人審核后須經(jīng)采購單位書面確認(rèn)并加蓋公章,方可出售。

第十條供應(yīng)商對(duì)招標(biāo)文件的疑問,由采購室作出答復(fù)。招標(biāo)文件的澄清或修改情況,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少十五日前,以書面形式通知購買招標(biāo)文件的所有供應(yīng)商,并作為招標(biāo)文件組成部分。

第十一條招標(biāo)文件由辦公室組織發(fā)售、登記,核對(duì)和供應(yīng)商資質(zhì)及證照等有效情況的驗(yàn)收工作。

第三節(jié)招標(biāo)公告或資格預(yù)審公告

第十二條采用公開招標(biāo)方式采購的,由信息室在四川省政府采購網(wǎng)和平昌縣政府采購中心網(wǎng)上招標(biāo)公告,并打印存檔。

采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購的,信息室在四川政府網(wǎng)和平昌縣政府采購中心網(wǎng)上資格預(yù)審公告。公布投標(biāo)人資格條件,資格預(yù)審公告的期限不少于七個(gè)工作日。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告期結(jié)束之日起三個(gè)工作日前,按公告要求提交資格證明文件。在縣相關(guān)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人的監(jiān)督下采購室(至少2人在場)從評(píng)審合格投標(biāo)人中通過隨機(jī)方式選擇三家以上的投標(biāo)人,并向其發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。

第十三條招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明:中心名稱、地址、聯(lián)系人及聯(lián)系方式,招標(biāo)項(xiàng)目的名稱、數(shù)量或招標(biāo)項(xiàng)目性質(zhì),投標(biāo)人的資格要求,獲取招標(biāo)文件時(shí)間、地點(diǎn)及招標(biāo)文件售價(jià),投標(biāo)截止及開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)等。招標(biāo)文件發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件之日止,不少于二十日。

第十四條招標(biāo)文件、招標(biāo)公告(附“政府采購計(jì)劃下達(dá)文件”)經(jīng)采購室主任簽字后,送中心主任(或分管副主任)簽批。

第十五條招標(biāo)文件、招標(biāo)公告由采購室編號(hào)、留存,辦公室蓋章并做好登記工作。

第四節(jié)投標(biāo)

第十六條招標(biāo)項(xiàng)目原則上應(yīng)將能對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商確定為投標(biāo)供應(yīng)商。

第十七條投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件,并對(duì)招標(biāo)文件提出的要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。

投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前,將投標(biāo)文件密封送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間之后送達(dá)的投標(biāo)文件,為無效投標(biāo)文件,應(yīng)當(dāng)拒收。

對(duì)要求交納投標(biāo)保證金的項(xiàng)目,投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求交納投標(biāo)保證金的拒絕其投標(biāo)。

第十八條開標(biāo)前,中心所有工作人員不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。違者,一經(jīng)查實(shí)按《中華人民共和國政府采購法》第72條之規(guī)定報(bào)縣紀(jì)檢(監(jiān)察局)、財(cái)政等相關(guān)部門依法進(jìn)行處理。

第五節(jié)開標(biāo)

第十九條開標(biāo)活動(dòng)由辦公室和采購室組織,具體事項(xiàng):

(一)辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)開標(biāo)場所,布置會(huì)場,通知監(jiān)督、公證等部門相關(guān)人員參加(采購室協(xié)助);

(二)采購室負(fù)責(zé)制定開標(biāo)程序和方案,確定主持人、唱標(biāo)人、記錄員和開標(biāo)評(píng)標(biāo)過程的影印資料的收集和制作工作;

(三)辦公室負(fù)責(zé)簽收供應(yīng)商投標(biāo)文件,審核投標(biāo)保證金交納情況等。

第二十條縣紀(jì)檢(監(jiān)察局)、財(cái)政局、審計(jì)局等部門領(lǐng)導(dǎo)和中心邀請(qǐng)的相關(guān)監(jiān)督員對(duì)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)全過程進(jìn)行監(jiān)督,公證人員對(duì)招標(biāo)進(jìn)行全程公證。上述相關(guān)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)人的參會(huì)由辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)接待,并將有關(guān)情況及時(shí)通知采購室。

第二十一條開標(biāo)時(shí),在監(jiān)督人員(或公證人員)的監(jiān)督下由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,經(jīng)確認(rèn)無誤后,由招標(biāo)工作人員當(dāng)眾拆封唱標(biāo),宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格、招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。未宣讀的投標(biāo)價(jià)格和招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案等內(nèi)容,評(píng)標(biāo)時(shí)不予承認(rèn)。

第二十二條唱標(biāo)過程由采購室指派專人負(fù)責(zé)價(jià)格分的計(jì)算及匯總。唱標(biāo)完畢后,投標(biāo)單位代表退場,信息室按招標(biāo)文件上的規(guī)定在四川省政府采購網(wǎng)和平昌縣政府采購中心網(wǎng)上招標(biāo)采購結(jié)果,并打印存檔。

第二十三條在招標(biāo)采購過程中,有政府采購法第三十六條規(guī)定情形之一的,予以廢標(biāo),中心在開標(biāo)大會(huì)上或在采購中心網(wǎng)上將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)供應(yīng)商。需要采取其他采購方式重新組織招標(biāo)的,由采購室寫出書面材料交辦公室報(bào)送縣財(cái)政局重新確定采購方式。

第六節(jié)評(píng)標(biāo)和定標(biāo)

第二十四條評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)為五人以上單數(shù)。其中,技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不少于成員總數(shù)的三分之二。采購數(shù)額在300萬元以上、技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目,評(píng)標(biāo)委員會(huì)中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家人數(shù)為七人以上單數(shù)。就招標(biāo)文件征詢過意見的專家,不再作為評(píng)標(biāo)專家參加評(píng)標(biāo)。采購人不得以專家身份參與本部門或者本單位采購項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)。中心工作人員不參加采購項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)。

第二十五條評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單原則上應(yīng)在開標(biāo)前確定,并在招標(biāo)結(jié)果確定前保密。

第二十六條政府采購評(píng)審專家需求表(包括采購人是否參加、專家人數(shù)、專業(yè)類別等)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人填寫,經(jīng)主任簽字后送辦公室。由辦公室按需求表向縣財(cái)政局提出申請(qǐng),在開標(biāo)前一天從縣財(cái)政局“專家?guī)臁敝须S機(jī)抽取專家。評(píng)審專家一般由中心兩名工作人員在縣紀(jì)檢、財(cái)政局采購辦有關(guān)人員的監(jiān)督下共同抽取,一人負(fù)責(zé)隨機(jī)抽取專家并按規(guī)定及時(shí)通知,另一人負(fù)責(zé)記錄抽取過程。專家抽取完畢,抽取人、記錄人、監(jiān)督人共同簽字,并將專家名單及抽取記錄密封于信封中,由縣財(cái)政局采購辦加蓋騎縫公章。信封于開標(biāo)之時(shí)在監(jiān)督(公證)人員的監(jiān)督下拆封。

第二十七條若“專家?guī)臁辈荒軡M足方案需求,需在“專家?guī)臁蓖馄刚?qǐng)專家,由縣財(cái)政局確定。抽取評(píng)審專家的有關(guān)人員對(duì)被抽取專家的姓名、單位和聯(lián)系方式等內(nèi)容負(fù)有保密的義務(wù),由辦公室指派專人進(jìn)行負(fù)責(zé)。

第二十八條采購室在開標(biāo)前1個(gè)工作日內(nèi)制定出評(píng)標(biāo)辦法,經(jīng)主任(或分管副主任)審核后及時(shí)密封。起草評(píng)標(biāo)辦法的相關(guān)工作人員應(yīng)嚴(yán)守秘密。對(duì)評(píng)標(biāo)辦法中的政策性加分,應(yīng)先報(bào)縣財(cái)政局批準(zhǔn);評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)提交評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員討論決定并簽字認(rèn)可。

第二十九條評(píng)標(biāo)活動(dòng)應(yīng)嚴(yán)格按照政府采購法律、法規(guī)、制度、程序辦理,根據(jù)采購項(xiàng)目的特點(diǎn)和要求科學(xué)地選擇評(píng)審方法。采用綜合評(píng)分法的,價(jià)格分一般采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算,即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià),其價(jià)格分為滿分。

第三十條評(píng)標(biāo)工作應(yīng)嚴(yán)格遵循財(cái)政部十八號(hào)令第五十四條規(guī)定的程序,依次為投標(biāo)文件初審(含資格性檢查、符合性檢查)、澄清有關(guān)問題、比較與評(píng)價(jià)、推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商名單、編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告。

評(píng)標(biāo)報(bào)告是評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)全體評(píng)標(biāo)成員簽字的原始評(píng)標(biāo)記錄和評(píng)標(biāo)結(jié)果編寫的報(bào)告(評(píng)委會(huì)全體成員應(yīng)簽字),其主要內(nèi)容包括:

(1)招標(biāo)公告刊登的媒體名稱、開標(biāo)日期和地點(diǎn);

(2)購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人名單和評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單;

(3)評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn);

(4)開標(biāo)記錄和評(píng)標(biāo)情況說明,包括投標(biāo)無效投標(biāo)人名單及原因;

(5)評(píng)標(biāo)結(jié)果和中標(biāo)候選供應(yīng)商排序表;

(6)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的授標(biāo)建議。

第三十一條中心在評(píng)標(biāo)結(jié)束后五個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)標(biāo)報(bào)告送采購人。采購人應(yīng)當(dāng)在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告后五個(gè)工作日內(nèi),按照評(píng)標(biāo)報(bào)告推薦的中標(biāo)候選供應(yīng)商順序確定中標(biāo)供應(yīng)商;也可以事先授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)供應(yīng)商。

第三十二條由采購人確定中標(biāo)供應(yīng)商的,中心在收到采購單位按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選供應(yīng)商順序確定中標(biāo)供應(yīng)商的書面回復(fù)、公證處出具的公證書后,由采購室起草中標(biāo)通知書和中標(biāo)公告,送主任(或分管副主任)簽字,辦公室蓋章、留存,信息室在指定的媒體上進(jìn)行公告。由評(píng)委會(huì)直接確定中標(biāo)供應(yīng)商的不需采購單位回復(fù),在公證處出具公證書后,按程序由信息室在指定媒體上進(jìn)行公告。中標(biāo)公告一般應(yīng)在開標(biāo)后七個(gè)工作日內(nèi)發(fā)出。公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目名稱、中標(biāo)供應(yīng)商名單、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單、中心(或采購人)的名稱和電話。

在公告的同時(shí),中心將向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書,中標(biāo)通知書對(duì)采購人和中標(biāo)供應(yīng)商具有同等法律效力。

第三十三條采購人不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選供應(yīng)商順序確定中標(biāo)供應(yīng)商,由采購室要求采購人書面說明理由并向主任(或副主任)報(bào)告。

第三十四條未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金,采購室填寫退款通知,科室主任簽字后辦公室辦理退還手續(xù)。

第三十五條采購室負(fù)責(zé)政府采購項(xiàng)目的備案工作,并及時(shí)匯總各類材料,連同評(píng)標(biāo)報(bào)告經(jīng)采購室主任簽字后存檔,并將相關(guān)資料報(bào)送縣財(cái)政局采購辦備案。

第七節(jié)質(zhì)疑答復(fù)

第三十六條投標(biāo)供應(yīng)商對(duì)中標(biāo)公告有異議的,應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)公告之日起七個(gè)工作日內(nèi),以書面形式向中心提出質(zhì)疑。中心在收到投標(biāo)供應(yīng)商書面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi),對(duì)質(zhì)疑內(nèi)容作出答復(fù)。質(zhì)疑事項(xiàng)超過質(zhì)疑有效期、以具有法律效力的文書送達(dá)之外方式提出的質(zhì)疑,中心認(rèn)定為無效質(zhì)疑,不予受理,由采購室及時(shí)書面告知質(zhì)疑人不予受理的理由。

第八節(jié)政府采購合同簽訂及驗(yàn)收

第三十七條采購人委托或者授權(quán)由中心組織或配合的政府采購合同簽訂及政府采購項(xiàng)目驗(yàn)收工作,以及進(jìn)行的各項(xiàng)履約檢查活動(dòng),由采購室負(fù)責(zé)組織或配合。自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),采購人(或中心)按照招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件的約定,與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂書面合同,合同副本應(yīng)在合同簽訂后七個(gè)工作日內(nèi)送縣財(cái)政局采購辦備案。

第三十八條采購人自行組織項(xiàng)目驗(yàn)收的,由采購人負(fù)責(zé);采購人邀請(qǐng)中心參加驗(yàn)收的,由中心協(xié)助驗(yàn)收。驗(yàn)收合格由采購人填寫《采購驗(yàn)收單》并加蓋公章。

第九節(jié)文件整理歸檔

第三十九條辦公室負(fù)責(zé)檔案的歸檔、儲(chǔ)存和管理工作。采購室應(yīng)認(rèn)真收集并妥善保管政府采購文件和記錄,在采購項(xiàng)目辦理完畢一個(gè)月內(nèi)經(jīng)整理及裝訂后移交辦公室,并在移交清單上簽字。

第三章競爭性談判采購方式

第四十條中心根據(jù)縣財(cái)政局下達(dá)的采購計(jì)劃文件,與采購人簽訂委托采購委托協(xié)議。

第四十一條采購人應(yīng)向中心采購室提交采購需求設(shè)備技術(shù)參數(shù)。貨物類一般需提供采購貨物名稱、數(shù)量、交貨期、貨物用途、技術(shù)規(guī)格及參數(shù)要求、供貨方案、培訓(xùn)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及方法、質(zhì)量保證和售后服務(wù)要求。工程類一般要提供設(shè)計(jì)圖紙或工程詳細(xì)做法說明。

第四十二條談判小組由采購人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,人數(shù)要求為三人以上單數(shù)。其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不少于成員總數(shù)的三分之二。

第四十三條采購室應(yīng)在三個(gè)工作日內(nèi)編制完成《競爭性談判文件》?!陡偁幮哉勁形募分饕?xiàng)目概況、談判須知、技術(shù)需求、商務(wù)條款、報(bào)價(jià)文件格式等。

第四十四條信息室在四川省政府采購網(wǎng)和平昌縣政府采購中心網(wǎng)上競爭性談判公告,設(shè)定一定報(bào)名資格條件,報(bào)名時(shí)間為一至二個(gè)工作日。

第四十五條談判小組從符合資格條件的供應(yīng)商中確定不少于三家的供應(yīng)商參與談判。

第四十六條中心向入圍的供應(yīng)商發(fā)出競爭性談判邀請(qǐng)并向其發(fā)售《競爭性談判文件》。從文件的發(fā)出到供應(yīng)商遞交談判文件截止時(shí)間一般不少于三天。

第四十七條談判小組對(duì)遞交的談判文件進(jìn)行評(píng)審,分別對(duì)單一供應(yīng)商進(jìn)行談判,談判內(nèi)容包括價(jià)格,技術(shù),服務(wù),商務(wù)等。價(jià)格允許二次報(bào)價(jià),若所有參加談判的供應(yīng)商的報(bào)價(jià)均超過預(yù)算價(jià),則允許所有供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)再報(bào)價(jià)一次。二次報(bào)價(jià)時(shí),每一供應(yīng)商應(yīng)將二次報(bào)價(jià)填好后密封于中心提供的信封中送交談判小組。待所有供應(yīng)商報(bào)價(jià)完畢,由相關(guān)當(dāng)場拆封,向談判小組成員公布二次報(bào)價(jià)情況。談判小組應(yīng)當(dāng)比照最低評(píng)標(biāo)價(jià)法確定中標(biāo)供應(yīng)商,即在符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等的前提下,以提出最低報(bào)價(jià)的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商(財(cái)庫[2007]2號(hào))[如出現(xiàn)價(jià)格,技術(shù),服務(wù),商務(wù)等一致的情況,則由談判小組決定,并出具書面決定理由]。

第四十八條采購室在談判結(jié)束后二個(gè)工作日內(nèi)將談判結(jié)果報(bào)采購人。采購人如對(duì)談判結(jié)果無異議,應(yīng)在五個(gè)工作日內(nèi)確定成交供應(yīng)商名單并送采購室。采購人也可以授權(quán)談判小組直接確定成交供應(yīng)商。成交供應(yīng)商確定后,由采購室將結(jié)果通知所有參加談判的未成交供應(yīng)商。

第四十九條收到采購人確定成交供應(yīng)商的書面回復(fù),由信息室在四川省政府采購網(wǎng)和平昌縣政府采購中心網(wǎng)上成交公告,采購室向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書。

第五十條驗(yàn)收由采購人或由中心配合進(jìn)行,驗(yàn)收合格由采購人填寫《采購驗(yàn)收單》并加蓋公章。

第五十一條采購人和成交供應(yīng)商簽訂合同并送中心兩份副本。

第五十二條中心將《政府采購委托協(xié)議書》、《成交通知書》、《成交公告》及一份合同副本送縣財(cái)政局備案。

第五十三條采購室將項(xiàng)目有關(guān)文件整理歸檔裝訂后30天內(nèi)送辦公室存檔,并辦理好書面的交接手續(xù)。

第四章詢價(jià)采購方式

第五十四條根據(jù)縣財(cái)政局下達(dá)的計(jì)劃文件和采購人委托采購的貨物、工程和服務(wù)的規(guī)格型號(hào)、技術(shù)參數(shù)、用途、采購時(shí)間等各項(xiàng)具體要求,由采購室編制詢價(jià)采購文件。詢價(jià)采購文件書包括下列內(nèi)容:

(1)采購項(xiàng)目的規(guī)格型號(hào)、數(shù)量;

(2)供應(yīng)商報(bào)價(jià);

(3)服務(wù)承諾及具體質(zhì)量保障措施;

(4)交貨方式;

(5)詢價(jià)采購時(shí)間、地點(diǎn)。

第五十五條詢價(jià)小組由中心及采購人代表共三人及以上的單數(shù)組成。

第五十六條詢價(jià)小組從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中確定不少于三家的供應(yīng)商,并向其發(fā)出詢價(jià)采購文件讓其報(bào)價(jià)。內(nèi)容應(yīng)包括采購項(xiàng)目需求和條件、采購合同、報(bào)價(jià)格式要求及報(bào)價(jià)截止時(shí)間等。

第五十七條詢價(jià)小組要求被詢價(jià)的供應(yīng)商一次報(bào)出不得更改的價(jià)格。詢價(jià)采購文件必須密封后送中心采購室。

第五十八條在詢價(jià)結(jié)束后,詢價(jià)小組根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則向采購人推薦成交供應(yīng)商人選。采購人同意認(rèn)可后,中心將向成交供應(yīng)商簽發(fā)成交通知書,同時(shí)由采購室將成交結(jié)果通知所有參與詢價(jià)的未成交供應(yīng)商。

第五十九條采購合同的簽訂、備案、履約驗(yàn)收等參照招標(biāo)程序執(zhí)行。

第五章單一來源采購方式

第六十條根據(jù)縣財(cái)政局政府采購計(jì)劃下達(dá)文件要求,由采購室會(huì)同采購人制定單一來源采購方案。根據(jù)采購項(xiàng)目的需求和特點(diǎn),明確單一來源采購商談的主要內(nèi)容。

第六十一條組成單一來源采購小組。單一來源采購小組由采購人代表和有關(guān)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)方面專家(在縣財(cái)政局專家?guī)熘谐槿。┙M成。

第六十二條邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ墓?yīng)商在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)與單一來源采購小組就技術(shù)、商務(wù)等方面進(jìn)行商談,在保證采購項(xiàng)目質(zhì)量和雙方商定合理價(jià)格的基礎(chǔ)上達(dá)成成交意向,并形成單一來源采購書面記錄,由單一來源采購小組成員、監(jiān)督人員及相關(guān)工作人員簽字確認(rèn)。

第六十三條中心將單一來源采購結(jié)果送經(jīng)采購人確認(rèn)后,向成交供應(yīng)商簽發(fā)成交通知書。

第六十四條成交供應(yīng)商按與單一來源采購小組確定的技術(shù)及商務(wù)條款與采購人簽訂合同。合同簽訂后報(bào)中心和縣財(cái)政局備案。

第六十五條合同的履約驗(yàn)收等參照招標(biāo)程序執(zhí)行。

第六章附則

第4篇:中標(biāo)通知書格式范文

1工程說明

對(duì)工程的說明見招標(biāo)須知前附表(以下簡稱“前附表”)第1欄,名稱見第2欄所述。

2資金來源

_____(業(yè)主名稱)(以下簡稱“業(yè)主”)已籌集到一筆以多種貨幣構(gòu)成的資金,用于_____(工程名稱)的投資費(fèi)用。該投資費(fèi)用的一部分將用于邀請(qǐng)投標(biāo)合同項(xiàng)下的合格支付。

3合格條件與資格要求

3.1本招標(biāo)面向投標(biāo)人。

3.2根據(jù)本合同所提供的全部貨物和服務(wù)必須來源于合格的國家,本合同下的所有開支也僅限于這些貨物和服務(wù)。

3在本款中“原產(chǎn)地”一詞是指開采、種植、生產(chǎn)貨物的地點(diǎn)以及提供服務(wù)的地點(diǎn)。

貨物是指經(jīng)過工廠制造、加工或?qū)ζ淞慵M(jìn)行實(shí)質(zhì)性的重大組裝而生產(chǎn)的,其產(chǎn)品在基本特征或使用目的及應(yīng)用方面與其元件有實(shí)質(zhì)性的區(qū)別,且得到商業(yè)上的承認(rèn)。

3.4貨物及服務(wù)的產(chǎn)地與投標(biāo)人的國籍無關(guān)。

3.5為具有簽訂合同的資格,投標(biāo)人應(yīng)提供令業(yè)主滿意的證據(jù),證明其具有本須知第3.1款中規(guī)定的資格和具有足夠的資產(chǎn)及能力來有效地履行合同。為此所有提交的標(biāo)書應(yīng)包括下列資料:

(a)公司、商行、股份公司或聯(lián)營體各成員的機(jī)構(gòu)組成或法律地位、注冊(cè)地點(diǎn)、主要營業(yè)地點(diǎn)的原始文件的副本;

(b)投標(biāo)人(或聯(lián)營體各方)在過去五年和現(xiàn)在正在進(jìn)行的與本合同工程相似的經(jīng)驗(yàn)和合同履行情況;

(c)按第四章表Ⅳ的格式提供完成合同所需的主要施工機(jī)具與設(shè)備;

(d)按第四章表Ⅴ的格式提供擬在現(xiàn)場或不在現(xiàn)場進(jìn)行管理,或?qū)嵤┖贤闹饕藛T資格和經(jīng)歷;

(e)按第四章表Ⅵ的格式提供擬定的分包金額超過投標(biāo)價(jià)格10%的分包內(nèi)容與分包人名單;

(f)投標(biāo)人(或聯(lián)營體各方)的財(cái)務(wù)狀況,包括最近三年的損益表,資金平衡和審計(jì)報(bào)告,以及今后兩年內(nèi)的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)和投標(biāo)人(或聯(lián)營體的授權(quán)代表)給予向其開戶行了解資信的授權(quán)書;

(g)有關(guān)目前涉及投標(biāo)人的訴訟案的資料。

3.6兩個(gè)或多個(gè)公司聯(lián)合投標(biāo)時(shí),應(yīng)符合下列要求:

(a)投標(biāo)書以及中標(biāo)后的合同協(xié)議書應(yīng)金字使所有聯(lián)營體成員均受到法律約束;

(b)應(yīng)推薦一家聯(lián)營體成員作為主辦人,且應(yīng)提交一份授權(quán)證書,證明其主辦人資格。

授權(quán)證書須有所有聯(lián)營體成員的合法代表簽署;

(C)聯(lián)營體主辦人授權(quán)代表為任何或全部聯(lián)營體成員承擔(dān)責(zé)任和接受指示。合同的整個(gè)實(shí)施(包括交付)應(yīng)全部由聯(lián)營體主辦人負(fù)責(zé);

(d)所有聯(lián)營體成員應(yīng)對(duì)按合同條件實(shí)施合同共同或分別承擔(dān)責(zé)任。在(b)款的授權(quán)書中,以及在標(biāo)書和協(xié)議書(如果中標(biāo)的話)中應(yīng)對(duì)此作相應(yīng)聲明;

(e)聯(lián)營體成員之間簽訂的協(xié)議書副本應(yīng)隨標(biāo)書提交。沒有業(yè)主的批準(zhǔn),不得改變工作分工。

3.7資格預(yù)審合格的投標(biāo)人應(yīng)主動(dòng)按3.5款的要求更新和補(bǔ)充資格預(yù)審時(shí)的資料,特別是應(yīng)該說明投標(biāo)時(shí)(以投標(biāo)截止日28日以前為限)投標(biāo)人正在進(jìn)行的工程細(xì)節(jié)。

3.8不允許通過資格預(yù)審的投標(biāo)人之間再形成新的聯(lián)營體進(jìn)行投標(biāo),但允許為加強(qiáng)其經(jīng)濟(jì)與技術(shù)實(shí)力吸收新的成員,并應(yīng)先行獲得業(yè)主的批準(zhǔn)。這一批準(zhǔn)必須在投標(biāo)截止日期前三十五天以上提出。為此向業(yè)主提出的要求必須按資格預(yù)審文件的要求,提供新增加疆成員的所有人員、技術(shù)和商務(wù)材料(按資格預(yù)審申請(qǐng)表1~I(xiàn)O填寫)。

4招標(biāo)時(shí)間表

粗略的招標(biāo)時(shí)間安排見前附表第三欄中的說明。

5投標(biāo)費(fèi)用

投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其標(biāo)書準(zhǔn)備與遞交所涉及的一切費(fèi)用,不管投標(biāo)結(jié)果如何,業(yè)主對(duì)上述稱費(fèi)用不負(fù)任何責(zé)任。

6現(xiàn)場考察

6.1投標(biāo)人應(yīng)對(duì)工程現(xiàn)場及其周圍環(huán)境進(jìn)行現(xiàn)場考察,以獲取那些需用自己負(fù)責(zé)的有關(guān)投標(biāo)準(zhǔn)備和簽署合同所需的所有資料?,F(xiàn)場考察的費(fèi)用由投標(biāo)人自己承擔(dān)。

6.2經(jīng)業(yè)主允許和事先安排,投標(biāo)人及其代表方能進(jìn)入考察的現(xiàn)場。但明確規(guī)定:投標(biāo)人及其代表不得讓業(yè)主在考察中負(fù)任何責(zé)任。投標(biāo)人及其代表必須承擔(dān)那些進(jìn)入現(xiàn)場后,由于他們的行為所造成的人身傷害(不管是否致命)、財(cái)產(chǎn)損失或損壞,以及其他任何原因造成的損失、損壞或費(fèi)用。

招標(biāo)所需文件

7招標(biāo)文件的內(nèi)容

用于招標(biāo)目的而發(fā)售的本合同的招標(biāo)文件包括下列文件及按本須知第9款發(fā)出的修改書和第17款發(fā)出的標(biāo)前會(huì)議紀(jì)要。

第1章投標(biāo)邀請(qǐng)書

第2章投標(biāo)須知

第3章合同條件

合同格式

。投標(biāo)書格式

。投標(biāo)書附錄

。指定材料表

。合同協(xié)議書格式

。投標(biāo)保函格式

。履約擔(dān)保書及動(dòng)員預(yù)付款銀行保證書格式

。授權(quán)書格式

第4章輔助資料表

第5章技術(shù)規(guī)范

第6章工程量清單

第7章圖紙

第8章參考資料

7.2投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的須知、條件、格式、條款、規(guī)范和圖紙。

如果投標(biāo)人的標(biāo)書不能滿足本須知的要求,責(zé)任由投標(biāo)人自負(fù)。根據(jù)第26款的規(guī)定,不符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)書將被拒絕。

7.3凡獲得招標(biāo)文件者。無論投標(biāo)與否,均應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件保密。

8招標(biāo)文件的澄清

要求澄清招標(biāo)文件的投標(biāo)人應(yīng)不晚于投標(biāo)截止時(shí)間35天以前按投標(biāo)邀請(qǐng)中的地址書面、電傳、傳真或電報(bào)的方式通知業(yè)主。業(yè)主將以書面、電傳、傳真或電報(bào)的方式在開標(biāo)的28天以前答復(fù)(包括對(duì)詢問的解釋,但不說明詢問的來源)所有獲得投標(biāo)文件的投標(biāo)人。

9招標(biāo)文件的修改

9.1業(yè)主在投標(biāo)截日前的任何時(shí)候,可因任何原因,對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行修改。這種修改可能是業(yè)主主動(dòng)作出的,也可能是為了解答投標(biāo)商要求澄清的問題而作出的。

9.2修改書將以書面、電傳、傳真或電報(bào)的方式發(fā)給所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)人并對(duì)他們起約束作用。投標(biāo)人收到修改書后,應(yīng)立即以電傳、傳真或電報(bào)的方式通知業(yè)主,確認(rèn)已經(jīng)收到修改書。

9.3為了給投標(biāo)人合理的時(shí)間,使他們?cè)跍?zhǔn)備投標(biāo)書時(shí)把修改書考慮進(jìn)去,業(yè)主可以按20款規(guī)定酌情延長遞交投標(biāo)書的截止時(shí)間。

投標(biāo)準(zhǔn)備

10投標(biāo)的語言

投標(biāo)書及投標(biāo)人與業(yè)主之間的與標(biāo)書有關(guān)的來往函電和文件均應(yīng)使用漢語/英文。投標(biāo)人隨投標(biāo)書提供的證明文件和印刷品可以使用另一種語言,但其中有關(guān)段落須配有恰當(dāng)?shù)臐h語/英文翻譯,標(biāo)書的解釋應(yīng)以漢語/英文為準(zhǔn)。

11組成投標(biāo)書的文件

投標(biāo)人準(zhǔn)備的投標(biāo)書應(yīng)包括:投標(biāo)書及其附錄;授權(quán)書;投標(biāo)保證金;報(bào)價(jià)的工程量清單;輔助資料;證明合格條件和資格的資料;選擇報(bào)價(jià)和按本須知規(guī)定提交的其他所有的資料。

必須毫無例外地使用招標(biāo)文件提供的投標(biāo)書格式,工程量清單和輔助資料表(但表可以同樣格式擴(kuò)展,投標(biāo)保證金的方式接15.2款的規(guī)定可以選擇)

12投標(biāo)價(jià)格

12.1除非招標(biāo)文件中另有規(guī)定,投標(biāo)是指本須知第1章第1款中說明的合同全部作,并且此投標(biāo)是以投標(biāo)人提交的單價(jià)和金額為基礎(chǔ)的?!?2.2投標(biāo)人應(yīng)填寫工程量清單所述的所有工程項(xiàng)目的單價(jià)和金額(不管數(shù)量是否表明),當(dāng)實(shí)施合同時(shí)投標(biāo)人沒有填入單價(jià)與金額的項(xiàng)目,將心予支付,并認(rèn)為此項(xiàng)目費(fèi)用已包括在工程量清單的其他單價(jià)和金額之中。

12.3所有根據(jù)合同或其他原因,截止到投標(biāo)截止日前28天,由投標(biāo)人支付的所有關(guān)稅、稅收和其他征稅,都要列入投標(biāo)入呈報(bào)的標(biāo)書中的單價(jià)與金額中。業(yè)主將據(jù)此對(duì)標(biāo)書進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較。

12.4價(jià)格調(diào)整。據(jù)合同條款第70款的規(guī)定,投標(biāo)人填寫的單價(jià)和金額在合同實(shí)施期間可以予以調(diào)整。投標(biāo)人應(yīng)完成輔助資料表Ⅲ并隨投標(biāo)書提交合同條款第7O款所要求的其它支持材料。

12.5若本招標(biāo)被劃分為幾個(gè)“合同包”,則允許投標(biāo)人對(duì)其中一個(gè)或全部“合同包”投標(biāo)。

(a)每一個(gè)合同包將根據(jù)其自身的特點(diǎn)進(jìn)行評(píng)審并分別地簽署合同。因此,投標(biāo)人應(yīng)針對(duì)不同的合同包分別報(bào)價(jià)。

(b)投標(biāo)人對(duì)一個(gè)以上的合同包投標(biāo)時(shí),可提供一個(gè)特定的下降額(折扣),如果對(duì)一個(gè)以上的投標(biāo)中標(biāo)的話。此種投標(biāo)折扣將在評(píng)標(biāo)時(shí)予以考慮,以決定是單個(gè)地還是幾個(gè)包合在一起授予。

13投標(biāo)貨幣與克付貨幣

13.1投標(biāo)書的單價(jià)與金額全部用前附表第4欄所述的指定貨幣報(bào)出。投標(biāo)人如果希望合同中來自中國以外的工作量用一定比例的外幣給予支付(即“外幣需求”)時(shí)應(yīng)將任何一種外幣支付的比例在輔助資料表I一“當(dāng)?shù)嘏c外幣需求”表中列明,此種比例應(yīng)為所需外幣占標(biāo)價(jià)(不包括暫定金)的百分比,或(i)完全使用投標(biāo)人所在國貨幣或由投標(biāo)人選擇(ii)完全使用美元。如果投標(biāo)人希望支付一定比例的除(i)和(ii)

以外外幣,則應(yīng)按上述的方式指出其所需的外幣的百分比。根據(jù)標(biāo)書中所列百分比,并根據(jù)下面13.2款所規(guī)定的匯率,按第28款之規(guī)定進(jìn)行折算和比較。

13.2投標(biāo)人應(yīng)采用在投標(biāo)截止時(shí)間前28天當(dāng)日中國銀行北京總行公布的賣價(jià)匯率來換算貨幣。如果某些貨幣沒有公布匯率,則投標(biāo)人應(yīng)說明所使用的兌換率及其來源。

為支付目的,編寫投標(biāo)書時(shí)采用的匯率在本合同實(shí)施期間保持不變,以使投標(biāo)人不獨(dú)自承擔(dān)匯率變化的風(fēng)險(xiǎn)。

13.3投標(biāo)人擬需要的外幣及當(dāng)?shù)刎泿趴傤~應(yīng)在輔助資料表I(當(dāng)?shù)刎泿排c外幣需求)中列明。投標(biāo)在表l附錄中至少應(yīng)說明所需下列貨幣的使用范圍:

(a)外幣:

(1)用于工程直接雇用的外籍雇員的外幣;

(2)上述雇員的社會(huì)福利費(fèi),保險(xiǎn)金和醫(yī)療保健費(fèi),以及國際旅差費(fèi);

(3)工程所需進(jìn)口的材料費(fèi)用(用于臨時(shí)和永久性工程);

(4)工程所需的進(jìn)D機(jī)械設(shè)備(包括主要備付)的折舊費(fèi)和使用費(fèi)「(5)進(jìn)口材料、機(jī)具、設(shè)備(包括零備件)的保險(xiǎn)費(fèi)和運(yùn)費(fèi);

(6)與工想有關(guān)且在中國以外發(fā)生的管理費(fèi)、雜費(fèi)和財(cái)務(wù)費(fèi)用。

(b)中國貨幣:

(1)當(dāng)?shù)貏趧?wù);

(2)當(dāng)?shù)夭牧希?/p>

(3)當(dāng)?shù)貦C(jī)械設(shè)備的折舊;

(4)其他當(dāng)?shù)胤?wù);

(5)在中國國內(nèi)的管理費(fèi)、雜費(fèi)和財(cái)務(wù)費(fèi)用。

13.4業(yè)主可能會(huì)要求投標(biāo)人澄清其外幣需求,并提出令人滿意的證據(jù),證明單價(jià)且表I中的數(shù)額是合理的,符合第13.1款的要求。根據(jù)合同條款第72款的硯定在工程進(jìn)展中外幣的百分比可能會(huì)根據(jù)業(yè)主與承包人之間的協(xié)議而進(jìn)行調(diào)整,以反映會(huì)同中外幣需求的實(shí)際變化。

13.5投標(biāo)人應(yīng)完成輔助資料表Ⅱ“合同支付量估算表”并以表格的形式列明預(yù)期的工程期間將進(jìn)行的主要工程量。

14投標(biāo)書的有效期

14.1自第23款規(guī)定的投標(biāo)截止日期算起,投標(biāo)書有效期為如前附表第6欄所述的日歷日。

14.2在原定投標(biāo)有效期滿之前。如果出現(xiàn)特殊情況,業(yè)主可向投標(biāo)人找出延長有效期的要求。這種要求和答復(fù)應(yīng)以書面、電傳、傳真或電報(bào)的形式進(jìn)行。投標(biāo)人可以拒絕這種要求而不失去他的投標(biāo)保證金。同意延期的投標(biāo)人,不需要也不允許修改他的標(biāo)書,需要相應(yīng)地延長投標(biāo)保證金的有效期,在延長期內(nèi),本須知第15款關(guān)于投標(biāo)保證金的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。

15投標(biāo)保證金

15.1投標(biāo)人應(yīng)與投標(biāo)書一起提供一筆不少于如前附表第7欄所述的人民幣金額或相當(dāng)于該金額的可自由兌換的外幣作為投標(biāo)保證金。

15.2根據(jù)投標(biāo)人的選擇,投標(biāo)保證金可以是現(xiàn)金保兌支票、銀行匯票,不可撤銷信用證或下列銀行出具的保證書。

(a)中國銀行;

(b)中國銀行在海外的往來銀行,通過中國銀行轉(zhuǎn)開;

(c)其他在中國開業(yè)的中國或外國的銀行;(d)經(jīng)業(yè)主認(rèn)可的其他外國銀行。

銀行保證書的格式,應(yīng)符合招標(biāo)文件的格式要求;也可采用其它格式,但須事先得到業(yè)主的批準(zhǔn)。信用證、銀行保證書的有效期應(yīng)超出投標(biāo)書的有效期28天。

15.3按本項(xiàng)知第14款,如果投標(biāo)人同意適當(dāng)延長投標(biāo)書有效期的話,投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)保證金的有效期按15.2款規(guī)定相應(yīng)地延長。

15.4對(duì)于未能按要求提交保證金的投標(biāo)書,業(yè)主可以視為不響應(yīng)投標(biāo)而予以拒絕。

15.5未中標(biāo)的投標(biāo)人的保證金將盡快清退,最遲不超過規(guī)定的標(biāo)書有效期期滿后的28天。

15.6中標(biāo)人的投標(biāo)保證金,在簽約并按要來提供了履約保證金后,予以退還。

15.7如有下列情況將沒收投標(biāo)保證金:

(a)投標(biāo)人在標(biāo)書有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)書;

(b)中標(biāo)人未能在規(guī)定期限內(nèi):

(1)簽署合同協(xié)議;或(2)提供所要求的履約保證金。

16投標(biāo)條件的變動(dòng)

16.1只有在下面所述并在前附表上明確列出的條件下,對(duì)投標(biāo)條件在財(cái)務(wù)/管理方面的變動(dòng)才被允許,投標(biāo)人可以在指定的條件變化范圍內(nèi)選擇其最合適的,并在其投標(biāo)書附錄中對(duì)這種報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)予以闡述。

(a)除非在前附表第8欄中有嚴(yán)格的限制,否則對(duì)動(dòng)員預(yù)付款可以提出不同于合同條款第60.6款規(guī)定的百分比,但此百般分比應(yīng)以標(biāo)價(jià)減去暫定金為基礎(chǔ)在前附表規(guī)定的范圍之內(nèi)。根據(jù)須知第29.3款的規(guī)定,對(duì)動(dòng)員預(yù)付款的選擇報(bào)價(jià)在評(píng)標(biāo)時(shí)將予以考慮。

(b)如果前附表第9欄給出了可供選擇的提前完工的限制月數(shù)的范圍,則投標(biāo)人可對(duì)工期(見合同條件第43款)進(jìn)行選擇性報(bào)價(jià),根據(jù)本須知29.4款的規(guī)定,上述工期的選擇性報(bào)價(jià)將根據(jù)其對(duì)業(yè)主有利的程度在標(biāo)書評(píng)審中予以考慮。但為合同條款中第47款(拖期違約賠償金)的目的,上述被接受的工期將成為合同法定的工期。

16.2投標(biāo)人如果希望證明其投標(biāo)的合格性,或希望在財(cái)務(wù)/管理方面偏離投標(biāo)條件的要來,而這種偏離又非上述16.1款(a)、(b)所述情況則他應(yīng)以對(duì)基本投標(biāo)所要求的選擇性報(bào)價(jià)的方式,提交這種合格資料或偏差資料:

(a)在這種情形下,投標(biāo)人應(yīng)特別注意須知第26款所述的、對(duì)招標(biāo)文件具有實(shí)質(zhì)上的不響應(yīng)的投標(biāo)將予以拒絕的規(guī)定。依本須知第29款的規(guī)定,投標(biāo)人應(yīng)對(duì)每項(xiàng)選擇報(bào)價(jià)附上詳細(xì)的說明和詳細(xì)的價(jià)格分析表,并指明投標(biāo)人對(duì)業(yè)主費(fèi)用增加或減少的估算,只有這樣,選擇報(bào)價(jià)才有可能被業(yè)主接受,并包括在合同中。

(b)不包括詳細(xì)資格證明文件和偏差說明的標(biāo)書,以及只有選擇報(bào)價(jià)的標(biāo)書都可能被拒絕。業(yè)主在按照第29款評(píng)標(biāo)后仍保留接受或拒絕按本款提交的任何選擇報(bào)價(jià)的權(quán)力。

16.3如果按前附表第10欄所述,對(duì)招標(biāo)文件中包括的某些基本設(shè)計(jì)或規(guī)范,邀請(qǐng)投標(biāo)人對(duì)其提出技術(shù)性選擇報(bào)價(jià),則這種技術(shù)性方案的選擇性報(bào)價(jià),應(yīng)附有評(píng)標(biāo)所需要的所有資料,包括設(shè)計(jì)計(jì)算書、技術(shù)規(guī)范、價(jià)格細(xì)目、施工方案以及有關(guān)的其他細(xì)節(jié)。

每一個(gè)技術(shù)方案的選擇性報(bào)價(jià)必須達(dá)到或超過基本的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),只有這樣才會(huì)被認(rèn)為具有響應(yīng)性的。

據(jù)本款規(guī)定而提交的技術(shù)性選擇報(bào)價(jià)將依據(jù)其自身的優(yōu)點(diǎn)被業(yè)主所考慮而不管投標(biāo)人是否對(duì)基本項(xiàng)目進(jìn)行報(bào)價(jià)。

16.4如果依前附表第11欄所述,投標(biāo)人主動(dòng)提交的技術(shù)性替代方案將予考慮。原主動(dòng)提交技術(shù)替代方案的投標(biāo)人,必須按照本標(biāo)書規(guī)定的基本技術(shù)要求提交基本報(bào)價(jià)。

然后再向業(yè)主提供為了全面評(píng)價(jià)技術(shù)性替代方案所需的一切資料,其中包括設(shè)計(jì)計(jì)算書。

技術(shù)規(guī)范、價(jià)格細(xì)目、建議的施工方案以及有關(guān)的其他細(xì)節(jié)。只限有符合基本技術(shù)要求且評(píng)估價(jià)最低的投標(biāo)人,其所提交的技術(shù)性替代方案及選擇報(bào)價(jià)才會(huì)被考慮。

17標(biāo)前會(huì)議

17.1投標(biāo)人或其正式代表應(yīng)于前附表第12欄所述日期和時(shí)間,按第12欄所述的地點(diǎn)出席標(biāo)前會(huì)議。

17.2會(huì)議的目的是澄清疑問,解答該階段可能提出的任何方面的問題,并允許投標(biāo)人考察現(xiàn)場,了解情況。

17.3投標(biāo)人須在標(biāo)前會(huì)召開兩星期前,以書面、電傳的形式提交問題。

17.4會(huì)議紀(jì)要包括所有問題和答復(fù)的副本,將迅速提供給所有出席會(huì)議的投標(biāo)人并隨后提供給所有獲得把招標(biāo)文件的投標(biāo)人。由于標(biāo)前會(huì)議而產(chǎn)生的對(duì)本須知第7.1款中列的投標(biāo)文件的任何修改,只能由業(yè)主按照本須知第9款的規(guī)定,以發(fā)放修改書的方式進(jìn)行。不在會(huì)議紀(jì)要中給出。

18投標(biāo)書的形式和簽署

18.1投標(biāo)人按本須知第11款的規(guī)定,準(zhǔn)備一份投標(biāo)書正本和前附表第13行所述份數(shù)的副本,并明確寫明“投標(biāo)書正本”和“投標(biāo)書副本”。正本和副本如有不一致之處,以正本為準(zhǔn)。

18.2投標(biāo)書的正本與副本均應(yīng)使用擦不掉的墨水打印或書寫,并由投標(biāo)人正式援助權(quán)的一個(gè)或幾個(gè)人簽署。授權(quán)書應(yīng)以書面委托的方式出具,并附在投標(biāo)書中。有增加或修正的各項(xiàng),都應(yīng)由一位或幾位投標(biāo)書簽字人小簽。此項(xiàng)要求只有當(dāng)原件(正本)被小簽并且副本據(jù)此完成時(shí),才被認(rèn)為是符合要求的。

18.3全套投標(biāo)書應(yīng)夫涂改、行間插字或刪除,除非這些刪改是根據(jù)已發(fā)出的修改書的指示進(jìn)行的,或者是投標(biāo)人造成的必須修改的錯(cuò)誤。在后一種情況下,修改處應(yīng)由一個(gè)或幾個(gè)投標(biāo)書簽字人小簽。

18.4每位投標(biāo)人對(duì)每個(gè)合同只能提交一份投標(biāo)書(按第16款提供的選擇性報(bào)價(jià)除外)。任何投標(biāo)人都不允許以任何方式參與同一合同的其他投標(biāo)人的投標(biāo)。如果已作為一個(gè)聯(lián)營體的成員參加的投標(biāo),就不能獨(dú)立地或者再參加另一聯(lián)營體對(duì)同一個(gè)合同投標(biāo)。

投標(biāo)書的提交

19投標(biāo)書的密封與標(biāo)志

19.1投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)書正本和副本分別雙層密封包裝,并在包裝上正確標(biāo)明“正本”

或“副本”。

19.2在內(nèi)層和外層包裝上都應(yīng):

(a)寫明如前附表第14欄所述的負(fù)責(zé)開標(biāo)的單位和地址。

(b)具有下列識(shí)別標(biāo)志:

(1)投標(biāo)建設(shè)____合同(2)_____(招標(biāo)編號(hào))

(3)_____項(xiàng)目(工程的名稱)

(4)_____前不得開封(前附表第15欄所述時(shí)間及日期)

在內(nèi)層包裝上應(yīng)注明投標(biāo)人的名稱與地址,以便投標(biāo)被宣布遲到時(shí),能原封退回。

19.3如果外層包裝上沒有按上述規(guī)定密封并加寫標(biāo)志,業(yè)主將不承擔(dān)投標(biāo)書錯(cuò)放提前開封的責(zé)任,由此造成的過早開封的投標(biāo)書,業(yè)主將予以拒絕,并退還給投標(biāo)人。

20.1投標(biāo)人應(yīng)按前附表第14欄所述的地點(diǎn),在第15欄所述的或在據(jù)第9款規(guī)定所延長的日期和時(shí)間之前將投標(biāo)書遞交給業(yè)主。

20.2業(yè)主有權(quán)按第9款的規(guī)定頒發(fā)修改書,延長投標(biāo)書遞交的截止時(shí)間。這時(shí),原截止時(shí)間前,業(yè)主和投標(biāo)商的權(quán)利和義務(wù)相應(yīng)延長至新的投標(biāo)截止時(shí)間。

21遲到的投標(biāo)書

業(yè)主在第20款規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間以后收到的任何投標(biāo)書,將原封退回投標(biāo)人。

22投標(biāo)書的修改與撤回22.1投標(biāo)人可以在遞交范書以后,修改或撤回其標(biāo)書。但這種修改與撤回通知,須以書面形式在第20款規(guī)定的遞交標(biāo)書截止日期前送達(dá)業(yè)主。

22.2除在第22.3款情況下,投標(biāo)人的修改或撤回通知應(yīng)按第19條關(guān)于投標(biāo)書遞交的規(guī)定備制、密封、標(biāo)志和遞交,另還應(yīng)在內(nèi)層信封上標(biāo)明“修改”或“撤回”

字樣。

22.3撤標(biāo)通知書也可以采用傳真的方式,只要此傳真在投標(biāo)截止日以前收到并滿足下列條件:

(a)傳真件應(yīng)按第3.6條采用上端印有投標(biāo)人名稱、地址、電話或標(biāo)志的信箋。

對(duì)聯(lián)營體則應(yīng)采用上端印有主辦人名稱、地址、電話或標(biāo)志的信箋。

(b)傳真件列出了木須知第I9.2款對(duì)內(nèi)外包裝所要求的所有信息。

(C)非常清楚地標(biāo)明“撤回”字樣。

(d)傳真由投標(biāo)的簽字人簽字,簽字人的簽字方式及職務(wù)應(yīng)與投標(biāo)書上的一致。

(e)同時(shí)給出一份相同內(nèi)容的電傳,此電傳應(yīng)有確認(rèn)的標(biāo)志(例如電傳的電傳號(hào))作為對(duì)上述傳真的輔助證明。但此電傳也應(yīng)在投標(biāo)截止日期前收到。

在正式承認(rèn)撤標(biāo)書以前。關(guān)于此類傳真的來源,業(yè)主可以,但并非必須,在開標(biāo)時(shí)進(jìn)一步確認(rèn)。而且業(yè)主不承擔(dān)因承認(rèn)撤標(biāo)書而引起的責(zé)任。

22.4按照本項(xiàng)知25款的規(guī)定,在投標(biāo)書遞交截止時(shí)間后,不能更改投標(biāo)書。

22.3根據(jù)本須知第15款的規(guī)定,在投標(biāo)截止日期與標(biāo)書中規(guī)定的投標(biāo)有效日期終止日之間的這段時(shí)期內(nèi),投標(biāo)人不能撤回標(biāo)書,否則其投標(biāo)保證金將被沒收。

開標(biāo)與評(píng)標(biāo)

23開標(biāo)

23.1在有投標(biāo)人委派來參加開標(biāo)的投標(biāo)人代表在場的情況下,業(yè)主將于前附表第16欄規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)開標(biāo),參加開標(biāo)的投標(biāo)人代表應(yīng)簽名報(bào)到以證明其出席。

23.2除了對(duì)按照須知第22款的規(guī)定提交了合格的撤回通知書的投標(biāo)書將不予開封之外,業(yè)主將檢查投標(biāo)書,以便確定它們是否完整,是否按要求提供了投標(biāo)保證金,是否正確地簽署了文件,以及投標(biāo)書是否按順序編制。

23.3投標(biāo)人名稱、總投標(biāo)價(jià)、其他大標(biāo)項(xiàng)價(jià),標(biāo)價(jià)修改書和投標(biāo)撤回書(如有的話)以及要求的投標(biāo)保證金的提供和業(yè)主認(rèn)為適當(dāng)?shù)钠渌?xì)節(jié)均將在開標(biāo)時(shí)宣布。

23.4業(yè)主將準(zhǔn)備開標(biāo)會(huì)議紀(jì)錄,包括23.3款規(guī)定的公開宣布的內(nèi)容。

24過程保密

24.1公開開標(biāo)后,直到宣布授予中標(biāo)人合同為止,凡屬于審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)的有關(guān)資料且與授予合同有關(guān)的信息,都不應(yīng)向投標(biāo)人或與該過程無關(guān)的其他人員泄露。

24.2投標(biāo)人在投標(biāo)書的審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較以及授予合同決定的過程中,對(duì)業(yè)主施加影響的任何企圖和行為,都可以導(dǎo)致取消其投標(biāo)。

25投標(biāo)書的澄清

為了有助于投標(biāo)書的審查評(píng)價(jià)和比較,業(yè)主可以個(gè)別地要求投標(biāo)人澄清其標(biāo)書,包括單價(jià)分析表。有關(guān)澄清的要求與答復(fù),應(yīng)以書面、電報(bào)、電傳、傳真的形式進(jìn)行,但不應(yīng)尋求,提出或允許更改標(biāo)書中的價(jià)格和實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。但是按本須知第27款規(guī)定凡屬業(yè)主評(píng)標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)的算術(shù)錯(cuò)誤則不在此列。

投標(biāo)書合格性的確定

26.1在詳細(xì)評(píng)標(biāo)之前,業(yè)主將首先審定每份投標(biāo)書是否在實(shí)質(zhì)上符合招標(biāo)文件的要求。

26.2就本條款而言,實(shí)質(zhì)上符合要求的投標(biāo)書應(yīng)該與招標(biāo)文件的全部條款、條件和規(guī)范相符,無重大差異和保留。所謂重大差異或保留是指對(duì)工程的范圍、質(zhì)量、工程的實(shí)施產(chǎn)生重大的影響;或者對(duì)合同中規(guī)定業(yè)主的權(quán)利及投標(biāo)人的義務(wù)方面造成重大的限制;

而且糾正這種差異或保留,將會(huì)對(duì)其他按合理價(jià)格提交了實(shí)質(zhì)上符合要求的投標(biāo)書的投標(biāo)人的競爭地位,產(chǎn)生不公正的影響。

26.3如果投標(biāo)書實(shí)質(zhì)上不符合招標(biāo)文件的要求,業(yè)主將予以拒絕并且不允許投標(biāo)人通過修正或撤消其重大差異或保留使之符合要求。

27誤的修正

27.1業(yè)主應(yīng)對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上符合要求的投標(biāo)書進(jìn)行校核,看其是否有計(jì)算上或累計(jì)上的算術(shù)錯(cuò)誤,業(yè)主修正錯(cuò)誤的原則如下:

(a)如果用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時(shí),以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)。

(b)當(dāng)單價(jià)同數(shù)量和單價(jià)的乘積的總額之間不一致時(shí),以標(biāo)出的單價(jià)為準(zhǔn),除非業(yè)主認(rèn)為單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位,此時(shí)應(yīng)以標(biāo)出的總額為準(zhǔn),并修改單價(jià)。

27.2業(yè)主將按上述修改錯(cuò)誤的方法,調(diào)整投標(biāo)書的金額。在投標(biāo)人的同意下,調(diào)整后的金額,對(duì)投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的金額,則其投標(biāo)將被拒絕并且其投標(biāo)保證金也將被沒收。

28換算為單一的貨幣

投標(biāo)價(jià)格為投標(biāo)人提出所需的各種貨幣(包括已表明的支付貨幣或用一定百分比表示的不同貨幣)的總和。為了做好評(píng)價(jià)和比較,業(yè)主將把標(biāo)價(jià)中可支付的各種貨幣金額(不包括暫定金額但包括計(jì)日工),按前附表第17欄所述日期當(dāng)天的北京中國銀行總行公布的賣價(jià)兌換率折合為人民幣元。:

29投標(biāo)書的評(píng)價(jià)與比較

29.1業(yè)主將僅對(duì)按照本須知第26款確定為實(shí)質(zhì)上符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)書進(jìn)行評(píng)價(jià)與比較。

29.2在評(píng)標(biāo)過程,業(yè)主將通過如下方法調(diào)整投標(biāo)價(jià)格確定每一份投標(biāo)控的評(píng)標(biāo)價(jià)格:

(a)按照第27款的規(guī)定修改錯(cuò)誤;

(b)在工程量清單匯總表中扣除暫定金額和應(yīng)急費(fèi)(如果有的話),但應(yīng)包括具有競爭性標(biāo)價(jià)的計(jì)日工。

(C)按第28款的規(guī)定將上(b)中提及的金額換算為一種貨幣額;

(d)加入根據(jù)本須知第29.3款確定的,由于動(dòng)員預(yù)付款數(shù)量的變化而引起的可用人民幣表示的費(fèi)用;

(e)根據(jù)本須知第29.4款的規(guī)定而確定的,由于提前完工而給業(yè)主帶來的超前收益;

(n)為不反映在投標(biāo)價(jià)中或上面提到的其他調(diào)整中的任何其他可接受的數(shù)量變化,偏離或選擇報(bào)價(jià)做的適當(dāng)調(diào)整;

(g)對(duì)于超出規(guī)定要求技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)選擇報(bào)價(jià),在評(píng)標(biāo)時(shí)不將任何因其引起的附加收益考慮進(jìn)評(píng)估價(jià)中。

29.3由于投標(biāo)人按本須知第16.1款提交的動(dòng)員預(yù)付款數(shù)量的變化和由于投標(biāo)人按本須知第16.2款提交的數(shù)量變化,而使業(yè)主增加或減少的貨幣費(fèi)用應(yīng)按月計(jì)算成現(xiàn)行凈值,并以前附表第18欄所述的貼現(xiàn)率,按本須知第28款規(guī)定的日期,貼現(xiàn)成現(xiàn)值,然后加到投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)格中,僅用做評(píng)標(biāo)時(shí)的比較。

29.4為了比較不同的投標(biāo)人提交的不同完工期,因投標(biāo)人先期完成工程而給業(yè)主帶來的超前收益應(yīng)以考慮,為此應(yīng)給出一個(gè)按月的百分比,并據(jù)此百分比確定不同的完工期所帶來的不同的超前收益,此超前收益百分比在前附表第19欄中列出,計(jì)算時(shí)應(yīng)以此百分比乘以不同投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)(應(yīng)為修正過的)。由此得出的先期完工效益將按上述第29.3款的規(guī)定貼現(xiàn)為現(xiàn)值,然后加到投標(biāo)價(jià)格中僅做評(píng)標(biāo)的比較用。

29.5業(yè)主有保留接受或拒絕任何變化偏離或選擇性報(bào)價(jià)的權(quán)力。凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的,或給業(yè)主帶來未曾要求的效益的變化、偏離、選擇性報(bào)價(jià)或其他因素在評(píng)標(biāo)時(shí)將不予考慮。

29.6適用于合同執(zhí)行期間的價(jià)格調(diào)整條款,在評(píng)標(biāo)時(shí)不予考慮。但不同投標(biāo)人提交的外幣需求在評(píng)標(biāo)時(shí)作為評(píng)標(biāo)的因素之一考慮。

29.7如果中標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)格與監(jiān)理工程師對(duì)合同擬實(shí)施l程的費(fèi)用估算嚴(yán)重不平衡,業(yè)主可要求中標(biāo)人將本須知第34款規(guī)定的履約保證金金額增加到前附表第20欄要求的數(shù)額。

29.8其他附加的評(píng)標(biāo)準(zhǔn)則,如果有的話,將在前附表第21欄指明。

29.9所有據(jù)第16.3款規(guī)定的技術(shù)選擇報(bào)價(jià)將與按標(biāo)書基本設(shè)計(jì)要求提交的報(bào)價(jià)在同等基礎(chǔ)上進(jìn)行評(píng)估。

合同授予

30合同授予標(biāo)準(zhǔn)

據(jù)本須知第31款之規(guī)定,業(yè)主將把合同授予其投標(biāo)書在實(shí)質(zhì)上符合招標(biāo)文件要求,按本須知第29款的規(guī)定、經(jīng)評(píng)價(jià)為最低評(píng)估標(biāo)價(jià)的投標(biāo)人。同時(shí)也規(guī)定,該投標(biāo)人必須具有有效實(shí)施合同的能力和財(cái)力。(參見第3.5款)。

31業(yè)主接受任何投標(biāo)和拒絕任何投標(biāo)或所有投標(biāo)的權(quán)力

盡管有本須知第30款的規(guī)定,業(yè)主在簽約前任何時(shí)候均有權(quán)接受或拒絕任何投標(biāo),宣布投標(biāo)程序無效,或拒絕所有投標(biāo),并對(duì)由此引起的對(duì)投標(biāo)人的影響不承擔(dān)任何責(zé)任,也無須將這樣做的理由通知受影響的投標(biāo)人。

32授標(biāo)通知

32.1在投標(biāo)有效期截止前,業(yè)主將以電傳傳真或電報(bào)的形式通知中標(biāo)人并以掛號(hào)信的形式確認(rèn)其投標(biāo)被接受,在該信中(以下和在合同條件中稱為“中標(biāo)通知書”)出業(yè)主對(duì)承包人按合同實(shí)施、完成和保修工程的支付總額(以下和在合同條件中稱為“合同價(jià)”)。

32中標(biāo)通知書將成為合同的組成部分。

32.3中標(biāo)人按本須知第34款的規(guī)定,提供了履約保證金后,業(yè)主將及時(shí)通知其他未來中標(biāo)的投標(biāo)人。

33合同協(xié)議書的簽暑

33.1在中標(biāo)的投標(biāo)人被通知中標(biāo)的同時(shí),業(yè)主將:

(a)將招標(biāo)文件提供的合同協(xié)議書格式,連帶其他雙方達(dá)成的協(xié)議簽字后寄給中標(biāo)人,在此情形下,中標(biāo)人應(yīng)在收到上述協(xié)議書的21天之內(nèi)簽字并退還給業(yè)主,或者(b)邀清中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書28天內(nèi),派代表前來簽約,簽約的時(shí)間及地點(diǎn)將在此邀請(qǐng)信中批明。

33.2協(xié)議書業(yè)經(jīng)承包人簽字并經(jīng)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)主管部門批準(zhǔn)后生效。

34履約保證金

34.1在接到中標(biāo)通知書28天內(nèi),中標(biāo)人應(yīng)按合同規(guī)定向業(yè)主提交履約保證金或履約保函。投標(biāo)人可使用招標(biāo)文件中提供的履約保證金的格式也可使用其他業(yè)主可以接受的格式。

34.2如果中標(biāo)人的履約保證是以銀行保函的形式提供,則該銀行保函應(yīng)由:

(a)中國銀行,或其他在中國開業(yè)的中國或國外的銀行開具,或者由中國銀行的往來銀行通過中國銀行開具,或(b)由業(yè)主可接受的外國銀行開具。

第5篇:中標(biāo)通知書格式范文

乙方:______印刷有限公司

_____________稅務(wù)局(以下簡稱“甲方”)和______印刷有限公司(以下簡稱“乙方”)同意按下述條款和條件簽署《<稅務(wù)系統(tǒng)檢查證印制項(xiàng)目>合同》(以下簡稱“合同”):

1.合同文件

本合同所附下列文件是構(gòu)成本合同不可分割的部分

(1)合同條款;

(2)貨物清單;

(3)報(bào)價(jià)表;

(4)《稅務(wù)檢查證》樣本檢驗(yàn)報(bào)告;

(5)《“稅務(wù)檢查證”產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》;

(6)中標(biāo)通知書;

(7)國家稅務(wù)總局《稅務(wù)系統(tǒng)檢查證印制項(xiàng)目》采購合同。

2.貨物及數(shù)量

本合同提供稅務(wù)系統(tǒng)稽查類檢查證__________本。

乙方應(yīng)保證按照合同要求,滿足甲方_____年內(nèi)合同貨物的續(xù)購需求。

3.交貨時(shí)間及地點(diǎn)

本合同交貨時(shí)間:自合同簽署后二十日內(nèi)交貨。

交貨地點(diǎn):__________稅務(wù)局。

4.合同金額

本合同中稽查檢查證的單價(jià)為人民幣_(tái)___(¥____),總金額為人民幣_(tái)_________元(¥____ )。

5.合同數(shù)量

本合同一式貳份,甲乙雙方各執(zhí)一份。

6.合同生效

本合同經(jīng)雙方簽字和蓋章后生效。

甲方:__________________ 乙方:____________印刷有限公司

公章:__________________ 公章:________________________

簽字:__________________ 簽字:________________________

日期:_____年____月___日 日期:_______年_______月____日

合同條款

1.定義

本合同下列術(shù)語應(yīng)解釋為:

(1)甲方:指____________稅務(wù)局。

(2)乙方:指______印刷有限公司。

(3)招標(biāo)人:指國家稅務(wù)總局。

(4)合同:指甲乙雙方簽署的、合同格式中載明的甲乙雙方所達(dá)成的協(xié)議,包括所有的附件、附錄和上述文件所提到的構(gòu)成合同的所有文件。

(5)合同價(jià):指根據(jù)合同規(guī)定,乙方在正確地完全履行合同義務(wù)后甲方應(yīng)支付給乙方的資金。

(6)貨物:指乙方根據(jù)本合同規(guī)定,須向甲方提供的一切產(chǎn)品。

(7)服務(wù):指根據(jù)本合同規(guī)定,乙方承擔(dān)與供貨有關(guān)的輔助服務(wù),如運(yùn)輸、保險(xiǎn)以及其它的伴隨服務(wù)。

(8)天:指日歷天數(shù)。

2.標(biāo)準(zhǔn)

2.1 本合同下交付的貨物及服務(wù)應(yīng)符合招標(biāo)文件技術(shù)要求中所述的標(biāo)準(zhǔn),如果沒有提及適用標(biāo)準(zhǔn),則應(yīng)符合相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)必須是有關(guān)機(jī)構(gòu)的最新版本的標(biāo)準(zhǔn)。

2.2 除非技術(shù)要求中另有規(guī)定,計(jì)量單位均采用中華人民共和國法定計(jì)量單位。

3.使用合同文件和資料

3.1 未經(jīng)對(duì)方同意,甲乙雙方均不得泄露與本合同有關(guān)的任何文件、資料、數(shù)據(jù)及其它信息。

4.專利權(quán)

4.1 乙方應(yīng)保證甲方在使用該貨物或貨物的任何一部分時(shí),免受第三方提出的侵犯其知識(shí)產(chǎn)權(quán)的起訴。

5.履約保證金

5.1 乙方應(yīng)在收到中標(biāo)通知書后____(____)天內(nèi),向招標(biāo)人提交人民幣_(tái)___元(¥________)履約保證金。

第6篇:中標(biāo)通知書格式范文

第一條為規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目的貨物招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),保護(hù)國家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益,保證工程質(zhì)量,提高投資效益,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和國務(wù)院有關(guān)部門的職責(zé)分工,制定本辦法。

第二條本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

前款所稱貨物,是指與工程建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的重要設(shè)備、材料等。

第三條工程建設(shè)項(xiàng)目符合《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(原國家計(jì)委令第3號(hào))規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)的,必須通過招標(biāo)選擇貨物供應(yīng)單位。

任何單位和個(gè)人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。

第四條工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。貨物招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不受地區(qū)或者部門的限制。

第五條工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),依法由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。

工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人對(duì)項(xiàng)目實(shí)行總承包招標(biāo)時(shí),未包括在總承包范圍內(nèi)的貨物達(dá)到國家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)由工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人依法組織招標(biāo)。

工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人對(duì)項(xiàng)目實(shí)行總承包招標(biāo)時(shí),以暫估價(jià)形式包括在總承包范圍內(nèi)的貨物達(dá)到國家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)由總承包中標(biāo)人和工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人共同依法組織招標(biāo)。雙方當(dāng)事人的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任承擔(dān)由合同約定。

工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人或者總承包中標(biāo)人可委托依法取得資質(zhì)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)承辦招標(biāo)業(yè)務(wù)。招標(biāo)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。招標(biāo)服務(wù)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人支付;招標(biāo)人、招標(biāo)機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人另有約定的,從其約定。

第六條各級(jí)發(fā)展改革、建設(shè)、鐵道、交通、信息產(chǎn)業(yè)、水利、民航等部門依照國務(wù)院和地方各級(jí)人民政府關(guān)于工程建設(shè)項(xiàng)目行政監(jiān)督的職責(zé)分工,對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目中所包括的貨物招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督,依法查處貨物招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為。

第二章招標(biāo)

第七條工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人是依法提出招標(biāo)項(xiàng)目、進(jìn)行招標(biāo)的法人或者其他組織。本辦法第五條第三款總承包中標(biāo)人共同招標(biāo)時(shí),也為招標(biāo)人。

第八條依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)具備下列條件才能進(jìn)行貨物招標(biāo):

(一)招標(biāo)人已經(jīng)依法成立;

(二)按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案手續(xù)的,已經(jīng)審批、核準(zhǔn)或者備案;

(三)有相應(yīng)資金或者資金來源已經(jīng)落實(shí);

(四)能夠提出貨物的使用與技術(shù)要求。

第九條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目,按國家有關(guān)投資項(xiàng)目審批管理規(guī)定,凡應(yīng)報(bào)送項(xiàng)目審批部門審批的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在報(bào)送的可行性研究報(bào)告中將貨物招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式(公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo))、招標(biāo)組織形式(自行招標(biāo)或委托招標(biāo))等有關(guān)招標(biāo)內(nèi)容報(bào)項(xiàng)目審批部門核準(zhǔn)。項(xiàng)目審批部門應(yīng)當(dāng)將核準(zhǔn)招標(biāo)內(nèi)容的意見抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門。

企業(yè)投資項(xiàng)目申請(qǐng)政府安排財(cái)政性資金的,前款招標(biāo)內(nèi)容由資金申請(qǐng)報(bào)告審批部門依法在批復(fù)中確定。

第十條貨物招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。

第十一條國務(wù)院發(fā)展改革部門確定的國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,其貨物采購應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo);有下列情形之一的,經(jīng)批準(zhǔn)可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo):

(一)貨物技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求,只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的;

(二)涉及國家安全、國家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi),適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的;

(三)擬公開招標(biāo)的費(fèi)用與擬公開招標(biāo)的節(jié)資相比,得不償失的;

(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的。

國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目貨物的邀請(qǐng)招標(biāo),應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院發(fā)展改革部門批準(zhǔn);地方重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目貨物的邀請(qǐng)招標(biāo),應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。

第十二條采用公開招標(biāo)方式的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)招標(biāo)公告。依法必須進(jìn)行貨物招標(biāo)的招標(biāo)公告,應(yīng)當(dāng)在國家指定的報(bào)刊或者信息網(wǎng)絡(luò)上。

采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向三家以上具備貨物供應(yīng)的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。

第十三條招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:

(一)招標(biāo)人的名稱和地址;

(二)招標(biāo)貨物的名稱、數(shù)量、技術(shù)規(guī)格、資金來源;

(三)交貨的地點(diǎn)和時(shí)間;

(四)獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的地點(diǎn)和時(shí)間;

(五)對(duì)招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件收取的費(fèi)用;

(六)提交資格預(yù)審申請(qǐng)書或者投標(biāo)文件的地點(diǎn)和截止日期;

(七)對(duì)投標(biāo)人的資格要求。

第十四條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)發(fā)出招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件。自招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件發(fā)出之日起至停止發(fā)出之日止,最短不得少于五個(gè)工作日。招標(biāo)人發(fā)出的招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件應(yīng)當(dāng)加蓋印章。

招標(biāo)人可以通過信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介招標(biāo)文件,通過信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介的招標(biāo)文件與書面招標(biāo)文件具有同等法律效力,出現(xiàn)不一致時(shí)以書面招標(biāo)文件為準(zhǔn),但法律、行政法規(guī)或者招標(biāo)文件另有規(guī)定的除外。

對(duì)招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的收費(fèi)應(yīng)當(dāng)合理,不得以營利為目的。

除不可抗力原因外,招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件發(fā)出后,不予退還;招標(biāo)人在招標(biāo)公告、發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書后或者發(fā)出招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件后不得擅自終止招標(biāo)。因不可抗力原因造成招標(biāo)終止的,投標(biāo)人有權(quán)要求退回招標(biāo)文件并收回購買招標(biāo)文件的費(fèi)用。

第十五條招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)貨物的特點(diǎn)和需要,對(duì)潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人進(jìn)行資格審查;法律、行政法規(guī)對(duì)潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的資格條件有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

第十六條資格審查分為資格預(yù)審和資格后審。

資格預(yù)審,是指招標(biāo)人出售招標(biāo)文件或者發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書前對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查。資格預(yù)審一般適用于潛在投標(biāo)人較多或者大型、技術(shù)復(fù)雜貨物的公開招標(biāo),以及需要公開選擇潛在投標(biāo)人的邀請(qǐng)招標(biāo)。

資格后審,是指在開標(biāo)后對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查。資格后審一般在評(píng)標(biāo)過程中的初步評(píng)審開始時(shí)進(jìn)行。

第十七條采取資格預(yù)審的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)資格預(yù)審公告。資格預(yù)審公告適用本辦法第十二條、第十三條有關(guān)招標(biāo)公告的規(guī)定。

第十八條資格預(yù)審文件一般包括下列內(nèi)容:

(一)資格預(yù)審邀請(qǐng)書;

(二)申請(qǐng)人須知;

(三)資格要求;

(四)其他業(yè)績要求;

(五)資格審查標(biāo)準(zhǔn)和方法;

(六)資格預(yù)審結(jié)果的通知方式。

第十九條采取資格預(yù)審的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審文件中詳細(xì)規(guī)定資格審查的標(biāo)準(zhǔn)和方法;采取資格后審的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中詳細(xì)規(guī)定資格審查的標(biāo)準(zhǔn)和方法。

招標(biāo)人在進(jìn)行資格審查時(shí),不得改變或補(bǔ)充載明的資格審查標(biāo)準(zhǔn)和方法或者以沒有載明的資格審查標(biāo)準(zhǔn)和方法對(duì)潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。

第二十條經(jīng)資格預(yù)審后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人發(fā)出資格預(yù)審合格通知書,告知獲取招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)和方法,并同時(shí)向資格預(yù)審不合格的潛在投標(biāo)人告知資格預(yù)審結(jié)果。資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人不足三個(gè)的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行資格預(yù)審。

對(duì)資格后審不合格的投標(biāo)人,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。

第二十一條招標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容:

(一)投標(biāo)邀請(qǐng)書;

(二)投標(biāo)人須知;

(三)投標(biāo)文件格式;

(四)技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及其他要求;

(五)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法;

(六)合同主要條款。

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定實(shí)質(zhì)性要求和條件,說明不滿足其中任何一項(xiàng)實(shí)質(zhì)性要求和條件的投標(biāo)將被拒絕,并用醒目的方式標(biāo)明;沒有標(biāo)明的要求和條件在評(píng)標(biāo)時(shí)不得作為實(shí)質(zhì)性要求和條件。對(duì)于非實(shí)質(zhì)性要求和條件,應(yīng)規(guī)定允許偏差的最大范圍、最高項(xiàng)數(shù),以及對(duì)這些偏差進(jìn)行調(diào)整的方法。

國家對(duì)招標(biāo)貨物的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量等有特殊要求的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中提出相應(yīng)特殊要求,并將其作為實(shí)質(zhì)性要求和條件。

第二十二條招標(biāo)貨物需要?jiǎng)澐謽?biāo)包的,招標(biāo)人應(yīng)合理劃分標(biāo)包,確定各標(biāo)包的交貨期,并在招標(biāo)文件中如實(shí)載明。

第二十三條招標(biāo)人允許中標(biāo)人對(duì)非主體貨物進(jìn)行分包的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明。主要設(shè)備或者供貨合同的主要部分不得要求或者允許分包。

除招標(biāo)文件要求不得改變標(biāo)準(zhǔn)貨物的供應(yīng)商外,中標(biāo)人經(jīng)招標(biāo)人同意改變標(biāo)準(zhǔn)貨物的供應(yīng)商的,不應(yīng)視為轉(zhuǎn)包和違法分包。

第二十四條招標(biāo)人可以要求投標(biāo)人在提交符合招標(biāo)文件規(guī)定要求的投標(biāo)文件外,提交備選投標(biāo)方案,但應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中作出說明。不符合中標(biāo)條件的投標(biāo)人的備選投標(biāo)方案不予考慮。

第二十五條招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)規(guī)格應(yīng)當(dāng)符合國家技術(shù)法規(guī)的規(guī)定。

招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)規(guī)格均不得要求或標(biāo)明某一特定的專利技術(shù)、商標(biāo)、名稱、設(shè)計(jì)、原產(chǎn)地或供應(yīng)者等,不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。如果必須引用某一供應(yīng)者的技術(shù)規(guī)格才能準(zhǔn)確或清楚地說明擬招標(biāo)貨物的技術(shù)規(guī)格時(shí),則應(yīng)當(dāng)在參照后面加上“或相當(dāng)于”的字樣。

第二十六條招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定評(píng)標(biāo)時(shí)包含價(jià)格在內(nèi)的所有評(píng)標(biāo)因素,以及據(jù)此進(jìn)行評(píng)估的方法。

在評(píng)標(biāo)過程中,不得改變招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法和中標(biāo)條件。

第二十七條招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人以自己的名義提交投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金除現(xiàn)金外,可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票,也可以是招標(biāo)人認(rèn)可的其他合法擔(dān)保形式。

投標(biāo)保證金一般不得超過投標(biāo)總價(jià)的百分之二,但最高不得超過八十萬元人民幣。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。

投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求的方式和金額,在提交投標(biāo)文件截止之日前將投標(biāo)保證金提交給招標(biāo)人或其招標(biāo)機(jī)構(gòu)。

投標(biāo)人不按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的,該投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。

第二十八條招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)規(guī)定一個(gè)適當(dāng)?shù)耐稑?biāo)有效期,以保證招標(biāo)人有足夠的時(shí)間完成評(píng)標(biāo)和與中標(biāo)人簽訂合同。投標(biāo)有效期從招標(biāo)文件規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止之日起計(jì)算。

在原投標(biāo)有效期結(jié)束前,出現(xiàn)特殊情況的,招標(biāo)人可以書面形式要求所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的,不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,但應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期;投標(biāo)人拒絕延長的,其投標(biāo)失效,但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。

同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人少于三個(gè)的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。

第二十九條對(duì)于潛在投標(biāo)人在閱讀招標(biāo)文件中提出的疑問,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)以書面形式、投標(biāo)預(yù)備會(huì)方式或者通過電子網(wǎng)絡(luò)解答,但需同時(shí)將解答以書面方式通知所有購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。該解答的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

除招標(biāo)文件明確要求外,出席投標(biāo)預(yù)備會(huì)不是強(qiáng)制性的,由潛在投標(biāo)人自行決定,并自行承擔(dān)由此可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。

第三十條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需的合理時(shí)間。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的貨物,自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,最短不得少于二十日。

第三十一條對(duì)無法精確擬定其技術(shù)規(guī)格的貨物,招標(biāo)人可以采用兩階段招標(biāo)程序。

在第一階段,招標(biāo)人可以首先要求潛在投標(biāo)人提交技術(shù)建議,詳細(xì)闡明貨物的技術(shù)規(guī)格、質(zhì)量和其它特性。招標(biāo)人可以與投標(biāo)人就其建議的內(nèi)容進(jìn)行協(xié)商和討論,達(dá)成一個(gè)統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)格后編制招標(biāo)文件。

在第二階段,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向第一階段提交了技術(shù)建議的投標(biāo)人提供包含統(tǒng)一技術(shù)規(guī)格的正式招標(biāo)文件,投標(biāo)人根據(jù)正式招標(biāo)文件的要求提交包括價(jià)格在內(nèi)的最后投標(biāo)文件。

第三章投標(biāo)

第三十二條投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人或者其他組織。

法定代表人為同一個(gè)人的兩個(gè)及兩個(gè)以上法人,母公司、全資子公司及其控股公司,都不得在同一貨物招標(biāo)中同時(shí)投標(biāo)。

一個(gè)制造商對(duì)同一品牌同一型號(hào)的貨物,僅能委托一個(gè)商參加投標(biāo),否則應(yīng)作廢標(biāo)處理。

第三十三條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

投標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容:

(一)投標(biāo)函;

(二)投標(biāo)一覽表;

(三)技術(shù)性能參數(shù)的詳細(xì)描述

(四)商務(wù)和技術(shù)偏差表;

(五)投標(biāo)保證金;

(六)有關(guān)資格證明文件;

(七)招標(biāo)文件要求的其他內(nèi)容

投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件載明的貨物實(shí)際情況,擬在中標(biāo)后將供貨合同中的非主要部分進(jìn)行分包的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。

第三十四條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前,將投標(biāo)文件密封送達(dá)招標(biāo)文件中規(guī)定的地點(diǎn)。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后,應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人出具標(biāo)明簽收人和簽收時(shí)間的憑證,在開標(biāo)前任何單位和個(gè)人不得開啟投標(biāo)文件。

招標(biāo)人不得接受以電報(bào)、電傳、傳真以及電子郵件方式提交的投標(biāo)文件及投標(biāo)文件的修改文件。

在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件,為無效的投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收,并將其原封不動(dòng)地退回投標(biāo)人。

提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于三個(gè)的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于三個(gè)的,必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目,報(bào)有關(guān)行政監(jiān)督部門備案后可以不再進(jìn)行招標(biāo),或者對(duì)兩家合格投標(biāo)人進(jìn)行開標(biāo)和評(píng)標(biāo)。

第三十五條投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前,可以補(bǔ)充、修改、替代或者撤回已提交的投標(biāo)文件,并書面通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。

第三十六條在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后,投標(biāo)人不得補(bǔ)充、修改、替代或者撤回其投標(biāo)文件。投標(biāo)人補(bǔ)充、修改、替標(biāo)文件的,招標(biāo)人不予接受;投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的,其投標(biāo)保證金將被沒收。

第三十七條招標(biāo)人應(yīng)妥善保管好已接收的投標(biāo)文件、修改或撤回通知、備選投標(biāo)方案等投標(biāo)資料,并嚴(yán)格保密。

第三十八條兩個(gè)以上法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體,以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。

聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后,不得再以自己名義單獨(dú)投標(biāo),也不得組成或參加其他聯(lián)合體在同一項(xiàng)目中投標(biāo);否則作廢標(biāo)處理。

第三十九條聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審時(shí),向招標(biāo)人提出組成聯(lián)合體的申請(qǐng)。沒有提出聯(lián)合體申請(qǐng)的,資格預(yù)審?fù)瓿珊?,不得組成聯(lián)合體投標(biāo)。

招標(biāo)人不得強(qiáng)制資格預(yù)審合格的投標(biāo)人組成聯(lián)合體。

第四章開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)

第四十條開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行;開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中確定的地點(diǎn)。

投標(biāo)人或其授權(quán)代表有權(quán)出席開標(biāo)會(huì),也可以自主決定不參加開標(biāo)會(huì)。

第四十一條投標(biāo)文件有下列情形之一的,招標(biāo)人不予受理:

(一)逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的;

(二)未按招標(biāo)文件要求密封的。

投標(biāo)文件有下列情形之一的,由評(píng)標(biāo)委員會(huì)初審后按廢標(biāo)處理:

(一)無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權(quán)的人簽字或蓋章的;

(二)無法定代表人出具的授權(quán)委托書的;

(三)未按規(guī)定的格式填寫,內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的;

(四)投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件,或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)貨物報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià),且未聲明哪一個(gè)為最終報(bào)價(jià)的,按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外;

(五)投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致且未提供有效證明的;

(六)投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求的;

(七)未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的;

(八)聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的;

(九)招標(biāo)文件明確規(guī)定可以廢標(biāo)的其他情形。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)所有投標(biāo)作廢標(biāo)處理的,或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)一部分投標(biāo)作廢標(biāo)處理后其他有效投標(biāo)不足三個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競爭,決定否決全部投標(biāo)的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。

第四十二條評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面方式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、對(duì)同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或補(bǔ)正。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得向投標(biāo)人提出帶有暗示性或誘導(dǎo)性的問題,或向其明確投標(biāo)文件中的遺漏和錯(cuò)誤。

第四十三條投標(biāo)文件不響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)作廢標(biāo)處理,并不允許投標(biāo)人通過修正或撤銷其不符合要求的差異或保留,使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。

第四十四條技術(shù)簡單或技術(shù)規(guī)格、性能、制作工藝要求統(tǒng)一的貨物,一般采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。技術(shù)復(fù)雜或技術(shù)規(guī)格、性能、制作工藝要求難以統(tǒng)一的貨物,一般采用綜合評(píng)估法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。

最低投標(biāo)價(jià)不得低于成本。

第四十五條符合招標(biāo)文件要求且評(píng)標(biāo)價(jià)最低或綜合評(píng)分最高而被推薦為中標(biāo)候選人的投標(biāo)人,其所提交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。

第四十六條評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后,應(yīng)向招標(biāo)人提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)報(bào)告由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字。

第四十七條評(píng)標(biāo)委員會(huì)在書面評(píng)標(biāo)報(bào)告中推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)限定在一至三人,并標(biāo)明排列順序。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)接受評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人,不得在評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人之外確定中標(biāo)人。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告后,招標(biāo)人一般應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)確定中標(biāo)人,但最遲應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日三十個(gè)工作日前確定。

第四十八條使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同,或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的,招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。

排名第二的中標(biāo)候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的,招標(biāo)人可以確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。

招標(biāo)人可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。

國務(wù)院對(duì)中標(biāo)人的確定另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第四十九條招標(biāo)人不得向中標(biāo)人提出壓低報(bào)價(jià)、增加配件或者售后服務(wù)量以及其他超出招標(biāo)文件規(guī)定的違背中標(biāo)人意愿的要求,以此作為發(fā)出中標(biāo)通知書和簽訂合同的條件。

第五十條中標(biāo)通知書對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后,招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的,或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。

中標(biāo)通知書由招標(biāo)人發(fā)出,也可以委托其招標(biāo)機(jī)構(gòu)發(fā)出。

第五十一條招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金或者其他形式履約擔(dān)保的,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交;拒絕提交的,視為放棄中標(biāo)項(xiàng)目。招標(biāo)人要求中標(biāo)人提供履約保證金或其他形式履約擔(dān)保的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)向中標(biāo)人提供貨物款支付擔(dān)保。

履約保證金金額一般為中標(biāo)合同價(jià)的10%以內(nèi),招標(biāo)人不得擅自提高履約保證金。

第五十二條招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后五個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人一次性退還投標(biāo)保證金。

第五十三條必須審批的工程建設(shè)項(xiàng)目,貨物合同價(jià)格應(yīng)當(dāng)控制在批準(zhǔn)的概算投資范圍內(nèi);確需超出范圍的,應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)合同簽訂前,報(bào)原項(xiàng)目審批部門審查同意。項(xiàng)目審批部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)的實(shí)際情況,及時(shí)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定;項(xiàng)目審批部門不予批準(zhǔn)的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自行平衡超出的概算。

第五十四條依法必須進(jìn)行貨物招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起十五日內(nèi),向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告。

前款所稱書面報(bào)告至少應(yīng)包括下列內(nèi)容:

(一)招標(biāo)貨物基本情況;

(二)招標(biāo)方式和招標(biāo)公告或者資格預(yù)審公告的媒介;

(三)招標(biāo)文件中投標(biāo)人須知、技術(shù)條款、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法、合同主要條款等內(nèi)容;

(四)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成和評(píng)標(biāo)報(bào)告;

(五)中標(biāo)結(jié)果。

第五章罰則

第五十五條招標(biāo)人或者招標(biāo)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令其限期改正,根據(jù)情節(jié)可處三萬元以下的罰款:

(一)未在規(guī)定的媒介招標(biāo)公告的;

(二)不符合規(guī)定條件或雖符合條件而未經(jīng)批準(zhǔn),擅自進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)或不招標(biāo)的;

(三)依法必須招標(biāo)的貨物,自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至提交投標(biāo)文件截止之日止,少于二十日的;

(四)應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)而不公開招標(biāo)的;

(五)不具備招標(biāo)條件而進(jìn)行招標(biāo)的;

(六)應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)而未履行的;

(七)未按審批部門核準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行招標(biāo)的;

(八)在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后接收投標(biāo)文件的;

(九)投標(biāo)人數(shù)量不符合法定要求不重新招標(biāo)的;

(十)非因不可抗力原因,在招標(biāo)公告、發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書或者發(fā)售資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件后終止招標(biāo)的。

具有前款情形之一,且情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。

第五十六條招標(biāo)人以不合理的條件限制或者排斥資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo),對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇的,強(qiáng)制要求投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)的,或者限制投標(biāo)人之間競爭的,責(zé)令改正,可以處一萬元以上五萬元以下的罰款。

第五十七條評(píng)標(biāo)過程有下列情況之一,且影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的,有關(guān)行政監(jiān)督部門可處三萬元以下的罰款:

(一)使用招標(biāo)文件沒有確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法的;

(二)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法含有傾向或者排斥投標(biāo)人的內(nèi)容,妨礙或者限制投標(biāo)人之間公平競爭;

(三)應(yīng)當(dāng)回避擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的人參與評(píng)標(biāo)的;

(四)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建及人員組成不符合法定要求的;

(五)評(píng)標(biāo)委員會(huì)及其成員在評(píng)標(biāo)過程中有違法違規(guī)、顯失公正行為的。

具有前款情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法重新進(jìn)行評(píng)標(biāo)或者重新進(jìn)行招標(biāo)。

第五十八條招標(biāo)人不按規(guī)定期限確定中標(biāo)人的,或者中標(biāo)通知書發(fā)出后,改變中標(biāo)結(jié)果的,無正當(dāng)理由不與中標(biāo)人簽訂合同的,或者在簽訂合同時(shí)向中標(biāo)人提出附加條件或者更改合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的,有關(guān)行政監(jiān)督部門給予警告,責(zé)令改正,根據(jù)情節(jié)可處三萬元以下的罰款;造成中標(biāo)人損失的,并應(yīng)當(dāng)賠償損失。

中標(biāo)通知書發(fā)出后,中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的,無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人簽訂合同的,在簽訂合同時(shí)向招標(biāo)人提出附加條件或者更改合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的,或者拒不提交所要求的履約保證金的,招標(biāo)人可取消其中標(biāo)資格,并沒收其投標(biāo)保證金;給招標(biāo)人的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償;沒有提交投標(biāo)保證金的,應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)人的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十九條招標(biāo)人不履行與中標(biāo)人訂立的合同的,應(yīng)當(dāng)雙倍返還中標(biāo)人的履約保證金;給中標(biāo)人造成的損失超過返還的履約保證金的,還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償;沒有提交履約保證金的,應(yīng)當(dāng)對(duì)中標(biāo)人的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。

因不可抗力不能履行合同的,不適用前款規(guī)定。

第六十條中標(biāo)無效的,發(fā)出的中標(biāo)通知書和簽訂的合同自始沒有法律約束力,但不影響合同中獨(dú)立存在的有關(guān)解決爭議方法的條款的效力。

第六章附則

第六十一條不屬于工程建設(shè)項(xiàng)目,但屬于固定資產(chǎn)投資的貨物招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),參照本辦法執(zhí)行。

第六十二條使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo),貸款方、資金提供方對(duì)貨物招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的條件和程序有不同規(guī)定的,可以適用其規(guī)定,但違背中華人民共和國社會(huì)公共利益的除外。

第7篇:中標(biāo)通知書格式范文

隨著招標(biāo)投標(biāo)法的貫徹實(shí)施和監(jiān)管方式的調(diào)整,我市工程招標(biāo)事業(yè)得到了快速發(fā)展,對(duì)于提高招投標(biāo)質(zhì)量起到了積極作用。但工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)在過程中也出現(xiàn)了操作不規(guī)范、亂收費(fèi)和水平不高等問題。按照有關(guān)法律法規(guī)和市政府加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)管理的要求,為進(jìn)一步規(guī)范工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)的市場行為,現(xiàn)就有關(guān)規(guī)定通知如下:

一、進(jìn)一步加強(qiáng)招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格管理

1、工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)從事招標(biāo)活動(dòng),必須在其持有的《工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格證書》允許的范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù),嚴(yán)禁無證和越級(jí)承攬招標(biāo)業(yè)務(wù);嚴(yán)禁工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)出借、轉(zhuǎn)讓資格證書,嚴(yán)禁單位和個(gè)人以任何名義進(jìn)行資質(zhì)掛靠。

2、工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的規(guī)定,在授權(quán)的范圍內(nèi)獨(dú)立地開展招標(biāo)活動(dòng)。工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)不得采用聯(lián)合的方式承接招標(biāo)業(yè)務(wù)。

3、乙級(jí)和暫定資格的工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)承接施工招標(biāo)業(yè)務(wù)的范圍為:建設(shè)單位委托招標(biāo)范圍內(nèi)單項(xiàng)合同估算價(jià)在3000萬元以下的施工招標(biāo)業(yè)務(wù),除有關(guān)行政管理部門明確的需分期實(shí)施的項(xiàng)目外,單項(xiàng)合同估算價(jià)是指工程建設(shè)總投資估算價(jià),不是標(biāo)段的單項(xiàng)合同估算價(jià);機(jī)構(gòu)對(duì)招標(biāo)人提供的單項(xiàng)合同估算價(jià)必須編制清單按省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的現(xiàn)行的計(jì)價(jià)依據(jù)和計(jì)價(jià)辦法及市造價(jià)管理部門最近的*市建筑市場信息價(jià)格等為依據(jù)進(jìn)行初步核實(shí),如超過3000萬元,不得承接業(yè)務(wù);若其的工程項(xiàng)目簽訂的施工單項(xiàng)合同價(jià)(即中標(biāo)價(jià))超過3300萬元,即認(rèn)定為越級(jí)承攬招標(biāo)業(yè)務(wù),按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,若簽訂的施工單項(xiàng)合同價(jià)(即中標(biāo)價(jià))超過3000萬元未超過3300萬元,則將在機(jī)構(gòu)的《誠信手冊(cè)》中予以警示及扣除相應(yīng)的分值。

4、注冊(cè)地在外市的甲級(jí)、乙級(jí)和暫定資格的工程招標(biāo)機(jī)構(gòu),可以在全市范圍內(nèi)承接招標(biāo)業(yè)務(wù)。一年內(nèi)受到行政處罰或上年度年檢為基本合格或不合格的機(jī)構(gòu),不得在本市承接業(yè)務(wù)。各地不得限制或設(shè)置不合理的條件,排斥外地有資格的機(jī)構(gòu)進(jìn)入本地承接業(yè)務(wù)。

外地機(jī)構(gòu)進(jìn)入本地市場,必須辦理備案手續(xù),接受當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門的監(jiān)督。外地招標(biāo)機(jī)構(gòu)需在本市承接招標(biāo)業(yè)務(wù)的,必須在杭設(shè)立分支機(jī)構(gòu),在杭有固定的辦公場所,駐杭人員中建筑類專業(yè)中級(jí)以上職稱5名(含)以上,其中注冊(cè)造價(jià)師1名(含)以上,且必須是本單位正式人員,有相關(guān)的證明材料。

5、工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)有關(guān)事項(xiàng)需要變更的,應(yīng)當(dāng)按照浙建法[*]13號(hào)《浙江省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)管理暫行辦法》規(guī)定,及時(shí)辦理變更手續(xù)。自行變更而未按規(guī)定辦理變更手續(xù)的,各級(jí)招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)不予認(rèn)可。

6、在本市區(qū)域內(nèi),招標(biāo)機(jī)構(gòu)開展招標(biāo)業(yè)務(wù)實(shí)行《誠信手冊(cè)》(即《*市招標(biāo)機(jī)構(gòu)誠信手冊(cè)》)登記制?!墩\信手冊(cè)》由市建委統(tǒng)一頒發(fā),由機(jī)構(gòu)注冊(cè)所在地建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室(以下簡稱招標(biāo)辦)承辦,主要記載招標(biāo)機(jī)構(gòu)基本情況、所項(xiàng)目業(yè)績考評(píng)、考核結(jié)果等。招標(biāo)機(jī)構(gòu)在辦理招標(biāo)備案事宜時(shí),必須持有《誠信手冊(cè)》。

本市有資格的招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)在其注冊(cè)所在地的招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取《誠信手冊(cè)》。本市招標(biāo)機(jī)構(gòu)在*地區(qū)各縣(市)及蕭山區(qū)、余杭區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,分支機(jī)構(gòu)可在當(dāng)?shù)卣袠?biāo)辦領(lǐng)取《誠信手冊(cè)》,分支機(jī)構(gòu)存在違規(guī)行為,被扣分的,除記入分支機(jī)構(gòu)的手冊(cè)外,同時(shí)記入所屬機(jī)構(gòu)手冊(cè)。

外地機(jī)構(gòu)進(jìn)入本地市場,在備案同時(shí),領(lǐng)取《誠信手冊(cè)》。

7、招標(biāo)機(jī)構(gòu)在辦理工程項(xiàng)目招標(biāo)書面報(bào)告?zhèn)浒笗r(shí),應(yīng)同時(shí)提交已由業(yè)主簽署意見的《工程招標(biāo)評(píng)價(jià)意見表》(一式三份),由招標(biāo)辦經(jīng)辦人員根據(jù)有關(guān)規(guī)定和實(shí)際情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)每半年度向注冊(cè)地招標(biāo)辦報(bào)送《招標(biāo)業(yè)績匯總表》,各地招標(biāo)辦每半年度向市建委報(bào)送*市工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員管理

1、在杭的招標(biāo)機(jī)構(gòu)須向本單位專職人員頒發(fā)上崗證,上崗證的樣式由*市建委提供,各單位自制,各單位人員上崗證須經(jīng)市建委備案,在辦理招投標(biāo)事宜時(shí)佩證上崗,接受有關(guān)管理部門的檢查。

2、從事工程建設(shè)招標(biāo)的專職人員應(yīng)具備以下基本條件:

①具有工程建設(shè)類執(zhí)業(yè)資格,或有工程建設(shè)類技術(shù)職稱,或有工程建設(shè)類相關(guān)專業(yè)學(xué)歷證明;

②熟悉《招標(biāo)投標(biāo)法》和相關(guān)法律法規(guī),定期參加國家、省、市有關(guān)部門組織的招投標(biāo)法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)不少于1次,且培訓(xùn)考核合格。

③在有資格的招標(biāo)機(jī)構(gòu)服務(wù),并是機(jī)構(gòu)的在冊(cè)職工。

3、招標(biāo)專職人員不得同時(shí)在兩個(gè)機(jī)構(gòu)服務(wù)。

4、工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)在向招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)報(bào)送委托合同備案時(shí),應(yīng)同時(shí)報(bào)送由本人簽名的辦理該項(xiàng)目的項(xiàng)目組人員名單、項(xiàng)目組的負(fù)責(zé)人和每人的事項(xiàng)。項(xiàng)目組人員的組成,由機(jī)構(gòu)根據(jù)項(xiàng)目大小確定,但不得少于2人,且必須是本單位工作人員,其中項(xiàng)目組的負(fù)責(zé)人必須具有工程建設(shè)類中級(jí)以上職稱,資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件的編制人員必須具有中級(jí)以上職稱,工程量清單或標(biāo)底編制人員必須具有注冊(cè)造價(jià)師執(zhí)業(yè)資格,由省概預(yù)算編審資格的人員編制的工程量清單或標(biāo)底,必須經(jīng)注冊(cè)造價(jià)師審核。

5、為加強(qiáng)對(duì)工程招標(biāo)從業(yè)人員的管理和考核,*市招標(biāo)機(jī)構(gòu)開展招標(biāo)業(yè)務(wù),其項(xiàng)目的招標(biāo)公告、資格預(yù)審合格通知書、資格預(yù)審結(jié)果通知書、招標(biāo)文件和招標(biāo)文件的澄清或修改、招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告等文件應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目組的經(jīng)辦人員簽名,并加蓋工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)的法人章。未按規(guī)定簽名、蓋章的,招標(biāo)辦不予辦理備案等有關(guān)事項(xiàng)。

6、為體現(xiàn)招標(biāo)人的權(quán)利和責(zé)任,依據(jù)有關(guān)法律的規(guī)定,中標(biāo)通知書一律由招標(biāo)人簽發(fā),并加蓋招標(biāo)機(jī)構(gòu)法人章及招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的備案章。

7、外地進(jìn)杭機(jī)構(gòu)在杭從事招標(biāo)業(yè)務(wù),其項(xiàng)目的招標(biāo)公告、招標(biāo)文件和中標(biāo)通知書應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目組的經(jīng)辦人員簽名,并加蓋工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)的法人章,其余相關(guān)資料需經(jīng)項(xiàng)目組經(jīng)辦人簽名后,可加蓋工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)*分支機(jī)構(gòu)章。此外,外地招標(biāo)機(jī)構(gòu)在杭分支機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的管理方法,依照本市機(jī)構(gòu)人員管理辦法。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)業(yè)務(wù)質(zhì)量管理

1、工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)開展招標(biāo)業(yè)務(wù),應(yīng)與招標(biāo)人簽訂具有法律效力的委托合同(提倡按示范文本簽訂);對(duì)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容必須保守秘密。

2、工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)在接受招標(biāo)人委托后,應(yīng)當(dāng)首先對(duì)工程項(xiàng)目的情況進(jìn)行全面的了解,不得對(duì)已施工或已簽合同的工程,再組織招標(biāo)。

3、招標(biāo)企業(yè)必須嚴(yán)格按照招投標(biāo)有關(guān)政策法規(guī)編制招標(biāo)文件,對(duì)粗制濫造、不符合要求的招標(biāo)文件,各地招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)一律不予備案。

4、招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照現(xiàn)行的工程造價(jià)計(jì)價(jià)規(guī)則編制工程預(yù)算或?qū)嵨锕こ塘壳鍐?,?yán)禁擴(kuò)大或縮小工程量,降低或抬高工程造價(jià)。投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)機(jī)構(gòu)編制的工程預(yù)算造價(jià)或工程量清單有異議的,可以提請(qǐng)委托具有相應(yīng)資格的其他中介機(jī)構(gòu)審核,審核必須在離開標(biāo)5個(gè)工作日前得出結(jié)論,并向招投標(biāo)管理部門提供詳實(shí)的審核資料,如經(jīng)委托審核,工程造價(jià)誤差在正負(fù)3%(含)以上,或工程量有明顯編制誤差的項(xiàng)目占總項(xiàng)目比例超出10%(含)以上的,或工程量有明顯按比例擴(kuò)大或縮小情形的,可以判定為工程預(yù)算造價(jià)或工程量清單編制誤差超出正常范圍,招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)修正工程預(yù)算造價(jià)或工程量,并支付預(yù)算審核費(fèi)用,同時(shí)市建設(shè)行政主管部門將對(duì)工程預(yù)算、工程量清單編制人員按規(guī)定進(jìn)行扣分,對(duì)招標(biāo)機(jī)構(gòu)按規(guī)定進(jìn)行扣分,并予以公示。經(jīng)審核,編制誤差在正常范圍的,審核費(fèi)用由提出人支付。如對(duì)審核結(jié)果有異議,本市工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)審核結(jié)果爭議的最終裁定。

本市工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)構(gòu)清單編制情況的日常檢查,如檢查中發(fā)現(xiàn)清單或標(biāo)底編制誤差超出正常范圍的,將按規(guī)定扣分及公示。對(duì)招標(biāo)人或投標(biāo)人造成巨額經(jīng)濟(jì)損失的,按有關(guān)規(guī)定追究其經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

5、招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)完整保存招投標(biāo)過程中所有的記錄,內(nèi)容包括委托合同、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書、資格審查文件、招標(biāo)文件、開標(biāo)評(píng)標(biāo)記錄、評(píng)標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)通知書、中標(biāo)人的投標(biāo)文件、合同、質(zhì)疑答復(fù)、投訴處理決定和招標(biāo)人的評(píng)價(jià)意見,按照規(guī)定進(jìn)行存檔,保存時(shí)間不得低于3年。

四、認(rèn)真執(zhí)行招標(biāo)機(jī)構(gòu)收費(fèi)規(guī)定

1、工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照省、市物價(jià)部門的規(guī)定向招標(biāo)人收取招標(biāo)服務(wù)費(fèi),合同中必須明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不能高于國家規(guī)定的最高標(biāo)準(zhǔn),一般不低于*市物價(jià)部門的收費(fèi)規(guī)定,嚴(yán)禁發(fā)生私下向中標(biāo)人收取費(fèi)的行為。各級(jí)招標(biāo)辦在辦理招標(biāo)合同備案時(shí),應(yīng)當(dāng)核查招標(biāo)收費(fèi)情況,防止亂收費(fèi)。

2、招標(biāo)文件及相關(guān)資料費(fèi)用,只能按成本收取,超過200元應(yīng)說明成本組成情況,如不能合理說明的,不得收取。合同中應(yīng)明確約定費(fèi)用由機(jī)構(gòu)還是由招標(biāo)人收取。

3、由業(yè)主委托的招標(biāo)機(jī)構(gòu)收取施工圖圖紙成本押金,施工圖歸還時(shí)施工圖押金全額退還,對(duì)施工圖損壞或缺頁,招標(biāo)企業(yè)只能扣除損壞或缺頁部分成本,并具體說明成本費(fèi)組成情況。

五、加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)機(jī)構(gòu)行為的監(jiān)督與查處

1、工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,依照有關(guān)法規(guī)嚴(yán)肅查處,同時(shí)作為不良行為,由市招標(biāo)辦記錄到工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng)的信用檔案中,作為機(jī)構(gòu)復(fù)審(年審)、升級(jí)的依據(jù)之一,并定期公布。

(1)違反國家、省、市有關(guān)招投標(biāo)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的;

(2)違反國家、省、市建設(shè)行政主管部門有關(guān)招投標(biāo)管理規(guī)范性文件規(guī)定的;

工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)的上述不良行為,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)核實(shí)后,報(bào)*市建設(shè)行政主管部門認(rèn)定,記入《誠信手冊(cè)》并扣除相應(yīng)的分值,作為對(duì)機(jī)構(gòu)實(shí)行分級(jí)管理的依據(jù),具體的考評(píng)辦法見附件。

2、招標(biāo)專職人員應(yīng)遵守職業(yè)道德,客觀、公正執(zhí)業(yè)。對(duì)不按規(guī)定履行職責(zé)的從業(yè)人員,視情節(jié)輕重,給予通報(bào)、警告直至上報(bào)上級(jí)行政主管部門暫停其從業(yè)資格,并在*建設(shè)工程交易信息網(wǎng)上公示,扣除相應(yīng)的分值,考評(píng)辦法見附件。

3、招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)的管理,嚴(yán)格按規(guī)定對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià),并將每個(gè)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)意見及時(shí)地錄入到工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng)中。同時(shí),在每年的7月10日及次年的1月10日前應(yīng)當(dāng)向市建委上報(bào)《*市工程招標(biāo)評(píng)價(jià)意見》和《*市工程招標(biāo)統(tǒng)計(jì)報(bào)表》。

4、各級(jí)招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)的管理,要建立嚴(yán)格的行政責(zé)任制,對(duì)允許無證或越級(jí)承攬業(yè)務(wù),不認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)的部門和個(gè)人要嚴(yán)肅查處并通報(bào)批評(píng)。

5、誠信網(wǎng)建設(shè)完成后,工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)誠信手冊(cè)考評(píng)納入誠信網(wǎng)系統(tǒng)。

附:1、工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)誠信手冊(cè)考評(píng)細(xì)則

2、工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)合同示范文本

3、工程項(xiàng)目組組成人員情況及事項(xiàng)表

4、外地建設(shè)工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)入市備案須知

5、外地進(jìn)*市招標(biāo)機(jī)構(gòu)情況登記備案表

6、*市工程招標(biāo)評(píng)價(jià)意見表

第8篇:中標(biāo)通知書格式范文

一,招標(biāo)工程的準(zhǔn)備條件

本工程的以下招標(biāo)條件已經(jīng)具備:

1.本工程已列入國家(或部,委,或省,市,自治區(qū))年度計(jì)劃;

2.已有經(jīng)國家批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)單位出的施工圖和概算;

3.建設(shè)用地已經(jīng)征用,障礙物全部拆遷;現(xiàn)場施工的水,電,路和通訊條件已經(jīng)落實(shí);

4.資金,材料,設(shè)備分配計(jì)劃和協(xié)作配套條件均已分別落實(shí),能夠保證供應(yīng),使擬建工程能在預(yù)定的建設(shè)工期內(nèi),連續(xù)施工;

5.已有當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門頒發(fā)的建筑許可證;

6.本工程的標(biāo)底已報(bào)建設(shè)主管部門和建設(shè)銀行復(fù)核.

二,工程內(nèi)容,范圍,工程量,工期,地質(zhì)勘察單位和工程設(shè)計(jì)單位:

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________.

(此項(xiàng)也可用表格形式,見附表)

二,工程可供使用的場地,水,電,道路等情況:

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

___________.

三,工程質(zhì)量等級(jí),技術(shù)要求,對(duì)工程材料和投標(biāo)單位的特殊要求,工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn):

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

___________.

四,工程供料方式和主要材料價(jià)格,工程價(jià)款結(jié)算辦法:

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________.

五,組織投標(biāo)單位進(jìn)行工程現(xiàn)場勘察,說明和招標(biāo)文件交底的時(shí)間,地點(diǎn):

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

_____________.

六,報(bào)名,投標(biāo)日期,招標(biāo)文件發(fā)送方式:

報(bào)名日期:一九_(tái)_____年____月____日;

投標(biāo)期限:一九_(tái)_____年____月____日起至一九_(tái)_____年____月____日止.

招標(biāo)文件發(fā)送方式:

___________________________________________________________________.

七,開標(biāo)、評(píng)標(biāo)時(shí)間及方式,中標(biāo)依據(jù)和通知:

開標(biāo)時(shí)間:一九_(tái)_____年____月____日(發(fā)出招標(biāo)文件至開標(biāo)日期,一般不得超過兩個(gè)月).

評(píng)標(biāo)結(jié)束時(shí)間:一九_(tái)_____年____月____日(從開標(biāo)之日起至評(píng)標(biāo)結(jié)束,一般不得超過一個(gè)月).

開標(biāo)、評(píng)標(biāo)方式:建設(shè)單位邀請(qǐng)建設(shè)主管部門,建設(shè)銀行和公證處(或工商行政管理部門)參加公開開標(biāo),審查證書,采取集體評(píng)議方式進(jìn)行評(píng)標(biāo),定標(biāo)工作).

中標(biāo)依據(jù)及通知:本工程評(píng)定中標(biāo)單位的依據(jù)是工程質(zhì)量優(yōu)良,工期適當(dāng),標(biāo)價(jià)合理,社會(huì)信譽(yù)好,最低標(biāo)價(jià)的投報(bào)單位不一定中標(biāo).所有投標(biāo)企業(yè)的標(biāo)價(jià)都高于標(biāo)底時(shí),如屬標(biāo)底計(jì)算錯(cuò)誤,應(yīng)按實(shí)予以調(diào)整;如標(biāo)底無誤,通過評(píng)標(biāo)剔除不合理的部分,確定合理標(biāo)價(jià)和中標(biāo)企業(yè).評(píng)定結(jié)束后五日內(nèi),招標(biāo)單位通過郵寄(或?qū)H怂瓦_(dá))方式將中標(biāo)通知書送發(fā)給中標(biāo)單位,并與中標(biāo)單位在一月(最多不超過兩月)內(nèi)與中標(biāo)單位簽訂______建筑安裝工程承包合同.

八,其他:

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

___________.

本招標(biāo)方承諾,本招標(biāo)書一經(jīng)發(fā)出,不得改變?cè)ㄕ袠?biāo)文件內(nèi)容,否則,將賠償由此給投標(biāo)單位造成的損失.投標(biāo)單位按照招標(biāo)文件的要求,自費(fèi)參加投標(biāo)準(zhǔn)備工作和投標(biāo),投標(biāo)書(即標(biāo)函)應(yīng)按規(guī)定的格式填寫,字跡必須清楚,必須加蓋單位和代表人的印鑒.投標(biāo)書必須密封,不得逾期寄達(dá).投標(biāo)書一經(jīng)發(fā)出,不得以任何理由要求收回或更改.

在招標(biāo)過程中發(fā)生爭議,如雙方自行協(xié)商不成,由負(fù)責(zé)招標(biāo)管理工作的部門調(diào)解仲裁,對(duì)仲裁不服,可訴諸法院.

建設(shè)單位(即招標(biāo)單位):___________________

地址:_________________________________

聯(lián)系人:____________________

第9篇:中標(biāo)通知書格式范文

第二條在本市行政區(qū)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工招投標(biāo)活動(dòng),實(shí)施對(duì)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理,適用本辦法。在其他市行政區(qū)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工但由財(cái)政投資或財(cái)政投資占主體的招投標(biāo)活動(dòng)也適用本辦法。

第三條本辦法所稱房屋建筑工程,是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝及室內(nèi)外裝修工程。本辦法所稱市政基礎(chǔ)設(shè)施工程是指城市道路的公共交通、供水、排水、燃?xì)狻崃?、園林、環(huán)衛(wèi)、污水處理、防洪、地下公共設(shè)施及附屬設(shè)施的土建、管道、設(shè)備安裝等工程。

第四條建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理。

第五條凡房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(以下簡稱工程)的施工單項(xiàng)合同估價(jià)在200萬元(含)人民幣以上的必須進(jìn)行施工招標(biāo)。

政府投資項(xiàng)目或政府投資占主體的項(xiàng)目單項(xiàng)合同估價(jià)在200萬元人民幣以內(nèi)的應(yīng)當(dāng)采用邀請(qǐng)招標(biāo);200萬元(含)以上的必須采用公開招投標(biāo)。

第六條工程招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批手續(xù),已經(jīng)履行審批手續(xù);

(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;

(三)建設(shè)工程規(guī)劃許可證;

(四)工程報(bào)建;

(五)圖紙審查報(bào)告;

(六)投標(biāo)單位不拖欠工程款證明;

(七)銀行出具的工程資金到位證明,建設(shè)工期超過一年的工程資金到位率應(yīng)達(dá)到30%,不足一年的工程資金到位率應(yīng)達(dá)到50%;

(八)招標(biāo)方式核準(zhǔn)意見書;

(九)有滿足施工招標(biāo)需要的設(shè)計(jì)文件及其他技術(shù)資料。

第七條工程有下列情形之一的,經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn),可以由招標(biāo)人直接發(fā)包:

(一)工程施工單項(xiàng)合同估價(jià)在200萬元人民幣以下;

(二)停建或者緩建后恢復(fù)建設(shè)的單位工程,其承包人末發(fā)生變更的;

(三)施工企業(yè)自建自用的工程,且該施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)符合工程要求的;

(四)在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程且承包人末發(fā)生變更的;

(五)由于建設(shè)工程項(xiàng)目的技術(shù)要求復(fù)雜或者特殊的專業(yè)要求,且只有兩家以下潛在施工單位可供選擇的;

(六)外商獨(dú)資企業(yè)以及私人投資的工程,且屬于非經(jīng)營性自用的;

(七)搶險(xiǎn)救災(zāi)等不適宜進(jìn)行招標(biāo)的特殊工程和涉及國家安全的保密工程。

第八條工程招標(biāo)方式分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。

依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程,全部使用國有資金或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的,應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo);但經(jīng)省人民政府依法批準(zhǔn)可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)的重點(diǎn)工程除外,其它工程可以實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo)。開標(biāo)、評(píng)標(biāo)時(shí)必須有招標(biāo)人主管領(lǐng)導(dǎo)參加。

第九條外省(市)進(jìn)入我市的施工企業(yè),必須到省建設(shè)行政主管部門辦理跨省施工手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)后,方可參加工程項(xiàng)目的投標(biāo)活動(dòng),本省建筑企業(yè)可直接參與投標(biāo)活動(dòng)。任何單位和個(gè)人不得因地域、行業(yè)、投標(biāo)企業(yè)所有制不同而加以限制或者排斥潛在投標(biāo)人參加投標(biāo);不得對(duì)潛在投標(biāo)人提出與招標(biāo)工程實(shí)際要求不符的過高的資質(zhì)等級(jí)要求。

第十條工程招標(biāo)應(yīng)當(dāng)按下列程序進(jìn)行:

(一)選擇與擬招標(biāo)工程規(guī)模相適應(yīng)的有資質(zhì)的工程招標(biāo)機(jī)構(gòu);

(二)招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書;

(三)投標(biāo)人報(bào)名;

(四)編制招標(biāo)文件,公開招投標(biāo)的還應(yīng)編寫資格預(yù)審文件,資格預(yù)審合格的投標(biāo)企業(yè)領(lǐng)取招標(biāo)文件;

(五)召開投標(biāo)預(yù)備會(huì),組織投標(biāo)單位踏勘現(xiàn)場;

(六)編制和遞交投標(biāo)文件;

(七)組建評(píng)標(biāo)組織機(jī)構(gòu);

(八)召開開標(biāo)會(huì)議;

(九)評(píng)標(biāo)并確定中標(biāo)單位;

(十)提交招標(biāo)情況書面報(bào)告;

(十一)發(fā)出中標(biāo)通知書;

(十二)招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同。

第十一條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程,招標(biāo)前招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門報(bào)送下列材料:

(一)本細(xì)則第六條所列條件的證明材料;

(二)招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書。

第十二條招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的,應(yīng)當(dāng)具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的能力;

(一)有專門的工程招標(biāo)組織機(jī)構(gòu);

(二)有與工程規(guī)模、復(fù)雜程度相適應(yīng)并具有同類工程施工招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)、熟悉有關(guān)工程施工招標(biāo)法律法規(guī)的工程技術(shù)、概預(yù)算及工程管理的高、中級(jí)職稱專業(yè)人員,招標(biāo)工程投資總額在3000萬元以下的應(yīng)有5--8名,工程總投資額在3000萬元以上的應(yīng)有9--12名。

不具備上述條件的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資格的工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)施工招標(biāo)。

第十三條招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書5日前向工程所在地建設(shè)行政主管部門備案,并報(bào)送下列材料:

(一)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)的各項(xiàng)批準(zhǔn)文件;

(二)本細(xì)則第十二條所列條件的證明材料,包括專業(yè)技術(shù)人員名單、職稱證書或者執(zhí)業(yè)資格證書及其工作經(jīng)歷的證明材料;

(三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它材料。

招標(biāo)人不具備自行辦理招標(biāo)事宜的單位,嚴(yán)禁自行招投標(biāo)。

第十四條依法必須進(jìn)行公開招標(biāo)的工程,招標(biāo)公告必須在*建設(shè)網(wǎng)上,除此以外還可在其他網(wǎng)站、報(bào)刊或者其他媒介上,招標(biāo)公告應(yīng)經(jīng)*市招標(biāo)辦進(jìn)行網(wǎng)上監(jiān)管復(fù)核,通過后方可進(jìn)行。

招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱、地址、招標(biāo)工程的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。

招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)在有關(guān)媒介上連續(xù)3天,招標(biāo)公告至投標(biāo)報(bào)名截止日至少應(yīng)達(dá)到5天時(shí)間。

第十五條招標(biāo)人采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式的,應(yīng)當(dāng)向不少于3個(gè)以上符合資質(zhì)條件的投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。

投標(biāo)邀請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明本細(xì)則第十四條第二款規(guī)定的事項(xiàng)。

第十六條應(yīng)公開招投標(biāo)的工程必須進(jìn)行資格預(yù)審。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書中載明資格預(yù)審的條件和獲取資格預(yù)審文件的辦法。資格預(yù)審文件應(yīng)當(dāng)在發(fā)出前報(bào)送工程所在地縣以上建設(shè)行政主管部門備案。資格預(yù)審必須由評(píng)標(biāo)專家評(píng)審。評(píng)審專家在專家?guī)熘杏呻S機(jī)抽簽產(chǎn)生。

在召開資格預(yù)審評(píng)審會(huì)時(shí)必須有招標(biāo)人主管領(lǐng)導(dǎo)參加。

資格預(yù)審文件包括資格預(yù)審申請(qǐng)書格式,申請(qǐng)人須知,以及需要投標(biāo)申請(qǐng)人提供的企業(yè)資質(zhì);近三年企業(yè)業(yè)績;技術(shù)裝備;近三年企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告;擬派出的項(xiàng)目經(jīng)理與主要技術(shù)人員近三年的簡歷,業(yè)績等證明材料。

建設(shè)行政主管部門發(fā)現(xiàn)投招標(biāo)資格預(yù)審文件有違反法律、法規(guī)、規(guī)章內(nèi)容的責(zé)令招標(biāo)人改正。

第十七條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)工程的特點(diǎn)和需要,自行或者委托招標(biāo)機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)投標(biāo)須知:包括工程概況,招標(biāo)范圍,工程資金來源或者落實(shí)情況(包括銀行出具的資金證明),標(biāo)段劃分,工期要求,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)場踏勘和答疑安排,投標(biāo)文件編制,提交,修改,撤回的要求,投標(biāo)報(bào)價(jià)要求,投標(biāo)有效期,開標(biāo)的時(shí)間和地點(diǎn),評(píng)標(biāo)的方法和標(biāo)準(zhǔn)等;

(二)招標(biāo)工程的技術(shù)要求和設(shè)計(jì)文件;

(三)采用工程量清單招標(biāo),應(yīng)當(dāng)提供工程量清單;

(四)投標(biāo)函的格式及附錄;

(五)擬簽訂合同的主要條款;

(六)要求投標(biāo)人提交的其它材料。

第十八條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件發(fā)出之前,將招標(biāo)文件報(bào)建設(shè)行政主管部門備案,建設(shè)行政主管部門發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件有違反法律、法規(guī)內(nèi)容的,責(zé)令招標(biāo)人改正。改后的招標(biāo)文件方可發(fā)放。

第十九條投標(biāo)文件有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)作為無效投標(biāo)文件,不得進(jìn)入評(píng)標(biāo):

(一)投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求予以密封的;

(二)投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的企業(yè)及企業(yè)法定代表人印章的,或者企業(yè)法定代表人委托人沒有合法有效的委托書(原件)及委托人印章的;

(三)投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保函或者投標(biāo)保證金的;

(四)投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊,無法辨認(rèn)的;

(五)組成聯(lián)合投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的;

(六)招標(biāo)文件明確規(guī)定無效的其它情形的。

第二十條招標(biāo)人對(duì)于發(fā)出的招標(biāo)文件可以酌收工本費(fèi),其中的設(shè)計(jì)文件,招標(biāo)人可以酌收押金,對(duì)于開標(biāo)后將設(shè)計(jì)文件退還的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)退還押金。

第二十一條建筑工程施工招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中要求提供投標(biāo)擔(dān)保。投標(biāo)擔(dān)??梢圆扇⊥稑?biāo)保函或者投標(biāo)保證金的方式。投標(biāo)保證金可以使用支票或者銀行匯票,一般不得超過投標(biāo)總價(jià)的百分之二,最高不得超過八十萬元。

招標(biāo)結(jié)束后十日內(nèi),招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)退還未中標(biāo)單位投標(biāo)保證金。中標(biāo)人未按招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容和期限與招標(biāo)人簽訂施工合同的其投標(biāo)保證金不予退還。

招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的,標(biāo)底應(yīng)當(dāng)按照國家和省規(guī)定的工程造價(jià)計(jì)價(jià)辦法以及其他有關(guān)規(guī)定的市場價(jià)格信息進(jìn)行編制。

招標(biāo)標(biāo)底參與評(píng)標(biāo)時(shí),標(biāo)底應(yīng)當(dāng)保密,并在評(píng)標(biāo)時(shí)作為參考,招標(biāo)人不得將招標(biāo)標(biāo)底作為廢標(biāo)的直接依據(jù)。

第二十二條全部使用國有資金投資或國有資金投資為主的大中型建設(shè)工程項(xiàng)目施工招標(biāo)時(shí)應(yīng)采用工程量清單方式,其他項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)提倡采用工程量清單方式。工程量清單招標(biāo)評(píng)標(biāo)可采用綜合評(píng)估法或者經(jīng)評(píng)審最低投標(biāo)價(jià)法。為節(jié)約政府資金、減少招標(biāo)過程中人為干擾,本實(shí)施細(xì)則建議采用“經(jīng)評(píng)審最低投標(biāo)價(jià)法”

第二十三條工程量清單招標(biāo)設(shè)有標(biāo)底的,標(biāo)底按以下依據(jù)編制:

(一)招標(biāo)文件及其補(bǔ)充文件;

(二)工程量清單;

(三)省建設(shè)行政主管部門的工程消耗量定額、費(fèi)用計(jì)算規(guī)則及計(jì)價(jià)方法;

(四)工程所在地造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的人工、材料、機(jī)械價(jià)格信息;

(五)施工設(shè)計(jì)圖紙;

(六)施工現(xiàn)場條件或施工組織設(shè)計(jì)。

第二十四條工程量清單招標(biāo)不設(shè)標(biāo)底的,招標(biāo)人應(yīng)設(shè)立最高限價(jià)。最高限價(jià)應(yīng)隨招標(biāo)文件一同發(fā)售,或在投標(biāo)截止日3天前公布并書面通知所有招標(biāo)文件收受人。最高限價(jià)需經(jīng)建設(shè)局招標(biāo)辦審查后方可。

第二十五條最高限價(jià)只衡量投標(biāo)報(bào)價(jià)的有效性,不計(jì)入投標(biāo)標(biāo)底的計(jì)算。

投標(biāo)人認(rèn)為最高限價(jià)低于其企業(yè)成本的,應(yīng)不予投標(biāo),并向招標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)書面提交放棄投標(biāo)的說明。

投標(biāo)報(bào)價(jià)高于最高限價(jià)的投標(biāo)文件應(yīng)作廢標(biāo)處理。

第二十六條出現(xiàn)下列情況之一的,招標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求招標(biāo)人重新編制并最高限價(jià):

(一)投標(biāo)企業(yè)認(rèn)為最高限價(jià)低于企業(yè)成本放棄投標(biāo),導(dǎo)致投標(biāo)企業(yè)少于3個(gè)的;

(二)最高限價(jià)中主要人工、材料、機(jī)械費(fèi)單價(jià)低于工程造價(jià)管理部門近期的市場指導(dǎo)價(jià)格的;

(三)監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)為存在其他異常情況需要復(fù)合的。

第二十七條投標(biāo)人應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件中各項(xiàng)內(nèi)容和要求做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。其投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)按照招標(biāo)文件、工程量清單、施工設(shè)計(jì)圖紙、施工組織設(shè)計(jì)、企業(yè)定額或參照建設(shè)行政主管部門的工程消耗量定額、費(fèi)用計(jì)算規(guī)則及計(jì)價(jià)辦法、以及工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的人工、材料、機(jī)械費(fèi)市場價(jià)格信息,并考慮風(fēng)險(xiǎn)因素,自主進(jìn)行編制。投標(biāo)人不得以低于其企業(yè)成本的投標(biāo)報(bào)價(jià)競標(biāo)。

第二十八條投標(biāo)人應(yīng)將不可競爭費(fèi)用足項(xiàng)足額列入投標(biāo)報(bào)價(jià),否則評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)認(rèn)定其投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本價(jià)。不可競爭費(fèi)是指:

(一)經(jīng)國家或省政府批準(zhǔn),按規(guī)定須足額計(jì)取并上繳的規(guī)費(fèi);

(二)足額計(jì)取安全施工措施費(fèi);

(三)按國家規(guī)定計(jì)取的營業(yè)稅、城市建設(shè)維護(hù)稅、教育附加費(fèi)等。

第二十九條投標(biāo)人不得采用總價(jià)優(yōu)惠的方式進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。

第三十條評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人及技術(shù)經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,為5人以上的單數(shù),其中招標(biāo)人及機(jī)構(gòu)以外的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二,評(píng)標(biāo)專家成員應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人從省建設(shè)行政主管部門確定的建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專家名冊(cè)中確定,專家成員應(yīng)當(dāng)采取隨機(jī)抽取的方式并在招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)督下于開標(biāo)前確定,特殊招標(biāo)工程評(píng)標(biāo)專家可以適當(dāng)提前抽取確定。招標(biāo)人及機(jī)構(gòu)委派的評(píng)標(biāo)專家必須具備中級(jí)以上的工程系列的專業(yè)技術(shù)職稱,并且在開標(biāo)前將其職稱證、身份證、招標(biāo)人委托其參加評(píng)標(biāo)的評(píng)標(biāo)專家委托書報(bào)送到建設(shè)局招標(biāo)辦。如招標(biāo)人及機(jī)構(gòu)委派的評(píng)標(biāo)專家不具備上述條件,則評(píng)標(biāo)專家全部在專家?guī)熘谐槿‘a(chǎn)生。

與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入相關(guān)工程的評(píng)標(biāo)委員會(huì)。政府監(jiān)督管理部門的工作人員不準(zhǔn)作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員參加評(píng)標(biāo)活動(dòng)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)的成員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。

第三十一條依法招標(biāo)的工程,招標(biāo)人應(yīng)在評(píng)標(biāo)結(jié)束、自然公示5天后確定中標(biāo)人、發(fā)放中標(biāo)通知書,并在15日內(nèi)將評(píng)標(biāo)情況書面報(bào)告建設(shè)行政主管部門備案(要求原件),書面報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)施工招標(biāo)的基本情況,包括施工招標(biāo)范圍,施工招標(biāo)方式,資格審查,開標(biāo)評(píng)標(biāo)過程和確定中標(biāo)人的方式及理由等;

(二)相關(guān)的文件資料,包括招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書,投標(biāo)報(bào)名表,資格預(yù)審文件,招標(biāo)文件,評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家名單及評(píng)標(biāo)報(bào)告(設(shè)有標(biāo)底的,應(yīng)當(dāng)附標(biāo)底;無標(biāo)底的,應(yīng)附最高限價(jià)),中標(biāo)人的投標(biāo)文件。委托工程的還應(yīng)當(dāng)附施工招標(biāo)委托合同,其他相關(guān)必要材料。

第三十二條建設(shè)行政主管部門自收到招投標(biāo)情況書面報(bào)告之日起5日內(nèi)未通知招標(biāo)人在招投標(biāo)活動(dòng)中有違法行為的,招標(biāo)人履行備案手續(xù)后,向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)人。

第三十三條投標(biāo)人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂合同,簽訂合同后5日內(nèi),招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。

第三十四條*市的工程項(xiàng)目招標(biāo)工作應(yīng)嚴(yán)格按照《*市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施辦法》執(zhí)行。

第三十五條違反本辦法有關(guān)條款按國家、省有關(guān)法律進(jìn)行處罰。

第三十六條招標(biāo)人在確定工程項(xiàng)目的同時(shí),必須及時(shí)向建設(shè)局招標(biāo)管理辦公室報(bào)送相關(guān)材料。使招標(biāo)管理工作能夠早介入、早監(jiān)督、早管理、及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題,以確保招標(biāo)工作能夠順利完成,達(dá)到使整個(gè)招標(biāo)投標(biāo)過程全程接受招標(biāo)管理部門監(jiān)督管理的目的。任何單位和個(gè)人不得以任何理由逃避工程招標(biāo)。否則招標(biāo)人將承擔(dān)一切責(zé)任。