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摘 要 銀聯(lián)商務(wù)有限公司是中國銀聯(lián)控股的從事銀行卡收單專業(yè)化服務(wù)的全國性公司,是國內(nèi)最主要的銀行卡專業(yè)化收單機(jī)構(gòu)。本文旨在介紹其網(wǎng)上支付業(yè)務(wù)的基本情況、盈利模式以及與主要競爭對手的比較,并以此提出進(jìn)一步發(fā)展網(wǎng)上支付業(yè)務(wù)的建議。
關(guān)鍵詞 銀聯(lián)商務(wù) 網(wǎng)上支付 調(diào)查 完善
一、銀聯(lián)商務(wù)網(wǎng)上支付業(yè)務(wù)的基本情況
對銀聯(lián)商務(wù)來說,網(wǎng)上支付是全新的業(yè)務(wù),傳統(tǒng)的POS收單業(yè)務(wù)受到機(jī)具限制、需要商戶入網(wǎng)審批并且具有單一性,而網(wǎng)上支付業(yè)務(wù)極大地方便了各類商戶開展商務(wù)活動,也方便了消費(fèi)者進(jìn)行網(wǎng)上購物、網(wǎng)上充值等消費(fèi)行為,有效地推動了網(wǎng)上支付的發(fā)展。
目前,銀聯(lián)商務(wù)的網(wǎng)上支付產(chǎn)品主要來源于上海銀聯(lián)電子支付服務(wù)有限公司以及廣州銀聯(lián)網(wǎng)絡(luò)支付有限公司。全國性推廣的產(chǎn)品主要有銀行卡網(wǎng)上支付、企業(yè)賬戶支付、網(wǎng)絡(luò)POS、電話支付5種。
二、銀聯(lián)商務(wù)與ChinaPay、好易聯(lián)的合作模式
目前,其合作模式主要是銀聯(lián)商務(wù)與ChinaPay或好易聯(lián)簽署渠道合作協(xié)議,銀聯(lián)商務(wù)主要負(fù)責(zé)拓展商戶、商戶關(guān)系維護(hù)等,并按一定比例分享收益,ChinaPay或好易聯(lián)主要負(fù)責(zé)技術(shù)接入和后期運(yùn)行及提供資金清算服務(wù)、客戶服務(wù)等。
目前銀聯(lián)商務(wù)網(wǎng)上支付業(yè)務(wù)的盈利模式主要有兩種:
1.保底分潤模式。即在商務(wù)繳納的交易手續(xù)費(fèi)中收取一定扣率的交易手續(xù)費(fèi),其余超出部分均作為非公司收益定期結(jié)算給各分公司。
2.共享收益模式。即在商戶繳納的交易手續(xù)費(fèi)中扣除銀行收取的交易手續(xù)費(fèi)成本,其余部分同各分公司按照一定比例分取利潤,并且將分公司的收益定期結(jié)算給分公司。
其中扣率報價和收益分成視商戶交易額及市場地位而浮動。
三、銀聯(lián)商務(wù)網(wǎng)上支付業(yè)務(wù)與其競爭對手比較
根據(jù)艾瑞咨詢的《2009年第二季度中國網(wǎng)上支付市場監(jiān)測報告》研究顯示,2009年第二季度網(wǎng)上支付市場交易規(guī)模達(dá)1250億元,環(huán)比2009年第一季度上漲12.8%,同比2008年第二季度的575億元上漲117.4%。網(wǎng)上支付市場的規(guī)模將會進(jìn)一步擴(kuò)大,網(wǎng)絡(luò)購物、民航、彩票、移動通訊、網(wǎng)絡(luò)保險等領(lǐng)域?qū)⒗^續(xù)成為市場的增長引擎。
盡管銀聯(lián)商務(wù)擁有ChinaPay及好易聯(lián)這樣強(qiáng)大的技術(shù)支持與服務(wù)平臺,但其在第三方支付市場份額的排名僅為第三,支付寶與財付通分別位列第一位與第二位。支付寶的市場份額始終在50%上下浮動,占據(jù)著絕對的優(yōu)勢。財付通在近幾個季度的市場份額不斷攀升,說明其影響力在不斷提升,已逐漸被用戶所接受,借助騰訊的技術(shù)、資金及龐大用戶群已在除拍拍網(wǎng)B2C電子商務(wù)平臺以外的領(lǐng)域形成了一定的競爭優(yōu)勢。ChinaPay雖然依托中國銀聯(lián)強(qiáng)大的品牌優(yōu)勢,但其市場份額表現(xiàn)平平,在近幾個季度有下滑趨勢。
好易聯(lián)依托中國銀聯(lián)的品牌,產(chǎn)品覆蓋范圍廣,目標(biāo)客戶為航空公司、公共事業(yè)、政府機(jī)構(gòu)等大型商戶,有銀聯(lián)體系的渠道優(yōu)勢,受中國人民銀行和中國銀聯(lián)的嚴(yán)格監(jiān)管,抗風(fēng)險能力強(qiáng);支付寶依托阿里巴巴及淘寶網(wǎng)強(qiáng)大的品牌優(yōu)勢和社會公信力,使用“第三方擔(dān)保交易模式”,以中小商戶為主,兼顧公共事業(yè)、航空等領(lǐng)域,具有較強(qiáng)的抵御風(fēng)險的能力;財付通依托騰訊集團(tuán)強(qiáng)大的品牌優(yōu)勢和龐大用戶群,使用“中介保護(hù)收款功能”,具有較強(qiáng)的抵御風(fēng)險的能力;銀行擁有較高的社會公信力,產(chǎn)品只單純的網(wǎng)上電子銀行支付,以大型商戶為主,以各地分行為渠道,但缺少市場推廣人員,有系統(tǒng)的風(fēng)險控制體系。
四、對銀聯(lián)商務(wù)進(jìn)一步發(fā)展網(wǎng)上支付業(yè)務(wù)的建議
(一)擴(kuò)大目標(biāo)客戶群,拓展B2C、C2C電子商務(wù)市場
與支付寶相比,銀聯(lián)商務(wù)的重點拓展商戶為航空公司、政府機(jī)構(gòu)、公共事業(yè)等,一些知名商戶如當(dāng)當(dāng)網(wǎng)、卓越亞馬遜和京東商城等,目前均為接入銀聯(lián)的網(wǎng)上支付接口。網(wǎng)上購物已然成為推動第三方支付市場的重要引擎。中小商戶雖有信譽(yù)相對弱、風(fēng)險較大等缺點,但其交易活躍,每日的交易額數(shù)仍相當(dāng)可觀,可見當(dāng)今的電子商務(wù)市場存在的巨大潛力。在未來,銀聯(lián)商務(wù)應(yīng)擴(kuò)大其目標(biāo)客戶群,提高其在B2C、C2C市場的品牌影響力。
(二)加強(qiáng)成本管理,降低商戶服務(wù)價格,提高市場競爭力
與其他支付公司相比,銀聯(lián)存在價格高、商戶服務(wù)成本高等不利于提高市場競爭力的因素。對B2C市場來說,極大多數(shù)都是中小型商戶,價格成本對于這些商戶來說是一個重要的考慮因素,支付寶、財付通等可以在較低的價格下仍提供高質(zhì)量的服務(wù),這對于銀聯(lián)想分得電子商務(wù)市場這塊大蛋糕是不利的。所以在未來,銀聯(lián)商務(wù)應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)成本管理,完善成本管理制度,進(jìn)一步降低商戶服務(wù)價格,提高市場競爭力。
改革開放以來,各大城市的住宅建設(shè)不斷加快,新區(qū)、小區(qū)、別墅、公寓如雨后春筍,拔地而起,我們古城__新區(qū)的高級豪華公寓別墅——__也應(yīng)運(yùn)而生。__是香港新繼發(fā)展公司陶哲甫先生投資2000萬美元建造的高級豪華建筑群,占地13萬多平方米,建筑面積10萬平方米,其中包括6幢18層高級公寓,88幢獨(dú)立豪華型花園別墅以及其它配套的商業(yè)購物康樂中心。__已成為江南迄今最大的高級公寓別墅群,它深受來蘇的投資商及中外賓客的青睞,同時也為__工業(yè)園區(qū)的海外客商提供了良好的服務(wù),促進(jìn)了工業(yè)園區(qū)的建設(shè)進(jìn)程。
物業(yè)管理作為高級房產(chǎn)投入使用后的綜合管理方式,近年來在國內(nèi)已逐漸開始興起。在國外、境外物業(yè)管理已有二十多年的歷史,如香港的簡福貽物業(yè)管理有限公司、寶威物業(yè)管理有限公司等,都是二十多年前香港房產(chǎn)成為炙手可熱時的產(chǎn)物。物業(yè)管理公司就其性質(zhì)而言,應(yīng)該是一個獨(dú)立核算的經(jīng)濟(jì)實體,其經(jīng)營方式是“自負(fù)盈虧”。它是一種社會服務(wù)機(jī)構(gòu),尤其是在中國房地產(chǎn)興起時期,這一服務(wù)機(jī)構(gòu)是不可缺少的。它的管理職能應(yīng)該社會化,將來勢必走向市場參與競爭,從而代替僅管收費(fèi)而不管服務(wù)的“房管所”的管理模式。
我受南京金陵旅館干部學(xué)院的委托,參與__的物業(yè)管理建設(shè)。針對這一新課題,我進(jìn)行實踐和研究,并赴新加坡和香港實地考察物業(yè)管理方面的經(jīng)驗,目的是在結(jié)合國內(nèi)的情況,探索一條行之有效的物業(yè)管理之路。
首先,解決了物業(yè)管理混同于酒店管理的模糊認(rèn)識。我們有針對性地對中層管理干部進(jìn)行業(yè)務(wù)方面的培訓(xùn),提高人們對物業(yè)管理的認(rèn)識。我國每年有數(shù)千萬平方米的住宅樓平地而起,加強(qiáng)物業(yè)管理迫在眉捷,這是一個十分現(xiàn)實又具有戰(zhàn)略意義的任務(wù)。因此,必須使管理干部認(rèn)識到,只有運(yùn)用科學(xué)的管理手段和先進(jìn)的維修保養(yǎng)技術(shù)來管理物業(yè),使環(huán)境、治安及房屋道路維修等服務(wù)性項目的功能都能滿足客戶的需求,使客戶有一個舒適安全便捷的入住環(huán)境,才稱得上是成功的物業(yè)管理。
在提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上,針對客戶的需求及日常工作職能范圍的不同,我們管理公司組建了安全部、管理服務(wù)部、物業(yè)部及商業(yè)服務(wù)中心,確立了管理和經(jīng)營兩大部分。管理方面的三大部側(cè)重解決公寓別墅的治安管理、日常清潔及所有房產(chǎn)的維修保養(yǎng)等事宜;商業(yè)中心則側(cè)重為飲食區(qū)、娛樂區(qū)、超級市場、商店等配套設(shè)施,包括一些委托、代辦服務(wù)等。這樣,就使生活區(qū)域內(nèi)所有業(yè)主(住戶)皆感到清潔、舒適、方便、安全。
二是抓好公司質(zhì)量管理的基礎(chǔ)工作,包括健全制度,劃分職能,建立臺帳,標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,安全控制,加強(qiáng)檢查等等。如管理服務(wù)部組建起一支有10名PA清潔工的隊伍,負(fù)責(zé)清潔垃圾搞好室內(nèi)外的保潔,做到日出日清。袋裝垃圾、封閉垃圾箱,由__新區(qū)環(huán)衛(wèi)服務(wù)公司代清代運(yùn),做到箱滿即清。班長定時巡查報告,做到當(dāng)日問題當(dāng)日解決,保證環(huán)境的整潔。
三是抓好全面質(zhì)量管理的教育培訓(xùn)工作。我們把隊伍素質(zhì)建設(shè)和提高骨干的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)有機(jī)地結(jié)合起來,把握住先培訓(xùn)后上崗,上崗后再培訓(xùn)提高這一關(guān)。公司以崗位培訓(xùn)為重點,開展多層次、多形式的職工培訓(xùn)。比如安全部的“護(hù)衛(wèi)人員基本保安條件知識”的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),我們制訂要求護(hù)衛(wèi)人員應(yīng)知事項:要求護(hù)衛(wèi)人員明確知道他所管轄的每一角落工作怎樣執(zhí)行;要使他們體會到他所表現(xiàn)的公正一定會受到公司的全力支持,因而無論對待任何人士,都應(yīng)該光明正大、處事嚴(yán)謹(jǐn)。護(hù)衛(wèi)人員應(yīng)該明白他所管轄范圍內(nèi)的保安措施全操縱在他手里,他必須時常加倍留神,熟知下列各點:
1、他所保衛(wèi)的準(zhǔn)確范圍——包括公寓住宅之認(rèn)識、入口、別墅、梯間、出口。
2、如何通知消防部門、公安派出所、救護(hù)站和控制中心。
3、護(hù)衛(wèi)人員所擁有的法定權(quán)力和限制。
4、所有公寓門戶及火警通道。
5、所有警鈴系統(tǒng)及電話的正確位置和使用方法。
6、應(yīng)知救火龍頭、滅火器材的位置及如何使用。
7、留意危險性物品及施工單位“動火”所有地點。
8、怎樣利用及控制燈火系統(tǒng)。
9、基本的救傷常識。
除上列各點外,還要求護(hù)衛(wèi)人員對怎樣履行職務(wù)以及制服、儀表要求、巡視報告、入口控制等重要環(huán)節(jié),能夠全面掌握。所以護(hù)衛(wèi)人員的素質(zhì)是至關(guān)重要的。通過對安全員的專業(yè)培訓(xùn),公司在鑰匙管理、戶籍管理、會客制度、消防治安等方面落實得較好。九四年度__安全部被市公安局、 人事局評為先進(jìn)集體。
四是抓好房產(chǎn)維護(hù)管理工作。我們物業(yè)部專設(shè)幾名工程人員負(fù)責(zé)公寓、別墅房屋的維修管理。在物業(yè)管理的實踐中,我們深深體會到房屋維修保養(yǎng)質(zhì)量的提高完全有賴于工程人員的素質(zhì)以及物業(yè)管理的質(zhì)量意識。新建的房地產(chǎn),較易發(fā)生的問題是管道漏水,水池水箱漏水等問題。在時間急,施工復(fù)雜的情況下,工程人員都能不厭其煩地為住戶服務(wù),為他們解決生活中的實際困難。工程人員制訂了保質(zhì)量工作規(guī)劃,對__范圍內(nèi)的所有設(shè)備進(jìn)行自查、抽查、維修,定期進(jìn)行保養(yǎng),保證設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)合格率達(dá)到百分之百。
五是與業(yè)主(住戶)簽訂公約,并由住戶代表成立管理委員會,重大的問題由委員會決定,委員會監(jiān)督合約的遵守執(zhí)行。如垃圾的處理、噪音的干擾、寵物與停車的管理、建筑物修理維護(hù)、搬家規(guī)定、保安與公寓內(nèi)工程及工人的管理等等,要求住戶均按照簽訂的公約嚴(yán)格執(zhí)行。
一、我區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
(四)、第三方物流發(fā)展迅速。隨著我市鴻運(yùn)、良鄉(xiāng)、王舍物流園的建立,我區(qū)第三方物流隊伍迅速發(fā)展,初步形成零擔(dān)、專線、聯(lián)運(yùn)、快遞、危化品運(yùn)輸?shù)染W(wǎng)絡(luò)覆蓋全國。宏信化工、催化劑公司、興魯化工、永大化工、鳳陽彩鋼、華安新材料等企業(yè)物流逐步向第三方物流拓展,加快了第三方物流的發(fā)展。銀座、利群等商貿(mào)連鎖企業(yè)充分利用現(xiàn)有的物流設(shè)施整合改造,投資新建了一批配送中心,帶動了第三方物流的迅速發(fā)展。
(五)、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的持續(xù)健康穩(wěn)定的發(fā)展,為物流產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)提供了堅強(qiáng)的物質(zhì)基礎(chǔ)和條件。四大專業(yè)市場持續(xù)的繁榮和發(fā)展,帶動了為市場服務(wù)的物流業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計,這四大專業(yè)市場物流圈能輻射全國十幾個省市,各種專線、零擔(dān)、聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)輻射面越來越大,越來越靈活和便捷。我區(qū)的支柱工業(yè)企業(yè)采取全面外包主輔剝離物流公司的方式,釋放了大量的物流資源,也帶動了第三方物流業(yè)的迅猛發(fā)展,同時也降低了企業(yè)成本。
二、我區(qū)物流產(chǎn)業(yè)存在的主要問題
(一)、物流企業(yè)對現(xiàn)在物流認(rèn)識不夠。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有相當(dāng)一部分物流企業(yè),對現(xiàn)在物流是為工農(nóng)商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供物資供應(yīng)和保障的新的組織形式和新的組織技術(shù),以信息化為支撐,整合生產(chǎn)資料供應(yīng)、運(yùn)輸、加工、倉儲、配送、包裝、金融服務(wù)、回流回收,以降低物流成本為目的,最終實現(xiàn)物流供應(yīng)鏈一體化管理模式的理解不夠清晰,內(nèi)涵掌握不夠系統(tǒng),對現(xiàn)在物流在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、提高服務(wù)業(yè)比重的作用認(rèn)識不到位,制約了物流資源和功能的釋放,束縛了物流服務(wù)水平的提高,不利于物流服務(wù)業(yè)的推進(jìn)和發(fā)展。大多建立在低水平的無序競爭運(yùn)營之中。
(二)、從宏觀上沒有統(tǒng)一的規(guī)劃。物流產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)層次、產(chǎn)業(yè)布局缺少統(tǒng)一、科學(xué)規(guī)劃。各物流公司各自為政,低水平的重復(fù)建設(shè)比比皆是,這樣不但浪費(fèi)了有限的土地、人力、資金資源,分散了我們的整體實力,影響了我們做大做強(qiáng)的物流產(chǎn)業(yè),還削弱了物流產(chǎn)業(yè)的競爭力,使我區(qū)的物流產(chǎn)業(yè)形成了現(xiàn)在的鋪天蓋地的多,頂天立地的少的不利局面。
(四)、專業(yè)化物流和精細(xì)化服務(wù)水平有待提升。物流企業(yè)專業(yè)化和精細(xì)化與供應(yīng)鏈的一體化配套的服務(wù)水平不高,突出表現(xiàn)在小、散、亂,形不成規(guī)范化經(jīng)營和規(guī)?;l(fā)展。物流信息尚未達(dá)到共享共用,造成物流企業(yè)間以及物流企業(yè)與制造企業(yè)間的信息不對稱。制造企業(yè)對物流服務(wù)需求的個性化要求越來越高,一般性的運(yùn)輸、倉儲服務(wù),難以滿足專業(yè)生產(chǎn)所需要的專業(yè)化、定制化、供應(yīng)鏈一體化的服務(wù)。物流企業(yè)的信息化建設(shè)滯后,物流與商流、信息流、資金流結(jié)合得不夠。
(五)、管理不到位,物流企業(yè)誠信意識缺失。由于我區(qū)目前還沒有對物流產(chǎn)業(yè)實施統(tǒng)一的管理,職能部門缺少必要的交流和溝通,因此致使政府對物流產(chǎn)業(yè)管理的不到位。由于管理不到位,再加之各種法規(guī)體系不健全,政策措施不配套,使的物流企業(yè)盲目相互壓價,無序惡性競爭。服務(wù)質(zhì)量低,不講誠信,代收貨款占為己有時有發(fā)生,無照無證經(jīng)營現(xiàn)象存在。
三、對我區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施和建議
(一)、成立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)構(gòu),強(qiáng)化管理。成立以區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,由經(jīng)信局、發(fā)改委、交通局、貿(mào)易局、地稅局、工商局、公安局為成員的統(tǒng)一管理領(lǐng)導(dǎo)小組,集中對物流產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整治和管理。為我區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)管理體制。在現(xiàn)有的物流基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)上,聘請物流專家對我區(qū)的物流的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)層次、產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重新進(jìn)行規(guī)劃,制定中長期物流產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,按照規(guī)劃逐步發(fā)展實施。
(二)、優(yōu)化物流產(chǎn)業(yè)的政策發(fā)展環(huán)境?,F(xiàn)在物流業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵是制造業(yè)主輔分離,向物流企業(yè)釋放物流資源。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在發(fā)展比較好的物流企業(yè),主要是從大型制造企業(yè)自身剝離出來的企業(yè)物流實體,這類企業(yè)具備滿足制造企業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)所需要的配套服務(wù),形成生產(chǎn)前物流供應(yīng)服務(wù)與企業(yè)內(nèi)部流程再造相匹配,與生產(chǎn)后商貿(mào)物流相接軌的供應(yīng)鏈一體化整體服務(wù)功能,從而推動物流服務(wù)專業(yè)化、社會化的發(fā)展。因此,必須進(jìn)一步優(yōu)化支持制造企業(yè)主輔分離的政策環(huán)境,落實《關(guān)于加快推動制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展的實施意見》(魯政辦發(fā)(XX)51號),推動物流企業(yè)增強(qiáng)一體化的服務(wù)功能。盡快落實國家稅務(wù)總局《關(guān)于試點物流企業(yè)有關(guān)稅收政策問題的通知》,讓物流企業(yè)享受有關(guān)差額稅收政策。按照物流一體化運(yùn)作的需要,和公平賦稅的原則,將物流的運(yùn)輸、裝卸、搬運(yùn)、倉儲、等環(huán)節(jié)的營業(yè)稅統(tǒng)一調(diào)整為3%。加強(qiáng)交通運(yùn)輸管理,嚴(yán)厲打擊公路三亂,免除企業(yè)不合理負(fù)擔(dān)。
本次調(diào)查在局黨組的精心組織下,我們分別組成了四個調(diào)查組,每組由兩位局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊,兩位工作人員也是我局的工作骨干,他們對全市三十一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、礦、開發(fā)區(qū))進(jìn)行了全面的調(diào)查。在調(diào)查中我們采取了到企業(yè)進(jìn)行調(diào)查登記,掌握企業(yè)的基本情況后;到企業(yè)周圍的村莊,向當(dāng)?shù)氐娜罕娏私馄髽I(yè)對周圍的環(huán)境影響和污染情況;調(diào)查組到實地察看企業(yè)排污現(xiàn)狀,從而掌握排污單位的污染現(xiàn)狀。在這次調(diào)查中我們共對**個排污對象進(jìn)行了調(diào)查登記,調(diào)查單位的數(shù)量占企業(yè)總數(shù)的95%以上,其中:養(yǎng)殖業(yè)為**個,占污染企業(yè)的60。8%,其次服務(wù)行業(yè)為448個,占污染企業(yè)的19。9%,各類磚瓦石灰企業(yè)為197個,占調(diào)查總數(shù)的8。75%。
二、調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題
在調(diào)查中我們通過走訪企業(yè)周邊的群眾,現(xiàn)場察看等方式,發(fā)現(xiàn)了不少環(huán)境問題和污染隱患:一是養(yǎng)殖業(yè)的無序發(fā)展對環(huán)境污染的程度正在加劇,這些養(yǎng)殖場大都沒有經(jīng)過環(huán)保部門的審批,因此在選址上隨心所欲,他們不考慮對周圍環(huán)境的破壞和對人民群眾的生活造成的影響,或建在村莊的飲水源頭,或建在村莊的上風(fēng)向;更有甚者利用村里的廢舊房屋把豬養(yǎng)到了村中心,搞得整個村莊臭氣熏天。這些現(xiàn)象若不加以制止,后果將不堪設(shè)想。二是工業(yè)項目規(guī)劃不夠完善,企業(yè)分布廣,選址不合理,污染源分散;有的仍是小作坊式,規(guī)模小、工藝落后,加劇了污染物的排放量,這將對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)甚至生態(tài)環(huán)境帶來不可估量的損失;還有的工業(yè)企業(yè)未經(jīng)環(huán)境影響評價和環(huán)保部門的批準(zhǔn),擅自建廠,有的甚至是國家明令禁止的十五小企業(yè);有的雖然經(jīng)過環(huán)保部門的審批,但不按環(huán)保部門的審批意見辦理,未經(jīng)環(huán)保驗收就擅自投產(chǎn)。三是老工業(yè)企業(yè)環(huán)保設(shè)施落后,已經(jīng)難以適應(yīng)目前環(huán)保工作的需要。尤其是水泥行業(yè)污染更為嚴(yán)重,粉塵污染對周邊環(huán)境造成的影響較大。
三、本次調(diào)查存在的問題
本次調(diào)查我局雖然從時間上進(jìn)行了充分的準(zhǔn)備,對調(diào)查的困難也有所預(yù)料,但在調(diào)查過程中我們還是感到調(diào)查工作不盡人意,主要有民下幾個方面:一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對調(diào)查工作缺乏足夠的認(rèn)識,對調(diào)查工作有抵觸情緒,有的則抱著應(yīng)付的態(tài)度對待本次調(diào)查,這給我們下去調(diào)查的同志造成了不少的困難。二是時間上還是不充分,對這樣一個涉及全市所有的污染單位的調(diào)查來說,用一個月的時間完成調(diào)查任務(wù),有些匆忙,加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合不夠,就更容易成為走馬觀花,蜻蜓點水了。三是未投入環(huán)境監(jiān)測手段,對這次的調(diào)查留下了較大的缺陷,使得我們的調(diào)查數(shù)據(jù)沒有強(qiáng)有力的說服力,對我市的主要污染因子的確定、污染物的排放程度、數(shù)量等缺少了一個定性的分析。
四、幾點建議
1、大力加強(qiáng)養(yǎng)殖場畜禽糞便污染的科普知識宣傳,充分了解當(dāng)今農(nóng)業(yè)面臨污染而造成的危害,進(jìn)一步提高人們對畜禽糞便治理重要性的認(rèn)知度。大力宣傳沼氣池建設(shè)在保護(hù)環(huán)境、節(jié)約能源等方面的重要作用,使利用沼氣法處理規(guī)?;B(yǎng)殖場糞便成為養(yǎng)殖場及業(yè)主的自覺行動。
【關(guān)鍵詞】烏魯木齊市;溫州街夜市;問題及對策
一、選題意義
(一)研究的目的
(1)烏魯木齊市(溫州街街)夜市地攤的規(guī)模、以及商品種類。主要研究攤位的數(shù)量,商品的價值,商品的類型,商品的質(zhì)量。(2)夜市地攤攤主人群的構(gòu)成情況以及顧客來源。主要研究攤主的職業(yè)、收入情況、出攤目的,顧客的收入層次、年齡層次。(3)夜市地攤的經(jīng)營情況。主要研究商品平均利潤,攤主盈利狀況。
(二)研究的意義
夜市地攤是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,夜市地攤文化是現(xiàn)行市民生活催生出來的文化,并日漸演繹為流行文化的一種,我們需要去尋根探討地攤文化的催生與發(fā)展以及對于社會各方面的影響,并對夜市及夜市文化進(jìn)行深度挖掘與開發(fā),本次調(diào)查研究就是對溫州街夜市的初步探索。
二、烏魯木齊市溫州街夜市現(xiàn)狀概述
烏魯木齊市溫州街夜市屬于商圈夜市,是以溫州一條街的基礎(chǔ)上發(fā)展的起來的,其產(chǎn)生與溫州街形成大致同時。為對烏魯木齊市溫州街夜市進(jìn)行深入了解,我對溫州街夜市進(jìn)行集中調(diào)查,并在平時進(jìn)行相關(guān)調(diào)查。調(diào)查對象有夜市商品及地攤主、過往顧客、周邊商家、城市管理人員等。
調(diào)查時間為2014年7月15日到2014年8月15日,我分別于2014年7月16日星期二,2014年8月3日星期六,2014年8月8日星期四,前往溫州街進(jìn)行集中調(diào)查,得出結(jié)果如下:
(一)關(guān)于溫州街夜市的規(guī)模及商品
溫州街夜市西鄰阿勒泰路東傍北京南路,中間是溫州一條街商業(yè)街,道路酷似“工”字形。溫州商業(yè)街地下街主要經(jīng)營各種服飾,中域街部分主要經(jīng)營小吃。此范圍內(nèi)經(jīng)營商品種類繁多,且較少受城市管理人員的管理,多為商鋪經(jīng)營者的拓展經(jīng)營,流動性較小。我們這里主要探討溫州街主干道部分夜市。
表1 商品種類分布情
在規(guī)模上,夜市范圍覆蓋整個溫州商業(yè)街主干道。三次集中調(diào)查的結(jié)果顯示,夜市攤位數(shù)量在180―240個左右,工作日與雙休日無明顯數(shù)量增減,冬季夏季規(guī)模差異較大,但仍已形成較穩(wěn)定的市場規(guī)模。商品種類大致可分為共12類,包括飾品、衣物、鞋襪、電子產(chǎn)品、化妝品、鮮花盆景、家具用品、水果、小吃、皮包皮具、小吃、玩具。商品范圍涉及吃、穿、用、裝飾等方面。其中衣物所占比例最大為32.63%,其次為飾品占25.79%,較多的還有鞋襪占17.37%,其余商品所占比例較小。(如表1)
表2 夜市攤主人群組成情況
表3 攤主職業(yè)分布情況
表4 攤主年齡分布情況
(二)關(guān)于溫州街夜市攤主
(1)人群組成。在隨機(jī)抽樣中,共發(fā)現(xiàn)攤主人員組成主要有以下幾種人群:個體店主、企業(yè)單位員工、零工、自由職業(yè)者、大學(xué)生、家庭主婦及老人、專門從事地攤的攤主。其中企業(yè)單位員工及自由職業(yè)者所在比例最大,均占23.3%、其次為大學(xué)生占11.2%。值得關(guān)注的是專門從事夜市和地攤經(jīng)營的攤主所占比例較小,僅16.67%。由此看來,溫州街夜市經(jīng)營在專門從事夜市和地攤經(jīng)營攤主較少情況下,仍能在較長時期保持相當(dāng)規(guī)模,表明其在市民生活中的影響不僅僅在于為市民生活提供便利,而是上升至市民生活文化層次。廣大普通市民不僅是夜市的消費(fèi)者更是夜市的經(jīng)營主體,這點在其他地方仍是少見的。(2)攤主年齡。經(jīng)營者的年齡分布上以青年為主,年齡跨度從18到70歲。18~25歲占50%,26~35歲占26.67%,36~45歲占10 %,其余為46歲以上13.33%。其中60歲以上有3人。另外經(jīng)營者性別比例上,女性經(jīng)營者較男性經(jīng)營者多。在經(jīng)營者人群構(gòu)成上,單獨(dú)經(jīng)營的約占四分之一,和朋友同學(xué)合伙經(jīng)營的約占四分之一,家庭經(jīng)營所占比例最大占一半以上。在家庭經(jīng)營中各種家庭成員均有參與,有合作經(jīng)營一個攤位的,也有鄰近經(jīng)營多個攤位。另外長期經(jīng)營者占70%以上,其余為偶爾或周末進(jìn)行經(jīng)營,有5%的經(jīng)營者表示是第一次來。(3)出攤目的。在中低收入人群中,專門從事夜市地攤經(jīng)營的經(jīng)營者,目的即掙錢養(yǎng)家;自由職業(yè)者及未就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生,出攤目的包括鍛煉自身能力及補(bǔ)貼生活費(fèi);在白領(lǐng)等中高收入者,出攤目的在于緩解、釋放壓力,或幫助朋友家人經(jīng)營,同時補(bǔ)貼家用。將此作為一種娛樂休閑的方式。
三、結(jié)語
(一)規(guī)模大,種類豐富
烏魯木齊市溫州街夜市地攤的規(guī)模較大、商品種類豐富涉及面廣,已形成穩(wěn)定的市場,成為烏魯木齊市經(jīng)濟(jì)文化活動中長期穩(wěn)定存在的一部分,其發(fā)展與烏魯木齊市大型城市與發(fā)展速度密切相關(guān),城市發(fā)展、市民生活息息相關(guān)。
(二)身份職業(yè)多樣化,年齡跨度大
烏魯木齊市溫州街夜市地攤經(jīng)營者身份職業(yè)多樣、年齡跨度大,各個階層各個年齡段都有參與,不是單一的小范圍的經(jīng)濟(jì)活動,市民參與度較高。
第一,非專門從事夜市地攤經(jīng)營的普通市民是主體,經(jīng)營者流動性較大,經(jīng)常有新的攤主進(jìn)入,夜市有較強(qiáng)的生命力與自我更新能力。第二,年輕人是主體,女性經(jīng)營者多。年輕人代表著青春活力,女性代表著審美與細(xì)膩,經(jīng)營者主體的突顯,使得溫州街夜市也具有了這樣的特點,融入了更多的時尚元素和審美情趣,文化欣賞的層次得到提高。
參考文獻(xiàn)
[1] 李鑫.“感性”與“理性”――淺談中西飲食文化差異[J].全國商情(理論研究),2010(5).
關(guān)鍵詞:物流企業(yè);營改增;存在問題;解決對策
項目來源:大學(xué)生實踐創(chuàng)新訓(xùn)練計劃項目:“物流企業(yè)‘營改增’現(xiàn)狀及前景調(diào)研分析”研究成果
中圖分類號:F81 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
收錄日期:2015年10月23日
一、物流企業(yè)發(fā)展概況
隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快,物流企業(yè)憑借其專業(yè)化的運(yùn)作方式,在整合物流資源,實現(xiàn)物流活動規(guī)?;矫姹憩F(xiàn)出強(qiáng)大的優(yōu)勢,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也發(fā)揮著越來越重要的作用?!拔锪鳌边@一概念引入我國是在從20世紀(jì)70年代末,但對于江蘇省物流企業(yè)而言,其發(fā)展主要是從21世紀(jì)開始的,并且在“十一五”期間,面對復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢,江蘇省加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長,為物流業(yè)提供了強(qiáng)大市場需求和發(fā)展機(jī)遇。
(一)物流規(guī)模不斷擴(kuò)大,運(yùn)行效率明顯提高。江蘇省物流業(yè)的規(guī)模在一系列政策措施的推動下呈現(xiàn)不斷擴(kuò)大的態(tài)勢,2010年全省社會物流總額達(dá)11.6萬億元,是2005年的2.3倍,年均增長18.2%,“十一五”期間社會物流總額累計43.2萬億元,是“十五”期間社會物流總額的2.6倍。2010年全省物流業(yè)實現(xiàn)增加值2,659.5億元,是2005年的2.2倍,年均增長14.1%,物流企業(yè)盈利能力明顯增強(qiáng)。
到2012年江蘇省貨物運(yùn)輸總量達(dá)到23.13億噸,同比增長8.8%;貨物周轉(zhuǎn)量8,474.6億噸公里,同比增長12.8%;2012年規(guī)模以上港口貨物吞吐量17.08億噸,同比增長8%。初步測算,江蘇省2012年社會物流總額將超過16萬億元,同比增長10%,增速預(yù)計比去年回落超過10個百分點。江蘇省物流業(yè)增加值預(yù)計將突破3,350億元。物流業(yè)增加值占GDP的比重預(yù)計為6.3%左右。江蘇省社會物流總費(fèi)用與GDP的比率為15%左右。傳統(tǒng)運(yùn)輸、倉儲、貨代企業(yè)實行功能整合和服務(wù)延伸,加快向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型;一批新型的物流企業(yè)迅速成長,形成了多種所有制、多種服務(wù)模式、多層次的物流企業(yè)群體,物流運(yùn)行效率明顯提高。
(二)物流基地不斷增加,重點企業(yè)快速成長。江蘇省開工建設(shè)了一批區(qū)域性物流基地,出現(xiàn)了一批初具現(xiàn)代物流意識、有一定規(guī)模、各具特色的物流企業(yè),成為江蘇省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的主體。截至2010年9月,江蘇省已注冊物流企業(yè)約1,700家,完成營業(yè)收入約120億元。另外,江蘇省已有國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的物流保稅園區(qū)1個,國家海關(guān)總署批準(zhǔn)設(shè)立的B型保稅物流中心3個,涌現(xiàn)出一批重點物流基地和企業(yè),其中省級重點物流基地12家,省級重點物流企業(yè)34家。
(三)對第三方物流的認(rèn)知度進(jìn)一步提高,現(xiàn)代物流意識逐步增強(qiáng)。第三方物流是相對“第一方”發(fā)貨人和“第二方”收貨人而言的,是由第三方物流企業(yè)來承擔(dān)企業(yè)物流活動的一種物流形態(tài)。隨著江蘇省社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,許多生產(chǎn)制造企業(yè)努力挖掘“第三方物流”,改變自己的營銷模式,開始實行物流服務(wù)轉(zhuǎn)移和外包。據(jù)調(diào)查,江蘇省物流業(yè)務(wù)外包比例約為24%,自營比例約為76%,在數(shù)量提高的同時,企業(yè)對第三方物流服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量要求也越來越高,除了運(yùn)輸、倉儲等基礎(chǔ)服務(wù)以外,還要求加工、配送、集拼、聯(lián)運(yùn)、貨代、代收貨款等一體化的物流需求,使江蘇省第三方物流市場得到快速發(fā)展。
二、江蘇省物流企業(yè)“營改增”現(xiàn)狀
(一)江蘇省物流企業(yè)“營改增”實施背景
1、江蘇省物流企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要。(1)江蘇省位于我國東部沿海地帶,長江和淮河的下游,地域環(huán)境十分優(yōu)良,其獨(dú)特的地理位置和不斷完善的綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系促使江蘇物流企業(yè)不斷發(fā)展。另外,在黨的十七大中明確提出:“經(jīng)濟(jì)增長應(yīng)由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變”,這一經(jīng)濟(jì)增長力方式的轉(zhuǎn)變明確提出了三種產(chǎn)業(yè)融合的目標(biāo),因此現(xiàn)階段大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè),對推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提高國家綜合實力具有重要意義,而據(jù)江蘇省統(tǒng)計局統(tǒng)計得出:2010年全省物流業(yè)增加值已經(jīng)占服務(wù)業(yè)增加值的比重的15.9%,表明物流企業(yè)在服務(wù)業(yè)中的經(jīng)濟(jì)地位日益重要,所以原有的營業(yè)稅與增值稅并行的稅制已經(jīng)不能很好地適應(yīng)物流企業(yè)的發(fā)展,所以增值稅擴(kuò)圍政策的實施迫在眉睫;(2)江蘇省“營改增”實施后,我們對150家物流企業(yè)進(jìn)行了問卷調(diào)查,收回有效問卷145份,其中調(diào)查的物流企業(yè)所從事的物流業(yè)務(wù)類型如表1。(表1)
從調(diào)查的結(jié)果中我們可以看出:對于江蘇很多物流企業(yè)而言,單一的貨物運(yùn)輸已經(jīng)不能滿足其發(fā)展需要,所以其物流業(yè)務(wù)類型已經(jīng)逐漸面向多元化,因此現(xiàn)在我們對物流企業(yè)的定義也不僅僅是物品從供應(yīng)地向接受地的實體流動過程,而是根據(jù)實際需要將貨物運(yùn)輸、貨代、包裝及流通加工、倉儲、物流信息服務(wù)、配送、信息處理等物流業(yè)務(wù)類型的有機(jī)結(jié)合,也使得物流企業(yè)成為復(fù)合型服務(wù)企業(yè)。因此,越來越多的物流企業(yè)存在著混合銷售和兼營行為。然而,在原有增值稅和營業(yè)稅并存的稅收體制下,我們對一些交易行為屬性難以界定。實際工作中,許多企業(yè)的財務(wù)人員若是遇見既有混合銷售又有兼營行為的時候也很難正確區(qū)分。這樣,一方面會增加企業(yè)的納稅風(fēng)險;另一方面也給稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅收征管帶來一定難度。因此,“營改增”政策的實施便是順應(yīng)了物流企業(yè)的發(fā)展。
2、區(qū)域經(jīng)濟(jì)輻射以及帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)來講,改革開放以來,上海在長三角的經(jīng)濟(jì)龍頭地位日趨鞏固,在上海試點后,周邊各省因其與上海的地理位置以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系上,受上海經(jīng)濟(jì)輻射較大,因此在上?!盃I改增”試點后,江蘇省也快速躋身于“營改增”行列。
(二)江蘇省物流企業(yè)“營改增”具體內(nèi)容?!盃I改增”后,一般納稅人共設(shè)置三檔稅率,分別為:17%、11%、6%,其中有形動產(chǎn)租賃服務(wù)稅率為17%;交通運(yùn)輸業(yè)(包含陸路運(yùn)輸服務(wù)、水路運(yùn)輸服務(wù)、航空運(yùn)輸服務(wù)和管道運(yùn)輸服務(wù))稅率為11%;部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)(包含研發(fā)和技術(shù)服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、文化創(chuàng)意服務(wù)、物流輔助服務(wù)、鑒證咨詢服務(wù))稅率為6%。則物流企業(yè)的稅率便涉及到交通運(yùn)輸業(yè)的11%和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的6%。另外,小規(guī)模納稅人稅率一律為3%。如圖1所示。(圖1)
(三)江蘇省物流企業(yè)“營改增”的現(xiàn)實意義
1、應(yīng)避免重復(fù)征稅的問題,促進(jìn)物流企業(yè)分工的專業(yè)化。就江蘇省物流企業(yè)的發(fā)展來看,物流外包業(yè)務(wù)已然成為物流企業(yè)未來發(fā)展的重要趨勢,然而改革前實行的營業(yè)稅中包括多環(huán)節(jié)、全額征稅,也就是每交易一次就按其收入繳納一次營業(yè)稅,即負(fù)稅程度和交易次數(shù)成正比,交易次數(shù)越多,負(fù)稅程度越重,由此重復(fù)征稅的問題也就越突出。而物流企業(yè)為了減少重復(fù)征稅,便會朝著生產(chǎn)服務(wù)內(nèi)部化的生產(chǎn)經(jīng)營方式發(fā)展,從而阻礙了物流企業(yè)專業(yè)化的分工和服務(wù)外包的發(fā)展,不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,以及經(jīng)濟(jì)方式的轉(zhuǎn)變。因此,期望在“營改增”之后,納稅人可以避免過去營業(yè)稅實行多環(huán)節(jié)、全額征稅的重復(fù)征收情況,降低了物流企業(yè)負(fù)稅的壓力,從而有利于降低企業(yè)的服務(wù)價格,促進(jìn)物流業(yè)的專業(yè)化分工以及各企業(yè)之間的互動發(fā)展,使得物流企業(yè)可以穩(wěn)定持續(xù)地發(fā)展。
2、應(yīng)降低物流企業(yè)經(jīng)營成本,減輕物流企業(yè)生存壓力。首先,在之前營業(yè)稅的實施過程中,物流企業(yè)外購的燃料、修理費(fèi)、購買固定資產(chǎn)等所繳納的增值稅進(jìn)項稅也都無法抵扣,從而導(dǎo)致了營業(yè)稅與增值稅重復(fù)征稅的問題,一定程度上加大了物流企業(yè)的經(jīng)營成本。但在增值稅擴(kuò)圍后,企業(yè)外購的燃料、修理費(fèi)和設(shè)備等取得的增值稅進(jìn)項稅額可以進(jìn)行抵扣。因此,一方面應(yīng)能降低物流企業(yè)的經(jīng)營成本,減緩物流企業(yè)的生存壓力;另一方面在物流企業(yè)加大技術(shù)改造和設(shè)備更新的力度上應(yīng)起到一定的鼓勵作用,促使物流企業(yè)技術(shù)進(jìn)步,從而使企業(yè)更好地發(fā)展。其次,中小物流企業(yè)可選擇改為增值稅的小規(guī)模納稅人,也可以避免重復(fù)納稅。
三、江蘇省物流企業(yè)“營改增”存在的問題
“營改增”是1994年“分稅制”稅收制度改革以來實施的又一次重大稅制改革,此次改革在一定程度上解決了增值稅與營業(yè)稅并行所導(dǎo)致的一系列問題,從而更好地促進(jìn)我國企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但是任何一次改革都不是完美無缺的,這就迫使我們需要用辯證的態(tài)度去對待這次的增值稅擴(kuò)圍。因此,我們需要認(rèn)識到此次“營改增”中存在的問題,從而找到解決問題的辦法。
(一)許多物流企業(yè)反映出稅負(fù)不降反升。不同企業(yè)影響不同,營業(yè)稅改征增值稅有利于消除重復(fù)征稅,增強(qiáng)服務(wù)業(yè)的競爭能力,減輕企業(yè)的稅負(fù),但是所謂減輕稅負(fù)只是總體而言,落實到不同的行業(yè)以及具體的企業(yè)則影響完全不同。
根據(jù)對江蘇省145家物流企業(yè)“營改增”試點后的問卷調(diào)查,我們可以發(fā)現(xiàn)營業(yè)稅改征增值稅對許多物流企業(yè)的業(yè)務(wù)經(jīng)營有著很大的影響,根據(jù)理論與現(xiàn)實的結(jié)合,我們把業(yè)務(wù)經(jīng)營上的影響大致分為負(fù)稅、運(yùn)費(fèi)、企業(yè)經(jīng)營收益以及其他影響這四個方面,由此我們得出以下數(shù)據(jù),如圖2所示。(圖2)從圖2中,我們認(rèn)識到“營改增”對江蘇省物流企業(yè)在業(yè)務(wù)經(jīng)營上的影響主要表現(xiàn)為負(fù)稅的增加以及企業(yè)經(jīng)營收益的減少,其中145家物流企業(yè)有98家表示負(fù)稅增加,106家物流企業(yè)表示企業(yè)收益減少,而負(fù)稅的增加也是企業(yè)經(jīng)營收益減少的原因之一,因此我們對“營改增”后江蘇物流企業(yè)負(fù)稅不降反升的問題做深入探究。
圖3是對這98家表示負(fù)稅增加的物流企業(yè)的調(diào)查,通過對他們調(diào)查的結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計,我們可以看到稅負(fù)增加的主要原因包括:稅率設(shè)計過高、抵扣發(fā)票難以取得、新增設(shè)備投資少。(圖3)
1、稅率設(shè)計過高。在“營改增”試點之前,物流企業(yè)若從事交通運(yùn)輸業(yè)類物流業(yè)務(wù)按照3%的稅率繳納營業(yè)稅,若涉及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的物流輔助服務(wù)則按照5%繳納營業(yè)稅。而“營改增”后,物流企業(yè)屬于交通運(yùn)輸業(yè)類,需要按照11%的稅率繳納增值稅。另外,屬于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)則按照6%的稅率繳納增值稅。這兩檔稅率是按照新辦物流企業(yè)設(shè)定的,新辦企業(yè)須購置大量運(yùn)輸設(shè)備作為營運(yùn)資產(chǎn),因此可以取得相應(yīng)的抵扣稅額,這樣符合“營改增”后稅負(fù)基本不變的原則。而實際情況則不然,該稅率的設(shè)定并沒有考慮到大多數(shù)續(xù)存的物流企業(yè)的實際情況,導(dǎo)致這些物流企業(yè)特別是直接從事運(yùn)輸?shù)奈锪髌髽I(yè)的稅負(fù)不降反升。
2、抵扣發(fā)票難以取得。(1)“營改增”后,進(jìn)項稅抵扣項目有限且可行性較低:企業(yè)可抵扣的項目較少,主要為購置運(yùn)輸工具和燃料、修理費(fèi)所含的進(jìn)項稅,但是物流企業(yè)的主要成本是過路過橋費(fèi)、保險費(fèi)、租賃費(fèi)和人力成本,而這些主要成本均不在抵扣范圍,這是導(dǎo)致稅負(fù)增加的重要原因,因此使得企業(yè)稅負(fù)下降不多;(2)燃料及固定物資是支持物流企業(yè)正常經(jīng)營運(yùn)作中最為關(guān)鍵的部分。但是,物流企業(yè)尤其是大型物流企業(yè),大多從事的是跨地區(qū)運(yùn)輸業(yè)務(wù),汽車加油費(fèi)、汽車修理都是沿途發(fā)生的,其隨意性比較大,而出售這些商品的商家又多是不具備開具增值稅專用發(fā)票資格的小型商家或個人,從而使物流企業(yè)在增值稅專用發(fā)票的索取上面就顯得比較被動。
3、新增設(shè)備投資少。雖然在“營改增”后,外購固定資產(chǎn)的當(dāng)年,取得增值稅進(jìn)項稅額可以一次性全額抵扣,但是由于大多數(shù)物流企業(yè)的固定資產(chǎn)都是運(yùn)輸工具,而運(yùn)輸工具購置成本高、使用年限長,多數(shù)相對成熟的大中型企業(yè),未來幾年或更長時間都不可能有大額資產(chǎn)購置,因此實際可抵扣的固定資產(chǎn)所含進(jìn)項稅很少,這將導(dǎo)致試點后企業(yè)實際稅負(fù)大幅增加。
(二)增值稅發(fā)票的征管與開具難度加大。物流企業(yè)的業(yè)務(wù)模式和客戶類型不同于傳統(tǒng)生產(chǎn)制造企業(yè),物流企業(yè)開票金額小、頻率高、數(shù)量大。所以物流企業(yè)在發(fā)票的購買、開具、比對等方面工作量太大,不僅企業(yè)增加了人力成本,也給稅務(wù)機(jī)關(guān)增值稅發(fā)票征管工作帶來很大不便。而且,通過對江蘇省145家物流企業(yè)的調(diào)查發(fā)現(xiàn),物流業(yè)務(wù)經(jīng)營過程中需要開具發(fā)票的客戶比例增加。但是,大部分物流企業(yè)并不具有獨(dú)立開具發(fā)票的能力,導(dǎo)致目前在開具發(fā)票的過程中存在諸多問題,主要表現(xiàn)為:手續(xù)繁瑣,耗時較長;無法到稅務(wù)機(jī)關(guān)代開,手續(xù)費(fèi)過高,發(fā)票真假難以保證。(圖4、圖5)
四、江蘇省物流企業(yè)“營改增”問題解決對策
(一)國家政府方面
1、適當(dāng)降低物流企業(yè)稅率,減少實施阻力。對大多數(shù)物流企業(yè)來說,這次“營改增”所設(shè)定的增值稅稅率在設(shè)定之初就存在一定的瑕疵,并未考慮到實際實施會出現(xiàn)的相關(guān)問題,所以理論依據(jù)和實際操作結(jié)果的差距仍然需要在實踐中反復(fù)認(rèn)證。因此,國家應(yīng)在稅率方面做適度的調(diào)整,平衡“營改增”前后物流企業(yè)的經(jīng)營狀況,減小“營改增”在實施過程中的阻力,讓這一稅制改革更好地發(fā)展下去。
2、采取過渡性扶植政策,緩解稅負(fù)增加的不利影響。在這一過渡時期,國家有關(guān)政府部門可以根據(jù)部分物流企業(yè)提供的相關(guān)材料,判斷其是否存在稅負(fù)增加的情況,并根據(jù)稅負(fù)增加程度給予一定的過渡性財政扶持補(bǔ)貼,以避免稅負(fù)突然增加給企業(yè)日常經(jīng)營帶來的不利影響。但這一建議并不能一勞永逸,而只能起到一定的緩解作用。
3、擴(kuò)大進(jìn)項稅可抵扣范圍,降低企業(yè)負(fù)擔(dān)。由于物流企業(yè)的主要成本是過路過橋費(fèi)、保險費(fèi)、租賃費(fèi)和人力成本,而這些主要成本均不在抵扣范圍,因此建議國家相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)物流企業(yè) “營改增”后的實際情況,適當(dāng)擴(kuò)大進(jìn)項稅抵扣范圍。另外,對客觀情況下難以取得增值稅專用發(fā)票的業(yè)務(wù)支出,如燃油費(fèi)等,測算適當(dāng)?shù)谋壤枰缘譁p,作為增值額的減項予以處理,從而降低企業(yè)的負(fù)擔(dān),使受惠企業(yè)的范圍擴(kuò)大,促進(jìn)物流企業(yè)的健康發(fā)展,也為“營改增”政策的實施減少阻力。
4、設(shè)計物流專用發(fā)票,適應(yīng)物流企業(yè)經(jīng)營特點。相關(guān)政府部門可以根據(jù)實際需要,設(shè)計使用物流業(yè)專用增值稅發(fā)票以適應(yīng)物流企業(yè)經(jīng)營網(wǎng)點多,發(fā)票額度小、用量大的特點,與此同時也要建立一套可行的管理機(jī)制,規(guī)范增值稅發(fā)票使用和保管,以便更好地落實政策。
(二)物流企業(yè)自身。國家的各種扶持政策的性質(zhì)都是暫時性的,對于物流企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展來說,只是權(quán)宜之計,而非一勞永逸的辦法。相反,這次稅制改革對于江蘇省物流企業(yè)來說既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn),當(dāng)務(wù)之急,物流企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分利用這段可以享受政策優(yōu)惠的時間,積極做出相應(yīng)的調(diào)整和應(yīng)對,快速適應(yīng)稅制變化帶來的挑戰(zhàn)。
1、保持好心態(tài),找出自身問題。從江蘇省試點的實踐情況來看,“營改增”稅制改革普遍加重了物流企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),但是仍有一部分物流企業(yè)從這一改革中獲益,這就要求我們企業(yè)自身要冷靜地分析與面對當(dāng)前稅改的實際狀況,切不可抱著消極被動態(tài)度來對待目前的形勢。另外,各物流企業(yè)自身應(yīng)找出其內(nèi)部因管理不善而導(dǎo)致的稅負(fù)增加的地方,并且找出癥結(jié)所在,以便采取相應(yīng)的措施不斷完善企業(yè)管理,降低企業(yè)稅負(fù),為物流企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展打下穩(wěn)固的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
2、加強(qiáng)對物流企業(yè)業(yè)務(wù)的管理。(1)由于交通運(yùn)輸和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的輔助物流服務(wù)所繳納的增值稅不統(tǒng)一,所以需要加強(qiáng)將企業(yè)發(fā)生的貨物運(yùn)輸、貨代、包裝及流通加工、倉儲、物流信息服務(wù)等物流業(yè)務(wù)的規(guī)劃,避免繳納增值稅時出現(xiàn)混淆的情況;(2)由于“營改增”后企業(yè)購進(jìn)設(shè)備的進(jìn)項稅額可以進(jìn)行抵扣,所以各物流企業(yè)可以結(jié)合自身需要適當(dāng)購進(jìn)技術(shù)含量高的新型機(jī)器設(shè)備,以提高在行業(yè)里的競爭力;(3)加強(qiáng)企業(yè)管理,與時俱進(jìn),走現(xiàn)代化物流路線,提高物流水平,同時也要提高服務(wù)質(zhì)量。
主要參考文獻(xiàn):
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企業(yè)要抓好兩只隊伍即業(yè)務(wù)員和經(jīng)銷商隊伍的建設(shè),現(xiàn)在企業(yè)銷售通路分為7點:
(1)工廠——批發(fā)企業(yè)——零售企業(yè)
(2)工廠——商業(yè)(批發(fā)、零售)企業(yè)
(3)工廠——交易會——商業(yè)(批發(fā)、零售)企業(yè)
(4)工廠——消費(fèi)品批發(fā)市場——商業(yè)(批發(fā)、零售)企業(yè)。
(5)工廠——商——零售企業(yè)
(6)工廠——配送中心——零售企業(yè)
(7)工廠——最終消費(fèi)者
對于區(qū)域性沖突的解決辦法:
在劃定的區(qū)域市場內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)品銷售,不得跨區(qū)域銷售。
按規(guī)定的價格進(jìn)行產(chǎn)品銷售,不得低價傾銷,也不得高價銷售。
在規(guī)定的期限內(nèi)完成銷售目標(biāo),并符合產(chǎn)品品種比利的要求。
按合同中規(guī)定進(jìn)行回款,并采用規(guī)定的付款方式。
按照廠家的規(guī)定開展有效的促銷活動,避免擅自促銷而造成的不良結(jié)果。
負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的政府、媒體公關(guān)事宜,處理突發(fā)事件并維護(hù)廠家的利益。
對滯銷產(chǎn)品,在規(guī)定的時間內(nèi)申報調(diào)貨處理。
變更接貨地點需要提前通知或自行支付額外運(yùn)費(fèi)。
遵守并執(zhí)行供銷合同中的其它事宜。
從技術(shù)方面來看,均反映為外包裝精美,質(zhì)量性能穩(wěn)定,款式更新較慢等。
關(guān)鍵詞:日語人才 需求 調(diào)查
中圖分類號:H36 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1005-5312(2009)12-0071-02
一、商務(wù)日語行業(yè)發(fā)展趨勢以及現(xiàn)狀
(一)商務(wù)日語行業(yè)發(fā)展趨勢
據(jù)中國人材網(wǎng)提供:我國加入WTO后會,大量外資企業(yè)涌入中國市場。同樣,中國企業(yè)也要走向世界。因此國際貿(mào)易、外語類專業(yè)需求趨勢,增幅較大。據(jù)中國人事部預(yù)測:今后五年中國外語、外貿(mào)人才的缺口在1000萬以上。
從以上消息可以看出,自改革開放以來,我國的對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易不斷增長.出口貿(mào)易額逐年遞增,中國已成為一個對外貿(mào)易大國.隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快以及我國WTO的加入,越來越多的國內(nèi)企業(yè)參與國際貿(mào)易活動中去.面對外貿(mào)發(fā)展的大好形勢,社會急需既掌握外貿(mào)知識,技能,又有較高水平的外語人才.
(二)商務(wù)日語行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
日本是我國的友好鄰國,兩國的商業(yè)往來非常頻繁。據(jù)統(tǒng)計日本在華企業(yè)有12898家。日企的分布也不僅僅局限在江浙,深圳等沿海地區(qū),而且也逐漸向內(nèi)地進(jìn)駐,2007年12月15日湖北日報的標(biāo)題“日本周武漢開幕,日企代表遺憾交流少使對鄂投資不足”。“日本周”活動的重要內(nèi)容之一,15家日本知名企業(yè)代表昨已與12家湖北企業(yè)的代表進(jìn)行交流懇談。日本企業(yè)包括住友商事、NEC(中國)、全日空等。住友商事中國總代表北川信夫說,從前對湖北了解少,投資也很少,希望能藉此次日本周,加強(qiáng)與湖北本地企業(yè)的合作。武漢左右內(nèi)地的中心,自然是日資企業(yè)青睞的對象,尤其是以本田為中心的汽車制造業(yè)已經(jīng)進(jìn)駐武漢。隨之NEC,丸順,愛機(jī),住電等日企的迅猛發(fā)展。在“日本周”中日企業(yè)家懇談會上,全日本空輸公司中國總代表山崎邦生介紹,此次來湖北,是希望尋求開發(fā)內(nèi)陸航線的可能性。東湖高新技術(shù)開發(fā)區(qū)招商局副局長王意舒“截住”山崎先生進(jìn)行游說,他用熟練的日語列舉了開通武漢直飛日本航線的好處:目前已有1萬多家日本企業(yè)進(jìn)駐中國,并逐漸從沿海向內(nèi)地擴(kuò)散,其中僅東湖開發(fā)區(qū)就有40家……山崎先生表示將會考慮此舉。因此日語已經(jīng)成為英語之后的第二受歡迎的外語,更加需要商務(wù)方面的日語人才的跟進(jìn)。
二、商務(wù)日語專業(yè)對應(yīng)的職業(yè)崗位分析
對在企業(yè)單位從業(yè)人員主要有兩種來源,日語專業(yè)畢業(yè)與秘書專業(yè)的畢業(yè)生,在實際工作中,前者缺乏必要的商務(wù)知識,后者的日語能力滿足不了工作的需要.因此,商務(wù)日語專業(yè)的開設(shè)正迎合了這種市場需要.應(yīng)用日語人才也將有極為廣闊的就業(yè)天地.
日本經(jīng)濟(jì)新聞社的最新調(diào)查顯示,有近八成的日企表示將繼續(xù)加強(qiáng)在中國的事業(yè)發(fā)展,擴(kuò)大投資。4000多家落戶上海的日企仍保持著強(qiáng)勁的招聘需求。從專業(yè)的日企人才服務(wù)機(jī)構(gòu)上海創(chuàng)價人才服務(wù)有限公司了解到,07年前4個月,日資企業(yè)招聘需求旺盛,每個月都有400多項崗位需求委托。和去年同期相比,日資委托獵頭招聘的比例增加了,這表明一些高端職位正在向本地人才招手。日企在快速消費(fèi)品、制造業(yè)、金融和貿(mào)易商社等領(lǐng)域?qū)θ瞬诺男枨罅枯^大。一些金融方面的崗位需求量也有增加,原因是部分日本金融和保險公司進(jìn)入了中國市場。另外,IT企業(yè)對軟件人員需求量也很大,懂日語的軟件工程師尤其難覓,很多公司不得不委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)代為培養(yǎng)。從各省人才交流服務(wù)中心舉辦的日資企業(yè)人才招聘專場傳出信息,能上機(jī)能操作、可用日語流利對話交流的“能說會做派”最受日資企業(yè)的青睞。目前落戶武漢的日資企業(yè)已達(dá)上百家,近七成為制造類企業(yè)。因此,相關(guān)的機(jī)械制造師、時裝設(shè)計師、各類操作工、以及企業(yè)擔(dān)當(dāng)(日企主管)的職位需求最多。此外,貿(mào)易類、服務(wù)類日資企業(yè)分別占第二、第三位,貿(mào)易主管、銷售經(jīng)理、市場經(jīng)理、營銷服務(wù)等崗位需求數(shù)量也很大。
據(jù)人事專家介紹,日資企業(yè)需求人才突出要求是懂日語、具有專業(yè)操作技能,即“能說會做派”。據(jù)了解,日資企業(yè)薪資一般管理層高于國內(nèi)企業(yè)1.5倍,技術(shù)操作工高于國內(nèi)企業(yè)50%-70%。實習(xí)生薪資也有2000元-3000元。
由此得出:畢業(yè)生主要到國家機(jī)關(guān)、外事外貿(mào)單位、科研院所、涉外企業(yè)及高等院校等單位從事教學(xué)、科研、翻譯、外事、管理等工作。就業(yè)率穩(wěn)定在100%,畢業(yè)后可從事與日語、英語有關(guān)的外經(jīng)貿(mào)、外事、管理、文秘、教育、旅游、新聞等工作,也可赴國內(nèi)外著名高校繼續(xù)深造,大多數(shù)畢業(yè)生在北京、上海、廣州、杭州等大、中城市工作,且有直接赴日本就業(yè)先例。本專業(yè)在東南沿海需求量更大。
三、商務(wù)日語專業(yè)對應(yīng)的職業(yè)資格證書分析
某大學(xué)日語大專班畢業(yè)的兩位學(xué)生反映,日資企業(yè)今年在武漢招聘的機(jī)會還是挺多的,不過要求也挺高。雖然他倆都已通過了日語二級水平考試,但這只是求職的必備條件,如果有會計上崗證、導(dǎo)游證等,情況可能會更好。
所以,一般高職院校要求凡商務(wù)日語的畢業(yè)學(xué)生除了擁有日語能力等級資格證書之外,還應(yīng)具備英語相關(guān)等級證書。另外在校期間還應(yīng)參加與商務(wù)貿(mào)易相關(guān)的認(rèn)證考試,如:國際商務(wù)認(rèn)證考證,單證員、報關(guān)員考證等。
四、商務(wù)日語專業(yè)課堂存在的問題以及改革方案
(一)存在的問題
1.教學(xué)法
現(xiàn)在日語的教學(xué)方法主要是講解法,就是教師對所授教材的知識點作重點、系統(tǒng)、詳細(xì)的講解,學(xué)生集中注意力傾聽的一種教學(xué)方法。這種教學(xué)方法由于節(jié)省時間、便于教師控制、有利于知識傳授的連貫性和主動性而被廣泛采用。但在教學(xué)過程中啟發(fā)的成分易被忽略,很容易演變成注入式。
2.教學(xué)手段
廣大日語教師都是運(yùn)用的是用粉筆板書的形式,用粉筆把本堂課的語法句型,重點單詞,以及例句寫在黑板上,雖然這樣一目了然,很便于學(xué)生做筆記,但是課堂形式太單一枯燥。學(xué)生認(rèn)為只要把黑板上的筆記抄下來就掌握了這堂課的內(nèi)容了。
(二)改革方案
1.教學(xué)方法改革的方案
理論教學(xué)以構(gòu)筑學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)為主要目標(biāo),實踐教學(xué)以構(gòu)筑學(xué)生的能力結(jié)構(gòu)為主要目標(biāo)。日語跟其他外語一樣,都是一種語言工具,它是應(yīng)用性較強(qiáng)的學(xué)科,在搞好課堂教學(xué)的同時應(yīng)通過多種途徑和方式加強(qiáng)實踐性教學(xué),增強(qiáng)學(xué)生的日語實際運(yùn)用能力。在教學(xué)活動中,要體現(xiàn)以“學(xué)生為中心,教師為主導(dǎo)”的精神,教師與學(xué)生要相互配合、促進(jìn),提高教學(xué)質(zhì)量。
第一,教師的教育思想應(yīng)首先實現(xiàn)轉(zhuǎn)變。高等職業(yè)教育是我國高等教育的重要組成部分,兼有高等教育和職業(yè)教育的雙重屬性。它以培養(yǎng)高等技術(shù)應(yīng)用型人才為根本目標(biāo)。在教與學(xué)的關(guān)系上,樹立學(xué)生是教學(xué)活動的主體,更加重視學(xué)生獨(dú)立學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新精神的培養(yǎng);在大學(xué)教育與終身教育的關(guān)系上,樹立大學(xué)教育要重視學(xué)生獨(dú)立獲取知識能力的培養(yǎng),為學(xué)生終身學(xué)習(xí)和繼續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)的思想。教師應(yīng)對此有清醒的認(rèn)識:高等職業(yè)教育的根本任務(wù)是培養(yǎng)應(yīng)用型人才;衡量教學(xué)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)是能否促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展;教學(xué)應(yīng)從傳授知識為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐园l(fā)展學(xué)生的智能為主;從灌輸模仿轉(zhuǎn)變?yōu)槭箤W(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí);從重經(jīng)驗積累轉(zhuǎn)變?yōu)橹匕l(fā)現(xiàn)創(chuàng)新。
第二,采用現(xiàn)場教學(xué)法。專業(yè)課的某些內(nèi)容可以直接在校內(nèi)的日語實訓(xùn)室進(jìn)行教學(xué),可邊講邊做。這種教學(xué)方法的好處是直觀性強(qiáng),可把所學(xué)知識馬上付諸于實踐。這樣使學(xué)生容易理解、容易掌握,而且印象深刻。另外,充分利用校外實習(xí)基地資源,增加學(xué)生在實習(xí)基地實習(xí)的時間,促進(jìn)學(xué)生提高應(yīng)用技能。
第三,直觀教學(xué)法的展開。直觀教學(xué)法,是利用和借助實物、圖片、模型、標(biāo)本、動作語言和電化教學(xué)設(shè)備等進(jìn)行具體形象的教學(xué)的方法。它能夠讓抽象的理論形象化,由靜變動,調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,加深理解和記憶,增強(qiáng)直觀效果。
2.教學(xué)手段改革的方案
第一,利用多媒體進(jìn)行輔助教學(xué)。隨著現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,多媒體教學(xué)手段以其形象的畫面、清晰的文字、甜美的音樂、親切的語言,創(chuàng)設(shè)出新穎獨(dú)特的教學(xué)情景,它能全方位吸引學(xué)生的感官,讓他們集中精力,積極思維,它能激發(fā)學(xué)生的好奇心,使他們對日語產(chǎn)生濃厚的興趣,進(jìn)而產(chǎn)生強(qiáng)烈的求知欲望,使學(xué)生在歡快、愉悅、充滿活力的情趣中獲取日語知識。多媒體教學(xué)可以提高教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)的效率,保證了教育教學(xué)的質(zhì)量和學(xué)生學(xué)習(xí)的質(zhì)量,不僅節(jié)省了教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)的時間,還擴(kuò)充了知識的信息量。尤其是日語精讀課程,不能單單只是局限在教室里進(jìn)行板書的教學(xué),可以適當(dāng)增加在多媒體教室的授課課時,教師可以把授課內(nèi)容制作成課件,還可以根據(jù)情況加入一些影像資料,讓學(xué)生對所學(xué)內(nèi)容產(chǎn)生興趣。
第二,采用影視教學(xué)。影視教學(xué)的優(yōu)點是,形聲結(jié)合,生動直觀,能把靜止不動的單一事物或過程轉(zhuǎn)化為活生生的連續(xù)過程。比如泛讀課也可以放映一些有關(guān)日本風(fēng)俗和文化的有關(guān)日語影像資料,讓學(xué)生在提高閱讀速度和吸收信息的能力的同時,還能增加相關(guān)的知識。
五、專業(yè)改革建議
第一,開展資格認(rèn)證。繼續(xù)在院內(nèi)系里推行資格證書(國際商務(wù)認(rèn)證考證,單證員、報關(guān)員考證)和職業(yè)技能鑒定(日語,英語等外語合格證書)“雙證書”制度。
一、生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)農(nóng)作物秸稈的綜合開發(fā)利用
為認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)作物秸桿綜合利用的意見》文件精神,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,實現(xiàn)節(jié)能減排總目標(biāo),我縣在農(nóng)作物秸桿綜合利用方面做了大量的工作,對農(nóng)村秸桿露天焚燒、亂堆亂棄、污染環(huán)境、破壞土壤表層有機(jī)質(zhì)、影響交通安全等問題進(jìn)行了綜合治理,科學(xué)系統(tǒng)地制定了農(nóng)物作秸桿綜合利用發(fā)展規(guī)劃。2009年,我縣秸桿綜合利用總量約53萬噸,其中用于養(yǎng)殖21萬噸(青貯飼料占16萬噸),全縣食用菌主要利用玉米秸桿,轉(zhuǎn)化秸桿總量25萬噸,農(nóng)作物秸桿資源得到了有效、合理的綜合利用和發(fā)展。
1、結(jié)合配方施肥項目,大面積極推廣秸桿還田技術(shù)
在該項目的核心區(qū)率先推廣大面積的秸桿還田技術(shù),同時制定出秸桿還田的技術(shù)規(guī)程,包括還田方式、秸桿數(shù)量、施氮量、土壤水分、還田時間以及防治病蟲害、防止雜草方面的技術(shù)要求,并分析秸桿還田增產(chǎn)效果的作用機(jī)理。
2、秸桿飼料化處理
隨著農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)的發(fā)展需要,擴(kuò)大飼料來源,開發(fā)新的飼養(yǎng)資源,提高飼料質(zhì)量和飼料效率已日趨重要,具體處理一般有微生物處理和飼料化加工兩類,秸桿中都含有碳水化合物、蛋白質(zhì)、脂肪、木質(zhì)素、醇類、醛酮和有機(jī)酸等,所以要科學(xué)地開發(fā)利用秸桿飼養(yǎng)。
3、秸桿在農(nóng)村沼氣池中的綜合利用
隨著我縣農(nóng)村戶用沼氣池項目的建設(shè)發(fā)展,農(nóng)作物秸桿經(jīng)粉碎加工處理后,與人畜糞便等有機(jī)物在沼氣池的厭氧環(huán)境中通過微生物分解轉(zhuǎn)化,即可產(chǎn)生沼氣、沼液、沼渣,俗稱“三沼”,根據(jù)它們各自的特性,在生產(chǎn)、生活領(lǐng)域中廣泛應(yīng)用,既有降本增效的功能,又能改善環(huán)境,保護(hù)生態(tài)。
(二)畜禽糞便的綜合開發(fā)利用
目前,我縣畜禽糞便的綜合利用開發(fā)主要是通過一定的技術(shù)處理,將其變成資源,即變成農(nóng)業(yè)肥料、飼料和燃料。
1、用作肥料
畜禽糞便經(jīng)發(fā)酵后就地還田作為肥料使用,是減輕環(huán)境污染、充分利用農(nóng)業(yè)資源最經(jīng)濟(jì)有效的措施。從我縣畜禽糞便利用的情況來看,不同畜禽糞便使用有一定差異。雞肥含有的營養(yǎng)成分較高、含水量較低,大中型雞場、養(yǎng)雞專業(yè)戶、專業(yè)村的雞肥都充分供給農(nóng)民作為肥料和沼氣池原料,使雞肥得以充分利用。而牛糞和豬糞含水量較高,運(yùn)輸不方便以及與農(nóng)業(yè)使用存在季節(jié)性差異,豬牛糞的還田利用率較低。根據(jù)調(diào)查,個別地方的豬牛糞還田利用率僅達(dá)30%~50%,除做為沼氣池原料外,還有一部分沒有得到充分利用,造成了資源的浪費(fèi)。
2、用作飼料
畜禽糞便用作飼料,是其綜合利用的主要途徑,根據(jù)各種動物糞便的營養(yǎng)成分,畜禽糞便的營養(yǎng)最適合于反芻動物。
畜禽糞便飼料化處理的方法,當(dāng)前我縣主要采取干燥法:主要以自然干燥、塑料大棚自然干燥為主;其次是青貯法,即單獨(dú)或與其他飼料一起青貯,該方法處理費(fèi)用低,能源消耗少,產(chǎn)品無毒無味,適口性強(qiáng),蛋白質(zhì)消化率和代謝率都能顯著提高,間接的節(jié)約了飼料費(fèi)用;再者就是發(fā)酵處理,主要采取自然發(fā)酵和酒糟發(fā)酵兩種方法。
3、用作燃料
隨著我縣農(nóng)村戶用沼氣和大中型沼氣的蓬勃發(fā)展,畜禽糞便已成為沼氣池的主要原料。實踐證明,畜禽糞便經(jīng)過厭氧發(fā)酵不僅可產(chǎn)生沼氣做為燃料,而且對處理大中型畜禽養(yǎng)殖場的污染和使糞便資源化方面,是一項切實可行的綜合利用途徑。同時農(nóng)村戶用沼氣有效的改善了農(nóng)村公共衛(wèi)生臟、亂、差的現(xiàn)狀,促進(jìn)了農(nóng)民傳統(tǒng)生活方式的改變,使廣大農(nóng)民走向清潔、衛(wèi)生、健康的生活道路。
(三)農(nóng)村沼氣建設(shè)情況
1、大力實施農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)項目
為加快我縣農(nóng)村可再生能源的開發(fā)利用,盡快解決能源資源緊張結(jié)構(gòu)不合理、利用率低下和環(huán)境污染等問題,我縣積極爭取能源項目。2008年實施了省農(nóng)村戶用沼氣池項目。上半年已全部完成,共建沼氣池1600個。項目區(qū)主要分布在我縣的西湖鄉(xiāng)、七級鎮(zhèn)、大布鄉(xiāng)、阿城鎮(zhèn)、閆樓鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2009年實施了新增50億元農(nóng)村戶用沼氣池項目。我縣計劃任務(wù)為3000戶,截止2009年年底已完成1100戶,占任務(wù)的36.6%,預(yù)計2010年上半年全部完成。項目區(qū)主要分布在我縣的僑潤、獅子樓、博濟(jì)橋三個辦事處,及西湖、定水、大布、高廟王、阿城、閆樓、七級、郭屯等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
目前,已建成的沼氣池運(yùn)行正常,給農(nóng)民帶來的好處是多方面的,也是實實在在,顯而易見的。一方面可以產(chǎn)生很可觀的經(jīng)濟(jì)效益。經(jīng)統(tǒng)計,我縣所建“一池二改”或“一池三改”沼氣池,使用年限為20—25年,每戶每年可節(jié)約增收1600元左右,其中沼氣用于做飯、照明一年可節(jié)約800元,養(yǎng)殖增收500元,用沼液、沼渣做肥料,可節(jié)省化肥、農(nóng)藥費(fèi)用300元,有蔬菜大棚的農(nóng)戶利用沼液沖施、噴施蔬菜效益更可觀,每個大棚每年可節(jié)約增收2000—3000元;另一方面,改變了農(nóng)村傳統(tǒng)的生產(chǎn)、生活方式,農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差的狀況得到治理,提高了生活質(zhì)量。同時促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán),實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益的統(tǒng)一,為優(yōu)化環(huán)境,保護(hù)水、土、大氣等自然資源,奠定了良好的基礎(chǔ)。
2、大型沼氣建設(shè)工程
2009年度我縣新建兩處大型沼氣工程。一是華鑫養(yǎng)殖有限公司(年出欄3萬頭豬)大型沼氣工程,計劃投資199.6萬元,其中中央投資50萬元,省投資13萬元,縣配套37萬元,政府債券貸款企業(yè)自籌99.6萬元,已全部完成投資。09年10月已竣工運(yùn)行,目前運(yùn)行良好,對沼氣、沼液、沼渣進(jìn)行科學(xué)合理的利用。二是綠源牧業(yè)有限公司(年出欄3.2萬頭豬)大型沼氣工程,總投資為420萬元,其中中央投資100萬元,地方配套100萬元,項目單位自籌220萬元,09年11月份已竣工完成,目前處于調(diào)試和試運(yùn)行狀態(tài)。
二、存在的主要問題
盡管我縣在生物質(zhì)能源的開發(fā)利用方面取得了一些成效,但由于生物質(zhì)能源發(fā)展還處于起步階段,面臨許多困難和問題,歸納起來主要有以下幾個方面。
1、技術(shù)嚴(yán)重落后
由于資源分散,收集手段落后,我縣的生物質(zhì)能利用工程的規(guī)模很小。為降低投資,大多數(shù)工程采用簡單工藝和簡陋設(shè)備,設(shè)備利用率低,轉(zhuǎn)換效率低效。
2、投入嚴(yán)重不足
生物質(zhì)能屬于高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè),其技術(shù)研發(fā)和市場培育需要大量資金投入,但目前投融資渠道較為單一,投入嚴(yán)重不足,產(chǎn)業(yè)化程度低,大規(guī)模生物質(zhì)能源生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化的格局尚未形成。
3、發(fā)展思路不夠明確
我縣近幾年生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)有了一定的發(fā)展,并且也取得了一定的成效,但是總體看,如何根據(jù)不同地區(qū)的情況來發(fā)展生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè),思路還不夠清晰,認(rèn)識還不夠成熟;對于生物質(zhì)能資源的區(qū)域分布、發(fā)展?jié)摿Φ然A(chǔ)情況,掌握得還不夠清楚,分析得還不夠深入;還缺乏通盤考慮和科學(xué)規(guī)劃。
4、扶持政策力度不夠
民眾對于生物質(zhì)能資源缺乏足夠的認(rèn)識,宣傳和普及工作不到位。政策和市場環(huán)境不完善,缺乏足夠的經(jīng)濟(jì)鼓勵政策和激勵機(jī)制。生物質(zhì)資源的利用項目初始投資高,在一定程度上制約了生物質(zhì)資源的開發(fā)利用。
三、加快促進(jìn)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見和建議
1、健全促進(jìn)生物質(zhì)能發(fā)展的法規(guī)政策體系
根據(jù)國家頒布的《可再生能源法》等法律政策,研究制定適合生物質(zhì)能發(fā)展的法規(guī)和政策措施,出臺財政補(bǔ)貼、投資政策、稅收優(yōu)惠、用戶補(bǔ)助等經(jīng)濟(jì)激勵政策。加大對生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)貼力度,對從事生物質(zhì)能技術(shù)研發(fā)和設(shè)備制造等企業(yè)給與所得稅優(yōu)惠。另外,盡快完善生物質(zhì)能標(biāo)準(zhǔn)體系,并組織做好標(biāo)準(zhǔn)宣貫工作。
2、建立穩(wěn)定的投入機(jī)制,引導(dǎo)多種經(jīng)濟(jì)主體的參與
充分發(fā)揮政府在投入中的引導(dǎo)作用,通過財政直接投入、稅收優(yōu)惠等多種財政投入方式,增強(qiáng)政府投入調(diào)動全社會科技資源配置的能力,調(diào)動企業(yè)自籌資金投入生物質(zhì)能建設(shè)的主動性。創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,積極爭取金融部門、國際組織等的資金支持,廣泛吸引社會、個人和外資的投入。設(shè)立生物質(zhì)能發(fā)展專項資金,用于支持技術(shù)進(jìn)步、人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和新技術(shù)示范項目的建設(shè)。充分發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)作用。
3、開展教育、宣傳和培訓(xùn)工作
充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙、雜志等多種媒體,采取多種形式,廣泛宣傳加快生物質(zhì)能開發(fā)利用的重要意義,宣傳先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗,形成全社會關(guān)心、支持生物質(zhì)能開發(fā)利用的良好氛圍。重點抓好技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定工作,建立生物質(zhì)能技術(shù)培訓(xùn)基地,組織開展不同形式、不同層次、不同內(nèi)容的技術(shù)培訓(xùn),對從事生物質(zhì)能利用的技術(shù)工種實行職業(yè)準(zhǔn)入和持證上崗制度。
4、開展調(diào)查研究,做好資源評價
要想更好地發(fā)展生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè),就應(yīng)該清楚資源分布以及產(chǎn)量。并且制定生物質(zhì)能資源評價技術(shù)規(guī)范,提出生物質(zhì)能資源評價方法和指標(biāo)體系。深入開展能源作物普查工作,摸清主要能源作物品種的性能、適宜的邊際性土地等資源數(shù)量、區(qū)域分布現(xiàn)狀,科學(xué)制訂能源作物的種植規(guī)劃。在種植基礎(chǔ)好、資源潛力大的地區(qū),規(guī)劃建設(shè)一批能源作物種植基地,為生物燃料示范建設(shè)和規(guī)?;l(fā)展提供可靠的原料供應(yīng)基礎(chǔ)。在摸清畜禽養(yǎng)殖數(shù)量、分布和發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上,對畜禽糞便的可獲得性及未來供應(yīng)潛力等進(jìn)行評價。