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為扎實推進生態(tài)環(huán)境水、大氣和固廢等各項治理工作,XX鎮(zhèn)組織召開突出生態(tài)環(huán)境問題整改工作會議,傳達上級重要工作精神和工作要求,30個村(社區(qū))分管生態(tài)環(huán)境保護工作的“兩委”參加會議。
會議上播放了第二輪第三批中央生態(tài)環(huán)境保護督察典型案例視頻;同時,XX鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理所XXX所長通報了各村(社區(qū))第一季度環(huán)保工作考核情況,就目前存在的突出生態(tài)環(huán)境問題及整改工作要求進行具體部署,具體方案如下:
一、強化屬地管理
各村(社區(qū))要切實履行管理職能,安排足夠人力物力全面落實轄區(qū)內(nèi)企業(yè)覆蓋巡查,重點檢查企業(yè)環(huán)保證、環(huán)評手續(xù)、驗收等環(huán)保資料是否齊全,污染治理設施是否配套生產(chǎn)正常運行等,并將巡查發(fā)現(xiàn)的問題及時向環(huán)保部門溝通反饋。
二、加強河涌監(jiān)管
(一)按要求做好河涌保潔工作,落實專人專職;
同時,村(社區(qū))要做好環(huán)保宣傳教育工作,提高群眾環(huán)保意識,嚴禁河涌亂扔亂倒行為,保持河涌良好面貌。
(二)對于河涌兩岸的亂搭亂建現(xiàn)象,一是要做到嚴控增量,保證不新增違建構(gòu)筑物;
二是對于存量部分,要落實責任人,發(fā)公告并限期整改拆除,未能拆除整改的將聯(lián)動鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦進行強制拆除。
(三)做好各自轄區(qū)黑臭水體收集上報工作,后續(xù)將由環(huán)保部門進行專業(yè)監(jiān)測治理,并制定規(guī)劃方案;
另外,務必嚴禁侵占、回填河涌的行為。
三、完善廁所管理
廁所生活污水直排是導致河涌黑臭的原因之一,村(社區(qū))可以通過購買服務的方式對轄區(qū)內(nèi)公廁、家庭戶廁進行排查。對于住戶無化糞池污水直排河涌的、化糞池未清渣導致污水直排的建立臺賬,并限期整改。
四、保持高效聯(lián)動
一、指導思想
認真貫徹落實科學發(fā)展觀,按照生態(tài)文明建設的總體要求,綜合運用法律、經(jīng)濟、技術、行政、市場和宣傳等手段,堅持源頭嚴控、過程嚴管、后果嚴懲,明確各方環(huán)境保護責任,嚴把環(huán)境準入關,充分發(fā)揮市場機制作用,努力實現(xiàn)工業(yè)集中區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、區(qū)域布局集聚化、企業(yè)生產(chǎn)清潔化、環(huán)保管理規(guī)范化、執(zhí)法監(jiān)管常態(tài)化,推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量,促進全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
二、工作目標
全面完善工業(yè)集中區(qū)環(huán)境基礎設施建設,完成工業(yè)集中區(qū)現(xiàn)有環(huán)境敏感目標搬遷,完成污水處理設施和配套管網(wǎng)建設。到2020年,實現(xiàn)工業(yè)集中區(qū)污染治理設施建設、運營及風險防范體系基本健全,循環(huán)化、生態(tài)化、低碳化、清潔化水平明顯提高,環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法體系進一步完善,污染物排放總量和單位產(chǎn)值能耗明顯下降,基本形成權(quán)界清晰、分工合理、責權(quán)一致、運轉(zhuǎn)高效、法治保障的環(huán)境保護體制機制,基本實現(xiàn)工業(yè)集中區(qū)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為國家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設奠定堅實基礎。
三、任務分工
(一)實施嚴格的環(huán)境準入
1.科學規(guī)劃工業(yè)集中區(qū)布局。依法開展環(huán)境影響評價,建設規(guī)劃須與主體功能區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃等相銜接。2018年12月底前,完成工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃環(huán)評和地下水現(xiàn)狀監(jiān)測調(diào)查工作。
責任單位:各工業(yè)集中區(qū)所屬鎮(zhèn)(辦)
配合單位:市環(huán)保局、發(fā)改局、財政局、住建局、國土局
2.嚴把環(huán)境準入門檻。按照建設規(guī)劃環(huán)評要求布局相關產(chǎn)業(yè),入園項目必須嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,依法進行環(huán)境影響評價,不得引進高能耗、高污染、高排放的“三高”企業(yè),對達不到衛(wèi)生防護距離、不能滿足總量控制和不符合產(chǎn)業(yè)政策的項目一律不得引進。
整改時限:長期堅持,立行立改。
責任單位:各工業(yè)集中區(qū)所屬鎮(zhèn)(辦)
配合單位:市發(fā)改局、環(huán)保局、工貿(mào)局、安監(jiān)局
(二)加強企業(yè)污染防治
3.加強水污染防治。工業(yè)集中區(qū)污水產(chǎn)排企業(yè)要按照環(huán)評要求建設污水處理設施,并確保正常運行,外排廢水必須達到環(huán)評批復的排放標準?;ず蜕婕爸亟饘傥廴疚锂a(chǎn)排企業(yè)必須按照《排污口規(guī)范化整治技術要求(試行)》規(guī)定,進一步完善廢水排污口規(guī)范化整治工作,做到“雨污分流、清污分流”。
整改時限:長期堅持,立行立改
責任單位:市環(huán)保局
配合單位:各工業(yè)集中區(qū)所屬鎮(zhèn)(辦)
4.加強大氣污染防治。工業(yè)集中區(qū)廢氣、粉塵排放企業(yè)要按照環(huán)評要求配套建設廢氣、粉塵收集和處理設施,加強對物料和固體廢物堆場的揚塵污染防治,并確保正常運行,外排廢氣、粉塵必須達到環(huán)評批復的排放標準要求。嚴格按照《排污口規(guī)范化整治技術要求(試行)》規(guī)定,設置廢氣排放口。
整改時限:長期堅持,立行立改
責任單位:市環(huán)保局
配合單位:各工業(yè)集中區(qū)所屬鎮(zhèn)(辦)
5.加強危險廢物管理。工業(yè)集中區(qū)內(nèi)企業(yè)對環(huán)評批復中明確為危險廢物和暫按危廢管理的固體廢物,應按照危險廢物規(guī)范化管理要求進行嚴格管理。轉(zhuǎn)移危險廢物嚴格執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。對不能自行利用或處置的危險廢物,須交有資質(zhì)的經(jīng)營單位進行處置,不得擅自傾倒、轉(zhuǎn)移和處理處置。
整改時限:長期堅持,立行立改
責任單位:市環(huán)保局
配合單位:各工業(yè)集中區(qū)所屬鎮(zhèn)(辦)
6.依法淘汰落后產(chǎn)能。嚴格按照國家有關產(chǎn)業(yè)政策要求,依法取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的嚴重污染環(huán)境項目。對污染嚴重、職業(yè)病危害嚴重、不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),應依法責令整改,整改后仍達不到要求的企業(yè)依法予以關停。
整改時限:長期堅持,立行立改
責任單位:市發(fā)改局、工貿(mào)局
配合單位:市環(huán)保局、能源局、蘭炭產(chǎn)業(yè)服務中心
(三)加快環(huán)境基礎設施建設
7.烏蘭色太、何家塔等工業(yè)集中區(qū)污水處理設施和工業(yè)固廢處置場、垃圾填埋場于2017年底前完成選址及前期準備工作。
責任單位:大柳塔試驗區(qū)
配合單位:市住建局、國土局、水務局、林業(yè)局、環(huán)保局
8.上xx樹峁工業(yè)集中區(qū)污水處理設施及工業(yè)固體廢物處置場、垃圾填埋場于2017年內(nèi)開工建設。
責任單位:西溝辦事處
配合單位:市住建局、國土局、水務局、林業(yè)局、環(huán)保局
9.加快推進工業(yè)集中區(qū)污水收集管網(wǎng)建設,2017年底前完成前期規(guī)劃,2018年底前開工建設。
責任單位:各工業(yè)集中區(qū)所屬鎮(zhèn)(辦)
配合單位:市住建局、國土局、水務局、林業(yè)局、環(huán)保局
10.統(tǒng)籌推進工業(yè)集中區(qū)綠化工作,探索實施“一區(qū)一類”園林式綠化,切實將工業(yè)集中區(qū)打造成為綠色型、景觀型、碳匯型生態(tài)園區(qū),不斷釋放工業(yè)集中區(qū)的生態(tài)效應,力爭2018年底完成工業(yè)集中區(qū)環(huán)境提升工程綠化任務。
責任單位:各工業(yè)集中區(qū)所屬鎮(zhèn)(辦)
配合單位:市林業(yè)局、住建局
11.加快集中供熱設施建設。積極推行工業(yè)集中區(qū)集中供熱,逐步關停供熱范圍內(nèi)的分散燃煤鍋爐。
整改時限:2020年底前完成
責任單位:各工業(yè)集中區(qū)所屬鎮(zhèn)(辦)
配合單位:市住建局、發(fā)改局、環(huán)保局
(四)加大監(jiān)管執(zhí)法力度
12.開展環(huán)境保護大排查。各工業(yè)集中區(qū)所屬鎮(zhèn)(辦)會同環(huán)保部門、行業(yè)主管部門對集中區(qū)內(nèi)所有企業(yè)進行一次環(huán)境保護全面排查。對存在問題的企業(yè),按照“一廠一策”的要求依法下達整改通知,明確整改內(nèi)容、時限和要求,督促落實到位。企業(yè)應制定詳實的整改方案,按時保質(zhì)進行整改,直至達標排放。不能達標排放、不符合生產(chǎn)條件的堅決不能允許生產(chǎn),落后的、污染嚴重的必須依法關停。
整改時限:2017年底前完成排查,并督促企業(yè)制定整改方案,按照時限要求完成整改
責任單位:各工業(yè)集中區(qū)所屬鎮(zhèn)(辦)
配合單位:市環(huán)保局、發(fā)改局、工貿(mào)局、能源局、蘭炭產(chǎn)業(yè)服務中心
13.加大環(huán)境監(jiān)測力度。加大對工業(yè)集中區(qū)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)測力度,增加監(jiān)測頻次,及時掌握企業(yè)的排放狀況。依法查處工業(yè)集中區(qū)企業(yè)的環(huán)境違法行為,對工業(yè)集中區(qū)內(nèi)偷排偷放、非法排放有毒有害污染物等違法行為依法嚴厲懲處。
整改時限:長期堅持,立行立改
責任單位:市環(huán)保局
配合單位:市公安局,各工業(yè)集中區(qū)所屬鎮(zhèn)(辦)
14.加大懲處力度。依法綜合運用按日計罰、限產(chǎn)限排、停產(chǎn)整治、停業(yè)關閉、查封扣押、行政拘留等手段,對工業(yè)集中區(qū)內(nèi)偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法處置危險廢物、不正常使用污染防治設施、偽造或篡改環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)等惡意違法行為依法嚴厲懲處。涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理,嚴厲打擊環(huán)境違法犯罪行為。對環(huán)境問題突出的,責令限期整改,逾期未整改的實行區(qū)域限批。
整改時限:長期堅持,立行立改
責任單位:市環(huán)保局
配合單位:市發(fā)改局、公安局,各工業(yè)集中區(qū)所屬鎮(zhèn)(辦)
(五)強化信息公開
15.加大工業(yè)集中區(qū)環(huán)境信息公開力度。依法公開工業(yè)集中區(qū)相關企業(yè)落后產(chǎn)能淘汰、建設項目環(huán)評審批、重點污染源監(jiān)督監(jiān)測、強制性清潔生產(chǎn)審核、排污費繳納、行政處罰和突發(fā)環(huán)境事件處理情況等環(huán)境信息。
整改時限:長期堅持,立行立改
責任單位:市環(huán)保局
配合單位:市工貿(mào)局、安監(jiān)局,各工業(yè)集中區(qū)所屬鎮(zhèn)(辦)
16.暢通公眾參與渠道。積極向社會公開環(huán)境污染舉報電話、電子郵箱,通過開通微博、微信公眾號等方式,加強與公眾的溝通交流。對涉及工業(yè)集中區(qū)的環(huán)境、投訴案件要及時調(diào)查、處理,并反饋人或舉報人。
整改時限:長期堅持,立行立改
責任單位:市環(huán)保局
配合單位:各工業(yè)集中區(qū)所屬鎮(zhèn)(辦)
四、工作要求
(一)加強組織領導。為加強組織領導,市上成立了以分管副市長為組長,市環(huán)保局局長為副組長,各有關部門主要負責同志為成員的市工業(yè)集中區(qū)污染防治工作領導小組,統(tǒng)籌推進工業(yè)集中區(qū)污染整治工作。各工業(yè)集中區(qū)所屬鎮(zhèn)(辦)要切實擔負環(huán)境保護“第一責任人”的責任,履行對環(huán)境實施統(tǒng)一監(jiān)管的職責,加強工業(yè)集中區(qū)污染問題整改工作,確保工業(yè)集中區(qū)環(huán)境保護各項目標任務完成。市發(fā)改局、環(huán)保局、工貿(mào)局等部門要進一步強化環(huán)境保護監(jiān)管責任,認真按照職責分工,相互配合,形成合力,切實做好環(huán)境保護相關工作。
一、指導思想
堅持以三個代表重要思想和黨的大精神為指導,以“保安全、抓質(zhì)量、求發(fā)展”為主題,突出學校安全工作的重要性和緊迫性,增強全校師生的安全意識,健全各項管理制度,確保學校工作順利進行。正確處理好推進教育事業(yè)快速發(fā)展和維護學校穩(wěn)定工作的相互聯(lián)系,齊心協(xié)力,努力營造安全、文明、祥和的教育教學環(huán)境。
二、工作目標
通過創(chuàng)建平安校園活動的廣泛宣傳,制定完善,強化責任,落實措施等,促進我校教育教學工作的順利進行。確保校園無安全事故,無糾紛案件,無上訪事件,無周邊環(huán)境問題。以求師生平安,秩序井然。
三、工作任務與措施
(一)明確工作重點。
根據(jù)局文件精神,學校要在以下幾個方面作為創(chuàng)建平安校園的工作重心:
1.交通安全、消防安全、人身安全、危害等教育;
2.要加強未成年人的思想道德建設,特別是法制教育,切實提高師生的遵紀守法觀念;
3.要加強對校舍和教學設施的安全檢查,及時排除危房、消除安全隱患,嚴防倒屋傷人事件的發(fā)生,確保學生的生命安全;
4.對容易引發(fā)火災、人員集中的場所作重點檢查,要對消防設施進行定期維護更換,確保消防器材的完好;
5.加強飲食衛(wèi)生管理工作;
6.加強學校心理健康教育,創(chuàng)建寬松、民主、和諧的心理環(huán)境;
7.加強校園周邊環(huán)境的綜合治理工作。
(二)廣泛宣傳,增強師生安全意識。
開展創(chuàng)建平安校園活動是新形勢下學校確保師生的生命財產(chǎn)安全的重大舉措。關系到教育系統(tǒng)的穩(wěn)定,和教育事業(yè)的健康發(fā)展。要充分利用班級、晨間談話、專欄宣傳,加強學校安全工作的重要意義,工作要求以及安全防范知識等。積極引導和教育師生增強做好學校安全工作的緊迫感和責任感。強化安全防范意識。
(三)加強教育,提高安全防范能力。
加強學校的思想政治教育、日常行為規(guī)范教育、師生的安全防護知識和衛(wèi)生常識教育、法制教育和心理健康教育。注意防電、防水、防火、防毒及公共衛(wèi)生事件應急措施等方面的學習。并注重自我保護能力的培養(yǎng),不斷提高全校師生的安全防范能力。
(四)完善制度,安全工作有章有循。
結(jié)合學校實際和創(chuàng)建平安校園的工作要求,逐步建立健全和完善各項管理制度,特別是要完善安全和衛(wèi)生管理制度,學生安全管理制度,重大事故報告制度。大型活動審批制度、流行病預防隔離制度,使得相關的各項工作有章可循,并在實際工作中依章辦事,狠抓落實。
(五)排查隱患,安全工作防患于未然。
為確保師生安全,按照上級要求全面排查安全和衛(wèi)生隱患。對學校存在的安全和衛(wèi)生隱患要進行全面深入的排查。并一一進行登記造冊,逐一制定切實可行的整改方案,及時消除安全隱患,針對我校實際進行排查:
1.危房、危墻、基建場地等基礎設施。
2.食堂、護欄、陽臺、窗戶、戶外體育設施等。
3.用電設施。
4.交通方面。
5.師生飲水、食品衛(wèi)生。
6.學生課間活動。
7.環(huán)境衛(wèi)生。
8.教育不當造成的隱患等。
9.校園周邊環(huán)境。對以上隱患排查情況均要有專人負責督促整頓,確保各項安全防患于未然。
(六)加強周邊環(huán)境治理。
嚴厲打擊破壞影響學校正常教學秩序的人和事。依法治理周邊環(huán)境。注重協(xié)調(diào)與全體家長之間的聯(lián)系。取得家長的支持和理解。消除誤會,增進了解,密切關系,努力使學校的教育教學工作得以正常進行。要教育學生遠離網(wǎng)吧、游戲廳等嚴禁未成年人進入的場所,遠離不潔的小攤商販等。
(七)開展活動,創(chuàng)建工作不拘形式。
為促使全校師生人人重視、人人參與創(chuàng)建工作,學校擬在全園開展以下幾項活動:
1.開展“安全與衛(wèi)生知識”專題講座。
2.開展“安全在我身邊”安全教育活動。
3.組織“安全隱患全面排查與整改”專項活動。
4.創(chuàng)建活動與優(yōu)秀班集體評比活動緊密結(jié)合。促進創(chuàng)建工作的全面展開。
(八)加強領導,創(chuàng)建工作常抓不懈。
園長為組長,副園長為副組長,其他行政、教學、后勤部門負責人為成員。負責對本項工作的組織領導和督查。并且分工負責有關工作,責任到人。使得該項工作常抓不懈,抓出成效。
為認真貫徹落實科學發(fā)展觀,有效規(guī)避環(huán)境風險和環(huán)保區(qū)域限批事件,著力建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,根據(jù)環(huán)境保護有關法律、法規(guī),結(jié)合**實際,經(jīng)研究,決定建立區(qū)域限批預警機制。現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、高度認識建立區(qū)域限批預警機制的重要性和必要性
區(qū)域限批是指如果一家企業(yè)或一個地區(qū)出現(xiàn)嚴重環(huán)保違規(guī)事件,環(huán)保部門有權(quán)暫停這一企業(yè)或這一地區(qū)所有新建項目的審批,直至該企業(yè)或該地區(qū)完成整改。區(qū)域限批是以區(qū)域環(huán)境承載力為標準,核定區(qū)域內(nèi)的環(huán)境負荷,以保證區(qū)域內(nèi)污染負荷不超過區(qū)域的環(huán)境承載力。近年來,區(qū)域限批成為環(huán)保部門懲罰環(huán)保嚴重違規(guī)的行政區(qū)域、行業(yè)和企業(yè)的一個有效手段。按照相關規(guī)定,如果一個地區(qū)的某一個項目違規(guī),將導致該地區(qū)所有項目被“連坐”——暫緩審批,并且區(qū)域限批的重點監(jiān)管對象由單個項目轉(zhuǎn)向了地方政府,而建立區(qū)域限批預警機制,可以提前發(fā)現(xiàn)和解決環(huán)境保護問題,避免被上級環(huán)保部門實施區(qū)域限批,保持經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))、各有關部門要統(tǒng)一思想、提高認識,切實增強環(huán)境保護的責任感和使命感,充分認識建立區(qū)域限批預警機制的重要性和必要性,積極主動開展工作,認真執(zhí)行和落實好區(qū)域限批預警機制,有效避免區(qū)域限批事件發(fā)生。
二、預警機構(gòu)的組成與職責分工
市區(qū)域限批預警機構(gòu)由市環(huán)境保護工作領導小組(成員名單見附件)牽頭,市環(huán)境保護工作領導小組辦公室、發(fā)改委、環(huán)保局、工商局、公安局、監(jiān)察局、供電公司和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))共同組成。其職責分工如下:
市環(huán)境保護工作領導小組:負責區(qū)域限批預警制度的組織實施,對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))、各有關單位的環(huán)境保護工作情況進行監(jiān)督檢查,對存在較大環(huán)境隱患的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))和有關部門提出環(huán)境區(qū)域限批預警。
市環(huán)境保護工作領導小組辦公室:辦公室設在市環(huán)保局,負責區(qū)域限批預警制度的具體組織實施工作;每季度以書面形式向市環(huán)境保護領導小組和市政府報告全市環(huán)保工作實施情況,對涉及環(huán)保限批的“八個方面”突出環(huán)境問題進行分析評估,并及時向市環(huán)境保護領導小組提出區(qū)域限批預警意見。同時,負責“區(qū)域限批”預警機制的督查落實工作。
市發(fā)改委:負責落實國家產(chǎn)業(yè)政策,淘汰落后產(chǎn)能和設備,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;凡未經(jīng)環(huán)保部門備案的項目,不予立項和辦理有關手續(xù)。
市環(huán)保局:負責執(zhí)行環(huán)境保護法律、法規(guī),統(tǒng)一監(jiān)管、督促全市環(huán)境檢查綜合整治工作,及時工作信息,對嚴重環(huán)境違法案件及時移交檢察機關。
市工商局:負責依法吊銷關閉取締企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照,或要求其限期變更、注銷手續(xù),不得為未經(jīng)環(huán)保部門審批的建設項目辦理經(jīng)營許可證照。
市公安局:負責配合環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法行動,依法查處妨礙執(zhí)行公務的違法行為。
市監(jiān)察局:負責查處環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法行動中的違規(guī)違紀行為,嚴肅追究相關負責人的責任。
市供電公司:負責切斷停建、停產(chǎn)治理、取締關閉的環(huán)境違法企業(yè)的生產(chǎn)用電,不得為違法企業(yè)私自供電,嚴厲打擊企業(yè)私自接電行為。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū)):對本轄區(qū)環(huán)境保護工作負總責;負責采取清除原料,拆除設備等措施,關閉、取締轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境違法企業(yè)。
三、區(qū)域限批預警體系
(一)區(qū)域限批預警條件。
對出現(xiàn)下列情況之一的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))、部門和企業(yè),提出區(qū)域限批預警:
1.環(huán)保責任目標沒有實質(zhì)開展或進展緩慢,直接影響全市環(huán)保責任目標順利完成的。
2.列入全市年度減排計劃項目執(zhí)行率低于50%的。
3.污染物排放總量超過總量控制指標,或減排效果不理想,影響全市減排成效的。
4.生態(tài)破壞嚴重或尚未完成生態(tài)恢復任務的。
5.未完成淘汰落后生產(chǎn)能力任務或未完成重點項目治理的。
6.不依法履行職責致使環(huán)評“三同時”執(zhí)行率低的。
7.轄區(qū)多家企業(yè)有以下突出環(huán)境問題,被上級環(huán)保部門掛牌督辦或形成集中連片污染的:
(1)群眾反映強烈、反復投訴仍未解決的案件;
(2)威脅飲用水水源環(huán)境安全的;
(3)擅自建設違反國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境政策的項目;
(4)對生態(tài)環(huán)境造成重大破壞的環(huán)境違法行為;
(5)違反環(huán)保法律法規(guī)應予以關閉的;
(6)上級環(huán)保部門批辦的典型環(huán)境違法案件。
8.對存在重大環(huán)境隱患,可能引發(fā)不穩(wěn)定因素的。
9.被洛陽市級以上新聞媒體或環(huán)保世紀行記者曝光的。
(二)區(qū)域限批預警程序。
1.市環(huán)境保護工作領導小組結(jié)合各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))每季度環(huán)保責任目標進展、日常執(zhí)法檢查、企業(yè)違法排污、群眾投訴等情況,及時分析各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))、排污企業(yè)的環(huán)保工作開展和落實情況,排查可能造成環(huán)保限批的突出環(huán)境問題。根據(jù)排查情況,對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))、排污企業(yè)進行評估,提出預警意見,報經(jīng)市政府審定同意后組織實施。
2.市環(huán)境保護工作領導小組辦公室將預警通知單送達出現(xiàn)環(huán)保問題的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū)),并抄送各有關部門;或?qū)㈩A警通知單送達出現(xiàn)環(huán)保問題的排污企業(yè),并抄送所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))及有關部門。
3.被預警的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))和排污企業(yè)接到預警通知單后,應根據(jù)預警提示,針對存在問題,及時采取整改措施,在10個工作日內(nèi)將整改計劃報送市環(huán)境保護工作領導小組。
4.被預警的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))和排污企業(yè)必須在2個月內(nèi)完成整改工作。之后,向市環(huán)境保護工作領導小組提出解除預警申請,市環(huán)境保護工作領導小組審核批準并報經(jīng)市政府同意后,方可解除預警。
(三)區(qū)域限批預警制度。
1.環(huán)境預警預防制度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))和各有關部門、有關單位要切實增強環(huán)保意識和安全意識,做到環(huán)境保護工作警鐘長鳴、常抓不懈。落實各項預防措施,加強排污企業(yè)預案管理、計劃管理、臺帳管理和聯(lián)單管理,徹底消除環(huán)境安全漏洞。堅持群防群治,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、專業(yè)公司和公眾團體的輿論監(jiān)督作用,擴大監(jiān)督覆蓋面,消除安全盲區(qū)和弱區(qū)。完善環(huán)境污染事件調(diào)查與責任追究制度,明確事故發(fā)生后的聯(lián)合調(diào)查、移送、追責程序與要求。新晨
2.環(huán)境預警目標責任制度。將生態(tài)環(huán)境建設、污染物總量減排、污染治理和農(nóng)村環(huán)境綜合整治等重點目標任務納入全市年度考核目標,對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))和相關部門落實環(huán)保決策部署情況進行考評,確保環(huán)境預警目標責任制落到實處。凡被預警且逾期完不成整改任務的,年終考核實行一票否決。
3.環(huán)境預警督查制度。按照“誰主管、誰負責,誰污染、誰治理”的原則,建立健全環(huán)境預警督查制度。針對督查發(fā)現(xiàn)的問題,由市環(huán)境保護工作領導小組及時向有關部門發(fā)出督查整改通知,限期整改;涉及環(huán)保違法問題,及時移交司法部門依法查處。
一、指導思想堅持以三個代表重要思想和黨的大精神為指導,以“保安全、抓質(zhì)量、求發(fā)展”為主題,突出學校安全工作的重要性和緊迫性,增強全校師生的安全意識,健全各項管理制度,確保學校工作順利進行。正確處理好推進教育事業(yè)快速發(fā)展和維護學校穩(wěn)定工作的相互聯(lián)系,齊心協(xié)力,努力營造安全、文明、祥和的教育教學環(huán)境。
二、工作目標
通過創(chuàng)建平安校園活動的廣泛宣傳,制度完善,強化責任,落實措施等,促進我校教育教學工作的順利進行。確保校園風無安全事故,無糾紛案件,無上訪事件,無周邊環(huán)境問題。以求師生平安,秩序井然。
三、工作任務與措施
(一)明確工作重點。根據(jù)局文件精神,學校要在以下幾個方面作為創(chuàng)建平安校園的工作重心:
1、交通安全、消防安全、人身安全、危害等教育;
2、要加強未年人的思想道德建設,特別是法制教育,切實提高師生的遵紀守法觀念;
3、要認真開展網(wǎng)絡安全教育,提高學生抵制網(wǎng)絡文化中的腐朽、消極內(nèi)容的能力;
4、要加強對校舍和教學設施的安全檢查,及時排除危房、消除安全隱患,嚴防倒屋傷人事件的發(fā)生,確保學生的生命安全;
5、對容易引發(fā)火災、存放危險品及人員集中的場所作重點檢查,要對消防設施進行定期維護更換,確保消防器材的完好;
6、要加強對實驗室、機房等重點部位的人防、物防和技防措施,嚴格劇、易燃易爆品的管理;
7、加強飲食衛(wèi)生管理工作;
8、加強學校心理健康教育,創(chuàng)建寬松、民主、和諧的心理環(huán)境。
9、加強校園周邊環(huán)境的綜合治理工作。
10、做好貧困學生的幫困結(jié)對助學,消除社會不穩(wěn)定因素。
(二)廣泛宣傳,增強師生安全意識。
開展創(chuàng)建平安校園活動是新形勢下學校確保師生的生命財產(chǎn)安全的重大舉措。關系到教育系統(tǒng)的穩(wěn)定,和教育事業(yè)的健康發(fā)展。因此,要充分利用班、周會課集中講座、板報宣傳、校園廣播廣泛宣傳,加強學校安全工作的重要意義,工作要求以及安全防范知識等。積極引導和教育師生增強做好學校安全工作的緊迫感和責任感。強化安全防范意識。
(三)、加強教育,提高安全防范能力。
重點是加強學校的思想政治教育、日常行為規(guī)范教育、師生的安全防護知識和衛(wèi)生常識教育、法制教育和心理健康教育。要注意防電、防水、防火、防毒及公共衛(wèi)生事件應急措施等方面的學習。并注重自我保護能力的培養(yǎng),不斷提高全校師生的安全防范能力。
(四)、完善制度,安全工作有章可循。
結(jié)合學校實際和創(chuàng)建平安校園的工作要求,逐步建立健全和完善各項管理制度,特別是要完善安全和衛(wèi)生管理制度,諸如,學生安全管理制度、學校設施定期檢查制度。重大事故報告制度。大型活動審批制度、流行病預防隔離制度、治理周邊環(huán)境協(xié)調(diào)制度,使得相關的各項工作有章可循,并在實際工作中依章辦事,狠抓落實。
(五)、排查隱患,安全工作防患未然。
為確保師生安全,按照上級要求全面排查安全和衛(wèi)生隱患。對學校存在的安全和衛(wèi)生隱患要進行全面深入的排查。并一一進行登記造冊,逐一制定切實可行的整改方案,及時消除安全隱患,針對我校實際主要對以下方面進行排查:
1.危房、危墻、基建場地等基礎設施。
2.食堂、護欄、陽臺、窗戶、戶外體育設施等。
3.用電設施。
4.交通方面。
5.師生飲水、食品衛(wèi)生。
6.學生課外活動。
7.環(huán)境衛(wèi)生。
8.教育不當造成的隱患等。
9、后進生特別是有不良行為的。
10、校園周邊環(huán)境。對以上隱患排查情況均要有專人負責督促整頓,確保各項安全防患于未然。
(六)協(xié)調(diào)關系,加強周邊環(huán)境治理。學校將盡全力協(xié)調(diào)與當?shù)攸h委政府。各有關部門及學校周邊村、組與村民的關系。爭取他們多方面的支持。嚴厲打擊破壞影響學校正常教學秩序的人和事。依法治理周邊環(huán)境。同時,注重協(xié)調(diào)與全體家長之間的聯(lián)系。取得家長的支持和理解。消除誤會,增進了解,密切關系,努力使學校的教育教學工作得以正常進行。要教育學生遠離網(wǎng)吧、游戲廳等嚴禁未年人進入的場所,遠離不潔的小攤商販等。
(七)開展活動,創(chuàng)建工作不拘形式。
為促使全校師生人人重視、人人參與創(chuàng)建工作,學校擬在全校開展以下幾項活動:
1.開展“安全與衛(wèi)生知識”專題講座。
2.開展“安全在我身邊”征文競賽。
3.組織“安全隱患全面排查與整改”專項活動。
4、創(chuàng)建活動與優(yōu)秀班集體評比活動緊密結(jié)合。促進創(chuàng)建工作的全面展開。
(八)、加強領導,創(chuàng)建工作常抓不懈。
為切實加強對創(chuàng)建平安校園工作的領導,學校成立領導小組,由校長任組長,其他行政人員、村校負責人為成員。負責對本項工作的組織領導和督查。并且分工負責有關工作,責任到人。使得該項工作常抓不懈,抓有成效。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,進一步增強工作的使命感、責任感和緊迫感
省委、省政府已經(jīng)明確提出“加快把我省建設成為自然風光與民族文化相結(jié)合的旅游大省,加快把旅游業(yè)培育成為我省支柱產(chǎn)業(yè)”的總體目標,市作為全省的旅游服務中心和重要的旅游目的地,抓好旅游工作特別是營造良好的旅游環(huán)境,對貫徹落實省委省政府的工作部署,推動全省旅游業(yè)又好又快發(fā)展至關重要、責任重大。從市自身來說,市委八屆四次全會通過的建設生態(tài)文明城市的決定,把旅游業(yè)列居生態(tài)產(chǎn)業(yè)之首,寄以厚望,發(fā)展旅游業(yè)可謂舉足輕重、意義重大。因此,無論從省情出發(fā)還是市情考慮,旅游業(yè)都毫無疑問是重要的支柱產(chǎn)業(yè)。發(fā)展旅游業(yè)是落實科學發(fā)展觀的重要決策,各級各部門必須高度重視,提高認識,樹立全局意識,共同推進旅游業(yè)的快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。
的自然稟賦優(yōu)異,自然山水、人文資源、風土人情具有非常好的條件和組合優(yōu)勢,發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的基礎條件可以說非常好。但是,只靠外在的客觀優(yōu)勢,顯然已經(jīng)無法滿足游客日益豐富、逐步提升的休閑度假旅游要求。旅游業(yè)要大發(fā)展,旅游的整體形象和品牌要得到廣泛認同,無外乎要求我們在軟硬兩個方面下大力氣。一方面是加強硬件基礎設施的建設。改善硬件條件要靠增加投入,除了發(fā)揮政府的引導外,更主要的還要靠招商引資。而且投入問題是取決于經(jīng)濟發(fā)展狀況,取決于財力情況,非一朝一夕能夠解決的。
與硬件相對應的軟環(huán)境建設,我們是可以立即著手的。今天請大家來,就是要研究“軟件”質(zhì)量問題,給大家強調(diào)這方面的工作。我認為,“軟件”因素對旅游發(fā)展的影響可以占到80%,硬件設施差一點,只要軟件服務到位,完全可能以軟補硬,達到事半功倍的效果。而且,“軟件”質(zhì)量提高受到客觀條件的影響小,主要還是人的因素,通過人的努力是可以做好的。舉個例子大家就會更加了解,黎平的肇興侗寨路途遠、路況差,但就是這樣一個小小的侗寨,一個春節(jié)就接待了3萬外國游客,一個星期時間就能有這么好的效益,它靠什么東西呢?我想,肯定不是靠硬件,主要還是靠特色和服務。比如它的客房,是很簡樸的老百姓的房子,但是房間非常清爽、干凈,而且服務也非常到位,給人的印象非常美好。有了好的服務,就會使游客帶來好的印象,也就會產(chǎn)生帶動效應,也就能夠源源不斷地吸引游客,形成良性循環(huán)。
從這個意義上講,提高的旅游服務水平和質(zhì)量,創(chuàng)建良好的旅游接待環(huán)境,對打造旅游支柱產(chǎn)業(yè),加快服務業(yè)發(fā)展,促進就業(yè)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,構(gòu)建和諧,建設生態(tài)文明城市可謂至關重要、意義深遠、責任重大。營造良好的旅游環(huán)境是一項系統(tǒng)工程,需要全社會的共同參與。政府的職能,一個是發(fā)展經(jīng)濟,另一個就是公共服務管理,也就是我們剛才講的軟件服務,這個事情做好了,政府職能也就得到很好的體現(xiàn)。因此,政府部門是改善軟環(huán)境有力的推動者和組織者,在這項工作中是能有所作為、大有可為。各級各部門要按照改進服務、轉(zhuǎn)變職能的要求,把發(fā)展旅游業(yè),建設良好的旅游服務環(huán)境列入我們工作的重要日程,樹立全局觀念,強化政治意識,充分發(fā)揮職能作用,早研究、早部署、早發(fā)現(xiàn)、早解決旅游發(fā)展中的困難和問題,共同努力把市的旅游發(fā)展推向一個新的臺階。
“軟件”建設,抓與不抓效果完全是兩回事。我給大家舉幾個例子:一個是長沙黃花機場,它是國際機場,我去過兩次,都發(fā)現(xiàn)其廁所比較臟亂,給人的第一感覺不是太好。另一個是機場出租車的治理問題,原來是一口價,搞壟斷,多年來一直是游客反映強烈的老大難問題。旅游環(huán)境的整治和提高服務質(zhì)量工作。
二、認真反思,查找差距,切實加強整改
在《關于年上半年全省“滿意在貴州”旅游接待環(huán)境滿意度調(diào)查情況的通報》中,反映出我市在很多方面都不同程度存在著問題,特別是餐飲服務、住宿服務、旅游購物環(huán)境等方面,我市的滿意度在全省排位最后。一是餐飲服務質(zhì)量問題,全省滿意度為72.4%,僅是69.5%;第二個是住宿服務問題,全省滿意度為74.7%,是72.4%;第三是旅游購物環(huán)境問題,全省滿意度為70.9%,是68.7%;第四是廁所,公廁衛(wèi)生狀況差,旅游沿途找不到廁所等等。綜合起來就是要解決四個大問題:
一是城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和社會治安需要進一步加強;
二是旅游接待服務行業(yè)管理水平和從業(yè)人員整體素質(zhì)需要進一步提高;
三是旅游基礎設施和公共服務設施需要進一步加強;
四是旅游行業(yè)管理需要進一步規(guī)范,社會資源需要進一步整合。
是的中心城市,的旅游業(yè)反映出城市的文明程度,影響著全省的旅游形象。如果我們在這些方面都不能及時改善、提高,城市形象怎樣來體現(xiàn),又怎么談得上做表率、走前列呢?因此,各級各部門必須按照情況通報反映出來的問題認真反思。
一是認真查找問題。結(jié)合通報情況進行全面排查,對沒有羅列出來的問題,也要全面查找,找準問題。
二是按照先急后緩,從小處著眼的原則,結(jié)合實際擬定整改方案,將各自的整改任務進行分解,明確責任部門和完成時間,落實具體責任人,下真功夫去解決和整改。對具備整改條件的問題,要馬上整改,爭取“十一”前取得成效;對通過努力能夠解決的問題,要限期整改;對涉及省有關部門,一時解決不了的問題,要積極協(xié)調(diào)溝通,爭取省和相關廳局的支持,采取措施逐步解決。
三是加強管理,建立長效管理機制,長抓不懈。在這里,我特別強調(diào)要加強旅游行業(yè)管理。我很理解旅游部門,缺乏抓手,人員少、任務重、困難多,但是再難也要提要求。比如規(guī)范導游行為、加強酒店餐飲服務質(zhì)量管理等工作,旅游部門要采取強硬手段,達不到要求就要堅決整改,不能手軟,決不能因個人、個別企業(yè)的行為影響到城市的形象。旅游部門要認真梳理問題,需要相關部門配合的,各相關部門也要積極配合工作,共同解決問題。同時,公安、工商等部門要加大對旅游市場的治理、打擊力度,進一步凈化旅游環(huán)境。
三、加強領導,狠抓落實,確保工作順利完成
關鍵詞 技術突破;挑戰(zhàn);機遇
中圖分類號 X171 文獻標識碼 A 文章編號 1673-9671-(2012)051-0201-01
根據(jù)環(huán)境保護的法規(guī)和政策,開展環(huán)境監(jiān)測工作是各級政府度轄區(qū)環(huán)境負責的重要表現(xiàn),是履行環(huán)境監(jiān)督職責的重要手段,是環(huán)保部門的重要責任,但目前的形式呈現(xiàn)的復雜性和多樣性是我們環(huán)境監(jiān)察工作的主要難題,我認為,應主要在以下兩方面著手解決。
1 在監(jiān)督手段方面
傳統(tǒng)的監(jiān)管手段使環(huán)境監(jiān)察人員被動應付,亟需改革創(chuàng)新。針對目前情況,為適應環(huán)境形勢的新變化的要求,我們的現(xiàn)場執(zhí)法手段也亟需全面升級,與時俱進,提高現(xiàn)代化管理水平就顯得尤為重要。為此,吉林省四平市提出在堅持依法辦事、堅持高目標、高效率的、高標準前提下,實現(xiàn)從執(zhí)法工作的被動性應付向主動性轉(zhuǎn)變的防線改變,從防范型向服務型轉(zhuǎn)變,為環(huán)境監(jiān)管工作的技術現(xiàn)代化、制度科學化和工作規(guī)范化而不斷探索新的方向和路徑。
采取預防性監(jiān)督措施。所謂預防監(jiān)督就是以預防為主,以監(jiān)督為輔。這種監(jiān)督是對各企業(yè)的立體監(jiān)督,要求從排水,排氣,土壤,生態(tài)等多方面進行全方位的立體綜合檢測。檢驗企業(yè)的排水,要定期、定點、定時,時刻監(jiān)督水質(zhì)變化和排污指標,對于出現(xiàn)的重大情況,要及時有效地匯報、通知,確保準確、無誤。要在企業(yè)周圍設立空氣質(zhì)量監(jiān)測點,做到按距離定點測算,人居面積是否達到檢測范圍,是否在有效距離外,是否達到人居條件,各種測量的指標,系數(shù),要嚴格執(zhí)行,除此之外,還要考慮綜合的生態(tài)因素,要知道,我們所有的測量、檢驗都是為了能給人民群眾提供一個健康安全的生活環(huán)境。
我們具體談一下比如在檢測內(nèi)容方面:大氣的檢測內(nèi)容以二氧化硫、二氧化氮、總懸浮顆粒物和降塵、大氣降水等相關指數(shù);一般采取一季度一次,連續(xù)5天,一天4次,一次1小時的要求執(zhí)行。采樣十天后向下達監(jiān)測任務的部門上報監(jiān)測結(jié)果,驗收監(jiān)測于現(xiàn)場采樣20天內(nèi)完成監(jiān)測驗收報告。對于市屬重點工業(yè)廢水:每季監(jiān)測一次。 省、地下達的省、地重點工業(yè)廢氣控制單位:每半年監(jiān)測一次。 采暖鍋爐:每個采暖期監(jiān)測一次。?常年運行鍋爐:每年監(jiān)測兩次。 ?采樣十日內(nèi)向委托單位出具監(jiān)測結(jié)果
報告。
在例行檢查方面:①監(jiān)測對象主要是根據(jù)環(huán)境保護行政主管部門的要求,按照省、地、縣環(huán)境保護行政主管部門年初監(jiān)測計劃分工,對轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量進行的監(jiān)測,為領導了解轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量狀況提供依據(jù)。 例行監(jiān)測項目固定、采樣時間固定、報告時間固定。 ②監(jiān)測程序。根據(jù)省、地、縣環(huán)境保護行政主管部門監(jiān)測計劃制定監(jiān)測方案,制定監(jiān)測時間表—向有關科室下達監(jiān)測任務—采集樣品—填寫采樣棉絮記錄中,被測單位負責人簽字—填寫樣品交接記錄,交質(zhì)控室加密—交有關人員化驗分析,填寫原始記錄—交其他持有該項目監(jiān)測資格人復核--交質(zhì)控室解密、審核—交站技術負責人進行三審—填寫環(huán)境監(jiān)測結(jié)果報表—輸入計算機并報送至有關部門。
各監(jiān)測點的設置要求科學合理,布置不留死角。
我市共計六個大氣監(jiān)測點,分別設在鐵西區(qū)政府南段,飛機場南段,平西鄉(xiāng)西側(cè),經(jīng)開區(qū)北面,烈士陵園北面,高速路東側(cè),除此之外,還有221個監(jiān)測點,其中功能區(qū)6個,區(qū)域監(jiān)測點150個。
1)事后督查制度彰顯法律剛性。環(huán)境問題都是歷史遺留的一些“老大難”問題。四平市環(huán)保局經(jīng)過認真排查、梳理,對其中影響范圍大,涉及到人員廣,尤其是涉及民生安全的環(huán)境違規(guī)違法案件,逐一登記、復查,并將其列入專項行動整改方案的重點監(jiān)察單位和后督查單位,集中人力財力物力,抓住重點、突出對熱點、難點問題進行整治,全面開展執(zhí)法后督察專項整治活動。
2)企業(yè)承諾加強相互監(jiān)督。遵紀守法、保護環(huán)境、積極治污、達到節(jié)能減排循環(huán)發(fā)展是企業(yè)的社會責任。但在市場經(jīng)濟條件之下,追逐利益的最大化是企業(yè)的本能。針對這類情況,作為執(zhí)法者,必須加強創(chuàng)新方式,改革方法,引導企業(yè)踐行環(huán)境與社會責任與要求。
對于目前情況的措施對策,本人總結(jié)為以下幾點:
1)做好依法監(jiān)督,進一步做好重點污染治理。我市的重點污染企業(yè)集中在鐵東一側(cè),方便對重點工業(yè)污染源的監(jiān)督,這些企業(yè)里難免有檢測不到位的情況發(fā)生,這就要求我們嚴格執(zhí)行“三同時”制度。在達標排放的前提下,全面開展污染源監(jiān)測制度和在線檢測制度,建立工業(yè)污染源動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),加大對重點污染源的檢測管理。
2)推行清潔能,促進資源合理利用。清潔生產(chǎn)的污染防治從末端轉(zhuǎn)向全過程控制,從根本上改變了大量的和粗放經(jīng)營的發(fā)展模式,原有的企業(yè)采用落后的生產(chǎn)方式,工藝落后,設備陳舊,消耗了大量能源,及造成了大量的浪費,還有大量的污染物產(chǎn)生,因此建立完善的清潔生產(chǎn)技術,在總體上講,為企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境作出來了制度支持和制度保障,是清潔生產(chǎn)變成制度化、規(guī)范化。
3)簡答宣傳教育,提高環(huán)保意識。宣傳教育是提高全民的環(huán)境意思的重要手段。加大宣傳監(jiān)獄水平,提高全民環(huán)境意識和道德規(guī)范,發(fā)覺群眾監(jiān)督的意識,讓群眾監(jiān)督,讓其不法企業(yè)的不發(fā)行為暴露在群眾的監(jiān)督之下。給和目前的各類違法狀況,主要是企業(yè)的功德良心現(xiàn)在已經(jīng)不能在靠企業(yè)自身去維護,必須要有外部監(jiān)督做保障,而監(jiān)督的全面就是要讓全民監(jiān)督,治愈光天華日之下的監(jiān)督才是最佳。
4)做好應急情況的應急準備。各級環(huán)保部門應根據(jù)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、污染特征和自然情況和自然情況,做好應急監(jiān)督的物資、設備、技術和人員的儲備,保障應急監(jiān)督的準備,和應急力量的資源工作。
2 在監(jiān)督技術方面應嚴格驗收標準,加強考核,提高達標驗收率
為確保環(huán)境監(jiān)察標準化建設質(zhì)量成效,我省嚴格規(guī)范驗收程序,嚴格核對驗收標準,加快達標驗收進度。規(guī)范驗收程序。被驗收單位通過上報之前的自查符合標準后,向上級環(huán)保部門提交驗收申請和單位自查報告;上級環(huán)保部門根據(jù)申報部門即被驗收
單位申請,由分管領導帶隊,與驗收委員會通過、現(xiàn)場觀看標準化建設錄像聽取基層單位匯報、對照標準現(xiàn)場檢查考核建設指標、形成被驗收單位標準化建設驗收意見、現(xiàn)場向被驗收單位反饋驗收意見。有了以上的嚴格驗收標準。驗收委員會一般分3個驗收小組,即以人事處為主的機構(gòu)與人員組、以財務處為主的基本硬件裝備組(應急裝備)、以法規(guī)處為主的基礎工作組,各分組按照職責分工,對照驗收標準和驗收內(nèi)容逐項進行量化品比打分,對存在的問題和不足寫入驗收意見,逐項反饋給被驗收單位。對硬件建設問題較大或一時達不到驗收標準的不予通過驗收。目前,全省有4個市級環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)雖然提出了一級申請,但因個別硬件不足而沒有通過一級驗收。
開展環(huán)境稽查工作,是嚴格按照國家《環(huán)境監(jiān)察標準化建設達標驗收暫行辦法》規(guī)定,認真執(zhí)行環(huán)境監(jiān)察標準化建設達標,驗收實行國家、省兩級管理工作的具體要求。在市級管理中主要采取3種方式:重點管理、委托管理和稽查管理。相信通過以上的一些工作中的點滴記錄,希望與各級環(huán)境監(jiān)測部門的人事進行交流,最終達到與大家共同建設美好家園的愿望。
參考文獻
[1]吉林省環(huán)境監(jiān)測年度報表.