工程管理合同范本精選(九篇)

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第1篇：工程管理合同范本范文

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代項(xiàng)目管理理論；地鐵合同；管理

中圖分類號(hào)：TU71 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2017）007-00-02

地鐵工程作為一項(xiàng)系統(tǒng)且復(fù)雜的工程，不僅具有涉及范圍廣、數(shù)量大的特點(diǎn)，而且其施工周期長(zhǎng)、投資規(guī)模比較大?，F(xiàn)階段，在政府及相關(guān)部門的指導(dǎo)下建立了多個(gè)地鐵工程建設(shè)管理單位，在人員構(gòu)成上，多是來(lái)自不同城市和行業(yè)，因此項(xiàng)目管理人才相對(duì)缺乏。對(duì)地鐵工程而言，投資的有效控制，項(xiàng)目管理期間管理人員面對(duì)的管理風(fēng)險(xiǎn)是建設(shè)管理單位必須要思考的問(wèn)題?，F(xiàn)代項(xiàng)目管理理論中項(xiàng)目管理組織模式等可以指導(dǎo)地鐵工程進(jìn)行合同管理，使地鐵工程順利建設(shè)，充分發(fā)揮其效益。

一、地鐵工程項(xiàng)目合同特點(diǎn)

地鐵工程不同于房屋建筑工程，其集中于發(fā)達(dá)城市市區(qū)內(nèi)，在建設(shè)前期需要投入大量資金用于拆遷，且施工過(guò)程中需要占用較多場(chǎng)地。在地鐵工程中涉及諸多工程項(xiàng)目，如車站工程、車輛段土建工程等基礎(chǔ)工程，除此之外地鐵工程還涉及到通訊工程、屏蔽門、牽引供電、信號(hào)以及自動(dòng)售檢票等項(xiàng)目，可見地鐵工程涉及范圍之廣，因此地鐵工程需要耗費(fèi)較大資金和較長(zhǎng)時(shí)間。通常情況下，若地鐵線路運(yùn)營(yíng)長(zhǎng)度在20公里，則需要投入人民幣一百億左右，歷經(jīng)四年左右時(shí)間才能建設(shè)完成。對(duì)地鐵工程而言，合同管理尤為重要。并且合同也包括很多種類，合同數(shù)量多達(dá)幾百個(gè)，不僅包括設(shè)計(jì)方面的合同，也包括施工方面的合同，另外還有監(jiān)理和檢查等方面的合同。在地鐵建設(shè)過(guò)程中，需要與多個(gè)單位進(jìn)行合作進(jìn)行，包括設(shè)計(jì)方、施工方、監(jiān)理方等。同時(shí)建設(shè)管理需要多方人員的參與，包括合同管理人員、法律工作人員、財(cái)務(wù)管理人員以及施工技術(shù)人員等。因此要想完成建設(shè)目標(biāo)，則應(yīng)對(duì)各個(gè)合同、專業(yè)之間進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。

就我國(guó)而言，地鐵工程屬于基礎(chǔ)設(shè)施之一，因其需要大量資金投入，收回投資的時(shí)間比較長(zhǎng)，因此通常情況下，地鐵工程經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要來(lái)自于財(cái)政收入。政府是地鐵工程的投資主體，不僅需要關(guān)注工程質(zhì)量和安全之外，還應(yīng)通過(guò)監(jiān)控審計(jì)的方式確保財(cái)政資金利用的有效性和合理性。

現(xiàn)階段，地鐵工程相關(guān)管理單位成立時(shí)間均比較短，部分城市仍處于籌備建設(shè)時(shí)期，多在政府指導(dǎo)和帶領(lǐng)下進(jìn)行建立，其中管理人員通常來(lái)自多個(gè)城市和行業(yè)，盡管在我國(guó)范圍內(nèi)項(xiàng)目管理理念已經(jīng)得到有效應(yīng)用，但其相關(guān)理論和方法的實(shí)際應(yīng)用卻存在不足，主要表現(xiàn)在專業(yè)人才不足方面。地鐵工程作為建設(shè)領(lǐng)域新興工程，所以對(duì)于不同來(lái)源的管理人員應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)一的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，使其專業(yè)素養(yǎng)得到提升，為管理效率提升奠定基礎(chǔ)。

二、合同管理組織模式

（一）模式確定

現(xiàn)階段，以地鐵工程管理現(xiàn)狀為依據(jù)，建設(shè)管理單位的管理工作不僅要保證工程穩(wěn)健開展，同時(shí)還要兼顧效益，使專業(yè)管理水平得到顯著提升，為項(xiàng)目管理奠定基礎(chǔ)，同時(shí)也為優(yōu)秀管理人員的培養(yǎng)打下基礎(chǔ)，基于此，就現(xiàn)階段地鐵合同管理而言，矩陣式為最優(yōu)選擇。

在工程管理過(guò)程中，矩陣式指的是三個(gè)部門分別負(fù)責(zé)三項(xiàng)管理內(nèi)容，第一為合同商務(wù)管理；第二質(zhì)量與工期管理；第三預(yù)算成本管理，其中最主要的管理內(nèi)容為質(zhì)量與工期管理，另外兩項(xiàng)管理內(nèi)容為主要管理內(nèi)容提供服務(wù)與支持，即一個(gè)項(xiàng)目小組對(duì)一個(gè)具體項(xiàng)目進(jìn)行管理，小組成員由上述不同部門管理人員組成，項(xiàng)目經(jīng)理由工程管理部門人員擔(dān)任，預(yù)算和商務(wù)兩個(gè)管理部門對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行協(xié)助實(shí)現(xiàn)管理。

在這一管理模式中，各個(gè)小組成員并不是只能管理一個(gè)工程項(xiàng)目，而是可以兼顧其他幾個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行管理，要想合理的管理地鐵工程項(xiàng)目，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)取得預(yù)算方面和合同商樟椒矯嫻墓芾碇С鄭項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要預(yù)算、工程以及合同三個(gè)方面的共同作用。

（二）矩陣式的優(yōu)勢(shì)

第一，利用預(yù)算成本和合同商務(wù)兩方面管理的參與，在管理權(quán)力上建立起制衡、分散的關(guān)系，使管理人員出現(xiàn)腐敗的現(xiàn)象得到有效避免。第二，利用預(yù)算成本與合同商務(wù)兩個(gè)管理部門之間的資源共享，使管理成本得到有效降低。第三，利用預(yù)算與合同兩個(gè)部門之間的相互溝通和交流，實(shí)現(xiàn)管理經(jīng)驗(yàn)的共享性，對(duì)建設(shè)管理單位整體管理水平的提升有促進(jìn)作用。第四，此種管理模式可以快速的反應(yīng)出合同變更以及糾紛事件等，在同類項(xiàng)目中變更同類合同時(shí)，承包商處理不會(huì)出現(xiàn)差異。第五，由于地鐵工程項(xiàng)目本身具有一定的系統(tǒng)性和復(fù)雜性，因此在合同管理中矩陣式的應(yīng)用可以使不同項(xiàng)目接口的處理更加容易。第六，在工程建設(shè)結(jié)束之后，矩陣式管理合同，可以避免項(xiàng)目組人員因去向問(wèn)題而影響工作。當(dāng)然，在地鐵合同管理中，矩陣式的應(yīng)用也面臨一定挑戰(zhàn)，主要體現(xiàn)在管理期間不同部門職責(zé)的界定上，如果各部門之間可以清晰的界定管理職責(zé)，則可以使部門之間沖突事件發(fā)生概率降低，從而降低各部門工作對(duì)項(xiàng)目管理效率的不良影響。在項(xiàng)目管理過(guò)程中，矩陣式管理屬于綜合管理模式，利用此種模式對(duì)工程合同進(jìn)行管理對(duì)工程項(xiàng)目管理有積極影響。

三、在地鐵合同管理中現(xiàn)代項(xiàng)目管理理論的應(yīng)用

（一）合同范圍與目標(biāo)確定

第一，工程管理部門就工程工期和技術(shù)提出項(xiàng)目策劃和需求，從工程工期、管理以及協(xié)調(diào)等層面上制定合同標(biāo)段策劃，并對(duì)合同范圍進(jìn)行確定。第二，從合同管理層面出發(fā)，合同管理部門不僅需要將標(biāo)段劃分的市場(chǎng)響應(yīng)度進(jìn)行考慮，還需要考慮其經(jīng)濟(jì)合理性，并與初步標(biāo)段策劃內(nèi)容相結(jié)合，審核并確定合同具體范圍以及標(biāo)段策劃內(nèi)容。使合同標(biāo)段劃分的更加合理，工作范圍確定的更加合理。第三，從成本管理層面出發(fā)，預(yù)算成本管理部門應(yīng)為標(biāo)段規(guī)劃和工作范圍提供可靠意見，同時(shí)以項(xiàng)目整體概算為依據(jù)，對(duì)標(biāo)段概算進(jìn)行分解確定。

（二）合同關(guān)鍵原則確定

第一，工程管理部門應(yīng)對(duì)合同技術(shù)內(nèi)容進(jìn)行編寫，并對(duì)技術(shù)內(nèi)容與其他內(nèi)容之間的協(xié)調(diào)性進(jìn)行審查，同時(shí)參與制定并修訂合同范本，并參與確定合同原則。第二，對(duì)于合同范本，合同管理部門應(yīng)做好組織和編寫工作，并管理好范本內(nèi)容，對(duì)合同關(guān)鍵原則進(jìn)行組織和審定，同時(shí)對(duì)合同商務(wù)條款進(jìn)行編寫，確保合同結(jié)構(gòu)整體的完整，同時(shí)保證各項(xiàng)條款之間合理、協(xié)調(diào)。另外合同管理部門應(yīng)組織資格預(yù)審工作，并對(duì)審定資格評(píng)標(biāo)和預(yù)審辦法進(jìn)行編寫。第三，合同預(yù)算成本的編寫由預(yù)算成本管理部門負(fù)責(zé)，對(duì)財(cái)務(wù)及其他條款進(jìn)行嚴(yán)格審查，保證其協(xié)調(diào)性。同時(shí)參與資格預(yù)審、制定并修訂合同范本、確定合同原則等工作。

（三）合同談判

第一，工程管理部門參與談判，同時(shí)就工期、技術(shù)等方面的管理問(wèn)題進(jìn)行把關(guān)，對(duì)合同中相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行再次審核。第二，合同管理部門負(fù)責(zé)組織并主持談判，同時(shí)就商務(wù)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行把控，管理合同范本，針對(duì)合同進(jìn)行最終審定與匯總。第三，預(yù)算成本管理部門參與談判，并就預(yù)結(jié)算以及支付問(wèn)題進(jìn)行把關(guān)，對(duì)預(yù)算相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行再次審定。

（四）合同實(shí)施

第一，以合同內(nèi)容和相關(guān)管理制度為依據(jù)，工程管理部門應(yīng)控制和管理工程進(jìn)度和質(zhì)量，并初步審核承包方的付款申請(qǐng)。第二，合同管理部門負(fù)責(zé)召開合同變更審核會(huì)議，并參與合同款的審核中，并以變更內(nèi)容和支付款項(xiàng)就項(xiàng)目總體進(jìn)行總結(jié)。第三，以合同與管理制度為依據(jù)，預(yù)算成本管理部門審核完成計(jì)量支付申請(qǐng)的工程價(jià)格，并理扣款事宜，對(duì)合同變更金額進(jìn)行審定。

（五）合同收尾

第一，工程項(xiàng)目管理部門就合同管理工作進(jìn)行報(bào)告編寫，并總結(jié)合同管理經(jīng)驗(yàn)，參與相關(guān)培訓(xùn)，參與結(jié)算。第二，合同管理部門需要就合同管理工作進(jìn)行報(bào)告編寫，形成經(jīng)驗(yàn)庫(kù)，將典型案例編寫并收納其中，組織相關(guān)培訓(xùn)，參與結(jié)算。第三，預(yù)算成本管理部門需要就合同管理工作進(jìn)行報(bào)告編寫，對(duì)經(jīng)驗(yàn)庫(kù)進(jìn)行完善，參與相關(guān)培訓(xùn)，組織結(jié)算。

四、結(jié)語(yǔ)

在地鐵工程中，合理管理非常重要，項(xiàng)目管理理論的應(yīng)用為合同管理提供了支持，在組織環(huán)境和目標(biāo)的差異中實(shí)現(xiàn)有效管理，使地鐵工程管理水平得到顯著提升，同時(shí)促進(jìn)了我國(guó)項(xiàng)目管理的進(jìn)步。

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第2篇：工程管理合同范本范文

關(guān)鍵詞：合約管理 建設(shè)單位項(xiàng)目管理 成本控制

合約管理是成本管理與工程項(xiàng)目管理的關(guān)鍵載體，工程項(xiàng)目各項(xiàng)工作的實(shí)施都是圍繞合同總體目標(biāo)來(lái)運(yùn)行的，是融合了財(cái)務(wù)、招標(biāo)、工程、法律等多個(gè)部門對(duì)生產(chǎn)過(guò)程綜合管理的體現(xiàn)。是需要多部門通力協(xié)作才能顯現(xiàn)效果的項(xiàng)目核心經(jīng)營(yíng)管理工作之一。因此，有效的工程項(xiàng)目管理和成本控制是通過(guò)有效的合同管理實(shí)現(xiàn)的。

合約的管理貫穿于整個(gè)工程項(xiàng)目的始終。項(xiàng)目工程建設(shè)的工作過(guò)程概括起來(lái)就是兩個(gè)環(huán)節(jié)：一是簽訂合同環(huán)節(jié)，二是執(zhí)行合同環(huán)節(jié)。這兩個(gè)環(huán)節(jié)是密不可分的，前一個(gè)環(huán)節(jié)是后一個(gè)環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)，后一個(gè)環(huán)節(jié)是前一個(gè)環(huán)節(jié)的繼續(xù)，缺一不可。項(xiàng)目的一線工程管理人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量、進(jìn)度等管理還是很強(qiáng)有力的，但忽略了合同的管理。很多工程管理人員對(duì)合同條款不夠熟悉，這就要求加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工程管理人員的合同管理培訓(xùn)讓全體一線管理人員的合同管理意識(shí)得到提高。

1建設(shè)單位工程合約管理的現(xiàn)實(shí)意義

1.1加強(qiáng)合約管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的必然要求

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制的有效發(fā)揮要靠契約和法律。施工合同作為調(diào)節(jié)業(yè)主和承包商經(jīng)濟(jì)活動(dòng)關(guān)系的主要法律依據(jù)，必須按照市場(chǎng)規(guī)律要求，健全和完善內(nèi)部各項(xiàng)管理制度中，其中合約管理制度是其管理制度的關(guān)鍵內(nèi)容之一，其對(duì)建筑市場(chǎng)機(jī)制的健全和完善，作用不言而喻。

1.2加強(qiáng)合約管理是規(guī)范建設(shè)各方行為的需要

目前，從建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及交易行為來(lái)看，工程建設(shè)的參與各方缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所必須的法制觀念和誠(chéng)信意識(shí)，不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為時(shí)有發(fā)生，承發(fā)包雙方合約自律行為較差，一定程度上導(dǎo)致了建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的混亂。因此，加強(qiáng)建設(shè)工程施工合約的管理，對(duì)規(guī)范市場(chǎng)主體的交易行為、促進(jìn)建筑市場(chǎng)的健康穩(wěn)定發(fā)展十分必要。

2我國(guó)建設(shè)單位合約部的管理目標(biāo)

2.1提高全員的合約管理意識(shí)

合同管理作為工程項(xiàng)目管理的重要組成部分，它必須融合于整個(gè)工程項(xiàng)目管理中。要實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的目標(biāo)，必須對(duì)整個(gè)項(xiàng)目、項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程和各個(gè)環(huán)節(jié)、項(xiàng)目的所有工程活動(dòng)實(shí)施有效的合同管理。在工程建設(shè)中，沒(méi)有合同意識(shí)，則工程項(xiàng)目整體目標(biāo)不明；沒(méi)有合同管理，則項(xiàng)目管理難以形成系統(tǒng)，難以有高效率，并使效益喪失殆盡。沒(méi)有有效的合同管理，則不可能有有效的工程項(xiàng)目管理，當(dāng)然就不可能實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的目標(biāo)。

合約部將通過(guò)臺(tái)帳、會(huì)議、培訓(xùn)、檢查等手段提高生產(chǎn)管理人員的合約意識(shí)、法律意識(shí)。促使生產(chǎn)過(guò)程中的各部門、各環(huán)節(jié)互相銜接，密切配合，保證項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的順利進(jìn)行，使生產(chǎn)過(guò)程的質(zhì)量、進(jìn)度、成本得到有效的控制。

2.2強(qiáng)化合同交底工作

在以往的工程項(xiàng)目管理中，只是注重“圖紙交底”工作，忽略“合同交底”工作。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，合同交底更為重要，只有“按合同施工”才能在執(zhí)行合同時(shí)不出偏差。項(xiàng)目在開工前必須首先進(jìn)作合同交底，分解合同責(zé)任，實(shí)行目標(biāo)管理。在總承包合同簽訂后，具體的執(zhí)行者是項(xiàng)目部人員。項(xiàng)目部從項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目班子成員、項(xiàng)目中層到項(xiàng)目各部門管理人員，都應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)合同各條款，對(duì)合同進(jìn)行分析、分解。項(xiàng)目總、生產(chǎn)主管經(jīng)理要向項(xiàng)目各成員進(jìn)行“合同交底”，對(duì)合同的主要內(nèi)容及存在的風(fēng)險(xiǎn)作出解釋和說(shuō)明，使大家熟悉合同中的主要內(nèi)容、各種規(guī)定及要求、管理程序，了解作為業(yè)主的合同責(zé)任、工作范圍、工作半徑以及法律責(zé)任。避免在合同執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生扯皮、爭(zhēng)議等不利于順利生產(chǎn)的現(xiàn)象。

2.3最大限度的實(shí)現(xiàn)合同范本化

采用范本合同是為了對(duì)參投單位體現(xiàn)公開、公平的原則。是為了避免在招標(biāo)過(guò)程中的“暗箱操作”。使招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)具有透明度，給予所有投標(biāo)人平等的機(jī)會(huì)，使其享有同等的權(quán)利并履行相應(yīng)的義務(wù)，不歧視任何一方。采用范本合同也是為了讓甲方管理人員盡早熟悉管理體系，使各項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)管理動(dòng)作都是標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)作，是集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要一環(huán)。

2.4規(guī)范及完善現(xiàn)有的現(xiàn)場(chǎng)溝通機(jī)制

業(yè)主和總承包商、監(jiān)理工程師、分包商之間的溝通都應(yīng)該以書面形式進(jìn)行，或以書面形式為最終依據(jù)。這既是合同的要求，也是經(jīng)濟(jì)法律的要求，更是工程管理的需要。這些內(nèi)容包括：定期的工程實(shí)施報(bào)告，如每月的工作量報(bào)表；在工程過(guò)程中發(fā)生的特殊情況及其處理的書面文件，如工程環(huán)境的突然變化、不可預(yù)測(cè)的地質(zhì)條件以及其他情況等等，這些都必須有監(jiān)理工程師及總承包方的簽署和認(rèn)可。對(duì)在工程中合同雙方的任何協(xié)商、意見、請(qǐng)示、指示都應(yīng)落實(shí)在紙上。使工程活動(dòng)有依有據(jù)。

2.5通過(guò)信息化手段完善資料的歸檔

工程的原始資料都是在合同實(shí)施的過(guò)程中產(chǎn)生的，是由業(yè)主、施工單位提供的。對(duì)各種合同資料和相關(guān)的工程資料的收集、整理和保存是非常繁復(fù)的，是需要花費(fèi)大量的時(shí)間和精力，并且紙質(zhì)資料的保存并不容易，查找起來(lái)也費(fèi)時(shí)費(fèi)力。所以只有通過(guò)信息化手段，把除需保存原件外的絕大部分資料變成電子文件，通過(guò)建立完善的資料存檔系統(tǒng)及查詢系統(tǒng)，來(lái)減少資料的流失及減輕一線管理人員的工作負(fù)擔(dān)。為日后工程的索賠與反索賠奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.6合同的統(tǒng)籌化管理

為了將“集團(tuán)決策，地區(qū)、項(xiàng)目執(zhí)行的管理思路”進(jìn)行落地。就要把涉及到?jīng)Q策的環(huán)節(jié)統(tǒng)籌到集團(tuán)統(tǒng)一管理。統(tǒng)籌合同管理是其中重要的一步，只有通過(guò)固化范本、制訂標(biāo)準(zhǔn)化的流程、明確各層級(jí)的權(quán)限等統(tǒng)籌手段，才能將各項(xiàng)目合同管理的步調(diào)統(tǒng)一，對(duì)整個(gè)集團(tuán)的統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)提供有力支持。只有將合同管理進(jìn)行統(tǒng)籌，才能把一線的生產(chǎn)管理人員從繁雜的招標(biāo)事務(wù)上解放出來(lái)，去從事質(zhì)量管理、跟蹤落實(shí)生產(chǎn)計(jì)劃等保證項(xiàng)目生產(chǎn)的一線管理。

3建設(shè)單位合約管理在項(xiàng)目管理中的核心體現(xiàn)

3.1 工程管理合約決定著工程項(xiàng)目的目標(biāo)。工程項(xiàng)目管理的合約其實(shí)也就是項(xiàng)目管理目的在工程管理中的目標(biāo)和依據(jù)。在工程承包合同中，一般都必須明確提出要求施工達(dá)到的質(zhì)量等級(jí)；工程進(jìn)度的目標(biāo)是在何時(shí)完工等；工程中標(biāo)價(jià)多少萬(wàn)元，因而工程合同管理控制著質(zhì)量管理，進(jìn)度管理，成本管理等目標(biāo)。

3.2 合約規(guī)定是雙方的最高行為準(zhǔn)則。合約一經(jīng)簽訂，只要有效，雙方的經(jīng)濟(jì)關(guān)系就限制在合約范圍內(nèi)。由于雙方權(quán)利和義務(wù)互為條件，所以合約雙方都只能利用合約， 保護(hù)各自利益，限制和制約對(duì)方。合約不但決定雙方在工程過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)地位，而且合約地位受法律保護(hù)，在當(dāng)事人之間，合約是至高無(wú)上的，如果不履行合約或違反合約規(guī)定，就必將受到經(jīng)濟(jì)甚至法律的制裁。

3.3 合約是解決雙方爭(zhēng)執(zhí)的依據(jù)。在工程施工中爭(zhēng)執(zhí)經(jīng)常發(fā)生。合約對(duì)爭(zhēng)執(zhí)的解決有兩個(gè)重要的作用：①爭(zhēng)執(zhí)的判定以合約作為法律依據(jù)。即以合約條文判定爭(zhēng)執(zhí)的性質(zhì)，誰(shuí)對(duì)爭(zhēng)執(zhí)負(fù)責(zé)，負(fù)什么樣的責(zé)任等。②爭(zhēng)執(zhí)的解決方案和程序由合同規(guī)定。

第3篇：工程管理合同范本范文

1.1直接風(fēng)險(xiǎn)形式和間接風(fēng)險(xiǎn)形式

直接風(fēng)險(xiǎn)形式和間接風(fēng)險(xiǎn)形式主要是依據(jù)合同管理過(guò)程中出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任主體方來(lái)劃分的。直接風(fēng)險(xiǎn)是指風(fēng)險(xiǎn)的主要責(zé)任屬于管理企業(yè)自身，即在合同履行的過(guò)程中，由于管理企業(yè)人員素質(zhì)不高、管理制度不完善、監(jiān)管力度較低等因素而帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)；間接風(fēng)險(xiǎn)是指在合同履行的過(guò)程中，主要由于合同履約各方自身的因素而造成的管理風(fēng)險(xiǎn)，其中企業(yè)管理方只是間接地參與其中，不承擔(dān)主要責(zé)任。

1.2客觀風(fēng)險(xiǎn)形式和主觀風(fēng)險(xiǎn)形式

對(duì)于客觀風(fēng)險(xiǎn)形式和主觀風(fēng)險(xiǎn)形式劃分，主要是依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的作用范圍來(lái)界定的。主觀風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)為由于國(guó)內(nèi)的相關(guān)法律制度不健全、操作管理規(guī)范欠缺、從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低、監(jiān)管力度有待加強(qiáng)等因素，進(jìn)而使在合同的簽訂、履行、變更或終止等各個(gè)階段中存在可能造成巨大經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險(xiǎn)，這種風(fēng)險(xiǎn)往往是無(wú)法避免的?？陀^風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在合同簽訂各方的綜合實(shí)力、信譽(yù)程度、財(cái)政狀況等，是可以通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)督管理避免的。

1.3可控風(fēng)險(xiǎn)形式和非可控風(fēng)險(xiǎn)形式

對(duì)于可控風(fēng)險(xiǎn)和非可控風(fēng)險(xiǎn)形式的界定，主要是依據(jù)該風(fēng)險(xiǎn)的可控情況等級(jí)的高低來(lái)劃分的。可控風(fēng)險(xiǎn)形式指的是管理方在合同履行的全過(guò)程中，嚴(yán)格按照規(guī)范執(zhí)行合同的管理工作，可最大程度地降低風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的可能。非可控風(fēng)險(xiǎn)形式，是由于一些非主觀因素（地震、洪水、法律、政策等）影響使得項(xiàng)目合同無(wú)法正常履行的風(fēng)險(xiǎn)形式。

2合同管理中風(fēng)險(xiǎn)的影響因素

2.1從業(yè)人員綜合素質(zhì)較低

人是合同管理工作的行動(dòng)主體，直接掌控合同管理的每一步流程。從業(yè)人員綜合素質(zhì)較低是引發(fā)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的最直接、同時(shí)也是最主要的因素。從其專業(yè)素質(zhì)角度來(lái)看，合同管理工作的從業(yè)人員往往只對(duì)自己負(fù)責(zé)工作內(nèi)的專業(yè)知識(shí)有所掌握，而對(duì)于國(guó)家的相關(guān)政策的頒布與實(shí)行缺乏必要的敏感性，這在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天，必然會(huì)給合同的簽訂與實(shí)施帶來(lái)很大風(fēng)險(xiǎn)。

2.2合同管理制度不完善

（1）合同結(jié)算方面：由于工程結(jié)算制度的完善性較差，無(wú)法及時(shí)對(duì)已完成的工程進(jìn)行監(jiān)管、審核以及結(jié)算等，進(jìn)而導(dǎo)致合同不能如期履行。（2）合同審核方面：由于合同在評(píng)審過(guò)程中未按照相關(guān)要求對(duì)其內(nèi)容等進(jìn)行嚴(yán)格審核，導(dǎo)致合同履行存在很大風(fēng)險(xiǎn)。

2.3客觀影響合同管理因素

（1）自然災(zāi)害突發(fā)。隨著全球環(huán)境遭受破壞程度的加大,我國(guó)近些年來(lái)的地震、洪水、泥石流等地質(zhì)自然災(zāi)害逐漸增多，對(duì)于這些帶有極強(qiáng)偶然性的災(zāi)害，很難進(jìn)行有效的預(yù)測(cè)與控制，只能通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁分擔(dān)相關(guān)責(zé)任。（2）經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)變化。自中國(guó)加入WTO以來(lái)，全球經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)越來(lái)越重，中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)常受到國(guó)際經(jīng)融危機(jī)的影響。對(duì)于這種情況，我們只能通過(guò)搜集信息，在合理的預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)后進(jìn)行必要的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避。（3）政策和法律的變更。為了完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的管理制度，國(guó)家必然會(huì)不斷地對(duì)已頒布的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行調(diào)整，并會(huì)出臺(tái)新的措施與政策以推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步。面對(duì)此類問(wèn)題，需要我們及時(shí)關(guān)注國(guó)家政策、法規(guī)的頒布情況。

2.4合同管理風(fēng)險(xiǎn)控制理念淡薄

（1）法律理念淡薄。主要體現(xiàn)在工程合同簽訂及實(shí)施的過(guò)程中，由于對(duì)相關(guān)法律法規(guī)缺乏應(yīng)有的重視以及理解不透徹等原因，使得合同中的某些條款并未按照法律的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，從而導(dǎo)致該合同履行過(guò)程中存在法律風(fēng)險(xiǎn)。最典型的就是某些工程存在先開工后簽約的情況。（2）責(zé)任理念不明確。主要體現(xiàn)在對(duì)合同管理風(fēng)險(xiǎn)控制的認(rèn)識(shí)不明確，進(jìn)而責(zé)任理念較為模糊，使對(duì)合同管理中風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制能力有所下降。（3）風(fēng)險(xiǎn)理念缺失。主要集中表現(xiàn)在對(duì)于項(xiàng)目合同中存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患缺乏應(yīng)有的重視，同時(shí)由于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)理念的缺失，造成風(fēng)險(xiǎn)管理措施的缺乏。在實(shí)際工程中，此種情況往往體現(xiàn)在承包方由于對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)的不足，不得不承擔(dān)工程質(zhì)量、賠償?shù)戎T多風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。

3合同管理風(fēng)險(xiǎn)控制應(yīng)對(duì)方法與措施

3.1培養(yǎng)高素質(zhì)的合同管理從業(yè)人員

提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)是提高合同管理質(zhì)量的充分條件，建立完善健全的人才培養(yǎng)體系已迫在眉睫。對(duì)此，國(guó)家應(yīng)設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)與選拔，不僅只是對(duì)專業(yè)技能的培訓(xùn)，還要求其熟悉國(guó)家的相關(guān)政策法規(guī)，對(duì)于形勢(shì)判斷具有敏感性。同時(shí)，合同管理團(tuán)隊(duì)有良好的職業(yè)操守，企業(yè)應(yīng)適時(shí)對(duì)合同管理團(tuán)隊(duì)從業(yè)人員進(jìn)行繼續(xù)教育，以改變傳統(tǒng)的知識(shí)架構(gòu)體系，適應(yīng)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

3.2加強(qiáng)對(duì)合同文本的管理

合同文本往往會(huì)由于其中存在不嚴(yán)密或不合理的條款而使其風(fēng)險(xiǎn)存在?？刂坪贤谋撅L(fēng)險(xiǎn)需要加強(qiáng)對(duì)合同評(píng)審制度的監(jiān)管，即根據(jù)國(guó)家規(guī)定的管理合同范本，結(jié)合工程項(xiàng)目具體的實(shí)際情況，編制適當(dāng)?shù)暮贤谋?。但隨著我國(guó)加入WTO，工程管理方面也要與國(guó)際社會(huì)全面接軌。因此，要不斷借鑒國(guó)際上先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)與模式，與我們自身情況相結(jié)合，最大程度地發(fā)揮對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制作用。

3.3加強(qiáng)對(duì)合同管理流程的整體性監(jiān)管

（1）確認(rèn)合同管理流程的各個(gè)細(xì)節(jié)，明確每一環(huán)節(jié)的工作目標(biāo)及其措施，以此保證對(duì)合同內(nèi)容的切實(shí)履行。（2）對(duì)合同的準(zhǔn)備、簽訂、履行、終止等各個(gè)階段實(shí)行全過(guò)程監(jiān)管，以此確保合同內(nèi)容的合法性、完備性以及規(guī)范性。（3）客觀地開展對(duì)合同管理的綜合評(píng)述，有效控制合同管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)合同管理過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。

3.4建立完善的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)系統(tǒng)

建立一套完善的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)系統(tǒng)可以及時(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制與防范。首先，需要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行完整的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，以此找出合同在各個(gè)階段可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患，并對(duì)其進(jìn)行初步的類型劃分和合理預(yù)測(cè)；其次，需要對(duì)已進(jìn)行合理預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行進(jìn)一步判定，確認(rèn)其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)；最后需要進(jìn)行信息的會(huì)商討論，對(duì)該風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題進(jìn)行研究探討，并找出有效的應(yīng)對(duì)措施。

3.5加強(qiáng)對(duì)工程信息的管理

加強(qiáng)對(duì)工程信息的管理，不僅可有效控制管理風(fēng)險(xiǎn)，還可降低成本，加快項(xiàng)目進(jìn)程。為了實(shí)現(xiàn)對(duì)信息的有效管理，可以建立一個(gè)廣大的信息平臺(tái)，并要求保證數(shù)據(jù)內(nèi)容的實(shí)時(shí)更新，讓參與各方實(shí)現(xiàn)信息共享，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)合同進(jìn)程全面掌控，降低合同管理中的風(fēng)險(xiǎn)。

3.6加強(qiáng)信用評(píng)價(jià)制度的建設(shè)

良好的信用評(píng)價(jià)制度，可以很好地反映合同雙方的綜合實(shí)力，增強(qiáng)雙方的合作互信，確保合同的順利實(shí)施。必須加強(qiáng)對(duì)信用評(píng)價(jià)制度的建設(shè),對(duì)合同雙方的財(cái)政狀況、信用狀況、發(fā)展形勢(shì)作出公正合理的評(píng)價(jià)，并適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行等級(jí)劃分。在實(shí)際合同簽訂時(shí)，對(duì)于有良好信用的單位應(yīng)予以優(yōu)先考慮。

4結(jié)語(yǔ)

第4篇：工程管理合同范本范文

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目、勞務(wù)分包、材料分供方、機(jī)械租賃方管理

Abstract: Iin order to improve project management level, enhance the project creation ability, project management to achieve the " task" change to " benefit " type, construction contractors to subcontract management, materials management, lease of mechanical problems in engineering are analyzed deeply research, put forward the improvement measures and methods.

Key words: project; labor subcontracting; material supply; machinery rental management

中圖分類號(hào)：TL372+.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：文章編號(hào)：

一、勞務(wù)管理

在分包管理方面，要強(qiáng)制性推行《專業(yè)分包管理辦法》、《勞務(wù)分包管理辦法》,加大企業(yè)規(guī)章制度的落實(shí)力度；對(duì)專業(yè)分包、勞務(wù)分包合同的審核力度，加大合同履約過(guò)程監(jiān)控力度；嚴(yán)格執(zhí)行合格分供方名錄；通過(guò)成本核定、加強(qiáng)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)審計(jì)等措施,加大對(duì)分包價(jià)格、勞務(wù)費(fèi)用、周轉(zhuǎn)材損耗率、主材損耗率的合理性分析;在勞務(wù)分包中，將小型機(jī)具、主材損耗、周轉(zhuǎn)材損耗捆綁承包。 二、實(shí)行材料競(jìng)標(biāo)采購(gòu)管理機(jī)制

在材料管理方面，在資金允許范圍內(nèi)，加大現(xiàn)金采購(gòu)比例，嚴(yán)格執(zhí)行《大宗材料招標(biāo)采購(gòu)》制度，降低材料采購(gòu)成本，發(fā)揮材料供管站的管理職能，加大對(duì)項(xiàng)目材料需用計(jì)劃的審核力度，嚴(yán)格材料采購(gòu)、進(jìn)庫(kù)、領(lǐng)用審批手續(xù)；通過(guò)成本核定、加強(qiáng)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)審計(jì)等措施，設(shè)定工程項(xiàng)目的材料預(yù)控計(jì)劃和責(zé)任指標(biāo)，核定實(shí)耗成本。在材料采購(gòu)和定額適用方面,一是工程大宗材料采購(gòu)堅(jiān)持陽(yáng)光采購(gòu)招標(biāo)制度，擇優(yōu)選用質(zhì)高價(jià)低的供應(yīng)商，有效地控制工程成本。二是清包工程項(xiàng)目推行工程材料限額包干，實(shí)施限額供料，節(jié)余分成的控制管理，解決大手大腳，粗放式管理，工程項(xiàng)目施工材料用量超耗的問(wèn)題，有效地控制項(xiàng)目施工成本。三是加強(qiáng)過(guò)程檢查、成本核算的審核力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，調(diào)整措施。四是嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，堅(jiān)決杜絕因返工造成的材料無(wú)理超耗。 在監(jiān)督制約機(jī)制健全的情況下，可以探索讓分包隊(duì)伍承擔(dān)部分材料的采購(gòu)職能。組建分包工程管理中心,科學(xué)合理測(cè)定提取管理費(fèi)系數(shù),強(qiáng)化分包工程的資金管理。 在材料采購(gòu)方面合理化解風(fēng)險(xiǎn)，鼓勵(lì)分包單位自行采購(gòu)工程材料，緩解資金壓力，規(guī)避或減小經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。分包隊(duì)伍使用周轉(zhuǎn)材一律自行解決，遇有特殊情況可租賃，租費(fèi)執(zhí)行現(xiàn)行市場(chǎng)平均價(jià)格,丟失損壞按合同條款約定賠償。 三、嚴(yán)格分包合同管理

加強(qiáng)分包管理，按照有利于成本控制的原則，選擇適當(dāng)?shù)姆职问?，依法認(rèn)真制定分包合同，對(duì)照合同范本，完善補(bǔ)充條款，確保不留死角，不出空檔，不給任何人以可乘之機(jī)。依法管理合同，采用抵押金的形式有效控制分包合同執(zhí)行的全過(guò)程，確保分包方對(duì)合同的完全履行。擴(kuò)大對(duì)分包隊(duì)伍選擇范圍，通過(guò)引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，采用招投標(biāo)的辦法,把分包工程的成本壓下來(lái),把分包隊(duì)伍的管理促上去。分包時(shí)堅(jiān)持單價(jià)對(duì)比,科學(xué)預(yù)算。及時(shí)落實(shí)計(jì)量審核,完善基礎(chǔ)資料,做到有理有據(jù)。結(jié)算時(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督審批，消滅個(gè)別人談結(jié)算,個(gè)別人說(shuō)了算的現(xiàn)象。進(jìn)一步關(guān)心教育分包隊(duì)伍，提高分包隊(duì)伍的整體素質(zhì)，及時(shí)解決分包隊(duì)伍的生活、勞動(dòng)保護(hù)和維權(quán)問(wèn)題，充分調(diào)動(dòng)外來(lái)工積極性，爭(zhēng)取把分包管理盡快提高到一個(gè)新的水平，以更加適應(yīng)企業(yè)發(fā)展。

建筑機(jī)械設(shè)備是建筑施工重要的生產(chǎn)力要素，施工機(jī)械化程度的提高，建筑機(jī)械設(shè)備管理的作用更顯突出。機(jī)械租賃正在成為行業(yè)主流。在機(jī)械租賃方管理，選擇提供設(shè)備保養(yǎng)維修服務(wù)的有資質(zhì)、專業(yè)租賃公司，大型機(jī)械租賃要重視合同管理，無(wú)效的合同自始至終沒(méi)有法律效力，合同的無(wú)效的所有風(fēng)險(xiǎn)直指總承包商。 對(duì)零材、周轉(zhuǎn)材和小型機(jī)具管理，繼續(xù)推行由分包隊(duì)伍負(fù)責(zé)，考慮一定的損耗系數(shù)后一次包死的做法，所有損耗系數(shù)外的消耗、破壞、丟失等均由分包隊(duì)伍自行承擔(dān)，并在工程款中予以扣除，并按企業(yè)定額結(jié)算，通過(guò)建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、效益雙贏的分包模式，降低工程成本，促進(jìn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的提高。 四、規(guī)范施工項(xiàng)目管理

為了規(guī)范施工項(xiàng)目的分包管理，追求施工項(xiàng)目利潤(rùn)最大化，同時(shí)最大限度地保障甲乙雙方的合法權(quán)益，總承包企業(yè)制定出臺(tái)的《施工項(xiàng)目分包管理辦法》，要明確分包權(quán)限,嚴(yán)格分包資格管理,規(guī)定分包合同必須附有補(bǔ)充協(xié)議和工程量清單,強(qiáng)制執(zhí)行和滿足法律法規(guī)要求。以嚴(yán)格工程撥款程序?yàn)槭侄?解決先干后簽分包合同的問(wèn)題。推行分包合同會(huì)審制度，加強(qiáng)分包合同實(shí)施的過(guò)程控制，全面規(guī)范項(xiàng)目分包管理程序。工程分包管理要采用有力措施、科學(xué)的方法，嚴(yán)格的制度、先進(jìn)的機(jī)制。一是引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,實(shí)行招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,對(duì)勞務(wù)分包、工程分包在合格供方名錄中合理選用質(zhì)優(yōu)價(jià)低的承包商。堅(jiān)持業(yè)績(jī)考察，優(yōu)勝劣汰的原則選用分包隊(duì)伍。二是建立完善以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的項(xiàng)目管理組織體系,從上到下形成項(xiàng)目管理組織網(wǎng)絡(luò),落實(shí)以工程項(xiàng)目為核算主體的施工成本控制責(zé)任目標(biāo)，為工程項(xiàng)目分包確立與實(shí)施控制管理提供組織保障。三是加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化工程分包成本預(yù)測(cè)、過(guò)程控制和工程結(jié)算審核制度。四是強(qiáng)化合同管理工作，建立問(wèn)責(zé)制度。

對(duì)分包管理,要建立規(guī)范的合同管理制度，要有嚴(yán)格的審批手續(xù)，如人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)及工程分包費(fèi)用的支付，要有支出的原始憑證，要有結(jié)算單和結(jié)算小票作依據(jù)，堅(jiān)決堵塞管理上可能發(fā)生的各種漏洞。實(shí)行“陽(yáng)光”分包,能采用“清包”工程盡可能“清包”。對(duì)于“清包”工程,對(duì)主材的耗用要同分包隊(duì)伍建立明確的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系,杜絕因清包浪費(fèi)主材及零材現(xiàn)象的發(fā)生。

第5篇：工程管理合同范本范文

工程監(jiān)理制從試點(diǎn)到今天已經(jīng)18年了，監(jiān)理制的推行對(duì)保證建設(shè)工程質(zhì)量，提高建設(shè)工程管理水平起到了巨大的作用。但由于監(jiān)理行業(yè)發(fā)展時(shí)間較短，市場(chǎng)不夠成熟，監(jiān)理在工程建設(shè)中實(shí)際發(fā)揮的作用與社會(huì)期望的目標(biāo)相比還有一定的差距，在發(fā)展過(guò)程中也暴露出一些弊端和不適應(yīng)。如何盡快解決這些問(wèn)題，進(jìn)一步提高監(jiān)理制在工程項(xiàng)目管理上的作用，使工程監(jiān)理制盡快與國(guó)際慣例接軌，增強(qiáng)我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目管理企業(yè)在國(guó)際建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力是國(guó)家政策制定者和監(jiān)理公司決策者面臨的共同問(wèn)題。2004年11月建設(shè)部了建市[2004]200號(hào)文《建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法》。本文擬通過(guò)對(duì)它的解讀，結(jié)合國(guó)際通行的FIDIC合同條件下咨詢工程師制度，對(duì)工程建設(shè)監(jiān)理制度的發(fā)展方向做一探討。

一、現(xiàn)階段建設(shè)工程監(jiān)理的特點(diǎn)

我國(guó)的監(jiān)理制度是在對(duì)我國(guó)幾十年建設(shè)工程管理實(shí)踐的反思和總結(jié)，參考國(guó)外工程管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上制定的。無(wú)論在理論和方法上，還是在業(yè)務(wù)內(nèi)容和工作程序上，與國(guó)外的建設(shè)項(xiàng)目管理都是相同的。然而，由于我國(guó)的特殊國(guó)情，我國(guó)的監(jiān)理制度在監(jiān)理服務(wù)對(duì)象、監(jiān)理階段和監(jiān)理內(nèi)容、監(jiān)理工程師的責(zé)任和權(quán)利等許多方面都與FIDIC合同體制下的咨詢工程師制度有著區(qū)別。

1、在國(guó)際上，建設(shè)項(xiàng)目管理按服務(wù)對(duì)象主要可分為為建設(shè)單位服務(wù)的項(xiàng)目管理和為承建單位服務(wù)的項(xiàng)目管理；而我國(guó)的建設(shè)工程監(jiān)理制規(guī)定，監(jiān)理企業(yè)只能接受業(yè)主的委托為建設(shè)單位服務(wù)。建設(shè)部在2003年2月13日所發(fā)建市[2003]30號(hào)文《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》中已明確指出：“依法必須實(shí)行監(jiān)理的工程項(xiàng)目，具有相應(yīng)監(jiān)理資質(zhì)的工程項(xiàng)目管理企業(yè)受業(yè)主委托進(jìn)行項(xiàng)目管理時(shí)可不再另行委托工程監(jiān)理”，從此我們能看出具有相應(yīng)監(jiān)理資質(zhì)的工程項(xiàng)目管理企業(yè)由于與監(jiān)理企業(yè)的功能重疊就產(chǎn)生了合作的可能。

2、FIDIC合同中的咨詢工程師講求的是全過(guò)程的參與，這種參與在業(yè)主立項(xiàng)之前就已經(jīng)開始咨詢服務(wù)，立項(xiàng)后的投資、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、采購(gòu)、施工、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收各個(gè)階段都有監(jiān)理工程師的參與；而在我國(guó)，雖然監(jiān)理制度出臺(tái)的初衷是做到“三控、二管、一協(xié)調(diào)”，但是由于體制原因，機(jī)制上不配套，監(jiān)理的“三控”，即投資、進(jìn)度、質(zhì)量管理的職能被異化，實(shí)際操作中絕大多數(shù)監(jiān)理單位僅是以“質(zhì)量監(jiān)理為主”，投資控制基本上由建設(shè)單位實(shí)施，很少項(xiàng)目給予監(jiān)理實(shí)行“三控制”，因此長(zhǎng)期以來(lái)，監(jiān)理的“三控、二管、一協(xié)調(diào)”未能得到有效貫徹。目前，我國(guó)絕大部分工程監(jiān)理單位從事的都是施工階段的監(jiān)理。

3、FIDIC合同條件中的咨詢工程師是執(zhí)業(yè)資格，英美國(guó)家在建筑市場(chǎng)上實(shí)行個(gè)人市場(chǎng)準(zhǔn)入管理；我國(guó)的監(jiān)理工程師必須依附企業(yè)才能執(zhí)業(yè)，更易被理解為傳統(tǒng)意義的工程師職稱。前者的好處在于責(zé)任到人，易于管理，且責(zé)任明確。而后者則是企業(yè)責(zé)任仍然是基礎(chǔ)，由企業(yè)承擔(dān)包括賠償?shù)茸罨镜拿袷仑?zé)任，這使得監(jiān)理工程師關(guān)心企業(yè)得失勝于關(guān)心自己的執(zhí)業(yè)資格。同時(shí)，在監(jiān)理公司的大招牌下可能有素質(zhì)低下，服務(wù)意識(shí)差的從業(yè)人員存在，也嚴(yán)重影響了監(jiān)理的聲譽(yù)。再者，由于目前我國(guó)大多數(shù)監(jiān)理單位仍然是國(guó)有經(jīng)濟(jì)，達(dá)不到分散風(fēng)險(xiǎn)的目的。

4、當(dāng)年國(guó)家引進(jìn)監(jiān)理的初衷就是業(yè)主的項(xiàng)目管理，只不過(guò)由于各種原因，監(jiān)理只是在施工階段得到了推廣，且主要負(fù)責(zé)質(zhì)量方面。執(zhí)業(yè)范圍的變小帶來(lái)了就業(yè)門檻的降低，從而使近來(lái)監(jiān)理市場(chǎng)越來(lái)越混亂，各企業(yè)間惡性競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)相壓價(jià)，監(jiān)理從業(yè)，服務(wù)不到位。這也違背了國(guó)家引進(jìn)工程監(jiān)理制度的初衷，不利于我國(guó)項(xiàng)目管理水平的提高。

二、推行工程項(xiàng)目全過(guò)程管理的現(xiàn)實(shí)需求

1、建市[2003]30號(hào)文《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》，“為了深化我國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施方式改革，培育發(fā)展專業(yè)化的工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)”。與工程總承包的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工一體化一致，監(jiān)理也應(yīng)做到全過(guò)程監(jiān)理，這一點(diǎn)也是同F(xiàn)IDIC合同中的咨詢工程師的全程參與相吻合的。監(jiān)理的業(yè)務(wù)范圍應(yīng)逐步擴(kuò)展到為業(yè)主提供投資規(guī)劃、投資估算、價(jià)值分析，向設(shè)計(jì)單位，施工單位提供費(fèi)用控制，項(xiàng)目實(shí)施中進(jìn)行合同管理、進(jìn)度、質(zhì)量、成本控制、付款審定、工程索賠、信息管理、組織協(xié)調(diào)、決算審核等項(xiàng)目的全過(guò)程。

2、開工前階段的項(xiàng)目管理工作，以往一般均由業(yè)主自設(shè)機(jī)構(gòu)完成，但因業(yè)主自設(shè)機(jī)構(gòu)由于專業(yè)水平和經(jīng)驗(yàn)的限制，難以將手續(xù)、設(shè)計(jì)、招標(biāo)等工作結(jié)合成一個(gè)整體，往往只有大的目標(biāo)、原則要求，卻不能落實(shí)到每一個(gè)可控的子項(xiàng)。待工程開工時(shí)，工程手續(xù)不全，設(shè)計(jì)不到位，合同規(guī)定不清等問(wèn)題就可能不斷暴露出來(lái)。這時(shí)監(jiān)理就算有三頭六臂，也無(wú)法很好地實(shí)施“三控”職能。而專業(yè)管理公司受委托進(jìn)行項(xiàng)目全過(guò)程管理，不僅有合同目標(biāo)、責(zé)任，更有能力利用以往項(xiàng)目管理積累的數(shù)據(jù)和經(jīng)驗(yàn)，細(xì)化分解落實(shí)目標(biāo)，使項(xiàng)目管理目標(biāo)真正清晰、可控。

3、在業(yè)務(wù)范圍方面，國(guó)外工程監(jiān)理公司提供的是技術(shù)設(shè)計(jì)、施工監(jiān)控、管理和咨詢的全過(guò)程一體化服務(wù)，其重心在市場(chǎng)需求和服務(wù)上，基本能做到讓承包商無(wú)可挑剔。而我國(guó)的監(jiān)理公司目前主要提供的是施工質(zhì)量控制，導(dǎo)致滿足市場(chǎng)業(yè)主需求的綜合能力不強(qiáng)。這就需要我國(guó)監(jiān)理公司加強(qiáng)培訓(xùn)工作，不斷提高從業(yè)人員素質(zhì)，這樣才能為建設(shè)單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。只有培養(yǎng)和造就出大批高素質(zhì)的監(jiān)理人員，才可能形成相當(dāng)數(shù)量的高素質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)。為了應(yīng)對(duì)加入WTO以后競(jìng)標(biāo)國(guó)際工程的需要，我國(guó)的工程監(jiān)理企業(yè)要全面與國(guó)際慣例接軌。由單一的施工階段質(zhì)量管理為主向建設(shè)工程項(xiàng)目全過(guò)程管理為主轉(zhuǎn)變。

三、適應(yīng)建設(shè)工程項(xiàng)目全過(guò)程管理需求，推進(jìn)監(jiān)理制度發(fā)展

1、《建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法》規(guī)定，“項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、造價(jià)咨詢、招標(biāo)等一項(xiàng)或多項(xiàng)資質(zhì)。工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、造價(jià)咨詢、招標(biāo)等企業(yè)可以在本企業(yè)資質(zhì)以外申請(qǐng)其他資質(zhì)?！边@項(xiàng)規(guī)定相對(duì)監(jiān)理制來(lái)講，進(jìn)一步擴(kuò)展了監(jiān)理企業(yè)業(yè)務(wù)范圍。它也要求監(jiān)理企業(yè)完善工程咨詢服務(wù)體系。促進(jìn)管理和監(jiān)理合一，逐步向整合的項(xiàng)目管理過(guò)渡，通過(guò)管理和監(jiān)理的整合，減少管理重疊，提高效率。增強(qiáng)自己在項(xiàng)目管理方面的競(jìng)爭(zhēng)能力。

2、建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程管理使實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理目標(biāo)的責(zé)任由項(xiàng)目管理公司及其派出的項(xiàng)目部人員承擔(dān)，其工作的廣度、深度和壓力都是傳統(tǒng)監(jiān)理工作所無(wú)法比擬的，項(xiàng)目部主要人員不僅要有工程立項(xiàng)管理、合同管理、施工監(jiān)理知識(shí)，還要有較強(qiáng)的綜合協(xié)調(diào)能力、決策能力和勇于承擔(dān)責(zé)任的心理素質(zhì)。建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程管理，并不是管理工作與監(jiān)理工作的簡(jiǎn)單相加，而必須要有一套完整的項(xiàng)目管理體系，這就要求監(jiān)理企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)理人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高員工的項(xiàng)目綜合管理能力。

3、建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程管理，由專業(yè)管理公司承擔(dān)日常繁雜的事務(wù)性工作，業(yè)主仍保留對(duì)項(xiàng)目管理全過(guò)程的知情權(quán)、參與權(quán)和重要事項(xiàng)（如：合同、價(jià)格、支付等）的決策權(quán)，如何使操作層與決策層有機(jī)結(jié)合是影響建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程管理的重要因素。只有使業(yè)主認(rèn)同項(xiàng)目部的管理思路和工作方法，才能取得業(yè)主的信任和充分授權(quán)，使項(xiàng)目部能放開手腳全身心投入工作，使項(xiàng)目管理工作能高效率、高水平的運(yùn)轉(zhuǎn)。所以，與業(yè)主最大程度的融為一體是建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程管理的重要課題。

4、查閱國(guó)際通用的FIDIC合同范本（第三、四版）后會(huì)發(fā)現(xiàn)：70個(gè)條款中有45個(gè)條款，都涉及到業(yè)主賦予（監(jiān)理）工程師的職責(zé)、權(quán)力或作用，而且其規(guī)定非常具體、可操作。目前，在我國(guó)還存在著一種較為普遍的看法：“監(jiān)理的作用是管承包商；而業(yè)主的工作就是管監(jiān)理。”這種觀念充分反映了某些業(yè)主對(duì)監(jiān)理的不信任，在這種條件下的監(jiān)理是不可能發(fā)揮真正的作用及主觀能動(dòng)性的。最終導(dǎo)致業(yè)主取代監(jiān)理，直接去指揮承包商，此類現(xiàn)象屢見不鮮。

5、制度的發(fā)展離不開健全的法律、法規(guī)。目前，我國(guó)建筑市場(chǎng)比較混亂，“無(wú)法可依，有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)”的現(xiàn)象極為普遍。為此我們必須貫徹國(guó)家有關(guān)的方針政策，建立和健全各類建筑市場(chǎng)管理的法律、法規(guī)和制度。做到門類齊全，互相配套，避免交叉重疊，遺漏空缺和互相抵觸。同時(shí)政府部門也要充分發(fā)揮和運(yùn)用法律、法規(guī)的手段，培養(yǎng)和發(fā)展我國(guó)的建筑市場(chǎng)體系，確保建設(shè)項(xiàng)目從前期策劃、勘察設(shè)計(jì)、工程承發(fā)包、施工到竣工等全部活動(dòng)都納入法制軌道。讓技術(shù)規(guī)范、技術(shù)法規(guī)、保險(xiǎn)、擔(dān)保、質(zhì)量審查等管理規(guī)定和措施逐步完善，形成企業(yè)重視信譽(yù)和競(jìng)爭(zhēng)力的培養(yǎng)的良性機(jī)制。

第6篇：工程管理合同范本范文

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程、合同管理、問(wèn)題、對(duì)策

中圖分類號(hào)： TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一、前言

建設(shè)工程施工合同即建筑安裝工程承包合同，是發(fā)包人與承包人之間為完成商定的建設(shè)工程項(xiàng)目，確定雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。施工單位應(yīng)按合同規(guī)定完成業(yè)主交給的建筑安裝工程施工任務(wù)，業(yè)主應(yīng)按合同規(guī)定提供必要的施工條件并支付工程價(jià)款，合同簽訂不規(guī)范不統(tǒng)一已經(jīng)成為了我國(guó)施工企業(yè)工程合同管理的重要問(wèn)題，因此我們必須要重視工程合同管理工作。

二、工程項(xiàng)目管理中合同管理的重要性

加強(qiáng)合同管理即是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要也是規(guī)范建筑市場(chǎng)各方主體行為的需要, 從而更好地提高工程質(zhì)量管理水平。它在整個(gè)項(xiàng)目管理過(guò)程中, 主要從三個(gè)方面體現(xiàn)出他的重要性:首先合同管理是項(xiàng)目管理的核心, 有效的合同管理是促進(jìn)工程建設(shè)各方面履行合同約定的義務(wù), 確保建設(shè)目標(biāo)的重要手段, 是規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序, 防止建設(shè)領(lǐng)域“ 兩個(gè)拖欠” 的重要措施。其次合同管理對(duì)項(xiàng)目承包的經(jīng)濟(jì)效益有重大影響。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展, 行政手段對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理和干預(yù)作用越來(lái)越小, 需要更多地應(yīng)用法律、法規(guī)和經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)和管理市場(chǎng)。在建筑市場(chǎng)機(jī)制的健全和完善過(guò)程中,合同作為調(diào)節(jié)發(fā)包人和承包人經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律依據(jù)將發(fā)揮越來(lái)越大的作用。第三方面是合同確定了雙方的項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo)。合同是發(fā)包人和承包人為完成雙方商定的建設(shè)任務(wù), 明確相互利益、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議, 是保證工程建設(shè)活動(dòng)順利進(jìn)行的重要法律文件, 認(rèn)真貫徹合同法律制度, 嚴(yán)格規(guī)范合同履約行為, 嚴(yán)格控制好合同履行的各個(gè)環(huán)節(jié), 不僅能有效地約束合同當(dāng)事人的行為, 從根本上預(yù)防和治理各項(xiàng)違約行為, 還能夠很好的保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和投資效益。

三、建設(shè)工程合同管理的范圍和重點(diǎn)

建設(shè)工程合同管理的業(yè)務(wù)面很廣，每項(xiàng)業(yè)務(wù)都有規(guī)定的程序和方法，每項(xiàng)業(yè)務(wù)之間又存在不可分割的聯(lián)系。建設(shè)工程施工合同管理的業(yè)務(wù)范圍包括：進(jìn)度控制、圖紙和規(guī)范、工程施工設(shè)備、材料、施工質(zhì)量控制、施工條件、安全檢查、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議、合同變更和索賠、工程風(fēng)險(xiǎn)的合理負(fù)擔(dān)、工程驗(yàn)收、勞務(wù)和分包合同的管理、仲裁和糾紛的協(xié)調(diào)處理、檔案資料管理等。但是，建設(shè)工程合同管理是有重點(diǎn)的，只有突出重點(diǎn)，才能做好管理工作。建設(shè)工程合同管理重點(diǎn)就是如下三項(xiàng)：

1.工程質(zhì)量控制

質(zhì)量是工程建設(shè)的核心，也是管理的核心工作。做好質(zhì)量管理和控制應(yīng)采取以下措施：明確職責(zé)，實(shí)行分級(jí)管理。在質(zhì)量管理方面建立行之有效的管理體系，做到承包商自檢、監(jiān)理員檢查和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師抽查三者的有機(jī)結(jié)合，形成一個(gè)上下貫通，內(nèi)外連成一體的質(zhì)量管理網(wǎng)；健全各類測(cè)驗(yàn)表格，使質(zhì)量管理工作規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化；督促承包商完善內(nèi)部質(zhì)量管理體系，把好質(zhì)量管理關(guān)；加強(qiáng)監(jiān)理，嚴(yán)格按規(guī)范施工。在日常管理中，監(jiān)理要做到嚴(yán)格按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)辦事，做到單項(xiàng)工程準(zhǔn)備工作不足不批準(zhǔn)開工，未經(jīng)批準(zhǔn)的施工圖紙不得使用，未經(jīng)同意不得變更工程設(shè)計(jì)，未經(jīng)檢驗(yàn)或經(jīng)檢驗(yàn)不合格的材料不準(zhǔn)使用，未經(jīng)試驗(yàn)或證明不可行的施工方案不準(zhǔn)采用，上道工序未經(jīng)認(rèn)可不得進(jìn)行下道工序，未經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)認(rèn)可的工程不可計(jì)量等。

2.工程進(jìn)度控制

工程進(jìn)度涉及到業(yè)主和承包商的利益，計(jì)劃是工程進(jìn)度控制的依據(jù)，也是管理工作的重要組成部分。科學(xué)合理的工程進(jìn)度計(jì)劃是保證施工工期的前提條件。工程進(jìn)度的控制主要是審查承包商所制定的施工組織計(jì)劃的合理性和可行性，并對(duì)計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行追蹤檢查。當(dāng)發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃不符時(shí)，及時(shí)提醒承包商， 幫助分析查找原因，適時(shí)指導(dǎo)承包商調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃， 并監(jiān)督和促進(jìn)其采取行之有效的補(bǔ)救措施。

3.工程付款控制

工程付款控制是合同管理中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是行之有效的手段，是各項(xiàng)工作按合同規(guī)定程序進(jìn)行的保證。通過(guò)進(jìn)度付款對(duì)工程投資隨時(shí)加以控制；另一方面通過(guò)付款對(duì)工程質(zhì)量控制具有很強(qiáng)的否決權(quán)。

四、建設(shè)工程施工合同管理中存在的主要問(wèn)題

現(xiàn)階段，我國(guó)的建設(shè)工程市場(chǎng)尚不發(fā)達(dá)，建設(shè)單位為了完成政府下達(dá)的工作任務(wù)，片面強(qiáng)調(diào)工程的進(jìn)度和質(zhì)量管理，對(duì)合同管理缺乏全面的認(rèn)識(shí)，往往因?yàn)楹贤庾R(shí)淡薄、合同條款不明確或不完備等合同類文件不規(guī)范問(wèn)題引發(fā)糾紛，導(dǎo)致在后續(xù)的工程實(shí)施過(guò)程中處于被施工單位牽著鼻子走的被動(dòng)的局面，甚至出現(xiàn)個(gè)別為了完成建設(shè)任務(wù)違約下發(fā)聯(lián)系單或擅自調(diào)高合同進(jìn)度款支付節(jié)點(diǎn)，最終出現(xiàn)工程款超支付的嚴(yán)重后果，給國(guó)家?guī)?lái)不可挽回的損失。

1. 缺乏法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)

很多施工企業(yè)在合同簽訂以及后期的合同執(zhí)行過(guò)程中，都缺乏法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，隨意性較大，往往容易導(dǎo)致法律糾紛。在簽訂合同時(shí)，沒(méi)有對(duì)合同條款進(jìn)行仔細(xì)的研究便草率簽訂，未明確違約條件及違約責(zé)任，合同文字不嚴(yán)謹(jǐn)，合同主體不當(dāng)，甚至簽訂違反法律法規(guī)簽訂無(wú)效合同等，這樣一旦發(fā)生法律糾紛，便不能較好的依據(jù)法律來(lái)保障自身的合法權(quán)益。簽訂合同后，沒(méi)有嚴(yán)格按照合同條款進(jìn)行實(shí)施，發(fā)生隨意修改合同或違背合同規(guī)定的違約現(xiàn)象，使自身處于不利地位；并且在實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)變更合同的沒(méi)有變更，應(yīng)簽證確認(rèn)的沒(méi)有辦理簽證確認(rèn)，應(yīng)當(dāng)行使的權(quán)力沒(méi)有行使，應(yīng)收集的證據(jù)沒(méi)有收集，應(yīng)當(dāng)追究的錯(cuò)過(guò)了訴訟時(shí)效，從而損害了應(yīng)得的利益。對(duì)于合同在施工中的重要性很多企業(yè)都是容易忽略的，這主要表現(xiàn)在執(zhí)行力度上。因?yàn)橐恍﹩挝粚?duì)合同管理重要性認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致了單位缺少相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)和人員，缺少充足的經(jīng)費(fèi)保障，不能進(jìn)行日常的對(duì)比審查。

2. 缺乏專門的合同管理機(jī)構(gòu)

當(dāng)前我國(guó)大多數(shù)建設(shè)行政主管部門及施工單位都沒(méi)有成立專門的項(xiàng)目合同管理機(jī)構(gòu)。建設(shè)行政主部門通常都委托監(jiān)理部門或其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行合同實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督管理工作，往往容易在工程中標(biāo)后及施工過(guò)程中發(fā)生合同糾紛。一些施工單位也對(duì)合同管理工作不夠重視，沒(méi)有成立專門的合同管理機(jī)構(gòu)，無(wú)法很好的開展合同管理工作。

3. 合同范本更新不及時(shí)

目前建設(shè)市場(chǎng)在用的合同范本大多還是1999年由中華人民共和國(guó)建設(shè)部和國(guó)家工商行政管理總局制定的《建設(shè)工程施工合同》示范文本，由于近年來(lái)工程建設(shè)行業(yè)發(fā)展迅速，建設(shè)行業(yè)的相關(guān)規(guī)范也在持續(xù)更新，導(dǎo)致原有合同文件對(duì)目前建設(shè)市場(chǎng)的一些問(wèn)題未約定，再加之部分建設(shè)單位管理水平有限經(jīng)驗(yàn)不足，導(dǎo)致施工合同剛簽訂就存在重大缺陷，為后續(xù)的合同順利履行造成障礙物。

4. 專業(yè)人才缺乏

建設(shè)合同涉及內(nèi)容多， 專業(yè)面廣，合同管理人員需要有一定的專業(yè)技術(shù)知識(shí)、法律知識(shí)和造價(jià)管理知識(shí)。很多建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中， 沒(méi)有專業(yè)技術(shù)人員管理合同， 或合同管理人員缺少培訓(xùn)，將合同管理簡(jiǎn)單地視為一種事務(wù)性工作。甚至有的合同領(lǐng)導(dǎo)直接敲定由一般辦公人員辦理合同。一旦發(fā)生合同糾紛， 缺少必要的法律支援。

5. 合同價(jià)款引起的糾紛

合同簽訂過(guò)于草率，有些政府的指導(dǎo)性意見沒(méi)有很好落實(shí)到合同中，最初對(duì)合同管理的想法過(guò)于簡(jiǎn)單，工程實(shí)施過(guò)程中一些不確定因素沒(méi)有充分考慮，一些無(wú)法包干的風(fēng)險(xiǎn)也相當(dāng)然的轉(zhuǎn)嫁給施工單位，最終導(dǎo)致工程實(shí)施過(guò)程中施工單位不勘重負(fù)消極停工，合同文件無(wú)法全面履行。一些合同雖然條款比較齊全，但內(nèi)容只作原則性約定，不夠具體和明確，特別是缺乏對(duì)違約責(zé)任的具體約定，或?qū)`約責(zé)任約定僅停留“點(diǎn)到為止”程度，沒(méi)有約定違約執(zhí)行時(shí)間，造成發(fā)包人無(wú)法適時(shí)履行合同。

6. 施工索賠難

建設(shè)工程往往存在著政治上、經(jīng)濟(jì)上、合同上的風(fēng)險(xiǎn)等各種風(fēng)險(xiǎn)，施工條件、工程量、物價(jià)的變化等都會(huì)給施工單位帶來(lái)額外的經(jīng)濟(jì)損失，影響其正常施工利潤(rùn)，這些本可以向發(fā)包方進(jìn)行依法索賠的。但由于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不健全，工程項(xiàng)目管理大都注重“人際交流”，而沒(méi)有實(shí)行以合同和證據(jù)基礎(chǔ)上的規(guī)范化管理，實(shí)際工程中常會(huì)礙于情面而沒(méi)有向建設(shè)單位進(jìn)行索賠，承包商合同索賠工作難以實(shí)現(xiàn)。

五、加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同管理的對(duì)策

加強(qiáng)合同管理即是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要也是規(guī)范建筑市場(chǎng)各方主體行為的需要, 從而更好地提高工程質(zhì)量管理水平。合同管理是項(xiàng)目管理的核心, 有效的合同管理是促進(jìn)工程建設(shè)各方面履行合同約定的義務(wù), 確保建設(shè)目標(biāo)的重要手段, 是規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序, 防止建設(shè)領(lǐng)域“ 兩個(gè)拖欠” 的重要措施。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展, 行政手段對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理和干預(yù)作用越來(lái)越小, 需要更多地應(yīng)用法律、法規(guī)和經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)和管理市場(chǎng)。在建筑市場(chǎng)機(jī)制的健全和完善過(guò)程中,合同作為調(diào)節(jié)發(fā)包人和承包人經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律依據(jù)將發(fā)揮越來(lái)越大的作用。合同是發(fā)包人和承包人為完成雙方商定的建設(shè)任務(wù), 明確相互利益、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議, 是保證工程建設(shè)活動(dòng)順利進(jìn)行的重要法律文件, 認(rèn)真貫徹合同法律制度, 嚴(yán)格規(guī)范合同履約行為, 嚴(yán)格控制好合同履行的各個(gè)環(huán)節(jié), 不僅能有效地約束合同當(dāng)事人的行為, 從根本上預(yù)防和治理各項(xiàng)違約行為, 還能夠很好的保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和投資效益。

1. 做好工程合同的談判簽約工作

合同和合同管理之間的關(guān)系是相輔相成的，一方面出現(xiàn)問(wèn)題的話，就會(huì)導(dǎo)致另一方面無(wú)法正常進(jìn)行。所以想要加強(qiáng)合同管理，首先就必須做好工程合同的談判和簽約工作。工程的談判和簽約要求合同雙方人員都要掌握相應(yīng)的有關(guān)建設(shè)工程施工的法律、法規(guī)。同時(shí)需要雙方都仔細(xì)的閱讀合同中對(duì)于雙方的規(guī)范，如果有不合適的地方進(jìn)行互相之間的磋商、解決。在合同的簽訂之前，雙方當(dāng)事人要根據(jù)自身情況，深入考慮、分析，自己可能在以后的過(guò)程當(dāng)中出現(xiàn)一個(gè)怎樣的問(wèn)題，事先提出相應(yīng)的解決措施。合同中的條款要相對(duì)明確、專業(yè)化，對(duì)于發(fā)包方和承包方的責(zé)任和義務(wù)要表達(dá)清楚，要杜絕合同中雙方權(quán)益不對(duì)等的現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)建設(shè)工程施工合同的訂立要嚴(yán)格符合國(guó)家的法律法規(guī)，以便于更好的保護(hù)合同雙方的權(quán)益。

2.加強(qiáng)合同管理專業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)

建設(shè)工程施工合同須由專職人員進(jìn)行管理，所以施工單位應(yīng)引進(jìn)具有這方面才能的專業(yè)人才，也可通過(guò)教育培訓(xùn)來(lái)培養(yǎng)本企業(yè)的合同管理專業(yè)人才，注意合同管理人員必須是優(yōu)秀的工程技術(shù)人員，還應(yīng)熟悉各種法律、法規(guī)，具有較好的合同履行和工程索賠管理才能，精通各種合同業(yè)務(wù)。施工企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)培養(yǎng)知識(shí)面寬廣、應(yīng)變能力強(qiáng)、工程經(jīng)驗(yàn)豐富的人員來(lái)承擔(dān)合同管理工作，同時(shí)也應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟(jì)師等管理人員合同方面的培訓(xùn)，以便他們更好的從全局上圍繞合同來(lái)開展各項(xiàng)管理工作。

3. 建立和完善企業(yè)的合同管理體系及合同管理制度

施工企業(yè)就合同管理全過(guò)程的每個(gè)環(huán)節(jié)建立和健全具體的可操作制度沒(méi)，這些環(huán)節(jié)應(yīng)包括：介紹信的開具、信息的跟蹤、合同的草擬、洽談、評(píng)審、用印、交底、責(zé)任分解、履約跟蹤、變更、索賠、違約、解除、終止等。使合同管理有章可循，規(guī)范合同簽訂程序，減少失誤。

4.注重合同實(shí)質(zhì)性條款審核及約定

近年來(lái)，由于工程造價(jià)咨詢行業(yè)迅速發(fā)展，很多建設(shè)主體為穩(wěn)妥起見，都把工程結(jié)算審核的任務(wù)委托專業(yè)造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核，但是由于根據(jù)國(guó)家發(fā)改委新出臺(tái)的相關(guān)文件規(guī)定，凈核減比例超出一定范圍的，追加審計(jì)費(fèi)是需委托方承擔(dān)的，而且這部分費(fèi)用無(wú)法在建設(shè)單位管理費(fèi)中開支，過(guò)去老文件規(guī)定追加審計(jì)費(fèi)是由施工單位承擔(dān)，但現(xiàn)在文件沒(méi)有約定，由于施工單位高估冒算產(chǎn)生的追加審計(jì)費(fèi)卻要建設(shè)單位承擔(dān)，無(wú)疑會(huì)讓建設(shè)單位成冤大頭，因此大部分建設(shè)單位都在合同文件中追加關(guān)于追加審計(jì)費(fèi)由施工單位承擔(dān)的條款，對(duì)于已開工項(xiàng)目的但沒(méi)約定追加審計(jì)費(fèi)的項(xiàng)目則以補(bǔ)充協(xié)議的形式來(lái)明確追加審計(jì)費(fèi)的承擔(dān)事宜。這些細(xì)節(jié)的問(wèn)題實(shí)實(shí)在在地影響著合同雙方的利益，因此對(duì)實(shí)質(zhì)性合同條款約定要尊重客觀同時(shí)也需考慮日后的一些不確定因素，具有一定的前瞻性，合同中既要有對(duì)性質(zhì)約定，要有量的指標(biāo)，讓合同執(zhí)行人員一看合同就知道該如何操作，什么節(jié)點(diǎn)是合同管理的關(guān)鍵點(diǎn)，從而使得工程管理更科學(xué)有效。

5.加強(qiáng)合同法制教育

施工企業(yè)應(yīng)增強(qiáng)法律意識(shí)，加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持經(jīng)常性的學(xué)習(xí)制度，尤其是施工企業(yè)管理人員和合同管理機(jī)構(gòu)人員應(yīng)熟悉《合同法》、《招投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》等建筑相關(guān)的法律知識(shí)，可外部聘請(qǐng)專家、知名人士進(jìn)行內(nèi)部培訓(xùn)，對(duì)全體人員普及合同法制知識(shí)，掌握與自己有關(guān)的合同內(nèi)容，提高他們依法履行合同的意識(shí)，讓其了解合同違約的嚴(yán)重后果，讓施工企業(yè)合法地參與建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

6.加強(qiáng)施工合同索賠管理工作

我國(guó)工程承發(fā)包雙方在合同履行中對(duì)工程索賠認(rèn)識(shí)不足，建設(shè)單位對(duì)施工單位上報(bào)索賠價(jià)款比較感冒，哪怕索賠理由確實(shí)成立且索賠依據(jù)充分，個(gè)別建設(shè)單位也希望以變更形式支付索賠價(jià)款，由于這種畸形建筑市場(chǎng)大環(huán)境導(dǎo)致承發(fā)包索賠意均不強(qiáng)，反映在大家對(duì)合同索賠條款的重視度不夠，承發(fā)包更注重對(duì)方的合作態(tài)度，反映出來(lái)索賠成功否不取決于合同約定而取決于跟建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系的怪現(xiàn)象，甚至個(gè)別項(xiàng)目因此而發(fā)生建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)因此而腐敗的事件。如何合同管理明確索賠條件，實(shí)行索賠規(guī)范化，是當(dāng)前合同管理關(guān)鍵?；谑袌?chǎng)變化、地下條件的不確性，發(fā)包人在簽訂合同時(shí)要充分考慮各種不利因素，分析合同變更和索賠的可能性，采取最有效的合同管理策略和索賠策略；在合同整個(gè)履行過(guò)程中，要隨時(shí)結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，結(jié)合法律法規(guī)進(jìn)行分析研究，既約束施工單位也保護(hù)自己的合法權(quán)益，更重要的是有利于企業(yè)盡快適應(yīng)國(guó)際工程建設(shè)規(guī)范，提高企業(yè)建設(shè)管理水平。

六、結(jié)語(yǔ)

綜上所述合同管理是建筑施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容，建設(shè)單位要形成高效、科學(xué)的管理機(jī)制，從投標(biāo)階段就做好合同的統(tǒng)籌與規(guī)劃，提高自身在合同管理中的主動(dòng)性與動(dòng)態(tài)性，采用精細(xì)化管理，在完成工程質(zhì)量目標(biāo)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)自身利益的最大化。

參考文獻(xiàn)：

劉牧榮：《建筑工程合同管理與造價(jià)控制的關(guān)系探析》，《中華民居》，2012年12期

譚海珊：《淺論建筑工程合同管理與索賠措施》，《城市建設(shè)理論研究》，2012年13期

第7篇：工程管理合同范本范文

關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目；管理；管理內(nèi)容；項(xiàng)目實(shí)施

1. 工程項(xiàng)目管理的體系

工程項(xiàng)目管理體系在不斷的發(fā)展中，結(jié)合我國(guó)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，工程項(xiàng)目管理的知?dú)w納為以下幾個(gè)方面：工程項(xiàng)目主要參與各方的項(xiàng)目管理、工程項(xiàng)目綜合管理、工程項(xiàng)目范圍管理、工程項(xiàng)目的組織、工程項(xiàng)目人力資源管理、工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理、工程項(xiàng)目進(jìn)度管理，工程項(xiàng)目費(fèi)用管理、工程項(xiàng)目質(zhì)量管理、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理、工程項(xiàng)目信息技術(shù)管理等。

2. 工程項(xiàng)目管理的內(nèi)容

施工工程項(xiàng)目管理的內(nèi)容是研究如何以高效益地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)為目的，以項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制為基礎(chǔ)，對(duì)項(xiàng)目按照其內(nèi)在邏輯規(guī)律進(jìn)行有效地計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制，以適應(yīng)內(nèi)部及外部環(huán)境并組織高效益的施工，使生產(chǎn)要素優(yōu)化組合、合理配置，保證施工生產(chǎn)的均衡性，利用現(xiàn)代化的管理技術(shù)和手段，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)和使企業(yè)獲得良好的綜合效益。施工工程項(xiàng)目管理是為使項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)所要求的質(zhì)量、所規(guī)定的時(shí)限、所批準(zhǔn)的費(fèi)用預(yù)算所進(jìn)行的全過(guò)程、全方位的規(guī)劃、組織、控制與協(xié)調(diào)。項(xiàng)目管理的對(duì)象是項(xiàng)目，由于項(xiàng)目是一次性的，故項(xiàng)目管理需要用系統(tǒng)工程的觀念、理論和方法進(jìn)行管理，具有全而性、科學(xué)性和程序性。項(xiàng)目管理的目標(biāo)就是項(xiàng)目的目標(biāo)，項(xiàng)目的目標(biāo)界定了項(xiàng)目管理的書要內(nèi)容是三控制二管理一協(xié)調(diào)”，即進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、費(fèi)用控制、合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)。

3. 工程項(xiàng)目的管理內(nèi)容和建設(shè)程序

3.1工程項(xiàng)目組織

工程項(xiàng)目組織主要是由負(fù)責(zé)完成項(xiàng)目的各項(xiàng)工作(直到工作包)的人、單位、部門組合起來(lái)的群體，通常包括業(yè)主、項(xiàng)目管理單位(監(jiān)理單位)、施工單位和設(shè)計(jì)、供應(yīng)單位等．有時(shí)還要包括為項(xiàng)目提供服務(wù)或與項(xiàng)目有某些關(guān)系的部門．如政府機(jī)關(guān)、鑒定部門等。它可以用項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)圖表示．按項(xiàng)目工作流程(網(wǎng)絡(luò))進(jìn)行工作，其成員各自完暖規(guī)定(由合同、任務(wù)書、工作包說(shuō)明等定義)的任務(wù)和工作；

3.2工程項(xiàng)目的組織制度

根據(jù)國(guó)家的有關(guān)法規(guī)規(guī)定，我國(guó)的工程項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制，工程承發(fā)包制、招投標(biāo)制和合同管理制。項(xiàng)目法人責(zé)任制是項(xiàng)目管理責(zé)任的主體。

項(xiàng)目法人責(zé)任制是將投資所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，項(xiàng)目法人對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、籌資、建設(shè)實(shí)施直至生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、以及投資保值增值和投資風(fēng)險(xiǎn)負(fù)全部責(zé)任，實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。

實(shí)行工程承發(fā)包制、招投標(biāo)制及合同管理制，是對(duì)項(xiàng)目法人責(zé)任制的重要補(bǔ)充。它通過(guò)引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，一方面強(qiáng)化了投資風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制、分散了項(xiàng)目法人的風(fēng)險(xiǎn)，減輕了項(xiàng)目法人組織項(xiàng)目建設(shè)的工作量，可集中精力從事監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)，另一方面保證了工程項(xiàng)目順利實(shí)施和實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)。

3.3工程項(xiàng)目的生命周期

工程項(xiàng)目的生命周期是指一個(gè)工程項(xiàng)目由籌劃立項(xiàng)開始，直到項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，收回投資，達(dá)到預(yù)期投資目標(biāo)的整個(gè)過(guò)程。這個(gè)過(guò)程對(duì)每個(gè)項(xiàng)目來(lái)說(shuō)是一次性的，而對(duì)整體來(lái)說(shuō)，則是依次連接，周而復(fù)始地進(jìn)行的，是一個(gè)循環(huán)過(guò)程。

3.4 工程項(xiàng)目的生命周期大體上一般可以分為四個(gè)階段

3.6．1項(xiàng)目的前期策劃和決策階段(又稱為概念階段)，這個(gè)階段從項(xiàng)目構(gòu)思到批準(zhǔn)立項(xiàng)為止。

3.6．2項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與計(jì)劃階段，即開發(fā)階段。這個(gè)階段從批準(zhǔn)立項(xiàng)到現(xiàn)場(chǎng)開工為止。

3.6．3項(xiàng)目的施工階段，即實(shí)施階段。這個(gè)階段從現(xiàn)場(chǎng)開工直到項(xiàng)目的可交付成果完成，工程竣工并通過(guò)驗(yàn)收為止；

3.5工程項(xiàng)目的建設(shè)程序

在上述工程項(xiàng)目的生命周期中，每個(gè)階段都有復(fù)雜的過(guò)程，形成工程項(xiàng)目建設(shè)程序：任何工程項(xiàng)目在其生命周期中都必須經(jīng)歷一個(gè)完整的過(guò)程，即工程項(xiàng)目的建設(shè)程序：按照工程項(xiàng)目的性質(zhì)(政府投資，或私人投資，或中外合資等)、規(guī)模、承發(fā)包方式不同，建設(shè)程序會(huì)有一定的差別，通常包括以下四個(gè)方面的內(nèi)容：

3.6．1工程項(xiàng)目的前期策劃

這個(gè)階段的內(nèi)容主要有項(xiàng)目總體方案策劃、提出項(xiàng)目建議書、編制可行性研究報(bào)告、工程項(xiàng)目的評(píng)價(jià)和決策。

3.6．2工程項(xiàng)目實(shí)施前的設(shè)計(jì)、審批等工程實(shí)施準(zhǔn)備過(guò)程

這個(gè)階段的內(nèi)容主要有項(xiàng)目管理組織籌建、工程勘察設(shè)計(jì)、規(guī)劃、用地審批、工程招投標(biāo)、征地拆遷、施工許可的批準(zhǔn)、場(chǎng)地“三通一平”。

3.6．3工程項(xiàng)目的施工階段

這個(gè)階段主要是項(xiàng)目的各方根據(jù)實(shí)施計(jì)劃履行合同規(guī)定義務(wù)、職責(zé)，按照項(xiàng)目的設(shè)計(jì)經(jīng)施工一步步形成符合要求的工程。

3.6．4工程項(xiàng)目結(jié)束階段

這個(gè)階段的內(nèi)容主要有項(xiàng)目交付營(yíng)運(yùn)使用、工程結(jié)算、工程保修、工程項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)。

工程項(xiàng)目的建設(shè)程序是每一個(gè)工程項(xiàng)目必須遵循的程序，項(xiàng)目管理貫穿在整個(gè)建設(shè)程序的每一個(gè)過(guò)程，組織、管理、協(xié)調(diào)好每一個(gè)步驟的各項(xiàng)工作對(duì)工程項(xiàng)目的成功實(shí)施非常重要。工程項(xiàng)目管理必須掌握工程項(xiàng)目的建設(shè)程序。

4. 工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)管理

工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)管理是指做好管理和協(xié)調(diào)配合工作，組織協(xié)調(diào)勘察設(shè)計(jì)單位之間以及與其他單位之間的工作配合，為設(shè)計(jì)單位創(chuàng)造必要的工作條件，以保證其及時(shí)提供設(shè)計(jì)文件，滿足工程需要，使項(xiàng)目建設(shè)得以順利進(jìn)行。工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)管理工作主要有：直接委托或通過(guò)招標(biāo)選定勘察設(shè)計(jì)單位并簽定合同，組織管理合同的實(shí)施；收集、準(zhǔn)備勘察設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料及依據(jù)，組織對(duì)設(shè)計(jì)方案、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)的審查并確定；配合設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)概、預(yù)算，并做好相應(yīng)的管理工作；做好勘察、設(shè)計(jì)文件和圖紙的驗(yàn)收、分發(fā)、使用、保管和歸檔工作。

在工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)管理中，要注意做好對(duì)勘察設(shè)計(jì)單位的管理協(xié)調(diào)，使工程設(shè)計(jì)遵循技術(shù)先進(jìn)、安全可靠、質(zhì)量第一、經(jīng)濟(jì)合理的原則，以達(dá)到業(yè)主對(duì)項(xiàng)目所要求的安全可靠、經(jīng)濟(jì)、適用的目標(biāo)。工程項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)階段是整個(gè)項(xiàng)目控制投資的最重要和最關(guān)鍵的階段，因此，在這個(gè)階段必須加強(qiáng)對(duì)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量的管理，對(duì)設(shè)計(jì)方案要多方論證、合理優(yōu)化，為工程項(xiàng)目的實(shí)施打下關(guān)鍵性的基礎(chǔ)：

5. 工程項(xiàng)目的招投標(biāo)管理

工程項(xiàng)目的招投標(biāo)是通過(guò)公平、合理的競(jìng)爭(zhēng)方式來(lái)選擇合格的、有能力的承包商，工程項(xiàng)目中大量的采購(gòu)任務(wù)都是以招標(biāo)投標(biāo)方式委托和承包的，招標(biāo)投標(biāo)是采購(gòu)合同的形成過(guò)程。由于工程實(shí)施過(guò)程和工程采購(gòu)的復(fù)雜性，工程實(shí)施過(guò)程中大量的問(wèn)題、爭(zhēng)執(zhí)、矛盾，以及許多工程采購(gòu)失敗的原因都起源于招投標(biāo)過(guò)程。因此，工程項(xiàng)目的招投標(biāo)管理對(duì)于項(xiàng)目的總目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)非常重要。工程項(xiàng)目的招投標(biāo)管理應(yīng)做好以下工作：

5．1符合法律和法規(guī)規(guī)定的招標(biāo)程序，并保證各項(xiàng)工作、各文件內(nèi)容、各主體資格的合法性、有效性，使整個(gè)招標(biāo)合法、有效。

5．2做好招標(biāo)所需要的設(shè)計(jì)圖紙、文件、地質(zhì)勘察資料、合同文本、技術(shù)要求等招標(biāo)文件的準(zhǔn)備、審核工作。

5．3組織好標(biāo)前會(huì)議和現(xiàn)場(chǎng)考察，使投標(biāo)人充分掌握招標(biāo)人的要求、了解工程項(xiàng)目的情況、特點(diǎn)，了解現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，使其做好投標(biāo)文件。

5．4做好投標(biāo)文件評(píng)審和授標(biāo)工作。組織、挑選評(píng)標(biāo)專家，認(rèn)真、細(xì)致地進(jìn)行投標(biāo)文件評(píng)審，選擇符合招標(biāo)人要求且價(jià)格較低的投標(biāo)人。

6. 工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的控制與協(xié)調(diào)

6．1 工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的控制

在工程項(xiàng)目實(shí)施階段，由于技術(shù)設(shè)計(jì)、計(jì)劃、合同等已全面定義，控制的目標(biāo)十分明確，所以人們十分強(qiáng)調(diào)這個(gè)階段的控制工作，將它作為項(xiàng)目管理的一個(gè)獨(dú)特的階段。

工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的控制由以下七個(gè)方面：

①項(xiàng)目范圍控制。保證按合同、設(shè)計(jì)文件規(guī)定的數(shù)量完成工程；②成本控制：保證按計(jì)劃成本完成工程，防止成本超支和費(fèi)用增加；③質(zhì)量控制；保證按合同、設(shè)計(jì)文件規(guī)定的質(zhì)量完成工程，使工程順利通過(guò)驗(yàn)收，交付使用，實(shí)現(xiàn)使用功能；④進(jìn)度控制。按預(yù)定進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施工程，按期交付工程，防止工程拖延；⑤合同控制。按合同規(guī)定全面完成自己的義務(wù)、防止違約；同時(shí)，督促合同對(duì)應(yīng)各方完成相應(yīng)的合同義務(wù)；⑥風(fēng)險(xiǎn)控制。防止和減低風(fēng)險(xiǎn)的不利影響；⑦安全、健康和環(huán)境控制。保證工程項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程和產(chǎn)品符合安全、健康和環(huán)境保護(hù)的要求。

6．2工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的協(xié)調(diào)

工程項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中會(huì)涉及到很多方面的關(guān)系，要使工程項(xiàng)目順利實(shí)施，就要處理好這些關(guān)系，就需要協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)是管理的重要職能，其目的就是通過(guò)協(xié)商和溝通，取得一致，齊心協(xié)力，保證項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。工程項(xiàng)目要做好以下幾個(gè)方面的協(xié)調(diào)工作：①人際關(guān)系的協(xié)調(diào)，包括項(xiàng)目組織內(nèi)部的人際關(guān)系，項(xiàng)目組織與關(guān)聯(lián)單位的人際關(guān)系，主要解決人員之間在工作中的的聯(lián)系和矛盾。②組織關(guān)系的協(xié)調(diào)，主要是解決項(xiàng)目組織內(nèi)部的分工與配合問(wèn)題。 ③供求關(guān)系的協(xié)調(diào)，包括工程項(xiàng)目實(shí)施中所需人力、資金、設(shè)備、材料、技術(shù)、信息的供應(yīng)，主要解決供求平衡問(wèn)題。④配合關(guān)系的協(xié)調(diào)，包括求得建設(shè)管理單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、供應(yīng)單位、監(jiān)理單位、拆遷單位等在配合關(guān)系上的協(xié)助與配合，以達(dá)到同心協(xié)力的目的。⑤約束關(guān)系的協(xié)調(diào)，主要是了解和遵守國(guó)家及地方在政策、法規(guī)、制度等方面的制約，求得執(zhí)法部門、審批部門的指導(dǎo)和許可。

7. 工程項(xiàng)目管理改革及幾點(diǎn)建議

7.1大力推進(jìn)采用FIDIC項(xiàng)目管理模式和FIDIC合同條件

FIDIC推薦的項(xiàng)目管理模式和FIDIC合同條件，我國(guó)已在一批大型工程和國(guó)際承包工程中采用并積累了一定經(jīng)驗(yàn)，但采用還不夠普遍，宣傳面也不夠廣泛。1999年，F(xiàn)IDIC出版了一套新的合同條件范本，對(duì)老版本從結(jié)構(gòu)上、定義上和適用范圍上作了較大改進(jìn)，這對(duì)我國(guó)工程項(xiàng)目承包業(yè)將起積極作用。我們應(yīng)盡快組織制定以FIDIC合同條件為基礎(chǔ)的適合我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的合同范本，加大推廣和宣傳力度，改變工程項(xiàng)目管理體制改革滯后，業(yè)主單位和部門主管領(lǐng)導(dǎo)觀念陳舊，地方和部門條塊分割，在項(xiàng)目管理上政企不分，行政干預(yù)盛行，保護(hù)主義嚴(yán)重的局面。盡快讓工程項(xiàng)目管理從傳統(tǒng)的自營(yíng)式管理走向社會(huì)化、專業(yè)化的市場(chǎng)運(yùn)作模式，實(shí)現(xiàn)同國(guó)際慣例接軌。

7.2加快推進(jìn)咨詢工程師對(duì)項(xiàng)目的管理

咨詢工程師（Consultant）是以工程咨詢服務(wù)為職業(yè)的工程技術(shù)、工程管理等人員的總稱。目前，國(guó)際上習(xí)慣將提供獨(dú)立咨詢服務(wù)的個(gè)人和公司都統(tǒng)稱為咨詢工程師。

加快實(shí)現(xiàn)咨詢工程師對(duì)項(xiàng)目的管理，為保障項(xiàng)目的順利實(shí)施，按照委托合同規(guī)定的工作內(nèi)容，以咨詢工程師執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為尺度，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行有效的組織、指揮、協(xié)調(diào)、督促、檢查和指導(dǎo)，為項(xiàng)目投資業(yè)主當(dāng)好助手和參謀，保障委托方實(shí)現(xiàn)其對(duì)工程項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo)。

第8篇：工程管理合同范本范文

關(guān)鍵詞：電網(wǎng)工程；精細(xì)化；工程質(zhì)量；無(wú)縫隙管理；項(xiàng)目策劃

中圖分類號(hào)：F426 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-2374（2012）26-0089-02

1 概述

項(xiàng)目的精細(xì)化管理是對(duì)涉及工程的各種因素實(shí)施全過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格的無(wú)縫隙管理，形成一環(huán)扣一環(huán)的管理鏈，嚴(yán)格遵守技術(shù)規(guī)范和操作過(guò)程，優(yōu)化施工工藝，克服各個(gè)細(xì)節(jié)的質(zhì)量缺陷，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目的全過(guò)程規(guī)范化、流程化、精細(xì)化的全方位管理，實(shí)現(xiàn)建設(shè)高質(zhì)量的工程。

實(shí)施工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的質(zhì)量管理精細(xì)化，就是要建立一套科學(xué)合理的項(xiàng)目質(zhì)量管理機(jī)制，在保證安全文明施工的前提下，有效地控制工程的進(jìn)度與資金的使用，提升項(xiàng)目質(zhì)量控制管理的執(zhí)行力，提高項(xiàng)目成品的質(zhì)量，創(chuàng)造精品工程。

2 目前電網(wǎng)工程質(zhì)量問(wèn)題剖析

2.1 設(shè)計(jì)深度不夠

部分設(shè)計(jì)單位技術(shù)骨干不足，人員年齡結(jié)構(gòu)不合理，尤其是在電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的投資日益增加的情況下，設(shè)計(jì)單位新進(jìn)人員多，經(jīng)驗(yàn)不足，設(shè)計(jì)單位追求進(jìn)度，忽視設(shè)計(jì)深度與質(zhì)量，造成可研、初設(shè)、深度不足，在進(jìn)行設(shè)計(jì)評(píng)審時(shí)也由于為了讓項(xiàng)目盡快上馬，沒(méi)有深入評(píng)審追究審計(jì)方案；施工圖設(shè)計(jì)問(wèn)題較多，參建單位在審查施工圖時(shí)也是臨時(shí)抱佛腳，對(duì)施工圖沒(méi)能把好關(guān)；施工單位的技術(shù)人員專業(yè)技能不強(qiáng)，在施工階段沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)問(wèn)題，造成工程成品存在質(zhì)量問(wèn)題。

2.2 工程項(xiàng)目策劃不合理

工程項(xiàng)目的策劃方案沒(méi)有深度，不能有效地指導(dǎo)工程項(xiàng)目全過(guò)程施工。在進(jìn)行工程項(xiàng)目策劃時(shí)工期確定不合理，工程進(jìn)度計(jì)劃不細(xì)，工程質(zhì)量管控目標(biāo)和措施與實(shí)際脫節(jié)，重進(jìn)度輕質(zhì)量，甚至有些工程前松后緊，在后期往往出現(xiàn)堵后門、趕工期或人為干預(yù)縮短工期的現(xiàn)象，造成工程項(xiàng)目應(yīng)有的合理工期沒(méi)有得到很好的安排，工程質(zhì)量得不到保證。疏忽工程物資管理，往往出現(xiàn)工程物資遺漏和工程物資無(wú)法及時(shí)滿足工程進(jìn)度的現(xiàn)象，也一定程度上造成工程項(xiàng)目趕工現(xiàn)象，最終造成質(zhì)量缺陷的出現(xiàn)。

2.3 施工質(zhì)量控制得不到保證

施工組織管理不健全，施工單位管理人員、施工人員的水平參差不齊，經(jīng)驗(yàn)不足，質(zhì)量控制意識(shí)不強(qiáng)，專業(yè)性技術(shù)人才緊缺現(xiàn)象普遍，管理不到位、工序不合理，質(zhì)量控制方法不正確，特別隨著一些新工藝、新技術(shù)的出現(xiàn)，施工人員也沒(méi)能及時(shí)掌握，質(zhì)量控制無(wú)法得到保證；施工單位普遍出現(xiàn)分包現(xiàn)象，在利益的驅(qū)動(dòng)下甚至出現(xiàn)以包代管的現(xiàn)象，造成了一些工序出現(xiàn)遺漏、工程的原材料質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)、野蠻施工等現(xiàn)象，更是造成工程質(zhì)量問(wèn)題的出現(xiàn)。監(jiān)理單位未能按照實(shí)際工作配備相應(yīng)的專業(yè)監(jiān)理人員，監(jiān)理人員技術(shù)水平、經(jīng)驗(yàn)不足，甚至監(jiān)理工作受到人為的干預(yù)也使得工程項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中沒(méi)能好好地對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行控制。

3 工程項(xiàng)目質(zhì)量精細(xì)化管理的主要做法

3.1 全面推行標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，提高設(shè)計(jì)效率和質(zhì)量

要做好項(xiàng)目管理就必須做好前期準(zhǔn)備工作，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)提前介入項(xiàng)目的前期工作，通過(guò)定期了解設(shè)計(jì)進(jìn)度與成果，督促設(shè)計(jì)單位是否嚴(yán)格按照已經(jīng)頒布的變電、線路、配電的典型設(shè)計(jì)與典型造價(jià)執(zhí)行，編制設(shè)計(jì)文件審查標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于階段型設(shè)計(jì)成果要按標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格組織審查，確保設(shè)計(jì)的深度與質(zhì)量。在施工圖階段應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制要求編制施工圖控制要點(diǎn)，結(jié)合要點(diǎn)對(duì)施工圖進(jìn)行審查，并在施工過(guò)程中結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)的完善施工圖設(shè)計(jì)。制定設(shè)計(jì)代表的到位標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)代表開工前應(yīng)對(duì)施工圖進(jìn)行技術(shù)、質(zhì)量交底，施工過(guò)程中應(yīng)按照到位標(biāo)準(zhǔn)不定期檢查施工圖的執(zhí)行情況、施工成品的質(zhì)量。

3.2 做好項(xiàng)目策劃

細(xì)化工程的策劃方案，根據(jù)不同的工程制定項(xiàng)目的合理工期，工程的進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目不同的分項(xiàng)工程、分部工程結(jié)合合理的人力、物力進(jìn)行計(jì)劃。工程質(zhì)量控制策劃能夠與施工圖相結(jié)合，按照相關(guān)的施工工藝規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)制定，尤其是新工藝、新技術(shù)應(yīng)通過(guò)參建各方結(jié)合相關(guān)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)確定，確保施工過(guò)程中“怎么做、怎么驗(yàn)”有相關(guān)的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的策劃，項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)是項(xiàng)目成功與否的關(guān)鍵，項(xiàng)目經(jīng)理的選擇尤為關(guān)鍵，項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)人員的配置應(yīng)考慮人員的專業(yè)素質(zhì)、專業(yè)經(jīng)驗(yàn)、協(xié)調(diào)能力、管理能力等綜合素質(zhì)，一個(gè)好的團(tuán)隊(duì)是造就一個(gè)成功項(xiàng)目的有力保證。

3.3 采取有效的手段進(jìn)行質(zhì)量控制

一是建立電網(wǎng)基建績(jī)效考核制度，加強(qiáng)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理選用和管理，修編電網(wǎng)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理合同范本，對(duì)質(zhì)量控制考核條款應(yīng)細(xì)化，明確質(zhì)量考核責(zé)任與獎(jiǎng)懲辦法，加大、加重工程質(zhì)量問(wèn)題處罰。二是規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)的安全、文明管理，安全文明管理水平是一個(gè)項(xiàng)目的面貌的反映，是工程項(xiàng)目管理水平的代表，是工程質(zhì)量得到保證的有力措施。三是做好施工安全技術(shù)與質(zhì)量交底，結(jié)合施工圖、作業(yè)指導(dǎo)書編制施工的質(zhì)量控制點(diǎn)，施工單位要對(duì)管理人員、施工人員進(jìn)行質(zhì)量控制的宣貫與培訓(xùn)，提高員工的質(zhì)量意識(shí)，注重細(xì)節(jié)，把提高建設(shè)質(zhì)量當(dāng)作一種自覺(jué)行為。四是要求施工單位編制、優(yōu)化工程時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度圖，制定與之相適應(yīng)的人力、物力配備計(jì)劃措施，在安全、組織、技術(shù)等方面確保進(jìn)度的同時(shí)也保證質(zhì)量。五是制定精細(xì)化設(shè)計(jì)、施工工藝標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容涵蓋電網(wǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目的工藝行為，對(duì)每一項(xiàng)工藝，規(guī)范其設(shè)計(jì)和施工細(xì)節(jié)，并以效果圖或照片的方式統(tǒng)一設(shè)計(jì)成品的視覺(jué)效果，做到內(nèi)容實(shí)用，提高施工工藝水平，規(guī)范工程的建設(shè)管理。六是加強(qiáng)工程物資的質(zhì)量管控，工程物資的質(zhì)量是工程質(zhì)量控制的關(guān)鍵因素，統(tǒng)一物資的技術(shù)規(guī)范書標(biāo)準(zhǔn)，按照技術(shù)規(guī)范書的要求做好物資供應(yīng)商的招投標(biāo)；嚴(yán)格執(zhí)行物資監(jiān)造作業(yè)指導(dǎo)書，把好物資制造過(guò)程質(zhì)量控制關(guān)；嚴(yán)格執(zhí)行物資到貨開箱檢查制度執(zhí)行，確保工程物資到貨質(zhì)量合格。七是加強(qiáng)工程質(zhì)量過(guò)程檢驗(yàn)控制，嚴(yán)格執(zhí)行工程“三檢”制度，將工程質(zhì)量問(wèn)題消除在建設(shè)過(guò)程中，制定工程驗(yàn)收表單，實(shí)現(xiàn)表單化驗(yàn)收，表單中包括驗(yàn)收的項(xiàng)目、驗(yàn)收依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收的方法。八是統(tǒng)計(jì)與分析工程質(zhì)量通病、質(zhì)量問(wèn)題出現(xiàn)的原因、解決技術(shù)措施、質(zhì)量控制的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等方面的數(shù)據(jù)，推進(jìn)質(zhì)量信息化管理，編制質(zhì)量通病圖集，做好質(zhì)量通病防治工作。

4 結(jié)語(yǔ)

電網(wǎng)工程項(xiàng)目質(zhì)量的精細(xì)化管理，就是要抓好工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，把好每一道工序、每一個(gè)質(zhì)量控制點(diǎn)，運(yùn)用程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)化和信息化的一體化管理手段，規(guī)范工程人員的行為，實(shí)現(xiàn)工程管理隨意化、經(jīng)驗(yàn)型管理向規(guī)范化、科學(xué)型管理轉(zhuǎn)變。通過(guò)加強(qiáng)精細(xì)化管理，提高工程建設(shè)的質(zhì)量，降低工程項(xiàng)目建設(shè)造價(jià)，向生產(chǎn)單位移交更多的優(yōu)質(zhì)的工程項(xiàng)目，助推電網(wǎng)發(fā)展向更加智能、高效、可靠、綠色的方向轉(zhuǎn)變，企業(yè)管理向精細(xì)化方向轉(zhuǎn)變。

參考文獻(xiàn)

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