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干部履職鑒定報告精選(九篇)

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干部履職鑒定報告

第1篇:干部履職鑒定報告范文

一、強(qiáng)化幫帶措施,促進(jìn)角色盡快轉(zhuǎn)變。采取鄉(xiāng)干部二對一幫帶的方式,讓大學(xué)生村官全程參與村日常工作,提高大學(xué)生村官解決實際問題的能力;指定一名班子成員和一名工作經(jīng)驗豐富、群眾基礎(chǔ)好的機(jī)關(guān)干部擔(dān)任大學(xué)生村官工作“輔導(dǎo)員”,傳授群眾工作經(jīng)驗,幫助開展各項工作。同時,把大學(xué)生村官的思想政治學(xué)習(xí)、工作目標(biāo)確定、工作任務(wù)的完成、業(yè)績考核結(jié)果等內(nèi)容與所在村“兩委”的年度計劃和年終工作考核捆綁在一起,促使所在村“兩委”主動幫助、支持、鼓勵大學(xué)生村官開展工作,為大學(xué)生村官搭建平臺。

二是強(qiáng)化教育培訓(xùn),提高基層工作能力。建立村官培養(yǎng)實施規(guī)劃,實行“三項制度”。一是定期工作匯報制度。每日記一次工作日志、每月一次工作總結(jié)匯報、每半年一份調(diào)查報告。二是集中培訓(xùn)制度。定期參加鄉(xiāng)村干部的培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力,使他們對如何更好地適應(yīng)基層工作,提高自身素質(zhì),擔(dān)當(dāng)起新農(nóng)村建設(shè)重任有了更加全面的了解。三是會議制度。鄉(xiāng)要求大學(xué)生村干部都要參加所在村的會議和鄉(xiāng)干部會議,全面了解村日常工作議程,了解鄉(xiāng)整體工作情況。

三、強(qiáng)化實踐鍛煉,提升綜合能力。一是“壓擔(dān)子”。鄉(xiāng)黨委給予大學(xué)生村官安排具體的事務(wù),如在各類材料撰寫、文化宣傳、遠(yuǎn)程教育管理等方面,明確要求,落實責(zé)任,進(jìn)行交任務(wù)、壓擔(dān)子,增加他們的工作責(zé)任感,使他們在鍛煉中成長,在成長中發(fā)展。二是異崗鍛煉。為增進(jìn)他們盡快熟悉工作知識,拓寬他們的視野,盡可能多的積累工作經(jīng)驗和方法,更好地做好基層服務(wù)。

第2篇:干部履職鑒定報告范文

1 廉政檔案的重要性

1.1 建立廉政檔案,可以增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔勤政和自我約束的意識。一方面,干部廉政檔案可充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督職能,深化對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督與管理。另一方面,廉政檔案把領(lǐng)導(dǎo)干部的施政行為置于法律和群眾的監(jiān)督之下,把工作中的功過是非一一記入本人檔案,使領(lǐng)導(dǎo)干部始終警鐘長鳴。

1.2 建立廉政檔案,能有效地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案既是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔與否的重要依據(jù),也是加強(qiáng)黨的組織建設(shè)的重要措施。建立廉政檔案,能有效地督促提高領(lǐng)導(dǎo)干部的立黨為公意識、公仆意識和廉潔自律的自覺性。

1.3 建立廉政檔案,可減少干部任用上的盲目性。廉政檔案的建立,既可以一人一時一事去評判他的品行,還可以對干部德、才、能、績、廉等方面的整體素質(zhì)進(jìn)行全面了解,及時向上級報告領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況,為全面考察了解和正確選拔使用干部提供重要依據(jù)和保證。

1.4 建立廉政檔案,可以豐富檔案的內(nèi)容。它既增加了檔案內(nèi)容,也提高了檔案為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定主動服務(wù)的能力,還提高了各級領(lǐng)導(dǎo)及廣大群眾對檔案重要性的認(rèn)識,促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部更加關(guān)心、支持檔案工作。

2 廉政檔案的內(nèi)容

廉政檔案是領(lǐng)導(dǎo)干部在廉政工作中形成的直接真實記錄,也是監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉政情況的可靠依據(jù)。廉政檔案的內(nèi)容主要包括:

2.1 領(lǐng)導(dǎo)干部基本情況。包括出生年月、民族、籍貫、學(xué)歷、學(xué)位、職稱、榮譽(yù)稱號、履職記錄、家庭成員等內(nèi)容。

2.2 貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》的情況。包括領(lǐng)導(dǎo)干部乘車、使用通訊工具、住房情況,離任公物移交和離任審計情況。

2.3 領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律專題民主生活會書面情況報告。包括在廉潔自律民主生活會上的自查、自糾材料,工作總結(jié),整改措施,下步工作打算等匯報材料。

2.4 “三項制度”執(zhí)行、落實情況。包括領(lǐng)導(dǎo)干部個人收入、接受貴重禮品登記情況,領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶、共同生活的子女住房情況申報。

2.5 廉政考核、考察情況。主要包括對領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任及目標(biāo)完成情況;領(lǐng)導(dǎo)干部接受廉政談話情況等工作所形成的材料。

2.6 廉潔從政獎懲情況。主要包括因廉潔從政受到同級以上黨、政表彰的有關(guān)材料,因違反廉潔自律規(guī)定受到黨政紀(jì)律處分的立結(jié)案表和處分決定及觸犯刑律受到刑事處分的材料復(fù)印件。

2.7 家庭廉政情況。主要包括領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女,經(jīng)商、承包、受聘情況報告;領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女受到執(zhí)法、紀(jì)檢機(jī)關(guān)查處或涉嫌犯罪情況。

2.8 外出情況。主要包括領(lǐng)導(dǎo)干部出國和在國外活動停留時間、考察訪問記錄、考察文件等。

2.9 廉潔從政的其他情況。如,領(lǐng)導(dǎo)干部參與操辦的本人及近親屬婚喪喜慶事宜申報等。

3 廉政檔案的管理

3.1 提高廉政檔案意識。紀(jì)檢部門由于工作性質(zhì),個人手頭或多或少都有檔案材料。有些領(lǐng)導(dǎo)廉政檔案意識不強(qiáng)、不帶頭移交檔案材料。要加強(qiáng)宣傳教育,提高各級領(lǐng)導(dǎo)的檔案意識。要經(jīng)常地、不失時機(jī)地介紹紀(jì)檢檔案的特點(diǎn)、保密制度等,提高全員檔案意識。

3.2 合理組卷。廉政檔案的管理,必須按照《檔案法》和干部檔案管理的原則、程序、方法和要求,統(tǒng)一集中管理。領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案為“一人一檔”制,案卷實行動態(tài)管理,隨時增添檔案內(nèi)容。因其特殊性,應(yīng)作為專題檔案由紀(jì)檢監(jiān)察部門單獨(dú)存放,統(tǒng)一管理。實行原件或復(fù)印件的有形管理與微機(jī)管理相結(jié)合的管理方式,明確專人具體負(fù)責(zé),嚴(yán)格規(guī)范管理制度。

3.3 加強(qiáng)廉政檔案的收集。收集材料的面要寬,既要收集上級主管部門所形成的檔案,又要收集主管單位反映具體工作活動情況的檔案材料,還包括一級主管機(jī)關(guān)在日常工作中形成的工作記錄,具體案件的發(fā)生、處理的方法等文件材料。要拓寬收集面,如調(diào)查報告、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、手冊、匯編、匯集等經(jīng)驗性的材料。圍繞黨的工作,適時收集材料為黨建工作服務(wù)。

第3篇:干部履職鑒定報告范文

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)

鎮(zhèn)政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長任組長;黨委委員、副鎮(zhèn)長任副組長;綜治辦,安監(jiān)辦,派出所所長茍中洪,各單位部門負(fù)責(zé)人為成員。全面負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)消防安全工作,各村(居)主任、單位負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)本轄區(qū)的工作,相關(guān)職能部門必須嚴(yán)格加強(qiáng)監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。鎮(zhèn)政府設(shè)立2名兼職消防管理員,由安辦張翔、程建二同志兼任,對全鎮(zhèn)消防安全工作實行網(wǎng)格化管理,網(wǎng)格管理員由食藥站茍容兼任。下設(shè)消防工作辦公室,辦公室主任由程建兼任。

二、加強(qiáng)宣傳,深化認(rèn)識

做好消防安全工作是關(guān)系到全鎮(zhèn)人民生命財產(chǎn)安全的頭等大事,必須引起大家的高度重視,齊心協(xié)力、共同治理、共同防范、不斷規(guī)范和強(qiáng)化管理。尤其是隨著森林植被的恢復(fù),人口相對集中的城鎮(zhèn)化大傾勢,消防安全隱患更加凸顯,這就給我們的工作提出了更高更嚴(yán)的要求。

要消除這一隱患,必須充分發(fā)動全社會的力量,要引起大家的高度重視。必須充分利用廣播、街頭、召開群眾會議進(jìn)行廣泛深入宣傳。鎮(zhèn)文化站要組織形式多樣的文藝節(jié)目進(jìn)行生動形象的宣傳,鎮(zhèn)廣播電視臺要充分利用村村通廣播加大宣傳力度,要使群眾知曉率達(dá)到100%。中心校要對消防安全知識進(jìn)行排課向?qū)W生普及,要使學(xué)生從小就有一種消防安全意識。此時在全鎮(zhèn)上下形成一種共識,共同防范,共同維護(hù)。

三、嚴(yán)格加強(qiáng)日常管理

要使消防安全工作進(jìn)入常態(tài)化,各村居、單位、部門要明確職責(zé),實行分工負(fù)責(zé)??。重要部門、單位要加強(qiáng)對重要物品的嚴(yán)格管理,要配備必要的消防設(shè)施和器材。各村居要加強(qiáng)對森林的巡防,組織好民兵和治安巡防。要保證一遇突況組織及時到位,及時消除安全隱患,把損失降低到最低程度。在工作中要有預(yù)見性和科學(xué)合理的設(shè)施配備。必須注重抓長效機(jī)制建設(shè),使我們的整個工作有章可循。對這一工作的安排、管理、督查都必須有詳細(xì)的記錄。每個黨員干部要率先起好示范帶頭作用,時刻銘記于心,切記掉以輕心,抱著僥幸心理,而不認(rèn)真開展工作。對這一工作必須要環(huán)環(huán)緊扣,既要抓住重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,又要隨時警覺,密切關(guān)注。對全鎮(zhèn)的消防安全工作進(jìn)行網(wǎng)格化分塊監(jiān)管,使我鎮(zhèn)的網(wǎng)格化管理進(jìn)入常態(tài)。

四、主要措施

1、鎮(zhèn)政府制定應(yīng)急處置預(yù)案(有安檢辦負(fù)責(zé));

2、加大宣傳力度;

3、巡防工作進(jìn)入常態(tài)化;

4、每季度開展1次滅火演練;

5、重大節(jié)假日安排好值班和檢查;

6、加強(qiáng)對重要部位,重要地方的嚴(yán)格監(jiān)管;

7、嚴(yán)格考核。將這一工作納入年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容;

8、對,造成重大損失的要依法嚴(yán)格追責(zé);

9、定期進(jìn)行消防安全知識的培訓(xùn)。

五、要求

1、各村居、單位、部門要詳盡安排,一是要有記錄可查,二是各項工作要有軌跡,三是巡防、巡查工作必須全面落實;

2、重點(diǎn)單位、重要部門、重點(diǎn)地方防火設(shè)施必須按要求配齊。同時,要健全值班制度。明確責(zé)任到人頭;

3、各駐村干部必須認(rèn)真負(fù)責(zé),指導(dǎo)到位;

4、鎮(zhèn)安辦要隨時深入全鎮(zhèn)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改到位。5鎮(zhèn)安全辦要建好專檔,使這一工作有章可循;

6、加強(qiáng)對火宅隱患網(wǎng)格化排查工作;

7、認(rèn)真開展消防安全知識的“七進(jìn)”活動,必須深化每月開展一次消防宣傳活動;

8、每個村居、單位、部門必須設(shè)立專門宣傳消防安全知識的專欄定期更換宣傳內(nèi)容;

9、要暢通信息,一遇緊急情況及時報告,及時組織力量進(jìn)行果斷處置,把損失降低到最低程度;

10、鎮(zhèn)安辦同意組織一次消防滅火演練;

第4篇:干部履職鑒定報告范文

報告尊敬的政府警官:

本犯×××,因犯被判徒刑5年。于2005年10月11日投送溧陽監(jiān)獄五監(jiān)區(qū)集訓(xùn)大隊,接受入監(jiān)集訓(xùn),于12月8日送監(jiān)獄醫(yī)院病犯分監(jiān)區(qū)改造?,F(xiàn)將三個多月的改造總結(jié)如下:

一、在認(rèn)罪服法方面,本犯在政府警官多次談話和教育下,并通過認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律知識,認(rèn)清了本犯所犯罪行的危害性,它不僅損害了國家工作人員的職務(wù)廉潔性,敗壞了黨風(fēng)和社會風(fēng)氣,而且也給家里親人帶來了巨大的痛苦。通過反省,使自己端正了思想態(tài)度,擺正了位置,明確了自己的罪犯身份,樹立了正確的改造觀,做到了認(rèn)罪服法。

二、在遵規(guī)守紀(jì)方面,本犯在集訓(xùn)期間,已能熟記服刑人員行為規(guī)范,并且在平時的各項改造及生活中,能以規(guī)范約束自己的言行,不做違反規(guī)范的事,自覺接受警官的管理。

三、在學(xué)習(xí)方面,能積極參加“三課”學(xué)習(xí),注重思想改造和健康心理的培養(yǎng)。在集訓(xùn)期間接受了入監(jiān)教育、反脫逃教育、安全生產(chǎn)教育、法律知識教育等,在病犯分監(jiān)區(qū)參加了愛國主義教育、心理健康教育以及護(hù)理基本技能講座等。

四、在生產(chǎn)勞動方面,自投入病犯分監(jiān)區(qū)改造后,政府警官安排本犯在護(hù)理組改造,本犯能虛心向干部老師和同犯學(xué)習(xí)護(hù)理技術(shù),嚴(yán)格執(zhí)行護(hù)理操作規(guī)程,初步建立了無菌操作觀念,初步學(xué)會了靜脈輸液、配藥等工作。

五、在文明禮貌方面,能自覺遵守文明禮貌規(guī)范,從不講臟話粗話。對警官及其他工作人員,能做到禮貌稱謂和文明禮讓。

六、在生活衛(wèi)生方面,能認(rèn)真完成交給的監(jiān)室衛(wèi)生和工作環(huán)境衛(wèi)生的清掃工作,并能搞好個人衛(wèi)生,做到定期洗澡、勤換衣服。

呈:病犯分監(jiān)區(qū)政府警官

罪犯:×××

2006年元月16日

自我鑒定二

報告尊敬的政府警官:

2006年上半年已經(jīng)結(jié)束,回顧在這半年里,本犯在政府警官的管理和教育下,積極參加各種教育活動,堅守改造崗位,認(rèn)真履職,積極改造思想,較好地完成了各項改造任務(wù),并取得一定的成績,現(xiàn)總結(jié)如下:

一、在認(rèn)罪悔罪方面,本犯在上半年積極參加監(jiān)獄組織的愛國主義教育、社會主義榮辱觀教育以及打黑除惡專項教育。通過這些活動的參加,本犯進(jìn)一步認(rèn)清了所犯罪行的危害性,深深為自己所犯罪行感到恥辱和悔恨,通過參加愛國主義教育活動,使自己更加認(rèn)識到祖國的偉大和對我們囚子的博愛;通過“八榮八恥”的學(xué)習(xí),從根源上認(rèn)識到本犯之所以走向危害國家利益的犯罪道路,就是因為沒有牢固樹立正確的人生觀和利益觀,不能正確處理各種利益關(guān)系,為滿足個人的私欲,直至走向犯罪深淵,本犯決心在今后的改造中,以“八榮八恥”作為一面鏡子,時刻對照自己的言行,不斷凈化心靈,端正態(tài)度,樹立正確的改造觀,調(diào)整心態(tài),積極改造,爭取良好的改造成績。

二、在遵守監(jiān)規(guī)紀(jì)律方面,本犯在上半年,能嚴(yán)格服從政府警官管理,時刻以服刑人員行為規(guī)范要求自己,在警官的教育下,樹立明確的身份意識,在服刑改造中,沒發(fā)生違反監(jiān)規(guī)紀(jì)律的事。

三、在“三課”學(xué)習(xí)方面,上半年本犯積極參加了監(jiān)區(qū)組織的心理健康教育、社會主義榮辱觀教育和監(jiān)獄舉辦的犯醫(yī)培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)等。通過學(xué)習(xí),本犯掌握了一定的心理學(xué)知識和做人的道理,同時也學(xué)到了基本的護(hù)理知識和技術(shù),在醫(yī)訓(xùn)班理論學(xué)習(xí)的考核中,獲得99.5分的好成績,并被評為本期學(xué)習(xí)班的優(yōu)秀學(xué)員。

四、在生產(chǎn)勞動方面,本犯上半年在護(hù)理崗位上,能虛心向干部老師和同犯學(xué)習(xí),認(rèn)真履行職責(zé),不斷提高護(hù)理技術(shù),在習(xí)藥崗位上,做到認(rèn)真負(fù)責(zé),對每天的配藥、發(fā)藥都能認(rèn)真核對,并在護(hù)士長的指導(dǎo)下,建立了藥品出入記錄表,使藥品管理做到心中有數(shù)。在以反“三違”為主題的安全月活動中,本犯積極參加,并在實際改造工作中,嚴(yán)格執(zhí)行各項操作規(guī)程,做到“三查七對”,保證了日常工作無差錯。

五、在文明禮貌方面,本犯能自覺遵守規(guī)范,從不講臟話粗話,對政府警官和其他工作人員,做到禮貌稱謂和文明禮讓,能與同犯合(和)睦相處,不搞無原則糾紛,不斷培養(yǎng)自己與人為美的良好道德。

六、在生活衛(wèi)生方面,能搞好個人衛(wèi)生,認(rèn)真完成監(jiān)室值日衛(wèi)生工作,積極主動做工作環(huán)境的衛(wèi)生工作。

罪犯:×××

2006年7月23日

自我鑒定三

報告尊敬的政府警官:

在過去的一年里,本犯在政府警官的教育下,通過參加各項教育和勞動改造,不斷反省自己所犯罪行,積極求改,思想上有了較深刻的認(rèn)識,行動上有了明確目標(biāo),并取得一定的改造成績?,F(xiàn)總結(jié)如下:

一、在認(rèn)罪服法方面,一年來,本犯在政府警官的教育下,通過學(xué)習(xí)有關(guān)法律知識和積極參加各種教育活動,使本犯進(jìn)一步認(rèn)識到所犯罪行的危害性,深深為自己以前的行為感到恥辱和悔恨。從根源上認(rèn)識到本犯之所以走向犯罪道路,就是因為沒有牢固樹立正確的人生觀和價值觀,為滿足自己的私欲,直至走向犯罪深淵。本犯的行為,不僅損害了國家工作人員的廉潔性,在社會上造成不良影響,同時也給家人帶來了巨大的傷害,為此深感內(nèi)疚。由于本犯能認(rèn)識到自己的犯罪危害,并決心痛改前非,故在一年來,能夠做到認(rèn)罪悔罪,能端正思想,調(diào)整心態(tài),自覺接受法律的懲罰和監(jiān)獄的教育,積極投身改造之中,并取得一定成績,在“雙月”安全競賽活動中被評為先進(jìn)個人,全年獲監(jiān)獄勞積(編者注:勞動積極分子)一次。

二、在遵規(guī)守紀(jì)方面,能端正改造態(tài)度,在過去一年里,嚴(yán)格服從政府警官的管理,時刻以服刑人員的行為規(guī)范嚴(yán)格要求自己,有明確的身份意識,以遵紀(jì)守法遵守監(jiān)規(guī)為榮,在改造中不斷強(qiáng)化自己遵規(guī)守紀(jì)意識,一年來,未發(fā)生違反紀(jì)律的事。

三、在“三課”學(xué)習(xí)方面,本犯積極參加監(jiān)區(qū)組織的愛國主義教育、社會主義榮辱觀教育、心理健康教育等。參加了監(jiān)獄舉辦的醫(yī)犯培訓(xùn)班,通過學(xué)習(xí),使自己更加認(rèn)識到祖國的偉大和對囚子的博愛,通過心理健康教育,掌握了一定的心理健康知識,對本犯在服刑改造中保持良好的積極向上的心態(tài),起到良好作用;在犯醫(yī)培訓(xùn)中,學(xué)到了基本的護(hù)理知識和技術(shù),獲得了99.5分的理論考核成績,并被評為優(yōu)秀學(xué)員。

四、在勞動生產(chǎn)方面,一年來,本犯在護(hù)理司藥崗位上能虛心向政府醫(yī)生、護(hù)士學(xué)習(xí),認(rèn)真履行職責(zé),不斷提高護(hù)理技術(shù),一年中協(xié)助政府護(hù)士每天平均配發(fā)藥品40余種,最多達(dá)70種;每天平均發(fā)藥人數(shù)40余人,最高為65人。在工作中,能牢記安全第一,對工作認(rèn)真負(fù)責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行各項操作規(guī)程,做到“三查七對”,保證了日常工作無差錯事故發(fā)生。一年來,已基本掌握了所配藥品的主要功能和劑量,較好地配合了政府醫(yī)護(hù)人員的醫(yī)療工作,此外,在護(hù)士長的指導(dǎo)下,清理整頓了藥柜,建立了藥品出入量記錄表,及時清理核對過期藥品,使藥品的管理更加規(guī)范有序。

五、在文明禮貌方面,一年來本犯能認(rèn)真遵守文明禮貌規(guī)范,從不講臟粗話,對警官和醫(yī)務(wù)工作人員做到禮貌稱謂文明禮讓,與同犯合(和)睦相處,積極維護(hù)監(jiān)管和醫(yī)療秩序。

六、在生活衛(wèi)生方面,能搞好個人衛(wèi)生,能認(rèn)真完成監(jiān)室值日衛(wèi)生工作,并積極主動做好醫(yī)護(hù)辦公室及治療室的衛(wèi)生工作。

呈:分監(jiān)區(qū)政府警官

罪犯:×××

2007年元月18日

思想?yún)R報一

報告尊敬的政府警官:

康復(fù)室現(xiàn)有病犯8人,根據(jù)本旬他們的精神狀態(tài)、情緒變化、遵規(guī)守紀(jì)以及配合治療等情況,特向政府警官報告如下:

一、康復(fù)室陪護(hù)給病犯學(xué)習(xí)的內(nèi)容:(1)學(xué)習(xí)了住院病犯住院期間計分考核實施細(xì)則(每周學(xué)一次)。(2)行為規(guī)范(每周學(xué)一次)。(3)愛國衛(wèi)生月。(4)反三違。(5)行為規(guī)范整訓(xùn)月。(6)道德、心理、感恩。(7)我們康復(fù)室陪護(hù)幫病犯把被子、衣服、衛(wèi)生等,弄得整齊清潔。

二、周宏驥,5(編者注:犯人房間號碼),現(xiàn)年42歲,故意傷害罪,偏執(zhí)型精神分裂癥,可能有發(fā)病現(xiàn)象,不服從管理。

三、林友生,6-1(編者注:犯人房間及床位號碼,下同),現(xiàn)年28歲,搶劫罪,人格障礙,要不給他回中隊,就鬧事,自傷自殘等。

四、金坤,10-4,現(xiàn)年28歲,搶劫罪,精神分裂癥,可能有發(fā)病現(xiàn)象。罵人,不服從管理。

五、其他5人正常,馬德龍、王永祥、佐春華、湯有平、邵長元。遵規(guī)守紀(jì)、聽從醫(yī)囑、按時服藥、服從管理。

呈:分監(jiān)區(qū)政府警官

康復(fù)室陪護(hù):×××

2008年3月20日

思想?yún)R報二

報告尊敬的政府警官:

本旬(3月11日―3月20日)三病區(qū)除康復(fù)室精神病犯外,參與計數(shù)的共有13人,其中肺結(jié)核3人,肝炎3人,其他病殘犯7人,除極少數(shù)病犯外,絕大多數(shù)能遵規(guī)守紀(jì),服從管理,配合治療,按時服藥,總體秩序良好。

本旬表現(xiàn)好的有:

鄭安義、阮書田、宋濤,在配合治療的同時,能主動積極搞好病室衛(wèi)生。

本旬表現(xiàn)較差的有:蔣忠厚。

該犯在本旬中連續(xù)2-3天咯血,因此對治療有意見,經(jīng)常鬧點(diǎn)小情緒,甚至不肯掛水吃藥,不配合治療,影響不好。

其余病犯均表現(xiàn)較好,思想情緒比較平衡。

呈:分監(jiān)區(qū)政府警官

監(jiān)督崗犯:××× ××

×××

2008年3月20日

思想?yún)R報三

報告尊敬的政府警官:

一、本旬(3月11日―20日)小組罪犯絕大多數(shù)能遵規(guī)守紀(jì),認(rèn)真履職,思想情緒也都比較穩(wěn)定,沒有出現(xiàn)明顯的違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,總體秩序良好。

二、本旬小組會主要強(qiáng)化了對“四項活動”的再學(xué)習(xí)和教育,通過相互提問和抽查的辦法,要求每名罪犯熟記“四項活動”的主題、內(nèi)容、重點(diǎn)和要求,以及熟練背誦“八榮八恥”。

三、本旬小組會組織重溫了《監(jiān)獄服刑人員行為規(guī)范》,要求每名罪犯必須嚴(yán)格要求自己,將規(guī)范變?yōu)榱?xí)慣。

四、本旬小組會重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了對個人內(nèi)務(wù)、監(jiān)區(qū)衛(wèi)生、區(qū)域管理以及聯(lián)號制度的要求,要求每名罪犯必須不斷不折不扣地嚴(yán)格執(zhí)行。

五、對小組內(nèi)極個別罪犯存在的生活小節(jié)不規(guī)范問題,采取個別交流、小組點(diǎn)評等方式予以矯正。

呈:分監(jiān)區(qū)政府警官

罪犯組組長:

××× ×××

2008年3月20日

思想?yún)R報四

報告尊敬的政府警官:

病區(qū)陪護(hù)顧紅偉向政府警官匯報一周來內(nèi)科病犯的思想活動情況如下:

本周內(nèi)科病犯共計29人,其中出院病犯11人,新入院病犯10人,現(xiàn)住院病犯18人,其中內(nèi)科一室3人,內(nèi)科二室4人,內(nèi)科三室8人,內(nèi)科四室3人,根據(jù)一周觀察和了解,大多數(shù)病犯都能遵守監(jiān)規(guī)和住院規(guī)章制度,服從管理,主動配合醫(yī)生和護(hù)理人員的治療,認(rèn)真服藥。

本犯向政府警官保證,認(rèn)真按照陪護(hù)犯崗位職責(zé)辦事,讓警官放心。

呈:分監(jiān)區(qū)政府警官

陪護(hù)犯:×××

2008年3月20日

思想?yún)R報五

報告尊敬的政府警官:

本旬外科病室現(xiàn)有病犯17人,其中外(1)病室9人,外(2)病室8人,他們分別是:徐校友、俞躍林、張興福、秦惠、高燕、邱立、何剛剛、夏國圣、施建軍、徐立軍、鐘柏林、張建華、黃志明、陳南京、陸堅、黃慶明、成凱。

本旬大部分病犯都能遵規(guī)守紀(jì),并能遵守本監(jiān)區(qū)的有關(guān)規(guī)定,思想情緒比較穩(wěn)定,配合治療,未出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)的事。

但是有下列病犯發(fā)生違規(guī)違紀(jì):

1、外(1)病室徐校友在3月18日下午無理罵人。

2、外(1)病室邱立在3月20日傍晚踢監(jiān)房門。

3、外(2)病室秦惠、張興福在3月11日中午毆打他人。

4、外(2)病室張興福在3月18日晚上毆打他人。

5、外(3)病室張興福在3月20日下午踢監(jiān)房門。

針對某些病犯素質(zhì)較差,身份意識淡薄,所以常有隨心所欲的事,本犯身為陪護(hù)一定在崗盡職,按照警官的要求去做好各項工作,發(fā)現(xiàn)問題及時制止,確保監(jiān)管秩序穩(wěn)定。

呈:病犯分監(jiān)區(qū)政府警官

罪犯:××

2008年3月21日

二季度罪犯心理動態(tài)報告

截止本月底,我分監(jiān)區(qū)押犯24人,精神病犯9人。本季度在罪犯心理矯治方面開展的工作有以下幾項:

一、繼續(xù)在犯人中開展《罪犯心理矯治教育》,按計劃課時授課;

二、對具有嚴(yán)重心理問題的罪犯進(jìn)行個別矯治;

三、對住院病犯中情緒異常的進(jìn)行矯治。

在以上幾項工作的開展中,我們本院犯人的心理大都無異常,異常的集中在幾名精神病犯身上,現(xiàn)詳細(xì)匯報如下:

1、金坤(10-4),現(xiàn)年27歲,搶劫罪,刑期八年六個月,已減刑一年,減刑后的刑期至2009年5月1日刑滿。南京人,因精神分裂癥于2005年11月25日入院治療。本季度以來,時時處處患得患失,對管理犯的管理有時鬧點(diǎn)情緒,私下認(rèn)為不給他表現(xiàn)的機(jī)會,此外,比較愛面子,心胸不夠開闊,好幻想甚至空想。

2、錢鼎(9-3),現(xiàn)年29歲,教唆罪,刑期四年六個月,2003年7月9日―2008年1月8日。無錫市人,因狂躁癥于2006年5月31日入院治療。本季度以來,精神、情緒比較狂躁,比如看電視,他想看什么節(jié)目,如果不立即給他看,他就會坐立不安,狂躁不已,與其年齡不符,其頭腦十分簡單,除了好吃以外,其余什么都不計較,性格率直,好惡立馬顯于臉上。

3、曹玉林(1-6),現(xiàn)年46歲,故意殺人未遂,刑期九年,2003年9月25日―2012年9月24日。儀征市人,因癲癇伴人格障礙于2005年1月17日入院治療。本季度以來,其精神、情緒十分異常,癲癇病經(jīng)常發(fā)作,發(fā)作時不省人事,同時,精神病也經(jīng)常發(fā)作,發(fā)作時其言行舉止不可理喻,常常為了一些雞毛蒜皮的小事與同犯甚至管理犯大吵大鬧,喋喋不休,多疑現(xiàn)象十分突出,總以為有人在跟他作對,除了徐醫(yī)生,其他任何人的話都聽不進(jìn)去。不知好歹,既令人同情又令人憎惡,目前是康復(fù)室最煩心的病犯。

4、王永祥(1-2),現(xiàn)年45歲,拐賣兒童罪,刑期十年,已減刑一年,刑期至2009年7月2日止。如東人,因精神分裂癥于2006年2月14日入院治療。本季度以來一直胡思亂想,經(jīng)常失眠,對許多問題好鉆牛角尖,一直對其罪行想不通,不善與人交往。

5、周宏驥(5),現(xiàn)年42歲,故意傷害罪,刑期10年,2002年5月31日―2012年5月30日。通州市人,因精神分裂癥于2005年12月30日入院治療。本季度以來,精神、情緒不太穩(wěn)定,其性格特別孤僻,一天說不了三句話,什么事都悶在心里,不愿與他犯溝通交往。最近以來,經(jīng)常莫名其妙地罵人,不知道罵誰,也不知道為什么。

6、戎鎖順(4-1),現(xiàn)年68歲,故意傷害罪,刑期四年,2004年7月14日―2008年7月13日。丹陽市人,因精神分裂癥于2005年10月14日入院治療。本季度以來,身體狀況明顯下降,曾有兩三次無緣無故就倒在地上爬不起來,總說自己整個腦子里空空的。此外,該病犯容易記恨,經(jīng)常為打飯菜與管理犯計較甚至記恨,渴望能早日回家。

7、潘秀全(4-2),現(xiàn)年43歲,詐騙罪,刑期一年六個月,2006年3月17日―2007年9月16日。貴州人,因精神分裂癥于2007年2月7日入院治療。本季度以來,該病犯精神、情緒都比較穩(wěn)定,怎么看都不像一個精神病犯,一天咳到晚,倒像是肺病,除了比較自由散漫外,該犯看不出有什么病癥。

8、陳宏新(10-3),現(xiàn)年34歲,罪,刑期四年六個月,自2003年6月27日―2007年12月26日。安徽定遠(yuǎn)人,因不服管教,有人格障礙于2007年5月29日再次入院,入院以來,該犯精神、情緒比較穩(wěn)定,他自己說馬上就要刑滿了,不能再像以前那樣鬧騰了,因為此前的鬧騰沒有給他帶來什么好處,相反,因此吃盡了苦頭,并表示,現(xiàn)在要好好表現(xiàn),平安度過余期。

9、馬德龍(4-3),現(xiàn)年38歲,故意傷害罪,刑期4年,2005年9月16日―2009年9月15日。徐州人,該犯入院時緊張心理本季度明顯得到緩解,但是其某些行為在常人看來仍然有點(diǎn)不可思議,如經(jīng)常一個人對著墻壁長時間自言自語,偶爾還大喊大叫。與其談話時,其思維方式與常人無二,渴望減刑,渴望早日回家,更渴望病能早日痊愈,他常說耳朵(聽力)不好,別人講話聽不到,尤其和醫(yī)生經(jīng)常談不到一塊去,他講他的,醫(yī)生講醫(yī)生的,醫(yī)生講的,他只能說好,但其實醫(yī)生講什么他根本就不知道。

下步工作:

1、為《陽光下》出心理矯治專集,積極征稿;

2、加強(qiáng)對精神病犯的監(jiān)控和疏導(dǎo);

3、對病犯中的重點(diǎn)人頭,不安分分子進(jìn)行心理矯治。

以上報告,當(dāng)否?請指示!

醫(yī)院病犯監(jiān)區(qū) ×××

第5篇:干部履職鑒定報告范文

這次全縣司法行政工作會議的主要任務(wù)是:全面落實縣委工作會議、市司法行政工作會議和縣政法工作會議的部署要求,以黨的十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神為統(tǒng)攬,總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前形勢,形成共識,適應(yīng)新常態(tài),主攻“四個全覆蓋”,確?!皟蓚€上臺階”,著力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系。下面,我代表縣司法局作工作報告:

一、認(rèn)真回顧2014年全縣司法行政工作取得的成績

剛剛過去的一年,我局緊緊服務(wù)于縣委、縣政府中心工作,切實推進(jìn)各項工作有效開展,2014年度我局被省司法廳表彰為“農(nóng)民工維權(quán)工作先進(jìn)集體”、“信息工作先進(jìn)集體”,被市局表彰為“目標(biāo)考評先進(jìn)集體”,紀(jì)澤新同志被市委、市政府表彰為“先進(jìn)個人”,鄒開兵同志被省司法廳記“個人二等功”,各項業(yè)務(wù)工作也取得了較好的成績。一是法制宣傳工作重點(diǎn)突出。圍繞“元宵節(jié)”、“3.15消費(fèi)者權(quán)益日”、“助殘日”、“12.4”國家憲法日等,開展“法律六進(jìn)”活動60余場次。分3次對全縣40多名科級干部組織任前法律知識考試。開設(shè)電臺“法律在你身邊”14期,編制報“普法園地”5期,滾動電子屏幕宣傳語80余條,發(fā)轉(zhuǎn)“普法”微博20多條。加強(qiáng)民主法治村的創(chuàng)建,省級建成率30%,市級建成率98%。二是人民調(diào)解工作亮點(diǎn)紛呈。全縣累計開展網(wǎng)格排查4670次,累計調(diào)處矛盾糾紛3280件,調(diào)處成功3277件,調(diào)處成功率99.9%。推進(jìn)調(diào)解組織派駐部門工作,最大限度避免社會矛盾糾紛進(jìn)入渠道。建立農(nóng)民工維權(quán)聯(lián)動和快速反應(yīng)機(jī)制,累計兌付農(nóng)民工工資1086.5萬。三是法律援助工作再創(chuàng)佳績。全年辦理法律援助案件1049件,接待群眾來訪、來電咨詢11052人次,均位于全市第一。強(qiáng)化案件質(zhì)量監(jiān)督,做到案前嚴(yán)格受理審批程序,案中跟蹤督辦案件,案后進(jìn)行回訪。在交通、工傷死亡援助案件中實行提前介入制,實現(xiàn)快辦案、快結(jié)案,防止引發(fā)上訪和集訪。四是法律服務(wù)工作持續(xù)推進(jìn)。全年律師和基層法律服務(wù)工作者擔(dān)任各類法律顧問967家,辦理各類案件2334件。律師通過參與領(lǐng)導(dǎo)接待、突發(fā)事件處置、重大項目認(rèn)證等,為政府決策提供法律咨詢和建議,協(xié)助政府化解各類社會矛盾??h公證處共辦理各類公證800件,無錯假偽證。司法鑒定所辦理法醫(yī)臨床鑒定業(yè)務(wù)和酒精檢測鑒定業(yè)務(wù)1480件,采信率100%。法律服務(wù)所及工作者積極為地方黨委政府和基層群眾提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。五是特殊人群管理工作規(guī)范運(yùn)行。學(xué)習(xí)宣傳《省社區(qū)矯正工作條例》。,實行社區(qū)矯正服刑人員手機(jī)定位、風(fēng)險評估和定級管理。強(qiáng)化社區(qū)矯正管理教育服務(wù)中心建和隊伍建設(shè),新招錄了16名社區(qū)矯正工作者。全縣在冊社區(qū)服刑人員170名,全部得到了有效管理。加強(qiáng)安置幫教管理服務(wù)中心和過渡性安置基地建設(shè),全縣1132刑釋人員安置幫教率100%,局基層科被省表彰為“安置幫教工作先進(jìn)集體”。六是隊伍建設(shè)工作扎實高效。扎實開展了黨的群眾路線教育實踐活動、黨的十八屆四中全會精神專題學(xué)習(xí)活動、反腐倡廉警示教育月活動和法潤春風(fēng)行動等。成功組織干警參加了全市司法行政系統(tǒng)職業(yè)培訓(xùn)考試,并取得了平均分91.58的較好成績,實現(xiàn)了干警業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升。深入開展依法行政工作和“12345”政府熱線平臺服務(wù)工作,我局執(zhí)法質(zhì)量考評位列全市第一,被省廳和市局評為優(yōu)秀等次。全年我局信息和新聞宣傳兩項工作均列全市第一。

二、準(zhǔn)確把握新常態(tài)下司法行政工作面臨的形勢任務(wù)

2015年工作的指導(dǎo)思想是:深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話和黨的十、十八屆三中、四中全會和中央、省市縣重要會議精神,圍繞縣委工作會議部署要求,緊扣“擴(kuò)量提質(zhì)、充分發(fā)展”主題主線,以構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系為目標(biāo),以“4+2”工程建設(shè)為重點(diǎn)(法治宣傳教育、法律服務(wù)、特殊人群管控、矛盾糾紛調(diào)處“四個全覆蓋”和基層基礎(chǔ)、隊伍建設(shè)“兩個上臺階”),堅持問題導(dǎo)向、創(chuàng)新導(dǎo)向、基層導(dǎo)向,忠實履行維護(hù)大局穩(wěn)定、促進(jìn)公平正義、保障人民安居樂業(yè)的使命,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

今年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,更是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,根據(jù)上述指導(dǎo)思想,全系統(tǒng)在做好今年司法行政工作時必須樹立四種意識:一是強(qiáng)烈的使命意識。張志勇縣長在政府工作報告中明確提出,2015年將進(jìn)一步強(qiáng)化社會治理,加強(qiáng)社會矛盾糾紛排查與調(diào)處,深化民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建,推進(jìn)普法教育,提高全民學(xué)法、守法、用法意識。我們的法律援助工程也列入了2015年縣政府民生十件實事項目,要把上述任務(wù)落實到位,需要付出艱辛的努力。二是執(zhí)著的攻堅意識。始終保持昂揚(yáng)向上,鍥而不舍的精神狀態(tài),牢牢抓住推動司法體制改革、破解司法所管理體制、公證體制改革、司法行政服務(wù)窗口建設(shè)、基層基礎(chǔ)建設(shè)等工作重點(diǎn)。三是積極的創(chuàng)新意識。要針對自身發(fā)展中存在的突出問題,研究制訂既有年度特點(diǎn)、又滿足群眾需求的改革創(chuàng)新舉措,不斷提升工作效能和社會效益,使行業(yè)發(fā)展契合大局需要,使工作成果贏得社會認(rèn)可。四是嚴(yán)明的紀(jì)律意識。把從嚴(yán)治警的要求貫穿于司法行政工作的全過程,加大督查力度,啟動問責(zé)機(jī)制,用紀(jì)律約束權(quán)力、用紀(jì)律規(guī)范行為,始終心懷敬畏之心,時刻繃緊廉潔之弦。

三、以改革創(chuàng)新的精神認(rèn)真抓好全年各項重點(diǎn)工作的落實

(一)著力提升法律服務(wù)全覆蓋工程質(zhì)量,擴(kuò)大公共法律服務(wù)品牌影響

1、鞏固平臺建設(shè),提升公共法律服務(wù)能力。一是強(qiáng)化三級平臺建設(shè)。在架構(gòu)上,我縣和11個鎮(zhèn)已基本建成了公共法律服務(wù)中心、119個村和23個社區(qū)建成了司法惠民服務(wù)站。為使三級平臺發(fā)揮更大效用,要通過12348、微信、QQ信息網(wǎng)絡(luò)平臺將三級窗口服務(wù)互動、工作聯(lián)動,實現(xiàn)矛盾聯(lián)調(diào)、問題聯(lián)治。在機(jī)制上,要將公共法律服務(wù)納入縣、鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃,確立以政府主導(dǎo)、司法行政統(tǒng)籌、社會參與、全民共建共享的工作機(jī)制,實現(xiàn)服務(wù)窗口對外服務(wù)和司法行政機(jī)關(guān)內(nèi)部管理無縫對接。在保障上,進(jìn)一步完善政府購買公共法律服務(wù)機(jī)制,并建立一支具有一定規(guī)模的公共法律服務(wù)志愿者隊伍。二是擴(kuò)大法律服務(wù)項目。項目多少涉及公共法律服務(wù)的社會影響力。年內(nèi),縣、鎮(zhèn)兩級要拿出公共法律服務(wù)重點(diǎn)項目目錄并向社會公開,通過政府購買、社會貢獻(xiàn)、市場供給等多種渠道,擴(kuò)大法律服務(wù)項目,讓法治建設(shè)成果更多更廣地惠及于民。三是引導(dǎo)法律服務(wù)人員進(jìn)基層。推動服務(wù)重點(diǎn)向農(nóng)村和社區(qū)延伸,依托“法律快車村村通”載體,推進(jìn)一村(社區(qū))一顧問制度建設(shè),引導(dǎo)律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者深入農(nóng)村,圍繞土地流轉(zhuǎn)、水利工程建設(shè)、環(huán)境治理、征地拆遷、基層自治等提供法律服務(wù)、開展法治宣傳、化解矛盾糾紛,促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。

2、強(qiáng)化能力建設(shè),推動法律服務(wù)行業(yè)做大做強(qiáng)。一是樹立服務(wù)大局理念。按照市局要求,依托12348綜合法律服務(wù)平臺,組建跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的法律服務(wù)團(tuán),努力提升法律服務(wù)業(yè)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的占比。年內(nèi),依托司法局行政網(wǎng)絡(luò)平臺,建好律師法律服務(wù)網(wǎng)頁,通過律師與市民群眾在線互動,拓寬法律服務(wù)渠道。二是樹立做大做強(qiáng)理念。引導(dǎo)律師事務(wù)所向規(guī)?;I(yè)化方向發(fā)展,努力打造核心業(yè)務(wù)突出、服務(wù)定位清晰、在專業(yè)領(lǐng)域有較高知名度的律師事務(wù)所。引導(dǎo)公證處、基層法律服務(wù)所進(jìn)一步明晰職能定位,以規(guī)范化促品牌化,在服務(wù)提檔升級中不斷做優(yōu)做強(qiáng)。三是樹立誠信執(zhí)業(yè)理念,完善相關(guān)制度,加大培訓(xùn)力度,增加培訓(xùn)內(nèi)容和課時,強(qiáng)化督查考核,完善律師、公證、基層法律服務(wù)工作者和司法鑒定人員誠信執(zhí)業(yè)評價機(jī)制和失信懲戒機(jī)制,建立不良記錄存檔和違規(guī)違紀(jì)典型案例披露制度。

3、加快改革步伐,促進(jìn)全縣法律服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展。大力加強(qiáng)法律援助工作,將法律援助由低保人群向低收入人群擴(kuò)展。圍繞2015年縣政府民生實事項目,落實好法律援助工程,具體要建好“12348”綜合性法律服務(wù)平臺,組建法律服務(wù)專家團(tuán),完善援助調(diào)解對接機(jī)制和聯(lián)動機(jī)制,全年辦理法律援助案件1000件以上。深化律師制度改革,加強(qiáng)律師隊伍的思想政治、業(yè)務(wù)和職業(yè)道德建設(shè),規(guī)范律師與司法人員的關(guān)系,扎緊律師管理制度的籠子。按上級要求,積極推進(jìn)公證體制改革,拓寬公證員入口渠道,釋放公證行業(yè)活力,進(jìn)一步提高公證公信力。落實司法鑒定管理制度,推進(jìn)鑒定機(jī)構(gòu)能力驗證。要堅持錯位發(fā)展,嚴(yán)格職業(yè)準(zhǔn)入,加強(qiáng)執(zhí)業(yè)監(jiān)管,推動基層法律服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。

(二)深入實施法治宣傳全覆蓋工程,積極推進(jìn)法治建設(shè)

1.完善法治宣傳教育工作機(jī)制。一是建立法律需求收集分析機(jī)制。依托社會矛盾排查網(wǎng)格、12348服務(wù)平臺等服務(wù)窗口搜集需求,建立“點(diǎn)對點(diǎn)”普法需求分析機(jī)制,提供個性化、精細(xì)化、高效性普法服務(wù)。二是完善部門聯(lián)動機(jī)制。通過政府采購、項目補(bǔ)貼等方式引導(dǎo)市場主體參與專業(yè)性較強(qiáng)的普法產(chǎn)品研發(fā)。聯(lián)合各部門針對矛盾多發(fā)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群、重要行業(yè)實現(xiàn)普法與法律服務(wù)的一體化運(yùn)作。三是建立法治宣傳教育責(zé)任義務(wù)機(jī)制。按照“誰執(zhí)法,誰普法”要求,制定相關(guān)實施意見,督促各部門、各單位積極履行普法職責(zé),推動“六五”規(guī)劃圓滿收官,“七五”規(guī)劃順利啟動。

2.推進(jìn)法治宣傳教育模式不斷創(chuàng)新。一是形式創(chuàng)新。將普法與治理相結(jié)合,推動法治縣創(chuàng)建;將普法與公民道德建設(shè)相結(jié)合,營造全社會踐行社會主義核心價值觀良好風(fēng)尚;將普法與法治實踐相結(jié)合,建立人民調(diào)解員、法律服務(wù)工作者、律師以案釋法制度,讓當(dāng)事人通過具體案件了解法律法規(guī)、增強(qiáng)法律意識。二是手段創(chuàng)新。研究制定加強(qiáng)和推動各類重點(diǎn)對象學(xué)法守法制度。制定領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法守法工作考核辦法,繼續(xù)落實領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試制度,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部述法制度,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭守法、依法辦事。三是載體創(chuàng)新。加強(qiáng)新媒體新技術(shù)在普法中的運(yùn)用,廣泛地運(yùn)用“普法園地”報紙專欄、“科級干部法治手機(jī)報”、“法治之窗”政府電子熒屏,以及“普法、司法行政在線”微博等現(xiàn)代手段開展法治宣傳教育,打造普法現(xiàn)代品牌。

3.確保“六五”普法工作目標(biāo)全面實現(xiàn)。把爭創(chuàng)“六五”普法全省先進(jìn)作為今年法治宣傳工作的重中之重。認(rèn)真研究考核標(biāo)準(zhǔn),及早謀劃、提前部署,同時深入實施“五大行動”:一是深入開展“六五普法成果展示年”行動,廣泛收集各地、各普法成員單位普法成效,列出普法成果清單,采取多種形式宣傳展示。二是深入開展“法治六進(jìn)實踐年”行動,結(jié)合“法治宣傳月”、”“農(nóng)民工學(xué)法活動周”、“法潤春風(fēng)行動”、“12.4國家憲法日”等主題開展集中宣傳活動,形成各具特色的“普法路線圖”。三是深入開展“法治文化提升年”行動,將普法與文化建設(shè)相結(jié)合,加大基層法治文化陣地建設(shè)力度,實施法治文化惠民工程,開展法治文藝演出,創(chuàng)作法治文化作品,激發(fā)群眾自覺學(xué)法用法的積極性。四是大力開展“普法志愿者服務(wù)行動”。組建志愿者隊伍,以普法助力企業(yè)行、助學(xué)校園行、助民村居行“三助三行”為重點(diǎn),落實志愿者服務(wù)行動的目標(biāo)、任務(wù)和要求,推動其有效運(yùn)作。五是深入開展“法治創(chuàng)建提檔升級”行動,不斷提高民主法治示范村(社區(qū))的規(guī)范、引導(dǎo)作用,提高基層治理法治化水平。

(三)深入實施特殊人群管理全覆蓋工程,積極推進(jìn)平安建設(shè)

1、嚴(yán)格刑罰執(zhí)行,切實提升社區(qū)矯正工作質(zhì)效。一是嚴(yán)格銜接程序。完善調(diào)查評估、人員交付、外出審批、接茬幫教等各個流程的銜接程序,防止脫管漏管。推廣使用《審前調(diào)查及假釋前評估量化得分表》,全面施行評估合議制度。研究制訂社區(qū)服刑人員行為規(guī)范體系、管理程序體系和綜合評估體系,探索建立管理等級升降有效激勵機(jī)制。二是加強(qiáng)督查指導(dǎo)。定期開展執(zhí)法專項檢查,建立完善執(zhí)法監(jiān)督內(nèi)控機(jī)制和職務(wù)風(fēng)險預(yù)警防控機(jī)制,依托基層工作平臺確保完成社區(qū)矯正執(zhí)法環(huán)節(jié)“規(guī)定動作”。三是協(xié)調(diào)多方參與。不斷加強(qiáng)矯正小組,對重點(diǎn)和未成年人全部建立“6+1”模式。加強(qiáng)與村民、居民委員會工作的融合,保證日常教育管理、困難幫扶等任務(wù)的有效落實。

2、大力推進(jìn)刑滿釋放人員安置幫教工作。一是強(qiáng)化銜接管理。加強(qiáng)監(jiān)地協(xié)調(diào)協(xié)同,做好信息對接、回歸評估等銜接管理工作,落實重點(diǎn)人員“必接必送”要求,確保重點(diǎn)幫教對象、一般幫教對象接回率達(dá)到100%、98%以上。二是推進(jìn)安置幫教基地和社區(qū)矯正基地一體化建設(shè)。

3、加強(qiáng)工作保障,切實推進(jìn)特殊人群管控工作規(guī)范化。一是推進(jìn)指揮中心建設(shè)。按照新標(biāo)準(zhǔn)完善提升縣級監(jiān)管平臺,全面完成“陽光基地”建設(shè)并投入使用。二是配強(qiáng)工作人員。嚴(yán)格落實政法專編專管專用要求,不斷壯大專職社工隊伍。建立考核評比科學(xué)化依據(jù),將改造質(zhì)量作為重要指標(biāo)。三是強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用督查,確保省級專項經(jīng)費(fèi)使用合理、地方配套經(jīng)費(fèi)保障到位,試行評估工作補(bǔ)貼制度。實施科技強(qiáng)矯,建設(shè)完善集電話匯報錄音、矯務(wù)通、生物識別考勤、電子腕帶定位等與一體的技防系統(tǒng),提高執(zhí)法和管理水平。

(四)深入實施社會矛盾化解全覆蓋工程,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定

1、加強(qiáng)機(jī)制建設(shè),切實提高矛盾糾紛調(diào)解法治化水平。一是進(jìn)一步完善調(diào)解質(zhì)量考評機(jī)制建設(shè)。要在強(qiáng)化依法調(diào)解上下工夫,引導(dǎo)人民調(diào)解員更多運(yùn)用法律事實分清是非、用權(quán)利義務(wù)思維判斷對錯,強(qiáng)化法律在維護(hù)群眾利益、化解社會矛盾中的權(quán)威地位。二是進(jìn)一步完善排查分析、研判預(yù)警、信息反饋等源頭治理機(jī)制建設(shè)。注重探索矛盾調(diào)處規(guī)律,善于從苗頭性、偶發(fā)性矛盾糾紛中發(fā)現(xiàn)普遍性、趨勢性問題,發(fā)揮好矛盾糾紛調(diào)處的提醒、警示、建議作用,有效防控各類風(fēng)險。三是進(jìn)一步完善公調(diào)、檢調(diào)、訴調(diào)和訪調(diào)對接聯(lián)動機(jī)制。積極拓展各類調(diào)解機(jī)制對接工作的廣度和深度。

2、加強(qiáng)調(diào)委會建設(shè),實現(xiàn)矛盾糾紛調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。一是不斷完善群眾性的鎮(zhèn)、村兩級調(diào)委會建設(shè)。發(fā)揮其在調(diào)解公民之間、公民與法人或者其他組織之間發(fā)生的涉及人身、財產(chǎn)權(quán)益的常發(fā)、多發(fā)民事糾紛的主導(dǎo)作用。二是不斷完善行業(yè)、專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)。規(guī)范“派駐式”調(diào)解運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化醫(yī)患、交通事故、勞動人社、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、物業(yè)管理等專業(yè)領(lǐng)域的糾紛調(diào)解,200人以上企業(yè)全部建立人民調(diào)解組織。三是積極探索新媒體人民調(diào)解組織建設(shè),不斷加強(qiáng)與新媒體的融合,探索網(wǎng)絡(luò)調(diào)解的新途徑。做好《省人民調(diào)解條例》宣傳工作。

3、加強(qiáng)能力建設(shè),全面提升調(diào)解工作規(guī)范化水平。一是加強(qiáng)專職調(diào)解員隊伍建設(shè)。努力完善專職調(diào)解員資格準(zhǔn)入機(jī)制,規(guī)范完善個案補(bǔ)貼制度。二是大力推動調(diào)解工作社會化建設(shè)。調(diào)動社會各方面力量參與矛盾糾紛調(diào)解工作,注重運(yùn)用聽證、社會評價、群眾議事、心理調(diào)解、聯(lián)合調(diào)解等方法開展調(diào)解。組建人民調(diào)解員協(xié)會。三是大力推進(jìn)調(diào)解工作信息化建設(shè)。將調(diào)解信息網(wǎng)絡(luò)向村(社區(qū))及各類專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織延伸,實現(xiàn)調(diào)處中心與人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等各類調(diào)解組織互聯(lián)互通、信息共享。

(五)深入實施“一所三站點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)年”工程,促進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)上臺階

1、不斷加強(qiáng)基層組織建設(shè)。一是繼續(xù)推進(jìn)“規(guī)范化司法所”建設(shè),提升司法所的規(guī)范管理水平。二是繼續(xù)推進(jìn)“鎮(zhèn)公共法律服務(wù)中心”建設(shè),按照“城市半小時、農(nóng)村一小時”的服務(wù)半徑要求,依托司法所或鎮(zhèn)行政服務(wù)中心設(shè)立鎮(zhèn)公共法律服務(wù)中心,為社會和群眾提供便捷高效的服務(wù)。三是繼續(xù)推進(jìn)“村(社區(qū))司法惠民服務(wù)站”建設(shè),依托人民調(diào)解委員會、一公里警務(wù)圈等現(xiàn)有服務(wù)平臺,建立起覆蓋全市、運(yùn)行規(guī)范、服務(wù)高效的司法惠民服務(wù)站網(wǎng)絡(luò)體系。四是繼續(xù)推進(jìn)基層人民調(diào)委會建設(shè),深入開展村(社區(qū))、鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會規(guī)范化建設(shè)工作,倡導(dǎo)建立個人調(diào)解工作室,在全縣打造一批有影響力的個人調(diào)解工作室。

2、規(guī)范實施基層信息化建設(shè)。按照建設(shè)以“2+1+N”為總體架構(gòu)的司法行政一體化智能平臺的要求,推動形成“全員采集、全員錄入、全員應(yīng)用、全員共享”的信息化應(yīng)用工作機(jī)制。建立規(guī)范的基層信息采集機(jī)制,運(yùn)用電子腕帶、移動執(zhí)法設(shè)備、新媒體等新型信息載體便捷高效的優(yōu)勢,建立健全信息采集網(wǎng)絡(luò)。年底前,實現(xiàn)信息化全覆蓋,以村(社區(qū))為單位普遍使用移動信息終端進(jìn)行信息采集上報。

3、大力推進(jìn)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。認(rèn)真貫徹國家發(fā)改委、住建部《司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,切實加強(qiáng)司法所業(yè)務(wù)用房的建設(shè)、管理和使用。“三站點(diǎn)”要有與工作開展相適應(yīng)的固定場所及辦公設(shè)備,規(guī)范標(biāo)識標(biāo)牌,方便服務(wù)群眾。切實提升基層設(shè)施裝備水平,改善信息處理、通訊網(wǎng)絡(luò)等裝備條件,年內(nèi)全縣司法行政基層裝備配備水平要基本達(dá)到省財政廳、省司法廳《縣級司法行政機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)裝備配備實施標(biāo)準(zhǔn)(試行)》規(guī)定要求。

(六)以“三化”建設(shè)為中心,促進(jìn)司法行政隊伍上臺階

1、全面推進(jìn)正規(guī)化建設(shè)。一是規(guī)范組織機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)司法所和基層服務(wù)平臺建設(shè)。統(tǒng)一規(guī)范社區(qū)矯正、人民調(diào)解、公共法律服務(wù)平臺、法律援助、安置幫教管理服務(wù)中心等機(jī)構(gòu)設(shè)置。認(rèn)真貫徹落實司法部和省、市有關(guān)律師事務(wù)所、公證處、司法鑒定機(jī)構(gòu)、基層法律服務(wù)所等機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)的文件要求,推動法律服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。二是嚴(yán)格崗位管理。建立健全體現(xiàn)司法行政機(jī)關(guān)、法律服務(wù)行業(yè)不同職責(zé)、不同類型人員特點(diǎn)的崗位管理制度。修訂完善崗位職責(zé)說明書,積極推進(jìn)專職社會工作者、專職人民調(diào)解員等級管理。三是嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)業(yè)。制定司法行政工作人員基本行為準(zhǔn)則,嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度。完善律師違法違規(guī)執(zhí)業(yè)懲戒制度,健全完善公證執(zhí)業(yè)規(guī)范體系,加強(qiáng)司法鑒定執(zhí)業(yè)和人民調(diào)解工作監(jiān)督,強(qiáng)化對基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)行為規(guī)范的監(jiān)督檢查,確保法律服務(wù)隊伍依法依規(guī)執(zhí)業(yè)履職。

2、全面推進(jìn)專業(yè)化建設(shè)。一是加強(qiáng)隊伍建設(shè)。堅持德才兼?zhèn)涞挠萌嗽瓌t,積極推進(jìn)干部多崗位交流和梯次培養(yǎng)。二是加大專業(yè)化培訓(xùn)力度。建立司法行政隊伍定期培訓(xùn)機(jī)制,分類建立隊伍能力要求標(biāo)準(zhǔn)體系及培訓(xùn)大綱。三是實施專業(yè)人才培養(yǎng)工程。研究制定全系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃,重點(diǎn)培養(yǎng)社區(qū)矯正、人民調(diào)解、律師、公證、司法鑒定和信息化等司法行政急需的專業(yè)人才。

第6篇:干部履職鑒定報告范文

確保全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)

——在全縣煤礦業(yè)主會議上的講話

(2009年2月14日)

縣煤炭工業(yè)局局長

同志們:

縣局決定今天召開全縣煤礦業(yè)主會議。主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)傳達(dá)全縣安全生產(chǎn)工作會議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想

,提高認(rèn)識,采取切實有效措施,確保今年各項工作目標(biāo)任務(wù)全面實現(xiàn)。下面,我講三個方面的意見。

一、去年10月以來的工作情況

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化隊伍建設(shè)。去年“9·29”事故后,縣委、政府高度重視煤礦安全工作,調(diào)整充實了我局領(lǐng)導(dǎo)班子,增加了一名副局長,進(jìn)一步增強(qiáng)對煤礦安全生產(chǎn)工作的管理力量以及抓好煤礦安全工作的信心和決心。同時,還新招聘了48名駐礦安監(jiān)員,經(jīng)培訓(xùn)考試合格后已充實到安全監(jiān)管隊伍,做到高瓦斯煤礦2名駐礦安監(jiān)員,低瓦斯煤礦1名駐礦安監(jiān)員,進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦安全現(xiàn)場管理。

(四)成立機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。一是為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣煤炭行業(yè)的安全管理,切實保護(hù)國家財產(chǎn)和人民群眾生命安全,縣局成立了煤礦安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對煤礦安全工作的領(lǐng)導(dǎo),切實增強(qiáng)抓好煤礦安全工作的責(zé)任感。二是2月9日,我局制定并明確了各股室職責(zé),特別是進(jìn)一步明確了總工辦、生產(chǎn)技術(shù)股、安全監(jiān)督股、執(zhí)法隊、煤管所的工作職責(zé),為進(jìn)一步規(guī)范工作行為,增強(qiáng)效能意識,提高辦事效率,切實保證各項工作的高效有序開展奠定了堅實基礎(chǔ)。三是層層簽訂責(zé)任書??h局年初就與各股室、駐礦安監(jiān)員簽訂目標(biāo)責(zé)任書,把煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解,確保安全監(jiān)管主體責(zé)任落到實處。

(六)突出抓好瓦斯治理工作。為深刻吸取去年事故多發(fā)的教訓(xùn),認(rèn)真貫徹落實全國、全省煤礦瓦斯治理現(xiàn)場會精神以及國家局、省市兩局的監(jiān)察監(jiān)管指令,痛下

決心,加大投入,利用煤炭市場不景氣、煤炭外運(yùn)困難的這段時間,集中精力積極配合資質(zhì)單位(昆明礦聯(lián)公司、省明仁公司)開展瓦斯參數(shù)測定、突出危險性鑒定、地質(zhì)補(bǔ)勘和設(shè)計補(bǔ)套工作,分片區(qū)組織召開煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)管理維護(hù)工作協(xié)調(diào)會,并達(dá)成一致意見,落實了相關(guān)公司進(jìn)行管理維護(hù),為系統(tǒng)的正常運(yùn)行打下堅實基礎(chǔ)。同時,還嚴(yán)格按照云政發(fā)[2008]230號文件精神,緊緊抓住“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),制定了煤礦瓦斯治理對照檢查表,成立了瓦斯治理領(lǐng)導(dǎo)組,落實了相關(guān)成員職責(zé),并要求逐礦逐項,對照檢查,分析研究,編制“一礦一策、一礦一檔”的煤礦瓦斯治理方案,按月組織縣級專家組會議進(jìn)行會診, 提出治理瓦斯的各項措施和方案,相關(guān)職能股室督促煤礦企業(yè)現(xiàn)場落實到位。目前,煤礦瓦斯治理對照檢查表已制定并印發(fā)到領(lǐng)導(dǎo)小組成員;全縣礦井已簽訂瓦斯參數(shù)測定和突出危險性鑒定協(xié)議,瓦斯參數(shù)測定工作完成了7對,突出危險性鑒定工作完成了3對;12對礦井啟動了地質(zhì)補(bǔ)勘和設(shè)計補(bǔ)套工作。在安全監(jiān)控系統(tǒng)安裝完善工作方面,成立了**縣煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)維修服務(wù)中心,明確了服務(wù)中心工作職責(zé),并與服務(wù)中心簽訂了維護(hù)協(xié)議,對費(fèi)用的收取和支付、服務(wù)中心的義務(wù)及違約處罰辦法作出明確規(guī)定,對服務(wù)中心達(dá)不到協(xié)議要求的,堅決予以重處,直至取消從業(yè)資格,對各煤礦企業(yè)未按要求完成系統(tǒng)的安裝完善工作的,堅決執(zhí)行一票否決,一律不予驗收批復(fù)生產(chǎn)。

二、全縣安全生產(chǎn)工作會議的主要精神

2月4日,縣政府召開2009年安全生產(chǎn)工作會議,縣委常委、常務(wù)副縣長皮永雄出席會議并做重要講話。會議傳達(dá)貫徹了全國安全生產(chǎn)工作電視電話會議和全市安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)2008年安全生產(chǎn)工作,安排部署2009年安全生產(chǎn)任務(wù)。皮副縣長在傳達(dá)全市安全生產(chǎn)工作會議精神后,提出了今年全縣安全生產(chǎn)工作的具體目標(biāo):努力減少一般事故,遏制較大事故,堅決杜絕重特大事故,實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確保各類安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)不突破市政府下達(dá)的控制指標(biāo)。圍繞具體目標(biāo),皮副縣長要求重點(diǎn)要抓好七個方面的工作:一是以安全控制指標(biāo)為核心,全力抓好安全生產(chǎn)工作;二是全面推行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制;三是強(qiáng)化現(xiàn)場管理,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為;四是繼續(xù)深化隱患排查治理工作,切實消除各類安全隱患;五是加強(qiáng)規(guī)章制度、安全保障、應(yīng)急救援三大體系建設(shè),為安全生產(chǎn)提供堅強(qiáng)后盾;六是提高全民安全意識,狠抓安全生產(chǎn)知識教育和培訓(xùn);七是注重實效,確?!皟蓵?、“元宵節(jié)”期間各行業(yè)安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。

三、強(qiáng)化措施,扎實抓好今年煤礦安全生產(chǎn)工作

去年小五且煤礦“9·29”事故后,我們在煤礦安全生產(chǎn)方面雖然做了大量工作,煤礦安全基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善,煤礦企業(yè)的安全意識進(jìn)一步增強(qiáng),但是煤礦企業(yè)的安全基礎(chǔ)條件離國家小煤礦基礎(chǔ)管理規(guī)定還有很大差距:一是投入不足,專業(yè)人才缺乏,基礎(chǔ)薄弱,防范事故的能力較弱,對安全整改認(rèn)識不足,整改效果不明顯,少數(shù)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體意識不強(qiáng),安全管理水平不高,安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理制度落實不力,“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生;二是部分駐礦安監(jiān)員工作作風(fēng)漂浮,監(jiān)管方式方法單一,對各級文件和會議精神、監(jiān)察指令落實不力,不依法行政,不從嚴(yán)執(zhí)法,有的甚至出現(xiàn)吃、拿、卡、要現(xiàn)象,導(dǎo)致了部分煤礦有令不止,有法不依;三是受世界金融危機(jī)影響,煤炭市場疲軟,煤價下跌,煤礦企業(yè)利潤微薄,部分煤礦不能正確處理短期利益和長期利益的關(guān)系,袖手旁觀,坐等市場回升,復(fù)工整改遲緩。針對存在的困難和問題,我們一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,認(rèn)真貫徹落實全縣安全生產(chǎn)工作會議精神,積極采取“嚴(yán)把關(guān)、嚴(yán)要求,嚴(yán)獎懲,強(qiáng)基礎(chǔ)、強(qiáng)措施,抓技術(shù)、抓管理、抓體制、抓監(jiān)管、抓教育”等措施,全力抓好今年煤礦安全生產(chǎn)工作,確保煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

五要強(qiáng)措施,積極推進(jìn)支護(hù)工藝改革。開展為期7個月的頂板管理專項整治,扎實推進(jìn)主要運(yùn)輸巷道、運(yùn)輸順槽、回風(fēng)順槽、采煤工作面及總回風(fēng)巷的支護(hù)工藝改革工作,徹底淘汰木支護(hù);采取有力措施,加強(qiáng)采煤工作面的頂板管理,實行回柱放頂、全部垮落法管理采煤工作面的頂板;加強(qiáng)巷道頂板管理,嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂、支架驗收制度,采用“后退式”采煤及金屬支架掩護(hù)下維修巷道;加強(qiáng)掘進(jìn)工作面的頂板管理,強(qiáng)化超前支護(hù)管理,嚴(yán)禁空頂作業(yè),從源頭上預(yù)防和減少頂板事故。

六要抓技術(shù),提升煤礦安全基礎(chǔ)管理水平。健全煤礦技術(shù)資料管理制度、煤礦專業(yè)技術(shù)人員“資格審查、任職審批、履職考核”管理制度以及以工程師為核心的技術(shù)管理體系,以實測數(shù)據(jù)為依據(jù),進(jìn)一步完善礦井圖件資料,實行“三圖”季度交換審查,積極深入礦井開展技術(shù)指導(dǎo),及時審批煤礦的年度采掘接替計劃和采掘作業(yè)點(diǎn),全面掌握煤礦的“三量”管理,督促指導(dǎo)煤礦科學(xué)布局,有序開發(fā),規(guī)范辦礦,安全發(fā)展。

七要抓管理,進(jìn)一步規(guī)范煤礦轉(zhuǎn)讓承包行為。嚴(yán)格按照市政府出臺的《昭通市煤礦轉(zhuǎn)讓承包審查程序?qū)嵤┮庖姟罚ㄕ颜k發(fā)[2008]93號)和市局《關(guān)于貫徹落實昭通市煤礦轉(zhuǎn)讓承包審查程序?qū)嵤┮庖姷耐ㄖ罚ㄕ衙喊l(fā)[2008]136號)精神,把煤礦轉(zhuǎn)讓承包清理整頓工作與逐礦會診治理瓦斯工作結(jié)合起來,明確機(jī)構(gòu),落實責(zé)任,強(qiáng)化管理,在3月底前完成煤礦自查自糾工作,全面掌握煤礦的基本情況,嚴(yán)格按照《實施意見》規(guī)定和程序,督促整改,規(guī)范煤礦轉(zhuǎn)讓、承包秩序,使煤礦的轉(zhuǎn)讓承包等行為合法化、規(guī)范化。

八要抓體制,健全安全監(jiān)管長效機(jī)制。嚴(yán)格按照縣委、縣政府的要求,在全縣9個產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn),組建4個煤管所,每個煤管所配備1名所長(在職享受副科級待遇),1名內(nèi)勤人員和工勤人員1名(駕駛員),全權(quán)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的煤礦安全監(jiān)管工作,讓產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)從復(fù)雜的煤礦安全監(jiān)管工作中脫離出來,全面集中負(fù)責(zé)整治轄區(qū)煤礦周邊環(huán)境,協(xié)調(diào)處理好各類矛盾糾紛,解決煤炭運(yùn)輸、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測監(jiān)控、礦區(qū)供電和公路建設(shè)等方面問題,為煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展和煤礦安全監(jiān)管工作營造良好環(huán)境。同時,狠抓安全責(zé)任制、安全防范體系和工作機(jī)制的建設(shè),不斷完善安全生產(chǎn)檢查、管理、報告等制度,落實“兩大主體”責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行安監(jiān)員管理辦法、干部職工考核獎懲辦法、煤礦安全生產(chǎn)管理約定,重獎重懲,進(jìn)一步健全各項管理機(jī)構(gòu),切實解決煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管工作“由誰監(jiān)管、怎樣監(jiān)管、監(jiān)管什么、不監(jiān)管怎么辦”等四個問題,全面形成煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)主動抓安全、煤礦企業(yè)職工全員抓安全、各級監(jiān)管部門全力抓安全,全社會關(guān)注和支持煤礦安全生產(chǎn)的良好氛圍。

九要抓監(jiān)管,及時消除隱患。嚴(yán)格執(zhí)行“領(lǐng)導(dǎo)包片、安監(jiān)員駐礦”、領(lǐng)導(dǎo)下井檢查煤礦安全生產(chǎn)工作制度,采取夜查、巡查和互查等多種形式,認(rèn)真落實國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和省市兩局的各項監(jiān)察監(jiān)管指令,用鐵的心腸、鐵的手腕切實加強(qiáng)安全監(jiān)管和執(zhí)法檢查,將工作重點(diǎn)從事后查處向事前防范轉(zhuǎn)移,采取行政、經(jīng)濟(jì)和法律手段,多管齊下、多項并舉,從重、從嚴(yán)、從快查處違法違規(guī)行為,把監(jiān)管的重點(diǎn)放在采掘工作面的通風(fēng)管理、瓦斯管理、防突管理、頂板管理上,注重作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)管,及時排查和整改事故隱患,防止事故發(fā)生,確保全縣煤礦安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。

十要抓教育,逐步提高各級管理人員素質(zhì)。認(rèn)真落實《**縣煤礦從業(yè)人員管理辦法》,全面完成煤礦所有從業(yè)人員的信息采錄、清理登記工作,加強(qiáng)煤礦從業(yè)人員流轉(zhuǎn)(進(jìn)出)管理,加大對煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)工作的檢查力度,建立健全煤礦從業(yè)人員上崗證的制作、發(fā)放和管理程序,嚴(yán)格落實全員培訓(xùn)制度,實行全員掛牌上崗,積極配合云南能源職業(yè)技術(shù)學(xué)院辦好**函授大專班,逐步提高從業(yè)人員素質(zhì)。

同志們,讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實全縣安全生產(chǎn)工作會議精神,緊緊圍繞煤礦安全生產(chǎn)工作目標(biāo),堅持安全發(fā)展,進(jìn)一步振奮精神,堅定信心,真抓實干,為實現(xiàn)全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn)而努力工作。

第7篇:干部履職鑒定報告范文

火災(zāi)事故調(diào)查報告范本

XX年12月11日1時26分許,深圳市光明新區(qū)公明辦事處根竹園社區(qū),深圳市榮健農(nóng)副產(chǎn)品貿(mào)易有限公司(以下簡稱榮健公司)下屬的榮健農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(以下簡稱榮健市場)發(fā)生重大火災(zāi)事故,造成16人死亡、5人受傷,過火面積1290平方米,直接經(jīng)濟(jì)損失1781.2萬元。

事故發(fā)生后,省委、省政府高度重視,省政府成立了深圳市1211重大火災(zāi)事故調(diào)查組(以下簡稱事故調(diào)查組),由省安全監(jiān)管局牽頭組織事故調(diào)查,省安全監(jiān)管局局長黃晗任事故調(diào)查組組長,省監(jiān)察廳、省公安廳、省安全監(jiān)管局、省法制辦、省總工會等部門和深圳市政府負(fù)責(zé)同志參加。事故調(diào)查組邀請了省人民檢察院派員參加,并聘請專家組協(xié)助調(diào)查。

事故調(diào)查組通過現(xiàn)場勘驗、調(diào)查取證、檢測鑒定和專家論證,查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、直接原因和間接原因、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況,認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任,提出了對有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議。同時,針對事故原因及暴露出的突出問題,提出了事故防范措施建議。近日,省政府批復(fù)同意了該起事故的調(diào)查報告,認(rèn)定這起事故是一起違法搭建、消防安全責(zé)任不落實、管理不到位等原因造成的生產(chǎn)安全責(zé)任事故?,F(xiàn)將有關(guān)事故調(diào)查和處理情況公開如下:

一、事故原因

(一)直接原因。

經(jīng)現(xiàn)場勘驗、調(diào)查取證、檢測鑒定和專家論證,認(rèn)定事故直接原因是榮健市場b區(qū)a棟a56號商鋪西南角上方的自制冷藏室空氣冷卻器電源線路短路引燃商鋪內(nèi)可燃物蔓延成災(zāi)。

(二)間接原因。

1.榮健公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實。

(1)安全意識淡薄。榮健公司作為榮健市場建設(shè)、經(jīng)營和管理單位,嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī),為了自身經(jīng)濟(jì)利益而無視消防安全;法定代表人許日送在事故發(fā)生后,未能組織員工進(jìn)行有效疏散和初起火災(zāi)撲救,反而擅自駕車離開現(xiàn)場逃往外地。

(2)違法建設(shè)經(jīng)營榮健市場。榮健公司在榮健市場建設(shè)過程中未辦理國土規(guī)劃相關(guān)用地審批、報建手續(xù),未經(jīng)公安消防部門設(shè)計審核和消防驗收以及開業(yè)前安全檢查;違規(guī)搭建大量鐵皮棚房,頂棚彩鋼板大量使用聚氨酯泡沫,內(nèi)部沒有承重墻體和防火分隔,整體互相連通,導(dǎo)致燃燒時釋放出大量有毒濃煙并迅速擴(kuò)散,造成重大人員傷亡。

(3)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實。榮健公司安全管理部門及安全管理人員不明確;日常消防安全檢查不徹底,未能及時消除違規(guī)住人、用電隱患及消防設(shè)施不完善等事故隱患。

(4)用電安全管理混亂。榮健公司雇請不具備相應(yīng)資質(zhì)的人員違規(guī)布設(shè)電氣線路,導(dǎo)致榮健市場存在室外路邊低壓電纜頭制作不規(guī)范、敷設(shè)高度嚴(yán)重不足,且沒有任何防護(hù)措施;整體配電干線、入戶線敷設(shè)方式不符合規(guī)范要求;通訊電路與強(qiáng)電線路未分開敷設(shè);電纜線任意接駁、浮拉、拖地、多線纏繞;電源線路絕緣破損、老化未及時進(jìn)行更換;插座回路未獨(dú)立安裝剩余電流動作保護(hù)裝置;保護(hù)接地線采用纏繞及鉤掛方式等大量用電安全隱患。

(5)管理人員安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理不到位。榮健公司從未組織榮健市場相關(guān)人員進(jìn)行安全用電及消防方面的培訓(xùn);未按規(guī)范要求建設(shè)市場消防設(shè)施,未安裝火災(zāi)緊急報警裝置,商鋪未設(shè)置緊急疏散出口,造成人員未能及時逃生。尤其是違規(guī)將榮健市場內(nèi)消防栓鎖閉,消防水管網(wǎng)總閥未調(diào)至最大狀態(tài),導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生后無法及時撲救初期火災(zāi)。

2.a56號秦晉果業(yè)商鋪經(jīng)營戶消防安全責(zé)任不落實。

(1)消防安全意識淡薄。a56號商戶未履行租賃合同和防火責(zé)任書,擅自改變商鋪結(jié)構(gòu),大量使用彩鋼板、木材等材料違規(guī)搭建閣樓,大量使用聚氨酯泡沫板保溫隔熱。未對存在的消防隱患進(jìn)行排查整改消除,尤其是在周邊商鋪經(jīng)常性地存在電線開關(guān)跳閘的情況下,沒有引起警醒,及時整改存在的消防安全隱患。

(2)存在三合一問題。a56號商戶無視消防法律法規(guī)要求,將經(jīng)營、儲存和居住場所合為一體,未采取有效防火分隔和消防安全技防措施。尤其是在相關(guān)監(jiān)管部門開展消防安全大排查、大整治和違規(guī)住人專項整治后仍拒不拆除和遷出。

(3)違規(guī)安裝自制冷藏室和配電線路。a56號商戶用電安全意識淡薄;聘請無相關(guān)資質(zhì)資格的人員使用鐵皮層、聚氨酯泡沫保溫層、壓縮機(jī)、冷凝劑等設(shè)備、材料違規(guī)自制冷藏室;配電線路使用不阻燃管穿管,線路亂拉亂接;在自制冷藏室及電源線附近堆放可燃物及雜物或可能導(dǎo)致電源線發(fā)生機(jī)械損傷的物品;未規(guī)范安裝漏電保護(hù)。

3.黃家威違法組裝銷售自制冷藏室。

黃家威違法組裝自制冷藏室賣給a56商鋪使用,并負(fù)責(zé)電線連接工作。經(jīng)查,該自制冷藏室是一個無生產(chǎn)日期、無質(zhì)量合格證和無生產(chǎn)廠家的三無產(chǎn)品,是引發(fā)事故的主要因素。

4.深圳市公明根竹園股份合作公司(以下簡稱根竹園公司)出租場所消防安全責(zé)任不落實。

根竹園公司違法將未辦理土地使用證、規(guī)劃許可證、建設(shè)工程許可證等手續(xù)、沒有消防許可手續(xù)的土地及上蓋建筑物出租給榮健公司建設(shè)經(jīng)營市場。同時,根竹園公司未按照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)消防條例》和《深圳市人大常委會關(guān)于加強(qiáng)房屋租賃安全責(zé)任的決定》相關(guān)規(guī)定,對榮健公司擅自建設(shè)鐵皮棚房行為實施有效監(jiān)督,也未督促承租方及時整改消防安全隱患和向有關(guān)部門報告,未履行出租場所消防安全責(zé)任。

5.公安消防部門履行消防監(jiān)督管理職責(zé)不力。

(1)XX年1月以前深圳市公安局消防支隊原光明消防大隊負(fù)責(zé)公明辦事處的消防監(jiān)督工作,該大隊未認(rèn)真履行職責(zé),對轄區(qū)防火監(jiān)督管理工作監(jiān)管不力,在發(fā)現(xiàn)榮健市場未進(jìn)行消防報建、驗收便擅自經(jīng)營的問題后,未按相關(guān)法律法規(guī)對該市場實施停產(chǎn)停業(yè)的行政處罰,未能有效消除榮健市場未經(jīng)消防許可擅自經(jīng)營的問題,工作嚴(yán)重失職。

(2)XX年1月以后深圳市公安局光明分局公明派出所負(fù)責(zé)轄區(qū)(含榮健市場)消防監(jiān)督檢查工作,在發(fā)現(xiàn)榮健市場未取得消防許可而擅自營業(yè)的情況下,未按相關(guān)法律法規(guī)作出處理,未能有效制止該市場消防違法行為和消除該市場長期存在的消防安全隱患問題,工作嚴(yán)重失職。

(3)深圳市公安局光明分局消防監(jiān)督管理大隊負(fù)責(zé)轄區(qū)消防監(jiān)督檢查的業(yè)務(wù)指導(dǎo),對公明派出所業(yè)務(wù)指導(dǎo)不力,未能督促其嚴(yán)格依法實施監(jiān)管、消除轄區(qū)內(nèi)的重大消防安全隱患。

(4)深圳市公安局光明分局負(fù)責(zé)轄區(qū)消防監(jiān)督檢查指導(dǎo)工作,對公明派出所消防監(jiān)督管理工作疏于監(jiān)管。

6.土地監(jiān)察及規(guī)劃國土部門對違法建設(shè)和違法用地監(jiān)管不力、指導(dǎo)督促不力。

(1)公明街道辦事處執(zhí)法隊對榮健市場內(nèi)違法建設(shè)和違法用地行為制止不力、查處拆除不力,對榮健市場內(nèi)違法建設(shè)和違法用地規(guī)模不斷擴(kuò)大問題失管失控,工作嚴(yán)重失職。

(2)光明新區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察大隊未認(rèn)真履行轄區(qū)內(nèi)規(guī)劃地違法行為的日常督查職責(zé),對榮健市場內(nèi)長期存在的違建問題失察;對查違中隊及公明辦事處執(zhí)法隊開展市場違法用地和違法建設(shè)巡查檢查和查處整改工作指導(dǎo)、督促不力。

(3)深圳市規(guī)劃和國土資源委員會光明管理局未能正確履行職責(zé),違規(guī)為榮健市場違法占用位于基本生態(tài)控制線內(nèi)的部分國有未出讓土地補(bǔ)辦了臨時用地手續(xù)。

7.環(huán)保部門對建設(shè)項目環(huán)保審批把關(guān)不嚴(yán)。

光明新區(qū)城市建設(shè)局為榮健市場違法占用轄區(qū)基本生態(tài)控制線內(nèi)的國有未出讓土地違法建設(shè)補(bǔ)辦建設(shè)項目環(huán)境影響審查批復(fù),存在審核把關(guān)不嚴(yán)問題。

8.深圳市市場監(jiān)督管理局光明分局對榮健公司擅自變更登記事項監(jiān)管不力。

深圳市市場監(jiān)督管理局光明分局對于榮健公司擅自在其登記注冊的住所外違法建設(shè)大面積鐵皮棚房用于經(jīng)營行為監(jiān)管不力,日常巡查流于形式。

9.根竹園社區(qū)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制不力。

根竹園社區(qū)片面強(qiáng)調(diào)增加社區(qū)收入而忽視安全生產(chǎn),安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位;未能嚴(yán)格督促轄區(qū)內(nèi)市場嚴(yán)格落實消防安全和安全生產(chǎn)責(zé)任;個別干部涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,收受榮健公司老板許日送的巨額賄賂,為該公司違法建設(shè)等行為提供便利。

10.公明辦事處存在消防安全監(jiān)管等方面履職不到位問題。

(1)公明辦事處對轄區(qū)消防安全工作組織領(lǐng)導(dǎo)不到位,對于轄區(qū)消防安全隱患排查整治不徹底,發(fā)現(xiàn)榮健市場存在消防安全隱患后沒有跟蹤整改;XX年3月至11月公明辦事處在開展火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治和XX年6月至9月在開展安全生產(chǎn)大檢查專項行動中,部署工作針對性不強(qiáng),監(jiān)督檢查措施不力,未能及時消除榮健市場存在的重大消防安全隱患問題;違規(guī)為榮健市場出具相關(guān)用地證明材料,并為榮健市場辦理有關(guān)證照和規(guī)避違法建設(shè)查處,致使該市場存在大量違法建設(shè)。

第8篇:干部履職鑒定報告范文

為深入貫徹黨十七大精神和全國婦聯(lián)十大精神,縣婦兒工委把《縣婦女發(fā)展規(guī)劃(—20__年)》和《縣兒童發(fā)展規(guī)劃(—20__年)》(以下簡稱“兩個規(guī)劃”)貫徹實施結(jié)合起來,以落實科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),進(jìn)一步推動婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實施,解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題的關(guān)鍵期和機(jī)遇期。半年來,縣婦兒工委辦以高度的責(zé)任感,結(jié)合中期評估情況,進(jìn)一步加強(qiáng)婦女兒童規(guī)劃的實施,做好了各項有關(guān)工作。

一、召開全縣婦女兒童工作和兩個規(guī)劃終期監(jiān)測評會議,總結(jié)規(guī)劃實施5年來的工作情況,安排部署20__年工作任務(wù)

5月10日,縣婦兒工委辦召集縣婦兒工委主任、副主任、辦公室主任、縣婦兒工委成員單位委員、聯(lián)絡(luò)員和相關(guān)工作人員,約85人參加了婦女兒童工作會議。會上,譚智鵬副縣長肯定了我縣婦女兒童工作取得的成績,結(jié)合省終期評估督導(dǎo)反饋意見和市婦兒工委辦公室工作會議精神,對婦兒工委的工作情況及20__年的工作要點(diǎn)作了總結(jié)和部署,要求各成員單位準(zhǔn)確、及時統(tǒng)計數(shù)據(jù)。縣婦兒工委辦公室主任通報了兩個規(guī)劃終期監(jiān)測評估結(jié)果執(zhí)行情況。此次會議總結(jié)了工作經(jīng)驗,明確了工作任務(wù),鼓舞了斗志,增強(qiáng)了各成員單位的工作責(zé)任感,對促進(jìn)兩個規(guī)劃的貫徹實施具有非常積極的作用。

二、圍繞中心,創(chuàng)新載體,促進(jìn)“和美平安家庭”建設(shè)

縣婦聯(lián)圍繞縣委中心工作,緊密結(jié)合新形勢的要求,緊緊抓住婦聯(lián)工作特點(diǎn),創(chuàng)新活動載體,履職盡能,努力推動和諧社會建設(shè)。開展“和美平安家庭”創(chuàng)建活動。4月28日,縣婦聯(lián)、縣委宣傳部、團(tuán)縣委等單位聯(lián)合組織全縣各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位干部職工和中小學(xué)生上萬人在縣委、縣政府門口隆重集會,舉行慶“五一”“迎奧運(yùn)環(huán)城”慢步走活動和“和美”創(chuàng)建活動啟動儀式,按照縣委統(tǒng)一部署,縣婦聯(lián)在全縣農(nóng)村組織開展以“和美家庭”為主題的“平安家庭”、“五好文明家庭”創(chuàng)建活動,成立了“和美平安家庭”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了具體的實施方案?!昂兔馈眲?chuàng)建活動啟動儀式讓全縣人民對該活動有了一定的認(rèn)識,在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定一個有基礎(chǔ)、有特色、有代表性的“和美村莊”為“和美平安家庭”創(chuàng)建工作試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,全面推動農(nóng)村婦女積極參與“和美家庭”創(chuàng)建活動。爭創(chuàng)和諧家庭活動以推動家庭成員之間、家庭與社會之間、家庭與自然之間的相互和諧為目的,以家庭和諧促進(jìn)社會和諧。在全縣廣大農(nóng)村家庭中開展“與文明同行,建和美家庭”、“平安家庭”、“讓和美平安在家庭”、“環(huán)保節(jié)約家庭”等活動;開展創(chuàng)“學(xué)習(xí)型家庭”讀書競賽和家庭助廉活動;以“四防”(防拐、防盜竊、防搶劫、防隱患)、“四無”(無、無賭博、無暴力、無犯罪)為內(nèi)容,建立一批“和美平安家庭”示范點(diǎn),樹立一批敬老型、奉獻(xiàn)型、教子成才型,才藝型、廉潔型和節(jié)約型家庭典型。

三、開展“愛心手牽手,關(guān)愛計生貧困母親”活動

按照“貼近實際,貼近生活,貼近群眾”的婚育新風(fēng)進(jìn)萬家的要求,以扶貧幫困進(jìn)農(nóng)戶為主題,以促進(jìn)貧困母親就業(yè)、創(chuàng)建平安、和諧、美德家庭,構(gòu)建和諧為目的,結(jié)合“春蕾計劃”、“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”等活動一起開展“愛心手牽手,關(guān)愛計生貧困母親”活動。2月底至4月初,縣、鄉(xiāng)婦聯(lián)干部深入全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)225個行政村,對家庭確實困難、有致富愿望的獨(dú)生子女戶或純二女結(jié)扎戶進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的摸底調(diào)查,建立了“計生貧困母親” 檔案,明確了幫扶對象。4月17日和5月4日,分別在縣國土局六樓會議室和清溪鎮(zhèn)舉行了幸福工程救助貧困母親行動救助發(fā)放儀式和大米發(fā)放啟動儀式。迄今為止共發(fā)放救助款20萬元,大米8000斤。救助貧困母親300余人。20__年元月4日,縣女領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)誼會會員在周平主任的帶領(lǐng)下,深入安平鎮(zhèn)、竹山鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展春節(jié)慰問計生貧困女性行動。共發(fā)放救助資金1萬元,救助貧困計生女性41人。

四、認(rèn)真實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃,努力解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題

結(jié)合兩個規(guī)劃中期監(jiān)測評估結(jié)果,各成員單位針對存在普遍性的問題和差距,認(rèn)真整改,進(jìn)行專題調(diào)研和實質(zhì)性研究,分析了原因,提出了對策,為政府決策提供依據(jù)。認(rèn)清了形勢,明確了任務(wù),著力解決婦女兒童發(fā)展中的突出問題,努力推動了兩個規(guī)劃順利實施。

(一)提高了婦女的社會參與程度。認(rèn)真貫徹男女平等基本國策,努力消除社會偏見和性別歧視。加大了對婦女就業(yè)和婦女兒童受教育等領(lǐng)域的經(jīng)費(fèi)投入,采取多種教育、培訓(xùn)形式,提高婦女素質(zhì),增強(qiáng)婦女參與社會管理和市場競爭的能力。重視培養(yǎng)選拔女干部、開發(fā)女性人才。在村支兩委換屆中抓好了村婦代會建設(shè),推薦了一批優(yōu)秀農(nóng)村婦女骨干擔(dān)任村委會主任,確保了村委會班子中至少有一名女性,村民代表會議中女性代表達(dá)到了40%以上。拓寬了婦聯(lián)組織網(wǎng)絡(luò),在新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織中建立婦女組織,規(guī)范和加強(qiáng)對團(tuán)體會員和各類婦女社團(tuán)的服務(wù)與指導(dǎo)。召開了縣女領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)誼會理事會會議。

(二)切實保護(hù)了婦女兒童合法權(quán)益。認(rèn)真執(zhí)行《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》、《母嬰保健法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《女職工勞動保護(hù)條例》以及《預(yù)防和制止家庭暴力的決議》等法律法規(guī),依法查處、嚴(yán)厲打擊侵害婦女兒童權(quán)益的違法犯罪行為。堅持標(biāo)本兼治,綜合治理,把打擊、管理、防范和教育有機(jī)結(jié)合起來,嚴(yán)厲打擊侵害婦女土地承包權(quán)益、違反女工勞動保護(hù)規(guī)定、非法雇傭童工、拐賣婦女兒童、非法鑒定胎兒性別等違法行為。開展了關(guān)愛艾滋病婦女行動,將患者納入城市最低生活保障對象。抓好了艾滋病防治工作,減輕艾滋病對婦女兒童的危害。

(三)積極做好農(nóng)村貧困地區(qū)婦女兒童工作。一是把推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)與加強(qiáng)婦女兒童工作結(jié)合起來,努力改善了農(nóng)村婦女兒童生存發(fā)展條件。加大了對貧困婦女的扶持力度,組織婦女參加“陽光工程”培訓(xùn),掌握致富本領(lǐng),發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),幫助了農(nóng)村婦女增收致富。二是全面落實 “兩免一補(bǔ)”政策,重點(diǎn)扶持農(nóng)村貧困家庭學(xué)生和失輟學(xué)女童就學(xué)。關(guān)心、關(guān)注農(nóng)村留守兒童的身心健康,切實為他們辦好事、辦實事?!傲弧鼻跋?,縣婦聯(lián)協(xié)調(diào)社會各界人士積極參與“春蕾計劃”,廣納社會資金救助貧困女童,使近百名女童得到了救助。其中我縣軍山鄉(xiāng)大來村一個換肝女孩得到了市檢察院全體干警的幫助為她送去2萬元慰問金,湘南大學(xué)免費(fèi)提供其上學(xué),安排其父母在校務(wù)工。5月28日、29日、30日,縣婦聯(lián)在全縣開展了“獻(xiàn)愛心、真情互動”現(xiàn)場捐款資助活動,使因貧困即將失、綴學(xué)的女童得到幫助能繼續(xù)完成學(xué)業(yè),進(jìn)一步營造了“愛護(hù)兒童、為兒童辦實事”的良好社會氛圍。節(jié)日期間,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))婦聯(lián)干部深入到單親家庭、父母下崗及因貧困面臨失學(xué)的兒童,給她們送去節(jié)日的慰問金和學(xué)習(xí)用品共計2萬余元。婦兒工委領(lǐng)導(dǎo)小組看望了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)貧困300多名,送去了慰問金和慰問品,鼓勵他們好好學(xué)習(xí)、立志成才。三是積極推進(jìn)農(nóng)村居民最低生活保障制度的建立,大力發(fā)展農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè),健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),把加強(qiáng)農(nóng)村婦幼衛(wèi)生保健工作列入政府為群眾辦好事、辦實事的內(nèi)容,今年4-5月份,聯(lián)合衛(wèi)生局、計生委組織醫(yī)療隊為廣大農(nóng)村婦女兒童開展免費(fèi)體檢活動。使農(nóng)村婦女兒童人人享有初級衛(wèi)生保健,實現(xiàn)免費(fèi)婚檢,繼續(xù)實施了降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)發(fā)生率項目、實行貧困孕產(chǎn)婦救助,加強(qiáng)流動人口婦幼保健服務(wù),基本解決農(nóng)村婦女住院分娩問題,確保母嬰生命安全。四是是繼續(xù)積極關(guān)愛先天性心臟病患兒。繼去年省先天性心臟病兒童免費(fèi)普查項目在我縣全面鋪開以來,400余疑似先天性心臟病患兒接受了免費(fèi)普查。被查出的8名先心病患兒得到了有效治療,有8名先天性心臟病重患兒將接受省中醫(yī)學(xué)院免費(fèi)治療。

五、加強(qiáng)了婦兒工委工作的宣傳力度

春分節(jié)期間,縣婦聯(lián)聯(lián)合司法局等單位開展了三八維權(quán)周宣傳活動。在全縣張貼婦女權(quán)益保障、維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益等方面的宣傳標(biāo)語50條,在城關(guān)鎮(zhèn)門口設(shè)立婦女維權(quán)咨詢點(diǎn)1個,接待近1000人的咨詢,解答了近1000名婦女咨詢的難點(diǎn)及疑點(diǎn)問題。發(fā)放了《男女平等基本國策》、《留守兒童家庭教育策略》等宣傳手冊5000多冊,印發(fā)法律知識宣傳單2萬余份。參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基層組織建設(shè)方面的調(diào)查問卷,有針對性地進(jìn)行了深入調(diào)研,把調(diào)研與解放思想、更新觀念、推動工作創(chuàng)新發(fā)展緊密結(jié)合,與解決工作中存在的問題緊密結(jié)合,與建立健全工作機(jī)制緊密結(jié)合,以進(jìn)一步地履行婦聯(lián)職能,更好地服務(wù)婦女、服務(wù)基層,撰寫了調(diào)研報告4篇。縣婦兒工委辦公室堅持做好了信息上報工作,積極向省婦兒工委和市婦兒工委及時上報工作動態(tài),及時反映我縣實施兩個規(guī)劃的進(jìn)度及婦兒工委工作情況。截止目前,上半年已發(fā)表信息45期,為縣通迅提供信息28篇,郴州婦女網(wǎng)17篇,進(jìn)一步加強(qiáng)了婦聯(lián)的信息交流。

第9篇:干部履職鑒定報告范文

關(guān)鍵詞:大監(jiān)督體系;事后監(jiān)督;效能

中圖分類號:F830.2文獻(xiàn)標(biāo)識碼:B文章編號:1007-4392(2011)01-0065-02

一、內(nèi)部監(jiān)督體系的現(xiàn)狀及事后監(jiān)督的效應(yīng)評價

(一)內(nèi)部監(jiān)督體系的現(xiàn)狀

目前,基層央行的內(nèi)部監(jiān)督部門主要包括紀(jì)檢監(jiān)察、內(nèi)審、人事和事后監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)督包括黨內(nèi)監(jiān)督和執(zhí)法監(jiān)督,是紀(jì)檢部門通過對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行和廉潔自律執(zhí)行情況,以及對個人在執(zhí)行業(yè)務(wù)過程中的行為和表現(xiàn)進(jìn)行監(jiān)察,實現(xiàn)對本行領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員執(zhí)法行為的再監(jiān)督。

內(nèi)審監(jiān)督,是內(nèi)審部門依據(jù)金融法規(guī)對本行的各項業(yè)務(wù)活動、基本建設(shè)和財務(wù)收支的真實性、合法性、安全性和有效性進(jìn)行監(jiān)督,通過全面審計、專項審計、履職審計、離任審計和內(nèi)控評審等方式對各項業(yè)務(wù)活動、財務(wù)活動、內(nèi)部控制和內(nèi)部管理情況進(jìn)行再監(jiān)督。

組織人事部門,對要害崗位、要害人員進(jìn)行考核監(jiān)督,是行為監(jiān)督的補(bǔ)充。

事后監(jiān)督則是按照規(guī)定的程序和方法對會計、國庫、貨幣金銀等部門每日發(fā)生的會計核算業(yè)務(wù)進(jìn)行復(fù)審和檢驗,實現(xiàn)了對會計核算業(yè)務(wù)“適時、全面、連續(xù)、獨(dú)立”的監(jiān)督,在規(guī)范會計核算和防范資金風(fēng)險方面發(fā)揮了重要作用。

在現(xiàn)行監(jiān)督模式下,監(jiān)督部門各自為政,各有側(cè)重,監(jiān)督角度、目的和內(nèi)容有所不同,相互缺乏有效溝通,重復(fù)檢查、資源廢置現(xiàn)象時有發(fā)生,甚至還存在監(jiān)督真空,不利于有效控制業(yè)務(wù)部門和個人道德的整體風(fēng)險。

1.監(jiān)督檢查的組織協(xié)調(diào)部門不明確。目前,沒有一個明確穩(wěn)定的機(jī)構(gòu)進(jìn)行組織,許多監(jiān)督協(xié)調(diào)工作很難到位,重復(fù)或多次的監(jiān)督檢查給被監(jiān)督部門的日常工作帶來不便。

2.監(jiān)督檢查的資源整合不充分。由于大監(jiān)督運(yùn)作機(jī)制尚未真正建立,目前是各監(jiān)督部門監(jiān)督檢查計劃自行安排、方案自行制定、監(jiān)督結(jié)果自行報告,造成工作重復(fù)和資源浪費(fèi),監(jiān)督檢查效率低下。

3.監(jiān)督檢查的管理平臺缺乏。一是現(xiàn)場監(jiān)督檢查平臺缺失,無法整合各部門的檢查需求。二是非現(xiàn)場監(jiān)督管理平臺缺失,無法利用綜合分析的方式發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患,同時也導(dǎo)致了現(xiàn)場監(jiān)督的目的性和針對性不強(qiáng)。

(二)事后監(jiān)督工作的效應(yīng)評價

事后監(jiān)督是人民銀行內(nèi)部控制體系的重要組成部分,但是由于種種因素的制約,存在獨(dú)立性不強(qiáng)、權(quán)威性不夠和內(nèi)驅(qū)力不足等問題。

1.監(jiān)督定位較低。事后監(jiān)督工作是“對營業(yè)、國庫、貨幣金銀等業(yè)務(wù)的會計核算全過程進(jìn)行的審核、控制和檢驗”,偏重于結(jié)果的監(jiān)督。但又賦予事后監(jiān)督中心“促進(jìn)會計核算規(guī)范化,防范資金風(fēng)險”的職責(zé)。事后監(jiān)督中心如果承擔(dān)防范資金風(fēng)險,保障資金安全的職能,就不應(yīng)僅僅是對前臺業(yè)務(wù)的簡單復(fù)核和前臺業(yè)務(wù)的延續(xù),而是全行內(nèi)部控制的重要組成部分,是內(nèi)部風(fēng)險防范的關(guān)口。職能定位與職責(zé)的矛盾阻礙了事后監(jiān)督工作的深入開展,削弱了防范資金風(fēng)險的力度。

2.監(jiān)督重點(diǎn)不突出。以太原中支事后監(jiān)督中心為例,國庫監(jiān)督崗和會計監(jiān)督崗各配置3人,就需要完成國庫和會計幾十個人所經(jīng)辦業(yè)務(wù)的上機(jī)監(jiān)督和手工監(jiān)督,同時還要承擔(dān)大量的事務(wù)性工作(目前,檔案的整理、裝訂、保管和調(diào)閱工作量占到了事后監(jiān)督工作總量的三分之一強(qiáng))。非監(jiān)督工作量大,使監(jiān)督人員疲于應(yīng)付,沒有更多的時間和精力對重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督和分析,難以達(dá)到防范資金風(fēng)險的目的。

3.監(jiān)督手段落后。目前人民銀行只是開發(fā)推廣了央行會計核算業(yè)務(wù)事后監(jiān)督系統(tǒng),而國庫和貨幣發(fā)行核算業(yè)務(wù)尚未開發(fā)事后監(jiān)督系統(tǒng),完全靠手工監(jiān)督。就現(xiàn)已開發(fā)的會計核算業(yè)務(wù)監(jiān)督系統(tǒng)看,事后監(jiān)督過程只能是將前臺核算的操作過程重復(fù)一遍,并沒有突出監(jiān)督重點(diǎn),防范資金風(fēng)險的作用沒有凸現(xiàn)出來。

二、建立基層央行大監(jiān)督體系的構(gòu)想及事后監(jiān)督的比較優(yōu)勢

為進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督工作,就要充分發(fā)揮內(nèi)部各種監(jiān)督力量的作用,整合各種監(jiān)督資源,形成協(xié)同監(jiān)督的工作機(jī)制,即建設(shè)“大監(jiān)督體系”。大監(jiān)督體系將個人行為與組織行為、內(nèi)控制度與業(yè)務(wù)監(jiān)督囊括其中,實現(xiàn)監(jiān)督力量的整體性、監(jiān)督過程的系統(tǒng)性、監(jiān)督內(nèi)容的全面性和監(jiān)督結(jié)果的有效性;將促進(jìn)監(jiān)督視野的大拓展、監(jiān)督資源的大整合、監(jiān)督方式的大改進(jìn)和監(jiān)督效用的大提升,最終達(dá)到行政監(jiān)督與業(yè)務(wù)監(jiān)督的統(tǒng)一、過程監(jiān)督與結(jié)果監(jiān)督的統(tǒng)一、超前預(yù)警與事后懲處的統(tǒng)一。

(一)大監(jiān)督體系的模式設(shè)想

1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在現(xiàn)有體制下成立大監(jiān)督辦公室,由行長任主任、主管內(nèi)部監(jiān)督工作的黨委成員任副主任,紀(jì)檢監(jiān)察、內(nèi)審、人事和事后監(jiān)督中心主要負(fù)責(zé)人為成員?;蛑付ㄒ幻h委成員統(tǒng)一分管或協(xié)管紀(jì)檢監(jiān)察、內(nèi)審、人事和事后監(jiān)督中心的日常工作,以便圍繞人民銀行中心工作,研究部署重大監(jiān)督活動,組織協(xié)調(diào)各種監(jiān)督力量開展專項監(jiān)督,實現(xiàn)對人民銀行內(nèi)部監(jiān)督工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部署和協(xié)調(diào)。

通過搭建綜合信息平臺的形式,在大監(jiān)督辦公室設(shè)立監(jiān)督信息庫,各監(jiān)督部門將檢查過程中獲得的信息通過該信息庫,并同時獲取所需的其他監(jiān)督部門信息,避免重復(fù)檢查。通過大監(jiān)督辦公室將同級各業(yè)務(wù)部門和各監(jiān)督職能部門融為一個監(jiān)督整體,監(jiān)督結(jié)束后,各部門根據(jù)自身需要的信息完成各自的監(jiān)督評價,大監(jiān)督辦公室可以將其綜合起來進(jìn)行公布和反饋,從而實現(xiàn)對被監(jiān)督部門的全面監(jiān)督和評價。

2.完善工作制度。建立和完善工作制度,是進(jìn)一步規(guī)范大監(jiān)督工作機(jī)制順暢運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)和前提??梢越⒙?lián)席會議制度,建議每季召開一次大監(jiān)督聯(lián)席會議,通報各監(jiān)督部門工作情況,研究解決存在的問題;建立內(nèi)控聯(lián)絡(luò)員制度,紀(jì)檢監(jiān)察、內(nèi)審、人事和事后監(jiān)督各指定1名內(nèi)控聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)向大監(jiān)督辦公室報送各類監(jiān)督檢查信息;建立檢查整改情況報告制度,及時上報上級行、本級行檢查中所發(fā)現(xiàn)問題的整改落實情況;建立責(zé)任追究制度,對不認(rèn)真履行大監(jiān)督職責(zé)等行為的部門及責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。

(二)事后監(jiān)督的比較優(yōu)勢

在大監(jiān)督體系中,事后監(jiān)督工作“獨(dú)立性、連續(xù)性、及時性、全面性、重點(diǎn)性”的特點(diǎn),決定了其與央行其他內(nèi)控部門本質(zhì)上的差異,并為其更好地發(fā)揮作用,防范資金風(fēng)險創(chuàng)造了獨(dú)特的優(yōu)勢。

1.專業(yè)性強(qiáng)。事后監(jiān)督專門對會計、國庫、發(fā)行等業(yè)務(wù)的會計核算全過程進(jìn)行監(jiān)督,監(jiān)督人員一般是熟悉法律法規(guī)、精通會計業(yè)務(wù)的人員。

2.時效性強(qiáng)。不同于其他內(nèi)控部門的不定期、階段性監(jiān)督,事后監(jiān)督部門每日對上一工作日業(yè)務(wù)執(zhí)行及時監(jiān)督和連續(xù)跟蹤,并及時反饋問題和差錯。

3.全面監(jiān)督和重點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合。事后監(jiān)督要對核算業(yè)務(wù)實施全面監(jiān)督,而不是一般的抽查或?qū)m棛z查,在此基礎(chǔ)上,還要針對涉及資金風(fēng)險的關(guān)鍵控制點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)格審查,重點(diǎn)監(jiān)控資金來龍去脈,促成監(jiān)督網(wǎng)、監(jiān)督鏈和監(jiān)督點(diǎn)的有機(jī)結(jié)合。

三、增強(qiáng)事后監(jiān)督效能促進(jìn)大監(jiān)督體系建設(shè)的建議

(一)科學(xué)定位職能

在當(dāng)前人民銀行會計改革不斷深入,新業(yè)務(wù)、新系統(tǒng)不斷推出,風(fēng)險隱患不斷增多、防范難度不斷加大的背景下,有必要強(qiáng)化或提升事后監(jiān)督中心的職能地位。我們認(rèn)為應(yīng)將其定位于“防范核算風(fēng)險、保障資金安全的專門業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)”,作為內(nèi)控機(jī)制的重要組成部分,承擔(dān)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)轄內(nèi)會計監(jiān)管工作,對轄內(nèi)內(nèi)部會計控制及會計監(jiān)管的有效性進(jìn)行評價等職責(zé)。這樣有利于提高事后監(jiān)督效力,保證監(jiān)督工作順利進(jìn)行。

(二)強(qiáng)化風(fēng)險監(jiān)督

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建立風(fēng)險評價指標(biāo)體系,統(tǒng)一風(fēng)險評價標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)各項核算業(yè)務(wù)涉及的資金劃撥手續(xù)、業(yè)務(wù)操作的難易程度以及各崗位的職責(zé)權(quán)限、內(nèi)控機(jī)制建設(shè)執(zhí)行等實際情況,再結(jié)合監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的業(yè)務(wù)差錯類型、存在的薄弱環(huán)節(jié)、可能存在的風(fēng)險隱患等,將核算業(yè)務(wù)的基本風(fēng)險劃分為首先道德風(fēng)險、操作風(fēng)險、管理風(fēng)險、制度風(fēng)險等類型,并根據(jù)風(fēng)險發(fā)生的概率、風(fēng)險防范的難易程度、風(fēng)險所致?lián)p失大小等情況,將上述核算業(yè)務(wù)風(fēng)險的具體風(fēng)險事項劃分為一級風(fēng)險、二級風(fēng)險和三級風(fēng)險。風(fēng)險評定后,依據(jù)統(tǒng)一的風(fēng)險評價標(biāo)準(zhǔn)對會計、國庫、發(fā)行業(yè)務(wù)日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的各種差錯、問題進(jìn)行識別歸類,鑒定是屬于哪類風(fēng)險,并針對性地提出相應(yīng)的防范措施。從而突破事后監(jiān)督的瓶頸制約。

(三)運(yùn)用科技手段

一是加快監(jiān)督工作電子化進(jìn)程。建議上級行盡快牽頭開發(fā)事后監(jiān)督綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng),采取網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)督方式,與會計支付系統(tǒng)、國庫、發(fā)行等相關(guān)核算業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,從而提高監(jiān)督工作的技術(shù)含量和工作效率。二是利用影像信息深加工。應(yīng)充分利用科技優(yōu)勢,將影像信息中的有關(guān)要素由影像信息轉(zhuǎn)化為數(shù)字信息,直接引入監(jiān)督系統(tǒng),將采集的核算信息與轉(zhuǎn)換的數(shù)字信息進(jìn)行比對,實現(xiàn)真正意義上的信息智能監(jiān)督。三是充分利用光學(xué)識別技術(shù)。將票據(jù)憑證資料通過圖像數(shù)字化技術(shù)設(shè)備輸入到計算機(jī)系統(tǒng),然后利用光學(xué)識別技術(shù)進(jìn)行識別,自動建立憑證索引,改變目前事后監(jiān)督系統(tǒng)中完全依賴監(jiān)督人員手工錄入憑證要素的現(xiàn)狀,減少目前監(jiān)督過分依賴監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)技能、責(zé)任心、心理狀態(tài)以及工作環(huán)境等因素的不利影響。有利于將監(jiān)督人員從繁重的工作中解脫出來,從而對風(fēng)險點(diǎn)實施重點(diǎn)監(jiān)督。

參考文獻(xiàn):

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