干部監(jiān)督工作思路精選(九篇)

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第1篇：干部監(jiān)督工作思路范文

關(guān)鍵詞：上市公司 內(nèi)審 內(nèi)控 協(xié)調(diào)工作思路

近年來，根據(jù)國家財政部等五部委的要求，上市企業(yè)須構(gòu)建內(nèi)部控制和全面風(fēng)險管理體系。內(nèi)控、內(nèi)審和紀檢工作其本質(zhì)均屬廣義的監(jiān)督范疇，都是在建章建制的基礎(chǔ)上，開展事前、事中和事后的監(jiān)督活動，促進規(guī)范，保障企業(yè)目標實現(xiàn)。但從實際情況來看，人員配備不足、同一事項多頭監(jiān)督、所提供的各類材料往往相同等情況，不利于監(jiān)督工作效率的提高。為解決管理資源相對不足、監(jiān)督行為重復(fù)的問題，不少上市企業(yè)將內(nèi)控管理職能放在審計部門，也有的將內(nèi)控和風(fēng)險管理、內(nèi)部審計、紀檢監(jiān)察、監(jiān)事辦職能合并，設(shè)立部門合署辦公，統(tǒng)一履行上述職能。那么整合后的部門如何合理使用職能組合、專業(yè)組合來更好地履行監(jiān)督職責，利用專業(yè)優(yōu)勢和工作定位的差異性深入開展監(jiān)督和管控活動，從而推動上市公司綜合監(jiān)督體系的建立。筆者結(jié)合上市公司的工作實踐和探索，談?wù)剝?nèi)審與內(nèi)控和紀檢工作協(xié)同工作思路：

一、資源整合，加強工作聯(lián)動

（一）加強部門內(nèi)的聯(lián)動互補

內(nèi)部審計與內(nèi)部控制是相互滲透、相互依賴，最終目的又是高度一致的，內(nèi)部審計既是內(nèi)部控制框架的重要組成部分，又具有其相對獨立性，因此內(nèi)部審計除了開展傳統(tǒng)的財務(wù)審計外，內(nèi)控制度的執(zhí)行情況也是內(nèi)部審計的重要工作；同時在上市公司開展的內(nèi)控日常監(jiān)控監(jiān)察以及年度內(nèi)控自評價活動中，可以將審計人員納入到評價小組成員，全過程參與內(nèi)控評價，將審計工作深入到業(yè)務(wù)流程，達到前移審計關(guān)口目的；另一方面紀檢工作可以利用內(nèi)部審計和內(nèi)控評價的線索，開展效能監(jiān)察和調(diào)查，規(guī)范權(quán)力運行，也可以參加到物資采購、工程建設(shè)等專項審計項目中，這樣無形中也前移了紀檢監(jiān)察工作關(guān)口，消除隱患，有效的預(yù)防違法違紀行為的發(fā)生。

（二）加強部門間的協(xié)同合作

內(nèi)控、內(nèi)審和紀檢合署辦公的部門成為公司監(jiān)督的主角，在開展一些專業(yè)性強、涉及面廣、特別是資金集中、權(quán)利集中的高風(fēng)險領(lǐng)域的監(jiān)督工作時，可作為牽頭組織、有效利用其他專業(yè)部門的人力資源開展相關(guān)監(jiān)督活動。如物資采購、人工成本管理等方面，組織充分利用專業(yè)優(yōu)勢，既彌補部門人員不足、專業(yè)技能不夠的缺陷，又提高了監(jiān)督效果，同時參加的部門作為職能管理部門也更有利于發(fā)現(xiàn)問題的整改和落實。

二、方法結(jié)合，提高工作效率

內(nèi)部控制是由董事會、經(jīng)理層和其他員工共同實施的，通過控制環(huán)境、風(fēng)險評估、控制活動、信息和交流、監(jiān)督五個方面來開展工作；內(nèi)部審計主要是內(nèi)審人員審核評價會計信息、財務(wù)狀況，以及內(nèi)部控制系統(tǒng)的健全性、有效性，主要手段是審核、抽樣、座談、調(diào)查、復(fù)核分析等；紀檢監(jiān)察主要是承擔著對黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部行監(jiān)督，對違犯黨紀、政紀行為進行懲處的職能，其主要手段是取證、查證、調(diào)查、核實。從控制層次上講，內(nèi)部審計是內(nèi)部控制的重要工具之一，雖然內(nèi)控、內(nèi)審和紀檢工作的側(cè)重點和監(jiān)督手段有所不同，但工作對象和目標一致，監(jiān)督方法和手段也有重合之處，如詢問、調(diào)查、檢查、審核、分析等。因此在工作方法上的有效結(jié)合，可避免重復(fù)監(jiān)督，例如：將內(nèi)控日常監(jiān)控和日常審計相結(jié)合，日常監(jiān)控關(guān)注點是管理流程、制度的全面性、執(zhí)行的有效性等；內(nèi)部審計的關(guān)注點是指標完成情況、財務(wù)規(guī)范性，內(nèi)控制度執(zhí)行情況也是審計的重點；而紀檢監(jiān)察對內(nèi)控和審計發(fā)現(xiàn)的問題和缺陷，可根據(jù)問題的嚴重程度和發(fā)現(xiàn)的線索，超越審計權(quán)限和手段的重要事項作進一步的查證和處理，從而彌補內(nèi)控和審計監(jiān)督手段剛性不足的局限。

三、信息共享，強化監(jiān)督效果

良好的內(nèi)部控制體系涵蓋整個經(jīng)營管理全過程，包括事前、事中和事后的控制，而作為內(nèi)控工具的內(nèi)部審計，也應(yīng)地將監(jiān)督范圍前延到事前和事中，更好發(fā)揮其在內(nèi)控體系和風(fēng)險管理中的監(jiān)督作用。因此內(nèi)部審計課針對內(nèi)控評價發(fā)現(xiàn)的缺陷，以風(fēng)險為導(dǎo)向，有重點的安排年度審計計劃、確定審計重點內(nèi)容和范圍，來開展進一步的復(fù)核分析；而通過日常內(nèi)控評價以及內(nèi)部審計中，發(fā)現(xiàn)的一些帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題，也將結(jié)果信息及時與紀檢人員進行溝通交流，紀檢監(jiān)察可以盡早談話、教育，抓好違規(guī)違紀源頭治理，實現(xiàn)教育和預(yù)防為主的目標。這樣既彌補了內(nèi)控和內(nèi)審對于查出問題時采取的處理手段缺乏剛性的缺陷，同時也彌補了紀檢工作由于人員的限制不可能經(jīng)常深入到業(yè)務(wù)中去、不能及時發(fā)現(xiàn)和處理一些傾向性、苗頭性問題的局限性。

四、結(jié)果共用，形成監(jiān)督合力

內(nèi)部審計利用內(nèi)控日常監(jiān)控以及事務(wù)所對公司年度內(nèi)控審計的結(jié)果，對于企業(yè)管理和內(nèi)控運行中存在的突出問題和重大缺陷，視情安排開展專項審計或在日常審計中作為工作重點，并跟蹤問題的整改情況；內(nèi)部審計對舉報以及在查辦案件中發(fā)現(xiàn)有關(guān)需要審計的線索，可以組織審計。

對于內(nèi)部審計中發(fā)現(xiàn)的問題，在內(nèi)控日常監(jiān)控中作為重點，從業(yè)務(wù)流程進一步查找問題發(fā)生的原因，這樣審計和內(nèi)控評價結(jié)果相互借鑒，監(jiān)督的觸角相互延伸，監(jiān)督的深度和效果得到提高。

第2篇：干部監(jiān)督工作思路范文

（1）為人民服務(wù)職工群眾有困難找工會，這些弱勢人群是在走投無路的情況下才來找工會，盡管有些時候解決困難的難度很大，但要徹底解決職工的困難，不管要吃多大的苦，碰到多大的困難，甚至付出更多時間和精力都應(yīng)該想方設(shè)法、全心全意地為職工排憂解難。作為一名工會干部要熱心于本職工作，力戒無所作為，混日子的思想，要始終保持旺盛的工作激情。不能一推了之，要用心、真心地將工作做好。要真心實意為職工辦事，凡是職工群眾來訪求助，不管工作再忙，事務(wù)再多，都要積極、熱心地傾聽訴求，實實在在地解答職工群眾提出的問題，本著“量力而行、盡力而為、特事特辦、急事急辦”的原則，努力做到件件有回音，實心實意幫助他們解決燃眉之急。工會干部還應(yīng)努力通過有效的工作，并以與職工群眾交知心朋友的坦誠之心，搭建起職工與企業(yè)溝通交流的平臺，為促進企業(yè)的和諧盡微薄之力。

（2）睿智敬業(yè)工會是職工的娘家，是職工的貼心人，要有主動迎合職工交朋友，問寒問曖，這就要求工會干部特別是專職干部要有作為意識，主動而為，以發(fā)展的眼光對待工會工作。工會干部要創(chuàng)新載體，探索辦法，積極開展諸如“真誠關(guān)注、熱心關(guān)愛、盡其所能”等活動，落實好企業(yè)工會的“維護、參與、建設(shè)、教育”職能，最大限度地保護、調(diào)動和發(fā)揮廣大職工的積極性、創(chuàng)造性，將職工群眾組織并引導(dǎo)到推進改革、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定上來，在企業(yè)改革發(fā)展中建功立業(yè)。事實告訴我們，做任何事情都不能虎頭蛇尾，都要建立常效的監(jiān)督機制。任何組織和個人一旦脫離監(jiān)督，就會讓私心雜念惡性膨脹。試想，一個缺失監(jiān)督的組織和個人，就好比一輛沒有制動器的汽車，遲早要上演車毀人亡的悲?。∽屛覀冃攀牡┑┑卣f的“歡迎群眾對我進行監(jiān)督！”變成現(xiàn)實。目前工會干部關(guān)鍵是認真做好監(jiān)督工作，目前重要的是工資協(xié)商制度不能一陣風(fēng)走過場，有一個強有力的監(jiān)督機制，經(jīng)常要監(jiān)督企業(yè)用工、勞動保障、是否符合勞動法、是否落實了工資協(xié)商制度。工會干部要堅持“勤言、敢言、善言”。在實際工作中多發(fā)表有利于大局、有利于民生、有利于企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定的言論。對上要敢于進言，多說務(wù)實之語，多出有用之策，及時反映職工群眾所想所盼，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供真實、有效的信息；對下要樂于釋疑、勤于釋疑，快速準確地把黨的聲音、上級的精神及時傳達給職工群眾，同時對職工提出的問題，耐心做好解釋答疑工作，化解矛盾，促進和諧。新時期的工會工作需要工會干部具有敏銳的觀察力，要善于察言觀色，培養(yǎng)透過表面現(xiàn)象洞察實質(zhì)的觀察能力。要善于領(lǐng)會上級精神，要耐心傾聽群眾呼聲，積極理順工作思路、完善和調(diào)整工作措施、更好地貫徹落實工會的工作計劃。在工作中努力處理好上級與下級、領(lǐng)導(dǎo)與群眾的關(guān)系，努力為職工群眾提供更好的服務(wù)，讓領(lǐng)導(dǎo)滿意、職工群眾滿意，真正起到黨密切聯(lián)系群眾的橋梁、紐帶作用。讓工會干部真正成為職工群眾的貼心人。

本文作者：謝立濤工作單位：中國水電一局有限公司路橋工程分局

第3篇：干部監(jiān)督工作思路范文

科學(xué)發(fā)展油田紀檢監(jiān)察反腐倡廉實效

一、創(chuàng)新觀念，確立與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的工作思路，找準油田企業(yè)紀檢監(jiān)察工作貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的著力點和結(jié)合點。

1、要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，正確判斷和把握石化企業(yè)面臨的反腐倡廉形勢。要清醒地看到油田企業(yè)隊伍還存在不少問題，仍有一些干部職工不廉潔現(xiàn)象；少數(shù)干部職工嚴格遵規(guī)守紀的意識不強，工作隨意性大，暴露出一些單位隊伍管理松懈、領(lǐng)導(dǎo)思想麻痹等深層次問題。同時，隨著市場經(jīng)濟迅猛發(fā)展，社會各種誘惑日益增多，石化企業(yè)反腐倡廉建設(shè)面臨的形勢更加嚴峻，任務(wù)更加艱巨。為此，油田各級紀委深入開展了反腐倡廉建設(shè)專題調(diào)研活動，創(chuàng)新示范教育的載體和形式，讓廉潔清風(fēng)吹到企業(yè)每個角落。進一步營造“廉榮貪恥、風(fēng)清氣正”的廉潔氛圍。明確提出干部職工要提高學(xué)習(xí)互動性，樹立隊伍愛學(xué)習(xí)、講學(xué)習(xí)、抓學(xué)習(xí)的氛圍，形成由紀委領(lǐng)導(dǎo)帶頭的比工作、比奉獻、比能力的風(fēng)向標。

2、要緊緊圍繞保障和促進科學(xué)發(fā)展來謀劃和推進油田企業(yè)紀檢監(jiān)察工作?？茖W(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展。油田企業(yè)紀檢監(jiān)察機關(guān)必須著眼發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，注意了解和掌握經(jīng)濟社會發(fā)展的動態(tài)、趨勢，更加自覺地以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，始終著眼經(jīng)濟社會發(fā)展全局來謀劃反腐倡廉工作，不斷優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境，科學(xué)發(fā)展油田企業(yè)紀檢監(jiān)察工作。要結(jié)合當前油田企業(yè)工作實際，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，立足于提高服務(wù)效能，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動落實到具體服務(wù)承諾中。通過抓服務(wù)承諾的落實，切實做好黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾工作，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實際問題，更好的為職工群眾服務(wù)，為群眾排憂解難。

3、要切實把以人為本的理念貫穿到油田企業(yè)紀檢監(jiān)察工作中去，“廉潔從業(yè)”。科學(xué)發(fā)展觀核心是以人為本。油田企業(yè)紀檢監(jiān)察工作必須積極順應(yīng)職工群眾對油田企業(yè)廉潔的新期待新要求，把最廣大職工群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。

二、積極構(gòu)建具有油田企業(yè)特色的懲防腐敗建設(shè)體系，保障科學(xué)發(fā)展觀落到實處。

1、落實科學(xué)發(fā)展觀，要求在開展紀檢監(jiān)察工作中“以德育人”，把廉潔教育作為懲防體系建設(shè)的基礎(chǔ)工程。一是要深入開展忠誠教育，引導(dǎo)廣大干部職工堅定理想信念，永葆油田企業(yè)隊伍艱苦奮斗的本色。二是要大力加強思想政治教育，以社會主義法治理念和法律法規(guī)、黨紀法紀教育為重點，不斷提高廣大干部職工法律素養(yǎng)和工作水平。三是要堅持不懈地抓好干部職工廉潔從業(yè)教育，使廣大干部職工牢記“兩個務(wù)必”，嚴格執(zhí)行“中石化令”等紀律規(guī)定，培養(yǎng)油田企業(yè)干部職工秉公辦事、清正廉明的職業(yè)操守，樹立優(yōu)良作風(fēng)。四是要開展警示教育和先進典型教育，認真剖析違法違紀典型違法違紀案件，引導(dǎo)干部職工汲取教訓(xùn)，引以為戒。樹立和宣傳一批廉潔工作的先進典型，進一步弘揚正氣，鼓舞士氣。五是深入推進油田企業(yè)廉潔文化進學(xué)校、進基層、進社區(qū)、進家庭，大力倡導(dǎo)激濁揚清、抑惡揚善的意識形態(tài)，形成全員以廉為榮、以貪為恥、風(fēng)清氣正的廉潔氛圍。

2、落實科學(xué)發(fā)展觀，要求在開展紀檢監(jiān)察工作中把強化監(jiān)督作為懲防體系建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。加強油田企業(yè)監(jiān)督工作，一是要增強自覺監(jiān)督的意識。要認識到監(jiān)督是一種關(guān)愛，是有效防止權(quán)力失控和行為失范的關(guān)鍵。二是要突出監(jiān)督工作重點。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨的政治紀律、貫徹科學(xué)發(fā)展觀、執(zhí)行民主集中制、廉潔自律等情況的監(jiān)督檢查，確保權(quán)力正確行使。加強工作監(jiān)督，進一步深化工作質(zhì)量考評工作，集中開展工作檢查活動，促進工作公正。三是要創(chuàng)新監(jiān)督機制。要探索和建立更加科學(xué)化的權(quán)力監(jiān)督制約機制，加強黨內(nèi)監(jiān)督，將監(jiān)督關(guān)口前移。堅持加強特邀職工監(jiān)督員工作，拓展網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺。

3、落實科學(xué)發(fā)展觀，要求在開展紀檢監(jiān)察工作中把加大懲處作為懲防體系建設(shè)的有力抓手。必須加大懲治腐敗工作力度，把查辦案件作為油田企業(yè)紀檢監(jiān)察部門的重要職能，維護黨紀法紀、廠規(guī)廠紀的嚴肅性。要深入剖析案件中暴露出的問題，查找制度方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地提出加強和改進的意見和建議。同時應(yīng)處理好懲處與保護的關(guān)系。既要堅決處分違紀違法、失職瀆職的問題，又要堅決糾正忽視黨員干部權(quán)利的行為，做到懲處黨員干部要合規(guī)合法，保護黨員權(quán)利要切實到位，為干事創(chuàng)業(yè)營造風(fēng)清氣正的環(huán)境，以反腐倡廉建設(shè)實效推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

三、切實加強油田企業(yè)紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，保障、服務(wù)科學(xué)發(fā)展，力求反腐倡廉實效。

1、提高政治敏銳力。開展油田企業(yè)紀檢監(jiān)察工作必須旗幟鮮明地堅定政治方向。要具備較強的政治敏銳性和政治鑒別力，堅定抓好黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗斗爭各項工作的信心。準確把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和本質(zhì)要求，把反腐倡廉建設(shè)置于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中來認識和把握，將紀檢監(jiān)察工作與經(jīng)濟社會發(fā)展整體思路同步考慮、規(guī)范權(quán)力運作與創(chuàng)新體制機制同步要求，正確處理好紀檢監(jiān)察工作與服務(wù)科學(xué)發(fā)展的關(guān)系，始終做到圍繞中心不偏移、堅持發(fā)展不猶豫、服務(wù)全局不走樣，努力實現(xiàn)反腐倡廉建設(shè)與服務(wù)科學(xué)發(fā)展的同頻共振、同步推進。

第4篇：干部監(jiān)督工作思路范文

一、2012年上半年工作總結(jié)

1.積極參加了省組織的農(nóng)經(jīng)工作培訓(xùn)，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達了2012年農(nóng)經(jīng)工作主要事宜。傳達了有關(guān)政策精神；

2．對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的摞荒、流轉(zhuǎn)情況進行初步調(diào)查。到鄉(xiāng)調(diào)查走訪了一土地承包權(quán)證未發(fā)放戶，對其上訪戶進行了調(diào)解。

3.做好了1-3月份土地流轉(zhuǎn)調(diào)查工作；特別是合作社的土地流轉(zhuǎn)情況調(diào)查；做好了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地合同監(jiān)督工作，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好土地合同歸檔管理工作。

4.做好了對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理信息化情況專項調(diào)查。并將情況上報到了市站。

5.做好了省市級示范合作社的財務(wù)監(jiān)督管理工作，進一步完善了合作社，特別是示范合作社的財務(wù)管理等制度，迎接了省農(nóng)經(jīng)處對雞冠山高田葡萄合作社的示范合作社的評檢工作。

6.做好了村級干部離任審計統(tǒng)計工作，上報到了市。

二、下半年工作計劃

1.按照農(nóng)業(yè)部農(nóng)民負擔監(jiān)督管理辦公室《關(guān)于開展減輕農(nóng)民負擔工作專題調(diào)研活動的通知》和市減負辦要求，在我縣開展減輕農(nóng)民負擔工作情況調(diào)查，

2.有效開展了農(nóng)村集體財務(wù)管理工作，繼續(xù)完善村干部任期和離任經(jīng)濟責任專項審計工作，繼續(xù)抓好村級會計、財務(wù)主管、報帳員和村民主理財小組人員培訓(xùn)工作，進一步提高農(nóng)村財務(wù)管理人員素質(zhì)。

3.積極開展農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展建設(shè)和規(guī)范管理工作，在省農(nóng)業(yè)廳倡議下，在自愿的基礎(chǔ)上積極組織規(guī)范建設(shè)好帶動力強的先進合作社參加聯(lián)合會。

第5篇：干部監(jiān)督工作思路范文

一、加強學(xué)習(xí)，認真貫徹執(zhí)行

我單位召開專題會議，認真學(xué)習(xí)《干部選拔條例》和四項監(jiān)督制度，并作廣泛宣傳，在領(lǐng)會、掌握精神的基礎(chǔ)上，認真貫徹執(zhí)行，把精神落實到工作實處，務(wù)必取得成效。

二、對照文件，規(guī)范選拔任用

我單位在干部選拔任用工作中嚴格按照《干部選拔條例》和四項監(jiān)督制度規(guī)定確定干部應(yīng)當具備的基本條件和任職資格，經(jīng)過民主推薦確定考察對象，進行考察預(yù)告?？疾旃ぷ鲊栏癜匆?guī)定進行，考察材料的內(nèi)容符合《干部選拔條例》要求，按規(guī)定醞釀、討論決定干部。在干部任職前進行公示，虛心接受群眾監(jiān)督。

三、加強監(jiān)督，嚴防不正之風(fēng)

我單位十分重視干部選拔任用的監(jiān)督工作，加強干部選拔任用工作的檢查監(jiān)督，加大工作力度，防止選人用人上的不正之風(fēng)。主要采取2項措施，一是干部選拔任用工作的每道程序，都有紀檢監(jiān)察干部參加，加強程序監(jiān)督；二是公開干部選拔任用情況，破除干部選拔任用神秘化觀點，凡應(yīng)當公開的，都公開，接受群眾監(jiān)督。由于加強監(jiān)督，嚴防不正之風(fēng)，我單位干部選拔任用工作取得較好成績，群眾反映良好。

四、認真做好“一報告兩評議”工作

我單位十分重視“一報告兩評議”工作，及時向本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員報告2014年本單位干部選拔任用工作“一報告兩評議”結(jié)果，向中層干部通報“一報告兩評議”結(jié)果。召開專題會議，對“一報告兩評議”結(jié)果進行綜合分析，廣泛聽取班子成員、中層干部和群眾的意見與建議，把這些意見與建議采納到實際工作中。我單位還就存在的不足問題召開專題會議進行分析，制定整改措施，徹底整改到位。

五、仔細自查，切實整改提高

我單位始終認為干部選拔任用是一項嚴肅認真的工作，要以對黨、對人民負責的態(tài)度切實搞好，要用發(fā)展的眼光看待自身存在的不足與差距。為此，我單位對2012年度本單位執(zhí)行《《干部選拔條例》情況進行自查。通過自查，發(fā)現(xiàn)了存在的問題，主要是聽取班子成員、中層干部和群眾的意見與建議時，記錄不全，對意見與建議梳理、歸納欠仔細欠完整，影響了采納與整改。這些情況作了認真整改，在2013年度本單位執(zhí)行《《干部選拔條例》時作了加強，取得較好效果。

六、落實“四權(quán)”，提升認可程度

第6篇：干部監(jiān)督工作思路范文

今年，我局財政監(jiān)督工作堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“收支并舉、內(nèi)外并行、監(jiān)管并重、統(tǒng)籌兼顧”的原則，開拓創(chuàng)新，勇于實踐，財政管理工作成效顯著。據(jù)統(tǒng)計，本年共組織檢查人員人次，組成個檢查組，對部門單位進行檢查，較好地規(guī)范了財經(jīng)秩序，凈化了經(jīng)濟環(huán)境，充分展示了財政監(jiān)督工作在維護財經(jīng)法紀、保障財政資金安全中的作用，也充分展示了廣大財政監(jiān)督干部團結(jié)協(xié)作、開拓進取、干事創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)貌?？偨Y(jié)一下，特點有：（一）始終堅持“促進經(jīng)濟好快發(fā)展”這一工作主線，實現(xiàn)了以監(jiān)督財政收支執(zhí)行情況為主，向更多地關(guān)注財政經(jīng)濟發(fā)展情況轉(zhuǎn)變。在加強收支監(jiān)督的同時，加大對宏觀調(diào)控和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變等政策落實及資金使用情況的監(jiān)督力度。如，我們按有關(guān)要求，有重點的選擇涉及土地問題的項目進行檢查，對土地收儲交易工作實施全過程監(jiān)督；對耕地占用稅等政策的調(diào)整進行監(jiān)督檢查等，在落實中央政策、保護土地資源等方面，發(fā)揮了重要的作用；在會計信息質(zhì)量檢查中，將房地產(chǎn)作為重點檢查行業(yè)，強化房地產(chǎn)市場監(jiān)管，為規(guī)范整頓房地產(chǎn)市場秩序做出了積極努力。另外，我們還圍繞著經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，加大對環(huán)境保護、節(jié)能降耗、科技創(chuàng)新等財政資金的檢查落實。通過檢查，不僅強化了資金的管理，而且保證了國家宏觀政策的落實，促進了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。（二）堅持“以人為本”，實現(xiàn)了以監(jiān)督經(jīng)濟方面問題為主，向更多地關(guān)注社會發(fā)展和民生問題轉(zhuǎn)變。關(guān)注市情民意，是我市今年財政工作的一大亮點。我們財政監(jiān)督部門，適時轉(zhuǎn)變，抓住重點，選擇“三農(nóng)、教育、衛(wèi)生、社?！钡蓉斦卮笾С鲰椖浚哟蟊O(jiān)督檢查力度，開展了新農(nóng)合補助資金審核工作，保障了這項支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實。另外，我們對中小學(xué)校舍改造資金進行專項檢查，對“三通”工程補助資金進行了檢查。通過這些工作，既密切了干群關(guān)系，又增進了群眾感情，較好的維護了廣大人民的切身利益。（三）提高監(jiān)督層次和水平，實現(xiàn)了從查處違規(guī)違紀問題為主，向監(jiān)督檢查與加強管理相結(jié)合轉(zhuǎn)變。我們發(fā)揮自身優(yōu)勢，堅持把監(jiān)督檢查與加強管理相結(jié)合，針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行深入分析，提出加強和改進管理的意見和建議，使監(jiān)督更好的融入管理之中。比如，在會計信息質(zhì)量檢查方面，我們對發(fā)現(xiàn)的會計核算、管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，提出一系列加強管理和深化改革的意見。我們要求每個檢查組在提交檢查報告的同時，應(yīng)報送調(diào)研報告。為此，我們得到了很多有觀點、有價值、有分析、層次較高的建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了有價值的參考依據(jù)，進一步提高了監(jiān)督工作的層次和水平。

（四）集中財政監(jiān)督力量，齊抓共管，實現(xiàn)從“小監(jiān)督”到“大監(jiān)督”的轉(zhuǎn)變。通過整合監(jiān)督力量，改變了過去專職監(jiān)督人員各自為戰(zhàn)、獨木難支的狀況，形成上下一盤棋，同唱一首歌的局面。從縱向看，我們加強與市局、各兄弟單位的配合；從橫向看，在內(nèi)部加強同相關(guān)業(yè)務(wù)科室的溝通和協(xié)調(diào)，增強財政監(jiān)督的互動性。這些措施效果明顯，為監(jiān)督工作營造了良好的發(fā)展環(huán)境，也促進了監(jiān)督工作的深入開展。二．財政監(jiān)督機制更加健全，財政監(jiān)督基礎(chǔ)更加牢固。

年初，局黨組確定07年要將財政監(jiān)督工作做實做細，使財政監(jiān)督貫穿于財政運行的各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)動態(tài)全程監(jiān)控。為此，我們加大投入，健全機制，進一步夯實了財政監(jiān)督的基礎(chǔ)，充分發(fā)揮了財政監(jiān)督的作用。（一）把財政監(jiān)督工作擺上重要位置，做到思想上高度重視。我們統(tǒng)一思想，把握形式，自覺運用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作，進一步增強做好財政監(jiān)督工作的緊迫感和使命感，全面提升財政監(jiān)督能力，努力開創(chuàng)財政監(jiān)督工作的新局面。

（二）監(jiān)督觀念和方式上更成熟。根據(jù)上級會議精神和要求，我們統(tǒng)一認識、明確目標、突出重點，拓展財政領(lǐng)域，形成“收支并舉、監(jiān)管并重”的工作格局。將財政監(jiān)督工作和財政業(yè)務(wù)管理工作緊密結(jié)合，將監(jiān)督融于管理和服務(wù)中，使監(jiān)督與管理、改革、服務(wù)、調(diào)研相結(jié)合，突出時代特點。同時，將外部監(jiān)督與內(nèi)部監(jiān)督相結(jié)合，發(fā)揮監(jiān)督合力；創(chuàng)新監(jiān)督方式，從檢查型監(jiān)督向管理型監(jiān)督轉(zhuǎn)變，最大限度的提高財政監(jiān)督效率。（三）加強隊伍建設(shè)，強化監(jiān)督基礎(chǔ)。事業(yè)興衰，關(guān)鍵在人。今年，我們在加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和政治學(xué)習(xí)的同時，開展“四種意識”和“四種能力”的學(xué)教活動。“四種意識”即全局意識、創(chuàng)新意識、服務(wù)意識、責任意識；“四種能力”即調(diào)研能力、學(xué)習(xí)能力、依法行政能力、拒腐防變能力。同時，我們注意加強交流，一方面向業(yè)務(wù)科室學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)定，掌握新的政策；另一方面，走出去、請進來，學(xué)習(xí)其他先進地方經(jīng)驗，提高我市財政監(jiān)督水平。三．進一步加強內(nèi)部監(jiān)督檢查。

內(nèi)部監(jiān)督檢查是內(nèi)部控制機制的重要組成部分，是實現(xiàn)內(nèi)部控制目標的手段，是我們自身水平的自我檢查和評價。加強內(nèi)部監(jiān)督檢查，能及時發(fā)現(xiàn)和糾正財政管理和財政運行中存在的問題，保障財政資金安全。每次內(nèi)審后局領(lǐng)導(dǎo)都要專門聽取匯報，研究改進意見，拿出具體整改措施，做到監(jiān)督精細化。在監(jiān)督手段上，我們結(jié)合實際，采取靈活多樣的手段開展工作，如我們采取了專職監(jiān)督機構(gòu)牽頭，召集業(yè)務(wù)機構(gòu)兼職內(nèi)審員定期抽查與不定期抽查相結(jié)合的形式等。在內(nèi)部監(jiān)督檢查成果的利用上，建立問責制和監(jiān)督信息反饋制度，讓內(nèi)部監(jiān)督的成果真正體現(xiàn)到管理水平的提高上來。

總結(jié)一年來的工作，雖取得了一些成績，但也存在一些差距，如財政監(jiān)督缺乏權(quán)威性、及時性、有效性，財政監(jiān)督的面窄，體系不夠健全，與發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟和振興財政的要求有差距，人員素質(zhì)能力有待提高等。

第7篇：干部監(jiān)督工作思路范文

全面把握質(zhì)量監(jiān)督工作面臨的新形勢和新挑戰(zhàn)，在今后的工作中，廳質(zhì)監(jiān)局將按照黨的十七大指引的方向，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步增強科學(xué)發(fā)展意識，進一步提高科學(xué)發(fā)展能力，進一步破解科學(xué)發(fā)展難題，進一步創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展體制機制，團結(jié)帶領(lǐng)全局干部職工，通過抓問題整改，解決群眾反映突出、涉及群眾切身利益、影響交通建設(shè)質(zhì)量安全等方面的問題，努力營造科學(xué)發(fā)展的良好氛圍，充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督在促進我省交通科學(xué)發(fā)展中的重要作用，不斷增強質(zhì)量安全監(jiān)督工作成效，不斷提高服務(wù)于工程建設(shè)質(zhì)量安全管理的能力，實現(xiàn)全省交通建設(shè)質(zhì)量安全工作不斷進步。

圍繞上述目標，通過扎實學(xué)習(xí)、深入調(diào)研、廣泛征求意見，認真查擺影響和制約科學(xué)發(fā)展的問題以及各方面反映較突出的問題，在深刻剖析根源的基礎(chǔ)上，為逐項解決好這些問題，現(xiàn)制定如下整改落實方案：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照局黨支部學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀《實施方案》的總體要求，緊密結(jié)合質(zhì)量監(jiān)督工作實際，對梳理出的影響和制約科學(xué)發(fā)展的問題以及各方面反映較突出的問題進行全面分析和歸類，深刻剖析問題產(chǎn)生的根源，逐條制定整改措施。對具備條件解決的問題立即著手解決，對暫不具備條件解決的問題，積極創(chuàng)造條件，明確時限，分步實施，有效解決，確保深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得顯著成效。

二、分析梳理

通過深入查找、分析廳質(zhì)監(jiān)局存在的不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，對各方面反饋上來的意見、建議及查擺出的問題進行梳理和提煉，共整理歸納出質(zhì)監(jiān)局影響和制約科學(xué)發(fā)展的問題9個。針對這些問題，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，經(jīng)過逐項認真分析，科學(xué)分類，將其劃分為“具備解決條件，短期內(nèi)可得到初步解決的問題”以及“難度較大，需積極創(chuàng)造條件，用較長時間才能徹底解決的問題”兩大類，著手整改，積極解決。

（一）具備解決條件，短期內(nèi)可得到初步解決的問題：

1、在學(xué)習(xí)方面存在時緊時松現(xiàn)象，對學(xué)習(xí)的認識有待進一步提高、學(xué)習(xí)的廣度和深度有所欠缺，堅持學(xué)習(xí)有待進一步加強。

2、因國家暫停監(jiān)理工程師和檢測人員考試，交通建設(shè)項目人員持證不足問題日益突出，尤其是交通將面臨新的大發(fā)展，問題將更為嚴重。

3、項目質(zhì)量安全管理相關(guān)內(nèi)業(yè)資料填制缺乏統(tǒng)一標準。

4、質(zhì)量監(jiān)督工作中存在親和力不夠的現(xiàn)象。

5、安全監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題落實力度不夠，手段欠缺。

6、工程建設(shè)適用的相關(guān)規(guī)范標準的整理、更新和學(xué)習(xí)、培訓(xùn)力度有待加強。

（二）難度較大，需積極創(chuàng)造條件，用較長時間徹底解決的問題：

1、在統(tǒng)籌謀劃廳質(zhì)監(jiān)局自身和全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)發(fā)展方面做得不夠，面臨事業(yè)單位改革新形勢，走向不明確，參公管理懸而未決。加之國家取消質(zhì)量監(jiān)督費，質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)失去唯一經(jīng)費來源，生存發(fā)展面臨問題。

2、廳質(zhì)監(jiān)局干部職工待遇和承擔的責任不相適應(yīng)、干部職工工作條件、住房條件較差。

3、廳質(zhì)監(jiān)局辦公用房緊張狀況亟待改善。

三、落實整改

（一）學(xué)習(xí)方面存在時緊時松現(xiàn)象，對學(xué)習(xí)的認識有待進一步提高，學(xué)習(xí)的廣度和深度有所欠缺，堅持學(xué)習(xí)有待進一步加強。

整改措施：進一步加強學(xué)習(xí)，切實提高理論水平。正確處理好工作和學(xué)習(xí)之間的矛盾，組織黨員干部在理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上下功夫，堅持深入持久地學(xué)，全面系統(tǒng)地學(xué)，真正學(xué)深學(xué)透、學(xué)懂弄通，不斷加深領(lǐng)導(dǎo)干部對科學(xué)發(fā)展觀的認識和理解，全面掌握科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)、深刻內(nèi)涵和基本要求，用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，把思想和行動統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，不斷增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性，增強應(yīng)對復(fù)雜局面、總攬發(fā)展全局、駕馭科學(xué)發(fā)展的能力。結(jié)合實際，制定學(xué)習(xí)計劃，突出學(xué)習(xí)重點，堅持理論學(xué)習(xí)與質(zhì)量監(jiān)督工作的實際相結(jié)合，提高運用馬列主義立場、觀點、方法分析和解決實際問題的能力。

責任領(lǐng)導(dǎo)：祁漢順 李正友

責任部門：局綜合辦公室

完成時限：20__年12月

（二）因國家暫停監(jiān)理工程師和檢測人員考試，交通建設(shè)項目人員持證不足問題日益突出，尤其是交通將面臨新的大發(fā)展，問題將更為嚴重。

整改措施：待國家有明確意見后，迅速全面恢復(fù)我省監(jiān)理工程師和檢測人員考試。同時，不等不靠，立足實際，根據(jù)各項目工地試驗室要求和工作需要，以提高工地試驗室人員素質(zhì)，加強！規(guī)范管理為目標，創(chuàng)新工作思路和工作方式，堅持“交通一線工作法”，選擇在公路重點建設(shè)項目相對集中的城鎮(zhèn)，采取上門培訓(xùn)的方式，繼續(xù)加強對項目工地試驗檢測人員的培訓(xùn)，解決我省重點項目工地試驗室人員持證率低的問題，積極探索實行試驗檢測人員在我省建設(shè)項目有序流動的新辦法，充分發(fā)揮重點項目工地試驗室服務(wù)于工程質(zhì)量控制的作用，避免試驗檢測人員數(shù)量、質(zhì)量不符合要求影響質(zhì)量監(jiān)督工作。

責任領(lǐng)導(dǎo)：李正友 李長民

責任部門：局試驗檢測科、公路監(jiān)督科、綜合辦公室

完成時限：20__年9月

（三）項目質(zhì)量安全管理相關(guān)內(nèi)業(yè)資料填制缺乏統(tǒng)一標準。

整改措施：著手根據(jù)20__年新頒布實施的《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》的新要求，組織完善配套相關(guān)監(jiān)理表格填制、監(jiān)理旁站及巡視辦法，進一步征求相關(guān)監(jiān)理單位、施工單位和項目業(yè)主意見，在此基礎(chǔ)上適時對我省公路工程監(jiān)督檢查辦法進行適當調(diào)整，配合新的規(guī)范用表的推行，進一步規(guī)范內(nèi)業(yè)填制，適應(yīng)新的規(guī)范要求。按照規(guī)范要求，對于安全管理相關(guān)內(nèi)業(yè)資料的收集整理，出臺指導(dǎo)性意見。

責任領(lǐng)導(dǎo)：祁漢順 李長民

責任部門：局公路監(jiān)督科、安全管理科

完成時限：20__年12月

（四）質(zhì)量監(jiān)督工作中存在親和力不夠的現(xiàn)象。

整改措施：組織針對全局干部職工的經(jīng)常性學(xué)習(xí)

教育，結(jié)合文明執(zhí)法行為規(guī)范的貫徹落實，要求全體工作人員既要做到堅持原則，嚴格鐵的標準、鐵的面孔、鐵的手段，又要做到文明執(zhí)法，熱情服務(wù)；加強職工隊伍建設(shè)，提高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)；進一步明確工作紀律，對于個別在工作中態(tài)度較差的工作人員或被投訴粗暴執(zhí)法的工作人員，積極進行教育，直至給予相應(yīng)處分。責任領(lǐng)導(dǎo)：祁漢順 李正友 李長民

責任部門：局各科室

完成時限：20__年7月

（五）安全監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題落實力度不夠，手段欠缺。

整改措施：進一步加大安全監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改落實的手段和力度。加強安全檢查整改通知書回復(fù)督辦的力度，嚴格要求整改通知和整改回復(fù)的完整閉合，并將其作為復(fù)查和“回頭看”的重點內(nèi)容狠抓落實；制定出臺《__省公路重點工程安全生產(chǎn)管理實施意見（試行）》，以完善的制度規(guī)范全省交通建設(shè)安全管理工作。

責任領(lǐng)導(dǎo)：祁漢順 李長民

責任部門：局安全管理科

完成時限：20__年9月

（六）工程建設(shè)適用的相關(guān)規(guī)范標準的整理、更新和學(xué)習(xí)、培訓(xùn)力度有待加強。

整改措施：加強工程建設(shè)適用的相關(guān)規(guī)范、標準的整理、更新和學(xué)習(xí)、培訓(xùn)力度。重點開展工程建設(shè)適用新規(guī)范、標準的及時整理、更新工作，擬將相關(guān)目前正在適用的標準和規(guī)范進行收集整理，集結(jié)成冊，編印下發(fā)。20__年將收集近些年國家安全管理有關(guān)法律法規(guī)和部、廳的安全管理規(guī)章制度，形成《__省交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)文件匯編》。對于項目反映的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)力度不足的問題，要努力克服監(jiān)督任務(wù)重，人手緊張的困難，適時組織對相關(guān)規(guī)范的學(xué)習(xí)，開展試驗檢測比武活動，組織有關(guān)單位開展學(xué)習(xí)交流，促進我省交通建設(shè)參建隊伍素質(zhì)的進一步提高和工程質(zhì)量的提升。

責任領(lǐng)導(dǎo)：祁漢順 李正友 李長民

責任部門：局各科室

完成時限：20__年9月

（七）在統(tǒng)籌謀劃廳質(zhì)監(jiān)局自身和全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)發(fā)展方面做得不夠，面臨事業(yè)單位改革新形勢，走向不明確，參公管理懸而未決。加之國家取消質(zhì)量監(jiān)督費，質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)失去唯一經(jīng)費來源，生存發(fā)展面臨問題。

整改措施：牢固樹立改革創(chuàng)新意識，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，從繁雜的事務(wù)性工作中解脫出來，從群眾最關(guān)心的熱點、制約交通質(zhì)監(jiān)工作開展的難點問題抓起，團結(jié)帶領(lǐng)全局干部職工，進一步謀劃質(zhì)量監(jiān)督行業(yè)發(fā)展大計。重點解決基層市州質(zhì)監(jiān)站和局干部職工反映強烈的參照公務(wù)員管理問題。局黨支部將在前一階段工作的基礎(chǔ)上，以落實財政全額撥付工作、人員經(jīng)費為切入點，參照其他有關(guān)省市交通質(zhì)監(jiān)部門納入?yún)⒄展珓?wù)員管理的做法，爭取省廳和有關(guān)部門支持，加大與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)力度，力爭納入?yún)⒄展珓?wù)員管理序列。此項工作十分重要，因為廳質(zhì)監(jiān)局能夠參公直接影響到各市州質(zhì)監(jiān)站的定位，相關(guān)問題若解決不好，將導(dǎo)致人心不齊，隊伍不穩(wěn)，工作受影響?？紤]到此項工作的協(xié)調(diào)難度，需省廳給予大力支持。

責任領(lǐng)導(dǎo)：祁漢順 李正友

責任部門：局綜合辦公室

完成時限：不確定

（八）廳質(zhì)監(jiān)局干部職工待遇和承擔的責任不相適應(yīng)、干部職工工作條件、住房條件較差。

整改措施：努力做好職工的思想政治工作，正確引導(dǎo)局干部職工克服困難，積極開展工作。局領(lǐng)導(dǎo)班子將牢固樹立以人為本理念，一方面關(guān)注干部職工的全面發(fā)展，在政治上、工作上關(guān)心職工個人發(fā)展；另一方面，將立足于解放思想，適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的要求，采取切實措施，加大對質(zhì)量監(jiān)督工作的投入，努力縮小與廳機關(guān)及其他事業(yè)單位在工資待遇、住房條件等方面的差距，保護和調(diào)動干部職工的工作積極性。同時，學(xué)習(xí)和借鑒外省交通質(zhì)量監(jiān)督部門的經(jīng)驗，積極向廳領(lǐng)導(dǎo)匯報，爭取支持，籌劃成立局直屬交通檢測中心，充分利用現(xiàn)有設(shè)備，進一步加強相關(guān)人員和設(shè)備配置，增強質(zhì)量監(jiān)督工作手段?？紤]到廳質(zhì)監(jiān)局在這些方面能夠采取的措施有限，希望省交通廳在有關(guān)政策方面能夠給予廳質(zhì)監(jiān)局適當傾斜和支持。

責任領(lǐng)導(dǎo)：祁漢順 李正友

責任部門：局綜合辦公室

完成時限：不確定

（九）廳質(zhì)監(jiān)局辦公用房緊張狀況亟待改善。

整改措施：積極向廳領(lǐng)導(dǎo)匯報，爭取交通廳支持，適當調(diào)劑廳機關(guān)辦公樓空余房間，緩解廳質(zhì)監(jiān)局目前辦公用房緊張狀況。

責任領(lǐng)導(dǎo)：祁漢順 李正友

責任部門：局綜合辦公室

完成時限：20__年12月

四、保障措施

1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨支部成立整改落實方案實施領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)解決方案實施重大問題，監(jiān)督檢大事項進展和落實情況。各單位（科室）要將《方案》中的各項工作納入重要議事日程，擺在突出位置，堅持認真抓落實，確保責任到位、措施到位。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,適時制定、出臺相應(yīng)的配套措施和實施意見。對具備條件解決的問題要立即著手解決，對不具備條件解決的問題，要創(chuàng)造條件，爭取支持，分步實施，積極解決，確保方案確定的各項目標任務(wù)的完成。

第8篇：干部監(jiān)督工作思路范文

論文關(guān)鍵詞：基層檢察機關(guān) 紀檢監(jiān)察工作 發(fā)展 設(shè)想

第十三次全國檢察工作會議的召開為檢察工作發(fā)展清晰地指明了方向，標志著檢察工作理論和檢察工作科學(xué)發(fā)展思路的進一步豐富和完善，其中無論是在明確檢察工作思路還是闡述檢察工作的核心理念時，均多次提到了要強化自身監(jiān)督。在新形勢新任務(wù)新要求下，為推動檢察事業(yè)的縱深發(fā)展，強化內(nèi)部監(jiān)督的落腳點必須放在加強檢察機關(guān)紀檢監(jiān)察工作上。因此，本文將從新時期檢察機關(guān)紀檢監(jiān)察工作的重要性入手，剖析紀檢監(jiān)察工作的現(xiàn)狀，并圍繞新時期檢察工作的核心和要求，以新觀念、新視角謀劃基層檢察機關(guān)紀檢監(jiān)察工作的發(fā)展新趨勢。

一、基層檢察機關(guān)紀檢監(jiān)察工作的重要性

“法律的生命在于公正的執(zhí)行”，“失去監(jiān)督的權(quán)力，必然導(dǎo)致腐敗”，檢察權(quán)作為法律賦予檢察機關(guān)一項專有的權(quán)力，要保持公正、正確、高效，也不能脫離監(jiān)督而獨立運轉(zhuǎn)。目前，對檢察權(quán)的監(jiān)督有外部監(jiān)督例如人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、社會監(jiān)督等，還有來自檢察機關(guān)內(nèi)部的監(jiān)督。在目前司法資源有限的大背景下，內(nèi)部監(jiān)督更是有著發(fā)現(xiàn)問題早、處理快、成本低的優(yōu)勢，而依據(jù)《人民檢察院監(jiān)察工作條例》成立并履行檢察機關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督的紀檢監(jiān)察部門，更是發(fā)揮著不可或缺、舉足輕重的內(nèi)部監(jiān)督作用。

（一）有利于確保檢察權(quán)公正、陽光運行

檢察權(quán)是檢察機關(guān)代表國家行使的權(quán)力，在本質(zhì)上是一種法律監(jiān)督性質(zhì)的國家權(quán)力，目前檢察工作改革的方向之一就是使檢察權(quán)運作司法化，而檢察權(quán)運作司法化的基本特征就包括客觀中立性和權(quán)威性，這就要求檢察官必須站在客觀公正的立場，公正、全面收集證據(jù)、審查案件和進行訴訟行為。為保證檢察權(quán)不偏不倚地運行，內(nèi)部監(jiān)督的力量不能缺席。例如檢察長在第十三次全國檢察工作會議上就強調(diào)，檢察人員必須具備監(jiān)督者更要自覺接受監(jiān)督的“權(quán)力觀”。按照檢察長講話的精神，作為內(nèi)部監(jiān)督的重要力量紀檢監(jiān)察部門通過強化自身執(zhí)法的監(jiān)督制約，強化檢察隊伍建設(shè)，能夠切實解決制約檢察機關(guān)公正廉潔執(zhí)法的突出問題，保證檢察權(quán)在陽光下高效、公正運行。

（二）有利于增強自身法律監(jiān)督能力

檢察機關(guān)作為法律監(jiān)督機關(guān)，加強法律監(jiān)督能力建設(shè)是順應(yīng)民主法制建設(shè)的新形勢，是進一步強化檢察職能以及在全社會實現(xiàn)公平與正義的迫切需要，所以加強自身法律監(jiān)督能力建設(shè)是檢察機關(guān)的一項長期而艱巨的重要任務(wù)。檢察機關(guān)紀檢監(jiān)察工作一方面能夠通過建立以內(nèi)部執(zhí)法辦案監(jiān)督制約機制，強化對重點執(zhí)法崗位、重點執(zhí)法環(huán)節(jié)、重點執(zhí)法人員的監(jiān)督，另一方面又能夠通過查辦案件發(fā)現(xiàn)我們在履行法律監(jiān)督權(quán)的過程中的薄弱環(huán)節(jié)，提出有效的防止對策和建議，不斷改進檢察機關(guān)的法律監(jiān)督工作，促使檢察機關(guān)的法律監(jiān)督權(quán)能夠根據(jù)形勢的變化自覺調(diào)整和更新，從而最終提高檢察機關(guān)的法律監(jiān)督能力。

（三）有利于加強隊伍建設(shè)

第十三次全國檢察工作會議確定了檢察隊伍建設(shè)的五項重點，強調(diào)“始終把高素質(zhì)檢察隊伍建設(shè)作為戰(zhàn)略任務(wù)”，其中包含了“加強紀律作風(fēng)和自身反腐倡廉建設(shè)”這一重要任務(wù)，這充分說明高素質(zhì)隊伍的建設(shè)離不開紀檢監(jiān)察工作的開展。近年來，基層檢察機關(guān)通過公務(wù)員招錄、招調(diào)的方式，將大量年輕的檢察人員充實到辦案部門。年輕人的隊伍干事有闖勁、有活力、有激情，是推動我們檢察事業(yè)進步的主力軍，但年輕干部普遍存在理想信念不純、在一些重大的政治原則問題上認識模糊、容易受到金錢物質(zhì)的誘惑的問題，所以通過紀檢監(jiān)察工作加強黨員干部尤其是年輕干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)是做好隊伍管理的必由之路。此外，由于近年基層檢察機關(guān)案件數(shù)量呈遞增趨勢，所以人情案、關(guān)系案、金錢案出現(xiàn)的機率逐漸增高，貪念、僥幸心理，制度不完善、自由裁量空間等也會導(dǎo)致監(jiān)督管理“空當”或者“灰色地帶”，所以紀檢監(jiān)察工作可以通過實施廉政風(fēng)險防范管理、警示教育等方法，幫助檢察人員樹立正確的權(quán)力觀、利益觀，減少可能因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部思想滑坡而產(chǎn)生的廉政風(fēng)險。

二、現(xiàn)階段基層檢察機關(guān)紀檢監(jiān)察工作的現(xiàn)狀及存在問題

（一）監(jiān)督制約制度缺乏系統(tǒng)性，機制運行不夠順暢

近年來，檢察機關(guān)不斷加強內(nèi)部監(jiān)督的力度，也逐步強化和突出紀檢監(jiān)察部門的職能作用，但仍普遍存在著監(jiān)督制約制度缺乏系統(tǒng)性，沒有形成監(jiān)督合力，機制運行不順暢等問題?；鶎訖z察機關(guān)一般是由各部門根據(jù)自己部門特點和業(yè)務(wù)范圍分別制定規(guī)則，其中為了保證權(quán)力正常運行一般都會規(guī)定由紀檢監(jiān)察部門對其工作進行監(jiān)督的條款，但由于這些制度和規(guī)定散見在各部門的規(guī)定內(nèi)，強調(diào)個性較多，全局性和宏觀方面考慮不足，彼此間缺乏基于法定的、涉及監(jiān)督與制約的科學(xué)架構(gòu)和系統(tǒng)安排，導(dǎo)致紀檢監(jiān)察部門發(fā)揮不了應(yīng)有的內(nèi)部監(jiān)督作用，而且也難以與其他承擔內(nèi)部監(jiān)督職責的科室形成監(jiān)督的合力。

（二）監(jiān)督與被監(jiān)督意識不強

談到內(nèi)部監(jiān)督，監(jiān)督者與被監(jiān)督者的價值取向必定是一致的，但兩者的情感總有著那么一絲半點的互相排斥心理。中國是禮俗社會、人情社會，長期在熟人面前擺出說“不”的姿態(tài)并不是那么容易的事，因此檢察機關(guān)的一些紀檢監(jiān)察干部在監(jiān)督的時候會戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰，甚至存在怯懦心理和當“老好人”的思想，監(jiān)督意識不強。從被監(jiān)督者來看，個別檢察人員認識模糊，認為監(jiān)督是組織上對他不信任，甚至認為是有人在向他挑戰(zhàn)權(quán)威，或者和他過不去。監(jiān)督者和被監(jiān)督者對“監(jiān)督行為”的淡漠和對“監(jiān)督結(jié)果”的不認同，將會導(dǎo)致監(jiān)督的效果被大打折扣。

（三）監(jiān)督手段單一、監(jiān)督面窄

近幾年，為了加強檢察機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督，基層檢察機關(guān)逐步強化了對“人”、“案”、“財”的監(jiān)督，但是就基層檢察機關(guān)紀檢監(jiān)察工作來說，仍存在著手段單一，監(jiān)督面狹窄等問題，例如目前對檢風(fēng)檢紀常規(guī)的主要監(jiān)督手法就是明察暗訪，但事實上只能做到明察，對于一些深層次的問題無從發(fā)現(xiàn)，這也會實際造成監(jiān)督走過場的局面。還有的就是無論是對“人”和還是對“案”的監(jiān)督，基本上處于被動監(jiān)督和事后監(jiān)督的局面，一般在群眾投訴以后，紀檢監(jiān)察部門才啟動監(jiān)督程序，事實上這種滯后的監(jiān)督方法會造成監(jiān)督力度被弱化。還有，對黨員干部的監(jiān)督應(yīng)該是職業(yè)品德、社會公德、家庭美德一體化、全方位的監(jiān)督，但目前實際的操作可能僅停滯于對職業(yè)品德的監(jiān)督，對黨員干部工作8小時以外但能體現(xiàn)其社會公德、家庭美德的行為進行監(jiān)督仍屬于真空狀態(tài)。

（四）紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)水平尚待提高

由于基層檢察機關(guān)的紀檢監(jiān)察工作起步晚，有的監(jiān)察室只是名不正言不順的內(nèi)設(shè)機構(gòu)，有的甚至沒有設(shè)立專門機構(gòu)，只是讓政工部門承擔這部分的職責，沒有專人在崗，權(quán)責不清，履行內(nèi)部監(jiān)督時定位不明，在這樣的背景下，紀檢監(jiān)察工作缺乏長期性、規(guī)范性，很難做到“精”和“?！?。再加上有的監(jiān)察室是新成立的科室，所配備的工作人員可以說都是“新手上路”，開展工作也都是“摸著石頭過河”，上崗前沒有專門培訓(xùn)、在崗時缺乏培訓(xùn)的問題普遍存在，這也會導(dǎo)致基層檢察機關(guān)紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)水平不高，思路、工作方法和落實舉措等缺乏創(chuàng)意，不能有效完成任務(wù)，難以適應(yīng)形勢要求等問題，這些都制約著紀檢監(jiān)察工作質(zhì)效的提升。

三、紀檢監(jiān)察工作發(fā)展新趨勢

（一）應(yīng)積極推進制度、教育、監(jiān)督三位一體的前期預(yù)防體系

檢察機關(guān)的紀檢監(jiān)察工作與檢察院各項工作緊密聯(lián)系，為保障檢察工作健康發(fā)展，紀檢監(jiān)察工作應(yīng)當做好制度、教育、監(jiān)督三位一體的預(yù)防體系。首先，就制度建設(shè)而言，檢察長就曾強調(diào)要堅持用制度管人管事情。而加強制度建設(shè)，既要先對涉及內(nèi)部監(jiān)督的條款進行綜合梳理，避免承擔內(nèi)部監(jiān)督職責的各科室存在銜接不良、重復(fù)監(jiān)督的問題，還要把重點放在規(guī)范制度落實的監(jiān)督和管理上。檢察機關(guān)的紀檢監(jiān)察部門作為“制度執(zhí)行的忠實衛(wèi)士”，理當發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督的主導(dǎo)作用，針對當前檢察權(quán)運行過程中容易發(fā)生問題的領(lǐng)域、崗位和環(huán)節(jié)，做好內(nèi)部監(jiān)督管理制度，例如建立建全責任追究制、目標責任制等一系列限制和約束檢察干部的行為制度，還有完善監(jiān)督制度，進一步推行和完善檢務(wù)督查制度，著力加強檢察干部8小時外活動的監(jiān)督管理，拓寬和深化內(nèi)部監(jiān)督領(lǐng)域。其次，就教育而言，手段出新與教育有效要緊密相連。例如深圳市某區(qū)院從2010年開展的“機關(guān)作風(fēng)整頓年”到2011年的“質(zhì)效提升年”活動，均是將教育與專項活動結(jié)合，通過學(xué)、查、改等活動形式，切實解決一部分當前我院在機關(guān)作風(fēng)方面存在的突出問題。最后，監(jiān)督方面，建立“人案合一”的監(jiān)督制約機制，把監(jiān)督制約的重點放在對檢察權(quán)運行的規(guī)范和制約上，做到權(quán)利運行到哪里，監(jiān)督就到哪里，要在各個角落投下身影，發(fā)出聲音。

（二）要確立以紀檢監(jiān)察為主導(dǎo)的內(nèi)部監(jiān)督力量，形成監(jiān)督合力

檢察機關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督方式是多位構(gòu)成，參與的主體除監(jiān)察室外，還有政治處、辦公室、案管科等部門，而多層次分布的監(jiān)督主體要統(tǒng)一協(xié)調(diào)起來形成合力，防止內(nèi)耗和銜接不良，才能促進紀檢監(jiān)察工作健康有序發(fā)展。例如為強化監(jiān)察力度，充分發(fā)揮各支部紀律委員的作用，可考慮建立執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，在各業(yè)務(wù)科室設(shè)立紀檢聯(lián)絡(luò)員機制，紀檢聯(lián)絡(luò)員平時負責及時掌握科室輿情和黨員干部的思想動態(tài)，對隊伍出現(xiàn)的苗頭、傾向和存在問題以月報的方式向監(jiān)察室報備，并配合監(jiān)察室開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。此外，紀檢監(jiān)察部門還可發(fā)揮監(jiān)督的主導(dǎo)作用，與其他履行內(nèi)部監(jiān)督職能的科室，在檢務(wù)督察、執(zhí)法監(jiān)察、案件評查、巡視工作等方面形成聯(lián)動機制。

第9篇：干部監(jiān)督工作思路范文

【關(guān)鍵詞】財政監(jiān)督；會計監(jiān)督；廉政建設(shè)

我區(qū)財政監(jiān)督檢查工作，在省局、市局的正確指導(dǎo)和大力支持下，按照局黨組的工作部署，我們緊緊圍繞財政中心工作，堅持內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合，按照“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象、強化職能、依法監(jiān)督”的總體要求，充分發(fā)揮財政監(jiān)督的職能作用，廣泛深入地開展財政監(jiān)督檢查工作，取得了良好的成效。

一、突出重點、熱點，開展對財政專項資金檢查

圍繞財政監(jiān)管中的重點問題，抓住社會關(guān)注的熱點問題，強化財政支出監(jiān)督力度，既要監(jiān)督資金的安全完整，更要注重資金的績效監(jiān)督，使財政監(jiān)督與財政管理更緊密結(jié)合，全面提高財政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。同時，在開展檢查過程中，繼續(xù)探索監(jiān)督檢查的新形式、新方法，綜合利用監(jiān)督檢查成果，降低檢查成本，提高監(jiān)督效能。

一是加強對財務(wù)、國庫等部門的監(jiān)督檢查，建立收入對賬制度，確保財政收入的完整與安全；二是結(jié)合財政支出管理制度改革研究建立對重大財政支出資金，如政府采購、社會保障等財政資金從編制、撥付到使用全過程的有效監(jiān)控機制。

二、強化財政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督

不斷提高財政運行質(zhì)量。根據(jù)《財政部門內(nèi)部監(jiān)督檢查暫行辦法》的規(guī)定，在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上繼續(xù)開展對包括財政系統(tǒng)內(nèi)部控制制度在內(nèi)的管理情況的監(jiān)督檢查，對財政部門內(nèi)部各業(yè)務(wù)機構(gòu)預(yù)算編制，預(yù)算執(zhí)行和資金運行行為的監(jiān)督檢查。把住預(yù)算和資金兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點參與部門預(yù)算管理，在財政收支計劃、部門預(yù)算、政府采購預(yù)算、工程項目預(yù)算的編制上、及財政重大事項決策等方面提前介入。此外，還要研究探索對財政資金使用效益情況開展監(jiān)督檢查的方式方法，提出改進內(nèi)部監(jiān)督檢查工作的新措施，全面提升內(nèi)部監(jiān)督檢查工作層次。

三、強化監(jiān)督結(jié)果的運用，進一步拓展財政監(jiān)督的領(lǐng)域和空間

要實行監(jiān)督信息公開制度，即不定期或定期公布監(jiān)督信息，對重大案件實行媒體曝光，對一般案件實行公開制度，這樣既可代替催款通知，又能發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，增強單位法人和直接責任人遵紀守法的責任意識，提高違紀成本和風(fēng)險，建立健全檢查結(jié)果移交制度，將處理人和處理事相結(jié)合，真正起到監(jiān)督效果和作用。樹立財政監(jiān)督的權(quán)威性，將檢查和調(diào)查相結(jié)合，為領(lǐng)導(dǎo)當好參謀和助手，要將檢查信息和調(diào)查研究相結(jié)合，適時轉(zhuǎn)化為有效的管理建議。

四、強化會計監(jiān)督，提高會計信息質(zhì)量

會計監(jiān)督是財政監(jiān)督的重要組成部分，整頓和規(guī)范會計秩序是財政參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作的重要內(nèi)容。針對偽造、變更會計憑證、會計賬簿和編制虛假財務(wù)會計報告行為，要集中力量，加大會計打假力度。要本著為經(jīng)濟體制改革服務(wù)、為加強財政管理服務(wù)的宗旨，有針對性地選擇社會各界普遍關(guān)注的行業(yè)或單位進行會計信息質(zhì)量檢查，有計劃、分階段全面整頓會計秩序。認真組織開展會計信息質(zhì)量抽查工作。并在此基礎(chǔ)上，研究改進會計信息質(zhì)量檢查的方式方法，加強經(jīng)常性的會計監(jiān)督工作。

五、開展深入細致的調(diào)查研究工作，充分發(fā)揮財政監(jiān)督的職能作用

從目前的工作現(xiàn)狀看，我們還有許多監(jiān)督不到位或是空位的地方，所以，在監(jiān)督理念上，要把“財政監(jiān)督與黨的執(zhí)政能力建設(shè)相結(jié)合、與構(gòu)建和諧社會相結(jié)合、與財政改革和管理相結(jié)合”確保財政資金合規(guī)、安全、有效，建立“預(yù)算、執(zhí)行、監(jiān)督”三位一體的財政運行機制，根據(jù)財政管理的需要和監(jiān)督檢查中暴露出來的問題，有針對性地對特定項目進行專項檢查和開展調(diào)研工作，要綜合運用檢查、調(diào)查、審核、督促、反饋等多種方式和方法，改變以往集中性、突擊性和臨時性的事后檢查方式，構(gòu)建以事前調(diào)查審核、事中動態(tài)跟蹤監(jiān)控和事后專項檢查相結(jié)合的監(jiān)督檢查新機制，構(gòu)筑事前、事中、事后全過程監(jiān)督模式，增強財政工作透明度，做到科學(xué)理財、依法行政。緊緊圍繞建立健全財政監(jiān)督新機制等問題，就財政監(jiān)督工作如何融入財政管理，保障財政資金的安全性、規(guī)范性和有效性等方面積極開展深入細致的調(diào)查研究工作，為構(gòu)建預(yù)算、執(zhí)行、監(jiān)督三分離的科學(xué)財政管理體制提出一些合理的意見和建議，為提高財政監(jiān)督水平服務(wù)。

六、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，提高財政監(jiān)督工作水平

要認真加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展黨風(fēng)黨紀教育，以廉政促勤政。建立健全各項規(guī)章制度完善職能，努力加強財政監(jiān)督檢查干部隊伍建設(shè)，加大培訓(xùn)教育力度，切實提高隊伍的整體素質(zhì)和綜合業(yè)務(wù)水平。虛心學(xué)習(xí)外地的先進經(jīng)驗和做法，從而促進我區(qū)財政監(jiān)督工作再上新臺階。

參考文獻：

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[2]關(guān)于財政監(jiān)督的有關(guān)問題探究 《中國市場》 .2015年 49 期 王雪瑩.