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今天到安監(jiān)局來,主要是宣布市委關于__同志、__同志職務調(diào)整決定。中央、省對成都市人大、政府、政協(xié)換屆工作進行了安排,政府換屆必然涉及到市級部門班子的調(diào)整,此次調(diào)整,市委根據(jù)市級部門領導班子建設需要進行了通盤考慮。市委考慮的原則:一是男同志年滿57周歲就不再擔任正局級領導;二是在同一工作崗位工作滿5年的正局級領導原則上要進行交流;三是結合班子建設和工作需要,同時考慮本人的意愿。__同志已年滿57周歲,所以市委決定他不再擔任市安監(jiān)辦的主要領導職務。市委對__同志的工作安排原是有考慮的,但是__同志對安全生產(chǎn)工作和安監(jiān)辦很有感情,市委在征求意見時,他主動提出繼續(xù)留在安監(jiān)辦;在知道個人職務調(diào)整后,還一心一意抓工作,為安監(jiān)局建設出謀劃策,體現(xiàn)了個人良好的品格。
__同志同大家一起工作時間很長了,他個人的情況大家都比較熟悉。自從安監(jiān)辦成立以來,在市委、市政府的正確領導下,在以__同志為班長的黨組率領下,在全體安監(jiān)系統(tǒng)干部、職工的共同努力下,這些年成都市的安全生產(chǎn)工作成效顯著。成都市安全生產(chǎn)工作得到了市委的充分肯定,對成都市經(jīng)濟社會發(fā)展起到了保障作用,為保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作出了積極貢獻,這當中凝聚了__同志的辛勤勞動和智慧,也凝聚了大家的心血和智慧。大家在抓安全工作中,確確實實是卓有成效的,特別是注重做好基礎性工作,從治本上來抓,把工作落實到基層;對安全生產(chǎn)事故預防作了大量的基礎性工作,對事故處理及時準確,真正起到了舉一反三,防患于未然;在安全生產(chǎn)長效機制的建設上進行了積極的探索,積累了很多很好的經(jīng)驗。正是因為有了這些工作,才有今天這么好的局面,這些成績來之不易。這當中,__同志起到了重要作用,也是與整個安監(jiān)系統(tǒng)干部、職工努力分不開的。__同志作為主要領導,對他所做的工作要給予充分肯定。安監(jiān)工作很辛苦,一旦發(fā)生了事故,不分白天黑夜,大家都任勞任怨,及時趕到現(xiàn)場,組織救援、搶救、處理善后,并舉一反三,增添措施,改進管理。這其中,有很多令人難忘的感人故事,我曾經(jīng)和同志們一起到過一些事故現(xiàn)場,那些感人的場面,我都歷歷在目,到現(xiàn)在還記憶猶新。大家的辛勤勞動,換來了社會的平安和人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
__同志和大家一起相處也有很長時間了。我著重說明一點,__同志從煤炭公司調(diào)到安監(jiān)辦時就是正局級領導,到安監(jiān)辦后,作為__同志的助手,沒有計較個人得失,而是主動配合__同志工作,增進班子團結,主動和大家一起支持__的工作。作為安監(jiān)辦的副主任在工作上、團結上都是非常不錯的,他是助手又是正局級干部,起到了很好的作用,所以這次市委決定對安監(jiān)辦主要領導調(diào)整從安監(jiān)辦產(chǎn)生,是對__同志工作的肯定,也是對安監(jiān)辦整個工作的肯定和對安監(jiān)辦班子團結的肯定。團結出戰(zhàn)斗力,團結出凝聚力,團結出干部。
受__書記委托,代表市委對安監(jiān)辦提出三點希望和要求:
一、希望大家把思想統(tǒng)一到市委對市級部門調(diào)整的決定上來。這次市級部門主要領導調(diào)整相對比較集中,調(diào)整到的干部事必涉及到進退走留問題,沒有調(diào)整到的也會聽到各種各樣的說法,在座的各位領導同志一定要把思想和行動統(tǒng)一到市委的決定上來。這次市委決定由__同志接替__同志擔任安監(jiān)辦主要領導,充分體現(xiàn)了市委對安監(jiān)辦工作的肯定,也是對__同志工作的充分肯定;既是對__同志工作的肯定,也是對大家工作的肯定,大家要像過去支持__同志一樣支持__同志工作。
會議紀要是反映會議基本情況、重要精神和議定事項,并要求有關單位執(zhí)行的一種紀實性文體。起草各類會議紀要是辦公室的基本職能之一,也是文秘人員的一項基礎性、經(jīng)常性工作。根據(jù)筆者的經(jīng)驗,寫好會議紀要需要做好以下幾方面的工作。
一、預測會議內(nèi)容
凡事預則立,不預則廢。會前對參會人員和研究議題有一個大致的了解,對起草會議紀要有很大的幫助。
(一)根據(jù)參會人員預測會議內(nèi)容。會議記錄人應在會前弄清楚會議研究的議題,再根據(jù)會議召集人、主要匯報人的職務、哪些部門負責人參加本議題的研究等情況,大致推測會議將做出什么樣的決策,這樣就對會議有了一個整體的把握,便于做好會議記錄。特別是對沒有書面匯報材料的會議,這種推測顯得尤為重要。
(二)根據(jù)會議材料預測討論焦點。如果記錄人有書面匯報材料,應該在會前快速瀏覽材料內(nèi)容,弄清楚匯報單位提出的具體請求或建議。一般來說,匯報單位請求解決的具體困難和問題往往就是會議討論的重點,會議最后一般都會對這些內(nèi)容進行總結,即最后“拍板”。會前對這些內(nèi)容有所了解,會中就可以有針對性地進行重點記錄。
二、做好會議記錄
會議記錄是會議紀要的初稿,好的會議記錄稍做加工就可以作為會議紀要。因此,做好會議記錄對于寫好會議紀要十分重要。
(一)突出重點記錄。一般情況下,每個議題討論到最后,會議召集人都會做總結性發(fā)言。這個發(fā)言是在歸納會議討論情況,形成一致意見基礎上做出的會議結論,也是會議紀要的主要內(nèi)容,要盡可能一字不漏地記錄下來。同時,對于某項工作,分管副職的發(fā)言往往操作性很強,對于落實會議精神十分重要,也要重點記錄。
(二)有針對性記錄。無論什么工作,上會研究時都會有需要解決的具體問題。記錄時要注意記清楚每個人的發(fā)言中關于這些問題的具體表態(tài)。如:某項工作由誰牽頭,哪些單位配合;給哪個單位或部門多少錢,什么名目,怎么使用,等等。這些內(nèi)容往往是會議紀要的核心內(nèi)容,要嚴格按照主要負責人的原話記錄,做到一字不差。
(三)注重細節(jié)記錄。會議討論階段,大家就某個具體問題紛紛發(fā)表意見,會議召集人可能會對某位同志的某個觀點表示明確的贊成或反對。這些意見別是涉及到具體工作措施、人員分配、經(jīng)費安排等問題的,不管會議總結時是否再次提到,都應該把這些細節(jié)問題記錄清楚,寫進會議紀要。
三、會后擬稿
會議紀要有其規(guī)范的格式,在擬稿時,除了要抓住中心、突出重點、條理清晰、語言精煉以外,還要注意文體格式和語言規(guī)范。一般來說,會議紀要包括標題和正文兩部分,每一部分都有相對固定的寫作格式。
(一)標題的寫法
會議紀要的標題有“單標題”和“雙標題”兩種,以“單標題”居多。
1.單標題的寫法。最常用的標題寫法是由“單位+會議名稱+文種類別(紀要)”組成。如“XX市人民政府關于提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準的會議紀要”;有的會議也可用會議地點作標題,如“兩型社會建設長沙會議紀要”;有時也可把會議的主要內(nèi)容在標題里揭示出來,類似文件標題,如“關于長、株、潭三市統(tǒng)一電話區(qū)號的會議紀要”、“關于落實省委領導同志批示做好XX文物保護工作的會議紀要”。
2.雙標題的寫法。這種紀要一般有正副兩個標題,正標題概括會議主題,副標題與單標題的寫法相同,由“會議名稱+文種”組成。如:“在比較中找差距——XX現(xiàn)場會議紀要”。
(二)正文的寫法
會議紀要正文一般分為導言和主體兩個部分。導言部分概述會議基本情況,主體部分記述會議內(nèi)容。
1.導言部分的寫法。導言概述會議基本情況,包括會議時間、會期、會址、主持人、出席人、列席人等。
具體寫法常見的有兩種:一是平列式。將會議的時間、地點、主持人、出席人、列席人、記錄人等基本情況采用分條列出的寫法,每項內(nèi)容作一個自然段列出。有時“主持人”可以不列,“出席人”中的第一個人即為主持人;“列席人”也根據(jù)會議具體情況,有的會議沒有列席人。二是魚貫式。將會議的基本情況作為一個自然段,簡要描述一些會議背景及會議的基本情況,描述的內(nèi)容與前一種寫法相同,使人看后能對會議有整體的了解。這種寫法一般將出席會議單位寫在導言部分,具體與會人員的姓名寫在正文之后。
2.主體部分的寫法。這部分主要是寫會議精神和議定事項,是紀要的主要部分,常見的寫法有三種:一是條文式寫法。以會議召集人的總結發(fā)言為基礎,將會議議定事項分成幾條具體意見寫出來。如:同意開展什么工作,給多少資金,由哪個部門負責(有時還需要點名由誰牽頭),工作中要注意哪幾個問題,等等。辦公會議紀要、工作會議紀要多用這種寫法。二是綜述式寫法。即把會議的主要內(nèi)容分成幾個部分,分別加上標號或小標題,分項來寫。這種寫法側重于橫向分析闡述,常常包括對目的、意義、現(xiàn)狀的分析,以及目標、任務、政策措施等的闡述,對問題的分析比較全面、透徹,有一定的理論指導意義。這種紀要一般用于需要基層全面領會、深入貫徹落實的重大會議。三是摘記式寫法。這種寫法是把會議中具有典型性、代表性的發(fā)言加以整理,提煉出內(nèi)容要點和精神實質(zhì),然后按照發(fā)言順序或邏輯順序分別闡述。這種寫法能夠如實反映與會人員的意見。一般來說,重要的座談會或需要了解與會人員不同意見的會議紀要,可采用這種寫法。
(三)其他注意事項
會議紀要的稱謂有特殊性,一般采用第三人稱寫法。會議紀要以整個會議的名義表述,反映的是與會人員的集體意志,必須概括會議的共同決定,常以“會議”作為表述主體,如“會議認為”、“會議指出”、“會議決定”、“會議要求”、“會議號召”、“與會代表一致表示”等。凡沒有形成一致意見的問題,則需要分別論述并寫明分歧所在。由于會議紀要不可能全面記述所研究事項的各個方面,加上隨著時間的推移,所研究的事情也會發(fā)生變化,因此,如果會議同意某件事情,一般采用“原則同意??”的寫法。涉及具體工作時,不管領導是否強調(diào),一般都加上“依法按程序辦理”、“按程序報批”等內(nèi)容。同時,會議紀要還應注意如實反映會議內(nèi)容,不講究語言的華美和結構的精巧,不能離開會議實際搞再創(chuàng)作,不能人為拔高、深化和填平補齊。
原告訴稱:原告購買五羊—本田WH100兩輪摩托車一部,于2000年6月26日先后到泉州市交通局、泉州市工商局直屬分局繳納報牌手續(xù)。原告辦妥以上手續(xù)后,于2000年6月29日到被告處領牌沒領到。7月3日原告再去被告處領牌時,被告知從7月1日起停止市區(qū)摩托車報牌,不能解決。原告認為被告已受理申請,不予辦理沒有法律依據(jù)。
被告辯稱:執(zhí)行上級決定和命令是人民警察依法履行職責內(nèi)容的一部分,被告自2000年7月1日起停止市區(qū)摩托車報牌,是執(zhí)行泉州市人民政府(2000)專89號會議紀要的決定,并非不履行法定職責,已向原告明確答復過。當然如原告申請辦牌的情形,市政府也正在著手解決。為此,原告訴被告不履行法定職責,理由不成立。
事實:福建省泉州市豐澤區(qū)人民法院經(jīng)公開審理查明:2000年6月26日原告將新購買的五羊—本田WH100兩輪摩托車一部先后到泉州市交通局、泉州市工商局直屬分局繳納各種規(guī)費,被告當天沒有核發(fā)號牌給原告。原告6月29日上午去領牌沒領到,7月3日再去被告處領牌時又沒領到。后被告曾以無牌證對原告處罰罰款200元。
判案:福建省泉州市豐澤區(qū)人民法院認為:被告對本轄區(qū)內(nèi)的摩托車牌證依法負有管理職責。原告將新購買的摩托車按照規(guī)定到泉州市交通局、泉州市工商局直屬分局繳納各種規(guī)費后,說明原告申請報牌是符合法定的手續(xù)。但被告存在不作為的事實,又未能提供不履行法定職責的法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)范性文件的依據(jù),只提供泉州市人民政府的會議紀要,它不具備決定的形式要件,不能作為規(guī)范性文件。被告也無法舉出原告申請辦證是不符合條件的證據(jù)。因此,被告應當履行其法定職責,在判決生效兩個月內(nèi)對原告申請辦證做出書面答復。
解說:泉州市人民政府召開關于強化市區(qū)摩托車交通管理專題會議紀要提出,泉州舊城區(qū)道路狹窄,有些道路功能不分,市區(qū)報牌的摩托車已超過9萬多輛,造成城區(qū)交通壓力大、環(huán)境污染嚴重,會議決定,市區(qū)從2000年7月1日起停止摩托車報牌,但至今泉州市人民政府沒有具體明確如何處理已交納各種費用的摩托車。
被告是否屬于不履行法定職責?
(一)為規(guī)范鎮(zhèn)食品安全委員會(以下簡稱食安委)及鎮(zhèn)食品安全委員會辦公室(以下簡稱食安辦)工作,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》,參照《陽市政府食品安全委員會關于印發(fā)陽市政府食品安全委員會工作規(guī)則的通知》(食安委發(fā)〔2015〕2號),結合我實際,制定本規(guī)則。
(二)鎮(zhèn)食安委是鎮(zhèn)食品安全工作的議事協(xié)調(diào)機構。鎮(zhèn)食安辦是鎮(zhèn)食安委的辦事機構,設在鎮(zhèn)新農(nóng)合辦公室,承擔全鎮(zhèn)食安委日常工作。
二、組成
(三)鎮(zhèn)食安委主任由鎮(zhèn)政府主管領導同志擔任;鎮(zhèn)食安委委員由鎮(zhèn)政府負責相關工作的政府辦主任和下列有關部門的領導同志擔任:成員單位有各社區(qū)、各村、鎮(zhèn)直機關單位及駐鎮(zhèn)機關單位等。
(四)鎮(zhèn)食安委委員需要調(diào)整的,經(jīng)所在單位提出意見后,由鎮(zhèn)食安辦按程序報鎮(zhèn)食安委領導批準。
(五)鎮(zhèn)食安辦主任由鎮(zhèn)政府的主要領導擔任,副主任由鎮(zhèn)分管領導擔任。鎮(zhèn)食安委各成員單位有一名相關科室負責人擔任鎮(zhèn)食安辦成員。
(六)設立專家委員會,負責傳達上級會議精神,完成上級下達的各項任務。對食品安全工作提供技術咨詢、政策建議、解疑釋惑和科普宣傳。
三、主要職責
(七)鎮(zhèn)食安委主要職責:分析全鎮(zhèn)食品安全形勢,研究制定全鎮(zhèn)食品安全工作重大方針政策;安排部署、指導協(xié)調(diào)全食品安全工作;推動食品安全監(jiān)管體制機制建設,實現(xiàn)食品安全監(jiān)管全過程銜接,建立全食品安全工作體系;指揮、指導重大食品安全事故的應急處置工作,組織制定并實施食品安全事故應急預案,推動應急隊伍組建、提升應急能力、開展應急演練;明確并督促各有關部門履行食品安全工作職責,推動食品安全工作責任落實和考核評價;承擔縣食安辦交辦的其他工作。
(八)食安辦主要職責:組織開展全食品安全形勢分析,調(diào)查研究重大食品安全問題,提出解決問題的方針政策建議;組織擬定并協(xié)調(diào)推進實施全鎮(zhèn)食品安全工作規(guī)劃和計劃,組織開展村級食品安全工作考核評價;承辦縣食安委交辦的食品安全綜合協(xié)調(diào)任務,建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,建立最嚴格的覆蓋全過程的食品安全監(jiān)管制度;督促推進食品安全監(jiān)管體制機制的健全完善,建立食品安全工作責任制,督促檢查各有關部門履行食品安全工作職責情況;協(xié)調(diào)重大食品安全事故的應急處置工作和事故責任調(diào)查處理工作;承擔食品安全的日常工作;完成縣食安委交辦的其他事項。
四、會議制度
(九)鎮(zhèn)食安委通過全體會議、專題會議履行職責。全體會議和專題會議由鎮(zhèn)食安委主任主持召開。
(十)全體會議由鎮(zhèn)食安委和食安辦全體成員參加,專題會議由與會議議題有關的成員參加。全體會議和專題會議可視情況安排有關部門或單位的負責人列席。
(十一)鎮(zhèn)食安委全體會議原則上每半年召開一次,也可根據(jù)需要臨時召開;專題會議適時召開。會議召開和會議議題由主持人決定。
(十二)全體會議的主要任務是:學習、貫徹國家和省、市、縣食品安全方面的法律法規(guī)和方針政策;聽取各相關單位食品安全工作情況匯報,分析、研究全食品安全形勢,部署食品安全工作;研究確定食品安全工作有關體制、機制、規(guī)劃、計劃、工作規(guī)則、制度、工作方案;分析及調(diào)查食品安全工作中的重點、熱點、難點問題;及食品安全工作責任制的落實情況,制定各村食品安全工作考核內(nèi)容及其他需要研究的事項。專題會議的主要任務按照實際工作需要確定。
(十三)鎮(zhèn)食安辦實行會議制度,由食安辦組織召開,食安辦主任或副主任主持。
(十四)食安辦會議由食安辦全體或部分成員參加(也可根據(jù)需要,請辦公室成員所在部門的有關負責同志參加)。會議原則上每半年召開一次,也可根據(jù)需要適時召開。
(十五)食安辦會議的主要任務是:成員單位報告工作情況;通報我鎮(zhèn)食品安全形勢和重點工作進展情況;研究擬提交食安委全體會議或專題會議審議事項;研究協(xié)調(diào)成員單位提出的有關事項;研究提出工作建議;對職責范圍內(nèi)具體工作進行安排部署等。
(十六)食安辦和各成員單位要切實履行各自職責,認真落實會議確定的工作任務和議定事項。一般應于一周內(nèi)提出落實意見,特殊情況可推遲。會議確定的工作任務和議定事項由食安辦負責督辦。
(十七)食安辦成員應嚴格遵守會議制度,原則上不得缺席會議。因特殊情況不能出席會議的,要向會議主持人請假,并安排可承擔相關職責的人員與會。
五、公文制度
(十八)食安委文件。發(fā)文機關標志為“遼中鎮(zhèn)食品安全委員會文件”,發(fā)文字號為“遼中鎮(zhèn)食安委發(fā)〔20××〕×號”,加鎮(zhèn)人民政府印章。主要用于貫徹落實食安委和政府的要求,制定、食品安全工作責任制,出臺食品安全方面的工作規(guī)劃、工作制度、工作計劃、工作方案等事關食品安全全局性工作及其他重要事項。
(十九)食安辦文件。發(fā)文機關標志為“遼中鎮(zhèn)食品安全委員會辦公室文件”,發(fā)文字號為“遼中鎮(zhèn)食安辦發(fā)〔20××〕×號”,加蓋食安辦印章。主要用于落實市政府食安辦的要求、落實食安委具體工作以及就食安辦職責范圍內(nèi)的工作進行安排等。
(二十)會議紀要。發(fā)文機關標志為“遼中食品安全委員會會議紀要”和“遼中鎮(zhèn)食品安全委員會辦公室會議紀要”,主要包括食安委全體會議紀要、專題會議紀要、食安辦會議紀要等,用于明確會議議定事項。
(二十一)食安委相關公文由食安辦主任審核后,報食安委主任簽發(fā),發(fā)送范圍根據(jù)文件內(nèi)容和工作需要確定。食安辦相關公文由食安辦主任簽發(fā),依據(jù)工作需要報送食安委領導同志,印發(fā)各有關單位。
六、報告制度
(二十二)建立食品安全工作報告制度,各村政府(街道辦事處)、食安委各成員單位要及時準確地向食安委報告工作情況,報告事項由食安辦負責承接上報食安委。
(二十三)需要報告的主要內(nèi)容如下:
1.各部門重大食品安全工作決策部署落實情況。
2.各部門領導關于食品安全工作重要批示的落實情況。
3.食品安全工作責任制落實情況。
4.食安委及縣食安辦議定和交辦督辦重大事項的落實情況。
5.食品安全監(jiān)管工作中遇到的重大問題。
6.食品安全工作中涉及面較廣、性質(zhì)比較嚴重的突發(fā)事件。
7.其他需要報告的事項。
七、通報制度
(二十四)建立通報制度,重大事項的通報由食安委主任或其委托的副主任決定,由食安辦具體承辦。
(二十五)食安委對下列事項進行通報:
1.各單位對重大食品安全工作決策部署、領導重要批示、會議議定重大事項及交辦督辦的重大事項落實情況。
偽造會議紀要存多處漏洞
日前,中央第一環(huán)保督察組正在天津開展進駐督察。據(jù)《中國環(huán)境報》報道,中央第一環(huán)保督察組一行下沉至天津靜海區(qū),在對天津靜海區(qū)水務局有關環(huán)境工作問題進行問詢及調(diào)閱資料時發(fā)現(xiàn),該局提供的2013年工作檔案中,《大氣污染防治辦公會議紀要》(第二次)的討論內(nèi)容里竟然出現(xiàn)了2015年才的《天津市大氣污染防治條例》討論議題,與事實嚴重不符,時間沒有邏輯性。
督察M工作人員經(jīng)過進一步翻閱其他文件發(fā)現(xiàn),2014年2月進入天津靜海區(qū)水務局的某工作人員竟然作為參會人員出現(xiàn)在了2013年3月12日的天津市靜海區(qū)水務局大氣污染防治辦公會議紀要(第一次)中。
督察組調(diào)查后了解到,靜海區(qū)水務局相關負責人在接到督察組要調(diào)閱資料通知后,指使其分管的工作人員虛構事實,編造了2013年度《天津市靜海區(qū)水務局大氣污染防治會議紀要》(第一次、第二次)和《靜海區(qū)水務局水務工程建設大氣污染防治細則》。
工作人員稱區(qū)里曾開會要求“把資料攢齊”
“為什么要這么做?可不可以理解為2013年沒有開這個會?”在督察人員的追問下,相關工作人員坦言,區(qū)里面開會要求,從哪年到哪年的資料必須有,這樣做也主要是把資料攢齊。
“那根據(jù)你們了解,是否部署過這項工作?”督察組工作人員追問。對此,這位工作人員表示,活是現(xiàn)在干的,為了湊齊材料,就把現(xiàn)在的材料往前推。
“很多工作,問誰誰也不知道。既然你沒干,你也得有點東西。不能說2013年、2014年你什么都沒有,就得把現(xiàn)在的一部分東西填充到2013年里面去?!边@位工作人員向督察組工作人員表示。
水務局長被免職 副區(qū)長行政記過
對于靜海區(qū)水務局向中央環(huán)保督察組提供虛假材料一事,天津市委書記李鴻忠,市委副書記、市長王東峰在中央環(huán)保督察組轉辦件上作出批示,要求嚴肅徹查,堅決追責問責。天津市紀委、市監(jiān)察局及有關部門成立調(diào)查組對此進行調(diào)查處理。
一、組織機構
市國土資源管理委員會組成人員名單如下:
主任:
副主任:
成員:
市國土資源管理委員會辦公室設在市國土資源局,具體負責國土資源管理委員會日常工作,市國土資源局局長兼任辦公室主任。撤銷原市國有土地資產(chǎn)管理委員會,其職能由市國土資源管理委員會履行。
二、工作職責
(一)市國土資源管理委員會工作職責
1.制定全市國土資源管理政策和辦法;
2.制定或調(diào)整土地利用總體規(guī)劃、基本農(nóng)田保護規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃、土地整治規(guī)劃及基礎測繪規(guī)劃等;
3.研究土地收購儲備、經(jīng)營性用地出讓、采礦權出讓、閑置土地處置、地理信息資源管理應用等事項;
4.研究各類建設用地指標爭取和分配計劃;
5.研究基準地價及地價體系修正更新調(diào)整方案;
6.研究國有企業(yè)土地資產(chǎn)改制處置方案;
7.研究重大土地違法違規(guī)案件查處工作;
8.其他需要上會研究的事項。
(二)市國土資源管理委員會辦公室工作職責
1.負責市國土資源管理委員會日常工作;
2.負責市國土資源管理委員會研究事項初審及會議籌備工作;
3.負責市國土資源管理委員會各類規(guī)范性文件、會議紀要的起草工作;
4.負責市國土資源管理委員會會議研究和議定事項的推進落實和指導督辦工作;
5.負責向社會公布國土資源管理委員會研究或議定的事項(需保密的事項除外);
6.負責承辦市國土資源管理委員會交辦的其他工作。
三、會議制度和工作程序
(一)會議制度
市國土資源管理委員會以會議形式研究決定有關事項,會議由市國土資源管理委員會主任主持召開,相關成員單位參加會議;根據(jù)會議研究的議題需要,通知相關單位參加會議;為提高決策的科學性、民主性,可邀請國土資源管理專家學者、人大代表、政協(xié)委員、公眾代表參加會議。
(二)工作程序
1.議題初審。凡需提交市國土資源管理委員會研究的事項,由市國土資源管理委員會辦公室收集匯總后,進行合法合規(guī)性審查,并組織有關部門對審議事項進行充分研究討論,提出初步意見或方案。
2.議題申報。市國土資源管理委員會辦公室根據(jù)研究意見,填報議題申報表,經(jīng)相關副主任審核同意后,報主任審核確定。
3.召開會議。市國土資源管理委員會辦公室根據(jù)議題審核意見,擬定會議方案,經(jīng)主任同意后組織召開會議。會議由國土資源管理委員會辦公室相關負責人匯報審議事項的初審意見,各成員單位進行討論、發(fā)表意見,由主任綜合相關意見后決策。
4.印發(fā)紀要。會議紀要由國土資源管理委員會辦公室根據(jù)會議研究意見擬制,經(jīng)相關部門和副主任審核會簽后,報主任審定簽發(fā)。會議紀要原則上在會議結束3日內(nèi)印發(fā)。市國土資源管理委員會認為需要經(jīng)市政府常務會議或者市委常委會研究決定的事項,應報市政府常務會議或市委常委會議研究決定。
5.工作落實。會議研究決定的事項要按照紀要要求,依法依規(guī)及時辦理。市國土資源管理委員會辦公室負責對會議決定的事項進行督查落實,并將落實情況及時報送國土資源管理委員會。
四、工作要求
(一)市國土資源管理委員會辦公室應將會議研究事項提前通知各成員單位。各成員單位應提前組織研究會議議題有關問題,并及時將相關意見和建議反饋至市國土資源管理委員會辦公室。
培訓目的:使受訓人員了解公文的基本特點和一般格式,掌握常用快速的寫作方法及其變化提高日常公文的寫作能力。
培訓內(nèi)容:
1、公文的概念
2、日常公文的分類
3、公文擬寫的步驟與方法
4、電子公文
5、公文范例
6、嘗試寫作
課程長度:6時
培訓方式:講解法+范文欣賞+模擬練習
教材內(nèi)容:
引言
在科學技術突飛猛進,經(jīng)濟競爭日趨激烈,人類社會快步走向信息時代的今天,公文在為黨政機關、人民團體和企事業(yè)單位實施領導、處理公務、溝通信息、聯(lián)系事務、傳達企業(yè)決策中發(fā)揮著越來越重要的作用,公文的寫作也正在從舊模式中解放出來,逐步走向科學化、規(guī)范化、制度化。
什么是公文?
所謂公文,它是公務文書的簡稱,它是國家機關在行政管理過程中為處理公務而按規(guī)定格式制作的書面材料。公文的種類主要包括:命令、議案、決定、公告、通告、通報、報告、請示、批復、意見、函、會議紀要。
在各類企業(yè)中,所指的公文一般為商務公文,主要分為介紹報告、請示、會議紀要、工作計劃要點、公司及產(chǎn)品介紹、信函、講話稿、可行性報告、工作總結、市場調(diào)查報告、說明等。
公文擬寫的步驟與方法
公文擬寫的步驟與方法大體同一般文章的寫作方式相似,但是由于公文在性質(zhì)、作用上及其寫作要求上的不同,擬寫時也有一些需要特別注意的問題。公文的擬寫通常按以下步驟進行:
一、 明確發(fā)文主旨
任何一份公文都是根據(jù)工作中的實際需要來擬寫的。因此,在動筆之前,首先要弄清楚 發(fā)文的主旨,即發(fā)文的主題與目的,包括以下幾項內(nèi)容:1
1、文件的中心內(nèi)容是什么?比如相關工作的改善,主要提出目前情況怎樣?存在哪些問題,解決方式、需協(xié)助事項;再如請求事項,擬請上級機關答復或解決問題等。
2、根據(jù)文件內(nèi)容,準備采用什么文種?比如,匯報工作情況,是寫專題報告還是寫情況簡報;針對下級來文所反映的問題,是寫一個指示或復函,還是一個帶規(guī)定 性質(zhì)的通知等。
3、明確文件發(fā)送范圍和閱讀對象。比如,向上級匯報工作,還是向有關單位推廣、介紹經(jīng)驗;是給領導、有關部門人員閱讀,還是向全體人員進行傳達。
4、明確發(fā)文的具體要求。例如,是要求對方了解,還是要求對方答復,是供收文機關貫徹執(zhí)行,還是參照執(zhí)行、研究參考、征求意見等。
總之,發(fā)文必須明確采取什么方式,主要闡述哪些問題,具體要達到什么目的,只有對這些問題做到心中有數(shù),才能夠落筆起草。
二、收集有關資料,進行調(diào)查研究
發(fā)文的目的和主題明確之后,就可以圍繞這個主題搜集材料和進行一定的調(diào)查研究當然,這也要根據(jù)具體的情況,并不是擬寫每一份公文都要進行這一步工作。例如,擬寫一份簡短的通知、公告,一般來說不需要專門做搜集材料和調(diào)查研究工作,在明確發(fā)文主旨之后,稍加考慮就可以提筆寫作了。但對于問題較為復雜,還要進行具體的分析和歸納;如擬訂篇幅較長的文件,擬訂工作計劃、進行工作總結、起草規(guī)章、條例、擬寫工作指示等,往往都需要搜集有關材料和進行進一步調(diào)查研究工作。
怎樣為擬寫公文搜集材料和進行調(diào)查研究呢?一是收集和閱讀有關的文字材料;二是到實際當中搜集活材料。例如,要草擬本部門的年度工作計劃,首先需要查閱去年的工作計劃及工作總結,以及參考有關先進企業(yè)的同類工作計劃等,還要研究本部門今年所面臨的形勢,今年的中心任務上級要求等。
總之,收集材料及調(diào)查研究,是一個醞釀的過程,是為了掌握全面的、大量的素材了解問題的各個方面,然后經(jīng)過分析思考產(chǎn)生一個認識的飛躍。
三、擬出提綱,安排結構
在收集材料的基礎上,草擬出一個寫作提綱。提綱是所要擬寫的文件的內(nèi)容要點,把它的主要框架勾畫出來,以便正式動筆之前,對全篇做到通盤安排、胸有成竹,使寫作進展順利,盡量避免半途返工。
提綱的詳略,可以根據(jù)文件的具體情況和個人的習慣、寫作的熟練程度而定。篇幅不長的文件,可以大致安排一下文件的結構,先寫什么問題,依次再寫什么問題,主要分幾層意思等。篇幅較長、比較重要的文件,往往需要擬出比較詳細的提綱,包括文件共分幾個部分,每一個部分又分作幾個問題,各個大小問題的 2
題目和要點及使用什么具體材料說明等。提綱的文字不需要很多,也不需要在文字上推敲。當然,需要集體討論或送給領導審閱的提綱除外。
擬寫提綱是一個很重要的構思過程,文件的基本觀點,可以召集相關人員進行集體討論研究和修改,使提綱日益完善。由兩人以上分工合寫的文件,更需要共同研究寫作提綱,以免發(fā)生前后重復、脫節(jié)或相互矛盾的現(xiàn)象。
四、落筆起草、擬寫正文
結構安排好后,要按照要求所列順序,開宗明義、緊扣主題、擬寫正文。寫作中注意兩點:
1、 要觀點鮮明,用材得當。也就是說要用觀點來統(tǒng)帥材料,使材料來為觀點服務。運用材料要能說明問題,做到材料與觀點統(tǒng)一。
在寫作當中,要注意明確觀點,用語不能含糊不清,模棱兩可、詞不達意,似是而非。如果觀點不明,令人不知所云。有些文件,只講觀點沒有實際材料,就會使人感到抽象空洞、缺乏依據(jù),不易信服。而只 羅列材料沒有鮮明的觀點,則會使人弄不清要說明什么問題,不了解發(fā)文的意圖 ,特別是情況匯報、工作匯報介紹。
2、 要語句簡練,交代清楚。擬寫文件既要盡量節(jié)省用字、縮短篇幅、簡潔通順,又要注意交代的問題清楚明了。
五、反復檢查,認真修改
初稿寫出后,要認真進行修改。寫文章,需要下功夫。自古以來,好文章都要經(jīng)過反復修改的,寫文件也同樣,尤其是重要的文件,往往要經(jīng)過幾稿才能通過。
1、 關于主題的修改??粗黝}是否明確,主題論述是否集中,主題挖掘是否深刻。
2、 關于觀點的修改。修改公文要考慮到觀點是否正確,表達有無問題。
3、 關于材料的修改。材料是文件的基礎,有了正確的觀點,還要通過適當?shù)牟牧媳憩F(xiàn)出來。
4、 關于結構的修改。修改文件的結構,包括文件總體結構的修正,使全文更加嚴謹。
5、 關于語言的精練。主要是修改不通順的語句,不規(guī)范的字及標點符號。修改工作要做到認真仔細,必須有足夠的耐心和精益求精的精神。幾種常用的商務公文:
請示
請示是下級向上級請求決斷、指示或批準事項所使用的呈批性公文。3
請示的特點
一、針對性。只有本單位權限范圍內(nèi)無法決定的重大事項,如重要決定、重要決策、人事安排等問題,以及在工作中遇到的新問題、新情況或克服不了的困難,才可用"請示"行文。請示上級給予指示、決斷或答復、批準。因而"請示"具有很強的針對性。
二、呈批性。請示是有針對性的上行文,上級領導對于呈報的請示事項,無論同意與否,都必須給予明確的"批復"回文。
三、單一性。請示應一文一事,一般只寫一個受文領導,即使需要同時呈送其他領導,也只能用抄送形式。
四、時效性。請示是針對本單位當前工作中出現(xiàn)的情況和問題,求得上級單位指示、批準的公文,如能及時發(fā)出,就會使問題得以及時解決。
請示的分類
根據(jù)內(nèi)容、性質(zhì)的不同,請示分為以下三種:
一、 請求指示性請示。
二、 請求批準性請示。
三、 請求批轉性請示。
請示的結構、內(nèi)容和寫法
請示由首部、正文和尾部三部分組成,其各部分的格式、內(nèi)容和寫法如下:
一、 首部。主要包括標題和主送機關兩個項目內(nèi)容。
1、 標題。請示的標題一般有兩種書寫方式:一種是有發(fā)文機關名稱、事由和文種構成。如《***組關于********的請示》;另一種是由事和文種構成,如《關于*******的請示》。
2、 受文領導。每份請示只能寫一個受文領導,不能多頭請示。
二、 正文,其結構一般由開頭、主體、結語構成。
1、 開頭。主要交代請示的理由。
2、 主題。主要說明請示事項,它是向上級機關提出的具體請求,這部分內(nèi)容要單一,只宜請求一件事。
3、 結語。另起一段,其習慣用語有"當否,請批示"、"妥否、請批復"、"以上請示,請予審批"、"以上請示,呈請核準"或"以上請示如無不妥,請批轉各部門予以執(zhí)行"。
三、 尾部,其主要結構為落款與成文時間兩部分。
請示應注意的問題
一、 一文一事的原則。
二、 材料真實,不要為得到領導批準而虛構情況。
三、 理由充分,請示事項明確。
四、 語氣平實、懇切,以引起上級的重視。
報告
報告是下級向上級匯報工作、反映情況、提出意見或建議、答復詢問的陳述性上行公文。
“報告”是陳述性文體。寫作時要以真實材料為主要內(nèi)容,以概括敘述為主要的表達方式."報告"是行政公文中的上行文種,撰寫“報告”的目的就是為了讓上級掌握本單位的情況,了解本單位的工作狀況及要求,使上級領導能及時給予支持,為上級機關處理問題,布置工作或作出某一決策提供依據(jù)。“下情上達”是制發(fā)報告的目的。所以報告的內(nèi)容要求以擺事實為主,要客觀的反映具體情況,不要過多的采用議論和說明,表達方式以概括為主,語氣要委婉、謙和、不宜用指令性語言。
報告的特點:
一、報告的目的為了向上級匯報工作、情況、建議、答復等,它不直
接請求上級機關正面回答報告中的問題,所以不帶請示事項,這是它與請示的重要區(qū)別之一。
二、報告中一般不提建議或意見。如果確實需要在某一領域或某些部門貫徹報告中提出的建議或意見,可建議上級機關批轉到有關部門貫徹執(zhí)行,報告一經(jīng)批準,便作為批轉文件的附件下發(fā),其權威性依賴或附屬于批轉機關。
三、報告在內(nèi)容上不像"請示"那樣有"一文一事"的要求,它可在一件公文中綜合報告幾件事情,層次結構比較復雜。
四、報告廣泛使用于下級向上級反饋信息,是溝通上下級機關縱向聯(lián)系的一種重要形式。向上級及時匯報工作、反映問題、提出建議,也是下級機關必須履行的一項工作制度。
報告的種類
報告從種類與內(nèi)容上分主要有:匯報性報告、答復性報告、呈報性報告、例行工作報告。
寫法
報告的結構一般由標題、受文領導、正文、落款、成文時間組成,下面介紹幾種報告的寫法
一、 匯報性報告
匯報性報告主要是下級向上級匯報工作、反映情況的報告,一般分為兩類:5
1、 綜合報告。這種報告是本單位工作到一定的階段,就工作的全面情況向上級寫的匯報性報告。其內(nèi)容大體包括工作進展情況,成績或問題,經(jīng)驗或教訓以及對今后工作的意見或建議。這種報告的特點全面、概括、精練。
2、 專題報告。這種報告是針對某項工作中的某個問題,向上級所寫的匯報性報告。
二、 答復性報告
這種報告是針對上級或管理層所提出的問題或某些要求而寫出的報告。這種報告要求問 什么答什么,不涉及詢問以外的問題或情況。
三、 呈報性報告
呈報性報告主要用于下級向上級報送文件、物件隨文呈報的一種報告。一般是一兩句話說明報送文件或物件的根據(jù)或目的以及與文件、物件相關的事宜。
四、 例行工作報告
例行工作報告是下級向上級,因工作需要定期向上級所寫的報告。如,財務報告、費用 支出報告等。
公告
公告是用于對企業(yè)內(nèi)、外宣布重要事項的公文。
公告的寫法
公告是一種嚴肅、莊重的公文,它內(nèi)容較為單一,篇幅較短,表達直截了當,語言簡潔明快。
一、 標題。
公告標題有三種:一種是完全標題,包括發(fā)文機關、事由、文種;二是發(fā)文機關和文種 以上兩項,多用于政府機關;有的只有文種,如《公告》,標題之下,有時可依公告單獨編號。
二、 正文
正文一般由主旨與說明構成。
主旨單獨成段,用簡短的一句話概括出此公告的主題內(nèi)容。
說明寫出公告依據(jù)、公告事項。結尾一般用"特此公告"作為結語。
三、 落款及日期
公告日期有的標注在標題下方,也可以注在公告結尾處。重要的公告落款處除注明發(fā)文單位外,還應標明發(fā)文地點。
會議紀要
會議紀要是一種記載、傳達會議情況及議定事項的紀實性公文。它用于各機關、企事業(yè)單位召開的工作會議、座談會、研討會等重要會議。
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會議紀要通過記載會議的基本情況、會議成果、會議議定事項,綜合概括反映會議精神,以便使與會者統(tǒng)一認識,會后全面如實的進行傳達組織開展工作的依據(jù)。同時"會議紀要"是可以多向行文,具有上報、下達以及同級單位進行交流的作用。
會議紀要的寫法
會議紀要一般由首部、正文、尾部三部分組成。其各部分的寫作要求如下:
一、 首部。這部分的主要項目是標題。有的會議紀要的首部還有成文時間等項目內(nèi)容。會議紀要的標題通常是由會議名稱和文種構成的。如《*****公司******會議紀要》。
二、 正文。會議紀要正文結構由前言、主體兩部分組成。
1、 前言。首先概括交代會議的名稱、時間、地點、主持人、主要議程、參加人員、會議形式以及會議主要的成果。
2、 主體。它是會議機要的核心內(nèi)容,主要記載會議情況和會議結果,寫作時要注意緊緊圍繞中心議題,把會議的基本精神,特別是會議形成的決定、決議準確的表達清楚。對于會議上有爭議的問題和不同意見,必須如實予以反映。
三、 尾部。包括署名和成文時間兩項內(nèi)容。
電子公文
隨著網(wǎng)絡化的發(fā)展,公文通過E-mail的方式批閱使傳統(tǒng)的辦公模式正在發(fā)生著革命性的變化,但現(xiàn)在國內(nèi)缺少實現(xiàn)網(wǎng)上公文批閱的軟件,文件容易被拷貝、篡改,企業(yè)的辦公方式還無法真正實現(xiàn)無紙化。
電子公文的寫法
電子公文主要由主題、事項或附件落款組成。
一、 收件單位/人
二、 抄送單位/人
三、 主題。相當與公文的標題,如《關于***請示》、《關于****報告》。
四、 事項。公文的主要內(nèi)容,包括發(fā)文目的,事項等(與日常公文協(xié)作方法一致),若提供相關文件或報告等,可以附件方式發(fā)送(注明)。
五、 落款。署名及成文時間
關鍵詞:協(xié)同辦公;會議管理系統(tǒng);數(shù)據(jù)共享;信息孤島
中圖分類號:TP311 文獻標識碼:A 文章編號:1009-3044(2016)03-0095-03
隨著協(xié)同辦公系統(tǒng)的應用,企業(yè)和政府部門在開會的效率以及協(xié)同上提出了新的需求,會議管理系統(tǒng)也要求能夠實現(xiàn)在人員以及資源上的協(xié)同。協(xié)同辦公系統(tǒng)能夠消除“信息孤島”[1][2],加強部門、人員之間的交流[3],整合優(yōu)化審批流程。而基于協(xié)同辦公的會議管理系統(tǒng)則需要充分繼承協(xié)同辦公系統(tǒng)的優(yōu)點。
基于此,設計并實現(xiàn)了本會議管理系統(tǒng),其具有以下特點:1)與協(xié)同辦公系統(tǒng)的個人日程模塊進行了集成,在會議報名時自動同步個人日程;2)與短信發(fā)送平臺集成,能夠根據(jù)報名時同步的個人日程自動發(fā)送短信進行參會提醒;3)與RTX(企業(yè)即時通訊系統(tǒng))系統(tǒng)集成,能夠根據(jù)報名時同步的個人日程自動發(fā)送RTX信息進行參會提醒;4)與CMS(內(nèi)容管理系統(tǒng))系統(tǒng)進行了集成,能夠直接通過會議系統(tǒng)在CMS系統(tǒng)會議通知,使用戶能夠在CMS系統(tǒng)進行會議報名,報名數(shù)據(jù)同步并保存在會議系統(tǒng);5)實現(xiàn)了與其他各系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)共享與協(xié)同,如:會議審批的待辦能夠在門戶系統(tǒng)顯示,與其他系統(tǒng)單點登錄等等;6)能夠高效率、低成本地將會議系統(tǒng)的申請和審批流程進行了重組和優(yōu)化。
2 系統(tǒng)分析和設計
2.1 設計原則
2.1.1 開放性原則
系統(tǒng)開放各種應用接口,以方便與其他應用系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)交換,便于系統(tǒng)未來的擴展。
2.1.2 實用性/易用性原則
本系統(tǒng)完全使用B/S結構,系統(tǒng)界面應簡單并清晰,容易操作,使用戶能夠輕易地上手使用。
2.1.3 先進性原則
采用業(yè)界公認的先進和標準的軟件技術,符合信息技術發(fā)展的未來趨勢,保證系統(tǒng)在可預見的階段內(nèi)有相當強大的生命力,包括技術的先進性和架構的先進性。
2.1.4 可靠性/穩(wěn)定性原則
基于成熟的系統(tǒng)平臺和技術進行開發(fā),并可根據(jù)用戶的實際應用需求進行相應的配置和調(diào)整,從而保證系統(tǒng)的穩(wěn)定、可靠。
2.1.5 容錯性原則
系統(tǒng)應具有檢錯、糾錯能力,具有完善的備份措施。在一個系統(tǒng)服務器出現(xiàn)故障時,能夠在較短的時間內(nèi)恢復運行。
2.1.6 擴展性原則
系統(tǒng)采用基于B/S模式的三層體系結構及松散耦合的插件技術,無須對系統(tǒng)的體系結構做較大的改變即可實現(xiàn)功能擴展。
2.1.7 安全性原則
安全性是系統(tǒng)設計的關鍵,系統(tǒng)設計時應首先梳理系統(tǒng)安全體系,確保系統(tǒng)安全,并通過設置不同的人員權限來實現(xiàn)系統(tǒng)的安全運行。
2.2系統(tǒng)技術架構
架構平臺是應用系統(tǒng)建設的地基[4],強健的架構平臺為系統(tǒng)的可擴展、可維護提供了基礎保障[5]。本會議系統(tǒng)基于成熟的協(xié)同辦公系統(tǒng)架構,并結合當今主流的、跨平臺、跨操作系統(tǒng)、可伸縮、分布式的J2EE技術,按照面向服務的架構思想將分布式的應用系統(tǒng)采用服務的方式集成到平臺上,形成底層應用支撐平臺,如圖1所示。
基于此底層支撐平臺,使會議系統(tǒng)更容易開發(fā),不用擔心其成為信息孤島,并且能夠利用協(xié)同辦公系統(tǒng)提供的工作流引擎、表單引擎,使會議申請、會議紀要的審批能夠統(tǒng)一在協(xié)同辦公系統(tǒng)流轉并統(tǒng)一在協(xié)同辦公系統(tǒng)的待辦列表顯示。工作流引擎可以使會議系統(tǒng)的流程很靈活的進行配置。
支撐平臺向CMS系統(tǒng)、RTX系統(tǒng)、短信發(fā)送系統(tǒng)等外部系統(tǒng)提供統(tǒng)一的基于SOA的標準接口,同時也對內(nèi)部各應用提供了接口,內(nèi)部應用通過調(diào)用內(nèi)部接口同外部各個系統(tǒng)通信。其具有完好的封裝性和松散的耦合性,使會議系統(tǒng)、CMS系統(tǒng)、RTX系統(tǒng)、短信發(fā)送系統(tǒng)及流程審批系統(tǒng)不但在邏輯上是獨立的,而且在數(shù)據(jù)上能夠共享、交互,這樣就既消除了信息孤島,同時又互不干涉,具有良好的可擴展性和可維護性。
3 系統(tǒng)功能實現(xiàn)
本會議管理系統(tǒng)具有會議室管理、會議申請、會議紀要督辦、會議通知、會議報名、同步個人日程、會議簽到等基本功能,如圖2所示。
3.1 會議室管理
會議室的管理包括會議室的添加、修改、刪除、查詢會議室,會議室的使用情況。
在會議申請的時候能夠讀取會議室的使用情況,并能將申請情況數(shù)據(jù)保存進數(shù)據(jù)庫。在選擇會議室的時候,自動過濾掉在該時間段使用以及不可使用的會議室,同時,在申請成功后,該段時間自動添加到會議室使用情況列表里。
3.2 會議申請
會議申請為本系統(tǒng)的核心,會議申請被審核通過或者被主要領導審核通過后即可進行會議通知、會議報名、會議簽到和會議紀要督辦等操作。其基于協(xié)同辦公的表單引擎和工作流引擎,可以通過配置很方便地實現(xiàn)和編輯表單和審批流程。
會議申請表單上的項目包括:會議名稱、會議類別(即會議形式,包括:普通會議、視頻會議和電話會議)、申請時間、召開時間、結束時間、是否為多部門會議(四個部門以上)、是否會議通知,是否需要會議報名、召開地點、報名截止時間、會議目的和主要內(nèi)容、臺簽內(nèi)容、大屏幕內(nèi)容、大屏幕開始時間、大屏幕結束時間、部門(自動獲取申請人部門)、聯(lián)系人(自動獲取申請人)、聯(lián)系電話、部門負責人意見、辦公室意見、主管領導意見、備注。
會議申請的審批流程如圖3所示。
3.3 會議紀要督辦
會議申請審核通過后,可以啟動本流程。本流程也是基于協(xié)同辦公的表單引擎和工作流引擎,通過配置而實現(xiàn)。
會議紀要督辦單表單項目:會議名稱(從會議申請單映射)、召開時間(從會議申請單映射)、結束時間(從會議申請單映射)、會議紀要標題(手輸)、經(jīng)辦人(自動取得當前登錄用戶)、擬稿時間(自動獲取當前服務器時間)、電話(手輸)、處(室)審核、辦公室審核、局領導意見、主辦部門意見、協(xié)辦部門意見、辦公室主任意見、備注。
會議紀要督辦的審批流程如圖4所示:
3.4 會議通知
會議申請通過后,會自動走一個會議通知的審批流程,審批通過后系統(tǒng)會自動和CMS系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)交互,在CMS系統(tǒng)會議通知。
3.5 會議報名
會議通知后用戶即可在CMS系統(tǒng)進行會議報名操作,報名數(shù)據(jù)保存在會議管理系統(tǒng)。具有會議管理權限的人員能夠查看報名情況,并可將報名情況導出和打印。
3.6 同步個人日程
會議報名成功后系統(tǒng)會根據(jù)會議的時間安排自動同步個人日程。同步日程后,系統(tǒng)會在開會前自動通過RTX系統(tǒng)和短信系統(tǒng)對會議報名者進行參會提醒,以免忘記參加。
3.7 會議簽到
能夠和會議簽到系統(tǒng)進行交互。參加會議者通過會議簽到系統(tǒng)進行打卡簽到,簽到數(shù)據(jù)會同步到會議管理系統(tǒng)的會議簽到模塊。會議簽到模塊能夠導出和打印會議簽到情況報表。
4 結束語
基于協(xié)同辦公的會議系統(tǒng)不同于傳統(tǒng)意義上的會議管理系統(tǒng),傳統(tǒng)的會議管理系統(tǒng)只是針對會議和會議室的管理和維護,而基于協(xié)同辦公的會議管理系統(tǒng)則更加看重人員之間的相互協(xié)作和相互溝通以及和其他系統(tǒng)之間的互通、協(xié)同和數(shù)據(jù)共享。
本系統(tǒng)能夠對會議審批流程重組和優(yōu)化,能夠在會議申請時自動根據(jù)開會時間及所選會議室對會議室進行鎖定,從而避免會議室使用上的沖突,會議室管理人員可以隨時了解會議室的使用情況,會議報名者在報名時系統(tǒng)會自動同步數(shù)據(jù)到報名者的個人日程,而個人日程模塊則會在會議前自動向參會者發(fā)送RTX和短信提醒,避免忘記參會的情況。因此,本系統(tǒng)實現(xiàn)了人員之間的協(xié)同,實現(xiàn)了與其他系統(tǒng)間的協(xié)同和數(shù)據(jù)共享,消除了信息孤島,極大提高了會議管理效率和質(zhì)量。
參考文獻:
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11月24日,美聯(lián)儲公布了11月3日至4日美國聯(lián)邦公開市場委員會(FOMC)會議紀要顯示,疲軟的經(jīng)濟復蘇步伐將限制未來通貨膨脹上升勢頭。多數(shù)委員認為,在未來幾年內(nèi)失業(yè)率將居高不下,未來的一段時間內(nèi)通脹不會成為很大的問題。
這一措辭使得市場認為,美國當前的定量寬松政策仍將持續(xù)一段時間,繼續(xù)維持寬松低息的信號令美元匯率繼續(xù)下探的風險陡增。而且美聯(lián)儲在紀要中稱,近期美元的下跌是“有序的”,這反映出市場在復蘇之際避險情緒有所降低,也令市場對美元匯率的前景產(chǎn)生進一步擔憂,空頭氣氛彌漫,日元從中受益。
此外,迪拜世界違約事件也推升了日元的走高。11月25日,迪拜酋長國宣布將重組其最大的企業(yè)實體迪拜世界,并宣布把迪拜世界的債務償還暫停6個月。這是迪拜去年底因房地產(chǎn)業(yè)崩潰引發(fā)經(jīng)濟危機以來最嚴重的后果。
迪拜目前整體債務水平在800億美元,估計迪拜的兩家集團與世界100多家放貸機構有約150億美元的債務關系。本次迪拜危機對歐洲商業(yè)地產(chǎn)的創(chuàng)傷最大,但是其債務規(guī)模遠不及去年的那場危機,所以此次風波對金融市場造成的沖擊應該是短時期的,也不會造成去年雷曼兄弟倒閉那樣的連鎖反應。但這一事件短期內(nèi)引發(fā)了全球股市的大幅度下跌,投資者的避險情緒也急劇攀升,紛紛拋售手中的高風險資產(chǎn),日元也受益于避險情緒的提升而大幅度升值。
總體來看,日元匯價的中期走勢主要還是經(jīng)濟基本面和風險偏好情緒的博弈。在未來一段時間內(nèi)日元仍將呈現(xiàn)出區(qū)間內(nèi)的走強態(tài)勢,至少在明年1季度前日元仍將保持目前的強者特征。
首先,經(jīng)濟的逐步好轉自然支撐了日元的走強。日本央行10月月報稱,日本經(jīng)濟形勢“正開始改善”。這主要是得益于外部需求的逐步恢復,日本進出口均有所改善,貿(mào)易盈余增長帶動國內(nèi)生產(chǎn)及整體經(jīng)濟恢復增長。數(shù)據(jù)顯示,日本的工業(yè)產(chǎn)值、產(chǎn)能利用率自3月以來已恢復增長,帶動GDP三季度繼續(xù)增長1.2%。經(jīng)濟的回復自然也使得日元不會再次重復今年2月份由于經(jīng)濟大幅下滑而下挫的走勢。
但是我們也要看到,通縮仍是日本目前面臨的最大問題,未來日本經(jīng)濟是否能持續(xù)恢復仍仰賴于外部經(jīng)濟體經(jīng)濟狀況,而近期日元的持續(xù)升值也將損害日本經(jīng)濟。
其次,風險情緒的變化反映在資金流動上也就是利差交易這一規(guī)模的變化上。可以看到,目前美國的“零利率+弱勢美元”的政策,使得美元淪為了利差交易中的融資型貨幣。在極低的利率水平下,借貸者以極低的成本從美國銀行體系將美元借出,然后投資于利率或投資收益相對較高的國家,美元“跌跌不休”。