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(一)在課程內(nèi)容的選擇上,充分考慮專業(yè)課程的系統(tǒng)性
因?yàn)閷W(xué)生在校三年期間,接受的是系統(tǒng)化的專業(yè)教育,總共要學(xué)習(xí)十幾門專業(yè)課程,每門課程都有自己的核心任務(wù),逐步深化,因此《會(huì)展服務(wù)》課程緊緊圍繞會(huì)展服務(wù)這一核心,選擇教學(xué)內(nèi)容。
(二)與真實(shí)工作情景相結(jié)合,著重培養(yǎng)提高學(xué)生的動(dòng)手操作能力
會(huì)展策劃和管理專業(yè)是一個(gè)實(shí)踐性很強(qiáng)的專業(yè),要求學(xué)生能夠動(dòng)手操作、動(dòng)腦思考,因此,在教學(xué)過程中科學(xué)設(shè)計(jì)實(shí)踐環(huán)節(jié),包括課堂模擬實(shí)訓(xùn)、真實(shí)展會(huì)服務(wù)、學(xué)生自辦展會(huì)、社團(tuán)活動(dòng)等,著重培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手操作能力。
(三)將職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)融入課程教學(xué)
職業(yè)素質(zhì)是一個(gè)人綜合素質(zhì)的重要構(gòu)成部分,指通過教育培訓(xùn)、職業(yè)實(shí)踐、自我修煉等途徑形成和發(fā)展起來的,在職業(yè)活動(dòng)中起決定性作用的、內(nèi)在的、相對(duì)穩(wěn)定的基本品質(zhì)。職業(yè)素質(zhì)包括職業(yè)通用素質(zhì)和職業(yè)專屬素質(zhì)。職業(yè)通用素質(zhì)是勞動(dòng)者從事任何一個(gè)職業(yè)都應(yīng)具備的素質(zhì),德國(guó)培訓(xùn)公司與教育協(xié)會(huì)將職業(yè)通用素質(zhì)歸納為以下8個(gè)方面,即組織與執(zhí)行工作任務(wù)、交往與合作、學(xué)習(xí)與知識(shí)的可遷移、與人交談的技巧、解決問題與判斷能力、獨(dú)立性與責(zé)任感、承受壓力、創(chuàng)造性與適應(yīng)性。而職業(yè)專屬素質(zhì)是勞動(dòng)者從事某一特定的職業(yè)活動(dòng)所應(yīng)具備的職業(yè)素質(zhì),包括職業(yè)態(tài)度、職業(yè)能力、職業(yè)個(gè)性等方面。《會(huì)展服務(wù)》課程從本質(zhì)上來說,就是協(xié)調(diào)會(huì)展各方的活動(dòng),尤其需要很強(qiáng)的職業(yè)素質(zhì),因此在課程教學(xué)過程,注重設(shè)計(jì)各種情景,培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)。
二、課程設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容
(一)課程內(nèi)容
緊緊圍繞“會(huì)展服務(wù)”這一課程核心,安排了概述、會(huì)展推薦服務(wù)、會(huì)展現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)、會(huì)議服務(wù)、商旅服務(wù)、節(jié)事現(xiàn)場(chǎng)管理、客戶跟蹤服務(wù)、會(huì)展危機(jī)管理等8章內(nèi)容,在教學(xué)中穿插策劃新聞會(huì)、策劃招展方案、策劃專業(yè)觀眾組織方案、布置開幕式現(xiàn)場(chǎng)、策劃開幕式流程、設(shè)計(jì)觀眾接待方案、展會(huì)突發(fā)事件處理、制定清潔服務(wù)細(xì)則、布置會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)、制定會(huì)展服務(wù)細(xì)則、為嘉賓安排食宿、為參展商設(shè)計(jì)一條旅游線路、制定客戶跟蹤服務(wù)制度、設(shè)計(jì)會(huì)展危機(jī)管理方案等14個(gè)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目。
(二)教學(xué)方法
為培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力,在教學(xué)模式上,變傳統(tǒng)的理論灌輸式為師生互動(dòng)的、靈活多樣的教學(xué)形式,以任務(wù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)法為主,穿插案例分析、情境模擬,充分發(fā)揮學(xué)生的課堂主體地位,全面培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考、自主學(xué)習(xí)、不斷創(chuàng)新的態(tài)度,鍛煉學(xué)生的動(dòng)手能力。
(三)教學(xué)組織
在教學(xué)組織上,按學(xué)號(hào)順序,兩位同學(xué)一組組建學(xué)習(xí)小組,學(xué)生以小組為單位完成教師布置的各類專項(xiàng)課題,以此培養(yǎng)學(xué)生的全局觀念和團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)。按照學(xué)號(hào)順序隨機(jī)分組,是考慮到畢業(yè)后同事的不可選擇性,同學(xué)們?cè)诤献鬟^程中的一些不愉快在老師的引導(dǎo)和考核制度的約束下慢慢解決,這一過程也讓同學(xué)們意識(shí)到:?jiǎn)栴}并不可怕,只要加強(qiáng)溝通,就可以解決。
(四)實(shí)踐教學(xué)
1.課堂內(nèi)實(shí)踐教學(xué)在每一部分內(nèi)容的學(xué)習(xí)過程中,教師設(shè)計(jì)相應(yīng)的情景和任務(wù),指導(dǎo)學(xué)生結(jié)合所學(xué)理論,進(jìn)行相應(yīng)的活動(dòng)策劃或模擬操作,使學(xué)生在比較真實(shí)的情境中得到職業(yè)能力的訓(xùn)練并形成良好的職業(yè)情感、職業(yè)心理和職業(yè)紀(jì)律。
2.大型展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)學(xué)校跟一些專業(yè)會(huì)展公司建立了良好的校企合作關(guān)系,在他們所主辦的展會(huì)進(jìn)行過程中,學(xué)生分組參與不同的服務(wù)項(xiàng)目,實(shí)際體驗(yàn)會(huì)展服務(wù)的具體操作。
3.指導(dǎo)學(xué)生成立“唯展會(huì)”社團(tuán),拓寬專業(yè)視野,實(shí)踐會(huì)展理論該社團(tuán)學(xué)術(shù)性和實(shí)踐性兼具,主要業(yè)務(wù)有:創(chuàng)辦“唯展會(huì)”會(huì)刊。每學(xué)期兩期,內(nèi)容涉及會(huì)展領(lǐng)域前沿理論、會(huì)展業(yè)動(dòng)態(tài)、經(jīng)典案例、疑難解析、專題征文等。定期舉辦專題活動(dòng)。如圍繞會(huì)展領(lǐng)域熱點(diǎn)話題舉辦專題辯論會(huì)、邀請(qǐng)企業(yè)人士和學(xué)術(shù)專家進(jìn)行專題講座、座談等。承接校內(nèi)各類會(huì)議、活動(dòng)的策劃、籌備、組織和服務(wù)。承接校外力所能及的專項(xiàng)課題,如調(diào)研、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、策劃方案、展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)等。
4.籌備、主辦大學(xué)生用品展本展會(huì)每年一到兩次,從主題策劃、資金籌措,到招展招商、開幕式與新聞會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)等,完全按專業(yè)展會(huì)實(shí)際流程運(yùn)作,全部由學(xué)生親力親為。
(五)課程考核
內(nèi)容摘要:本文對(duì)我國(guó)農(nóng)村公共服務(wù)體制建立的路徑選擇進(jìn)行了探討。我國(guó)廣大農(nóng)村基本公共服務(wù)領(lǐng)域建設(shè)的嚴(yán)重滯后已成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出因素,廣大農(nóng)民對(duì)基本公共服務(wù)的需求非常迫切。因此要把建立農(nóng)村公共服務(wù)體制作為新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù),加大對(duì)農(nóng)村公共服務(wù)和社會(huì)事業(yè)的投入,建立健全基本公共服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)與和諧社會(huì)構(gòu)建。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村公共服務(wù)體制建立路徑選擇
十七大指出:社會(huì)建設(shè)與人民幸福安康息息相關(guān),必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,更加注重社會(huì)建設(shè),著力保障和改善民生,擴(kuò)大公共服務(wù),推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)。建立健全農(nóng)村公共服務(wù)體系,擴(kuò)大農(nóng)村公共服務(wù),增加和改善農(nóng)村公共產(chǎn)品供給是貫徹落實(shí)十七大精神的具體行動(dòng);是縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距、實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化、促進(jìn)社會(huì)公平正義的重要舉措;是全面建設(shè)小康社會(huì)、促進(jìn)和諧社會(huì)人人共享的必然途徑。在實(shí)現(xiàn)以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)的背景下,“關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生”是黨和政府的基本職責(zé)和服務(wù)宗旨。建設(shè)服務(wù)型政府已成為我國(guó)進(jìn)行政府改革,提高政府績(jī)效,促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的基本要求。對(duì)于一個(gè)農(nóng)村人口占全國(guó)人口總量近70%的農(nóng)業(yè)大國(guó)來說,在城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步拉大、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后日益突出并成為制約整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵因素的客觀現(xiàn)實(shí)下,加快農(nóng)村公共服務(wù)體制的建立與完善,是構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵。
1公共服務(wù)體制的內(nèi)涵
所謂公共服務(wù)體制,主要是指公共服務(wù)供給體制,是由一系列彼此相互聯(lián)系的關(guān)于公共產(chǎn)品與服務(wù)生產(chǎn)和供給方面的制度所構(gòu)成的完整體系,主要包括公共服務(wù)供給主體,即公共產(chǎn)品與服務(wù)應(yīng)該和可以由誰來提供。實(shí)踐證明,政府這只“有形的手”并不總是能將資源配置達(dá)到帕累托最優(yōu),在政府公共服務(wù)中引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)多中心供給的制度安排,是公共服務(wù)改革的必然選擇。公共服務(wù)供給結(jié)構(gòu),即應(yīng)當(dāng)向社會(huì)成員提供哪些公共產(chǎn)品與服務(wù)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,公共需求的內(nèi)容也不斷發(fā)生變化,公共服務(wù)的供給結(jié)構(gòu)必須依據(jù)公共需求內(nèi)容和結(jié)構(gòu)的不斷變化作出相應(yīng)調(diào)整。公共服務(wù)供給方式,即怎樣向社會(huì)成員提供其所需要的公共產(chǎn)品與服務(wù)。公共服務(wù)供給對(duì)象,即不同類型公共產(chǎn)品與服務(wù)主要和應(yīng)當(dāng)向哪些人提供。其中有面向所有社會(huì)成員,讓所有人都受益的全國(guó)性公共產(chǎn)品,也有面向某一地區(qū)或社區(qū)成員,僅使部分人受益的地方性公共產(chǎn)品,還有僅針對(duì)某類特殊人群的。建立完善的公共服務(wù)體制,必須明確公共服務(wù)的受益對(duì)象公共服務(wù)監(jiān)管機(jī)制,即如何確保公共產(chǎn)品與服務(wù)的有效提供。尤其在公共服務(wù)市場(chǎng)化改革的情況下,政府的監(jiān)管職能更要加強(qiáng)。
農(nóng)村公共服務(wù)是指滿足農(nóng)村公共需要,市場(chǎng)不能提供或不能完全由市場(chǎng)提供,具有非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性的社會(huì)產(chǎn)品,內(nèi)容涉及農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)、公共福利、公共服務(wù)等廣泛領(lǐng)域,既包括有形的產(chǎn)品,也包括無形的服務(wù)。
2我國(guó)農(nóng)村公共服務(wù)體制發(fā)展現(xiàn)狀
公共服務(wù)是國(guó)家為社會(huì)公眾生活和參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治文化活動(dòng)提供保障和創(chuàng)造條件,具體指為社會(huì)提供的各項(xiàng)公共產(chǎn)品和服務(wù)。農(nóng)村公共服務(wù)水平的高低,是衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展水平的重要標(biāo)志,也是全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵所在。多年來,我國(guó)農(nóng)村公共產(chǎn)品雖不斷增加,但與城市相比,特別是與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展及農(nóng)民生活水平的提高的實(shí)際需要相比,有很大差距。隨著信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)傳媒的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)性公共服務(wù)是相對(duì)比較公平的,主要差距體現(xiàn)在社會(huì)性公共服務(wù)上。和諧社會(huì)旨在和諧,縮小城鄉(xiāng)差距是其根本目的之一。公共服務(wù)體制主要包含公共服務(wù)供給主體、供給結(jié)構(gòu)、供給方式、供給對(duì)象、供給監(jiān)管等方面的一系列制度安排。
當(dāng)前,我國(guó)正處于從初步小康向全面小康社會(huì)過渡、從生存型社會(huì)向發(fā)展型社會(huì)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期。在這一過程中,社會(huì)成員的公共需求呈現(xiàn)出全面快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)。然而,由于政府轉(zhuǎn)型的滯后,各級(jí)政府對(duì)公共服務(wù)職能缺乏深刻的理解和緊迫感,使得公共產(chǎn)品和服務(wù)的供給機(jī)制尚未建立起來。而公共需求的全面快速增長(zhǎng)與公共產(chǎn)品嚴(yán)重不足、公共服務(wù)不到位之間的矛盾已成為我國(guó)突出的社會(huì)矛盾,因此,盡快建立社會(huì)主義公共服務(wù)體制,為全體公民提供充足有效的公共產(chǎn)品與服務(wù),是新階段解決社會(huì)矛盾的迫切要求。
(一)城鄉(xiāng)財(cái)政投入的差距
公共財(cái)政的投入直接決定公共服務(wù)的質(zhì)量。據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計(jì),1990-1998年期間,國(guó)家用于農(nóng)村的各項(xiàng)支出總和占全國(guó)財(cái)政支出比重為15%。而占全國(guó)總?cè)丝?0%的城鎮(zhèn)人口卻使用了政府財(cái)政支出的50%。
(二)公共教育投入的差距
第一,城鎮(zhèn)中小學(xué)生生均國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出是農(nóng)村的1.5倍,城鎮(zhèn)中小學(xué)生生均預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)支出是農(nóng)村的1.3倍。第二,減免農(nóng)村中小學(xué)學(xué)雜費(fèi)政策未出臺(tái)之前,從學(xué)雜費(fèi)占人均收入和人均消費(fèi)支出的比重看,農(nóng)村普通小學(xué)生是城鎮(zhèn)學(xué)生的2.5-2.6倍,普通中學(xué)生是城鎮(zhèn)學(xué)生的1.2-1.3倍,高等教育農(nóng)村負(fù)擔(dān)更重。第三,從辦學(xué)條件上看,無論是學(xué)校的固定資產(chǎn),還是學(xué)校的校舍建設(shè)、師資隊(duì)伍,農(nóng)村與城鎮(zhèn)都有很大的差距。第四,農(nóng)村從國(guó)家教育投入中的受益比城鎮(zhèn)少,全國(guó)絕大部分的高校都設(shè)在城區(qū),絕大多數(shù)國(guó)家重點(diǎn)中學(xué)、小學(xué)都在城鎮(zhèn),絕大多數(shù)知識(shí)分子都在城鎮(zhèn)工作。
(三)城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生醫(yī)療的差距
與城市和發(fā)達(dá)地區(qū)相比,廣大農(nóng)村及中西部偏遠(yuǎn)地區(qū)的公共衛(wèi)生體系不健全,人民面臨著巨大的疾病風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。從衛(wèi)生支出絕對(duì)額看,城鎮(zhèn)是農(nóng)村的2.2倍;從醫(yī)療條件看,城鎮(zhèn)每百萬人口擁有的醫(yī)療病床數(shù)是農(nóng)村的6.19倍,擁有的衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)是農(nóng)村的1.85倍。農(nóng)村的醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施與城鎮(zhèn)相比有很大差距。
(四)農(nóng)村社會(huì)保障水平較低
農(nóng)村最低生活保障覆蓋率比城市低;農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度還不完善,造成大病致貧返貧現(xiàn)象;養(yǎng)老保險(xiǎn)幾乎沒有,造成普通農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重,不僅要負(fù)擔(dān)兒女的教育費(fèi)用,而且要負(fù)擔(dān)老人的疾病治療和贍養(yǎng)費(fèi)用。
(五)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和文化事業(yè)發(fā)展的差距
農(nóng)村與城市、農(nóng)民收入與城鎮(zhèn)居民收入差距的拉大,集中體現(xiàn)在農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件與城市的差距過大。長(zhǎng)期以來,中央財(cái)政對(duì)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)投入了大量資金,而農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共設(shè)施服務(wù)基本上靠農(nóng)民自己投入,這就造成了城鄉(xiāng)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)方面差距拉大。十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,最重要的就是要改變農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)落后的狀況。在基礎(chǔ)設(shè)施投入上,城鎮(zhèn)人均固定資產(chǎn)投資額是農(nóng)村的近6.89倍,政府預(yù)算內(nèi)投資城鄉(xiāng)差距是11.11倍。在基礎(chǔ)設(shè)施和文化產(chǎn)品使用上,農(nóng)村的公路建設(shè),家庭擁有電視、電話、冰箱、電腦,以及文化法律保障等方面等與城鎮(zhèn)相比差距巨大。
3建立我國(guó)農(nóng)村公共服務(wù)體制的路徑選擇
農(nóng)村地區(qū)公共產(chǎn)品匱乏、公共服務(wù)供給嚴(yán)重不足,因此,要建立農(nóng)村公共服務(wù)體制就應(yīng)以向農(nóng)民提供基本而有保障的公共產(chǎn)品與服務(wù),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全面發(fā)展為基本目標(biāo)。在服務(wù)型政府的執(zhí)政理念下,在科學(xué)發(fā)展觀的正確方針指導(dǎo)下,在建設(shè)和諧社會(huì)的目標(biāo)指引下,有一個(gè)良好的社會(huì)發(fā)展環(huán)境,此時(shí)是不斷完善我國(guó)各項(xiàng)社會(huì)制度的關(guān)鍵時(shí)期。構(gòu)建和諧,緩和矛盾,協(xié)調(diào)發(fā)展是達(dá)到人的全面發(fā)展、社會(huì)的全面進(jìn)步的基本要求。要解決當(dāng)前農(nóng)村的相對(duì)落后狀況,完善農(nóng)村公共服務(wù)體制具有重要意義。建立我國(guó)農(nóng)村公共服務(wù)體制的路徑如下:
(一)構(gòu)建公共服務(wù)相關(guān)法律體系
服務(wù)型政府以服務(wù)為理念,是有限政府,必然也是法治政府。一切事物的執(zhí)行以法律為準(zhǔn)繩,構(gòu)建相關(guān)的關(guān)于公共服務(wù)的法律體系,可以從法律的層面為公共服務(wù)提供法律保障。加大公共服務(wù)的相關(guān)立法,可以讓人民具體了解政府的公共服務(wù)職能以及范圍,避免擁有公共服務(wù)權(quán)力的政府利用公共服務(wù)權(quán)有選擇性的提供服務(wù),進(jìn)而產(chǎn)生不公正、不公平后果,同時(shí)滋生腐敗,也可以讓人民對(duì)政府的公共服務(wù)形成一個(gè)評(píng)價(jià)體系。目前城鄉(xiāng)公共服務(wù)的差距,部分原因是由于公共服務(wù)不公造成的。相關(guān)法律體系包括相關(guān)法律問責(zé)制,公民代表參與公共政策(尤其是與公共服務(wù)有關(guān)的政策)的咨詢建議制度等。
(二)推進(jìn)行政管理改革且強(qiáng)化公共服務(wù)職能
我國(guó)在鄉(xiāng)村實(shí)行鄉(xiāng)村自治管理,村民委員會(huì)負(fù)責(zé)村民各項(xiàng)事務(wù)的管理和服務(wù),并設(shè)村黨支部書記和村主任等職,在一般農(nóng)民心中他們是“官”。我國(guó)的行政升遷制度對(duì)村的基層干部不起作用,鄉(xiāng)村干部雖由村民直選,但受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府影響極大。村民委員會(huì)的主要職能是提供鄉(xiāng)村的公共服務(wù),辦理公共事務(wù)和公益事業(yè),上傳下達(dá)中央政策,處理村民糾紛等。但事實(shí)偏重“下達(dá)”功能,缺少公共服務(wù)功能。主要原因在于村干部升遷機(jī)制缺失,公共財(cái)政上自上而下轉(zhuǎn)到村級(jí)手中,按照經(jīng)濟(jì)學(xué)的假設(shè),人的自私性會(huì)導(dǎo)致村干部尋求自身利益的最大化行為。因此在推進(jìn)行政改革過程中,建立健全村民監(jiān)督制度、村務(wù)公開制度,完善村干部管理制度,是促使村干部做好公共服務(wù)的關(guān)鍵。
(三)健全農(nóng)村公共財(cái)政體制
提出的“向人民學(xué)習(xí),為人民服務(wù),請(qǐng)人民評(píng)判,讓人民滿意”,這四句話高度概括了服務(wù)的本質(zhì),公共財(cái)政是用來提供公共服務(wù)的,但必須做到公平公正,這樣人民才會(huì)滿意??s小城鄉(xiāng)差距有賴于公共財(cái)政向弱勢(shì)群體傾斜。主要措施有:進(jìn)一步進(jìn)行稅費(fèi)改革,農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給應(yīng)更依靠政府,加大對(duì)農(nóng)村信貸投入,調(diào)整農(nóng)民土地的征用政策,加大對(duì)農(nóng)村公共產(chǎn)品的投入等。
(四)完善農(nóng)村教育制度、社會(huì)保障制度和醫(yī)療衛(wèi)生體制
強(qiáng)調(diào):要加快衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展,切實(shí)把醫(yī)療衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放在農(nóng)村,加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。在談到教育時(shí),他說:要切實(shí)把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育,完善以政府投入為主的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。這突出了中央對(duì)農(nóng)村問題的重視,完善農(nóng)村教育制度關(guān)鍵在于調(diào)整農(nóng)村教育結(jié)構(gòu),進(jìn)一步免除農(nóng)村中小學(xué)教育學(xué)雜費(fèi),改善師資隊(duì)伍建設(shè),加大公共教育財(cái)政投入。完善社會(huì)保障制度的關(guān)鍵在于加大扶貧力度,健全農(nóng)村養(yǎng)老制度、最低生活保障制度,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善醫(yī)療衛(wèi)生體制的關(guān)鍵是建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,理順農(nóng)村衛(wèi)生管理體制,實(shí)施鄉(xiāng)村衛(wèi)生組織一體化管理;加大農(nóng)村衛(wèi)生投入力度,扶持農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);開展公共衛(wèi)生教育活動(dòng);建立醫(yī)療保險(xiǎn)制度等。
除此之外,由于農(nóng)民法律知識(shí)比較缺乏,文化程度比較低,要從根源上解決農(nóng)村的落后狀況,必須提高農(nóng)民的科學(xué)文化水平,充分發(fā)揮農(nóng)民的主觀能動(dòng)性。只有這樣,政府的功能才可以更傾向于劃漿,而非掌舵,才更具備治理而非統(tǒng)治的職能。在此基礎(chǔ)上,政府才能提供人民真正需要的公共服務(wù),社會(huì)才會(huì)更加和諧。
近幾年關(guān)于探討《應(yīng)用文寫作》課程教學(xué)方法的文章有不少,大多是從批判“理論+例子+訓(xùn)練”的傳統(tǒng)模式出發(fā),提出了情景教學(xué)法、系列化寫作、全部課程的寫作、講座式的教學(xué)等新的方法,頗有啟發(fā)意義[1]。另外,應(yīng)用文寫作的信息化教學(xué)模式也日益得到重視。據(jù)調(diào)查,利用多媒體教學(xué)設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行應(yīng)用文寫作的教學(xué),確實(shí)在某種程度上增強(qiáng)了學(xué)生的感官刺激,激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情,為教學(xué)創(chuàng)造出了一個(gè)良好的學(xué)習(xí)氛圍和學(xué)習(xí)空間。然而,在筆者十多年的教學(xué)改革嘗試中,發(fā)現(xiàn)這些新的教學(xué)方法或模式雖然都對(duì)教學(xué)效果起到了一定的作用,但都屬于形式上的改革,系統(tǒng)性不強(qiáng),對(duì)于職業(yè)教育要實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)、鍛煉學(xué)生職業(yè)能力的目標(biāo)并不能起到根本性的推進(jìn)作用。
那么,作為高職院校重要的公共基礎(chǔ)課——《應(yīng)用文寫作》課程,究竟該怎樣實(shí)施教學(xué)改革,真正促成學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)和能力培養(yǎng)呢?
首先,認(rèn)為任何一門課程的改革都應(yīng)以如何培養(yǎng)學(xué)生的反思、創(chuàng)新、服務(wù)精神為根本目標(biāo)。反思是為了創(chuàng)新,創(chuàng)新是為了更好地服務(wù)于社會(huì),培養(yǎng)真正的公民責(zé)任感。由此,筆者等教師提出運(yùn)用服務(wù)性學(xué)習(xí)理論,來指導(dǎo)課程特別是基礎(chǔ)課程的改革。
服務(wù)性學(xué)習(xí)最早是20世紀(jì)80年代美國(guó)為了讓更多的大學(xué)生參與社區(qū)服務(wù)工作以培養(yǎng)社會(huì)責(zé)任感而提出的,后來受到很多人的推崇、思考,發(fā)展到現(xiàn)在已成為一種教學(xué)或?qū)W習(xí)的理論。美國(guó)國(guó)家實(shí)驗(yàn)教育協(xié)會(huì)(National Society for Experiential Education,NSEE)對(duì)服務(wù)性學(xué)習(xí)的定義如下:學(xué)生有明確的學(xué)習(xí)目標(biāo),并且在服務(wù)過程中對(duì)所學(xué)的東西進(jìn)行積極反思的有組織的服務(wù)活動(dòng)。服務(wù)性學(xué)習(xí)將學(xué)生的課堂學(xué)習(xí)與現(xiàn)實(shí)社會(huì)的問題和需要結(jié)合起來,既促進(jìn)了學(xué)生的智力發(fā)展又促進(jìn)了學(xué)生的公民參與[2]。
而《應(yīng)用文寫作》課程就是要求學(xué)生在了解日常應(yīng)用文的文種、格式、要求等基礎(chǔ)上,培養(yǎng)在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中可實(shí)際應(yīng)用的寫作能力,為處理各種日常事務(wù)而服務(wù)。對(duì)于學(xué)生來說,通過學(xué)好這門課,可以提高為自己、為他人、為集體服務(wù)的意識(shí)和能力。如果以“應(yīng)用文有何用處?能為什么服務(wù)?”為問題,可以得到很多肯定的回答,諸如借錢要寫借條,找工作要寫求職信,舉辦活動(dòng)要寫計(jì)劃、通知,開店經(jīng)營(yíng)要先作市場(chǎng)調(diào)查,經(jīng)濟(jì)合作要訂協(xié)議,表彰先進(jìn)要寫通報(bào)等等。因此,基于服務(wù)性學(xué)習(xí)理論,在課程性質(zhì)上就可以定義《應(yīng)用文寫作》為一門非常實(shí)用、非常具有參與性和服務(wù)性的課程。
其次,筆者也從職業(yè)教育課程改革理論中得到了啟發(fā),發(fā)現(xiàn)適合于以工作過程為導(dǎo)向的典型任務(wù)分析法同樣適合于《應(yīng)用文寫作》課程。典型工作任務(wù)描述一項(xiàng)完整的工作行動(dòng),包括計(jì)劃、實(shí)施和評(píng)估整個(gè)行動(dòng)過程,它反映了職業(yè)工作的內(nèi)容和形式以及該任務(wù)在整個(gè)職業(yè)中的意義、功能和作用。要求教師和行業(yè)專家一起通過社會(huì)調(diào)研、職業(yè)崗位分析確定出典型工作任務(wù),依據(jù)典型工作任務(wù)確定行動(dòng)領(lǐng)域,由行動(dòng)領(lǐng)域向?qū)W習(xí)領(lǐng)域轉(zhuǎn)化,再根據(jù)學(xué)習(xí)領(lǐng)域進(jìn)行具體的學(xué)習(xí)情境設(shè)計(jì)。典型工作任務(wù)驅(qū)動(dòng)的實(shí)質(zhì)是教、學(xué)、做合一,理論與實(shí)踐教學(xué)合一,近年來已經(jīng)在制造、機(jī)械工業(yè)等領(lǐng)域的課程開發(fā)方面得到了廣泛的應(yīng)用。而筆者以為,高職院校中作為公共基礎(chǔ)的《應(yīng)用文寫作》課程同樣可以以典型工作任務(wù)為導(dǎo)向來進(jìn)行教學(xué)改革,其最主要的原因?yàn)椋?/p>
1.從課程性質(zhì)上看,《應(yīng)用文寫作》體現(xiàn)的是經(jīng)驗(yàn)及策略的過程性知識(shí)。姜大源認(rèn)為很多課程按內(nèi)容可分為兩大類:一類是涉及事實(shí)、概念及理解、原理方面的“陳述性知識(shí)”,一類是涉及經(jīng)驗(yàn)及策略方面的“過程性知識(shí)”?!笆聦?shí)與概念”解答“是什么”的問題,“理解與原理”回答“為什么”的問題。而“經(jīng)驗(yàn)”指的是“怎么做”的問題,“策略”強(qiáng)調(diào)的則是“怎樣做更好”的問題。他認(rèn)為職業(yè)教育中的很多專業(yè)課程屬于第二類課程,適合以典型工作任務(wù)為導(dǎo)向進(jìn)行開發(fā)[3]。而應(yīng)用文是國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人在日常工作、生活中,為處理公私事務(wù)而常用的具有某種固定格式和直接應(yīng)用價(jià)值的文體。應(yīng)用文的寫作更多地涉及與專業(yè)相關(guān)的應(yīng)用文體寫作的規(guī)律、經(jīng)驗(yàn)和方法,它具有系統(tǒng)的理論性和極強(qiáng)的實(shí)踐性,是屬于涉及經(jīng)驗(yàn)及策略方面的“過程性知識(shí)”課程,所以筆者以為是適合以典型任務(wù)分析為方法進(jìn)行開發(fā)的。
2.應(yīng)用文寫作本身具有應(yīng)用性、實(shí)踐性強(qiáng),帶有文本程式性、工作流程性等特點(diǎn),可以作為一項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)都很明確的工作。如果把應(yīng)用文寫作作為一項(xiàng)學(xué)生要完成的工作,完全具備任務(wù)準(zhǔn)備行動(dòng)評(píng)價(jià)四個(gè)典型的步驟。例:如果布置給人力資源專業(yè)的學(xué)生一項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)(模擬某酒店的人力資源部,承擔(dān)員工的崗前培訓(xùn)任務(wù)),在實(shí)際工作中就會(huì)涉及到計(jì)劃(培訓(xùn)計(jì)劃制定)、會(huì)議紀(jì)要(開會(huì)商議如何進(jìn)行員工崗前培訓(xùn))、請(qǐng)示(經(jīng)費(fèi)等方面)、函(委托相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn))、合同(和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂培訓(xùn)合同)、通知、總結(jié)、簡(jiǎn)報(bào)消息等文書的寫作,這項(xiàng)典型的工作又可以按照時(shí)間順序分解為子項(xiàng)目,即上述各項(xiàng)文書的寫作。教師布置每一項(xiàng)寫作的教學(xué)任務(wù)和目標(biāo)后都可以讓學(xué)生自主準(zhǔn)備、行動(dòng)起來,最后由教師和學(xué)生共同對(duì)完成的工作進(jìn)行評(píng)價(jià)。
另外,職業(yè)教育中作為公共基礎(chǔ)課的《應(yīng)用文寫作》課程應(yīng)該為專業(yè)服務(wù)。國(guó)家教育部《關(guān)于加強(qiáng)高職高專人才培養(yǎng)工作的意見》中指出:“學(xué)生應(yīng)在具有必備的基礎(chǔ)理論知識(shí)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)掌握從事本專業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H工作的基本能力和基本技能?!被谶@一要求,筆者以為應(yīng)用文寫作課也應(yīng)重點(diǎn)考慮學(xué)生的專業(yè)特點(diǎn),以實(shí)用為準(zhǔn)繩,有重點(diǎn)、有目標(biāo)地進(jìn)行教學(xué)改革。而本課程以典型任務(wù)分析為方法的改革正好體現(xiàn)了為學(xué)生專業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H工作服務(wù)的思路。
因此,基于服務(wù)性學(xué)習(xí)和典型任務(wù)分析這兩個(gè)想法,筆者曾嘗試對(duì)筆者所在學(xué)院的會(huì)展專業(yè)學(xué)生進(jìn)行以服務(wù)學(xué)習(xí)為理論、以典型任務(wù)分析為方法對(duì)《應(yīng)用文寫作》進(jìn)行了初步的課程改革。筆者于開學(xué)初擬訂本課程的教學(xué)安排計(jì)劃表,如下所示:
這樣,本課程一學(xué)期的教學(xué)任務(wù)就是讓學(xué)生在真實(shí)情景和模糊情景相結(jié)合的工作環(huán)境下完成兩項(xiàng)大工作:即招聘求職工作(基礎(chǔ)工作)和會(huì)議展覽活動(dòng)工作(專業(yè)工作)。一項(xiàng)是典型的基礎(chǔ)工作,可以涉及各個(gè)專業(yè),體現(xiàn)基礎(chǔ)課程的特色;另一項(xiàng)是典型的專業(yè)工作,教師應(yīng)結(jié)合學(xué)生專業(yè)以及社會(huì)行業(yè)對(duì)本專業(yè)領(lǐng)域的要求,設(shè)計(jì)專項(xiàng)典型工作任務(wù),如會(huì)展專業(yè)的展覽活動(dòng)、人力資源專業(yè)的培訓(xùn)活動(dòng)、旅游管理專業(yè)的旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)及推廣活動(dòng)等。典型工作任務(wù)和環(huán)境的設(shè)計(jì)可以回避傳統(tǒng)情景式教學(xué)中情景不連貫、不典型的缺點(diǎn),用現(xiàn)實(shí)工作中連貫、典型的任務(wù)情景帶來更加生動(dòng)、真實(shí)的教學(xué)效果。
而每一項(xiàng)典型寫作任務(wù)又可以按照任務(wù)準(zhǔn)備行動(dòng)評(píng)價(jià)四個(gè)步驟來進(jìn)行教學(xué)。這里以布置給會(huì)展專業(yè)學(xué)生的典型工作——旅游產(chǎn)品展覽會(huì)為例,分析這項(xiàng)工作中調(diào)查報(bào)告寫作任務(wù)的具體要求。如下表所示:
在本課程的工作評(píng)價(jià)這一項(xiàng)中,筆者采用自評(píng)、他評(píng)(教師點(diǎn)評(píng)、學(xué)生互評(píng))相結(jié)合、過程性評(píng)價(jià)與終結(jié)性評(píng)價(jià)相結(jié)合方式學(xué)生學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)結(jié)果建議采取,理論考核與技能實(shí)操考核相結(jié)合的方式。具體構(gòu)成如下:
結(jié)論:以服務(wù)學(xué)習(xí)為理論、以典型任務(wù)分析為方法的高職院?!稇?yīng)用文寫作》課程開發(fā)充分體現(xiàn)了教、學(xué)、做的合一性、理論與實(shí)踐教學(xué)的合一性,為培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)、鍛煉學(xué)生的職業(yè)能力起到根本性的推動(dòng)作用。當(dāng)然,在實(shí)施這樣的開發(fā)過程中,還是有一些問題需要注意的。筆者以為主要有三方面:
1.是否每次課都應(yīng)當(dāng)有“服務(wù)性任務(wù)”,而不存在單純的講授課?筆者等教師知道,工作任務(wù)驅(qū)動(dòng)并不能排除理論、知識(shí)(盡管它是隱含在任務(wù)之中的),也不排除講授。那么,一定量的的講授教學(xué)安排是圍繞學(xué)生完成一定的工作任務(wù)來設(shè)計(jì)的,還是圍繞學(xué)生掌握一定的知識(shí)量來設(shè)計(jì)?
2.“典型任務(wù)”是否足夠典型?能不能足以涵蓋課程的知識(shí)和能力點(diǎn)?雖然都知道不是每個(gè)知識(shí)點(diǎn)都在實(shí)際工作中能得到應(yīng)用,而且知識(shí)是不斷更新變化的,教師不可能在校期間教會(huì)學(xué)生所有知識(shí)和能力,但教師還是會(huì)產(chǎn)生一定的疑惑:按照上述典型工作任務(wù)的安排,行政公文的寫作中只涉及到通知、請(qǐng)示、會(huì)議紀(jì)要、函,知識(shí)和能力點(diǎn)是否典型呢?應(yīng)該給不同專業(yè)的學(xué)生設(shè)計(jì)怎樣典型的工作任務(wù)?
3.服務(wù)性學(xué)習(xí)中的“服務(wù)”是否應(yīng)該有一個(gè)實(shí)施的落腳點(diǎn)?比如說為學(xué)院的某個(gè)部門服務(wù)(寫作通知、方案、海報(bào)等)、為學(xué)院附近的社區(qū)服務(wù)(作社會(huì)調(diào)查等)。這應(yīng)該是可以嘗試的,但需要建立真正合作的社會(huì)實(shí)踐基地,需要相關(guān)保障措施,以確保服務(wù)工作的有效性、長(zhǎng)期性。
這里筆者旨在拋磚引玉,期待專家的指正。
注釋:
[1]沈成林.淺論如何加強(qiáng)高校高職教育的應(yīng)用文寫作教學(xué)[J]科技資訊,2006,(31):105.
[2]馬萱萱.服務(wù)性學(xué)習(xí)之于高校德育改革的價(jià)值研究[D].湖南科技大學(xué),2012.
某公司掀起青工創(chuàng)新的“論文熱”
搬貨 看資料 記錄數(shù)據(jù) 查看現(xiàn)場(chǎng) 在中心盤點(diǎn)一些物資 和清理現(xiàn)場(chǎng)的貨物。在配送中心和業(yè)務(wù)科室之間奔走忙碌……這是億金公司大學(xué)生喬丹丹近一個(gè)月的真實(shí)寫照,她在為自己的創(chuàng)新論文不斷尋找“基礎(chǔ)資料”。
據(jù)了解,臨礦集團(tuán)“青工創(chuàng)新工作法”評(píng)選命名表彰活動(dòng)以來,受青工榜樣激勵(lì),億金公司掀起了“論文熱”,大學(xué)生紛紛“秀出”工作實(shí)踐中萌發(fā)的好想法。為了增加研究成果的含金量,該公司為在職的80余名大學(xué)生提供到一線學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),鼓勵(lì)大學(xué)生深入到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),掌握翔實(shí)可信的第一手資料,利用工作實(shí)踐充實(shí)研究成果,力求研究成果在繼承、創(chuàng)新、提升的基礎(chǔ)上,服務(wù)于公司經(jīng)營(yíng),將企業(yè)發(fā)展推向一個(gè)新的高度。
“這樣的論文絕不會(huì)是紙上談兵,對(duì)大學(xué)生成長(zhǎng)成才以及公司效益提升是不言而喻的?!眱|金公司領(lǐng)導(dǎo)向記者介紹說。通過讓大學(xué)生“走基層”,引領(lǐng)大學(xué)生實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)新夢(mèng)”,這是億金公司在臨礦集團(tuán)“管理提升”理念下的一項(xiàng)新措施,要求大學(xué)生俯下身子、貼近實(shí)際、在基層、到現(xiàn)場(chǎng),通過不斷探索實(shí)踐來提高論文質(zhì)量。大學(xué)生具有參考價(jià)值的研究成果就是企業(yè)管理提升道路上的“錦囊妙計(jì)”,為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支持。
打開億金公司郵箱,已經(jīng)收到的創(chuàng)新論文多達(dá)20多篇,皆是與生產(chǎn)實(shí)踐密切相關(guān)的研究成果?!氨敬螣o線條碼的研究和生產(chǎn)實(shí)際緊密結(jié)合,將會(huì)對(duì)公司經(jīng)濟(jì)的再提升提供直接效益?!彪m然還沒有最終完成論文,但信息中心的大學(xué)生已經(jīng)對(duì)自己的論文充滿自信,“這次論文寫作不僅讓我重新梳理了大學(xué)四年的知識(shí)體系,更對(duì)理論知識(shí)如何服務(wù)于現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)有了更加清晰的把握?!?/p>
“只有親身實(shí)踐的才有說服力。通過企業(yè)不斷引領(lǐng),培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新能力,為他們提供展示才華、實(shí)現(xiàn)自我的良好環(huán)境和平臺(tái),為青年人才發(fā)展打通渠道,把優(yōu)秀理論成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)人才隊(duì)伍培養(yǎng)和公司效益的雙贏,是企業(yè)的最終目的?!眱|金公司領(lǐng)導(dǎo)如是說。
【關(guān)鍵詞】職稱,申報(bào),體會(huì)
職稱評(píng)審工作是專業(yè)技術(shù)人員密切關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)問題,關(guān)系到專業(yè)技術(shù)人員的切身利益,是人事部門一項(xiàng)非常重要的日常工作。在醫(yī)院里,衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員占專業(yè)技術(shù)人員的80%以上,隨著職稱改革的深化及相關(guān)政策的放寬,激發(fā)了衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)職稱的積極性,現(xiàn)就如何做好衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱申報(bào)工作,談?wù)勛约旱墓ぷ黧w會(huì)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是做好職稱申報(bào)工作的關(guān)鍵
職稱是評(píng)定專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)技能的重要標(biāo)準(zhǔn),能促使專業(yè)技術(shù)人員不斷學(xué)習(xí),更新知識(shí),提高業(yè)務(wù)能力,進(jìn)而帶動(dòng)一個(gè)單位整體水平的不斷提高,因此,要加強(qiáng)職稱工作的領(lǐng)導(dǎo),把職稱評(píng)審工作列入重要工作日程。醫(yī)院要成立以院領(lǐng)導(dǎo)及各專業(yè)專家組成的綜合審核小組,職稱工作日常部門一般為人事部門,明確審核小組的紀(jì)律及職責(zé),嚴(yán)格把好申報(bào)材料審核關(guān),減少資料填報(bào)的錯(cuò)漏,保證材料的準(zhǔn)確和真實(shí)為申報(bào)人順利通過評(píng)審做好基礎(chǔ)性工作。
二、增加職稱評(píng)審政策透明度,及時(shí)將有關(guān)職稱評(píng)審政策宣傳下達(dá)
2.1人事部門要及時(shí)正確掌握政策,做好宣傳下達(dá)
職稱政策每年都會(huì)有一些調(diào)整:如從2001年開始衛(wèi)生中、初級(jí)專業(yè)資格實(shí)行全國(guó)統(tǒng)考,針對(duì)學(xué)歷的不同,報(bào)考初級(jí)和中級(jí)的任職年限作了一定的調(diào)整;2002年開始專業(yè)技術(shù)人員晉升要參加計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試,從2005年開始增加一個(gè)模塊的要求;從1999年起,衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員晉升副高要完成半年以上的下鄉(xiāng)定期工作任務(wù),從2007年起必須完成一年以上的下鄉(xiāng)任務(wù);外語政策進(jìn)一步放寬,免考年齡放寬到1960年前出生者,取得A級(jí)(縣以下單位人員為B級(jí)職稱外語成績(jī)合格證書不受證書有效期的限制;2006年起廣東取消評(píng)職稱條件中關(guān)于國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)專業(yè)期刊劃分的規(guī)定,論文數(shù)量要求原則不變,這是繼進(jìn)一步放寬申報(bào)職稱的外語條件后,對(duì)評(píng)職稱條件作出的又一調(diào)整。還有除了完成繼續(xù)教育任務(wù)以外,申報(bào)中級(jí)以上職稱的,要完成兩門公修課等等。在信息索取方面,人事部門要掌握主動(dòng)權(quán),與醫(yī)務(wù)科、科教科等相關(guān)職能科室提前作好協(xié)調(diào)溝通工作,妥善安排醫(yī)務(wù)人員下鄉(xiāng)和科研工作的開展。密切關(guān)注上級(jí)部門或媒介公布的有關(guān)政策,并通過院內(nèi)網(wǎng)站、宣傳欄、下發(fā)通知等多種形式做好政策宣傳工作,公布各級(jí)別職稱在專業(yè)理論、專業(yè)工作能力、論文、科研等方面的要求,使專業(yè)技術(shù)人員能及時(shí)掌握政策的變化,對(duì)照自身?xiàng)l件申報(bào)職稱。
2.2鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員積極申報(bào),提前做好材料準(zhǔn)備
過去的職稱評(píng)定受崗位編制的限制,存在排資論輩的現(xiàn)象。職稱改革后實(shí)行以考代評(píng)、考評(píng)結(jié)合,只要符合申報(bào)條件的人員都可以申報(bào)晉升,激發(fā)了衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的積極性。近年來職稱評(píng)審政策逐步放寬,特別是在學(xué)歷、外語方面,如以前申報(bào)正高職稱須有本科以上學(xué)歷,申報(bào)副高職稱須有大專以上學(xué)歷,大專學(xué)歷的須從事專業(yè)工作20年以上。
現(xiàn)在不再有學(xué)歷方面的要求;外語方面免考年齡,從2007年起,放寬到1960年前出生的專業(yè)技術(shù)人員,1961~1965年出生的,可放寬到40分;1956年前出生的專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)職稱免計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試。因此,我們鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員不斷學(xué)習(xí),有計(jì)劃地準(zhǔn)備有關(guān)硬件,特別是年齡較大,外語能力較差的專業(yè)技術(shù)人員不要輕易放棄申報(bào)機(jī)會(huì),可以提前一兩年參加外語考試和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試,否則政策有所變動(dòng)的時(shí)候,錯(cuò)過晉升機(jī)會(huì)。
三、職稱工作日常部門樹立服務(wù)意識(shí),指導(dǎo)工作要到位
衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)副高以上職稱,要填寫大量的表格,從2008年起,更增加了網(wǎng)上申報(bào)這一環(huán)節(jié),部分專業(yè)技術(shù)人員由于初次申報(bào),對(duì)表格的填寫要求不清楚,有的申報(bào)材料不完善,過于簡(jiǎn)單或畫蛇添足的,人事部門要耐心細(xì)致做好指引工作,幫助申報(bào)人員能夠更完整地完成表格的填寫,正確如實(shí)地反映申報(bào)人的基本情況和專業(yè)水平。一般來說,每年的晉升表格雖然有所不同,但變化不大,在評(píng)審文件未下發(fā)之前,人事部門可先提供上一年度的表格,讓有計(jì)劃申報(bào)職稱的人員作為草稿填寫。因?yàn)槊磕陱脑u(píng)審文件下發(fā)到提交材料,時(shí)間比較緊迫,這樣可以爭(zhēng)取更多的時(shí)間準(zhǔn)備材料,也有更多的時(shí)間檢查材料填報(bào)上的錯(cuò)漏,在時(shí)間上爭(zhēng)取到主動(dòng)權(quán)。
3.1指引申報(bào)人認(rèn)真填寫表格
強(qiáng)調(diào)每位申報(bào)人員應(yīng)下功夫填好《()級(jí)專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)人基本情況及評(píng)審登記表》,此表最直觀并能全面地反映申報(bào)人的基本情況,是評(píng)委評(píng)議的參考物,一張表可反映出申報(bào)人在學(xué)歷、工作經(jīng)歷、外語、計(jì)算機(jī)、理論考試、論文、業(yè)績(jī)成果等各方面的基本情況。要求申報(bào)人填寫此表要認(rèn)真、謹(jǐn)慎,不漏填、不亂填,如實(shí)反映自己的真實(shí)情況供評(píng)委評(píng)審。在填寫《專業(yè)技術(shù)評(píng)審表時(shí)》,要好好總結(jié)、提煉自己在專業(yè)、科研及培養(yǎng)下級(jí)人員中取得的成績(jī),不要把完成專業(yè)工作情況填成業(yè)績(jī)成果?!秾I(yè)技術(shù)報(bào)告》要側(cè)重于專業(yè)技術(shù)工作方面的內(nèi)容,不要泛泛而談。
3.2建議申報(bào)人提前做好論文及科研成果方面的準(zhǔn)備
提交的論文原則上應(yīng)為第一作者論文,并按論文質(zhì)量高低排序裝訂。建議申報(bào)人提前做好論文的準(zhǔn)備,因?yàn)檎撐氖巧陥?bào)人在專業(yè)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),應(yīng)是逐步積累的,有些申報(bào)人論文準(zhǔn)備不充分,如任現(xiàn)職周期5年,前4年沒有,到第5年,一連發(fā)表幾篇論文,這樣做會(huì)有兩個(gè)不好的效果,一是時(shí)間太倉(cāng)促,不能寫出高質(zhì)量的論文,或即使是優(yōu)秀的論文,因等候發(fā)表時(shí)間長(zhǎng)而找不到高水平的核心刊物發(fā)表;二是有臨時(shí)抱佛腳的感覺。不送不符合申報(bào)條件的業(yè)績(jī)材料,寧缺勿濫。
四、政治思想工作落實(shí)到位
4.1對(duì)于暫時(shí)不符合申報(bào)條件但本人想申報(bào)的。目前政策規(guī)定,晉升衛(wèi)生副高以上職稱的人員,其論文、業(yè)績(jī)成果、學(xué)歷計(jì)算時(shí)間為申報(bào)當(dāng)年的8月31日止,個(gè)別申報(bào)人的業(yè)績(jī)超過時(shí)限仍然堅(jiān)持申報(bào),如不獲批準(zhǔn)會(huì)對(duì)人事部門有怨言;在下鄉(xiāng)工作安排上,醫(yī)院以大局為重,根據(jù)醫(yī)院中心工作及支援單位的需要有計(jì)劃地安排專業(yè)技術(shù)人員下鄉(xiāng),有個(gè)別申報(bào)人會(huì)因下鄉(xiāng)未能如愿安排,使申報(bào)職稱延期,對(duì)醫(yī)院的安排不理解;每當(dāng)遇到這些情況,人事部門要及時(shí)做好思想工作,耐心聽取他們的訴說,平心靜氣等解釋有關(guān)政策,開導(dǎo)他們,只要思想政治工作到位,申報(bào)人都不會(huì)無理取鬧。
4.2對(duì)于上報(bào)評(píng)審不通過人員,我們要了解通不過的原因鼓勵(lì)他們正視自己的弱點(diǎn),努力創(chuàng)造條件爭(zhēng)取第二年順利通過。
參考文獻(xiàn)
摘要:文章運(yùn)用文獻(xiàn)計(jì)量學(xué)的方法,對(duì)2005年至2015年11月30日陜西省圖書館專業(yè)資料室圖書期刊逐年借閱情況進(jìn)行調(diào)查,對(duì)各部門員工借閱數(shù)量、發(fā)文情況、研究方向、職稱晉升等數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,從而對(duì)多媒體時(shí)代下紙質(zhì)圖書館學(xué)情報(bào)學(xué)期刊利用的困境和路徑進(jìn)行了探討。
中圖分類號(hào):G251.4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1003-1588(2016)04-0109-03
1圖書館學(xué)情報(bào)學(xué)期刊
圖書館學(xué)情報(bào)學(xué)期刊是該學(xué)科研究中最主要的情報(bào)源,是發(fā)表和傳播圖書館學(xué)情報(bào)學(xué)研究成果的重要陣地以及學(xué)科理論建設(shè)和事業(yè)發(fā)展的窗口。圖書館學(xué)情報(bào)學(xué)期刊的出版和發(fā)行不僅豐富了圖書館學(xué)情報(bào)學(xué)的內(nèi)容,而且其本身也成了獨(dú)特的研究對(duì)象,日益受到業(yè)界的重視。
1.1媒體時(shí)代圖書館學(xué)情報(bào)學(xué)期刊現(xiàn)狀
我國(guó)圖書館學(xué)情報(bào)學(xué)期刊品種的不斷增加和質(zhì)量的不斷提高,從側(cè)面反映了圖書情報(bào)事業(yè)的蓬勃發(fā)展和圖書館學(xué)情報(bào)學(xué)學(xué)術(shù)研究的日趨繁榮。就圖書館學(xué)情報(bào)學(xué)期刊的隸屬關(guān)系而言,編輯出版圖書館學(xué)情報(bào)學(xué)期刊的有公共圖書館、科研院所、高等院校等;從出版周期看,有半月刊、月刊、雙月刊、季刊等;按評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)區(qū)分,有核心期刊、非核心期刊、引文索引來源期刊、數(shù)據(jù)庫(kù)來源期刊等。
1.2圖書館學(xué)資料室的功能、特點(diǎn)
1.2.1專一性。專一性是針對(duì)服務(wù)群體而言的。毫無疑問,圖書館學(xué)資料室主要收集和儲(chǔ)備的是圖書館學(xué)情報(bào)學(xué)專業(yè)的期刊和圖書,主要面對(duì)本館或者一定區(qū)域內(nèi)的圖書情報(bào)專業(yè)人員,因而其服務(wù)群體比較專一。
1.2.2新穎性。①報(bào)道及時(shí)。期刊與圖書相比較,出版周期短,刊載論文的速度快、數(shù)量大、內(nèi)容新穎、發(fā)行與影響面廣,能及時(shí)反映國(guó)內(nèi)外專業(yè)研究的新成果、新水平、新動(dòng)向。②內(nèi)容廣泛。期刊發(fā)表的文獻(xiàn)大多數(shù)是原始論文,提供的資料包括理論觀點(diǎn)、研究方法、儀器裝置、結(jié)果討論和參考文獻(xiàn)等。此外,期刊還刊登文獻(xiàn)述評(píng)、動(dòng)態(tài)介紹、會(huì)議消息、書評(píng)和新書預(yù)告、產(chǎn)品廣告等,內(nèi)容十分豐富。不僅如此,其他類型的文獻(xiàn)也常常在期刊上發(fā)表,如會(huì)議論文、科技報(bào)告、學(xué)位論文等,重要的專利在期刊上也常有報(bào)告。③連續(xù)性。期刊連續(xù)出版,不僅有利于情報(bào)的傳遞,而且它們所積累的大量文獻(xiàn),歷史、系統(tǒng)地記錄了某一學(xué)科或某一研究對(duì)象的發(fā)展過程。期刊每期都有目錄,卷末或年末編有各種索引,有的期刊還出版多卷或多年的累積索引,方便使用者進(jìn)行文獻(xiàn)信息檢索。
1.2.3靜態(tài)性。靜態(tài)性是指資料室內(nèi)收藏的圖書、期刊、報(bào)紙等各類文獻(xiàn)資料所承載的信息在一定的時(shí)間段內(nèi)基本是不變的,能夠給研究人員提供一段時(shí)期內(nèi)相對(duì)靜態(tài)的學(xué)術(shù)成果。
1.2.4多元性。多元性是針對(duì)文獻(xiàn)收集的渠道而言的。傳統(tǒng)的采集、購(gòu)買、交換等方式已不能適應(yīng)資料室收集文獻(xiàn)“新、特、快”的要求。采訪人員可以從網(wǎng)上下載信息,或收集外出參會(huì)人員的會(huì)議文本及與多個(gè)相關(guān)兄弟單位交流資料等。
2多媒體時(shí)代陜西省圖書館專業(yè)資料室利用情況
2.1期刊利用情況
經(jīng)過統(tǒng)計(jì),陜西省圖書館資料室截至2015年11月30日收藏的國(guó)內(nèi)常見圖書情報(bào)學(xué)期刊有55種,其中經(jīng)國(guó)家新聞出版總署批準(zhǔn)并配發(fā)國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)的正式出版物有34種,內(nèi)部資料有21種(包括《當(dāng)代圖書館》),每年和其他刊物交換有28種,2016年尚有33種期刊繼續(xù)訂閱。其中有10種期刊是既訂閱又交換。
由表1可以發(fā)現(xiàn),2005年和2006年借閱資料的館員很少。因?yàn)楫?dāng)時(shí)職稱評(píng)審對(duì)專業(yè)數(shù)量的要求并不是很嚴(yán)格,所以查詢和借閱專業(yè)期刊的人員較少。2007年,陜西省開始推行人事制度改革,職稱評(píng)審逐步規(guī)范,專業(yè)人員的學(xué)術(shù)成果成為專業(yè)職稱評(píng)聘的重要條件,這在客觀上促進(jìn)了專業(yè)期刊的利用率。所以,從2007年開始,借閱的人數(shù)有所增加,2008年達(dá)到高峰,到2011年滑至低谷。而2012年、2013年又再次開始攀升,2014、2015年又開始回落,這種現(xiàn)象的形成,與當(dāng)年報(bào)名參加職稱評(píng)聘的人數(shù)有很大關(guān)系。2013年發(fā)展研究部承接了一個(gè)專業(yè)課題,完成課題需要查閱參考大量的專業(yè)學(xué)術(shù)成果,為此借閱量突然增加至115次。
2.3從借閱人數(shù)上分析
從表1和表2統(tǒng)計(jì)數(shù)字看,2005―2015年共有90人(次)在資料室借閱過圖書和期刊,平均每年只有8.2人(次),占陜西省圖書館在崗專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的4.2%。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),這90人(次)在11年間陸續(xù)都解決了職稱晉升問題。從這里就可以看出,圖書館學(xué)專業(yè)資料室確實(shí)能給需要解決職稱問題的館員研究學(xué)術(shù)、撰寫論文提供必要的文獻(xiàn)信息幫助,但同時(shí)也說明,幾乎所有人只有在解決職稱評(píng)審問題時(shí)才會(huì)想起使用專業(yè)資料室。
2.4從借閱年份上分析
這11年中,陜西省圖書館資料室共借出圖書和期刊850冊(cè),其實(shí)從借閱的年份看,表面上是2012年、2013年比較高,實(shí)際排除發(fā)展研究部為課題研究借閱的數(shù)量,2007年借閱量是最多的,這也是因?yàn)?007年陜西省頒布了職稱評(píng)定規(guī)范,加上2007年陜西省圖書館進(jìn)行了新一輪的人員招聘,所以借閱專業(yè)資料的人數(shù)增加了。
2.5從借閱者所在部門分析
在這11年間,借閱最多的是發(fā)展研究部,借閱最少的是閱讀推廣部。發(fā)展研究部和閱讀推廣部同時(shí)在2007年成立,可兩個(gè)部門的借閱量反差如此懸殊,也許是因?yàn)殚喿x推廣部主要注重給讀者推廣閱讀了,反倒不重視自己的專業(yè)閱讀,也可以說明這兩個(gè)部門重視專業(yè)方面的側(cè)重點(diǎn)有所不同。
3多媒體時(shí)代陜西省圖書館館員學(xué)術(shù)研究概況
3.1從借閱者的效果上分析
近年來,各省修訂的圖書資料專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審條例都對(duì)中級(jí)以上職稱提出了論文數(shù)量要求,這就使得一大批從事具體業(yè)務(wù)的工作人員都要。從陜西省圖書館2005―2014年職稱評(píng)審的結(jié)果看,2014年6月招聘前陜西省圖書館共有18個(gè)部門,在編職工197人,實(shí)際在崗人數(shù)181人。截至2014年底,初級(jí)職稱50人,中級(jí)職稱93人,高級(jí)職稱32人,其他22人。從2005年開始,每年職稱晉升人數(shù)平均為14人,陜西省圖書館共有140人晉升了職稱,其中2006年晉升人數(shù)最多,初級(jí)和中級(jí)人數(shù)基本持平,高級(jí)人數(shù)平均每年3人,這也符合高級(jí)職稱占總?cè)藬?shù)的比例(見表3)。
3.2情況
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),從2005年至2014年這10年時(shí)間,陜西省圖書館在編人員共提交372篇,平均每人發(fā)文只有1.9篇,其中核心期刊發(fā)文69篇,其余都是在其他刊物或論文集上發(fā)表的。
4多媒體時(shí)代圖書館學(xué)資料利用過程中的困境
4.1外部因素
一方面,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人們的生活節(jié)奏加快,館員也沒有更多的時(shí)間來仔細(xì)閱讀專業(yè)資料,借閱率下降也就成了必然現(xiàn)象;另一方面,多媒體閱讀的沖擊和閱讀習(xí)慣改變的沖擊,成為影響資料室借閱率的重要因素。隨著時(shí)代的進(jìn)步,網(wǎng)絡(luò)資源的快速發(fā)展,CNKI、維普、萬方、龍?jiān)吹葦?shù)據(jù)庫(kù)的誕生,館員們獲取信息資源的方式更加靈活、便捷,紙質(zhì)資源的價(jià)值受到了巨大的沖擊。
4.2內(nèi)部因素
4.2.1缺乏學(xué)術(shù)研究氛圍。筆者所在館沒有形成很好的學(xué)術(shù)研究氛圍,90%的專業(yè)技術(shù)人員在一年內(nèi)沒有任何學(xué)術(shù)成果產(chǎn)生,尤其是初、中級(jí)職稱人員中的93%沒有成果,這也反映出陜西省圖書館高級(jí)職稱人員對(duì)較低職稱人員的專業(yè)指導(dǎo)工作沒有正常開展。
4.2.2資料室的位置。資料室作為專業(yè)期刊閱覽室,處于行政區(qū)域內(nèi),沒有專管人員,常年處于關(guān)閉狀態(tài)。館外讀者既不知道有這么個(gè)閱覽室,即使知道了也無法進(jìn)入,館內(nèi)員工需要借閱時(shí)才開門,這樣會(huì)給大部分館員留下只藏不借的印象。
4.2.3文獻(xiàn)資源建設(shè)速度相對(duì)遲緩。藏書結(jié)構(gòu)不合理、質(zhì)量不高、書籍更新緩慢、期刊征訂沒有連續(xù)性,這就造成館員關(guān)注的熱門專業(yè)書從采購(gòu)到上架流通時(shí)間較長(zhǎng),也是造成館員借閱興趣不高的原因之一。
5多媒體時(shí)代圖書館學(xué)資料室開發(fā)利用的路徑
5.1給館員營(yíng)造一個(gè)寬容求實(shí)的學(xué)術(shù)研究氣氛
目前,僅僅與個(gè)人職稱評(píng)審相關(guān)聯(lián),不能夠帶動(dòng)、影響?zhàn)^內(nèi)整個(gè)學(xué)術(shù)氛圍。學(xué)術(shù)研究需要一種寬容求實(shí)的平和心態(tài)和研究氣氛,研究者和專業(yè)雜志應(yīng)該容納不同的觀點(diǎn)、不同的流派、不同的評(píng)論、不同的批評(píng)等,這樣的研究氛圍才有利于學(xué)術(shù)研究的發(fā)展和深入。
5.2專業(yè)資料室要積極主動(dòng)宣傳,提高專業(yè)期刊利用率
圖書館學(xué)專業(yè)期刊的主要讀者對(duì)象是圖書情報(bào)工作者和教學(xué)、科研人員。潛在的讀者對(duì)象是圖書館的廣大讀者和情報(bào)用戶。一部分刊物應(yīng)調(diào)整編輯方針,面向讀者和用戶,多刊登書評(píng)文章,報(bào)道專題文獻(xiàn),也可報(bào)道科技、經(jīng)濟(jì)信息,直接為用戶服務(wù)。
5.3加快圖書更新速度,推薦購(gòu)置新書
5.3.1提高采訪員素質(zhì)。多做館員調(diào)研,摸清館員閱讀脈絡(luò),讓館員代表直接參與購(gòu)書,讓館員有目的、有針對(duì)性地挑選符合專業(yè)發(fā)展需求、利用率較高的圖書和期刊,盡量做到有的放矢。
5.3.2加速新書、新刊上架時(shí)間。加快圖書更新速度,減少中間環(huán)節(jié),新刊到館后盡快登記上架,縮短從訂購(gòu)到上架流通的時(shí)間,讓館員第一時(shí)間能在資料室看到業(yè)界的熱點(diǎn)資料,吸引他們來借閱。
5.4服務(wù)內(nèi)容要更新
資料室也要與時(shí)俱進(jìn),在服務(wù)功能、服務(wù)模式上創(chuàng)新,變守?cái)傋訛橹鲃?dòng)尋求讀者,迎合館員需要,開展檢索咨詢、學(xué)術(shù)交流、論文寫作培訓(xùn)等多種服務(wù)。
5.5提高讀者的借閱積極性
傳統(tǒng)的資料室借閱服務(wù)是單向的出借圖書或期刊,讀者也是被動(dòng)型的。要想提高館員的積極性,就要讓館員主動(dòng)、自覺地形成一種學(xué)術(shù)研究熱情,這就要求館內(nèi)采取相應(yīng)的學(xué)術(shù)成果獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,激勵(lì)館員踴躍投入到學(xué)術(shù)成果研究中,只有這樣才能激發(fā)館員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的興趣和熱情,充分發(fā)揮其主觀能動(dòng)性,從而提高專業(yè)期刊的借閱率。
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【摘要】教育理念, 教育對(duì)象、教育手段, 教育過程、教育評(píng)估體系, 教育質(zhì)量監(jiān)控等。它完全不同于網(wǎng)上學(xué)習(xí)。也就是說, 把一門課制作成課件放到網(wǎng)上去, 學(xué)員上網(wǎng)學(xué)習(xí), 不是網(wǎng)絡(luò)教育, 只是網(wǎng)絡(luò)教育的一個(gè)學(xué)習(xí)行為。網(wǎng)絡(luò)教育要做的就是, 為這些處于多重教育生態(tài)環(huán)境之下的學(xué)生提供“最佳的教育生態(tài)系統(tǒng)”。
【關(guān)鍵詞】教育理念, 教育對(duì)象、教育手段, 教育過程、教育評(píng)估
【本頁關(guān)鍵詞】省級(jí)國(guó)家級(jí)期刊快速發(fā)表、國(guó)家級(jí)期刊征稿、核心期刊快速發(fā)表
【正文】
一、什么是網(wǎng)絡(luò)教育網(wǎng)絡(luò)教育這個(gè)理念在上個(gè)世紀(jì)80 年代就有人提出來。傳統(tǒng)的課堂學(xué)習(xí)是用指定的課本作為唯一的或主要的學(xué)習(xí)內(nèi)容, 到指定的教室聽老師講解課文, 考試內(nèi)容限于課本范圍之內(nèi)。而基于資源學(xué)習(xí)相比之下的顯著特點(diǎn)是沒有指定的教室, 沒有老師逐字逐句講解課文, 學(xué)生可以充分利用多種類、多模態(tài)首要學(xué)習(xí)資源以及助學(xué)資源?;谫Y源學(xué)習(xí)的條件是: 一是資源開發(fā)與建設(shè)處于首要地位。資源突出多樣性、多模性、技術(shù)性、多通道性、隨意性。二是學(xué)生首先要學(xué)會(huì)對(duì)資源實(shí)行按需分類、篩選和管理。三是學(xué)員要學(xué)會(huì)快捷有效地使用資源。四是資源提供者為學(xué)習(xí)者提供的多種助學(xué)服務(wù)體系。五是資源提供者構(gòu)建一整套質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)估體系, 對(duì)資源開發(fā)自身和資源實(shí)際使用狀況實(shí)施過程動(dòng)態(tài)跟蹤。六是建立一套對(duì)各類專業(yè)人員包括學(xué)員的培訓(xùn)機(jī)制。網(wǎng)絡(luò)教育不同于網(wǎng)上學(xué)習(xí)。網(wǎng)絡(luò)教育首先是一個(gè)系統(tǒng), 包括教育理念, 教育對(duì)象、教育手段, 教育過程、教育評(píng)估體系, 教育質(zhì)量監(jiān)控等。它完全不同于網(wǎng)上學(xué)習(xí)。也就是說, 把一門課制作成課件放到網(wǎng)上去, 學(xué)員上網(wǎng)學(xué)習(xí), 不是網(wǎng)絡(luò)教育, 只是網(wǎng)絡(luò)教育的一個(gè)學(xué)習(xí)行為。網(wǎng)絡(luò)教育要做的就是, 為這些處于多重教育生態(tài)環(huán)境之下的學(xué)生提供“最佳的教育生態(tài)系統(tǒng)”。也就是說, 網(wǎng)絡(luò)教育就是使學(xué)員的學(xué)習(xí)行為只要調(diào)用最小的認(rèn)知能量就可以獲得預(yù)期的學(xué)習(xí)效果。
二、黨校網(wǎng)絡(luò)教育的應(yīng)用模式探討1、講授型模式講授型模式突破了我們傳統(tǒng)課堂中人數(shù)及地點(diǎn)的限制, 其學(xué)習(xí)人數(shù)可以無限多, 學(xué)習(xí)地域可以無限廣。這種模式又可以分為兩種: 一是同步式, 通常是教師通過網(wǎng)絡(luò)將文本、聲音、動(dòng)畫、圖形、視頻等多媒體形式的教學(xué)內(nèi)容以W eb 頁面同步向?qū)W生傳送, 在W eb 頁面中, 內(nèi)嵌表單等程序, 供學(xué)生輸入提問及反饋信息, 教師根據(jù)學(xué)生的反饋信息再作進(jìn)一步的解釋和應(yīng)答; 另外一種是異步式, 通常是教師事先將教學(xué)內(nèi)容編制成W EB 頁面, 存放在服務(wù)器上, 學(xué)生通過個(gè)人電腦等終端瀏覽這些頁面, 當(dāng)學(xué)生遇到疑難問題時(shí), 便以電子郵件、網(wǎng)絡(luò)電話或者是BBS 留言等方式詢問教師, 教師再通過電子郵件等方式對(duì)學(xué)生的疑難問題給予解答。2、討論學(xué)習(xí)模式討論學(xué)習(xí)教學(xué)模式通常有兩種實(shí)現(xiàn)方式: 一種是利用BBS系統(tǒng), 由各授課教師在網(wǎng)絡(luò)上建立相應(yīng)講座的主題討論組, 學(xué)員登錄網(wǎng)絡(luò), 在特定的主題區(qū)內(nèi)發(fā)言或討論; 另一種, 可以利用基于圖形用戶界面、操作簡(jiǎn)單、方便, 且具有超媒體特點(diǎn)的WWW網(wǎng)絡(luò), 在WWW 的平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)討論學(xué)習(xí)。3、探索學(xué)習(xí)模式這種模式可以先在網(wǎng)絡(luò)上設(shè)置一些適合特定學(xué)員對(duì)象解決的問題和案例, 然后向?qū)W員, 要求學(xué)員解答??梢蕴峁┐罅颗c問題和案例相關(guān)的資料供學(xué)員在解決問題的過程中查閱。另外, 也給學(xué)員在工作、學(xué)習(xí)過程中碰到的疑難問題提供適當(dāng)?shù)膯l(fā)或提示。
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信息化在無線局科學(xué)發(fā)展中的地位和作用已經(jīng)越發(fā)重要,信息化是無線局推進(jìn)管理創(chuàng)新的迫切需要,是無線局軟實(shí)力全面可持續(xù)提升的不竭動(dòng)力,是無線局完成以安全播音為中心工作的科學(xué)保證。在無線局信息化大發(fā)展的背景下,研究設(shè)計(jì)了無線局職稱申報(bào)評(píng)審管理系統(tǒng),促進(jìn)事業(yè)管理的信息化發(fā)展。
關(guān)鍵詞:職稱申報(bào) 評(píng)審 管理系統(tǒng) 綜合性無紙化 信息化
中圖分類號(hào):TP311.52 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1007-9416(2014)02-0135-02
1 引言
遵循廣電總局有關(guān)信息化建設(shè)的規(guī)范,立足于無線局對(duì)職稱申報(bào)評(píng)審管理工作信息化的實(shí)際需要,利用現(xiàn)代信息技術(shù)和科學(xué)管理手段,統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)實(shí)施,建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用、安全穩(wěn)定、符合無線局工作實(shí)際的職稱申報(bào)評(píng)審管理系統(tǒng),提高無線局職稱管理工作的效率和質(zhì)量,提高職稱管理工作的信息化水平,為無線局事業(yè)管理的創(chuàng)新和信息化發(fā)展做貢獻(xiàn)。
1.1 職稱申報(bào)評(píng)審管理系統(tǒng)的必要性
無線局有數(shù)千名基層技術(shù)人員,每年有大量的職稱評(píng)審工作任務(wù),動(dòng)態(tài)變化的數(shù)千人的職稱管理工作任務(wù),隨著職稱申報(bào)人數(shù)的不斷增長(zhǎng),申報(bào)評(píng)審的工作壓力越來越大,利用WEB2.0互動(dòng)性很強(qiáng)的特點(diǎn),創(chuàng)建一個(gè)方便快捷的申報(bào)評(píng)審系統(tǒng),提高專業(yè)技術(shù)職務(wù)管理的信息化水平,創(chuàng)新工作模式,提高工作效率不失為一個(gè)很好的工作改進(jìn)方案。
1.2 傳統(tǒng)評(píng)審的弊端
基層臺(tái)站每年都要進(jìn)行職稱申報(bào)評(píng)審,統(tǒng)計(jì)申報(bào)人員,填報(bào)各種表格資料,郵寄資料,評(píng)審…步驟繁雜,費(fèi)時(shí)費(fèi)力!
傳統(tǒng)的評(píng)審方式一般是成立專門的評(píng)審小組,在這其中可能產(chǎn)生差旅費(fèi)、招待費(fèi)等費(fèi)用,是人力、物力、財(cái)力等方面的多向投入。
傳統(tǒng)的評(píng)審方式,沒有辦法保證評(píng)審的公平、公正性、不能很好的解決信息的及時(shí)和全面,并且可能要投入一定量的人力、物力、財(cái)力等顯性成本。
在信息化高速發(fā)展的今天,用網(wǎng)絡(luò)的思維來解決這些問題,簡(jiǎn)化這些工作是十分容易的一件事。職稱申報(bào)評(píng)審管理系統(tǒng)會(huì)為職稱評(píng)審管理者和基層臺(tái)站帶來很多的便利!
1.3 職稱申報(bào)評(píng)審管理系統(tǒng)的可行性分析
依據(jù)廣電總局《廣播影視科技“十五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景規(guī)劃》的要求,以及無線局《安全播出管理與自動(dòng)控制平臺(tái)可研報(bào)告》,無線局近幾年進(jìn)行了大規(guī)模的信息化建設(shè),內(nèi)網(wǎng)建設(shè)以及局臺(tái)兩端信息化平臺(tái)的建設(shè)。為之后的信息化建設(shè)提供了基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用平臺(tái),為系統(tǒng)建設(shè)提供了有力的保證。以信息化技術(shù)為手段,以無線局信息化平臺(tái)為基礎(chǔ),以職稱申報(bào)評(píng)審管理工作信息化為目標(biāo),建立科學(xué)化規(guī)范化職稱管理工作模式。無線局的職稱申報(bào)評(píng)審管理工作已經(jīng)非常成熟,已經(jīng)形成了一套嚴(yán)格的過程管理體系。
因此,從業(yè)務(wù)、設(shè)備、技術(shù)、人員、規(guī)劃等方面的情況綜合來看,基于無線局內(nèi)網(wǎng)平臺(tái),建立一套職稱申報(bào)評(píng)審管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)職稱申報(bào)評(píng)審管理工作的信息化是完全可行的。
2 實(shí)現(xiàn)職稱網(wǎng)絡(luò)申報(bào)評(píng)審的優(yōu)勢(shì)
(1)可以充分的利用我局的內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)職稱的網(wǎng)絡(luò)申報(bào)、網(wǎng)絡(luò)評(píng)審,減少紙質(zhì)表的打印,不用再郵寄,符合國(guó)家提倡的節(jié)儉精神;(2)減輕職稱管理相關(guān)工作人員的勞動(dòng)強(qiáng)度,易于管理,方便管理;(3)專家評(píng)審方便,快捷高效,不需要額外的投票工具;(4)提高工作效率方便,快捷!只要可以登錄系統(tǒng),有相應(yīng)的賬戶權(quán)限,就可以隨時(shí)隨地進(jìn)行評(píng)審操作!
3 職稱申報(bào)評(píng)審管理系統(tǒng)產(chǎn)生的效益
建立無線局職稱申報(bào)評(píng)審管理系統(tǒng),具有以下效益:
(1)提高工作效率。通過網(wǎng)絡(luò)申報(bào),網(wǎng)絡(luò)評(píng)審,進(jìn)行跨部門、跨區(qū)域申報(bào)和評(píng)審,可以節(jié)省申報(bào)和評(píng)審的成本,大幅度提高工作效率;通過交互式的數(shù)據(jù)信息管理,提高專業(yè)技術(shù)職務(wù)的管理效率;
(2)降低勞動(dòng)強(qiáng)度,減輕工作壓力。利用自動(dòng)化手段,降低職稱申報(bào)評(píng)審管理工作對(duì)人的依賴,提高管理工作的安全性和可靠性,降低勞動(dòng)強(qiáng)度,減輕工作壓力;
(3)提高信息化管理水平。通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)信息的快速傳遞和共享,對(duì)職稱申報(bào)評(píng)審能夠?qū)崟r(shí)了解和掌握;能夠綜合分析數(shù)據(jù),科學(xué)管理。
4 職稱申報(bào)評(píng)審管理系統(tǒng)的特點(diǎn)
4.1 實(shí)用性
無線局職稱申報(bào)管理系統(tǒng)本著實(shí)用、可靠、經(jīng)濟(jì)的原則,利用成熟技術(shù)并充分利用現(xiàn)有資源,同時(shí)確保系統(tǒng)的可靠性和實(shí)用性。該系統(tǒng)在建設(shè)中根據(jù)局人事處的實(shí)際應(yīng)用需求設(shè)計(jì),做到簡(jiǎn)單、實(shí)用、易操作、易維護(hù)。
4.2 先進(jìn)性
計(jì)算機(jī)技術(shù)迅猛發(fā)展使原來很難實(shí)現(xiàn)或不能實(shí)現(xiàn)的系統(tǒng)目標(biāo)成為可能,因此在系統(tǒng)建設(shè)中盡可能利用一些成熟的技術(shù)手段,使系統(tǒng)有更強(qiáng)生命力。運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)和信息化技術(shù)成果,體現(xiàn)適應(yīng)當(dāng)今先進(jìn)的管理思想和管理方法,提高職稱申報(bào)評(píng)審管理工作的信息化水平。
4.3 安全保密性
建立完善可靠的系統(tǒng)訪問權(quán)限、數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)機(jī)制,做好數(shù)據(jù)的安全保安密性。
4.4 評(píng)審工作更加簡(jiǎn)潔、公正
評(píng)審時(shí),可以通過本系統(tǒng)隨時(shí)方便而快捷的調(diào)出關(guān)于此人的其它相關(guān)信息,如工作經(jīng)歷、論文情況、主要工作業(yè)績(jī)、獲得的獎(jiǎng)項(xiàng)等;
評(píng)審時(shí),系統(tǒng)自動(dòng)統(tǒng)計(jì)被評(píng)審者的個(gè)人得分,并進(jìn)行適當(dāng)?shù)呐琶?/p>
4.5 系統(tǒng)不受時(shí)間和地理位置的限制
系統(tǒng)設(shè)置在局端服務(wù)器上,只要是處在可以連接到服務(wù)器的網(wǎng)絡(luò)中,不管何時(shí)何地,隨時(shí)可以登錄系統(tǒng),隨時(shí)參與申報(bào)或評(píng)審或更新自己的資料;而不用像傳統(tǒng)的方式那樣,填寫職稱申報(bào)表格再郵寄。
5 申報(bào)評(píng)審系統(tǒng)介紹
5.1 系統(tǒng)全局介紹
系統(tǒng)全局拓?fù)鋱D如下圖1所示。
由圖1可知職稱申報(bào)評(píng)審管理系統(tǒng)所包括子系統(tǒng)如下。
人員信息管理:主要對(duì)申報(bào)人員信息、評(píng)審人員信息等進(jìn)行管理。
論壇著作管理:對(duì)申報(bào)評(píng)審的論文著作進(jìn)行管理。
申報(bào)管理:此模塊又分為若干個(gè)申報(bào)資料提交模塊,可以對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行填寫并在線提交。
評(píng)審管理:評(píng)審人員使用指定賬戶對(duì)申報(bào)的資料進(jìn)行評(píng)審。
系統(tǒng)管理:此模塊主要用來設(shè)置系統(tǒng)的一些參數(shù)信息。
通過這些子模塊所收集和提供的數(shù)據(jù),可以詳細(xì)的了解和掌握系統(tǒng)中有記錄的任何一個(gè)人員的基本信息,這些信息將為評(píng)審者提供全面而詳細(xì)的評(píng)審參考依據(jù)。
5.2 系統(tǒng)的子系統(tǒng)――論文著作管理
論文著作管理拓?fù)鋱D如下圖2所示。
由圖2可知論文著作管理子模塊主要包括。
論文分類:對(duì)論文的類別進(jìn)行增刪改查等管理。
論文管理:對(duì)論文進(jìn)行增刪改查等操作。
著作分類:對(duì)著作的類別進(jìn)行增刪改查等管理。
著作管理:對(duì)著作進(jìn)行增刪改查等管理。
5.3 系統(tǒng)的子系統(tǒng)――申報(bào)管理
申報(bào)管理拓?fù)鋱D如下圖3所示。
初中高級(jí)申報(bào)又分為不同的申報(bào)表和申報(bào)資料。
5.4 系統(tǒng)的子系統(tǒng)――評(píng)審管理
評(píng)審管理拓?fù)鋱D如下圖4所示。
初中高級(jí)評(píng)審的為對(duì)應(yīng)職稱的申報(bào)材料。
評(píng)審賬戶可以是現(xiàn)有的實(shí)名賬戶,也可以是隨機(jī)生成的匿名賬戶,主要用來進(jìn)行評(píng)審用。
5.5 系統(tǒng)的子系統(tǒng)――系統(tǒng)設(shè)置
系統(tǒng)設(shè)置拓?fù)鋱D如下圖5所示。
由圖5可知系統(tǒng)設(shè)置子模塊主要包括。
賬戶管理:對(duì)系統(tǒng)的使用賬戶進(jìn)行增刪改查等管理。
角色管理:將系統(tǒng)的操作權(quán)限進(jìn)行分組。
權(quán)限管理:可以對(duì)不同的賬戶賦予不同的操作權(quán)限。
部門管理:對(duì)部門信息進(jìn)行增刪改查等管理。
職位管理:對(duì)職位信息進(jìn)行增刪改查等管理。
6 職稱申報(bào)評(píng)審管理系統(tǒng)應(yīng)用于展望
職稱申報(bào)評(píng)審系統(tǒng)屬于B/C模式,即將瀏覽器作為客戶端,而不需要安裝任何客戶端軟件,只需要可以訪問本系統(tǒng)的電腦的IE瀏覽器中輸入一個(gè)訪問地址,就可以使用本系統(tǒng);
利用計(jì)算機(jī)程序與數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)管理技術(shù),建立集職稱項(xiàng)目信息申報(bào)、處理、貯存、審批于一體的職稱申報(bào)評(píng)審管理系統(tǒng),開展網(wǎng)上申報(bào)評(píng)審模式研究的重要基礎(chǔ)之一就是系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與應(yīng)用評(píng)價(jià)。因此,開展基于B/S結(jié)構(gòu)的職稱申報(bào)評(píng)審管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與應(yīng)用的探索與實(shí)踐研究有著十分重要的意義。
6.1 通用性強(qiáng)
(1)本系統(tǒng)的申報(bào)評(píng)審模塊兼顧了無線局所有的職稱申報(bào)類型:初級(jí)職稱申報(bào)、中級(jí)職稱申報(bào)、高級(jí)職稱申報(bào);(2)在不同等級(jí)的職稱申報(bào)里又分為職稱外語免試申請(qǐng)表、專業(yè)技術(shù)職稱資格申報(bào)表、申報(bào)晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員情況表、全日制大中專畢業(yè)生、破格申報(bào)中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱資格推薦表等,并且本系統(tǒng)可以根據(jù)實(shí)際的需要擴(kuò)展出更多的要申報(bào)的表格項(xiàng);(3)申報(bào)評(píng)審的范圍可以任意指定,申報(bào)人員和評(píng)審人員也可以任意指定;(4)評(píng)審的方式可以是打分式、單選式、多選式、投票式。
6.2 系統(tǒng)權(quán)限分配靈活而嚴(yán)格
每個(gè)用戶對(duì)應(yīng)一個(gè)角色組,每個(gè)角色組擁有不同的權(quán)限操作模塊,通過此方式來達(dá)到權(quán)限控制的目的,系統(tǒng)的權(quán)限模塊已經(jīng)被固化,但組可以隨意添加和修改,從而達(dá)到給每個(gè)用戶靈活的分配不同的權(quán)限的目的。
6.3 系統(tǒng)保密和安全措施周全
“英文國(guó)際”運(yùn)行了一年,有50多人像付某一樣被騙,主要來自四川、浙江、山東、重慶等省市的高校和科研單位,其中不乏大學(xué)副教授、講師或醫(yī)生。王某收取費(fèi)用約200萬元。
“有的謊我自己都不信”
重慶市沙坪壩公安分局警官郭躍強(qiáng)說,初步查明,2011年初,王某通過境外網(wǎng)站免費(fèi)提供的服務(wù)器注冊(cè)“英文國(guó)際”。
為了讓“客戶”上鉤,王某撒謊說:“網(wǎng)站可以請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名專家;網(wǎng)站協(xié)助很多客戶評(píng)上了副高、正高職稱;網(wǎng)站跟多個(gè)學(xué)術(shù)期刊合作密切,即使被編輯發(fā)現(xiàn)抄襲,也能發(fā)表……”王某坦言,有的謊言連自己都不相信,那些高學(xué)歷者卻深信不疑。
王某還和“客戶”簽訂了合同。合同內(nèi)容是:支付定金1000元,網(wǎng)站提供論文摘要;支付30%費(fèi)用,著手;完成后,支付40%費(fèi)用;后,受害人支付剩余30%費(fèi)用。
案件破獲后,警方根據(jù)線索核查到受害人的真實(shí)身份了解情況。但一些人不愿承認(rèn),聲稱“怕影響到工作前途和學(xué)術(shù)聲譽(yù)”。
竟然“沒法管”
然而,面對(duì)龐大的論文“”市場(chǎng),目前工商、教育、科研等部門因其“違規(guī)不違法”,竟然尚無明確的管理清查辦法。
級(jí)別:CSSCI南大期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)