公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 財政論文范文

財政論文精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的財政論文主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

財政論文

第1篇:財政論文范文

(一)專項資金掛往來賬

這一掛賬形式,主要是指把上級撥付的資金掛在“暫存款”項目中,沒有能夠及時得以使用,或者資金被占用導(dǎo)致無資金撥給相關(guān)部門和單位。

(二)收入支出掛往來賬

這一掛賬形式,主要有三種情況:一是虛列支出;二是把收取的預(yù)算外收入掛“暫存款”,達到隱藏收入的目的;三是把已經(jīng)發(fā)生的并應(yīng)當(dāng)列入支出的費用,掛“暫付款”,進而實現(xiàn)當(dāng)年財政的平衡。

(三)經(jīng)濟發(fā)展投入所形成的掛往來賬

在工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)性設(shè)施的建設(shè)或城鎮(zhèn)建設(shè)中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入了巨大的資金,由于工程資金的缺口,最終導(dǎo)致部分欠款掛賬。另外,在20世紀(jì)八九十年代,為了支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)向其出借財政資金,但是由于很多企業(yè)經(jīng)營不善,加之后面經(jīng)過一系列的改制和轉(zhuǎn)制,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)最終以破產(chǎn)告終,借款難以歸還,呆賬、掛賬就此形成。

(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部往來和管理不規(guī)范所形成的掛賬

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所在與村級賬的核對過程中,發(fā)現(xiàn)相互往來的賬款不平,便將差額進行掛賬處理。同時,由于管理不規(guī)范,同一經(jīng)濟業(yè)務(wù)在不同的賬目中出現(xiàn)的情況多有發(fā)生,造成多個項目掛賬。

(五)掛賬時間長

由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人才缺乏,現(xiàn)有的財務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)較低,以及相關(guān)部門對掛賬也不太重視,造成很多經(jīng)濟事項都沒有得到及時的核算和清理,進而形成了長期掛賬。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政往來賬款的成因分析

(一)“建設(shè)”與“吃飯”間的矛盾形成掛賬

《財政總預(yù)算會計制度》規(guī)定,暫付款項和應(yīng)收款項屬于往來結(jié)算中形成的債權(quán),應(yīng)當(dāng)及時予以清理、結(jié)算,不得長期掛賬。暫收款項和應(yīng)付款項屬于預(yù)算執(zhí)行期間財政與其他部門結(jié)算或上下級財政結(jié)算中形成的債務(wù)。而財政工作的宗旨就是量入為出,保持平衡。當(dāng)前有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建設(shè)與吃飯之間的關(guān)系上沒有很好地處理,造成了大量債務(wù)以往來款項的形式掛賬,最后都在暫付款中反映出來,這無疑給原本收入來源有限的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政帶來了沉重的負(fù)擔(dān)。

(二)專項資金未得到有效利用

由于專項資金的相關(guān)文件下達時間晚、資金沒能及時到位等因素的影響,造成一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的專項資金沒有及時獲取。同時,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政部門和預(yù)算單位為了套取上級及國家資金,弄虛作假,在得到專項資金后沒有有效利用到相應(yīng)的項目中去,而是私自克扣、滯留,甚至使專項資金成為個別領(lǐng)導(dǎo)審批款項的小金庫。

(三)會計核算觀念陳舊

長期以來,在我國各級政府的預(yù)算會計中,普遍采用的是收付實現(xiàn)制這一會計核算方法。其主要原因是傳統(tǒng)觀念認(rèn)為,政府公共部門的活動和目標(biāo)是非營利性的,沒有必要進行相對復(fù)雜的成本和收益配比,相關(guān)的績效評價也沒有很大必要。然而,隨著新公共管理運動的興起和發(fā)展,權(quán)責(zé)發(fā)生制在政府會計管理中的應(yīng)用逐漸成為時代的潮流和新要求。當(dāng)前,由于很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信息較為閉塞,很多財政人員的觀念也大多停留在傳統(tǒng)模式之中,這樣就造成真正形成的債權(quán)沒有多少,而是成了一些名存實亡的“賬目”,也難以對往來款項進行有效地清理。

(四)財政供養(yǎng)人員過多

一般而言,衡量一個地方財政是否寬裕的標(biāo)志,是看其行政事業(yè)的支出是否及時、準(zhǔn)確到位。當(dāng)前,行政編制每年都在進行壓縮,而依靠財政的人員卻在增加,因而就造成了一個矛盾:那些沒有編制的人員工資從哪里來?為了解決這一矛盾,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)唯有從長期截留或者結(jié)余的“暫存款”中想辦法,而這些所謂的“暫存款”,其實都是一些專項資金,這樣處理又會進一步降低專項資金的使用效率,形成惡性循環(huán)。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政往來賬款的化解對策

(一)加強財政預(yù)算的計劃性和規(guī)范性

財政預(yù)算最大特點是計劃性,因此缺少計劃性的財政預(yù)算就沒有實質(zhì)意義。鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該根據(jù)自身的變化,不斷調(diào)整其年初預(yù)算,要徹底改變預(yù)算中的隨意性,尤其是堅決制止那些按照職位高低、權(quán)限大小而隨意審批追加指標(biāo)的操作方式。同時,在具體操作的過程中,要嚴(yán)格按照《中華人民共和國預(yù)算法》的相關(guān)規(guī)定,加強和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算制度,在積極組織收入的同時,合理安排財政支出。

(二)細(xì)化財政預(yù)算,建立考核制度

目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的預(yù)算編制較為粗糙,在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算中,仍舊采用“切塊”方式。同時,還要建立考核制度,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)人員的財經(jīng)法紀(jì)意識。按照會計法相關(guān)法律規(guī)定,要和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)人員簽訂工作職責(zé)責(zé)任書,對其工作績效進行考核。

(三)加大對往來賬款的清理力度,規(guī)范財政管理

組成專班,對已經(jīng)形成的“暫付款”、“暫存款”進行集中、全面清理,分門別類來確定費用、收入、負(fù)債、資產(chǎn)、呆賬、損失等,讓有限的財力得以合理的分配,最大限度發(fā)揮資金的使用效率,進而推動地方經(jīng)濟的發(fā)展。而要有效解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政往來賬款,還要從規(guī)范財務(wù)管理入手,建立一個健全的內(nèi)控制度。

(四)加強財政、審計部門的外部監(jiān)督、指導(dǎo)作用

第2篇:財政論文范文

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政專項資金管理不規(guī)范專項資金在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金中占比很高,國家為了推進“三農(nóng)”改革,促進城鄉(xiāng)一體化建設(shè),設(shè)置了大量的財政專項資金。目前,國家對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政專項資金的監(jiān)管力度不斷強化,專項資金的管理水平有所提高,尤其是涉農(nóng)專項資金的使用得到了重點強化。然而,由于我國大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政管理制度不完善,財力相對比較緊張,加之部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政經(jīng)辦人員法律意識淡漠,導(dǎo)致財政專項資金的管理仍然存在很多問題。

2.資金的監(jiān)管力度不足目前,我國對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的監(jiān)管力度不足,缺乏有效的監(jiān)管方法,沒有嚴(yán)格按照事前預(yù)算、事中控制與事后監(jiān)督的資金內(nèi)控方式來執(zhí)行。盡管我國大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政已經(jīng)實行“鄉(xiāng)財縣管”的方式,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金大多由縣級支付中心進行統(tǒng)一核算,但是在實際工作過程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所在財政資金收支管理中仍然具備很大自,難以對其進行有效監(jiān)管。

二、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金管理的對策建議

1.不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金管理制度隨著我國城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進程的不斷深化,要不斷完善健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金管理制度,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金管理提供規(guī)范指導(dǎo)。相關(guān)財政部門要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)行的資金管理制度進行調(diào)查和評價,根據(jù)新形勢的要求對現(xiàn)行制度進行調(diào)整和完善,例如專項資金管理、負(fù)債資金管理、國有資產(chǎn)管理、預(yù)算管理等制度,從而逐步形成統(tǒng)一完善的資金管理制度。新的資金管理制度要進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門的職能,將國家財政政策的落實作為核心,在事權(quán)上要強調(diào)依法理財。首先,要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金管理的層級進行科學(xué)劃分,要對相關(guān)財政部門和人員的權(quán)責(zé)利進行明確,從而做好資金管理工作;其次,要嚴(yán)格貫徹落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金管理制度,在修改時要經(jīng)由上級部門審批同意,強化制度的可操作性,真正將制度落到實處。

2.加強對財政專項資金的監(jiān)督近些年來,國家加大了對基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的專項資金投入力度,作為財政專項資金管理部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政一定要嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)定對財政專項資金支出進行操作,提高專項資金使用的有效性、安全性和規(guī)范性。上級財政部門要加強對財政專項資金的監(jiān)管力度,按照事前預(yù)算、事中控制、事后監(jiān)督的資金管理方法來執(zhí)行。要將資金管理工作的重點放在資金跟蹤方面,對資金使用進行嚴(yán)格審批,規(guī)范使用流程,杜絕私自挪用資金的情況出現(xiàn);要對資金的使用進行嚴(yán)格把關(guān),各專項資金一定要嚴(yán)格按照用途進行支出,避免擠占專項資金的情況;要對專項資金進行核算,由專人專賬負(fù)責(zé)資金的核算與管理;要加強對資金的監(jiān)督,尤其是要對資金使用的全過程進行監(jiān)督。

3.引入現(xiàn)代化資金管理模式鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門要認(rèn)清當(dāng)前財政資金管理的新形勢,及時的發(fā)掘財政資金管理中存在的漏洞和缺陷,對資金管理手段和方式進行創(chuàng)新完善,提升資金管理水平,實現(xiàn)財政資金管理的現(xiàn)代化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門應(yīng)該引入先進的電子信息平臺,建立專業(yè)化、規(guī)范化、數(shù)據(jù)化的資金管理系統(tǒng),將財政資金的管理納入到數(shù)據(jù)平臺中來,從而提高財政資金管理的科學(xué)化、透明化。信息平臺的應(yīng)用可以有效的規(guī)避傳統(tǒng)人工管理模式下的諸多弊端,使得財政資金從申請、撥付到使用全環(huán)節(jié)透明運行,有利于提高財政資金的使用效率。

4.強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金管理工作的監(jiān)管中央、省、市、縣級政府要切實履行其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金管理中的職責(zé),加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的監(jiān)管力度。上級財政部門要聯(lián)合稅務(wù)、審計等部門,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的使用狀況進行定期的檢查和審計,對于發(fā)現(xiàn)的問題要及時的追究責(zé)任。要制定科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)干部評價獎懲機制,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的任職考核與財政資金的收入相掛鉤。另外,要不斷深化“鄉(xiāng)財縣管”的資金管理模式。

第3篇:財政論文范文

財政學(xué)從來都是同治理國家的問題聯(lián)系在一起的,從宏觀層面上說,財政學(xué)是與政府主管下的經(jīng)濟建設(shè)、文教衛(wèi)生、科技進步、社會保障、財政補貼、稅收、公債、國家預(yù)算、宏觀調(diào)控等聯(lián)系在一起的。從微觀的層面上來說財政收支與個人、企業(yè)的活動規(guī)模、活動方式緊密相聯(lián),以種種形式影響著個人和企業(yè)的決策。按照帕累托的觀點,經(jīng)濟學(xué)意義上的效率是指資源配置達到這樣一種狀態(tài),即在不使一些人境況變壞的情況下,沒有可能會使另一些人的處境變好。政府的目標(biāo)是以各種手段重新配置資源,使資源效率增大。從這樣的角度考察財政學(xué),主要在于發(fā)現(xiàn)財政活動的規(guī)律性;按照“新公共管理”理論所謂“政府應(yīng)向私人學(xué)習(xí)”的解釋,政府部門也是一個產(chǎn)業(yè)部門,只不過其具有特殊性。

二、財政學(xué)專業(yè)及課程研究

從世界范圍來看,近半個世紀(jì)以來高校的課程建設(shè)和經(jīng)濟社會、科學(xué)技術(shù)、信息技術(shù)的高速發(fā)展是聯(lián)系在一起的,面對新的財政學(xué)科,新的課程建設(shè)理念和方法不斷被創(chuàng)造出來。一般認(rèn)為,半個多世紀(jì)以來西方發(fā)達國家高校課程出現(xiàn)過三次改革浪潮,上個世紀(jì)50、60年代為第一次改革,70、80年代為第二次改革,90年代以后為第三次改革??傮w來說改革具有三大特征。第一次改革稱為“作為學(xué)科知識的科學(xué)”時期,目標(biāo)是培養(yǎng)科學(xué)家,課程設(shè)置的導(dǎo)向是為新的科學(xué)發(fā)現(xiàn)奠定基礎(chǔ),課程改革的焦點是學(xué)科知識的現(xiàn)代化、結(jié)構(gòu)化。第二次改革稱為“作為相關(guān)知識的科學(xué)”時期,目的是將科學(xué)作為改善個人和社會生活的工具,課程改革的焦點是理解理論知識與社會之間的關(guān)系。第三次改革稱為“作為不完善知識的科學(xué)”時期,目的是縮小計劃課程與實際實施課程之間的差距,其焦點是個人、社會和文化對科學(xué)知識形成產(chǎn)生的影響?!惫畔ED文獻記載:有人問斯巴達國王男孩子應(yīng)該學(xué)習(xí)什么時,國王說:“他們應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)他們成丁之后所要做的事情!”說明西方國家應(yīng)用型教育的理念淵遠流長。日本京都大學(xué)校長KazuoOIKE在談及課程建設(shè)目標(biāo)時表示希望“能為整個社會做出貢獻”??▋?nèi)基梅隆大學(xué)也認(rèn)為,對優(yōu)質(zhì)高等教育資源的需求在急速增加。讓優(yōu)質(zhì)的資源擁有者采取措施來滿足這種日益增長的需求。為此,卡內(nèi)基梅隆自002年就啟動了“開放學(xué)習(xí)項目”(OLI,OpenLearningInitiative),通過建設(shè)一個共享的平臺改造傳統(tǒng)的課程。

三、總結(jié)

第4篇:財政論文范文

隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展和改革開放的持續(xù)深入,經(jīng)濟信息量急劇增大,這迫切需要財政監(jiān)督機構(gòu)改變傳統(tǒng)手工作業(yè)的監(jiān)督方式,實現(xiàn)監(jiān)督手段信息化,使監(jiān)督工作人員從繁瑣的數(shù)字運算、法規(guī)查證中解放出來,提高工作效率。

另一方面,隨著計算機、數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)的廣泛運用,被監(jiān)督單位在管理手段、信息存儲等方面發(fā)生了本質(zhì)的變化,這些對財政監(jiān)督的對象、范圍、線索以及監(jiān)督程序造成很大影響,傳統(tǒng)的以審查紙質(zhì)賬目為基本手段的監(jiān)督工作方法己經(jīng)不能適應(yīng)新環(huán)境的要求。因此,財政政監(jiān)督手段必須順應(yīng)發(fā)展趨勢,加快信息化建設(shè),改變監(jiān)督方式、手段和技術(shù)。

二、信息化建設(shè)的作用和實施條件

2.1信息化建設(shè)的作用

目前,財政監(jiān)督系統(tǒng)存在著信息不暢通、信息鏈脫節(jié)、監(jiān)督手段落后和監(jiān)督資源浪費等問題,而實現(xiàn)監(jiān)督手段信息化正是解決這些問題的有效途徑。

2.1.l可以有效改善時政盆資環(huán)境

信息化建設(shè)是改善財政監(jiān)督工作環(huán)境,提高工作效率的重要途徑。通過信息系統(tǒng)的支持,監(jiān)督人員不僅可以方便地對和數(shù)據(jù)進行檢索、查詢理,而且不必大量重復(fù)地手關(guān)材料,進而快速完成文字組織工作。

2.1.2可實現(xiàn)對政府時政生甘的全程拉側(cè)

只有在建立信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上完成與業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)實時連接,財政監(jiān)督部門才能實時得到業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和信息,實現(xiàn)對業(yè)務(wù)開展情況的動態(tài)監(jiān)測,以及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患或可疑點,為開展現(xiàn)場監(jiān)督檢查提供幫助,充分發(fā)揮非現(xiàn)場監(jiān)督的作用,實現(xiàn)遠程網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控。

2.1.3能夠顯著提高時政盆專質(zhì)量

信息化建設(shè)是規(guī)范監(jiān)督行為,提高監(jiān)督質(zhì)量控制水平的可靠工具。財政監(jiān)督手段信息化與財政監(jiān)督機制建設(shè)的目標(biāo)具有內(nèi)在統(tǒng)一性,是機制建設(shè)的進一步深化。通過信息系統(tǒng),能夠建立起計算機模塊化和工作流程。使監(jiān)督項目都實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化,這為制訂統(tǒng)控制監(jiān)督質(zhì)量,檢驗監(jiān)督信息技術(shù)的發(fā)展給財政監(jiān)督了重要的支持。信息技術(shù)進行信息處理,利用現(xiàn)代事信息采集、存儲、加工、隨著電子計算機技術(shù),現(xiàn)代信息技傳遞、處理、面已經(jīng)相當(dāng)成熟,能夠輕過程控制、計算機輔助功能,信息技術(shù)的支持信息化成為可能。通過數(shù)存儲技術(shù),財政監(jiān)套完整的信息平臺和監(jiān)適合不同監(jiān)督任務(wù)需要助監(jiān)督人員完成數(shù)據(jù)采麥詢、檢索,復(fù)核、分網(wǎng)絡(luò)平臺,實現(xiàn)據(jù)的動態(tài)監(jiān)控的信息化建設(shè)及搭建政府財政息化需要先進的硬督事業(yè)的長遠發(fā)叢iR寸計算機硬件建續(xù)加大對計算機設(shè)政監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)息資源,建設(shè)完資料庫,建設(shè)依,拓寬與有關(guān)部信息通道,建成監(jiān)督部門同政府財政、稅務(wù)等主要經(jīng)濟管理部門之間聯(lián)接的橫向網(wǎng)絡(luò),形成高速暢通的信息高速公路,為推進監(jiān)督手段信息化提供網(wǎng)絡(luò)通道。

2.2加強對信息化專業(yè)人才的培養(yǎng)

計算機知識和技能培訓(xùn)是財政監(jiān)督手段信息化建設(shè)、推廣應(yīng)用的關(guān)鍵。財政監(jiān)督機構(gòu)可以通過不定期聘請專業(yè)技術(shù)人員講授計算機及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識,加強日常的實際應(yīng)用,不斷提高工作人員的素質(zhì)和技能,盡快培養(yǎng)一支會熟練使用數(shù)據(jù)庫技術(shù)和計算機監(jiān)督軟件技術(shù)進行監(jiān)督的信息化監(jiān)督人才隊伍。一是建立完善的計算機培訓(xùn)和考核機制,進一步普及計算機知識教育和計算機監(jiān)督檢查操作技能訓(xùn)練,切實提高廣大監(jiān)督人員的素質(zhì)和水平。二是要創(chuàng)造條件,逐步調(diào)整隊伍結(jié)構(gòu),進一步充實培養(yǎng)復(fù)合型人才。轉(zhuǎn)

2.3推進信息資源共享

在推進監(jiān)督手段信息化建設(shè)的過程中,應(yīng)注意加大信息資源共享力度。目前,財政監(jiān)督信息共享程度較低,各個監(jiān)督機關(guān)之間還沒有形成一個有效的信息共享鏈,造成現(xiàn)有監(jiān)督資源浪費以及重復(fù)建設(shè)。因此,應(yīng)該采取措施加強各個監(jiān)督機關(guān)在監(jiān)督手段信息化上的交流與宜傳,整合監(jiān)督資源,實現(xiàn)監(jiān)督信息的有效共享,如實現(xiàn)監(jiān)督機關(guān)的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通、建立監(jiān)奮經(jīng)驗庫、定期召開監(jiān)督研討交流會等。通過各機關(guān)間的信息共享,可以有效配監(jiān)任資源,提高監(jiān)督效率,并且在相互借鑒和共同開發(fā)下,可以有效促進監(jiān)督手段的不斷更新升級。

[參考文獻]

1,錢紅一試論會共對政租架下財政監(jiān)督體系的構(gòu)建[[j]財政監(jiān)督,2003.3

2、朱先清.如何建立完善財政監(jiān)督新機制[J].財政監(jiān)督.2004(10)

3、梁云朝.政府材政時務(wù)管理信息一體化之探討[J].時務(wù)與會計,2008(01)

4、譚榮華.時金信息化的思考和展里[M].經(jīng)濟科學(xué)出版社,2008(10)

5,貧忠厚.公共時政學(xué)[M].西安交通大學(xué)出版社,2007.8

第5篇:財政論文范文

<--DisplayAds("Right,Middle!Middle");//--><----><---->

Taxrevenuesareusedtosupportgovernmentspending.稅收收入將用來支持政府開支。Healthcare,defense,socialsecurity,andpoliticians''''salariesareallgovernmentexpenses.衛(wèi)生保健,國防,社會保障,以及政客們的工資是所有政府開支。Fromaneconomicstandpoint,itisreasonabletothinkoftheAmericangovernmentasonelargecompany.從經(jīng)濟學(xué)的角度來看,可以合理地認(rèn)為,美國政府作為一個大公司。Thetotalamountofgovernmentspendingisdictatedbythegovernmentalbudget,justasthespendingofacompanyisdictatedbythebudget.總額政府開支是由政府預(yù)算,就像一個公司的開支是出于預(yù)算。

Throughtaxesandgovernmentspending,theAmericangovernmenthasadirecthandintheworkingsoftheeconomy.通過稅收和政府開支,美國政府有直接的手頭的工作,經(jīng)濟。Bychangingeithertaxesorgovernmentspending,thegovernmentaffectstheamountofmoneyavailabletothepublic.改變或者稅收或政府開支,影響到政府的資金數(shù)額,向公眾提供。Changesintaxationandingovernmentspendingarecalledfiscalpolicy.變化,稅收和政府開支是所謂的財政政策。ThegovernmentactivelyusesfiscalpolicytosteertheAmericaneconomy.政府積極利用財政政策,引導(dǎo)美國經(jīng)濟。InthisSparkNote,youwilllearnbothhowandwhythegovernmentutilizesfiscalpolicy.在這SparkNote,您將學(xué)習(xí)如何和為什么都政府利用財政政策。

Butfiscalpolicyisnottheonlymeansthatthegovernmentpossessestosteertheeconomy.但是,財政政策是不是唯一的手段,政府擁有引導(dǎo)經(jīng)濟。Throughmonetarypolicy,theFedisabletoaffectoutput.通過貨幣政策,美聯(lián)儲能夠影響產(chǎn)量。ThekeyfactorthattheFedusestoaffecttheeconomyistheinterestrate.的關(guān)鍵因素,美聯(lián)儲使用會影響到經(jīng)濟的利息。Becausethegrowthoftheeconomyisdependentupontheinterestrate,bymanipulatingthisvariabletheFedcaneffectanincreaseordecreasesinoutputtohelpmaintainstablegrowthandlowinflation.由于經(jīng)濟增長取決于利率,通過操縱這個變量的影響,美聯(lián)儲可以增加或減少產(chǎn)量,以幫助保持穩(wěn)定增長和低通貨膨脹。TheworkingsofmonetarypolicywillalsoberevealedinthisSparkNote.運作的貨幣政策也將顯示在這SparkNote。Together,monetarypolicyandfiscalpolicyworktogetherasreignstosteerthemightyhorseoftheeconomyintherightdirection.同時,貨幣政策和財政政策共同努力的統(tǒng)治,帶領(lǐng)強大的馬經(jīng)濟的方向是正確的。緊縮的財政政策-政策制定的政府,降低產(chǎn)量。例子包括提高稅收和減少政府開支。

ContractionaryMonetaryPolicy-PolicyenactedbytheFedthatreducesthemoneysupplyandthusreducesoutput.緊縮貨幣政策-頒布的政策,降低了美聯(lián)儲的貨幣供應(yīng)量,從而降低了產(chǎn)量。Examplesincludesellinggovernmentbonds,raisingthereserverequirement,andraisingthefederalfundsinterestrate.例子包括出售政府債券,提高準(zhǔn)備金要求,并提高聯(lián)邦基金利率。

Currency-Physicalmoneyusedinaneconomy.貨幣-物理錢用在一個經(jīng)濟體。

DemandDeposits-Moneyinabankthatcanbewithdrawnatanytime,thatis,ondemand.活期存款-錢存入銀行,可隨時撤回,這就是需求。

Deposits-Assetsplacedinabankforstorageandprofit.存款-資產(chǎn)存放在銀行存儲和利潤。

DisposableIncome-Incomethatcanbespentaftertaxes.可支配收入-收入,可用于稅后。

ExpansionaryFiscalPolicy-Policyenactedbythegovernmentthatincreasesoutput.Examplesincludeloweringtaxesandincreasinggovernmentspending.擴張性財政政策-政策制定的政府,從而增加產(chǎn)量。例子包括降低稅收和增加政府支出。

ExpansionaryMonetaryPolicy-PolicyenactedbytheFedthatincreasesthemoneysupplyandthusincreasesoutput.擴張性的貨幣政策-政策制定的聯(lián)邦儲備銀行,增加了貨幣供應(yīng)量,從而增加產(chǎn)量。Examplesincludepurchasinggovernmentbonds,loweringthereserverequirement,andloweringthefederalfundsinterestrate.例子包括購買政府債券,降低了準(zhǔn)備金要求,并降低了聯(lián)邦基金利率。

Fed-ShortfortheFederalReserve,thegovernmentagencythatcontrolsmonetarypolicy.美聯(lián)儲-短期美聯(lián)儲,政府機構(gòu),控制貨幣政策。

FederalFundsInterestRate-TheratethatbankspaytoborrowmoneyfrombranchesoftheFed.聯(lián)邦基金利率-銀行的利率支付借錢分行美聯(lián)儲。

FiscalPolicy-Policythatusestaxationandgovernmentspendingtosteertheeconomy.財政政策-政策,利用稅收和政府開支,以引導(dǎo)經(jīng)濟。

FractionalReserveBankingSystem-Asystemofbanking,likeintheUS,whereonlyaportionofdepositsarehelpinreserves.分?jǐn)?shù)儲備銀行系統(tǒng)-一種系統(tǒng)的銀行,比如在美國,只有部分的存款是幫助儲備。Therestisreturnedtothepublicasloans,therebyincreasingthemoneysupplyandstimulatingeconomicgrowth.其余的退還給市民的貸款,從而增加了貨幣供應(yīng)量和刺激經(jīng)濟增長。

GovernmentBonds-BondsissuedbythegovernmentandsoldbytheFedduringopenmarketoperationsasameansofmonetarypolicy.政府債券-債券發(fā)行由政府和銷售的過程中,美聯(lián)儲公開市場操作的一種手段的貨幣政策。

GovernmentSpending-Moneythatthegovernmentspendsongoodsandserviceslikeemployees,socialsecurity,anddefense.政府開支-貨幣,政府開支的貨物和服務(wù),如員工,社會保障和國防。

GovernmentSpendingMultipliers-Numbersthatincreasethechangeinoutputaffectedbyachangeingovernmentspendingduetoconsumer''''smarginalpropensitytoconsume.政府支出乘數(shù)-數(shù)字的變化,增加產(chǎn)量的變化而受影響的政府支出,由于消費者的邊際消費傾向。

InterestRate-Theratepaidtolendersbyborrowersinreturnfortheuseofasumofmoney.利率-利率支付給銀行的借款人,以換取使用了一筆錢。

MarginalPropensitytoConsume-Anumberthatdescribestheamountofanadditionaldollarofincomethataconsumerwillspendratherthansave.邊際消費傾向-一個數(shù)字,說明了數(shù)額增加數(shù)十億美元的收入,消費者將花費,而不是保存。

MonetaryPolicy-PolicyenactedbytheFedtoaffectoutput.貨幣政策-政策制定的影響,美聯(lián)儲輸出。Thethreebasictypesincludeperformingopenmarketoperations,changingthereserverequirement,andmanipulatingthefederalfundsinterestrate.這三個基本類型包括執(zhí)行公開市場操作,改變了存款準(zhǔn)備金,操縱聯(lián)邦基金利率。

Money-Ameansofexchange,storeofvalue,andunitofaccountwithinaneconomy.錢-一種手段交換,存儲的價值,單位帳戶內(nèi)的經(jīng)濟。

MoneyMultiplier-Thenumberthatdescribesthetotalchangeinthemoneysupplyresultingfromasingledepositinabankunderafractionalreservebankingsystem.貨幣乘數(shù)-數(shù)字描述的總變化,貨幣供應(yīng)量產(chǎn)生一個單一的存款在銀行根據(jù)分?jǐn)?shù)儲備銀行系統(tǒng)。

MoneySupply-Thetotalamountofmoneyinaneconomyincludingbothdemanddepositsandcurrency.貨幣供給-總金額在目前的經(jīng)濟形勢,包括活期存款和貨幣。

Multipliers-Numbersthatdictatetheoveralleffectofapolicychangeontheoutputofaneconomy.乘法器-數(shù)字發(fā)號施令的總體影響的政策變化對產(chǎn)出的經(jīng)濟。

NationalIncome-Output.國民收入-輸出。(Seethedefinitionofoutput.)(見定義輸出。)

OpenMarketOperations-ThepurchaseandsaleofgovernmentbondsbytheFedasaformofmonetarypolicy.公開市場操作-買賣政府債券的形式作為美聯(lián)儲的貨幣政策。

Output-Thetotalamountofgoodsandservicesproducedwithinaneconomyinagivenperiodoftime.輸出-總金額的商品和服務(wù)生產(chǎn)的經(jīng)濟在某一特定的時間內(nèi)。

PriceLevel-Theoveralllevelofpriceswithinaneconomy.價格水平-的總體價格水平的經(jīng)濟體內(nèi)部。

RealOutput-Thetotalamountofgoodsandservicesproducedwithinaneconomyinagivenperiodoftimevaluedinconstantcurrency.實際產(chǎn)出-總金額的商品和服務(wù)生產(chǎn)的經(jīng)濟在某一特定的時間內(nèi)價值不變匯率計算。

ReserveRequirement-Thepercentageofdepositsthatbanksarerequiredtokeepinreservesandnotgiveoutasloans.儲備要求-比例的存款,銀行須保持在儲備,而不是給出了貸款。ThiscanbemanipulatedbytheFedundermonetarypolicy.這可以操縱下,美聯(lián)儲的貨幣政策。

TaxMultipliers-Numbersthatdescribetheoverallchangeinoutputcreatedbyachangeintaxesduetofiscalpolicychange.稅務(wù)乘法器-數(shù)字描述總體產(chǎn)量的變化所造成的變化,由于財政稅收政策的改變。

第6篇:財政論文范文

財政金融論文2260字(一):關(guān)于財政金融推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革探析論文

摘要:我國是世界農(nóng)業(yè)大國,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中一直以政府財政撥款作為資金支撐,但是在工業(yè)化發(fā)展進程下,對農(nóng)業(yè)建設(shè)的投入的資金較少,對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展形成一定程度的制約和影響。本文主要針對財政金融推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進行分析和探究,希望給予我國相關(guān)部門以些許參考和借鑒。

關(guān)鍵詞:財政金融;農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;優(yōu)化措施;分析

我國是世界農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也是推動社會發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)的支柱型產(chǎn)業(yè),但是當(dāng)前,在我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)角度分析,農(nóng)產(chǎn)業(yè)與工業(yè)發(fā)展存在較大差距,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的經(jīng)濟效益和生產(chǎn)熱情帶來負(fù)面影響,甚至對社會穩(wěn)定發(fā)展帶來一定制約。在此背景下,想要推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的有序進行,需要以財政金融作為支撐,通過提升資金扶持力度,推動農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定以及可持續(xù)發(fā)展。

一、財政金融推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的積極意義

(一)緩解環(huán)境壓力

我國農(nóng)業(yè)在長期發(fā)展進程中,受到粗放式經(jīng)濟模式的影響,對生態(tài)環(huán)境保護沒有給予重視,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大量使用殺蟲劑、除草劑、農(nóng)藥以及化肥,對附近生態(tài)環(huán)境造成巨大影響。推動結(jié)構(gòu)性改革可以促使農(nóng)業(yè)趨于綠化型和生態(tài)型方向發(fā)展,緩解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境的矛盾,對促進二者的協(xié)同發(fā)展具有積極意義。

(二)優(yōu)化產(chǎn)品質(zhì)量

當(dāng)前,我國居民的生活質(zhì)量獲得顯著改善,對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量也提出更為嚴(yán)格的要求,不僅要吃的好,還要吃的健康。推動結(jié)構(gòu)性改革可以轉(zhuǎn)變農(nóng)戶固化的生產(chǎn)理念,更加重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和當(dāng)前市場的需求,進而為我國社會提供更加健康的農(nóng)產(chǎn)品。

(三)降低生產(chǎn)成本

當(dāng)前,隨著我國農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展轉(zhuǎn)型,在種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作者以及農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型生產(chǎn)主體中,其普遍存在生產(chǎn)成本高的問題,不利于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,深化結(jié)構(gòu)性改革是降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的重要舉措。

二、財政金融推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的優(yōu)化途徑分析

(一)整合金融機構(gòu)職能

在開展結(jié)構(gòu)性改革中,農(nóng)村金融機構(gòu)承擔(dān)著重要職能和關(guān)鍵任務(wù),想要發(fā)揮其職能,需要對金融機構(gòu)進行整合和優(yōu)化,改變以往的職能缺位問題。首先,對農(nóng)村地區(qū)的金融機構(gòu)給予政策扶持,規(guī)范金融機構(gòu)組織體系,發(fā)揮各大銀行的核心力量;其次,鼓勵國有大型銀行的經(jīng)營重心從城市轉(zhuǎn)移到農(nóng)村,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供更為便捷、更為廣泛的金融服務(wù);最后,建立農(nóng)村區(qū)域金融組織,與國有銀行相互作用、相互促進,鼓勵更加資金從城市流向農(nóng)村。

(二)改善農(nóng)村金融環(huán)境

在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下,金融環(huán)境改善與優(yōu)化屬于一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,其對促進農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展具有積極意義和重要價值,尤其對于結(jié)構(gòu)性改革而言,更是起到了基礎(chǔ)性作用,因此,當(dāng)?shù)卣扇∮行Т胧└纳平鹑诃h(huán)境。首先,優(yōu)化征信管理,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),全面建立征信體系,完善相關(guān)業(yè)務(wù)、建立農(nóng)戶信用數(shù)據(jù)庫,為征信管理提供數(shù)據(jù)支撐;其次,政府、企業(yè)以及銀行要構(gòu)建合作關(guān)系,以信息技術(shù)為支撐構(gòu)建信息化平臺,政府要起到牽頭以及引導(dǎo)作用,與企業(yè)和銀行機構(gòu)進行有效對話,根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展實際情況,有針對性的提供金融服務(wù);最后,利用重大節(jié)日、農(nóng)村趕集等途徑,普及以及宣傳金融知識,尤其對于金融犯罪要重點宣傳,通過典型案例的方式突出金融犯罪的危害性以及嚴(yán)重性,為了幫助農(nóng)村居民更好的接受知識,還可以利用土話歌謠或者趣味手冊的方式進行宣傳,促使其加深理解和記憶。

(三)建立完善保險機制

隨著我國市場經(jīng)濟體制的不斷完善,保險行業(yè)獲得快速發(fā)展,但是在眾多保險企業(yè)中,尚未有一家專業(yè)為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供保險服務(wù)的機構(gòu),對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展帶來一定的制約和阻礙,因此,國家要鼓勵保險企業(yè)推出各種農(nóng)業(yè)保險服務(wù),并且從國家層面建立保險企業(yè),落實和貫徹國家出臺的各項保護政策。首先,通過各種形式的農(nóng)業(yè)保險服務(wù),可以幫助農(nóng)戶分?jǐn)偨?jīng)營風(fēng)險,例轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所承擔(dān)的市場風(fēng)險和災(zāi)害風(fēng)險,并且通過自愿自主的形式參保;其次,保險企業(yè)要積極落實和相應(yīng)國家相關(guān)政策,并且結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村實際情況,推出各種形式的保險產(chǎn)品,加大在農(nóng)民群體的宣傳教育力度,讓更多的農(nóng)戶認(rèn)識到農(nóng)業(yè)保險的作用和價值;最后,鼓勵各種證券公司、信托租賃以及保險企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,與農(nóng)村企業(yè)開展深度合作,構(gòu)建多元化的保險組織體系,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展注入資金與活力。

(四)財政支持創(chuàng)新模式

財政支持是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵抓手和重要驅(qū)動力,但是以往的財政支持模式較為固化陳舊,當(dāng)?shù)卣Y(jié)合市場經(jīng)濟體制的特點,引入財政支持創(chuàng)新模式。首先,制定普惠金融政策,發(fā)揮財政資金的作用和價值,政策要向農(nóng)業(yè)主體傾斜,提升財政資金的應(yīng)用效率,強化信貸產(chǎn)出和投入效率;其次,對于部分貸款以適當(dāng)給予政策貼息,并且鼓勵大型金融機構(gòu)積極參與到住房財產(chǎn)權(quán)和土地經(jīng)營權(quán)抵押朱紅,擴大農(nóng)村貸款抵押物范圍;最后,對于偏遠山區(qū)要極大貸款服務(wù)力度,并且開展各種保險工作,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶提供保費補貼,轉(zhuǎn)變農(nóng)戶對保險的錯誤認(rèn)識。

三、結(jié)語

總而言之,在我國經(jīng)濟發(fā)展新形勢下,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革可以推動農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定以及可持續(xù)發(fā)展,在改革進程中,財政金融具有關(guān)鍵作用和重要價值,因此,當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門需要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,通過有效途徑和方式,強化財政金融在改革中的作用性和重要性,為改革的有序進行奠定基礎(chǔ)。

財政金融畢業(yè)論文范文模板(二):財政金融支撐下低碳經(jīng)濟的發(fā)展淺析論文

摘要:隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,人們逐步意識到綠色、環(huán)保的重要性。在財政金融的支撐下提出了低碳經(jīng)濟的概念,其不僅有利于減少環(huán)境污染,同時,還能夠進一步調(diào)整并優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。在低碳經(jīng)濟發(fā)展的過程中,財政金融為其提供了根本性的幫助。本文基于低碳經(jīng)濟的概念進行基本闡述,并分析財政金融的支撐下我國低碳經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀以及存在的問題,提出財政金融支撐下完善低碳經(jīng)濟發(fā)展的策略。

關(guān)鍵詞:財政金融;低碳經(jīng)濟;基本闡述;現(xiàn)狀;問題;策略

目前我國面臨的最大的矛盾就是經(jīng)濟發(fā)展和社會資源的可持續(xù)利用問題,在改革開放后,我國大力的發(fā)展工業(yè),忽略了環(huán)境以及資源的可承受能力,繼而導(dǎo)致環(huán)境破壞問題嚴(yán)重,影響了我國的可持續(xù)發(fā)展。隨后我國便提出了低碳經(jīng)濟的概念,低碳經(jīng)濟不僅有利于緩解資源的矛盾問題,同時還能夠解決金融危機,為金融行業(yè)探索出一條新的可持續(xù)發(fā)展的道路,促進全球經(jīng)濟的穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。就目前而言我國的低碳經(jīng)濟在財政金融的支撐下仍然面臨著一些問題,有待進一步的優(yōu)化和完善。因此加強對其進行研究就顯得尤為有必要。

一、低碳經(jīng)濟的基本闡述

在18世紀(jì)英國工業(yè)革命之后,各個國家都出現(xiàn)了環(huán)境惡化、資源短缺的問題。因為時間的逐步積累,導(dǎo)致了現(xiàn)如今全球氣候變暖,災(zāi)害天氣在逐步增加?;诖嗽颍鱾€國家都開始提出了關(guān)于發(fā)展低碳經(jīng)濟的概念。實際上低碳經(jīng)濟不僅是一種理念,更是涉及到經(jīng)濟發(fā)展過程中的一系列生產(chǎn)模式以及觀念。低碳經(jīng)濟屬于全球性的一次革命。所謂的低碳經(jīng)濟,即是從傳統(tǒng)的高排放、高污染、高耗能,轉(zhuǎn)變?yōu)楫?dāng)下的低排放、低污染、低耗能等經(jīng)濟發(fā)展模式。這是促進我國經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。通過發(fā)展低碳經(jīng)濟可以優(yōu)化石油、煤炭等高碳資源所消耗的能力,進一步減少我國溫室氣體的排放量。筆者總結(jié)了發(fā)展低碳經(jīng)濟的三個特性。第一個特性經(jīng)濟性,低碳經(jīng)濟是反對以犧牲環(huán)境來發(fā)展經(jīng)濟的,其要求通過更加高效的方式來實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展。第二個特性創(chuàng)新性,在發(fā)展低碳經(jīng)濟時,是離不開技術(shù)的,通過對技術(shù)的不斷創(chuàng)新來提高生產(chǎn)的效率,進而實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展過程中的綠色發(fā)展。第三個特性可持續(xù)性,低碳經(jīng)濟的最終目標(biāo)是通過合理的技術(shù)來控制住經(jīng)濟發(fā)展過程中的高耗能產(chǎn)業(yè),保護好生態(tài)環(huán)境,促進社會的平衡發(fā)展[1]。

二、財政金融支撐下低碳經(jīng)濟發(fā)展的問題探析

(一)缺乏完善的金融支持體系

我國雖然對低碳經(jīng)濟的發(fā)展提供了相應(yīng)的財政金融的支撐,但是內(nèi)部仍然缺乏完善的財政金融支持體系。比如能源等一些領(lǐng)域在技術(shù)創(chuàng)新方面、企業(yè)的貸款方面就缺乏相應(yīng)完善的金融支撐體系,企業(yè)在發(fā)展的過程中,仍然不具備綠色可持續(xù)發(fā)展的金融理念。除此之外,金融機構(gòu)在支持低碳企業(yè)發(fā)展時,缺乏對創(chuàng)新力度。同時對資金的管理能力也有待進一步的優(yōu)化,這些也都阻礙了低碳經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

(二)財政金融支持能力不足

首先從我國在公開渠道中所公布的政府預(yù)算中可以發(fā)現(xiàn),我國用于環(huán)境治理的財政支出較少,和英美一些發(fā)達國家相比遠遠不夠。從政府預(yù)算中的財政支出中可以判斷我國在發(fā)展低碳經(jīng)濟時,極度缺乏資金,這也是影響低碳經(jīng)濟發(fā)展的根本性原因。其次我國財政金融在支持低碳經(jīng)濟發(fā)展時缺乏完善的手段,一般低碳經(jīng)濟中的財政金融支持主要包含財政補貼以及財政支出,其他一些間接性稅收優(yōu)惠政策較少,這也導(dǎo)致我國財政金融支持缺乏支持力度[2],影響了低碳經(jīng)濟的有序發(fā)展。

(三)財政金融支撐下的碳交易市場并不成熟

筆者在上文簡單介紹過我國是建立清潔發(fā)展機制項目最多的一個國家,在全球都占據(jù)著重要的比重。雖然數(shù)量上占有一定的優(yōu)勢,但是我國碳交易市場和西方國家相比仍然缺乏成熟度,這也是我國在世界碳交易市場中仍然無法占據(jù)首要地位的根本性原因。我國碳交易市場是從2017年開啟的,隨后便成為我國的第三大宗商品交易市場。但是由于我國的碳交易市場和西方國家相比,仍然處于發(fā)展的初級階段。原因有兩點,第一起步比較晚,第二內(nèi)部缺乏完善以及先進的金融體系,缺乏對碳金融的全面認(rèn)知,繼而在交易價格方面的設(shè)置方面缺乏合理性。除此之外,在我國的碳交易市場中還表現(xiàn)出缺乏碳金融的衍生產(chǎn)品、創(chuàng)新能力不足等等情況,阻礙了低碳經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

(四)財政金融支撐下仍然缺乏健全的環(huán)境稅收體系

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,人們逐步意識到資源的消耗以及過度浪費,給人類未來的可持續(xù)性發(fā)展帶來的重大阻礙,也導(dǎo)致了全球氣候變暖。因此為了更好的遏制這種不良經(jīng)濟發(fā)展行為,于是我國建立了環(huán)境稅制。例如資源稅、消費稅以及增值稅,這些環(huán)境稅在資源利用的過程中,確實起到了一定的調(diào)節(jié)性作用,但是在對能源消耗補償?shù)倪^程中,仍然存在一些負(fù)外部性的成本,使得節(jié)能以及環(huán)保的最終效果并未展現(xiàn),和發(fā)達國家在標(biāo)準(zhǔn)問題上仍然相差較大。綜合各個國家的環(huán)境稅收體系,可以發(fā)現(xiàn)像西方國家美國、日本、英國等國家的稅收體系比較健全,不僅能夠遏制企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中的環(huán)境問題,同時還可以幫助企業(yè)提升成本,通過稅收的模式幫助企業(yè)進行技術(shù)的創(chuàng)新,在內(nèi)部融入一些新的節(jié)能型技術(shù)。我國在此方面應(yīng)該向西方國家多學(xué)習(xí)。

三、財政金融支撐下完善低碳經(jīng)濟發(fā)展的策略

(一)融入綠色金融的理念

為了進一步建立健全金融支持體系,在財政金融機構(gòu)內(nèi)部要積極的建立相關(guān)配套政策體系,比如風(fēng)險投資機制、綠色信貸等等,不斷的完善與之相匹配的風(fēng)險評估機制以及環(huán)境評級標(biāo)準(zhǔn)等,進一步發(fā)揮出財政金融支持的作用。除此之外,應(yīng)該對金融機構(gòu)內(nèi)部的相關(guān)貸款業(yè)務(wù)進行績效方面的追蹤,建立健全監(jiān)督體系。根據(jù)當(dāng)?shù)厝谫Y政策合理的引導(dǎo)企業(yè)能源審計的相關(guān)活動,加強財政金融對低碳經(jīng)濟的支持,促進低碳經(jīng)濟的有序發(fā)展。

(二)加強碳金融衍生品的研發(fā),完善碳交易市場

就目前而言我國的碳交易市場并不完善,因此需要進一步的加強碳金融衍生品的開發(fā)以及創(chuàng)新,在創(chuàng)新的過程中融入綠色金融的理念。根據(jù)實際情況,進一步拓展中間業(yè)務(wù),例如在內(nèi)部融入風(fēng)險投資基金。其次我國要積極的像國外先進的發(fā)達國家學(xué)習(xí)經(jīng)驗,加大碳金融衍生品的開發(fā),比如碳期貨、碳基金等,拓展內(nèi)部的投資渠道,通過不斷的完善內(nèi)部的機制,來降低碳交易市場的風(fēng)險。除此之外像一些低碳型的企業(yè),政府要給予支持,比如在政策上給予優(yōu)惠,為這些企業(yè)在內(nèi)部建設(shè)通道,幫助企業(yè)的發(fā)展以及上市,以此來鼓勵更多的企業(yè)在發(fā)展的過程中不斷的創(chuàng)新技術(shù),將低碳概念融入到企業(yè)發(fā)展的方方面面[3]。

(三)加大財政資金支持力度,豐富財政金融支持手段

中央以及地方政府應(yīng)該合理配置政府的預(yù)算,在資源的利用以及環(huán)境治理方面要加大資金的支持,通過進一步的完善資金管理的配套性措施以及整合資金來加大對節(jié)能以及環(huán)保技術(shù)的支持。與此同時,也應(yīng)該不斷的豐富財政支持的手段,例如通過財政貼息、財政補貼、對稅收給予優(yōu)惠等形式,來對低碳經(jīng)濟進行支持,提高企業(yè)在發(fā)展過程中創(chuàng)新技術(shù)的積極性,保證資源能夠被合理的利用。除此之外了為了進一步鼓勵企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新,在企業(yè)內(nèi)部引入相關(guān)先進設(shè)備來提高內(nèi)部的生產(chǎn)效率時,財政金融應(yīng)該給予相應(yīng)的優(yōu)惠,便于企業(yè)更好的實施低碳經(jīng)濟。

(四)財政金融支持狀態(tài)下,進一步完善環(huán)境稅收體系

我國的資源稅以及環(huán)保稅都在面臨著改革,因此我國應(yīng)該進一步的完善并落實環(huán)境稅收,保證環(huán)境稅收可以在企業(yè)發(fā)展的過程中起到相應(yīng)的調(diào)節(jié)作用。比如加大對產(chǎn)能低、耗能高的一些企業(yè)的稅收,通過這種方式來鼓勵企業(yè)發(fā)展時不斷的進行技術(shù)的創(chuàng)新,加強企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型,以進一步發(fā)揮出環(huán)境稅收體系的調(diào)節(jié)以及引導(dǎo)作用。其次在內(nèi)部建立負(fù)外部性成本的補償,將這類資金主要用于環(huán)保類技術(shù)的開發(fā)和推廣,以促進社會的可持續(xù)發(fā)展。

(五)建立綠色金融的監(jiān)管機構(gòu)

第7篇:財政論文范文

仲裁(Arbitration)亦稱“公斷”,是指雙方當(dāng)事人自愿將其爭議提交給第三方居中進行裁決,并約定自覺履行該裁決的一種制度。以這種方式解決證券爭議,即為證券仲裁(SecuritiesArbitration)。

證券仲裁最早產(chǎn)生于美國,起初只是解決證券交易所會員之間糾紛的一種手段,帶有中世紀(jì)商人自治的色彩。后來,證券仲裁逐步擴大適用于交易所會員與非會員之間的證券爭議,并且仲裁解決的證券種類也由開始僅限于股票發(fā)展到適用于證券法規(guī)定的各種證券。在美國的判例上,證券仲裁甚至可以適用于會員機構(gòu)內(nèi)部的勞動關(guān)系糾紛。美國證券仲裁的適用范圍十分廣泛,并形成了一套完整的制度、規(guī)則,使得證券仲裁真正成為與證券民事訴訟平行發(fā)展的糾紛解決方式。

我國證券仲裁的理論、立法與實踐現(xiàn)狀

我國證券仲裁的立法十分滯后,除《仲裁法》對證券仲裁進行了原則性規(guī)定之外,目前僅有兩部有效的規(guī)范性文件涉及到證券仲裁:

1、1993年4月22日國務(wù)院頒布的《股票發(fā)行與交易暫行條例》(以下簡稱《股票條例》)。該條例第七十九條規(guī)定:與股票的發(fā)行或者交易有關(guān)的爭議,當(dāng)事人可以按照協(xié)議的約定向仲裁機構(gòu)申請調(diào)解、仲裁。而第八十條規(guī)定:證券經(jīng)營機構(gòu)之間以及證券經(jīng)營機構(gòu)與證券交易所之間因股票發(fā)行或交易引起的爭議,應(yīng)當(dāng)由證券委批準(zhǔn)設(shè)立或者指定的仲裁機構(gòu)調(diào)解、仲裁?!豆善睏l例》第一次以行政法規(guī)的形式對證券仲裁進行了規(guī)定。

2、1994年8月27日國務(wù)院證券委員會(以下簡稱證券委)的《到境外上市公司章程必備條款》(以下簡稱《必備條款》)。該《必備條款》第一百六十三條規(guī)定到香港上市的公司應(yīng)當(dāng)將下列內(nèi)容載入公司章程:公司外資股股東與公司之間,外資股股東與公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理或者其他高級管理人員之間,外資股股東與內(nèi)資股股東之間,基于公司章程、《公司法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)所規(guī)定的權(quán)利義務(wù)發(fā)生的與公司事務(wù)有關(guān)的爭議或者權(quán)利主張,有關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)將此類爭議或者權(quán)利主張?zhí)峤恢俨媒鉀Q。該條同時規(guī)定:申請仲裁者可以選擇中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會(以下簡稱貿(mào)仲)按其仲裁規(guī)則進行仲裁,也可以選擇香港國際仲裁中心按其證券仲裁規(guī)則進行仲裁。仲裁機構(gòu)作出的裁決是終局裁決,對各方均具有約束力。

值得注意的是,一些關(guān)于證券仲裁的文章在論及我國證券仲裁的法律依據(jù)時,將1994年8月26日證券委的《關(guān)于指定中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會為證券爭議仲裁機構(gòu)的通知》,以及同年10月11日中國證監(jiān)會的《關(guān)于證券爭議仲裁協(xié)議的通知》(以下簡稱“兩通知”)列入其中。然而,事實上兩通知已自1999年12月21日失效,不能作為證券仲裁的法律依據(jù)。

與立法滯后對應(yīng),我國證券仲裁實踐活動也不多見。首例申請證券仲裁的案件是1994年9月北京兩家證券經(jīng)營機構(gòu)因股票發(fā)行過程中承銷團成員之間承銷費用劃分問題發(fā)生爭議而提起的仲裁。仲裁委員會受理后按照仲裁規(guī)則對該案進行了審理。在我國證券市場剛剛建立,具體法律規(guī)范和行業(yè)慣例缺失的情況下,仲裁庭參考和借鑒了國外關(guān)于承銷費用劃分的規(guī)定和習(xí)慣做法,對該案進行了裁決。稍后的證券仲裁主要涉及證券經(jīng)營機構(gòu)在交易中造成另一方損失的糾紛、股票發(fā)行糾紛及國債交易糾紛。與貿(mào)易、合資方面的仲裁案件相比,證券仲裁案件數(shù)量極少。

囿于立法和實踐發(fā)展現(xiàn)狀,我國證券仲裁的理論研究也處于萌芽階段。有關(guān)證券仲裁的介紹僅見于某些證券法教程中解決證券爭議的章節(jié)。在近幾年來證券糾紛增多,而證券訴訟的渠道尚未完全暢通的情況下,中國證監(jiān)會表示將積極推動仲裁機構(gòu)參與證券民事糾紛的仲裁工作,各方面對證券仲裁的研究也逐漸活躍起來?,F(xiàn)階段對證券仲裁的研究主要集中在兩個方面,其一是有關(guān)國外證券仲裁制度,尤其是美國證券仲裁制度的介紹和簡要分析;其二是對證券仲裁的定義和性質(zhì)所進行的探索和研究。

證券仲裁的定義和性質(zhì)

關(guān)于證券仲裁的定義,有人認(rèn)為是指根據(jù)平等主體的當(dāng)事人之間的合意,就其相互間在資本市場上的股票、債券及兩者的衍生物的轉(zhuǎn)讓、交易發(fā)生的合同權(quán)益爭議或其他財產(chǎn)權(quán)益爭議,由他們雙方共同選定的常設(shè)仲裁機構(gòu)依照一定程序,判定雙方的事實問題或權(quán)利問題,雙方并約定接受此公斷約束的一種方式;有人認(rèn)為是指證券糾紛的當(dāng)事人在發(fā)生爭議時,自愿達成協(xié)議,把爭議提交給證券仲裁機構(gòu),由其作出判斷或裁決的活動;有人認(rèn)為是指在證券發(fā)行交易中平等主體的公民、法人和其他經(jīng)濟組織間發(fā)生合同糾紛或發(fā)生其他權(quán)益糾紛時,雙方當(dāng)事人自愿達成協(xié)議,把爭議提交給第三者,由其作出判斷或裁決的活動;也有人認(rèn)為是指仲裁機構(gòu)根據(jù)證券當(dāng)事人的申請對證券發(fā)行人、投資人、證券經(jīng)營機構(gòu)、證券交易服務(wù)機構(gòu)在證券發(fā)行或交易過程中相互之間發(fā)生的各種糾紛居中裁決的活動;還有人認(rèn)為證券仲裁是用仲裁的方式解決證券的發(fā)行、交易過程中的及與此相關(guān)的證券爭議。

關(guān)于仲裁的性質(zhì),有人認(rèn)為證券仲裁是任意仲裁,即當(dāng)事人可以約定將他們之間發(fā)生的證券爭議提交仲裁,也可以采取仲裁以外的方式,如訴訟方式解決爭議。有人認(rèn)為證券仲裁是強制仲裁,即因證券發(fā)行和交易而發(fā)生爭議的雙方當(dāng)事人不能采用仲裁以外的手段解決爭議。還有人認(rèn)為證券仲裁是證券交易所或證券主管機關(guān)根據(jù)證券交易當(dāng)事人的申請,對于當(dāng)事人之間糾紛所作出的裁決。這種觀點認(rèn)為證券仲裁實際上是一種行政仲裁,而不是商事仲裁。

筆者認(rèn)為,我國證券仲裁主要屬于任意仲裁,一些特定的證券爭議則適用強制仲裁。具體而言,證券經(jīng)營機構(gòu)之間以及證券經(jīng)營機構(gòu)與證券交易所之間因股票發(fā)行或者交易引起的爭議提交仲裁屬于強制仲裁。其他當(dāng)事人之間、其他當(dāng)事人與證券經(jīng)營機構(gòu)之間以及其他當(dāng)事人與證券交易所之間因股票發(fā)行或者交易引起的爭議,以及任何當(dāng)事人之間因股票以外的其他證券而引起的爭議,屬于任意仲裁。

證券仲裁還具有如下特征:第一,證券仲裁是商事仲裁而不是行政仲裁;第二,證券仲裁是機構(gòu)仲裁,不是臨時仲裁;第三,證券仲裁是依法仲裁,不是友好仲裁;第四,證券仲裁的事項必須是有關(guān)證券發(fā)行、交易及持有而產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)糾紛事項。

結(jié)合上述證券仲裁的性質(zhì)和特征,參考其他證券仲裁的定義,筆者試對證券仲裁作如下定義:證券仲裁是指當(dāng)事人根據(jù)雙方約定的仲裁條款或協(xié)議,就他們之間基于證券發(fā)行、交易及持有而產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)爭議,提交仲裁機構(gòu)并由該機構(gòu)依法仲裁的活動。

證券仲裁的優(yōu)越性

證券仲裁具有靈活性。由于仲裁是一種協(xié)議管轄,可以充分體現(xiàn)當(dāng)事人的意思自治。當(dāng)事人可以決定提交仲裁的證券爭議范圍,可以自主選擇仲裁員,可以在仲裁規(guī)則的范圍內(nèi)約定審理案件的程序和方式。由于仲裁是當(dāng)事人合意的結(jié)果,是一種較為緩和的爭議解決方式,既便于爭議事項的解決,又利于當(dāng)事人今后的業(yè)務(wù)往來。在法律適用上,當(dāng)事人可以約定適用的法律,仲裁庭也可以依據(jù)國際慣例、行業(yè)慣例及結(jié)合公平合理的原則對證券案件作出判斷。尤其是在目前我國證券立法相對滯后,而證券訴訟需要嚴(yán)格的立法給予支撐的情況下,證券仲裁更顯優(yōu)越性。

證券仲裁具有效率性。仲裁是一裁終局,比證券訴訟更能迅速及時解決當(dāng)事人之間的爭議。由于證券市場行情瞬息萬變,如果解決爭議的時間過長,如采用訴訟兩審終審的冗長程序,可能給當(dāng)事人造成的損失會更大。而且還會因市場變化造成舉證困難,使?fàn)幾h解決更趨復(fù)雜。而仲裁程序所用時間較短,可以減少證券市場變化帶來的不利因素。而且證券仲裁所需費用相對較少,使當(dāng)事人既節(jié)省了時間,又節(jié)省了費用,具有效率性。

證券仲裁具有保密性。仲裁一般以不公開審理為原則,各國的仲裁法律和規(guī)則均規(guī)定了仲裁員及仲裁秘書人員的保密義務(wù),使當(dāng)事人的商業(yè)秘密不致因仲裁活動而泄漏。這一點在處理證券爭議時尤為重要。

第8篇:財政論文范文

1.相關(guān)理論支持不夠完善

自上個世紀(jì)七十年代以來,管理會計進入我國被應(yīng)用到很多學(xué)科和行業(yè),因此管理會計領(lǐng)域被不斷拓寬,其中一些不合理的觀點和假設(shè)也被修正。但是在實際應(yīng)用中,企業(yè)對管理會計學(xué)的引用并不全面,缺乏系統(tǒng)性,很多內(nèi)容也一直處于分析階段,沒有落實到實際應(yīng)用中,很多實踐出現(xiàn)的問題無法在理論中找到相應(yīng)的解決方法,甚至有的理論和實踐是不想符合的,因此管理會計理論對于實際的應(yīng)用而言沒有很高的價值。

2.實際運用不夠全面

管理會計學(xué)起初的理論是建立在一定的經(jīng)濟環(huán)境基礎(chǔ)上的,隨著時代的發(fā)展,其中有的理論已經(jīng)不能完全適應(yīng)當(dāng)今的時代,尤其是我國的經(jīng)濟社會和西方國家大不相同,因此其中的假設(shè)或模型不能再被運用。除此之外,應(yīng)用地區(qū)的不全面應(yīng)用也是問題之一,還有很多企業(yè)沒有很好的運用管理會計學(xué),或者沒有運用一整套管理會計學(xué),因此應(yīng)用效果不佳。

3.實務(wù)界對管理會計不夠重視

根據(jù)國內(nèi)外以及港臺學(xué)者的調(diào)查研究表明,財政管理會計學(xué)在我國還沒有得到廣泛的運用,甚至對企業(yè)對管理會計學(xué)很不重視,認(rèn)為管理會計學(xué)對企業(yè)運營管理沒有作用。在經(jīng)濟較為發(fā)達的沿海地區(qū),管理會計學(xué)的應(yīng)用較為廣泛,但在經(jīng)濟滯后的內(nèi)陸西部地區(qū),很多企業(yè)無法清楚的知道管理會計學(xué)對企業(yè)經(jīng)營能夠產(chǎn)生經(jīng)濟效益,因此也不愿應(yīng)用管理會計學(xué)。

4.實際應(yīng)用的經(jīng)驗不夠豐富

近年來,我國教育界對管理會計學(xué)的重視程度不斷加深,該門學(xué)科成為很多高等院校學(xué)生的必修課程。我國有些企業(yè)能夠較為良好的運用管理會計學(xué),從而提升企業(yè)的經(jīng)濟效益,并為財務(wù)的管理提供便利,70年代大慶油田開展的內(nèi)部核算就是一個典型的成功范例。但站在長期發(fā)展的角度來看,我國會計行業(yè)并沒有從中總結(jié)出有效的結(jié)論和觀點,因此在管理會計學(xué)在我國一直沒有能夠得到很好的普及。缺乏優(yōu)秀范例也使得高等院校的教學(xué)成為紙上談兵,實踐性大大降低。

5.管理隊伍不夠?qū)I(yè)化

在大多數(shù)企業(yè)中,沒有專門設(shè)置管理會計部門,其職責(zé)大多由財務(wù)人員擔(dān)任,因此在處理管理會計事務(wù)上無法得到很好的保證,其專業(yè)程度較低將直接影響到管理會計的應(yīng)用質(zhì)量。在我國,目前還沒有財政管理會計相關(guān)的技術(shù)資格考試,因此缺乏衡量標(biāo)準(zhǔn),也無法組建專業(yè)的管理會計團隊。很多企業(yè)在日常管理中大多將重點放在會計循環(huán)上,一味遵循傳統(tǒng)會計管理的方法,而不重視如何才能讓企業(yè)長期高效的發(fā)展。如果沒有專業(yè)的管理隊伍,就無法從根本上落實到實踐中,從而影響財政管理會計學(xué)在實際中的應(yīng)用。

二、財政管理會計學(xué)在應(yīng)用中的解決對策

要想改變當(dāng)前財政管理會計學(xué)的應(yīng)用現(xiàn)狀,就必須要認(rèn)識到上述問題的嚴(yán)重性,并且制定科學(xué)有效的解決對策。其中最主要的就是要建立符合我國經(jīng)濟大環(huán)境的理論體系,并且科學(xué)有效的落實到實踐中去,除此之外大力發(fā)展戰(zhàn)略管理會計也是一個很好的選擇,只有在多個方面完善才能保證財政管理會計學(xué)在實際應(yīng)用中獲得成功。

1.加強基本理論研究

到目前為止,我國目前的管理會計理論只是對西方管理會計知識的介紹,而沒有落實到實際的管理會計工作中。西方形成的管理會計理論,雖然在一定程度上能夠被我國市場所應(yīng)用,但由于我國在社會經(jīng)濟環(huán)境、市場機制、文化觀念等多方面與西方國家不同,因此西方管理會計在中國的應(yīng)用實踐效果并不樂觀。對于財政管理會計學(xué)而言,強化基本理論知識是完善管理會計的基礎(chǔ)。管理會計基本理論能夠分析其他理論問題的規(guī)律性和本質(zhì)。在研究理論時不能就理論而研究理論,而應(yīng)該根據(jù)實際并結(jié)合我國的經(jīng)濟大環(huán)境進行分析研究,沒有針對性的研究只是泛泛而談,不具任何代表性和實際操作性。在強化基本理論時,要吸收運用相關(guān)學(xué)科的有用內(nèi)容,借助研究的成果來完善管理會計理論體系。

2.強化理論與實踐的聯(lián)系

一些發(fā)達國家有成立管理會計師協(xié)會,專門研究管理會計學(xué),參加該協(xié)會的分別有學(xué)術(shù)界的和實務(wù)界的人才,他們能夠互相交流融合,將理論與實踐結(jié)合,完善管理會計學(xué)。對于國外的這種成功的做法,我國也應(yīng)該借鑒,從而形成具有針對性的完備的管理會計理論體系。在實踐應(yīng)用中,應(yīng)該根據(jù)理論設(shè)計一些具備行業(yè)特點并且較為可行的方案,以便實踐能夠順利進行。實踐一旦成功,就能夠為日后的應(yīng)用提供很大參照,作為行業(yè)企業(yè)管理會計的樣板,實現(xiàn)理論與實踐的完美結(jié)合。理論與實踐的結(jié)合還能夠為專業(yè)人才的培訓(xùn)提供直觀的依據(jù),有利于培訓(xùn)工作的進行,讓專業(yè)人才能夠更好的應(yīng)對管理會計應(yīng)用過程中出現(xiàn)的問題,強化理論與實踐的聯(lián)系。

3.拓展財政管理會計內(nèi)容

管理會計學(xué)除了原來就有的內(nèi)容以外還可以融入一些其他的內(nèi)容,來拓展其內(nèi)容的覆蓋面。將財務(wù)管理、成本會計等的內(nèi)容相互融合,將其獨有的內(nèi)容總結(jié)到一起,使得財政管理會計學(xué)能夠更加全面。作業(yè)成本法具有較強的應(yīng)用性,將該部分內(nèi)容融合入管理會計學(xué),則能夠增強其應(yīng)用性,強化實踐性的同時拓展財政管理會計的內(nèi)容。以前管理會計的成本管理重心主要是制造成本,但在當(dāng)今時代下需要改變成新的重心即戰(zhàn)略總成本,在具體實踐中不能僅僅控制成本,而需要對成本進行有效的規(guī)劃,使成本的控制權(quán)完全掌握在企業(yè)自己手中。在業(yè)績的評估上要兼顧企業(yè)整體業(yè)績與員工個人業(yè)績,并且保證短期和長期都能夠有序穩(wěn)定的實現(xiàn)既定的目標(biāo)。

4.提高行業(yè)人員素質(zhì)

對于企業(yè)而言,人才是創(chuàng)造經(jīng)濟效益的基礎(chǔ),在管理會計上,企業(yè)需要對人才培養(yǎng)給予高度的重視,從高層領(lǐng)導(dǎo)到底層員工都需要全方面提高其素質(zhì)。高層領(lǐng)導(dǎo)者必須要具備管理會計的專業(yè)知識,能夠從整體上把握企業(yè)的發(fā)展方向。除此之外,還必須廣招高素質(zhì)的管理會計專業(yè)人才,通過這些專業(yè)人才實現(xiàn)管理會計應(yīng)用的落實,從而實現(xiàn)管理會計的有效推廣。企業(yè)為了長期發(fā)展,可以定期對管理會計人才進行培訓(xùn),更新其專業(yè)知識,讓實際應(yīng)用能夠與時展同步,從而保證企業(yè)能夠在該行業(yè)中長期穩(wěn)定的發(fā)展。日常管理中信息的分類也是很重要的一項內(nèi)容,管理會計人員需要具備一定的信息加工能力,將信息可以按對象、時間順序進行排序分類,還可以按照要求進行改制,按照目標(biāo)進行配合,這樣能夠更有利于信息的管理,從而保證管理會計工作的有序進行。

5.開發(fā)新型應(yīng)用軟件

管理會計在日常操作中需要借助較為復(fù)雜的計算方法,人工的計算會使工作效率大打折扣,并且無法有效控制計算的正確率。計算機操作能夠保證運算的正確性,并且節(jié)省了人力物力,提高了操作的效率。為了不斷適應(yīng)管理會計的運算需要,該行業(yè)需要不斷開發(fā)新型應(yīng)用軟件,還可以借助軟件拓寬管理會計的應(yīng)用范圍。當(dāng)今時代下的管理會計,運用電算化已經(jīng)是時代的必然,企業(yè)必須要迎合時代的需要,借助科學(xué)技術(shù)來實現(xiàn)管理會計的實踐應(yīng)用。

三、結(jié)語

第9篇:財政論文范文

「正文

所謂財政風(fēng)險是指財政不能提供足夠的財力致使國家機器的正常運轉(zhuǎn)遭受嚴(yán)重?fù)p害的可能性。財政風(fēng)險越大,也就是國家機器的正常運轉(zhuǎn)遭受嚴(yán)重?fù)p害的可能性越大。從這里我們可以看出,財政風(fēng)險并不是財政部門的風(fēng)險,而是整個國家及政府的風(fēng)險。但與單位和個人相比較,財政風(fēng)險具有一定的隱蔽性。因為財政是以國家政權(quán)為依托的,可以強制地擴大收入來源,如發(fā)行貨幣、擴征稅收等等,而一般單位和個人卻不具備這種能力。只有當(dāng)這種“強制性”超出了整個國民經(jīng)濟的承受能力的情況下,財政風(fēng)險才會顯現(xiàn)出來,并進而變?yōu)楝F(xiàn)實的財政危機。正是財政風(fēng)險的隱蔽性,致使財政風(fēng)險不是動態(tài)地化解,而往往是不斷地累積。一旦達到某到臨界點,財政風(fēng)險就會像火山爆發(fā)一樣,突發(fā)為財政危機,并由此演化為經(jīng)濟、政治的全面危機,引起社會動蕩。在中外歷史上,因財政問題而導(dǎo)致政權(quán)的例子并不鮮見。歷史上孫科政府的,直接導(dǎo)火索就是由于政府債信的破產(chǎn)而導(dǎo)致的。再如前蘇聯(lián)的解體、東歐的巨變,最終都是因財政喪失了支付能力所致。沒有一個強有力的財政,就意味著沒有一個強有力的政府。在財權(quán)分割、財力分散的情況下,財政承擔(dān)風(fēng)險的能力便會弱化,稍大的經(jīng)濟、社會風(fēng)險都可能導(dǎo)致財政全面崩潰。而財政一旦出現(xiàn)危機,其后果是不言而喻的。

有關(guān)專家指出,財政監(jiān)督是規(guī)避財政風(fēng)險的第一道防線。在當(dāng)前形勢下,財政監(jiān)督就是財政機關(guān)在財政管理過程中依照國家有關(guān)法律法規(guī)對國家有關(guān)財政機關(guān)、企事業(yè)單位和其他組織涉及財政收支事項及其他相關(guān)事項進行的審查、稽核與監(jiān)督檢查活動。財政監(jiān)督是以資金運行為中心的監(jiān)督,是保障財政收支安全有序運行,使財政職能、職責(zé)得以全面有效地發(fā)揮。因此,財政監(jiān)督既包括對有關(guān)部門執(zhí)行財稅法規(guī)、政策情況的監(jiān)督,預(yù)算收入征收機關(guān)和對國庫收納、劃分的監(jiān)督,又包括對企業(yè)、事業(yè)和機關(guān)單位執(zhí)行財政、財務(wù)法規(guī)情況的監(jiān)督,等等。

在現(xiàn)階段,建立、健全法制,特別是財政監(jiān)督法規(guī),并認(rèn)真遵照執(zhí)行是有效防范和化解財政風(fēng)險的重要治本之策。

近幾年來,我國在財政立法上做了大量的工作,并相繼制定或修訂了《預(yù)算法》、《會計法》、《稅收征管法》等財政法率、法規(guī),初步形成了與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的財政法律體系框架。應(yīng)該說現(xiàn)有的財政法律、法規(guī)相當(dāng)一部分已包含著財政監(jiān)督檢查的內(nèi)容和手段,財政監(jiān)督執(zhí)法已有了一定條件。但由于沒有將財政監(jiān)督提到足夠的立法高度,所以總體上說,現(xiàn)有的財政法律、法規(guī)中有關(guān)財政監(jiān)督內(nèi)容和手段還不夠完善。歸納起來,主要體現(xiàn)在兩個方面:一是財政監(jiān)督的法律規(guī)范不完整,連貫性不強?,F(xiàn)有的財政立法中雖然包含了財政領(lǐng)域的主要方面,但畢竟有一些方面沒有涉及。財政監(jiān)督存在執(zhí)法空白,影響了財政監(jiān)督工作的深入開展。各單項立法制定財政監(jiān)督條款的出發(fā)點也是從服務(wù)單項工作來考慮,這種將財政監(jiān)督化整為零的作法既不科學(xué),又加大了財政監(jiān)督執(zhí)法的難度,影響了財政監(jiān)督的連貫性。二是財政監(jiān)督執(zhí)法的尺度偏松,手段偏軟?,F(xiàn)有的財政立法大都相當(dāng)于一種工作規(guī)范,財政監(jiān)督檢查尤其是執(zhí)法處理在一定意義上說只是一種附加條款。不利于財政監(jiān)督工作的正常開展。

在現(xiàn)有的體制條件下,在現(xiàn)有的方針、政策的框架內(nèi),強化財政監(jiān)督,將財政監(jiān)督提到立法的高度不僅是財政監(jiān)督工作有效開展,確保財政收支安全有效的客觀要求,同時也是防范和化解財政風(fēng)險的重要舉措。也就是說,在正常的財政經(jīng)濟形勢下,財政風(fēng)險的發(fā)生并不具有客觀必然性,通過加強法制的保障作用,減少人為的隨意性,通過強化財政監(jiān)督立法控制和化解財政風(fēng)險。

財政監(jiān)督立法應(yīng)體現(xiàn)以下基本原則:

(一)收入的完整真實性原則。保證財政收入秩序是財政監(jiān)督機構(gòu)的重要指責(zé)之一。因此,監(jiān)督法必須明確規(guī)定:財政部門由責(zé)任對財政收入的質(zhì)量實施監(jiān)督,有權(quán)對稅務(wù)等征收機關(guān)實施監(jiān)督,維護財政收入的完整性和真實性。

(二)支出的安全有效性原則。要借鑒國外財政監(jiān)督的先進經(jīng)驗,做到收支并舉。徹底扭轉(zhuǎn)“重收入監(jiān)督,輕支出監(jiān)督”的傾向。為此,財政監(jiān)督法要明確規(guī)定,財政監(jiān)督貫穿到資金運用的全過程,實行跟蹤問效。

(三)監(jiān)督的規(guī)范化嚴(yán)肅性原則。首先,監(jiān)督法必須明確賦予財政監(jiān)督手段和權(quán)力,特別是涉及各部門配合問題,監(jiān)督法要明確規(guī)定配合單位的義務(wù)和責(zé)任,如凍結(jié)帳戶、罰款的繳納等。其次,強調(diào)有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)的原則,要從事件處理和內(nèi)部通報為主向處理事件和人相結(jié)合,內(nèi)部通報和公開曝光相結(jié)合的方式轉(zhuǎn)變。對責(zé)任人要堅決予以處理,決不姑息。只有這樣,才能維護監(jiān)督的權(quán)威,實現(xiàn)財政秩序的根本好轉(zhuǎn)。

總之,財政監(jiān)督立法對于加強財政監(jiān)督,化解和控制財政風(fēng)險至關(guān)重要,應(yīng)該早日提上議題。在法律的規(guī)制下實現(xiàn)財政狀況和秩序的好轉(zhuǎn)。

「參考資料

1.劉尚希等,《論財政風(fēng)險》,《財貿(mào)經(jīng)濟》,2000年第3期。

2.菊科,《強化財政監(jiān)督機制的若干思考》,《上海財稅》,2002年11期。