文化發(fā)展計(jì)劃精選(九篇)

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第1篇：文化發(fā)展計(jì)劃范文

關(guān)鍵詞：文化產(chǎn)業(yè)；文化發(fā)展戰(zhàn)略；啟示

韓國(guó)文化產(chǎn)業(yè)涉及電影、電視節(jié)目、錄像、光盤、游戲、出版、印刷、期刊、廣告、動(dòng)畫、互聯(lián)網(wǎng)等。近年來(lái)，韓國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，創(chuàng)造出的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益十分可觀。僅2002年，韓國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)188388億韓元(約合157億美元)。其中，廣播電視73000億韓元；卡通52771億韓元；游戲34026億韓元；電影6237億韓元；漫畫6033億韓元；動(dòng)畫3650億韓元；唱片2861億韓元。海外出口額5億美元，占世界市場(chǎng)份額的1.5％。韓國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展引起了世人的關(guān)注。韓國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)給我國(guó)提供了參考和借鑒。

一、韓國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

韓國(guó)在遭遇亞洲金融風(fēng)暴襲擊后，重新認(rèn)識(shí)文化產(chǎn)業(yè)，并將其作為21世紀(jì)發(fā)展國(guó)家經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。1998年韓國(guó)正式提出“文化立國(guó)”方針，1999至2001年先后制定《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展5年計(jì)劃》、《文化產(chǎn)業(yè)前景21》和《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)計(jì)劃》，明確了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和中長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃，其最終目標(biāo)是把韓國(guó)建設(shè)成為21世紀(jì)文化大國(guó)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。近年來(lái)，亞洲許多國(guó)家風(fēng)行文化“韓流”，韓國(guó)已成為公認(rèn)的文化出口新興國(guó)家。韓國(guó)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的主要經(jīng)驗(yàn)是全方位構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)，其主要措施有：

(一)制定“文化立國(guó)”的發(fā)展戰(zhàn)略

1986年，韓國(guó)在第六個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展五年計(jì)劃中提出，“文化的發(fā)展與國(guó)家的發(fā)展同步化”這一重要的政策目標(biāo)，為“文化立國(guó)”戰(zhàn)略的提出奠定了基礎(chǔ)。1990年政府頒布《文化發(fā)展十年規(guī)劃》提出，“文化要面向全體國(guó)民”的政策理念。1993年政府出臺(tái)的“文化繁榮五年計(jì)劃”將文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)作為重要目標(biāo)之一。1994年，文化觀光部設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)政策局，并著手準(zhǔn)備文化產(chǎn)業(yè)的法律體系；同時(shí)頒布各種文化政策綜合計(jì)劃，開始積極強(qiáng)調(diào)文化產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。亞洲金融風(fēng)暴后，韓國(guó)正式提出“文化立國(guó)”的戰(zhàn)略，韓國(guó)是繼日本1995年提出“文化立國(guó)”方略后，又一個(gè)通過(guò)實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的國(guó)家。其先后制定了《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展5年計(jì)劃》等發(fā)展戰(zhàn)略。根據(jù)5年計(jì)劃，近期文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本戰(zhàn)略是：集中力量開發(fā)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高質(zhì)量文化產(chǎn)品；重點(diǎn)培育戰(zhàn)略性文化產(chǎn)業(yè)；實(shí)行“選擇與集中”的基本政策；集中力量支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重要項(xiàng)目。力爭(zhēng)使國(guó)家扶持政策產(chǎn)生最大的整體實(shí)效，為建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)政府的強(qiáng)力扶持和推動(dòng)

韓國(guó)“文化立國(guó)”戰(zhàn)略的順利推進(jìn)和取得的巨大成效與政府的強(qiáng)力扶持和推動(dòng)分不開。1997年，韓國(guó)設(shè)立了“文化產(chǎn)業(yè)基金”，為新創(chuàng)辦的文化企業(yè)提供貸款。1998年，韓國(guó)正式提出“文化立國(guó)”方針。1999年，韓國(guó)《文化產(chǎn)業(yè)振興基本法》。同年，韓國(guó)文化觀光部、產(chǎn)業(yè)資源部、信息通訊部通力合作，建立各自下屬的“游戲技術(shù)開發(fā)中心”、“游戲綜合支持中心”，重點(diǎn)扶植游戲產(chǎn)業(yè)。文化觀光部和產(chǎn)業(yè)資源部還分別設(shè)立韓國(guó)卡通形象文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)(負(fù)責(zé)創(chuàng)作等)、韓國(guó)卡通形象產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)(負(fù)責(zé)市場(chǎng)開發(fā))，共同推動(dòng)卡通形象業(yè)的發(fā)展。1999年至2001年先后制定《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展5年計(jì)劃》、《文化產(chǎn)業(yè)前景21》和《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)計(jì)劃》，明確提出文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。2000年，成立了“韓國(guó)文化產(chǎn)業(yè)振興委員會(huì)”，其主要職責(zé)是制定國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)政策方向、發(fā)展計(jì)劃及文化產(chǎn)業(yè)振興基金運(yùn)營(yíng)方案，檢查政策執(zhí)行情況，開展有關(guān)調(diào)查研究等。2001年，又成立了韓國(guó)“文化產(chǎn)業(yè)振興院”，下屬韓國(guó)文化觀光部，以落實(shí)各項(xiàng)政策措施。韓國(guó)政府成立這些專門文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)機(jī)構(gòu)的主要目的是推動(dòng)“文化立國(guó)”戰(zhàn)略的全面實(shí)施，全方位地支持文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。韓國(guó)政府對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了經(jīng)費(fèi)支持。近年來(lái)，韓國(guó)文化事業(yè)的財(cái)政預(yù)算不斷增加，為確保經(jīng)費(fèi)上文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，多渠道籌措文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，2002年通過(guò)國(guó)家預(yù)算撥款、投資組合、專項(xiàng)組合、專項(xiàng)基金共融資文化產(chǎn)業(yè)事業(yè)費(fèi)5000億韓元。韓國(guó)還設(shè)立多個(gè)專項(xiàng)基金，分別有文藝振興基金、文化產(chǎn)業(yè)振興基金、信息化促進(jìn)基金、廣播發(fā)展基金、電影振興基金、出版基金等等。

(三)為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供配套服務(wù)

為振興和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，韓國(guó)在加強(qiáng)立法、完善組織管理、資金支持、人才培養(yǎng)、開拓海外市場(chǎng)等各個(gè)方面提供配套服務(wù)。

1、充分發(fā)揮立法在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要作用。1999年，韓國(guó)政府首次制定有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)的綜合性法規(guī)《文化產(chǎn)業(yè)振興基本法》，1999年至2001年先后制定《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展5年計(jì)劃》、《文化產(chǎn)業(yè)前景21》和《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)計(jì)劃》，明確文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和中長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃。在此期間，韓國(guó)有關(guān)部門陸續(xù)對(duì)《影像振興基本法》、《著作權(quán)法》、《電影振興法》、《演出法》、《廣播法》、《唱片錄像帶暨游戲制品法》等做了部分或全面修訂，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了法律法規(guī)保障。

2、充分認(rèn)識(shí)到政府的組織管理機(jī)制在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要作用。1994年，韓國(guó)文化觀光部首次設(shè)立“文化產(chǎn)業(yè)局”，2000年，成立了“韓國(guó)文化產(chǎn)業(yè)振興委員會(huì)”，2001年，又將“文化產(chǎn)業(yè)支持中心”擴(kuò)建為“文化產(chǎn)業(yè)振興院”。2002年7月，文化觀光部又決定組建“文化產(chǎn)業(yè)支持機(jī)構(gòu)協(xié)議會(huì)”，旨在避免業(yè)務(wù)重復(fù)，加強(qiáng)信息交流，將原來(lái)分散組織的活動(dòng)“大型化”、“集中化”。

3、加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才培養(yǎng)。2000年至2005年，韓國(guó)政府共投入2 000多億韓元，培養(yǎng)復(fù)合型人才，重點(diǎn)抓好電影、卡通、游戲、廣播影像等產(chǎn)業(yè)的高級(jí)人才培養(yǎng)；加強(qiáng)藝術(shù)學(xué)科的實(shí)用性教育，擴(kuò)大文化產(chǎn)業(yè)與純藝術(shù)人員之間的交流合作，構(gòu)建“文化藝術(shù)和文化產(chǎn)業(yè)雙贏”的人才培養(yǎng)機(jī)制。

二、對(duì)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的啟示

(一)加強(qiáng)文化發(fā)展戰(zhàn)略研究，完善文化發(fā)展戰(zhàn)略體系

加強(qiáng)文化發(fā)展戰(zhàn)略研究是積極參與國(guó)際文化競(jìng)爭(zhēng)，提升中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和維護(hù)國(guó)家文化安全的需要。中國(guó)在世界舞臺(tái)上的地位日趨重要，但中華文化的國(guó)際影響力還不夠大，要全方位展示中華文化的魅力，大力開展文化外交和促進(jìn)中華文化走向世界，就必須加強(qiáng)文化發(fā)展戰(zhàn)略的研究?？茖W(xué)確立當(dāng)今中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，應(yīng)有時(shí)代坐標(biāo)和世界眼光。如何結(jié)合全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐，對(duì)文化發(fā)展戰(zhàn)略的探索成果的鑒別和借鑒，哪些是長(zhǎng)遠(yuǎn)和戰(zhàn)略層面上的，哪些是政策和措施層面上的，哪些本身就是文化發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，哪些是新形勢(shì)下需加以認(rèn)真分析的內(nèi)容，是一個(gè)需繼續(xù)下大力氣解決的問(wèn)題，也是文化發(fā)展戰(zhàn)略研究重點(diǎn)所在。只有加強(qiáng)文化發(fā)展戰(zhàn)略研究，才能科學(xué)完備我國(guó)文化發(fā)展戰(zhàn)略體系，使其不斷系統(tǒng)化、精細(xì)化，從而使中國(guó)的文化發(fā)展戰(zhàn)略研究跟上世界和時(shí)代的潮流。

(二)政府要為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供政策支持

在東南亞金融危機(jī)后，韓國(guó)政府通過(guò)與研究機(jī)構(gòu)合作，發(fā)現(xiàn)了“網(wǎng)絡(luò)游戲”這個(gè)具有廣闊前景的版權(quán)產(chǎn)業(yè)。于是韓國(guó)出臺(tái)了一系列非常具體的政策，包括貸款優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠，甚至規(guī)定從事這個(gè)行業(yè)的研發(fā)人員可免除兵役等，最終造就了韓國(guó)網(wǎng)絡(luò)游戲的大發(fā)展，成為韓國(guó)走出金融危機(jī)的重要手段。借鑒韓國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，我們不僅要選準(zhǔn)突破口，集中力量形成產(chǎn)業(yè)，政府主管部門有必要在政策上給予支持。如，加強(qiáng)文化立法，完善法律法規(guī)機(jī)制、建立健全管理體制、建立資金支持機(jī)制、設(shè)立獎(jiǎng)懲機(jī)制、利用政府出資，進(jìn)行文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的人才培養(yǎng)和再教育，并重點(diǎn)培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和市場(chǎng)營(yíng)銷的國(guó)際型人才，提升研發(fā)生產(chǎn)能力和文化產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力等，有力地推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(三)立足文化根基，發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)

文化的力量，深深熔鑄在民族的生命力、創(chuàng)造力、凝聚力之中。文化發(fā)展戰(zhàn)略不是一個(gè)空洞的、抽象的思辨性命題，它應(yīng)是一個(gè)普遍性的、甚至是日常性的問(wèn)題。每一個(gè)公民都應(yīng)意識(shí)到他們吃什么食物、穿什么衣服、用什么、買什么，實(shí)際上都與我們民族經(jīng)濟(jì)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有這樣或那樣的關(guān)系。應(yīng)使每一個(gè)公民能夠了解到我們民族的經(jīng)濟(jì)命運(yùn)實(shí)際上與我們?cè)谏钪胁扇〉牟煌M(fèi)取向息息相關(guān)。這種消費(fèi)取向包括：我們對(duì)日用商品的選擇，對(duì)藝術(shù)作品的取舍，對(duì)本土文化的認(rèn)同，對(duì)公共慈善事業(yè)的支持等一系列個(gè)人行為。如果我們的宏觀文化發(fā)展戰(zhàn)略離開這些與我們每個(gè)人的消費(fèi)行為密切相關(guān)的問(wèn)題，也就離開了我們自身所處的文化境遇，進(jìn)而也就離開了我們賴以生存的文化根基。韓國(guó)電視劇《大長(zhǎng)今》的成功就是緣于立足于文化，他們?cè)谙蛉澜缢茉?、推舉屬于歷史又屬于現(xiàn)實(shí)的——韓國(guó)人與韓國(guó)文化。實(shí)踐證明，沒(méi)有特色的文化，缺乏內(nèi)在的創(chuàng)造力和拓展空間，沒(méi)有特色的文化產(chǎn)業(yè)，就很難生存和發(fā)展。中國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)必須從實(shí)際出發(fā)，切實(shí)把握住自己的特色優(yōu)勢(shì)，確定自己的特色發(fā)展之路。豐富多彩的民族文化是不可多得的寶貴資源，但要在現(xiàn)代市場(chǎng)需求和技術(shù)制作的背景下發(fā)展成為文化產(chǎn)業(yè)，就必須把這些資源進(jìn)行更加合理的有效配置，使資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。文化產(chǎn)業(yè)具有綜合性極強(qiáng)的特點(diǎn)，文化創(chuàng)造力的大小將從根本上決定其發(fā)展能力、人才、品牌、資本、信息、科技及市場(chǎng)需求和拓展水平對(duì)原創(chuàng)產(chǎn)品的孵化能力等，都在其實(shí)際的發(fā)展過(guò)程中起著關(guān)鍵性作用。必須優(yōu)化配置各種有可能開發(fā)的民族文化資源，堅(jiān)持有所為有所不為，選準(zhǔn)幾個(gè)重點(diǎn)突破口。經(jīng)過(guò)努力，在若干領(lǐng)域獲得突破之后，再利用它們所具有的輻射和帶動(dòng)作用，促進(jìn)其它領(lǐng)域的發(fā)展，進(jìn)而逐步實(shí)現(xiàn)整個(gè)文化產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。

第2篇：文化發(fā)展計(jì)劃范文

今年文化和旅游工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹市區(qū)第九次黨代會(huì)精神，牢牢把握社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，大力推進(jìn)和諧文化建設(shè)，緊緊圍繞我區(qū)“一二三六”經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局，以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文化先進(jìn)區(qū)為目標(biāo)，確立“深化事業(yè)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展旅游、強(qiáng)化管理、打造品牌”的工作思路，多方利用區(qū)域豐富的文化資源，構(gòu)建完善的文化事業(yè)體系和文化產(chǎn)業(yè)格局，為努力打造現(xiàn)代文化與傳統(tǒng)文化、高雅文化與大眾文化相互交融的高品位、多樣化、開放型的文化強(qiáng)區(qū)，奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

今年文化和旅游工作的主要任務(wù)是：努力提高建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力，增強(qiáng)文化工作的自主創(chuàng)新能力，著力在提升區(qū)域文化品位、完善文化設(shè)施、發(fā)展基層文化、提高精品文化、保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)和創(chuàng)新體制機(jī)制等方面下功夫，進(jìn)一步健全公共文化服務(wù)體系，更好地滿足人民群眾的精神文化需求，促進(jìn)文化事業(yè)全面繁榮和文化、旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)和諧*發(fā)揮更加重要的作用。

今年主要工作目標(biāo)是：群文工作：舉辦100場(chǎng)群眾喜聞樂(lè)見，健康向上的社區(qū)文化活動(dòng)；培訓(xùn)各類文藝骨干100名；新增各類文藝團(tuán)隊(duì)20支；舉辦各類培訓(xùn)講座1000人次；創(chuàng)作文藝作品100個(gè)，獲市級(jí)以上各類獎(jiǎng)項(xiàng)10個(gè)。

旅游工作：完成文脈挖掘、整合、利用和推介；完成“龍飛渡蹕”牌坊、“天子津渡”遺址公園規(guī)劃設(shè)計(jì)工作；做好呂祖堂壇口遺址整合開發(fā)；完成*舊址搬址，推進(jìn)施工建設(shè)。

文物文博工人：做好第三次全國(guó)文物普查工作；積極搞好《*歷史文脈》編撰工作；完成市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查收集和整理。

市場(chǎng)管理工作：在引導(dǎo)、規(guī)范、發(fā)展和繁榮方面下功夫，積極營(yíng)造服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)的良好氛圍；引進(jìn)文化企業(yè)1-2個(gè)，實(shí)現(xiàn)稅收100萬(wàn)元。

一、完善公共服務(wù)體系，推進(jìn)設(shè)施載體建設(shè)工程。

1、積極推進(jìn)區(qū)圖書館（文化館）建設(shè)。圖書館、文化館做為重要的國(guó)有文化陣地，無(wú)論是提升區(qū)域文化品位，還是滿足人民群眾的文化需求都具有重要作用，按照文化工作“四基”要求，積極爭(zhēng)取相關(guān)部門支持，盡快落實(shí)圖書館（文化館）的新館建設(shè)。

2、啟動(dòng)*機(jī)器廠舊址的落架大修工作。本著保護(hù)文物，傳承歷史文脈，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的原則，協(xié)調(diào)、監(jiān)督設(shè)計(jì)、維修單位如期進(jìn)行落架大修各項(xiàng)工作。

3、全面完成文化信息資源共享工程建。積極發(fā)揮我區(qū)文化信息資源共享工程的優(yōu)勢(shì)，利用網(wǎng)上資源、多媒體技術(shù)開展網(wǎng)上瀏覽、講座培訓(xùn)等各類活動(dòng)，滿足群眾文化需求，促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。匯集各類文化信息資源，逐步構(gòu)建文化信息資源庫(kù)，使社區(qū)居民共享文化成果。完成文化信息資源共享工程社區(qū)居委會(huì)服務(wù)點(diǎn)建設(shè)。

4、加強(qiáng)對(duì)全區(qū)群眾文化工作指導(dǎo)和推動(dòng)，深化社區(qū)、家庭、校園、軍營(yíng)、企業(yè)等系列文化活動(dòng)。

二、繁榮文化以圍繞和展示“魅力*，和諧*”為主題，著力抓好社區(qū)群眾文化工程。

1、舉辦高品味、高水平的群眾文化活動(dòng)，竭力滿足時(shí)代新要求和人民新期待方面再上新水平，打造新品牌。

一是以“魅力*、和諧*”為主題，精心設(shè)計(jì)和開展“華彩四季”活動(dòng)，做到每季都舉辦有影響，有特色的群眾文化活動(dòng)。

二是以“迎奧運(yùn)，講文明，樹新風(fēng)”為契機(jī)，精心組織舉辦好重大節(jié)慶活動(dòng)，努力營(yíng)造歡樂(lè)祥和、奉獻(xiàn)奧運(yùn)的氛圍。

三是圍繞紀(jì)念改革開放30周年，開展系列文化活動(dòng)。

四是認(rèn)真組織好正月十五、雙擁、慰問(wèn)民心工程文藝演出，繼續(xù)開展第六屆社區(qū)文體藝術(shù)節(jié)。

2、開展“三個(gè)創(chuàng)建”活動(dòng)，在深化社區(qū)文化建設(shè)上有新成就。

一是創(chuàng)建“文化社區(qū)”。到年底，爭(zhēng)取30％以上的居委會(huì)要?jiǎng)?chuàng)建成“文化社區(qū)”，提升街道社區(qū)文化品位，為構(gòu)建和諧社區(qū)營(yíng)造文化氛圍。

二是創(chuàng)建“特色文化品牌”。各街道根據(jù)各自的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，打造具有本區(qū)域特色的文化活動(dòng)品牌，提升全區(qū)社區(qū)文化活動(dòng)水平，豐富社區(qū)群眾的文化生活。

三是創(chuàng)建“示范型社區(qū)文藝團(tuán)隊(duì)”。進(jìn)一步加快社區(qū)文藝團(tuán)隊(duì)的發(fā)展，提高文藝團(tuán)隊(duì)的表演水平，更好地發(fā)揮文化團(tuán)隊(duì)在社區(qū)文化工作方面的重要作用。

3、強(qiáng)化職能，發(fā)揮我區(qū)文化主陣地作用。

一是區(qū)文化館在承辦市、區(qū)重點(diǎn)文化活動(dòng)，積極主動(dòng)指導(dǎo)開展文化活動(dòng)的同時(shí)，要著重在全區(qū)開展各類藝術(shù)培訓(xùn)，提高群眾文化品位，營(yíng)造社會(huì)文化氛圍。

二是區(qū)圖書館、少兒圖書館要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)深化圖書進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)等服務(wù)，不斷加大服務(wù)力度、擴(kuò)大服務(wù)范圍，提高服務(wù)水平。

4、在緊跟時(shí)代，繁榮文藝創(chuàng)作上有新力作、新作為。

加大文藝創(chuàng)作的力度，組織引導(dǎo)文藝工作者深入生活，深入實(shí)際、深入社區(qū)創(chuàng)作一批反映“迎奧運(yùn)”、“構(gòu)建和諧*”、宣傳“民心工程”等反映建設(shè)成就、體現(xiàn)時(shí)代精

、謳歌時(shí)代先鋒的群眾喜聞樂(lè)見的文藝新品、精品。

三、發(fā)展旅游，挖掘資源，做好文物保護(hù)工程。

立足于*歷史文化特質(zhì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，本著文旅結(jié)合，突出特色的原則，著力在做好圍繞“一個(gè)主題”打造四大旅游板塊基礎(chǔ)工作，抓好七項(xiàng)重點(diǎn)工作上下功夫，為壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)儲(chǔ)備后勁。叫響一個(gè)主題口號(hào)是“*尋根在*”。四大板塊是：津衛(wèi)搖籃板塊、民族風(fēng)情文化游板塊、水域自然風(fēng)光旅游板塊、商貿(mào)購(gòu)物休閑旅游板塊。同時(shí)，按照旅游“六要素”搞好四個(gè)板塊的規(guī)劃。七項(xiàng)重點(diǎn)工作是：

1、編制符合區(qū)情具有一定操作性和前瞻性的中長(zhǎng)期旅游發(fā)展規(guī)劃。積極與上海同濟(jì)城市規(guī)劃研究院和*規(guī)劃設(shè)計(jì)院合作，盡快拿出初步方案，充分聽取有關(guān)部門、人大代表、政協(xié)委員和專家學(xué)者意見，共同研究、論證我區(qū)旅游事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，為領(lǐng)導(dǎo)決策和旅游業(yè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2、加大工作協(xié)調(diào)力度，做好文化名園綜合旅游規(guī)劃、復(fù)建相關(guān)的文脈挖掘、整合、利用和宣傳推介工作，為我區(qū)復(fù)建打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3、完成“龍飛渡蹕”牌坊、“天子津渡”遺址公園的選址、規(guī)劃，積極推進(jìn)工程建設(shè)。

4、加快推進(jìn)呂祖堂壇口遺址恢復(fù)歷史環(huán)境工程。積極協(xié)調(diào)周邊用地，積極爭(zhēng)取市和國(guó)家文物局的支持，盡快拿出規(guī)劃方案，推進(jìn)工程建設(shè)。

5、制定工作方案，組織落實(shí)全國(guó)第三次文物普查的各項(xiàng)相關(guān)工作。

6、認(rèn)真組織好《*歷史文脈》的整理和編撰工作。

7、繼續(xù)加強(qiáng)文化遺產(chǎn)的挖掘、征集、保護(hù)和開發(fā)工作。深入挖掘我區(qū)具有重要?dú)v史價(jià)值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，做好文物保護(hù)申報(bào)工作。啟動(dòng)工業(yè)示范園旅游項(xiàng)目，努力做好旅游產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、包裝、宣傳、推介等工作。

四、強(qiáng)化基礎(chǔ)，抓好隊(duì)伍建設(shè)工程。

按照著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，增強(qiáng)活動(dòng)，有效整合各類人才資源的要求，加大工作力度，不斷提高社區(qū)文化工作力度，增強(qiáng)文化工作隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮文化工作在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的促進(jìn)作用。

1、注重深化文化事業(yè)單位的改革。積極推進(jìn)崗位設(shè)置工作，完善聘任制，進(jìn)一步調(diào)整完善干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，努力營(yíng)造潛心干事謀發(fā)展的氛圍。

2、注重積極引進(jìn)急需的短缺人才。堅(jiān)持以人為本，著眼于文化事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定未來(lái)3-5年的人才引進(jìn)計(jì)劃，有重點(diǎn)地引進(jìn)一批適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的年輕專業(yè)文化藝術(shù)人才。

3、注重強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)有文化工作隊(duì)伍的培訓(xùn)。一方面要把握時(shí)代要求和人民群眾的新期待，采取多種形式，繼續(xù)開展社區(qū)文藝骨干的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，另一方面切實(shí)抓好系統(tǒng)內(nèi)部各類人員的思想和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面提高建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力和文化工作隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

4、注重培養(yǎng)各個(gè)專業(yè)崗位的拔尖人才。著力加強(qiáng)領(lǐng)軍人物和各類高層次專門人才的培養(yǎng)。完善公平競(jìng)爭(zhēng)和分配激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)和支持優(yōu)秀拔尖人才脫穎而出。積極宣傳文化領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物、優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營(yíng)管理人才及其成果和主要業(yè)績(jī)，營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好輿論環(huán)境。

四、加強(qiáng)規(guī)范監(jiān)管，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1、堅(jiān)持“以管理促發(fā)展、以規(guī)范促繁榮”的工作思路，進(jìn)一步規(guī)范文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，把依法監(jiān)管與發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)我區(qū)文化市場(chǎng)健康繁榮有序發(fā)展。

2、努力推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，配合區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，積極引進(jìn)文化經(jīng)營(yíng)企業(yè)，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

第3篇：文化發(fā)展計(jì)劃范文

作為世界三大無(wú)酒精飲料之二的咖啡與茶都在17世紀(jì)傳入法國(guó)，然而兩種飲料的發(fā)展歷史卻不盡相同，在法國(guó)的流行程度也不同，那么是什么造成了兩種飲料被區(qū)別對(duì)待呢？本文擬找出咖啡文化與茶文化在法國(guó)的發(fā)展歷程不同的原因，并提出進(jìn)一步在法國(guó)推廣茶文化的策略。

一、法國(guó)咖啡文化以及茶文化的歷史發(fā)展

咖啡在1643年被引入法國(guó)，然而當(dāng)時(shí)并不被法國(guó)民眾所接受?？Х仍诙嗄旰蟮?669年才開始盛行起來(lái)。當(dāng)時(shí)的太陽(yáng)王路易十四被咖啡迷住，自此喝咖啡在法國(guó)盛行。隨后出現(xiàn)了許多因?yàn)榭Х榷纬傻奈乃嚿除?。普洛可甫咖啡館是巴黎第一家開張的咖啡館。思想家伏爾泰、盧梭、狄德羅等都是這家咖啡館的常客。一些著名的咖啡館里長(zhǎng)期聚居著來(lái)自四面八方的藝術(shù)家，他們?cè)谶@里構(gòu)建了全世界作家和藝術(shù)家心目中的圣地和精神家園。正是在這些沙龍和咖啡館中，法國(guó)歷史上的一些重要政治、社會(huì)、歷史事件被推向整個(gè)社會(huì)。另外，咖啡的價(jià)格非常平民化。這使得咖啡不僅在文人、思想家當(dāng)中流行，也使咖啡走進(jìn)了普通民眾，成為一種舉國(guó)飲品?？Х纫苍诜▏?guó)發(fā)展出了多種制作工藝?？Х确N類多、制作方法多樣而精良，使咖啡愈加受到法國(guó)人的喜愛(ài)，逐漸發(fā)展出了法國(guó)獨(dú)特的咖啡文化。

1636年，荷蘭商人把中國(guó)的茶葉轉(zhuǎn)運(yùn)至法國(guó)巴黎。茶葉傳入法國(guó)初期，飲茶是否有利健康使醫(yī)藥界人士爭(zhēng)論不休。1685年，菲利普?杜福爾出版了《關(guān)于咖啡、茶與巧克力的新奇論文》，這是在法國(guó)最早論述有關(guān)茶葉的書籍之一。書中稱贊茶葉是醫(yī)治頭痛及幫助消化的妙葉，它甚至可以當(dāng)作處方箋來(lái)開。飲茶有利于健康的觀點(diǎn)取得了勝利。在法國(guó)，在茶葉剛剛輸入之際，由于價(jià)格昂貴，茶葉被視為奢侈品，飲茶只在貴族之間流行。皇室貴族一般也是將茶視為醫(yī)治疾病的良藥。據(jù)說(shuō)，法國(guó)國(guó)王路易十四的祖父馬薩林樞機(jī)主教患有痛風(fēng)病，他堅(jiān)信經(jīng)常喝茶可以減輕他的病痛。進(jìn)入18世紀(jì)，飲茶有利于防病、治病的觀念在法國(guó)上層社會(huì)中仍盛行不衰。茶葉在巴黎及凡爾賽逐漸贏得了許多熱情的支持者。法國(guó)大革命后，隨著貴族階級(jí)的消失，茶葉也不再被人們視為貴族飲料，飲茶之風(fēng)在廣大民眾中逐漸推廣。但直到20世紀(jì)60年代之前，普通法國(guó)人仍很少飲茶。飲茶者大多是資產(chǎn)階級(jí)及英、美、蘇諸國(guó)的僑民。在普通法國(guó)人的眼中，茶和保健藥劑大致可以劃上等號(hào)，它只適宜于感冒或者消化不良時(shí)飲用，或是女士們?yōu)楸３置鐥l身材而飲用的減肥飲料。

二、法國(guó)咖啡文化以及茶文化現(xiàn)狀

如今普通法國(guó)人的日常生活離不開咖啡?？Х葘?duì)他們來(lái)說(shuō)不只是一種飲品，它還隱含著豐富的文化內(nèi)涵。遍布城市與鄉(xiāng)村的咖啡館是法國(guó)生活方式的一種標(biāo)志。本世紀(jì)以來(lái)，咖啡館成了社會(huì)活動(dòng)的中心。法國(guó)的咖啡館遍布大街小巷，成為法國(guó)人每天生活中不可或缺的一部分。人們可以在咖啡館里聊天、休息、學(xué)習(xí)或者與朋友聚會(huì)，學(xué)者或藝術(shù)家也常在一起邊喝咖啡邊探討學(xué)問(wèn)。偉大的藝術(shù)靈感往往就是在這種環(huán)境中誕生?？Х任幕环ㄌm西民族帶到一個(gè)近乎脫俗的境界，成了一種精神象征。在法國(guó)，咖啡的價(jià)格也很低廉。一杯咖啡通常是三歐元左右，這對(duì)于平均月薪約一千多歐元的法國(guó)人來(lái)說(shuō)實(shí)在不算什么。即使到了深夜，星羅棋布的咖啡館里還是燈火通明、高朋滿座，演繹著其獨(dú)有的咖啡文化。

20世紀(jì)60年代以來(lái)，法國(guó)的人均茶葉消費(fèi)實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)，一股茶文化熱在法國(guó)悄然興起?？梢哉f(shuō)，在法國(guó)，茶文化從沒(méi)有像現(xiàn)在這樣流行、這樣具有吸引力。法國(guó)人認(rèn)為，茶是一種最富有詩(shī)意的飲料。飲茶也是一種文化和一種人人都可以從中受到熏陶的禮儀。法國(guó)人飲茶一般習(xí)慣飲下午茶，分為清飲和調(diào)飲兩種。其中清飲和我國(guó)目前飲茶方式相似；調(diào)飲則加方糖或新鮮薄荷葉，使茶味甘甜。法國(guó)人以飲用紅茶的人口最多，飲法與英國(guó)人類似，取茶一小撮或一小包，沖入沸水后，配以糖或牛奶。沱茶因?yàn)榫哂刑厥獾乃幚砉δ?，所以也深受法?guó)注重養(yǎng)生的中老年消費(fèi)者的青睞。除飲用外，法國(guó)人還大力開發(fā)茶葉的其他用途。如不少法國(guó)廚師制作菜肴或點(diǎn)心時(shí)，習(xí)慣使用茶葉作為烹飪調(diào)料。如今法國(guó)人已開發(fā)出了各式茶葉餅干、茶糖、茶凍等食品。法國(guó)人甚至還把茶葉添加到蠟燭、香水、洗發(fā)香波、牙膏、奶油、巧克力甚至酒中。法國(guó)人還喜歡洗茶葉澡，認(rèn)為茶有美容護(hù)膚、減肥的功效。

三、兩種文化在法國(guó)發(fā)展不同的原因分析

咖啡和茶作為17世紀(jì)同時(shí)傳入法國(guó)的飲品，法國(guó)咖啡文化成為法國(guó)文化的象征，見證了法國(guó)文藝的復(fù)興，和法國(guó)人民的日常生活息息相關(guān)，不可或缺。然而相比咖啡，作為同時(shí)期傳入到法國(guó)的飲品，茶的歷史顯得略為暗淡，茶在初傳到法國(guó)的時(shí)候，基本上只在貴族等社會(huì)上層中流行，在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間里，普通法國(guó)人仍很少飲茶，只在最近幾十年，茶文化才悄然在少部分法國(guó)人中間興起。而探究起茶文化在法國(guó)發(fā)展落后于咖啡文化的原因，要從以下幾個(gè)方面說(shuō)起。

（一）飲用體驗(yàn)上不同

咖啡由于含有較高的卡路里，在傳播過(guò)程的很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，是可以用來(lái)當(dāng)“飯”吃的，可以說(shuō)，咖啡不僅是一種飲料，而且是餐桌上必不可少的一道佐餐飲品。早飯時(shí)，吃著香噴噴的羊角面包，配上一杯香甜的牛奶咖啡；中午休息時(shí)，工作之余，課間休息，來(lái)一杯咖啡提提神兒，填填肚子，才能精神振奮地繼續(xù)工作或?qū)W習(xí)。并且西方人對(duì)咖啡的飲用方式多種多樣：加奶，加糖，打碎粉末飲用等等都豐富了咖啡的可飲用性。而喝過(guò)茶的人都知道，喝茶后不但感覺(jué)沒(méi)有能量補(bǔ)充，喝完還很快就會(huì)感到饑餓。這跟茶葉有去脂去膩，健胃消食的作用有關(guān)。所以在滿足人的基本生理需求方面，茶落后于咖啡。

（二）文化認(rèn)同方面

由于茶來(lái)自中國(guó)，中國(guó)的茶文化中包含著一種獨(dú)特的精神。茶入口時(shí)比較苦澀，品完后會(huì)感覺(jué)醇香，回味無(wú)窮，品一杯茶的過(guò)程就蘊(yùn)含著先苦后甜的生活哲理。法國(guó)文化則截然不同。法國(guó)是一個(gè)會(huì)享受的民族，他們哀嘆人生苦短，宣揚(yáng)及時(shí)行樂(lè)，而這與茶文化中包含的中國(guó)文化中有些忍辱負(fù)重終能守得云開見月明是相違背的。

（三）內(nèi)含成分比例不同。

我們比較每100克咖啡豆和干茶葉的營(yíng)養(yǎng)成分表，其中茶以鐵觀音為例：

從上表我們可以看出，同等重量的干茶葉和咖啡豆相比，干茶葉要含有更多的咖啡因。但一杯普通的咖啡，其咖啡因含量往往是一杯普通茶水的3倍――因?yàn)榕葜仆瑯拥囊槐Х刃枰嗟目Х榷??？Х纫蚴且环N黃嘌呤生物堿化合物，是一種中樞神經(jīng)興奮劑，能夠暫時(shí)的驅(qū)走睡意并恢復(fù)精力。因此，在提神醒腦方面，喝咖啡要比喝茶更有效果。另外，由于咖啡因含量較高，經(jīng)常喝咖啡，身體可對(duì)其產(chǎn)生輕度依賴，產(chǎn)生類似“上癮”的感覺(jué)，一旦停止，可能會(huì)有諸如頭疼、疲勞、焦慮、易怒、抑郁和注意力無(wú)法集中等癥狀的出現(xiàn)，雖然這些癥狀只會(huì)持續(xù)幾天，但足可以使人養(yǎng)成喝咖啡的習(xí)慣了。

四、在法國(guó)推廣茶文化的策略

通過(guò)上文對(duì)于茶文化和咖啡文化在法國(guó)發(fā)展的對(duì)比分析，可以使我們今后在法國(guó)大力發(fā)展茶文化得到一些啟示。

（一）飲用方式豐富化

法國(guó)是一個(gè)熱愛(ài)美食的民族，他們的味蕾更喜歡有豐富味道的飲品，而不是像傳統(tǒng)的茶葉一樣的清淡式飲品，這從法國(guó)人更喜歡去掉了大量苦、澀味的紅茶就可見一斑。像法國(guó)本土就已經(jīng)出現(xiàn)了改良過(guò)的茶飲法，比如將茶經(jīng)過(guò)烹調(diào)改造，添加了大量糖，奶，形成了受更多人歡迎的英式紅茶，以及更后來(lái)，更香甜厚重的奶茶的出現(xiàn)給我們指出了一個(gè)茶飲方式在法國(guó)改良的方向?；ú璧那熬耙差H為看好。餐前、餐后喝杯帶花香的茶，去除油膩、齒頰留香，神清氣爽極了，本來(lái)就愛(ài)花喜香的法國(guó)人，定會(huì)對(duì)花茶產(chǎn)生濃厚的興趣?？傊?，就是在我國(guó)直接沖飲清茶的方式上稍作變幻，添加些類似方糖、薄荷葉、花瓣、蜂蜜等配料，應(yīng)會(huì)更易被法國(guó)人接受。

（二）茶品牌化

世界10大咖啡連鎖都是在二戰(zhàn)后建立的，而茶葉連鎖還在發(fā)展中，至少比咖啡要晚了50年。西方立頓公司一年的產(chǎn)值比中國(guó)所有的茶廠的總和都要多。這說(shuō)明茶葉品牌化，規(guī)范化發(fā)展是以后茶文化發(fā)展的方向。我國(guó)的茶葉企業(yè)應(yīng)該擴(kuò)大市場(chǎng)份額、成立聯(lián)合營(yíng)銷、打造知名品牌、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，以品牌化運(yùn)作，規(guī)模化經(jīng)營(yíng)來(lái)贏得市場(chǎng)。西方已經(jīng)進(jìn)入熱量過(guò)剩，普遍肥胖的后工業(yè)時(shí)代，而不含糖、低脂肪低熱量的茶葉會(huì)大有作為的。

（三）大力推廣茶的保健功效

第4篇：文化發(fā)展計(jì)劃范文

近些年，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)較好。然而，有些地方的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展卻有意無(wú)意淡化了文化產(chǎn)業(yè)的“文化”規(guī)范，呈現(xiàn)出了只追求單一的“經(jīng)濟(jì)”指標(biāo)的走向，以文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的產(chǎn)值、文化產(chǎn)業(yè)占GDP的比重論英雄苗頭初現(xiàn)。對(duì)如何提高文化產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量、提升文化產(chǎn)品的文化內(nèi)涵重視不夠。如果這種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)不得到遏制，那么將對(duì)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展健康發(fā)展帶來(lái)阻礙。在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)過(guò)程中，我們應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到：文化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化只是改變文化的生產(chǎn)、流通和消費(fèi)的方式，并沒(méi)有改變文化產(chǎn)業(yè)的文化本質(zhì)；如果只強(qiáng)調(diào)文化產(chǎn)品的一般商品屬性，就會(huì)淡化文化產(chǎn)品的特殊商品特點(diǎn)，放棄文化生產(chǎn)過(guò)程中文化產(chǎn)品所獨(dú)具的精神特征；若一味單方面地追求文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的物質(zhì)推動(dòng)力，其結(jié)果會(huì)導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)文化力量的薄弱和人文精神的萎縮。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型，整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將發(fā)生轉(zhuǎn)變，消費(fèi)需求的釋放必然會(huì)帶來(lái)文化需求的大大增加，文化產(chǎn)業(yè)在今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)會(huì)迎來(lái)高速增長(zhǎng)發(fā)展階段。因此，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迫切需要解決的問(wèn)題，不是提高文化產(chǎn)業(yè)占GDP的比重，而是轉(zhuǎn)變文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變做出貢獻(xiàn)。應(yīng)當(dāng)從過(guò)去注重?cái)?shù)量型增長(zhǎng)、注重規(guī)模擴(kuò)張，轉(zhuǎn)為注重提高發(fā)展質(zhì)量，重點(diǎn)解決文化創(chuàng)造力匱乏、精品力作少的問(wèn)題。

要實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，我們需要轉(zhuǎn)變觀念，樹立推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本理念。具體來(lái)說(shuō)：重視內(nèi)容文化產(chǎn)業(yè)的地位，明確文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心是實(shí)現(xiàn)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為核心的具有高附加價(jià)值的增長(zhǎng)；文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不是一窩蜂和，而是要根據(jù)具體情況，循序漸進(jìn)；以前瞻性的目光和角度來(lái)選擇產(chǎn)業(yè)和發(fā)展模式；依托于人力資源開發(fā)所實(shí)現(xiàn)的價(jià)值的增長(zhǎng)；重視以國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提升為目標(biāo)的增長(zhǎng)。

第5篇：文化發(fā)展計(jì)劃范文

國(guó)際化經(jīng)營(yíng)是企業(yè)產(chǎn)銷活動(dòng)的范圍如何從一國(guó)走向世界，關(guān)于國(guó)際化經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式的理論有漸進(jìn)論和跳躍論，前者已廣為流行，后者正逐漸為人們所認(rèn)識(shí)，兩大理論的主要內(nèi)容如下：

1.漸進(jìn)論

漸進(jìn)論產(chǎn)生于20世紀(jì)70年代早期，代表人物為瑞典的約漢森(Jahanson)和瓦德協(xié)姆·保羅(WiedersheimPaul)，該理論認(rèn)為，從大多數(shù)企業(yè)走向世界的歷史實(shí)績(jī)來(lái)看，從國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)到國(guó)外經(jīng)營(yíng)是一個(gè)從被動(dòng)到主動(dòng)，從量變到質(zhì)變的長(zhǎng)期演變過(guò)程，而不是一朝一夕、一蹴而就的突然飛躍。經(jīng)營(yíng)國(guó)際化的這種漸進(jìn)性主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是企業(yè)市場(chǎng)范圍擴(kuò)大的地理順序，二是企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)方式的演變發(fā)展。

目標(biāo)市場(chǎng)選擇的漸進(jìn)性，表現(xiàn)為大多數(shù)企業(yè)市場(chǎng)的擴(kuò)大都是遵循“由近及遠(yuǎn)，先熟悉后陌生”的路線。市場(chǎng)擴(kuò)張的地理順序通常是：本地市場(chǎng)地區(qū)市場(chǎng)全國(guó)市場(chǎng)海外相鄰市場(chǎng)全球市場(chǎng)。

跨國(guó)經(jīng)營(yíng)方式的漸進(jìn)性，表現(xiàn)為絕大多數(shù)企業(yè)都是采取“先易后難，逐步升級(jí)”的策略，經(jīng)營(yíng)方式演變的最常見類型是：純國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)通過(guò)中間商間接出口企業(yè)直接出口設(shè)立海外銷售分部設(shè)立海外分公司跨國(guó)生產(chǎn)。

2.跳躍論

從上可以看出漸進(jìn)論已經(jīng)相當(dāng)成熟和深人人心，但存在一定的局限性，隨著信息環(huán)境的變化，國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的許多環(huán)節(jié)是可以跳躍的，因此單一的漸進(jìn)論已經(jīng)不能完全詮釋國(guó)際化經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式。在漸進(jìn)論基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的跳躍論認(rèn)為國(guó)際化經(jīng)營(yíng)呈現(xiàn)跳躍式發(fā)展，可以跨越其中的某一個(gè)或多個(gè)環(huán)節(jié)，具體表現(xiàn)為多種形式。如溫州的打火機(jī)與眼鏡產(chǎn)業(yè)，在目標(biāo)市場(chǎng)選擇方面，企業(yè)一開始就瞄準(zhǔn)國(guó)外市場(chǎng)，基本上跨過(guò)了本地市場(chǎng)地區(qū)市場(chǎng)全國(guó)市場(chǎng)等環(huán)節(jié)，而一開始就進(jìn)入海外相鄰市場(chǎng)全球市場(chǎng)或直接進(jìn)入全球市場(chǎng)；在經(jīng)營(yíng)方式方面，跨過(guò)了純國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)階段，通過(guò)中間商間接出口，再進(jìn)入企業(yè)直接出口設(shè)立海外銷售分部等環(huán)節(jié)。

二、國(guó)際化經(jīng)營(yíng)兩大發(fā)展模式的比較

(一)理論依據(jù)不同

1.漸進(jìn)式發(fā)展模式的理論依據(jù)

(1)規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論

規(guī)模報(bào)酬遞增指的是產(chǎn)出水平增長(zhǎng)比例高于要素投入增長(zhǎng)比例的生產(chǎn)狀況，也就是說(shuō)，如果所有投入都增加一倍，產(chǎn)出將增加一倍以上，即當(dāng)企業(yè)的產(chǎn)量提高時(shí)，企業(yè)的平均生產(chǎn)成本會(huì)下降。因此，現(xiàn)實(shí)中，一些規(guī)模較大工廠的制造過(guò)程都享有適度的規(guī)模收益遞增效應(yīng)。規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為龐大的內(nèi)需市場(chǎng)是促成規(guī)模經(jīng)濟(jì)的重要條件。基于該理論，企業(yè)首先應(yīng)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)以獲得相應(yīng)的規(guī)模收益遞增效應(yīng)，出口才有競(jìng)爭(zhēng)力，因此，國(guó)際化經(jīng)營(yíng)往往表現(xiàn)為漸進(jìn)式。

(2)需求偏好相似論

林德(Linder)于1961年提出需求偏好相似論，認(rèn)為國(guó)際貿(mào)易是國(guó)內(nèi)貿(mào)易的延伸，因此，各國(guó)應(yīng)當(dāng)出口那些擁有巨大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的制成品，即大多數(shù)人需要的商品，一國(guó)在滿足這樣一個(gè)市場(chǎng)需求的過(guò)程中，可以從具有相似偏好和收入水平的國(guó)家獲得出口該類商品所必需的經(jīng)驗(yàn)和效率，具有相似偏好和收入水平的國(guó)家之間的貿(mào)易量是最大的?；谠摾碚?，企業(yè)首先應(yīng)選擇國(guó)內(nèi)市場(chǎng)巨大的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行出口貿(mào)易，同時(shí)最有可能發(fā)生在偏好相似的國(guó)家之間(往往是相鄰國(guó)家市場(chǎng))，因此，國(guó)際化經(jīng)營(yíng)往往表現(xiàn)為漸進(jìn)式。

2.跳躍式發(fā)展模式的理論依據(jù)

(1)后發(fā)優(yōu)勢(shì)理論

該理論最早源于李嘉圖的比較生產(chǎn)費(fèi)用理論和李斯特的動(dòng)態(tài)比較費(fèi)用學(xué)說(shuō)。按照這一理論，后起國(guó)家可以直接吸收和引進(jìn)先進(jìn)國(guó)家的技術(shù)，因而其技術(shù)成本要比最初開發(fā)的國(guó)家低得多。在同樣的資金、資源和技術(shù)成本條件下，后起國(guó)家既有勞動(dòng)力成本低的優(yōu)勢(shì)，又大大減少了因?qū)夹g(shù)范式和制度路徑依賴所形成的制約。基于該理論，后起國(guó)家在發(fā)展中可以免費(fèi)或低成本地學(xué)習(xí)先進(jìn)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，如果再有一點(diǎn)創(chuàng)新，就可能發(fā)展新的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，可能把先進(jìn)國(guó)家擠出國(guó)際市場(chǎng)，因此國(guó)際化經(jīng)營(yíng)過(guò)程可以是跳躍式的。

(2)差別產(chǎn)品理論

差別產(chǎn)品是指同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)或同一類商品組中存在不同質(zhì)的產(chǎn)品。從實(shí)物形態(tài)上，同類產(chǎn)品可以由于性能、商標(biāo)、牌號(hào)、款式、規(guī)格、包裝等方面的差異而被視為異質(zhì)產(chǎn)品。差別產(chǎn)品適應(yīng)了當(dāng)前消費(fèi)結(jié)構(gòu)的要求，滿足了消費(fèi)者追求“多樣化、多元化、個(gè)性化、差異化”的特點(diǎn)，因此，當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易中很大一部分是基于差別產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易?；谠摾碚?，企業(yè)可以集中生產(chǎn)要素生產(chǎn)國(guó)外同行產(chǎn)業(yè)中的差別產(chǎn)品，滿足全球消費(fèi)者的不同需求，跨過(guò)本國(guó)市場(chǎng)和純國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)而直接進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。

(二)經(jīng)營(yíng)環(huán)境不同

漸進(jìn)式發(fā)展模式產(chǎn)生于20世紀(jì)70年代早期，當(dāng)時(shí)的世界經(jīng)濟(jì)還處于相對(duì)封閉的狀態(tài)，進(jìn)入80年代后，信息環(huán)境發(fā)生了巨大變化，跳躍式發(fā)展模式是在全新的環(huán)境中產(chǎn)生的，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.經(jīng)濟(jì)全球化

經(jīng)濟(jì)全球化使各個(gè)相對(duì)獨(dú)立的國(guó)家經(jīng)濟(jì)主體之間的聯(lián)系越來(lái)越密切，將整個(gè)世界變成一個(gè)“地球村”。經(jīng)濟(jì)全球化促進(jìn)了國(guó)家之間的分工合作，加快了國(guó)際貿(mào)易和投資的發(fā)展，要求各國(guó)盡快順應(yīng)這一潮流，加大本國(guó)的經(jīng)濟(jì)開放程度，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，經(jīng)濟(jì)全球化為企業(yè)的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)提出了客觀要求。跳躍式經(jīng)營(yíng)可以縮短企業(yè)的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)周期，使產(chǎn)品迅速進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，先發(fā)制勝，搶占國(guó)際市場(chǎng)，并進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，因此，跳躍式發(fā)展模式自然成為有條件的企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的首選模式。

2.信息現(xiàn)代化

20世紀(jì)80年代以來(lái)，隨著現(xiàn)代通訊工具的廣泛應(yīng)用，國(guó)際市場(chǎng)的供求信息得以通暢快速的交流，這不僅使企業(yè)能夠更快地了解世界，而且降低了企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的啟動(dòng)成本，增強(qiáng)了企業(yè)進(jìn)行跳躍式國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的信心。進(jìn)入90年代后，信息網(wǎng)絡(luò)在商務(wù)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，使得這個(gè)特點(diǎn)更加明顯。企業(yè)在國(guó)際化經(jīng)營(yíng)過(guò)程中可以充分借助于網(wǎng)絡(luò)，使得國(guó)際經(jīng)貿(mào)的各個(gè)環(huán)節(jié)走向信息化和網(wǎng)絡(luò)化。

3.國(guó)際物流信息化

國(guó)際物流是指不同國(guó)家之間的物流，是國(guó)內(nèi)物流的延伸和進(jìn)一步擴(kuò)展，是跨國(guó)界的、流通范圍擴(kuò)大了的物的流通。自20世紀(jì)90年代以來(lái)，因特網(wǎng)、條碼以及衛(wèi)星定位系統(tǒng)在物流領(lǐng)域得到普遍應(yīng)用，極大地提高了物流的信息化和物流服務(wù)水平。國(guó)際物流是國(guó)際貿(mào)易的重要組成部分，各國(guó)之間的貿(mào)易最終都將通過(guò)國(guó)際物流來(lái)實(shí)現(xiàn)，因此，國(guó)際貿(mào)易離不開國(guó)際物流業(yè)，國(guó)際物流的高度發(fā)展促進(jìn)了國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展，大大縮短了貿(mào)易周期，為企業(yè)進(jìn)行跳躍式國(guó)際化經(jīng)營(yíng)鋪設(shè)了一條高速公路。

(三)產(chǎn)業(yè)不同

1.需求偏好相似產(chǎn)業(yè)

漸進(jìn)式國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)往往是國(guó)內(nèi)外需求偏好相似的產(chǎn)業(yè)，根據(jù)林德的理論，國(guó)際貿(mào)易被視為國(guó)內(nèi)貿(mào)易的延伸，因此產(chǎn)業(yè)一開始往往表現(xiàn)為國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)，待國(guó)內(nèi)市場(chǎng)飽和后或因偶然機(jī)會(huì)(被動(dòng)地)才向外延伸到國(guó)際市場(chǎng)，根據(jù)需求偏好相似原則，首先選擇的是相鄰國(guó)家市場(chǎng)，而后才是全球市場(chǎng)。如制鞋產(chǎn)業(yè)基本上屬于國(guó)內(nèi)外需求偏好相似的產(chǎn)業(yè)，雖然不同國(guó)家與地區(qū)的消費(fèi)者對(duì)其尺碼大小、款式、功能等有不同要求，但國(guó)內(nèi)外需求偏好總體上是十分相似的，因此其國(guó)際化經(jīng)營(yíng)往往傾向于漸進(jìn)式發(fā)展模式。以溫州制鞋產(chǎn)業(yè)為例，其發(fā)展大體可以分為四個(gè)階段，在第一、二階段(1950-1987年)，鞋類完全是供應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，在第三階段(1988-1998年)開始出口，具體地說(shuō)是在20世紀(jì)90年代初才開始的，如當(dāng)時(shí)已有6年純國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)經(jīng)歷的東藝鞋業(yè)緣于偶然的機(jī)會(huì)，從1992年開始走出國(guó)門，通過(guò)中間商間接出口到香港，再轉(zhuǎn)口到比利時(shí)。第四階段(1999年開始至今)開始自營(yíng)出口，截止到2001年底，全市33家主要自營(yíng)出口生產(chǎn)企業(yè)中，鞋類企業(yè)有7家，出口額達(dá)5635萬(wàn)美元，占上述33家企業(yè)出口總額的23.60％，這些企業(yè)目前正處于積極出口階段，一些企業(yè)已在海外設(shè)立銷售部門，但還沒(méi)有在海外設(shè)立生產(chǎn)基地。截止到2001年，全市鞋類生產(chǎn)總值達(dá)296億元，其主要市場(chǎng)仍在國(guó)內(nèi)，占20％的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額，出口4.62億美元，產(chǎn)業(yè)出口率為12.89％。

2.需求偏好差異產(chǎn)業(yè)

跳躍式國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)往往是國(guó)內(nèi)外需求存在差異的產(chǎn)業(yè)，如，非天主教國(guó)家日本、韓國(guó)、中國(guó)等大量出口人造圣誕樹和圣誕禮物等，而在這些國(guó)家國(guó)內(nèi)，這些商品的市場(chǎng)卻很小。我國(guó)消費(fèi)者習(xí)慣用一次性打火機(jī)(塑料外殼且價(jià)格低廉)，形成于20世紀(jì)90年代初的溫州金屬打火機(jī)產(chǎn)業(yè)一開始就瞄準(zhǔn)國(guó)際市場(chǎng)，初始階段90％以上的產(chǎn)品出口到世界各地，經(jīng)過(guò)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)后又反過(guò)來(lái)強(qiáng)化國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，2001年產(chǎn)值達(dá)30億元，70％-80％的產(chǎn)品出口到世界各地，占金屬打火機(jī)國(guó)際市場(chǎng)份額的70％，只有20％-30％的產(chǎn)品供應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。我國(guó)在20世紀(jì)70年代末對(duì)太陽(yáng)鏡和金屬鏡框的需求還很小，在這個(gè)時(shí)期形成的溫州眼鏡產(chǎn)業(yè)也是一開始就瞄準(zhǔn)國(guó)際市場(chǎng)，產(chǎn)品很受歐美國(guó)家客商的歡迎。因此，國(guó)內(nèi)外需求偏好存在差異的產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)明顯具有跳躍式特征，即在目標(biāo)市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)方式方面跨過(guò)中間(一個(gè)或)某幾個(gè)環(huán)節(jié)。

(四)企業(yè)對(duì)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的認(rèn)知程度不同

企業(yè)對(duì)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的認(rèn)知程度對(duì)經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式的選擇非常重要。采取漸進(jìn)式發(fā)展模式，往往是由于企業(yè)對(duì)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)進(jìn)入戰(zhàn)略、風(fēng)險(xiǎn)及其控制等認(rèn)知程度不足，將國(guó)際化經(jīng)營(yíng)看成企業(yè)本身的成長(zhǎng)過(guò)程。而國(guó)際化經(jīng)營(yíng)并不僅僅是企業(yè)的產(chǎn)品走向世界，它同時(shí)也是企業(yè)管理人員開擴(kuò)眼界認(rèn)識(shí)世界的過(guò)程。由于管理人員對(duì)海外市場(chǎng)的認(rèn)知有一個(gè)“由近及遠(yuǎn)”的過(guò)程，對(duì)經(jīng)營(yíng)方式的選擇相對(duì)也就有一個(gè)“由易及難”的過(guò)程，因此，這樣的企業(yè)就會(huì)采取漸進(jìn)式發(fā)展模式。

采取跳躍式經(jīng)營(yíng)企業(yè)模式的，往往對(duì)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)有一定的認(rèn)知，了解各種國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)入戰(zhàn)略、風(fēng)險(xiǎn)及其控制，在跨過(guò)純國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)階段后，先以間接出口方式進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，借助于外部營(yíng)銷力量(如貿(mào)易公司等)，集中力量搞好生產(chǎn)，同時(shí)，企業(yè)在間接出口階段“干中學(xué)”，待時(shí)機(jī)成熟后就過(guò)渡到直接出口及以后各個(gè)環(huán)節(jié)。因此，企業(yè)采取跳躍式發(fā)展模式，并不是盲目冒進(jìn)，而是在具備一定認(rèn)知的前提下快速實(shí)現(xiàn)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)。

(五)企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)意識(shí)的強(qiáng)弱程度不同

國(guó)際化經(jīng)營(yíng)意識(shí)是企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)成功的基本要素之一，一方面它決定企業(yè)對(duì)國(guó)外市場(chǎng)機(jī)會(huì)和信息的關(guān)心了解程度，沒(méi)有國(guó)際化經(jīng)營(yíng)意識(shí)的企業(yè)不會(huì)有意識(shí)地收集國(guó)外市場(chǎng)信息，也不會(huì)主動(dòng)建立和發(fā)展國(guó)外關(guān)系；另一方面它決定企業(yè)對(duì)出口業(yè)務(wù)、跨國(guó)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的投資和努力程度，從總體來(lái)說(shuō)，企業(yè)在一個(gè)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)成功程度，取決于企業(yè)在該市場(chǎng)的資源投入程度和努力程度。

采取漸進(jìn)式經(jīng)營(yíng)模式的企業(yè)，國(guó)際化經(jīng)營(yíng)意識(shí)相對(duì)較弱，如溫州制鞋產(chǎn)業(yè)和服裝產(chǎn)業(yè)，由于強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，在目標(biāo)市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)方式選擇上以國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)為主，待國(guó)內(nèi)市場(chǎng)逐漸飽和后，再向外拓展市場(chǎng)，他們是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定階段后才開始有國(guó)際化經(jīng)營(yíng)意識(shí)。

采取跳躍式經(jīng)營(yíng)模式的企業(yè)普遍具有較強(qiáng)的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)意識(shí)，據(jù)考察，打火機(jī)和眼鏡產(chǎn)業(yè)在初始階段就具有較強(qiáng)的出口意識(shí)，從企業(yè)業(yè)主到管理人員，都具有這種意識(shí)。在20世紀(jì)90年代，溫州市第一家參加國(guó)內(nèi)大型交易會(huì)的生產(chǎn)企業(yè)就是一家打火機(jī)企業(yè)，并產(chǎn)生一種“領(lǐng)頭”作用，帶動(dòng)其他企業(yè)參加，由此該產(chǎn)業(yè)的出口意識(shí)得到整體提高，兩大產(chǎn)業(yè)的廠商在產(chǎn)業(yè)發(fā)展早期就開始收集海外市場(chǎng)信息，努力開拓國(guó)際市場(chǎng)。

(六)經(jīng)營(yíng)效果不同

企業(yè)以跳躍式發(fā)展模式開展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，取得的經(jīng)營(yíng)效果主要體現(xiàn)為“以快取勝”、“先發(fā)制人”等優(yōu)勢(shì)，但也容易招致一些進(jìn)口國(guó)的貿(mào)易限制。

1.正面效果：快速占據(jù)國(guó)際市場(chǎng)

采取跳躍式發(fā)展模式，產(chǎn)品可以迅速進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，快速提高國(guó)際市場(chǎng)份額。溫州打火機(jī)產(chǎn)業(yè)形成于20世紀(jì)90年代初，跨過(guò)純國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)階段，以價(jià)格便宜(是日本和韓國(guó)的1／10左右)、差別產(chǎn)品等優(yōu)勢(shì)，很快進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，目前已占據(jù)70％的國(guó)際市場(chǎng)份額，以迅雷不及掩耳的速度擊敗日本、韓國(guó)等國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。2001年溫州眼鏡產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)45億元，90％以上的產(chǎn)品出口，銷往世界上150多個(gè)國(guó)家與地區(qū)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，占30％左右的國(guó)際市場(chǎng)份額。相對(duì)而言，溫州鞋類和服裝類產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)份額就微不足道了。

2.負(fù)面效果：容易招致進(jìn)口國(guó)的報(bào)復(fù)

跳躍式國(guó)際化經(jīng)營(yíng)以快速占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)取勝，但容易招致進(jìn)口國(guó)的報(bào)復(fù)，如受到技術(shù)性貿(mào)易壁壘和反傾銷等手段的限制，以溫州為例，現(xiàn)有典型案例恰恰都集中在打火機(jī)和眼鏡產(chǎn)業(yè)。例如打火機(jī)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展初期的1994年因大量進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)而受到美國(guó)CR法案的限制，2002年歐盟基本上“克隆”了美國(guó)CR法案，也對(duì)溫州打火機(jī)實(shí)施相應(yīng)的限制。溫州眼鏡產(chǎn)業(yè)也遭遇類似情況，2001年底被土耳其政府列為反傾銷調(diào)查對(duì)象，經(jīng)過(guò)將近一年的調(diào)查與應(yīng)訴，現(xiàn)已塵埃落定，最終以土耳其政府對(duì)溫州眼鏡實(shí)施相應(yīng)措施而告終。

第6篇：文化發(fā)展計(jì)劃范文

關(guān)鍵詞：基層文化 培育和發(fā)展 路徑

中圖分類號(hào)：G114 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2017）01（b）-0212-02

以中國(guó)大媽為代表的大眾廣場(chǎng)舞文化開啟了我國(guó)基層文化勢(shì)不可擋、繁榮發(fā)展的局面。走到任何一個(gè)廣場(chǎng)或空坪，都可以看到群舞飛揚(yáng)；走到公園河畔，可以看到的柔美太極和刀光劍影；走到體育場(chǎng)館，可以看到的似體育健兒的矯健身影；走到鄉(xiāng)村、街道社區(qū)文體活動(dòng)室，又可以聞到書畫飄香、聽到歌聲、棋聲……我們城鄉(xiāng)的各種賽事也層出不窮，美不勝收。但因缺乏科學(xué)的管理和專業(yè)人員的指導(dǎo)，日常訓(xùn)練中音響擾民問(wèn)題、場(chǎng)地問(wèn)題、技術(shù)指導(dǎo)問(wèn)題、以及各種賽事組織不當(dāng)出現(xiàn)的安全問(wèn)題、評(píng)判不公問(wèn)題、規(guī)程規(guī)則不合題問(wèn)等等，特別是地域發(fā)展不平衡問(wèn)題，如在我們偏遠(yuǎn)的農(nóng)村依然是：交通靠走、通信靠吼、治安靠狗、娛樂(lè)靠手。這些問(wèn)題在基層文化活動(dòng)中更顯突出，基層文化健康有序的發(fā)展是眾心所向，是基層文化生活量和質(zhì)提升的前提。

1 基層文化的概念與內(nèi)涵

基層是指縣及縣以下的廣大農(nóng)村地區(qū)?；鶎游幕侵富鶎尤嗣袢罕娺M(jìn)行自我的、以滿足自身精神文化生活需要為目的，以文學(xué)藝術(shù)為中心的文化生活、文化工作和文化事業(yè)，主要包括農(nóng)村文化、社區(qū)文化、校園文化、企業(yè)文化等，涉及到文藝、科普、體育、教育、娛樂(lè)等文化生活的各個(gè)方面。基層文化是極其廣泛、極其豐富的社會(huì)文化現(xiàn)象，是人類社會(huì)生活、精神生活重要的組成部分。

基層文化建設(shè)的內(nèi)涵主要是3個(gè)方面：基層文化建設(shè)、基層文藝建設(shè)、基層體育文化建設(shè)?；鶎游幕ㄔO(shè)是指以滿足人們的求知需求為目的，提高基層居民科學(xué)文化素養(yǎng)和素質(zhì)?；鶎游乃嚱ㄔO(shè)是以滿足人們的求美需求為目的，提高基層居民藝術(shù)素養(yǎng)和素質(zhì)，如組織大眾開展文藝學(xué)習(xí)、交流、培訓(xùn)、比賽活動(dòng)等?；鶎芋w育文化建設(shè)是指以滿足人們的健康需求為目的，提高基層居民身體素質(zhì)，如組織大眾開展豐富多彩的體育賽事。

2 基層文化的特點(diǎn)和意義

基層文化的特點(diǎn)主要是大眾化、非專業(yè)化、娛樂(lè)化，即民創(chuàng)、民樂(lè)、民享，是人民群眾自?shī)首詷?lè)的生活方式，是松散的組織，是自發(fā)的組織，以政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)行的方式運(yùn)行。大力發(fā)展基層文化是基層精神文明建設(shè)的需要；是提高基層人民生活質(zhì)量的需要；是增強(qiáng)社會(huì)主義文化創(chuàng)造活力的需要；是建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)的需要。

3 發(fā)展基層文化的主要路徑

3.1 科學(xué)統(tǒng)籌文化

（1）統(tǒng)籌發(fā)展理念。只有牢固樹立經(jīng)濟(jì)文化一盤棋、共同發(fā)展的理念，不斷挖掘文化與經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在聯(lián)系，將文化的潛在價(jià)值轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的產(chǎn)品，才能賦予經(jīng)濟(jì)以豐富的文化內(nèi)涵，使二者相互促進(jìn)，共同發(fā)展。

（2）統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃。各級(jí)政府把基層文化設(shè)施納入城鄉(xiāng)建設(shè)整體規(guī)劃，加快群藝館、文化館、圖書館、體育館、等文化設(shè)施的建設(shè)，改善基層文化設(shè)施條件。制定文化發(fā)展規(guī)劃時(shí)，請(qǐng)教文化方面的專家參加規(guī)劃制定、項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作；制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，吸收經(jīng)濟(jì)部門的專家意見，確保文化規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的相融，形成一體化的發(fā)展規(guī)劃。

（3）統(tǒng)籌發(fā)展方式。把文化發(fā)展納入縣鄉(xiāng)黨委、政府總體工作布局，與經(jīng)濟(jì)工作一同部署、一同考核、一同推進(jìn)，將重視文化建設(shè)，做強(qiáng)文化軟實(shí)力落到實(shí)處，整合領(lǐng)導(dǎo)力量、政策措施、投入機(jī)制，為經(jīng)濟(jì)文化協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

3.2 務(wù)實(shí)興辦文化

（1）堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)。一是搞好公益性文化設(shè)施建設(shè)?？h區(qū)以社區(qū)為重點(diǎn)，加強(qiáng)社區(qū)和居民小區(qū)配套文化設(shè)施建設(shè)；農(nóng)村以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，著力建設(shè)綜合性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化陣地和村宣傳文化室。二是積極引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民開展形式多樣、生動(dòng)活潑的文化活動(dòng)。三是實(shí)行政府支持和社會(huì)興辦相結(jié)合，政府引導(dǎo)，同時(shí)充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，鼓勵(lì)企事業(yè)單位和個(gè)人興辦面向大眾的文化服務(wù)設(shè)施。

（2）堅(jiān)持文化傳承與改革創(chuàng)新并進(jìn)。創(chuàng)新是文化發(fā)展的靈魂，走改革創(chuàng)新之路推進(jìn)基層文化建設(shè)至關(guān)重要。傳承是發(fā)展的基礎(chǔ)，傳統(tǒng)文化好的要保留，也要?jiǎng)?chuàng)新，更需要引進(jìn)外來(lái)文化改造與更新，使先進(jìn)文化在基層傳播和推廣。

（3）堅(jiān)持特色發(fā)展，打造獨(dú)特品牌。特色就是個(gè)性，就是魅力，發(fā)展基層文化應(yīng)堅(jiān)持特色為先，各地要不斷賦予基層特色文化新內(nèi)涵，提升基層文化新品味，強(qiáng)化基層文化個(gè)性特色。

（4）堅(jiān)持資源整合，多樣發(fā)展。精神文化需求具有多樣性的特點(diǎn)，因此要從以下方面著力：一是提供公共文化服務(wù)的種類、層次、特色的多樣化；二是為公共服務(wù)的對(duì)象提供多樣化服務(wù)，給跳健身舞、打太極拳的人們一片開闊之地，給戲劇、籃球、乒乓球、棋類愛(ài)好者一個(gè)專門場(chǎng)地，給書法美術(shù)、攝影、集郵等愛(ài)好者一個(gè)舞臺(tái)。

（5）堅(jiān)持以文化消費(fèi)為先導(dǎo)，做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)。文化消費(fèi)是文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力， 不斷培育和提高文化消費(fèi)水平，以增加文化消費(fèi)總量。為此，要積極創(chuàng)新商業(yè)模式，拓展大眾文化消費(fèi)市場(chǎng)，提供個(gè)性化、分眾化的文化產(chǎn)品和服務(wù)，培育新的文化消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。

（6）堅(jiān)持以人為本，和諧發(fā)展。以人為本，和諧發(fā)展是基層文化的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。依靠群眾，把群眾喜聞樂(lè)見的事情辦好、辦實(shí)。一是實(shí)施文化人才隊(duì)伍建設(shè)工程；二是積極實(shí)施架橋工程。依托文體協(xié)會(huì)和文藝表演隊(duì)等，組建一支強(qiáng)大的業(yè)余文藝人才隊(duì)伍；三是實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)制度。設(shè)立文化獎(jiǎng)勵(lì)基金，組織各種競(jìng)賽，使人才脫穎而出，使節(jié)目更精彩，內(nèi)容更豐富，形式更多樣，努力實(shí)現(xiàn)人民文化生活豐富多彩。

3.3 規(guī)范治理文化

（1）解決好“人”的問(wèn)題。要把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化中心站文化專干編制和經(jīng)費(fèi)列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算管理，幫助文化專干解決工作、生活中的實(shí)際困難，妥善解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等問(wèn)題。

（2）落實(shí)好“錢”的問(wèn)題。對(duì)文化建設(shè)的投入，政府負(fù)主要責(zé)任。城鄉(xiāng)文化事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，積極探索人均文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和人均收入相結(jié)合等分配管理方法，多種渠道增加村級(jí)文化事業(yè)發(fā)展資金積累，建立以政府投入為主導(dǎo)、社會(huì)各方面共同參與的城鄉(xiāng)文化投入機(jī)制。

（3）建立“三位一體”的文化市場(chǎng)監(jiān)管體系。一要強(qiáng)化政府監(jiān)管。充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)文化部門職能作用，建管結(jié)合。以市場(chǎng)整治為契機(jī)，嚴(yán)格執(zhí)法，加大文化市場(chǎng)執(zhí)法力度；二要發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督。建立由社會(huì)各層面的熱心人士參與的協(xié)助管制度。聘請(qǐng)各專業(yè)老同志、老師以及學(xué)生家長(zhǎng)和廣大群眾為文化市場(chǎng)義務(wù)監(jiān)督員，依靠他們提供信息，及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)向，切實(shí)增強(qiáng)管理工作的A見性和針對(duì)性。建立由社會(huì)各層面人士參與的協(xié)管制度；三要強(qiáng)化自律。建立網(wǎng)吧行業(yè)協(xié)會(huì)、舞蹈協(xié)會(huì)、棋類協(xié)會(huì)等行業(yè)自律組織，通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)自身交流管理經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者之間的監(jiān)督。

4 結(jié)語(yǔ)

我國(guó)基層文化雖然有了長(zhǎng)足發(fā)展，人們文化生活大有改善，但還遠(yuǎn)不能滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的文化生活需求，當(dāng)前存在的那些不足如不能引起足夠重視并加以切實(shí)解決，將會(huì)是長(zhǎng)期制約基層文化發(fā)展和繁榮的重要因素。我們文化工作者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)重任，為廣大人民群眾鼓與呼。

參考文獻(xiàn)

第7篇：文化發(fā)展計(jì)劃范文

文化是一個(gè)非常廣泛的概念，據(jù)統(tǒng)計(jì)，有關(guān) “文化”的各種不同的定義至少有二百多種。本文所界定的文化，不單包括一個(gè)社會(huì)的價(jià)值觀念、態(tài)度和風(fēng)俗習(xí)慣，還應(yīng)包括由此產(chǎn)生的體制文化和法制文化。

文化發(fā)展的過(guò)程，是一個(gè)對(duì)外來(lái)先進(jìn)文化的吸收過(guò)程。會(huì)計(jì)作為人類文明的一部分，它的發(fā)展也深深地打上了文化的烙印。會(huì)計(jì)本身也作為整個(gè)社會(huì)文化的一個(gè)組成部分，必定受整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)力水平的限制，受整個(gè)大的社會(huì)文化演變方向的限制。但凡文化的發(fā)展，也離不開社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此，不能獨(dú)立地看社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與文化發(fā)展。會(huì)計(jì)的演化與發(fā)展在很大程度上與經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政治環(huán)境密切相關(guān)，同時(shí)也受傳統(tǒng)文化和外來(lái)文化的影響。會(huì)計(jì)規(guī)章制度在很大程度上取決于一個(gè)社會(huì)包括價(jià)值觀、道德觀和商業(yè)觀在內(nèi)的文化觀念。

二、西方文化對(duì)世界會(huì)計(jì)發(fā)展的影響

（一）文明古國(guó)的會(huì)計(jì)

世界會(huì)計(jì)史表明，會(huì)計(jì)發(fā)展的主題主要是官?gòu)d會(huì)計(jì)和民間會(huì)計(jì)。古代埃及生產(chǎn)力水平低下，腦力勞動(dòng)和體力勞動(dòng)無(wú)法嚴(yán)格分工，會(huì)計(jì)只是生產(chǎn)職能附帶部分。隨著國(guó)家統(tǒng)一的形成，奴隸制經(jīng)濟(jì)和國(guó)家兩個(gè)因素逐漸成熟，宮廷成為了官?gòu)d會(huì)計(jì)的發(fā)祥地。

古巴比倫絕大部分商業(yè)和信貸是以寺院為中心進(jìn)行，為了加強(qiáng)對(duì)神殿的商品加強(qiáng)反映和管理，祭司和僧侶對(duì)于每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)均作會(huì)計(jì)記錄，免得神來(lái)向祭司要會(huì)計(jì)報(bào)告。最具代表性的文化典籍《漢謨拉比法典》將具有會(huì)計(jì)意義的契約、契據(jù)、財(cái)產(chǎn)清單都標(biāo)準(zhǔn)化并且有了確實(shí)的定義

（二）中世紀(jì)的會(huì)計(jì)

一個(gè)文明的文化發(fā)展程度越高，這個(gè)文明的經(jīng)濟(jì)就越發(fā)展，會(huì)計(jì)也就越重要。文化、經(jīng)濟(jì)和會(huì)計(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，在中世紀(jì)會(huì)計(jì)發(fā)展的進(jìn)程中，又得到了印證。

拜占庭帝國(guó)在會(huì)計(jì)方法發(fā)展上并沒(méi)有取得突出的進(jìn)步，但是古羅馬的許多會(huì)計(jì)思想主要就是以拜占庭為保存地傳入文藝復(fù)興時(shí)期的意大利。中世紀(jì)的西歐進(jìn)入封建社會(huì)以后，教會(huì)便壟斷了文化。但是與寺院一樣，教會(huì)也非常重視對(duì)于財(cái)政經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的管理，而且還運(yùn)用了審計(jì)這一監(jiān)督形式。

在世界會(huì)計(jì)發(fā)展史上，阿拉伯人在東西方會(huì)計(jì)交流方面起著中介作用?！豆盘m經(jīng)》在阿拉伯人民心目中的神圣地位，其中所體現(xiàn)的會(huì)計(jì)思想，例如阿拉伯人將虜獲的戰(zhàn)利品都是按照《古蘭經(jīng)》的規(guī)定進(jìn)行分配，對(duì)以后會(huì)計(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了深刻的影響。

歷時(shí)近200年的富有侵略性的，意大利作為東方商品流通的中介，商人活動(dòng)的主要地區(qū)，商業(yè)與文化得到了極大繁榮地發(fā)展。意大利會(huì)計(jì)先后出現(xiàn)了佛羅倫薩式簿記、熱那亞式簿記和威尼斯式簿記，在西方會(huì)計(jì)史上，威尼斯式簿記實(shí)際上就是意大利式簿記的原型，形成一套內(nèi)容豐富、較為體系的簿記方法。

（三）近代的會(huì)計(jì)

意大利復(fù)式簿記的誕生，是東西方文明和文化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。較之官?gòu)d會(huì)計(jì)，以復(fù)式簿記為重要內(nèi)容的民間會(huì)計(jì)嶄露頭角，以對(duì)現(xiàn)實(shí)文化經(jīng)濟(jì)生活的特殊敏感取勝，更迅速、真是、全面地傳達(dá)社會(huì)文化經(jīng)濟(jì)生活的脈搏。

復(fù)式簿記法經(jīng)盧卡?帕喬利之手得到總結(jié)，會(huì)計(jì)得到迅速發(fā)展。新興資產(chǎn)階級(jí)以古希臘學(xué)術(shù)和藝術(shù)成就中蘊(yùn)藏的民主思想、探索精神、理性主義及世俗觀念等文化產(chǎn)物作為精神食糧，意大利半島迎來(lái)了文學(xué)和藝術(shù)的空前繁榮，資本主義性質(zhì)商品經(jīng)濟(jì)在不斷發(fā)展，新興的復(fù)式賬法日益成熟。

三、中國(guó)文化對(duì)中國(guó)會(huì)計(jì)發(fā)展的影響

（一）中國(guó)傳統(tǒng)文化對(duì)中國(guó)會(huì)計(jì)的影響

中國(guó)傳統(tǒng)文化中，關(guān)系文化表現(xiàn)的比較明顯，在會(huì)計(jì)工作過(guò)程中強(qiáng)調(diào)搞好內(nèi)、外部平衡，側(cè)重于人事關(guān)系的處理，這使得會(huì)計(jì)行為本身常常為了處理好人事關(guān)系不得不犧牲會(huì)計(jì)的科學(xué)性和真實(shí)性，逐漸成為了一種迎合各種指標(biāo)的工具。

中國(guó)會(huì)計(jì)制度上形成了獨(dú)具特色的會(huì)計(jì)慣例，價(jià)值觀和模式。中國(guó)傳統(tǒng)文化有著崇尚集體主義、權(quán)力距離較大、不確定性規(guī)避程度大、陰柔強(qiáng)于陽(yáng)剛的特點(diǎn)。

（二）中國(guó)會(huì)計(jì)發(fā)展的文化動(dòng)因

（1）原始萌芽時(shí)期。在原始社會(huì)初級(jí)階段，人類用于傳達(dá)信息、輔助記憶的方式主要是繪制客觀物體的自然印記反映和記錄日常生活及其動(dòng)植物的數(shù)量及其變動(dòng)。進(jìn)入金屬時(shí)代之后，人們對(duì)形狀、面積和體積有了初步的認(rèn)識(shí)，利用身邊器具逐步發(fā)明創(chuàng)造了實(shí)物計(jì)量單位，史書上更有“黃鐘黍”的傳說(shuō)。于是數(shù)量、計(jì)量方法的有機(jī)結(jié)合，為過(guò)度到中式簿記思想時(shí)期奠定了基礎(chǔ)。

（2）古展時(shí)期。中國(guó)文化的核心是儒家思想，它與幾千年中國(guó)文明發(fā)展存在相關(guān)性。儒家思想提倡遵循歷史悠久的規(guī)矩，強(qiáng)調(diào)安于現(xiàn)狀，限制小我以保全社會(huì)和諧，崇尚順從、中庸。在這種文化影響下，我國(guó)會(huì)計(jì)演化過(guò)程帶著變化緩慢的特征。從最初的單式簿記時(shí)期，到其后的復(fù)式簿記時(shí)期，貫穿了整個(gè)奴隸社會(huì)和封建社會(huì)。

第8篇：文化發(fā)展計(jì)劃范文

農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志，近年來(lái)我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展勢(shì)頭迅猛，農(nóng)業(yè)機(jī)械保有量日益增加，農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備水平在一定程度上也有所提高，但是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展還需要農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)水平的進(jìn)一步完善和發(fā)展，需要農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)人員不斷鉆研和創(chuàng)新，完善原有的技術(shù)，更新的觀念，以促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。

二、推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，做好農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的完美結(jié)合

農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的完美結(jié)合是最終目的，才能有效推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程?！掇r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》中總則的第一條明確規(guī)定：為了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，促使農(nóng)業(yè)科研成果和實(shí)用技術(shù)盡快應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，增強(qiáng)科技支撐保障能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，制定本法?？梢娹r(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣工作就是要以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，以推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步為已任。在農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)工作推廣的過(guò)程中，要時(shí)刻了解農(nóng)民朋友的動(dòng)態(tài)發(fā)展，了解他們需要什么樣的技術(shù)，并且通過(guò)哪種方式可以更好地將技術(shù)傳遞給他們，保證讓農(nóng)民朋友有所收獲。

三、提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作人員自身素質(zhì)，打造農(nóng)機(jī)化優(yōu)質(zhì)團(tuán)隊(duì)

農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣部門在農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展過(guò)程中，貢獻(xiàn)了巨大的力量，在國(guó)家的正確引導(dǎo)下，付出了不少努力，而作為農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣部門來(lái)講，也有責(zé)任培養(yǎng)出一支高技能、高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，任勞任怨，一心一意地服務(wù)于老百姓。作為一名合格的農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣工作者，首先要具備一定的專業(yè)技能，并且不斷學(xué)習(xí)進(jìn)步，緊跟時(shí)代，不斷給自己充電。其次要具備愛(ài)崗敬業(yè)的精神，吃苦耐勞，堅(jiān)韌不撥，把做好農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作作為自己的光榮使命。另外，農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣部門還要與其他部門密切合作，緊密溝通，相互扶持，確保我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)順利開展，穩(wěn)步前進(jìn)。提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作人員自身素質(zhì)，打造農(nóng)機(jī)化優(yōu)質(zhì)團(tuán)隊(duì)，對(duì)于促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)的發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)意義。

四、進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系，推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)發(fā)展

要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)工作，建立和完善信息搜集、整理和制度，為農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織提供及時(shí)、全面、準(zhǔn)確的信息服務(wù)。新時(shí)期在信息搜集、整理和上要充分地利用網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好信息服務(wù)建設(shè)。信息時(shí)代對(duì)于資源的整合、利用、傳播是十分關(guān)鍵的，各部門不可忽視網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建設(shè)工作，各單位要培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)人才，確保農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作更加順利的展開。進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)化社會(huì)化服務(wù)體系，有利于我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)的健康發(fā)展。

五、結(jié)語(yǔ)

第9篇：文化發(fā)展計(jì)劃范文

1資源負(fù)荷與生態(tài)環(huán)境都面臨較大壓力

近年來(lái)，伴隨著廣東省高州市經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，其城市建設(shè)速度也在突飛猛進(jìn)中，于是，城市建設(shè)的開發(fā)量呈現(xiàn)出逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)，就當(dāng)前來(lái)說(shuō)，分析高州市碳排放的主要來(lái)源可以發(fā)現(xiàn)，建筑物占據(jù)了重要的地位，日趨密集的建筑對(duì)高州市的生態(tài)已經(jīng)形成了較大的壓力。另外，伴隨著車輛的增多，高州市也面臨較為嚴(yán)重的交通擁擠壓力，這些都給高州市帶來(lái)了一系列的環(huán)境污染問(wèn)題，如此，就使得其生態(tài)環(huán)境伴隨日趨弱化的發(fā)展趨勢(shì)。

2社會(huì)中的綠色經(jīng)濟(jì)意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)

就目前來(lái)說(shuō)，廣東省高州市中很多部門及階層對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)的認(rèn)知并不是很多，還有一部分人認(rèn)為綠色經(jīng)濟(jì)就是節(jié)能減排，更有甚者，認(rèn)為綠色經(jīng)濟(jì)會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成一定限制。在公眾層面，對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)的認(rèn)知也不多，到目前為止，還沒(méi)形成一種自覺(jué)的綠色經(jīng)濟(jì)意識(shí)和行動(dòng)，如此，會(huì)使得綠色經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中遇到一定阻力。

3統(tǒng)籌機(jī)制不能及時(shí)落實(shí)

相關(guān)制度不能與時(shí)俱進(jìn)針對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)做了相關(guān)的明確規(guī)定，在長(zhǎng)三角，很多城市已經(jīng)有了這方面的嘗試，但是，對(duì)于廣東省高州市來(lái)說(shuō)，還缺少相應(yīng)的規(guī)劃。就當(dāng)前廣東省高州市發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的體制來(lái)說(shuō)，其統(tǒng)籌的力度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，很多職能都分散于各個(gè)委局辦，沒(méi)有形成相應(yīng)的合力，如此就使得綠色經(jīng)濟(jì)在規(guī)劃、協(xié)調(diào)以及監(jiān)管的過(guò)程中常常伴隨空白地帶。另外，類似政績(jī)考核機(jī)制、公眾的引導(dǎo)機(jī)制等相關(guān)制度還不能做到與時(shí)俱進(jìn)。

二廣東高州市發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的相關(guān)措施

1強(qiáng)化綠色經(jīng)濟(jì)意識(shí)

落實(shí)科學(xué)發(fā)展實(shí)踐在全市范圍內(nèi)做好對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)的相關(guān)宣傳，讓廣大干部及市民都充分了解綠色經(jīng)濟(jì)的含義以及發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的重要性，從而進(jìn)一步強(qiáng)化綠色經(jīng)濟(jì)意識(shí)，明確其發(fā)展趨向，堅(jiān)定對(duì)其發(fā)展的信心。同時(shí)，建立科學(xué)的綠色指標(biāo)考核體系，在體系中要將綠色經(jīng)濟(jì)的相關(guān)要求充分體現(xiàn)出來(lái)。要對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)主體做出合理的引導(dǎo)，讓其在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，重視污染及資源耗費(fèi)控制問(wèn)題，在建設(shè)工程的設(shè)計(jì)建造階段，都要做好節(jié)能、環(huán)保以及最大利用效率的和諧。

2做好綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃

實(shí)現(xiàn)高州市的可持續(xù)發(fā)展第一，結(jié)合高州市市情，正確分析當(dāng)前高州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在問(wèn)題，制定相應(yīng)的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，并將其作為高州市今后的重要發(fā)展任務(wù)。第二，結(jié)合高州市未來(lái)的綠色發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的配套政策，從而保證規(guī)劃實(shí)施的可行性，并且基于此規(guī)劃，制定出高州市每年的年度綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，然后結(jié)合目標(biāo)，嚴(yán)格依據(jù)規(guī)劃步驟，做到有的放矢，最終實(shí)現(xiàn)高州市的可持續(xù)發(fā)展。

3做好綠色技術(shù)開發(fā)和推廣

尋求綠色能源新突破結(jié)合高州市當(dāng)前減排潛力不足的情況，適當(dāng)?shù)膶p排重點(diǎn)從關(guān)停和治理作為主導(dǎo)力量向減排新技術(shù)、工藝改進(jìn)、流程改善上過(guò)渡，從而在新技術(shù)下提高生產(chǎn)效率，減低生產(chǎn)成本，實(shí)現(xiàn)效益的提高。探尋一些新能源產(chǎn)業(yè)諸如熱能等，并將它們作為新興經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)力量。結(jié)合世界環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景，在工業(yè)制造以及石油化工等方面探索新的綠色突破。

4突出綠色優(yōu)勢(shì)

推動(dòng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型第一，對(duì)增量做出相應(yīng)調(diào)整，使得綠色產(chǎn)業(yè)的比重不斷加大，重點(diǎn)發(fā)展一些高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)、服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)等，從而進(jìn)一步將結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型到高級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上。第二，對(duì)存量做出相應(yīng)調(diào)整，發(fā)展高端化的生產(chǎn)技術(shù)并一起帶動(dòng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以及產(chǎn)業(yè)鏈條的高端化，使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸過(guò)渡為高端技術(shù)、高端附加值以及高端消費(fèi)。第三，對(duì)空間做出相應(yīng)調(diào)整，將一些具有相同或者相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)布局進(jìn)行集中，如此使得生產(chǎn)要素能夠得到一定的聚集，從而有利于資源高效配置和集中處理企業(yè)污染問(wèn)題。

5對(duì)綠色消費(fèi)行為作出倡導(dǎo)

推動(dòng)高州市兩型社會(huì)建設(shè)第一，對(duì)于公共消費(fèi)來(lái)說(shuō)，要提倡節(jié)約和節(jié)能減排，推動(dòng)全社會(huì)的節(jié)能降耗，進(jìn)而推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的及早實(shí)現(xiàn)。第二，對(duì)于消費(fèi)行為來(lái)說(shuō)，要鼓勵(lì)公共交通工具的使用，對(duì)一些大功率的私人交通工具做出相應(yīng)限制，將一些因交通擁擠而造成的能源消耗及污染控制在最低。第三，對(duì)于生活方式來(lái)說(shuō)，要盡量少用一次性產(chǎn)品，在節(jié)約資源及能源的情況下，最大化地實(shí)現(xiàn)可持續(xù)消費(fèi)，從而推動(dòng)高州市兩型社會(huì)建設(shè)。

6進(jìn)一步完善綠色制度

為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供相應(yīng)保障及支持第一，抓住新機(jī)構(gòu)改革的先機(jī)，將每個(gè)部門在綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的職能劃分清楚，整合其管理的權(quán)限，將其工作目標(biāo)進(jìn)一步明確，對(duì)其問(wèn)責(zé)機(jī)制做好相關(guān)強(qiáng)化，做好市域范圍內(nèi)的發(fā)展規(guī)劃、項(xiàng)目制定、相關(guān)檢查及監(jiān)督等工作的相關(guān)協(xié)調(diào)。第二，針對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)一步做好地方性法規(guī)的修訂和完善，從而對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)的工作行為做好規(guī)范，對(duì)生產(chǎn)者及消費(fèi)者的行為做好相關(guān)約束。第三，做好相關(guān)法律法規(guī)及政策的落實(shí)工作。將有利于綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)土地及資源配置政策全面實(shí)行;落實(shí)好項(xiàng)目審批及市場(chǎng)準(zhǔn)入的政策，使得綠色經(jīng)濟(jì)的門檻得以提高。落實(shí)好綠色產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品的相關(guān)激勵(lì)政策。政府應(yīng)該對(duì)本地的綠色產(chǎn)品出臺(tái)相應(yīng)的鼓勵(lì)與支持政策。第四，做好綠色管理工作。正確運(yùn)用好各類經(jīng)濟(jì)、法律、教育及行政手段，從而保證綠色經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)于環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度要嚴(yán)格格執(zhí)行，不斷加大執(zhí)法強(qiáng)度和監(jiān)督力度，保證信息的透明性，建立高效的綠色市場(chǎng)，對(duì)一些非綠色行為作出相應(yīng)的處罰。

三結(jié)論