鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合管理全文(5篇)

摘要：隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政內(nèi)部控制發(fā)揮著重要的影響作用。在新的時代背景下，如何加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所內(nèi)部控制，是各地政府亟待解決的工作問題。本文結合現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所內(nèi)部控制實際情況，首先對財政內(nèi)部控制工作中存在的問題進行分析，進而對改進措施以及健全內(nèi)部控制的方法進行了簡要的論述，以達到完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作，促進內(nèi)部控制提升的目的。

關鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所；內(nèi)部控制；現(xiàn)狀；改進措施

現(xiàn)如今，伴隨著國內(nèi)市場經(jīng)濟的發(fā)展，城鎮(zhèn)化發(fā)展進度也在日益加快，伴隨而來的是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的增加，在這種經(jīng)濟快速發(fā)展的市場環(huán)境中加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所內(nèi)部控制是確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政經(jīng)濟穩(wěn)定長遠發(fā)展的基礎。目前，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所在內(nèi)部控制工作方面仍然存在許多亟待解決的問題，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政長期穩(wěn)定發(fā)展造成了一定的影響。因此，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所內(nèi)部控制，完善工作中存在的問題是目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政發(fā)展急需解決的現(xiàn)實問題。

一、現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所內(nèi)部控制工作中存在的問題

（一）內(nèi)部控制財政資金意識缺乏

由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展速度相對緩慢，相較于城市地區(qū)來說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的財政管理工作相對落后，缺乏規(guī)范化的管理。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政內(nèi)部控制工作中普遍存在相關工作人員對財政資金缺乏內(nèi)控意識的情況，由于缺乏對財政資金的內(nèi)控意識，使得許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所在內(nèi)控制度上面存在缺陷，工作中財政管理狀況混亂。另外，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政內(nèi)控制度的缺失，使得財政負責人在對相關財務人員進行管理與監(jiān)督時缺乏制度支持，長此以往，逐漸趨于管理松懈，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財會人員工作效率以及工作質量呈下降趨勢，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政長期穩(wěn)定發(fā)展帶來一定的發(fā)展隱患。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財會人員專業(yè)素質較低

1.綜合文化站在公共文化服務體系中的作用

利用文化活動中心的電化教育場地和文化共享工程，開展多種形式的培訓教育活動，提高群眾各種素質和致富技能，使農(nóng)村群眾在家門口就能接受到新知識、新技能、新方法的熏陶，從而培養(yǎng)造就一大批有夢想、懂經(jīng)營、善管理、愛科技的新型農(nóng)民。

2.綜合文化站在構建公共文化服務體系中面臨的困惑

盡管文化部制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站管理辦法》，省市縣也出臺了相應的配套政策，加強了綜合文化站建設。但是，綜合文化站的職能作用仍然不適應新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的要求。這里邊既有管理體制機制不順的問題，也有角色定位不準的問題。主要表現(xiàn)在以下三個方面：一是管理體制問題。由于《鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站管理辦法》缺乏剛性的約束機制，難以保證文化站人員不務正業(yè)、當雜差使用。文化站上有文化行政主管部門的業(yè)務指導，下受當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府的直接領導，導致管理體制不順，文化政令不暢，行政干預較多，嚴重影響自身職能的發(fā)揮，影響文化站規(guī)范化、標準化和科學化建設。二是專職專用問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站干部常年充當鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和文化員的雙重角色，長期承擔鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的中心工作任務，很難履行文化工作職能，很少有精力去考慮組織群眾文化活動，產(chǎn)生了文化專干不專的問題。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨意變動文化站干部的崗位，有的則長期在編不在崗，更有甚者，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)連文化站長都是身兼數(shù)職，人員不穩(wěn)定，結構不合理，致使文化站干部常常不務正業(yè)。三是職能錯位問題。一方面服務職能泛化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站就像一個小文化局，管了大量不該管、管不了、管不好的事，很多需要垂直部門解決的問題，上級文化部門卻要下指標、定考核。另一方面管理職能弱化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的權力層層上劃，而責任層層下壓，文化部門的工作任務層層加碼，導致權力與責任不相稱，在實際工作中鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站往往只負責任，沒被賦予權力。四是管理考核問題?，F(xiàn)階段，各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站實行的是“條塊并重、雙重管理”運行模式，表現(xiàn)在管理考核上重行政工作、輕文化活動，重陣地建設、輕文化服務，重量化指標、輕結果運用，從而導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員工作積極性、主動性、開創(chuàng)性普遍不高，熱衷于得過且過，應付了事。

3.強化綜合文化站職能作用的幾點對策

在構建現(xiàn)代公共文化服務體系進程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站要在辦站理念上實現(xiàn)從單一功能向綜合功能轉變、從單向供給向雙向互動轉變、從看門守站向開門辦站轉變，必須要在理順管理體制、完善運作機制、發(fā)揮服務作用、加強自身建設上下功夫、找出路、求突破。

3.1進一步理順管理體制

摘要：新時期，隨著國家精準扶貧和鄉(xiāng)村振興政策的深入落實，越來越多的財政資金向鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入，基于此宏觀政策背景下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟管理中的財政資金監(jiān)管的重要性不言而喻，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理與治理的主要手段。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)管職責，切實發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政就地就近監(jiān)管財政資金的重要作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管的質量將直接影響到鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。為此，需完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管制度體系的建設，保障財政資金的安全性，進一步推進發(fā)展型、共享型、績效型、法治型、服務型“五型財政”的建設。

關鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金；監(jiān)管制度；專項資金

新時期下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作是確保財政資金有效運行的必要前提條件，也是有效避免鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金風險的重要舉措。從長遠來看，目前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作還有一定的欠缺之處，需要相關部門與工作人員對其進行彌補與改善，不斷加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管措施的進一步完善和探索，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代化經(jīng)濟建設的進一步發(fā)展。

1新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管存在的問題

11財政資金監(jiān)管制度不完善

現(xiàn)階段，我國政府部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的監(jiān)管工作的重視度以及認知不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作具有一定的形式化特點，使其管理模式僅僅流于表面，隨意性較大，無法使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作得到深入的進步與發(fā)展，缺乏健全完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)上級部門對財政資金監(jiān)管的要求不明確，具體實施方案也不清楚，使監(jiān)管工作失去其本質意義，不能夠及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，極容易使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金出現(xiàn)一定的風險漏洞，導致財政資金的安全性得不到保障，同時也容易造成我國人力、物力以及財力資源的浪費，不利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代化經(jīng)濟建設的進一步發(fā)展。為此，政府部門為充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作的重要作用，需加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管的重視度，進一步強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的監(jiān)管意識，對其工作環(huán)節(jié)以及工作流程的每一個階段進行嚴格的管理與控制，制定具體詳盡的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作目標與管理工作計劃，嚴格按照目標與計劃開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作，確保財政資金監(jiān)管工作的作用發(fā)揮到最大，同時確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管的質量與效率得到有效提升。

12財政涉農(nóng)專項資金監(jiān)管能力不足

摘要：新時期，隨著國家精準扶貧和鄉(xiāng)村振興政策的深入落實，越來越多的財政資金向鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入，基于此宏觀政策背景下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟管理中的財政資金監(jiān)管的重要性不言而喻，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理與治理的主要手段。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)管職責，切實發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政就地就近監(jiān)管財政資金的重要作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管的質量將直接影響到鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。為此，需完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管制度體系的建設，保障財政資金的安全性，進一步推進發(fā)展型、共享型、績效型、法治型、服務型“五型財政”的建設。

關鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金；監(jiān)管制度；專項資金

新時期下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作是確保財政資金有效運行的必要前提條件，也是有效避免鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金風險的重要舉措。從長遠來看，目前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作還有一定的欠缺之處，需要相關部門與工作人員對其進行彌補與改善，不斷加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管措施的進一步完善和探索，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代化經(jīng)濟建設的進一步發(fā)展。

1新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管存在的問題

11財政資金監(jiān)管制度不完善

現(xiàn)階段，我國政府部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的監(jiān)管工作的重視度以及認知不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作具有一定的形式化特點，使其管理模式僅僅流于表面，隨意性較大，無法使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作得到深入的進步與發(fā)展，缺乏健全完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)上級部門對財政資金監(jiān)管的要求不明確，具體實施方案也不清楚，使監(jiān)管工作失去其本質意義，不能夠及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，極容易使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金出現(xiàn)一定的風險漏洞，導致財政資金的安全性得不到保障，同時也容易造成我國人力、物力以及財力資源的浪費，不利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代化經(jīng)濟建設的進一步發(fā)展。為此，政府部門為充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作的重要作用，需加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管的重視度，進一步強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的監(jiān)管意識，對其工作環(huán)節(jié)以及工作流程的每一個階段進行嚴格的管理與控制，制定具體詳盡的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作目標與管理工作計劃，嚴格按照目標與計劃開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作，確保財政資金監(jiān)管工作的作用發(fā)揮到最大，同時確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管的質量與效率得到有效提升。

12財政涉農(nóng)專項資金監(jiān)管能力不足

摘要：鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬于國家最基層的政權組織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政對于確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項事業(yè)順利開展來說非常關鍵。新形勢下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作面臨很多的挑戰(zhàn)，因此需要采取有針對性的措施進行處理和解決。本文通過介紹鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作的特征，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理存在的不足以及產(chǎn)生的原因進行分析，同時根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作的特殊性，結合自己的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實際，提出相應的解決辦法，給我國有關方面提供相應的參考。

關鍵詞：新形勢；鄉(xiāng)鎮(zhèn)；財政管理

1鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的特征

1．1政治地位的基礎性

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是最基層的一級政府，具有監(jiān)督與管理農(nóng)村經(jīng)濟資源建設的作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作效率與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和建設有著密切的聯(lián)系。從我國財政體系的角度來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作屬于基層，在實施具體工作的時候，務必要接受上級財政部門的監(jiān)管及指導。

1．2分配形式的多樣性

第一，分配對象的多樣性。初次的分配與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織以及企業(yè)有關，再次的分配則是對農(nóng)村微觀經(jīng)濟主體以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府事業(yè)單位等。第二，分配層次的多樣性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政是國家財政的重要組成部分，不但需要完成上級財政部門安排的工作任務，同時還需要按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的實際狀況，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金進行自籌以及分配。