全球服務(wù)貿(mào)易全文(5篇)

摘要：互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展催生了很多商業(yè)模式，電子商務(wù)迅速興起，給人們?nèi)粘Ｉ顜砭薮笞兓瑯咏o國際貿(mào)易發(fā)展帶來重大影響。加強國際貿(mào)易和電子商務(wù)協(xié)同發(fā)展模式研究，切實解決國際貿(mào)易中出現(xiàn)的各種問題，推動我國國際貿(mào)易發(fā)展，為全球經(jīng)濟可持續(xù)增長貢獻中國力量，成為當(dāng)前國際貿(mào)易的重要課題。本文分析國際貿(mào)易和電子商務(wù)協(xié)同發(fā)展現(xiàn)狀，剖析我國國際貿(mào)易和電子商務(wù)協(xié)同發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)，圍繞國際貿(mào)易和電子商務(wù)協(xié)同商業(yè)模式創(chuàng)新、國際貿(mào)易體系創(chuàng)新、跨境電商平臺創(chuàng)新、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范創(chuàng)新、監(jiān)管制度體系和體制機制創(chuàng)新等方面，提出國際貿(mào)易和電子商務(wù)協(xié)同發(fā)展途徑，對我國電子商務(wù)和國際貿(mào)易協(xié)同持續(xù)發(fā)展很有借鑒。

關(guān)鍵詞：國際貿(mào)易；電子商務(wù)；商業(yè)模式；協(xié)同發(fā)展；體系創(chuàng)新

國際貿(mào)易和電子商務(wù)協(xié)同發(fā)展現(xiàn)狀

（一）電子商務(wù)快速增長成為推動商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的重要動力近年來，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)日新月異，推動電子商務(wù)迅速發(fā)展，形成了龐大的消費群體。截至2019年6月底，我國網(wǎng)民數(shù)量已經(jīng)達到8.5億人，移動互聯(lián)網(wǎng)用戶規(guī)模突破11億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達到61.2%，網(wǎng)絡(luò)消費、網(wǎng)絡(luò)購物和網(wǎng)絡(luò)交易日趨大眾化，電子商務(wù)交易正在成為人們?nèi)粘Ｉ畈豢苫蛉钡闹匾M成部分。根據(jù)國家統(tǒng)計局電子商務(wù)交易平臺的調(diào)查統(tǒng)計，2019年我國電子商務(wù)交易額達34.81萬億元，較2018年增加了3.18萬億元，同比增長10.1%；較2012年增加了26.8萬億元，增長了3.35倍；從個人交易情況分析，個人交易額達到13.3萬億元，同比增長15.5%，占電子商務(wù)交易總額的38.2%，充分顯示居民個人消費市場的巨大潛力和電子商務(wù)交易模式的廣闊市場前景。從2012年以來的統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，在全球經(jīng)濟下行和我國經(jīng)濟向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變的大背景下，電子商務(wù)交易額保持快速增長勢頭，年均增長率超過20%，帶動商品貿(mào)易更加活躍，帶動數(shù)字經(jīng)濟模式增加，促進物流網(wǎng)絡(luò)和物流服務(wù)水平日漸完善，同樣帶動了國際貿(mào)易發(fā)展，電子商務(wù)快速增長成為推動商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的重要動力。2012-2019年我國電子商務(wù)交易額增長情況如表1、圖1所示。

（二）國際貿(mào)易和電子商務(wù)協(xié)同發(fā)展加速我國跨境電商業(yè)務(wù)增長通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，電子商務(wù)突破了傳統(tǒng)國際貿(mào)易活動的局限，促進了資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，為世界各國消費者提供了多元化、全方位的商品貿(mào)易服務(wù)。近年來，我國跨境電商業(yè)務(wù)量實現(xiàn)持續(xù)兩位數(shù)增長。根據(jù)國家統(tǒng)計局的相關(guān)數(shù)據(jù)，2018年我國跨境電商交易總額達到9萬億元，同比增長11.7%，占我國電商交易總額的28.2%，較2012年增長了4.3倍，年均增長率超過25%。其中，出口跨境電商交易規(guī)模為7.1萬億元，同比增長12.7%，占跨境電商交易規(guī)模的78.9%，較2012年增長3.7倍。特別是提出的“一帶一路”倡議，成為國際貿(mào)易和電子商務(wù)協(xié)同發(fā)展的助推器，2018年我國與“一帶一路”國家貿(mào)易進出口總額突破萬億美元規(guī)模。作為全球電商的重要載體，我國跨境電商企業(yè)超過20萬家，業(yè)務(wù)已經(jīng)覆蓋全球200多個國家和地區(qū)，吸引著越來越多跨境電商出口企業(yè)入駐。2012-2018年我國跨境電商交易總額變化情況如表2、圖2所示，2012-2018年我國跨境電商交易規(guī)模進出口結(jié)構(gòu)如表3所示。

（三）國際貿(mào)易和電子商務(wù)協(xié)同發(fā)展帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級電子商務(wù)的出現(xiàn)和發(fā)展，給傳統(tǒng)消費模式帶來革命性變化，極大促進商品貿(mào)易流通，迅速改變傳統(tǒng)國際貿(mào)易格局，國際貿(mào)易和電子商務(wù)協(xié)同日益增強，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)不斷加快轉(zhuǎn)型升級。在電子商務(wù)的推動下，全球消費在線化程度不斷擴大，商品貿(mào)易流通鏈條更加暢通，渠道更加便捷，產(chǎn)業(yè)鏈更加完善。消費者可選擇產(chǎn)品的品種更加豐富多樣，不同消費層次需求基本都能夠得到滿足。特別是近幾年，在線醫(yī)療、網(wǎng)絡(luò)教育、新零售等消費需求爆發(fā)式增長，網(wǎng)絡(luò)零售對消費的促進作用進一步提升。通過電商貿(mào)易協(xié)同，相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整，經(jīng)營模式不斷創(chuàng)新，產(chǎn)品制造商可以更精準(zhǔn)的開發(fā)產(chǎn)品，大大降低了產(chǎn)品零售成本，市場活力不斷釋放，國際貿(mào)易和電子商務(wù)協(xié)同發(fā)展展現(xiàn)出旺盛的生命力。中國作為制造大國和電商大國，通過跨境電商業(yè)務(wù)實現(xiàn)了中國商品全球供應(yīng)，中國制造越來越受到歡迎，促進了經(jīng)濟社會發(fā)展。

（四）國際貿(mào)易和電子商務(wù)一體化產(chǎn)業(yè)格局正在加快形成在我國進一步加大改革開放、大力推進“一帶一路”倡議的背景下，國家各部委陸續(xù)出臺一系列政策，鼓勵我國企業(yè)加快對外投資，推動中國企業(yè)、中國商品“走出去”。國家發(fā)改委、財政部、稅務(wù)總局、國務(wù)院國資委出臺了一系列政策，激發(fā)了中國企業(yè)對外投資的熱情，對外投資連年保持增長。在商貿(mào)物流基礎(chǔ)設(shè)施方面，隨著對外投資的增長，境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、特殊經(jīng)濟區(qū)等的建立，全球貿(mào)易方式不斷延伸。商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)全球布局加速優(yōu)化，全球一體化商貿(mào)物流體系正在形成。我國一些跨國企業(yè)也逐步形成了面向全球的貿(mào)易、投融資、生產(chǎn)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，國際競爭優(yōu)勢和能力穩(wěn)步提升?？缇畴娚探灰滓呀?jīng)成為重要的外貿(mào)形式，出口商品品種越來越豐富。根據(jù)圖3可知，我國出口商品涵蓋電子產(chǎn)品、服裝服飾、家居園藝、戶外用品、鞋帽箱包等，種類繁多，品種豐富。電子商務(wù)為國民經(jīng)濟發(fā)展注入強勁動力，也成為我國對外貿(mào)易的重要渠道和平臺，在國民經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位日益凸顯。以阿里巴巴、百度、騰訊等為代表的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，開始大力實施“走出去”戰(zhàn)略，進軍國際市場，業(yè)務(wù)范圍覆蓋擴展到全球，成為中國企業(yè)“走出去”的一支生力軍，大大加快了貿(mào)易全球化進程，促進商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展?？缇畴娚坛隹谄放苹椒ゼ涌?，中國產(chǎn)品開始向全球品牌進化。

摘要：2021年3月18日的中美高層戰(zhàn)略對話，揭示了中美貿(mào)易摩擦不斷向政治和經(jīng)濟深層次領(lǐng)域發(fā)展。隨著中國雙循環(huán)戰(zhàn)略的實施，中歐投資協(xié)定的簽署，《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）的完成，新冠疫情對國際貿(mào)易的深刻影響，中國貿(mào)易發(fā)展的空間實現(xiàn)了極大拓展。本文認為我國有必要實施更加靈活的對外貿(mào)易戰(zhàn)略，以應(yīng)對復(fù)雜多變的周邊及世界經(jīng)濟格局。

關(guān)鍵詞：對外開放；貿(mào)易戰(zhàn)略；新冠疫情；機制改革

中國從2001年加入世界貿(mào)易組織以來，經(jīng)過近20年的高速發(fā)展與改革，建立了世界上最完備的制造業(yè)體系，貨物貿(mào)易出口位居世界第一，深度融入全球價值鏈體系，中國制造深刻影響著世界人民的生產(chǎn)與生活。面對非經(jīng)濟因素影響，世界公共衛(wèi)生安全影響，中國的對外開放開啟了新的征程，本文通過我國對外開放的發(fā)展歷程及外部環(huán)境的深刻變化，剖析問題，為深化對外開放戰(zhàn)略提出政策建議。

1我國對外開放的發(fā)展趨勢

改革開放40多年的發(fā)展歷程，我國充分發(fā)揮勞動力成本優(yōu)勢，大力發(fā)展加工貿(mào)易，提高了國際貿(mào)易地位，儲備了大量外匯，為我國的經(jīng)濟發(fā)展提供了保障。但在新的形勢下，我國對外貿(mào)政策進行了戰(zhàn)略性的重點調(diào)整，應(yīng)堅持為我所用，適時改進的策略發(fā)展對外貿(mào)易。開放、創(chuàng)新和市場化是全球化三大驅(qū)動力(俞嵐,2019)，中國應(yīng)繼續(xù)堅持開放、創(chuàng)新，發(fā)揮市場配置資源，實現(xiàn)新發(fā)展格局下的創(chuàng)新發(fā)展。全球價值鏈?zhǔn)峭苿尤蚧闹匾獎恿?，是人類社會科技進步和生產(chǎn)力發(fā)展的必然結(jié)果，是一個國家謀劃發(fā)展時必須面對的時代潮流(高凌云，臧成偉,2020)。中國應(yīng)在全球價值鏈中，不斷提高站位，實現(xiàn)更大利益，滿足國內(nèi)的高質(zhì)量發(fā)展，人民生活水平的提升。

1.1我國貨物貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

根據(jù)2019年世界貿(mào)易組織國別數(shù)據(jù)，我國貨物貿(mào)易出口排名世界第一，以離岸價計算為2.50萬億美元；進口排名世界第二，以到岸價計算為2.08萬億美元。以出口類別細分，2018年的數(shù)據(jù)顯示中國制成品出口占比93.2%，農(nóng)產(chǎn)品出口占比3.3%，燃料和采礦產(chǎn)品出口占比3.2%。進口方面，根據(jù)2018年的進口細分數(shù)據(jù)，我國農(nóng)產(chǎn)品進口占比9.1%，制成品占比61%，燃料和采礦產(chǎn)品占比26.4%。從貨物的貿(mào)易數(shù)據(jù)可以看出，我國的制成品依然是貨物貿(mào)易出口的主力軍，但同時仍有大量制成品進口，中間有32.2%的差額，說明我國制成品的出口中包括一部分進口再出口，這是中美貿(mào)易順差的一部分原因，也就是我國制成品的很大部分是再出口，仍然只承擔(dān)了一部分加工或深加工的收益。中國的農(nóng)產(chǎn)品依然是進口大于出口，優(yōu)勢并不明顯。在燃料和采礦產(chǎn)品方面，能源供應(yīng)對發(fā)展的影響極其深刻，新能源革命是我國必走的發(fā)展之路。

摘要：經(jīng)濟發(fā)展逐漸趨向全球化，對于國際貿(mào)易而言，更多的國際合作及經(jīng)濟領(lǐng)域所開展的區(qū)域共識，都會促進全球經(jīng)濟的整體化發(fā)展。從經(jīng)濟角度來看，世界范圍內(nèi)經(jīng)濟合作的增加及體制革新，將會促進全球整體經(jīng)濟的進步與發(fā)展。我國自2001年加入WTO以來，在世界經(jīng)濟舞臺上一直扮演著十分重要的角色，當(dāng)前面臨全球化經(jīng)濟形勢的最新挑戰(zhàn)，如何應(yīng)對也在一定程度上決定了后續(xù)國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的走向。因此，要了解當(dāng)前的國際經(jīng)濟貿(mào)易形勢，做到知己知彼，方可百戰(zhàn)不殆。本文著重探討了國際經(jīng)濟貿(mào)易的整體形勢及其對我國當(dāng)前對外貿(mào)易戰(zhàn)略選擇的影響。

關(guān)鍵詞：研究分析；國際經(jīng)濟貿(mào)易；發(fā)展；對外貿(mào)易；戰(zhàn)略選擇

經(jīng)濟全球化模式是基于信息技術(shù)的快速發(fā)展而逐漸形成的，隨著人們交流模式的進步與發(fā)展，信息交換速率及效率都在不斷提升，促進了貿(mào)易與自由化程度的進步，在全球范圍內(nèi)推動了經(jīng)濟交流，這種趨勢是近些年來經(jīng)濟的重大走勢，從全球范圍來看，我國在經(jīng)濟全球化進程中扮演了十分重要的角色，近年來我國的整體對外貿(mào)易政策也在不斷對外展開，例如“一帶一路”倡議、對外支援政策等，都代表了我國參與全球經(jīng)濟一體化的決心與思路。在此基礎(chǔ)上，對全球整體的經(jīng)濟形勢有所了解并掌握，有利于我國制定整體的對外貿(mào)易策略，更好地促進對外貿(mào)易的展開。

1國際經(jīng)貿(mào)發(fā)展進程中呈現(xiàn)的趨勢分析

1.1經(jīng)濟模式發(fā)生新變化

在經(jīng)濟發(fā)展全新時期，生產(chǎn)力的基礎(chǔ)模式得到了基本層面的改變，從這個角度來看，全新型經(jīng)濟將會在未來社會中占據(jù)更加重要的位置。全新格局中，以全新產(chǎn)業(yè)內(nèi)容及產(chǎn)業(yè)類型所代表的生產(chǎn)力模型將會成為最新的主導(dǎo)力量。一方面，新型經(jīng)濟代表先進的生產(chǎn)力；另一方面，產(chǎn)業(yè)不斷自我優(yōu)化而逐漸升級。從世界整體進步的角度來看，在新時期，各種以云計算技術(shù)和AI技術(shù)等為代表的新型產(chǎn)業(yè)在當(dāng)前經(jīng)濟模型中占據(jù)越來越重要的位置，在整體的經(jīng)濟進步及發(fā)展中，這種全新的經(jīng)濟內(nèi)容也成為主導(dǎo)力量。以云計算為例，在云計算模式的幫助下，很多行業(yè)都已經(jīng)改變了傳統(tǒng)的行業(yè)生態(tài)，改變了行業(yè)的整體運行思路。這種理念及狀態(tài)的應(yīng)用是新型經(jīng)濟所帶來的巨大改變，也將會是全球經(jīng)濟的具體化體現(xiàn)，而且在最新理念的應(yīng)用中，這種模式在不斷創(chuàng)新及發(fā)展。

1.2貿(mào)易談判呈現(xiàn)多元化趨勢

內(nèi)容摘要：目前發(fā)達國家的貿(mào)易保護主義日益抬頭，尤其是其貿(mào)易保護主義對象頻頻指向中國。在此背景下，本文深入剖析了當(dāng)前貿(mào)易保護主義的問題根源及對策。在當(dāng)前世界經(jīng)濟格局深度調(diào)整的過程中，貿(mào)易保護主義既有全球經(jīng)濟增長動能不足、國際經(jīng)濟力量深刻演變的經(jīng)濟層面動因，也有經(jīng)濟發(fā)展成果未獲得廣泛共享和平等分配等的政治因素。但無論是貿(mào)易保護還是自由貿(mào)易，都是經(jīng)濟發(fā)展的手段，而不是經(jīng)濟發(fā)展的目的。發(fā)達國家貿(mào)易保護的根本目的是為了繼續(xù)保持它們在全球價值鏈的高端位置和保住其全球生產(chǎn)體系控制者的地位，即通過“環(huán)境的塑造”來提升其產(chǎn)業(yè)競爭力，打壓他國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級。基于此，本文探討了中國在當(dāng)前國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境下的應(yīng)對策略。

關(guān)鍵詞：貿(mào)易保護全球價值鏈經(jīng)濟變革

引言

近年來，英國脫歐、美國“退群”、中美貿(mào)易摩擦等事件，都表明發(fā)達國家日益抬頭的貿(mào)易保護主義正成為經(jīng)濟全球化進程中的一個嚴(yán)重問題。據(jù)WTO（2016）統(tǒng)計，自2008年全球金融危機以來，全球貿(mào)易限制措施在持續(xù)增加，而取消貿(mào)易限制措施的速度則非常慢。從2008年到2016年5月中旬，新增的貿(mào)易限制措施多達2835項，其中僅708項被取消，貿(mào)易限制措施凈增加2127項，而作為世界第一強國的美國成為全球頭號限制自由貿(mào)易的國家。據(jù)英國《全球貿(mào)易預(yù)警》報告（2016）統(tǒng)計，從2008年到2016年，美國對其他國家采取了600多項貿(mào)易保護措施，僅2015年就采取了90項（大約每4天出臺一項），是德國、英國等國家的兩倍多，位居各國之首。尤其是2017年特朗普總統(tǒng)上臺以來，一切堅持“美國優(yōu)先”，使保護主義的態(tài)勢愈發(fā)嚴(yán)重。當(dāng)前發(fā)達國家采取的貿(mào)易保護主義措施，更多將矛頭指向了中國。據(jù)WTO統(tǒng)計，中國已連續(xù)21年成為遭遇反傾銷調(diào)查最多的國家，連續(xù)10年成為遭遇反補貼調(diào)查最多的國家，全球有三分之一的調(diào)查針對中國（商務(wù)部，2016）。為什么曾經(jīng)倡導(dǎo)自由貿(mào)易的國家開始進行貿(mào)易保護？為什么其他國家的貿(mào)易保護頻頻針對中國？基于此，本文深入剖析了當(dāng)前貿(mào)易保護主義的問題根源，探討了中國在當(dāng)前國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境下的應(yīng)對策略.

一、貿(mào)易保護的根源

（一）經(jīng)濟層面

第一，全球經(jīng)濟增長動能不足。2008年全球金融危機爆發(fā)以來，世界經(jīng)濟活動總體疲軟，貿(mào)易增長顯著下降。IMF（2016）數(shù)據(jù)顯示，1985-2007年間實際世界貿(mào)易增長率平均是全球GDP增長率的兩倍，而2012年以來顯著下降，甚至不及全球GDP增長率，2016年世界貿(mào)易增長率僅為世界實際GDP增長率的60%（WTO，2017）。在過去五十年里，貿(mào)易量增長如此長時間低迷幾乎沒有發(fā)生過。為應(yīng)對危機，世界各國相繼采取了經(jīng)濟刺激政策，全球GDP增長率在2009年觸底反彈。但此后僅持續(xù)了兩年，2012年增長率又出現(xiàn)了大幅下滑。這表明短期刺激性政策不能解決深層次問題。當(dāng)前世界經(jīng)濟增長正處于新舊動能轉(zhuǎn)換期，傳統(tǒng)增長動力對全球經(jīng)濟的拉動作用變?nèi)?，而?D打印、人工智能等為代表的新技術(shù)雖不斷出現(xiàn)，但尚未形成主要的新的經(jīng)濟增長點。在全球經(jīng)濟復(fù)蘇乏力的大背景下，美國等多數(shù)發(fā)達國家面臨增長緩慢、失業(yè)率高企、貧富差距拉大等嚴(yán)重問題。為應(yīng)對這些問題，在短期刺激效果不佳的情況下，一個簡單的辦法便是實行貿(mào)易保護，因為這比解決其國內(nèi)深層次結(jié)構(gòu)性矛盾要容易的多。第二，國際經(jīng)濟力量對比深刻演變。冷戰(zhàn)結(jié)束后，世界形成了以超級大國美國為中心，歐洲、日本和新興經(jīng)濟體多極并存的世界經(jīng)濟格局。但進入21世紀(jì)，特別是2008年金融危機爆發(fā)后，美歐經(jīng)濟遭受重創(chuàng)，經(jīng)濟陷入一個長期的震蕩和調(diào)整過程。與此同時，以中國為代表的發(fā)展中國家迅速崛起，國際地位不斷上升，成為改變世界經(jīng)濟格局的重要力量。以貿(mào)易為例，自21世紀(jì)開端以來，發(fā)達國家在全球貿(mào)易中的份額雖占主導(dǎo)，但在不斷下降，由2000年的65.8%下降至2017年的52.5%，并且?guī)缀跛邪l(fā)達國家的份額均出現(xiàn)了下降。其中，美國下降了3.4個百分點，歐盟下降了4.7個百分點，日本下降了3.5個百分點。同期，發(fā)展中國家貿(mào)易份額則逐步擴大。從2000-2017年，發(fā)展中國家的貿(mào)易份額從31.92%上升到44.41%，與發(fā)達國家有平分秋色之勢。同時，發(fā)展中國家貿(mào)易份額的擴大全部來自亞洲的發(fā)展中國家（非亞洲發(fā)展中國家的份額出現(xiàn)了小幅下滑），其中中國的貢獻最大，僅中國的出口份額就擴大了8.9個百分點，由2000年的3.9%上升到2017年的12.8%，達到2.2萬億美元，是美國的1.5倍，穩(wěn)居世界第一大出口貨物貿(mào)易國。面對中國等新興市場國家的崛起，發(fā)達國家面臨的競爭壓力越來越大，同時為了轉(zhuǎn)移其國內(nèi)矛盾，美國等發(fā)達國家傾向于指責(zé)他國，特別是指責(zé)以中國為代表的發(fā)展中國家。于是，以美國為首的發(fā)達國家的貿(mào)易保護主義傾向便愈加明顯。

摘要:近年來，數(shù)字貿(mào)易在世界各國快速發(fā)展，逐步成為全球經(jīng)濟增長新動能，但同時也對現(xiàn)有的國際貿(mào)易規(guī)則提出重大挑戰(zhàn)，現(xiàn)有的WTO框架協(xié)議已經(jīng)無法滿足全球數(shù)字貿(mào)易飛速發(fā)展帶來的規(guī)則需求。一直以來，美歐掌控數(shù)字貿(mào)易國際規(guī)則的話語權(quán)，其在規(guī)則的制定中十分注重貿(mào)易自由流通和隱私保護。作為新興經(jīng)濟體的中國，應(yīng)當(dāng)在全球經(jīng)濟大變革中抓住機遇，積極參與構(gòu)建新型數(shù)字貿(mào)易規(guī)則，提出數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的“中式方案”。

關(guān)鍵詞:數(shù)字貿(mào)易；國際規(guī)則；電子商務(wù)；數(shù)字化

近年來，受益于人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的高速發(fā)展，數(shù)字貿(mào)易在全球范圍內(nèi)迅速興起，改變了國際貿(mào)易原有的發(fā)展模式，虛擬化、數(shù)字化、智能化、便捷化成為當(dāng)前國際貿(mào)易發(fā)展的新趨勢。在全球經(jīng)濟持續(xù)低迷的大背景下，數(shù)字貿(mào)易推動全球價值鏈變革，降低貿(mào)易準(zhǔn)入門檻，推動傳統(tǒng)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級、商業(yè)模式升級換代，逐步發(fā)展成為全球經(jīng)濟增長的新引擎?，F(xiàn)有的數(shù)字貿(mào)易規(guī)則不完善且滯后于實踐，遠不能適應(yīng)數(shù)字貿(mào)易快速發(fā)展的需求，制約了全球數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，直接影響了全球經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。

一、數(shù)字貿(mào)易的內(nèi)涵和數(shù)字貿(mào)易國際規(guī)則的進展

數(shù)字貿(mào)易興起的基礎(chǔ)是數(shù)字經(jīng)濟，是數(shù)字化和全球化發(fā)展到一定時期而形成的一種新型貿(mào)易模式。盡管數(shù)字貿(mào)易發(fā)展迅速，但是目前國際社會對數(shù)字貿(mào)易的具體定義并未達成共識。2013年，美國國際貿(mào)易委員會率先提出數(shù)字貿(mào)易的概念，即數(shù)字貿(mào)易是利用互聯(lián)網(wǎng)傳輸和交付產(chǎn)品和服務(wù)的商業(yè)活動或國際貿(mào)易，但大部分的實物貿(mào)易并未囊括其中。2014年，美國國際貿(mào)易委員會在《美國和全球數(shù)字貿(mào)易2》報告中將數(shù)字貿(mào)易分為四類，分別是搜索引擎、社會媒介、數(shù)字內(nèi)容以及其他數(shù)字產(chǎn)品或服務(wù)。［1］2018年，美國貿(mào)易代表部則將其定義為用電子手段進行的貿(mào)易，并將電子商務(wù)劃歸至數(shù)字貿(mào)易，因而可以將數(shù)字貿(mào)易簡單劃分為兩類:傳統(tǒng)的電子商務(wù)和跨境的依靠電子手段進行的貿(mào)易。數(shù)字貿(mào)易的涌現(xiàn)對全球貿(mào)易投資規(guī)則提出新的挑戰(zhàn)，在各國的雙邊和多邊貿(mào)易中涉及的越來越廣泛。在WTO的現(xiàn)行規(guī)定下，沒有針對數(shù)字貿(mào)易出臺專門的規(guī)則，在其發(fā)展的初始階段被等同于電子商務(wù)，而其相關(guān)的規(guī)則制定多集中于WTO框架下的協(xié)定文本及附件中，如《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》(GATS)、《與貿(mào)易相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》(TRIP)、《信息技術(shù)協(xié)定》(ITA)等。［2］2017年WTO各成員國共同《電子商務(wù)聯(lián)合聲明》，強調(diào)了電子商務(wù)的重要性及其所涵蓋的發(fā)展契機，同時確保數(shù)字一定程度的自有流動和禁止所有數(shù)據(jù)的本地化。但是目前對于電商傳輸關(guān)稅、電子商務(wù)的定性和服務(wù)模式以及新型電子商務(wù)分類等問題尚未解決。WTO的框架協(xié)議顯然無法滿足全球數(shù)字貿(mào)易飛速發(fā)展帶來的規(guī)則需求，發(fā)達經(jīng)濟體在其中發(fā)揮重要作用，制定了《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(TPP)、《跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)定》(TTIP)、《服務(wù)貿(mào)易協(xié)定》(TISA)三個超大型自由貿(mào)易協(xié)定數(shù)字貿(mào)易規(guī)則。［3］TPP數(shù)字貿(mào)易規(guī)則主要對電子商務(wù)進行了規(guī)定，核心是追求自由開放的數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)貿(mào)易，利于維護美國在內(nèi)容服務(wù)、搜索引擎和社交網(wǎng)站等領(lǐng)域的優(yōu)勢。2018年，除掉美國以外的11個成員國簽署了《全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP)并生效。同年《美國—墨西哥—加拿大協(xié)定》(USMCA)簽署，對規(guī)則進一步改進，并將電子商務(wù)章改為數(shù)字貿(mào)易章。2019年11月，美國又同日本簽署了《美日數(shù)字貿(mào)易協(xié)定》，進一步推高了數(shù)字貿(mào)易規(guī)則水平。TTIP于2013年啟動，對歐美經(jīng)濟乃至全球貿(mào)易格局均會產(chǎn)生重要影響，目前雙方已對數(shù)字貿(mào)易部分條款達成共識，集中于電子認證服務(wù)、消費者隱私保護等方面，并未涉及數(shù)字本地化和跨境數(shù)據(jù)流動。對于TISA，數(shù)字貿(mào)易規(guī)則是其框架下的重要議題，從2012年初啟動早期協(xié)商到目前為止已進行了多輪談判和協(xié)商，其主旨便是創(chuàng)設(shè)跨境數(shù)據(jù)、電子商務(wù)等新興領(lǐng)域的管制規(guī)則，從而帶動數(shù)字貿(mào)易和跨境貿(mào)易的發(fā)展，跨境數(shù)據(jù)流動、個人信息保護、數(shù)據(jù)儲存本地化、互聯(lián)網(wǎng)平臺責(zé)任等提案是其中的焦點議題，而其關(guān)于數(shù)字貿(mào)易的成果也主要集中于電子商務(wù)領(lǐng)域，這與TPP基本相同。一直以來數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的制定被歐美主導(dǎo)，發(fā)展中國家處于被動地位，2020年10月，區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)的簽署將逐步打破這一局面。包含中國、日本、韓國等15個成員方的RECP由東盟10國提出，將涵蓋29.7%的全球人口，經(jīng)濟規(guī)模占2019年全球經(jīng)濟總量的29.3%，是全球規(guī)模最大的貿(mào)易協(xié)定。［4］RECP將有助于推動解決數(shù)據(jù)確權(quán)認證，增強發(fā)展中國家在數(shù)字經(jīng)濟政策、跨境數(shù)據(jù)流動規(guī)則上的話語權(quán);同時有利于推動區(qū)域經(jīng)濟一體化升級和數(shù)字貿(mào)易全球規(guī)則的制定;利于數(shù)字產(chǎn)品嵌入全球價值鏈，實現(xiàn)數(shù)字貿(mào)易的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

二、以歐美為代表的數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的主要內(nèi)容及比較分析

目前，全球主要經(jīng)濟體正通過區(qū)域貿(mào)易協(xié)定、WTO多邊框架積極推動數(shù)字貿(mào)易規(guī)則新體系的制定和完善，而歐美等發(fā)達經(jīng)濟體，憑借自身在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)先優(yōu)勢，建立了具有全球約束力的規(guī)則體系，掌握數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)。［5］美國通過其主導(dǎo)的TPP、USMCA等貿(mào)易協(xié)定建立了數(shù)字貿(mào)易規(guī)則體系，形成了“美式模板”;而歐洲則通過TTIP等協(xié)定建立了對應(yīng)的“歐式模板”。美國數(shù)字貿(mào)易發(fā)展早起步早，基礎(chǔ)設(shè)施完善，數(shù)字技術(shù)領(lǐng)先，相較于其他國家處于領(lǐng)先地位，同時也是最早將數(shù)字貿(mào)易從數(shù)字經(jīng)濟中分離出來的國家并率先提出數(shù)字貿(mào)易的概念，是全球數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的引領(lǐng)者，也是相應(yīng)規(guī)則的重要制定者和設(shè)計者。美國貿(mào)易規(guī)則的制定具有以下特點:一是極具美式基因。美國尋求在既有WTO的框架下，積極推動雙邊談判以及數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的制定，積極推動制度變革，鞏固自身數(shù)字貿(mào)易優(yōu)勢，體現(xiàn)美國數(shù)字貿(mào)易意志和優(yōu)勢的規(guī)則基本成型。2017年美國提出《促進數(shù)字貿(mào)易的基本要素》的報告中進一步完善，其內(nèi)容包括倡導(dǎo)數(shù)據(jù)傳輸永久免關(guān)稅、推動跨境數(shù)據(jù)自由流動、推崇網(wǎng)絡(luò)開放等，切實維護自身在數(shù)字貿(mào)易的切身利益，利于數(shù)字貿(mào)易規(guī)范化、制度化，但難以在全球范圍內(nèi)推廣。二是夯實理論研究。美國不僅率先劃分數(shù)字貿(mào)易的基本含義和內(nèi)容范圍，更為數(shù)字貿(mào)易規(guī)則研究提供理論支持，始終走在世界前列。如2013年在《美國與全球數(shù)字貿(mào)易1》中率先界定了數(shù)字貿(mào)易的定義和范圍，2014年在《美國與全球數(shù)字貿(mào)易2》中將國內(nèi)貿(mào)易納入其中，拓寬數(shù)字貿(mào)易范圍，2017年《數(shù)字貿(mào)易關(guān)鍵壁壘》將互聯(lián)網(wǎng)中的銷售和在線服務(wù)、全球價值鏈中的數(shù)據(jù)流等都納入至數(shù)字貿(mào)易的范疇，概念更為寬泛。三是主導(dǎo)貿(mào)易談判。美國數(shù)字貿(mào)易發(fā)展早，在現(xiàn)有的數(shù)字貿(mào)易規(guī)則制定中，美國具有極強的話語權(quán)，在貿(mào)易談判中占據(jù)主導(dǎo)地位，以使得數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的制定符合美國自身的切實利益。通過在WTO框架下的多邊會談、雙邊貿(mào)易談判、多邊和區(qū)域談判來構(gòu)建新的數(shù)字貿(mào)易協(xié)定或規(guī)則體系，其中以美國主導(dǎo)的《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(TPP)便是集中體現(xiàn)了美國利益優(yōu)先的主要范本。在數(shù)字貿(mào)易的規(guī)則上，美歐掌握話語權(quán)，兩者在發(fā)展數(shù)字的貿(mào)易的目的上趨于一致，但在數(shù)據(jù)跨境流動的基本理念和個人隱私保護方面有較大分歧。美國積極推動跨境數(shù)據(jù)自由流動，陸續(xù)出臺一系列“確保數(shù)據(jù)自由流通”的方針政策，宣揚信息和數(shù)據(jù)自由的立場，并且明確反對數(shù)字存儲本地化，以便維護美國企業(yè)和消費者的核心利益。相對而言，歐盟則對跨境數(shù)據(jù)的自由流動更加審慎，更加注重對個人隱私和國家安全的維護，隱私保護被歐洲人普遍認為是非常重要的人權(quán)和消費者權(quán)益。在歐盟制定的《數(shù)據(jù)保護指令》(1995)中，明確要求個人數(shù)據(jù)禁止向達不到歐盟標(biāo)準(zhǔn)的其他國家或地區(qū)輸送，同時相關(guān)數(shù)據(jù)需要第三國建立數(shù)據(jù)保護機構(gòu)，且經(jīng)過其登記后才能運營使用，特定條件下，隱私數(shù)據(jù)的使用還需得到歐盟委員會的批準(zhǔn)。［6］歐盟的核心主張是跨境數(shù)據(jù)自由流動的前提是保證數(shù)據(jù)能夠得到有效的監(jiān)管，同時要求跨境數(shù)據(jù)應(yīng)境內(nèi)存儲，只有其他非歐盟國家或地區(qū)對數(shù)據(jù)的監(jiān)管或保護達到一定的條件，才會向其傳輸。2017年歐盟通過了《數(shù)字貿(mào)易戰(zhàn)略》報告，明確表示反對數(shù)字貿(mào)易保護，禁止強制要求數(shù)據(jù)本地化，強調(diào)對個人信息和公民隱私的保護。