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全書共分為3部分,共14章。第一部分 治理的氣候變化關(guān)鍵理論,含第1-4章:1.全球氣候政府治理;2.氣候治理行為者網(wǎng)絡(luò)理論與實踐;3.“硬幣”的第三面:全球氣候政治的領(lǐng)導權(quán)和治理;4.氣候治理的局限性。第二部分 氣候治理案例:理論與實踐,含第5-11章:5.自由主義的氣候治理;6.碳排放計算;7.家庭智能電表與能源治理;8.跨國生物能源循環(huán)治理和轉(zhuǎn)移的合理性;9.氣候變化世界中移動物種的管理;10.森林碳測量;11.氣候治理的安全性:預防和準備。第三部分 未來方向,含第12-14章:12.全球氣候政策的興起和衰?。?3.氣候變化的多樣性;14.反思與出路。
Johannes Stripple是瑞典隆德大學政治科學學院的副教授,他的研究興趣是與全球環(huán)境政治相關(guān)的國際關(guān)系理論,最近在《Review of International Studies》(國際研究綜述), 《Global Governance》(全球治理), 《Critical Policy Studies》(政策研究評論), 《Global Environmental Change》(全球環(huán)境變化)等國際著名雜志上發(fā)表了歐洲和國際氣候政策、碳交易、可更新能源以及氣候管控下碳匯和場景預測等研究成果。
本書通過總結(jié)氣候治理領(lǐng)域最新成果,如碳交易、森林碳測量以及能源消耗,重點定位在氣候變化社會和政策研究領(lǐng)域,試圖為氣候變化在社會秩序研究領(lǐng)域提供新的視角。本書適合氣候變化領(lǐng)域的高年級研究生以及社會科學家閱讀,也可為對全球環(huán)境政策與環(huán)境治理感興趣的機構(gòu)、政策制定者和相關(guān)研究人員提供參考。
作者簡介:許光清,博士,副教授,主要研究方向為環(huán)境與自然資源經(jīng)濟學、可持續(xù)發(fā)展理論與實踐、氣候變化管理。
基金項目:中國人民大學科學研究基金;中央高校基本科研業(yè)務(wù)費專項資金(編號:11XNI017)。
(1.中國人民大學環(huán)境學院,北京 100872;2.北京大學經(jīng)濟學院,北京 100871)
摘要 本文首先總結(jié)了氣候變化意識的定義和內(nèi)涵,認為氣候變化意識包括對氣候變化的原因、影響和應(yīng)對措施等問題的認知和應(yīng)對氣候變化的行為意愿兩部分。其次基于問卷調(diào)查的數(shù)據(jù),統(tǒng)計了企業(yè)管理人員對氣候變化問題的認知和應(yīng)對氣候變化的行為意愿的各項問題的得分率。在氣候變化的認知方面,受訪者對于氣候變化的原因的認知水平比較低,對于氣候變化的全球協(xié)議和中國政策的認知水平非常低,對于氣候變化的原因和減緩氣候變化的措施的認知水平比較高,對于適應(yīng)氣候變化的各項措施的認知程度則有明顯的差異;在應(yīng)對氣候變化的行為意愿方面,大多數(shù)受訪者愿意在日常生活中采取行動減緩氣候變化,也有大部分受訪者認為企業(yè)是應(yīng)對氣候變化的主要利益相關(guān)方之一,企業(yè)應(yīng)對氣候變化的最主要的推動力是強制性的標準和法令的執(zhí)行以及經(jīng)濟激勵政策的引導,中國企業(yè)已經(jīng)采取的應(yīng)對氣候變化的措施主要是節(jié)能減排取得了明顯成效、淘汰了落后產(chǎn)能、開展了清潔生產(chǎn)及循環(huán)經(jīng)濟等。
關(guān)鍵詞 企業(yè);氣候變化意識;認知;行為意愿
中圖分類號 P467文獻標識碼 A文章編號 1002-2104(2011)07-0062-06doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2011.07.011
全球氣候變化正在深刻影響著人類的生存和發(fā)展,是當今國際社會共同面臨的重大挑戰(zhàn)。氣候變化已經(jīng)成為全球工商業(yè)的重要議題,作為社會責任的履約者以及氣候變化的利益相關(guān)者之一,企業(yè)在應(yīng)對氣候變化中擔任著重要的角色。
國內(nèi)外學者開始意識到氣候變化背景下企業(yè)受到的影響及面臨的機遇和挑戰(zhàn),鄧梁春認為氣候變化本身以及應(yīng)對氣候變化的國際國內(nèi)行動都將對企業(yè)產(chǎn)生影響,氣候變化還將使得企業(yè)的原材料投入、中間產(chǎn)品以及最終產(chǎn)品的價格產(chǎn)生變化,從而影響到企業(yè)的市場競爭力,同時也是企業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn)運營方式和產(chǎn)品服務(wù)市場戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的重大機遇[1]。潘家華等認為企業(yè)界之所以越來越重視氣候變化問題,有其內(nèi)在原因。第一,企業(yè)已經(jīng)或者將不可避免地受到更為嚴格的限制溫室氣體排放措施的限制,提前行動可以規(guī)避因氣候變化以及監(jiān)管措施變動所可能帶來的風險;第二,越來越多的公眾也開始關(guān)注氣候變化問題,因此,采取積極態(tài)度有利于企業(yè)迎合社會輿論,體現(xiàn)社會責任,樹立良好商業(yè)形象,增加無形資產(chǎn);第三,關(guān)注氣候問題有利于企業(yè)實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新,保持和提高核心競爭力;第四,關(guān)注氣候變化問題帶來了新的商業(yè)機會[2]。
國內(nèi)也有研究已經(jīng)意識到氣候變化背景下中國企業(yè)界在企業(yè)戰(zhàn)略層面上的欠缺,如姜克雋等認為,中國企業(yè)對氣候變化和低碳經(jīng)濟的認識起步較晚,大多數(shù)中國企業(yè)還沒有從戰(zhàn)略角度來思考低碳發(fā)展問題,也沒有以全球視野來研究應(yīng)對氣候變化的重要性[3]。碳信息披露項目中國報告發(fā)現(xiàn),從總體上看,中國企業(yè)多數(shù)還是將氣候變化視為風險,尤其是將其視為政府的政策要求,被動應(yīng)對,但也有部分行業(yè)的龍頭企業(yè)采取了更積極主動的策略[4]。
近十幾年來,國內(nèi)外有關(guān)公眾氣候變化意識的調(diào)查非常多[5-12],但這類調(diào)查研究主要集中于對公眾的研究,而對于作為節(jié)能減排、發(fā)展低碳經(jīng)濟主力軍的企業(yè),專門的調(diào)查研究非常少。
氣候變化意識屬于廣義的環(huán)境意識的一部分,是伴隨著人們對氣候變化問題的認識和人類應(yīng)對氣候變化的努力而產(chǎn)生的。氣候變化意識也主要包括兩方面的涵義,其一是對氣候變化問題的認識水平,其二是應(yīng)對氣候變化的自覺程度。企業(yè)管理人員的氣候變化意識主要指企業(yè)管理人員做為企業(yè)決策、企業(yè)行為的主體時的氣候變化意識,不完全等同于其做為普通公眾的氣候變化意識[13]。
本文基于作者所做的一項針對企業(yè)管理人員氣候變化意識的調(diào)查,認為氣候變化意識包括對氣候變化問題的認知和應(yīng)對氣候變化的行為意愿兩部分,其中對氣候變化問題的認知包括對氣候變化原因的認知、對氣候變化全球協(xié)議和中國政策的認知、對氣候變化的影響的認知、對減緩氣候變化的措施的認知和對適應(yīng)氣候變化的措施的認知幾個方面;應(yīng)對氣候變化的行為意愿主要包括愿意采取的減緩氣候變化的個人行為、各利益相關(guān)方在應(yīng)對氣候變化中的責任分擔、企業(yè)應(yīng)對氣候變化的主要推動力、企業(yè)已經(jīng)采取的應(yīng)對氣候變化的措施等。
1 被調(diào)查者的原始信息
本次調(diào)查采用訪問調(diào)查的方式,時間從2010年1月至2010年8月,共發(fā)放問卷380份,收回366份,其中有效問卷358份;回收率為96%,有效回收率為94%。
1.1 性別比例、年齡及受教育程度
在所有的被調(diào)查者當中,有男性240人占67%,女性118人占33%。年齡在36歲到45歲之間的占到39%,26歲到35歲之間的占31%,46-55歲之間的占18%。本科及以下學歷的占到了近八成,研究生及以上學歷的占近兩成,而博士及以上學歷的占3%。
1.2 所在企業(yè)的基本情況
從被調(diào)查者所在企業(yè)來看,第三產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)居多,分別占到總體的50%和49%;第一產(chǎn)業(yè)僅占1%。國有企業(yè)占到被調(diào)查者的一半,其次是私營企業(yè),占到27%。同時,來自大型企業(yè)的占34%,來自中型企業(yè)的占44%,來自小型企業(yè)的占22%。
1.3 所在工作部門
本次調(diào)查所涉及的企業(yè)管理人員所屬的工作部門的分布如下:董事和監(jiān)事占17%、技術(shù)占22%、銷售占21%、人事和財務(wù)占29%、其他占11%。
2 企業(yè)管理人員有關(guān)氣候變化問題的認知
2.1 氣候變化的原因
表1列出了有關(guān)氣候變化的原因和受訪者的正確答題率??傮w來說,企業(yè)管理人員對于氣候變化的原因的認知水平處于中等偏下的狀況,平均正確率為44%。58%的受訪者認識到全球平均溫度上升有90%以上的可能性是人類活動造成的,36%的受訪者認識到氣候變化是由于大氣中溫室氣體濃度升高造成的,32%的受訪者認識到溫室氣體主要是由化石燃料燃燒排放的,59%的受訪者認識到大氣中的溫室氣體絕大部分是工業(yè)革命以來發(fā)達國家排放的,37%的受訪者認識到人類土地利用方式的改變也造成了大氣中溫室氣體濃度升高。
2.2 氣候變化的全球協(xié)議和中國政策
表2列出了有關(guān)氣候變化的全球協(xié)議和中國政策的基本問題以及受訪者的正確答題率??傮w來說,企業(yè)管理
表1 對氣候變化原因相關(guān)知識的了解
Tab.1 Understanding of the causes and driving forces
of climate change
人員對于氣候變化的全球協(xié)議和中國政策的認知水平相當?shù)?,平均正確率只有27%。應(yīng)對氣候變化的相關(guān)國際組織和國際公約,包括《聯(lián)合國氣候變化框架公約》、《京都議定書》和《京都議定書》的三個靈活合作機制――排放貿(mào)易、聯(lián)合履約和清潔發(fā)展機制,有35%的企業(yè)管理人員選出了正確答案。在被問及《京都議定書》定義的人類活動排放的六種溫室氣體時,正確率只有25%,大多數(shù)受訪者將氮氣排除在溫室氣體之外,但很少有人能將二氧化硫排除在溫室氣體之外。
受訪企業(yè)管理人員對于歐盟提出的全球升溫的安全幅度的答題正確率只有21%。2℃上限屬于共同愿景的部分內(nèi)容,是當前國際談判的一項重要議題,共同愿景是《巴厘行動計劃》在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》長期合作行動中列出的要素之一,是一個非常綜合而復雜的問題,交織著科學、經(jīng)濟、政治、倫理等諸多因素,與減緩、適應(yīng)、技術(shù)和資金等議題都有聯(lián)系。無論是歐盟推崇的2℃上限,還是450 ppmv或550 ppmv危險濃度水平,以及3 W/m2或4.5 W/m2輻射強迫的穩(wěn)定情景,都是同一個問題的不同表現(xiàn)形式[2]。由于該問題的難度和復雜性,受訪企業(yè)管理人員的答題正確率偏低是可以理解的。
只有約1/4的受訪者正確選出了中國2020年控制二氧化碳排放強度的目標。該40%到45%的目標充分體現(xiàn)了中國作為一個負責任的大國的形象,并且廣泛宣傳。受訪者對該問題的答題正確率依然很低。由此可見,企業(yè)管理人員對于氣候變化的全球協(xié)議和中國政策的知識有所欠缺,由于傳統(tǒng)媒體、網(wǎng)絡(luò)和看到或聽到的環(huán)保宣傳活動是企業(yè)管理人員了解氣候變化問題的最主要的途徑,企業(yè)
表2 對氣候變化全球協(xié)議相關(guān)知識及中國政策的了解
Tab.2 Understanding of the climate-change related
global agreements and protocols and China’s policies
管理人員了解氣候變化問題主要是被動的,自覺程度較低,其氣候變化知識缺乏系統(tǒng)性和應(yīng)有的深度。
2.3 氣候變化的影響
在對氣候變化的影響的認知上,受訪者的平均正確率達到了60%,遠遠超出了對氣候變化原因的認識和對氣候變化全球協(xié)議及中國政策的了解。75%的受訪者認識到極端氣候事件出現(xiàn)的頻率增加是由于氣候變化的影響,65%的受訪者認識到局部地區(qū)的洪澇、干旱加劇也是由于氣候變化的影響,64%的受訪者認識到海平面上升也是由于氣候變化的影響,63%的受訪者認識到生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性受影響也是由于氣候變化,55%的受訪者認識到氣候變化還會影響人類健康。由于這些氣候變化的影響比較直觀,也由于近年來中國國內(nèi)氣象、自然災(zāi)害頻發(fā),造成了巨大的經(jīng)濟損失,媒體報道的力度也比較大,引起了人們的普遍關(guān)注,使得受訪者對這部分氣候變化影響的認知水平比較高。但是僅僅有35%的受訪者認識到氣候變化會使糧食產(chǎn)量受影響,這主要是因為受訪的企業(yè)管理人員主要分布在第二、第三產(chǎn)業(yè),缺乏對農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的直觀認識。
2.4 減緩氣候變化的措施
在對減緩氣候變化的措施的認知上,受訪者的平均正確率也達到了60%,75%的受訪者認識到改變消費模式和生活方式可以減緩氣候變化,73%的受訪者認識到植樹造林保護森林可以減緩氣候變化,66%的受訪者認識到開發(fā)利用可再生能源可以減緩氣候變化,52%的受訪者認識到提高能效可以減緩氣候變化。這些減緩措施的認知程度比較高,主要因為受訪的企業(yè)管理人員主要分布于第二和第三產(chǎn)業(yè),對上述減緩措施有比較直觀的認識,同時也得力于媒體的廣泛宣傳。但是,對減緩氣候變化的具體技術(shù),僅有約1/3(35%)的企業(yè)管理人員認識到推廣使用碳捕獲與封存(CCS)技術(shù)可以減緩氣候變化,主要由于該技術(shù)的成本過高,很難在現(xiàn)階段大規(guī)模推廣,導致其在企業(yè)管理人員中的認知偏低。但是該技術(shù)做為一項重要的在未來有巨大潛力的減緩氣候變化的技術(shù),在國際社會上已經(jīng)得到眾多政府官員、研究人員、企業(yè)界人士的認可,由此可見,國內(nèi)受訪的企業(yè)管理人員對具體的減緩氣候變化的技術(shù)措施還缺乏系統(tǒng)全面的了解和認識。
2.5 適應(yīng)氣候變化的措施
在對適應(yīng)氣候變化的措施的認知上,受訪的企業(yè)管理人員的平均正確率達到了46%,但是對各項適應(yīng)氣候變化的措施的認知程度有明顯的差別,說明企業(yè)管理人員缺乏適應(yīng)氣候變化領(lǐng)域的系統(tǒng)知識,其知識呈現(xiàn)零散化的特點。強化對生態(tài)系統(tǒng)的保護是受訪企業(yè)管理人員認識到的最主要的適應(yīng)氣候變化的措施,有88%的受訪者選擇了這一項;強化水資源管理和提高氣象災(zāi)害防御能力也是受訪的企業(yè)管理人員認識到的比較主要的適應(yīng)氣候變化的措施,分別有58%和42%的受訪者選擇了這兩項;僅有三分之一左右的受訪企業(yè)管理人員認識到控制沿海地區(qū)地下水超采和保護紅樹林也是適應(yīng)氣候變化的措施,分別有35%和27%的受訪者選擇了這兩項,可見受訪的企業(yè)管理人員普遍對海岸帶環(huán)境與生態(tài)系統(tǒng)在氣候變化中的脆弱性和我國海岸帶在國民經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用認識不足;在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,僅僅有23%的受訪者認識到選育推廣農(nóng)業(yè)抗逆優(yōu)良品種也是適應(yīng)氣候變化的措施,這與前述僅有35%的受訪者認識到氣候變化會使糧食產(chǎn)量受影響相
呼應(yīng),再一次印證了受訪的企業(yè)管理人員缺乏農(nóng)業(yè)領(lǐng)域受氣候變化影響及如何適應(yīng)氣候變化的相關(guān)知識。
3 企業(yè)管理人員應(yīng)對氣候變化的行為意愿
3.1 愿意采取的減緩氣候變化的個人行為
企業(yè)管理人員也是社會公民的一分子,首先應(yīng)當承擔作為一個公民的環(huán)境責任和應(yīng)盡的義務(wù)。表3顯示了受訪者作為公民為了減少溫室氣體排放而愿意采取的個人行動??傮w上看,分別有86%、84%、77%受訪的企業(yè)管理人員非常愿意采取節(jié)約用水、節(jié)約用電、購買節(jié)能產(chǎn)品等行動來減緩氣候變化,分別有61%和60%受訪的企業(yè)管理人員愿意采取低碳辦公和減少奢侈品的購買和使用等行動來減緩氣候變化。然而,在購買當?shù)禺敿舅褪卟?、盡量乘坐公共交通工具、盡量減少坐飛機的次數(shù)等減緩氣候變化的個人行為上,選擇肯定會這么做的企業(yè)管理人員比例明顯下降,分別為40%、39%和28%,這可能與企業(yè)管理人員普遍生活節(jié)奏緊張、公務(wù)繁忙有關(guān),可見當
表3 愿意采取的減緩氣候變化的個人行為
Tab.3 Intended individual behavioral changes
in mitigating climate change%
減緩氣候變化的行動與工作效率發(fā)生矛盾時,大多數(shù)人的選擇還是以工作效率為主。
3.2 各利益相關(guān)方在應(yīng)對氣候變化中的責任分擔
表4是受訪者選出的應(yīng)對氣候變化各利益相關(guān)方應(yīng)當承擔的責任,可見大部分企業(yè)管理人員認為中央政府、地方政府、企業(yè)和社會公眾是應(yīng)對氣候變化的主要利益相關(guān)方。
表4 應(yīng)對氣候變化各利益相關(guān)方應(yīng)當承擔的責任
Tab.4 Divided responsibilities of stakeholders
when addressing climate change%
3.3 企業(yè)應(yīng)對氣候變化的主要推動力
圖4是調(diào)查中關(guān)于企業(yè)應(yīng)對氣候變化的主要推動力的結(jié)果。從圖中可知,69%的受訪者選擇了強制性的標準和法令的執(zhí)行、61%的企業(yè)管理人員選擇了經(jīng)濟激勵政策的引導,這兩項是企業(yè)應(yīng)對氣候變化的最主要的原因。
同時,46%的企業(yè)管理人員選擇了新商機和新的利潤增長點的驅(qū)動,有43%的企業(yè)管理人員選擇了樹立良好的企業(yè)和品牌形象、提升企業(yè)競爭力的需要,有36%的企業(yè)管理人員選擇了企業(yè)管理觀念和意識的轉(zhuǎn)變,由此可見,已有少部分的企業(yè)管理人員主動將企業(yè)的長期發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展目標和應(yīng)對氣候變化有機結(jié)合,并能意識到氣候變化帶來的新機遇。
另外,僅有24%的企業(yè)管理人員認為應(yīng)對氣候變化是國際競爭和開辟國際市場的需要,這可能與此次調(diào)查的大多數(shù)的企業(yè)管理人員來自內(nèi)向型企業(yè)有關(guān),同時也說明大多數(shù)的企業(yè)管理人員無論在應(yīng)對氣候變化問題上還是在企業(yè)發(fā)展問題上還沒有全球視野;僅有23%的企業(yè)管理人員認為應(yīng)對氣候變化是由于受到了來自社會輿論的壓力,這說明了全社會應(yīng)對氣候變化的氛圍還比較弱,同時也說明在我國,對企業(yè)行為來說,社會公眾的影響力很小。
3.4 企業(yè)已經(jīng)采取的應(yīng)對氣候變化的措施
圖5是企業(yè)在應(yīng)對氣候變化方面已經(jīng)采取的具體措施。從圖中可知,57%的企業(yè)節(jié)能減排成效顯著;53%的企業(yè)已經(jīng)提高了能效;有49%的企業(yè)已經(jīng)采取了淘汰落
后產(chǎn)能,39%的企業(yè)開展了清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟,另有38%的企業(yè)利用了可再生能源。由此可見,中國企業(yè)已經(jīng)采取的應(yīng)對氣候變化的具體措施主要是節(jié)能減排取得了明顯成效、提高了能效、淘汰了落后產(chǎn)能、開展了清潔生產(chǎn)及循環(huán)經(jīng)濟、利用了可再生能源。
僅有11%的企業(yè)申請了清潔發(fā)展機制項目,雖然CDM項目在我國發(fā)展迅速,截至2009年底,我國企業(yè)通過參與CDM項目,已獲簽發(fā)的減排量達2.2億tCO2當量,但是,對大多數(shù)的企業(yè)來說,由于信息、能力等障礙,或者產(chǎn)業(yè)類型、主營業(yè)務(wù)的不同,并沒有從CDM項目中受益,也沒有通過CDM項目獲得相關(guān)的氣候變化知識,從而提升氣候變化意識。
4 結(jié)論與建議
基于上述分析和總結(jié),并綜合多位專家、學者、政府官員的觀點[14-17],本文提出以下的政策建議,以提高企業(yè)管理人員的氣候變化意識,從而使我國企業(yè)在應(yīng)對氣候變化的進程中,發(fā)揮其應(yīng)有的重要作用:
(1)與媒體宣傳相結(jié)合,對企業(yè)管理人員加強氣候變化方面的培訓,使企業(yè)管理人員對氣候變化問題的認知更加具體化、系統(tǒng)化。
(2)積極實行促進企業(yè)應(yīng)對氣候變化的經(jīng)濟激勵政策,建立有效的監(jiān)督機制,鼓勵企業(yè)進行低碳產(chǎn)品認證、自愿碳減排協(xié)議、碳交易、碳中和等嘗試,使企業(yè)管理人員特別是高層管理人員的氣候變化意識進一步提高,使中國企業(yè)從被動迎接氣候變化的挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)變?yōu)閺钠髽I(yè)戰(zhàn)略的高度上主動出擊。
(3)與節(jié)能減排政策相結(jié)合,重視強制性的標準和法規(guī)的作用,進一步實行可再生能源強制入網(wǎng)、提高能效標準、循環(huán)經(jīng)濟立法和試點、淘汰落后產(chǎn)能、關(guān)停并轉(zhuǎn)、上大壓小等一系列命令控制型手段,促進企業(yè)采取應(yīng)對氣候變化的戰(zhàn)略和行動。
(4)積極發(fā)揮學術(shù)團體和環(huán)保民間社團的作用,提高公眾的氣候變化意識,創(chuàng)造全社會積極應(yīng)對氣候變化的氛圍,充分發(fā)揮公眾的作用,對企業(yè)行為加強監(jiān)督,從而進一步提升企業(yè)的氣候變化意識。
(5)通過增加投入,加強國際交流與合作等各種形式,鼓勵民間資本進入新技術(shù)行業(yè),創(chuàng)設(shè)公平的競爭環(huán)境,加強企業(yè)創(chuàng)新能力,使企業(yè)有足夠的能力和潛力主動應(yīng)對氣候變化。
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Statistical Analysis on the Climate Change Awareness
of Enterprises’ Management Personnel
XU Guang-qing1 DONG Zhi-yong2 GUO Ying2
(1.School of Environment and Natural Resources, Renmin University of China, Beijing 100872,China;
2.School of Economics, Peking University, Beijing 100871,China)
問:《國家應(yīng)對氣候變化規(guī)劃(2014―2020年)》的編制背景是怎樣的?規(guī)劃有什么重大意義?
答:從國際來看,氣候變化問題近年來成為全球高度關(guān)注的熱點問題。我國作為發(fā)展中國家,正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的歷史階段,目前已成為溫室氣體排放第一大國,未來能源消費和溫室氣體排放還將持續(xù)增長,隨著國際碳排放空間進一步約束,我在國際談判中面臨的壓力越來越大。去年底聯(lián)合國氣候變化華沙會議要求各國于2015年上半年向公約秘書處通報自主決定貢獻目標,氣候變化國際談判駛?cè)肟燔嚨?,各方期待我國提出更有力度?020年后應(yīng)對氣候變化行動目標。從國內(nèi)來看,盡管我國實現(xiàn)了經(jīng)濟快速發(fā)展,但粗放型的發(fā)展方式并沒有根本轉(zhuǎn)變,長期形成的高碳發(fā)展模式導致我國推進現(xiàn)代化進程中面臨資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢,經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展面臨著巨大挑戰(zhàn),加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,走綠色低碳發(fā)展道路勢在必行。
在這一背景下,編制應(yīng)對氣候變化規(guī)劃,將控制溫室氣體排放作為我國大力推進生態(tài)文明建設(shè)、推動綠色低碳發(fā)展的重要抓手,有助于形成轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的促進機制,破除資源環(huán)境瓶頸制約,切實增強我國可持續(xù)發(fā)展能力,促進生態(tài)文明建設(shè),也有助于我國加快推動低碳技術(shù)和低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展,搶占國際低碳發(fā)展先機。同時,通過編制專項規(guī)劃來切實推進國內(nèi)應(yīng)對氣候變化工作,也是順應(yīng)國際攜手應(yīng)對氣候變化和低碳發(fā)展潮流,樹立我國積極負責任大國形象的必然要求,有助于中國積極參與全球氣候治理,增強應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域的影響力和話語權(quán)。
問:《規(guī)劃》的主要內(nèi)容包括哪些方面?對全國開展應(yīng)對氣候變化工作有怎樣的指導意義?
答:《規(guī)劃》分析了全球氣候變化趨勢及對我國影響、應(yīng)對氣候變化工作現(xiàn)狀、面臨的形勢及戰(zhàn)略要求等內(nèi)容,提出了中國積極應(yīng)對氣候變化的指導思想和主要目標,明確了控制溫室氣體排放、適應(yīng)氣候變化影響等重點任務(wù),并從實施試點示范工程、完善區(qū)域應(yīng)對氣候變化政策、健全激勵約束機制、強化科技支撐、加強能力建設(shè)、深化國際交流與合作等方面提出政策措施和實施途徑,確保規(guī)劃目標任務(wù)落實。
在國家發(fā)改委氣候司的指導下,全國各地方于2011年組織開展省級應(yīng)對氣候變化專項規(guī)劃編制工作,目前已經(jīng)有21個省、市(區(qū))了省級應(yīng)對氣候變化規(guī)劃?!秶覒?yīng)對氣候變化規(guī)劃(2014―2020年)》的,將對各地方貫徹落實規(guī)劃部署提供重要指導,有利于各地方圍繞當?shù)靥紡姸认陆的繕耍玫刎瀼芈鋵崌覒?yīng)對氣候變化規(guī)劃提出的減緩、適應(yīng)、試點示范、建設(shè)等各項具體任務(wù),探索符合當?shù)靥攸c和發(fā)展階段的應(yīng)對氣候變化實踐經(jīng)驗。
問:《規(guī)劃》中提出根據(jù)我國的主體功能區(qū)定位來制定區(qū)域應(yīng)對氣候變化政策,可以說是不同于以往的政策亮點,請介紹該政策的內(nèi)容以及主要考慮。
答:《規(guī)劃》專門有一章內(nèi)容來闡述區(qū)域應(yīng)對氣候變化政策,之所以借鑒主體功能區(qū)定位思路來制定差別化的應(yīng)對氣候變化政策,是基于我國地域遼闊、自然氣候條件多樣、地區(qū)發(fā)展不平衡的基本國情和不同地區(qū)在國家經(jīng)濟社會發(fā)展中的主體功能定位,本著因地制宜的原則,在不同地區(qū)建立分類指導的應(yīng)對氣候變化區(qū)域政策。在實現(xiàn)應(yīng)對氣候變化目標的同時,推動形成高效、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的國土空間開發(fā)格局,增強應(yīng)對氣候變化政策的針對性、有效性。
《規(guī)劃》分別針對城市化地區(qū)(包括優(yōu)化開發(fā)區(qū)域和重點開發(fā)區(qū)域)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、重點生態(tài)功能區(qū)(限制開發(fā)的重點生態(tài)功能區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)域),確定差別化的減緩和適應(yīng)氣候變化目標、任務(wù)和實現(xiàn)途徑。為了體現(xiàn)差別化政策特點,《規(guī)劃》對優(yōu)化開發(fā)區(qū)域提出"確立嚴格的溫室氣體排放控制目標",而對重點開發(fā)區(qū)域提出"堅持走低消耗、低排放、高附加值的新型工業(yè)化道路"。
問:《規(guī)劃》在建立碳交易制度、建設(shè)全國碳交易市場方面有哪些部署?
答:《規(guī)劃》明確提出,要借鑒國際碳排放交易市場建設(shè)經(jīng)驗,結(jié)合我國國情,逐步建立我國碳排放交易市場。具體而言,要在總結(jié)溫室氣體自愿減排交易和碳排放交易試點的經(jīng)驗基礎(chǔ)上,研究全國碳排放總量控制目標地區(qū)分解落實機制,制訂碳排放交易總體方案,明確全國碳排放交易市場建設(shè)的戰(zhàn)略目標、工作思路、實施步驟和配套措施。做好碳排放權(quán)分配、核算核證、交易規(guī)則、獎懲機制、監(jiān)管體系等方面制度設(shè)計,制定全國碳排放交易管理辦法。培育和規(guī)范交易平臺,在重點發(fā)展好碳交易現(xiàn)貨市場的基礎(chǔ)上,研究有序開展碳金融產(chǎn)品創(chuàng)新。
與此同時,不斷健全碳排放交易支撐體系,制定不同行業(yè)減排項目的減排量核證方法學。制定工作規(guī)范和認證規(guī)則,開展溫室氣體排放第三方核證機構(gòu)認可,研究制定相關(guān)法律法規(guī)、配套政策及監(jiān)管制度。研究與國外碳排放交易市場銜接,積極參與全球性和行業(yè)性多邊碳排放交易規(guī)則和制度的制定。探索我國與其他國家(地區(qū))開展雙邊和多邊碳排放交易活動相關(guān)合作機制。
問:目前我國各項低碳試點在穩(wěn)步推進,《規(guī)劃》對到2020年各項試點的建設(shè)目標是怎么設(shè)定的?
答:一是繼續(xù)開展低碳省區(qū)試點,加大財政投入和政策支持力度,鼓勵體制機制創(chuàng)新,率先形成綠色低碳發(fā)展模式,實現(xiàn)到2020年低碳試點省區(qū)的碳強度下降幅度超過全國平均水平。二是在繼續(xù)開展低碳城市試點的同時開展低碳城(鎮(zhèn))試點,從規(guī)劃、建設(shè)、運營、管理全過程探索產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展與城市低碳建設(shè)相融合的新模式,為全國新型城鎮(zhèn)化和低碳發(fā)展提供有益經(jīng)驗。三是扎實推進低碳園區(qū)試點,到2020年建成150家左右低碳產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。制定低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)試點評價指標體系和建設(shè)規(guī)范。四是選擇具有代表性的商店、賓館、飯店、旅游景區(qū)等商業(yè)機構(gòu),開展低碳商業(yè)試點,2020年前創(chuàng)建低碳商業(yè)試點1000個左右。五是結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè),扎實推進低碳社區(qū)試點。"十二五"末全國開展的低碳社區(qū)試點爭取達到1000個左右。
關(guān)鍵詞:新疆;棉花;氣候變化
中圖分類號:S162 文獻標識碼:A
伴隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展尤其是工業(yè)革命以來,氣候狀況每況愈下,全球變暖趨勢也更加凸顯出來,我國氣候變化情況與北半球的情況基本一致,氣候變化會對作物生長帶來直接影響。新疆作為我國主要棉花產(chǎn)地,氣候變化對其油很大的影響。本文主要利用COPRAS動力評估模型的輸入值,研究了氣候變化對棉花生長發(fā)育及產(chǎn)量形成的影響。
1 研究區(qū)域
基于新疆地區(qū)不同的氣候特征、地形、位置及棉花生產(chǎn)情況,將新疆棉區(qū)主要分為了5個區(qū)域,分別是東疆棉區(qū)、北疆棉區(qū)、南疆棉區(qū)北緣區(qū)、南疆棉區(qū)西緣區(qū)及南疆棉區(qū)東緣區(qū),此外還包括了背部的無棉花生產(chǎn)區(qū)。如圖1所示為新疆棉區(qū)的分布示意圖:
根據(jù)我國新疆棉花產(chǎn)區(qū)的主要分布情況,綜合考慮棉區(qū)土壤土質(zhì)、生態(tài)氣候條件、棉花試驗等情況,分別選取了東疆棉區(qū)、北疆棉區(qū)、南疆棉區(qū)北緣區(qū)、南疆棉區(qū)西緣區(qū)及南疆棉區(qū)東緣區(qū)的代表地點:哈密、精河、庫車、巴楚、若羌。針對這5個代表地區(qū),收集了其氣候資料,分別代表著5個代表地點在1953~2000年的月平均降水量、月平均日照時數(shù)、月平均氣溫以及逐日的氣溫日較差。
2 氣候變化分析
2.1 氣溫變化
從1953~2000年新疆棉區(qū)的平均氣溫都呈現(xiàn)出明顯的上升趨勢,如圖2為新疆棉區(qū)年平均氣溫和4~10月平均氣溫日較差的變化情況:
從上圖中我們不難看出,氣溫升幅達到0.13℃/10a,其中東疆棉區(qū)的升幅為0.08℃/10a,北疆棉區(qū)為0.36℃/10a,南疆棉區(qū)為0.07℃/10a。由此可見,北疆棉區(qū)升幅最大,尤其是在80年代最為突出。此外,從圖2中我們還能看到棉花生長期的平均氣溫日較差也呈現(xiàn)出明顯的上升趨勢,升幅達到了0.31℃/10a。
2.2 降水量
圖3為新疆棉區(qū)棉花生長季內(nèi)的降水量變化情況,從圖中可以看出降水量隨著時間的推移呈現(xiàn)出上升趨勢。其中,以80年代的降水量最多,東疆棉區(qū)、北疆棉區(qū)和南疆棉區(qū)降水量增加幅度分別為5.3mm/10a、4.4mm/10a和11.4 mm/10a,南疆棉區(qū)降水量增加最多。各個月份之間的降水量增幅不平衡。
2.3 日照時數(shù)
從圖4可以看出,新疆棉區(qū)總體日照時數(shù)呈現(xiàn)下降趨勢,最大值出現(xiàn)在1956年,為2097h,而與1989年的最小值之間相差了108h。新疆棉區(qū)近50a來,除了4月份的日照時數(shù)略有上升以外,生長期內(nèi)其他月份的日照時數(shù)都是呈下降趨勢。
3 氣候變化對新疆棉花生產(chǎn)的影響
本文主要采用了COPRAS動力評估模型對新疆地區(qū)的棉花生長發(fā)育情況進行了綜合模擬,并且從現(xiàn)實的棉花管理技術(shù)方法和客觀環(huán)境上進行模擬,最終研究50a以來氣候變化對棉花生長發(fā)育以及新疆棉花產(chǎn)量的影響。
3.1 氣候變化對棉花生育期的影響
氣候變化對各個棉區(qū)的影響研究結(jié)果如表1所示:
從上表中我們可以看出氣候變化對于東疆棉區(qū)、北疆棉區(qū)、南疆棉區(qū)北緣區(qū)、南疆棉區(qū)西緣區(qū)及南疆棉區(qū)東緣區(qū)的影響是不同的,總體上來看,氣候變化對棉花的出苗期影響不明顯,而對于棉花的現(xiàn)蕾期、開花期和吐絮期的影響較大,新疆大部分棉區(qū)的現(xiàn)蕾期至吐絮期提前,最終使得棉花的停止生長期推遲,從而使得棉花的生育期延后。
3.2 氣候變化對棉花產(chǎn)量的影響
氣候變化對新疆各個棉區(qū)的產(chǎn)量影響呈現(xiàn)出不同的趨勢,北疆棉區(qū)隨著年代的發(fā)展是逐漸增加的;東疆棉區(qū)呈現(xiàn)出的是波動上升趨勢;南疆盆地邊緣區(qū)也呈現(xiàn)波動變化趨勢(如表2)。
4 總結(jié)
總的來說新疆棉區(qū)的氣候變化呈現(xiàn)以下幾個特征:變暖、變濕、日照時數(shù)減少。根據(jù)動力評估模型的評估結(jié)果來看,氣候變化從整體上來說是有利于新疆地區(qū)棉花生產(chǎn)的,主要表現(xiàn)在氣候變化使得開花期和吐絮期提前,停止生長期推后。大部分地區(qū)棉花全生育期明顯延長,就平均狀態(tài)而言,70年代、80年代和90年代比60年代整個生育期分別延長8.2d、2.4d和5.2d。近50a來新疆地區(qū)棉花模擬產(chǎn)量明顯增加,尤其表現(xiàn)在北疆棉區(qū)。70年代和90年代棉花產(chǎn)量增產(chǎn)較多,分別比上1個年代增產(chǎn)26.4kg/hm2和25.4kg/hm2。
另外,隨著氣候的變化還帶來了棉花模擬產(chǎn)量的波動性變化增強,也就是說氣候變化的影響使得新疆地區(qū)的棉花生產(chǎn)面臨更大的風險,在實際生產(chǎn)中應(yīng)該盡可能提高科學性,科學培育,提高新疆地區(qū)棉花產(chǎn)量,降低氣候變化帶給棉花生產(chǎn)的威脅。
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關(guān)鍵詞:全球氣候變化,濕地,溫室氣體,水文條件,生物多樣性
中圖分類號:S342.2 文獻標識碼:A 文章編號:
1濕地和全球氣候變化概況
我國濕地面積大約有7.0×107hm2,占國土面積的2.6%。全球濕地面積約為5.7億hm2,占地球陸地面積的6%。其中湖泊為2%,酸沼為30%,堿沼為26%,森林沼澤為20%,洪泛平原為15%。紅樹林覆蓋了約2400萬hm2的沿海地區(qū)。
濕地是一個生產(chǎn)力巨大的生態(tài)系統(tǒng)。濕地由于介于陸地生態(tài)系統(tǒng)和水域生態(tài)系統(tǒng)之間,特有的邊際效應(yīng)使得其中的物種種類和數(shù)量都是其他生態(tài)系統(tǒng)所無法比擬的。而且濕地還是有些動植物特有的棲息場所,為生物多樣性起到了巨大作用。濕地生態(tài)系統(tǒng),同樣具有一定空間內(nèi)生物成分和非生物成分之間的物質(zhì)循環(huán)、能量流動和信息傳遞的功能。并且這種相互作用可以達到某種功能上的穩(wěn)定,而這種相對穩(wěn)定則來源與生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部的自我調(diào)節(jié),即對外部環(huán)境壓力的適應(yīng)。
由于大氣中CO2及其它溫室氣體(CH4等)濃度的增加而導致全球變暖已成不爭的事實。在對溫室氣體不采取減排措施的情況下,未來幾十年內(nèi)全球平均氣溫將每10年升高0.2℃,到2100年,全球平均溫度將升高1~3.5℃,海平面相應(yīng)將上升約15~95cm。我國在自然變化和人為活動的共同影響下,預計2013~2022年,全國平均氣溫將增加0.45℃,降水增加3%;而2033~ 2042年氣溫將增加0.75℃,降水則減少5%。
2全球氣候變化對濕地的影響
2.1對濕地水文條件的影響
不斷變暖的氣候?qū)е麓髿饨邓男问胶土康淖兓@將通過改變濕地水文過程和生物地球化學過程,從而顯著地改變濕地的生態(tài)功能。氣候的變化通過改變濕地的水文特征來影響濕地整個生態(tài)系統(tǒng)。
除了地貌外,降雨和蒸散作用也影響景觀單元中地表徑流和地下水補給在時間和空間上的分配。降雨入滲和地下水的直接蒸發(fā)對與地表水體相連的景觀部分有動態(tài)影響,包括濕地形成的位置。水位通常與地表水體和濕地的岸線相交,以致該點沒有不飽和區(qū)的存在。
2.2對濕地生物多樣性的影響
對海岸濕地,海平面的上升會增加其被淹沒的頻率與深度,從而改變其生態(tài)學過程。海平面升高所加大的沖蝕和淹沒會失灘地,這些濕地的失去和功能的變化無疑會削弱其作為野生動植物棲息地的價值,同時這些濕地的生物多樣性也會減少,給濕地生態(tài)系統(tǒng)造成很大的威脅。
濕地對沿海地區(qū)的生態(tài)和經(jīng)濟是至關(guān)重要的,它們的生產(chǎn)率等于或超過任何自然或農(nóng)業(yè)系統(tǒng)。濕地生態(tài)系統(tǒng)不僅具有很強的生產(chǎn)力,同時,濕地具有特殊的儲水性能,地蓄水空間巨大,可以儲存過量洪水,起著降低洪峰高度的功能。在雨水豐沛期,面積廣闊的洪泛濕地接納雨水并滲入地下含水層,恢復地下水的供給能力。濕地的特殊結(jié)構(gòu)可以使水中懸浮物、有毒物、營養(yǎng)物通過沉降、吸咐、降解等方式,得到凈化。濕地植物攔蓄、吸附減緩水流速度,使得濕地就像一個過濾器一樣把上游的水過濾了一遍。
由此可見,濕地是一個很重要的功能單元,特殊的邊際效應(yīng)使得生物多樣性超過任何生態(tài)系統(tǒng),所以由于全球氣候上升所帶來的影響是超過其他生態(tài)系統(tǒng)的,由于升溫所造成的降雨量下降,蒸發(fā)量提高,在減少濕地水容積的同時影響沉積和營養(yǎng)物的輸送、并增大沿岸洪澇災(zāi)害的頻率。在這樣的生境中,生物的生存無疑是困難了許多,這樣肯定減少了濕地生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性。
3濕地對全球變化的影響
3.1濕地中的CO2
濕地生態(tài)系統(tǒng)由于地表經(jīng)常性積水,土壤通氣性差,地溫低且變幅小,造成好氣性細菌數(shù)量的降低,而嫌氣性細菌較發(fā)育。植物殘體分解緩慢,形成有機物質(zhì)的不斷積累。不同類型的濕地碳累積或分解的速率不同,碳密度相差很大。影響濕地中碳的形成的有植被(有機質(zhì)輸入量、物質(zhì)組成),氣候因子(溫度、濕度),土壤性質(zhì)(結(jié)構(gòu)、粘粒含量、礦化度、酸度等),以及其它因素如施肥、灌溉。所以濕地生態(tài)系統(tǒng)中關(guān)于碳的準確計算還有待研究。
關(guān)于碳在濕地生態(tài)系統(tǒng)中的循環(huán)可以以下圖為例:
圖1天然濕地碳循環(huán)示意圖
由圖可知,濕地生態(tài)系統(tǒng)碳循環(huán)的基本模式是:大氣中的CO2通過光合作用被植物吸收,形成有機物;植物死亡后的殘體經(jīng)腐殖化作用和泥炭化作用形成腐殖質(zhì)和泥炭;土壤有機質(zhì)經(jīng)微生物礦化分解產(chǎn)生CO2,在厭氧環(huán)境下產(chǎn)生CH4釋放到大氣中。在經(jīng)常性積水條件下,濕地是CO2的匯。假如能夠通過控制濕地的條件,使大規(guī)模的濕地生態(tài)系統(tǒng)一直保持在“匯”的狀態(tài),那么這中情況下的濕地生態(tài)系統(tǒng)則能夠很好的控制全球氣候變化的趨勢,通過對碳源的控制來延緩升溫的趨勢。
3.2濕地中的CH4和N2O
CH4和N2O也是造成溫室效應(yīng)的溫室氣體,CH4 從濕地中的排放是發(fā)生在土壤中的一系列生物和物理過程的結(jié)果。在厭氧環(huán)境條件下,CH4通過甲烷產(chǎn)生菌的作用而產(chǎn)生;在氧化條件下,CH4通過甲烷營養(yǎng)菌的作用而被氧化和遷移。
大氣中絕大多數(shù)N2O來源于生態(tài)系統(tǒng)N循環(huán)中的硝化和反硝化過程。高溫、濕潤、高碳氮含量的土壤是N2O產(chǎn)生的最佳環(huán)境。而濕地恰好滿足N2O產(chǎn)生的理想條件,因此,濕地生態(tài)系統(tǒng)是N2O的重要“源”。
受植物生長狀態(tài)、根層深度及植物傳導氣體的效率的影響。根際氧化作用僅發(fā)生在生長季,植物對氣體的傳導效率影響根際 CH4 的氧化作用和排放通量。水位下降時,由于氧化層增大,土壤中氧化作用增強,導致 CH4 排放量減少,同時水位降低,根際氧化作用減弱。在植物生長季,水位降低 15cm,將導致土壤中 CH4 氧化作用增 25%。
4總結(jié)
由以上的分析我們可以看出,全球氣候的變化會導致濕地水文條件的改變,同時造成濕地生態(tài)系統(tǒng)生物多樣性的減少,而水文條件的改變又可能誘發(fā)濕地中的溫室氣體CO2、CH4等的加速釋放,失去了“匯”的作用,反而成為了溫室氣體的“源”,并且,由濕地中釋放溫室氣體的潛力是其他任何生態(tài)系統(tǒng)都無法比擬的。
濕地生態(tài)系統(tǒng)和全球氣候變化是一個相互聯(lián)系的關(guān)系,兩者都不是孤單地存在的,都會在一定程度上影響對方,我們要緩解全球氣候變化,不僅要著眼與溫室效應(yīng)或其他氣候原因,同樣要考慮到全球的像濕地生態(tài)系統(tǒng)一樣的各種生態(tài)系統(tǒng)對全球氣候變化起到的正面或反面作用。同理,在濕地生態(tài)系統(tǒng)的研究和管理中,我們同樣不能忽視濕地這一特殊生態(tài)系統(tǒng)對整個全球系統(tǒng)的影響和貢獻。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:氣候變化;自然;影響
鑒于目前的溫室氣體的濃度和持續(xù)排放,很可能是在本世紀末,全球溫度的增加將超過1.5°C。世界上的海洋將變暖并且冰川融化將繼續(xù)。2065年的平均海平面上升的預測為24C30cm ,2100年將達到40-63cm 。即使從現(xiàn)在起溫室氣體的停止排放,各種氣候變化仍將持續(xù)幾個世紀。
最近的例子:
2015年因創(chuàng)紀錄的高溫和極端天氣而“載入史冊”,有報告建議國際社會做好直面更熱、更旱、更澇未來的準備。其影響有:
一、海洋表面溫度與海洋熱量
受厄爾尼諾的影響,海洋的大片區(qū)域,尤其是熱帶太平洋的中部和東部地區(qū)經(jīng)歷了顯著的增溫。海洋上層700 m和2000 m的全球海洋熱含量都達到了歷史新高。2015年海洋熱含量的上升約占過去60年來觀測到的全球海平面上升的40%。海平面創(chuàng)下了自有衛(wèi)星和傳統(tǒng)測潮儀記錄以來的最高紀錄。
二、北極海冰
2015年2月25日,北極海冰面積打破了同期歷史最低紀錄。2015年9月11日,北極海冰面積是同期歷史第四最小面積。
三、熱浪
許多國家都遭遇了熱浪,其中,最具破壞性影響的幾次熱浪出現(xiàn)在印度和巴基斯坦。2015年,亞洲大陸經(jīng)歷了有記錄以來最熱的一年,南美亦是如此。西歐和中歐遭遇了特長的熱浪期,一些地區(qū)的溫度在40 ℃附近徘徊,例如,德國、西班牙和英國分別以40.3 ℃、42.6 ℃和36.7 ℃的高溫刷新了國家的高溫紀錄。美國西北部和加拿大西部都遭遇了創(chuàng)紀錄的野火季,僅阿拉斯加遭遇夏季野火肆虐的面積就超過了200萬公頃。
四、降水量
2015年全球降水量接近長期平均水平,但極端降水較多。2015年1月,活躍的西非季風使非洲馬拉維遭遇了有史以來最嚴重的洪災(zāi)。較之往年同期8 mm的月均降水量,2015年9月,利比亞西海岸的月均降水量超過了90 mm。2015年8月,馬拉喀什摩洛哥全市1小時的降水量高達35.9 mm,高于該市月均降水量的13倍。2015年,強大的厄爾尼諾使美國南部、墨西哥北部部分地區(qū)以及秘魯、智利北部、玻利維亞、巴拉圭、巴西南部和阿根廷北部等亞熱帶地區(qū)的濕度顯著增加。
五、干旱
2014―2015年是自1932―1933年以來最干旱的一年,非洲南部的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食安全受到了重大影響。厄爾尼諾現(xiàn)象引起的干旱加劇了印度尼西亞的森林大火,并波及到了鄰國的空氣質(zhì)量。加勒比、中美洲部分地區(qū)以及包括巴西東北部、哥倫比亞和委內(nèi)瑞拉等地區(qū)在內(nèi)的南美洲北部地區(qū)遭受了嚴重的旱災(zāi),農(nóng)業(yè)、水和能源部門受到了嚴重的影響。
雖然自1990年以來,二氧化碳的全球排放量已經(jīng)增加了近50%。其排放量在2000年至2010年這十年間的增長量遠遠快于前三十年。但還是可以通過在全球廣泛的技術(shù)革新以及行為改變,來使全球平均溫度上升控制在比前工業(yè)化時代高兩攝氏度的水平。
(一)在拉丁美洲和加勒比海地區(qū),其治理區(qū)域地自然資本的持續(xù)發(fā)展是這個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和反不平等、反貧窮的基礎(chǔ),必須要緩和氣候變化,并使經(jīng)濟從自然資源消耗型轉(zhuǎn)變。該地區(qū)的溫室氣體由于城市化、經(jīng)濟增長、能源消費、土地利用變化等因素排放量巨大,其農(nóng)業(yè)也對氧化亞氮和二氧化碳排放產(chǎn)生了強烈的影響。氧化亞氮的排放量來自于土壤、淋洗和徑流、直接排放廢棄物和動物糞便――在2000年至2010年排放量增長了約29%。并且,由于安第斯山脈的冰川為數(shù)百萬人提供重要的水資源,氣候變化使其萎縮,嚴重影響了該地區(qū)的發(fā)展。
(二)在亞洲與太平洋地區(qū),史無前例的經(jīng)濟增長已使數(shù)百萬人擺脫了貧困,這給生態(tài)系統(tǒng)帶來了巨大的壓力。日益增長的不可持續(xù)的消費模式導致了空氣污染,水資源短缺和廢物的產(chǎn)生,威脅人類和環(huán)境健康。對化石燃料和自然資源的需求增加,農(nóng)業(yè)、棕櫚油和橡膠種植園、水產(chǎn)養(yǎng)殖和野生動物非法貿(mào)易,造成了環(huán)境退化和生物多樣性喪失。在南亞,平均每年毀林面積超過100萬公頃,導致在2005和2015之間每年數(shù)億噸二氧化碳的釋放。
(三)在非洲,一個不斷增長的人口和對木柴的需求的上升將意味著在非洲的森林覆蓋率可能繼續(xù)萎縮,在2050年將下降到不到6億公頃。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署的報告指出,其過度開墾,過度放牧,低效的灌溉方式,資源的過度開發(fā),無節(jié)制的開采活動將導致氣候變化將進一步損害非洲的經(jīng)濟。這將導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力下降,減少糧食安全,可以增加遷徙和傳播疾病,破壞基礎(chǔ)設(shè)施,如道路和橋梁,以及高貧困率。
(四)在北美,近年來環(huán)境的挑戰(zhàn)已經(jīng)出現(xiàn)。氣候變化對整個地區(qū)產(chǎn)生影響,烴類提取方法帶來的增加排放的可能性。沿海和海洋環(huán)境正受到營養(yǎng)物負荷、海洋酸化、海洋變暖、海平面上升以及海洋廢棄物的新形式的威脅。在持續(xù)干旱條件下向北遷移,向西到加利福尼亞。有研究結(jié)果表明,全球變暖加劇了干旱約15%至20%的程度。也會引起颶風沙,每年引起約150人死亡和700億美元的損失。
極端高溫天氣的另類解釋
今年夏季,在我國天氣的“舞臺”上,高溫成了最吸引眼球的“主角”,持續(xù)近兩個月的高溫熱浪使我國南方大部分地區(qū)飽受炙烤,多地旱情嚴峻、河道斷流、水庫干涸。據(jù)國家防總辦公室統(tǒng)計,截至8月22日,全國有8105萬畝耕地受旱,有664萬人、220萬頭大牲畜因旱飲水困難。
據(jù)國家氣候中心預測,從全國范圍看,本次高溫熱浪還將繼續(xù)持續(xù),待季節(jié)轉(zhuǎn)換之后才可能完全消退。本次高溫熱浪過程呈現(xiàn)高溫日數(shù)多、持續(xù)時間長、影響范圍廣、強度強、極端性突出等特點。據(jù)國家氣候中心資料顯示,7月1日至8月14日,高溫天氣覆蓋了我國江南、江淮、江漢、黃淮及重慶等地的19個?。▍^(qū)、市)。其中江南、江淮、江漢及重慶8?。ㄊ校┢骄邷厝諗?shù)達28.8天,較常年平均(13.5天)多出一倍以上,平均最高氣溫達35.6℃,均為1951年以來最多(高)。我國中東部地區(qū)有305個觀測站日最高氣溫突破40℃,浙江新昌極端最高氣溫達44.1℃。有477站次日最高氣溫突破歷史極值,為歷史同期最多。一時間,“中國好烤箱”遍布各地,“燒烤模式”也成為了公眾對此次極端高溫天氣的最好注解。
一時間,“由于副熱帶高壓(以下簡稱副高)偏強并且位置偏西,導致副高控制范圍內(nèi)晴熱少雨,進而形成南方高溫天氣”的論斷鋪天蓋地地出現(xiàn)在媒體節(jié)目中。中國工程院院士、現(xiàn)任中國氣象局氣候變化特別顧問的丁一匯研究員確認為,這一切,可以從海溫的變化說起,或者說,是從“海洋與大氣”的相互作用說起。
據(jù)觀測資料顯示,今年春節(jié)以來赤道太平洋東部和中部海面溫度持續(xù)異常偏冷,厄爾尼諾年衰減并向拉尼娜年過渡。由于洋流的運動和偏東信風的作用,冷海水會向西擴散至西太平洋的東部地區(qū)。當較冷的海水由東向西流至副高時,就會與副高東側(cè)邊緣的東北風相遇。由于東風是偏冷且比較干燥的,這樣就會使海洋表層海水被大量蒸發(fā),進而使海溫下降。當海溫降低后,海洋表層空氣難以受熱膨脹上升,空氣對流受到抑制,這樣大氣的密度會持續(xù)增加,高氣壓則因此不斷增強并在原地維持,不會遠離中國大陸向東撤退。另外由于前期春季和夏初印度洋一直維持暖水,這致使高層的高氣壓加強,并由該區(qū)盛行的西風向東輸送,也有利于副高的加強西伸。這樣西太平洋副高的東側(cè)不斷補充加強,西側(cè)又有印度洋高氣壓的不斷并入,于是副高就被鎖定在我國南方地區(qū),并且強度不斷增強。再加上“海洋大陸(印尼)——南海”的暖海溫使對流活動明顯發(fā)展,也促使副高進一步加強北抬,因而呈現(xiàn)了穩(wěn)定、持續(xù)且偏西、偏北的特點?!爸灰獰釒窖笾劣《妊蟆畺|冷西暖’的海溫形勢不變,副高就會維持下去。所以海溫的變化才是副高持續(xù)穩(wěn)定的主因。”丁一匯總結(jié)道。
但僅考慮海洋的影響是不夠的,還必須考慮北半球異常大氣環(huán)流的作用,副高的偏強也和北極濤動呈正相位有關(guān)。由于北極地區(qū)通常受低氣壓系統(tǒng)支配,當北極濤動處于正位相時,冷空氣被周圍的高氣壓“困在”極地,難以向南擴展。由于在副熱帶中緯度地區(qū)冷空氣活動較弱,因而不容易促使副高減弱和東退?!氨睒O濤動處于正相位和赤道太平洋‘西暖東冷’疊加,都有利于副高穩(wěn)定發(fā)展,這是導致今年夏季南方大范圍高溫熱浪天氣的主要原因,或特殊的原因?!倍∫粎R說。
越來越多的研究也表明,如果中國東部大范圍地區(qū)出現(xiàn)高溫熱浪,那么一定與全球性的高溫過程有關(guān)聯(lián)。今年夏季,在中東到歐洲地區(qū),在美國的西海岸等地,都出現(xiàn)了明顯的高溫天氣,實際上,美洲、東亞、歐洲到中東這三個地區(qū)常常會同時出現(xiàn)高溫熱浪過程。“這種現(xiàn)象被我們稱為‘遙相關(guān)’,指的是相隔一定距離的兩地氣候異常之間的聯(lián)系。實際上反映了上游的異常天氣可以通過高空強風速帶(氣象上稱急流)傳播到下游地區(qū),相繼出現(xiàn)一連串的天氣現(xiàn)象和氣候,因而中國的這次高溫熱浪是上面三個條件共同疊加和增強的結(jié)果,是一次比較復雜的海氣相互作用過程?!倍∫粎R解釋道。
來自遙遠北極的生靈之殤
今年4月,挪威極地研究所的研究員在北冰洋斯瓦爾巴特群島上,抓拍到一只看似體格健壯的雄性北極熊。而7月,再次見到這只北極熊時,卻看到了它枯瘦如柴的尸體像一塊地毯一樣鋪在地上,令人不忍直視。對此,野生動物專家推測,正是由于全球氣候變暖,引起海冰層的不斷消退,令北極熊沒有辦法去獵食海豹,被迫去遠處覓食,但最終仍是找不到食物,只得餓死。盡管根據(jù)一具死熊的尸體就斷定它們過得很糟確實有些片面,但專家們在近年來的幾次極地考察中,確實對全球氣候變化有深切的直觀感受。
最早發(fā)現(xiàn)這具尸體的北極熊專家伊恩·斯特林教授也強調(diào),盡管不能明確地說這只北極熊的死亡是氣候變暖的結(jié)果,但是這個悲劇大體上還是和氣候變暖會對北極熊造成的后果的預測是一致的。
國外研究人員發(fā)現(xiàn)由于氣溫驟升,海水結(jié)冰耗時大大延長,動物被迫在陸地上待得更久,這便直接影響了北極熊的個頭大小和繁殖成功率。據(jù)估計,現(xiàn)存的北極熊數(shù)量約為2萬~2.5萬只。已知的北極熊有19個品種,其中有8個品種的北極熊數(shù)量正不斷減少。
很大程度上,北極熊的數(shù)量已經(jīng)成為衡量氣候變化的重要標志。這種棲息在北極冰蓋上的大型哺乳動物,是諸多受氣候變化影響動植物中最具象征性的代表符號。與北極熊一樣,候鳥、斑嘴鴨、鳴蟲、揚子鱷以及其它一些動植物全都是氣候變暖的最直接受害者。
溫暖的海水和大氣使得海冰難以形成,汩汩的海水也徹底改變了毛茸茸北極熊的生態(tài)時間表。加拿大野生動物局生物學家伊恩·斯特林通過長期的研究表明,1950年以來長期的氣候變暖趨勢已經(jīng)改變了北極熊的生存環(huán)境,它們一直在尷尬、惡劣的溫暖氣候中掙扎。
哈德遜灣是個獨特的地方。大多數(shù)北極熊生活在加拿大北部地區(qū)、阿拉斯加、俄羅斯或格陵蘭島。這些地區(qū)幾乎常年結(jié)冰,符合北極熊的生存環(huán)境,而且這里有源源不斷的食物——環(huán)斑海豹。作為地球上最大的陸上食肉動物,北極熊號稱“北極圈之王”,除了人類,幾乎沒有天敵。但這些強壯的龐然大物需要依靠海冰來捕捉主要食物——海豹。哈德遜灣的海冰以往很早就形成,北極熊可以利用海冰接近海豹,獵食后積聚過冬所需的脂肪。但現(xiàn)在,哈德遜灣的海冰形成比以往要晚數(shù)周,饑餓的北極熊等不及,只好先吃幼熊,抑或活活餓死。這使得哈德遜灣的北極熊處于極度危險之中。受饑餓的驅(qū)使,它們只好到鎮(zhèn)上去尋找食物,或者游向更遠的地方,無形之中也破壞了人類和北極熊之間的和諧相處。
專家曾預測,如果全球平均氣溫比1980年至1999年的平均值增加1.5℃至2.5℃,目前地球上20%至30%的物種可能會滅絕;如果超過3.5℃,將會有40%至70%的物種滅絕,生物多樣性將嚴重受損。
事實上,氣候的變化還影響了諸多候鳥的遷徙路徑與棲息地、眾多植物的生長與分布規(guī)律。由于氣候變化,地球南北兩極部分生態(tài)系統(tǒng)已經(jīng)發(fā)生了明顯變化;動植物物種地理分布朝兩極和高海拔地區(qū)遷移;樹葉發(fā)芽、鳥類遷徙和產(chǎn)蛋等春季特有現(xiàn)象提前出現(xiàn),造成了非常嚴重的生態(tài)失衡。
人類與氣候的戰(zhàn)爭
陽山縣偏居于廣東省西北部,屬南嶺山脈南麓。這里自然災(zāi)害頻繁,風、寒、冰雹、暴雨洪災(zāi),無雨旱災(zāi),給本來產(chǎn)量水平不高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來很嚴重的不穩(wěn)定性。
“氣候變化背景下,該地區(qū)的主要表現(xiàn)為溫度上升、年均降水量減少,但極端強降水事件增多,使得局地洪澇加重。”陽山縣氣象局副局長羅曉丹介紹,“根據(jù)陽山縣近20年的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,陽山縣的氣溫每十年上升0.15℃,1998年起到現(xiàn)在明顯升高,但增溫速率小于廣東全省平均增溫速率(0.22℃/10年)。”
據(jù)一份公開的報道介紹,1990年秋季起,陽山縣政府有關(guān)部門采取了人口遷移措施,有組織地向平原地區(qū)移民。報道稱,由于石灰?guī)r區(qū)內(nèi)地形破碎,巖石,植被稀疏,水土流失嚴重,土地承載力低,生態(tài)危機嚴重、人口壓力大、土地過載,迫切需要通過適度移民實行減載。陽山不少地方缺乏起碼的生存條件,天旱時要到十多公里外挑水吃。
另一方面,南極科學研究委員會(SCAR)發(fā)表的最新一份研究報告表明,南極洲西部冰川融化加速,使得全球海平面以兩倍速度上升,預計在2100年,全球海平面將會上升1.4米。包括上海、倫敦、紐約等沿海城市都將受影響,面臨被淹沒的威脅。由于氣候變暖,1990年到2030年,珠江三角洲地區(qū)沿海的海平面上升的速度大約是每年5毫米,最高可上升30厘米。屆時,地勢低平的珠江三角洲將有42%的面積低于海平面,同時咸潮將大量入侵。
在“十年九旱”的中國西部地區(qū),當?shù)厝嗣磕甓荚谂c極端的氣候做著斗爭。近年來,NGO也開始和政府一起對抗氣候變化。其中,樂施會與政府部門合作,已經(jīng)在中國內(nèi)地開展了數(shù)十個融入氣候變化視角的扶貧項目。“由于移民搬遷難度較大,中國西北地區(qū)則開始沿著‘主動適應(yīng)氣候變化’的路線制定政策?!睒肥夂蜃兓椖坎抗賳T李寧說。樂施會出資協(xié)助貧窮的人改變生計、耕作或使用能源的模式,從而適應(yīng)氣候變化的負面影響。而在全世界,不少國家和地區(qū)的“氣候難民”,正開始自發(fā)和有組織地進行移民。
孟加拉國政府最新出爐的一份報告稱,該國有越來越多的“氣候難民”從沿海低洼地區(qū)向內(nèi)陸大城及印度等鄰國移民。
對于全球氣候變暖將會涌現(xiàn)大批“氣候難民”的說法,中國國家氣侯中心氣候變化室副主任徐影此前曾表示,如果不能盡快落實節(jié)能減排,中國也可能成為有“氣候難民”的國家之一。
提升極端氣候的應(yīng)對能力
2010年世界氣象組織和聯(lián)合國組織世界范圍內(nèi)的科學家編寫了《管理極端事件和災(zāi)害風險促進氣候變化適應(yīng)特別報告》(SREX)。報告認為強降水和熱浪等極端天氣將會變得更加頻繁。報告首次把氣候科學和社會經(jīng)濟科學結(jié)合在一起,提出了一個新觀念:極端事件造成的負面影響不僅取決于天氣氣候本身的強度,也取決于受影響地區(qū)的暴露度和脆弱性,提出要加強管理極端事件和災(zāi)害的風險,以促進氣候變化適應(yīng)。
“SREX報告對于人類應(yīng)對極端天氣具有重要的意義,因此引起了發(fā)達國家的高度重視。”中國科學院院士秦大河說。
以2012年7月21日北京暴雨為例,盡管氣象部門之前做了準確的預報,但還是造成了很大的人員和財產(chǎn)損失。災(zāi)害較重的地方一個是房山地區(qū)的一些旅游景點,另外一個是高速公路。秦大河認為,一些人在河道中建房,建別墅,搞旅游開發(fā),嚴重堵塞行洪河道,增加了洪水風險。由于道路規(guī)劃不合理,京港澳房山段部分路段受淹嚴重,加之信息不暢,在發(fā)生洪災(zāi)的情況下仍然放行車輛,更加重了災(zāi)害損失。
這反映了兩個問題,一個是城鄉(xiāng)規(guī)劃缺乏科學評估,尤其沒有考慮氣候風險,導致脆弱性和暴露度增加,秦大河強調(diào)。通過氣候可行性論證對脆弱性和潛在的災(zāi)害風險進行充分的評估可以降低災(zāi)害風險。另外一個,應(yīng)對極端天氣政府和社會都要動員起來,明確各部門職責和分工,建立常規(guī)化的溝通聯(lián)系機制?!八?,氣象防災(zāi)減災(zāi)不僅是科學問題,它和社會管理、政府職能轉(zhuǎn)變以及各行各業(yè)之間的交叉協(xié)作密切相關(guān)?!鼻卮蠛诱f。
關(guān)鍵詞氣候變化;影響利弊;有序與定量適應(yīng);主動應(yīng)對;中國
中圖分類號F12;X22
文獻標識碼A文章編號1002-2104(2014)01-0007-07doi:103969/jissn1002-2104201401002
氣候變化已經(jīng)成為世界各國共同面臨的重要挑戰(zhàn)。《氣候變化國家評估報告》的編制,是我國應(yīng)對氣候變化行動的基礎(chǔ)性工作,然而新的國際形勢和國內(nèi)需求需要我們繼續(xù)開展第三次氣候變化國家評估報告的編制工作。鑒于此,香山科學會議于2013年6月18-19日在北京香山飯店召開了以“第三次《氣候變化國家評估報告》重點問題凝練與判斷”為主題的學術(shù)討論會(下稱香山會議)。作為香山會議的中心議題之一,氣候變化的影響受到與會專家的廣泛關(guān)注和深入探討。會議指出,當前,對中國來說,一個核心基礎(chǔ)問題是:氣候變化對中國自然與經(jīng)濟社會系統(tǒng)的影響程度到底有多大?利弊如何科學界定?雖然國家和地方已經(jīng)編制了一系列應(yīng)對氣候變化方案,并開始了部分實踐。然而,如何有針對性地根據(jù)氣候變化影響的利弊,采取不同行動,合理利用氣候變化的有利影響、規(guī)避不利風險,仍需要科學認識和評估氣候變化的影響及其程度,從而實現(xiàn)有序適應(yīng)氣候變化,保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。會上,第三次《氣候變化國家評估報告》編寫專家組組長劉燕華參事對今后的工作進行了部署,特別提出要形成以全球氣候變化對中國發(fā)展的有利和不利影響、氣候變化確定性和不確定性、全球范疇的我國氣候變化國策、減緩和適應(yīng)的關(guān)系等為主題的專題報告,進而清除政策與研究之間存在的障礙與瓶頸,縮短我國發(fā)展戰(zhàn)略、國際戰(zhàn)略與氣候變化研究的差距。根據(jù)會議要求,整合大量相關(guān)研究成果,經(jīng)反復修改,遂成此文。
1氣候變化對中國不同領(lǐng)域與區(qū)域的總體影響
氣候變化的總體影響主要表現(xiàn)在:對不同領(lǐng)域和區(qū)域造成的直接影響;通過對水熱格局、資源環(huán)境承載力影響造成對不同領(lǐng)域和區(qū)域經(jīng)濟社會系統(tǒng)的間接影響;減緩氣候變化對社會經(jīng)濟系統(tǒng)的間接影響。
1.1不同領(lǐng)域
(1)自然生態(tài)系統(tǒng)與生物多樣性:氣候變化對自然生態(tài)系統(tǒng)分布、生產(chǎn)力、服務(wù)功能等形成可辨識的影響,并可能造成物種減少、生境棲息地退化等危害。東北多年凍土區(qū)伴隨著氣溫的顯著升高和降水量減少,植被覆蓋顯著下降[1];北方農(nóng)牧交錯帶植被凈初級生產(chǎn)力下降[2-3],而新疆、青藏地區(qū)凈初級生產(chǎn)力則呈增長趨勢[4];內(nèi)蒙古中部大部分地區(qū)的植被在總體上保持基本穩(wěn)定,少部分地區(qū)的植被覆蓋得到了明顯改善,極少部分地區(qū)仍存在較強的植被退化或土地沙化趨勢[5-6]。氣候變化對自然生態(tài)系統(tǒng)的影響還包括:樹種分布變化、林線上升,物候期變化,生產(chǎn)力和碳吸收增加,林火和病蟲害加劇等[7-11]。
氣候變化使得物種豐富度和多樣性改變,使一些物種在原棲息地消失[12-13],如與上世紀中期相比,青藏高原東部青海湖地區(qū)豆雁、灰頭鶇、白頭鷂、鵪鶉和文須雀等26種鳥從湖區(qū)消失。此外,氣候變化還可導致有害生物分布范圍改變,危害加劇,并引起物種棲息地退化[14-16]。
(2)自然資源(水資源、能源等):氣候變化導致不同區(qū)域的降水變化趨勢不同??傮w上,西部地區(qū)降水量增加趨勢明顯,華北、東北大部分地區(qū)降水減少,南方地區(qū)降水量有所增加[17]。海河、黃河、遼河等北方河流的實測徑流量減少較為明顯。
由于氣候的變化,人們生產(chǎn)生活對能源的需求發(fā)生變化,北方地區(qū)冬季增暖明顯,采暖日數(shù)減少[18];夏季高溫則對空調(diào)技術(shù)、建筑物結(jié)構(gòu)、隔熱水平提出新的需求[19]。同時,減緩氣候變化需要減少對傳統(tǒng)化石能源的依賴,加大新能源、可再生能源的比例,對能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)形成影響[20]。
(3)第一產(chǎn)業(yè)(農(nóng)業(yè)):氣候變化導致的農(nóng)業(yè)氣候資源變化對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響利弊各兼[21]。在西北干旱區(qū),一方面, 干旱區(qū)熱量資源得以改善, 作物生育期延長, 天然植被氣候生產(chǎn)力顯著增加;另一方面, 干旱區(qū)熱害與冷害等極端氣溫事件增加, 光照資源顯著減少, 水資源嚴重缺乏和分布不均, 這造成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不穩(wěn)定性增加[22]。東北地區(qū)熱量資源持續(xù)增加,使得作物種植結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變化[23]。由于氣候變暖造成了全國種植制度界限不同程度北移、冬小麥和雙季稻種植北界北移,熟制的變化可能使種植制度界限變化區(qū)域的糧食單產(chǎn)增加。然而降水量的減少造成了雨養(yǎng)冬小麥-夏玉米穩(wěn)產(chǎn)北界向東南方向移動[24]。1980-2008年氣候總體變化趨勢,包括氣溫、降水、太陽輻射等,分別導致了小麥、玉米和大豆產(chǎn)量降低了1.27%、1.73%和 0.41%,而水稻增加了0.56% 。其間受氣候變化影響最敏感的區(qū)域和作物是我國北部和東北部干旱和半干旱區(qū)的玉米和小麥,在氣候變化直接影響和間接影響(氣候增暖引起干旱加?。┑木C合作用下,該區(qū)玉米和小麥生產(chǎn)已受到較大負影響[25-26]。
(4)第二、三產(chǎn)業(yè)(工業(yè)、建筑業(yè)、旅游業(yè)):氣候變化對工業(yè)的直接影響相對較小,但氣候變化通過其對農(nóng)業(yè)和自然資源的影響而間接地對第二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生一定的影響。從生產(chǎn)來看,氣候變化通過影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和價格發(fā)生變化,從而影響那些以農(nóng)產(chǎn)品為原料的工業(yè)部門的生產(chǎn)[27];氣候變化也可通過影響能源和水土資源的可獲得性或交通運輸成本而影響工業(yè)生產(chǎn)的布局和決策。從需求來看,氣候變暖會增加對空調(diào)、冷飲和啤酒等工業(yè)產(chǎn)品的需求,促進其擴大生產(chǎn)規(guī)模[28]。
相對于工業(yè)生產(chǎn),建筑業(yè)和旅游業(yè)受氣候變化(尤其是極端天氣氣候事件)的影響會較大一些。氣候變化將促使暴雨等極端天氣出現(xiàn)的頻率和強度增加,從而直接威脅建筑工程的施工進度和安全水平,也對建筑物的安全性、適用性和耐久性提出了新的要求[29-30]。氣候變化會引發(fā)環(huán)境景觀與生物物種多樣性的調(diào)整,毀壞當?shù)氐淖匀惶厣腿宋穆糜钨Y源,從而影響旅游業(yè)的發(fā)展。同時,氣候變化導致極端天氣會致使地區(qū)交通停滯甚至癱瘓,氣溫和濕度等在短期發(fā)生驟變會影響旅游人數(shù)和逗留時間,從而影響旅游業(yè)的收益[31-32]。
(5)社會系統(tǒng)(城市、公共健康、重大工程):氣候變化導致的極端事件增加、水資源短缺等問題可能較大影響社會民生發(fā)展。隨著極端降水頻率的增加,城市內(nèi)澇頻發(fā)[33];氣候變化引起的高溫熱浪等極端天氣不僅直接影響人體健康[34-35],同時也會使傳染性疾病的患病風險增加[36-38];氣候變化對若干氣候敏感性極高的重大工程具有重要影響[39-44],包括:沿海核電工程、三峽工程、南水北調(diào)工程、山地災(zāi)害防護工程、寒區(qū)公路鐵路工程、沙漠化防治與水土保持工程、內(nèi)陸河流域綜合治理工程等。
(6)自然災(zāi)害:在氣候變化影響下,大部分地區(qū)極端天氣事件的頻次與強度顯著增加[17,45-46],包括:極端干旱、洪澇、冰雪冷凍、高溫熱浪等。年均極端高溫的次數(shù)上升,而年均極端低溫的次數(shù)有所減少;華北與東北部分地區(qū)干旱化有加劇的趨勢;長江中下游、西南部分地區(qū)洪澇災(zāi)害頻次與強度顯著增加。
1.2不同區(qū)域
華北地區(qū)總體暖干化趨勢明顯,水資源緊張態(tài)勢加劇,氣候變暖導致的熱量增加也影響該區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)量及布局[47-49];東北地區(qū)最明顯特征是熱量資源增加,然而東北西部地區(qū)干旱趨勢同時加重,農(nóng)作物由于積溫增加,種植面積擴大[50-51];華東地區(qū)受到的最顯著影響為氣溫升高導致的高溫熱浪對人體的影響[52],以及日趨加重的洪澇災(zāi)害;華中地區(qū)近年洪澇災(zāi)害加劇,濕地面積減少,且部分蟲媒疾病傳播范圍擴大(如血吸蟲、釘螺)[53-54];華南地區(qū)熱帶氣旋個數(shù)減少、強度增加,而且海平面上升明顯,進而導致的紅樹林和珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)退化嚴重[55-57];西南地區(qū)大部分區(qū)域增暖,而四川盆地的氣溫存在明顯的下降趨勢,干旱、洪澇災(zāi)害頻次增多,程度加重,山地災(zāi)害呈頻發(fā)趨勢,同時西南地區(qū)生物多樣性減少、生態(tài)系統(tǒng)退化、巖溶石漠化加劇[58-62];西北地區(qū)的影響主要表現(xiàn)在冰川退縮,降水總體增加,農(nóng)業(yè)產(chǎn)量有所增加[63-64]。
1.3減緩氣候變化對中國社會經(jīng)濟發(fā)展的影響
雖然氣候變化對社會經(jīng)濟系統(tǒng)會產(chǎn)生直接影響,但對中國社會經(jīng)濟發(fā)展的主要影響是應(yīng)對或減緩氣候變化所帶來的影響,即通過采取減緩措施而產(chǎn)生的間接影響為主。減緩氣候變化的措施包括實施碳稅、碳關(guān)稅、碳交易等經(jīng)濟政策措施和推廣低碳環(huán)保技術(shù)等技術(shù)措施,這些措施的采用將對社會經(jīng)濟產(chǎn)生廣泛而深刻的影響[65-68]。
從短期來看,減緩氣候變化的措施將對中國社會經(jīng)濟系統(tǒng)產(chǎn)生顯著的負面影響,尤其是對高耗能產(chǎn)業(yè)的影響最為明顯;但從長期看,部分負面影響會逐漸被正面影響(如有利于擴大政府稅收和低碳經(jīng)濟投入,促進節(jié)能減排技術(shù)、清潔能源產(chǎn)業(yè)和綠色經(jīng)濟的發(fā)展等)所抵消。不同減緩措施對社會經(jīng)濟的影響總結(jié)如下:
(1)碳稅可以有效降低碳排放,但要付出能源密集型部門產(chǎn)出下降和經(jīng)濟增長速度減緩等經(jīng)濟發(fā)展成本?,F(xiàn)有很多研究表明碳稅對降低碳排放具有明顯的效果;然而,征收碳稅將提高能源使用價格,顯著拉升能源密集型產(chǎn)業(yè)(也是高排放)部門的生產(chǎn)成本,對其產(chǎn)出和出口產(chǎn)生較大負面影響。雖然由于資源配置效應(yīng),征收碳稅對低排放產(chǎn)業(yè)部門的產(chǎn)出和出口有促進作用,但是中國目前的經(jīng)濟從總體上看是以高耗能或高排放的產(chǎn)業(yè)為主,總體經(jīng)濟增長、社會經(jīng)濟福利和就業(yè)將受到一定負面影響[68]。
(2)發(fā)達國家征收碳關(guān)稅對全球碳減排的效果不很明顯,但對我國產(chǎn)品出口和經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生較顯著的負面影響。為了避免自身產(chǎn)品競爭力下降與碳泄露,美國、歐盟等發(fā)達國家將對未承擔約束性溫室氣體減排目標的國家征收碳關(guān)稅。我國是世界上最大的出口國,而且出口產(chǎn)品中隱含碳排放量較高,歐美等發(fā)達國家所征收的碳關(guān)稅將對我國高耗能行業(yè)出口、產(chǎn)出和總體經(jīng)濟造成負面影響[69-71]。特別是碳關(guān)稅政策具有較強的效仿效應(yīng),發(fā)達國家同時實施碳關(guān)稅政策在短期對我國經(jīng)濟的沖擊將更為顯著?,F(xiàn)有研究表明:雖然碳關(guān)稅對全球減排有一定積極作用,但是效果非常有限。
(3)采用低碳環(huán)保技術(shù)將促進國內(nèi)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級并減少碳排放,雖然在短期內(nèi)對中國經(jīng)濟發(fā)展將產(chǎn)生負面影響,但從長期上看,有助于培育出新的行業(yè)和經(jīng)濟增長點[72-73]。短期內(nèi),采用低碳排放技術(shù)需要企業(yè)增加設(shè)備和技術(shù)的投資,提高企業(yè)的生產(chǎn)成本,對國內(nèi)生產(chǎn)和市場占有份額以及產(chǎn)品出口將產(chǎn)生負面影響。但從長期上看,將提高能源利用效率,降低企業(yè)長期平均生產(chǎn)成本,有助于企業(yè)生產(chǎn)的轉(zhuǎn)型升級,提高企業(yè)長期競爭力。同時,隨著低碳排放技術(shù)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化,將培育出新的行業(yè)(如新能源行業(yè))和經(jīng)濟增長點,為經(jīng)濟社會發(fā)展注入新的動力。
2氣候變化影響利弊共存、弊大于利
氣候變化對中國的不同領(lǐng)域與區(qū)域存在不同程度上的影響,總體上利弊共存,弊大于利。
2.1有利影響
氣候變化直接影響對我國有利的方面包括:①氣候變暖導致的北方部分地區(qū)種植制度界限變化區(qū)域糧食單產(chǎn)增加;②部分高、寒地區(qū)熱量資源增加、作物生育期延長,如青藏河谷、東北地區(qū),使得種植品種、范圍都明顯增加;③西北地區(qū)降水增加,氣候由暖干化向暖濕化發(fā)展,青藏高原、內(nèi)蒙古等部分地區(qū)植被覆蓋度得到顯著改善,有利于遏制荒漠化趨勢;④短期溫度上升可能使作物產(chǎn)量有所增加;⑤冰川融水增加,使得塔河等流域徑流量增加,有利于西北干旱區(qū)綠洲農(nóng)業(yè)的發(fā)展;⑥中國森林生物量碳庫累計增加;⑦氣候變暖會增加對空調(diào)、冷飲、啤酒等部分工業(yè)產(chǎn)品的需求,促進其擴大生產(chǎn)規(guī)模。
減緩氣候變化措施間接影響的有利方面包括:①有助于節(jié)能減排技術(shù)和清潔能源的開發(fā)利用,形成新的產(chǎn)業(yè)部門和經(jīng)濟增長點;②促進經(jīng)濟增長方式向低碳經(jīng)濟增長模式轉(zhuǎn)變,有效降低經(jīng)濟發(fā)展對石化能源的依賴和污染物排放,為實現(xiàn)經(jīng)濟的綠色發(fā)展提供契機。
2.2不利影響
氣候變化的近期直接影響不是十分明顯,而中長期高幅度增溫負面影響比較突出。主要包括:①氣候變化導致的極端天氣事件頻率與強度的增加,可能造成重大的自然災(zāi)害損失;②降水時空變化的空間差異,導致水資源時空分布不均,洪澇干旱頻繁發(fā)生,部分地區(qū)的水資源極度匱乏可能加劇;③大幅升溫將加劇生態(tài)系統(tǒng)的脆弱性,導致生產(chǎn)力與服務(wù)功能下降,生境退化、生物多樣性降低,甚至導致部分物種滅絕;④沿海地區(qū)海平面上升,風暴潮頻率、強度增加,海岸侵蝕和咸潮入侵加劇,并顯著影響海岸帶生態(tài)系統(tǒng);⑤極端農(nóng)業(yè)氣象事件導致作物產(chǎn)量降低,農(nóng)業(yè)病蟲害增加;⑥氣候變化引起的人體健康問題、重大工程建設(shè)問題等;⑦極端氣候事件對旅游業(yè)影響較大。
應(yīng)對或減緩氣候變化對中國社會經(jīng)濟發(fā)展的間接影響在短期內(nèi)將產(chǎn)生較大的不利影響,主要包括:①提高企業(yè)生產(chǎn)成本,提高國內(nèi)產(chǎn)品生產(chǎn)價格,對高排放企業(yè)的產(chǎn)出和出口產(chǎn)生不利影響;②對國家經(jīng)濟增長速度將產(chǎn)生一定的負面影響,GDP和就業(yè)的增長將有所減緩。
3應(yīng)對氣候變化的建議
為了有效適應(yīng)氣候變化,合理利用其有利影響、規(guī)避不利影響,從而實現(xiàn)國家可持續(xù)發(fā)展的目標,本文提出如下建議:
3.1趨利避害
趨利是適應(yīng)氣候變化的重要方面,目前較多地表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)上的適應(yīng)。針對氣候變暖的事實或未來氣候變暖的情景,充分利用氣候變暖帶來的熱量資源和無霜期延長等有利條件,采取調(diào)整種植結(jié)構(gòu)和作物布局、改變耕作制度、提高復種指數(shù)和開發(fā)新品種等一系列措施,提高作物產(chǎn)量,保障國家糧食安全,同時發(fā)展反季節(jié)果蔬[74-77]。
在趨利的同時,由于氣候變化對農(nóng)業(yè)、水資源、生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性、近海和海岸帶環(huán)境、能源、重大工程、工業(yè)、交通、區(qū)域發(fā)展等產(chǎn)生了諸多不利影響,需要采取避害的適應(yīng)措施[74-85]。包括:適應(yīng)國家戰(zhàn)略的制定、氣候變化影響與風險的監(jiān)測評估、適應(yīng)技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用、適應(yīng)氣候變化的資金支持、公眾意識的提高、加強國際交流與合作等。
3.2有序適應(yīng)
為避免人類無序適應(yīng)活動所可能產(chǎn)生的不利影響,需要開展相應(yīng)的科學研究,并在此基礎(chǔ)上協(xié)調(diào)不同部門以形成有序適應(yīng),從而實現(xiàn)科學應(yīng)對氣候變化,達到“有序應(yīng)對、整體最優(yōu)、長期受益”。包括:提高氣候變化適應(yīng)能力,加強氣候變化及極端氣候事件影響機理的實驗與綜合評估模型研究,開展氣候變化影響的脆弱性與風險分析,評估已經(jīng)發(fā)生的氣候變化以及全球持續(xù)升溫情景對各領(lǐng)域和區(qū)域的綜合影響;加強氣候變化適應(yīng)與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、氣候變化適應(yīng)與欠發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃與規(guī)劃的結(jié)合研究,開展適應(yīng)氣候變化政策制定和立法研究,以及適應(yīng)氣候變化領(lǐng)域的國際合作研究[86];強化不同部門與領(lǐng)域的協(xié)同協(xié)作,加強多維知識和學科領(lǐng)域的聯(lián)合,緊密結(jié)合現(xiàn)有政策、規(guī)劃以及資源管理、社區(qū)發(fā)展、增進生計能力、持續(xù)發(fā)展和風險管理等相關(guān)決策過程,強化適應(yīng)能力[87]。
3.3定量適應(yīng)
加強定量適應(yīng)氣候變化研究,并付諸實踐。定量適應(yīng)主要包括:①加強氣候變化的定量影響與風險監(jiān)測評估,尤其區(qū)分不同驅(qū)動因素的影響,從而建立適應(yīng)氣候變化的定量目標;②加強適應(yīng)技術(shù)和措施的定量成本效益分析,通過開發(fā)成本-效益分析、多目標分析和風險-效益分析等方法定量評估適應(yīng)的效果[88-89];③需要借助定量和定性方法,對不同適應(yīng)措施和技術(shù)進行不確定性分析,明晰它們的風險、適宜性和優(yōu)先性,判斷其適應(yīng)效果,進而可為未來不同時段的適應(yīng)措施選擇提供科學依據(jù)[90]。
3.4主動應(yīng)對
減緩氣候變化(或減排)將減緩中國經(jīng)濟的發(fā)展速度,特別是在短期內(nèi)的經(jīng)濟和就業(yè)增長,為此提出如下政策建議:①逐漸調(diào)整國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),扶持低碳行業(yè)的發(fā)展,在國內(nèi)外實施碳稅和碳關(guān)稅前有效地降低高碳排放行業(yè)在國民經(jīng)濟中的比例,以減少未來碳稅和碳關(guān)稅實施對總體經(jīng)濟發(fā)展的影響;②深入研究碳稅、碳關(guān)稅和碳市場對中國社會經(jīng)濟發(fā)展的影響,做好應(yīng)對發(fā)達國家對我們征收碳關(guān)稅以及我國征收碳稅和實施碳市場的制度安排和政策措施等的準備;③深入研究各種技術(shù)減排措施的成本與效益,在短期內(nèi)對減排和經(jīng)濟增長目標進行權(quán)衡;④加大減排技術(shù)研發(fā)投入和技術(shù)引進以及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進節(jié)能減排技術(shù)和清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使其成為我國新的產(chǎn)業(yè)與新的經(jīng)濟增長點。
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【關(guān)鍵詞】碳會計;碳會計信息披露;影響因素
一、引言
氣候變化是一個典型的全球性環(huán)境問題,傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展模式中所依賴的高碳能源,在成就人類工業(yè)文明的同時也造成了二氧化碳氣體的積聚排放。2007年,IPCC《第四次評估報告》直接認為全球氣候變暖的主要原因90%以上是由人類活動引起的。在歐盟的積極推動下,應(yīng)對全球氣候變暖逐漸從理念層面、局部實踐走向全球聯(lián)合行動,國家間積極開展多次氣候變化談判,經(jīng)過共同努力,達成了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》、《京都議定書》、《波恩協(xié)議》、《布宜諾斯艾利斯行動計劃》、《氣候變化與可持續(xù)發(fā)展德里部長級宣言》等一系列協(xié)議,為共同應(yīng)對氣候變化提供了基本理論框架和實務(wù)操作指導,相關(guān)環(huán)境法規(guī)也日趨完善。因此,在能源短缺和環(huán)境污染問題日益嚴峻的今天,國際國內(nèi)大力推進節(jié)能減排,在此趨勢下,低碳經(jīng)濟應(yīng)運而生,隨之產(chǎn)生“碳會計”概念。目前國內(nèi)外學者已經(jīng)開始碳會計規(guī)范的理論研究和實務(wù)探索,碳信息和碳會計信息的披露問題開始引起政府、監(jiān)管機構(gòu)及其他利益相關(guān)者的關(guān)注,同時也開始對公司的生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)狀況和投融資決策等產(chǎn)生影響。
本文通過梳理國內(nèi)外碳會計信息披露問題的研究文獻,總結(jié)歸納國內(nèi)外在該領(lǐng)域的研究成果及其啟示與借鑒,以期對我國在碳會計信息披露問題方面的深入研究作出一些貢獻。
二、國內(nèi)外碳會計相關(guān)研究發(fā)展與現(xiàn)狀
碳會計是以傳統(tǒng)會計為基礎(chǔ),以科學發(fā)展為指導,以節(jié)能減碳為目標,運用會計理論與方法,對企業(yè)或其他組織的碳活動(包括過程和結(jié)果),進行系統(tǒng)、分類和及時地核算和控制,為政府、社會公眾等相關(guān)利益者提供決策有用的貨幣性或其他數(shù)量化信息和其他形成信息的管理控制系統(tǒng)。是會計學領(lǐng)域中的所有分支(包括財務(wù)會計、成本會計、管理會計和審計學等)對全球氣候變暖和碳減排活動的新響應(yīng)和新應(yīng)對。
(一)碳會計的發(fā)展
國際對碳會計方面的研究最初是把以碳排放及其交易為核心的溫室氣體排放有關(guān)的會計問題納入排污權(quán)會計框架中進行探討的,后來逐漸轉(zhuǎn)向建立獨立的碳會計體系研究。1978年挪威最早出現(xiàn)碳會計雛形。國家為了彌補當時按傳統(tǒng)方法公布的會計數(shù)據(jù)不能全面的衡量經(jīng)濟增長和社會發(fā)展,將資源和環(huán)境因素考慮到傳統(tǒng)的經(jīng)濟和社會規(guī)劃中。20世紀90年代,隨著《京都協(xié)定書》的簽訂及排污權(quán)交易制度等的發(fā)展,使得企業(yè)二氧化碳等的排放、交易及技能減排等特定環(huán)境問題的會計處理規(guī)范探討也愈加熱烈。2008年,有學者指出,基于碳排放或交易的溫室氣體排放引起的會計事項不應(yīng)僅僅局限在傳統(tǒng)的排污權(quán)框架內(nèi),而應(yīng)同時設(shè)置一個類似于社會會計的碳賬戶對其不確定性和風險進行計量。之后幾年中碳會計迅速發(fā)展成為社會性環(huán)境財務(wù)領(lǐng)域的前沿問題,在2009年12月哥本哈根氣候變化大會上,特許公認會計師公會(ACCA)發(fā)表的題為《重要行業(yè):面對氣候變化報告挑戰(zhàn)》的研究報告申明,希望業(yè)界能夠制定和采用全球碳排放會計準則。
我國碳會計現(xiàn)階段存在于排污許可證交易的框架下,沒有形成一定的理論體系,隨著碳會計的發(fā)展日趨成熟,將會作為現(xiàn)代會計的一個分支而獨立存在。因此在分析碳會計在我國的發(fā)展及如何發(fā)展的過程中,需要從一個已有的成熟框架開始,即排污許可證交易的框架。此外,有學者從碳會計體系構(gòu)建的角度闡述了碳減排量的會計確認以及會計計量,將碳減排量作為存貨進行確認和計量,并以歷史成本進行初始計量和后續(xù)計量。
(二)碳會計信息披露及其影響因素
英國金融服務(wù)機構(gòu)主席LordAdairTurner認為“企業(yè)衡量和披露碳排放量是進行碳減排管理的第一步,因為只有經(jīng)過衡量和披露的信息才能得到企業(yè)的重視,也容易被理解”。因此,碳會計信息披露對碳治理與碳減排具有重要意義。
目前,企業(yè)正越來越面臨來自投資者和環(huán)境非政府機構(gòu)要求披露與溫室氣體排放有關(guān)的信息。投資者需要依據(jù)企業(yè)提供的碳排放數(shù)據(jù)進行投資風險評估,非政府機構(gòu)認為碳信息披露包含的信息能提供與資產(chǎn)價值相關(guān)的更加可靠的信息,且有利于他們向企業(yè)施壓以改變他們的行為。盡管歐洲和北美的很多公司已經(jīng)提供這方面的信息,但是這些信息并不能滿足投資者的需求,究其原因是盡管披露二氧化碳和氣候變化信息的公司數(shù)量有所增加,但是由于計量方法的不同,披露的信息量很少,而且這些披露的信息之間沒有可比性。除此之外,碳會計信息披露類型、碳排放數(shù)據(jù)的意義以及可靠的監(jiān)督等的缺失使得理解碳排放權(quán)的報告變得困難。碳會計信息披露包括碳排放的計量、組織準備、技術(shù)投資和交易等,預期的碳排放權(quán)交易制度會刺激企業(yè)進一步披露碳會計信息、與氣候變化相關(guān)的管理行為和會計報告,從而在其后變化和商業(yè)中投入更多的研究費用。
我國對碳會計信息披露主要圍繞內(nèi)容與方式研究。在披露內(nèi)容上,碳會計信息并非環(huán)境科學意義上的指數(shù)指標,而是企業(yè)可核算、可比較和可利用的碳基價值信息,它既是企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)的重要信怠,也是國家制定宏觀環(huán)境政策所需要的專業(yè)信息。因此,與氣候變化有關(guān)的風險、機遇、戰(zhàn)略、治理、管理業(yè)績、碳排放具體數(shù)據(jù)及統(tǒng)計方法等信息可以在管理層討論與分析部分披露。在披露方式上,可以選擇單設(shè)氣候變化信息模塊,或?qū)夂蜃兓畔⒎謩e反映于關(guān)于公司戰(zhàn)略、財務(wù)資源、流動性、關(guān)鍵業(yè)績驅(qū)動、公司前景等問題的討論與分析部分。不論國際或是國內(nèi)研究,對企業(yè)碳會計信息披露影響因素的研究并不多,而企業(yè)環(huán)境會計信息披露影響因素的探討較多。
國內(nèi)外學者研究環(huán)境會計信息披露影響因素主要從公司規(guī)模、公司績效、行業(yè)類型、公司負債程度和公司治理結(jié)構(gòu)等幾個方面展開。研究表明,公司規(guī)模與環(huán)境會計信息披露正相關(guān);公司經(jīng)營業(yè)績表現(xiàn)越好,信息的披露程度越高;環(huán)境會計信息披露水平在重污染和非重污染之間明顯差異,由于監(jiān)管制度壓力大,重污染行業(yè)披露水平較高;當公司的負債比例增加時,公司為增強投資者和債權(quán)人對公司未來發(fā)展的信心,會傾向于披露更詳細的環(huán)境會計信息;環(huán)境會計信息披露與公司董事長與總經(jīng)理兩職合一、是否設(shè)立審計委員會、董事持股人數(shù)比例有顯著相關(guān)性,而與獨立董事比例沒有明顯的關(guān)系。
三、啟示
(1)如何在經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護之間取得平衡,不僅是我國政府關(guān)注的焦點問題之一,也已成為公司決策者必須面對的問題。只有較高質(zhì)量的碳會計信息披露才能為公司決策者提供幫助支持。當碳排放權(quán)的確認、計量形成統(tǒng)一的規(guī)定,企業(yè)將逐步形成獨立的碳會計信息報告。此時,需要制定和頒布相應(yīng)的企業(yè)會計準則進行規(guī)范,鼓勵企業(yè)進行碳信息的披露。而研究影響碳會計信息披露的相關(guān)因素就成為實現(xiàn)我國獨立碳會計體系的必要前提。
(2)針對我國碳會計信息披露問題的研究大多是停留在內(nèi)容、方式等理論層面上,對如何從企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程、內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)及社會輿論導向入手對企業(yè)碳會計信息披露影響因素等問題進行的探討,實證研究十分有限,亟待豐富。
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