全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展精選(九篇)

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第1篇：全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)正處于新舊增長(zhǎng)動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期，數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為發(fā)展最迅速、創(chuàng)新最活躍、輻射最廣泛的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，正在成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)能。中國(guó)高度重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大力實(shí)施信息化發(fā)展戰(zhàn)略、國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃等，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為新常態(tài)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)釋義

數(shù)字經(jīng)濟(jì)就是以使用數(shù)字化的知識(shí)和信息作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)作為重要載體、以信息技術(shù)的有效使用作為效率提升和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要推動(dòng)力的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。在這個(gè)系統(tǒng)中，數(shù)字技術(shù)被廣泛使用并由此帶來(lái)了整個(gè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的根本變化。所以，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)在于信息化。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)在中國(guó)

據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2016》的數(shù)據(jù)顯示，2015年中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的規(guī)模達(dá)到18.6萬(wàn)億元，僅次于美國(guó)，居全球第二位。對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)既是中國(guó)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的新變量，也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型增長(zhǎng)的新藍(lán)海。電子商務(wù)交易額超過(guò)18萬(wàn)億元、網(wǎng)民7.1億、互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到51.7%、數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP的10.5%……這些激發(fā)人們想象力的數(shù)字，反映著中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的效應(yīng)。“雙11”購(gòu)物節(jié)再創(chuàng)全球在線交易新紀(jì)錄、無(wú)處不在的二維碼、形形的O2O等無(wú)不顯示出，數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)的影響不僅體現(xiàn)在宏觀的經(jīng)濟(jì)規(guī)模上，更是滲透到了人們生產(chǎn)和生活的方方面面，一場(chǎng)以數(shù)字化為形式、以技術(shù)進(jìn)步為手段、以經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)為目標(biāo)的變革正在悄然發(fā)生。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的數(shù)字化轉(zhuǎn)型成為重點(diǎn)

以信息技術(shù)為代表的技術(shù)群體性突破是構(gòu)建現(xiàn)代技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的動(dòng)力源泉，先進(jìn)的信息生產(chǎn)力將推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)向形態(tài)更高級(jí)、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理的數(shù)字經(jīng)濟(jì)階段演進(jìn)。

按照我國(guó)信息化發(fā)展戰(zhàn)略要求，到2020年，重點(diǎn)行業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化取得明顯進(jìn)展，以新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)為代表的數(shù)字經(jīng)濟(jì)供給體系基本形成。到2025年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展壯大，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合；信息消費(fèi)總額達(dá)到12萬(wàn)億元，電子商務(wù)交易規(guī)模達(dá)到67萬(wàn)億元；制造業(yè)整體素質(zhì)大幅提升，創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，工業(yè)化與信息化融合邁上新臺(tái)階。到本世紀(jì)中葉，數(shù)字紅利得到充分釋放，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式順利完成數(shù)字化轉(zhuǎn)型，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為主要的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)

首先，數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)基于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)構(gòu)建的國(guó)際稅收規(guī)則和體系形成了巨大沖擊。在今年7月份成都舉行的央行行長(zhǎng)會(huì)議稅收高級(jí)別研討會(huì)上，時(shí)任財(cái)政部部長(zhǎng)的樓繼偉以跨境電子商務(wù)為例，指出對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)征稅存在難度，因?yàn)槠溆兄鴱?qiáng)大的社會(huì)影響力和既得利益。同時(shí)，征稅要解決技術(shù)上的難題，首先要實(shí)現(xiàn)監(jiān)管。對(duì)此，樓繼偉解釋稱，共享經(jīng)濟(jì)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)可以逃過(guò)常規(guī)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)管，在這一領(lǐng)域如果不進(jìn)行監(jiān)管，財(cái)稅部門(mén)也無(wú)法征稅。因此，監(jiān)管是基礎(chǔ)。

第2篇：全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

以下內(nèi)容由收錄，希望能為大家提供幫助。

 

 

一、        “十四五”期間發(fā)展目標(biāo)繼續(xù)貫徹落實(shí)省、市、區(qū)相關(guān)部署和任務(wù)，繼續(xù)以創(chuàng)優(yōu)“四最”營(yíng)商環(huán)境為目標(biāo)，以深入推進(jìn)“放管服”改革為動(dòng)力，以創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境提升行動(dòng)為抓手，積極主動(dòng)融入一體化發(fā)展進(jìn)程，為實(shí)施“營(yíng)商環(huán)境聯(lián)建、重點(diǎn)領(lǐng)域聯(lián)管、監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，市場(chǎng)信息互通、標(biāo)準(zhǔn)體系互認(rèn)、市場(chǎng)發(fā)展互融，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一市場(chǎng)規(guī)則、統(tǒng)一信用治理、統(tǒng)一市場(chǎng)監(jiān)管”的“三聯(lián)三互三統(tǒng)一”工程，貢獻(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管力量。

二、         “十四五”期間重點(diǎn)任務(wù)

1.合力打造一體化的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境。落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入政策共享和“放管服”改革協(xié)同，為地區(qū)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入提供便利化服務(wù)。統(tǒng)一市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則。實(shí)施全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，制定統(tǒng)一的管理規(guī)范，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程、條件要求、解釋口徑、辦理時(shí)間“四個(gè)統(tǒng)一”。加快實(shí)現(xiàn)證照管理一體化，推行“證照分離”“多證合一”改革事項(xiàng)相同、改革措施相同。協(xié)力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”建設(shè)。共同落實(shí)數(shù)字政府建設(shè)，構(gòu)建跨區(qū)域政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，強(qiáng)化公共數(shù)據(jù)交換共享，完善網(wǎng)上身份認(rèn)證、電子簽名、電子文書(shū)歸檔等功能，統(tǒng)一電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照運(yùn)用場(chǎng)景。按照市級(jí)的統(tǒng)一部署設(shè)立地區(qū)“一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)窗口，加強(qiáng)政務(wù)信息和數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，提供區(qū)域性一體化受理、收件、查詢、發(fā)證等服務(wù)，讓企業(yè)和群眾少跑腿。

2.合力打造一體化的市場(chǎng)監(jiān)管環(huán)境。深入推進(jìn)市場(chǎng)主體監(jiān)管制度創(chuàng)新,營(yíng)造規(guī)則統(tǒng)一、公開(kāi)透明的監(jiān)管環(huán)境,全面提高市場(chǎng)監(jiān)管效能。落實(shí)一體化信用監(jiān)管體系。推動(dòng)“雙隨機(jī)公開(kāi)”、抽查檢查等信息在區(qū)域內(nèi)充分共享應(yīng)用,落實(shí)企業(yè)信用分類監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)信用修復(fù)規(guī)則、實(shí)現(xiàn)信用監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)結(jié)果互用。對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域和對(duì)象實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管,對(duì)守信企業(yè)開(kāi)通“綠色通道”,實(shí)施“容缺受理”等便利措施,對(duì)失信企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督和聯(lián)合懲戒。落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)一體化保護(hù)工作。引導(dǎo)市場(chǎng)主體積極創(chuàng)造、運(yùn)用和管理知識(shí)產(chǎn)權(quán),鼓勵(lì)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)利益分享機(jī)制為紐帶,促進(jìn)創(chuàng)新成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)化。加強(qiáng)地區(qū)行政執(zhí)法,進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件移送制度,降低企業(yè)維權(quán)成本。配合推進(jìn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。落實(shí)“滿意消費(fèi)行動(dòng),共建區(qū)域內(nèi)消費(fèi)糾紛解決機(jī)制,共同推動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體自律,配合打造統(tǒng)一的消費(fèi)投訴公示平合。推進(jìn)消費(fèi)領(lǐng)域社會(huì)監(jiān)督。協(xié)同監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)交易。充分發(fā)揮全省網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)作用，注重整合轄區(qū)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者基礎(chǔ)信息、經(jīng)營(yíng)信息、監(jiān)管信息等信用數(shù)據(jù)，開(kāi)展研究分析，實(shí)施分類監(jiān)管。落實(shí)地區(qū)網(wǎng)絡(luò)、合同案件查辦協(xié)作機(jī)制，協(xié)同破解新形勢(shì)下的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管難題。

3.合力打造一體化的質(zhì)量供給環(huán)境。配合推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管一體化建設(shè)。在信息、業(yè)務(wù)、資源各方面配合推進(jìn)一體化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息互通共享、工作協(xié)同聯(lián)動(dòng)、效率共同提升。配合建設(shè)和華東地區(qū)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)整體水平提升。培養(yǎng)計(jì)量技術(shù)人員，互派計(jì)量技術(shù)人員和管理人員交流互動(dòng)。推動(dòng)特種設(shè)備監(jiān)管一體化。推進(jìn)特種設(shè)備單位、人員、設(shè)備信息互查互享，檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果互認(rèn)和運(yùn)用。

4.合力打造一體化的食品藥品安全環(huán)境。全面建成責(zé)任體系更加健全，體制機(jī)制更加完善，全程監(jiān)管更加科學(xué)，“黨政同責(zé)”、“四個(gè)最嚴(yán)”、“四有兩責(zé)”全面落實(shí)，企業(yè)主體責(zé)任全面履行，社會(huì)滿意度全面提升的食品藥品安全現(xiàn)代化治理體系，形成企業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)共治格局。有效遏制制假售假、無(wú)證經(jīng)營(yíng)等行為，杜絕和控制重特大食品藥品安全事故，控制和減少較大及一般食品藥品安全事故。繼續(xù)鞏固省食品藥品安全城市成果，積極配合爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家食品安全示范城市。繼續(xù)深化食品安全“四項(xiàng)治理”行動(dòng)，全面推進(jìn)小作坊登記和小餐飲、小攤販備案管理。保持打擊食品藥品違法犯罪案件的高壓態(tài)勢(shì)，公開(kāi)違法違規(guī)、虛假欺詐產(chǎn)品和企業(yè)信息。以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為基礎(chǔ)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)順向可追、逆向可溯、風(fēng)險(xiǎn)可控的地區(qū)食品領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈追溯體系。不斷推動(dòng)食品藥品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，保障人民群眾飲食用藥安全。

三、        “十四五”期間保障措施加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立發(fā)展規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨工委書(shū)記、局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員，共同做好“十四五”規(guī)劃工作和“十四五”期間各項(xiàng)重點(diǎn)工作。“十四五”規(guī)劃數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展心得體會(huì)2800字范文稿當(dāng)前，以信息技術(shù)和數(shù)據(jù)作為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，并成為推動(dòng)各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。經(jīng)過(guò)近年快速發(fā)展，我國(guó)已成為名副其實(shí)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)大國(guó)。“十四五”時(shí)期是我國(guó)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，也是全面開(kāi)啟社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)新征程的重要機(jī)遇期，準(zhǔn)確研判“十四五”時(shí)期國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)地緣新特征新變化新趨勢(shì)，對(duì)于維護(hù)延長(zhǎng)我國(guó)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展以及增強(qiáng)提升國(guó)際塑造力影響力引導(dǎo)力都具有重大現(xiàn)實(shí)意義。把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略機(jī)遇，加快推進(jìn)“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不僅有利于進(jìn)一步提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力、增強(qiáng)社會(huì)前進(jìn)動(dòng)力，更有利于推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展，搶占全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點(diǎn)。深入貫徹落實(shí)國(guó)家重大方針政策，系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)建設(shè)發(fā)展對(duì)于我國(guó)而言意義重大影響深遠(yuǎn)。加快發(fā)展數(shù)字科技，為建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)提供堅(jiān)強(qiáng)基石。盡管我國(guó)是數(shù)字科技應(yīng)用大國(guó)，卻不是數(shù)字科技研發(fā)強(qiáng)國(guó)，很多核心技術(shù)依然受制于人。因此，須加強(qiáng)數(shù)字科技關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和布局，以數(shù)字科技大突破帶動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。

一是采取清單制梳理我國(guó)數(shù)字科技的短板軟肋，短期內(nèi)尋找可靠的替代源和備份源，使“卡脖子”技術(shù)不因外國(guó)的封鎖而斷供。

與此同時(shí)，發(fā)起專項(xiàng)研發(fā)計(jì)劃，集中力量攻克核心電子元器件、高端芯片、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、工業(yè)軟件等短板，補(bǔ)齊數(shù)字科技研發(fā)鏈。

二是面向數(shù)字科技前沿領(lǐng)域，設(shè)立國(guó)家或世界實(shí)驗(yàn)室，牽頭發(fā)起全球大科學(xué)計(jì)劃或工程，更多更好利用全球創(chuàng)新資源，主動(dòng)嵌入全球數(shù)字科技創(chuàng)新鏈條和生態(tài)系統(tǒng)，吸引和積聚全球創(chuàng)新人才。

三是支持?jǐn)?shù)字科技試點(diǎn)應(yīng)用，積極利用智慧城市、智能工業(yè)、智慧醫(yī)療等發(fā)展契機(jī)，推進(jìn)數(shù)字新科技先行應(yīng)用，為數(shù)字科技應(yīng)用提供試驗(yàn)平臺(tái)和應(yīng)用場(chǎng)景，在應(yīng)用中不斷完善技術(shù)，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

加快推進(jìn)數(shù)字基建，為建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)提供有力支撐。我國(guó)在發(fā)展數(shù)字基建方面處于起步階段，相對(duì)而言比較滯后。由此，應(yīng)科學(xué)決策、統(tǒng)籌布局，把數(shù)據(jù)中心、場(chǎng)景中心、區(qū)域中心、應(yīng)用中心有效結(jié)合。

一是正確處理好政府和市場(chǎng)之間的關(guān)系。政府要有戰(zhàn)略導(dǎo)向和規(guī)劃牽引，前瞻布局?jǐn)?shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，與此同時(shí)，推動(dòng)交通、能源、水利、市政等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化升級(jí)。進(jìn)一步放開(kāi)市場(chǎng)準(zhǔn)入，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，激發(fā)社會(huì)投資的積極性主動(dòng)性，把“有為政府”和“有效市場(chǎng)”緊密結(jié)合，共同構(gòu)建數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系。

二是正確處理好中央政府和地方政府之間的關(guān)系。對(duì)于中央政府而言，做好數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，通過(guò)制定行業(yè)規(guī)則、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃布局、互聯(lián)互通等，引導(dǎo)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的有效投資和有序建設(shè)。對(duì)于地方政府而言，充分考慮本地發(fā)展情況和財(cái)力承受情況，尤其要根據(jù)實(shí)際需求開(kāi)展數(shù)字基建，提高資源配置效率，注意避免一哄而上，形成重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)。

三是正確處理好供給和需求之間的關(guān)系。以需求為牽引，把應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)置于數(shù)字基建的重要位置，鼓勵(lì)大型龍頭企業(yè)和平臺(tái)企業(yè)依托自身需求參與數(shù)字基建，并開(kāi)放為社會(huì)使用，實(shí)現(xiàn)數(shù)字基建供給和需求精準(zhǔn)匹配。合理跨區(qū)域布局?jǐn)?shù)字基建，將數(shù)字基建同金融、物流、交易市場(chǎng)等渠道打通，形成產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)用生態(tài)。

加快發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，為建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)提供強(qiáng)大引擎。隨著5g等數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用和發(fā)展，以b2b為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)推動(dòng)的企業(yè)間數(shù)字貿(mào)易將成為拉動(dòng)我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另一強(qiáng)大引擎。須順勢(shì)而為，充分發(fā)揮我國(guó)在電子商務(wù)領(lǐng)域的先行優(yōu)勢(shì)，依托消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)雙輪驅(qū)動(dòng)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展，進(jìn)一步提升我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的效益與質(zhì)量。

一是繼續(xù)做大做強(qiáng)消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)驅(qū)動(dòng)的數(shù)字貿(mào)易，利用數(shù)字技術(shù)“在線化、無(wú)接觸、可傳輸”特性，進(jìn)一步提升產(chǎn)品與服務(wù)的數(shù)字化水平，大力發(fā)展跨境電商、數(shù)字娛樂(lè)、在線教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療等新興業(yè)態(tài)，為人民群眾美好生活提供更多高端便捷的消費(fèi)選擇。加大主要電商平臺(tái)的全球化戰(zhàn)略布局，通過(guò)收購(gòu)或自建本土化網(wǎng)站，建設(shè)更多海外倉(cāng)、展貿(mào)中心和營(yíng)銷服務(wù)中心等，帶動(dòng)更多中國(guó)產(chǎn)品與服務(wù)進(jìn)入海外市場(chǎng)，形成國(guó)內(nèi)國(guó)外雙循環(huán)，拓展我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。

二是培育壯大產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)驅(qū)動(dòng)的數(shù)字貿(mào)易。制訂實(shí)施產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)國(guó)家戰(zhàn)略，構(gòu)建多層聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，推動(dòng)更多企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，支持打造“研發(fā)+生產(chǎn)+供應(yīng)鏈”的數(shù)字化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，共享產(chǎn)能、技術(shù)、數(shù)據(jù)、人才、市場(chǎng)、渠道、設(shè)施等，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)帶動(dòng)的新型數(shù)字貿(mào)易快速發(fā)展，使其盡快成為推動(dòng)我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。

穩(wěn)步推進(jìn)數(shù)字貨幣，為建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)提供有力抓手。當(dāng)前，各國(guó)高度重視數(shù)字貨幣的研究與實(shí)踐，競(jìng)相加快央行數(shù)字貨幣布局。對(duì)于我國(guó)而言，以微信、支付寶為代表的零售支付體系發(fā)達(dá)，同時(shí)，較早啟動(dòng)了央行數(shù)字貨幣的理論研究，加快了央行數(shù)字貨幣試點(diǎn)落地步伐。展望未來(lái)，須順應(yīng)全球數(shù)字貨幣發(fā)展趨勢(shì)，及早謀劃、動(dòng)態(tài)應(yīng)對(duì)、爭(zhēng)取主動(dòng)。

一是加快戰(zhàn)略布局，協(xié)同推進(jìn)人民幣數(shù)字化與國(guó)際化工作，實(shí)現(xiàn)國(guó)際國(guó)內(nèi)同步部署，強(qiáng)化央行數(shù)字貨幣與數(shù)字貿(mào)易、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，助力人民幣更好承擔(dān)國(guó)際貿(mào)易、跨國(guó)投資的計(jì)價(jià)、支付、結(jié)算職能并發(fā)揮世界儲(chǔ)備貨幣角色。

二是積極開(kāi)展試點(diǎn)示范，在試點(diǎn)探索的基礎(chǔ)上，優(yōu)先選擇自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易港等先進(jìn)地區(qū)整體落地，及時(shí)總結(jié)央行數(shù)字貨幣發(fā)行、運(yùn)營(yíng)與管理經(jīng)驗(yàn)，有序推動(dòng)央行數(shù)字貨幣多場(chǎng)景推廣應(yīng)用進(jìn)程。與此同時(shí)，積極借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，探索央行數(shù)字貨幣與其他零售移動(dòng)支付方式聯(lián)動(dòng)互促、協(xié)同發(fā)展的模式與路徑。

三是深化系統(tǒng)研究，加強(qiáng)央行數(shù)字貨幣對(duì)貨幣政策、金融運(yùn)行體系及國(guó)際金融格局影響的分析研究，包括短期影響和長(zhǎng)期影響、現(xiàn)實(shí)影響和預(yù)期影響、直接影響和關(guān)聯(lián)影響等，推動(dòng)數(shù)字貨幣法律體系、監(jiān)管體系與風(fēng)險(xiǎn)防范體系建設(shè)。加快完善數(shù)字治理，為建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)提供制度保障。數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在重塑經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行模式和運(yùn)行規(guī)則，對(duì)傳統(tǒng)治理方式構(gòu)成巨大挑戰(zhàn)，提高數(shù)字化治理水平、為數(shù)字經(jīng)濟(jì)營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境具有重要意義。

第3篇：全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

一、新自由主義思潮是美國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)繁榮的重要因素之一

在美國(guó)，自20世紀(jì)70年代以來(lái)，為解決凱恩斯主義所遺留的滯脹問(wèn)題，新自由主義思潮逐漸抬頭并呈現(xiàn)占主導(dǎo)地位的趨勢(shì)。美國(guó)傳播學(xué)者丹席勒(DanSchiller)指出，以“應(yīng)該讓市場(chǎng)自己遵循其自然的邏輯”的新自由主義思潮從20世紀(jì)80年代以來(lái)重新被奉為美國(guó)國(guó)內(nèi)的正統(tǒng)理論。80年代的里根時(shí)代和90年代的克林頓時(shí)代都很大程度上遵循新自由主義思潮的理念。

最近幾年，新自由主義思潮成為美國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)繁榮的重要支柱之一。

首先，作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)重要技術(shù)推動(dòng)力的因特網(wǎng)本身就是自由思想創(chuàng)新的產(chǎn)物。一方面，因特網(wǎng)的設(shè)計(jì)思想避免了壟斷集中，體現(xiàn)分散自由；另一方面，因特網(wǎng)為數(shù)字化的信息提供了自由流動(dòng)的空間。因此，因特網(wǎng)不僅是流通領(lǐng)域數(shù)字化的重要技術(shù)支持，更是新自由主義經(jīng)濟(jì)的組成部分。新自由主義思潮在美國(guó)的發(fā)展提供了因特網(wǎng)生長(zhǎng)的土壤，孕育了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

其次，新自由主義思潮的自由市場(chǎng)觀點(diǎn)和理念滲透到了美國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策中，特別是以數(shù)字技術(shù)為基礎(chǔ)的電信和傳媒業(yè)發(fā)展的政策中，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了適宜的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。20世紀(jì)60年代中期起，美國(guó)聯(lián)邦通訊委員會(huì)通過(guò)一系列程序?qū)﹄娮佑?jì)算機(jī)業(yè)、電腦業(yè)和電信業(yè)的界限一再進(jìn)行重新劃定，將蓬勃發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)業(yè)中越來(lái)越多的部分劃到放松控制的電腦業(yè)一邊，促進(jìn)電腦業(yè)的發(fā)展。20世紀(jì)80年代后，主張把政府的控制管理降到最低程度、強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮市場(chǎng)原理的作用的思想，在美國(guó)電信和傳媒業(yè)決策中逐漸占據(jù)優(yōu)勢(shì)，更使有關(guān)決策出現(xiàn)放松管制的特點(diǎn)。1980年，在《有關(guān)計(jì)算機(jī)的第二次調(diào)查》中，美國(guó)聯(lián)邦通訊委員會(huì)決定，作為美國(guó)電訊基礎(chǔ)設(shè)施的核心部分，受政府管理的電訊公司也可以成立分公司，不受制于現(xiàn)有管制措施。這一措施使得被賦予特別市場(chǎng)自由權(quán)的專業(yè)化網(wǎng)絡(luò)行業(yè)向整個(gè)電信市場(chǎng)擴(kuò)展。1996年，美國(guó)通過(guò)了《1996年電訊法》，消除電信行業(yè)的壟斷，開(kāi)放所有的電信市場(chǎng)，放松了對(duì)不同種類的電信和媒體公司相互進(jìn)入業(yè)務(wù)領(lǐng)域的限制，允許不同的媒體市場(chǎng)相互滲透，促使美國(guó)全國(guó)范圍內(nèi)的從電信運(yùn)營(yíng)到硬件制造、軟件開(kāi)發(fā)、網(wǎng)絡(luò)通信、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、廣播電視等各個(gè)領(lǐng)域展開(kāi)新的競(jìng)爭(zhēng)和重組，從而推動(dòng)高速“寬帶”網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。由此可見(jiàn)，新自由主義思潮的廣泛滲透，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了寬松的市場(chǎng)環(huán)境。

二、美國(guó)政府的政策支持是數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康高速發(fā)展的重要保障

為了保證數(shù)字經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，美國(guó)政府不僅投入大量資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)研發(fā)，而且還通過(guò)政策支持保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康高速發(fā)展。首先，美國(guó)政府增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的安全性，提高消費(fèi)者對(duì)網(wǎng)絡(luò)的信任度。美國(guó)政府通過(guò)《關(guān)于信息系統(tǒng)保護(hù)的國(guó)家計(jì)劃》構(gòu)建聯(lián)邦政府的信息安全模式，推動(dòng)公眾與民營(yíng)之間的自愿合作，以保護(hù)信息基礎(chǔ)設(shè)施。美國(guó)商務(wù)部企業(yè)服務(wù)局與產(chǎn)業(yè)界、消費(fèi)者代表和政府部門(mén)共同合作，開(kāi)發(fā)一種新的電子商務(wù)密碼系統(tǒng)，專用于網(wǎng)上消費(fèi)者的保護(hù)。另外，美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)(FTC)采用網(wǎng)上沖浪的方法，對(duì)網(wǎng)上的違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查。對(duì)于網(wǎng)上的欺詐行為，司法機(jī)構(gòu)按刑事犯罪進(jìn)行審理。其次，美國(guó)政府加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。1999年10月，美國(guó)通過(guò)了《域名權(quán)保護(hù)法案》，規(guī)定域名與商標(biāo)保護(hù)統(tǒng)一，不得冒用、非法注冊(cè)或使用與他人域名十分相似的域名進(jìn)行網(wǎng)上商業(yè)活動(dòng)。在域名的管理上，將過(guò)去的政府負(fù)責(zé)注冊(cè)登記改為由因特網(wǎng)域名定名公司(ICANN)和網(wǎng)絡(luò)解決方案公司(NSI)代表政府負(fù)責(zé)域名的注冊(cè)登記，大大降低了域名的注冊(cè)管理費(fèi)。最后，積極發(fā)展電子商務(wù)。1996年底，克林頓親自倡導(dǎo)成立美國(guó)政府電子商務(wù)工作組負(fù)責(zé)制定有關(guān)發(fā)展電子商務(wù)的政策措施，并協(xié)調(diào)督促相關(guān)部門(mén)實(shí)施。1997年頒布《全球電子商務(wù)框架》為電子商務(wù)的發(fā)展創(chuàng)造有利環(huán)境，并具體提出五項(xiàng)原則：(1)私營(yíng)部門(mén)必須發(fā)揮主導(dǎo)作用；(2)政府應(yīng)避免對(duì)電子商務(wù)的不當(dāng)限制；(3)政府必須參與，并致力于支持和創(chuàng)造一種可預(yù)測(cè)的、受影響最小的、持續(xù)簡(jiǎn)單的法律環(huán)境；(4)政府必須認(rèn)清因特網(wǎng)的特性；(5)應(yīng)該在全球范圍內(nèi)促進(jìn)因特網(wǎng)上的電子商務(wù)。2000年，美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了《全球和全國(guó)商務(wù)電子簽名法案》，使在線合同或在線交易的電子簽名與手寫(xiě)簽名具有同樣的法律效力，進(jìn)一步方便企業(yè)和消費(fèi)者的電子商務(wù)。

三、官—產(chǎn)—學(xué)—公眾創(chuàng)新模式是美國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在源泉

數(shù)字經(jīng)濟(jì)之所以在美國(guó)興起和繁榮，最重要的原因是因特網(wǎng)演化處在官、產(chǎn)、學(xué)、公眾各類主體組成的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)之中。正是這一網(wǎng)絡(luò)機(jī)制促成因特網(wǎng)的迅速普及發(fā)展，帶動(dòng)整個(gè)美國(guó)經(jīng)濟(jì)向數(shù)字經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。

美國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)是數(shù)字化技術(shù)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域創(chuàng)新以及滲透的結(jié)果。創(chuàng)新包括了技術(shù)、制度和產(chǎn)品服務(wù)方面的創(chuàng)新。單單市場(chǎng)需求的存在或者技術(shù)機(jī)會(huì)的存在都不能促成技術(shù)革新，單獨(dú)看來(lái)，這兩者都是技術(shù)發(fā)生革新的必要條件而不是充分條件。只有他們同時(shí)成立的時(shí)候，技術(shù)革新才成為可能。也就是說(shuō)，脫離了產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新的市場(chǎng)需求，單純技術(shù)創(chuàng)新不會(huì)促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展。以美國(guó)蘋(píng)果電腦為例，就可以清楚地認(rèn)識(shí)這一點(diǎn)。蘋(píng)果在PC發(fā)展過(guò)程中，一直扮演著先行者的角色。過(guò)去十年，蘋(píng)果獲得了1300項(xiàng)專利，相當(dāng)于微軟的一半，幾乎相當(dāng)于戴爾的1．5倍。但是，創(chuàng)新能力并沒(méi)有使蘋(píng)果公司置身于食物鏈的頂層。1981年，該公司營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率高達(dá)20%，而目前僅有0．4%，遠(yuǎn)低于行業(yè)平均的2%。目前，該公司在全球PC市場(chǎng)的份額僅有2%，無(wú)法與戴爾和IBM相匹敵。蘋(píng)果公司充分說(shuō)明業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新比技術(shù)創(chuàng)新更為重要。戴爾、亞馬遜、eBay等公司都是以更低的價(jià)格銷售商品和服務(wù)模式，迎合更多的消費(fèi)者。因此，美國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的創(chuàng)新是由技術(shù)創(chuàng)新需求和產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新的市場(chǎng)需求相互推動(dòng)。

事實(shí)上，傳統(tǒng)的“官—產(chǎn)—學(xué)”三線螺旋體創(chuàng)新體系僅僅提供美國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新的需求。美國(guó)科研體系的特點(diǎn)是政府、企業(yè)和大學(xué)單獨(dú)或聯(lián)合資助進(jìn)行研發(fā)活動(dòng)，促成了美國(guó)產(chǎn)生大量創(chuàng)新成果，并得以產(chǎn)業(yè)化與商業(yè)化發(fā)展。因特網(wǎng)正是在這種政府、企業(yè)和大學(xué)創(chuàng)新體系中由國(guó)家投入基礎(chǔ)技術(shù)開(kāi)發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)企業(yè)積極支持和參與的過(guò)程中發(fā)展起來(lái)的。在這種建設(shè)新的創(chuàng)新環(huán)境的過(guò)程中，機(jī)構(gòu)和國(guó)家的界限被打破。相反，原來(lái)互不聯(lián)系的三類機(jī)構(gòu)，即公共(官)、私人(產(chǎn))、學(xué)術(shù)(學(xué))三方面逐步適應(yīng)共同工作，相互交織作用，進(jìn)一步在創(chuàng)新進(jìn)程的各個(gè)階段建立了相互聯(lián)系，形成了“三線螺旋體”。

但是，“官—產(chǎn)—學(xué)”三線螺旋體創(chuàng)新體系忽略了產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新的市場(chǎng)需求，還不能夠完全成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新源泉。結(jié)合蘋(píng)果電腦失敗的教訓(xùn)可以看出產(chǎn)品、服務(wù)等業(yè)務(wù)方面的創(chuàng)新同技術(shù)創(chuàng)新同樣重要，而且這些歸根結(jié)底取決于對(duì)公眾偏好的滿足。公眾的偏好需求驅(qū)動(dòng)企業(yè)、大學(xué)科研機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新方向，引導(dǎo)政府政策與制度的制定。在進(jìn)一步滿足公眾偏好的基礎(chǔ)上，公眾積極廣泛地參與在線購(gòu)物、虛擬社區(qū)、數(shù)字學(xué)習(xí)、數(shù)字娛樂(lè)等都構(gòu)成推動(dòng)美國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)動(dòng)力。而且，當(dāng)前美國(guó)的部分研究機(jī)構(gòu)在統(tǒng)計(jì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r時(shí)，都對(duì)公眾的上網(wǎng)比率、上網(wǎng)時(shí)間等進(jìn)行了詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)。蘭德公司在加強(qiáng)美國(guó)國(guó)家創(chuàng)新體系的建議中同樣認(rèn)識(shí)到設(shè)法讓民眾了解創(chuàng)新活動(dòng)的重要性以及民眾通過(guò)什么方式來(lái)支持創(chuàng)新。這些都說(shuō)明公眾是推動(dòng)美國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的重要因素之一。因此，公眾與“官—產(chǎn)—學(xué)”三線螺旋體創(chuàng)新體系相互作用，形成“官—產(chǎn)—學(xué)—公眾”創(chuàng)新模式，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了所必需的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品服務(wù)的業(yè)務(wù)創(chuàng)新，成為美國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在源泉。

四、風(fēng)險(xiǎn)資本是美國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的“革新力量”

美國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另一個(gè)重要原因是新技術(shù)企業(yè)與創(chuàng)業(yè)資本或風(fēng)險(xiǎn)資本的互動(dòng)式發(fā)展起到了關(guān)鍵性作用。所謂風(fēng)險(xiǎn)資本是由職業(yè)金融家(即風(fēng)險(xiǎn)投資家)連同管理一道投資到年輕的、快速增長(zhǎng)的、并且有潛力發(fā)展成經(jīng)濟(jì)重要貢獻(xiàn)者的公司中的資本，風(fēng)險(xiǎn)資本是初創(chuàng)公司重要的資金來(lái)源。美國(guó)風(fēng)險(xiǎn)資本市場(chǎng)制度是一種增進(jìn)和分享創(chuàng)新收益為目標(biāo)的有效率的融資制度安排。風(fēng)險(xiǎn)資本投資的運(yùn)行特點(diǎn)包括三方面：一是投資面向新興產(chǎn)業(yè)(主要是信息產(chǎn)業(yè))中的初創(chuàng)企業(yè)；二是風(fēng)險(xiǎn)資本還通過(guò)資本經(jīng)營(yíng)服務(wù)直接參與企業(yè)創(chuàng)業(yè)；三是風(fēng)險(xiǎn)資本具有良好的退出機(jī)制。正是這三個(gè)特點(diǎn)使得風(fēng)險(xiǎn)資本能夠通過(guò)獨(dú)特的創(chuàng)新試錯(cuò)機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制，把資本、技術(shù)和知識(shí)聯(lián)系起來(lái)，賦予美國(guó)經(jīng)濟(jì)支持技術(shù)型初創(chuàng)公司發(fā)展的優(yōu)越環(huán)境。20世紀(jì)90年代，風(fēng)險(xiǎn)資本投資在美國(guó)發(fā)展迅猛，相繼培育出DEC(數(shù)字設(shè)備公司)、Intel(英特爾公司)、Microsoft(微軟公司)、Compaq(康柏電腦公司)、Apple(蘋(píng)果電腦公司)等著名的高科技企業(yè)。這些高科技公司為美國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到巨大的示范效應(yīng)。

第4篇：全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：數(shù)字經(jīng)濟(jì)；制度；創(chuàng)新

中圖分類號(hào)：F112．7 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X(2007)03-0183-03

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是一場(chǎng)數(shù)字技術(shù)推動(dòng)的經(jīng)濟(jì)革命。這場(chǎng)數(shù)字化革命正在以數(shù)字技術(shù)的不斷創(chuàng)新為推動(dòng)力，以開(kāi)放的知識(shí)為基礎(chǔ)，從制造領(lǐng)域、管理領(lǐng)域、流通領(lǐng)域的數(shù)字化擴(kuò)展到包括政府宏觀調(diào)控的一切經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，逐漸形成一個(gè)經(jīng)濟(jì)體系。

一、新自由主義思潮是美國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)繁榮的重要因素之一

在美國(guó)，自20世紀(jì)70年代以來(lái)，為解決凱恩斯主義所遺留的滯脹問(wèn)題，新自由主義思潮逐漸抬頭并呈現(xiàn)占主導(dǎo)地位的趨勢(shì)。美國(guó)傳播學(xué)者丹?席勒(Dan Schiller)指出，以“應(yīng)該讓市場(chǎng)自己遵循其自然的邏輯”的新自由主義思潮從20世紀(jì)80年代以來(lái)重新被奉為美國(guó)國(guó)內(nèi)的正統(tǒng)理論[1]。80年代的里根時(shí)代和90年代的克林頓時(shí)代都很大程度上遵循新自由主義思潮的理念。最近幾年，新自由主義思潮成為美國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)繁榮的重要支柱之一。

首先，作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)重要技術(shù)推動(dòng)力的因特網(wǎng)本身就是自由思想創(chuàng)新的產(chǎn)物。一方面，因特網(wǎng)的設(shè)計(jì)思想避免了壟斷集中，體現(xiàn)分散自由；另一方面，因特網(wǎng)為數(shù)字化的信息提供了自由流動(dòng)的空間。因此，因特網(wǎng)不僅是流通領(lǐng)域數(shù)字化的重要技術(shù)支持，更是新自由主義經(jīng)濟(jì)的組成部分。新自由主義思潮在美國(guó)的發(fā)展提供了因特網(wǎng)生長(zhǎng)的土壤，孕育了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

其次，新自由主義思潮的自由市場(chǎng)觀點(diǎn)和理念滲透到了美國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策中，特別是以數(shù)字技術(shù)為基礎(chǔ)的電信和傳媒業(yè)發(fā)展的政策中，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了適宜的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。20世紀(jì)60年代中期起，美國(guó)聯(lián)邦通訊委員會(huì)通過(guò)一系列程序?qū)﹄娮佑?jì)算機(jī)業(yè)、電腦業(yè)和電信業(yè)的界限一再進(jìn)行重新劃定，將蓬勃發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)業(yè)中越來(lái)越多的部分劃到放松控制的電腦業(yè)一邊，促進(jìn)電腦業(yè)的發(fā)展。20世紀(jì)80年代后，主張把政府的控制管理降到最低程度、強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮市場(chǎng)原理的作用的思想，在美國(guó)電信和傳媒業(yè)決策中逐漸占據(jù)優(yōu)勢(shì)，更使有關(guān)決策出現(xiàn)放松管制的特點(diǎn)。1980年，在《有關(guān)計(jì)算機(jī)的第二次調(diào)查》中，美國(guó)聯(lián)邦通訊委員會(huì)決定，作為美國(guó)電訊基礎(chǔ)設(shè)施的核心部分，受政府管理的電訊公司也可以成立分公司，不受制于現(xiàn)有管制措施。這一措施使得被賦予特別市場(chǎng)自由權(quán)的專業(yè)化網(wǎng)絡(luò)行業(yè)向整個(gè)電信市場(chǎng)擴(kuò)展[2]。1996年，美國(guó)通過(guò)了《1996年電訊法》，消除電信行業(yè)的壟斷，開(kāi)放所有的電信市場(chǎng)，放松了對(duì)不同種類的電信和媒體公司相互進(jìn)入業(yè)務(wù)領(lǐng)域的限制，允許不同的媒體市場(chǎng)相互滲透，促使美國(guó)全國(guó)范圍內(nèi)的從電信運(yùn)營(yíng)到硬件制造、軟件開(kāi)發(fā)、網(wǎng)絡(luò)通信、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、廣播電視等各個(gè)領(lǐng)域展開(kāi)新的競(jìng)爭(zhēng)和重組，從而推動(dòng)高速“寬帶”網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)[3]。由此可見(jiàn)，新自由主義思潮的廣泛滲透，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了寬松的市場(chǎng)環(huán)境。

二、美國(guó)政府的政策支持是數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康高速發(fā)展的重要保障

為了保證數(shù)字經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，美國(guó)政府不僅投入大量資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)研發(fā)，而且還通過(guò)政策支持保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康高速發(fā)展。首先，美國(guó)政府增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的安全性，提高消費(fèi)者對(duì)網(wǎng)絡(luò)的信任度。美國(guó)政府通過(guò)《關(guān)于信息系統(tǒng)保護(hù)的國(guó)家計(jì)劃》構(gòu)建聯(lián)邦政府的信息安全模式，推動(dòng)公眾與民營(yíng)之間的自愿合作，以保護(hù)信息基礎(chǔ)設(shè)施。美國(guó)商務(wù)部企業(yè)服務(wù)局與產(chǎn)業(yè)界、消費(fèi)者代表和政府部門(mén)共同合作，開(kāi)發(fā)一種新的電子商務(wù)密碼系統(tǒng)，專用于網(wǎng)上消費(fèi)者的保護(hù)。另外，美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)(FTC)采用網(wǎng)上沖浪的方法，對(duì)網(wǎng)上的違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查。對(duì)于網(wǎng)上的欺詐行為，司法機(jī)構(gòu)按刑事犯罪進(jìn)行審理。其次，美國(guó)政府加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。1999年10月，美國(guó)通過(guò)了《域名權(quán)保護(hù)法案》，規(guī)定域名與商標(biāo)保護(hù)統(tǒng)一，不得冒用、非法注冊(cè)或使用與他人域名十分相似的域名進(jìn)行網(wǎng)上商業(yè)活動(dòng)。在域名的管理上，將過(guò)去的政府負(fù)責(zé)注冊(cè)登記改為由因特網(wǎng)域名定名公司(ICANN)和網(wǎng)絡(luò)解決方案公司(NSI)代表政府負(fù)責(zé)域名的注冊(cè)登記，大大降低了域名的注冊(cè)管理費(fèi)。最后，積極發(fā)展電子商務(wù)。1996年底，克林頓親自倡導(dǎo)成立美國(guó)政府電子商務(wù)工作組負(fù)責(zé)制定有關(guān)發(fā)展電子商務(wù)的政策措施，并協(xié)調(diào)督促相關(guān)部門(mén)實(shí)施。1997年頒布《全球電子商務(wù)框架》為電子商務(wù)的發(fā)展創(chuàng)造有利環(huán)境，并具體提出五項(xiàng)原則：(1)私營(yíng)部門(mén)必須發(fā)揮主導(dǎo)作用；(2)政府應(yīng)避免對(duì)電子商務(wù)的不當(dāng)限制；(3)政府必須參與，并致力于支持和創(chuàng)造一種可預(yù)測(cè)的、受影響最小的、持續(xù)簡(jiǎn)單的法律環(huán)境；(4)政府必須認(rèn)清因特網(wǎng)的特性；(5)應(yīng)該在全球范圍內(nèi)促進(jìn)因特網(wǎng)上的電子商務(wù)。2000年，美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了《全球和全國(guó)商務(wù)電子簽名法案》，使在線合同或在線交易的電子簽名與手寫(xiě)簽名具有同樣的法律效力，進(jìn)一步方便企業(yè)和消費(fèi)者的電子商務(wù)。

三、官―產(chǎn)―學(xué)―公眾創(chuàng)新模式是美國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在源泉

數(shù)字經(jīng)濟(jì)之所以在美國(guó)興起和繁榮，最重要的原因是因特網(wǎng)演化處在官、產(chǎn)、學(xué)、公眾各類主體組成的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)之中。正是這一網(wǎng)絡(luò)機(jī)制促成因特網(wǎng)的迅速普及發(fā)展，帶動(dòng)整個(gè)美國(guó)經(jīng)濟(jì)向數(shù)字經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。

美國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)是數(shù)字化技術(shù)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域創(chuàng)新以及滲透的結(jié)果。創(chuàng)新包括了技術(shù)、制度和產(chǎn)品服務(wù)方面的創(chuàng)新。單單市場(chǎng)需求的存在或者技術(shù)機(jī)會(huì)的存在都不能促成技術(shù)革新，單獨(dú)看來(lái)，這兩者都是技術(shù)發(fā)生革新的必要條件而不是充分條件。只有他們同時(shí)成立的時(shí)候，技術(shù)革新才成為可能[4]。也就是說(shuō)，脫離了產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新的市場(chǎng)需求，單純技術(shù)創(chuàng)新不會(huì)促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展。以美國(guó)蘋(píng)果電腦為例，就可以清楚地認(rèn)識(shí)這一點(diǎn)。蘋(píng)果在PC發(fā)展過(guò)程中，一直扮演著先行者的角色。過(guò)去十年，蘋(píng)果獲得了1 300項(xiàng)專利，相當(dāng)于微軟的一半，幾乎相當(dāng)于戴爾的1．5倍。但是，創(chuàng)新能力并沒(méi)有使蘋(píng)果公司置身于食物鏈的頂層。1981年，該公司營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率高達(dá)20%，而目前僅有0．4%，遠(yuǎn)低于行業(yè)平均的2%。目前，該公司在全球PC市場(chǎng)的份額僅有2%，無(wú)法與戴爾和IBM相匹敵。蘋(píng)果公司充分說(shuō)明業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新比技術(shù)創(chuàng)新更為重要。戴爾、亞馬遜、eBay等公司都是以更低的價(jià)格銷售商品和服務(wù)模式，迎合更多的消費(fèi)者[5]。因此，美國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的創(chuàng)新是由技術(shù)創(chuàng)新需求和產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新的市場(chǎng)需求相互推動(dòng)。

事實(shí)上，傳統(tǒng)的“官―產(chǎn)―學(xué)”三線螺旋體創(chuàng)新體系僅僅提供美國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新的需求。美國(guó)科研體系的特點(diǎn)是政府、企業(yè)和大學(xué)單獨(dú)或聯(lián)合資助進(jìn)行研發(fā)活動(dòng)，促成了美國(guó)產(chǎn)生大量創(chuàng)新成果，并得以產(chǎn)業(yè)化與商業(yè)化發(fā)展。因特網(wǎng)正是在這種政府、企業(yè)和大學(xué)創(chuàng)新體系中由國(guó)家投入基礎(chǔ)技術(shù)開(kāi)發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)企業(yè)積極支持和參與的過(guò)程中發(fā)展起來(lái)的。在這種建設(shè)新的創(chuàng)新環(huán)境的過(guò)程中，機(jī)構(gòu)和國(guó)家的界限被打破。相反，原來(lái)互不聯(lián)系的三類機(jī)構(gòu)，即公共(官)、私人(產(chǎn))、學(xué)術(shù)(學(xué))三方面逐步適應(yīng)共同工作，相互交織作用，進(jìn)一步在創(chuàng)新進(jìn)程的各個(gè)階段建立了相互聯(lián)系，形成了“三線螺旋體”。

但是，“官―產(chǎn)―學(xué)”三線螺旋體創(chuàng)新體系忽略了產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新的市場(chǎng)需求，還不能夠完全成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新源泉。結(jié)合蘋(píng)果電腦失敗的教訓(xùn)可以看出產(chǎn)品、服務(wù)等業(yè)務(wù)方面的創(chuàng)新同技術(shù)創(chuàng)新同樣重要，而且這些歸根結(jié)底取決于對(duì)公眾偏好的滿足。公眾的偏好需求驅(qū)動(dòng)企業(yè)、大學(xué)科研機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新方向，引導(dǎo)政府政策與制度的制定。在進(jìn)一步滿足公眾偏好的基礎(chǔ)上，公眾積極廣泛地參與在線購(gòu)物、虛擬社區(qū)、數(shù)字學(xué)習(xí)、數(shù)字娛樂(lè)等都構(gòu)成推動(dòng)美國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)動(dòng)力。而且，當(dāng)前美國(guó)的部分研究機(jī)構(gòu)在統(tǒng)計(jì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r時(shí)，都對(duì)公眾的上網(wǎng)比率、上網(wǎng)時(shí)間等進(jìn)行了詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)。蘭德公司在加強(qiáng)美國(guó)國(guó)家創(chuàng)新體系的建議中同樣認(rèn)識(shí)到設(shè)法讓民眾了解創(chuàng)新活動(dòng)的重要性以及民眾通過(guò)什么方式來(lái)支持創(chuàng)新。這些都說(shuō)明公眾是推動(dòng)美國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的重要因素之一。因此，公眾與“官―產(chǎn)―學(xué)”三線螺旋體創(chuàng)新體系相互作用，形成“官―產(chǎn)―學(xué)―公眾”創(chuàng)新模式，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了所必需的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品服務(wù)的業(yè)務(wù)創(chuàng)新，成為美國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在源泉。

四、風(fēng)險(xiǎn)資本是美國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的“革新力量”

美國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另一個(gè)重要原因是新技術(shù)企業(yè)與創(chuàng)業(yè)資本或風(fēng)險(xiǎn)資本的互動(dòng)式發(fā)展起到了關(guān)鍵性作用。所謂風(fēng)險(xiǎn)資本是由職業(yè)金融家(即風(fēng)險(xiǎn)投資家)連同管理一道投資到年輕的、快速增長(zhǎng)的、并且有潛力發(fā)展成經(jīng)濟(jì)重要貢獻(xiàn)者的公司中的資本，風(fēng)險(xiǎn)資本是初創(chuàng)公司重要的資金來(lái)源[6]。美國(guó)風(fēng)險(xiǎn)資本市場(chǎng)制度是一種增進(jìn)和分享創(chuàng)新收益為目標(biāo)的有效率的融資制度安排。風(fēng)險(xiǎn)資本投資的運(yùn)行特點(diǎn)包括三方面：一是投資面向新興產(chǎn)業(yè)(主要是信息產(chǎn)業(yè))中的初創(chuàng)企業(yè)；二是風(fēng)險(xiǎn)資本還通過(guò)資本經(jīng)營(yíng)服務(wù)直接參與企業(yè)創(chuàng)業(yè)；三是風(fēng)險(xiǎn)資本具有良好的退出機(jī)制。正是這三個(gè)特點(diǎn)使得風(fēng)險(xiǎn)資本能夠通過(guò)獨(dú)特的創(chuàng)新試錯(cuò)機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制，把資本、技術(shù)和知識(shí)聯(lián)系起來(lái)，賦予美國(guó)經(jīng)濟(jì)支持技術(shù)型初創(chuàng)公司發(fā)展的優(yōu)越環(huán)境。20世紀(jì)90年代，風(fēng)險(xiǎn)資本投資在美國(guó)發(fā)展迅猛(見(jiàn)表1)，相繼培育出DEC(數(shù)字設(shè)備公司)、Intel(英特爾公司)、Microsoft(微軟公司)、Compaq(康柏電腦公司)、Apple(蘋(píng)果電腦公司)等著名的高科技企業(yè)。這些高科技公司為美國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到巨大的示范效應(yīng)。

進(jìn)入新世紀(jì)，美國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)遭遇挫折，風(fēng)險(xiǎn)資本投資的絕對(duì)數(shù)額出現(xiàn)急劇下降的趨勢(shì)，但這并沒(méi)有削弱其對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。統(tǒng)計(jì)表明，2000―2003年期間曾經(jīng)接受過(guò)風(fēng)險(xiǎn)資本投資的企業(yè)在就業(yè)創(chuàng)造和銷售收益增長(zhǎng)方面對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)仍然超過(guò)其他同行企業(yè)。在信息產(chǎn)業(yè)部門(mén)這一現(xiàn)象更為明顯(見(jiàn)表2)，比如2000―2003年期間，計(jì)算軟件整體行業(yè)出現(xiàn)裁員8%，銷售額僅增長(zhǎng)5%，而風(fēng)險(xiǎn)資本投資企業(yè)卻仍然創(chuàng)造了17%的就業(yè)機(jī)會(huì)，銷售額高達(dá)31%。因此，風(fēng)險(xiǎn)資本投資正在很大程度上拉動(dòng)當(dāng)前美國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。

總之，無(wú)論是在美國(guó)經(jīng)濟(jì)繁榮或復(fù)蘇階段，風(fēng)險(xiǎn)資本都對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)做出重要貢獻(xiàn)，是美國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中不可替代的“革新力量”。

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Institutional Analysis of American Digital Economy

HE Xiao-yin

(Commercial College， Zhengzhou University， Zhengzhou 450052， China)

第5篇：全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：基礎(chǔ)測(cè)繪測(cè)繪科技數(shù)字國(guó)土

中圖分類號(hào)：F323.24 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

國(guó)土資源是國(guó)計(jì)民生的根本依托，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。我國(guó)目前土地資源匱乏，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人地矛盾日益突出，新時(shí)期的國(guó)土資源管理工作，要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)國(guó)土資源的宏觀調(diào)控，構(gòu)建人與自然以及人與人之間的和諧，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康平穩(wěn)地運(yùn)行?！皵?shù)字國(guó)土”工程的主要目的是全面促進(jìn)國(guó)土資源調(diào)查評(píng)價(jià)信息化、政府管理信息化和信息服務(wù)社會(huì)化，在重點(diǎn)完成國(guó)家級(jí)任務(wù)的同時(shí)，帶動(dòng)地方部門(mén)信息化建設(shè)。

一、基礎(chǔ)測(cè)繪的概念

基礎(chǔ)測(cè)繪是指為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及為國(guó)家各個(gè)部門(mén)和各項(xiàng)專業(yè)測(cè)繪提供基礎(chǔ)地理信息而實(shí)施測(cè)繪的總稱。人類活動(dòng)的信息80%與地理位置相關(guān)，地理信息就像是人的第三只眼睛，通過(guò)遙感航拍、全球定位，地理信息系統(tǒng)對(duì)數(shù)據(jù)的處理還原，對(duì)包括地名、境界等人文要素所對(duì)應(yīng)的空間位置和空間范圍，進(jìn)行準(zhǔn)確描述?；A(chǔ)測(cè)繪的目的就是要建立和更新地理信息系統(tǒng)，就是要擦亮我們的第三只眼睛?；A(chǔ)測(cè)繪是要建立全國(guó)統(tǒng)一的測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng)，進(jìn)行基礎(chǔ)航空攝影，獲取基礎(chǔ)地理信息的遙感資料，測(cè)制和更新國(guó)家基本比例尺地圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品，建立和更新基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)，因而是土地資源管理必不可少的重要資料。

二、“數(shù)字國(guó)土”的概念

國(guó)土資源是一定疆域內(nèi)的自然資源，包括土地資源、礦產(chǎn)資源、水資源、森林資源、草原資源、氣候資源、能源資源以及自然景觀旅游資源等，它是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。我國(guó)國(guó)情及其在世界經(jīng)濟(jì)體系中的特點(diǎn)，決定了長(zhǎng)期以來(lái)主要是依靠本國(guó)的資源開(kāi)發(fā)來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)成就大都是在國(guó)土資源開(kāi)發(fā)利用的基礎(chǔ)上取得的。然而，在人口增加和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力下，我國(guó)目前國(guó)土資源狀況并不樂(lè)觀：耕地減少、林地萎縮、湖泊變小、城鎮(zhèn)擴(kuò)張、土地退化，國(guó)土資源短缺日趨嚴(yán)重，生態(tài)、環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻。為順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化、全球信息化的發(fā)展趨勢(shì)，為使國(guó)土資源工作更好地適應(yīng)我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的需要，總結(jié)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，國(guó)土資源部設(shè)立“數(shù)字國(guó)土”工程，旨在通過(guò)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加速實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源調(diào)查評(píng)價(jià)、規(guī)劃、管理、保護(hù)和合理利用的現(xiàn)代化，為全社會(huì)提供方便快捷的國(guó)土資源信息服務(wù)，充分發(fā)揮國(guó)土資源在國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、公益性和戰(zhàn)略性作用。實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)土資源科學(xué)管理與規(guī)劃，必須實(shí)施國(guó)土資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)?！皵?shù)字國(guó)土”就是把國(guó)土方面的有關(guān)信息數(shù)字化，其本質(zhì)上是一個(gè)信息系統(tǒng)。它是以國(guó)土資源為研究對(duì)象，以現(xiàn)代化基礎(chǔ)測(cè)繪技術(shù)為支撐的。

三、基礎(chǔ)測(cè)繪為“數(shù)字國(guó)土”的構(gòu)建提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)

基礎(chǔ)測(cè)繪承擔(dān)著為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)、科學(xué)研究、文化教育、行政管理、人民生活等提供測(cè)繪基準(zhǔn)、基礎(chǔ)地理信息以及測(cè)繪技術(shù)服務(wù)的責(zé)任。它是提高管理效率和管理水平、增強(qiáng)決策能力和決策水平的重要手段，是事關(guān)國(guó)家、國(guó)家安全和民族利益的重要工作。在傳統(tǒng)的模擬測(cè)圖時(shí)代如此，在今天的數(shù)字化、信息化時(shí)代，基礎(chǔ)測(cè)繪更是國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)不可或缺、不可替代的基礎(chǔ)性工作。

隨著經(jīng)濟(jì)全球化步伐的加快和信息化浪潮的迅猛發(fā)展，如今，數(shù)字地球已成為發(fā)達(dá)國(guó)家為搶占科技、經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)的一個(gè)與信息高速公路相提并論的戰(zhàn)略。數(shù)字地球的核心思想，就是用數(shù)字化的手段整體性地解決地球上與空間位置相關(guān)的問(wèn)題，以及最大限度地利用信息資源。數(shù)字中國(guó)地理空間框架的核心內(nèi)容就是基礎(chǔ)地理信息。因此，建設(shè)數(shù)字地球、數(shù)字中國(guó)，必須基于地理空間框架，而基礎(chǔ)測(cè)繪正為數(shù)字中國(guó)提供了統(tǒng)一的、權(quán)威的地理空間公共平臺(tái)。發(fā)展基礎(chǔ)測(cè)繪，就是為數(shù)字中國(guó)構(gòu)建地理空間框架。

隨著以"3S"為代表的現(xiàn)代化測(cè)繪高新技術(shù)的不斷推廣與應(yīng)用，基礎(chǔ)測(cè)繪得到迅猛發(fā)展，數(shù)字化的測(cè)繪生產(chǎn)模式與技術(shù)體系已經(jīng)建立，并逐步由傳統(tǒng)測(cè)繪向現(xiàn)代地理信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，基礎(chǔ)測(cè)繪已經(jīng)被納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃之中，成為城市規(guī)劃與國(guó)土資源管理的有力保障、社會(huì)各相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要依托?；A(chǔ)測(cè)繪的成果是“數(shù)字國(guó)土”構(gòu)建的基礎(chǔ)與前提，因此，發(fā)展“數(shù)字國(guó)土”必須首先依據(jù)基礎(chǔ)測(cè)繪的資料和成果，建設(shè)空間信息基礎(chǔ)設(shè)施，制定空間數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，建立地理數(shù)據(jù)的共享機(jī)制，使全社會(huì)都能充分共享地理空間數(shù)據(jù)。

基礎(chǔ)測(cè)繪部門(mén)以現(xiàn)代化測(cè)繪技術(shù)為手段，對(duì)自然地理要素和地表人工設(shè)施的形狀、大小、空間位置及其屬性等進(jìn)行測(cè)定，主要包括：測(cè)量控制網(wǎng)（平面與高程）、各種比例尺基本地形圖、各種比例尺的正射射影像圖、數(shù)字高程模型、現(xiàn)狀公用設(shè)施及相應(yīng)的屬性信息。這些信息滿足了“數(shù)字國(guó)土”建設(shè)發(fā)展的需要，也為構(gòu)建“數(shù)字國(guó)土”打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我淮安市國(guó)土資源局積極組織開(kāi)展基礎(chǔ)控制工作，建立淮安市統(tǒng)一平面坐標(biāo)系統(tǒng)和高程基準(zhǔn)。截至2008年底，完成控制面積9945平方公里，我市共布設(shè)D、E級(jí)GPS控制點(diǎn)約470個(gè)，三等水準(zhǔn)控制測(cè)量路線約550公里，四等水準(zhǔn)控制測(cè)量路線約2400公里，以及淮安全市DOM成果1815幅，這些基礎(chǔ)控制成果不僅在第二次土地調(diào)查工作發(fā)揮著很重要的作用，也成為了構(gòu)建“數(shù)字淮安”的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

四、構(gòu)建“數(shù)字國(guó)土”更好的促進(jìn)基礎(chǔ)測(cè)繪的發(fā)展

常規(guī)的國(guó)土資源規(guī)劃和設(shè)計(jì)都在基礎(chǔ)測(cè)繪人員提供的測(cè)繪圖件、資料下進(jìn)行。由于測(cè)繪與規(guī)劃設(shè)計(jì)嚴(yán)重脫節(jié)，既不能發(fā)揮測(cè)繪人員對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)的參與作用，又難以使規(guī)劃設(shè)計(jì)人員吃透客觀實(shí)際的信息，因而不利于提高規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的質(zhì)量和效益。 “數(shù)字國(guó)土”的建設(shè)推動(dòng)了測(cè)繪成果的信息化進(jìn)程，拓展了基礎(chǔ)測(cè)繪的應(yīng)用領(lǐng)域，加快了測(cè)繪科技創(chuàng)新的步伐，加速了基礎(chǔ)測(cè)繪由傳統(tǒng)模式向基礎(chǔ)地理信息產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)化，為基礎(chǔ)測(cè)繪發(fā)展提供了新的契機(jī)。面對(duì)新的契機(jī)，測(cè)繪部門(mén)應(yīng)該緊緊把握現(xiàn)代測(cè)繪的發(fā)展方向，加快新的測(cè)繪技術(shù)的研究，促進(jìn)基礎(chǔ)測(cè)繪成果和資料的高效利用與空間信息共享，將基礎(chǔ)測(cè)繪發(fā)展到一個(gè)新的境界。

“數(shù)字國(guó)土”的建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，而空間地理信息是構(gòu)建”數(shù)字國(guó)土”的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)源，這就要求測(cè)繪部門(mén)提供高精度的、現(xiàn)勢(shì)性好的地理空間信息。這就促使了基礎(chǔ)測(cè)繪部門(mén)首先要規(guī)范生產(chǎn)與質(zhì)量管理體系。作為數(shù)據(jù)源的提供者，測(cè)繪部門(mén)必須要把質(zhì)量關(guān)，建立健全數(shù)字化產(chǎn)品的質(zhì)量管理體系，提供及時(shí)準(zhǔn)確的現(xiàn)勢(shì)性好的基礎(chǔ)測(cè)繪成果資料和空間數(shù)據(jù)。其次，建立和完善基礎(chǔ)地理信息的更新機(jī)制，要充分利用各種現(xiàn)代化測(cè)繪手段，確保各種系列比例尺數(shù)字地形圖的適時(shí)更新。再次， 加大對(duì)基礎(chǔ)測(cè)繪隊(duì)伍的建設(shè)，提高測(cè)繪保障能力，通過(guò)學(xué)習(xí)政策法規(guī)，加大對(duì)測(cè)繪人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，從而提高測(cè)繪人員的政策和業(yè)務(wù)水平，切實(shí)做好基礎(chǔ)測(cè)繪的組織實(shí)施工作，保質(zhì)保量完成各項(xiàng)任務(wù)。

以構(gòu)建“數(shù)字國(guó)土”為契機(jī)，必將促進(jìn)基礎(chǔ)測(cè)繪和現(xiàn)代化測(cè)繪技術(shù)的更快發(fā)展，以適應(yīng)現(xiàn)代信息社會(huì)發(fā)展的要求。

五、基礎(chǔ)測(cè)繪和“數(shù)字國(guó)土”有機(jī)結(jié)合更好的服務(wù)國(guó)土資源工作

“數(shù)字國(guó)土”是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，基礎(chǔ)測(cè)繪是數(shù)字國(guó)土的基礎(chǔ)系統(tǒng)工程，基礎(chǔ)測(cè)繪為“數(shù)字國(guó)土”提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)集，基礎(chǔ)測(cè)繪的數(shù)據(jù)成果和空間信息基礎(chǔ)設(shè)施是建設(shè)“數(shù)字國(guó)土”的基礎(chǔ)，而作為這些地理信息的生產(chǎn)者，基礎(chǔ)測(cè)繪部門(mén)有著至關(guān)重要的作用，促使測(cè)繪部門(mén)積極發(fā)展勘測(cè)科技，加強(qiáng)勘測(cè)科技的研究，全面提高測(cè)繪技術(shù)的發(fā)展。而測(cè)繪技術(shù)的全面發(fā)展又提供了更加及時(shí)準(zhǔn)確安全的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和空間信息，為“數(shù)字國(guó)土”的構(gòu)建提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

因此將基礎(chǔ)測(cè)繪和“數(shù)字國(guó)土”有機(jī)的結(jié)合在一起，以“數(shù)字國(guó)土”的構(gòu)建為契機(jī)，積極發(fā)展勘測(cè)科技，加強(qiáng)勘測(cè)技術(shù)研究，全面實(shí)現(xiàn)數(shù)字測(cè)繪；同時(shí)充分利用現(xiàn)代化測(cè)繪的科學(xué)技術(shù)，建設(shè)基礎(chǔ)空間信息系統(tǒng)，促使“數(shù)字國(guó)土”更快更好的構(gòu)建成功。只有將二者有機(jī)的結(jié)合在一起，才能更好的緩解我國(guó)的用地矛盾，更好的為城市規(guī)劃和國(guó)土資源管理服務(wù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)健康發(fā)展。

（作者單位：淮安市國(guó)土資源信息中心）

參考文獻(xiàn)：

孔祥元，郭際明．控制測(cè)量學(xué)．武漢：武漢大學(xué)出版社．2006

李建松．地理信息系統(tǒng)原理．武漢：武漢大學(xué)出版社．2006

沙從術(shù)，魏利敏等．談基礎(chǔ)測(cè)繪與數(shù)字城市建設(shè)．工程建設(shè)與設(shè)計(jì) 2006年06期

第6篇：全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

貴陽(yáng)數(shù)博會(huì)已成功舉辦兩屆，始終秉承“國(guó)際化、專業(yè)化、高端化、可持續(xù)化、產(chǎn)業(yè)化”的核心理念，已成為全球大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的頂尖盛會(huì)之一。貴州正生長(zhǎng)著一棵智慧樹(shù)，發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)是開(kāi)了一個(gè)鉆石礦。今年數(shù)博會(huì)這顆智慧樹(shù)又將結(jié)出怎樣的“果實(shí)”？又能挖掘出什么樣的“富礦”呢？

作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的西部省份，貴州省以大數(shù)據(jù)作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的突破口，把發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng)、建設(shè)國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)的重要方向，助推社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，描繪出一幅大數(shù)據(jù)“鉆石礦”的藍(lán)圖。今年2月，貴州省印發(fā)了《貴州省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃（2017-2020）》，這是全國(guó)的首個(gè)省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃。以大數(shù)據(jù)為契機(jī)，貴州省不斷加快發(fā)展資源型、技術(shù)型、融合型和服務(wù)型數(shù)字經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建數(shù)字流動(dòng)新通道，釋放數(shù)據(jù)資源新價(jià)值，激發(fā)轉(zhuǎn)型升級(jí)新動(dòng)能，培育數(shù)字應(yīng)用新業(yè)態(tài)，打造信息產(chǎn)業(yè)新高地。

貴州主要從幾個(gè)方面開(kāi)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)。第一，建設(shè)中國(guó)南方數(shù)據(jù)中心。貴州把阿里巴巴、蘋(píng)果、華為，以及中國(guó)電信、移動(dòng)、聯(lián)通等匯聚一地，形成中國(guó)南方的數(shù)據(jù)高地，爭(zhēng)取進(jìn)入全國(guó)一體化的國(guó)家大數(shù)據(jù)中心戰(zhàn)略布局。第二，在制造、金融、扶貧三個(gè)領(lǐng)域重點(diǎn)發(fā)力，打造新一代中高端數(shù)字產(chǎn)品，建立中國(guó)西部智能研發(fā)的生產(chǎn)基地，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村電商”，提升農(nóng)村信息化服務(wù)和電子商務(wù)的水平。第三，擴(kuò)大三類數(shù)字化應(yīng)用：在商用領(lǐng)域，貴州開(kāi)展千企改造工程，以及大數(shù)據(jù)專項(xiàng)行動(dòng)，利用貴州正在實(shí)施政府?dāng)?shù)據(jù)聚通攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)，帶動(dòng)全世界資源跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)互聯(lián)互通。在民生方面，推動(dòng)數(shù)字扶貧、智慧交通、旅游、智慧醫(yī)療的融合應(yīng)用。第四，夯實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)基礎(chǔ)，包括硬件基礎(chǔ)、人才基礎(chǔ)和安全基礎(chǔ)。

在本次數(shù)博會(huì)上，很多廠商展示了大數(shù)據(jù)的“黑科技”。舉例來(lái)說(shuō)，一臺(tái)被稱為“小黑”的設(shè)備，是中國(guó)第一代商用級(jí)全景照相設(shè)備，100%中國(guó)制造。“小黑”將執(zhí)行全景報(bào)道數(shù)博會(huì)的任務(wù)。它集圖片數(shù)據(jù)采集、圖文生成平臺(tái)為一體，從圖片采集到生成手機(jī)分享頁(yè)面，全部時(shí)長(zhǎng)不超過(guò)180秒。

第7篇：全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

2018年5月30日，有著“互聯(lián)網(wǎng)女皇”之稱的瑪麗·米克爾了《2018年互聯(lián)網(wǎng)趨勢(shì)報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》），從12個(gè)方面對(duì)全球互聯(lián)網(wǎng)趨勢(shì)作出判斷，特別是在互聯(lián)網(wǎng)普及應(yīng)用、大數(shù)據(jù)應(yīng)用和監(jiān)管、技術(shù)創(chuàng)新和就業(yè)、個(gè)人數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用和隱私保護(hù)、全球互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)力、互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域研發(fā)和資本支出等方面，見(jiàn)解獨(dú)到。深入分析該《報(bào)告》對(duì)我國(guó)的啟示，大力推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間，對(duì)我國(guó)意義重大。

《報(bào)告》的主要亮點(diǎn)

（一）全球互聯(lián)網(wǎng)普及率日漸觸及天花板

《報(bào)告》顯示，全球互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備和用戶數(shù)增長(zhǎng)率均趨于停滯或放緩。全球智能手機(jī)出貨量的同比增長(zhǎng)率，2010年超過(guò)70%，2017年為零增長(zhǎng)?；ヂ?lián)網(wǎng)用戶數(shù)的增長(zhǎng)率從2010年的13%左右減少到2017年的7%左右。2018年，全球互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)將達(dá)到36億，超過(guò)了全球人口總數(shù)的50%。《報(bào)告》認(rèn)為，當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到50%之后，全球互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)的增長(zhǎng)將越來(lái)越難。

（二）大數(shù)據(jù)促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提檔升級(jí)

《報(bào)告》顯示，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)正在通過(guò)對(duì)用戶數(shù)據(jù)的分析和使用，讓低價(jià)服務(wù)變得更好。Facebook、Pint er ests、Spotif ys、Netf l ixes等社交、新聞資訊、音樂(lè)、視頻類網(wǎng)站或APP，擁有數(shù)以億計(jì)的用戶，他們通過(guò)對(duì)集體數(shù)據(jù)和個(gè)人數(shù)據(jù)的分析來(lái)優(yōu)化產(chǎn)品，提供個(gè)性化、定制化服務(wù)，令用戶感受到這些服務(wù)的價(jià)值，使用時(shí)間將隨之增加。這些網(wǎng)站或APP的訂閱用戶增長(zhǎng)率也出現(xiàn)了較快增長(zhǎng)。

（三）技術(shù)創(chuàng)新未造成大規(guī)模失業(yè)潮

《報(bào)告》認(rèn)為，近70年來(lái)，新技術(shù)促進(jìn)了GDP的快速增長(zhǎng)，而失業(yè)率一直保持穩(wěn)定。以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新一代信息技術(shù)對(duì)就業(yè)的影響體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是讓人們更容易找到自由職業(yè)。2014年—2017年，美國(guó)自由職業(yè)者增速是總勞動(dòng)力增速的3倍多。二是按需工作數(shù)量龐大，并保持高速增長(zhǎng)。比如，Uber2017年增長(zhǎng)率達(dá)到50%，其全球有300萬(wàn)名司機(jī)，其中美國(guó)有90萬(wàn)名，每周平均工作時(shí)間17小時(shí)，每小時(shí)平均收入為21美元。

（四）用戶在個(gè)人利益和隱私保護(hù)間不斷尋求動(dòng)態(tài)平衡

《報(bào)告》認(rèn)為，大部分消費(fèi)者會(huì)為了利益而分享個(gè)人數(shù)據(jù)。咨詢公司德勤對(duì)美國(guó)消費(fèi)者的調(diào)查顯示，79%的線上消費(fèi)者愿意為“明顯的個(gè)人好處”而共享個(gè)人數(shù)據(jù)，超過(guò)66%的在線消費(fèi)者愿意和朋友親屬共享個(gè)人數(shù)據(jù)。當(dāng)利益不明顯時(shí)，大部分消費(fèi)者會(huì)選擇通過(guò)卸載應(yīng)用、改變隱私設(shè)置、關(guān)閉Cook? ies、停止訪問(wèn)某些網(wǎng)站等方式，來(lái)保護(hù)個(gè)人隱私數(shù)據(jù)。

（五）中國(guó)在全球互聯(lián)網(wǎng)的領(lǐng)導(dǎo)力快速提升

《報(bào)告》從企業(yè)、用戶、智能手機(jī)等方面對(duì)比了美中兩國(guó)在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)力方面的變化。中國(guó)在全球互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力在快速提升。從全球互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)市值排名20強(qiáng)看，5年前，美國(guó)9家，中國(guó)2家；目前，美國(guó)11家，中國(guó)9家。從智能手機(jī)出貨量的全球份額看，中國(guó)2007年為零增長(zhǎng)，到2017年實(shí)現(xiàn)占比40%，美國(guó)2017年占15%。此外，中國(guó)擁有全球最大的互聯(lián)網(wǎng)用戶群，大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)具有豐富的產(chǎn)品服務(wù)生態(tài)，但與美國(guó)相比還存在一定的差距。從互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)用戶規(guī)?？?，美國(guó)Facebook的22億和Googl e的20億，明顯領(lǐng)先于中國(guó)騰訊的10億和阿里巴巴的7億，且Facebook和Googl e的非北美用戶占絕大部分，騰訊和阿里巴巴的用戶主要集中在中國(guó)，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的國(guó)際化進(jìn)程仍顯滯后。

（六）美國(guó)科技公司高度重視研發(fā)和資本支出

《報(bào)告》顯示，過(guò)去20年全球范圍內(nèi)的科技風(fēng)險(xiǎn)資本融資和美國(guó)上市科技公司IPO發(fā)行交易一直處于較高水平。美國(guó)科技公司在美國(guó)所有行業(yè)中的研發(fā)支出和資本支出最大、增速最快，兩者占營(yíng)收的比重從2007年的13%增長(zhǎng)到2017年的18%。2017年，美國(guó)上市公司中研發(fā)支出和資本支出排名前5的企業(yè)均是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，其中，亞馬遜、谷歌、英特爾的研發(fā)支出和資本支出較2016年分別增長(zhǎng)高達(dá)45%、23%、11%。

幾點(diǎn)啟示

（一）互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用加大了全球數(shù)字鴻溝

《報(bào)告》顯示，全球互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到50%之后很難再繼續(xù)增長(zhǎng)，但普及的用戶應(yīng)用還在繼續(xù)深化，導(dǎo)致全球數(shù)字鴻溝持續(xù)擴(kuò)大。發(fā)達(dá)國(guó)家利用互聯(lián)網(wǎng)的普及應(yīng)用機(jī)遇，進(jìn)一步加速了經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化進(jìn)程，而不發(fā)達(dá)國(guó)家未能駛?cè)牖ヂ?lián)網(wǎng)發(fā)展的快車道，與發(fā)達(dá)國(guó)家數(shù)字化發(fā)展水平差距進(jìn)一步拉大。發(fā)達(dá)國(guó)家和不發(fā)達(dá)國(guó)家在網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)資費(fèi)、教育水平和知識(shí)技能背景等方面的顯著差異加劇了上述現(xiàn)象?？s小數(shù)字鴻溝，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)普遍服務(wù)，需要從擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍、降低互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)資費(fèi)、提升教育知識(shí)水平多方面協(xié)同發(fā)力。

（二）互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)進(jìn)步提升了產(chǎn)業(yè)供給側(cè)服務(wù)質(zhì)量

《報(bào)告》顯示，得益于對(duì)用戶數(shù)據(jù)的收集與利用以及高度滿足用戶的個(gè)性化需求，用戶愿意為服務(wù)付費(fèi)。互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和用戶互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的結(jié)合，大大優(yōu)化了用戶服務(wù)供給質(zhì)量，促進(jìn)了傳統(tǒng)要素的優(yōu)化配置和服務(wù)提檔升級(jí)。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，能夠推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，提升供給側(cè)質(zhì)量，能夠?yàn)閷?shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能，是實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)重要路徑選擇。

（三）技術(shù)創(chuàng)新引發(fā)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化釋放了就業(yè)紅利

《報(bào)告》顯示，過(guò)去的技術(shù)快速發(fā)展并沒(méi)有帶來(lái)大規(guī)模失業(yè)，總體失業(yè)率始終保持在較低水平。技術(shù)發(fā)展促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化和產(chǎn)業(yè)分工細(xì)化，部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)退出歷史舞臺(tái)，同時(shí)衍生出不少新興產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對(duì)就業(yè)人員需求持續(xù)減少，新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和分工細(xì)化對(duì)就業(yè)人員需求增加，相互之間此消彼長(zhǎng)，使全社會(huì)失業(yè)率始終維持在一個(gè)較低水平。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新變化，對(duì)人才需求也提出了新要求，要求產(chǎn)業(yè)工人不斷掌握新的產(chǎn)業(yè)技術(shù)，提升自身適應(yīng)能力。

（四）隱私保護(hù)和用戶體驗(yàn)是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展矛盾體

《報(bào)告》顯示，當(dāng)個(gè)人數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)有助于提高用戶體驗(yàn)時(shí)，用戶愿意讓渡部分隱私來(lái)提高其服務(wù)體驗(yàn)；反之，當(dāng)個(gè)人數(shù)據(jù)利用對(duì)個(gè)人沒(méi)有顯著意義時(shí)，用戶對(duì)隱私的保護(hù)就比較關(guān)注。依據(jù)服務(wù)需求，用戶在體驗(yàn)和隱私保護(hù)之間尋求一種動(dòng)態(tài)平衡。無(wú)論政府加強(qiáng)數(shù)據(jù)治理還是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，都須注意用戶需求這一特點(diǎn)，過(guò)于嚴(yán)格或固定的個(gè)人隱私保護(hù)政策，都不利于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和用戶服務(wù)體驗(yàn)的提升。

（五）互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)正在重塑全球競(jìng)爭(zhēng)格局

《報(bào)告》顯示，由于互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的快速崛起，在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)導(dǎo)力方面，中國(guó)正在快速追趕美國(guó)，全球前20大互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)中，中美兩國(guó)幾乎平分天下，與5年前相比，競(jìng)爭(zhēng)格局發(fā)生了顯著變化。由于互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)具有很強(qiáng)的滲透和融合效應(yīng)，對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展和提檔升級(jí)具有巨大的促進(jìn)作用，各國(guó)在互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)方面的比拼，最終將對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)格局產(chǎn)生顯著和深遠(yuǎn)影響。

（六）研發(fā)和資本投入是驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的雙輪

《報(bào)告》顯示，科技公司的研發(fā)支出和資本支出，美國(guó)最高，其兩者支出所占營(yíng)收比例從2007年的13%增加到2017年的18%。在過(guò)去20年間，美國(guó)科技公司創(chuàng)新持續(xù)加快，主要得益于研發(fā)支出和資本投入雙輪驅(qū)動(dòng)?？v觀全球網(wǎng)絡(luò)科技企業(yè)，頻繁投資和并購(gòu)促進(jìn)了包括人才等優(yōu)質(zhì)資源的聚集，而快速增長(zhǎng)的研發(fā)支出使得企業(yè)爭(zhēng)先恐后為未來(lái)發(fā)展提供技術(shù)支撐。美國(guó)的網(wǎng)絡(luò)科技公司緊緊抓住這兩點(diǎn)，獲得了巨大成功。

對(duì)策建議

（一）推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)包容性發(fā)展

一是持續(xù)推進(jìn)寬帶通信網(wǎng)絡(luò)普遍服務(wù)，加快網(wǎng)絡(luò)的升級(jí)改造，加快推動(dòng)5G試商用和大規(guī)模部署，以多種方式擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，不斷滿足農(nóng)村、邊遠(yuǎn)地區(qū)和貧困山區(qū)的網(wǎng)絡(luò)接入需求。二是持續(xù)推進(jìn)寬帶普及提速降費(fèi)，提高互聯(lián)網(wǎng)資費(fèi)的可負(fù)擔(dān)性，為老百姓(603883，股吧)提供用得上、用得起和好用的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。三是加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)無(wú)障礙服務(wù)，加大互聯(lián)網(wǎng)無(wú)障礙終端和服務(wù)供給力度，不斷滿足不同知識(shí)和技能背景的人士對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的使用需求。

（二）以互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用助推產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革

一是以互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用促進(jìn)企業(yè)服務(wù)模式創(chuàng)新，創(chuàng)新移動(dòng)服務(wù)、個(gè)、在線服務(wù)、遠(yuǎn)程服務(wù)、O2O服務(wù)等多種模式，可以滿足不同場(chǎng)景下客戶服務(wù)新需求，釋放場(chǎng)景應(yīng)用紅利。二是以互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用促進(jìn)企業(yè)組織模式創(chuàng)新，大力發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾籌等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)服務(wù)，提高企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)資源整合能力，促進(jìn)資源優(yōu)化配置，提升服務(wù)供給能力。三是以互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)企業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新，發(fā)展精準(zhǔn)營(yíng)銷、個(gè)性化定制、網(wǎng)絡(luò)制造等新商業(yè)模式，以需求側(cè)的深度挖掘來(lái)助推精準(zhǔn)供給。

（三）加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)教育培訓(xùn)力度

一是提高全民信息素養(yǎng)，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用教育從娃娃抓起，把互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技能作為全民基礎(chǔ)技能來(lái)培養(yǎng)，將其納入義務(wù)教育體系。二是優(yōu)化教育人才結(jié)構(gòu)，加大互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、應(yīng)用、融合、管理、治理和安全等各方面創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，滿足互聯(lián)網(wǎng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域全面融合對(duì)產(chǎn)業(yè)人才結(jié)構(gòu)變化的需求。三是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技能培訓(xùn)，完善定期培訓(xùn)機(jī)制，發(fā)展在線培訓(xùn)服務(wù)，強(qiáng)化新技術(shù)、新模式和新業(yè)態(tài)培訓(xùn)，提高產(chǎn)業(yè)工人適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的能力。

（四）平衡個(gè)人隱私保護(hù)和數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新

一是制定合理的隱私保護(hù)監(jiān)管政策，適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，依據(jù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段和發(fā)展水平，完善個(gè)人數(shù)據(jù)采集、流通、開(kāi)發(fā)和利用政策，加大隱私保護(hù)和監(jiān)督檢查的執(zhí)法力度，提升數(shù)據(jù)保護(hù)水平。二是鼓勵(lì)在尊重個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)的前提下，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)個(gè)人數(shù)據(jù)的開(kāi)發(fā)利用，促進(jìn)服務(wù)優(yōu)化、體驗(yàn)提升和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。

（五）推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合

一是應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化轉(zhuǎn)型，發(fā)展以數(shù)據(jù)為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)朝著創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、共享、開(kāi)放方向發(fā)展。二是以互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)模式、組織模式和商業(yè)模式全方位變革創(chuàng)新，提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、資源整合和要素優(yōu)化等能力。

第8篇：全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

(訊)2017年6月12日至13日，IMT-2020(5G)推進(jìn)組在北京召開(kāi)了2017年IMT-2020(5G)峰會(huì)。大會(huì)以“5G標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)業(yè)生態(tài)”為主題，邀請(qǐng)工信部領(lǐng)導(dǎo)以及數(shù)十家國(guó)內(nèi)外主流移動(dòng)通信和相關(guān)應(yīng)用單位專家500多人參加了會(huì)議討論，面向業(yè)界了《5G經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響白皮書(shū)》。

自上世紀(jì)80年代以來(lái)，移動(dòng)通信每十年出現(xiàn)新一代革命性技術(shù)，持續(xù)加快信息產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新進(jìn)程，不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的繁榮發(fā)展。當(dāng)前，第五代移動(dòng)通信技術(shù)(5G)正在闊步前行，它將以全新的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，提供至少十倍于4G的峰值速率、毫秒級(jí)的傳輸時(shí)延和千億級(jí)的連接能力，開(kāi)啟萬(wàn)物廣泛互聯(lián)、人機(jī)深度交互的新時(shí)代。作為通用目的技術(shù)，5G將全面構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，從線上到線下、從消費(fèi)到生產(chǎn)，從平臺(tái)到生態(tài)，推動(dòng)我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。本報(bào)告測(cè)算結(jié)果顯示，2030年，在直接貢獻(xiàn)方面，5G將帶動(dòng)的總產(chǎn)出、經(jīng)濟(jì)增加值、就業(yè)機(jī)會(huì)分別為6.3萬(wàn)億元、2.9萬(wàn)億元和800萬(wàn)個(gè)；在間接貢獻(xiàn)方面，5G將帶動(dòng)的總產(chǎn)出、經(jīng)濟(jì)增加值、就業(yè)機(jī)會(huì)分別為10.6萬(wàn)億元、3.6萬(wàn)億元和1150萬(wàn)個(gè)。

5G正處于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)形成和產(chǎn)業(yè)化培育的關(guān)鍵時(shí)期，全球各國(guó)在國(guó)家數(shù)字化戰(zhàn)略中均把5G作為優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)布局，塑造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。我國(guó)要緊抓這一歷史性新機(jī)遇，加大統(tǒng)籌推進(jìn)力度，加快5G產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，超前部署網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，營(yíng)造產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境，深化各領(lǐng)域融合應(yīng)用，全面開(kāi)創(chuàng)5G發(fā)展新局面，為全球5G發(fā)展做出新的、更大貢獻(xiàn)。（來(lái)源：信息通信研究院 編選：中國(guó)電子商務(wù)研究中心）

全文鏈接：《5G經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響白皮書(shū)》

第9篇：全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

所謂數(shù)字鴻溝，指的是個(gè)人、企業(yè)或國(guó)家之間在信息技術(shù)上的差距，以及由此帶來(lái)的收入上的差距?！皵?shù)字鴻溝”已經(jīng)成為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代凸顯出來(lái)的社會(huì)問(wèn)題和全球性難題。2000年以來(lái)，聯(lián)合國(guó)、歐盟、經(jīng)合組織、APEC、8國(guó)首腦峰會(huì)等紛紛圍繞數(shù)字鴻溝問(wèn)題展開(kāi)討論，認(rèn)為這是數(shù)字化浪潮以來(lái)全球范圍內(nèi)迫切需要解決的難題之一。

《2001年全球經(jīng)濟(jì)展望》指出，各國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)率有很大不同，這個(gè)因素使得不能有效利用互聯(lián)網(wǎng)的國(guó)家日益面臨經(jīng)濟(jì)上孤立的危險(xiǎn)。在美國(guó)有30%的人口上網(wǎng)，而發(fā)展中國(guó)家只有0.6%的人口上網(wǎng)。發(fā)展中國(guó)家的企業(yè)上網(wǎng)率會(huì)有顯著增加，但最貧困的發(fā)展中國(guó)家由于缺乏有效參與電子商務(wù)所需要的人力資本和輔助服務(wù)，使得他們的競(jìng)爭(zhēng)力受到損害。一份聯(lián)合國(guó)報(bào)告指出：新經(jīng)濟(jì)仍然是一種富國(guó)現(xiàn)象，多數(shù)發(fā)展中國(guó)家仍處在信息貧困中。據(jù)聯(lián)合國(guó)的資料，非洲國(guó)家上網(wǎng)費(fèi)每小時(shí)10.5美元，而人均年收入不到200美元，每百人只有1部電話。對(duì)于這些國(guó)家來(lái)說(shuō)，面臨的不僅是“數(shù)字鴻溝”，已經(jīng)是“數(shù)字深淵”。在這些國(guó)家，主要面臨的是生存需要、資源緊缺，是信息與食品、醫(yī)院之間的選擇。如何利用信息技術(shù)，來(lái)滿足人們?cè)卺t(yī)療、飲用水等方面的問(wèn)題。

數(shù)字鴻溝不但存在國(guó)家與國(guó)家之間，而且存在于一個(gè)國(guó)家的內(nèi)部。

數(shù)字鴻溝擴(kuò)大了發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)內(nèi)的貧富差距，使富者益富、貧者益貧。在美國(guó)國(guó)內(nèi)，大公司的首席招執(zhí)行官或董事長(zhǎng)的年平均收入過(guò)去只有工人工資的40倍， 90年代中期卻是250倍。美國(guó)10%的高收入者擁有的資產(chǎn)，比剩下的90%的人擁有的資產(chǎn)總和還要多。

一個(gè)不容回避的現(xiàn)實(shí)是：中國(guó)國(guó)內(nèi)的數(shù)字鴻溝也正在出現(xiàn)。據(jù)調(diào)查，北京注冊(cè)的互聯(lián)網(wǎng)域名占全國(guó)37.87%，大多數(shù)中西部省份還不到1%。北京、上海、廣州三地上網(wǎng)用戶數(shù)占全國(guó)的62.33%，排在最后的10個(gè)省市的總數(shù)只占4.36%。從整體信息化程度看，西部地區(qū)明顯落后于東部沿海地區(qū)。如果以萬(wàn)人口域名數(shù)來(lái)衡量，東部地區(qū)相當(dāng)于中西部地區(qū)的8倍。中國(guó)網(wǎng)絡(luò)用戶雖然持續(xù)增長(zhǎng)，但其普及和應(yīng)用主要發(fā)生在城市，網(wǎng)絡(luò)用戶中只有0.3%是農(nóng)民，城市普及率為農(nóng)村的740倍。中國(guó)城鄉(xiāng)間的巨大“數(shù)字鴻溝”，也是導(dǎo)致中國(guó)與世界、中國(guó)各地區(qū)間“數(shù)字鴻溝”的重要原因。

二、數(shù)字鴻溝的危害

數(shù)字鴻溝帶來(lái)的危害，可以概括為以下幾個(gè)方面：

第一，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展中知識(shí)投入的重要程度逐步上升，發(fā)展中國(guó)家在勞動(dòng)、土地等要素稟賦上的傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)，已漸漸變得無(wú)足輕重。信息和知識(shí)的貧乏、利用互聯(lián)網(wǎng)能力的低下、發(fā)展中國(guó)家人才的流失，使得知識(shí)要素的稀缺變得越來(lái)越嚴(yán)重，越來(lái)越難以逆轉(zhuǎn)。