礦山企業(yè)管理全文(5篇)

摘要：依托先進(jìn)的礦山采礦技術(shù)，使礦山企業(yè)收獲良好的經(jīng)濟(jì)收益，從而以最低的成本換取最大的利潤(rùn)，從而獲得良性、健康的發(fā)展。隨著礦產(chǎn)企業(yè)的增多，部分安全管理問(wèn)題應(yīng)運(yùn)而生，比如，采礦工人的綜合素質(zhì)低下、采礦設(shè)備不具備絕對(duì)的安全性、企業(yè)安全技術(shù)不夠規(guī)范等問(wèn)題，使采礦工作存在嚴(yán)重的安全隱患，使采礦工人的生命安全難以得到保障。新時(shí)期帶來(lái)新的發(fā)展需求，礦山采礦技術(shù)安全管理逐漸走進(jìn)大眾視野，因而對(duì)其進(jìn)行研究具有重要意義。本文基于礦山采礦技術(shù)安全管理的特點(diǎn)，研究現(xiàn)階段存在的主要問(wèn)題，從而探索有效的解決對(duì)策，切實(shí)促進(jìn)安全管理工作的進(jìn)步，促進(jìn)采礦業(yè)得以健康發(fā)展，為有關(guān)學(xué)者提供一定的參考。

關(guān)鍵詞：礦山采礦技術(shù)；安全管理問(wèn)題；研究措施

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅速占領(lǐng)市場(chǎng)，合理開(kāi)發(fā)資源、利用資源成為社會(huì)的研究對(duì)象。因我國(guó)獨(dú)特的地理位置，導(dǎo)致礦山開(kāi)采工作的環(huán)境較為特殊，現(xiàn)階段，礦山采礦作業(yè)中仍存在許多危險(xiǎn)因素，若不能及時(shí)進(jìn)行改正，將造成嚴(yán)重后果，甚至影響到國(guó)家的形象以及國(guó)際地位。礦山企業(yè)提高采礦技術(shù)安全管理迫在眉睫，對(duì)其進(jìn)行研究具有重大意義。

1加強(qiáng)礦山采礦技術(shù)安全管理的重要性

在日常采礦作業(yè)中，加強(qiáng)采礦技術(shù)的安全管理，可以為采礦技術(shù)人員提供安全的作業(yè)環(huán)境，從而保證采礦工作有序進(jìn)行，始終堅(jiān)持“以人為本”的管理理念，保障礦山企業(yè)得以良性發(fā)展。通過(guò)加強(qiáng)礦山采礦技術(shù)安全管理，規(guī)范采礦工人的操作流程，防止在采礦作業(yè)中因人為的失誤引發(fā)安全事故，有利于提高日常采礦作業(yè)的質(zhì)量和數(shù)量。將采礦技術(shù)安全管理滲透進(jìn)日常采礦工作中，能增強(qiáng)全體員工的安全意識(shí)，使其充分認(rèn)識(shí)到安全管理的必要性，始終將安全放在第一位置，使采礦工人堅(jiān)持監(jiān)督與自我監(jiān)督，將采礦作業(yè)建立在安全工作的規(guī)范指導(dǎo)下。礦山企業(yè)始終將礦山采礦技術(shù)安全管理當(dāng)作工作重點(diǎn)，始終以可持續(xù)性發(fā)展為生產(chǎn)目標(biāo)，以此保證采礦工作以安全為前提有序進(jìn)行，可以在一定程度上避免安全事故，從而為礦山企業(yè)的蓬勃發(fā)展添磚加瓦。

2現(xiàn)階段礦山采礦技術(shù)安全管理存在的問(wèn)題

就目前的發(fā)展情況，我國(guó)部分礦山企業(yè)仍存在許多弊端，采礦作業(yè)仍存在大量安全隱患，采礦工人的生命安全難以得到完全保證，因而采礦作業(yè)事故頻發(fā)，造成了一系列惡劣的影響等。

摘要：當(dāng)前鋼鐵經(jīng)濟(jì)低迷，將鐵礦石企業(yè)帶入發(fā)展的“冰凍期”，國(guó)內(nèi)冶金礦山企業(yè)壓力空前加大。降本增效、多元發(fā)展、創(chuàng)新求生存是目前礦山企業(yè)的主流工作。在求生存發(fā)展的過(guò)程中，國(guó)有冶金礦山企業(yè)的“國(guó)有”特點(diǎn)，導(dǎo)致礦業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)增加。本文在公司治理、公司管理和管理創(chuàng)新等方面存在的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了分析，提出了防控建議。

關(guān)鍵詞：冶金礦業(yè)；經(jīng)營(yíng)管理；風(fēng)險(xiǎn)；防控

一、引言

當(dāng)前，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)放緩，粗鋼產(chǎn)量大幅下降，直接導(dǎo)致鐵礦石價(jià)格持續(xù)走低，為此，鐵礦石行業(yè)受到極大的影響，面對(duì)持續(xù)低迷的鋼鐵經(jīng)濟(jì)，“十三五”時(shí)期將是鋼鐵企業(yè)集中轉(zhuǎn)型發(fā)展的困難時(shí)期，鋼鐵企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展給原料基地冶金礦山帶來(lái)了致命沖擊。如何在這種沖擊下生存發(fā)展，成為當(dāng)前國(guó)有礦業(yè)企業(yè)面臨的一個(gè)重要課題，面臨當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，做好經(jīng)營(yíng)管理定位，合理的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)展國(guó)家大力提倡的混合所有制經(jīng)濟(jì)是發(fā)展的必然。在當(dāng)前的新常態(tài)下，國(guó)有冶金礦山由于在國(guó)有企業(yè)固化思維的影響下，存在大量的風(fēng)險(xiǎn)。

二、國(guó)有冶金礦山企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析

1.公司治理方面的風(fēng)險(xiǎn)分析

現(xiàn)在國(guó)有冶金礦山企業(yè)，在經(jīng)營(yíng)管理中大都按照國(guó)家要求完成了現(xiàn)代企業(yè)管理制度完善，建立了董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)營(yíng)層，并制定了相應(yīng)的議事規(guī)則，董事會(huì)對(duì)上級(jí)公司及國(guó)資管理部門(mén)負(fù)責(zé)，具體實(shí)施它領(lǐng)導(dǎo)下的經(jīng)營(yíng)層負(fù)責(zé)制，經(jīng)營(yíng)層實(shí)施董事會(huì)授權(quán)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。但是由于國(guó)有企業(yè)的國(guó)有特性決定了目前大部分的冶金國(guó)有企業(yè)經(jīng)理層受上級(jí)公司和國(guó)資管理部門(mén)的雙重領(lǐng)導(dǎo)，直接導(dǎo)致公司治理中決策層的決策能力和權(quán)力向上級(jí)轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致決策緩慢、失靈，決策脫離企業(yè)的實(shí)際現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這樣也導(dǎo)致公司管理的經(jīng)理層的決策能力弱化，一些利于企業(yè)發(fā)展的決策，往往因?yàn)闆Q策緩慢而失去機(jī)會(huì)，進(jìn)而又導(dǎo)致經(jīng)理層不作為，不敢作為，從而帶來(lái)決策上的風(fēng)險(xiǎn)。由于老的國(guó)企管理思想和傳統(tǒng)的影響，現(xiàn)階段國(guó)有冶金礦山企業(yè)的董事會(huì)的職權(quán)和決策往往與經(jīng)營(yíng)層的管理行為交叉重疊，同時(shí)也沒(méi)能好好的區(qū)分，使得企業(yè)管理制度還有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的體制的影子。雖然初步建立的現(xiàn)代企業(yè)管理制度及法人治理結(jié)構(gòu)，礦山企業(yè)管理內(nèi)部有機(jī)制和體制的原因，但國(guó)有企業(yè)的機(jī)關(guān)作風(fēng)、執(zhí)行力等也決定了一部分企業(yè)在決策中必然會(huì)有阻力和困難，而這些阻力和困難必然會(huì)帶來(lái)一些問(wèn)題?，F(xiàn)有的冶金礦山國(guó)有企業(yè)大都有幾十年的發(fā)展歷史，對(duì)公司治理重視程度不夠，對(duì)其業(yè)務(wù)了解不足，導(dǎo)致各類(lèi)股東會(huì)、董事會(huì)會(huì)議決議與會(huì)議記錄與總經(jīng)理辦公會(huì)重合，經(jīng)常性的用總經(jīng)理辦公會(huì)決策程序代替董事會(huì)決策，風(fēng)險(xiǎn)就是導(dǎo)致法人是個(gè)人行為，而承擔(dān)責(zé)任而非機(jī)構(gòu)承擔(dān)責(zé)任；母子公司管理的國(guó)有企業(yè)對(duì)于二級(jí)子公司法人管理機(jī)制不健全，業(yè)務(wù)及程序缺少管理，導(dǎo)致各子公司董事會(huì)業(yè)務(wù)管理不合規(guī)則多，沒(méi)有形成統(tǒng)一的規(guī)范管理；同時(shí)，當(dāng)前的國(guó)有企業(yè)在管理中授權(quán)的管理制度和流程不健全，運(yùn)作不夠規(guī)范，業(yè)務(wù)管理人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)缺乏。

一、礦山企業(yè)資金管理存在的問(wèn)題

（一）礦山企業(yè)資金短缺問(wèn)題突出

礦山企業(yè)是一個(gè)極其特殊的行業(yè)，一般來(lái)說(shuō)，企業(yè)在生產(chǎn)前期的資金投資規(guī)模比其他企業(yè)要大很多，生產(chǎn)周期也相當(dāng)長(zhǎng)，生產(chǎn)的成本也很高，企業(yè)不僅受?chē)?guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的影響，同時(shí)還會(huì)受到國(guó)外經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響。由于我國(guó)目前產(chǎn)能過(guò)剩的現(xiàn)象很?chē)?yán)重，礦山企業(yè)的存貨也比較高，因此企業(yè)生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品賣(mài)不出去導(dǎo)致礦山企業(yè)資金的回籠成為了一個(gè)很大的問(wèn)題，甚至導(dǎo)致了礦山企業(yè)現(xiàn)階段資金鏈也存在了很大的問(wèn)題，管理不好很可能會(huì)有倒閉的風(fēng)險(xiǎn)，因此財(cái)務(wù)人員應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到礦山企業(yè)本身的資金特點(diǎn)，對(duì)癥下藥才能解決好問(wèn)題。

（二）礦山企業(yè)的資金壞賬率較高

礦山企業(yè)在產(chǎn)品銷(xiāo)售過(guò)程中，會(huì)形成一定的壞賬沒(méi)有及時(shí)收回，由于很多礦山企業(yè)都是以國(guó)有資產(chǎn)為背景，因此員工只重視自己的銷(xiāo)售業(yè)績(jī)，可能銷(xiāo)售業(yè)績(jī)更多的是和自己的行政地位掛鉤，或者與公司年終獎(jiǎng)掛鉤，而忽視了在業(yè)績(jī)背后帶來(lái)的應(yīng)收賬款的增加。礦山企業(yè)沒(méi)有建立起一套完整的客戶(hù)的信用評(píng)級(jí)機(jī)制，員工也沒(méi)有認(rèn)真負(fù)責(zé)的對(duì)客戶(hù)進(jìn)行有效的信用評(píng)級(jí)，因此沒(méi)有從源頭上防止壞賬的產(chǎn)生，導(dǎo)致了產(chǎn)品銷(xiāo)售出去之后，資金的回收不能順利的進(jìn)行，面臨這企業(yè)資金鏈存在斷裂的風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)重的話(huà)還會(huì)影響到企業(yè)未來(lái)的良性發(fā)展。

（三）對(duì)礦山企業(yè)資金使用的監(jiān)督不嚴(yán)格

我國(guó)的礦山企業(yè)對(duì)資金的監(jiān)督力度的缺乏已然成為一個(gè)大家心里的一個(gè)共識(shí)，其實(shí)最根本的原因還是在于礦山企業(yè)的制度有問(wèn)題，我國(guó)很多礦山企業(yè)采用資金預(yù)算管理制度，但在資金預(yù)算的編制、審批和執(zhí)行過(guò)程中存在不少問(wèn)題，對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況缺少實(shí)質(zhì)性的監(jiān)督。預(yù)算的編制往往受企業(yè)的自我主觀意識(shí)的控制，不遵循預(yù)算制度來(lái)進(jìn)行，預(yù)算的執(zhí)行更是不按照計(jì)劃來(lái)，隨意使用、調(diào)度資金。而且礦山企業(yè)也必須意識(shí)到資金的籌措并不是越高越好，如果籌措來(lái)的資金得不到合理的利用，這樣會(huì)給企業(yè)帶來(lái)很大的額外成本。

1國(guó)有礦山企業(yè)人力資源管理現(xiàn)狀及其成因

1.1人力資源管理觀念仍然落后

目前，我國(guó)大部分礦山企業(yè)的人力資源管理仍停留在傳統(tǒng)的人事檔案管理等事務(wù)性工的作上，并沒(méi)有充分開(kāi)發(fā)、利用企業(yè)的人力資源，甚至沒(méi)有把人力視為企業(yè)的資源。企業(yè)管理者長(zhǎng)期從“經(jīng)濟(jì)人”的假設(shè)出發(fā)來(lái)看待本企業(yè)的員工，不讓普通員工參與企業(yè)的管理，導(dǎo)致員工的合理意見(jiàn)不能充分的表達(dá)。即使有部分礦山企業(yè)大談“以人為本”的人力資源管理觀念，但也只是流于形式，缺乏“人力資源是企業(yè)第一資源”的意識(shí)，更不能結(jié)合人本原理，充分考慮到每個(gè)單位人員的技術(shù)水平，盡可能地推動(dòng)和發(fā)揮每位工作人員的積極性、主動(dòng)性與創(chuàng)造性，只考慮礦山企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，而不考慮員工的個(gè)人發(fā)展。

1.2人力資源管理不科學(xué)

（1）缺乏系統(tǒng)性。目前我國(guó)的多少礦山企業(yè)的人事管理工作主要集中在合同管理、檔案、考勤、上崗下崗等事務(wù)上，沒(méi)有管理體系，即便有一些管理體系，也多是考核體系，根本沒(méi)有系統(tǒng)的人力資源管理與開(kāi)發(fā)體系。其人力資源管理只注重內(nèi)部員工考核等事項(xiàng)，不能充分的開(kāi)發(fā)、培養(yǎng)人才。（2）人才結(jié)構(gòu)單一，培訓(xùn)體系落后。由于人力資源開(kāi)發(fā)投資的不足以及培訓(xùn)體系的落后，致使職工培訓(xùn)工作薄弱，職工隊(duì)伍整體技術(shù)素質(zhì)偏低。（3）人力資源利用不合理、管理混亂。由于礦山企業(yè)的人力資源利用缺乏競(jìng)爭(zhēng)和活力，礦山企業(yè)缺乏程序化的績(jī)效評(píng)估考核制度，不能公平、公正的招聘、選拔中層領(lǐng)導(dǎo)，甚至出現(xiàn)權(quán)力“尋租”的行為，導(dǎo)致員工的積極性和創(chuàng)造性不能充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。

1.3人力資源作業(yè)者素質(zhì)較低

人力資源管理需要專(zhuān)業(yè)的人力資源管理人才，而目前我國(guó)許多國(guó)有礦山企業(yè)都是按傳統(tǒng)人事管理的觀念來(lái)安排人事管理者。礦山企業(yè)多認(rèn)為人事管理不需專(zhuān)業(yè)人員，導(dǎo)致部分人事管理者的素質(zhì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足其職能的要求。這類(lèi)管理人員只能夠處理例行日常事務(wù)，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行管理，不進(jìn)行研究、分析，使人力資源管理不能起到支持、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的作用。

一、礦山企業(yè)資質(zhì)管理存在問(wèn)題

雖然礦山企業(yè)的資質(zhì)管理非常重要，但是對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，礦山企業(yè)資質(zhì)管理顯得十分混亂，企業(yè)資質(zhì)管理缺乏總體規(guī)劃、缺乏相應(yīng)人才資金投入，也對(duì)企業(yè)資質(zhì)的升級(jí)更迭不加重視。

1.企業(yè)資質(zhì)管理缺乏規(guī)劃

目前，許多礦山企業(yè)對(duì)資質(zhì)管理主要是迎合國(guó)家的監(jiān)管需要，企業(yè)沒(méi)有從更加長(zhǎng)遠(yuǎn)上來(lái)認(rèn)識(shí)礦山企業(yè)資質(zhì)管理對(duì)企業(yè)帶來(lái)的好處。事實(shí)上，采礦企業(yè)資質(zhì)管理如果是一種管控手段的話(huà)，那么礦山企業(yè)資質(zhì)管理的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃則是企業(yè)自我發(fā)展的體現(xiàn)，是在適應(yīng)國(guó)家管控前提下的企業(yè)自主意識(shí)的體現(xiàn)。開(kāi)采資質(zhì)是具備開(kāi)采主體資格的企業(yè)，除具有企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照之外，還需要具備那些條件才能開(kāi)采特定礦產(chǎn)資源，例如開(kāi)采煤炭，應(yīng)持有采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、礦長(zhǎng)資格證、礦長(zhǎng)安全資格證六證。市場(chǎng)主體的開(kāi)采行為需要申請(qǐng)取得至少六項(xiàng)證書(shū)。具有開(kāi)采資質(zhì)的企業(yè)，經(jīng)過(guò)開(kāi)采經(jīng)驗(yàn)的積累及市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的洗滌，礦山企業(yè)在人員、核心設(shè)備、技術(shù)及經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)方面都出現(xiàn)了與設(shè)立之時(shí)的分化，監(jiān)管部門(mén)根據(jù)企業(yè)注冊(cè)資本、關(guān)鍵技術(shù)人員比例、安全記錄環(huán)保監(jiān)察記錄、礦產(chǎn)監(jiān)管記錄等方面的不同，可以對(duì)礦山企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)分類(lèi)，然后進(jìn)行分類(lèi)管理?？梢?jiàn)，企業(yè)資質(zhì)需要加強(qiáng)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，不僅是必備資質(zhì)還需要對(duì)企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行合理布局，方能夠使得企業(yè)在未來(lái)開(kāi)采過(guò)程中獲得更高等級(jí)的證書(shū)。

2.企業(yè)資質(zhì)管理投入不足

企業(yè)資質(zhì)管理投入不足主要是企業(yè)對(duì)資質(zhì)管理的認(rèn)識(shí)不足導(dǎo)致的。這也很顯然能夠理解，企業(yè)辦理一個(gè)資源資質(zhì)證書(shū)，前期投入很大。在企業(yè)獲得了開(kāi)采證書(shū)之后，企業(yè)需要回報(bào)才能維持證書(shū)升級(jí)和企業(yè)的發(fā)展，畢竟礦山企業(yè)是需要經(jīng)濟(jì)利益的。因此許多沒(méi)有超前意識(shí)的企業(yè)認(rèn)為企業(yè)資質(zhì)管理投入并不是非常迫切的事情。事實(shí)上，企業(yè)資質(zhì)管理需要投入專(zhuān)業(yè)的人才和資金。在目前礦山企業(yè)業(yè)務(wù)多元化的情況下，如果企業(yè)沒(méi)有多領(lǐng)域的礦山開(kāi)采資質(zhì)，那么企業(yè)即使具有開(kāi)采機(jī)會(huì)，也會(huì)將市場(chǎng)拱手讓給其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，這對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)將是一項(xiàng)更大的損失。企業(yè)資質(zhì)的投入主要表現(xiàn)在人才投入和資金投入兩個(gè)方面。一是在人才方面，許多大型企業(yè)并沒(méi)有招聘專(zhuān)門(mén)的人才來(lái)對(duì)企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行管理，更別說(shuō)哪些小型企業(yè)了，另一方面企業(yè)資金投入上則遵循能省則省的觀念，忽視了企業(yè)對(duì)資質(zhì)的培育和升級(jí)。顯然，如果企業(yè)因?yàn)橘Y質(zhì)等級(jí)低，那么也從客觀層面上反饋出企業(yè)發(fā)展規(guī)模小、實(shí)力弱等特征，因此在全國(guó)目前資源整合的情形下，企業(yè)未來(lái)被兼并的可能就會(huì)加大，對(duì)企業(yè)未來(lái)發(fā)展來(lái)說(shuō)，得不償失。

3.企業(yè)資質(zhì)管理制度不健全