网站首页
教育杂志
CSSCI期刊 北大期刊 CSCD期刊 统计源期刊 知网收录期刊 维普收录期刊 万方收录期刊 SCI期刊(美)
医学杂志
CSSCI期刊 北大期刊 CSCD期刊 统计源期刊 知网收录期刊 维普收录期刊 万方收录期刊 SCI期刊(美)
经济杂志
CSSCI期刊 北大期刊 CSCD期刊 统计源期刊 知网收录期刊 维普收录期刊 万方收录期刊 SCI期刊(美)
金融杂志
CSSCI期刊 北大期刊 CSCD期刊 统计源期刊 知网收录期刊 维普收录期刊 万方收录期刊 SCI期刊(美)
管理杂志
CSSCI期刊 北大期刊 CSCD期刊 统计源期刊 知网收录期刊 维普收录期刊 万方收录期刊 SCI期刊(美)
科技杂志
CSSCI期刊 北大期刊 CSCD期刊 统计源期刊 知网收录期刊 维普收录期刊 万方收录期刊 SCI期刊(美)
工业杂志
CSSCI期刊 北大期刊 CSCD期刊 统计源期刊 知网收录期刊 维普收录期刊 万方收录期刊 SCI期刊(美)
SCI杂志
中科院1区 中科院2区 中科院3区 中科院4区
全部期刊
公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 礦山環(huán)境整治方案范文

礦山環(huán)境整治方案精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的礦山環(huán)境整治方案主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

礦山環(huán)境整治方案

第1篇:礦山環(huán)境整治方案范文

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“以人為本”,加強(qiáng)礦山自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理,全面掌握全市廢棄礦山治理現(xiàn)狀,正確認(rèn)識監(jiān)管主體責(zé)任意識,采取有效措施,減少和避免人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失,努力構(gòu)建和諧人居環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

在20*年全市廢棄礦山現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上,通過開展廢棄礦山封井封硐整治工作,進(jìn)一步落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及有關(guān)部門在礦山自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理中的監(jiān)管主體責(zé)任,增強(qiáng)全市礦山自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識,強(qiáng)化基層基礎(chǔ),全面落實(shí)安全防護(hù)措施,狠抓隱患治理,消除事故隱患,促進(jìn)全市自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)及安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

三、工作內(nèi)容

全市所有廢棄礦山均需按照封井封硐和設(shè)立警示牌技術(shù)方案要求組織實(shí)施,并于2009年3月底前全面完成整治工作。

四、工作機(jī)構(gòu)

廢棄礦山封井封硐整治工作是一項(xiàng)民心工程,時(shí)間緊,任務(wù)重。為確保整治工作順利開展,市政府專門成立礦山自然生態(tài)環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的組織和協(xié)調(diào),研究解決有關(guān)重要問題。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:

組長:*

副組長:*

成員:*

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,周新根同志兼任辦公室主任。

五、工作要求

1.加強(qiáng)宣傳,提高認(rèn)識。各村要從建設(shè)“平安*”、“生態(tài)*”和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,深刻認(rèn)識開展廢棄礦山封井封硐整治工作的重要性,圍繞“治理隱患、防范事故”,積極開展形式多樣的宣傳活動(dòng),不斷增強(qiáng)群眾對隱患的辨識能力和防范意識;要充分發(fā)揮干部的作用,使他們積極參與到整治工作中來。

第2篇:礦山環(huán)境整治方案范文

(一)統(tǒng)一規(guī)劃,科學(xué)部署地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理工作

為統(tǒng)籌地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理工作,我們開展了地質(zhì)環(huán)境問題調(diào)查,摸清了全市地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀和存在的問題,并用近三年的時(shí)間先后修編完成了《焦作市礦山環(huán)境保護(hù)與治理規(guī)劃(2006~2015年)》、《焦作市資源枯竭型城市礦山地質(zhì)環(huán)境治理重點(diǎn)工程三年實(shí)施方案(2010~2012年)》、《綠色生態(tài)焦作礦山地質(zhì)環(huán)境綜合治理三年行動(dòng)規(guī)劃(2012~2014年)》、《焦作市礦山復(fù)綠行動(dòng)實(shí)施方案(2013~2015年)》等規(guī)劃文件。文件規(guī)劃了近期和遠(yuǎn)期治理目標(biāo),提出了地質(zhì)環(huán)境整治與城市功能完善、旅游發(fā)展、礦業(yè)開發(fā)、土地綜合利用相結(jié)合的“一體化”綜合整治的全新理念。我市通過建設(shè)游園、主題公園、經(jīng)濟(jì)林、高產(chǎn)田等方式,賦予地質(zhì)環(huán)境治理區(qū)不同的功能與價(jià)值。

(二)落實(shí)資金,為礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理提供保障

一是積極爭取全國資源枯竭型城市礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理資金。自2010年以來,我市共爭取資金2.9億元。二是積極爭取全省兩權(quán)價(jià)款地質(zhì)環(huán)境項(xiàng)目治理資金。近年來,我市共爭取省財(cái)政支持資金8000余萬元。三是認(rèn)真落實(shí)礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金管理使用制度,積極督促礦山企業(yè)繳存并及時(shí)使用礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金。

(三)創(chuàng)新治理機(jī)制,發(fā)揮治理資金綜合效能

一是堅(jiān)持礦山地質(zhì)環(huán)境治理與完善城市功能相結(jié)合,因地制宜實(shí)施項(xiàng)目。二是堅(jiān)持礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地整治、解決耕地灌溉條件、改善耕地質(zhì)量、增加農(nóng)民收入相結(jié)合。三是堅(jiān)持礦山地質(zhì)環(huán)境治理與旅游發(fā)展、恢復(fù)生態(tài)和改善環(huán)境相結(jié)合。四是堅(jiān)持礦山地質(zhì)環(huán)境治理與礦產(chǎn)資源開發(fā)利用保護(hù)相結(jié)合。

(四)精心組織,打造礦山地質(zhì)環(huán)境治理示范工程

一是制定工作實(shí)施方案。每年年初對當(dāng)年度擬實(shí)施的地質(zhì)環(huán)境項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)安排部署,明確責(zé)任人、責(zé)任單位、完成時(shí)限。二是健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。焦作市政府高度重視,成立了由主管市長任組長,市財(cái)政局、市發(fā)展改革委員會(huì)、市紀(jì)檢委、市國土資源局等負(fù)責(zé)同志為成員的焦作市礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣(市)區(qū)政府也成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),組織協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施工作。三是組建市地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目辦公室,抽調(diào)專人負(fù)責(zé)。發(fā)現(xiàn)施工中存在的問題和困難及時(shí)協(xié)調(diào)處理,確保各項(xiàng)地質(zhì)環(huán)境治理工程按時(shí)、保質(zhì)、保量完成,著力打造精品工程、樣板工程、放心工程。

二、地質(zhì)災(zāi)害防治工作措施到位

一是高度重視隱患的排查工作。每年于汛前和汛期多次組織各縣(市、區(qū))對全市范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對排查出的隱患點(diǎn)制定應(yīng)急預(yù)案和防治方案,并按照地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的基本特征、威脅對象,明確防范責(zé)任單位,實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理。二是對全市地質(zhì)災(zāi)害群測群防人員網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)定期進(jìn)行更新完善,健全地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍。三是每年都與市氣象局、省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測院簽訂技術(shù)服務(wù)協(xié)議,在主汛期聯(lián)合開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)。四是在全市組織開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練工作,提高地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)廣大群眾對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急能力。

三、地質(zhì)遺跡保護(hù)工作成效明顯

一是強(qiáng)化地質(zhì)遺跡資源保護(hù)工作。我們組織專家對轄區(qū)內(nèi)重要地質(zhì)遺跡進(jìn)行調(diào)查和安全評估,對地質(zhì)遺跡的危險(xiǎn)地段實(shí)施了工程保護(hù)。二是積極推進(jìn)地質(zhì)遺跡保護(hù)項(xiàng)目實(shí)施。2010年批復(fù)的1160萬元中國云臺山世界地質(zhì)公園典型地質(zhì)遺跡保護(hù)項(xiàng)目基本完工。三是注重培訓(xùn)與信息交流。對各園區(qū)300余名管理者及導(dǎo)游員進(jìn)行科普,通過課堂講解和野外實(shí)地講解培訓(xùn),導(dǎo)游員對地質(zhì)旅游講解水平有了大幅提高,更好地發(fā)揮了科普宣傳員的作用。四是加強(qiáng)地質(zhì)公園建設(shè)管理,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一宣傳、信息共享、互惠互利,促進(jìn)各園區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作更加規(guī)范

第3篇:礦山環(huán)境整治方案范文

(一)政府主導(dǎo),強(qiáng)化整合。政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任礦產(chǎn)資源合理開發(fā)優(yōu)化配置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,具體工作由縣經(jīng)貿(mào)局牽頭。方案中明確礦山資源整合的原則、相關(guān)部門工作職責(zé)、各階段工作任務(wù)和時(shí)間要求,強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)協(xié)作,形成合力,扎實(shí)有效推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合工作。

(二)部門調(diào)摸,合理規(guī)劃。由國土部門對*礦區(qū)現(xiàn)有的開發(fā)現(xiàn)狀和礦業(yè)權(quán)設(shè)置情況進(jìn)行調(diào)查摸底;根據(jù)礦區(qū)石灰石資源分布情況、地貌特征和現(xiàn)有礦山企業(yè)采礦權(quán)設(shè)置情況,本著擴(kuò)大礦山規(guī)模、優(yōu)礦優(yōu)用的要求,合理劃分或調(diào)整設(shè)置礦山采礦權(quán)的范圍、開采規(guī)模和出讓年限。通過整合,將使*礦區(qū)原開采礦山從11家調(diào)減為5家,單一礦山開采規(guī)模為50萬噸以上。

(三)市場配置,廠礦分離。*礦區(qū)及周邊有眾多的礦山企業(yè)、水泥企業(yè)和輕鈣生產(chǎn)企業(yè),許多礦山是生產(chǎn)企業(yè)的自備礦山。為體現(xiàn)礦山整合后采礦權(quán)出讓的公平、公正和確?,F(xiàn)有用礦生產(chǎn)企業(yè)的石灰石原料供應(yīng),*縣的做法是:按照市場化配置資源的原則,凡縣內(nèi)規(guī)模以上或投資在2000萬元以上的水泥、輕鈣企業(yè)和礦山企業(yè)均可參加礦山采礦權(quán)的競標(biāo),并必須有上述符合條件的3家以上企業(yè)合資、合作組建獨(dú)立的礦山開采企業(yè)。礦山企業(yè)必須與用礦企業(yè)簽訂供礦協(xié)議。

(四)配套政策,順利推進(jìn)。為顧及現(xiàn)有礦山企業(yè)的利益,對礦山企業(yè)投資形成的礦區(qū)道路、開采設(shè)施等在出讓合同中到期未有約定不予補(bǔ)償?shù)?,在公開出讓前進(jìn)行評估確定并在出讓公告里予以明確,由新中標(biāo)企業(yè)給予補(bǔ)償;為顧及礦山所在地村的相關(guān)利益,要求新礦山企業(yè)必須按照輝埠鎮(zhèn)的統(tǒng)一政策保證其既得利益;鼓勵(lì)新礦山企業(yè)優(yōu)化開采方案,采用中深孔爆破技術(shù),合理布置采礦工藝和利用資源,優(yōu)礦優(yōu)用,縣財(cái)政視情給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

二、礦山整合的由來

*縣是我市境內(nèi)礦產(chǎn)資源較為豐富的區(qū)域,特別是非金屬礦產(chǎn)資源如石灰石、花崗石、瑩石、葉臘石、青石、石煤等儲(chǔ)藏量大,開采條件較好。生成于奧陶紀(jì)時(shí)代的石灰石資源,延綿于*的*至*一帶,走向長達(dá)數(shù)公里,據(jù)已探明的地質(zhì)儲(chǔ)量報(bào)告,該區(qū)域的石灰石品質(zhì)優(yōu)、儲(chǔ)量大,宜大規(guī)模露天開采,是水泥、制堿、治金、鈣產(chǎn)品等的優(yōu)質(zhì)工業(yè)原料。

改革開放以來,*縣依托當(dāng)?shù)氐V產(chǎn)資源尤其是石灰石資源,大力發(fā)展水泥和鈣產(chǎn)品制造業(yè),并逐步成為*縣的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。而與此相適應(yīng)的礦業(yè)活動(dòng)也日益蓬勃興起,鼎盛時(shí)期僅開采石灰石的礦山企業(yè)就有數(shù)十家之多。眾多的石灰石開采礦山,為當(dāng)?shù)丶跋噜徔h(市)的水泥企業(yè)提供了充足和廉價(jià)的石灰石原料,但由于礦山數(shù)量多,也帶來了一系列礦山安全、資源浪費(fèi)、環(huán)境污染等問題:一是礦礦之間彼此為鄰,缺乏必要的安全間距。二是礦山規(guī)模小,采礦工藝落后,裝備十分簡陋,安全條件差。三是礦山大多為周邊村民合伙興辦,缺乏相應(yīng)的采礦知識,從業(yè)人員的技能水平和安全意識不強(qiáng),由此而引發(fā)的生產(chǎn)安全事故不斷。僅就20*年至20*年間統(tǒng)計(jì),*縣因礦山生產(chǎn)安全事故死亡15人,代價(jià)極為沉重,教訓(xùn)十分深刻。四是由于小礦山數(shù)量多,礦業(yè)活動(dòng)的秩序也較為混亂,石灰石資源優(yōu)質(zhì)難以優(yōu)用、廢棄現(xiàn)象嚴(yán)重,造成資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。*縣委、縣政府針對*——*一帶礦業(yè)活動(dòng)的實(shí)際情況,在原有礦業(yè)整治的基礎(chǔ)上,為進(jìn)一步加強(qiáng)采礦秩序整治、礦山安全整治、礦區(qū)環(huán)境整治,提高礦區(qū)石灰石資源開采的規(guī)劃性,合理性和開采活動(dòng)的安全性、效益性,縣政府專門制定了*石灰石礦山資源整合工作方案,先期對*礦區(qū)的礦山進(jìn)行整合,并跟進(jìn)推進(jìn)宋畈礦區(qū)的礦山整合。

三、幾點(diǎn)啟示

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。在現(xiàn)有開采礦山的基礎(chǔ)上進(jìn)行整合,不像原始礦山采礦權(quán)出讓那樣簡單,所面臨的問題要復(fù)雜的多,利益的糾紛要激烈的多。為此僅由一個(gè)部門或幾個(gè)部門按礦山開采的一般管理程序操作顯然是行不通的。必須要由政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在政府的組織下通盤謀劃,科學(xué)制訂方案、明確部門職責(zé)、細(xì)化工作要求、嚴(yán)明工作紀(jì)律,通過參與部門的齊心協(xié)力,才能實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果,達(dá)到礦山整合的既定目標(biāo)。

(二)擇好整合啟動(dòng)點(diǎn)。在現(xiàn)有的礦山開采情況下進(jìn)行礦山整合,工作的難度可想而知,所以選擇好合適的啟動(dòng)點(diǎn),會(huì)起到事半功倍的效果。*縣的做法是在規(guī)劃好整合礦山的前提下,透過公開的渠道,提前向社會(huì)明確政府整合輝埠礦區(qū)的態(tài)度,讓礦山企業(yè)有一定的心理準(zhǔn)備和參與重組的準(zhǔn)備,并在現(xiàn)有開采礦山采礦權(quán)設(shè)置到期的時(shí)點(diǎn),逐一收回采礦權(quán)。此舉化解了現(xiàn)有采礦業(yè)主可能的逆反心態(tài),避免了企業(yè)的波動(dòng),確保了現(xiàn)有礦山歇業(yè)前的正常生產(chǎn)秩序和生產(chǎn)安全。

第4篇:礦山環(huán)境整治方案范文

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和全國、全省、全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,落實(shí)2009年“安全生產(chǎn)年”的工作要求,促進(jìn)開展安全生產(chǎn)隱患排查工作,以降低事故,遏制重特大事故為目標(biāo),以非煤礦山開展“三推行、二強(qiáng)化、一整治”為專項(xiàng)工作,逐步向非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)發(fā)展,突出重點(diǎn),治理隱患,努力促進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),特制定此方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)兩個(gè)主體責(zé)任,緊緊圍繞“治亂、治散、治差”的工作要求,以隱患排查治理為重點(diǎn),標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為目標(biāo),強(qiáng)化行政執(zhí)法為手段,進(jìn)一步深化非煤礦山安全整治工作,不斷加強(qiáng)非煤礦山安全管理,改善安全生產(chǎn)條件,減少事故總量和死亡人員,堅(jiān)決遏制重大事故的發(fā)生,推動(dòng)我縣非煤礦山安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。

二、整治目標(biāo)

(一)嚴(yán)厲打擊違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為,努力建立有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的非煤礦山安全生產(chǎn)法治秩序。

(二)全面排查非煤礦山違法違規(guī)生產(chǎn)行為,針對查出的問題,落實(shí)整改責(zé)任和整改措施,抓好整治工作,消除隱患。

(三)依法取締和關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山。

(四)建立非煤礦山安全專項(xiàng)長效機(jī)制。

三、整治重點(diǎn)

以強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)為前提,改善安全條件為立足點(diǎn),有效防范事故,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo)。地下礦山重點(diǎn)整治通風(fēng)管理、頂板邊幫等二大關(guān)鍵環(huán)節(jié),露天礦山重點(diǎn)消除一面坡和傘檐開采,消除高陡邊坡,杜絕違規(guī)爆破。

(一)露天礦山

1、有開采設(shè)計(jì),并按設(shè)計(jì)要求開采;

2、強(qiáng)制實(shí)行自上而下分臺階(分層)開采,嚴(yán)禁高陡邊坡、一面坡和傘檐違規(guī)開采;

3、除規(guī)模很小、臺階不高的露天礦山外,強(qiáng)制推廣使用中深孔控制爆破。杜絕掏底崩落、擴(kuò)壺爆破等違規(guī)爆破作業(yè),實(shí)施中深孔爆破技術(shù)開采的,礦山分層高度不得超過20米,安全平臺不少于4米,分層鑿巖平臺寬度不得小于4米,最終邊坡角最大不得超過70度;我縣除昌裕糖業(yè)公司回良采石場、謝光偉采石場外全部采石場必須實(shí)施中深孔爆破技術(shù);

4、推廣液壓錘二次破碎,機(jī)械化鏟裝作業(yè),嚴(yán)禁高陡邊坡和浮石下冒險(xiǎn)作業(yè);

5、爆破作業(yè)必須符合規(guī)程要求,爆破物品管理必須符合爆炸物品安全管理?xiàng)l例,爆破人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)合格后才能從事爆破作業(yè);

6、加強(qiáng)邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測,對有變形和滑動(dòng)跡象的,采取有效措施,治理隱患;每次爆破后,必須認(rèn)真清理浮石方能組織生產(chǎn);

7、對2009年安全生產(chǎn)許可證到期的小型露天礦山,沒有按要求進(jìn)行開采設(shè)計(jì),又不推行中深孔爆破技術(shù)的,一律不予換發(fā)許可證;對發(fā)生一般死亡事故的露天礦山,必須及時(shí)暫扣其安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令其進(jìn)行技術(shù)改造,采用中深孔爆破技術(shù)開采。對存在嚴(yán)重安全隱患,不進(jìn)行技術(shù)改造且發(fā)生死亡事故的小型露天采石場,要吊銷其安全生產(chǎn)許可證,依法實(shí)施關(guān)閉。

8、露天取土場(磚廠)要采用機(jī)械取土作業(yè),原則上不采用爆破作業(yè),并按照《小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》規(guī)定形成自上而下臺階式開采。

(二)地下礦山(通風(fēng)系統(tǒng))

1、強(qiáng)制推行機(jī)械通風(fēng)。建立完善機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng),制定通風(fēng)管理制度,保證機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)正常使用;

2、配備通風(fēng)檢測儀器。所有地下礦山必須配備風(fēng)機(jī)性能檢測儀器和通風(fēng)檢測儀器,礦山主要用風(fēng)工作面必須配備風(fēng)質(zhì)、風(fēng)速檢測儀器;

3、建立完整的測風(fēng)測塵制度。所有用風(fēng)工作面、爆破點(diǎn)及其周邊巷道的風(fēng)質(zhì)、風(fēng)量、風(fēng)速按規(guī)程要求檢測并應(yīng)符合安全要求;

4、所有存在粉塵危害的地下礦山必須采取有效措施抑塵降塵;

5、每個(gè)礦井都要建立專項(xiàng)臺帳,詳細(xì)記錄每天風(fēng)機(jī)運(yùn)行情況和每次通風(fēng)檢測情況。

(三)頂板管理

1、制定和落實(shí)頂板管理制度,建立重點(diǎn)采掘工作面和采空區(qū)的頂板邊幫管理制度,并做好原始記錄;

2、爆破面及其周邊頂板邊幫嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度;

3、工程地質(zhì)復(fù)雜、有地壓活動(dòng)的礦山要做好地壓管理和監(jiān)測;

4、頂板不穩(wěn)固的采場要及時(shí)采取監(jiān)控手段和處理措施,頂板破碎的要做支護(hù);

5、加強(qiáng)采空區(qū)管理。制定和落實(shí)采空區(qū)管理制度和處理方案。

四、整治方法

(一)安排部署。為做好我縣非煤礦山專項(xiàng)整治工作,成立××縣非煤礦山專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

組長:楊明祥(縣安監(jiān)局局長)

成員:王立齋晉崇榮陳學(xué)才

(二)制定××縣非煤礦山專項(xiàng)整治工作方案,工作的重點(diǎn)是采石場、石膏廠、金礦、鉛鋅礦山,并在四月初召開全縣非煤礦山法人會(huì)議進(jìn)行安排部署。

(三)企業(yè)開展自查。各非煤礦山企業(yè)要依據(jù)法規(guī)、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)對專項(xiàng)整治的重點(diǎn)內(nèi)容逐條進(jìn)行全面徹底自查,并將自查情況報(bào)縣安監(jiān)局。對查出的問題,企業(yè)要制定整改方案,落實(shí)治理資金、期限和責(zé)任人,上報(bào)時(shí)間為5月30日。

(四)縣安監(jiān)局要對重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,督促企業(yè)制定整治方案,監(jiān)督企業(yè)進(jìn)行整治。11月縣安監(jiān)局對企業(yè)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

五、工作要求

(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。非煤礦山專項(xiàng)整治是有效預(yù)防和控制事故的重要手段,縣安監(jiān)局和各非煤礦山企業(yè)要緊緊圍繞上級的工作部署,進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、憂患意識、增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,扎扎實(shí)實(shí)開展好非煤礦山專項(xiàng)整治工作,確保整治工作不流于形式、不走過場。

(二)制定方案,落實(shí)責(zé)任。突出安全生產(chǎn)環(huán)境整治,對本縣存在的重大安全隱患要有明確的對策措施。非煤礦山企業(yè)專項(xiàng)整治實(shí)施方案要針對本企業(yè)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,突出重大隱患排查與治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控,要對關(guān)健工藝環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位和要害崗位的隱患制定明確可行的整改方案。

(三)突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。專項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容是地下礦山的通風(fēng)管理、頂板邊幫等二大關(guān)鍵環(huán)節(jié),露天礦山的高陡邊坡和違規(guī)爆破。凡上述環(huán)節(jié)存在重大安全隱患的,縣安監(jiān)局要一律下達(dá)整改指令,到期不整改的,一律停產(chǎn)整頓或提請縣人民政府予以關(guān)閉。

(四)掛牌督辦,重點(diǎn)整治。實(shí)行專項(xiàng)整治掛牌督辦制度和企業(yè)黑名單制度。凡在整治中發(fā)生較大以上事故,存在重大安全隱患、嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的企業(yè),一律實(shí)行掛牌督辦,隱患沒有消除的,一律不予換發(fā)安全生產(chǎn)許可證,提請縣人民政府向社會(huì)公布。重大隱患和重點(diǎn)企業(yè),由市安監(jiān)局掛牌督辦。一般隱患和其他問題,由縣安監(jiān)局掛牌督辦。

(五)加強(qiáng)行政執(zhí)法

1、強(qiáng)化行政許可工作。新建非煤礦山,要按照《××市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于規(guī)范非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施三同時(shí)及申辦安全生產(chǎn)許可證有關(guān)問題的通知》(普安監(jiān)[2008]166號)要求和程序辦理行政審批手續(xù),并取得安全生產(chǎn)許可證后方能生產(chǎn)。

2、用行政執(zhí)法手段推動(dòng)安全生產(chǎn)工作,凡是露天礦山應(yīng)推行中深孔爆破技術(shù)而沒有推行的,地下礦山?jīng)]有實(shí)行機(jī)械通風(fēng)的,頂板邊幫管理不到位的,要下達(dá)整改指令書,限期整改。逾期不整改或整改不達(dá)標(biāo)的實(shí)行停產(chǎn)整頓、罰款或依法提請政府予以關(guān)閉。

(六)加大非煤礦山從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)力度

加大非煤礦山安全教育培訓(xùn),強(qiáng)化培訓(xùn)工作的針對性和實(shí)用性,提高培訓(xùn)質(zhì)量,確保培訓(xùn)效果;在去年對非煤礦山從業(yè)人員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,今年內(nèi)對全縣非煤礦山從業(yè)人員全部進(jìn)行一次培訓(xùn),基本做到非煤礦山從業(yè)人員持證上崗。

(七)協(xié)調(diào),強(qiáng)化執(zhí)法。明確和落實(shí)相關(guān)部門工作職責(zé),規(guī)范工作程序,及時(shí)協(xié)調(diào)整治工作中出現(xiàn)的各種問題,用法治手段推進(jìn)非煤礦山專項(xiàng)整治工作。

第5篇:礦山環(huán)境整治方案范文

關(guān)鍵詞:礦山地質(zhì);環(huán)境問題;預(yù)防對策

前言

礦產(chǎn)資源作為一種不可再生的資源,為世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的能源支持,受到市場需求不斷擴(kuò)大的影響,我國的礦產(chǎn)企業(yè)在各種新技術(shù)的引導(dǎo)下不斷加強(qiáng)對礦區(qū)的開發(fā),這必然在一定程度上給區(qū)域的環(huán)境保護(hù)工作帶來實(shí)際的壓力,造成嚴(yán)重的環(huán)境污染或者其他地質(zhì)問題。所以,加快礦區(qū)的綜合治理工作是我國目前礦山企業(yè)所面對的一個(gè)重要挑戰(zhàn)。

一、礦山地質(zhì)環(huán)境問題

(l) 礦山地質(zhì)資源開發(fā)中的固定廢棄物處理問題。在對各種礦山地質(zhì)資源進(jìn)行開發(fā)的過程中,會(huì)產(chǎn)生不同的廢棄物,這就在一定程度上造成礦區(qū)出現(xiàn)程度不一的環(huán)境污染和破壞問題。在實(shí)際開采過程中會(huì)造成大量廢渣的產(chǎn)生,例如尾礦或者煤研石等物質(zhì),這類物質(zhì)在長期的堆放過程中會(huì)占用較多的土地資源。在陰雨天氣的環(huán)境中,這些廢棄物中的酸水等有毒物質(zhì)會(huì)滲透到農(nóng)田內(nèi)部,對土地資源或者水資源產(chǎn)生嚴(yán)重的污染。

(2) 礦山資源開采中的水資源破壞問題。在進(jìn)行礦山資源開采過程中,還會(huì)影響到當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)環(huán)境,對于地下水位的影響尤為突出,嚴(yán)重的情況下會(huì)造成地下水出現(xiàn)干枯的現(xiàn)象。出現(xiàn)這樣問題的主要原因是由于在進(jìn)行礦山資源開采時(shí),會(huì)耗費(fèi)一定的水源,一些開采技術(shù)落后的區(qū)域造成了水源的嚴(yán)重浪費(fèi),這就讓以前較為穩(wěn)固的水下系統(tǒng)受到影響或者破壞,從而讓整個(gè)礦山區(qū)域的地下水系出現(xiàn)干枯的現(xiàn)象。在繼續(xù)礦山資源開采過程中,還會(huì)出現(xiàn)較多的重金屬,若這些物質(zhì)因?yàn)榉N種原因也融人到整個(gè)水系中,會(huì)讓地下輸出現(xiàn)程度較大的污染。

(3)地面出現(xiàn)嚴(yán)重的沉陷、塌方問題。對于礦山資源的開發(fā)和利用活動(dòng)會(huì)讓其內(nèi)部出現(xiàn)較多的采空區(qū),采空區(qū)的面積會(huì)隨著開發(fā)礦產(chǎn)資源頻率的加快也越來越大,當(dāng)整個(gè)內(nèi)部的巖層出現(xiàn)程度較大的時(shí),會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的斷裂或者彎曲現(xiàn)象,從而讓地表間戶采空區(qū)的巖層形成連續(xù)性的彎曲與變形,產(chǎn)生塌方等問題。較為嚴(yán)重的地表環(huán)境破壞主要表現(xiàn)為嚴(yán)重積水、耕地面積不斷縮小、出現(xiàn)沉陷、農(nóng)作物絕收等現(xiàn)象。

二、礦山環(huán)境治理方案實(shí)施部署原則

(l)量力而行、注重效益的原則。要以治理資金為主要依據(jù),并根據(jù)礦山區(qū)域內(nèi)部所出現(xiàn)的環(huán)境污染與地質(zhì)問題的實(shí)際情況來進(jìn)行治理,保證治理工程在遵循生態(tài)以及社會(huì)效益的同時(shí),獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。(2)工程措施與生物措施相結(jié)合的原則。要保證在修復(fù)各種破壞的地貌和地形的過程 中較多的使用工程措施,并采用種植樹木等其他措施來對礦山的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)。(3)以人為本,減災(zāi)防災(zāi)的原則。各種礦山資源在實(shí)際開發(fā)過程中所引起的地質(zhì) 隱患或者地質(zhì)災(zāi)害將會(huì)對區(qū)域內(nèi)的居民造成生命或者財(cái)產(chǎn)威脅,所以,地質(zhì)環(huán)境的治理措施要保證從根本上杜絕不同的地質(zhì)災(zāi)害產(chǎn)生的影響,從而實(shí)現(xiàn)減災(zāi)防災(zāi)的目的。(4)因地制宜,突出重點(diǎn)的原則。不同地區(qū)的礦山環(huán)境所出現(xiàn)的地質(zhì)破壞的方式、特點(diǎn)、 危害程度 以及分布都不一樣,要在實(shí)際治理過程中對于露天堆積的礦渣堆、開挖程度較深的采坑、危巖體等進(jìn)行治理,還要因地制宜地做好填坑、削坡和平整修復(fù)等一系列工作。

三、加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境的防治對策

(1)加強(qiáng)礦山地質(zhì)災(zāi)害評估和環(huán)境影響評價(jià)制度,制定生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理方案。對于一些改建、擴(kuò)建或者新建的礦山區(qū)要加強(qiáng)對環(huán)境影響評價(jià)制度以及實(shí)際的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)評估制度的執(zhí)行力度,保證不同時(shí)期的開發(fā)方案都要遵循治理環(huán)境措施達(dá)標(biāo)、水土保持達(dá)標(biāo)等標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過有關(guān)部門的批準(zhǔn)來保證開發(fā)區(qū)的各種地質(zhì)災(zāi)害的防治工作與環(huán)境保護(hù)工作的有機(jī)統(tǒng)一,還要保證這兩個(gè)工程與主體開發(fā)工程的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收和使用步調(diào)的一致性。

(2)加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù),做好監(jiān)管工作。對于礦山地質(zhì)資源的開發(fā)和利用工程要保證做到預(yù)防為主,整個(gè)防治措施要根據(jù)實(shí)際的政策和方針來繼續(xù)擰,嚴(yán)格監(jiān)督各種礦山環(huán)境出現(xiàn)的不同污染問題,從根本上杜絕出現(xiàn)各種地質(zhì)災(zāi)害。各種擴(kuò)建、改建或者新建的礦山開采企業(yè)在進(jìn)行各種開采工程時(shí)要遵循區(qū)域的實(shí)際環(huán)境評價(jià)體系要求,保證做好地質(zhì)資源的保護(hù)與治理工作,盡可能地落實(shí)各種整治與環(huán)保措施,從而實(shí)現(xiàn)保護(hù)工程與治理工程能夠與主體開采工程同步進(jìn)行。

(3)加強(qiáng)新建礦山審批管理制度,防止產(chǎn)生新的生態(tài)破壞和環(huán)境污染。要采取各種途徑來完善礦山資源開采的審批制度,對于可能造成 嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境破壞的、 不符合資源開發(fā)的礦山開采計(jì)劃以環(huán)保理念實(shí)行一票否決制度,在一些容易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域內(nèi)部要限制各種礦產(chǎn)資源的開采活動(dòng),嚴(yán)禁在自然保護(hù)區(qū)或者地質(zhì)危險(xiǎn)災(zāi)害區(qū)進(jìn)行各種礦山資源的開發(fā)與利用活動(dòng),控制各個(gè)新建煤礦的硫含量,對于超過 1.5%硫含量標(biāo)準(zhǔn)的煤礦要加大限制力度,不可新建超過3%硫含量的煤礦。

(4 )健全和完善環(huán)境整治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。我國現(xiàn)行的礦山開采活動(dòng)之所以產(chǎn)生嚴(yán)重的環(huán)境污染和地質(zhì)破壞,主要原因就是因?yàn)橹卫泶胧┑牟煌晟坪椭卫砑夹g(shù)的不規(guī)范。要保證各種治理措施滿足現(xiàn)行的規(guī)范要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮出農(nóng)業(yè)、林業(yè)、生物、地礦等部門的作用,在環(huán)境治理的方法和技術(shù)方面不斷進(jìn)行創(chuàng)新,結(jié)合實(shí)際污染情況,做好礦山地質(zhì)環(huán)境的治理和恢復(fù)工作,對于管理者要進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的判定和督查,保證各項(xiàng)工程措施滿足實(shí)際要求。

(5)建立和完善礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)防治體系。在實(shí)際治理過程中,要不斷建立各種地質(zhì)環(huán)境的治理與保護(hù)措施,并且要通過各種途徑來實(shí)現(xiàn)這種措施朝著全面的方向完善,對于三廢做好防治工作,不斷進(jìn)行管理和控制,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)保的要求和指標(biāo)的明確性和細(xì)致性,在進(jìn)行礦山地質(zhì)資源開采時(shí),要同時(shí)進(jìn)行治理,并分析在實(shí)踐過程中出現(xiàn)的種 種環(huán)境問題,實(shí)現(xiàn)環(huán)保措施的不斷落實(shí)。

(6)采取有效的經(jīng)濟(jì)對策。在礦山地質(zhì)資源開發(fā)與利用過程中,應(yīng)當(dāng)不斷增 加環(huán)境保護(hù)與整治費(fèi)用的投入,將廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與全面整治經(jīng)費(fèi)有效 地納入到財(cái)政預(yù)算管理體系之中,并在此基礎(chǔ)上建立健全相應(yīng)的管理保障機(jī)制。在此過程中,應(yīng)當(dāng)不斷加大礦山地質(zhì)環(huán)保與整治投資力度,在礦山環(huán)境保護(hù)與治 理項(xiàng)目開發(fā)過程中,應(yīng)當(dāng)不斷增強(qiáng)環(huán)保示范效應(yīng),不斷完善礦山地質(zhì)環(huán)保與整治 中的經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策,以多元化投資管理機(jī)制為基礎(chǔ),不斷調(diào)動(dòng)和激勵(lì)社會(huì)各界的積極參與。大力鼓勵(lì)礦山企業(yè)按照市場機(jī)制及“誰投資、誰受益”的原則,把礦山治理經(jīng)費(fèi)納入企業(yè)發(fā)展資金預(yù)算中;通過土地租賃承包等形式,吸納社會(huì)資金 進(jìn)行礦山環(huán)境治理與生態(tài)重建。同時(shí),還要不斷加大礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)管力度,建立保護(hù)與治理責(zé)任機(jī)制。以誰破壞、誰恢復(fù)為原則,給于其適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠和資助, 鼓勵(lì)并調(diào)動(dòng)礦山企業(yè)開展生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理的積極性,推動(dòng)治理工程的實(shí)施。

結(jié)語

總而言之,衡量某一地區(qū)實(shí)際發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)注之一就是礦山地質(zhì)環(huán)境的治理與恢復(fù)程度,怎樣才能實(shí)現(xiàn)開發(fā)資源與環(huán)境保護(hù)的有機(jī)統(tǒng)一,怎樣才能保證不在實(shí)際開采過程中造成嚴(yán)重的環(huán)境污染,是保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)穩(wěn)定發(fā)展所需要研究的課題。我國現(xiàn)階段的礦山開采企業(yè)要保證對礦山區(qū)域進(jìn)行的環(huán)境治理工作當(dāng)作重要的經(jīng)濟(jì)增長要素來實(shí)施,才能在激烈的市場競爭中實(shí)現(xiàn)不斷發(fā)展,從而來造福于社會(huì)。

參考文獻(xiàn)

第6篇:礦山環(huán)境整治方案范文

為進(jìn)一步改善我市環(huán)境質(zhì)量,推進(jìn)我市生態(tài)文明建設(shè),依據(jù)國家、省、市環(huán)境保護(hù)法律和法規(guī),按照《*市2010年環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作實(shí)施方案》的工作要求,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以生態(tài)文明建設(shè)為先導(dǎo),以污染減排為主線,以大氣和水污染治理為重點(diǎn),著力實(shí)施以“洗城凈天”和“清流凈水”為主要內(nèi)容的“碧水藍(lán)天”行動(dòng)計(jì)劃,扎實(shí)開展污染治理設(shè)施運(yùn)行管理年活動(dòng),確保全市環(huán)境質(zhì)量明顯改善,為構(gòu)建和諧生態(tài)*奠定環(huán)境基礎(chǔ)。

二、主要工作目標(biāo)

----全市主要污染物化學(xué)需氧量排放量總量在2005年的基礎(chǔ)上削減25.7%,控制在10710噸以內(nèi);二氧化硫排放量總量在2005年的基礎(chǔ)上削減35.9%,控制在4173噸以內(nèi)。圓滿完成我市“十一五”污染減排目標(biāo)。

----我市市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)力爭達(dá)到318天;大氣可吸入顆粒物PM10年均值控制在0.093mg/m3以下;降塵量力爭低于21噸/平方公里·月,降塵量年均值比2009年下降6%。

----西泄洪渠出境斷面化學(xué)需氧量濃度控制在130毫克/升以內(nèi);城區(qū)集中飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率在96%以上;城市污水處理率達(dá)到90%以上。

----區(qū)域環(huán)境噪聲平均值控制在60分貝以內(nèi);交通干線噪聲平均值控制在70分貝以內(nèi)。

----市區(qū)生活垃圾無害化處理率達(dá)到90%以上;工業(yè)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物得到安全處置。

三、重點(diǎn)工作任務(wù)

(一)大氣環(huán)境整治

圍繞“碧水藍(lán)天”行動(dòng)計(jì)劃,在鞏固2009年“洗城凈天”全民大會(huì)戰(zhàn)成果的基礎(chǔ)上,拓展活動(dòng)的時(shí)間和范圍,在全市實(shí)施貫穿全年的“洗城凈天”工程,充分調(diào)動(dòng)各部門、各單位和社會(huì)各界的力量,群策群力,確??諝赓|(zhì)量達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。

1.市環(huán)保局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建設(shè)局配合,按照“雙三十”承諾目標(biāo)要求,完成主要污染物二氧化硫、煙粉塵的減排任務(wù)。

2.市環(huán)保局牽頭,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,6月底前完成轄區(qū)內(nèi)水泥、瀝青混凝土攪拌站綜合治理工作。

3.市環(huán)保局牽頭,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,按照《*市大氣污染控制示范區(qū)專項(xiàng)治理工作方案》要求,對轄區(qū)內(nèi)大氣監(jiān)測點(diǎn)位周邊4平方公里區(qū)域繼續(xù)開展專項(xiàng)治理。

4.市環(huán)保局牽頭,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合3月底前完成轄區(qū)內(nèi)所有水泥粉磨企業(yè)的綜合治理工作。

5.市環(huán)保局牽頭,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,加強(qiáng)煙塵和二氧化硫污染治理,對燃煤電廠在用燃煤鍋爐、10噸以上鍋爐和年燃煤量5000噸以上的窯爐進(jìn)行脫硫除塵治理,20噸以上(含20噸)鍋爐安裝煙塵和二氧化硫自動(dòng)監(jiān)測設(shè)施,并與*市環(huán)保局聯(lián)網(wǎng)。

6.市環(huán)保局牽頭,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,開展石環(huán)公路兩側(cè)違法企業(yè)環(huán)境整治行動(dòng),徹底取締小化工、洗浴燃煤小鍋爐。

7.市工促局牽頭,環(huán)保局配合,2010年推廣使用優(yōu)質(zhì)低硫煤25萬噸。

8.市政府辦牽頭,環(huán)保局、建設(shè)局、城管局、交通局、公用事業(yè)局、教育局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)實(shí)施,加強(qiáng)揚(yáng)塵污染防治工作,按照“垃圾無積存;道路、庭院、樓房、車身、樹葉無塵土;工地圍擋、拆遷灑水、砂土覆蓋、物料棚化、路面硬化、路邊綠化和學(xué)校操場綠化分別達(dá)到100%”的工作標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步開展垃圾清除、道路清洗、工地抑塵、庭院保潔工作。

9.市環(huán)保局牽頭,交通局、城管局、建設(shè)局、公用事業(yè)局配合繼續(xù)實(shí)施空氣質(zhì)量預(yù)警調(diào)控應(yīng)急方案。

10.市秸稈辦牽頭,有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,嚴(yán)格落實(shí)秸稈禁燒各項(xiàng)制度,力爭在夏秋兩季不著一把火,不冒一股煙。

11.市公安局牽頭,環(huán)保局配合,繼續(xù)開展機(jī)動(dòng)車尾氣治理。所有參加安全技術(shù)檢驗(yàn)的車輛必須先進(jìn)行排氣污染檢測,符合排放標(biāo)準(zhǔn)的由環(huán)保部門發(fā)放機(jī)動(dòng)車排氣達(dá)標(biāo)標(biāo)志,排氣不合格的,公安局對車輛不予年檢。

(二)水環(huán)境整治

圍繞“碧水藍(lán)天”行動(dòng)計(jì)劃,大力實(shí)施以“水源地保護(hù)與管理、排污企業(yè)監(jiān)管、污水處理廠建設(shè)與管理”為主要內(nèi)容的“清流凈水”工程,確保水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。

1.市環(huán)保局牽頭,建設(shè)局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,按照“雙三十”承諾目標(biāo)要求,完成主要污染物化學(xué)需氧量的減排任務(wù)。

2.市環(huán)保局牽頭,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)實(shí)施,禁止在飲用水水源一、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)立直接排污口。

3.市環(huán)保局牽頭,畜牧局配合,按照國家有關(guān)規(guī)定,6月底前在水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū),并進(jìn)行嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管。

4.市環(huán)保局牽頭,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,確保排水單位入河排污口水質(zhì)COD濃度控制在130毫克/升以內(nèi);對直接排入河流水質(zhì)COD濃度超過130毫克/升的企業(yè),責(zé)令停產(chǎn)治理。

5.市環(huán)保局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,按照“園區(qū)向城鎮(zhèn)集中,企業(yè)向園區(qū)集中”的原則,新建化工、制藥、印染、制革、釀造、制漿造紙及涉及重金屬排放等水污染較重的建設(shè)項(xiàng)目,必須進(jìn)入已進(jìn)行規(guī)劃環(huán)評的工業(yè)集中區(qū)。

6.市環(huán)保局負(fù)責(zé),按照*市政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)廢水排放管理意見》,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)廢水無組織排放行為。

7.市建設(shè)局負(fù)責(zé),強(qiáng)力推進(jìn)污水處理廠建設(shè)及運(yùn)行管理工作,確保已經(jīng)投入運(yùn)行的污水處理廠達(dá)到國家《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的一級標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)水口、出水口COD自動(dòng)監(jiān)控裝置正常運(yùn)行;污水處理廠于年底前全部完成中控室建設(shè)。

8.市環(huán)保局負(fù)責(zé),全面整治制漿造紙企業(yè)。按照省政府要求,全市所有廢水未排入城市污水處理廠的制漿造紙企業(yè),廢水排放執(zhí)行《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB3544--2008)特別排放限值,達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的一律停產(chǎn)治理。

(三)固體廢物污染防治

1.市環(huán)保局牽頭,交通局、工商局、安監(jiān)局配合,進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)廢物管理工作,加強(qiáng)對危險(xiǎn)物產(chǎn)生、經(jīng)營、儲(chǔ)運(yùn)和處置企業(yè)的監(jiān)管。加強(qiáng)對危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、利用、存放、處置各個(gè)環(huán)節(jié)的全過程的管理。

2.市衛(wèi)生局負(fù)責(zé),加大對醫(yī)療單位廢物處理、處置的監(jiān)管力度。各醫(yī)院的醫(yī)療廢物按照國家規(guī)定進(jìn)行無害化處理。

3.市城管局負(fù)責(zé),加強(qiáng)生活垃圾無害化處理。實(shí)現(xiàn)建成區(qū)生活垃圾無害化處理率達(dá)100%。

4.市環(huán)保局牽頭,獲鹿鎮(zhèn)配合,進(jìn)一步規(guī)范峽石溝垃圾衛(wèi)生填埋場運(yùn)行管理,規(guī)范排污口并安裝COD自動(dòng)監(jiān)測儀,同時(shí)與市環(huán)保局聯(lián)網(wǎng),確保3月底前垃圾滲濾液排放達(dá)到國家《生活垃圾填埋場污染物控制標(biāo)準(zhǔn)》要求。

5.市環(huán)保局牽頭,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,對拆除機(jī)立窯中的廢舊、閑置放射源按照《放射性同位素與射線裝置放射保護(hù)條例》的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)處置廢舊、閑置放射源。

(四)噪聲污染防治

1.市環(huán)保局負(fù)責(zé),加強(qiáng)對城區(qū)夜間建筑施工的管理,加大建筑施工噪聲違法行為查處力度。

2.市公安局負(fù)責(zé),加強(qiáng)社會(huì)生活噪聲和交通運(yùn)輸噪聲的管理。在高考、中考等特殊時(shí)期,采取有效措施,制止產(chǎn)生噪聲污染活動(dòng)。

(五)生態(tài)環(huán)境建設(shè)

1.市環(huán)保局牽頭,建設(shè)局配合,按照生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃要求,全面啟動(dòng)生態(tài)市的建設(shè),山尹村鎮(zhèn)、寺家莊鎮(zhèn)、白*鄉(xiāng)、黃壁莊鎮(zhèn)、上寨鄉(xiāng)年內(nèi)完成小城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制工作。

2.市環(huán)保局牽頭,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,3月底前完成北故城村、東焦東隊(duì)環(huán)境綜合整治示范村建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)教育,扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境宣傳教育“十百千”試點(diǎn)工程。開展綠色信貸工作。

3.市農(nóng)業(yè)局牽頭,環(huán)保局配合,加強(qiáng)農(nóng)村土地面源污染監(jiān)管,開展測土配方施肥工作。

4.市環(huán)保局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門配合,結(jié)合環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)對規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場環(huán)境影響評價(jià)和“三同時(shí)”制度落實(shí)情況以及污染物排放情況的執(zhí)法檢查,推進(jìn)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染綜合治理。

5.市環(huán)保局牽頭,畜牧局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,積極推廣生態(tài)養(yǎng)豬經(jīng)驗(yàn),建設(shè)3至5個(gè)生態(tài)養(yǎng)豬示范點(diǎn)。

6.市環(huán)保局牽頭,畜牧局、商務(wù)局,工商局配合,加強(qiáng)對牲畜屠宰行業(yè)污染治理及設(shè)施運(yùn)行情況的監(jiān)督和管理,防止屠宰行業(yè)污染。

7.環(huán)保局牽頭,大河鎮(zhèn)負(fù)責(zé)落實(shí),積極推進(jìn)生態(tài)示范區(qū)、環(huán)境優(yōu)美城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。曲寨村10月底前完成國家級生態(tài)村創(chuàng)建工作。

8.市環(huán)保局牽頭,文明辦、教育局、建設(shè)局、旅游局、衛(wèi)生局配合,繼續(xù)抓好綠色創(chuàng)建工作,年內(nèi)創(chuàng)建5家縣級“五綠”單位。

9.市林業(yè)局負(fù)責(zé),10月底前,完成上級下達(dá)的森林覆蓋率凈增量目標(biāo)任務(wù)。

10.市國土局負(fù)責(zé),積極開展礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理,新建和改、擴(kuò)建礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制與保證金繳納率達(dá)到80%,生產(chǎn)礦山達(dá)到50%。

11.市國土局、林業(yè)局牽頭,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé),加快對西部山區(qū)的生態(tài)恢復(fù)工作,國土局負(fù)責(zé)山體的生態(tài)恢復(fù)工作,林業(yè)局負(fù)責(zé)對山區(qū)的植樹和綠化工作,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)山區(qū)生態(tài)恢復(fù)工作的協(xié)調(diào)和具體落實(shí)。

(六)環(huán)境監(jiān)管與能力建設(shè)

1.市環(huán)保局負(fù)責(zé),建立健全環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)構(gòu),提高環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測和處置能力。

2.市環(huán)保局負(fù)責(zé),加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目審批和管理。嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批關(guān);加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目后期監(jiān)督管理,對違反“三同時(shí)”的建設(shè)項(xiàng)目堅(jiān)決依法進(jìn)行處罰;加強(qiáng)放射源安全管理,確保輻射環(huán)境安全。

3.市環(huán)保局牽頭,監(jiān)察局、安監(jiān)局、供電局、工商局、發(fā)改局、司法局、建設(shè)局配合,繼續(xù)開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),著力解決影響群眾正常生產(chǎn)生活,危害身體健康的環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。繼續(xù)開展重金屬和“兩高一資”等行業(yè)的專項(xiàng)檢查。

4.市環(huán)保局負(fù)責(zé),加大排污費(fèi)征收力度,確保排污費(fèi)依法足額征收。

5.市環(huán)保局牽頭,局配合,加強(qiáng)環(huán)境處置力度,調(diào)解處理好重點(diǎn)案件、突發(fā)事件、跨區(qū)域污染案件等影響社會(huì)穩(wěn)定的問題,案件接轉(zhuǎn)率100%,辦結(jié)率100%,反饋率100%,群眾滿意率90%以上。

6、市環(huán)保局負(fù)責(zé),繼續(xù)開展企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核工作。

7.市環(huán)保局負(fù)責(zé),相關(guān)部門配合,完成《*市“十二五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》編制工作。

四、保證措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要加強(qiáng)調(diào)度指揮,定期召開例會(huì)研究解決階段性重大問題,指導(dǎo)工作的開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將環(huán)保工作擺上重要議事日程,及時(shí)研究部置,狠抓落實(shí),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,確保每一項(xiàng)環(huán)保重點(diǎn)工作深入推進(jìn)。

(二)嚴(yán)格檢查考核。繼續(xù)將環(huán)保工作完成情況作為對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。市環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同市監(jiān)察局、政府督查室等部門,采取明查和暗查相結(jié)合的方法對各有關(guān)單位的任務(wù)完成情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查,對重要環(huán)境問題要掛牌跟蹤督辦,到期要帳。對達(dá)不到任務(wù)要求的單位,實(shí)行一票否決,對做出突出成績的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。對工作懈怠、拖沓致使任務(wù)完不成的,要追究單位主要負(fù)責(zé)人的行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,因失職、瀆職造成惡劣影響的,要依法處理。

第7篇:礦山環(huán)境整治方案范文

近年來,我縣認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,著力改善農(nóng)村生產(chǎn)和人居環(huán)境,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)保護(hù),農(nóng)村環(huán)境狀況不斷改善。但是,農(nóng)村環(huán)境形勢依然十分嚴(yán)峻:農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,生活污水普遍未得到有效處理;農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”長效管理機(jī)制還未健全;畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染依然嚴(yán)重;農(nóng)業(yè)面源污染未得到有效的防治;局部地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)污染仍未得到有效控制;農(nóng)村環(huán)保宣傳和農(nóng)村環(huán)保協(xié)管員的作用尚未得到充分發(fā)揮。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)是我縣環(huán)境保護(hù)的主要組成部分,是著力解決影響廣大農(nóng)村群眾身體健康的重要問題,是提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性的重要內(nèi)容,是海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)生態(tài)支撐的重要組成部分,是實(shí)現(xiàn)生態(tài)省發(fā)展戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)。全縣各級政府、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作和生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng)的緊迫性和重要性,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù),把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作和生態(tài)建設(shè)擺上重要位置。

二、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的主要目標(biāo)

(一)總體要求

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹實(shí)施“生態(tài)”的戰(zhàn)略,緊扣“應(yīng)先行、走前頭、爭上游”實(shí)踐載體,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)為原則,以改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為根本出發(fā)點(diǎn),以清潔家園、清潔水源、清潔田園為基本任務(wù),加快推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建,促進(jìn)我縣生態(tài)良性循環(huán),構(gòu)建環(huán)境友好型、資源節(jié)約型、生態(tài)宜居型的城市組團(tuán)。

(二)主要目標(biāo)

通過持續(xù)開展三年農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作和生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng),至2012年底前,農(nóng)村環(huán)境污染得到較好的控制,農(nóng)業(yè)面源污染得到較好的治理,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)、恢復(fù)與建設(shè)取得較大進(jìn)展,重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%,農(nóng)村飲用水衛(wèi)生合格率達(dá)到90%以上,衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到50%以上,開展生活污水治理的行政村比例達(dá)到20%以上,開展生活垃圾集中收集處置的行政村比例達(dá)到80%以上,生活用能中清潔能源所占比重達(dá)到40%以上,農(nóng)膜回收率達(dá)到60%以上,農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到70%以上,規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖廢棄物綜合利用率達(dá)到70%以上,分散養(yǎng)殖戶建設(shè)有沼氣池,工業(yè)污染物排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上。全縣“四綠”工程達(dá)到市要求,60%的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、30%的村(居、社區(qū))完成市級以上系列生態(tài)創(chuàng)建。建成農(nóng)村三級環(huán)境管理機(jī)構(gòu),環(huán)境監(jiān)管能力得到持續(xù)加強(qiáng),公眾環(huán)境意識得到提高。

三、圍繞農(nóng)村環(huán)保工作重點(diǎn),解決農(nóng)村突出的環(huán)境問題

(一)深入開展流域(段)水環(huán)境綜合整治

要按照縣政府關(guān)于流域(段)水環(huán)境綜合整治工作方案的通知(政文〔〕80號)的要求,持續(xù)深入地推進(jìn)我縣水環(huán)境綜合整治工作,有效遏制我縣支流(內(nèi)河)水質(zhì)惡化趨勢,保障飲用水安全。

1、以整治畜禽養(yǎng)殖污染、生活污染為重點(diǎn),加強(qiáng)干流沿岸村鎮(zhèn)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)境內(nèi)所有支流(內(nèi)河)的綜合整治,逐步改善支流(內(nèi)河)的水質(zhì)。

2、繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地的保護(hù)和建設(shè)

一是加快實(shí)施縣、建制鎮(zhèn)飲用水源地保護(hù)區(qū)規(guī)范化管理。年底,各級政府要加強(qiáng)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)排污口排查,拆除水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)與水源地保護(hù)無關(guān)的違法建設(shè)項(xiàng)目和排污口,設(shè)置飲用水源地地界標(biāo)志、宣傳告示牌及水源保護(hù)區(qū)隔離設(shè)施,重點(diǎn)要抓好溪源宮水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的污染治理和三溪口水庫的圍網(wǎng)建設(shè)、生活污染治理及關(guān)閉取締福清調(diào)水源地一級水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的碼頭及與供水無關(guān)的項(xiàng)目;建設(shè)二級保護(hù)區(qū)內(nèi)生活污染處理設(shè)施,加強(qiáng)水源涵養(yǎng)、水土保持、農(nóng)田退耕等工程措施;制訂飲用水水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案;至年底前,成立集中式飲用水源地保護(hù)管理機(jī)構(gòu),配備專(兼)職人員。二是加快鄉(xiāng)集中飲用水源地保護(hù)建設(shè)。各地政府在年6月底前完成鄉(xiāng)集中式飲用水源地環(huán)境調(diào)查與衛(wèi)生評估、水源地劃定及規(guī)劃編制并上報(bào);至2012年底前,完成鄉(xiāng)、村農(nóng)村供水工程建設(shè),成立管理機(jī)構(gòu),配備專兼職人員,制訂水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率及農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生合格率達(dá)到90%以上。

(二)加強(qiáng)畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治

1、制定縣畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃??h畜牧漁業(yè)局在年底前完成全縣畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制和規(guī)劃環(huán)評工作,上報(bào)縣政府批準(zhǔn)實(shí)施,將全縣畜禽養(yǎng)殖總量分解落實(shí)到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道并依照所下達(dá)的養(yǎng)殖總量控制和布局規(guī)劃,積極引導(dǎo)養(yǎng)殖場向規(guī)模化、集約化發(fā)展。

2、加快畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治。各地政府根據(jù)《市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)劃定方案》和《縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定方案》,在年底前,依法取締禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖,完成禁養(yǎng)區(qū)外超標(biāo)排污規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場的整治,特別是高速公路兩側(cè)、青口片陶江流域及支流兩側(cè)、荊溪鎮(zhèn)荊溪、桐溪上游、上街溪源宮水源保護(hù)區(qū)的畜禽養(yǎng)殖場;建立畜禽養(yǎng)殖長效管理機(jī)制,對無法達(dá)標(biāo)排放的養(yǎng)殖場依法予以關(guān)閉,對未完成治理任務(wù)和出現(xiàn)回潮的地方和責(zé)任人,予以通報(bào)并嚴(yán)肅追究責(zé)任。山區(qū)、半山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)畜禽養(yǎng)殖布局規(guī)劃,合理安排,加強(qiáng)管理,防止畜禽養(yǎng)殖無序盲目的發(fā)展,造成環(huán)境污染。至2012年底前,全縣規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖廢棄物綜合利用率達(dá)到70%以上。

3、嚴(yán)格審批規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場建設(shè)??h直各部門在實(shí)施全縣畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃前,暫停審批新建、擴(kuò)建的規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)。

4、加強(qiáng)分散畜禽養(yǎng)殖管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要嚴(yán)格控制可養(yǎng)區(qū)分散養(yǎng)殖規(guī)模,分散養(yǎng)豬存欄原則上不得超過3頭,且必須配套建設(shè)沼氣池,通過沼氣、堆肥、無害化畜禽糞便還田、生態(tài)養(yǎng)殖等綜合利用方式,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、資源化、無害化。

5、制定縣水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)劃,加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理??h畜牧漁業(yè)局在年底前,完成本轄區(qū)的水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制,并報(bào)本級政府批準(zhǔn)實(shí)施;通過推廣名優(yōu)新品種和生態(tài)養(yǎng)殖模式,扶持和壯大一批生態(tài)型養(yǎng)殖企業(yè)和加工基地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政府在年底前全部取締現(xiàn)有分布在干流的投餌類、施肥類網(wǎng)箱養(yǎng)殖,年底前,要依法取締和搬遷飲用水源保護(hù)區(qū)、重要水庫、敏感水域養(yǎng)殖、無證經(jīng)營、不符合水功能區(qū)劃的水產(chǎn)養(yǎng)殖。

(三)加快農(nóng)村生活污水和垃圾治理,全面完成污染物減排任務(wù)

1、完善農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè),制定規(guī)范化管理機(jī)制。在底前南通、青口污水處理廠建成,并投入運(yùn)行;荊溪污水處理廠應(yīng)按照小城鎮(zhèn)建設(shè)的要求,對選址規(guī)模進(jìn)行進(jìn)一步論證,爭取年內(nèi)動(dòng)工建設(shè)。加快完善青口汽車城污水處理廠、上街大學(xué)城污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè),完成汽車城內(nèi)所有企業(yè)污水、上街舊城區(qū)和南嶼片區(qū)的污水管網(wǎng)接駁工作,污水處理負(fù)荷率達(dá)到60%以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政府在年底前,完成飲用水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村污水處理設(shè)施和截污工程建設(shè);結(jié)合生態(tài)縣創(chuàng)建活動(dòng),分批在創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、生態(tài)村中同步建設(shè)生活污水處理設(shè)施,并進(jìn)行規(guī)范化管理,至2012年底前,全縣開展生活污水治理的行政村比例應(yīng)達(dá)到20%。

2、加大農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”建設(shè)力度,建立長效管理機(jī)制。加大農(nóng)村環(huán)境整治力度,年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建成1座垃圾無害化處理設(shè)施,年底前,完成80%鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和80%行政村垃圾整治工作。

3、大力推廣使用農(nóng)村衛(wèi)生戶廁。各地政府要積極實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生戶廁建設(shè)整村推進(jìn)模式,加快衛(wèi)生戶廁改造,至2012年底前,全縣農(nóng)村衛(wèi)廁普及率達(dá)到50%以上。

4、提高農(nóng)村清潔能源使用率。各地政府要加強(qiáng)農(nóng)村清潔能源使用推廣,因地制宜,積極普及電能、沼氣、秸稈、太陽能、水能、風(fēng)能、地?zé)崮?、海洋能等可再生能源及天然氣、清潔油等化石能,減少薪炭使用,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,至2012年底前,全縣清潔能源使用率達(dá)到40%以上。

(四)控制農(nóng)村重點(diǎn)行業(yè)污染

1、規(guī)范工業(yè)集中區(qū)建設(shè),加強(qiáng)污染整治??h直各部門要加強(qiáng)農(nóng)村新建項(xiàng)目的審批管理,規(guī)范工業(yè)區(qū)管理;縣經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)制定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道制定工業(yè)集中區(qū)整治方案,并指導(dǎo)推進(jìn)工業(yè)集中區(qū)整治工作。至2012年底前,全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村工業(yè)污染物排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%。

2、加強(qiáng)工業(yè)污染重點(diǎn)行業(yè)整治,對列入工業(yè)污染整治重點(diǎn)的重金屬、造紙、制革、制藥、紡織印染、化工、食品加工(包括定點(diǎn)屠宰企業(yè))等重點(diǎn)行業(yè)開展專項(xiàng)治理,對超標(biāo)排放或不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)企業(yè)列入限期治理企業(yè)名單,并嚴(yán)肅查處企業(yè)偷漏排行為。限期治理仍不能達(dá)標(biāo)排放的,予以關(guān)閉。在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)深入開展清潔生產(chǎn)審核,促進(jìn)廢水的減量化、再循環(huán)和再利用。

3、加強(qiáng)醫(yī)療行業(yè)的污染治理。年建成青口、上街、南嶼、荊溪和鴻尾等五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院醫(yī)療廢水處理設(shè)施;衛(wèi)生系統(tǒng)的醫(yī)療廢物按規(guī)范處置。

4、加強(qiáng)制磚行業(yè)的污染治理。根據(jù)縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)縣粘土磚廠拆除整治工作方案的通知》的要求,于年6月30日前拆除全縣違規(guī)違法的53家機(jī)磚廠;于年6月30日前拆除我縣交通干道兩側(cè)土磚窯。

5、強(qiáng)化礦山污染整治,實(shí)施總量控制方案。相關(guān)縣(市)區(qū)政府要盡快關(guān)閉未達(dá)到最小開采規(guī)模的礦山,及時(shí)公布年石材開采總量,達(dá)到逐年遞減10%的目標(biāo),并分解落實(shí)到每個(gè)礦山企業(yè);責(zé)令礦山企業(yè)配套規(guī)范的污水處理設(shè)施,落實(shí)水土保持、生態(tài)恢復(fù)措施;禁止在礦產(chǎn)資源規(guī)劃禁采區(qū)內(nèi)設(shè)立礦山開采企業(yè)或開采點(diǎn)。

6、加大整頓和規(guī)范河砂開采力度。縣水利局負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)河砂開采的整治,牽頭組織清理取締在禁采區(qū)開采以及無證照開采河砂的違法企業(yè),嚴(yán)厲打擊超量開采、盜采偷挖河砂等違法行為,確保防洪、通航河水利工程安全,保障河砂資源可持續(xù)利用。

(五)控制農(nóng)業(yè)面源污染,加快循環(huán)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)

1、大力發(fā)展無公害、綠色及有機(jī)農(nóng)業(yè)。各地政府要加快生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),積極發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)及有機(jī)農(nóng)業(yè),逐年提高種植面積比例,開展生態(tài)創(chuàng)建鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道的無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)業(yè)種植(養(yǎng)殖)面積應(yīng)達(dá)到60%以上。

2、積極推行測土配方施肥技術(shù),減少化肥施用量及施用強(qiáng)度。縣農(nóng)業(yè)局、科技局在年底前制定本轄區(qū)農(nóng)業(yè)化肥施用控制方案,化肥施用強(qiáng)度應(yīng)逐年遞減5%以上;開展生態(tài)創(chuàng)建鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道的農(nóng)用化肥施用強(qiáng)度應(yīng)小于250公斤/公頃。

3、大力推廣使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,推廣病蟲草害綜合防治、生物防治和精準(zhǔn)施藥等技術(shù),減少農(nóng)藥施用量??h農(nóng)業(yè)局、科技局在年底前制定本轄區(qū)農(nóng)藥施用方案,重點(diǎn)解決農(nóng)藥施用量、農(nóng)藥流失量大的突出問題;開展生態(tài)創(chuàng)建鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道的農(nóng)藥施用強(qiáng)度應(yīng)小于3公斤/公頃。

4、加大農(nóng)膜回收再利用。各地政府要大力推廣既能降解又能被土壤微生物分解的降解膜,提高農(nóng)膜回收再利用,從年開始,農(nóng)膜使用量及流失量均要逐年遞減15%,至2012年底前,全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的農(nóng)膜回收率達(dá)到60%以上。

5、提高秸稈綜合利用率,加強(qiáng)田間露天焚燒管理??h農(nóng)業(yè)局、科技局在年底前制定本轄區(qū)秸稈綜合利用方案,積極推行秸稈還田、秸稈堆肥、秸稈氣化等資源回用技術(shù),嚴(yán)格禁止露天焚燒;從年開始,秸稈綜合利用率逐年提高10%,至2012年底前,全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的秸稈綜合利用率達(dá)到70%以上。

6、積極防治農(nóng)村土壤污染

建立土壤環(huán)境質(zhì)量常規(guī)監(jiān)管體系??h農(nóng)業(yè)局在年底前,摸清全縣土壤污染現(xiàn)狀,建立適合我縣實(shí)際的土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管體系,每年要對主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、污灌區(qū)、工礦廢棄地等區(qū)域的土壤污染實(shí)施監(jiān)測,并向社會(huì)公布,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

(六)加強(qiáng)農(nóng)村自然生態(tài)保護(hù)

1、加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村綠化建設(shè)??h林業(yè)局牽頭制定全縣城鄉(xiāng)綠化一體化“四綠”工程建設(shè)方案,啟動(dòng)綠色城市、綠色村鎮(zhèn)、綠色通道、綠色屏障工程建設(shè);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門按照“四綠”工程的要求抓好落實(shí)。

2、加大水土流失治理力度??h水利局牽頭建立水土保持生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,制定農(nóng)村水土流失治理方案,組織開展水土保持綜合治理。

3、維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)平衡。環(huán)保、水利、林業(yè)、畜牧漁業(yè)局等部門要加強(qiáng)內(nèi)陸水域生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù),逐步恢復(fù)農(nóng)村地區(qū)水體的生態(tài)功能。

4、保護(hù)生物多樣性,防范外來物種入侵。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧漁業(yè)、環(huán)保等部門要加強(qiáng)對外來有害入侵物種、轉(zhuǎn)基因生物和病原微生物的環(huán)境安全管理,嚴(yán)格控制外來物種在農(nóng)村的引進(jìn)與推廣,保護(hù)農(nóng)村地區(qū)生物多樣性。

(七)大力開展生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng)

全縣從年開始,全面啟動(dòng)國家、市級生態(tài)縣創(chuàng)建工作,2016年前完成國家級生態(tài)縣創(chuàng)建。在年底前,縣發(fā)展改革局牽頭負(fù)責(zé)完成縣生態(tài)規(guī)劃編制工作;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、縣直各部門要高度重視生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、生態(tài)村(居、社區(qū))創(chuàng)建,完成生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道建設(shè)規(guī)劃編制并公布實(shí)施,制定生態(tài)創(chuàng)建實(shí)施方案,作好創(chuàng)建的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作和保障措施,積極動(dòng)員和發(fā)動(dòng)干部群眾積極參與生態(tài)創(chuàng)建,落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任制,按期完成創(chuàng)建目標(biāo)。年創(chuàng)建一個(gè)國家級生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、一個(gè)省級生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、一個(gè)市級生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、3個(gè)省級、16個(gè)市級生態(tài)村。

四、建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作長效機(jī)制

(一)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)保管理體系建設(shè)

1、加快構(gòu)建農(nóng)村三級環(huán)保管理機(jī)制。各級政府要將農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作納入重要議事日程,在年底前,建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、村三級環(huán)境保護(hù)管理體系,成立縣環(huán)境保護(hù)委員會(huì),組建鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道環(huán)保所(站),村明確環(huán)保專干。

2、提升農(nóng)村環(huán)境保護(hù)地位。環(huán)保工作重心要適當(dāng)向農(nóng)村傾斜,重點(diǎn)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察的硬件設(shè)施、技術(shù)手段和人員隊(duì)伍建設(shè),逐步建立較為完善的農(nóng)村環(huán)境預(yù)警監(jiān)控體系,使城市環(huán)保與農(nóng)村環(huán)保并重的要求真正落到實(shí)處。

(二)建立健全農(nóng)村環(huán)保投入機(jī)制

1、提高生態(tài)創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)資金。實(shí)行“以獎(jiǎng)促治”、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、“以獎(jiǎng)”等鼓勵(lì)政策,對成功創(chuàng)建各類生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、生態(tài)村(居、社區(qū))的,在積極爭取中央、省市級財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上,縣級財(cái)政安排一定的預(yù)算予以獎(jiǎng)勵(lì)。

2、加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目的資金投入??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道財(cái)政每年要安排一定的經(jīng)費(fèi),同時(shí)積極爭取中央、省市級資金支持農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點(diǎn)和項(xiàng)目,重點(diǎn)支持飲用水水源地保護(hù)、水質(zhì)改善和衛(wèi)生監(jiān)測、農(nóng)村改廁和糞便管理、生活污水和垃圾處理、畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理、土壤污染治理、有機(jī)食品基地建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境健康危害控制、農(nóng)業(yè)面源污染治理、外來有害物種入侵防控。

3、逐步提高農(nóng)村環(huán)境管理工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算??h政府每年從財(cái)政預(yù)算中安排縣農(nóng)村三級環(huán)境管理、監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),提高農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、監(jiān)測和監(jiān)控能力。

(三)嚴(yán)格實(shí)施農(nóng)村環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理“一崗雙責(zé)”制

1、嚴(yán)格執(zhí)行《省人民政府關(guān)于印發(fā)省環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理“一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定的通知》(政{}1號)和《市人民政府關(guān)于印發(fā)市貫徹省環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理“一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定實(shí)施意見的通知》(榕政綜{}35號)。各級政府及有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域、本部門職責(zé)范圍內(nèi)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的第一責(zé)任人,對農(nóng)村環(huán)保工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管農(nóng)村環(huán)保工作的負(fù)責(zé)人對農(nóng)村環(huán)保工作負(fù)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對分管業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)的農(nóng)村環(huán)保工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)實(shí)行屬地管理、分級負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)相結(jié)合的原則。地方各級政府全面負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作;縣財(cái)政局對全縣農(nóng)村環(huán)保及生態(tài)創(chuàng)建資金投入實(shí)施編制預(yù)算;縣發(fā)展改革委負(fù)責(zé)編制全縣生態(tài)創(chuàng)建建設(shè)規(guī)劃,對全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道生態(tài)創(chuàng)建規(guī)劃編制實(shí)施指導(dǎo);縣環(huán)保局對全縣集中式飲用水源地評估、劃定、規(guī)劃、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制,農(nóng)村環(huán)保三級管理體系建設(shè),環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè),生態(tài)創(chuàng)建等實(shí)施指導(dǎo);縣水利局對全縣集中式飲用水源地建設(shè)、水質(zhì)監(jiān)測實(shí)施指導(dǎo);縣衛(wèi)生局對全縣飲用水衛(wèi)生合格率的監(jiān)督監(jiān)測實(shí)施指導(dǎo);縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)編制全縣生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)業(yè)化肥農(nóng)藥控制、秸桿綜合利用、農(nóng)膜回收利用、農(nóng)業(yè)土壤污染治理、農(nóng)村普及清潔能源等實(shí)施指導(dǎo);縣畜牧漁業(yè)局負(fù)責(zé)編制全縣畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃和水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)劃,對畜禽養(yǎng)殖污染治理和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理實(shí)施指導(dǎo)??h建設(shè)局對全縣農(nóng)村污水處理及生活垃圾無害化處理等實(shí)施指導(dǎo);縣愛衛(wèi)辦對全縣農(nóng)村愛國衛(wèi)生和農(nóng)村改廁實(shí)施指導(dǎo);縣經(jīng)貿(mào)局對農(nóng)村工業(yè)節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)推廣應(yīng)用,淘汰污染嚴(yán)重和落后的生產(chǎn)項(xiàng)目、工藝、設(shè)備,農(nóng)村工業(yè)集中區(qū)污染防治實(shí)施指導(dǎo);縣國土資源局對全縣礦山整治和植被恢復(fù)實(shí)施指導(dǎo);縣林業(yè)局對農(nóng)村綠化建設(shè)實(shí)施指導(dǎo);縣科技局對全縣農(nóng)村環(huán)保技術(shù)研究、開發(fā)與推廣實(shí)施指導(dǎo)。

(四)完善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))環(huán)保工作年度考核制度

建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道環(huán)境管理考核機(jī)制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道政府應(yīng)適時(shí)提請當(dāng)?shù)攸h委組織部門開展轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道年度環(huán)境保護(hù)工作考核,將農(nóng)村環(huán)保三級管理機(jī)構(gòu)建設(shè)、重點(diǎn)流域整治、重點(diǎn)行業(yè)整治、農(nóng)村飲用水源保護(hù)、畜禽與水產(chǎn)養(yǎng)殖污染整治、農(nóng)村生活污水及垃圾治理、生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道及生態(tài)村(居、社區(qū))創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)面源污染治理的各項(xiàng)內(nèi)容納入其中,將鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)年度環(huán)境保護(hù)工作完成情況作為干部年度考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

(五)增強(qiáng)環(huán)保科技支撐能力

1、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)技術(shù)研究和開發(fā)。各地政府要建立和完善農(nóng)村環(huán)??萍贾误w系,將農(nóng)村環(huán)境保護(hù)技術(shù)研究列入重大科技專項(xiàng),用于農(nóng)村環(huán)??蒲泻烷_發(fā)的資金應(yīng)逐年提高2%。

2、加大環(huán)保實(shí)用技術(shù)推廣??h科技、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、畜牧漁業(yè)等部門每年應(yīng)推出一批適合農(nóng)村生活污水和垃圾處理、農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用以及農(nóng)村健康危害評價(jià)等方面的環(huán)保實(shí)用技術(shù),政府將對有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

(六)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)管

1、規(guī)范環(huán)境監(jiān)測職能分工。環(huán)保部門負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水源地、農(nóng)村工業(yè)行業(yè)環(huán)境監(jiān)測,衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測,林業(yè)部門負(fù)責(zé)自然保護(hù)區(qū)環(huán)境監(jiān)測,建設(shè)部門負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)環(huán)境監(jiān)測,農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)土壤環(huán)境、水土保護(hù)流失區(qū)監(jiān)測,水利部門負(fù)責(zé)流域、湖庫環(huán)境監(jiān)測,漁業(yè)部門負(fù)責(zé)水產(chǎn)養(yǎng)殖水域的環(huán)境監(jiān)測,國土資源部門負(fù)責(zé)礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測。

2、加大環(huán)境監(jiān)管力度。發(fā)展改革局同經(jīng)貿(mào)、環(huán)保、國土資源、農(nóng)業(yè)、畜牧漁業(yè)等部門加強(qiáng)農(nóng)村引進(jìn)項(xiàng)目的政策把關(guān),嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理,加強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)和環(huán)?!叭瑫r(shí)”等環(huán)境監(jiān)管,加大環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法力度,開展環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管年活動(dòng),嚴(yán)肅查處違法行為。

3、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)。建立健全縣環(huán)境監(jiān)控中心,在重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)排污企業(yè)有計(jì)劃按步驟安裝在線監(jiān)測監(jiān)控裝置,并與當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè),建設(shè)水質(zhì)、空氣自動(dòng)站,完成三級監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)察能力建設(shè),監(jiān)察機(jī)構(gòu)通過省級標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

(七)加大環(huán)保宣傳力度

第8篇:礦山環(huán)境整治方案范文

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹黨的十,十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和市七屆五次黨代會(huì)精神,全面落實(shí)上級主管部門、市委市政府和局黨組決策部署,圍繞管理規(guī)范、綠色生態(tài)、推動(dòng)發(fā)展要求,把管理細(xì)起來、執(zhí)法硬起來、服務(wù)優(yōu)起來,切實(shí)提高礦產(chǎn)開發(fā)利用質(zhì)效,為加快建成“三市三區(qū)”目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。

二、主要目標(biāo)

以壓減礦山總量、優(yōu)化礦山布局、提高準(zhǔn)入門檻、推進(jìn)擴(kuò)能升級、限期排污達(dá)標(biāo)為目的,著力加強(qiáng)礦山企業(yè)生產(chǎn)過程監(jiān)管,通過實(shí)行科學(xué)規(guī)范、細(xì)致有效管理,推進(jìn)礦山“五化”建設(shè)(規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、信息化、科學(xué)化),杜絕較大以上安全事故,確保礦產(chǎn)資源可持續(xù)開發(fā)和利用。

三、工作措施

(一)細(xì)化管理,執(zhí)行礦山新標(biāo)準(zhǔn)。

1.科學(xué)編制礦山規(guī)劃,優(yōu)化空間布局。落實(shí)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的要求,堅(jiān)持生態(tài)開發(fā)、保護(hù)優(yōu)先、節(jié)約利用的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用發(fā)展方向,實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源規(guī)劃與相關(guān)規(guī)劃相銜接。充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用,不斷調(diào)整和優(yōu)化礦產(chǎn)資源開局與結(jié)構(gòu),合理開發(fā)利用全市礦產(chǎn)資源。充分發(fā)揮我市優(yōu)勢礦產(chǎn)資源潛在價(jià)值,提高深加工能力,拓展產(chǎn)業(yè)鏈,提升附加值。

2.嚴(yán)格礦山準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)提檔升級。礦山開采規(guī)模不得小于以下標(biāo)準(zhǔn):露天采石場30萬噸/年、飾面石材1萬立方米/年、重晶石礦3萬噸/年、方解石礦3萬噸/年、硫鐵礦9萬噸/年;其它地下開采礦山不得小于3萬噸/年。礦山開采最低服務(wù)年限原則上不得少于5年。除各類石灰?guī)r、化工用灰?guī)r、飾面石材以外的其它甲類礦產(chǎn)必須采用井工開采。建筑石料及其它露天開采礦山應(yīng)該埋設(shè)明顯界址標(biāo)識樁。凡達(dá)不到新標(biāo)準(zhǔn)的礦山一律實(shí)施關(guān)閉。同時(shí),對所有礦山企業(yè)試行質(zhì)效管理評價(jià)機(jī)制,評價(jià)結(jié)果與礦山企業(yè)年審和擴(kuò)能等審核審批直接掛鉤。

3.規(guī)范審核審批程序,細(xì)化流程管理。

(1)建立部門聯(lián)合踏勘制度。對擬新設(shè)非煤礦山采礦權(quán)和調(diào)整礦區(qū)范圍,聯(lián)合安監(jiān)、環(huán)保、林業(yè)、水利等部門現(xiàn)場踏勘,并書面征求意見;局礦管科、耕???、規(guī)劃科、利用科、地災(zāi)防治中心、鄉(xiāng)所要聯(lián)合參與踏勘會(huì)審。

(2)嚴(yán)格各類方案核準(zhǔn)備案。礦山辦證應(yīng)提供完整的審批資料,包括國土、安監(jiān)、環(huán)境保護(hù)、水土保持、林業(yè)等相關(guān)部門前置要件,涉及公路、電力設(shè)施的同時(shí)應(yīng)提供主管部門允許開采證明。

(3)實(shí)行凈礦權(quán)出讓。在采礦權(quán)出讓前,由礦山所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民代表,對擬出讓采礦權(quán)項(xiàng)目的環(huán)境評價(jià)、林地占用、水土保持、征地拆遷等進(jìn)行論證和風(fēng)險(xiǎn)評估,形成一致意見,相關(guān)手續(xù)辦理完畢后,方可實(shí)施出讓。

4.強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境整治,建設(shè)綠色礦山。

(1)嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理措施。要求礦山開采企業(yè)必須做到生產(chǎn)性、過程性恢復(fù)治理,做到“邊開采、邊保護(hù)、邊治理、邊復(fù)綠”;排土場必須有專項(xiàng)設(shè)計(jì)并及時(shí)復(fù)墾恢復(fù)植被;礦山開采形成采坑應(yīng)及時(shí)充填,無法充填的應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志和圍欄;造成地面變形、地下水位下降、礦震等地質(zhì)環(huán)境問題,影響居民住房及其他設(shè)施安全的,督促礦山企業(yè)進(jìn)行恢復(fù)治理或補(bǔ)償安置。

(2)強(qiáng)力推行采石場防塵降噪設(shè)備。督促露天采石場全部采用帶穩(wěn)壓收塵裝置濕式鑿巖機(jī)、機(jī)械鏟裝、封閉破碎及封閉加工車間。設(shè)施設(shè)備及排放不達(dá)標(biāo)的礦山不予通過年審并限期整改。

(二)強(qiáng)化執(zhí)法,構(gòu)建礦業(yè)新秩序。

1.明確執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任。各國土資源所、礦管科、執(zhí)法監(jiān)察局和全員監(jiān)管小組主要對礦山是否存在無證開采、開采礦種不符、越界越層開采及不按開發(fā)利用方案開采的破壞性采礦、粉塵污染、排土場安全隱患、防塵降燥設(shè)備更新不到位和嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境行為等問題進(jìn)行檢查。

2.建立執(zhí)法檢查機(jī)制。實(shí)行月查季巡隨機(jī)抽查制度。即國土所每月到礦山檢查1次以上,礦管科每季度檢查1次以上,全員監(jiān)管小組全年隨機(jī)抽查15次以上。每次每項(xiàng)檢查均實(shí)行填表記分,納入礦山企業(yè)質(zhì)效評價(jià)。實(shí)行執(zhí)法檢查信息互通機(jī)制,通報(bào)執(zhí)法檢查工作情況,對發(fā)現(xiàn)的重大隱患問題即時(shí)移送相關(guān)單位處理。

3.加強(qiáng)違法預(yù)警處置。對礦山檢查中發(fā)現(xiàn)的一般性問題實(shí)行預(yù)警提醒、限期整改。屢查不改的依法處理,記入黑名單,停止證件審核審批,直至問題得到徹底整改;嚴(yán)重問題立案嚴(yán)肅查處,查處結(jié)果及時(shí)通報(bào)公示。

(三)優(yōu)化服務(wù),塑造礦管新形象。

1.加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。針對礦山企業(yè)技術(shù)力量缺乏問題,定期組織礦山企業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn),宣傳礦產(chǎn)資源管理相關(guān)政策,學(xué)習(xí)開采技術(shù)規(guī)范、礦山生態(tài)復(fù)綠、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)在線申報(bào)、采礦權(quán)年審等基本知識,全面提高礦山企業(yè)管理水平。

2.實(shí)施全員管理。建立全系統(tǒng)全員聯(lián)系礦山企業(yè)制度,實(shí)行局班子成員聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中層干部聯(lián)礦山、系統(tǒng)干部職工全員參與的礦產(chǎn)開發(fā)利用質(zhì)效監(jiān)管模式。監(jiān)管小組主要檢查礦山證照,開采和地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)情況,檢查國土所、礦管科、執(zhí)法局履職情況,加強(qiáng)與企業(yè)溝通,幫助解決生產(chǎn)、辦證中的困難。

3.提高服務(wù)質(zhì)量。實(shí)行窗口統(tǒng)一受理,一站式服務(wù),限時(shí)承辦。涉及市內(nèi)重要礦政項(xiàng)目申辦審批需要到市局、省廳辦理的,可安排礦管科人員引導(dǎo)、協(xié)同辦理。

4.推進(jìn)審批改革。落實(shí)國務(wù)院清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)相關(guān)規(guī)定,由企業(yè)自行按要求組織編制或委托中介機(jī)構(gòu)編制礦山儲(chǔ)量核實(shí)、礦山開發(fā)利用方案、地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理方案、土地復(fù)墾方案等報(bào)告。同時(shí)根據(jù)省政府規(guī)定將礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案、土地復(fù)墾方案、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理方案合并為礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)復(fù)綠方案,凡通過評審后均予認(rèn)可。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以黨組書記、局長任組長,局分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各國土資源所、局屬相關(guān)單位、機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的“礦產(chǎn)資源開發(fā)利用質(zhì)效管理年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在礦產(chǎn)資源管理科,負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進(jìn)落實(shí)。

第9篇:礦山環(huán)境整治方案范文

一、基本情況

近年來,縣政府及有關(guān)部門把生態(tài)縣建設(shè)作為事關(guān)××跨越發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù),積極推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作,在強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、編制實(shí)施規(guī)劃、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、開展環(huán)境整治、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管等方面做了大量工作,取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在:

(一)生態(tài)縣建設(shè)氛圍逐漸形成。今年年初,縣黨代會(huì)確定了“生態(tài)立縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,縣政府明確提出要在今年建成省級生態(tài)縣。在前幾年各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上,今年以來,縣政府先后召開了生態(tài)縣創(chuàng)建動(dòng)員會(huì)、推進(jìn)會(huì)、工作匯報(bào)會(huì)等,進(jìn)行部署安排,加強(qiáng)督促檢查,切實(shí)加以推進(jìn)。同時(shí),將省級生態(tài)縣創(chuàng)建工作列入對相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的年度綜合考核。加大財(cái)政資金投入,專門設(shè)立了1600萬元生態(tài)縣建設(shè)資金,并安排了衛(wèi)生垃圾填埋場建設(shè)、農(nóng)村垃圾清理和村莊綠化等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照要求,及時(shí)召開會(huì)議,進(jìn)行部署落實(shí),認(rèn)真做好制定工作方案、開展環(huán)境衛(wèi)生整治等各項(xiàng)創(chuàng)建工作。同時(shí),以世界環(huán)境日、法制宣傳日、環(huán)保宣傳月等活動(dòng)為載體,通過開展培訓(xùn)、舉辦專題宣講和法律咨詢、發(fā)放宣傳資料等方式,利用電視、廣播、報(bào)紙等媒體,進(jìn)行環(huán)保法律法規(guī)的宣傳教育,一定程度上增強(qiáng)了廣大干部群眾的環(huán)保意識和法制觀念。

(二)自然生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。一是積極實(shí)施城鄉(xiāng)綠化工程。以海防林工程、跡地更新造林、產(chǎn)業(yè)造林為重點(diǎn),大力開展對沿路、沿溪等通道兩側(cè)宜林地的綠化造林,今年已完成綠化造林1.5萬畝;開展村莊綠化工作,全縣共投入苗木資金600萬元,種植各類樹種近20萬株,完成全縣60%以上行政村的村莊綠化;實(shí)施永安溪生態(tài)修復(fù)工程,已完成2500多畝灘地的造林任務(wù);開展“三沿五區(qū)”墳場墓區(qū)治理,共植樹2萬多株;通過植樹復(fù)綠,對6家廢棄礦山進(jìn)行治理。二是加強(qiáng)生態(tài)公益林建設(shè)。已增劃省級生態(tài)公益林16萬畝,總面積達(dá)到90萬畝,全面實(shí)行省級生態(tài)公益林效益補(bǔ)償基金制度。三是扎實(shí)推進(jìn)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。建成國家級森林公園1個(gè),建立省級自然保護(hù)小區(qū)4個(gè),面積1.9萬畝,目前正在創(chuàng)建省級自然保護(hù)區(qū)。四是開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和綠色系列創(chuàng)建工作。至年底,全縣已建成5個(gè)省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和19個(gè)市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、103個(gè)市級生態(tài)村和450個(gè)縣級生態(tài)村、56個(gè)生態(tài)示范點(diǎn)。建成20家省市級綠色企業(yè),28所省市級綠色學(xué)校,1個(gè)省級生態(tài)旅游區(qū)、1個(gè)省級綠化示范村、1個(gè)市級綠色社區(qū)。

(三)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展初見成效。一是積極推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。調(diào)整和優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局,形成了“一城四園”的格局,現(xiàn)代、永安兩大工業(yè)集聚區(qū)初具規(guī)模。制訂出臺了醫(yī)化、工藝行業(yè)轉(zhuǎn)型升級實(shí)施方案,加強(qiáng)醫(yī)化行業(yè)整合提升,醫(yī)化企業(yè)從2004年的93家整合到目前的32家,年產(chǎn)值34億元,進(jìn)一步提升了行業(yè)競爭力。積極做好企業(yè)節(jié)能降耗工作,推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)。加大科技創(chuàng)新力度,重視引進(jìn)高科技項(xiàng)目,積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。二是高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展較快。深入實(shí)施綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),已形成楊梅、三黃雞、高山蔬菜、優(yōu)質(zhì)米、淡水養(yǎng)殖等為主的種養(yǎng)殖業(yè),建成各類無公害農(nóng)產(chǎn)品基地面積16萬畝,綠色和有機(jī)食品基地7萬畝,77只農(nóng)產(chǎn)品獲得有機(jī)食品、綠色食品和全國無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,其中楊梅種植面積達(dá)12萬畝,年產(chǎn)量5萬多噸,產(chǎn)值達(dá)4億元。三是生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。依托良好的生態(tài)環(huán)境和資源優(yōu)勢,大力發(fā)展生態(tài)休閑、楊梅觀光體驗(yàn)、“農(nóng)家樂”等生態(tài)旅游。已建成33個(gè)農(nóng)家樂休閑旅游村(點(diǎn))。楊梅節(jié)、油菜花節(jié)和向日葵觀光引來四方游客,成為近幾年來我縣旅游業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)。

(四)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治有序推進(jìn)。一是抓好重點(diǎn)行業(yè)和區(qū)域整治。全面開展城南化工園區(qū)醫(yī)化企業(yè)污染治理工作,順利通過了市級環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)“摘帽”,有效促進(jìn)醫(yī)化企業(yè)整合提高。開展了規(guī)模上工業(yè)企業(yè)廢水達(dá)標(biāo)整治,完成了全縣249家規(guī)模上工業(yè)企業(yè)廢水達(dá)標(biāo)整治工作,并通過市級驗(yàn)收。去年開展了“三廢銀”行業(yè)整治,將全縣341處冶煉點(diǎn)規(guī)范整合到15處,并已通過市級環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)“摘帽”驗(yàn)收。今年著手開展工藝品行業(yè)整治,目前完成第一批26家企業(yè)整治任務(wù)。二是開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治和清潔保潔工作。全面開展“清潔優(yōu)美家園、文明和諧鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng),積極開展農(nóng)村污水垃圾治理,建立了16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站,各村落實(shí)保潔人員,配備垃圾車、垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,集中清除垃圾,清理衛(wèi)生死角,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌有了明顯改善。深入實(shí)施“十百”工程,累計(jì)已完成示范村13個(gè),整治村210個(gè)。三是實(shí)施城鄉(xiāng)改水和水環(huán)境整治。加強(qiáng)縣城水廠和供水管網(wǎng)建設(shè),積極推進(jìn)管網(wǎng)向周邊延伸,目前,供水主干管達(dá)到170多公里,供水區(qū)域達(dá)到58平方公里,受益人口7萬人。實(shí)施西部供水工程,基本建成橫溪水廠,正在進(jìn)行管網(wǎng)建設(shè),力爭解決西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的飲用水問題。深入實(shí)施農(nóng)村飲水工程,三年來共完成了200多個(gè)村飲用水工程建設(shè),解困和改善飲水條件人口12萬多人,較好地緩解了農(nóng)村群眾飲水難問題。開展河道采砂專項(xiàng)整治,關(guān)停了石牛大橋以上河段的29只采砂場;實(shí)施城鄉(xiāng)水環(huán)境整治,近三年來完成河道整治95公里,特別是對盂溪、三橋溪進(jìn)行整治保潔,改善了沿溪生態(tài)環(huán)境。

(五)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管有所加強(qiáng)。一是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察巡查。在一些重點(diǎn)醫(yī)化企業(yè)建設(shè)在線監(jiān)控系統(tǒng),進(jìn)行實(shí)時(shí)在線監(jiān)控。對一些環(huán)境影響大、群眾反響強(qiáng)烈的污染項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,對重點(diǎn)污染源實(shí)行定期巡查。二是加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法。近年來,先后開展了“811”環(huán)境保護(hù)、危險(xiǎn)廢物治理、“飛行斬污”、安全隱患排查等各類專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),確保奧運(yùn)和世博會(huì)期間環(huán)境安全。特別是對非法冶煉等群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境污染事件,加大執(zhí)法力度,予以嚴(yán)厲查處,共依法處置44處非法冶煉點(diǎn)和70多處洋垃圾回收點(diǎn)。三是做好環(huán)境工作。認(rèn)真處理環(huán)境投訴事件,落實(shí)處理措施,妥善處理了一些環(huán)境事件,緩解社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。近三年來,共處理各類環(huán)境投訴件1166件,沒有發(fā)生因環(huán)境違法事件引起的群體或群訪性事件。

二、存在問題和困難

這幾年雖然我縣生態(tài)建設(shè)中取得了一定的成績,但由于我縣地處靈江流域上游,生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求高,加上我縣屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),資金投入有限,客觀上造成生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在一定矛盾,省級生態(tài)縣建設(shè)的任務(wù)十分艱巨,一些指標(biāo)完成難度較大,環(huán)境保護(hù)壓力較重。

(一)生態(tài)縣建設(shè)還沒有形成全社會(huì)共識。生態(tài)縣建設(shè)是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程,涉及20多個(gè)部門和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,但少數(shù)成員單位重視程度還不夠,配合意識還不強(qiáng),面上工作進(jìn)展不平衡,部門之間、城鄉(xiāng)之間還未有效形成整體合力;生態(tài)環(huán)保宣傳的深度廣度還不夠,有關(guān)政策精神未能得以及時(shí)貫徹落實(shí);一些環(huán)境污染主體追求經(jīng)濟(jì)利益,忽視環(huán)保問題較為突出;廣大群眾對生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)缺乏理性認(rèn)識,保護(hù)生態(tài)環(huán)境的主動(dòng)性、自覺性不強(qiáng),受千百年來的傳統(tǒng)觀念影響,衛(wèi)生意識較差。

(二)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)形勢嚴(yán)峻。一是永安溪生態(tài)不堪負(fù)重。石材加工、河道采制砂、農(nóng)業(yè)面源污染及農(nóng)村污水垃圾等嚴(yán)重污染河道水體,影響永安溪生態(tài)環(huán)境和漁業(yè)資源;各類毒魚、炸魚等違規(guī)捕魚現(xiàn)象屢禁不止,漁業(yè)資源得不到有效保護(hù)。部分土地整理項(xiàng)目占用防護(hù)林地及沿溪濕地,項(xiàng)目建設(shè)、修筑堤壩以及臺風(fēng)、病蟲害、火災(zāi)等,使防護(hù)林和濕地資源明顯減少。二是環(huán)境污染事件時(shí)有發(fā)生。醫(yī)化行業(yè)污染面廣量大,少數(shù)醫(yī)化企業(yè)違法排污現(xiàn)象仍然存在;工藝品企業(yè)多而分散,環(huán)境污染事件經(jīng)常發(fā)生,群眾投訴反映強(qiáng)烈;廢金屬回收、非法冶煉、化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故等突發(fā)環(huán)境污染事件時(shí)有發(fā)生,防不勝防。三是農(nóng)業(yè)面源污染問題較為突出。濫用農(nóng)藥、化肥現(xiàn)象仍然存在;畜禽生產(chǎn)總體上還處于粗放、落后的經(jīng)營狀態(tài),部分污染物缺乏有效治理;城鎮(zhèn)、農(nóng)村生活污水和生活垃圾沒有得到有效治理,生態(tài)環(huán)境狀況令人擔(dān)憂。

(三)生態(tài)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施落后。城市污水處理廠急需擴(kuò)容;縣垃圾衛(wèi)生填埋場工程進(jìn)展艱難,今年完成建設(shè)任務(wù)難度很大;污水收集管網(wǎng)、排污設(shè)施建設(shè)急待加快,集鎮(zhèn)和農(nóng)村環(huán)保設(shè)施利用效率不高;城區(qū)供水管道老化,大多數(shù)集鎮(zhèn)沒有自來水設(shè)施,飲用水安全問題較為突出;一些涉污企業(yè)污染處理設(shè)施落后,處理工藝落后。

(四)生態(tài)環(huán)境支持保障能力較為薄弱。一是資金保障壓力較大。生態(tài)縣建設(shè)資金需求大,特別是城鎮(zhèn)和農(nóng)村生活污水、垃圾治理資金缺少,農(nóng)村保潔經(jīng)費(fèi)難以長期保障。二是生態(tài)環(huán)保執(zhí)法保障不夠有力。生態(tài)縣建設(shè)力量不足,人員缺少,環(huán)境保護(hù)執(zhí)法條件較差,設(shè)施設(shè)備落后,難以適應(yīng)生態(tài)環(huán)保形勢發(fā)展要求。

三、幾點(diǎn)建議

生態(tài)環(huán)境是承載經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),是地區(qū)綜合競爭力的重要組成部分,為進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和自然環(huán)境的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,提出如下建議。

(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識,營造生態(tài)環(huán)境共建共享的社會(huì)氛圍。生態(tài)建設(shè)是貫徹“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的有效載體。今年省級生態(tài)縣創(chuàng)建工作時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大。因此,縣政府及有關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識到創(chuàng)建省級生態(tài)縣工作的重要性和緊迫性,正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,把生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境保護(hù)作為當(dāng)前和今后工作的重中之重,貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程。生態(tài)縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起決策、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等各項(xiàng)職能,各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要緊密合作,主動(dòng)參與,進(jìn)一步明確責(zé)任,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、全社會(huì)共同參與的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的良好局面。要利用各種媒體,采用多種方式,廣泛開展生態(tài)環(huán)保宣傳教育,切實(shí)增強(qiáng)全社會(huì)的保護(hù)意識和責(zé)任意識,倡導(dǎo)綠色環(huán)保理念,樹立良好的衛(wèi)生觀念,引導(dǎo)和動(dòng)員廣大人民群眾自覺參與,營造全縣上下共同創(chuàng)建生態(tài)縣的良好社會(huì)氛圍。

(二)切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作。一要繼續(xù)實(shí)施永安溪生態(tài)修復(fù)工程。加強(qiáng)石材開采及加工行業(yè)整治,切實(shí)治理廢水廢料污染。跟進(jìn)采砂后續(xù)管理,加強(qiáng)制砂監(jiān)管,鞏固整治成果。加大漁政執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處各類違法捕魚行為,研究設(shè)立禁漁期、劃定禁漁區(qū)等方法,切實(shí)保護(hù)永安溪漁業(yè)資源。組織實(shí)施沿海防護(hù)林體系建設(shè)工程,加強(qiáng)永安溪沿岸防護(hù)林體系建設(shè)和濕地保護(hù);加強(qiáng)永安溪兩岸景觀林建設(shè),實(shí)施林相改造,增強(qiáng)生態(tài)功能,改善景觀效果。二要大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。深入實(shí)施綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),大力推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品的生產(chǎn),發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè);以資源節(jié)約型、環(huán)境友好型為導(dǎo)向,積極推進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級,發(fā)展低消耗、低污染、高科技、循環(huán)型的生態(tài)工業(yè);利用良好的自然生態(tài)優(yōu)勢,發(fā)展生態(tài)旅游并促進(jìn)和帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三要加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。深入實(shí)施“811”環(huán)境整治新三年行動(dòng),重點(diǎn)開展醫(yī)化行業(yè)的污染治理,抓好工藝行業(yè)的污染整治,限制廢金屬回收業(yè)的無序發(fā)展,加強(qiáng)“三廢銀”冶煉整治的后續(xù)監(jiān)管。加大執(zhí)法力度,開展多種形式的環(huán)保執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)監(jiān)察、督查和巡查,努力遏制環(huán)境污染。深入開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,實(shí)施“十村示范、百村整治”工程,加快農(nóng)村改水改廁進(jìn)程,減少農(nóng)村生活垃圾污染;加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,優(yōu)化養(yǎng)殖業(yè)布局,推行生態(tài)養(yǎng)殖模式,切實(shí)解決種、養(yǎng)業(yè)的污染問題。要繼續(xù)重視研究秦州養(yǎng)殖場的處置問題。

免责声明

本站为第三方开放式学习交流平台,所有内容均为用户上传,仅供参考,不代表本站立场。若内容不实请联系在线客服删除,服务时间:8:00~21:00。

AI写作,高效原创

在线指导,快速准确,满意为止

立即体验
文秘服务 AI帮写作 润色服务 论文发表