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公務員期刊網 論文中心 產業(yè)風險范文

產業(yè)風險全文(5篇)

前言:小編為你整理了5篇產業(yè)風險參考范文,供你參考和借鑒。希望能幫助你在寫作上獲得靈感,讓你的文章更加豐富有深度。

產業(yè)風險

文化產業(yè)風險投資機制探討

風險投資在我國文化企業(yè)不同發(fā)展階段的投資,不論是從投資金額還是從投資項目上來看都是不均衡的。風險投資對我國文化產業(yè)的創(chuàng)新支持力度小,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是風險投資對我國文化產業(yè)研發(fā)階段的支持作用小。從投資金額來看,風險資本在成長期的文化企業(yè)中占比最高,其次是成熟期,種子期的占比最少,僅為1.7%;從投資項目來看,風險投資機構更關注起步期的文化企業(yè),其次是成長期的。將投資金額結合投資項目一起分析,可以看到,投資金額在文化企業(yè)不同發(fā)展階段的占比與投資項目在文化企業(yè)不同發(fā)展階段的占比嚴重不匹配:種子期的風險投資項目占比為13.6%,但投入的風險資本僅僅為1.7%,起步期的風險投資項目占比為40.9%,投入的金額也僅為18.8%。雖然風險投資機構投資于種子期和起步期的文化企業(yè)的項目數(shù)較多,但是給予這些企業(yè)的風險資本卻嚴重不足。而對于重建階段的文化企業(yè),風險投資機構迄今為止尚無一例。根據(jù)文化產業(yè)的特點,文化企業(yè)最渴求風險投資支持的是研發(fā)階段,而風險投資機構為規(guī)避投資風險僅在成長期和成熟期給予大力支持,這與文化企業(yè)的融資需求相違背。二是風險投資對我國文化產業(yè)不同行業(yè)的投資分布不均衡。2004-2010年期間,中國文化產業(yè)主要細分行業(yè)的風險融資事件主要集中在以互聯(lián)網為代表的新興文化產業(yè)領域,特別是網絡游戲和戶外傳媒,已披露的融資事件數(shù)分別為99項、88項。戶外傳媒獲得風險投資的項目數(shù)是傳統(tǒng)傳媒的3倍多(戶外傳媒88項,傳統(tǒng)傳媒28項)。此外是網絡社區(qū)和網絡交友,融資事件數(shù)分別為62項、61項。但對于我國基礎比較薄弱、需要進行技術創(chuàng)新的文化產業(yè),風險投資惠顧較少。

經過近幾年的發(fā)展,我國風險投資發(fā)展所處的環(huán)境已得到一定程度的改善,但仍遠遠不能滿足我國風險投資行業(yè)的發(fā)展需要,促進風險投資發(fā)展的市場環(huán)境還沒有真正培育成熟。影響創(chuàng)業(yè)風險投資發(fā)展的主要外部因素體現(xiàn)在多層次市場不完善和外部政策環(huán)境因素缺失兩個方面。根據(jù)《2010年中國創(chuàng)業(yè)風險投資發(fā)展報告》披露的數(shù)據(jù)看,多層次市場不完善在影響創(chuàng)業(yè)風險投資經營的外部因素中占到27.9%的比重。雖然“中小企業(yè)板”(2004年)、“中關村非上市高新技術企業(yè)股權代辦轉讓系統(tǒng)”(2006年)、“創(chuàng)業(yè)板”(2009年)等市場的形成在很大程度上有效促進了多層次資本市場的完善,但是真正能夠通過中小板、創(chuàng)業(yè)板實現(xiàn)退出的風險投資仍然較少,“股權代辦轉讓系統(tǒng)”市場有待進一步激活。同時,已上市的文化企業(yè)數(shù)量仍相對較少,未來幾年能夠擠進創(chuàng)業(yè)板的中小型文化企業(yè)恐怕也寥寥無幾,這不符合風險投資機構青睞易上市產業(yè)的投資偏好。另外一個外部影響因素是“缺乏創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)法律法規(guī)”、“政策不明朗”,二者所占的比例分別達到19.3%和19.0%②。分析個中原因,主要有以下幾個方面:第一,由于我國的風險投資發(fā)展剛起步,實踐歷程還不長,相關的法律法規(guī)體系還有待進一步完善。第二,政府一方面鼓勵發(fā)展,另一方面又干涉太多,設置過多的行政權力限制了風險投資企業(yè)對文化產業(yè)的投資。文化產業(yè)不同于其他產業(yè),大部分產業(yè)門類具有很強的意識形態(tài)屬性和政治屬性,并涉及國家的文化安全,大量非公有資本只能進入部分文化產業(yè),或者通過與擁有壟斷性刊號資源的國有文化單位進行合作經營來開展業(yè)務。這種市場準入的限制和非規(guī)范的合作形式,使得合作雙方既無法形成以產權為紐帶的穩(wěn)定的合作關系,也造成在合作過程中難以避免的短期行為、行政干預和各種摩擦。同時,這也使得風險投資的進出很難被定義為完全的市場化行為。雖風險投資機構對于文化產業(yè)的關注由來已久,但害怕觸及政策底線而沒有找到最合適的路徑。第三,政府對風險投資支持的政策力度不夠。為支持、鼓勵高新技術企業(yè)發(fā)展,我國有關產業(yè)政策雖然采取了一定的稅收優(yōu)惠政策及鼓勵措施,但是現(xiàn)有政策體系缺乏系統(tǒng)性,作用效果不夠明顯,力度也不到位,并且從深度和廣度上看,也遠遠比不上風險投資發(fā)達國家。同時,由于缺乏政策法規(guī)的指導、支持和鼓勵,民間資本很難進入風險投資行業(yè),造成政府風險資本比例長期過高,違背了風險資本市場的基本原則。

風險投資機構自身存在的問題也是導致風險資本介入我國文化產業(yè)領域較淺的重要原因。主要表現(xiàn)在幾個方面:一是我國的風險投資還處于起步階段,尚未形成成熟的投資機制。這種不成熟性具體表現(xiàn)在:我國的風險投資規(guī)模??;風險投資還未真正市場化,投資主體多為政府財政或銀行;風險投資的產業(yè)領域還相對局限,風險投資關注的多是低風險的傳統(tǒng)項目;風險投資家缺乏對創(chuàng)意產業(yè)的認知和創(chuàng)意產業(yè)成長的判斷經驗;社會上也缺乏規(guī)范穩(wěn)定的評判標準和監(jiān)督機制。二是風險投資機構對文化企業(yè)的要求高。由于風險投資機構對文化產業(yè)仍然比較陌生,過往缺少成功的案例,出于風險和回報周期的考慮,大多數(shù)風險投資機構的投資重點普遍是在資本市場上實現(xiàn)上市路徑比較明確的企業(yè)??春媚切┚邆淞己蒙虡I(yè)模式、有創(chuàng)造力以及有品牌附加值的內容、平臺和團隊,這就對文化企業(yè)提出了較高的要求。三是為了規(guī)避行業(yè)陌生帶來的風險,投資文化產業(yè)領域經驗較少的風險投資機構或者未有投資文化產業(yè)經驗的風險投資機構選擇跟投方式為主。此外,在金融危機影響下,外資風險投資機構普遍采取收縮策略。

風險投資要與中國文化產業(yè)實現(xiàn)更好的融合,需要政府、風險投資機構、文化企業(yè)以及社會各界的共同努力,需要從政策引導、制度完善、環(huán)境優(yōu)化等各個方面采取有效措施。

(一)政府應為實現(xiàn)文化產業(yè)內生性增長、規(guī)模化集約化發(fā)展創(chuàng)造條件

針對文化產業(yè)自身存在的問題,首先政府應創(chuàng)造政策條件。一是鼓勵文化企業(yè)收購兼并,提升文化產業(yè)整體競爭力。我國文化產業(yè)發(fā)展中一個突出問題是散、濫、差,產業(yè)規(guī)模小、產業(yè)集中度低、重復建設頻繁、市場分割嚴重,制約文化產業(yè)競爭力的提升。收購兼并是通過轉移企業(yè)所有權或控制權的方式實現(xiàn)資本擴張和業(yè)務發(fā)展,是文化產業(yè)不可忽視的發(fā)展思路。縱觀國際大型文化產業(yè)集團,幾乎都是以某種方式、在一定程度上應用了兼并、收購而發(fā)展起來的。我國應該鼓勵文化企業(yè)到國際市場上組建專業(yè)的海外發(fā)行公司,收購或參股國外現(xiàn)有的發(fā)行公司,也可以借助同業(yè)中有實力的文化公司的力量,尤其是對中小型文化公司而言。二是優(yōu)化中小型文化企業(yè)的公司治理結構。文化企業(yè)的真正成長,離不開由小企業(yè)組織管理模式向現(xiàn)代企業(yè)管理模式轉變的發(fā)展過程。未來的公司治理結構是決定風險投資者最終收益的要素,中小型文化企業(yè)必須按照《公司法》、《證券法》以及創(chuàng)業(yè)企業(yè)上市規(guī)則等法律法規(guī)完善其公司治理結構,提升公司決策的科學化、民主化和規(guī)范化,降低公司經營風險,讓投資者看到公司保證股東利益最大化的誠意。三是催動文化產業(yè)業(yè)態(tài)的創(chuàng)新,包括內容創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新。內容創(chuàng)新指用現(xiàn)代意識和現(xiàn)代審美眼光挖掘和整合傳統(tǒng)文化資源,在創(chuàng)意設計、主體開發(fā)、內容創(chuàng)作等方面實現(xiàn)文化內容的再創(chuàng)造??萍紕?chuàng)新指隨著網絡、數(shù)碼等高科技領域的飛速發(fā)展和不斷創(chuàng)新,要加強科技和文化的結合,催生更多的新型文化業(yè)態(tài)。我國文化產業(yè)界要敏感地抓住這一時代特征,既要想法設法占領已有的文化市場,又要千方百計挖掘潛在的文化消費模式,創(chuàng)造新的文化消費需求。文化企業(yè)經營運作模式不同于傳統(tǒng)模式,其更強調“創(chuàng)意”,強調新的營銷運營模式。同時,商業(yè)模式成熟的領域或商業(yè)模式明確的企業(yè),其發(fā)展軌跡相對比較明確,市場前景明朗;特別是企業(yè)將其他領域成功的商業(yè)模式復制到自身企業(yè)當中,風險資本對此相當青睞,因為風險投資機構在投資前將可清楚地預計到企業(yè)發(fā)展的趨勢,從而最大限度減少資金風險。其次,應加大優(yōu)惠力度,發(fā)揮政府培育引導風險投資的功能。政府應繼續(xù)提供風險資本,引導社會資金進入風險投資。在美國,凡是資本金超過1000萬美元的私營風險投資公司均可以向美國中小企業(yè)管理局申請對其進行投資,美國中小企業(yè)管理局審查后按1∶3的比例對風險投資公司進行資本投資,然后選擇適當?shù)臅r候在金融市場公開出售所持股份,及時收回投資①。韓國文化產業(yè)振興院在2000年至2001年兩年期間,成功運作“投資組合”17項,共融資2073億韓元,其中政府350億,民間1723億②。另外,可對各種風險投資機構經營收入免征企業(yè)所得稅;對高新技術產業(yè)發(fā)展基金、風險投資基金、風險投資公司等用稅后利潤進行增資的免征企業(yè)所得稅和個人所得稅。政府還可給予風險投資公司風險補償金,用于彌補虧損,降低其風險。再者,在保證國家文化安全的情況下,盡可能降低非公有文化單位的市場準入限制,正確引導企業(yè)投資趨向,鼓勵和支持民間資本和更多行業(yè)外企業(yè)投資文化產業(yè)。政府還要鼓勵組建文化產業(yè)融資擔保機構和知識產權專利評估機構,解決文化企業(yè)可供抵押的實物較少、無形資產評估難、抵押變現(xiàn)難、抵押擔保信用程度低等問題??傊瑢τ谑袌鍪ъ`的環(huán)節(jié),政府要充當“第一位天使”;對風險投資可以順利進入的環(huán)節(jié),政府要營造環(huán)境,加大激勵;對于風險投資“過熱”的環(huán)節(jié),政府要發(fā)揮“窗口指導”作用,加強引導;要確保各項優(yōu)惠政策的覆蓋范圍和落實力度。通過政府和市場的有效結合,切實打通風險投資介入文化產業(yè)發(fā)展的各個環(huán)節(jié)。

(二)風險投資企業(yè)內部應構建多元化的風險投資體系

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醫(yī)藥產業(yè)政策對制藥行業(yè)風險投資影響

風險投資對制藥行業(yè)良性發(fā)展有著十分重要的作用,今后政策制定者在制定醫(yī)藥產業(yè)相關政策時,不僅要關注資源配置效率,也要幫助制藥行業(yè)風險投資在不同地區(qū)得到均衡發(fā)展。醫(yī)藥產業(yè)是當今世界競爭最激烈的高新技術產業(yè)之一,其研發(fā)活動更是普遍具有高投入、高風險、長周期的特點。高投入表現(xiàn)在醫(yī)藥制造業(yè)的新藥研發(fā)作為尖端科技,研發(fā)成本較高,需要投入大量的資金、技術和人力。高風險表現(xiàn)在醫(yī)藥制造行業(yè)的研發(fā)生產具有很強的不確定性,除研發(fā)失敗的風險以外,還存在著仿制藥以及市場不確定性的風險。而長周期則源于新藥研發(fā)大致大致要經過以下四個階段:藥物早期探索階段、臨床前研究階段、臨床試驗階段、審批上市階段,從研發(fā)到面向市場往往需要經歷很長的時間段。制藥行業(yè)以上特點使得其在融資方面往往存在著諸多困難,但高風險高回報的特點又讓該行業(yè)備受風險投資者的青睞,這兩方面的因素使得風險投資成為了制藥行業(yè)的一個重要融資途徑。同時,風險投資也是國際上公認衡量一個行業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平的晴雨表,一個行業(yè)或者地區(qū)的風險投資水平越高,其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力往往也越高。因此,風險投資對制藥行業(yè)良性發(fā)展有著十分重要的意義。

一、政策背景

近年來,如何完善制藥行業(yè)的風險投資機制也逐漸成為了我國醫(yī)藥產業(yè)政策的重點之一。其中最具有代表性且重點關注風險投資的中央層面醫(yī)藥產業(yè)政策為2015年國務院辦公廳印發(fā)的《中醫(yī)藥健康服務發(fā)展規(guī)劃(2015-2020年)》(以下簡稱《規(guī)劃》),以及隨后印發(fā)的《關于促進醫(yī)藥產業(yè)健康發(fā)展的指導意見》(以下簡稱《意見》)?!兑?guī)劃》和《意見》都明確指出要加快完善醫(yī)藥產業(yè)的風險投資機制,具體來說:《規(guī)劃》指出:要在鼓勵多元投資,加快市場培育;通過政府引導、推動設立由金融和產業(yè)資本共同籌資的健康產業(yè)投資基金,統(tǒng)籌支持中醫(yī)藥健康服務項目。拓寬中醫(yī)藥健康服務機構及相關產業(yè)發(fā)展融資渠道,鼓勵社會資本投資和運營中醫(yī)藥健康服務項目,新增項目優(yōu)先考慮社會資本。扶持發(fā)展中醫(yī)藥健康服務創(chuàng)業(yè)投資企業(yè),規(guī)范發(fā)展股權投資企業(yè)。鼓勵各類創(chuàng)業(yè)投資機構和融資擔保機構對中醫(yī)藥健康服務領域創(chuàng)新型新業(yè)態(tài)、小微企業(yè)開展業(yè)務。《意見》指出:要采用多種合作形式,推動醫(yī)藥優(yōu)勢企業(yè)開展境外并購和股權投資、創(chuàng)業(yè)投資。創(chuàng)新財政資金支持方式,利用獎勵引導、資本金注入、應用示范補助等方式,支持應用示范和公共服務平臺建設等具有較強公共服務性質的項目。運用和引導產業(yè)投資、風險投資等基金,支持創(chuàng)新產品研發(fā)、產業(yè)化建設等方面具有營利性、競爭性的項目,扶持具有創(chuàng)新發(fā)展能力的骨干企業(yè)和產業(yè)聯(lián)盟,整合產業(yè)鏈上下游資源。鑒于醫(yī)藥制造業(yè)的特點,以及風險投資在醫(yī)藥產業(yè)政策中的重要地位,采用規(guī)范的計量方法來評估醫(yī)藥產業(yè)政策對制藥行業(yè)風險投資的影響具有很強的現(xiàn)實意義。本文將以2015年后《規(guī)劃》和《意見》的實施作為外生沖擊,通過雙重差分法來識別其對制藥行業(yè)風險投資行為的影響,從而為今后的相關政策制定提供經驗性的證據(jù)。

二、實證模型設定

本文將《意見》的實施作為外生沖擊,并采用雙重差分(DID)的方法,將醫(yī)藥制藥業(yè)作為實驗組,其他制造業(yè)行業(yè)作為對照組,從而檢驗了醫(yī)藥產業(yè)政策對制藥行業(yè)風險投資的影響。雙重差分法可以有效地檢驗出政策實施前后,實驗組和對照組是否存在著顯著差異。本章的基準回歸模型設定如下:Yict=α+β1treatic×yeart+γZi,t−1+ηi+ηc+ηt+εit(1)其中下標i代表不同行業(yè),下標c代表不同省份,下標t代表了不同年份,如被解釋變量Yict為省份c中行業(yè)i在年份t時的風險投資事件數(shù)量加一并取對數(shù)。核心DID解釋變量是分組虛擬變量treari和政策實施的時間虛擬變量yeart的交互項:如果行業(yè)i是醫(yī)藥制造業(yè),那么treari的值取1,否則取0;Zi,t-1為其他控制變量,具體包括行業(yè)固定資本、流動資本、年末職工人數(shù)、城市人均GDP等一系列可能影響風險投資的因素。ηi,ηc與ηt分別是行業(yè)固定效應、省份固定效應與時間固定效應,εit為誤差項,是沒有包含在模型中的其他影響因素。由于控制了固定效應,基準模型中treati的系數(shù)和yeart的系數(shù)分別被地區(qū)固定效應和時間固定效應吸收,因此沒有必要再單獨將分組虛擬變量和時間虛擬變量納入模型中。

三、實證結果

1.基準回歸結果

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淺析農業(yè)建設中的風險評估問題

一、我國農業(yè)發(fā)展的風險現(xiàn)狀及存在的問題

(一)農業(yè)市場不夠完善,市場反應失靈

我國農業(yè)是在小規(guī)模分散經營的條件下進行的,相當多的以戶為單位的分散小農生產,使得處于弱勢地位的農戶在農業(yè)市場中被動等待,無法主動獲取及時準確的市場信息。農業(yè)生產周期長,受氣候影響大,市場供求變化快,市場信息不及時、不對稱等因素,導致農業(yè)市場信息和價格信號的滯后效應。正是由于農業(yè)市場調節(jié)的滯后性,使得農戶在面對市場變化時往往很難做出科學準確的決策。例如:當農戶發(fā)現(xiàn)某種農業(yè)產品供不應求,價格高漲時,在短時間內卻很難及時調整現(xiàn)有的產業(yè)結構,即使參與了調整,在很多情況下也只是缺乏理性的跟風,甚至在還未見成效的情況下放棄原有的產業(yè)結構,造成了農業(yè)生產力和生產資源的巨大浪費。

(二)農業(yè)保險事業(yè)有待進一步加強

農業(yè)保險作為目前狀況下一種最重要的農業(yè)風險規(guī)避手段,通過事前分散和轉移農業(yè)風險,增強了農民的抗風險能力和災后自救能力,同時也減輕了的財政負擔。從發(fā)達國家的經驗來看,農業(yè)保險是轉嫁農業(yè)風險的重要途徑。我國農業(yè)保險的商業(yè)化經營與農業(yè)的產業(yè)性質及發(fā)展需要不相適應。眾所周知,一般保險公司的承保能力有限,而農業(yè)風險尤其是農業(yè)巨災風險破壞極大,保險公司即使盡其所能也難以承擔。有調查資料表明,自20世紀80年代始近28年來,農業(yè)保險累計保費收入僅83億元,其中賠款支出就有近74億元,賠付率高達89%。高賠付率和高虧損率使得保險公司不愿意主動參與進行農業(yè)保險業(yè)務。

(三)宏觀經濟政策影響

農業(yè)發(fā)展發(fā)展農業(yè)的過程中,必須采取有效地支農政策,充分發(fā)揮國家的宏觀調控功能。然而國家宏觀經濟政策的調整,必然會對農業(yè)生產秩序造成重大影響,甚至誘發(fā)一系列的農業(yè)風險問題。雖然,連續(xù)多年中央一號文件都是以“三農”問題為主,但是由于受不正確政績觀的影響,以及多方面因素影響,地方配套、支持力度沒有達到預期。同時由于加入WTO之后,我國不得不取消一系列在流通環(huán)節(jié)上對農業(yè)的補貼措施,這對我國農業(yè)的發(fā)展產生了巨大的沖擊。

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軍民融合企業(yè)全面風險管理實踐

[摘要]全面風險管理工作的開展,對于軍民融合企業(yè)的持續(xù)發(fā)展發(fā)揮著重要作用,而如何做好全面風險管理,則成為當前軍民融合企業(yè)發(fā)展中必須面臨與解決的重要問題。文章對軍民融合企業(yè)全面風險管理的必要性做出了簡要論述,并在此基礎上對軍民融合企業(yè)全面風險管理實踐進行了研究與探討。

[關鍵詞]軍民融合企業(yè);全面風險管理;必要性;管理實踐

軍工企業(yè)向軍民融合企業(yè)的轉變,不僅要求軍工企業(yè)推動軍工專用技術向民用產業(yè)領域進行拓展,而且要求軍工企業(yè)能夠對以往的管理體制和模式做出改革,通過深化軍民融合拓展企業(yè)的發(fā)展空間。在此過程中,軍民融合企業(yè)需要運用現(xiàn)代化的企業(yè)管理理念與科學化的企業(yè)管理方法開展管理工作,通過做好全面風險管理,為軍民融合企業(yè)的持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎。在此背景下,對軍民融合企業(yè)全面風險管理的必要性做出清晰認知,對如何開展全面風險管理工作進行探索與實踐,對于軍民融合企業(yè)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。

1軍民融合企業(yè)全面風險管理的必要性

軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略對于逐漸推動軍工技術向民用領域轉化產生重要的推動作用,為了響應這一號召,許多軍工企業(yè)結合自身專業(yè)優(yōu)勢推出了多種軍民融合項目,這既能夠推動民用行業(yè)生產技術的提升,又可以為軍工企業(yè)帶來更好的社會效益和經濟效益,從而實現(xiàn)多方共贏。但在軍工企業(yè)走向軍民融合的發(fā)展過程中,如果忽略對風險因素的分析以及全面風險管理工作的開展,則可能導致軍民融合企業(yè)面臨不必要的風險與損失。因此,軍民融合企業(yè)有必要在生產、經營和管理過程中做好風險管理規(guī)劃,通過開展全面的風險識別、風險分析,構建風險控制體系,確保企業(yè)能夠穩(wěn)定、健康、持續(xù)地發(fā)展。

2軍民融合企業(yè)全面風險管理實踐

2.1對企業(yè)風險管理能力做出評價

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農業(yè)保險支持生態(tài)農業(yè)產業(yè)集群化發(fā)展

[提要]在湖南省“三高四新”戰(zhàn)略背景下,為推動湖南生態(tài)農產品高質量發(fā)展,打造湖南生態(tài)農產品品牌,培育壯大湖南生態(tài)農業(yè),分析農業(yè)保險和生態(tài)農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,解決保險支持對生態(tài)農業(yè)集群化進程的問題。本文在此背景下探討農業(yè)保險支持對湖南生態(tài)農業(yè)集群化的必要性及舉措。

關鍵詞:生態(tài)農業(yè);生態(tài)農產品;農業(yè)保險支持;產業(yè)集群化

一、背景

2020年,湖南提出“三高四新”的發(fā)展戰(zhàn)略。大力實施“三高四新”戰(zhàn)略,湖南省作為農業(yè)大省,在農產品種植面積、產量、產值等方面均居于全國前列,為推動湖南生態(tài)農產品高質量發(fā)展,通過農業(yè)保險支持湖南生態(tài)農業(yè)產業(yè)集群化,打造湖南生態(tài)農產品品牌,培育壯大湖南生態(tài)農業(yè),使湖南生態(tài)農產品可以銷售到全國各地乃至世界范圍,增加農戶收入,鞏固脫貧攻堅成果。2021年8月19日,湖南省人民政府辦公廳印發(fā)了《湖南省“十四五”戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的通知,要求加快農產品的提質集群建設,樹立綠色安全優(yōu)質的“鄉(xiāng)食”品牌形象,創(chuàng)新湖南農業(yè)保險是推動湖南生態(tài)農業(yè)高質量發(fā)展必然要求,是提高湖南生態(tài)農業(yè)競爭力的需要。

二、湖南生態(tài)農業(yè)及農業(yè)保險發(fā)展現(xiàn)狀

(一)湖南特色生態(tài)農業(yè)產業(yè)集群化發(fā)展情況概述。截至2018年,湖南省的畜禽、糧食、蔬菜、茶葉、水果、水產、油茶、中藥材、油菜、楠竹等十大產業(yè)已成為其主導產業(yè)。各地級縣市也因地制宜,大力發(fā)展地方特色規(guī)模產業(yè),形成了一批特色鮮明、競爭力強的農業(yè)生產基地。湖南省共有3.9萬家農產品加工業(yè)與湖南省十大主導產業(yè)有關,其中省級以上龍頭產業(yè)606家,培育新型農業(yè)經營主體近4萬家,在24個縣市區(qū)啟動農村一二三產業(yè)融合試點,提升了農業(yè)全產業(yè)鏈效益。

(二)湖南農業(yè)保險普及情況概述。圖1選取2010~2019年湖南省農業(yè)保險保費收入與保險賠付數(shù)據(jù),從中可以看出,2010~2019年間保費收入穩(wěn)定增長,農戶的投保意識有所增強;保險賠付總額雖有所波動,但總體呈上升趨勢,更多農戶從中受益,農戶所承受的風險更少,有利于農戶擴大產業(yè)規(guī)模,促進產業(yè)集群化的發(fā)展;保險賠付率在0.5~0.8之間上下波動,且近幾年波動幅度放緩,波動幅度穩(wěn)定在0.5~0.7之間,波動幅度的穩(wěn)定,更有利于保險公司對相關數(shù)據(jù)的收集,健全完善農業(yè)保險的險種與保費的厘定。

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