全球有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展走向

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1發(fā)展現(xiàn)狀

1.1全球有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

從各國(guó)有機(jī)農(nóng)田與總的農(nóng)田面積的比例來(lái)講，排名前10位的都是歐洲國(guó)家。從各大洲有機(jī)面積占全球有機(jī)面積的比例來(lái)講，大洋洲的有機(jī)面積占了世界有機(jī)總面積的39％，歐洲居第2(占21％)，南美洲以20％居第3。2007年，世界上有機(jī)土地面積最大的國(guó)家包括澳大利亞(1180萬(wàn)公頃)，阿根廷(310萬(wàn)公頃)，中國(guó)(230萬(wàn)公頃)和美國(guó)(160萬(wàn)公頃)。有機(jī)農(nóng)場(chǎng)數(shù)目和有機(jī)土地面積與常規(guī)農(nóng)業(yè)相比，比例最高的是歐洲。自20世紀(jì)90年代開(kāi)始，有機(jī)農(nóng)業(yè)在歐洲所有國(guó)家開(kāi)始迅速發(fā)展，農(nóng)場(chǎng)的數(shù)目和有機(jī)土地的面積不斷擴(kuò)大，有機(jī)市場(chǎng)不斷增長(zhǎng)，政策支持和研究事業(yè)也都在不斷發(fā)展中。

1.2全球有機(jī)產(chǎn)品市場(chǎng)

到20世紀(jì)90年代末，歐、美、日已經(jīng)成為世界上主要的生態(tài)標(biāo)志型農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)，而發(fā)展中國(guó)家出口拉動(dòng)型的有機(jī)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)迅速，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)隨經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也在逐步形成。從發(fā)展的規(guī)模和數(shù)量上看，國(guó)民環(huán)保意識(shí)較強(qiáng)的歐洲、日本、美國(guó)等有機(jī)食品生產(chǎn)和需求發(fā)展較快。歐洲和北美市場(chǎng)占全球有機(jī)消費(fèi)總額的97％，其余的3％也基本集中在日本和澳大利亞。歐洲的有機(jī)產(chǎn)品銷(xiāo)售額在2003年已經(jīng)達(dá)到105～110億歐元，增長(zhǎng)率約5％。德國(guó)為歐洲最大的有機(jī)產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)，其市場(chǎng)銷(xiāo)售額僅次于美國(guó)而位居世界第2。英國(guó)是世界第2大有機(jī)產(chǎn)品消費(fèi)國(guó)，并保持著不斷的增長(zhǎng)勢(shì)頭。而那些較早開(kāi)始有機(jī)農(nóng)業(yè)的國(guó)家的有機(jī)市場(chǎng)則在前幾年的迅速增長(zhǎng)之后趨向于緩慢增長(zhǎng)。歐洲有機(jī)食品的營(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng)比較發(fā)達(dá)，大多數(shù)國(guó)家的有機(jī)食品營(yíng)銷(xiāo)渠道有普通超市、有機(jī)食品專(zhuān)賣(mài)店、直接銷(xiāo)售和其他銷(xiāo)售等4種，其中在普通食品超市中銷(xiāo)售的有機(jī)食品占有機(jī)食品總的銷(xiāo)售量的比例較大。通過(guò)多年的有機(jī)市場(chǎng)發(fā)展，德國(guó)、丹麥、奧地利、瑞士等國(guó)家的有機(jī)產(chǎn)品暢銷(xiāo)率是最高的，有相當(dāng)數(shù)量的有機(jī)消費(fèi)者對(duì)有機(jī)產(chǎn)品的忠誠(chéng)率較高，偶爾嘗試有機(jī)產(chǎn)品的新消費(fèi)者人數(shù)也在不斷增加。

1.3國(guó)際有機(jī)農(nóng)業(yè)法規(guī)與政策

在20世紀(jì)80年代，國(guó)際有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟制定并首次了《有機(jī)生產(chǎn)和加工的基本標(biāo)準(zhǔn)》，經(jīng)過(guò)不斷的修改、完善，該標(biāo)準(zhǔn)已成為許多民間機(jī)構(gòu)和政府機(jī)構(gòu)在制定或修訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或法規(guī)時(shí)的主要參考依據(jù)。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織和世界衛(wèi)生組織聯(lián)合成立的食品法典委員會(huì)也于1999年通過(guò)了《有機(jī)食品生產(chǎn)、加工、標(biāo)識(shí)及銷(xiāo)售指南》。進(jìn)入20世紀(jì)90年代后，隨著有機(jī)食品市場(chǎng)的興起和國(guó)際貿(mào)易的增加，各國(guó)政府開(kāi)始關(guān)注有機(jī)食品生產(chǎn)和銷(xiāo)售的標(biāo)準(zhǔn)化。國(guó)家層次的有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以美國(guó)、歐盟和日本為代表。1990年，美國(guó)頒布了《有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)法案》，美國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)于2002年8月正式執(zhí)行。日本于2000年4月份推出了《日本有機(jī)農(nóng)業(yè)法》，并于2001年4月正式執(zhí)行。中國(guó)也于2005年出臺(tái)了《中國(guó)有機(jī)認(rèn)證的管理規(guī)范》。世界上很多有機(jī)認(rèn)證機(jī)構(gòu)早在國(guó)家有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)之前已經(jīng)制定了機(jī)構(gòu)內(nèi)自有的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證標(biāo)志。有部分較專(zhuān)業(yè)、權(quán)威的認(rèn)證機(jī)構(gòu)的標(biāo)志早在消費(fèi)者中產(chǎn)生了深刻的影響，并且是當(dāng)?shù)赜袡C(jī)市場(chǎng)發(fā)展的主要推動(dòng)力。目前世界上共約有400多個(gè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)從事有機(jī)認(rèn)證工作，主要分布在歐洲、北美和亞洲，最多的國(guó)家分別是美國(guó)、日本、中國(guó)和德國(guó)。在開(kāi)展國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)的同時(shí)，許多認(rèn)證機(jī)構(gòu)還開(kāi)展國(guó)外業(yè)務(wù)。

2趨勢(shì)

2.1全球有機(jī)生產(chǎn)和市場(chǎng)需求持續(xù)增長(zhǎng)

隨著各國(guó)對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)的認(rèn)知和接受程度的日益增加，將會(huì)有越來(lái)越多的農(nóng)民轉(zhuǎn)入有機(jī)生產(chǎn)，以滿(mǎn)足市場(chǎng)對(duì)有機(jī)產(chǎn)品的需求，全球性的有機(jī)市場(chǎng)增長(zhǎng)將是必然趨勢(shì)。一些有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大國(guó)，如阿根廷、巴西、中國(guó)等的國(guó)內(nèi)有機(jī)消費(fèi)市場(chǎng)也正在逐漸形成，有機(jī)產(chǎn)品將會(huì)進(jìn)軍主流銷(xiāo)售渠道，而主要的消費(fèi)人群是追求高質(zhì)量和健康食品的中上層人士。所有這一切都預(yù)示著有機(jī)農(nóng)業(yè)正在全世界范圍內(nèi)不斷增長(zhǎng)，有機(jī)產(chǎn)品會(huì)越來(lái)越多的出現(xiàn)在世界各地的商店和餐桌上。

2.2從關(guān)心環(huán)保到關(guān)注食品安全

有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展初期的主要目的是為了解決農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。20世紀(jì)90年代，特別是歐洲發(fā)生瘋牛病事件以來(lái)，消費(fèi)者由關(guān)心環(huán)境問(wèn)題轉(zhuǎn)向食品的安全健康問(wèn)題。在德國(guó)，雖然近年來(lái)按傳統(tǒng)方法生產(chǎn)的牛肉銷(xiāo)售量下降了50％，但有機(jī)牛肉銷(xiāo)售量卻增加了30％。雖然購(gòu)買(mǎi)有機(jī)牛肉的價(jià)格比常規(guī)牛肉要高出30％，但顧客一般認(rèn)為，由于有機(jī)牛肉的生產(chǎn)付出了更多的環(huán)境和安全成本，因此付出高一點(diǎn)的價(jià)錢(qián)是值得的。據(jù)調(diào)查，56％的美國(guó)公民認(rèn)為有機(jī)食品更為健康,60％的丹麥人經(jīng)常購(gòu)買(mǎi)有機(jī)蔬菜、牛奶,德國(guó)慕尼黑市場(chǎng)上30％的面包是有機(jī)的。隨著消費(fèi)者對(duì)高質(zhì)量的有機(jī)食品的認(rèn)可，特別是市場(chǎng)份額較高的有機(jī)食品,如水果和蔬菜、嬰幼兒食品、糧食類(lèi)、奶制品等的需求將穩(wěn)步增長(zhǎng)。

2.3統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證

目前全球60多個(gè)國(guó)家制定了各自不盡相同的認(rèn)證和認(rèn)可體系，不同的體系影響了各國(guó)有機(jī)產(chǎn)品的貿(mào)易過(guò)程，違背了有機(jī)法規(guī)制定的初衷，即增加貿(mào)易、發(fā)展市場(chǎng)及培育消費(fèi)者信心?，F(xiàn)存的不同的標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)產(chǎn)牛了貿(mào)易技術(shù)壁壘，迫使許多有機(jī)生產(chǎn)者必須獲得多種有機(jī)認(rèn)證才能進(jìn)入不同的市場(chǎng)。因此，聯(lián)合國(guó)貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議、聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織以及國(guó)際有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟等國(guó)際性機(jī)構(gòu)和組織正在積極朝著協(xié)調(diào)各國(guó)及各機(jī)構(gòu)有機(jī)法規(guī)的方向努力，以避免潛在貿(mào)易壁壘，促進(jìn)全球有機(jī)產(chǎn)品自由貿(mào)易。