鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管的問(wèn)題及對(duì)策

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摘要：新時(shí)期，隨著國(guó)家精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興政策的深入落實(shí)，越來(lái)越多的財(cái)政資金向鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入，基于此宏觀(guān)政策背景下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)管理中的財(cái)政資金監(jiān)管的重要性不言而喻，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理與治理的主要手段。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政就地就近監(jiān)管財(cái)政資金的重要作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管的質(zhì)量將直接影響到鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。為此，需完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管制度體系的建設(shè)，保障財(cái)政資金的安全性，進(jìn)一步推進(jìn)發(fā)展型、共享型、績(jī)效型、法治型、服務(wù)型“五型財(cái)政”的建設(shè)。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金；監(jiān)管制度；專(zhuān)項(xiàng)資金

新時(shí)期下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作是確保財(cái)政資金有效運(yùn)行的必要前提條件，也是有效避免鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金風(fēng)險(xiǎn)的重要舉措。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，目前我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作還有一定的欠缺之處，需要相關(guān)部門(mén)與工作人員對(duì)其進(jìn)行彌補(bǔ)與改善，不斷加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管措施的進(jìn)一步完善和探索，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。

1新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管存在的問(wèn)題

11財(cái)政資金監(jiān)管制度不完善

現(xiàn)階段，我國(guó)政府部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的監(jiān)管工作的重視度以及認(rèn)知不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作具有一定的形式化特點(diǎn)，使其管理模式僅僅流于表面，隨意性較大，無(wú)法使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作得到深入的進(jìn)步與發(fā)展，缺乏健全完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)上級(jí)部門(mén)對(duì)財(cái)政資金監(jiān)管的要求不明確，具體實(shí)施方案也不清楚，使監(jiān)管工作失去其本質(zhì)意義，不能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，極容易使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金出現(xiàn)一定的風(fēng)險(xiǎn)漏洞，導(dǎo)致財(cái)政資金的安全性得不到保障，同時(shí)也容易造成我國(guó)人力、物力以及財(cái)力資源的浪費(fèi)，不利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。為此，政府部門(mén)為充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作的重要作用，需加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管的重視度，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的監(jiān)管意識(shí)，對(duì)其工作環(huán)節(jié)以及工作流程的每一個(gè)階段進(jìn)行嚴(yán)格的管理與控制，制定具體詳盡的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作目標(biāo)與管理工作計(jì)劃，嚴(yán)格按照目標(biāo)與計(jì)劃開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作，確保財(cái)政資金監(jiān)管工作的作用發(fā)揮到最大，同時(shí)確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管的質(zhì)量與效率得到有效提升。

12財(cái)政涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)管能力不足

由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作受上級(jí)地方政府主導(dǎo)，且多種項(xiàng)目合同以及涉及的監(jiān)管工作都需要只對(duì)縣級(jí)主管部門(mén)負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理部門(mén)大多無(wú)權(quán)過(guò)問(wèn)，就從根源上決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管力度的欠缺，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政內(nèi)部管理工作成為一紙空談，在實(shí)際貫徹落實(shí)工作中存在著諸多嚴(yán)重的制度體系漏洞，極容易遭受許多本可以避免的損失，無(wú)法保障財(cái)政涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金管理的作用和價(jià)值成果，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作具有形式化、表面化特點(diǎn)，同時(shí)財(cái)政資金方面存在著一定的監(jiān)管盲區(qū)，也造成社會(huì)各界對(duì)其監(jiān)管工作產(chǎn)生一定誤解。

13鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政“兩基”建設(shè)不匹配

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政“兩基”建設(shè)即為鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層財(cái)政建設(shè)以及基層財(cái)政管理工作，是國(guó)家提高“兩化”即財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理水平的重要舉措。在政策的大力推動(dòng)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到很大發(fā)展，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作并未取得同速進(jìn)步，出現(xiàn)了“兩基”建設(shè)不匹配的現(xiàn)象?，F(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作缺乏有效的管理機(jī)制，對(duì)財(cái)政監(jiān)管沒(méi)有明確的規(guī)定，具有很大的隨意性，且相關(guān)工作人員的專(zhuān)業(yè)能力與綜合素質(zhì)水平也得不到有效保障，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政“兩基”建設(shè)的不匹配將直接導(dǎo)致其公共財(cái)政體系的不全面與不完善，無(wú)法將“三農(nóng)”政策貫徹落實(shí)到每一處，導(dǎo)致國(guó)家出臺(tái)的相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)的政策執(zhí)行力度不足，財(cái)政資金管理工作也不具備合理性與準(zhǔn)確性。

14財(cái)政資金監(jiān)管工作中信息溝通不流暢

在實(shí)際鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作期間，財(cái)政資金監(jiān)管工作中信息溝通不流暢直接導(dǎo)致國(guó)家出臺(tái)的有關(guān)政策無(wú)法在第一時(shí)間落實(shí)，不僅政策實(shí)行進(jìn)度落后，信息的流通也存在著滯后性，且在財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金方面由于涉及的部門(mén)較多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在前期參與程度較低，財(cái)政資金監(jiān)管工作對(duì)與之相對(duì)應(yīng)的要求也無(wú)法明確，導(dǎo)致財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金游離于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管之外。與此同時(shí)，現(xiàn)階段大多財(cái)政資金監(jiān)管工作都采取半封閉式管理，在半封閉式的管理模式下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管的相關(guān)數(shù)據(jù)信息無(wú)法及時(shí)對(duì)群眾公開(kāi)，公開(kāi)時(shí)間與資金的實(shí)際到位時(shí)間也存在著一定程度的差異，通常情況下信息的公開(kāi)因其工作流程的復(fù)雜性也有著相應(yīng)的時(shí)間差異，信息溝通的不足極容易使人民群眾對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的具體去處與其資金監(jiān)管工作產(chǎn)生誤解。

15財(cái)政資金監(jiān)管工作中信息化手段應(yīng)用不足

對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作來(lái)說(shuō)，財(cái)政資金管理信息與類(lèi)別也愈發(fā)龐雜多樣，部分財(cái)政資金數(shù)據(jù)信息極容易發(fā)生交叉，重復(fù)率較高且無(wú)大用處，為傳統(tǒng)模式下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作帶來(lái)了更大難度和復(fù)雜性，缺乏科學(xué)合理的信息化手段應(yīng)用，相關(guān)工作人員缺乏正確的財(cái)務(wù)管理意識(shí)等問(wèn)題，抑或是傳統(tǒng)模式下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作在人力資源方面匱乏，無(wú)法保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作的效率與質(zhì)量。為此，相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)找尋適合鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的監(jiān)管方式，建立健全且完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金管理制度，從而提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作的效率與質(zhì)量，在龐雜而廣泛的數(shù)據(jù)信息下實(shí)行有效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管。工作人員要順應(yīng)信息技術(shù)飛速發(fā)展的時(shí)代背景，努力將信息化手段與實(shí)際監(jiān)管工作相結(jié)合，創(chuàng)新改變傳統(tǒng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管方式，健全傳統(tǒng)模式下并不完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金管理制度，堅(jiān)持與時(shí)代契合，將更多的現(xiàn)代信息技術(shù)手段應(yīng)用到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作中，有效加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的安全性。

16財(cái)政資金監(jiān)管工作人員綜合素質(zhì)水平有待提高

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管的相關(guān)工作人員的專(zhuān)業(yè)能力、綜合素質(zhì)水平以及業(yè)務(wù)能力和最終呈現(xiàn)出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作的質(zhì)量與效率有著最直觀(guān)的聯(lián)系，且部分機(jī)構(gòu)在管理過(guò)程中存在著一定程度上的錯(cuò)誤管理觀(guān)念，過(guò)于追求業(yè)務(wù)能力的提升與達(dá)到經(jīng)濟(jì)利益收入的最大效益，在人員選擇方面較為敷衍，導(dǎo)致專(zhuān)業(yè)能力與綜合素養(yǎng)水平不過(guò)關(guān)的管理人員混入工作隊(duì)伍中，欠缺個(gè)人能力，無(wú)法完成規(guī)定內(nèi)的任務(wù)量，并給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作本身帶來(lái)漏洞。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作的工作人員個(gè)人能力水平不過(guò)關(guān)，也就無(wú)法在監(jiān)管工作中及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患問(wèn)題以及相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)因素，極容易造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的損失，從而影響我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。與此同時(shí)，因鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施條件較差，工作環(huán)境與城市相比較為艱苦，且沒(méi)有足夠的晉升空間，給工作人員的薪酬也較為微薄，直接導(dǎo)致高素質(zhì)的財(cái)務(wù)監(jiān)管人才流失，人員流動(dòng)較快，而留下來(lái)的財(cái)政資金監(jiān)管人員大多缺少一定的專(zhuān)業(yè)能力、綜合素質(zhì)水平以及相對(duì)應(yīng)的業(yè)務(wù)能力，專(zhuān)業(yè)知識(shí)匱乏，通常情況下還會(huì)伴隨一人多崗的問(wèn)題出現(xiàn)，難以保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作的有序開(kāi)展以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作的效率與質(zhì)量的提升，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管帶來(lái)了一定的風(fēng)險(xiǎn)。

2新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管的對(duì)策

21完善財(cái)政資金監(jiān)管的制度建設(shè)

相關(guān)政府部門(mén)需創(chuàng)設(shè)建立完善且健全的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管制度體系，如建立社保資金監(jiān)管制度、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管制度等，同時(shí)有效地將該制度體系全面貫徹落實(shí)，實(shí)現(xiàn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作的整體優(yōu)化。在具體制定過(guò)程中，相關(guān)工作人員可通過(guò)在不同地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地調(diào)研來(lái)實(shí)現(xiàn)制定管理制度具體內(nèi)容的精準(zhǔn)性，結(jié)合多種因素進(jìn)行全方位的精準(zhǔn)分析研判，以國(guó)家頒發(fā)的一系列指導(dǎo)意見(jiàn)與相關(guān)政策為基礎(chǔ)，將內(nèi)容有效地結(jié)合進(jìn)管理制度體系中，確保因地制宜地創(chuàng)設(shè)出具有可操作性和有效性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管制度體系。同時(shí)，為完善財(cái)政資金監(jiān)管的制度建設(shè)，要建立健全相應(yīng)的績(jī)效評(píng)價(jià)制度，如采取模糊層次分析等方式貫穿鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作的全過(guò)程，對(duì)具體財(cái)政資金的來(lái)源去向進(jìn)行科學(xué)合理的績(jī)效評(píng)價(jià)，盡可能避免財(cái)政資金監(jiān)管的風(fēng)險(xiǎn)因素，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的安全性。更要建立相對(duì)應(yīng)的財(cái)政資金年度報(bào)告與檔案管理制度，根據(jù)檔案中記錄的數(shù)據(jù)制定完善、更加合理的財(cái)政資金監(jiān)管措施，并適度靈活調(diào)整相應(yīng)措施，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的用途、方式等按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)格審批。

22提升財(cái)政涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)管能力

為保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，需加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)管力度，通過(guò)制定完善健全的財(cái)務(wù)管理制度，保障廣大補(bǔ)貼群眾的合理權(quán)益，在管理制度規(guī)定的合理范圍內(nèi)實(shí)行對(duì)財(cái)政資金的收入支出的監(jiān)督等職責(zé)，并成立專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督小組以提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的實(shí)力，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況不斷完善惠農(nóng)補(bǔ)貼等方面的專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度，明確和強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在各個(gè)工作環(huán)節(jié)中的重要職能，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)管能力，從而有效控制財(cái)政涉農(nóng)資金使用的有效性和安全性，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管的財(cái)務(wù)透明度，避免相關(guān)工作人員違規(guī)違法等不良現(xiàn)象的發(fā)生。

23強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政“兩基”均衡建設(shè)

現(xiàn)階段，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所面臨的主要問(wèn)題是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層財(cái)政建設(shè)以及基層財(cái)政管理工作，為有效解決“兩基”建設(shè)不匹配的現(xiàn)象，需要不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作。在具體財(cái)政管理工作中，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的合理利用與分配以及財(cái)政資金具體去向的審查工作，防止工作過(guò)程中出現(xiàn)虛假報(bào)銷(xiāo)財(cái)政資金的不法現(xiàn)象，在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)政資金監(jiān)管方案、績(jī)效考核以及資金籌措等方面都需建設(shè)到位，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金更好地貫徹落實(shí)并為人民群眾提供更高質(zhì)量的財(cái)政服務(wù)，實(shí)現(xiàn)基層財(cái)政建設(shè)以及基層財(cái)政管理工作的均衡建設(shè)，達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的有效監(jiān)管。

24明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金在各部門(mén)的監(jiān)管職責(zé)

在實(shí)際鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作過(guò)程中，相關(guān)工作人員需明確財(cái)政資金的監(jiān)管職責(zé)，根據(jù)不同情況制定健全完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管制度，同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所也要作為資金監(jiān)管工作的主體，根據(jù)內(nèi)部員工崗位的不同明確各部門(mén)以及各個(gè)工作人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管中的崗位職責(zé)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)監(jiān)管工作期間的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)因素，并在第一時(shí)間對(duì)其做出改善彌補(bǔ)措施，提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)管工作的重點(diǎn)與工作目標(biāo)。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作還要盡可能地減少與人民群眾之間的矛盾沖突，提高財(cái)政資金監(jiān)管的相關(guān)數(shù)據(jù)信息的透明度，提高人民群眾對(duì)財(cái)政資金管理情況的認(rèn)知與了解，從而獲取人民群眾對(duì)監(jiān)管工作的支持，盡可能減少群眾對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作產(chǎn)生的誤解。另外，還要保證在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管期間，相關(guān)資金能夠得到有效的管理與記錄，避免為提升自身經(jīng)濟(jì)收益而出現(xiàn)各類(lèi)不法現(xiàn)象，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作的管理目標(biāo)，使監(jiān)管工作更具有針對(duì)性與有效性，嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作。

25增強(qiáng)信息化技術(shù)在財(cái)政資金監(jiān)管中的有效應(yīng)用

隨著經(jīng)濟(jì)全球化以及大數(shù)據(jù)時(shí)代的來(lái)臨，信息化技術(shù)手段在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作中發(fā)揮的作用愈發(fā)重要。隨著國(guó)家精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興政策的大力實(shí)施，投向鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政資金急劇增長(zhǎng)，財(cái)政資金監(jiān)管的業(yè)務(wù)量也隨之急劇增加并伴隨復(fù)雜性，所面臨的財(cái)政資金的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)因素也成倍增加。為此，加強(qiáng)信息化技術(shù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管中的應(yīng)用成了必然發(fā)展趨勢(shì)。與傳統(tǒng)的財(cái)政資金監(jiān)管模式相比，信息化技術(shù)手段既優(yōu)化了財(cái)政資金監(jiān)管的業(yè)務(wù)流程、嚴(yán)密保護(hù)了各類(lèi)財(cái)政資源文件，也有效地提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作的質(zhì)量與效率，更重要的是大大提高了時(shí)效性，使得原本枯燥煩瑣的工作逐漸變得快捷而井然有序，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管趨于科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。

26不斷提高財(cái)政資金監(jiān)管工作人員的綜合素質(zhì)水平

對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管的相關(guān)工作人員來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)不斷提高自身的專(zhuān)業(yè)能力與綜合素養(yǎng)以滿(mǎn)足監(jiān)管工作的實(shí)際需求。在工作過(guò)程中，不僅要掌握基礎(chǔ)財(cái)務(wù)管理與財(cái)務(wù)核算等基本管理知識(shí)，還要自主了解行業(yè)內(nèi)更加豐富的管理知識(shí)與其他有效金融知識(shí)等，相關(guān)政府部門(mén)也要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管人員的選擇，杜絕濫竽充數(shù)現(xiàn)象。另外，要建立健全完善的獎(jiǎng)勵(lì)懲罰制度體系，根據(jù)人員工作能力將其安排在合適的崗位上，避免造成人才資源浪費(fèi)，同時(shí)也要適當(dāng)增加相關(guān)工作人員的資金保障，提升其對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作的積極性，防止人員流動(dòng)率過(guò)高導(dǎo)致人心浮動(dòng)，在一定程度上提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管的工作效率與質(zhì)量。與此同時(shí)，政府部門(mén)也需要重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管人才的培養(yǎng)，創(chuàng)設(shè)與之相對(duì)應(yīng)的專(zhuān)業(yè)能力以及綜合能力的學(xué)習(xí)培訓(xùn)課程與計(jì)劃，全面提高相關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)能力與財(cái)政資金監(jiān)管水平。只有工作人員擁有良好的專(zhuān)業(yè)能力與綜合素養(yǎng)水平，才能將個(gè)人價(jià)值與監(jiān)管工作有效結(jié)合，避免鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管中的經(jīng)濟(jì)損失與錯(cuò)誤決策。

3結(jié)語(yǔ)

新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管水平的高低將直接影響我國(guó)城鎮(zhèn)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展進(jìn)度，為此，需要充分認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作的重要性。在實(shí)際工作中，相關(guān)政府部門(mén)需加強(qiáng)對(duì)工作人員專(zhuān)業(yè)能力與綜合素質(zhì)水平的培訓(xùn)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金管理制度體系，以此進(jìn)一步促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)發(fā)展型、共享型、績(jī)效型、法治型、服務(wù)型“五型財(cái)政”的建設(shè)。

參考文獻(xiàn)：

［1］薄采超鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出監(jiān)管優(yōu)化路徑研究［D］．南昌：江西財(cái)經(jīng)大學(xué)，2019

［2］莫紅喜關(guān)于提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管績(jī)效的幾點(diǎn)思考［J］．財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2019（17）：7，9

［3］楊梅娟強(qiáng)化財(cái)政性投資項(xiàng)目監(jiān)管的實(shí)踐與探索［J］．新理財(cái)，2019（10）．

作者:賈瑞媛 單位:靖邊縣農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)服務(wù)中心