河北環(huán)京津區(qū)域發(fā)展的休閑農(nóng)業(yè)研究

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[摘要]京津冀協(xié)同發(fā)展為河北環(huán)京津都市農(nóng)業(yè)區(qū)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了良好契機(jī)。本文通過(guò)實(shí)地調(diào)研，采用態(tài)勢(shì)分析法對(duì)河北環(huán)京津區(qū)域發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)、機(jī)遇和挑戰(zhàn)進(jìn)行分析和探討，進(jìn)而給出河北環(huán)京津都市農(nóng)業(yè)區(qū)休閑農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略。應(yīng)著眼于休閑農(nóng)產(chǎn)品和服務(wù)的升級(jí)與換代，培育休閑農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建多樣化“互聯(lián)網(wǎng)+休閑農(nóng)業(yè)”運(yùn)營(yíng)方式，實(shí)現(xiàn)與京津競(jìng)合式發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生態(tài)與鄉(xiāng)村風(fēng)貌保護(hù)與開發(fā)統(tǒng)一，來(lái)保障該區(qū)域休閑農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新式發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]河北；環(huán)京津區(qū)域；休閑農(nóng)業(yè)

《京津冀現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展規(guī)劃（2016－2020年）》明確將河北環(huán)京津的27個(gè)縣（市、區(qū)）劃定為都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)，并將大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)作為基本建設(shè)內(nèi)容。河北環(huán)京津區(qū)域具有良好的發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、豐厚的農(nóng)業(yè)旅游資源，當(dāng)前大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)區(qū)時(shí)機(jī)難得。但是，也要看到環(huán)京津都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)過(guò)程中，與北京、天津既存在協(xié)作、分工，同時(shí)也存在激烈競(jìng)爭(zhēng)。河北環(huán)京津區(qū)域發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)要發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，立足特色，與京津協(xié)同，走一條創(chuàng)新型發(fā)展道路。

一、河北環(huán)京津區(qū)域發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)

（一）良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)

環(huán)京津都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)處于京津的邊緣區(qū)域，地理位置優(yōu)越，鐵路、公路、航空路網(wǎng)日益密集，基本都能便捷快速通達(dá)這些縣（市、區(qū)）。而環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈具有無(wú)可比擬的要素吸引與經(jīng)濟(jì)輻射的作用。[1]伴隨整個(gè)京津冀區(qū)域現(xiàn)代城市群的崛起，不僅京津等大都市對(duì)休閑農(nóng)業(yè)需求猛增，同時(shí)河北自身的大中城市，周邊山西、遼寧、內(nèi)蒙古所屬的大中城市對(duì)環(huán)京津都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)休閑農(nóng)業(yè)需求也在猛增。

（二）豐厚的休閑農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)

京津具有發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、資金優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、信息優(yōu)勢(shì)等，但是缺失農(nóng)地資源優(yōu)勢(shì)、勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)。而環(huán)京津都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)有平原、丘陵、山地、高原、海洋等多樣的農(nóng)地資源，為發(fā)展多樣化休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了基本條件。環(huán)京津都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)普遍都具有豐厚特色農(nóng)產(chǎn)品資源、民俗文化資源，是休閑農(nóng)業(yè)資源富集區(qū)。旅游資源與農(nóng)業(yè)資源疊加。環(huán)京津都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)不僅具有豐厚的農(nóng)業(yè)資源，同時(shí)往往與旅游資源、民俗資源及其他文化資源疊加融合在一起。

二、河北環(huán)京津區(qū)域發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的劣勢(shì)

（一）產(chǎn)品和服務(wù)的精致化不夠

目前，本區(qū)域提供的主要是鮮食果蔬的采摘，能采摘的果蔬種類與京津郊縣趨同。由于品牌意識(shí)不強(qiáng)、宣傳不夠，沒(méi)能將本地優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品有效呈現(xiàn)出來(lái)。在發(fā)展過(guò)程中，對(duì)鄉(xiāng)土文化、本土風(fēng)俗挖掘不夠，不能與特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)糅合在一起形成地域特色文化服務(wù)產(chǎn)品。所提供休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目較為趨同，同一地域，各經(jīng)營(yíng)主體提供的休閑產(chǎn)品與服務(wù)相似，且往往都是低端基于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的粗糙型產(chǎn)品和服務(wù)。

（二）產(chǎn)業(yè)層次低

環(huán)京津都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)的農(nóng)業(yè)休閑產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有充分開發(fā)，仍然處在起步階段。目前，環(huán)京津都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)內(nèi)的休閑農(nóng)業(yè)都散落在各處的采摘園、農(nóng)家樂(lè)民俗村，缺失高檔的綜合休閑設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足、特色不突出，還不能與當(dāng)?shù)氐淖匀痪坝^、人文景觀有機(jī)融合在一起。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施條件落后

基礎(chǔ)設(shè)施條件落后是制約環(huán)京津都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)開發(fā)本地休閑資源的重要因素。相對(duì)京津，公共交通設(shè)施建設(shè)仍然落后、配備不足。普遍存在通達(dá)困難，道路狹窄、客運(yùn)班線少，不通火車等制約因素。在很多休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)及周邊地域基礎(chǔ)設(shè)施條件落后，難以滿足游客對(duì)游玩舒適度的基本要求，難以吸引游客來(lái)持續(xù)地進(jìn)行休閑體驗(yàn)。

三、河北環(huán)京津區(qū)域發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的機(jī)遇

（一）京津冀世界級(jí)城市群的迅速崛起

伴隨京津冀新型城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，京津冀世界級(jí)城市群正在迅速崛起，不斷攀升的城鎮(zhèn)人口將創(chuàng)造對(duì)休閑型都市農(nóng)業(yè)的巨大消費(fèi)需求。2015年末，北京的常住人口達(dá)到了2170.5萬(wàn)人，天津的常住人口達(dá)到了1546.9萬(wàn)人，河北城鎮(zhèn)常住人口達(dá)到了3811.2萬(wàn)人。城鎮(zhèn)居民休閑意識(shí)提高，對(duì)回歸自然、田園體驗(yàn)、放松身心的渴望迫切。[2]在市場(chǎng)選擇上，河北環(huán)京津區(qū)域發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)具有巨大的市場(chǎng)拓展空間。

（二）環(huán)京津區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)日益完善

目前，伴隨京津冀交通一體化率先推進(jìn)，環(huán)京津暢通、快捷、安全的交通網(wǎng)絡(luò)體系正在加快形成。新一輪鐵路建設(shè)正在穩(wěn)步推進(jìn)，三地將持續(xù)建設(shè)完善干線鐵路、城際鐵路、市郊鐵路和地鐵四層軌道網(wǎng)，京津冀節(jié)點(diǎn)城市間的軌道交通功能逐步強(qiáng)化。城際鐵路網(wǎng)將成為京津冀主要城市群間的綠色通道。京津冀之間眾多的斷頭路逐步在打通，瓶頸路正在拓寬改造。京津冀區(qū)域交通智能化示范區(qū)建設(shè)正在同步進(jìn)行。

（三）京津冀休閑農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)

目前，京津冀聯(lián)合推出了十余條旅游休閑農(nóng)業(yè)精品線路。這些精品線路集中了京津冀三地突出的休閑農(nóng)業(yè)景區(qū)景點(diǎn)，并具有設(shè)施完善、交通便捷等特點(diǎn)。在這些旅游休閑農(nóng)業(yè)精品線路之中，河北環(huán)京津區(qū)域憑借區(qū)位優(yōu)勢(shì)往往都是其中重要的節(jié)點(diǎn)。未來(lái)隨著更多的精品線路的推出，河北環(huán)京津區(qū)域的休閑旅游農(nóng)業(yè)對(duì)線路的支撐作用更加突出。

四、河北環(huán)京津區(qū)域發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的挑戰(zhàn)

（一）來(lái)自北京休閑農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)

北京所屬相鄰縣市區(qū)一般休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)較早，休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)更高端，休閑產(chǎn)品更為豐富，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)更好，休閑農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件更完善，休閑旅游服務(wù)更到位，與京津都市距離更近，更便捷前往。北京培育出一批北京休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)意精品，探索建立了“北京最美的鄉(xiāng)村”、星級(jí)“觀光農(nóng)業(yè)示范園”等一批休閑農(nóng)業(yè)品牌。

（二）來(lái)自天津休閑農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)

天津市休閑農(nóng)業(yè)也呈現(xiàn)規(guī)模化、系統(tǒng)化發(fā)展態(tài)勢(shì)。目前，已經(jīng)規(guī)劃建設(shè)9條觀光線路，擁有薊州區(qū)、西青區(qū)兩個(gè)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游國(guó)家級(jí)示范區(qū)，建成10個(gè)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。休閑農(nóng)業(yè)特色品牌突出，休閑農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度大，休閑農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與人力資源培訓(xùn)成效明顯。

五、河北環(huán)京津區(qū)域發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的策略

（一）產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新策略

河北環(huán)京津區(qū)域要積極培育“星圖式”適度規(guī)模的現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在園區(qū)內(nèi)，種植養(yǎng)殖具有較高知名度的地域特色農(nóng)產(chǎn)品，展示其產(chǎn)出過(guò)程，強(qiáng)化特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品及初加工產(chǎn)品的有效供給。休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者引入現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、更為廣泛地使用現(xiàn)代綠色或無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)，建立精準(zhǔn)化生產(chǎn)流程、構(gòu)造標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)過(guò)程。以優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品為媒+農(nóng)業(yè)創(chuàng)意主題+特色活動(dòng)來(lái)滿足都市消費(fèi)者對(duì)休閑農(nóng)業(yè)差異化需求。

（二）產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展策略

環(huán)京津都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)要加快休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促使本區(qū)域內(nèi)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向高價(jià)值產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)必然遵循起始、發(fā)展、問(wèn)題、突破、升級(jí)的螺旋式升級(jí)路徑。[3]結(jié)合本地域特色，推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的多元化發(fā)展。從農(nóng)業(yè)主題公園、觀光農(nóng)場(chǎng)、度假休閑農(nóng)莊、市民農(nóng)園到傳統(tǒng)農(nóng)耕體驗(yàn)、鄉(xiāng)村美食與節(jié)慶文化產(chǎn)業(yè)都可以依據(jù)本地實(shí)際擇機(jī)發(fā)展。積極推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)由資源、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向科技、文化、信息密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。做好區(qū)域內(nèi)休閑農(nóng)業(yè)相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)與配套的旅游業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、休閑服務(wù)業(yè)、健康養(yǎng)老業(yè)一體化推進(jìn)。

（三）運(yùn)營(yíng)方式創(chuàng)新發(fā)展策略

探索構(gòu)建多樣化“互聯(lián)網(wǎng)+休閑農(nóng)業(yè)”運(yùn)營(yíng)方式，鼓勵(lì)休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者推行互聯(lián)網(wǎng)與休閑農(nóng)業(yè)深度融合的較為成熟運(yùn)營(yíng)方式。鼓勵(lì)休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者依托商業(yè)平臺(tái)建立商業(yè)網(wǎng)站，展示清晰、準(zhǔn)確并附有吸引力的休閑農(nóng)產(chǎn)品與服務(wù)，進(jìn)行產(chǎn)品和服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷和線下交易的前導(dǎo)性交易。探索推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融與休閑農(nóng)業(yè)融合。要有效利用微信朋友圈、公眾號(hào)及飛信等移動(dòng)社交平臺(tái)，來(lái)進(jìn)行產(chǎn)品和服務(wù)展示與交易信息的傳播。

（四）與京津競(jìng)合創(chuàng)新發(fā)展策略

京津冀農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)文化一脈相承，農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)村風(fēng)俗、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境相通。因此，在環(huán)京津都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)內(nèi)要加快實(shí)現(xiàn)與京津協(xié)作、競(jìng)爭(zhēng)、互利創(chuàng)新式發(fā)展。在環(huán)京津大都市區(qū)內(nèi)，統(tǒng)一塑造休閑農(nóng)業(yè)品牌形象。要建立健全由三地農(nóng)業(yè)主管部門牽頭的環(huán)京津大都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)休閑農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展溝通機(jī)制。京津冀聯(lián)合編制和實(shí)施“環(huán)京津大都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)休閑農(nóng)業(yè)統(tǒng)一開發(fā)規(guī)劃”。

（五）農(nóng)業(yè)生態(tài)與鄉(xiāng)村風(fēng)貌保護(hù)策略

良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、傳統(tǒng)民俗的現(xiàn)代化傳承、鄉(xiāng)土人文風(fēng)情的延續(xù)是吸引游客休閑觀光的賣點(diǎn)，因此在河北的環(huán)京津區(qū)域必須處理好現(xiàn)代化開發(fā)與原生態(tài)保護(hù)關(guān)系。要堅(jiān)決避免大片開發(fā)、大面積現(xiàn)代化建筑群對(duì)休閑農(nóng)業(yè)核心區(qū)的自然景觀與傳統(tǒng)風(fēng)貌的破壞。休閑農(nóng)業(yè)核心區(qū)的服務(wù)設(shè)施也力求精巧化，與核心區(qū)的景觀風(fēng)格一致。大力推進(jìn)河北環(huán)京津區(qū)域的休閑農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)規(guī)?；B片發(fā)展，做好特色休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目與旅游項(xiàng)目的串聯(lián)集聚。

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作者:劉剛 王秀玲 單位:河北師范大學(xué)商學(xué)院