科技計劃項目管理機制的改進對策

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摘要:本文將從科技計劃項目的特點入手，分析目前我國科技計劃管理機制中存在的缺陷，并針對具體的問題提出相應(yīng)的改進對策，旨在為我國科技計劃項目管理水平的提高提供一點幫助。

關(guān)鍵詞:科技計劃項目;管理機制;缺陷分析;改進對策

1科技計劃項目的特點

科技計劃項目是科技項目中的一種，具備一般科研項目的特點，同時又具備一定的計劃性，因此具體來說，科技計劃項目具有以下特點。首先，科技計劃項目必須要具備創(chuàng)新性，科技項目的本質(zhì)屬性就是其研究內(nèi)容的創(chuàng)新性，如果一項科技計劃項目不具備創(chuàng)新性的話，那么該項目也就沒有存在立項實施的意義。其次，科技計劃項目具備較強的明確指向性，也就是說項目的研究內(nèi)容應(yīng)當(dāng)是由針對性的，是有計劃的針對某一問題的解決而開展系統(tǒng)化的研究工作。最后，科技計劃項目也具有一定的風(fēng)險性，主要體現(xiàn)在項目的可變性，研究過程中受各種因素影響很容易導(dǎo)致研究方法與內(nèi)容出現(xiàn)變化，同時研究成果的價值也存在不確定性。

2當(dāng)前科技計劃項目管理機制的缺陷分析

2．1經(jīng)費管理混亂

科技計劃項目的有序開展離不開項目經(jīng)費的支持，因此在項目管理機制中對于經(jīng)費的管理也是十分重要的一個環(huán)節(jié)。但是，目前在實際情況中，我國仍然存在有很多科研單位在項目經(jīng)費管理方面存在較大的不足，一方面在管理意識方面比較薄弱，另一方面在管理制度上也比較缺乏。這就使得科技計劃項目的經(jīng)費使用存在一些問題，目前雖然挪用經(jīng)費的現(xiàn)象已經(jīng)比較少見，但是在經(jīng)費的合理使用上還有浪費、不合理利用的情況。

2．2重數(shù)量輕質(zhì)量

目前，我國在大部分科研單位科技計劃項目的管理機制中，對科技項目執(zhí)行效果評價的主要指標(biāo)有項目完成情況、項目承擔(dān)數(shù)量、篇數(shù)等。因此這就使得部分科研單位在管理過程中，為獲得更多的經(jīng)費支持，往往會盡可能提高科研項目的數(shù)量，但由于科研人員的數(shù)量往往又無法滿足各項目進行的需要，因此就會導(dǎo)致科研計劃項目的實施質(zhì)量受到影響。

2．3管理水平低下

對于大多數(shù)科研單位來說，各項日常工作的開展往往都是以科技計劃項目的推進實施為主，這就使得項目管理工作的重要性很容易被忽視。因此，很多科研單位都存在著，組建了高素質(zhì)高水平的科研技術(shù)團隊后，卻沒有做好管理隊伍的建設(shè)工作，從而導(dǎo)致項目管理工作水平低下。此外，管理水平低下也體現(xiàn)在科研單位在合理激勵機制方面的缺失，很多科研單位對于科研技術(shù)人員的創(chuàng)新、科研活動往往缺少激勵，導(dǎo)致科研技術(shù)人員工作積極性下降。

3針對上述問題的改進策略

3．1做好科技計劃項目的經(jīng)費管理工作

首先，需要項目負(fù)責(zé)人做好科研計劃項目各項資金預(yù)算的編制工作，通過完善合理的預(yù)算提高資金的利用率。其次，需要設(shè)立項目專用帳戶對項目資金進行管理，保證?？顚Ｓ?，對于每一筆資金的使用都要有明確的記錄，定期對資金的使用情況進行公示，保證資金使用的透明。同時需要做好財務(wù)管理工作的監(jiān)督工作，通過有效的會計核算與資金賬戶監(jiān)督來嚴(yán)格控制每一筆資金使用的情況。此外，為提高項目資金的使用率，還應(yīng)當(dāng)配備專門的財務(wù)管理人員參與到科技計劃項目的資金管理工作中，通過專業(yè)化的資金管理方法，來提高項目經(jīng)費的有效利用率，避免資金被浪費。

3．2協(xié)調(diào)補充激勵機制

建立科研技術(shù)人員的激勵機制是提高科技計劃項目實施水平提高的重要手段，將科研人員的創(chuàng)新成果與工作績效作為各項激勵的重要依據(jù)，通過設(shè)計科學(xué)合理的評判指標(biāo)，來保證考評結(jié)果的科學(xué)合理。針對目前我國科研事業(yè)的實際發(fā)展情況可以從以下方面進行對科研人員的考核。首先，要立足于科研人員的創(chuàng)新成果，創(chuàng)新性是科研技術(shù)項目的根本屬性，因此要鼓勵科研人員進行創(chuàng)新。其次，要結(jié)合科研人員的實績?nèi)∠?，建立合理的績效考核制度，完成對于項目中各任?wù)狀況的實際考核;最后要注重責(zé)任取向，將全年目標(biāo)任務(wù)層層分解落實到單位和個人，實現(xiàn)良好的工作落實。

3．3細(xì)化管理流程

為提高科技計劃項目管理機制的管理水平，應(yīng)當(dāng)將科技項目的管理工作與科研單位的日常行政管理工作分離開來，也就是說應(yīng)當(dāng)配備具備一定科研素養(yǎng)的管理人員來專門負(fù)責(zé)科技計劃項目的管理工作。其次，為提高項目管理水平，還應(yīng)當(dāng)不斷完善科技計劃項目管理的各項流程，科技計劃項目的實施是系統(tǒng)的、有計劃的，為提高項目管理水平，應(yīng)當(dāng)有針對性的對項目實施的每一個環(huán)節(jié)進行管理，從而落實科技計劃項目進行過程中的管理職責(zé)。最后，為提高科技計劃項目的管理水平，還應(yīng)當(dāng)在項目管理過程中結(jié)合項目的實際特點進行管理制度的調(diào)整，從而保證項目管理流程能夠充分適應(yīng)實際情況。

4結(jié)語

在實際情況中，由于科技計劃項目所具備的創(chuàng)新性、明確指向性以及風(fēng)險性，就使得科技項目管理工作容易受到各方面因素影響。因此，科技計劃項目管理機制作為一項系統(tǒng)化的復(fù)雜管理工程，就需要我們重視影響項目管理質(zhì)量的諸多因素。目前，在我國科技計劃項目管理機制中存在著一些問題，特別是在經(jīng)費管理混亂、重數(shù)量輕質(zhì)量以及管理水平低下等問題較為明顯。因此，就需要我們從嚴(yán)控制科技項目的管理程序，建立合理完善的激勵機制，不斷細(xì)化項目管理的流程，從而提高科技計劃項目水平，促進我國科研水平的進步。

參考文獻:

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作者:劉九鋒 單位:內(nèi)蒙古自治區(qū)科學(xué)技術(shù)研究院