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摘要:近年來我國建筑行業(yè)得到了非常迅速的發(fā)展,但是一些建筑工程因為規(guī)模比較大,常采用分包施工的方式進行作業(yè)。因為我國目前還沒有構(gòu)建分包勞務(wù)管理制度,還存在勞動力市場管理過于混亂的問題,也就直接影響到了建筑工程的施工質(zhì)量管理和安全管理等。因此,如何做好勞務(wù)分包隊伍的現(xiàn)場管理工作,也就成為建筑企業(yè)迫切需要解決的一個重要問題。
關(guān)鍵詞:勞務(wù)分包;現(xiàn)場管理;措施
勞務(wù)施工隊伍不僅是保障工程施工進度、質(zhì)量、安全、成本等目標的直接參與者,也是完成預期生產(chǎn)目標的重要參與者。近年來隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,建筑項目的數(shù)量也得到了較大程度的提升,很多大型建筑工程均開始采用勞務(wù)分包的模式來進行施工。但是一些施工企業(yè)在勞務(wù)分包隊伍管理工作中還有著重視力度不足的問題,導致了勞務(wù)組織過于散亂,難以滿足建筑工程的具體施工需求。針對這一問題,要求我國施工企業(yè)以及相關(guān)政府部門能夠進行勞務(wù)市場的不斷完善跟優(yōu)化,做好勞務(wù)分包隊伍的管理工作,保障各項建筑工程項目的有序建設(shè)。
1勞務(wù)施工隊伍的來源概述
①管理正規(guī)、技術(shù)力量強的勞務(wù)隊伍有著較強的施工技術(shù)水平,并且在建筑勞務(wù)市場中經(jīng)過了一段時間的考核及鍛煉,因此整體素質(zhì)跟其他來源的勞務(wù)人員相比有著一定的優(yōu)勢。②鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑市場的勞務(wù)施工隊伍。該部分施工人員在整個勞務(wù)施工隊伍中占據(jù)的比例比較小,但是依舊具備良好的專業(yè)水平以及較高的綜合素質(zhì)。③農(nóng)村富余勞動力。該部分施工人員在勞務(wù)市場中占據(jù)著非常大的比重,很多務(wù)工人員都沒有經(jīng)過相關(guān)系統(tǒng)性的技術(shù)培訓,施工技術(shù)水平低,綜合素質(zhì)很難滿足大型建筑工程的具體施工需求。
2施工勞務(wù)分包隊伍現(xiàn)場管理中存在的問題
2.1施工勞務(wù)管理復雜
因為建筑施工勞務(wù)分包隊伍存在規(guī)模龐大、人員松散、來源不固定的特點,給施工管理帶來了非常大的難度。勞務(wù)施工隊伍的流動性比較廣泛,施工人員的技術(shù)水平存在一定的差異性,在進行建筑工程施工管理工作中也就容易遇到比較多的障礙,在一定限度上制約了勞務(wù)分包行業(yè)的健康有序發(fā)展。近年來我國建筑行業(yè)雖然得到了進一步的規(guī)范,但是從事抹灰、鋼筋以及混凝土等工作的施工人員依舊有著持證上崗率低的特點,很多施工企業(yè)僅僅對工人做了簡單的技術(shù)與安全交底,并沒有投入精力財力做職業(yè)技能的進一步培訓,也就為施工現(xiàn)場的管理工作帶來了難度。
2.2施工安全管理難度大
一些工程分包商為了獲得最大化的經(jīng)濟效益,在施工過程中還存在采用劣質(zhì)材料以次充好的問題,也沒有按照相關(guān)的技術(shù)流程來進行工程施工。施工從業(yè)人員年齡普遍偏大,安全防范意識薄弱,現(xiàn)場粗放型管理,導致了建筑工程中安全隱患的重復出現(xiàn),安全事故時有發(fā)生。除此之外,很多分包企業(yè)為了在業(yè)主要求的工期內(nèi)完成施工作業(yè),經(jīng)常出現(xiàn)違法指揮、違章施工的問題,對于施工安全管理工作帶來了一定的難度。
2.3勞務(wù)人員的質(zhì)量管理
在采用勞務(wù)分包方式來進行建筑工程的施工過程中,很多分包企業(yè)還存在對質(zhì)量管理工作重視力度不足的問題,在具體工程施工中多是結(jié)合以往的施工經(jīng)驗進行作業(yè),也沒有做好施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理工作,導致了各種施工隱患以及施工事故頻頻發(fā)生,直接威脅到了工程項目的整體施工質(zhì)量。在勞務(wù)分包項目的施工過程中,只有各個勞務(wù)分包隊伍都做好了質(zhì)量管理工作,才能夠保障工程項目的整體建設(shè)質(zhì)量。
2.4勞務(wù)人員的權(quán)益保障
勞務(wù)人員的合法權(quán)益在施工現(xiàn)場往往也無法得到有效的保障,很多小型施工企業(yè)跟勞務(wù)人員簽訂的合同多只是流于形式。施工過程中層層分包,在工資支付、違約賠償?shù)拳h(huán)節(jié)并沒有明確,導致了勞務(wù)人員的合法權(quán)益難以保障,在施工過程中也就容易爆發(fā)一些不良情緒,給社會帶來不穩(wěn)定,給企業(yè)的經(jīng)營帶來不利影響。
3施工勞務(wù)分包隊伍的現(xiàn)場管理策略
3.1進行施工人員的動態(tài)管理
在對施工勞務(wù)分包人員進行管理過程中,首先需要做好對施工勞務(wù)分包隊伍資質(zhì)、社會信譽、履約能力、勞務(wù)人員數(shù)量的審核工作,對于該分包公司的以往施工情況結(jié)合具體施工經(jīng)驗進行明確。在進行分包合同的簽訂過程中,要針對合同的條款進行逐條審議,保障分包合同的簽署合理性及科學性。為了提升所有勞務(wù)分包人員的技術(shù)水平跟職業(yè)能力,還需要在勞務(wù)人員入場前進行崗前的技能培訓工作,對于培訓合格的人員提供上崗證明。只有做到所有施工人員都持證上崗,才能夠保障各項施工作業(yè)的有序開展。此外在工程開工之前,勞務(wù)分包單位還要對所有參與工程施工中的人員信息進行登記,并且上報給專門的工程管理部門進行審核,對于審核通過的施工人員發(fā)放IC卡上崗證,實現(xiàn)勞務(wù)隊伍的數(shù)字化管理。在工程施工過程中,只有登記備案通過的施工人員才能夠通過現(xiàn)場閘機進入到施工場地中,未經(jīng)過實名制登記的人員禁止進入現(xiàn)場,這樣才能夠有效落實人員的動態(tài)管理,不斷提升勞務(wù)分包隊伍的現(xiàn)場管理水平。
3.2施工現(xiàn)場的安全管理工作
(1)分包企業(yè)需要在結(jié)合相關(guān)的施工標準跟法律法規(guī)基礎(chǔ)上,做好施工現(xiàn)場的管理工作。具體包含有為勞務(wù)隊伍提供安全的施工環(huán)境,在結(jié)合了相關(guān)安全管理體制基礎(chǔ)上,做好施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施以及安全防護體系的構(gòu)建,避免一系列施工安全問題的發(fā)生。此外勞務(wù)企業(yè)的法定代表人還要直接對施工的安全生產(chǎn)情況負責,這樣才能夠?qū)踩a(chǎn)理念落實到整個勞務(wù)分工企業(yè)中,減少各種施工安全隱患。(2)施工過程中,施工勞務(wù)人員有權(quán)拒絕違章指揮,針對施工過程中遇到的一些危害人身健康的作業(yè)內(nèi)容有權(quán)提出改善的建議。此外在現(xiàn)場安全管理過程中,所有施工場地必須要正確佩戴安全帽、搭設(shè)安全網(wǎng),對于安全檢查中安全防護工作不到位的部分及時整改以達到要求。(3)施工管理部門還要在結(jié)合工程施工特點基礎(chǔ)上,進行勞務(wù)安全教育培訓制度的構(gòu)建,要求所有勞務(wù)分包施工人員都熟練掌握安全施工技術(shù)。此外施工單位還要根據(jù)我國的相關(guān)政策,為所有勞務(wù)分包隊伍辦理意外傷害險等保險。(4)現(xiàn)場管理人員需要做好施工日志的填寫工作,并且進行安全質(zhì)量管理小組的成立,對于施工全過程進行安全巡查工作,確保工程項目的順利開展。
3.3施工現(xiàn)場的材料管理
(1)物資審查制度的制定,能夠?qū)ㄖこ谭猪椆こ讨械牟牧腺|(zhì)量進行明確,避免因為質(zhì)量問題所導致的事故發(fā)生。施工勞務(wù)分包隊伍要根據(jù)各個分項項目的材料需求,限額領(lǐng)料,做好各種材料的進場審查工作。(2)因為勞務(wù)分包項目所使用的材料種類和數(shù)量非常多,對于材料管理工作帶來了非常大的難度。為了保障整個工程項目的順利開展,就要求材料人員經(jīng)常性的深入施工現(xiàn)場,對材料的使用情況做到心中有數(shù)。當材料抵達到運輸現(xiàn)場之后,相關(guān)管理人員還要在第一時間內(nèi)做好材料質(zhì)量的檢測工作,收料人員也要進行領(lǐng)料情況的上報。(3)對于一些已經(jīng)完工的單項工程進行材料使用情況的檢查跟統(tǒng)計,如果發(fā)現(xiàn)了使用量嚴重超過了圖紙預算量,必需對其原因進行查明,制定改進措施,勞務(wù)人員提出合理化建議后,要給予一定的獎勵。
3.4勞務(wù)人員基本權(quán)益的保護
在現(xiàn)場施工過程中還要做好勞務(wù)人員資金的撥付以及發(fā)放工作,確保各項施工作業(yè)的有序開展。此外在對分包隊伍的工程進度款進行支付的過程中,還要對支付方式進行明確,并將其落實到具體的分包合同之中。最后還需要結(jié)合我國的內(nèi)部制度,對資金的配額情況進行平衡管理,借此來保障所有勞務(wù)人員的基本權(quán)益。
3.5做好總承包商的協(xié)調(diào)管理
要想確保各項分包項目的順利開展,需要在建筑工程的現(xiàn)場管理過程中結(jié)合總承包商的施工需求,做好各個工種施工的合理配合。一般情況下需要在每個分包隊伍中均下放一個主要負責人,然后進行目標責任制度的落實,讓該負責人做好自身分包項目的管理工作。隨后要配合總承包商來進行控制性網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的制定,做好整個工程的統(tǒng)籌跟規(guī)劃工作。在結(jié)合工程施工目標基礎(chǔ)上,進一步優(yōu)化現(xiàn)場管理工作的方法跟力度。總承包商還要積極協(xié)調(diào)跟配合現(xiàn)場管理工作,做好施工現(xiàn)場的管理。其次分包單位還要明確跟總承包商的合作管理,做到各司其職,總承包商需要為分包單位提供一些技術(shù)上的支持,對于施工過程中存在的問題也要在第一時間內(nèi)進行處理。最后總承包商還要定期召開分包單位協(xié)調(diào)會議,針對工程施工中存在的各項問題進行及時解決,確保各個分項工程的有序開展。
4結(jié)語
隨著我國建筑規(guī)模的不斷擴大,使得勞務(wù)分包的施工模式也逐漸興起,對于大型工程項目的開展也有著重要的意義。但是在施工勞務(wù)分包模式中還存在有比較多的問題,現(xiàn)有的現(xiàn)場管理手段往往還難以獲得良好的管理效果。針對這一問題,也就要求各施工企業(yè)能夠結(jié)合分包施工現(xiàn)場管理中存在問題的基礎(chǔ)上,通過進行施工人員動態(tài)管理、做好安全管理、質(zhì)量管理、優(yōu)化物資管理,保護勞務(wù)人員基本權(quán)益以及加強跟總承包商協(xié)調(diào)溝通力度的策略,來獲得良好的施工現(xiàn)場管理效果。
參考文獻
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作者:梁樹剛 單位:上海建工集團股份有限公司