施工垃圾處理方案精選(九篇)

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第1篇：施工垃圾處理方案范文

關(guān)鍵詞 建筑垃圾;處理回收;再利用

中圖分類號：X705 文獻標識碼：A 文章編號：1671-7597（2014）21-0198-02

近年來，城中村改造以及各類市政、民用建筑的新建與擴建等在加速昆明市現(xiàn)代化步伐，同時產(chǎn)生的大量的建筑垃圾也給我們的生態(tài)環(huán)境帶來了很大的壓力。如何在發(fā)展的同時解決好生態(tài)和環(huán)境的問題，走可持續(xù)發(fā)展的道路，給世界展示一個充滿魅力的春城，應(yīng)該成為行業(yè)關(guān)注的重點，為此，我們的課題小組對昆明市的多個施工現(xiàn)場進行走訪調(diào)研，昆明市建筑垃圾處理現(xiàn)狀進行了解和分析，并針對建筑垃圾的回收和再利用提出意見和建議。

1 建筑垃圾的界定

建筑垃圾是指對各類建筑物、構(gòu)筑物等進行建設(shè)、拆除或修繕過程中所產(chǎn)生的棄土、廢料和其他廢棄物。根據(jù)產(chǎn)生途徑源不同，建筑垃圾分為施工建筑垃圾和拆毀建筑垃圾。大量建筑垃圾都有很大的開發(fā)價值，如果我們合理開發(fā)利用好建筑垃圾，其不僅可以減輕建筑垃圾給我們的環(huán)境帶來的問題，而且可以給我們帶來巨大的財富。

2 昆明市建筑垃圾的處理現(xiàn)狀

據(jù)有關(guān)資料顯示，自2009年2月27日昆明市城中村改造拉開序幕以來，昆明市平均每年產(chǎn)生760萬噸建筑垃圾，大量建筑垃圾的產(chǎn)生給我們的生存環(huán)境帶來重大的壓力。各級政府對此非常重視，于2010年出臺了《昆明市建筑垃圾管理實施辦法和建筑垃圾資源化處理方案》，市住建局也出臺了《關(guān)于加快加快昆明市建筑垃圾資源化處理和再利用的通知》。同時，相關(guān)部門采取積極措施加強，對建筑垃圾的排放、清運、中轉(zhuǎn)、處置和資源化利用，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照《昆明市城市建筑垃圾管理實施辦法》，規(guī)范的建筑垃圾資源化處理企業(yè)按照相關(guān)政策，可獲得補助、產(chǎn)品、稅收減免、土地、信貸、等方面的優(yōu)惠。各設(shè)計部門在建設(shè)工程的設(shè)計中，優(yōu)先采用建筑垃圾資源化材料及其產(chǎn)品。財政、稅務(wù)等部門對規(guī)范性建筑垃圾資源化處理企業(yè)以“立項資助”、“以獎代補”、“政府貼息”等方式進行扶持。在政府的鼓勵與支持下昆明市建筑垃圾處理的相關(guān)行業(yè)也得到了快速的發(fā)展。據(jù)了解，自2010年至今，昆明市已有多家企業(yè)先后投入使用了移動式建筑垃圾處理設(shè)備，同時也有幾家建筑垃圾綜合處理廠相繼成立，并在不斷的發(fā)展。

3 目前昆明市建筑垃圾處理存在的問題

課題小組通過對昆明市各施工現(xiàn)場的調(diào)查走訪，部分施工現(xiàn)場依然存在揚塵污染、垃圾堆放而產(chǎn)生的壞境污染現(xiàn)象。通過現(xiàn)場的走訪與調(diào)研我們得出昆明市建筑垃圾處理及再利用主要存在以下幾個問題。

1）相關(guān)的法律法規(guī)還沒有健全，2010出臺的《昆明市建筑垃圾管理實施辦法和建筑垃圾資源化處理方案》在實踐中還未得到完全高效的實施，市住建局出臺的《關(guān)于加快加快昆明市建筑垃圾資源化處理和再利用的通知》也未深為每一個人了解。為達到建筑垃圾的有效控制，我是必須加快完善相關(guān)立法。

2）建筑垃圾處理沒有達到合理的規(guī)范，目前建筑垃圾回收利用率還特別低，絕大多數(shù)建筑垃圾還是被浪費掉。

3）雖然近年來也引進了一些先進的處理設(shè)備和提高了一些回收處理工藝技術(shù)，但相對一些發(fā)達國家的城市還是落后。

4）目前還沒有建立起比較優(yōu)秀的建筑垃圾綜合開發(fā)利用的企業(yè)。我們必須加快這一行業(yè)的發(fā)展，不斷使其產(chǎn)業(yè)化，最終實現(xiàn)昆明市建筑垃圾的高效利用。

5）施工人員等還沒有對建筑垃圾再利用的價值有充分的認識，在施工過程中由于缺乏這一價值，必將造成大量的建筑垃圾找不到“歸宿”。

6）施工企業(yè)對建筑垃圾的再利用還沒有得到普及，建筑垃圾的再生材料還未充分被建筑市場利用。

4 昆明市建筑垃圾回收再利用處理的對策建

1）采取建筑垃圾源頭減量化措施。

①從建筑設(shè)計就開始著手，用最優(yōu)的設(shè)計來提高我國建筑生命周期的總體水平，借此來控制建筑垃圾的頻繁產(chǎn)生，從而減少建筑垃圾。

②各個施工企業(yè)要加強施工材料管理，避免材料浪費而產(chǎn)生大量建筑垃圾。在新建，拆遷，維修等過程中產(chǎn)生的建筑垃圾，企業(yè)要綜合考評，充分發(fā)揮建筑垃圾的再利用價值。

③嚴格把關(guān)，保證建筑質(zhì)量，避免因劣質(zhì)工程問題造成大量建筑垃圾產(chǎn)生。

2）向國外學習。

發(fā)達國家非常重視對建筑垃圾建的再生利用，例如，美國，日本，德國等好多國家都實現(xiàn)了對建筑垃圾的高效利用。我們可以學習美國的建筑垃圾減量化政策，制定符合我們國情的相關(guān)政策，在標準、規(guī)范、法規(guī)等方面著手，從建筑設(shè)計到現(xiàn)場施工嚴格控制建筑垃圾的產(chǎn)生，從源頭出就開始減少建筑垃圾的產(chǎn)生。其次在技術(shù)方面我們亦必須向國外學習，同時向國外引進先進的建筑垃圾處理設(shè)備，加大加快發(fā)展建設(shè)我們的建筑垃圾處理產(chǎn)業(yè)，可以學習德國建設(shè)多個建筑垃圾綜合處理廠。

3）制訂建筑垃圾處理的相關(guān)標準規(guī)范和法律法規(guī)。

昆明市于2010年出臺了《昆明市建筑垃圾管理實施辦法和建筑垃圾資源化處理方案》，昆明市住建局出臺了《關(guān)于加快加快昆明市建筑垃圾資源化處理和再利用的通知》等一系列相關(guān)規(guī)定，在此基礎(chǔ)上，還必須加強建筑垃圾處理的標準和規(guī)范建設(shè)，進行建筑垃圾資源化的立法工作，真正從法規(guī)方面規(guī)范昆明市的建筑垃圾處理問題。

4）積極推動建筑垃圾治理向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

政府應(yīng)加大對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的扶持力度，通過采取經(jīng)費補助、低息、貼息或免息貸款、減免稅收等多種手段來推動建筑垃圾處理行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化，使昆明市建筑垃圾資源化在經(jīng)濟上確實

可行。

5）加強宣傳教育，讓每個公民都意識到對建筑垃圾處理的重要性。

加大宣傳教育的力度與廣度，使每每一個人都知道建筑垃圾是一種可利用的資源，并把建筑垃圾綜合利用的最新技術(shù)和工藝方法進行推廣，加強現(xiàn)場施工人員環(huán)保意識。

項目基金

課題來源：該項目為“昆明學院大學生科學研究項目”資助立項項目，項目編號DXS14038。

參考文獻

[1]王武祥.建筑垃圾的循環(huán)利用[J].中國建材，2005（8）.

[2]李平.綜合利用建筑垃圾大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟[J].特區(qū)實踐與理論，2007（6）.

[3]城市建筑垃圾管理規(guī)定.

[4]昆明市建筑垃圾管理實施辦法和建筑垃圾資源化處理方案關(guān)于加快昆明市建筑垃圾資源化處理和再利用的通知.

作者簡介

第2篇：施工垃圾處理方案范文

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)會議的安排，下面我就**縣治污設(shè)施建設(shè)工作情況作如下匯報，不妥之處，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

一、治污設(shè)施建設(shè)工作情況

根據(jù)州人民政府與**縣人民政府簽訂2009年城鎮(zhèn)生活污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)責任書的要求，**縣2009年內(nèi)須完成城市生活垃圾處理工程建設(shè)任務(wù)，并完成項目總體驗收;年內(nèi)開工建設(shè)城市污水處理廠及配套管網(wǎng)工程。我縣切實加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責任，制定工作方案，完善措施，精心組織，穩(wěn)步推進治污設(shè)施建設(shè)。

(一)污水設(shè)施建設(shè)工作開展情況。一是做好污水處理廠建設(shè)前期工作。積極配合州城鄉(xiāng)投資公司“治污”項目平臺達建工作。二是爭取利用世行貸款城市環(huán)境建設(shè)項目建設(shè)。污水處理廠選址于縣城東郊三岔河，建設(shè)內(nèi)容：**縣城主截污管道及部分建成區(qū)排水管網(wǎng)的建設(shè)。新建直徑400～1200毫米排水管網(wǎng)22.8公里，其中合流制管道7603米，新建檢查井408座。建設(shè)規(guī)模：近期處理規(guī)模為6000立方米/日的污水處理廠，接納排水管網(wǎng)收集的城市污水進行處理后達標排放?？偼顿Y及資金籌措：項目估算總投資為4654萬人民幣。其中：國內(nèi)配套1865萬元，爭取世行貸款2789萬元。目前項目地勘工作已完成，初設(shè)已通過省發(fā)改委審批，正在做施工圖和技術(shù)標書。三是自籌資金335萬元對老城區(qū)大沙溝進行治理，疏通排污管道2.公里。四是新城區(qū)規(guī)劃排水管網(wǎng)建設(shè)實行雨污分流，通過政府自籌資金和招商引資，投資1017萬元完成石缸壩新城區(qū)雨污管網(wǎng)建設(shè)49.7公里，建成檢查井1656座。

(二)城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施建設(shè)情況。**縣城城市生活垃圾處理工程位于**至廣南公路6公里處的小洛利，項目總投資為1944.83萬元，資金來源為中央預(yù)算內(nèi)資金投資、省級預(yù)算內(nèi)資金及地方配套。建設(shè)內(nèi)容包括垃圾處理場主體工程及附屬設(shè)施、設(shè)備和環(huán)保措施，配套收運系統(tǒng)的設(shè)施、設(shè)備。建設(shè)規(guī)模為日均處理垃圾60噸，總庫容47萬立方米，設(shè)計填埋年限為20年。項目于2006年9月開工建設(shè)，完成投資1213.9萬元，完成土建工程、管理用房建設(shè)和部分設(shè)備購置，項目場區(qū)建設(shè)工程已完工投入試運行。

2008年底，爭取省“兩污辦”補助資金300萬元用于垃圾處理工程的配套設(shè)施。在老城區(qū)東湖路和新城區(qū)60米大街與小新寨交界處規(guī)劃建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站及管理用房2座，其中：東湖路垃圾中轉(zhuǎn)站及管理用房完成投資150余萬元，建筑面積1700平方米，現(xiàn)已投入使用，新城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站及管理用房正進行場地平整。

二、存在的困難和問題

一是治污設(shè)施項目雖已確定由州城司統(tǒng)一運作，但是沒有具體的實施方案，縣級沒有可操作的方法，致使項目實施上進展緩慢。

三、下步工作打算

一是抓住污水處理工程由州城鄉(xiāng)開發(fā)投資有限責任公司作為投融資平臺的機遇，配合州投融資公司做好各項工作。

第3篇：施工垃圾處理方案范文

一、指導(dǎo)思想

認真落實科學發(fā)展觀，圍繞全面建設(shè)小康社會的總體目標，堅持以有力的宣傳發(fā)動引導(dǎo)農(nóng)民形成良好衛(wèi)生保潔習慣，以有效的工作機制推動農(nóng)村垃圾收集處理，用科技的手段促進農(nóng)村垃圾減量化、資源化、無害化進程，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明、和諧的人居環(huán)境，努力提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量。

二、主要原則

（一）堅持鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主導(dǎo)，部門聯(lián)動，全民參與，市場運作。充分發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的主導(dǎo)作用，部門協(xié)同，齊抓共管，公眾參與機制，探索市場化運作方式，鼓勵和引導(dǎo)群眾和社會力量參與垃圾處理工作。

（二）堅持分級負責，屬地管理，上下聯(lián)動，鎮(zhèn)村為主。按照市、縣統(tǒng)籌、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主導(dǎo)、鎮(zhèn)村實施的要求，市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村四級聯(lián)動，上下結(jié)合，整合資源，一級抓一級，層層抓落實。

（三）堅持因地制宜，分類指導(dǎo)，立足實際，科學規(guī)劃。從實際出發(fā)，分類指導(dǎo)具體工作，合理選擇適合當?shù)貙嶋H的經(jīng)濟、適用、安全的垃圾收集處理方式。著眼當前，兼顧長遠，科學系統(tǒng)地規(guī)劃建設(shè)垃圾收集處理設(shè)施。

（四）堅持循序漸進，逐步提高，城鄉(xiāng)一體，長效管理。要把長期目標與階段性任務(wù)結(jié)合起來、突出整治與長效管理結(jié)合起來，全面鋪開，重點推進，以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)互動，改變農(nóng)村垃圾簡易堆放處置現(xiàn)象，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

三、目標任務(wù)

通過實施農(nóng)村垃圾無害化處理工作，落實清掃保潔、垃圾收集、集中處理制度，建立健全農(nóng)村環(huán)衛(wèi)長效管理機制，促進農(nóng)村垃圾減量化、資源化、無害化經(jīng)及生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善。到20*年，全縣農(nóng)村基本實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)保潔達標和垃圾集中處理，農(nóng)村垃圾收集處理率達到90%，無害化處理率達到80%。

四、工作要求

（一）制訂方案。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要結(jié)合當?shù)貙嶋H，認真研究制定開展農(nóng)村垃圾處理工作的實施方案，明確指導(dǎo)思想、目標任務(wù)、運作模式、政策措施和組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在2009年3月15日前，將實施方案報縣政府（并送縣農(nóng)辦）。

（二）編制規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依據(jù)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)要求，3月底前完成編制垃圾無害化處理規(guī)劃，統(tǒng)籌安排、合理布局區(qū)域內(nèi)垃圾處理場、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾收集點等環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。

（三）選擇處理模式。推行垃圾分類收集，無機與有機垃圾分類，回收可利用物資，實現(xiàn)垃圾資源化、減量化。

1、集中收集型?？h城近郊的村莊宜采取“村委會收集－鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運－縣集中處理”、其他農(nóng)村地區(qū)宜采取“村小組收集－村委會轉(zhuǎn)運－鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中填埋”的方式，盡量降低農(nóng)村垃圾處理成本。

2、就近簡易處理型。在偏遠的行政村建設(shè)垃圾填埋場，自然村設(shè)置若干個垃圾屋，垃圾收集后就近進行填埋。在江河湖泊和鄰近水源地附近不得搞集中填埋，防止污染水源。

（四）精心組織實施。從3月份開始，全面開展農(nóng)村垃圾無害化處理工作，力爭至12月底全縣農(nóng)村垃圾收集處理率達到70％以上，垃圾無害化處理率達到30％以上（其中歷年新農(nóng)村建設(shè)點垃圾收集率達到90％以上，垃圾無害化處理率達到80％以上）。按照標準化、無害化要求，加快配備鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、）、村垃圾處理設(shè)施及工作人員，做到“三有”：一有垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾桶、垃圾屋、填埋場，二有清潔工具及運輸工具，三有保潔員。具體要求為：

1、完善設(shè)施。戶配垃圾桶（箱）。按照方便村（居）民投放要求，每戶至少設(shè)1只垃圾桶（可用塑料水桶代替）；村建垃圾收集屋，配備保潔員和保潔車。每個自然村按每40戶（不足40戶按40戶計算）修建一座占地4㎡的垃圾屋（高2.5m），并按“1名保潔員、1套保潔工具、1套保潔衣、1個垃圾屋”的標準配備好農(nóng)村保潔隊伍和保潔設(shè)施。保潔員每天到農(nóng)戶家中收集一次垃圾，公共場所每周打掃兩次，垃圾屋垃圾每周清運一次；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾填埋場。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要修建一座壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站；離縣城、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所在地較遠不能與其共用垃圾填埋場的村、組至少要修建一座簡易垃圾填埋場（少數(shù)偏遠村可根據(jù)實際情況就近建設(shè)簡易填埋），并配備垃圾清運車。

2、健全制度。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在運行中要認真研究農(nóng)村垃圾無害化處理工作中的重點難點問題，注重環(huán)境衛(wèi)生治理的徹底性、長期性和實效性，探索行之有效的長效管理辦法。一是建立健全規(guī)范化管理制度。要建立《清掃保潔制度》、《垃圾收集制度》、《垃圾清運制度》、《垃圾處理制度》、《資金使用制度》等長效管理制度。二是落實“門前三包”責任制。村委會或村小組、村民理事會要與農(nóng)戶簽訂“門前三包”責任制，引導(dǎo)農(nóng)民每日自覺清掃房前屋后，形成保持村莊清潔衛(wèi)生的習慣。做到垃圾要入桶入箱，禽畜圈養(yǎng)，柴草集中堆放，可回收物質(zhì)要分開存放。保潔員負責村莊道路和公共場所的衛(wèi)生保潔以及垃圾的收集與清運，同時負責對村民門前“三包”制度的檢查督促。

3、創(chuàng)新機制。針對村民生活習俗、經(jīng)濟水平、文明素質(zhì)不盡相同的實際，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要因地制宜、量力而行地合理確定垃圾處理模式，要尊重農(nóng)民群眾的意愿，不搞“一刀切”?？h城近郊的農(nóng)村采取“村收集—鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運—縣集中處理”的方式，實現(xiàn)生活垃圾處理無害化；其他鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）采取“村小組收集—村委會轉(zhuǎn)運—鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中填埋”的方式，降低垃圾處理成本，減少污染源；偏遠村莊采取“戶收集—村小組簡易填埋”的模式；還可探索其他符合當?shù)貙嶋H的方式等。

（五）組織驗收。20*年1－6月份，由縣農(nóng)村垃圾處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)人員，按照方案要求和目標，就2009年農(nóng)村垃圾無害化處理工作進行現(xiàn)場對照檢查，并結(jié)合日常督查情況進行檢查驗收。

五、相關(guān)措施

（一）加大宣傳力度。注重對廣大群眾全方位、多層次、多角度的宣傳教育。一是召開宣傳動員大會，傳達省、市、縣垃圾無害化處理會議精神，提高廣大群眾對農(nóng)村垃圾無害化處理的重要性、迫切性的認識；二是出動宣傳車隊在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村巡回宣傳，在主要街道、路口及各村組醒目位置設(shè)置宣傳欄和橫幅標語，并采取群眾喜聞樂見的形式開展宣傳教育活動，做到家喻戶曉，深入人心。如采取印發(fā)《致農(nóng)民群眾的一封信》，利用會議、展板、宣傳櫥窗等形式，發(fā)動群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾積極投身到農(nóng)村垃圾無害化處理工作中來，清理好本村環(huán)境；三是結(jié)合文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，逐村、逐戶宣傳垃圾減量化無害化的環(huán)保知識，讓廣大農(nóng)民群眾切實了解和掌握垃圾無害化處理的意義、目的和方法；四是以群眾文明創(chuàng)建活動為載體，將垃圾減量化無害化處理納入文明單位、文明小康示范村和星級文明戶的重要評選內(nèi)容，努力提高村民整體素質(zhì)和文明程度；五是充分發(fā)揮新聞媒體的輿論宣傳和督導(dǎo)作用，及時、全面、準確地對垃圾減量化無害化處理進展情況和先進典型進行充分報道，從而引導(dǎo)廣大居民、農(nóng)民群眾自覺自愿地開展源頭垃圾分類減量工作。

（二）多方籌集資金。本著“政府主導(dǎo)、多元投入“及采取“誰受益、誰負擔”的原則，一方面要積極拓寬籌資渠道，探索市場化、社會化籌資的新路子，擴大資金來源，積極引導(dǎo)和鼓勵社會、個人捐資，加快垃圾處理設(shè)施建設(shè)；另一方面采取“各級財政補一點、村組集體拿一點、受益農(nóng)民籌一點”的辦法，建立“市級獎勵、縣財政適當補助、鄉(xiāng)村負擔、農(nóng)戶適當繳費”的機制。20*-20*年新農(nóng)村建設(shè)點垃圾處理設(shè)施，按30－45戶為一個村，縣、鄉(xiāng)兩級按1：1的比例對每個村投入3000元經(jīng)費，縣級經(jīng)費于2009年6月底前一次性撥入縣新村辦專戶，*月底前落實到具體建設(shè)點。其它村垃圾處理設(shè)施建設(shè)，經(jīng)驗收達到要求的適時撥付。

（三）強化督導(dǎo)和檢查。一是定期督查。由縣農(nóng)辦（縣委農(nóng)工部）牽頭、各成員單位組成的督查組，每季度分片對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進行一次督查；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要實行逐級督查制，抓好工作落實。督查工作要建立臺帳，將每次督查發(fā)現(xiàn)的問題、整改要求、復(fù)查情況記錄在冊，整理歸檔。二是采取簡報、通報等形式對每次督查結(jié)果進行通報，及時發(fā)現(xiàn)、幫助解決建設(shè)中的問題，及時總結(jié)工作經(jīng)驗、推廣典型和糾正偏差。三是考核驗收。將垃圾減量化無害化處理工作納入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）年終工作目標考評，并嚴格按照考評驗收結(jié)果兌現(xiàn)補助和獎勵辦法。

六、加強領(lǐng)導(dǎo)、明確分工

成立廣昌縣農(nóng)村垃圾處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委常委、副縣長曹志剛?cè)谓M長，縣政府副縣長李建泉、縣政協(xié)副主席、縣長助理張衛(wèi)平任副組長，成員單位由縣委宣傳部、縣農(nóng)辦（縣委農(nóng)工部）、縣發(fā)改委、縣財政局、縣建設(shè)局、縣城管局、縣農(nóng)業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣民政局、縣交通局、縣環(huán)保局、縣科技局、縣供銷社等單位組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由縣財政安排一定的工作經(jīng)費。辦公室設(shè)在縣農(nóng)辦（縣委農(nóng)工部），由縣農(nóng)辦主任（縣委農(nóng)工部長）符龍同志兼任辦公室主任。各成員單位主要職責如下：

縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責全縣垃圾無害化處理工作的組織調(diào)度和綜合協(xié)調(diào)；籌備有關(guān)會議，起草實施方案及其它重要文稿，編輯簡報、通報等；負責制訂全縣垃圾減量化無害化處理工作考評方案，并牽頭組織考評工作；

縣農(nóng)辦（縣委農(nóng)工部）負責20*－2009年新農(nóng)村建設(shè)試點自然村垃圾無害化處理的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查工作，并作為新農(nóng)村建設(shè)的一項重要內(nèi)容，與農(nóng)村改水、改廁相結(jié)合，與發(fā)展農(nóng)村沼氣相結(jié)合，與加強農(nóng)村有機肥使用相結(jié)合，與推進農(nóng)村移風易俗相結(jié)合，將新農(nóng)村建設(shè)點建成生態(tài)文明示范點；

縣委宣傳部（新聞報道中心、縣電視臺）負責農(nóng)村垃圾處理工作的宣傳報道工作；

縣建設(shè)局負責鎮(zhèn)村兩級垃圾處理規(guī)劃編制的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查工作；

縣城管局負責鎮(zhèn)村兩級垃圾處理工作的技術(shù)、標準、要求進行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查；同時，負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及周邊村垃圾處理的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查；

縣農(nóng)業(yè)局負責把農(nóng)村沼氣項目與農(nóng)村垃圾處理進行有機結(jié)合，加強沼氣的技術(shù)指導(dǎo)；

縣發(fā)改委負責垃圾填埋場建設(shè)項目的上報實施工作；

縣衛(wèi)生局（愛衛(wèi)辦）負責開展衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村創(chuàng)建活動和農(nóng)村公共衛(wèi)生的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查工作；

縣供銷社負責農(nóng)村部分垃圾回收的指導(dǎo)工作，調(diào)動農(nóng)民利用和處理垃圾的積極性；

縣民政局要適當增加補貼，大力支持農(nóng)村垃圾處理工作；

縣財政局負責農(nóng)村垃圾處理資金投入使用的管理與督查工作；

縣交通局負責農(nóng)村垃圾運輸?shù)缆返囊?guī)劃建設(shè)管理工作；

第4篇：施工垃圾處理方案范文

一、建立垃圾處理項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組

由鄉(xiāng)黨委書記任組長，黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，有關(guān)職能部門主要負責人任成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)立了辦公室，配備了專門的工作人員，制定了項目工作實施方案，確定一名副科級領(lǐng)導(dǎo)具體負責實施生活垃圾收運處理項目工程建設(shè)及生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。

二、加強宣傳

通過標語、板報、會議、發(fā)放宣傳資料等形式，認真開展垃圾無害化處理的宣傳工作，讓干部、群眾積極參與，形成全民齊心協(xié)力創(chuàng)省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極向上風氣。

三、配備衛(wèi)生保潔設(shè)施

鄉(xiāng)黨委政府高度重視生活垃圾無害化處理工作，自創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以來，投資30萬元在村3社建立了一小型垃圾處理場一座，購置垃圾桶100個，垃圾車1臺，新建垃圾池5個，在8個行政村建立了農(nóng)村垃圾收集點16個。

四、聘請衛(wèi)生保潔員，建立了衛(wèi)生保潔制度

聘用了5個衛(wèi)生保潔員，專門負責集鎮(zhèn)生活垃圾收運處理工作。保潔員聘用熱愛環(huán)衛(wèi)工作，責任心強的同志擔任，所用的工具由鄉(xiāng)政府組織購買。近年來我鄉(xiāng)衛(wèi)生保潔工作達到了以下要求：（1）每天上午、下午各一次定時沿街收集住戶、商戶、單位垃圾；垃圾池（箱）及時清理，做到無垃圾積留；（2）生活垃圾經(jīng)收集由保潔員分類，將垃圾及時送到指定地點，嚴禁運輸途中隨地拋灑、亂倒亂放；（3）督促沿線各戶做好自家附近區(qū)域的衛(wèi)生清潔及保持工作；（4）負責收取集鎮(zhèn)內(nèi)住戶、商戶、單位的垃圾清運費用；（5）協(xié)助保潔員清理集鎮(zhèn)內(nèi)的下水通水管道等公共設(shè)施的暢通和維修。

通過以上工作，現(xiàn)在我鄉(xiāng)集鎮(zhèn)達到了“街容整潔、環(huán)境優(yōu)美、人居和諧”建設(shè)目標，提升了城鎮(zhèn)形象。經(jīng)縣環(huán)境保護局2012年4月對我鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理達標檢測的結(jié)果表明，我鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率達到了90%。

五、規(guī)劃設(shè)計了再建一座中型生活垃圾處理場的工作

2012年冬，在縣環(huán)保局的大力支持下，規(guī)劃設(shè)計了在村三社曹灣處（離街道2公里處）再高標準建設(shè)一座中型垃圾處理場。該項目由縣環(huán)保局設(shè)計，鄉(xiāng)人民政府具體實施，計劃總投資640萬元，占地面積600平方米，建設(shè)時間1年（2013年），2014年正式投入使用。該項目主體工程共分四大部分，一是道路硬化1000米，二是垃圾填埋場，三是堆肥場，四是滲濾處理場。到目前為止，完成了土地征用工作、場地規(guī)劃，開挖整理場地等工作。

六、今后工作打算

一、進一步加大省級生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)創(chuàng)建活動具體內(nèi)容的宣傳力度，繼續(xù)營造創(chuàng)建工作的濃厚氛圍，使群眾真正了解到創(chuàng)建工作的重大意義。

二、按照實施方案繼續(xù)加強集鎮(zhèn)生活垃圾收運處理工作，完善各項制度和措施，及時發(fā)現(xiàn)并解決存在問題。

第5篇：施工垃圾處理方案范文

關(guān)鍵詞：城市建筑；建筑垃圾；處理；環(huán)境保護；循環(huán)利用

前言：

隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人類對自身生活環(huán)境的改變也越來越大。在人們不斷提高自身生活需求以及生存環(huán)境的同時，對資源的消耗和環(huán)境的破壞也在不斷增加。城市建筑工程垃圾處理就是其中的一個重要問題。因為建筑工程垃圾本身作為建筑廢棄物，占用大量土地資源。建筑材料的制造和生產(chǎn)也需要消耗大量的資源。如果處理不好，不僅造成生產(chǎn)資源、土地資源消耗的累積增加，同時也給城市自身的生態(tài)系統(tǒng)帶來較大的問題。

一、城市建筑垃圾概述

當前城市建筑工程產(chǎn)生的廢棄物，被統(tǒng)稱為建筑垃圾。但是不少城市的建筑垃圾管理和處理者卻缺少對建筑垃圾概念的詳細認識。

1.1 建筑垃圾概念

城市建筑垃圾指建筑工程在施工的前、中、后三個階段對土地平整、開挖、拆卸以及施工所產(chǎn)生的余渣、泥漿、石材、鋼筋混凝土、廢舊建材等建筑廢棄物。城市建筑工程垃圾可分為土地平整施工垃圾、土石方開挖工程垃圾、拆遷施工垃圾、建筑施工垃圾以及建材生產(chǎn)垃圾。其中又可以分為惰性垃圾和非惰性垃圾兩大類。隨著當前城市化進程的不斷推進，城市建筑垃圾的產(chǎn)生量逐年遞增。

1.2 當前城市建筑垃圾處理現(xiàn)狀

在我國傳統(tǒng)的建筑工程施工過程中，由于施工技術(shù)和施工管理的問題，對建筑垃圾的處理也存在較大的問題?？偟膩碚f，當前建筑業(yè)的建材消耗總量大、建筑垃圾產(chǎn)生量大、建筑垃圾管理不力、建筑垃圾處理方式落后。

一方面，在城市建筑工程的垃圾管理上，城建部門缺少行之有效的管理和監(jiān)督辦法，建筑施工單位為了減少成本，在建筑垃圾的處理上四處鉆空子、亂處理。而且，管理者也沒有對施工單位建筑垃圾的生產(chǎn)數(shù)量進行合理的數(shù)理統(tǒng)計，導(dǎo)致建筑垃圾在產(chǎn)生量上缺少固定的技術(shù)指標。

另一方面，在建筑垃圾的處理上，管理者也缺少創(chuàng)新和研究的財政支持，只能是對建筑垃圾進行搬運處理。通過建筑施工單位將建筑垃圾清理至郊區(qū)或者空地上。建筑垃圾的循環(huán)利用和環(huán)保處理意識淡薄，處理過程中手法粗放，占用了大量寶貴的土地資源，同時也遺留下來粉塵、噪音、污染等環(huán)保潛在威脅。而且，缺少管理的垃圾處理場地遇到極端天氣還會造成塌方、泥石流等災(zāi)害，給附近居民的生活生產(chǎn)安全帶來一定的隱患。

1.3 城市建筑垃圾的資源潛力分析

2013年7月，在武漢考察的過程中再次強調(diào)：垃圾是放錯地方的資源。尤其是當前城市建筑工程垃圾，里面不僅含有鋼筋、鐵絲、金屬管線等可回收利用的金屬資源，還包括建筑材料和裝飾材料生產(chǎn)所需要的石膏粉、墻磚、地瓷磚、塑料管材、石料等生產(chǎn)資源。而且，在建城市建筑工程垃圾中，散落的砂石占垃圾總量的60%以上。因此，經(jīng)過合理的分揀、剔除、壓碎、回爐后，城市建筑垃圾可以生產(chǎn)出砌筑砂漿、抹灰砂漿、打混凝土墊層、地坪及地坪墊層、非承重混凝土空心砌塊、混凝土空心隔墻板等基礎(chǔ)建材。與天然的資源開發(fā)和建材生產(chǎn)相比，城市建筑工程垃圾如果進行集中的規(guī)?；幚恚粌H資源數(shù)量潛力巨大，同時還會在一定程度上降低對自然環(huán)境的破壞，減少人類活動對生態(tài)壞境的影響?？梢姡鞘薪ㄖ馁Y源化發(fā)展?jié)摿薮?，市場?jīng)營發(fā)展前景良好。

二、保護環(huán)境，提高建筑垃圾處理效率的方法

鑒于當前城市建筑工程垃圾的管理、處理現(xiàn)狀和資源市場潛力，筆者認為，處理好城市建筑工程垃圾需要從以下幾個方面著手建設(shè)。

2.1 強化法律建設(shè)和制度管理

根據(jù)當前建筑工程市場的發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，科學高效處理建筑垃圾的最佳方式是完善法律層面的建設(shè)。首先，針對當前建筑工程發(fā)展現(xiàn)狀，成立專門的法律研究小組，集中研討建筑工程各方面的處理措施，包括建筑工程垃圾的產(chǎn)生、處理方式和費用收取標準，制定統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)范和法律法規(guī)。通過法律的強制性和權(quán)威性提高建筑施工單位對建筑工程垃圾的合理化轉(zhuǎn)變。

其次，是要加強建筑工程單位對建筑垃圾的生產(chǎn)控制。在建筑施工過程中，并非所有建筑垃圾都需要進行處理，有些建筑垃圾可以在施工現(xiàn)場進行轉(zhuǎn)換，成為建筑工程的材料。因此，建筑工程單位需要制定相應(yīng)的處理規(guī)程，配置建筑垃圾處理部門，提高施工現(xiàn)場的建筑垃圾轉(zhuǎn)換效率，促進建筑工程的后續(xù)發(fā)展。

2.2 提高環(huán)保型建材的研發(fā)和使用

當前建筑工程垃圾處理難的問題產(chǎn)生原因是多方面的，其中，建筑垃圾的生產(chǎn)源頭缺少良好的控制使關(guān)鍵原因之一。對此，需要提高提高環(huán)保型建材的研發(fā)和使用，從源頭上減少建筑工程垃圾出現(xiàn)的數(shù)量和機會。綠色環(huán)保型建材的生產(chǎn)主要是以城市建筑垃圾為生產(chǎn)原料，利用先進的科學技術(shù)，實現(xiàn)對建筑材料的處理和循環(huán)再生產(chǎn)，最終生產(chǎn)出質(zhì)量、強度和資源消耗均小于開采天然資源生產(chǎn)的建筑材料。實現(xiàn)生產(chǎn)和使用環(huán)節(jié)的綠色環(huán)保目標，推廣節(jié)能降耗的建筑過程。

當然，這種環(huán)保型建材的生產(chǎn)完全依靠市場來開發(fā)難度較大，所以在市場出現(xiàn)的初期，需要政府投入資金進行扶持，包括提供和建立建筑垃圾收集、轉(zhuǎn)運的渠道，完善稅收補償方式，提高企業(yè)的生產(chǎn)積極性等。同時還可以組織學校和科研單位對企業(yè)進行技術(shù)支持，提高生產(chǎn)和質(zhì)量控制環(huán)節(jié)的技術(shù)措施。幫助和鼓勵建筑施工單位選擇綠色環(huán)保的循環(huán)生產(chǎn)建材。

2.3 控制施工過程中建筑垃圾的出現(xiàn)

對于某些不可再生的建筑垃圾，由于當前技術(shù)條件的限制，強行循環(huán)利用成本較大，不被市場所接受。對此就需要城市建筑部門和施工單位共同努力，采取措施控制這種建筑垃圾的產(chǎn)生數(shù)量。對此，城市建筑管理部門要提高對圖紙審核的力度，將環(huán)保因素和建筑垃圾產(chǎn)生量等問題納入審核范疇，提高對建筑垃圾的關(guān)注度。建筑施工單位需要進一步熟悉設(shè)計圖紙，提高施工工藝，加強施工現(xiàn)場的監(jiān)管和質(zhì)量檢測控制，做好驗收工序，減少施工過程中建筑垃圾的產(chǎn)生數(shù)量。最終實現(xiàn)施工過程對建筑垃圾產(chǎn)生的控制。

此外，在施工過程中提倡和鼓勵施工單位選擇環(huán)保可降解的施工建材，不僅提高建筑工程的環(huán)保成程度，還能有效的利用自然降解，提高建筑垃圾的自然分解速度，減少對自然環(huán)境的影響。

三、結(jié)束語

隨著當前我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，建筑工程的需求會日益增加。因此在未來的建筑工程管理中，無論是施工單位還是城市建筑管理單位，都需要對施工垃圾的處理提高重視，增加監(jiān)管的力度，提高施工過程中的控制，提高對環(huán)保型建材選擇和使用，最終實現(xiàn)對建筑工程垃圾的有效處理。

參考文獻：

[1]黨玲，朱家瑜，曹琴，我國現(xiàn)行城市工程建筑垃圾處理工藝探討[J]. 《科技創(chuàng)業(yè)月刊》，2010，23（11）：87-88

[2]彭斌彬.杭州市在建工程建筑垃圾處理方案研究[J].《建設(shè)科技》， 2015（7）：60-61

[3]郭鵬飛，史懷慶，綠色經(jīng)濟理念下的建筑垃圾處理研究[J].《建筑工程技術(shù)與設(shè)計》， 2015（15）

第6篇：施工垃圾處理方案范文

一、指導(dǎo)思想

按照新型城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進的要求，在全縣加快推進農(nóng)村清潔工程，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),強化小城鎮(zhèn)的載體功能，改善農(nóng)村生活環(huán)境，努力建設(shè)規(guī)劃有序、居住安全、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的美好家園，提高群眾生活質(zhì)量，促進社會和諧穩(wěn)定。

二、目標任務(wù)

（一）從2011到2014年，我縣計劃用5年的時間，在全縣規(guī)劃配套建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運設(shè)施，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，探索建立“村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾處理模式和衛(wèi)生保潔制度，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本建成比較完善的垃圾收集、轉(zhuǎn)運體系，實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生明顯改善。

（二）2012年，我縣實施農(nóng)村清潔工程的馬店、永興、王人3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行配套建設(shè)生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運設(shè)施，建立健全“村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾處理模式和衛(wèi)生保潔制度，探索衛(wèi)生管理長效機制，積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村莊環(huán)境衛(wèi)生整治，促進農(nóng)村環(huán)境改善。

三、建設(shè)內(nèi)容和標準

重點建設(shè)：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾中轉(zhuǎn)站；二是垃圾運輸設(shè)備，包括垃圾轉(zhuǎn)運車及小型垃圾運輸車；三是垃圾處理配套設(shè)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾收集設(shè)施按照人口數(shù)量、分布情況，合理配置。垃圾中轉(zhuǎn)站按照人口數(shù)量及《生活垃圾轉(zhuǎn)運站技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定，鎮(zhèn)區(qū)人口在1萬人以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，應(yīng)按日垃圾轉(zhuǎn)運量小于10噸的要求，建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站，配套相應(yīng)的運輸設(shè)備；鎮(zhèn)區(qū)人口在1-3萬人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，應(yīng)按日垃圾轉(zhuǎn)運量10至25噸的要求，建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站，配套相應(yīng)的運輸設(shè)備；鎮(zhèn)區(qū)人口在3萬人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，應(yīng)按日垃圾轉(zhuǎn)運量大于25噸的要求，建設(shè)1至2個垃圾中轉(zhuǎn)站，配套相應(yīng)的運輸設(shè)備。按規(guī)劃要求，原則上距縣垃圾填埋場30公里以內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，生活垃圾送縣垃圾填埋場處理；距縣垃圾填埋場30公里以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)位，合理規(guī)劃建設(shè)垃圾處理廠，對生活垃圾進行處理。

馬店、永興、王人3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體建設(shè)標準應(yīng)從實際出發(fā)，結(jié)合垃圾日產(chǎn)生量、鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路狀況等靈活處理，配套建設(shè)村鎮(zhèn)生活垃圾收集設(shè)施。

四、基本原則

（1）科學規(guī)劃，統(tǒng)籌建設(shè)。以縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃為依據(jù)，充分利用現(xiàn)有垃圾處理設(shè)施，編制縣域垃圾處理專項規(guī)劃，確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理方式，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)垃圾設(shè)施建設(shè)，推動城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理和服務(wù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村延伸。鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好“一書兩圖”（垃圾設(shè)施建設(shè)項目實施說明書、現(xiàn)狀圖、規(guī)劃圖）的編制，根據(jù)人口規(guī)模、垃圾產(chǎn)生量，確定建設(shè)內(nèi)容、明確建設(shè)時序，繪制垃圾設(shè)施現(xiàn)狀圖，編制垃圾設(shè)施規(guī)劃圖，合理布局，在圖紙上標明建設(shè)項目的位置、規(guī)模、完成時限。要把村莊清潔作為重要內(nèi)容納入垃圾處理規(guī)劃中，確?！按迨占杯h(huán)節(jié)落到實處。

（2）政府主導(dǎo)，群眾參與。農(nóng)村清潔工程是一項公共事業(yè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用，研究制定促進垃圾設(shè)施建設(shè)的優(yōu)惠政策，加大公共財政投入力度；積極拓寬建設(shè)融資渠道，建立完善以政府為主，社會、群眾為輔的多元化投資機制，動員和鼓勵廣大群眾及社會力量參與、支持垃圾設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)群眾自覺改善人居環(huán)境。

（3）因地制宜，分類指導(dǎo)。結(jié)合農(nóng)村實際，突出重點，防止“一刀切”、盲目攀比現(xiàn)象?？h城垃圾處理場有條件接收周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾的，宜采用“村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣集中處理”的模式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站；地理位置相對獨立且運輸成本高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，宜采用“村收集、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）處理”的模式，在有條件的地方，可由縣統(tǒng)籌，多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合建設(shè)垃圾處理場，實行區(qū)域垃圾集中處理。在不適宜建垃圾轉(zhuǎn)運站的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也可考慮采用其它方式進行垃圾收集處理。

（4）經(jīng)濟適用，量力而行。垃圾設(shè)施建設(shè)要充分考慮不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展水平和環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀，立足現(xiàn)在，兼顧長遠，按照減量化、資源化要求,合理選擇垃圾收集處理方式和技術(shù),不貪大求全；根據(jù)地理位置、發(fā)展需求，建設(shè)既經(jīng)濟、適用、環(huán)保，又符合當?shù)靥厣?，與整體建設(shè)風貌相協(xié)調(diào)的收集處理設(shè)施。

（5）建管并重，提高效益。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾設(shè)施建設(shè)步伐，完善小城鎮(zhèn)公共服務(wù)功能，進一步加大對垃圾設(shè)施薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)的配套建設(shè)；垃圾設(shè)施建設(shè)要與小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造同步進行，提高小城鎮(zhèn)的綜合競爭力和居民的生活質(zhì)量。要加強制度建設(shè)和規(guī)范化管理，加強對收集處理、設(shè)備的管理和維護，提高使用年限和效率，建立行之有效的環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制，提高垃圾收集處理設(shè)施的運行質(zhì)量。

五、建設(shè)管理

鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾收集處理設(shè)施建設(shè)，要以規(guī)劃為指導(dǎo)。垃圾轉(zhuǎn)運站必須由有相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)的單位進行設(shè)計和施工，垃圾壓縮設(shè)備、處理設(shè)備、運輸車輛等，應(yīng)由政府進行集中采購。轉(zhuǎn)運站站房全省統(tǒng)一設(shè)計，垃圾壓縮設(shè)備、運輸車輛由市統(tǒng)一政府采購；轉(zhuǎn)運站站房建設(shè)招投標可由縣統(tǒng)一組織。垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處理設(shè)施建設(shè)要實行項目法人責任制、招標投標制、建設(shè)監(jiān)理制、集中采購制、資金報賬制、竣工驗收制等“六制”。要建立嚴密的審核制度和透明的資金撥付制度，建設(shè)資金實行?？顚Ｓ?。

六、資金規(guī)模與籌集

（一）2012年計劃完成馬店、永興、王人3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村清潔工程（垃圾中轉(zhuǎn)站）建設(shè)，工程總投資約380萬元，省承擔資金266萬元，縣級政配套資金114萬元。省級資金重點支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)和運輸車輛、配套設(shè)施的購置。縣政府發(fā)揮市場作用，按照“誰投資、誰受益”的原則，引導(dǎo)社會各方面力量參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾收集處理設(shè)施建設(shè)。

（二）對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村駐地企事業(yè)單位、商業(yè)網(wǎng)點、建筑工地等，可按照“誰污染、誰付費”的原則收取垃圾處理費，具體征收標準由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府制定方案報縣政府審批，收取的垃圾處理費必須用于鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村垃圾治理工作。

七、保障措施

（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾設(shè)施，整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，事關(guān)廣大人民群眾的切身利益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府有關(guān)部門要從改善人居環(huán)境，提高小城鎮(zhèn)建設(shè)質(zhì)量，擴大內(nèi)需，推進城鎮(zhèn)化進程的高度，充分認識開展農(nóng)村清潔工程的重要性和緊迫性，切實把這項工作擺上重要議事日程，認真研究，周密部署，有計劃、有重點、有步驟地開展好這項工作。為保證農(nóng)村清潔工程計劃的順利實施，縣住建委將制定下發(fā)《利辛縣農(nóng)村清潔工程管理制度》，協(xié)調(diào)研究和解決問題，總結(jié)交流工作經(jīng)驗，加強督促調(diào)度。

（二）明確責任，抓好落實。農(nóng)村清潔工程工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體負責落實，由縣政府負總責，縣相關(guān)部門負責項目實施的組織領(lǐng)導(dǎo)，審定建設(shè)規(guī)劃，落實配套資金、建設(shè)用地。

第7篇：施工垃圾處理方案范文

關(guān)鍵詞:綠色建筑;建筑垃圾;資源化處理;費用評價

中圖分類號：TU文獻標識碼： A 文章編號：

0.引言

綠色建筑指在建筑全壽命周期內(nèi)，最大限度地節(jié)約資源(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材)，保護環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用的使用空間，與自然和諧共生的建筑。近年來，綠色建筑給企業(yè)所帶來的經(jīng)濟效益有目共睹。然而，以往對綠色建筑的經(jīng)濟評價只是從節(jié)約能源方面來評價其經(jīng)濟性。即便是近年來所倡導(dǎo)的低碳理念,也僅考慮了綠色建筑在建造和運營過程中降低CO2排放量的價值,忽略了綠色建筑建造前期對建筑垃圾進行資源化所帶來的隱形價值。如，對垃圾進行資源化所節(jié)省的垃圾填埋費、土地征用費，以及使用建筑垃圾回收處理后所生產(chǎn)的再生混凝土所節(jié)省的材料費等。[1]

1.建筑垃圾的危害

1.1占用土地資源

目前，我國建筑垃圾的數(shù)量已占到城市垃圾總量的30%-40%。以500-600噸/m2的標準計算，到2020年,我國新增建筑面積將達300億m2，產(chǎn)生的建筑垃圾將達到180000億噸之多。然而，我國建筑垃圾處理利用率僅有5%，大部分建筑垃圾未經(jīng)任何處理，多以填埋或露天堆放的方式進行處理，不僅占用了大量土地，還耗費了大量土地征用費和垃圾清運費等建設(shè)經(jīng)費。因此，對于我國一些寸土如金的大中型城市來說，實行建筑垃圾資源化，節(jié)約土地資源是首要任務(wù)。

1.2破壞土壤結(jié)構(gòu)污染地下水

建筑垃圾在填埋過程中會造成地表沉降，破壞土壤結(jié)構(gòu)，填埋區(qū)域需經(jīng)過很長時間才能恢復(fù)穩(wěn)定狀態(tài)。此外，由于建筑垃圾中含有膠、涂料、油漆以及有害重金屬元素，填埋后會污染造成地下水。因此，建筑垃圾的科學化處理是保護土地及地下水資源的根本途徑。

1.3影響城市環(huán)境

建筑垃圾在清運和堆放過程中產(chǎn)生的粉塵、灰砂等有害物質(zhì)，以及有機物分解后產(chǎn)生的有毒氣體等均對大氣環(huán)境、城市形象、市民生活造成了嚴重的影響和破壞。因此，實行建筑垃圾資源化是目前解決城市環(huán)境、大氣污染及市民生活質(zhì)量問題的有效途徑。[2]

2.基于建筑垃圾資源化的綠色建筑

2.1基本原則一致

從綠色建筑的基本屬性來看，要提高建筑本身的品質(zhì)，使其達到節(jié)能、環(huán)保、舒適的要求，必然在建造成本上相對一般建筑會增加一部分費用。綠色建筑本身遵循了低能耗、環(huán)保的原則。對建筑垃圾進行資源化處理，從某種意義上說就是在節(jié)約能源、降低對環(huán)境的影響程度。因此，二者在基本原則上是一致的。

2.2概念相呼應(yīng)

建筑垃圾資源化是在節(jié)約資源、提高能源利用率的前提下，將產(chǎn)生的建筑垃圾進行科學處理、循環(huán)利用。經(jīng)過一定的加工處理，為企業(yè)節(jié)約相當大的成本費用，而綠色建筑也旨在提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。因此，建筑垃圾資源化與綠色建筑是一個相呼應(yīng)的概念。

2.3評價體系的補充

將建筑垃圾資源化所產(chǎn)生的價值(經(jīng)濟價值、生態(tài)價值、環(huán)保價值和社會價值),引入綠色建筑經(jīng)濟費用評價體系中，是對其的完善和補充。本文重點分析了建筑垃圾資源化為企業(yè)所帶來的經(jīng)濟價值。[3]

3.建筑垃圾資源化所產(chǎn)生的價值

3.1生態(tài)及環(huán)保價值

在科學分類的基礎(chǔ)上，對建筑垃圾進行粉碎、篩分、二次加工后可代替天然骨料配制再建筑用磚、生混凝土和道路基材等材料。經(jīng)計算，與實心黏土磚相比，使用建筑垃圾再生磚，每生產(chǎn)1.5億塊標磚，可減少取土24萬m3，節(jié)約耕地180畝，節(jié)約垃圾占地160畝。此外，在制磚過程中，還可節(jié)約標準煤1.5萬噸，消納粉煤灰4萬噸，減少二氧化硫排放量360噸。因此，實行建筑垃圾資源化不僅節(jié)省了土地資源，還改善了城市環(huán)境，體現(xiàn)了生態(tài)及環(huán)保價值。

3.2經(jīng)濟及社會價值

實行建筑垃圾資源化，不僅解決了垃圾處理問題，實現(xiàn)對建筑垃圾的循環(huán)利用，還節(jié)省了大量的垃圾運輸費、建筑材料費和土地征用費等，為企業(yè)帶來了經(jīng)濟價值。此外，很多國家在稅收方面，對進行科學處理建筑垃圾并實行環(huán)保型轉(zhuǎn)化的企業(yè)，實行了一系列減免和財政補貼政策。根據(jù)目前建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，我國有望在年底出臺相關(guān)的扶持政策，包括優(yōu)先提供再生企業(yè)建筑用地、市政道路工程優(yōu)先采購服務(wù)、減免增值稅等等。深圳、鄭州及西安等地已率先實行了相關(guān)政策，如對進行建筑垃圾資源化的企業(yè)實行稅收減免5%的優(yōu)惠政策。從某種程度上來說，不僅減緩了企業(yè)的經(jīng)濟壓力，還推進了社會的和諧發(fā)展，體現(xiàn)其社會價值。[4]

4.基于建筑垃圾資源化的綠色建筑經(jīng)濟費用評價方法

基于財務(wù)評價理論，將建筑垃圾資源化所節(jié)省的費用引入到綠色建筑項目經(jīng)濟費用評價中，使綠色建筑的經(jīng)濟價值和環(huán)境價值更明確。文章采用了費用現(xiàn)值 (PC) 法，對綠色建筑壽命周期內(nèi)包括建設(shè)前期，針對建筑垃圾直接填埋和實行建筑垃圾資源化處理兩種不同情況下，所發(fā)生的費用進行對比評價。評價過程中，假設(shè)兩種方案在綠色建筑整個壽命周期的收益相同，那么只需比較兩種方案所發(fā)生的費用，判斷兩種方案的優(yōu)越性。[5]

對建筑垃圾直接進行填埋，綠色建筑施工過程全部采用商品混凝土。其壽命周期內(nèi)包括建設(shè)前期所發(fā)生的費用的現(xiàn)值為：

PC1 =P1+(CO i+ R i)(1+i)-i (1)

對建筑垃圾進行資源化處理，綠色建筑施工過程中全部采用垃圾回收站生產(chǎn)的再生混凝土。其壽命周期內(nèi)包括建設(shè)前期所發(fā)生的費用的現(xiàn)值為：

PC2=P2+( CO j+ R j)(1+i)-j (2)

求兩個費用現(xiàn)值的差值：ΔPC=PC1-PC2,將(1)、(2)兩式代入得: ΔPC=P1-P2 +(R i-R j) (1+i)-I(3)

其中：P1---建造前期,拆除舊建筑后產(chǎn)生的垃圾處理費，包括運輸費和填埋費。

R i ---購買商品混凝土所發(fā)生的費用。

P2---運往垃圾處理站的運費。

R j---購買再生混凝土的費用。

其中，P1-P2即為建筑垃圾填埋的處理費與運往處理站的運費之差，R i-R j為商品混凝土與再生混凝土的差價。因此，只需將這兩個數(shù)據(jù)代入即可求出ΔPC。若ΔPC＞0,說明方案一發(fā)生的費用現(xiàn)值大于方案二。那么,對于企業(yè)來說選擇方案二是有利的。反之，則亦然。[6]

5.實例分析

西安某綜合綠色寫字樓工程，原場地為一磚混結(jié)構(gòu)工業(yè)廠房，建筑面約為408.48m2，經(jīng)擴大周邊土地面積后,綜合寫字樓占地面積約為895.54m2。根據(jù)舊建筑拆除垃圾產(chǎn)量系數(shù)表知，磚混結(jié)構(gòu)工業(yè)廠房拆毀后垃圾產(chǎn)量系數(shù)為0.6404m3/m2。西安市商品混凝土市場平均價格為335元/m3。再生混凝土成本價為254.6元/m3,預(yù)售價格為300元/m3。目前，西安地區(qū)平均建筑垃圾處理費(包括填埋及運輸費)約為22元/m3。垃圾資源化處理，運輸費(5km內(nèi))為12元/m3。假設(shè)該寫字樓壽命周期為50年,折現(xiàn)率取7%。

現(xiàn)計算在兩種不同情況下，該綠色綜合寫字樓在整個壽命周期內(nèi)的費用現(xiàn)值：

分析：

各參數(shù)計算統(tǒng)計表：

將所有數(shù)據(jù)代入(3)式解得：

ΔPC=2611.60+×(1+7%)-i=2611.60+35×13.8007=3094.62元＞0

故，此寫字樓項目若采用建筑垃圾資源化的處理方案可為企業(yè)節(jié)約3094.62元的費用。即，實行建筑垃圾資源化處理對企業(yè)來所更為有利。

6.總結(jié)

上述案例中,由于原建筑規(guī)模較小，故節(jié)約費用數(shù)目不大。其次，上述方法只考慮了建造前期的垃圾處理費和垃圾資源化運輸費，以及對垃圾處理所生產(chǎn)的再生混凝土與商品混凝土之間的差價因素。如果把使用再生磚和其他環(huán)保材料與直接購買建筑材料的差價，以及相關(guān)的稅收減免費用考慮進去，那么節(jié)省的費用會更大。此外，我國全面出臺相關(guān)稅收減免及政策后，基于建筑垃圾資源化的綠色建筑經(jīng)濟費用評價，有待我們更深一步地研究。

參考文獻:

[1]高全平.低碳理念下綠色建筑的經(jīng)濟效益分析[J].武漢理工大學學報, 2010, 32(15) : 189 - 192.

[2]王魯湘.城市建筑垃圾與環(huán)境保護[J].環(huán)境科學導(dǎo)刊, 2010, 29(2) : 35 - 37.

第8篇：施工垃圾處理方案范文

    環(huán)境工程環(huán)境監(jiān)理是建設(shè)項目環(huán)境保護工作的重要組成部分,是建設(shè)項目全過程環(huán)境管理不可缺少的重要環(huán)節(jié)。其目的就是將國家有關(guān)的環(huán)境保護法律法規(guī)、工程質(zhì)量的法規(guī)標準、建設(shè)項目環(huán)境影響報告書的要求貫徹落實到工程的設(shè)計和施工中。開展工程環(huán)境監(jiān)理工作,對加強建設(shè)項目施工期的環(huán)境保護管理和監(jiān)控,落實環(huán)保投資,防治環(huán)境污染,實施生態(tài)保護,保障項目建設(shè)的順利進行具有非常重要的意義。

    城市生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程是一項環(huán)保工程,對改善城市環(huán)境質(zhì)量有著非常重要的積極意義。但工程建設(shè)中也將產(chǎn)生廢水、廢氣、噪聲等環(huán)境污染因素。尤其是垃圾填埋場產(chǎn)生的滲濾液,含有高濃度廢水及細菌、病毒等致病菌,很容易造成二次污染。滲濾液處理質(zhì)量的好壞是衡量一個城市垃圾填埋場是否達到衛(wèi)生填埋標準的重要指標之一。所以滲濾液處理工程質(zhì)量的好壞直接影響到垃圾處理場整個工程的質(zhì)量及建成后的正常運行。而環(huán)境工程環(huán)境監(jiān)理工作是控制滲濾液工程整個建設(shè)過程的關(guān)鍵所在?，F(xiàn)將滲濾液處理環(huán)境工程環(huán)境監(jiān)理要點總結(jié)如下:

    二、了解掌握設(shè)計方案、主導(dǎo)思想、主導(dǎo)原則,制定切實可行的監(jiān)理方案

    在進行環(huán)境工程環(huán)境監(jiān)理工作之前,應(yīng)當認真閱讀項目的《可行性研究報告》、《環(huán)境影響報告書》以及環(huán)評批復(fù)文件,了解掌握項目的設(shè)計方案及設(shè)計的主導(dǎo)思想和原則;了解工程的環(huán)保設(shè)施的規(guī)模、投資情況;掌握環(huán)保工程的工藝流程,從而制定出切實可行的監(jiān)理方案。利用環(huán)境監(jiān)理單位的技術(shù)優(yōu)勢和中介,為建設(shè)單位做好服務(wù),提高施工單位的環(huán)保意識,不侵犯承包商的合法權(quán)利,使施工現(xiàn)場的環(huán)境監(jiān)督、管理責任清楚、目標明確,并貫穿于整個工程實施過程中。作好合同管理和信息管理,從而保證環(huán)境保護設(shè)計中各項生態(tài)保護、環(huán)境污染防治措施能夠順利實施,保證施工合同中有關(guān)生態(tài)保護,環(huán)境保護的合同條款切實得到落實。

    三、做好施工階段的巡視、旁站工作

    滲濾液處理環(huán)境工程中主體基底及邊坡的防滲、滲濾液的收集與導(dǎo)排和滲濾液處理環(huán)境工藝與設(shè)施是關(guān)鍵,基低與邊坡防滲是第一道關(guān)口,防滲工程質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到整個滲濾液處理工程的質(zhì)量。在整個工程環(huán)境監(jiān)理過程中,對防滲工程應(yīng)做好旁站、巡視工作。

    對防滲工程的反濾層、滲濾液收集盲溝、豎向石籠、調(diào)節(jié)池池底防滲膜下層地下水盲溝等關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量實施全過程現(xiàn)場跟班監(jiān)督,進行旁站監(jiān)理。

    對防滲材料的鋪設(shè),除庫底及邊坡平整基地必須滿足設(shè)計要求外,其他應(yīng)按照下列要求進行旁站:

    1、各種防滲材料鋪設(shè)前應(yīng)保證鋪設(shè)面完全符合質(zhì)量安全要求。直接鋪設(shè)在土建結(jié)構(gòu)面上時,應(yīng)保證構(gòu)筑面結(jié)構(gòu)穩(wěn)定,坡面平緩過渡,垂直深度25cm內(nèi)不得有任何雜物;鋪設(shè)在下一層土工材料之上時,應(yīng)保證下一層土工材料施工質(zhì)量合格,表面無積水、無雜物。

    2、合理選擇鋪設(shè)方向,盡可能減少接縫受力。

    3、鋪設(shè)工具不得對土工材料的正常使用功能產(chǎn)生損害。

    4、合理布局每片材料的位置,力求接縫最少。

    5、在坡度大于10%的坡面上和坡腳1.5m范圍內(nèi)不得有橫向接縫,一般土工膜的焊接采用雙軌焊接。

    6、各種土工材料的搭接寬度不得低于相應(yīng)的連接標準。

    7、鋪設(shè)過程中調(diào)整材料的搭接寬度時不得損害已連接的部分。

    8、鋪設(shè)過程中防止任何因為裝卸活動、高溫、化學物質(zhì)泄漏或其它因素而破壞土工材料。

    9、用于卷材展開的機械設(shè)備不得造成土工材料的明顯劃傷,并不得造成鋪設(shè)基底表面的破壞。

    10、片材鋪設(shè)平順、貼實,盡量減少褶皺。

    11、鋪設(shè)后應(yīng)及時壓載錨固,所有土工材料均須保證當日鋪設(shè)當日連接錨固。

    四、在施工過程中,做好水土保持、生態(tài)保護、移民搬遷的監(jiān)理工作

    工程對水土的影響是工程施工期間的土地占用、臨時修筑的運輸?shù)缆?、施工材料的堆放、施工棄土堆放等占用或破壞部分人工植被和天然植被。另?對施工過程中形成的高挖方或填方邊坡處理不當造成的塌方,引起水土流失。施工棄土土質(zhì)松散,易被降雨和地表徑流沖刷流失,若處理和管理不善,易引起水土流失,堵塞渠道或河道。

    (一)主要防止措施如下:

    1、對場地平整過程中的多余土方,設(shè)置臨時堆放場,場地周邊設(shè)置排水溝防護。多余土石方用于垃圾填埋覆蓋及庫底填方,棄渣及時處理。

    2、對覆蓋土源取土場區(qū),取土后的場地應(yīng)回填,對取土后形成的開挖邊坡采取漿砌塊石護坡等措施。

    3、在施工開挖過程中形成的永久性邊坡,視其邊坡坡度情況采取漿砌塊護坡、漿砌塊石方格草皮護坡、漿砌塊石擋墻護腳等措施,并在護坡邊沿設(shè)置砌石排水溝,以利于坡面徑流、地下水流等的通暢排出。

    4、對建筑物周邊,種植草皮及各種喬木、小灌木。

    (二)村莊搬遷的監(jiān)理措施如下:

    1、搬遷時對于古樹名木等有保存價值的植物,應(yīng)事先聯(lián)系當?shù)亓謽I(yè)部門,采取移植等異地保護的方法加以保護。

    2、新址建設(shè)施工清場地樹木、農(nóng)作物、雜草,除部分可以做肥料外,應(yīng)及時清運。

    3、對于臨時占地和新開辟的臨時便道等破壞區(qū),施工結(jié)束后應(yīng)當進行土地復(fù)墾和植被重建。

    五、施工期按環(huán)評批復(fù)的要求,做好監(jiān)測井的監(jiān)理工作;處理好與當?shù)厝罕姷年P(guān)系;協(xié)調(diào)好各施工單位的關(guān)系

    為確保防滲工程質(zhì)量,防止?jié)B濾液的滲漏,掌握地下水質(zhì)量的動態(tài)變化,垃圾處理場區(qū)及周圍附近地區(qū)應(yīng)設(shè)置地下水監(jiān)測井?？紤]工程所在區(qū)域地下水流向等因素,在垃圾填埋場的兩旁30~50m處各設(shè)一個污染擴散井;填埋場地下水下游30m、50m處各設(shè)一個污染監(jiān)測井;地下水上游30~50m處設(shè)一個本底井。對上述監(jiān)測井在填埋場使用前監(jiān)測一次本底水平,具體監(jiān)測項目是:pH、CODcr、SS、NH3-N、氯化物、細菌總數(shù)、總大腸菌群、總硬度、硫酸鹽。

第9篇：施工垃圾處理方案范文

第一條為了加強城市生活垃圾管理，改善城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)城市生活垃圾的清掃、收集、運輸、處置及相關(guān)管理活動。

第三條城市生活垃圾的治理，實行減量化、資源化、無害化和誰產(chǎn)生、誰依法負責的原則。

國家采取有利于城市生活垃圾綜合利用的經(jīng)濟、技術(shù)政策和措施，提高城市生活垃圾治理的科學技術(shù)水平，鼓勵對城市生活垃圾實行充分回收和合理利用。

第四條產(chǎn)生城市生活垃圾的單位和個人，應(yīng)當按照城市人民政府確定的生活垃圾處理費收費標準和有關(guān)規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費。

城市生活垃圾處理費應(yīng)當專項用于城市生活垃圾收集、運輸和處置，嚴禁挪作他用。

第五條國務(wù)院建設(shè)主管部門負責全國城市生活垃圾管理工作。

省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)城市生活垃圾管理工作。

直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)城市生活垃圾的管理工作。

第六條任何單位和個人都應(yīng)當遵守城市生活垃圾管理的有關(guān)規(guī)定，并有權(quán)對違反本辦法的單位和個人進行檢舉和控告。

第二章治理規(guī)劃與設(shè)施建設(shè)

第七條直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門應(yīng)當會同城市規(guī)劃等有關(guān)部門，依據(jù)城市總體規(guī)劃和本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃等，制定城市生活垃圾治理規(guī)劃，統(tǒng)籌安排城市生活垃圾收集、處置設(shè)施的布局、用地和規(guī)模。

制定城市生活垃圾治理規(guī)劃，應(yīng)當廣泛征求公眾意見。

第八條城市生活垃圾收集、處置設(shè)施用地應(yīng)當納入城市黃線保護范圍，任何單位和個人不得擅自占用或者改變其用途。

第九條城市生活垃圾收集、處置設(shè)施建設(shè)，應(yīng)當符合城市生活垃圾治理規(guī)劃和國家有關(guān)技術(shù)標準。

第十條從事新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改建和住宅小區(qū)開發(fā)建設(shè)的單位，以及機場、碼頭、車站、公園、商店等公共設(shè)施、場所的經(jīng)營管理單位，應(yīng)當按照城市生活垃圾治理規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置標準，配套建設(shè)城市生活垃圾收集設(shè)施。

第十一條城市生活垃圾收集、處置設(shè)施工程建設(shè)的勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理，應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標準。

第十二條城市生活垃圾收集、處置設(shè)施工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當依法組織竣工驗收，并在竣工驗收后三個月內(nèi)，依法向當?shù)厝嗣裾ㄔO(shè)主管部門和環(huán)境衛(wèi)生主管部門報送建設(shè)工程項目檔案。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。

第十三條任何單位和個人不得擅自關(guān)閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處置設(shè)施、場所；確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除的，必須經(jīng)所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門和環(huán)境保護主管部門核準，并采取措施，防止污染環(huán)境。

第十四條申請關(guān)閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處置設(shè)施、場所的，應(yīng)當提交以下材料：

（一）書面申請；

（二）權(quán)屬關(guān)系證明材料；

（三）喪失使用功能或其使用功能被其他設(shè)施替代的證明；

（四）防止環(huán)境污染的方案；

（五）擬關(guān)閉、閑置或者拆除設(shè)施的現(xiàn)狀圖及拆除方案；

（六）擬新建設(shè)施設(shè)計圖；

（七）因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃需要閑置、關(guān)閉或者拆除的，還應(yīng)當提供規(guī)劃、建設(shè)主管部門的批準文件。

第三章清掃、收集、運輸

第十五條城市生活垃圾應(yīng)當逐步實行分類投放、收集和運輸。具體辦法，由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門根據(jù)國家標準和本地區(qū)實際制定。

第十六條單位和個人應(yīng)當按照規(guī)定的地點、時間等要求，將生活垃圾投放到指定的垃圾容器或者收集場所。廢舊家具等大件垃圾應(yīng)當按規(guī)定時間投放在指定的收集場所。

城市生活垃圾實行分類收集的地區(qū)，單位和個人應(yīng)當按照規(guī)定的分類要求，將生活垃圾裝入相應(yīng)的垃圾袋內(nèi)，投入指定的垃圾容器或者收集場所。

賓館、飯店、餐館以及機關(guān)、院校等單位應(yīng)當按照規(guī)定單獨收集、存放本單位產(chǎn)生的餐廚垃圾，并交符合本辦法要求的城市生活垃圾收集、運輸企業(yè)運至規(guī)定的城市生活垃圾處理場所。

禁止隨意傾倒、拋灑或者堆放城市生活垃圾。

第十七條從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸?shù)钠髽I(yè)，應(yīng)當取得城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸服務(wù)許可證。

未取得城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸服務(wù)許可證的企業(yè)，不得從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸活動。

第十八條直轄市、市、縣建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門應(yīng)當通過招投標等公平競爭方式作出城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸許可的決定，向中標人頒發(fā)城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸服務(wù)許可證。

直轄市、市、縣建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門應(yīng)當與中標人簽訂城市生活垃圾清掃、收集、運輸經(jīng)營協(xié)議。

城市生活垃圾清掃、收集、運輸經(jīng)營協(xié)議應(yīng)當明確約定經(jīng)營期限、服務(wù)標準等內(nèi)容，作為城市生活垃圾清掃、收集、運輸服務(wù)許可證的附件。

第十九條從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸服務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當具備以下條件：

（一）具備企業(yè)法人資格，從事垃圾清掃、收集的企業(yè)注冊資本不少于人民幣100萬元，從事垃圾運輸?shù)钠髽I(yè)注冊資本不少于人民幣300萬元；

（二）機械清掃能力達到總清掃能力的20％以上，機械清掃車輛包括灑水車和清掃保潔車輛。機械清掃車輛應(yīng)當具有自動灑水、防塵、防遺撒、安全警示功能，安裝車輛行駛及清掃過程記錄儀；

（三）垃圾收集應(yīng)當采用全密閉運輸工具，并應(yīng)當具有分類收集功能；

（四）垃圾運輸應(yīng)當采用全密閉自動卸載車輛或船只，具有防臭味擴散、防遺撒、防滲瀝液滴漏功能，安裝行駛及裝卸記錄儀；

（五）具有健全的技術(shù)、質(zhì)量、安全和監(jiān)測管理制度并得到有效執(zhí)行；

（六）具有合法的道路運輸經(jīng)營許可證、車輛行駛證；

（七）具有固定的辦公及機械、設(shè)備、車輛、船只停放場所。

第二十條從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸?shù)钠髽I(yè)應(yīng)當履行以下義務(wù)：

（一）按照環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標準和作業(yè)規(guī)范，在規(guī)定的時間內(nèi)及時清掃、收運城市生活垃圾；

（二）將收集的城市生活垃圾運到直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門認可的處理場所；

（三）清掃、收運城市生活垃圾后，對生活垃圾收集設(shè)施及時保潔、復(fù)位，清理作業(yè)場地，保持生活垃圾收集設(shè)施和周邊環(huán)境的干凈整潔；

（四）用于收集、運輸城市生活垃圾的車輛、船舶應(yīng)當做到密閉、完好和整潔。

第二十一條從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸?shù)钠髽I(yè)，禁止實施下列行為：

（一）任意傾倒、拋灑或者堆放城市生活垃圾；

（二）擅自停業(yè)、歇業(yè)；

（三）在運輸過程中沿途丟棄、遺撒生活垃圾。

第二十二條工業(yè)固體廢棄物、危險廢物應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定單獨收集、運輸，嚴禁混入城市生活垃圾。

第四章處置

第二十三條城市生活垃圾應(yīng)當在城市生活垃圾轉(zhuǎn)運站、處理廠（場）處置。

任何單位和個人不得任意處置城市生活垃圾。

第二十四條城市生活垃圾處置所采用的技術(shù)、設(shè)備、材料，應(yīng)當符合國家有關(guān)城市生活垃圾處理技術(shù)標準的要求，防止對環(huán)境造成污染。

第二十五條從事城市生活垃圾經(jīng)營性處置的企業(yè)，應(yīng)當向所在地直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門取得城市生活垃圾經(jīng)營性處置服務(wù)許可證。

未取得城市生活垃圾經(jīng)營性處置服務(wù)許可證，不得從事城市生活垃圾經(jīng)營性處置活動。

第二十六條直轄市、市、縣建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門應(yīng)當通過招投標等公平競爭方式作出城市生活垃圾經(jīng)營性處置許可的決定，向中標人頒發(fā)城市生活垃圾經(jīng)營性處置服務(wù)許可證。

直轄市、市、縣建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門應(yīng)當與中標人簽訂城市生活垃圾處置經(jīng)營協(xié)議，明確約定經(jīng)營期限、服務(wù)標準等內(nèi)容，并作為城市生活垃圾經(jīng)營性處置服務(wù)許可證的附件。

第二十七條從事城市生活垃圾經(jīng)營性處置服務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當具備以下條件：

（一）具備企業(yè)法人資格，規(guī)模小于100噸／日的衛(wèi)生填埋場和堆肥廠的注冊資本不少于人民幣500萬元，規(guī)模大于100噸／日的衛(wèi)生填埋場和堆肥廠的注冊資本不少于人民幣5000萬元，焚燒廠的注冊資本不少于人民幣1億元；

（二）衛(wèi)生填埋場、堆肥廠和焚燒廠的選址符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，并取得規(guī)劃許可文件；

（三）采用的技術(shù)、工藝符合國家有關(guān)標準；

（四）有至少5名具有初級以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員，其中包括環(huán)境工程、機械、環(huán)境監(jiān)測等專業(yè)的技術(shù)人員。技術(shù)負責人具有5年以上垃圾處理工作經(jīng)歷，并具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱；

（五）具有完善的工藝運行、設(shè)備管理、環(huán)境監(jiān)測與保護、財務(wù)管理、生產(chǎn)安全、計量統(tǒng)計等方面的管理制度并得到有效執(zhí)行；

（六）生活垃圾處理設(shè)施配備沼氣檢測儀器，配備環(huán)境監(jiān)測設(shè)施如滲瀝液監(jiān)測井、尾氣取樣孔，安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)等監(jiān)測設(shè)備并與建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門聯(lián)網(wǎng)；

（七）具有完善的生活垃圾滲瀝液、沼氣的利用和處理技術(shù)方案，衛(wèi)生填埋場對不同垃圾進行分區(qū)填埋方案、生活垃圾處理的滲瀝液、沼氣、焚燒煙氣、殘渣等處理殘余物達標處理排放方案；

（八）有控制污染和突發(fā)事件的預(yù)案。

第二十八條從事城市生活垃圾經(jīng)營性處置的企業(yè)應(yīng)當履行以下義務(wù)：

（一）嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標準，處置城市生活垃圾；

（二）按照規(guī)定處理處置過程中產(chǎn)生的污水、廢氣、廢渣、粉塵等，防止二次污染；

（三）按照所在地建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門規(guī)定的時間和要求接收生活垃圾；

（四）按照要求配備城市生活垃圾處置設(shè)備、設(shè)施，保證設(shè)施、設(shè)備運行良好；

（五）保證城市生活垃圾處置站、場（廠）環(huán)境整潔；

（六）按照要求配備合格的管理人員及操作人員；

（七）對每日收運、進出場站、處置的生活垃圾進行計量，按照要求將統(tǒng)計數(shù)據(jù)和報表報送所在地建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門；

（八）按照要求定期進行水、氣、土壤等環(huán)境影響監(jiān)測，對生活垃圾處理設(shè)施的性能和環(huán)保指標進行檢測、評價，向所在地建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門報告檢測、評價結(jié)果。

第五章監(jiān)督管理

第二十九條國務(wù)院建設(shè)主管部門和省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當建立健全監(jiān)督管理制度，對本辦法的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門應(yīng)當對本行政區(qū)域內(nèi)城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處置企業(yè)執(zhí)行本辦法的情況進行監(jiān)督檢查；根據(jù)需要，可以向城市生活垃圾經(jīng)營性處置企業(yè)派駐監(jiān)督員。

第三十條直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門實施監(jiān)督檢查時，有權(quán)采取下列措施：

（一）查閱復(fù)制有關(guān)文件和資料；

（二）要求被檢查的單位和個人就有關(guān)問題做出說明；

（三）進入現(xiàn)場開展檢查；

（四）責令有關(guān)單位和個人改正違法行為。

有關(guān)單位和個人應(yīng)當支持配合監(jiān)督檢查并提供工作方便，不得妨礙與阻撓監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)。

第三十一條直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門應(yīng)當委托具有計量認證資格的機構(gòu)，定期對城市生活垃圾處理場站的垃圾處置數(shù)量、質(zhì)量和環(huán)境影響進行監(jiān)測。

第三十二條城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處置服務(wù)許可有效期屆滿需要繼續(xù)從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處置活動的，應(yīng)當在有效期屆滿30日前向原發(fā)證機關(guān)申請辦理延續(xù)手續(xù)。準予延續(xù)的，直轄市、市、縣建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門應(yīng)當與城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處置企業(yè)重新訂立經(jīng)營協(xié)議。

第三十三條有下列情形之一的，可以依法撤銷許可證書：

（一）建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門工作人員、作出準予城市生活垃圾清掃、收集、運輸或者處置許可決定的；

（二）超越法定職權(quán)作出準予城市生活垃圾清掃、收集、運輸或者處置許可決定的；

（三）違反法定程序作出準予城市生活垃圾清掃、收集、運輸或者處置許可決定的；

（四）對不符合許可條件的申請人作出準予許可的；

（五）依法可以撤銷許可的其他情形。

申請人以欺騙、賄賂等不正當手段取得許可的，應(yīng)當予以撤銷。

第三十四條有下列情形之一的，從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸或者處置的企業(yè)應(yīng)當向原許可機關(guān)提出注銷許可證的申請，交回許可證書；原許可機關(guān)應(yīng)當辦理注銷手續(xù)，公告其許可證書作廢：

（一）許可事項有效期屆滿，未依法申請延期的；

（二）企業(yè)依法終止的；

（三）許可證依法被撤回、撤銷或者吊銷的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當注銷的情形。

第三十五條從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處置的企業(yè)需停業(yè)、歇業(yè)的，應(yīng)當提前半年向所在地直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門報告，經(jīng)同意后方可停業(yè)或者歇業(yè)。

直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門應(yīng)當在城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處置企業(yè)停業(yè)或者歇業(yè)前，落實保障及時清掃、收集、運輸、處置城市生活垃圾的措施。

第三十六條直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門制定城市生活垃圾清掃、收集、運輸和處置應(yīng)急預(yù)案，建立城市生活垃圾應(yīng)急處理系統(tǒng)，確保緊急或者特殊情況下城市生活垃圾的正常清掃、收集、運輸和處置。

從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸和處置的企業(yè)，應(yīng)當制定突發(fā)事件生活垃圾污染防范的應(yīng)急方案，并報所在地直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門備案。

第三十七條從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸或者處置的企業(yè)應(yīng)當按照國家勞動保護的要求和規(guī)定，改善職工的工作條件，采取有效措施，逐步提高職工的工資和福利待遇，做好職工的衛(wèi)生保健和技術(shù)培訓工作。

第六章法律責任

第三十八條單位和個人未按規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費的，由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門責令限期改正，逾期不改正的，對單位可處以應(yīng)交城市生活垃圾處理費三倍以下且不超過3萬元的罰款，對個人可處以應(yīng)交城市生活垃圾處理費三倍以下且不超過1000元的罰款。

第三十九條違反本辦法第十條規(guī)定，未按照城市生活垃圾治理規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施標準配套建設(shè)城市生活垃圾收集設(shè)施的，由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門責令限期改正，并可處以1萬元以下的罰款。

第四十條違反本辦法第十二條規(guī)定，城市生活垃圾處置設(shè)施未經(jīng)驗收或者驗收不合格投入使用的，由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)主管部門責令改正，處工程合同價款2%以上4%以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當承擔賠償責任。

第四十一條違反本辦法第十三條規(guī)定，未經(jīng)批準擅自關(guān)閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處置設(shè)施、場所的，由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門責令停止違法行為，限期改正，處以1萬元以上10萬元以下的罰款。

第四十二條違反本辦法第十六條規(guī)定，隨意傾倒、拋灑、堆放城市生活垃圾的，由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門責令停止違法行為，限期改正，對單位處以5000元以上5萬元以下的罰款。個人有以上行為的，處以200元以下的罰款。

第四十三條違反本辦法第十七條、第二十五條規(guī)定，未經(jīng)批準從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸或者處置活動的，由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門責令停止違法行為，并處以3萬元的罰款。

第四十四條違反本辦法規(guī)定，從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸?shù)钠髽I(yè)在運輸過程中沿途丟棄、遺撒生活垃圾的，由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）衛(wèi)生主管部門責令停止違法行為，限期改正，處以5000元以上5萬元以下的罰款。

第四十五條從事生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸?shù)钠髽I(yè)不履行本辦法第二十條規(guī)定義務(wù)的，由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門責令限期改正，并可處以5000元以上3萬元以下的罰款：城市生活垃圾經(jīng)營性處置企業(yè)不履行本辦法第二十八條規(guī)定義務(wù)的，由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門責令限期改正，并可處以3萬元以上10萬元以下的罰款。造成損失的，依法承擔賠償責任。

第四十六條違反本辦法規(guī)定，從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸?shù)钠髽I(yè)，未經(jīng)批準擅自停業(yè)、歇業(yè)的，由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門責令限期改正，并可處以1萬元以上3萬元以下罰款；從事城市生活垃圾經(jīng)營性處置的企業(yè)，未經(jīng)批準擅自停業(yè)、歇業(yè)的，由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門責令限期改正，并可處以5萬元以上10萬元以下罰款。造成損失的，依法承擔賠償責任。

第四十七條違反本辦法規(guī)定的職權(quán)和程序，核發(fā)城市生活垃圾清掃、收集、運輸、處理許可證的，由上級主管機關(guān)責令改正，并對其主管人員及其他直接責任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當追究刑事責任。

國家機關(guān)工作人員在城市生活垃圾監(jiān)督管理工作中，、、的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章附則

第四十八條城市建筑垃圾的管理適用《城市建筑垃圾管理規(guī)定》（建設(shè)部令第139號）。

第四十九條本辦法的規(guī)定適用于從事城市生活垃圾非經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處置的單位；但是，有關(guān)行政許可的規(guī)定以及第四十五條、第四十六條的規(guī)定除外。