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一、醫(yī)院內(nèi)非固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)存問題
(一)醫(yī)院管理人員對此問題不夠重視,并沒有將制度落實到實處
醫(yī)院所擁有的非固定資產(chǎn)在業(yè)余活動當(dāng)中雖然發(fā)揮著十分重要的作用,可是在經(jīng)濟(jì)管理當(dāng)中卻一直處于薄弱的環(huán)節(jié),雖然每個醫(yī)院都有根據(jù)自身需要制定出了一套完整的非固定資產(chǎn)管理的制度,可是在執(zhí)行中卻沒有真正落實起來,空有其理念,不曾辦實事。如此看,其根本原因便一目了然了,非固定資產(chǎn)管理的觀念意識非常淡薄,不曾落實其制度,發(fā)現(xiàn)問題不解決、不追究。并且使用科室對于非固定資產(chǎn)管理的其根本意義認(rèn)識不到,物資只管使用,而缺乏管理,出現(xiàn)問題和責(zé)任無人承擔(dān),找不到人。無論是醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)還是醫(yī)院內(nèi)的科室負(fù)責(zé)人全部認(rèn)為,非固定資產(chǎn)管理本應(yīng)該是財務(wù)部門的事情,與其他部門完全沒關(guān)系。再看醫(yī)院現(xiàn)今的實際狀況,倒是的確如此,只有在年終的時候,財務(wù)部門按照規(guī)定要求,進(jìn)行對于非固定資產(chǎn)的清點,而其他部門真的不聞不問。
(二)思想認(rèn)識不到位,“重購置、輕管理”“重錢財、輕物資”的現(xiàn)象嚴(yán)重普遍
醫(yī)院的非固定資產(chǎn)一般在購置的時候,都可以按照醫(yī)院所制定的相關(guān)程度標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行,從申請到招標(biāo)再到審批、驗收以及最后的入庫程序都會嚴(yán)格按部就班的執(zhí)行,不會有什么不遵守制度的問題出現(xiàn),但是一旦入庫的物資變成出庫使用,管理的疑難問題便出現(xiàn)了。無論是醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)還是普通工作人員都認(rèn)為管理錢的時候是分文不能出錯的,因為那是公共財產(chǎn),所以一定要嚴(yán)格仔細(xì),可是在管理物資的時候這種理念就改變了,認(rèn)為即使錯誤一些也沒有大礙,丟了或者少了也不是什么大問題,沒有任何人會去刨根問底追究其個人責(zé)任。
二、醫(yī)院中非固定資產(chǎn)管理的對應(yīng)其解決辦法
(一)應(yīng)當(dāng)實施“掛牌”性管理,如此便可讓制度成為醫(yī)院非物質(zhì)成本管理問題的“殺手锏”
1節(jié)約流通過程、強(qiáng)化物資流轉(zhuǎn)
作為物資管理業(yè)務(wù)的重要階段,物資業(yè)務(wù)單據(jù)流轉(zhuǎn)穿插于整個ERP管理系統(tǒng),保障物資管理業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)順暢。ERP物資業(yè)務(wù)單據(jù)指的是物資管理各項業(yè)務(wù)在ERP中產(chǎn)生紙質(zhì)記錄,主要包含采購合同、配送單、到貨驗收單、投運單、質(zhì)保單、領(lǐng)料申請單、入庫單、出庫單等業(yè)務(wù)單據(jù)?!癊RP”系統(tǒng)的執(zhí)行盡可能地方便了二級單位物資收發(fā)流程的急需,節(jié)約了不少中間過程,節(jié)省了大量的物力與人力。為此,我們將“三流合一”拓展理念放在企業(yè)的全部物資系統(tǒng)中,促成以網(wǎng)絡(luò)為核心的物資配送模式,將計劃、采購、供應(yīng)、配送、管理各業(yè)務(wù)過程放入網(wǎng)絡(luò)化管理,盡可能利用信息技術(shù)、通信技術(shù),以配送為重點。例如:對內(nèi)部物資管理過程實行整改,采取對各個用料單位物流、信息流、資金流進(jìn)行全新的組織和設(shè)計,創(chuàng)優(yōu)人力資源和設(shè)備材料。
2規(guī)范物資管理內(nèi)控制度
規(guī)范企業(yè)物資管理內(nèi)部控制制度是保證ERP實施的前提要件。所有企業(yè)為實現(xiàn)既定物資管理目標(biāo)必須創(chuàng)立一套完整的物資管理內(nèi)部控制制度,通過此項內(nèi)控制度來保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)井而有序的開展和延伸,是企業(yè)能夠按照既定計劃順利營運下去,可見,規(guī)范企業(yè)物資管理內(nèi)部控制制度非常重要。在企業(yè)物資管理中,ERP的具體執(zhí)行需要有完善的企業(yè)物資管理內(nèi)控制度作為載體,同時,ERP的執(zhí)行也是企業(yè)物資管理內(nèi)控制度獲得完善的根本奠基,兩者相互促進(jìn),互相依存。
3物資管理信息集成與共享
物資模塊是ERP系統(tǒng)五大模塊之一,它的前端是項目部門創(chuàng)立的各種類型的生產(chǎn)、基建項目,后端與財務(wù)緊密相連,在整個ERP流程中提供無法替代、承上啟下的主要作用。信息反饋的及時讓我們的業(yè)務(wù)人員能夠更好地掌握前線生產(chǎn)和物資消耗規(guī)則,促進(jìn)和強(qiáng)化規(guī)劃的前瞻性和嚴(yán)肅性,從而節(jié)約了急用料、零星用料此類問題的出現(xiàn)。物資模塊中的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)根本上均是從項目集成起來的,經(jīng)過物資模塊流程的處理和運行后又被集成到財務(wù)產(chǎn)生數(shù)據(jù)和憑證,集中體現(xiàn)了ERP系統(tǒng)集成性、統(tǒng)一性、完整性和開放性等各項特點。
4物資管理要合理科學(xué)地計劃編制
1煤炭企業(yè)物資計劃管理方法分析
煤炭企業(yè)物資管理計劃應(yīng)堅持正確性原則,對煤炭企業(yè)物資供應(yīng)起到科學(xué)引導(dǎo)作用。煤炭企業(yè)管理水平與物資計劃具有直接的關(guān)系,因此,物資計劃的正確性對企業(yè)發(fā)展所起的作用越來越大。物資供應(yīng)部門需要從多方面分析各種情況,對物資計劃的變化和生產(chǎn)狀況準(zhǔn)備把握,準(zhǔn)確掌握物資生產(chǎn)的各種數(shù)據(jù)和資料,從根本上保證煤炭物資管理計劃的可靠性、科學(xué)性、準(zhǔn)確性。煤炭企業(yè)物資計劃制定過程中還要堅持及時性原則,通過及時有效編制物資計劃,有效發(fā)揮各個部門的組織協(xié)調(diào)作用。煤炭企業(yè)物資管理計劃實施過程中要堅持協(xié)調(diào)性和連續(xù)性原則,編制物資計劃應(yīng)處理好計劃前和計劃后的關(guān)系。煤炭企業(yè)在編制物資計劃過程中不僅要對計劃的實際情況進(jìn)行深入了解,同時還需要調(diào)查計劃的完成情況,為制定下期計劃創(chuàng)造條件。
2煤炭企業(yè)物資儲備定額管理、庫存結(jié)構(gòu)優(yōu)化問題研究
煤炭企業(yè)物資儲備定額管理是一項重要工作,它可以保證企業(yè)生產(chǎn)正常進(jìn)行,對制定各類物資儲備標(biāo)準(zhǔn)具有十分重要的作用。因此,煤炭企業(yè)制定科學(xué)合理的儲備定額對提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益具有十分重要的意義。物資計劃制定和組織貨源的預(yù)定都受到物資儲備定額的影響,需要以物資儲備定額為根本依據(jù)。物資供應(yīng)計劃應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)情況進(jìn)行度量,同時,實時關(guān)注物資儲備的變化情況,及時有效地進(jìn)行物資計劃結(jié)構(gòu)調(diào)整,通過制定科學(xué)合理的物資儲備計劃,幫助企業(yè)判斷物資儲備數(shù)量是否符合企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要,物資儲備數(shù)量是否具有科學(xué)性、合理性。煤炭企業(yè)要根據(jù)儲備變化情況,及時有效地進(jìn)行采購計劃調(diào)整,從根本上把好煤炭企業(yè)進(jìn)貨關(guān),杜絕企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中積壓問題的產(chǎn)生。煤炭企業(yè)物資儲備管理過程中應(yīng)建立物資采購分級管理責(zé)任制,通過計劃管理可以對計劃編制和供應(yīng)情況進(jìn)行準(zhǔn)確驗證,對入庫和貨款情況進(jìn)行合理結(jié)算,采購員、倉管員、結(jié)算員需要協(xié)調(diào)起來,各自做好崗位工作,通過制定定期輪換制度,保證物資管理各個環(huán)節(jié)無縫對接。如果煤炭企業(yè)物資管理過程中哪個環(huán)節(jié)產(chǎn)生問題,就要對哪個環(huán)節(jié)進(jìn)行處理,建立有效的管理責(zé)任制,保證物資管理各個環(huán)節(jié)有效運行。煤炭企業(yè)物資管理過程中要堅持六不采購的基本原則,即無采購計劃的不采購,質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)的不采購,能夠進(jìn)行加工改制的物資不采購,距離近的情況下距離遠(yuǎn)的不采購,運輸條件不合理的物資不采購,市場能夠隨時買到的不提前采購。煤炭企業(yè)物資采購過程中還要嚴(yán)格控制采購成本,從5個環(huán)節(jié)開展工作,即執(zhí)行貨款提貨、錢貨兩清,控制預(yù)付貨款,堅持廠家用后付款,對單位經(jīng)常使用物資采取委托等方式隨用隨進(jìn),建立廠家長期協(xié)作供應(yīng)關(guān)系。
3煤炭企業(yè)物資管理經(jīng)濟(jì)效益提升策略
煤炭企業(yè)物資管理過程中需要積極探索現(xiàn)代物流管理,通過降低物資儲備,提高煤炭企業(yè)物資管理整體經(jīng)濟(jì)效益。從發(fā)達(dá)國家現(xiàn)代物流角度看,其是建立在傳統(tǒng)物流管理基礎(chǔ)上,通過現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段對物流的要素和功能進(jìn)行有效整合;從煤炭企業(yè)物資管理現(xiàn)狀看,需要擁有一定規(guī)模的倉儲設(shè)施、用地、運輸裝卸手段、加工配送能力并進(jìn)行有效管理,對此類資源進(jìn)行科學(xué)合理的配置和利用,積極開展現(xiàn)代物流服務(wù),促進(jìn)煤炭企業(yè)物資管理與經(jīng)濟(jì)效益提升。同時,煤炭企業(yè)物資管理過程中需要充分利用物流資源,按照現(xiàn)代物流管理方式和策略進(jìn)行資源整合。煤炭企業(yè)物資管理采取現(xiàn)代物流管理方式是完全可行的,需要不斷調(diào)整煤炭企業(yè)發(fā)展思路,提高煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。煤炭企業(yè)物資管理過程中還應(yīng)以物流管理策略推進(jìn)工作,不斷深化各項改革,以業(yè)務(wù)創(chuàng)新為根本線路。物流功能主線需要不斷整合物流功能,按照要素發(fā)展的策略降低物資儲備成本,從根本上降低各種流通成本,從而提高物流服務(wù)質(zhì)量,實現(xiàn)增強(qiáng)煤炭企業(yè)核心競爭力的目的。煤炭企業(yè)在物流領(lǐng)域需要不斷挖掘影響物流成本的因素,通過提高裝備水平提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。例如,采取計算機(jī)技術(shù),通過計算機(jī)的廣泛應(yīng)用,降低企業(yè)人力成本。煤炭企業(yè)物資管理過程中在采購、存儲、貨物配送等領(lǐng)域都有降低成本的空間,應(yīng)采取積極有效的措施降低成本。煤炭企業(yè)應(yīng)在存儲資金和采購資金使用過程中進(jìn)行集中管理,全面實施無資金壓庫管理制度,發(fā)揮物資買賣雙方的市場優(yōu)勢,對于一些數(shù)量比較大的材料和機(jī)電產(chǎn)品實施嚴(yán)格的價格管理,按照物資超市管理的策略,提高物資管理水平,對整個企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提升產(chǎn)生具有重要的作用。煤炭企業(yè)物資管理過程中還要充分利用現(xiàn)有資源,在資源使用過程中發(fā)揮人才、設(shè)施、信息等方面的優(yōu)勢,在實施好企業(yè)內(nèi)部物流管理的同時,不斷發(fā)揮區(qū)域?qū)I(yè)化優(yōu)勢,提高企業(yè)資金利用率。另外,煤炭企業(yè)物資管理過程中還要發(fā)揮區(qū)域?qū)I(yè)化優(yōu)勢,充分利用社會物流資源,從根本上打破行業(yè)之間的界限。煤炭企業(yè)可以通過參與社會物流,從根本上提高煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。煤炭企業(yè)要不斷加強(qiáng)物資儲備管理水平,采用全面、科學(xué)、先進(jìn)的管理方法,提出新的管理思路,才能更好地提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
作者:苗春花 單位:中國平煤神馬集團(tuán)物資供應(yīng)分公司
1.前言
大部分企業(yè)的物資成本預(yù)算以及管理控制都浮于表面,把物資成本管理視為一個名詞,視為一個最終結(jié)果,事后控制仍然沒有前移到事中控制和事前控制上來。也有一些企業(yè)的物資成本管理水平仍然停留在記賬、算賬、結(jié)帳這一流水帳管理水平上,停留在帳目清楚,收支平衡就是成本管理的錯誤認(rèn)識上。也有的企業(yè)把物資成本管理重點定位在采購的低成本策略上,往往都會因此而忽視質(zhì)量因素,忽略對未來收益影響的因素,而最終也會由此帶來更大的損失,也有很多企業(yè)因為物資采購的質(zhì)量問題致使出現(xiàn)虧損或破產(chǎn)。還有更多的企業(yè)以時間就是金錢為導(dǎo)向,在物資管理過程中最重視的是生產(chǎn)效率,卻忽視了質(zhì)量管理和物流供應(yīng),致使物資的管理出現(xiàn)材料不足的情況下為搶工搶時而高價購進(jìn),或價高質(zhì)低購進(jìn)物資保生產(chǎn),根本就不考慮成本控制的問題。然而,未來市場的走勢是不可預(yù)測和把握的,而現(xiàn)實物資成本管理卻是可以規(guī)范和控制的,這是一個短期與長期的規(guī)劃問題,也是決策問題,更是決定企業(yè)盈利與虧損的戰(zhàn)略問題。沒有遠(yuǎn)見,必有近憂也正是這個道理?;诖耍髽I(yè)必須立足長遠(yuǎn)發(fā)展,用發(fā)展的眼光看待物資成本管理的重要性,因物資在企業(yè)成本中所占的比例最大,所以對物資管理的成本控制更要引起足夠的重視。只要在物資管理上通過改進(jìn)管理方式,規(guī)范調(diào)查、采購、發(fā)放、使用、核算的各個流程,就可以實現(xiàn)對物資成本的高效控制。降低了物資成本,回報的就是經(jīng)濟(jì)效益。而物資材料的成本又有巨大的可控空間,足見物資材料成本控制對企業(yè)的生存與可持續(xù)發(fā)展之間的權(quán)衡關(guān)系和重要地位。
2.物資管理的概念
物資管理,是對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動所需各種物資的計劃編制、采購訂貨、運輸組織、庫存保管、合理供應(yīng)、領(lǐng)發(fā)、回收等各項管理工作的總稱。所需的各種物資是指企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)所必需的原料、材料、輔助材料、燃料、動力、工具等。在生產(chǎn)成本構(gòu)成中,物資成本占總成本的60%以上,加上運雜費可能會高于70%,因此,物資管理對保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的順利進(jìn)行、降低成本和提高經(jīng)濟(jì)效益起著舉足輕重的作用。
3.物資管理現(xiàn)狀及存在的問題
在目前國企轉(zhuǎn)軌發(fā)展過程中,原有的成本管理模式已逐步被拋棄,新的模式尚未形成,再加上市場很不規(guī)范,大量的問題待以解決。
3.1物資管理的形式簡單
一、庫存管理要點
1.庫房的選址就很重要。醫(yī)院尤其是門診量大住院病人多的大醫(yī)院每天要進(jìn)行大量頻繁的物資領(lǐng)用,一個方便位置的選擇可以為醫(yī)護(hù)人員節(jié)省大量的時間與精力,使醫(yī)療資源更加有效的運用于服務(wù)病患。而實際上,基于種種原因,各醫(yī)院的庫房并不受重視,那些方便地點的房間優(yōu)先安排給了病房或檢查室等,而庫房往往被安排在比較邊角位置,這樣做的后果是要么長路線的領(lǐng)用物資耗去了大量的人力物力,要么是一次性大量領(lǐng)走物資造成后期管理失控。
2.庫房的物理條件也是保證醫(yī)療物資安全的重要保障,不可掉以輕心?;卺t(yī)療物資的特殊性,對醫(yī)院物資庫的要求尤其應(yīng)該提高。便現(xiàn)狀是庫房一般不受重視,有的醫(yī)院甚至只能擠出年久失修的地下室作為庫房,下雨漏,熱天悶,平時不透氣,這樣的庫存條件如何保證醫(yī)療物資的安全有效性?
3.物資的擺放。庫存物資應(yīng)該進(jìn)行分類擺放,在庫房內(nèi)劃分區(qū)域,某類物資固定存放在某一區(qū)域,并在各個區(qū)域張貼明顯標(biāo)識。在區(qū)域內(nèi)對各個貨架進(jìn)行編號,物資進(jìn)行固定位置擺放。例如某一貨架的某一位置固定擺放某一物資,并在明顯位置上擺放標(biāo)簽,進(jìn)行標(biāo)簽管理。標(biāo)簽上應(yīng)有相關(guān)的貨位號,物資的名稱、物資編號、廠家甚至數(shù)量信息,庫存賬上對應(yīng)物資應(yīng)記錄相應(yīng)的貨位號。上述管理方法,我稱之為“貨位標(biāo)簽”管理,所有的標(biāo)簽匯總出來,就是全部的庫存物資。目前醫(yī)院普便還是庫管員管理,一個大庫由某一庫管員管理,物資放哪了,怎么放,根據(jù)庫管員的個人習(xí)慣,一個優(yōu)秀負(fù)責(zé)的庫管員腦子里就是庫存圖,想找什么,只要找到他立刻就能搞定,但是一旦這個同志不在,其他代班人員找起來可就困難重重了。更何況,隨著醫(yī)療物資的豐富,物資種類越來越多,單憑個人大腦恐怕是不現(xiàn)實的,而貨位標(biāo)簽管理則沒有這方面的問題,把物資擺放制度化信息化必須提到日程上來了。
4.收發(fā)管理。應(yīng)形成完整的收發(fā)物資管理系統(tǒng),建立健全存貨的驗收、倉儲、領(lǐng)用和記賬功能。做到入有規(guī),出有矩,中間有盤點。即入庫時進(jìn)行點驗并編制入庫單,出庫時依據(jù)經(jīng)審批的出庫單,并定期對庫存物資進(jìn)行盤點,盤盈盤虧物資及時入賬。
5.對長期不流動物資的處置。醫(yī)療產(chǎn)業(yè)是個物資更新比較快的行業(yè),各類新的藥品及器械層出不窮,部分曾經(jīng)頻繁大量使用的物資,可能很快就失去價值,成了“庫底子”。這部分物資,長期積壓,年深日久之下,牢牢占據(jù)倉庫一角,并有越來越多的趨勢。對此部分資產(chǎn),從物理上應(yīng)及時處理,讓出已經(jīng)很緊張的庫存面積;從賬務(wù)上應(yīng)及時處置,減少占用資金。例如某已經(jīng)基本實現(xiàn)無紙化管理的醫(yī)院的庫房,管得真不錯,各類物資齊全,甚至還能找到很多幾十年前手開處方的底單,手工檢查的檢查報告單,并保存完好,再過幾年絕對可以送進(jìn)博物館。詢問庫存管理人員,緣何不處理?答曰沒有政策,沒有領(lǐng)導(dǎo)批。資產(chǎn)處置的方案很早就形成,但此問題涉及國有資產(chǎn)減值處置問題,一旦處置,這個責(zé)任應(yīng)由誰來負(fù)?因此,例任領(lǐng)導(dǎo)均未對此進(jìn)行處置。的確,國有資產(chǎn)的處置和減值要慎重,為此有關(guān)部門下了很多文件對此進(jìn)行約束,但過猶不及,矯枉過正還是需要避免的,在此呼吁廣大有關(guān)部門重視正常的資產(chǎn)處置減值問題。
6.對最佳物資儲備量進(jìn)行合理估計,利用科學(xué)數(shù)理的統(tǒng)計方法,結(jié)合以往的經(jīng)驗及用量,合理計算出最佳物資的儲備量,并隨著情況變化而不斷調(diào)整,在保證臨床供應(yīng)的同時盡量減少庫存量,節(jié)約庫存管理成本。